JAARVERSLAG 2015 PREVENTIEDIENST KNOKKE-HEIST

JAARVERSLAG 2015 PREVENTIEDIENST KNOKKE-HEIST

De preventieraad, de hogere overheid en de burgers sterken ons in de overtuiging dat de preventiedienst van groot belang is én kan rekenen op heel wat waardering. In Heist ontpopte de preventiedienst zich bovendien als een echt aanspreekpunt voor het gemeentebestuur. Deze gemeentelijke dienst wordt deels gesubsidieerd door het ministerie van Binnenlandse Zaken. Naar jaarlijkse gewoonte bracht de lokale adviseur van dit ministerie een bezoek aan de dienst om na te gaan welke doelstellingen in de praktijk precies gerealiseerd werden. Uit deze doorlichting bleek dat de dienst het meer dan prima gedaan heeft. Al jaren is de preventiedienst een belangrijk deel van de motor achter het integraal veiligheids- en preventiebeleid in Knokke-Heist. De dienst heeft een positieve impact op de veiligheid en leefbaarheid van de gemeente. Door de complexer wordende maatschappij moeten we blijvend aandacht besteden aan het integraal veiligheidsbeleid en dit vanuit de hele organisatie benaderen. Op die manier zijn we met onze gemeente een inspirerend voorbeeld voor andere lokale overheden. In 2016 behouden we dezelfde prioriteiten en diepen we ze verder uit. We besteden zowel aandacht aan het anticiperen en voorkomen van hinder, als aan het tussenkomen bij overlast en het handhaven van het beleid. We doen dit in samenspraak met vele partners. We informeren, we overleggen met de burger en partners en we treden in eerste instantie bemiddelend op. Voor de vaststellingen in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties willen we de digitale technologie in de werking implementeren. We geven bijstand aan de opmaak van de politieverordeningen en gaan na of er alternatieven voorhanden zijn. Daarnaast bekijken we de samenwerking met het parket om de opvolging van de inbreuken te garanderen. In dit jaarverslag lichten we de doelstellingen en resultaten verder toe. Wij wensen je veel leesplezier.

Inhoud Coördinatie van het strategisch veiligheids- en preventieplan ............................................................. 1 Administratief sanctioneerbare overlast ........................................................................................... 4 Sociale overlast ............................................................................................................................ 8 Preventie in de lagere school ..................................................................................................... 14 Preventie in de secundaire school............................................................................................... 15 Preventie in het jeugdwerk ........................................................................................................ 16 Inbraak ..................................................................................................................................... 22 Gauwdiefstal .............................................................................................................................. 29 Fietsdiefstal ............................................................................................................................... 30 Verkeersveiligheid ....................................................................................................................... 33 Dienst gemeenschapswachten ...................................................................................................... 34 Werking Jobstudenten ................................................................................................................. 36 Drughulpverlening ...................................................................................................................... 38

De voortgang van het strategisch veiligheids- en preventieplan nemen we jaarlijks onder de loep. Voor elk van de fenomenen bepaalden we bij de opmaak van ons strategisch veiligheids- en preventieplan een algemene doelstelling, een strategische doelstelling, verscheidene operationele doelstellingen en indicatoren. Volgende fenomenen staan in het strategisch veiligheids- en preventieplan: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Administratief sanctioneerbare overlast Sociale overlast Inbraak Gauwdiefstal Fietsdiefstal Verkeersveiligheid

De preventieambtenaar neemt het financieel beheer waar. De middelen bestaan uit de subsidies van de FOD IBZ en FOD Tewerkstelling (overeenkomst gemeenschapswachten) met een aanvullend gemeentelijk budget. De personeelsbezetting van de preventiedienst omvat een voltijds diensthoofd (preventieambtenaar, intern evaluator, financieel coördinator, sanctionerend ambtenaar), 2 voltijdse stafmedewerkers en één voltijdse administratieve kracht. Daarnaast is er nog een halftijdse milieuwerker actief. En via de overeenkomst gemeenschapswachten heeft de gemeente recht op subsidies voor 2 voltijdse gemeenschapswachten. De adequate personeelsbegeleiding wordt voortgezet. De doelstellingen zijn verdeeld over de leden van de preventiedienst en staan ingeschreven in de persoonlijke actieplannen. Jaarlijks vindt er een planningsgesprek met alle personeelsleden plaats. Het gemeentebestuur investeert in opleidingen en studiedagen. In 2015 volgden de medewerkers volgende opleidingen en/of studiedagen: NAAM

