JAARVERSLAG 2014
Besproken in Bestuursvergadering d.d. 3 februari 2015 Advies: positief Goedgekeurd door de Ledenraad d.d. 2 juni 2015
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Inhoud Voorwoord 1. Ontwikkeling verenigingsorganisatie 1.1 Algemeen 1.2 Bestuur 1.3 Ledenraad 1.4 Regioraden 1.5 Vrijwilligers 1.6 Werkorganisatie
6.
Regio Noordwest 6.1 Overleg verhuurder 6.2 Herstructurering 6.3 Overige activiteiten
7.
2. Ontwikkeling ledenbestand 2.1 Ledenontwikkeling vanaf 1994 2.2 Ledenbestand per corporatie
Regio Oost I 7.1 Overleg verhuurders 7.2 Herstructurering 7.3 Overige activiteiten
8.
3. Algemene activiteiten 3.1 Communicatie 3.2 Telefonische Hulpdienst 3.3 Provinciaal overleg
Regio Oost II 8.1 Overleg verhuurders 8.2 Herstructurering 8.3 Overige activiteiten
9.
Regio West 9.1 Overleg verhuurders 9.2 Herstructurering 9.3 Overige activiteiten
4. Overlegpartners 4.1 Algemeen 4.2 Bestuurlijk overleg 4.2.1 Accolade 4.2.2 Elkien 4.2.3 Woningstichting Weststellingwerf 4.2.4 Wonen Noordwest Friesland 4.2.5 WoonFriesland 4.2.6 Thús Wonen 4.3 Commissarissen
10. Regio Zuid 10.1 Overleg verhuurders 10.2 Herstructurering 10.3 Overige activiteiten 11. Verslagen 11.1 Realisatie Activiteiten 2011 t/m 2014 11.2 Overzicht verstrekte adviezen 11.3 Overzicht Herstructurerings-/ onderhoudsprojecten 11.4 Verslag onderzoek Bestuur
5. Regio Noord 5.1 Overleg verhuurder 5.2 Herstructurering 5.3 Overige activiteiten
Dit jaarverslag is een uitgave van Huurdersvereniging De Bewonersraad Friesland (HDBF). Redactie: Managementteam HDBF. Adres: Wijnhornsterstraat 39, 8932 EX Leeuwarden. Telefoon: 058 – 216 54 57 Email:
[email protected] Website: www.debewonersraad.nl
1
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2014 van Huurdersvereniging De Bewonersraad Friesland (HDBF), dat ondergetekende u mede namens het bestuur aanbiedt. In dit verslag vindt u een overzicht van de ontwikkeling van de vereniging en van de belangrijkste werkzaamheden en activiteiten die in het afgelopen jaar zijn verricht. Op de algemene jaarvergadering van 2 juni 2015 is dit verslag besproken en vastgesteld door de ledenraad. Het jaar 2014 was weer enerverend. Onze overlegpartners kregen met een „afromende‟ overheid te maken en er werden helaas boveninflatoire jaarlijkse huurverhogingen, vaak ook nog inkomensafhankelijk, doorgevoerd door de corporaties. De jaarlijkse huurverhoging op inflatieniveau bij Wst. Elkien werd als zeer positief ervaren. De herstructurering van woningen en nieuwbouwprojecten werd mondjesmaat weer opgepakt. Projectmatige energetische verbeteringen van het bezit zonder huurverhoging voor zittende huurders bleven voor het grootste gedeelte in stand. De parlementaire enquêtecommissie Woningcorporaties startte begin 2014 haar openbare verhoren. Daaraan voorafgaand had Aedes al zelf de notitie „De balans verstoord‟ laten opmaken. Hierin werden de grootste fouten uit de corporatiesector uitvoerig beschreven en van commentaar voorzien. Aedes stak de hand in eigen boezem. Tijdens de verhoren van de commissie gaf de voorman van de woningcorporaties, de heer Calon, treffend zijn zienswijze over de gang van zaken de afgelopen jaren bij corporaties: “Er is heel veel verkeerd gegaan: fraude, zelfverrijking, geknoei, megalomaan gedrag. Daarmee is heel veel geld dat we voor de volkshuisvesting hadden kunnen inzetten, door het putje gegaan. Dat vind ik verschrikkelijk”. HDBF herkent en onderschrijft de zienswijze van de heer Calon en merkt daarbij op dat de commissie alleen de grote zaken uit de volkshuisvesting heeft onderzocht, maar dat ook allerlei andere zaken van belang her en der hebben gespeeld binnen de sector, ook in Friesland. Gelukkig zijn er ook corporaties die nog handelen vanuit het oorspronkelijke gedachtegoed. Niet alle corporaties kunnen we over één kam scheren. HDBF heeft steeds, en zal steeds, genuanceerd haar zienswijze geven. Op 30 oktober 2014 bracht de commissie haar eindrapport met vele deelrapporten uit. Een doortimmerd en goed geschreven rapport met uitstekende aanbevelingen, vindt HDBF. De politiek is nu aan zet. Ook onze minister heeft in 2014 niet stilgezeten. Het wetsvoorstel tot herziening van de Woningwet inclusief de Novelle is in bespreking. Voorstellen waren nog niet gepresenteerd of de wijzigingsvoorstellen kwamen alweer binnendruppelen. Allemaal voorstellen om de regelgeving rondom de volkshuisvesting flink te wijzigen. De zelfregulering binnen de corporatiesector is voor het grootste gedeelte verleden tijd. Verhoudingen tussen gemeenten en corporaties worden minder vrijblijvend en de gemeentelijke woonvisies worden leidraad voor handelen door corporaties. Ook huurdersorganisaties krijgen een verbeterde positie binnen dit krachtenveld. Huurdersorganisaties mogen straks gaan aanschuiven bij het overleg over woonvisies en prestatieafspraken tussen gemeente en corporatie. HDBF heeft onze minister via een inspraakreactie op de Novelle Woningwet verzocht om nieuwe regelgeving, omdat op een bepaald onderdeel de „Governancecode Woningcorporaties‟ en de wet tekortschieten. Dit betreft het bindend voordrachtsrecht door huurdersverenigingen van commissarissen bij woningcorporaties. Raden van Commissarissen hebben volgens HDBF te veel macht en kunnen, als ze dat willen, kandidaten die door de huurdersvereniging worden voorgedragen afwijzen. Er is daarna geen partij die dit geschil kan beslechten. HDBF heeft de minister vijf oplossingen voor dit probleem voorgelegd. De minister koos voor één van de aangedragen oplossingen en heeft het enquêterecht in de wet opgenomen. HDBF kan nu bij problemen de Ondernemingskamer van het gerechtshof te Amsterdam verzoeken een onderzoek in te stellen naar de gang van zaken bij de verhuurder. Het is voor huurders van het allergrootste belang dat hun huurdersvereniging commissarissen voordraagt die standvastig zijn en die het huurdersbelang goed voor ogen hebben. HDBF is content met de nieuwe regelgeving en gaat er vanuit dat de beide Kamers de wet goedkeuren. Ook op dit niveau dient HDBF dus het huurdersbelang. In de politiek bestaat een groot draagvlak om de regelgeving voor corporaties fors te wijzigen. Of het onze minister lukt om deze keer wel zowel in de Tweede als Eerste Kamer een meerderheid te verkrijgen voor de nieuwe regelgeving is nog even afwachten. HDBF is er voorstander van om de regelgeving voor corporaties flink te wijzigen.
2
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Verenigingsplan 2014 was het vierde jaar van uitvoering voor ons Verenigingsplan 2011 t/m 2014. In het algemeen kan gesteld worden dat HDBF het zichzelf niet gemakkelijk heeft gemaakt met de verwoorde „inzet‟ en geplande activiteiten uit het Verenigingsplan. Er was en is veel te doen. Naast het feit dat het jaar 2014 conform het vastgestelde beleid is verlopen, is het ook verheugend dat de vereniging binnen de vastgestelde begroting heeft geopereerd en dat het jaar met een positief saldo kon worden afgesloten. Dit ondanks het feit dat HDBF maar liefst 38 informatiebijeenkomsten voor haar leden heeft georganiseerd, en huurdersbijeenkomsten betreffende de extra huurverhogingen per 1 juli. Bovendien moest er flink geïnvesteerd worden in juridische ondersteuning en heeft de vereniging een extra financiële bijdrage geleverd aan de oudedagvoorziening van de Algemeen Directeur. Hierover kunt u meer lezen in 1.1.2. Voor een nadere toelichting op de jaarrekening 2014 verwijs ik u graag naar het bijgevoegde accountantsrapport, dat als bijlage deel uitmaakt van dit jaarverslag. Het bestaande „Verenigingsplan 2011-2014‟ bleek nog uitdagend genoeg om als basis te blijven gebruiken voor de komende jaren. We hebben er dan ook voor gekozen om het huidige document „Verenigingsplan 2011 t/m 2014 HDBF‟ te handhaven en in een nieuw document alleen de aanscherpingen/nieuwe inzet en verduidelijkingen in het beleid van HDBF op te nemen. De beide documenten moeten in samenhang gelezen worden en vormen gezamenlijk het „Aangescherpt verenigingsplan 2011 t/m 2014, verlengd t/m 2017 HDBF‟. Enige verduidelijking/aanscherping/nieuwe inzet en onderbouwing van het beleid van HDBF is op een aantal onderdelen wel wenselijk. Onze ervaringen, de uitkomsten van onder onze leden gehouden (2013/2014) enquêtes en een huurlastenonderzoek (2014) vormen de basis voor dit aangepaste/aangescherpte verenigingsplan 2011 t/m 2014 verlengd t/m 2017 HDBF. We hebben deze keer gekozen voor een andere werkwijze (niet eerst RIGO onderzoek) omdat ondergetekende in 2015 wordt opgevolgd. Het is belangrijk dat de nieuwe Algemeen Directeur (AD) het nieuwe verenigingsplan voor HDBF gaat ontwikkelen. Daarbij komt dat de regelgeving binnen de volkshuisvesting binnen niet afzienbare tijd flink zal worden gewijzigd. Het is ook zeker dat in 2018 de overlegovereenkomst met één van onze overlegpartners eindigt. De gesprekken over voortzetting of beëindiging van deze overeenkomst zullen in 2017 plaats vinden. Al deze ontwikkelingen zijn van het grootste belang voor de toekomst van HDBF. Het nieuwe voorliggende aangescherpte verenigingsplan heeft dus een beperkte houdbaarheidsdatum. Samenwerking corporaties De samenwerking met de zes corporaties waarmee HDBF een overleg- of samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten, liet in 2014 een wisselend beeld zien. In het algemeen kan gesteld worden dat de samenwerking met alle corporaties goed is verlopen. Wel heeft HDBF een negatief advies uitgebracht over de voorgenomen fusie tussen Elkien en De Wieren. HDBF maakte al in 2012 de afspraak dat WoonFriesland de komende tien jaar circa 8.000 woningen energetisch verbetert zonder huurverhoging voor de zittende huurders. Dit past precies binnen de beleidslijnen van HDBF. Met de overlegpartners Accolade, Elkien, Thús Wonen, Woningstichting Weststellingwerf en Wonen Noordwest Friesland (beleid verhuurder) hebben we soortgelijke afspraken kunnen maken of was het al standaardbeleid. Met de in maart 2014 afgetreden Raad van Commissarissen van WoonFriesland (RvC) verliep de samenwerking minder goed. Met de voorzitter van de totaal vernieuwde RvC (3 personen) van WoonFriesland zijn in 2014 gesprekken gevoerd over de „profielschetsen‟ voor door het Platform Huurders voor te dragen commissarissen. Eind 2014 is het Platform Huurders gestart met de werving van twee commissarissen die bindend zullen worden voorgedragen. Interne zaken Ook qua interne ontwikkelingen was 2014 voor HDBF weer een enerverend jaar. In Bijlage 11.1 staan op hoofdlijnen de behaalde resultaten beschreven. Er werd goed samengewerkt met collegahuurdersverenigingen in de gezamenlijke platforms. Huurdersvereniging Dongeradeel heeft HDBF verzocht om haar leden per 1 januari 2015 over te nemen daar zij geen bestuursleden meer konden vinden.
3
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Deze overgang is soepel verlopen. HDBF verstrekte – zelfstandig of in een platform – 60 schriftelijke adviezen aan onze overlegpartners. Een overzicht van deze adviezen is opgenomen in Bijlage 11.2 van dit jaarverslag. In Bijlage 11.3 zijn de projecten woningverbetering en overige zaken opgenomen waarbij HDBF de huurders ondersteunt. Het bestuur is zich al enige tijd bewust van het feit dat de AD medio 2015 na 20 jaar dienstverband afscheid neemt van de vereniging. Mede om die reden is een bestuursondersteuner aangetrokken. Deze bestuursondersteuner heeft de beleidsnotitie „opvolging AD‟ geschreven. Hierin staan vier fasen beschreven die doorlopen moeten worden om een nieuwe AD aan te trekken. Zowel het bestuur als de ledenraad heeft deze notitie vastgesteld. Na een selectieprocedure hebben het bestuur en de medewerkers van HDBF gekozen voor een plan van aanpak van een adviesbureau. In 2014 zou dit plan worden uitgevoerd met als doel om eind 2014 een nieuwe AD door de ledenraad te laten benoemen. Dit alles was mooi gepland maar het liep anders. Op 3 maart jl. heeft het bureau haar onderzoeksrapport gepresenteerd. Al direct bleek dat het bureau haar werk niet volgens opdracht had uitgevoerd. Het rapport was kwalitatief ver onder de maat. Op 4 maart heeft het bestuur besloten te stoppen met het bureau. Deze snelle actie gaf de ruimte om toch binnen de oorspronkelijke planning te blijven. Op 16 april heeft het bestuur alle benodigde formele besluiten genomen. Met dit vertrek is ook afscheid genomen van de bestuursondersteuner. De ledenraad is door het bestuur op de hoogte gebracht van deze tegenvaller. Besloten is dat ondergetekende nu de opdracht werd gegeven om een profiel en functie-eisen voor een opvolger op te stellen en voor te leggen aan het bestuur op 13 mei. De ledenraad heeft vervolgens op 3 juni het profiel vastgesteld. Daarna is de draad weer opgepakt en is de oorspronkelijke planning gevolgd. In het najaar werd na een selectie het wervings- en selectiebureau GITP ingehuurd. Eind 2014 zijn gesprekken door de selectiecommissie van negen personen met vier kandidaten gesprekken gevoerd. Het bestuur heeft de ledenraad een voordracht voor benoeming gedaan op 13 januari 2015. De ledenraad heeft de nieuwe AD op 13 januari 2015 benoemd. De directeur bestuurders van alle woningcorporaties zijn op 23 oktober uitgebreid op de hoogte gebracht van de gang van zaken m.b.t. het aantrekken van een nieuwe AD. Om de overgang naar een nieuwe AD soepel te laten verlopen is eind 2013 een directeur aangetrokken die voor een periode van 1,5 jaar werkzaamheden van de huidige AD gaat overnemen. Hierdoor kan AD de werkdruk naar normale proporties terug brengen en kan AD zich meer inzetten voor de overige verenigingszaken. Kortom, 2014 was voor HDBF een enerverend jaar! Voor de toekomst blijft er voor HDBF veel werk aan de winkel gezien de veranderde omstandigheden. We zullen alle zeilen blijven bijzetten om de belangen van onze leden optimaal te behartigen. Graag bedank ik alle vrijwilligers en medewerkers van de vereniging en de ingehuurde krachten voor hun inzet en samenwerking. Daarnaast bedank ik ook alle medewerkers van de corporaties voor de goede samenwerking.
Klaas van der Veen algemeen directeur Huurdersvereniging De Bewonersraad Friesland
4
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 1 Ontwikkeling verenigingsorganisatie 1.1 Algemeen In 2014 zijn verkiezingen gehouden voor de zes nieuwe regioraden met de zittingsduur 2015 t/m 2018. Tijdens deze verkiezingen zijn 89 enthousiaste vrijwilligers gekozen of herkozen als regioraadslid. Van de oude regioraden is in 2014 op gepaste wijze afscheid genomen. In het verslagjaar is wederom aandacht besteed aan het opleiden van onze vrijwilligers en is het aangescherpte verenigingsplan 2015 t/m 2017 vastgesteld door de ledenraad. Ook de Knipselkrant is een goed instrument voor interne afstemming gebleken. Het aantrekken van een directeur die tijdelijk taken van AD heeft overgenomen in 2014 is een goede keuze gebleken. Het aantrekken van een opvolger voor AD is een belangrijke gebeurtenis geweest in 2014 die in 2015 zal worden afgerond. Beleidsmatig is het verenigingsplan leidraad van handelen. Intern is er duidelijkheid en stabiliteit in de verenigingsorganisatie. 1.2 Bestuur Het bestuur had in 2013 besloten om een aantal vrouwelijke bestuursleden in haar bestuur op te nemen. Dat is gelukt omdat twee bestuursleden hun bestuurslidmaatschap hiervoor wilden opgeven. In december 2013 zijn de dames De Groot en ten Hoeve door de ledenraad benoemd. Het bestuur bestond derhalve in 2014 uit de dames M. de Groot en M. ten Hoeve en de heren M. Steringa (voorzitter tot 19 augustus daarna lid), S. v.d. Heide, en S. Stuurman (lid tot en voorzitter na 19 augustus). Tot 28 december 2014!!!!! De bestuursleden van der Heide, Steringa en Stuurman ontvingen op 28 december 2014, als complete verrassing van de dames De Groot en ten Hoeve een brief met de mededeling dat zij zich terugtrekken uit het bestuur van HDBF. De primaire reden die vermeld staat in de brief is: ´In december 2013 zijn we door de Ledenraad van de HDBF gekozen als lid van het Bestuur. Nu wij één jaar lid zijn van dit Bestuur moeten wij constateren dat onze aanwezigheid geen enkele toegevoegde waarde heeft en dat het feitelijk tijdverspilling is om hier nog langer deel van uit te maken”. Het bestuur is verbijsterd gezien de goede onderlinge samenwerking in 2014 binnen het bestuur. Het bestuur zal de situatie in 2015 bespreken en de ledenraad haar zienswijze geven op deze gebeurtenis. Het bestuur kwam in 2014 formeel acht maal bijeen, eenmaal informeel en driemaal als leden van de sollicitatiecommissie opvolger AD. Het bestuur heeft op verzoek van de toenmalige voorzitter gesproken over de functieverdeling binnen het bestuur. De voorzitter is van mening dat bij het aantreden van een nieuwe AD de voorzitter van HDBF voor langere periode in functie beschikbaar moet zijn. Het bestuur onderschreef deze zienswijze en heeft, onder dankzegging aan de heer Steringa voor bewezen diensten, de heer S. Stuurman tot nieuwe voorzitter gekozen. Een delegatie van het bestuur heeft ook deelgenomen aan een door HDBF georganiseerde informatiebijeenkomst voor alle door HDBF voorgedragen commissarissen bij woningcorporaties. Oudedagvoorziening AD Het bestuur wil in dit jaarverslag iedereen uitgebreid informeren over onderstaande genomen besluiten binnen HDBF. Nu de AD volgend jaar (per 1 augustus 2015) met pensioen gaat is voor het bestuur zichtbaar geworden wat de door HDBF gehanteerde beschikbare premieregeling aan AD zal uitkeren als pensioen. Met andere woorden, hoe hoog wordt het maandelijks pensioen van de AD. De pensioenuitkering zou 9,5% bedragen van het laatst genoten netto salaris van AD bij een dienstverband van 20 jaar. Het bestuur is geschrokken van de eerste grofmazige berekeningen/uitkomsten en heeft daarom de accountant ingeschakeld die op haar beurt Pensioenspecialist de heer G. Zwerver RPA (Register Pensioen Adviseur) van “Pensioen Service Kantoor” uit Drachten heeft aangezocht en in eerste instantie gevraagd heeft: wat vindt u als deskundige van de HDBF pensioenregeling voor de AD, en hoe verhoudt zich dat tot een algemeen aanvaard pensioen.
5
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Uit het advies van de Pensioen adviseur: “Een normpensioen in Nederland bedraagt 70% van het inkomen/salaris. Persoonlijk vind ik dat je moet kijken naar het gemiddeld verdiende salaris van een werknemer tijdens zijn loopbaan (40 jaren). Er wordt in veel gevallen echter ook wel eens gekeken naar het laatstverdiende salaris. Dit trekt echter, volgens mij, de hele verhouding scheef omdat je aan het einde van je carrière doorgaans het meeste verdient”. En verder uit het advies: “Zijn normpensioen bedraagt dan € 64.702,- x 70% x 20,5 : 40 = € 23.212,In dit normpensioen wordt ook rekening gehouden met de AOW van een gehuwde. De jaarlijkse AOW uitkering voor een gehuwde bedraagt momenteel € 9.414,Uw organisatie heeft de AD een pensioen toegezegd dat op 01.05.2015 tot uitkering komt. Het garantiekapitaal dat tot uitkering komt bedraagt ongeveer € 136.000,- Dit bedrag dient vervolgens gebruikt te worden om een jaarlijkse levenslange uitkering aan te kopen bij een verzekeraar. In mijn bijlage, die ik op 19 augustus aan het bestuur getoond heb, kunt u zien wat de heer Van der Veen momenteel aan uitkering zou ontvangen. AOW Pensioen Bewonersraad Totaal pensioen
€ 9.414,- per jaar € 6.114,- per jaar (indicatief) € 15.528,- per jaar
Normpensioen -/-
€ 23.212,- per jaar
Tekort t.o.v. normpensioen
€ 7.684,- per jaar
Het tekort is ontstaan omdat uw AD in zijn beginperiode niet aan een pensioenregeling heeft deelgenomen. Vooral in de beginperiode lag de focus op het `financieel body` geven van de vereniging. Een pensioenregeling zou kostenverhogend werken en daarmee het `financiële body` geven belemmeren. Na een aantal jaren heeft de vereniging echter alsnog uw AD pensioen toegezegd. De pensioentoezegging is echter niet van een dergelijke kwaliteit als die van bijvoorbeeld een Pensioenfonds Wonen of Zorg en Welzijn en is ook niet marktconform een pensioenregeling die bij de functie van een AD hoort. Ook het resultaat van de pensioenbeleggingen vielen erg tegen mede door de hoge kostenstructuur in de pensioenpolis. Gedane zaken nemen echter geen keer maar… gezien het bovenstaande kun je wel stellen dat uw AD er pensioentechnisch niet goed van afkomt… Om het verhaal nog wat duidelijker te maken… het pensioen van uw AD bedraagt ongeveer € 400,- netto per maand. Dat is nog geen 10% van zijn huidige netto-inkomen. Als je dit tekort t.o.v. het normpensioen in een contant geldbedrag wilt uitdrukken dan kun je dat op de volgende manier berekenen. Er vanuit gaande dat de gemiddelde man in Nederland 80 jaar oud wordt, betekent dit dat uw AD eigenlijk een tekort heeft van 15 x € 7.684,- = € 115.260,- (bruto)” Het bestuur heeft het advies van de Pensioenadviseur overgenomen en heeft onderstaand overwogen en de ledenraad voorgesteld om AD een bedrag te schenken van bruto € 115.260. OVERWEGINGEN BESTUUR: 1) Het bestuur overweegt dat AD een groot aandeel heeft gehad in het succes van onze vereniging. Het bestuur is derhalve van mening dat het bestuur (HDBF) rekening wil houden met de manier waarop partijen, nu en in het verleden, succesvol met elkaar hebben samengewerkt. Daarom voelt het bestuur van HDBF zich mede verantwoordelijk voor de hoogte van de oudedagvoorziening van de AD. Het bestuur stelt daarom de ledenraad voor alsnog zorg te dragen voor een redelijk oudedagvoorziening voor AD. 2) Het bestuur overweegt dat, rekening houdend met de gemaakte afspraken met onze leden en met de toekomstige ontwikkelingen binnen HDBF in 2015, het beter is de ledenraad op dit moment een voorstel te doen en hier niet mee te wachten. Op 30 september heeft de ledenraad het voorstel van het bestuur betreffende: hogere bijdrage HDBF aan de oudedagvoorziening Algemeen directeur aangenomen en vastgesteld.
6
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Tijdens het overleg over dit onderwerp werd door ledenraadsleden ingebracht: 1. dat het door het bestuur voorgestelde bedrag te laag zou zijn 2. werd opgemerkt dat het bedrag niet geïndexeerd was en dat het bestuur een indexatie alsnog moet doorrekenen en voorleggen aan de ledenraad 3. heeft de ledenraad het bestuur verzocht om uitsluitsel te geven over de financiële situatie van de vereniging op dit moment en aan het einde van het jaar 2014 4. heeft het bestuur met de ledenraad afgesproken dat op de volgende ledenraadsvergadering dit onderwerp opnieuw geagendeerd gaat worden Het bestuur heeft de pensioenadviseur gevraagd het bovengenoemde bedrag te indexeren, de inkomsten/uitgaven 2014 zijn geprognosticeerd en het bestuur heeft haar zienswijze op het verzoek van de ledenraad in de bestuursvergadering van 11 november besproken. Zienswijze bestuur en voorstel aan de ledenraad Horende de ledenraad op 30 september jl. is het bestuur van mening dat het redelijk is om het reeds door de ledenraad aangenomen eerste voorstel van het bestuur (ledenraad 30 september 2014) te handhaven en het basisbedrag per jaar niet te verhogen maar wel een indexatie van dit bedrag toe te passen. Het bestuur wil rekening houden met zowel de zienswijze van ledenraadsleden die, als er voldoende financiële ruimte is, voorstanders zijn van een indexatie van bovengenoemd bedrag alsmede met die ledenraadsleden die een veel hogere bijdrage willen verstrekken aan de oudedagvoorziening AD. Daarom kiest het bestuur voor een indexatie van 3%. Het bestuur heeft de ledenraad op 12 november alle informatie verstrekt en voorgesteld om AD alsnog het indexatiebedrag te schenken van bruto € 27.754. Volgens het bestuur en AD is het zeer wenselijk dat er voor dit type besluiten een groot draagvlak is binnen het bestuur en de ledenraad van HDBF. Zowel het bestuur als de ledenraad hebben over dit onderwerp unaniem positief beslist. Een ledenraadlid was niet tegen het doen van deze schenkingen maar heeft wel blanco gestemd omdat hij van mening was dat het bestuur deze besluiten had moeten nemen en de ledenraad niet bevoegd is om hierover te beslissen. HDBF heeft in 2014 AD totaal bruto € 143.014,- geschonken als extra bijdrage voor zijn oudedagvoorziening. Netto is dat circa € 68.500,- over 15 jaar = € 380,- netto per maand. Onze accountant is over deze schenking separaat geïnformeerd door de voorzitter van HDBF. Het bestuur heeft zich in 2014 verder onder andere gebogen over de volgende onderwerpen: - Perikelen rond adviesbureau/aantrekken opvolger AD - Jaarverslagen 2013 en begrotingen 2015 en toelichting daarop - Per drie maanden financiële overzichten en de periodebalans - Nieuwe arbeidsvoorwaarden, pensioenregelingen, salarisschalen - Beëindiging Overeenkomsten van opdracht van een adviesbureau en met de bestuursondersteuner - Aanscherping Verenigingsplan 2011 t/m 2014 verlengd tot 2017 - Voordracht van een nieuwe AD aan de ledenraad HDBF
Besluiten/afspraken/adviezen vergaderingen Bestuur 2014 4 februari 2014 bestuursvergadering a. Het bestuur besluit een extra vergadering te plannen inzake presentatie uitkomst fase I en II betreffende plan van aanpak opvolging AD. b. Het bestuur besluit een extra ledenraadsvergadering te plannen voor bovengenoemde presentatie. c. Het bestuur besluit de profielen bestuursleden (functieverdeling/deskundigheid) vast te stellen. d. Het bestuur besluit het aftredingsrooster bestuursleden vast te stellen e. Het bestuur besluit, n.a.v. voorstel tot wijziging, om de organisatie van de bestuursvergaderingen op de huidige manier voort te zetten.
7
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 3 maart 2014 bestuursvergadering a. Het bestuur besluit een positief advies te verstrekken over het financieel jaarverslag HDBF 2013. b. Het bestuur besluit een positief advies te verstrekken over het jaarverslag HDBF 2013. 16 april 2014 extra Bestuursvergadering a. Het bestuur besluit om het onderwerp „bestuursondersteuner‟ op de agenda te zetten. b. Het bestuur besluit om het ontslag van de bestuursondersteuner te accepteren, haar niet aan haar opzeggingstermijn te houden en de Algemeen directeur (AD) de overeenkomst verder af te laten handelen. c. Het bestuur besluit het financieel overzicht eerste kwartaal 2014 vast te stellen. d. Het bestuur besluit dat de notitie van het organisatieadviesbureau, besproken op 3 maart 2014, volgens het bestuur kwalitatief gezien ver onder de maat is en in ruim onvoldoende mate voldoet aan de opdracht die verwoord is in het plan van aanpak van het organisatieadviesbureau en de onderligger daarvan, namelijk de door het bestuur vastgestelde notitie deel 3. e. Het bestuur/opdrachtgever beslist dat het bureau niet door kan gaan met fase 2 en dat de overeenkomst met het bureau wordt beëindigd op grond van het niet in voldoende mate uitvoeren van de opdracht en de algemene kwaliteit van het rapport. f. Het bestuur besluit dat AD opdracht wordt verstrekt de overeenkomst met het organisatieadviesbureau te beëindigen. g. Het bestuur besluit dat AD het overleg met de medewerkers (gepand op 17 april 2014) gaat voeren en van de uitkomsten verslag doet in de bestuursvergadering van 13 mei. h. Het bestuur besluit en verzoekt AD om fase 3 en 4 uit de beleidsnotitie samen te voegen en voor het bestuur een eenvoudige notitie te schrijven die besproken kan worden in de bestuursvergadering van 13 mei. i. Het bestuur besluit dat na goedkeuring van bovengenoemde notitie deze kan worden voorgelegd aan de ledenraad voor vaststelling. j. Nadat AD zijn eerste gedachten tot wijziging arbeidsvoorwaarden heeft besproken met het bestuur besluit het bestuur dat zij akkoord gaan met een onderzoek en wacht de voorstellen af. 13 mei 2014 Extra Bestuursvergadering a. Het bestuur besluit geen verdere acties te ondernemen n.a.v. het gespreksverslag medewerkers-AD. b. Het bestuur besluit om de notitie deel 4 opvolging AD, na bespreking inbreng advies profiel medewerkers, na aanpassing te onderschrijven en deze voor te leggen aan de ledenraad voor vaststelling. c. Het bestuur is akkoord met wijziging van de arbeidsvoorwaarden. d. Het bestuur besluit om een extra bestuursvergadering te houden op 17 juni 2014. 17 juni 2014 extra bestuursvergadering a. Het bestuur besluit om nieuwe arbeidsvoorwaarden te laten opstellen door een specialist. b. Het bestuur besluit om de huidige arbeidsvoorwaarden te wijzigen per 1 augustus 2014. De huidige voorwaarden gelden totdat er nieuwe arbeidsvoorwaarden zijn ontwikkeld. c. Het bestuur is akkoord met de rekenwijze om de salarissen aan te passen aan de nieuwe arbeidsvoorwaarden (vakantiegeld, eindejaarsuitkering en werkgeversbijdrage pensioen worden in het bruto maandsalaris opgenomen) d. Het bestuur besluit gezien punt c om de maximum salarissen per functie aan te passen. e. Het bestuur besluit om een onderzoek te laten uitvoeren door een specialist betreffende de pensioenopbrengsten AD. f. Het bestuur besluit tot een extra bestuursvergadering op 19 augustus 2014. 19 augustus 2014 extra bestuursvergadering a. Het bestuur besluit akkoord te gaan met de zienswijze van de pensioendeskundige betreffende het toekomstige pensioen van AD, deze zienswijze verder uit te werken en voor besluitvorming voor te leggen aan de ledenraad. b. Het bestuur neemt het voorgenomen besluit over vaststelling nieuwe arbeidsvoorwaarden en beslist dat die worden voorgelegd aan de medewerkers van de vereniging. Na deze consultatie zal het bestuur een definitief vaststellingsbesluit nemen. c. Het bestuur besluit om, op verzoek van de voorzitter, de heer S. Stuurman te benoemen tot voorzitter van HDBF en de heer M. Steringa tot lid van het bestuur van HDBF. d. Het bestuur besluit om het aantal bestuursleden voorlopig niet uit te breiden. e. Het bestuur besluit dat AD tot zijn vertrek in 2015 mede de functie krijgt om het bestuur te ondersteunen in de breedste zin van het woord.
8
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 16 september 2014 bestuursvergadering a. Het bestuur besluit de concept arbeidsvoorwaarden HDBF per 1 november 2014 vast te stellen. b. Het bestuur besluit twee basis arbeidsovereenkomsten vast te stellen. c. Het bestuur besluit, na advies van een pensioendeskundige RPA, de ledenraad voor te stellen dat HDBF een hogere bijdrage zal verstrekken aan de oudedagvoorziening van AD. d. Het bestuur stemt in met de gezamenlijke aanschaf met AD van een nieuwe telefoon voor AD. 11 november 2014 bestuursvergadering a. Het bestuur verstrekt een positief advies op de toelichting begroting 2015 . b. Het bestuur verstrekt een positief advies op de begrotingen 2015. c. Het bestuur verstrekt een positief advies op het aangescherpte verenigingsplan 2011 t/m 2014 verlengd t/m 2017. d. Het bestuur besluit, op verzoek van de ledenraad en na advies van een pensioendeskundige RPA, de ledenraad voor te stellen de eerder door de ledenraad vastgestelde extra bijdrage HDBF aan de oudedagvoorziening AD te indexeren. e. Het bestuur stelt de datum afscheid AD vast. f. Het bestuur beslist dat de nieuwe voorzitter en AD de accountant rechtstreeks informeren over een aantal zaken. 18 november 2014 sollicitatiecommissie a. Het bestuur voert als deelnemer aan de selectiecommissie gesprekken met vier sollicitanten. 2 december 2014 sollicitatiecommissie Het bestuur woont als deelnemer aan de selectiecommissie de presentatie van een sollicitant voor de functie AD bij.