DATUM

ONDERWERP

2/4/2015 22/4/2015

26/11/2015 10/12/2015

Presentatievaardigheden Wetgeving rond aanplakking en affichering Infosessie leidend ambtenaar Reflectiedag wetgeving GAS Teambuilding preventiedienst Een integrale kijk op radicalisering Seminarie: participatie en cocreatie met burgers GIpod Het BBC – web – toelichting over het hele BBC gebeuren Opleiding paswoordbeleid Dag van de veiligheid

21/05/2015 19/06/2015 26/11/2015 30/11/2015 10/12/2015

Teambuilding preventiedienst LRT “Winkeldiefstal” Opleiding paswoordbeleid EHBO - opfrissing Dag van de veiligheid

Annie Dhondt

28/4/2015 12/5/2015 21/05/2015 26/5/2015 29/5/2015 8/6/2015 9/6/2015

Deborah Geselle

Caroline Costers Preventiedienst Knokke-Heist, jaarverslag 2015 1

28/5/2015

25/11/2015 30/11/2015 16/12/2015

Infosessie Het Huis van Nederlands en De Som Een goede kindertijd voor alle kinderen. Een uniek project tegen kinderarmoede Opleiding paswoordbeleid EHBO - opfrissing Startdag 2.0

21/05/2015 26/11/2015

Teambuilding preventiedienst Opleiding paswoordbeleid

7/05/2015 21/05/2015 26/11/2015

Bijscholing GAS Teambuilding preventiedienst Paswoordbeleid

24/2/2015 – 9/6/2015

Basisopleiding gemeenschapswacht Bijscholing GAS Teambuilding preventiedienst Opfrissessie 360 graden feedback en opvolgingsgesprek

11/6/2015

Lesley Vanderstalle

Patrick Maertens

Philippe Maertens

7/05/2015 21/05/2015 3/12/2015

De preventiedienst besteedt veel aandacht aan de interne en externe communicatie. Andere diensten moeten onze werking kennen, met het oog op een optimale samenwerking. Intern houden we tweewekelijks een overlegmoment, om zo zicht te hebben op de dagdagelijkse werking en de planning van de diverse acties binnen de aanpak van de fenomenen. Tijdens dit overleg bespreken we de voortgang van de acties en hoe ze geëvalueerd moeten worden. De leden van de preventiedienst nemen deel aan diverse overleg- en coördinatievergaderingen. Informatie over evaluatie- en activiteitenrapporten geven we door op diverse overlegmomenten (diensthoofdenoverleg en overleg beleids- en projectmanagement – overleg beleidsmedewerkers lokale politie rond de fenomenen). De burger op de hoogte houden van ons aanbod blijft belangrijk. Hiervoor gebruiken we verschillende communicatiekanalen: website, folderdisplays, brochures, digitale nieuwsbrief, lokale pers. Om ruchtbaarheid te geven aan de opgezette acties, maken we diverse persartikels op. Verschillende artikels verschijnen in de lokale kranten of zijn op de website gepubliceerd. Preventiestanden met informatie voor de burgers organiseren we in hoofdzaak tijdens de zomermaanden op de Folkloremarkt. Jaarlijks organiseren we twee consultatieve preventieraden. De raad is opgericht in 1996. Een 140-tal sleutelfiguren uit de gemeente (collegeleden, diensthoofden, afgevaardigden uit adviesraden en politie, en sleutelfiguren) ontvangen hiervoor een uitnodiging. De vergadering van de preventieraad kwam in 2015 bijeen op 18 maart 2015, 23 juni 2015 en 28 september 2015. Op de agenda stonden volgende punten: 18 maart 2015:       

Verwelkoming Goedkeuring vorig verslag GAS evaluatie en toekomst Gezond (t)Huis Strategisch plan positief uitgaansklimaat Burgerparticipatie Varia en rondvraag

Preventiedienst Knokke-Heist, jaarverslag 2015 2

23 juni 2015:         

Verwelkoming Goedkeuring vorig verslag Toelichting info uit studiedag participatie en co-creatie Insteek nieuwe beleidsdoelstellingen 2016 Voorstelling zomeracties GAS evaluatie eerste half jaar Evaluatie demowoning Gezond thuis Verdere uitwerking project integrale aanpak uitgangsoverlast Varia en rondvraag

28 september 2015:       

Verwelkoming Goedkeuring vorig verslag Overlopen vorige afspraken – toelichting door brandpreventieadviseur in het kader van rookmelders Evaluatie zomer Evaluatie GAS zomer Handhavingsdag zwerfvuilactie provincie Varia en rondvraag