1.3 Ledenraad In 2014 heeft de ledenraad van de vereniging zes maal vergaderd. Naast de gebruikelijke vergaderingen zijn er twee extra vergaderingen gehouden die vooral in het teken stonden van de opvolging Algemeen directeur. In april is de notitie zienswijze fase I van het ingehuurde organisatiebureau besproken en onder de maat bevonden. De opdracht is daarna ingetrokken door HDBF. Een ander selectiebureau, GITP, werd ingeschakeld. In de reguliere vergaderingen zijn diverse onderwerpen behandeld, waarbij in juni het jaarverslag en de jaarrekening 2013 zijn besproken en goedgekeurd. Ook is het profiel Algemeen directeur vastgesteld. In de vergadering van september is o.a. de functiewisseling bestuursleden Steringa/Stuurman meegedeeld. Dhr. Stuurman is benoemd tot voorzitter van het bestuur en zit voortaan ook de ledenraadsvergaderingen voor. Ook is er gesproken over de voorgenomen fusie van Elkien met De Wieren en de energetische verbeteringen bij Thús Wonen. Verder is de ledenraad in deze vergadering uitvoerig voorgelicht over, en heeft de ledenraad besloten om, te voorzien in een hogere oudedagsvoorziening voor AD. Ook in de (extra) vergadering van 18 november is dit onderwerp aan de orde geweest, alsmede de opvolging AD, waarbij het selectiebureau GITP uitleg heeft gegeven over hoe de kwaliteit van een kandidaat te beoordelen. In de vergadering van december is de begroting 2015 besproken en is het document „aanscherpingen verenigingsplan HDBF 2011 – 2014 verlengd met nieuwe inzet HDBF t/m 2017‟ besproken en vastgesteld. Hieronder de door de ledenraad genomen besluiten: Ledenraadsbesluiten 2014: 4 maart 2014 Ledenraadsvergadering a. De ledenraad besluit zijn vertrouwen uit te spreken in de werkwijze HDBF richting gemeenten. 22 april 2014 Ledenraadsvergadering Geen besluiten genomen.
9
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 3 juni 2014 Ledenraadsvergadering a. De ledenraad besluit het jaarverslag en het accountantsverslag 2013 goed te keuren. b. De ledenraad besluit decharge te verlenen aan het bestuur en de Algemeen directeur voor het gevoerde algemeen beleid en het financieel beleid 2013. c. De ledenraad besluit goedkeuring te verlenen aan de notitie opvolging AD deel 4. 30 september 2014 Ledenraadsvergadering a. De ledenraad besluit in te stemmen met het bestuursvoorstel betreffende een hogere bijdrage van HDBF aan de oudedagsvoorziening van de Algemeen directeur
18 november 2014 Ledenraadsvergadering a. De ledenraad besluit in te stemmen met het bestuursvoorstel betreffende de indexatie van een hogere bijdrage van HDBF aan de oudedagsvoorziening van de Algemeen directeur 9 december 2014 Ledenraadsvergadering a. de ledenraad besluit de begroting 2015 vast te stellen b. De ledenraad besluit de aanscherpingen verenigingsplan 2011 t/m 2014 HDBF verlengd met nieuwe inzet HDBF t/m 2017 vast te stellen.
1.4 Regioraden De vereniging is onderverdeeld in zes regio‟s met elk een eigen regioraad. Elke vier jaar worden er verkiezingen gehouden voor de regioraad. Dit was in 2014 aan de orde. Tijdens regioraadsvergaderingen, de informatiebijeenkomsten, bijeenkomsten voor Bewonerscommissies en in De Bewonerskrant zijn leden opgeroepen zich kandidaat te stellen. Tot 1 oktober konden leden zich opgeven. De verkiezingscommissie heeft de kandidatuur bewaakt. Er was voldoende belangstelling waarop er weer zes regioraden konden worden geïnstalleerd voor de periode 2015 t/m 2018. In oktober 2014 is afscheid genomen van de regioraadsleden die hun inzet binnen de raden beëindigden. Per 1 januari 2015 treden de nieuwe regioraadsleden aan voor een periode van 4 jaar. De regioraden kwamen in 2014 drie maal bijeen. De vergaderingen werden voorbereid en voorgezeten door de regiomanagers. In de regioraden is gesproken over zaken die spelen binnen de regio. Daar waar nodig werd actie ondernomen. Er werd informatie uitgewisseld over de ontwikkelingen bij de verhuurders en gemeenten. Ook de gang van zaken in de regio en de wijken en de herstructureringsprojecten kwamen aan de orde. Daarnaast werd aandacht besteed aan de regioraadsverkiezingen, adviezen naar verhuurders, de inhoud van De Bewonerskrant, Nieuwsbrief en de Knipselkrant, de huurverhoging 2014 en de gang van zaken betreffende de in 2014 gehouden informatiebijeenkomsten. 1.5 Vrijwilligers Op 1 januari 2014 waren 100 vrijwilligers actief binnen de vereniging. In de loop van 2014 is afscheid genomen van diverse vrijwilligers, met name vanwege het verstrijken van de zittingstermijn van de regioraadsleden 2011 t/m 2014. Met de benoeming van de leden van de nieuwe regioraden 2015 t/m 2018 zijn op 31 december 2014 uiteindelijk 95 vrijwilligers actief binnen de vereniging. 1.6 Werkorganisatie HDBF heeft het de afgelopen jaren zo ver weten te schoppen omdat zij een professionele uitvoeringsorganisatie heeft, die het beleid van de vereniging uitvoert en het bestuur/de ledenraad ondersteunt in de voortgang van de vereniging. De huidige uitvoeringsorganisatie kent een functie-indeling met duidelijk omschreven functies. HDBF kent de functies van medewerker algemene zaken, managementassistente, manager klant en informatie in opleiding, regiomanager, directeur a.i. en algemeen directeur. De uitvoeringsorganisatie is so-
10
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ ber en doelmatig georganiseerd. De afgelopen jaren zijn functies toegevoegd, is de inhoud van functies gewijzigd etc. Het is een proces dat continu doorgaat. Onze organisatie komt haar afspraken na en is een voorbeeld voor derden. De uitvoeringsorganisatie van HDBF is een strak geleide organisatie met veel regelgeving die is vastgelegd in o.a. het Handboek en veel regelgeving die vastligt in afspraken met verhuurders. Zou HDBF afwijken van gemaakte afspraken, dan kunnen verhuurders dat ook gaan doen. In dat geval zouden de extern gemaakte afspraken direct de prullenmand in kunnen. Het devies is: afspraken nakomen en anderen de gemaakte afspraken laten uitvoeren. Momenteel werkt HDBF met 5 vaste krachten (156 uur) en met tijdelijk ingehuurde krachten (ZZPers). In de door de ledenraad vastgestelde beleidsnotitie “opvolging AD deel 4” is al verwoord: “De ledenraad/bestuur hebben o.a. de organisatie van de uitvoeringsorganisatie gedelegeerd aan AD. Het is duidelijk dat HDBF zich als uitvoeringsorganisatie steeds moet aanpassen aan de ontwikkelingen bij o.a. haar overlegpartners. Nu deze overlegpartners, maar ook gemeenten, zich steeds meer gaan professionaliseren zal HDBF dat ook moeten doen. Tot nu toe heeft HDBF veel generalisten aan het werk. Het ziet er naar uit dat HDBF-medewerkers zich meer en meer moeten gaan specialiseren. Dit geldt ook voor de functie van AD. Samen met zijn collega‟s zal AD de huidige inhoud van de functies per functie bespreken en uiteindelijk stelt AD de nieuwe functie-inhoud per functie vast aan de hand van de noodzakelijke kwaliteiten die de uitvoeringsorganisatie in huis moet hebben om succesvol te kunnen blijven. Het bestuur zal per functie het maximale salaris vaststellen. Daarom zal een herschikking van functies/reorganisaties van de uitvoeringsorganisatie plaatsvinden. Dit is trouwens een continu proces”. De vaste medewerkers kwamen maandelijks bijeen in het managementoverleg, waarin afstemming plaatsvond over de werkzaamheden, afspraken werden gemaakt over de verdere werkplanning en nieuwe werkontwikkelingen werden doorgenomen. In 2014 is ook het „beleidsoverleg‟ uitgevoerd. In dit beleidsoverleg, met als voorzitter Gosé Posthumus, worden alle beleidszaken en adviesaanvragen van woningcorporaties besproken. De regiomanagers maken wekelijks een werkplan en alle vaste medewerkers maken wekelijks een verslag van de door hen uitgevoerde werkzaamheden. Zo weet iedereen van elkaar wat er her en der speelt in het veld. In 2014 is regelmatig overleg gevoerd over de interne werkwijze. Het handboek HDBF is daarbij steeds aangepast. Met alle medewerkers worden normaal jaarlijks een voortgangsgesprek en een beoordelingsgesprek gehouden. In 2014 zijn deze gesprekken samengevoegd. Daarnaast worden afspraken gemaakt over de kaders waarbinnen gewerkt moet worden en de inzet voor het komend jaar. Het personeelsbeleid is steeds in ontwikkeling. De belangrijkste kaders waarbinnen de medewerkers van HDBF acteren zijn: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
De functieomschrijving van de medewerker De ureninzet voor het jaar daarop Het handboek HDBF Het financieel statuut Notitie voorkomen gezondheidsklachten Gedragscode betreffende het voorkomen en bestrijden van seksuele intimidatie, agressie en geweld 7. Het Verenigingsplan 2011 t/m 2014 inclusief het „Beleid op Hoofdlijnen‟ 8. Uitgangspunten begroting 9. Het gestelde in de overeenkomsten met de verhuurders 10. Notitie HDBF prestatieafspraken medewerkers over het jaar 2014. Naast bovengenoemde beleidskaders dient de AD te werken volgens het vastgestelde financieel statuut, het bestuurs/directiereglement en de uitwerknotitie daarvan. Per 1 januari 2015 wordt de pensioenwetgeving in Nederland gewijzigd. HDBF heeft haar eigen arbeidsvoorwaarden, waarin een pensioenregeling is opgenomen. Medewerkers konden gebruik maken van de
11
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ aangeboden pensioenregeling maar men kon daar ook vanaf zien. In dat geval ontvingen die medewerkers de pensioenbijdrage werkgever maandelijks bruto in het loon. De pensioenregeling HDBF paste niet binnen de toekomstige wetgeving. HDBF heeft hierover uitvoerig advies ingewonnen. Daarnaast had HDBF zeer veel last met de wijze van uitvoering van de pensioenverzekeraar. Uiteindelijk is binnen HDBF unaniem besloten om te stoppen met een pensioenregeling in haar arbeidsvoorwaarden. Daarbij kwam de vraag waarom HDBF jaarlijks moet sparen voor haar medewerkers voor de vakantietoeslag en de eindejaarsuitkering. Unaniem is besloten om die ook maandelijks uit te gaan betalen. Natuurlijk zijn de arbeidsvoorwaarden in zijn volle breedte opnieuw tegen het licht gehouden, met als resultaat dat HDBF per 1 november 2014 nieuwe arbeidsvoorwaarden heeft, medewerkers formeel hebben afgezien van een pensioenregeling en de werkgeversbijdrage oudedagvoorziening nu maandelijks bruto ontvangen. Medewerkers van HDBF ontvangen per 1 november een basissalaris plus vakantiegeld plus eindejaarsuitkering plus werkgeversbijdrage oudedagvoorziening, genaamd het bruto maandinkomen. Het bestuur bedankt alle medewerkers voor hun positieve bijdrage bij het tot stand komen van de nieuwe arbeidsvoorwaarden. De volgende medewerkers waren op 31 december 2014 werkzaam voor HDBF: -
Klaas van der Veen: algemeen directeur en tijdelijk regiomanager Oost I Jelma Ferwerda: managementassistente (financiële administratie en ledenadministratie) Gea Herz: regiomanager Anneke Broersma: regiomanager Nynke Tamsma: manager Klant en Informatie in opleiding Gosé Posthumus als directeur a.i. als freelancer Overige freelancers / advocaten
Het kantoor van HDBF blijft de komende twee jaar in Leeuwarden. In het najaar is het jaarlijkse personeelsuitje gehouden: een gezellige dag.
12
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 2 Ontwikkeling ledenbestand In 2014 besloot Huurdersvereniging Dongeradeel te stoppen (per 1 december 2014) met de belangenbehartiging van de huurders in Dongeradeel (verhuurder Thús Wonen). In hun ALV is unaniem besloten de belangenbehartiging van deze leden over te dragen aan HDBF. De leden zijn hierover uitgebreid geïnformeerd en hebben een kosteloos dubbellidmaatschap aangeboden gekregen van 1 juli 2014 tot 31 december 2014, zodat men uitgebreid kennis kon maken met HDBF. Deze actie bleek succesvol, de meeste „overgenomen‟ leden zijn na 31 december lid gebleven. De leden van HDBF betalen een jaarlijkse ledenbijdrage waarvan de hoogte, na overleg met de leden, door de ledenraad wordt vastgesteld. De ledenbijdrage wordt door de verhuurders maandelijks voor HDBF geïnd. Ter introductie is voor nieuwe leden het lidmaatschap in de eerste zes maanden gratis. Verder is het bestuur in bijzondere gevallen, die vaak financieel van aard zijn, bevoegd gehele of gedeeltelijke ontheffing te verlenen van de verplichting tot het betalen van de ledenbijdrage. In 2014 heeft het bestuur voor 13 leden gebruik gemaakt van deze bevoegdheid. 2.1 Ledenontwikkeling vanaf 1994 (HDBF is opgericht op 23 december 1993) De ledenontwikkeling over de periode 1994 – 2014 is als volgt geweest:
Eind 2014 kende HDBF in totaal 29.703 leden, waarvan 28.036 betalende leden en 1.667 niet betalende leden (half jaar gratis lidmaatschap ter kennismaking). Ten opzichte van 2013 is het totale ledenbestand van HDBF in 2014 dus toegenomen met 4,99%. Het aantal betalende leden is met 5,26% toegenomen.
13
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 2.2 Ledenbestand per corporatie Verdeeld over de corporaties ziet het ledenbestand er per begin 2015 als volgt uit: Betalende leden: Wst. WoonFriesland Wst. Weststellingwerf Wst. Elkien (oud Welkom gebied) Wst. Thús wonen Wst. Wonen Noordwest Friesland Wst. Accolade (vestiging Drachten) Overige verhuurders Eigenaar bewoners/donateurs
2014 12.764 2.089 5.138 2.543 2.130 3.296 76 0
2013 12.809 2.080 4.955 1.483 2.078 3.145 84 0
2012 13.062 2.130 4.689 556 2.100 2.932 92 0
2011 12.898 2.180 4.305 541 2.067 2.727 103 0
2010 12.826 2.231 3.963 507 2.045 2.630 113 0
2009 12.614 2.232 3.175 491 2.042 2.972 172 0
2008 12.315 2.184 3.112 547 2.002 3.300 176 0
2007 12.223 2.191 3.080 639 2.227 1.922 198 70
2006 12.160 2.186 3.171 649 2.246 2.052 210 85
Betalende leden + 5,26%
28.036
26.634
25.561
24.821
24.315
23.698
23.636
22.550
22.759
2014 803 63 298 168 153 182 1.667
2013 801 65 338 119 131 204 1.658
2012 798 51 358 866 152 214 2.439
2011 928 49 385 43 159 165 1.729
2010 852 65 342 22 178 161 1.620
2009 976 56 180 53 178 50 1.493
2008 1.279 75 132 31 249 63 1.829
2007 727 56 250 44 203
2006 886 57 206 52 156
1.280
1.357
29.703
28.292
28.000
26.550
25.935
25.191
25.465
23.830
24.116
Niet betalende leden (6 maand. gratis lidmaatschap) Gratis leden Wst. WoonFriesland Wst. Weststellingwerf Wst. Elkien (oud Welkom gebied) Wst. Thús wonen Wst. Wonen Noordwest Friesland Wst. Accolade (vestiging Drachten) Niet betalende leden Totaal aantal leden + 4,99%
Aantal huurwoningen Wst. WoonFriesland (excl. Heerenveen) Wst. Weststellingwerf Wst. Elkien (oud Welkom gebied) Wst. Thús Wonen (Kollumerland + Dantumadiel + Dongeradeel)) Wst. Wonen Noordwest Friesland Wst. Accolade (vestiging Drachten)
(per 31-12-2013)
Totaal aantal leden
Participatiegraad % lid HDBF
19.140
13.567
70,77
2.738 9.396
2.152 5.436
78,60 57,85
6.543
2.711
41,43
3.952 5.224
2.283 3.478
57,77 66,57
14
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 3 Algemene activiteiten 3.1 Communicatie In 2014 bracht HDBF haar standpunten in diverse uitingen over het voetlicht. Waar nodig verwoordde AD in de krant en op de radio de mening van de vereniging. Er zijn diverse persberichten verstuurd, waarbij het bericht over de aandacht van HDBF voor de veiligheid van de woning extra grote mediabelangstelling heeft gehad. 3.1.1 Digitale communicatie In 2014 hebben weer velen een bezoek gebracht aan de website van HDBF. Wat in het bezoekersgedrag van 2014 opvalt is dat het percentage nieuwe bezoeken behoorlijk is gestegen. De website wordt niet alleen door bezoekers uit Friesland geraadpleegd. Ook uit de rest van Nederland is er veel belangstelling. HDBF beschikt sinds enkele jaren over een digitaal panel. In 2014 is het digitaal panel eenmaal geraadpleegd. In 2014 bestond het aantal deelnemers aan het panel uit 172 deelnemers. 3.1.2 De Bewonerskrant De Bewonerskrant verscheen in 2014 vier keer. Naast een beschrijving van de regionale activiteiten van HDBF is er ook aandacht besteed aan de volgende onderwerpen: Wat biedt HDBF haar leden Waar staat HDBF voor Waar houdt HDBF zich mee bezig Verkort jaarverslag Jaarlijkse huurverhoging Bezwaar maken tegen inkomensafhankelijke huurverhoging Ondersteuning bewonerscommissies door HDBF Informatiebijeenkomsten 2014 Wet- en regelgeving Inzet HDBF richting verhuurders Parlementaire enquête Overdracht activiteiten en leden Huurdersvereniging Dongeradeel Energie Fusie Elkien en De Wieren Regioraadsverkiezingen Veiligheid van de woning Keukentafelgesprekken 3.1.3 De Nieuwsbrief Uit de vele contacten met onze leden is gebleken dat de leden veel waardering hebben voor het werk van HDBF. Tegelijkertijd zijn veel leden verbaasd over de grote diversiteit aan werkzaamheden van de vereniging. Niet alle leden zijn daarvan op de hoogte. Om in deze kennislacune te voorzien, is besloten om naast De Bewonerskrant ook een aparte Nieuwsbrief voor de leden uit te brengen. In 2014 werden 3 Nieuwsbrieven uitgebracht, waarin onder andere aandacht is besteed aan: Verhuurdersheffing Begroting corporaties Inzet HDBF betaalbaarheid Huurverhoging 2014 Inspraak op nieuwe Woningwet Inzet HDBF richting corporaties Kortom, de leden van HDBF worden goed geïnformeerd over zeer uiteenlopende onderwerpen, van nieuws dicht bij huis tot overheidsbeleid. De Bewonerskranten en Nieuwsbrieven verschenen in een oplage van 29.000 exemplaren.