De gemeentelijke administratieve sancties stellen de gemeente in staat om zelf snel op te treden tegen gedragingen die in het dagelijks leven door de burger als erg storend worden ervaren (bv. hondenpoep, afval, wildplassen,…). Om de uitgaansoverlast aan te pakken is nu ook de mogelijkheid voorzien om minderjarigen te sanctioneren. Periodiek overleg met de GAS-vaststellers blijft noodzakelijk om informatie uit te wisselen en om afspraken te maken rond de uitvoering en opvolging van acties. Ook is er overleg met het politiekader voor de afstemming binnen het handhavingsbeleid. Verder worden de administratieve sancties uitgebreid met het schorsen of intrekken van een vergunning en zullen ze ook breder worden toegepast. Deelname handhavingsdag netheidsactie provincie De gouverneur vroeg medewerking van de gemeente aan de handhavingsdag op 23 september 2015 in het kader van het project ‘Proper West-Vlaanderen’. De succesvolle sensibiliseringscampagne ‘Let’s do it in de vuilbak’ (in samenwerking met de provincie West-Vlaanderen en de afvalintercommunales) is al aan zijn vierde editie toe. De gouverneur ondertekende met de provincie West-Vlaanderen, de West-Vlaamse afvalintercommunales en het netheidsnetwerk ‘in de vuilbak’ een afsprakennota om het proefproject ‘Proper West-Vlaanderen’ verder uit te werken. Het opzet was om aan de bestaande sensibiliseringscampagne ‘Let’s do it in de vuilbak’ en alle opruimacties een handhavingsluik te breien. Bedoeling was om met zo veel mogelijk partners op eenzelfde dag verhoogde aandacht te hebben voor de verbalisering van zwerfvuil onder meer via betrapping op heterdaad. Resultaat: We bakenden twee zones af: Heist en Knokke. Dit zijn de risicozones, waar we veel sluikstorten, zwerfvuil en hondenpoep aantreffen. Doorheen de dag hielden verschillende GAS-vaststellers toezicht. We werkten in ploegen van twee personen. Wanneer we op een bepaalde plaats sluikstort aantroffen, contacteerden we meteen een medewerker van de gemeente om de achtergelaten materialen op te ruimen. -

Aantal overtredingen met ongekende dader: 25 Aantal overtredingen met gekende dader: 2

Op heterdaad betrappen is in de praktijk zeer moeilijk, omdat er slechts een beperkt aantal vaststellers zijn. Het is daardoor moeilijk om in iedere afgebakende zone continu toezichtacties te houden. Opmaken viertalige GAS-folder met uitleg over de procedure van GAS Om personen die het voorwerp uitmaken van een GAS-vaststelling te informeren over de procedure, hebben we een folder ontworpen met alle nodige informatie. Als toeristische gemeente kunnen deze personen uiteraard ook anderstaligen of buitenlanders zijn, die niet op de hoogte zijn van ons GASsysteem. Wanneer een overtreder een GAS-kennisgevingsbrief ontvangt, krijgen ze de GAS-procedure volgens eigen wens uitgelegd in het Nederlands, Frans, Duits of Engels. Het aanbod voor lokale bemiddeling is een verplicht alternatief voor de minderjarige om een geldboete te ontlopen. Ook een meerderjarige kan steeds bemiddeling aanvragen. In de folder wordt ook aandacht geschonken aan het bemiddelingsaanbod.



Resultaten Gemeentelijke Administratieve Sancties Jaaroverzicht GAS-vaststellingen 2015: TOTAAL

JAN

FEB

MAA

APR

MEI

JUN

JUL

AUG

SEP

OKT

NOV

DEC

VASTSTELLING

321

8

6

43

60

6

6

64

85

16

5

15

7

NETHEID

174

7

6

9

20

3

2

47

48

9

5

13

5

WILDPLAS

158

7

6

9

20

3

2

42

44

9

3

10

3

BRAKEN

2

SLUIKSTORT

2

1

0

VOETPAD

9

4

2

2 1 2

1

ONBEBOUWD PERC AFVALKORF

1

Niet-reglementair aanbieden

2

DIEREN

111

STRAND

80

LEIBAND

23

RONDZWERVEN

6

VERBODEN ZONE

1

VOEDEREN

1

OVERLAST

26

STRAND EN ZEE

4

VOERTUIG

4

GELUID

6

1 2 1

0

1

33

31

3

4

14

16

7

0

0

2

27

26

2

4

6

12

3

6

5

1

5

2

2

1

2

2

1

1

1 1 8

1

15

0

0

1

1

1

1

0

0

1

1

1

1

1

5

0

JULI

AUG

SEP

OKT

NOV

DEC

14

11

5

3

6

5

2

9

2

TOT

JAN

FEB

MAA

APR

MEI

JUN

GEMEENTE

73

4

2

13

10

NIET GEMEENTE

214

4

4

26

44

4

5

43

62

9

0

0

4

6

2

1

7

12

2

2

(66,66%)