15
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 3.1.4 Knipselkrant In 2014 werd vier keer een Knipselkrant uitgegeven voor intern gebruik. Vrijwilligers, onder andere actief in de ledenraad en in de regioraden, en directies/ RvC van de overlegpartners ontvingen een exemplaar. In de Knipselkrant worden artikelen op het gebied van wonen, leefbaarheid en zorg verzameld en voorzien van een reactie door HDBF. De Knipselkrant wordt tevens gebruikt als afstemmingsdocument met onze vrijwilligers. Uit het commentaar in de regioraadsvergaderingen blijkt dat de Knipselkrant ook in 2014 weer zeer gewaardeerd werd door de vrijwilligers. 3.1.5 Informatiebijeenkomsten In 2014 heeft HDBF 38 informatiebijeenkomsten georganiseerd voor haar leden. Op de agenda van deze informatiebijeenkomsten zijn o.a. de volgende onderwerpen aan de orde gekomen: Wat speelt er in de woon- en leefomgeving Verhuurders hebben minder te besteden. Waar moet de verhuurder volgens u zijn geld aan uitgeven? Huurlasten De inzet van HDBF voor haar leden bij advisering Verkiezingen Regioraad Vragen van leden Ook is de aanwezigen gevraagd een algemene enquête in te vullen en mee te werken aan een huurlastenonderzoek. Daar waar nodig zijn individuele leden ondersteund, collectieve bijeenkomsten gehouden of keukentafelgesprekken georganiseerd. Opvallend waren de zorgen over de huurprijs, huurverhoging, huurharmonisatie en betaalbaarheid. Het wordt voor huurders steeds lastiger rond te komen. Ook woningtoewijzing, tuinonderhoud en handhaving overlast kwamen veelvuldig aan de orde. Informatiebijeenkomsten bezwaar maken tegen de huurverhoging van 4,5% >6,5% Nadat bekend was welke huurverhogingen de verhuurders gingen doorvoeren, is besloten om leden die te maken kregen met een huurverhoging boven de 4,5% te informeren en ondersteunen bij het bezwaar maken tegen de huurverhoging. Dit gold voor huurders van Wonen Noordwest Friesland, Accolade, Elkien en Thús Wonen. Huurders met een huurverhoging van 4,5% en hoger konden zich opgeven voor een bijeenkomst. Op basis van wet- en regelgeving werd uitgelegd op welke gronden en hoe zij bezwaar konden maken tegen de huurverhoging. Leden konden, indien bezwaar gegrond was, gebruik maken van een standaard bezwaarbrief die voor hen was ontwikkeld. Daarnaast werd door velen een beroep gedaan op de Telefonische hulpdienst waarna eveneens, indien de bezwaren gegrond waren, leden bezwaarbrieven toegestuurd kregen. Opvallend waren ook dit jaar weer de vele telefoontjes van huurders die minder dan 4% huurverhoging kregen, aangezien dit een forse aanslag was op hun budget. 3.1.6 Bijeenkomsten bewonerscommissies HDBF werkt samen met vele bewonerscommissies in Friesland. Met de aangesloten bewonerscommissies wordt, op verzoek, jaarlijks individueel overleg gevoerd en zo nodig ondersteuning geboden. Aangesloten bewonerscommissies worden ook financieel ondersteund door HDBF. In 2014 heeft HDBF de bij haar aangesloten bewonerscommissies twee maal uitgenodigd om over diverse onderwerpen van gedachten te wisselen. De bijeenkomsten vonden twee maal plaats in Leeuwarden en tweemaal in Drachten. Tijdens de bijeenkomsten zijn o.a. de voorjaarsvergaderingen met de verhuurder besproken, collectieve zaken die in flats spelen en de afrekening van de stook- en servicekosten. Nieuwe ontwikkelingen zoals de Warmtewet zijn uiteraard ook aan de orde geweest. Zaken die huurders zorgen baren is de toewijzing en het handhaven van overlast. Ook gaven commissies aan niet goed te weten bij wie je met welke vraag terecht kunt bij de verhuurders en dat men het gevoel heeft van het kastje naar de muur te worden gestuurd. Hier is door HDBF uiteraard aandacht voor gevraagd bij de verhuurders. Separaat is met een aantal commissies overleg gevoerd over aan hun complex gebonden vragen. De bijeenkomsten worden door de Bewonerscommissies zeer gewaardeerd, wat ook blijkt uit de grote belangstelling.
16
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 3.2 Telefonische hulpdienst Iedere werkdag kunnen leden tussen 9.00 en 12.30 uur contact opnemen met de Telefonische hulpdienst voor informatie en ondersteuning. De manager Klant en Informatie is verantwoordelijk voor deze individuele ledenondersteuning. In 2014 is in totaal 1436 keer gebeld met HDBF. Van de Telefonische hulpdienst werd in 2011 door 621 leden gebruik gemaakt. In 2012 waren dat 607 leden, in 2013 833. Aangezien er in 2014 wegens zwaarwegende redenen besloten is het jaar eerder af te sluiten, namelijk op 1 december, zijn de informatieverzoeken van 11 maanden meegenomen. Het aantal informatieverzoeken in 2014 komt voor 11 maanden uit op 712. Jaartal 2010 2011 2012 2013 2014
Vragen/klachten 516 621 607 833 712
De leden die in 2014 gebruik hebben gemaakt van de Telefonische hulpdienst waren als volgt verdeeld over de verhuurders: Aantal Aantal informatieleden verzoeken leden 1) Jaren
In % van aantal leden 1)
2014
2013
2014
2013
2014
6722
152
130
2,18% 1,93%
Wst. WoonFriesland Drachten (WF Dr)
4876
147
119
2,96% 2,44%
Wst. WoonFriesland Heerenveen (WF HV)
1969
56
37
2,73% 1,88%
13567
355
286
2,61% 2,11%
Wst. Accolade (vestiging Drachten) (Acc)
3478
109
90
3,25% 2,59%
Wst. Thús Wonen (TW)
2711
78
80
4,87% 2,95%
Wst. Weststellingwerf (Ww)
2152
39
36
1,82% 1,67%
Wst. Elkien (Elk)
5436
150
149
2,83% 2,74%
Wst. Wonen Noordwest Friesland (WNWF)
2283
96
64
4,35% 2,80%
76
6
7
7,14% 9,21%
29703
833
712
2,94% 2,40%
Verhuurder Wst. Wst. WoonFriesland Leeuwarden (WF Le)
Wst. WoonFriesland totaal
Overige (Ov) Totaal aantal
1)
Totaal aantal leden dat contact zocht met de Telefonische hulpdienst van HDBF.
17
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________
Naar inhoud en verhuurder waren de informatieverzoeken en klachten van de 712 leden als volgt verdeeld:
Verhuurder/ Klacht
WF Le
Brandveiligheid CV/warmtevoorziening Energiekeuze/ stookkosten EPA maatregelen/ isolatie Erfafscheiding Gemeente/heffing Geriefverbetering Herstructurering Renovatie Herstructurering Sloop Huurcontract/ huurvoorwaarden Huurharmonisatie Huurprijs Huurtoeslag Huurverhoging Klachtenreglement verhuurder Kopen Lidmaatschap HDBF Niet nakomen afspraken Nutsvoorzieningen Onderhoud Oplevering woning Overige Overlast Parkeren Reactie op BK/Nieuwsbrief Reglement Bew.com. Servicefonds en kleine herstellingen Stook- /servicekosten Tuinonderhoud/kosten Uitzetting/huurschuld Ventilatiesystemen Vloerenregeling Vochtklachten Vrl. Bijeenkomst HDBF Woningtoewijzing Woonomgeving Woonruimteverdeling Z.A.V. Totaal per verhuurder Aantal zaken die doorlopen naar 2015
WF Dr
WF Hv
Totaal WF
1 3 4
1 6 2 2 2 3 3 26
7 7 11 3
11 8 3 1 1 2 13
1
2
11 7 16 3
3
1 5 3
4
1 19 11 6 3 7 5 43
8 1 1 2 2 1
1 2 3 36 11 13 30 3 2
1 1
2 1 1 3
1 2 15 4 9 16
2 11 3 4 2 4 1 1 2 1 130
2 1 13 6 3 12 1 1
4 1 2 1 3 1
119
Acc
1 2 2 32
1 2 7 5 5 3
Elk
2 3 3
3 2 6
1
1
20
1
1 2 8 1
1 1 3
6 4 2 45
3 1 17
8 6 3 6
2 5 4 4 4
18 6 6 11
2 1 2 1
1 2 1 1
1
37
2 1 286
90
1
1
1
Ww
4 1 2
WN Ov WF
Tot. Alle 3
2
2 16 6 7 3 1 9 2 3
1 2 1
TW
2 1 2 1
2 6 1 1 1 1 22
6 2 5 3
1
1
1
1 3 7 82 36 36 57 3 6 1 5 25 13 7 4 2 27 6 15
7
4 7 712
2 2
2
1
1 2
1 2 5 3
1
3
1 1 8
3
1
1
3 5
1 80
1 36
1 149
1 64
21 14 29 4 1 6 34 42 8 14 16 11 162
2
Uit bovenstaand overzicht valt op te maken dat de informatieverzoeken zeer divers waren. Kijken we naar de meest voorkomende informatieverzoeken, dan zagen we in 2014 dat deze gingen over overlast, huurverhoging, onderhoud, oplevering woning, herstructurering/sloop. Er is één categorie waarin een stijging van 162 informatieverzoeken is gerealiseerd. Dit heeft te maken met het besluit van een aantal verhuurders om de inkomensafhankelijke huurverhoging van 4%, 4,5% of 6,5% door te voeren in plaats
18
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ van de inflatievolgende huurverhoging van 2,5%, zoals door HDBF is geadviseerd. Veel leden waren het niet eens met het besluit van hun verhuurder en hadden vooral vragen over hoe ze bezwaar konden maken. De categorie overlast was in de voorgaande jaren nog de op één na grootste stijger, dit jaar daalt deze categorie. Deze daling is voornamelijk zichtbaar bij Elkien, hier dalen de informatieverzoeken met 16 telefoontjes. Verder is er een daling bij WoonFriesland te signaleren van 37 in 2013 naar 30 in 2014. De daling in deze categorie kan te maken hebben met het artikel dat gepubliceerd is in het decembernummer van De Bewonerskrant over overlast. Eveneens is er in de categorie oplevering woning een daling te zien. Hieronder vallen vragen/klachten over het opleveren van de woning na sleutelinlevering, maar ook hoe de woning moet zijn bij aanvang van het huurcontract. De daling is voornamelijk zichtbaar bij Elkien. Hier waren vorig jaar nog 11 informatieverzoeken, dit jaar zijn het er nog maar 6. Ook bij Woningstichting Weststellingwerf, Accolade en Wonen Noordwest Friesland is een lichte daling te zien. In de categorie onderhoud is er een verdubbeling van het aantal informatieverzoeken binnengekomen ten opzichte van 2013. Deze stijging is het grootst bij WoonFriesland en Elkien. Bij WoonFriesland is er een stijging met 20 verzoeken ten opzichte van vorig jaar en bij Elkien met 9 verzoeken. Hieronder vallen onder andere vragen die met het vervangen van een keuken te maken hebben en zachtboard of systeemplafonds. De categorie herstructurering is in het jaar 2014 opgesplitst in herstructurering sloop en herstructurering renovatie. In de categorie herstructurering sloop is het voornamelijk Thús Wonen die opvalt. Dit heeft te maken met de brief die Thús Wonen in juni heeft verspreid onder 500 huurders. Hierin werd vermeld dat de woning binnen 10 jaar zouden worden verkocht of gesloopt. HDBF heeft hierop een brief gestuurd naar alle 500 huurders om uitleg te geven. Toch is er een twintigtal informatieverzoeken binnengekomen van ongeruste leden bij de Telefonische hulpdienst. Aantal zaken 2013 2014 84 57 43 82 17 8 55 76 38 27 31 21
Overlast Onderhoud Huurcontract / huurvoorwaarden Herstructurering Vochtgerelateerde klachten Cv/warmtevoor-ziening Servicekosten en stookkosten flats Oplevering woning EPA maatregelen/ isolatie Huurprijs Overige
44 45 25 258 57
25 36 29 178 36
Verschil -27 +39 -9 +21 -11 -10 -19 -9 +4 -80 -21
Ook dit jaar zagen we het aantal informatieverzoeken toenemen direct na het verschijnen van De Bewonerskrant en De Nieuwsbrief. Zoals eerder vermeld zijn er veel zaken waarbij HDBF ondersteuning heeft gegeven en waarover de leden tevreden waren. Hieronder drie zaken die er in 2014 uitsprongen. Wolvega, DKN Mulderstraat: In begin september kunnen een aantal bewoners aan de DKN Mulderstraat niet naar de winkel of op verjaardagvisite bij hun kleinkinderen. De lift is voor de vierde keer in drie weken tijd defect en voordat er een monteur ter plaatse is zijn er minstens drie uren verstreken. De meeste bewoners zijn afhankelijk van de lift en kunnen geen kant op bij storing. Een bewoner belt ten einde raad de Telefonische hulpdienst nadat er voor de vierde maal een liftstoring is. Na tussenkomst van HDBF is er door de monteur nogmaals een controle geweest en is er een aantal onderdelen vervangen. De toekomst zal uitwijzen of de storingen terug zullen komen. Leeuwarden, Annie Westlandstraat: Een lid aan de Annie Westlandstraat kwam er vorig jaar (2013) achter dat het ventilatiekanaal niet werkte. Dit is gemeld bij de verhuurder maar die ondernam hierop geen actie. Toen in het najaar van 2013 bleek
19
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ dat bij andere bewoners een nieuwe marmoleumvloer in de hal werd aangebracht en bij ons lid niet, is de zaak bij HDBF terechtgekomen. Na het indienen van een schriftelijke klacht werd snel gereageerd door de verhuurder. Na controle bleek het ventilatiekanaal dicht te zitten en was de marmoleumvloer ook aan vervanging toe. Na nog een laatste aanzet van HDBF zijn de werkzaamheden in februari van dit jaar uitgevoerd en heeft ons lid een mooie nieuwe marmoleumvloer gekregen en wordt er nu voldoende afgezogen via het ventilatiekanaal. Wolvega, Govert Flinkstraat: Bij het oplossen van een rioolverstopping ontdekte een ontstoppingsbedrijf een lekke waterleiding onder de vloer van een huis. Bij controle van de meterstand bleek dat de afgelopen jaren vierduizend kuub water was weggelopen, een schadepost van dik € 3000. In welk tijdsbestek dit water is weggelopen is niet bekend aangezien ons lid de geschatte meterstand van Vitens niet jaarlijks controleerde. Uiteindelijk heeft de verhuurder na tussenkomst van HDBF zijn verzekering ingeschakeld en is de schade voor het lid vergoed. Verder wordt er door de manager Klant en Informatie i.o. een kennisarchief bijgehouden. Het archief bevat een breed scala aan thema‟s en onderwerpen (ruim 300). Hieruit kan door iedere medewerker informatie worden geput met betrekking tot wet- en regelgeving, advisering van verhuurders en informatie die bij de uitvoering van het werk nodig is. Zoals eerder aangegeven hebben de leden ook in 2014, in de gevallen waarin de Telefonische hulpdienst daadwerkelijk een actie heeft uitgevoerd, een aftersales-enquête ontvangen. De algemeen directeur HDBF kon mededelen dat de betreffende leden zeer te spreken waren over de werking van de Telefonische hulpdienst. 3.3 Provinciaal overleg WOF (Wenjen Oerlis Fryslân) heeft als doel: discussie, overleg en advisering aan Gedeputeerde Staten over (nieuw) beleid, trends en ontwikkelingen. Het WOF is een structureel bestuurlijk overleg, waaraan wordt deelgenomen door rijk, provincie, gemeenten, woningbouwcorporaties, bestuurlijke afvaardigingen van marktpartijen (Bouwend Nederland) en woonconsumenten. HDBF is verzocht om aan het WOF deel te nemen als belangenbehartiger van de woonconsument in Friesland. In 2014 heeft HDBF deelgenomen aan de beraadslagingen binnen het WOF en aan de door de provincie georganiseerde Woontoppen.