NIET BELG

34


NEDERLAND

21

0

MINDERJARIG WILDPLASSEN BRAKEN ALCOHOL RUST HOND STRAND

52

1 1

VERWEER

35

SEPONERING

13

BEMIDDELING

9

WAARSCHUWING

10

1

HERINNERINGSBRIEVEN

36

2

POLITIE

241

8

(16%)

0

2

2

1

14 8

1

7

6

2

1 1

9 8

0 0

1 0 0

15 7 2 4 2 0

1

6

3

5 1 1

15

8

1

1

4

1

2

2

1

1

4

2

1

6

11 9

1 1

2

1

1

1 1

1

1

5

4

3

2

10

8

2

5

12

48

6

5

55

70

10

3

14

5

1

8

12

1

8

12

4

2

1

2

1

3

2

(75%)

GW-V

51 (16%)

GV

29

23

(9%)

Bespreking -

321 vaststellingen o 174 inbreuken politieverordening netheid (158 wildplassen, 2 braken, 2 sluikstort, 9 voetpad, 1 afvalkorf, 2 niet-reglementair aanbieden) o 111 inbreuken politieverordening dieren (80 strand, 23 leiband, 6 rondzwerven, 1 verboden zone, 1 voederen) o 26 inbreuken politieverordening overlast o 4 inbreuken politieverordening strand en zee (4 voertuig op strand) o 6 inbreuken politieverordening geluid

We zien een stijging in het aantal dossiers (+44) en meer vaststellingen in de zomer dan in 2014 (van 86 naar 149). 66% van de overtreders zijn gedomicilieerd buiten Knokke-Heist. We zien een stijging van het aantal buitenlandse overtreders (34), waarvan 21 uit Nederland. De politie stelt de meeste inbreuken vast tijdens de vakantieperioden: 75% (wildplassen en alcohol). Drie gemeentelijke vaststellers deden vaststellingen in de eerste helft van 2015. In de zomer was dat slechts 1 gemeentelijke vaststeller. Buiten de vakantieperioden tekenden de gemeentelijke vaststellers geen vaststellingen op. De diversiteit van de inbreuken is groter (onderhoud voetpad, onbebouwd perceel, geluid,…). De meeste inbreuken gebeuren op de politieverordeningen netheid (wildplassen) en dieren (verbod op honden op het strand en honden die niet aan de leiband lopen). Preventiedienst Knokke-Heist, jaarverslag 2015 7

We verruimen de term sociale overlast. We willen enerzijds werken rond jeugd- en drugpreventie en anderzijds rond netheid, leefbaarheid, omgevingsbeheer en in het bijzonder de hondenpoepproblematiek. In samenwerking met de dienst jeugdcultuur werken we preventief via het uitreikend jeugdwerk. Daarnaast investeren we in de activatie en participatie van de jongeren, om zo de uitval van jongeren te vermijden. Door de samenwerking bereiken we vlotter de doelgroep (jeugd) en kunnen we hen makkelijker sensibiliseren. Jongeren zijn ook vaak slachtoffer van diefstallen en de samenwerking biedt de mogelijkheid om met hen te communiceren en hen te sensibiliseren, bijvoorbeeld in het kader van het GAS-reglement en bepaalde criminaliteitsfenomenen. Daarnaast bestaat er een afstemming met diensten en organisaties om de risicogroep beter te bereiken en risicovol gedrag (middelen, gedrag, cyberpesten,…) aan te pakken (drughulp De Sleutel, scholen, Time out project Blink,…). Het maandelijks wijkoverleg bespreekt de samenwerking met de politie en fungeert als schakel tussen de gemeentelijke diensten reiniging/groen, preventie en sociaal cultureel werk, het thuiszorgplatform, de wijkpolitie en dienst jeugd, gezin en slachtofferwerk (jgs). Dit overleg wil vooreerst garanderen dat de meldingen van de wijkagenten vlot doorgegeven worden met het oog op een snellere opvolging. Ook ontvangen de wijkagenten feedback over de termijnen van herstel, de stand van zaken in dossiers rond sociale thema’s en het handhavingsluik GAS. De dienst reiniging/groen volgt alle meldingen op rond netheid en groenonderhoud. Daarnaast lichten we tijdens dit overleg de gemeentelijke acties en plannen toe, zodat de wijkagenten beter kunnen antwoorden op de vragen van burgers. De samenwerking focust zich ook op het handhavingsluik en vraagt tevens de inzet van de wijkagent wanneer een burger de politieverordening overtreedt. En tot slot is het ook een orgaan waarin wijkagenten situaties kunnen aankaarten die ze opmerken tijdens hun opdrachten: denk maar aan vereenzaming, beginnende dementie, problematische opvoedingssituaties en psychiatrische problematieken. Op die manier worden deze situaties op een vlotte manier doorgegeven aan de diensten jgs, het thuiszorgplatform en sociaal cultureel werk. Het project burenbemiddeling wil neutraal, onpartijdig bemiddelen tussen beide partijen om zo de communicatie tussen beiden te herstellen of die op gang te brengen en/of een aanvaardbare oplossing voor het aanmeldingsprobleem te zoeken. De preventieraadsleden geven wel aan dat ze de aanpak van kleine overlast in de uitgaansbuurten een belangrijke uitdaging vinden voor de politie en de gemeente. Enerzijds willen we binnen het nieuw strategisch plan werk maken van een gradueel stappenplan aanpak sociale overlast in een uitgaansbuurt rondom een plein waar meerdere uitgaansgelegenheden gevestigd zijn. Anderzijds willen we komen tot een gradueel stappenplan in de aanpak van geluid van elektronisch versterkte muziek afkomstig uit één handelszaak. Opvolgen meldingen hondenpoep Het blijft een belangrijke prioriteit om hondenbaasjes te sensibiliseren rond de opkuis van hondenpoep. Ook het feit dat loslopende honden niet zijn toegestaan binnen de bebouwde kom moeten we blijvend onder de aandacht brengen. Deze loslopende viervoeters brengen immers hun eigen hondenpoep niet terug mee. In 2015 werden er 30 klachten behandeld over hondenpoep. Behalve het opvolgen van al deze meldingen rond hondenpoep, spreekt de gemeenschapswacht de burger ook regelmatig persoonlijk aan over deze problematiek. Daarnaast werden heel wat affiches van de sensibiliseringscampagne opgevraagd en uitgedeeld. Het merendeel werd op eigen initiatief van de bewoners opgevraagd. De milieuwerker brengt bovendien sensibiliseringsborden aan in de probleemzones. Tijdens de maand november werden de bewoners in de omgeving van de basisschool Het Anker aangeschreven omdat er daar een blijvend probleem is met hondenpoep en sluikstort. In deze brief vroegen we de bewoners vriendelijk om geen afval op het openbaar domein achter te laten en steeds de Preventiedienst Knokke-Heist, jaarverslag 2015 8

hondenpoep op te ruimen. Als we dit jaar geen verbetering zien in deze problematiek, zullen we uitpakken met gerichte acties. Tot slot was er de lancering van de nieuwe campagne ‘4-talige postkaartjes’ in het voorjaar 2015. Op de achterzijde van de kaartjes staat de reglementering waaraan een hondenbaasje zich moet houden: ‘Mijn baasje zorgt voor een aangename & nette badstad… en voor mij…’    

Daarom mag ik van 15 maart t.e.m. 15 oktober niet op het strand tussen 9 uur en 21 uur. Mijn baasje heeft ook steeds hondenpoepzakjes bij zich om mijn behoefte op te ruimen en die netjes in de vuilbak te deponeren in plaats van in de riolering. Hij laat mij ook niet rondzwerven en houdt me steeds aan de leiband in de bebouwde kom en in parken. Doorgaans ben ik een braaf hondje, maar mocht ik toch agressief worden, doet hij mij een muilband om.

Nieuwe hondenhoekjes Het gemeentebestuur renoveert een reeks bestaande hondenhoekjes en legt er ook nog vier nieuwe aan. De opdracht is uitbesteed. Momenteel werden er al drie nieuwe hondenhoekjes aangelegd: -

Station Duinbergen Anemonenlaan Hendrik Consciencepad

In totaal worden er in 2016 negen hondenhoekjes gerenoveerd: -

Parking Stormmeeuw Knokke Elizabetlaan ter hoogte van La Réserve Elizabetlaan ter hoogte van Bayauxlaan Elizabetlaan ter hoogte van Vlaamspad Hoek Cottagepad met Franspad Vlierpad Gemeenteplein ter hoogte van Oude Tramweg Albertlaan ter hoogte van het gemeentehuis Bayauxlaan/ Koningslaan – Verzetsplein

De mogelijkheid voor nieuwe hondenhoekjes wordt onderzocht op onderstaande locaties: -

Ramskapelle Ter hoogte van Vuurtorenstraat Twee hoekjes Directeur-Generaal Willemspark