20
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 4 Overlegpartners 4.1 Algemeen Onze zes overlegpartners waren ook het afgelopen jaar weer op vele fronten actief. Met alle overlegpartners werd volgens afspraak overleg gevoerd. Naast het formeel bestuurlijke overleg dat in de overlegovereenkomsten is afgesproken, werd door de algemeen directeur / directeur a.i. van HDBF in 2014 ook regelmatig informeel overleg gevoerd met bestuurders van de verschillende woningcorporaties. Er wordt goed samengewerkt met de corporaties. 4.2 Bestuurlijk overleg 4.2.1
Accolade
Met het bestuur van Accolade is in 2014 drie maal regulier overleg gevoerd. Eén extra bestuurlijk overleg werd gehouden inzake de huurverhoging 2014. Op de reguliere vergaderingen kwamen onder andere aan de orde: huur(prijzen)beleid, verhuurdersheffing en gevolgen hiervan, planning en uitvoering energetische verbeteringen zonder huurverhoging voor zittende huurders, leefbaarheid en de uitvoering van de mutatieprocedure ten gevolge van een gerechtelijke uitspraak Koolmonoxide. Daarnaast heeft HDBF deelgenomen aan een aantal bijeenkomsten/strategiesessies toekomstvisie 20152020. HDBF hecht grote waarde aan het jaarlijkse overleg met de RVC. In 2014 is er geen overleg geweest met HDBF en een delegatie van de Raad van Commissarissen. Deze wordt in februari 2015 gehouden. Het jaarverslag 2013 van Accolade en de begroting zullen daarbij de belangrijkste gespreksonderwerpen zijn. HDBF heeft aan Accolade in 2014 vele schriftelijke adviezen uitgebracht (zie Bijlage 11.2). 4.2.2
Elkien
Met Elkien is in 2014 drie keer bestuurlijk overleg gevoerd. In deze overleggen zijn onder andere de ledenontwikkeling en ledenwerving, huurprijsbeleid, huurbeleid, organisatieontwikkelingen, warmtewet, SVB, adviesaanvragen, voortgang energielabel wijziging, hoogte bedrijfslasten, activiteiten in 2014 en 2015 besproken. Daarnaast is vele malen informeel bestuurlijk overleg gevoerd. In 2014 is uitvoerig overleg gevoerd over de fusie tussen Elkien en De Wieren. Voor HDBF is het van het grootste belang dat de belangen van de leden na de fusie gewaarborgd zijn. HDBF ziet voor zijn leden geen meerwaarde in deze fusie. HDBF vreest o.a. dat er veel geld van Elkien weglekt naar Sneek. Er ligt een grote investeringsopgave in het bezit van De Wieren, terwijl Elkien nog voldoende opgave heeft in het huidige werkgebied. HDBF heeft Elkien daarom geadviseerd de voorgenomen fusie niet door te laten gaan. In 2014 heeft HDBF met de Raad van Commissarissen gesproken over het jaarverslag 2013. Met het jaarverslag als leidraad zijn tijdens dit gesprek diverse onderwerpen aan bod gekomen. HDBF heeft aan het bestuur van Elkien in 2014 vele schriftelijke adviezen uitgebracht die zijn opgenomen in Bijlage 11.2. 4.2.3 Woningstichting Weststellingwerf Met Woningstichting Weststellingwerf is in 2014 vier maal bestuurlijk overleg gevoerd. Er is een scala aan onderwerpen besproken zoals: ledenontwikkeling, huurbeleid, huurprijsbeleid, energetische verbeteringen, betaalbaarheid woningen, projectenoverzicht, organisatieontwikkelingen, regeling huurgewenning en nog vele andere onderwerpen. In 2014 is Woningstichting Weststellingwerf gevisiteerd, HDBF heeft gesproken met de visitatiecommissie.
21
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ In 2014 heeft HDBF met de Raad van Commissarissen overleg gevoerd over het jaarverslag 2013. Met het jaarverslag als leidraad zijn diverse onderwerpen aan bod gekomen. HDBF heeft aan Woningstichting Weststellingwerf in 2014 vele schriftelijke adviezen uitgebracht die opgenomen zijn in Bijlage 11.2. 4.2.4 Wonen Noordwest Friesland In 2014 is drie maal bestuurlijk overleg gevoerd met Wonen Noordwest Friesland. Onderwerp van gesprek waren onder andere: de ledenontwikkeling, voortgang adviestrajecten, betaalbaarheid huurwoningen, organisatieontwikkelingen, activiteiten 2015, gebruik contracten tijdelijke verhuur, regeling huurgewenning en nog diverse andere onderwerpen. In 2014 heeft HDBF met de Raad van Commissarissen overleg gevoerd over het jaarverslag 2013 van Wonen Noordwest Friesland. Met het jaarverslag als leidraad zijn diverse onderwerpen aan bod gekomen. HDBF heeft aan Wonen Noordwest Friesland in 2014 vele schriftelijke adviezen gegeven. Alle uitgebrachte adviezen staan in Bijlage 11.2. 4.2.5 WoonFriesland Het bestuurlijk overleg met verhuurder WoonFriesland werd gevoerd door het Platform Huurders WoonFriesland (Platform), een samenwerkingsverband van Huurders Belangen Vereniging Heerenveen (HBVH) en HDBF. Het Platform vergaderde in 2014 vijf keer onderling, waarbij onder meer de bestuurlijke overleggen met WoonFriesland werden voorbereid en de aan de verhuurder uitgebrachte adviezen op hoofdlijnen werden vastgesteld. Ook werd de gang van zaken rondom de Raad van Commissarissen van WoonFriesland uitgebreid besproken binnen het Platform. Het secretariaat van het Platform werd door HDBF gevoerd. Er is dit jaar door het Platform drie keer overleg gevoerd met het bestuur van WoonFriesland. In het bestuurlijk overleg met WoonFriesland is gesproken over de uitvoering van het jaarplan 2014, ledenontwikkeling HDBF, Meerjaren Strategisch Voorraad Beleid (MJSB), huurprijsbeleid, huurbeleid, begroting, Slim & Snel, zonnepanelen, servicekostenbeleid, mutatieprocedure, begroting 2015, de warmtewet en nog vele andere onderwerpen. In 2014 is er geen bestuurlijk overleg gevoerd waarbij de Raad van Commissarissen van WoonFriesland aanwezig was. Het Platform heeft aan WoonFriesland in 2014 vele schriftelijk adviezen uitgebracht. Deze zijn opgenomen in Bijlage 11.2. 4.2.6 Thús Wonen Het bestuurlijk overleg met Thús Wonen werd gevoerd door het Huurders Platform „Us Hierders‟ (Platform), een samenwerking van HDBF en Huurdersvereniging Dongeradeel (HVD). In 2014 heeft het Platform zeven keer onderling overlegd. Daarbij werden onder andere bestuurlijke overleggen voorbereid, de adviezen aan de verhuurder vastgesteld en werd gesproken met het door het Platform voorgedragen lid voor de Raad van Commissarissen in het kader van de herbenoeming. In dit verslagjaar besloot het bestuur van HVD te stoppen met haar werkzaamheden en verzocht HDBF om haar leden en verenigingswerk over te nemen. Het Platform heeft tot 31 december 2014 nog opgetreden als gesprekspartner naar het bestuur van Thús Wonen. Op 1 januari 2015 zal HDBF alle werkzaamheden overnemen. (Zie 8.3) Er is door het Platform drie keer regulier bestuurlijk overleg gevoerd met het bestuur van Thús Wonen. Daarnaast is er separaat overleg gevoerd door de algemeen directeur van HDBF en de Platformvoorzitter met de bestuurder van Thús en de voorzitter van de RvC. Dit omdat gemaakte afspraken door Thús aan-
22
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ gaande de aantallen energetisch te verbeteren woningen zonder huurverhoging voor zittende huurders niet werd nagekomen. Voor het Platform een zwaarwegend punt. Hier zijn we uiteindelijk uitgekomen wat heeft geleid tot een versnelling van het grootonderhoud en energetische verbeteringen. In het bestuurlijk overleg zijn onder andere besproken het geoptimaliseerde asbestbeleid, ledenontwikkeling HDBF, ondernemingsplan, huur en verhuurbeleid, sloop en/of verkoop 500 woningen, planmatig onderhoud, Strategisch Voorraad Beleid, Geriefsverbeteringen, inzet energetische verbeteringen, Herstructurering Hoedemakerspolder, Woningtoewijzingsprocedure koop en huur, stand van zaken reorganisatie Thús Wonen, het ondernemingsplan en de mutatieprocedure n.a.v. een gerechtelijke uitspraak koolmonoxide juni 2013 en uitvoering overlegovereenkomst. In juni ontvingen circa 500 huurders een brief van Thús Wonen waarin werd aangekondigd dat zij geen onderhoud meer uitvoert aan de desbetreffende woningen, omdat zij de woningen over 3-10 jaar wil verkopen of slopen. Hierop is door HDBF/Platform actie ondernomen om de huurders te informeren over hun rechten en plichten bij dergelijke besluiten. Een door de huurders zeer gewaardeerde actie. Separaat is er veelvuldig overleg gevoerd over deze zogenoemde MAV woningen. In veel van deze projecten gaat het om de herstructurering van minder dan tien woningen. HDBF is van mening dat er in de geest van het Protocol Herstructurering gehandeld dient te worden. (Zie ook hoofdstuk 8.1.) In 2014 heeft het Platform overleg gevoerd met de voltallige Raad van Commissarissen, waarbij het jaarverslag 2013 leidend was en is er gesproken over het verleden maar vooral ook de toekomst en de toekomstige vraagstukken in de krimpregio waar Thús Wonen voor staat. Het Platform heeft aan Thús Wonen in 2014 vele schriftelijke adviezen uitgebracht. (Zie bijlage 11.2) 4.3 Commissarissen Naast de afzonderlijke overleggen met de Raden van Commissarissen van corporaties heeft HDBF in 2014 ook contact onderhouden met de door de huurdersorganisaties voorgedragen commissarissen. Met alle door HDBF voorgedragen commissarissen is eind november, onder leiding van Ale Woudstra, een gezamenlijke bijeenkomst gehouden, waarin commissaris Bert Endedijk zijn zienswijze op zijn toezichthoudende taak verwoorde. Verder zijn er onderling ervaringen en ideeën uitgewisseld over het uitoefenen van de rol van commissaris, c.q. toezichthouder. Als huurdersorganisatie heeft HDBF het recht om één of meer commissarissen bindend voor te dragen voor benoeming in de Raden van Commissarissen van de zes samenwerkingspartners. Al naar gelang de situatie wordt dit recht door HDBF zelfstandig uitgeoefend, dan wel via een huurdersplatform in samenwerking met een collega-huurdersorganisatie. Met de voorzitter van de totaal vernieuwde RvC van WoonFriesland zijn in 2014 gesprekken gevoerd over de “profielschetsen”. Eind 2014 is het Platform Huurders gestart om twee commissarissen te werven die bindend zullen worden voorgedragen. In 2014 hebben zich met betrekking tot de door de huurdersorganisaties bindend voorgedragen commissarissen de volgende ontwikkelingen voorgedaan: Aftredingen Bij Woningstichting Weststellingwerf de heer P. Bouma per 31 december 2014. Bij Accolade de heer R. Winius per 30 juni 2014. Bij Thús Wonen de heer R. J. Boersma per 30 juni 2014. Herbenoemingen op bindende voordracht van HDBF/Platform Bij Woningstichting Weststellingwerf de heer P. Bouma per 1 januari 2015. Bij Accolade de heer R. Winius per 1 juli 2014. Bij Thús Wonen de heer R. J. Boersma per 1 juli 2014.
23
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 5 Regio Noord 5.1 Overleg verhuurder WoonFriesland Functies, vestigingen en personele bezetting wijzigden zich bij WoonFriesland in de loop van 2014. Desalniettemin heeft HDBF vastgehouden aan de afspraak om per regio een overleg te voeren. HDBF heeft in 2014 twee keer formeel overleg gevoerd over het vestigingsgebied regio Noord van WoonFriesland. Er is uitgebreid aandacht besteed aan alle onderwerpen die in de overlegovereenkomst zijn opgenomen: prestatieafspraken, portefeuilleplannen en planmatig onderhoud, nieuwbouw en herstructurering, verkoop, leefbaarheid, woonruimteverdeling, wijkontwikkelingen en de ledenontwikkeling/ledenwerving HDBF. Daarnaast is in Noord meerdere malen overleg gevoerd met medewerkers van WoonFriesland over o.a. bewonerscommissies (met name stook en servicekosten), uitvoering groot onderhoud o.a. de J. Winklerwei en collectieve en individuele problemen van huurders. 5.2 Herstructurering In 2014 is het aantal lopende herstructureringsprojecten afgerond met vervangende nieuwbouw, zoals de 12 nieuwe seniorenwoningen in Wirdum. Er zijn geen nieuwe herstructureringsprojecten gestart. 5.3 Overige activiteiten De regiomanager van HDBF heeft diverse bewoners en bewonerscommissies (BC) ondersteund bij hun vragen en problemen met verhuurders of interne perikelen. Door ondersteuning van HDBF zijn rechten en plichten van huurders dan wel verhuurder verhelderd of opgelost. Voorbeelden zijn BC De Goudenbal inzake het grootonderhoud en energetische verbeteringen, bewonerscommissies in de wijk Bilgaard die te maken hebben met het Project Slim en Snel en bewonerscommissies Holwortel en Linthorst/Homanflat inzake de afrekening stook- en servicekosten. De eerstgenoemde is ook ondersteund bij de interne bestuursperikelen. De knelpunten die HDBF bij de Linthorst/Homanflat ontdekte brachten niet alleen voor de flat zelf maar ook voor andere complexen voordeel. In het kader van de stookkosten ontvingen alle huurders vanaf 1-1-2013 de in rekening gebrachte kosten voor de warmtemeters retour, een bedrag van € 4,56 per maand met terugwerkende kracht. Ca.150 huurders hadden hier voordeel van en ontvingen rond de € 100 retour. Bij de Linthorst/Homanflat bleek ook onjuist te zijn afgerekend waardoor circa € 38.000 terugverdiend werd. Momenteel is er nog discussie over de BTW. Het project Slim & Snel, waarin een consortium onder de naam Wijkbedrijf Bilgaard, in opdracht van WoonFriesland, het groot onderhoud en energetische verbeteringen uitvoerde, maar waarbij ook als initiële opdracht de leefbaarheid en onderhoud voor 20 jaar is meegenomen, had bijzondere aandacht. Hier liggen contracten tussen WoonFriesland en het consortium aan ten grondslag waarop HDBF een gekwalificeerd adviesrecht heeft. Het huurdersbelang en huurdersinvloed waren hierbij de zorgpunten. In de adviesprocedure heeft HDBF met name haar kritiek geuit op het huurdersbelang aangaande invloed op opbrengsten uit energievoorzieningen (zonnepanelen en palletkachels), onderhoud en uitvoering. Daarnaast was toegezegd dat de contracten tussen het consortium en WoonFriesland ter beschikking zouden worden gesteld, maar dat werd niet nagekomen. Het advies van HDBF heeft er toe geleid dat de procedure wordt herzien en de contracten nog niet zijn getekend. Naast de BC Gealanden zijn er met ondersteuning van HDBF twee commissies opgericht (Kei laagbouw en Kei 7hoog Flat) en ondersteund binnen dit project. In 2014 werd diverse malen door HDBF ondersteuning geboden bij het aantrekken van een aantal commissieleden. Ook zijn bewonerscommissies in oprichting ondersteund en heeft HDBF alle bij HDBF bekende bewonerscommissies uitgenodigd voor twee informatiebijeenkomsten (zie hoofdstuk 3.1.6.). Op verzoek van diverse bewonerscommissies is een vervolgoverleg gevoerd. Tijdens het overleg zijn de rechten en plichten van bewonerscommissies en het Reglement Bewonerscommissie HDBF besproken, evenals complexgebonden zaken zoals stook- en servicekosten, onderhoud en overlast. HDBF voorzag de commissies van uiteenlopende adviezen. Uiteraard zijn aandachtspunten verzameld voor het centrale en decentrale overleg met WoonFriesland. Aangesloten Bewonerscommissies kunnen een beroep doen op financiële en inhoudelijke ondersteuning van HDBF.
24
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ In 2014 zijn door HDBF geen opleveringen in Noord bijgewoond. Wel zijn diverse bijeenkomsten bijgewoond zoals het gemeentelijkcongres de 3 decentralisaties en de wijkaanpak in juni.