Het hondenhoekje ter hoogte van de school Het Anker in Heist verdwijnt en is verplaatst naar het Hendrik Consciencepad. Telling hondenpoep risicostrook Voor de tweede zomer op rij voerden we een telling van hondenpoep uit op de beginstrook van het strand (zandgedeelte tussen Zeedijk en zandschutting) gelegen tussen de Meerlaan en Marie-Joséstraat. Deze voorstrook is ingedeeld in 12 zones. We deden 7 tellingen waarbij in het totaal 91 hondendrollen werden aangetroffen. Dit is een enorme verbetering in vergelijking met 2014. Toen werden er over 6 tellingen in het totaal 319 hondendrollen gespot. Net zoals vorig jaar nemen we ook deze zomer een stijging waar in de maand augustus met een piek in de 2de helft van de maand (26/08/2014: 119, 21/08/2015: 34). Hieronder de top 3 van de plaatsen waar we de meeste hondenpoep aantroffen: 2014 Meerlaan tot Sterrenlaan (58) Meerminlaan tot Koningslaan (43) Koningslaan tot Paul Parmentierlaan (34)

2015 Meerlaan tot Sterrenlaan (15) Canadasquare tot Zonnelaan (14) Koningslaan tot Paul Parmentierlaan (13)

Urinoirs Het wildplasproject past binnen het kader van het thema overlast in uitgaansbuurten. We sloten een overeenkomst af om urinoirs te plaatsen aan het Alfred Verweeplein en aan het kruispunt van het Van Bunnenplein/Kongostraat. Tijdens vakantieperiodes worden de urinoirs minstens driemaal per week leeggemaakt en gereinigd. Behalve tijdens de zomer- en paasvakantie staan er enkel tijdens de weekends urinoirs aan het Alfred Verweeplein. Ook wanneer een evenement plaatsvindt in zaal Ravelingen voorzien we een mobiele urinoir. Tijdens carnaval installeerden we meer mobiele urinoirs en toiletcabines in vergelijking met voorgaande jaren. Het ging over 5 extra crossurinoirs en 3 toiletcabines. Ter hoogte van het Dir. Gen. Willemspark zetten we voor de zondagstoet 2 extra toiletcabines en een extra crossurinoir, omdat er op die plek veel werd geplast in 2014. Ter hoogte van het toerismekantoor in de Knokkestraat en op de hoek van de Kursaalstraat met Vlamingstraat voorzagen we eveneens telkens een extra crossurinoir. Deze urinoirs dragen bij tot een vermindering van het wildplassen. Maandelijks wijkoverleg Veel vastgestelde problemen of klachten vereisen een dienstoverschrijdende aanpak om tot een geschikte oplossing te komen. Via overleg wenst de preventiedienst een schakel te zijn tussen de wijkagent en de gemeentelijke diensten. De bedoeling van het overleg is enerzijds om de meldingen van de wijkagent vlot door te geven, zodat de problemen sneller opgevolgd worden. Anderzijds informeren we de politie over gemeentelijke acties en plannen, zodat de wijkagenten dergelijke vragen van de burger onmiddellijk kunnen beantwoorden. 

Wijkteam Knokke: 19/01, 9/03, 27/04, 1/06, 14/09, 12/10, 30/11



Wijkteam Heist: 7/01, 25/02, 26/03, 4/05, 18/06, 10/09, 20/10, 7/12

De preventiedienst houdt alle meldingen bij in een Excelbestand. De behandeling van die meldingen koppelen we steeds terug naar de betrokkenen.


Wijkoverleg Heist

60 50 40 30 20 10 0

49 34

23 18

0

0

OK NOK In behandeling

1

77

Wijkoverleg Knokke

120 100 80 60 40 20 0

104 81

OK

85 0

2

NOK

0

100

In behandeling

2

Wijkgebonden preventieve actie met sensibiliseringskaarten Een nette gemeente blijft een prioriteit voor de komende jaren binnen ons gemeentelijk beleid. We organiseerden daarom een wijkgebonden preventieve actie met sensibiliseringskaarten. Vertrekkend vanuit het principe dat als iedereen veegt voor zijn eigen deur, de straat proper zal zijn, wilden we de bewoners hieromtrent sensibiliseren. Het doel van de actie is om een nette en veilige leefomgeving te creëren door de samenwerking tussen de gemeente en haar inwoners te bevorderen. Door middel van sensibiliseringskaarten stimuleren we de burgers om bij te dragen aan het net en veilig houden van de leefomgeving. Op die manier maken we de reglementen bekend en krijgen de burgers eerst de kans om de overtreding recht te zetten. Wanneer geen gevolg wordt gegeven aan het vriendelijk verzoek tot actie, riskeren de burgers een GAS-boete voor een niet-onderhouden voetpad of overhangende haag. De actie is geslaagd wanneer de mensen zelf actie ondernemen om een bepaald probleem op te lossen en er dus geen openbare instantie moet ingeschakeld worden. Hieronder de meest voorkomende problemen in Knokke-Heist waarop we de bewoners attent moeten maken:   

Een gedeelte van de haag dat over het voetpad groeit Het voetpad vrijwaren van onkruid Huisnummering – busnummering