25
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 6 Regio Noordwest 6.1 Overleg verhuurder Wonen Noordwest Friesland In 2014 is diverse malen overleg gevoerd met medewerkers van Wonen Noordwest Friesland. Onderwerp van gesprek was voornamelijk herstructurering. Eenmaal wilde Wonen Noordwest Friesland te snel met een herstructureringsproject en moest een pas op de plaats gemaakt worden om de afspraken volgens het Protocol Herstructurering goed na te komen. 6.2 Herstructurering In 2014 heeft HDBF zich met herstructureringsprojecten in de volgende plaatsen bezig gehouden: Berlikum: In Berlikum zijn bewoners van de Sportleane en Bûterhoeke uitgenodigd om te praten over de sterke en zwakke punten van hun woning. Op de vraag van de huurders of Wonen Noordwest Friesland de voorkeur zou geven aan renovatie of nieuwbouw viel het antwoord nieuwbouw niet in goede aarde. In 2014 is na een tweede bewonersavond duidelijk geworden dat de bewoners niet mee willen werken aan plannen voor sloop en nieuwbouw van de woningen. De regiomanager heeft de bewoners ondersteund in hun communicatie naar Wonen Noordwest Friesland. Daarop heeft Wonen Noordwest Friesland besloten de plannen in de ijskast te zetten. Sint Annaparochie: De bewoners van de Kempenaerstraat en Ulbe van Houtenstraat (in totaal tien woningen) hebben na de derde bewonersbijeenkomst aangegeven mee te willen werken aan de plannen voor sloop van de woningen en de ontwikkeling van het schoolterrein. In 2014 hebben de individuele bezoeken plaatsgevonden. HDBF heeft positief geadviseerd, 90% van de bewoners heeft ingestemd met de plannen. Minnertsga: In Minnertsga zijn de bewoners van 19 woningen aan de P.B. Winsemiusstrjitte, Havenstrjitte en Tsjerkestrjitte uitgenodigd voor bewonersavonden vanwege plannen voor sloop en deels herbouw van de woningen. Na de tweede bewonersavond heeft de regiomanager de bewonerscommissie ondersteund omdat er veel vragen waren over de plannen. Na brieven van de bewonerscommissie heeft Wonen Noordwest Friesland maatwerk toegepast voor woningen aan de Havenstrjitte en Tsjerkestrjitte. Omdat deze woningen niet worden teruggebouwd krijgen de bewoners tot uiterlijk 2021 de tijd om te verhuizen. Na deze toezegging zijn de individuele gesprekken gestart en heeft 75% van de bewoners ingestemd met de plannen. Dit was voldoende voor een positief advies van HDBF. Vrouwenparochie: Aan de Matthijs Beckstraat in Vrouwenparochie staan 10 woningen waarvan nog 9 bewoond zijn. De bewoners zijn tweemaal uitgenodigd voor een bewonersbijeenkomst volgens de afspraken in het Protocol Herstructurering. Na deze bewonersavond is in een individueel gesprek gevraagd of de bewoners mee willen werken aan de plannen voor sloop en gedeeltelijke terugbouw van de woningen. Omdat 78% van de bewoners het eens was met de plannen heeft HDBF positief geadviseerd. Menaldum: De bewoners van 8 woningen aan de Jouke Bakkerstrjitte en Sibrandus Leostrjitte in Menaldum zijn uitgenodigd om het gesprek aan te gaan van de sloop van hun woning. Veel woningen kampen met grote vochtklachten die niet eenvoudig op te lossen zijn. Tijdens de bewonersavond bleek dit niet voor alle woningen op te gaan. Daarna heeft Wonen Noordwest Friesland maatwerk toegepast: weer een voorbeeld van een goede werking van het overleg volgens het Protocol Herstructurering. 6.3 Overige activiteiten De regiomanager heeft bij het herstructureringsproject in Minnertsga de bewonerscommissie extra ondersteuning geboden om tot extra afspraken en een maatwerkplan te komen voor de bewoners in het project. Deze extra inspanning is door Wonen Noordwest Friesland beloond met een maatwerkplan en heldere afspraken op papier. De regiomanager heeft een bewonersavond bijgewoond waar diverse bewoners van Ferwert en Hallum verteld werd dat hun woning volgens de nieuwe afspraken tussen Wonen Noordwest Friesland en HDBF
26
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ geïsoleerd wordt. Dat wil zeggen dat groot onderhoud wordt gepleegd en dat energetische verbeteringen worden aangebracht zonder huurverhoging voor de zittende huurders. De keuken, douche en toilet worden op aanvraag vervangen waarbij de voor alle huurders geldende vervangingsregels worden toegepast. HDBF heeft de jaarlijkse stakeholdersbijeenkomst van Wonen Noordwest Friesland bijgewoond. Dit jaar is HDBF als proef gestart met het voeren van keukentafelgesprekken. Met een kleine groep bewoners wordt gesproken over de woning, de woonomgeving, leefbaarheid, de verhuurder en andere woongerelateerde onderwerpen. In regio Noordwest heeft de regiomanager een keukentafelgesprek gevoerd in Berlikum. De bewoners hebben het gesprek als zeer waardevol ervaren.
27
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 7 Regio Oost I 7.1 Overleg verhuurders WoonFriesland Regio Oost Functies, vestigingen en personele bezetting wijzigden zich bij WoonFriesland in de loop van 2014. Desalniettemin heeft HDBF vastgehouden aan de afspraak om per regio een overleg te voeren. HDBF heeft in 2014 twee keer formeel overleg gevoerd over het vestigingsgebied regio Oost I en II van WoonFriesland. Er is uitgebreid aandacht besteed aan alle onderwerpen uit de overlegovereenkomst. HDBF voerde twee keer formeel overleg met WoonFriesland Oost (vestiging Drachten/Burgum). Daarin is uitgebreid aandacht besteed aan alle onderwerpen die in de overlegovereenkomst zijn opgenomen. Zo werd onder andere gesproken over herstructurering, portefeuilleplannen en uitvoering planmatig onderhoud, prestatieafspraken met gemeenten, verkoop, leefbaarheid, onderzoek naar uitvoering en klachten onder huurders na onderhoudswerkzaamheden en oplevering nieuwbouw. In november werd het overleg aangewend om ook een werkbezoek te brengen aan Burgum-west. Een gebied waar al meer dan tien jaar sprake is van herstructureringsplannen. Huurders willen weten waar ze aan toe zijn en hebben tijdens het werkbezoek toegelicht hoe zij tegen de woningen en woonomgeving aankeken. Naast het managersoverleg was er regelmatig contact met diverse medewerkers over individuele en collectieve zaken. Accolade vestiging Drachten Op vestigingsniveau werd twee keer overleg gevoerd met de vestigingsdirecteur van Accolade Drachten. Er is gesproken over de (lopende) herstructurerings- en groot onderhoudsprojecten, de toekomstige organisatieontwikkeling van Accolade, (oplevering) nieuwbouwwoningen, energiemaatregelen en het scheiden van wonen en zorg. Zinvol waren ook de voorbereidende overleggen, voorafgaand aan overlegavonden met bewoners die te maken kregen met herstructurering en groot onderhoud. Naast het overleg met de vestigingsdirecteur was er regelmatig contact met diverse medewerkers over individuele en collectieve zaken. 7.2 Herstructurering WoonFriesland vestiging Drachten Doorlopende projecten in 2014 Paardepad/De Greide/Fabriekslaan: In 2014 is dit gebied (derde fase in de wijk De Bouwen) gestart met bewonersoverleggen. Er is voorgesteld om de huidige 42 woningen te slopen en te vervangen door 42 nieuwe woningen. In 2014 is een adviesaanvraag bij HDBF ingediend waarop HDBF positief heeft geadviseerd. 84 % stemde in met de plannen. In juni konden de huurders na de definitieve besluitvorming gebruik maken van het sociaal pakket bij sloop, waarin hun rechten en plichten zijn vastgelegd. Accolade vestiging Drachten Granenbuurt: De wijk De Bouwen wordt grotendeels geherstructureerd. In november 2012 is gestart met het eerste overleg van deelgebied „Granenbuurt‟. Het gaat om 90 woningen aan Boekweitkamp, Roggepad, Bouwakker, Blauwgras en Haverstuk. 35 daarvan wil Accolade slopen en vervangen door 36 nieuwe woningen. Aan de overige 55 huizen wordt groot onderhoud gedaan, dan wel renovatie gepleegd. In juni 2013 werd een tweede algemene bewonersavond gehouden en werden de plannen gepresenteerd, in de maanden juni, juli en augustus werden de individuele gesprekken gevoerd. Na de individuele gesprekken kwam er een kink in de kabel. De gevelbekleding kon om technische redenen niet doorgaan en werd omgezet naar gevelonderhoud en spouwmuurisolatie. Hierop is aan de huurders opnieuw instemming gevraagd. Uiteindelijk is in januari 2014 positief advies verstrekt. De huurders in de te slopen woningen zijn in 2014 allemaal verhuisd. Door de Flora&Fauna wet kwam opnieuw een kink in de kabel qua uitvoering. De sloop en nieuwbouw starten nu pas in 2015 en de planning van het onderhoud is gewijzigd in starten met de binnenkant en vervolgens de buitenkant in 2015. In december is hier een bewonersbijeenkomst voor gehouden. Bij het onderhoud speelt ook nog dat vrijwel alle woningen te kampen
28
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ hebben met zwam in de vloer en houtworm in de daken. Hierdoor moet men tijdelijk uit de woning. Huurders kunnen twee weken in een wisselwoning en komen terug in een gestoffeerde woning. Ooievaarstraat: Accolade had plannen om vier woningen te slopen en te vervangen door nieuwbouwwoningen. Uit de individuele gesprekken bleek dat de huidige huurders zich niet konden vinden in de plannen. De plannen zijn gestopt en de woningen zouden nu, zij het minimaal, planmatig worden onderhouden. Inmiddels zijn er in 2014 mutaties opgetreden waardoor het plan is hervat en de huidige huurders hebben ingestemd met sloop en vervangende nieuwbouw. Huurders keren terug en maken gebruik van het sociaalpakket. 7.3 Overige activiteiten De Helmblom in Boornbergum (WoonFriesland) De meest voorkomende klachten gingen hier over wateroverlast in de tuin, een verplichte beukenhaag, erfgrens en afwerking. Er is een bijeenkomst gehouden die door velen werd bezocht, waarop de collectieve en individuele klachten zijn geïnventariseerd. WoonFriesland was hierbij aanwezig op verzoek van HDBF. De verplichte haag is weggehaald en de bijbehorende servicekosten zijn stopgezet, drainage wordt aangelegd in de tuin, er zijn afwerkingsadviezen verstrekt en er is duidelijkheid gegeven over de erfgrens. Daar waar nodig zijn toegangspaden aangelegd. Als huurders dit zelf al hadden gedaan zijn zij gecompenseerd. Voor de vragen/klachten woonomgeving heeft HDBF opnieuw een bijeenkomst gehouden in het najaar, waaruit een bewonerscommissie is ontstaan. Ook is geëvalueerd of de klachten afdoende zijn afgehandeld. Raadhuisplein (Accolade) Accolade heeft in een bestaand project woningen gekocht voor de verhuur. Huurders zochten contact met HDBF omdat lage stookkosten waren beloofd en deze juist heel hoog uitpakten. Ook klachten over de berging en parkeren kwamen veelvuldig voor. Tot slot werd weer verwezen naar de VvE waar de woningen/huurders onderdeel uitmaakten. Gelet op de veelheid en diversiteit van de vragen heeft HDBF besloten de huurders bijeen te brengen. Hierbij is ook Accolade uitgenodigd om vragen te beantwoorden. In 2014 zijn bewonerscommissies in oprichting ondersteund en heeft HDBF een ronde gemaakt langs actieve bewonerscommissies in Oost I, dit ook op verzoek van bewonerscommissies (zie hoofdstuk 3.) Tijdens het overleg zijn de rechten en plichten van bewonerscommissies en het Reglement Bewonerscommissie HDBF besproken. HDBF voorzag de commissies van uiteenlopende adviezen. Uiteraard zijn aandachtspunten verzameld voor het centrale en decentrale overleg met zowel WoonFriesland als Accolade. Aangesloten bewonerscommissies kunnen een beroep doen op een financiële bijdrage volgens het reglement bewonerscommissie en inhoudelijke ondersteuning van HDBF. In 2014 is HDBF gestart met Keukentafelgesprekken. Bij de huurder thuis worden buren uitgenodigd om te praten over de woning, woonomgeving en al wat meer met wonen te maken heeft. De gesprekken leveren waardevolle informatie op en waar nodig worden huurders geïnformeerd over hun rechten en plichten. In sommige gevallen wordt actie ondernomen. Er zijn keukentafelgesprekken geweest in Drachten en Drachtstercompagnie.
29
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 8 Regio Oost II 8.1 Overleg verhuurders WoonFriesland regio Oost Zie hoofdstuk 7.1 Thús Wonen Ook in 2014 bleef HDBF aanlopen tegen organisatorische ontwikkelingen op bestuurs- en managementniveau, wat vervolgens zijn uitwerking had in een herijking van het Strategisch Voorraad Beleid en de uitvoering van herstructureringsprojecten (zie 4.2.3). Naar aanleiding van een brief in juni van Thús Wonen aan huurders dat ze binnen nu en tien jaar mogelijk de woning gaan verkopen of slopen, en het platform Us Hierders van mening was dat de informatie onvolledig was, is er door het Platform actie ondernomen door huurders te informeren over hun rechten en plichten. Uit de reacties van huurders bleek dat deze actie erg werd gewaardeerd. Er is met diverse medewerkers inhoudelijk gesproken over de ontwikkeling en bewonersparticipatie bij het geplande grootonderhoud. Ook is er gesproken over collectieve en individuele klachten. 8.2 Herstructurering WoonFriesland In vestigingsgebied Burgum waren er geen herstructureringsprojecten. Wel werden 24 nieuwbouwwoningen opgeleverd aan de Pr. Bernhardstraat in Burgum, een herstructureringsproject uit 2013. Thús Wonen In Kollum werd gestart met grootonderhoud van de zogenoemde “Hofjes woningen”. Tijdens een inloop in een modelwoning zijn huurders geïnformeerd over de werkzaamheden en planning. Huurders waren blij dat hun ideeën waren meegenomen, zoals over een geïsoleerde berging. In het kader van de overname van de werkzaamheden HVD is HDBF inmiddels betrokken bij herstructureringsprojecten in Dokkum. Hier speelt de herstructurering Hoedemakerspolder. Deze wijk is opgedeeld in diverse deelgebieden. Op de plannen voor deelgebied 5 (sloop en vervangende nieuwbouw van 38 woningen) is inmiddels positief geadviseerd door HVD. In november was er een informatiebijeenkomst voor de terugkerende huurders. Deelgebied 8, sloop en vervangende nieuwbouw van 24 woningen is in november gestart met de eerste bewonersavond. In oktober is gestart met de eerste zogenaamde „kleine projecten‟ sloop of verkoop van minder dan tien woningen. De eerste twee bijeenkomsten waren in Burum en Oudwoude waarin Thús Wonen voorstelde om 4 woningen te slopen. Hier was veel weerstand tegen vanuit de bewoners, wat zelfs de pers haalde. Dit bevestigde de zienswijze van HDBF om in overleg te treden met de huurders volgens het Protocol herstructurering. Er zijn in deze projecten nog geen definitieve besluiten genomen. 8.3. Overige activiteiten Huurdersvereniging Dongeradeel (HVD) - werkzaam in de gemeente Dongeradeel - besloot in 2014 te stoppen met haar werkzaamheden. HDBF is gevraagd om de leden en het verenigingswerk in Dongeradeel over te nemen. De procedure is volgens de statuten van HVD afgehandeld. In de Algemene Ledenvergadering gingen de leden unaniem akkoord met het voorstel de vereniging en het verenigingswerk over te dragen aan HDBF. Leden werden zowel door HVD als HDBF schriftelijk geïnformeerd en leden konden kennis maken met HDBF middels een dubbel lidmaatschap. Ook zijn er drie extra informatiebijeenkomsten gehouden om de HVD leden te informeren en de mogelijkheid te bieden zich kandidaat te stellen voor de Regioraad van HDBF. Per 1 januari 2015 gaan de leden definitief over naar HDBF.
30
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ In 2014 zijn bewonerscommissies in oprichting ondersteund en heeft HDBF op verzoek actieve bewonerscommissies in Oost II bezocht. Dit mede naar aanleiding van de bijeenkomst voor bewonerscommissies (zie hoofdstuk 3). Tijdens het overleg is het Reglement Bewonerscommissie HDBF besproken, evenals de rechten en plichten van bewonerscommissies, en heeft HDBF de commissies voorzien van adviezen. Uiteraard zijn aandachtspunten verzameld voor het decentrale overleg met WoonFriesland. Aangesloten bewonerscommissies kunnen een beroep doen op financiële en inhoudelijke ondersteuning van HDBF. HDBF werd door huurders benaderd over opleveringsproblemen van nieuwbouwprojecten. Zevenhuisterweg te Noordbergum (WoonFriesland) Verwarming, wateroverlast en puin in de tuin waren hier de hoofdzakelijke klachten. HDBF heeft de huurders ondersteund met brieven om klachten te melden en bewaakt dat de klachten werden aangepakt door WoonFriesland. In overleg met bewoners is daar waar wenselijk het puin verwijderd, met de gemeente is de riolering aangepakt en er is actie ondernomen om de verwarmingsklachten aan te pakken. In 2014 is HDBF gestart met Keukentafelgesprekken. Bij de huurder thuis worden buren uitgenodigd om te praten over de woning, woonomgeving en al wat meer met wonen te maken heeft. De gesprekken leveren waardevolle informatie op en waar nodig worden huurders geïnformeerd over hun rechten en plichten. In sommige gevallen wordt actie ondernomen. Er zijn keukentafelgesprekken geweest in o.a. Dokkum, Burgum en Hurdegaryp.