Als het om een probleem gaat bij een onbebouwd/onbewoond perceel, geven we de melding intern door om de eigenaar van het perceel aan te schrijven. In alle andere gevallen laten we een sensibiliseringskaart achter in de brievenbus. Preventiedienst Knokke-Heist, jaarverslag 2015 11

Burenbemiddeling Iedereen die in Knokke-Heist woont of er verblijft en die problemen ondervindt met zijn buren, kan een beroep doen op burenbemiddeling. Burenbemiddeling is een laagdrempelig en gratis aanbod. Via burenbemiddeling willen we conflicten bespreekbaar maken, buren (opnieuw) met elkaar laten communiceren en betrokkenen stimuleren om een beroep te doen op de eigen oplossingscapaciteit. Burenbemiddeling vervangt het gerecht of de politie niet, maar grijpt in voordat conflicten escaleren. Blijkt de burenbemiddeling onsuccesvol, dan kan men nog steeds een beroep doen op het vredegerecht en/of politie. Een bemiddelingsdossier doorloopt 4 fases: het aanmeldingsgesprek, het intakegesprek met partij 1, het intakegesprek met partij 2 en ten slotte de ‘bemiddeling’ zelf. Voor 2015 kregen we 26 nieuwe aanmeldingen voor burenbemiddeling. Drie dossiers van 2014 waren nog niet afgerond in 2015. In de laatste weken van december 2015 ontvingen we nog 4 meldingen. Deze worden begin 2016 behandeld. De coördinator bemiddeling kwam op geregelde tijdstippen samen met de bemiddelaar om de nieuwe dossiers te overlopen, de stand van zaken in de lopende dossiers te bespreken en een oplossing te zoeken voor eventuele problemen die de vrijwillige bemiddelaar ervaart bij een bemiddeling. Omdat we in 2015 grotendeels slechts één vrijwillige burenbemiddelaar hadden, nam de coördinator bemiddeling een groot deel van de bemiddelingsdossiers voor zijn rekening. Sinds half november 2015 is het team versterkt met een nieuwe vrijwillige burenbemiddelaar. Het merendeel van de aanmeldingen gebeurt op initiatief van de betrokkene. Bij sommige dossiers liggen er meerdere oorzaken aan de basis van het burenconflict.


Bij 7 aanmeldingen vond er geen intakegesprek plaats met de tweede partij omdat uit het intakegesprek met de eerste partij bleek dat de problematiek niet voor bemiddeling vatbaar was. Zo was er soms sprake van een machtsverhouding (bv. verhuurder-huurder), of ging het om criminele feiten,… Doorverwijzing Doorverwijzing Doorverwijzing Doorverwijzing Doorverwijzing

naar naar naar naar naar

politie milieudienst huurdersbond vrederechter verzekeringsmaatschappij

1 1 2 2 1

We beschouwen een bemiddeling als geslaagd wanneer buren (opnieuw) communiceren met mekaar of wanneer er een gezamenlijke oplossing werd gevonden.


Preventie in de lagere school Contactsleutels

Contactsleutels zijn boekjes van vzw De Sleutel over sociale en persoonlijke vaardigheden voor de 3de, 4de, 5de en 6de klas van het lager onderwijs. In 1996 zijn ze ontwikkeld en in 2007 herwerkt. Elk leerjaar beschikt over een werkboekje voor de leerling en een handleiding voor de leerkracht. Het materiaal bevat 10 lessen per leerjaar met telkens lessen over kennis en houding, over sociale vaardigheden en over persoonlijke vaardigheden.

 In 2015 subsidieerde het gemeentebestuur een bestelling werkboekjes Contactsleutels voor de Sint Margaretaschool. -

40 werkboekjes voor het 4de leerjaar 41 werkboekjes voor het 5de leerjaar 34 werkboekjes voor het 6de leerjaar Iedereen KAMpioen

De provincie West-Vlaanderen organiseerde dit jaar voor de tweede keer de campagne ‘Iedereen KAMpioen’. Luizen kunnen we niet uitroeien. Het probleem beheersbaar houden en de luizen vroeg detecteren kan wel. De campagne werd via de dienst jeugdpreventie voorgesteld aan: -

Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) Huiswerkklassen Speelpleinwerking Jeugdverenigingen

De campagne promoot de nat-kam-methode en voorziet hiervoor het nodige ondersteunende materiaal: luizenkam, folder over luizen, stickers, affiche luizenproject en syllabus over het opstellen van een luizenactieplan. Goedroen Lamote

-

Hoofdleidster FOS

-

Tibo Rotsaert Groepsleiding Scouts SintJoris Knokke Wouter Van Speybrouck KSA Knokke Speelpleinen Bremhuisje