31
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 9 Regio West 9.1 Overleg verhuurders Elkien Het werkgebied van Elkien bestaat uit twee delen. In de stad Leeuwarden worden de huurdersbelangen behartigd door Huurdersplatform Nieuw Elan. In het overige deel van het werkgebied van Elkien worden de huurdersbelangen door HDBF behartigd. In 2014 is enkele malen overleg gevoerd met medewerkers van Elkien over beleidszaken, herstructureringen, adviesaanvragen en bestaande overeenkomsten. WoonFriesland regio West Functies, vestigingen en personele bezetting wijzigden bij WoonFriesland in de loop van 2014. Desalniettemin heeft HDBF vastgehouden aan de afspraak om per regio een overleg te voeren. HDBF heeft in 2014 twee maal overleg gevoerd met de regiomanager Zuidwest van WoonFriesland. Onderwerp van gesprek waren de te verwachten herstructureringsprojecten, prestatieafspraken, verkopen, leefbaarheid, ledenontwikkeling, ledenbijdrage HDBF, Lenna, uitwerking portefeuilleplannen en diverse andere zaken. 9.2 Herstructurering In 2012 zijn in veel plaatsen bewonersbijeenkomsten georganiseerd waarbij Elkien de betrokken bewoners vermeldde voornemens te hebben om de woningen te willen renoveren of slopen met vervangende nieuwbouw. Dit natuurlijk in goed overleg met de bewoners, waarbij het met HDBF afgesproken Protocol Herstructurering wordt gevolgd. Door diverse oorzaken heeft Elkien besloten veel projecten stop te zetten. Ook projecten waarbij het hele traject van het Protocol Herstructurering in een eerder jaar al was doorlopen, en waarbij soms nog maar enkele bewoners in het herstructureringsgebied woonden. Dit heeft veel reacties teweeg gebracht. HDBF heeft in 2013 contact onderhouden met diverse bewoners in deze projecten en gecontroleerd hoe Elkien het vervolgtraject afgehandeld heeft. HDBF heeft van de bewoners te horen gekregen dat voor acceptabele individuele oplossingen is gezorgd. Akkrum: De bewoners in het project Sinnebuorren hebben lang in onzekerheid geleefd. Diverse bewoners hebben aangegeven de definitieve sloop van de woning niet langer te willen afwachten. Uiteindelijk is er een positief advies verstrekt door HDBF. In 2013 is het Sociaal Pakket toegekend en is de verhuisbeweging in gang gezet. In 2014 zijn alle voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd, opdat in 2015 een start gemaakt kan worden met de sloop en nieuwbouw van de Sinnebuorren. HDBF heeft in 2014 enkele malen overleg gevoerd met Elkien om een vinger aan de pols te houden in dit project. Ook is het eerste spreekuur in de wijk bijgewoond. Jirnsum: Voor de bewoners van de Douwemastrjitte en Dekemastrjitte is een bewonersavond georganiseerd waarbij Elkien met de boodschap kwam de woningen overeenkomstig de plannen in 2012 te willen slopen, maar geen terugbouwplannen meer te hebben. De regiomanager heeft de wet- en regelgeving inzake huurrecht en „dringend eigen gebruik‟ uitgelegd. De bewoners hebben allemaal conform het Protocol Herstructurering een individueel gesprek gehad met Elkien. Uit de overeenkomsten tussen Elkien en de bewoners bleek uiteindelijk 86% getekend te hebben voor sloop van de woning. Op grond van deze uitslag heeft HDBF positief geadviseerd. 9.3 Overige activiteiten Elkien Grou: In februari 2014 vernam HDBF dat de woningen in de Noorderdwarsstraat te Grou ernstig aan het verzakken waren. De regiomanager heeft de situatie in ogenschouw genomen en gesproken met enkele bewoners. Ook is de regiomanager aanwezig geweest op de informatieavond voor bewoners die door de gemeente Leeuwarden en Elkien is georganiseerd. Uit deze bijeenkomst bleek dat een aanvullend onder-
32
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ zoek nodig is om de oorzaak van de snelle verzakking te achterhalen. Elkien blijft monitoren of het wonen in de woningen gevaar oplevert. De huurders van twee adressen zijn inmiddels verhuisd. Later in het jaar is een tweede bijeenkomst georganiseerd. Hierin is de bewoners uitgelegd dat de fundering van de woningen wordt aangepakt. In 2015 zal dit een vervolg gaan krijgen. HDBF blijft de ontwikkelingen in de Noorderdwarsstraat volgen. Drachten: Vanuit het complex “Poortgebouw” aan de Lanen te Drachten kreeg de regiomanager het verzoek de bestaande bewonerscommissie te ondersteunen. Na een bezoek aan het Poortgebouw, waarin veel informatie is uitgewisseld, heeft de bewonerscommissie besloten zich aan te sluiten bij HDBF. Regelmatig merkt HDBF dat na de oplevering van nieuwbouw problemen voorkwamen die niet altijd adequaat werden opgelost. Dit was ook het geval bij de Hoomansstrjitte te IJlst. De regiomanager heeft de problemen geïnventariseerd en deze kortgesloten met Elkien. Na tussenkomst van HDBF zijn deze zaken versneld opgelost. Grou: Aan de Aak in Grou heeft de regiomanager een bewonerscommissie opgericht. De bewonerscommissie bundelt de algemene klachten van de bewoners en bespreekt deze met Elkien. Ook zet de bewonerscommissie zich in om activiteiten te organiseren die de sociale cohesie in het complex vergroten. Met huurdersvereniging Houkewier in Sneek is meerdere malen overleg gevoerd n.a.v. de voorgenomen fusie tussen Elkien en De Wieren te Sneek.
33
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Hoofdstuk 10 Regio Zuid 10.1 Overleg verhuurders Er is in 2014 regelmatig overleg geweest met medewerkers van Woningstichting Weststellingwerf en WoonFriesland. Onder andere over lopende en nieuwe herstructureringsplannen, renovatieprojecten, toepassing en uitvoering van beleidsregels en individuele problemen van huurders. Daarnaast is zoals in hoofdstuk 9.1 is vermeld, overleg gevoerd met de regiomanager van WoonFriesland. 10.2 Herstructurering Woningstichting Weststellingwerf In 2014 heeft HDBF onder andere bewoners van het volgende projecten ondersteund: Wolvega:: Hier heeft de regiomanager van HDBF een bewonerspanel gehouden over een voorgenomen besluit van Woningstichting Weststellingwerf om in 2015 de woningen aan de Zilverlaan 34 t/m 48 te gaan renoveren, dan wel groot onderhoud te doen. In dit panel konden de bewoners zelf aangeven wat er volgens hen zou moeten gebeuren aan hun woning. HDBF zorgde voor de rapportage aan Woningstichting Weststellingwerf. Uit de gesprekken met bewoners blijkt dat men goed op de hoogte is van andere projecten van de verhuurder. Die projecten worden door bewoners mede als leidraad gebruikt. De bewoners zijn positief over de mogelijkheid om van tevoren wensen aan te geven via het bewonerspanel. Bewoners weten zelf precies wat de sterke en zwakke punten van hun woning zijn. Op deze manier wordt optimaal gebruik gemaakt van deze kennis. Wolvega: De bewoners van de Haulerweg 53 t/m 79 zijn uitgenodigd voor een bewonersbijeenkomst i.v.m. de voorgenomen sloop van de woningen. Al in 2006 was een start gemaakt met dit overleg, echter door verschillende omstandigheden is dit op een laag pitje gezet. Nu was de tijd gekomen om de definitieve plannen voor te leggen. De bewoners waren opgelucht dat de plannen voor sloop van de woning nu doorgaan en het kan hen niet snel genoeg gaan. 10.3 Overige activiteiten Woningstichting Weststellingwerf De regiomanager heeft een bezoek gebracht aan het nieuwbouwcomplex Dreeslaan te Wolvega. N.a.v. dit bezoek is een artikel in De Bewonerskrant geplaatst. HDFF heeft zoals ieder jaar het belanghouderscongres van Woningstichting Weststellingwerf bijgewoond. WoonFriesland regio Zuid De regiomanager heeft in 2014 diverse malen contact gehad met de bewonerscommissie Lenna te Wolvega. Ook heeft de regiomanager een bezoek gebracht aan het complex De Luwte aan De Vrijheidshof te Oosterwolde. De regiomanager heeft de bewonerscommissie ondersteund in haar actie om een extra oprit te creëren om de overlast voor de hoofdingang van taxi‟s die cliënten van Talant brengen en halen, te beperken. Het overleg verliep al jaren erg stroperig en is na tussenkomst van HDBF versneld.
34
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ BIJLAGE 11.1 DE (NIET) BEHAALDE RESULTATEN VANUIT HET VERENIGINGSPLAN 2011 t/m 2014 ACTIVITEITEN 2011 t/m 2014 inclusief aanvullingen Onderwerp/Actie 1 Belangenbehartiging: - prioriteit geven aan: . hoogte van de energielasten . kwaliteit van de woning . woonomgeving en leefbaarheid . keuzemogelijkheden voor huurders
. kwaliteit dienstverlening en regelgeving . kwaliteit van bestuur en organisatie van verhuurders (zorg dragen voor de uit voering van overeenkomsten / protocollen, etc. door verhuurders) . woninggerelateerde maatschappelijke ondersteuning via gemeenten (WMO) en zitting nemen in diverse platforms (regionaal/provinciaal) . woningmarktbeleid provincie Friesland 2 Verenigingsorganisatie: - instellen verkiezingencommissie in 2011 - verkiezing ledenraad in 2012 - maximale bezetting van ledenraad (60) - ontwikkelen ondernemingsplan 2015 e.v. - verkiezing regioraden in 2014 - samenwerken met collega‟s HV
- statuten - vrijwilligersbeleid
3 Communicatie: - ontwikkelen van een communicatieplan
- 50% leden die gebruik maken van hulpdienst en een klacht hebben interviewen over tevredenheid
Gerealiseerd/stand van zaken eind 2014 Met 6 verhuurders afspraken gemaakt: energetische basisverbetering projectmatig zonder huurverhoging zittende huurders. Basiskwaliteit verbeterd met energetische verbeteringen. Adviezen verkoop huurwoningen aangepast. Huurders moeten uit gevarieerd aanbod huurwoningen kunnen kiezen. Aanbodplicht verhuurders om woningen te koop aan te bieden niet ondersteund. Continu onder de aandacht gebracht bij verhuurders Calamiteiten onder de aandacht gebracht van verhuurders. Continu hierover in gesprek.
Gestopt met zitting nemen in WMO raden.
Deelgenomen aan provinciaal overleg Wenjen Oerlis Fryslân. Gerealiseerd. Gerealiseerd. Nieuwe ledenraad per 1 -1 2013, bestaat uit 34 personen. Aanscherping huidige verenigingsplan in 2014 gerealiseerd en vastgesteld door ledenraad In januari 2011 is reglement regioraden vastgesteld. In 2014 zijn verkiezingen gehouden Twee platforms functioneren onder leiding van HDBF. Per Platform is „Beleid op Hoofdlijnen‟ en een Platformreglement vastgesteld. Eind 2014 zijn op verzoek van HV Dongeradeel hun circa 900 leden overgegaan naar HDBF. Platform Us Hierders is daarbij opgehouden te bestaan. De statuten zijn in 2012 twee maal gewijzigd. Vastgesteld door de ledenraad zijn: - De overeenkomst voor vrijwilligers HDBF. - Het Vrijwilligersreglement HDBF. - Reglement Ledenraad HDBF - Reglement Regioraad HDBF - Vergadervergoeding vrijwilligers HDBF Plan is om duidelijk te communiceren met onze leden. Naast jaarlijks vier keer een Bewonerskrant en drie keer een Nieuwsbrief worden leden uitgenodigd voor informatiebijeenkomsten. In 2013 en 2014 zijn 377 enquêtes onder deelnemers informatiebijeenkomsten uitgezet. De uitslag zal gebruikt worden om het verenigingsplan aan te scherpen. Gerealiseerd Gerealiseerd. In 2012 tien proef-enquêtes uitgezet. Respons: tien, resultaat goed. In 2013 resultaat goed. In 2014 resultaat goed.
35
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ - schriftelijke ledenenquête in 2013/2014 en een huurlastenonderzoek houden - informatiebijeenkomsten in 2014
- start proef keukentafelgesprekken - continueren uitgave Bewonerskrant - invoeren Nieuwsbrief - organiseren van consumentenpanels - ontwikkelen van digitale consumenten panels - tevredenheid van leden met communicatie van HDBF van 69% naar 73% 4 Werkorganisatie: - algemene tevredenheid van leden met HDBF verhogen van 77% naar 80% - versterken kerntaken (regio)managers - aantrekken medewerkers
- uitvoering beleid: aantrekken nieuwe AD 5 Ledenondersteuning: - verder optimaliseren van Telefonische hulpdienst - 50% van gebruikers Tel. hulpdienst met een klacht enquêteren over hun bevindingen - tevredenheid van gebruikers Tel. hulpdienst verhogen van: 7,6 naar 8,0-8,5 (tel. bereikbaarheid) 7,8 naar 8,0-8,5 (klantvriendelijkheid) 7,6 naar 8,0-8,5 (snelheid beantwoorden) 7,6 naar 8,0-8,5 (kennis van zaken) - ontwikkelen van Protocol Klachtenafhandeling Verhuurders 6 Overleggen: - nieuwe overlegovereenkomsten trachten te realiseren met: Wst. Weststellingwerf, Wst. Wonen Noordwest Friesland, Wst. Accolade, Wst. Elkien, Wst. Thús Wonen - onderhouden van contacten/voeren van overleg met verhuurders - gevraagd en ongevraagd advies uitbrengen aan verhuurders (incl. gang van zaken totale onderneming) - waar nodig aantrekken en voordragen van commissarissen voor de RvC‟s van verhuurders
Gerealiseerd. Respons ruim 600 enquêtes. Zie aanscherping verenigingsplan t/m 2017 Jaarlijks informatiebijeenkomsten gehouden. In 2011: 19 keer. In 2012 waren er 52 bijeenkomsten. In 2013 38 en in 2014 38 informatiebijeenkomsten met leden. Format ontwikkeld. Vijf gehouden. Moet nog verder ontwikkeld worden. Jaarlijks 4 maal . Scoren “tevreden” Zie aanscherping ver-plan Jaarlijks 3 maal. Scoren “tevreden” Zie aanscherping ver-plan 2 keer in 2012. In 2011 gestart. In 2013 nog niet succesvol. In 2014 twee maal ingezet. In 2011 niet gemeten. Meting in 2013/2014 onder ruim 600 leden. Leden zijn tevreden over de communicatie van HDBF. Zie uitslag enquête in aanscherping verenigingsplan. In 2011/2012 niet voldoende gemeten. In 2013/ 2014 was de tevredenheidsscore bij informatiebijeenkomsten hoog (ongeveer 250 reacties). In 2011 19 en in 2012 52 en in 2013 38 en in 2014 38 informatiebijeenkomsten gehouden met leden. Voor diverse functies zijn medewerkers aangetrokken en weer vertrokken. Het is moeilijk passend personeel te vinden. Gerealiseerd is het aantrekken van een directeur a.i. Plan uitgevoerd. Nieuwe AD zal begin 2015 benoemd worden. Wordt dagelijks aan gewerkt. Definitie Klachtondersteuning en informatieverstrekking is duidelijk. In 2012 als proef tien enquêtes uitgezet onder leden die ondersteund zijn bij een klacht. Resultaat goed. In 2013 14 in 2014 8 enquêtes uitgezet en retour ontvangen met resultaat: goed. Onderstaande maatregelingen zijn genomen om klanttevredenheid hulpdienst te verhogen: - openstellen van 5 dagen telefonische hulpdienst - openstellen telefonische hulpdienst ook tijdens vakanties - Piekbezetting telefonische hulpdienst georganiseerd - Enquête na afhandeling klacht ingevoerd Resultaten zijn bemoedigend en worden in 2017 gemeten. - nog niet gerealiseerd
Tot en met 2011 gerealiseerd met 5 verhuurders.
Zie jaarverslag. Volgens afspraken. Gemiddeld worden jaarlijks circa 80 adviezen verstrekt aan verhuurders In 2011 gerealiseerd. Er zijn 29 kandidaten geworven. In 2012 het nieuwe systeem stopgezet. Zie 4.3 jaarverslag 2012. Veel overleg met RvC van WoonFriesland. (zie jaarverslag HDBF 2013)
36
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ - voeren van individueel overleg met voorgedragen commissarissen - naar behoefte organiseren van thema bijeenkomsten met voorgedragen commissarissen - voeren van overleg met de voltallige RvC van verhuurders
Met alle commissarissen. In 2011 en 2012 en 2013 en 2014 een themamiddag gehouden. In 2011 gerealiseerd bij alle verhuurders met nadruk op hoogte bedrijfslasten verhuurder. In 2012 en 2013 gerealiseerd m.u.v. RvC van WoonFriesland: jaarverslag en bedrijfslasten besproken. In 2014 met alle RvC overleg gevoerd. In 2011/2012/2013 en 2014 met drie/twee huurdersverenigingen in twee platforms.
- continueren van samenwerking met collega-huurdersorganisaties en huurdersplatforms 7 Financiën: - jaarlijks gelden toevoegen aan bestemIn 2012/2013 en 2014 gerealiseerd. mingsreserve voor toekomstige continuïteit HDBF. Financieel fundament. - verhogen van de ledenbijdrage naar Gerealiseerd in 2011 van € 1,20 naar € 1,50 in 2012 per 1 juli € 2 per maand. 2013 naar € 2 per maand.
37
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 11.2 Verstrekte adviezen aan verhuurders in 2014:
Nr. Verhuurder Woningst. 1 Accolade 2 Accolade 3 Accolade
datum aanvraag 4-12-13 14-02-14 4-07-14
4 Accolade 5 Accolade
14-08-14 29-10-14
6 7 8 9
Elkien Elkien Elkien Elkien
10-02-14 11-02-14 31-03-14 2013
10 Elkien
23-05-14
11 12 13 14 15 16 17
Elkien Elkien Elkien Thús Wonen Thús Wonen Thús Wonen Thús Wonen
1-07-14 2-07-14 3-11-14 18-12-13 3-02-14 11-12-13 11-12-13
18 Thús Wonen 19 Thús Wonen 20 Thús Wonen
12-12-13 24-02-14 27-03-14
21 22 23 24 25
Thús Wonen Thús Wonen Thús Wonen Thús Wonen Thús Wonen
23-04-14 12-06-14 3-07-14 23-10-14 23-10-14
26 Thús Wonen
17-11-14
27 WNWF
27-01-14
28 WNWF 29 WNWF 30 WNWF
27-01-14 31-10-13 17-02-14
31 32 33 34 35 36 37
28-02-14 6-05-14 26-05-14 2-07-14 9-09-14 29-09-14 28-10-14
WNWF WNWF WNWF WNWF WNWF WNWF WNWF
onderwerp reglement bewonerscommissie huurverhoging 2014 project Ooievaarstraat algemene huurvoorwaarden en waarborgsom * Portefeuilleplan 2014 energieneutraal maken 10 woningen Bolsward huurprijsbeleid open gastoestellen ZAV beleid Sociaal pakket sloop Dekamahiem Jirnsum prestatieafspraken 2014-2018 De Friese Meren fusie met De Wieren invoering warmtewet SVB 4.0** verkoop garageboxen Woonkansbeleid asbestbeleid begroting 2014 en meerjarenbegroting wijziging openingstijden huurverhoging 2014 Ondernemingsplan 2014 Verhuurbeleid** herzien asbestbeleid Beleid Servicekosten Concept-begroting 2015 aanpassing reglement Klachtencommissie opzegging WMO convenant Dienst Soc zaken vervallen regeling kleine woningaanpassingen Begroting 2014 huurverhoging 2014 sloop 10 woningen Kempenaerstr St Annapar. regeling huurgewenning sloop/nieuwbouw Minnertsga sloop 10 woningen Vrouwenparochie sloop zes woningen Menaam Lokaal Akkoord Franekeradeel Begroting 2015
38
datum advies 8-01-14 27-03-14 11-07-14
advies door HDBF HDBF HDBF
reactie verhuurder 06-02-2014/3-4-2014 4-4-2014
16-09-14 7-12-14
23-10-2014/31-10HDBF 2014 HDBF 23-12-2014
25-03-14 25-03-14 8-05-14 2013
HDBF HDBF 29-04-2014/15-5 HDBF 5-6-2014 HDBF 23-5-2014
26-06-14
HDBF
8-08-14 31-10-14 11-12-14 28-01-14 4-04-14 21-01-14 21-01-14
HDBF HDBF HDBF Platform Platform Platform Platform
29-8-2014 7-11-2014 21-03-2014/5-5 28-4-2014 13-3-2014 13-3-2014
21-01-14 Platform 6-3-2014 4-04-14 Platform 16-4-2014 2-05-14 Platform 5-5-2014 25-09-2014/9-1228-05-14 Platform 2014 15-07-14 Platform 5-9-2014 18-07-14 Platform 25-8-2014 1-12-14 Platform 11-12-2014 1-12-14 Platform 18-12-2014 22-12-14 Platform 10-03-14
HDBF 1-5-2014
10-03-14 11-12-13 27-03-14
HDBF HDBF 4-2-2014 HDBF 30-4-2014
3-04-14 12-06-14 20-06-14 8-08-14 14-10-14 19-11-14 1-12-14
HDBF HDBF HDBF HDBF HDBF HDBF HDBF
29-04-2014/13-5 2-7-2014 31-10-2014 31-10-2014 15-10-2014
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ vervolg verstrekte adviezen:
Nr. Verhuurder
38 WNWF 39 WNWF
datum onderwerp aanvraag 30-10-14 09-12-14 sloop zes woningen Menaam 19-11-14 notitie evaluatie kernvoorraad
datum advies 19-12-14 19-12-14
40 WF
22-10-13 Jaarplan 2014
18-12-13
41 WF 42 WF WF WF
5-12-13 warmtewet 23-12-13 Mutatieproces idem idem instemmingsaanvraag regl klachten3-02-14 commissie 25-02-14 huurverhoging 2014 5-03-14 zonnepanelen 10-04-14 klantsturing
7-01-14 6-01-14 22-01-14 24-09-14
43 44 45 46
WF WF WF WF
47 WF
ongevraagd koolmonoxide
48 WF WF
26-06-14 Wijkbedrijf Bilgaard slim en snel 3-09-14 idem
49 WF
26-06-14 medische urgentie medische urgentie (n.a.v. extra info11-08-14 vraag) 20-10-14 verkoop Op de Fetze Dokkum 30-10-14 incassoproces ongevraagd aanbieden woningen 25-04-14 wijkvernieuwing De Bouwen Fase 3 prestatieafspraken 2014-2018 De 5-08-14 Friese Meren 2-12-13 activiteitenplan en begroting 2014 25-02-14 huurverhoging per 1 juli 2014 6-10-14 asbestbeleid 24-10-14 activiteitenplan en begroting 2015 17-11-14 openingstijden
50 51 52 53 54
WF WF WF WF WF Oost
55 56 57 58 59 60
WF Zuid Weststellingw Weststellingw Weststellingw Weststellingw Weststellingw
* extra vragen gesteld/uitstel gevraagd ** extra vragen gesteld
39
advies reactie door verhuurder HDBF HDBF 8-1-2015 02-12-2013/12-2Platform 2014 4 feb extra tijd gePlatform vraagd Platform 21-1-2014 Platform 14-5-2014 Platform 5-11-2014
4-03-14 4-04-14 16-04-14 8-05-14
Platform Platform 28-4-2014 Platform 4-9-2014 Platform 3-6-2014 01-07-2014/13-82-06-14 HDBF 2014
vragen HDBF nav 17-07-14 adviesaanvr/uitstel 22-08-14 Platform advies 17-09-14 Platform 6-10-14 (ontv.bev.) HDBF vraagt extra 28-07-14 info nav adviesaanvr 21-08-14 Platform 29-9-2014 31-10-14 HDBF 10-11-2014 7-12-14 Platform 9-12-2014 19-12-14 Platform 12-05-14 HDBF 3-6-2014 9-09-14 30-12-13 2-04-14 17-11-14 1-12-14 25-11-14
HDBF HDBF HDBF HDBF HDBF HDBF
23-09-2014/2-12-14 25-2-2014 5-5-2014 18-12-2014 17-12-2014 30-12-2014
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 11.3 Bijlage overzicht herstructurerings- /onderhoudsprojecten ONDERSTEUNING HUURDERS BIJ HERSTRUCTURERING/ONDERHOUD VANAF 1-1-2011 Verhuurder plaats/straat/gebied start overleg met datum aantal huurders (h) advisering begeleiding HDBF HDBF aan verhuurder WF Oost
WF Zuid
WF Noord
Accolade
Thús Wonen
Drachten, „t Súderhiem Noardburgum, Zevenhuisterweg Burgum, Prins Bernhardstraat 2 t/m 72 Drachten, Servotel Drachten, Klaverweide/Greide, fase 2 Drachten, De Greide/ Paardepad/ Fabriekslaan Sneek, It Skûlplak leegstaande flat Sneek, It Skûlplak
16-02-2011/14 h 21-9-2011/ 20 h 24-05-2012/ 29 h
24-5-2011 11-5-2012 3-4-2013
14-02-2012/50 h 23-4-12/ 21 h 15-1-14/42h
30-7-12 6-3-2013 12-5-2014
29-4-2012 8-6-2012/56 h
Wirdum, Tjitze de Boerstrjitte, Theodorus Beekhuisstrjitte, Swichumerdyk, Doeke Hellemastrjitte Wirdum, Swichumerdyk
9-12-2010/44 h
26-4-2012
9-12-2010
15-11-2012
Drachten, Oud Ambacht, Brouwerssingel Drachten, Robijnekamp 1 t/m 45, 2 t/m 48, Schwartzenberghlaan 18 t/m 60, Geelgorsstraat 27 t/m 71 Drachten, Kalkbrandershoek, Handwerkerszijde, Houtdraaiersstraat, Oud Ambacht, Wagenmakersstraat Drachten, Zwaluwstaart, Wildzang, Vogelweide Drachten, Lijsterstraat 134 t/m 152, Geelgorsstraat 84 t/m 92 Drachten, Ooievaarstraat 18 t/m 24 Drachten, De Bolten, De Stoeken, Graverij, Turfloane, Veenscheiding Drachten, Bouwakker 80 t/m 112, Boekweitkamp 1 t/m 21 en 2 t/m 22, Roggepad 1 t/m 21 en 2 t/m 22, Haverstuk 43 t/m 63, Blauwgras 45 t/m 79 Ooievaarstraat
18-6-2009/242 h
2009
Nov 2010 /90 h
31-5-2012
24-5-2012/90 h
2012
19-7-2012/26 h
2012
22-11-2012/15 h
N.v.t.
15-12-2012/4 h 17-2-2012/62 h
N.v.t.
J.Bogermanstraat/Eskerstraat Kollum Deelgebied 5 Hoedemakerspolder Dokkum Deelgebied 8 Hoedemakerspolder Dokkum
40
15-11-12/90 h
Advies moet nog volgen in januari 2014
4-7-14/4 h
11 juli 2014
4-9-2012/ 20 woningen/5 h Jan 2014/ 38h
Advies n.v.t. Advies HVD
27-11-2014/24h
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________
Elkien
Rozemastraat buren Oudwoude
1-10- 2014/4h 2-10- 2014/4h
Warten, Hoofdstraat 67 t/m 81 Raerd, Sélânswei 13 t/m 29 Bakkeveen, Heidkamp Wommels, Warm Welkom
medio 2006/8 h 31-3-2012/9 h 16-6-2012/8 h 23-6-2012/25 h
28-6-2012 19-1-2012 n.v.t. optioneel
Nijland, Roordastrjitte Grou, Gruttostraat 1 t/m 23 Heeg, Talmastate Wijnjewoude, Welfingstrjitte Gorredijk, Fuormanjestrjitte Akkrum, Sinnebuorren Jirnsum, Dekema- en Douwemastrjitte Wergea, Kerkbuurt Bolsward, Marwert-, Lonjé-, Keppensen Klaverflat Grou, Jogchum Nieuwenhuisstraat, Nijdjipstrjitte, Mr. P.J. Troelstrawei, Friesmastrjitte Beetsterzwaag, De Skeakel, Achter de Hiemen Uitwellingerga, Brêgesleatswei Reduzum, Master Gorterstrjitte, Joksewei Terherne, Gravinnewei
17-11-2012/8 h enkele jaren/12 h 15-12-2010/64 h 11-5-2010/18 h 29-11-2010/10 h 14-2-2012/117 h 8-3-2012/26 h
5-1-2012 24-11-2012 6-3-2012 17-3-2012 23-2-2012 3-9-2012 Project geannuleerd geannuleerd optioneel
Scharnegoutum
11-7-2012/16 h
Terwispel, Smidte
4-10-2012/37 h
Grou, Noorderdwarsstraat
25-2-2014/9h
Weststelling- Wolvega, Marijkestraat, Julianaweg, werf Oranje Nassaulaan Wolvega, Chopinstraat, Mozartstraat Noordwolde, Twijgstraat, Nieuwstraat Noordwolde, Hardewijk, Paaskamp, IJsbaanweg Wolvega, Rossinistraat, De Blesse, Nieuwstraat Noordwolde, Rotanstraat, Renbaanstraat Wolvega, Merelstraat
WNWF
13-3-2012/9 h 9-5-2012/116 h 15-5-2012/110 h
29-5-2012/10 h
optioneel
5-7-2012/12 h 27-4-2012/11 h
geannuleerd 16-5-2012
20-6-2012/24 h
Project geannuleerd Project geannuleerd Project geannuleerd
22-6-2011/43 h 29-6-2011/25 h 30-6-2011/20 h 30-6-2011/13 h 2-7-2012/25 h 3-7-2012/27 h 20-6-2013/17 h
Wolvega, Zilverlaan
28-5-2014/8 h
Wolvega, Haulerweg 53 t/m 79
17-11-2014/14h
Hitzum e.o.
17-5-2010/35 h
41
juli 2011 rapport verzonden betreffende groot onderhoud
Rapport verzonden Rapport verzonden
Juli 2011
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Dongjum, Van Goslingastraat 2 t/m 16 Dongjum, Van Goslingastraat 1 t/m 7 Dongjum, Noorderstraat 35 t/m 45 Dongjum, Noorderstraat 22 t/m 28, Dorpsstraat Sint Jacobiparochie, Van Wijngaardenstraat Sint Jacobiparochie, Hofstraat 4 t/m 10 en Oude Bildtzijl, Krelis Annesstraat 3 t/m 9 en 10 t/m 16 Berltsum, Nije Buorren, Hofleane Ferwert, Bethanië 19 t/m 33 Tzum, Meester de Bruinlaan 1 t/m 6, Sportlaan 4 en 5 Tzum, Klaas Osingastraat Dronryp, Sint Annaparochie, Menaam Berltsum, Hofleane en Bûterhoeke Sint Annaparochie, Kemperstraat Minnertsga, Havenstrjitte, Tsjerkestrjitte, P.B. Winsemiusstrjitte Vrouwenparochie, M. Beckstrjitte Menaldum, Sibrandus Leostrjitte, J. Bakkerstrjitte
12-4-2010/8 h
5-5-2011
12-4-2010/4 h 12-4-2010/6 h 12-4-2010/6 h
Optioneel Optioneel 6-2-2013
12-2-2011/10 h
Optioneel
12-10-2011/12 h
Optioneel
14-6-2011/14 h 5-10-2011/23 h 8-11-2010/8 h
Optioneel 24-11-2011 6-4-2011
24-1-2012/6 h 30-10-2012/35 h 16-10-2013/14 h 17-12-2013/10 h 11-2-2014/16h
n.v.t. optioneel
26-2-2014/9 h 11-6-2014/8h
8-8-2014
20-6-2014
Totaal aantal huurders: 2049
OVERZICHT ONDERSTEUNING GROEPEN LEDEN HDBF BIJ ANDERE ZAKEN DAN HERSTRUCTURERING/ONDERHOUD VANAF 1-1-2011 Verhuurder
plaats/straat/gebied/aantal huurders
WoonFriesland Wolvega, Struikheide/4 Leeuwarden, kazerne Amelandsdwinger/40 Leeuwarden, Dropping-, Invasie-, en Victoriestraat/95 Drachten, Paardepad even/12 Leeuwarden, Antillenflat/44
Franeker, Academiestraat/11
onderwerp
door wie
ontevreden afwikkeling herstructurering ontevreden over uitvoeren onderhoud ontevreden over huurverhoging ontevreden uitvoering renovatie ondersteuning vijf bewonersavonden
advocaat
ondersteuning ontevreden sluiting deur/onvrede werking VvE verplicht meewerken planmatig onderhoud klachten onderhoudswerkzaamheden inventarisatie klachten/ opzetten BC/technisch onderzoek onderhoudsplan
Leeuwarden, Soestdijkflat/54 Drachten, Kennedyflats/120 Leeuwarden, De Kei-7 hoog/100
42
HDBF regio HDBF regio HDBF regio HDBF regio /hulpdienst/ advocaat HDBF regio /Klachten commissie HDBF regio HDBF/Regio HDBF/Regio
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ Leeuwarden, Diaconessenpark / Goudenbal/25 Leeuwarden, G.Colmjumwei/ J. Winklerwei / 40 Leeuwarden, wijk Bilgaard. Ondersteuning bewonerscommissies project
ondersteuning vragen inzake uit te voeren onderhoud ondersteuning uitvoering groot onderhoud ondersteuning uitvoering onderhoud en participatie binnen project. Leeuwarden, Linthorst/Homan / 160 Stook- en servicekosten Leeuwarden, Florastate/Holwortel / 74 bestuursondersteuning Burgum, B. Steenhuizenln. E.o. / 7 In kaart brengen problematiek en over voetlicht brengen bij verhuurder. Boornburgum, Helmblom / 28 Oplevering tuin bij nieuwbouw Noordburgum, Zevenhuisterweg / 22 Oplevering nieuwbouw Accolade
Drachten, „t Súderhiem/2 en Bewonerscommissie Rottevalle, 22 adressen
Thús Wonen
Sweagerbosk/3
Elkien t/m 31-122014
IJlst, Hoomanstrjitte e.o / 15 Totaal 878 huurders
43
HDBF/Regio HDBF/Regio HDBF/Regio
HDBF/Regio HDBF/Regio HDBF/Regio
HDBF/regio HDBF/regio
herinrichting woonomgeving HDBF/Regio ondersteuningvragen inzake HDBF/Regio uit te voeren onderhoud onderhoud, terug verhuur 7 HDBF/Regio lege en 3 bewoonde woningen Opleveringsproblemen HDBF/Regio
Jaarverslag 2014 _______________________________________________________________ 11.4 Verslag onderzoek Bestuur Ondergetekenden, leden van het bestuur van Huurdersvereniging De Bewonersraad Friesland, verklaren hiermede kennis te hebben genomen van het jaarverslag 2014, de jaarrekening 2014, de beoordelingsverklaring inclusief de managementletter van de accountant. Het bestuur heeft waardering voor de bereikte resultaten en spreekt hiervoor zijn erkentelijkheid uit tegenover de algemeen directeur en alle medewerkers en vrijwilligers. De Ledenraad van Huurdersvereniging De Bewonersraad Friesland wordt voorgesteld het jaarverslag 2014 goed te keuren en het bestuur en de algemeen directeur (klaas van der Veen, verantwoordelijk voor het boekjaar 2014) decharge te verlenen over het gevoerde algemeen beleid en het financieel beleid in 2014.
S. Stuurman, voorzitter
S. van der Heide, algemeen adjunct
M. Steringa, secretaris-penningmeester
44