Li-Lo-La

-

1 kammetje voor in onze EHBO-koffer op kamp. 60-tal foldertjes 2 affiches 10 luizenkammen voor in EHBO-zakken 5 affiches 35 stickers 10 luizenkammen voor in EHBO-zakken 5 affiches 35 stickers 10 affiches 117 luizenkammen 117 stickers 117 folders 3 affiches 1 syllabus 25 luizenkammen 25 stickers 25 folders 1 affiche 1 syllabus


Preventie in de secundaire school Subsidie scholen Elke school binnen de gemeente heeft recht op een jaarlijkse tussenkomst van 400 euro voor het organiseren van een preventieve activiteit, vorming, aankoop materiaal,… De voorwaarden voor deze subsidie zijn: 

De kosten moeten gerelateerd zijn aan projecten rond preventie en/of specifieke sociale vaardigheden: bv. drugpreventie, overlastpreventie (geweld, pesten,…).



De aanvraag voor tegemoetkoming moet vooraf ingediend worden bij de preventiedienst (minimaal 3 weken op voorhand) én het college moet de aanvraag goedkeuren.

Op deze manier hoopt het gemeentebestuur de scholen een duwtje in de rug te geven bij het voeren van een bewust beleid inzake preventie- en gezondheidsopvoeding. Deze subsidie staat los van de aangeboden didactische materialen voor de projecten ‘Gat in de Haag’ en ‘Contactsleutels’. Tijdens de gemeenteraadszitting van 26 maart 2015 werd het subsidiereglement voor de organisatie van preventieve acties van scholen goedgekeurd voor de schooljaren 2015 tot en met 2018. Scholen die de subsidie hebben ontvangen voor het schooljaar 2014-2015:  

O.L. Vrouw Ter Duinen Heist: diversiteitsdag St- Jansschool: dwars door Knokke Workshop choose life

Deze workshop richt zich tot studenten uit het secundair onderwijs. Tijdens de workshop krijgen de studenten correcte informatie over de soorten, de werking en de gevolgen van drugs en werken we met hen rond weerbaarheid en assertiviteit. Ook worden alle vragen uit de klasgroep beantwoord. We moedigen de studenten aan om niet te gebruiken en experimenteergedrag uit te stellen. En we ondersteunen hen blijvend in die keuze. Ook bevorderen we verantwoord gedrag. Het Onze-Lieve-Vrouw Ter Duinen Instituut organiseert jaarlijks een MAD-week (Medicatie, Alcohol & Drugs). In elke les werkt de leerkracht dan rond deze thema’s. De drughulpverlener van De Sleutel en de jeugdpreventiewerker nemen hieraan deel. Zo kregen op 18 november 2015 vier klasgroepen in Zeebrugge de workshop ‘Choose Life’, goed voor een totaal bereik van 80 leerlingen. De workshop werd ook gegeven aan:  

Olvo: Twee keer: één keer aan 17 leerlingen en één keer aan 23 leerlingen. Maks: projectdag in het kader van preventie. Vier groepen kregen de workshop, goed voor een totaal bereik van een 60-tal leerlingen. Time-out project Blink - VZW ‘T SPOOR

Het time-outproject Blink! richt zich tot leerlingen van 12 t.e.m. 18 jaar met problemen op school. Dat kan gaan om gedragsmoeilijkheden, spijbelgedrag, conflicten met medeleerlingen en/of leerkrachten, faalangst, schoolangst of psychosociale problemen die het schoollopen bemoeilijken of ervoor zorgen dat de leerlingen frequent niet in orde zijn met de schoolse opdrachten. De ernst van hun situatie vergt extra hulp van buitenaf, terwijl de leerlingen dankzij het project in orde blijven met hun leerplicht. Tijdens de gemeenteraadszitting van 18 december 2013 werd de overeenkomst opnieuw verlengd voor een periode van 1 jaar.


Begeleidingen 2015: In het schooljaar 2014-2015 kregen er in onze regio in totaal 23 jongeren begeleiding in een lange timeout en 20 jongeren in een korte time-out. Sinds de verlenging van de overeenkomst in december 2014 tot op vandaag heeft Blink! vijf Knokke-Heistse jongeren begeleid: vier hiervan volgden een lange timeout, één een korte time-out. Resultaten lange time-out: -

-

Onmiddellijk na de time-out kunnen 100% van de jongeren terug naar de school van aanmelding. Toch kiest 8,70% zelf voor een andere richting in een andere school. Tijdens het schooljaar werden 4,35% van de jongeren uit de school gezet. Op het einde van het schooljaar kregen nog eens 21,74% van de jongeren te horen dat ze niet meer welkom zijn voor het volgende schooljaar. 78,26% van de jongeren kunnen terugkeren naar de school waar ze op het einde van het jaar ingeschreven zijn. In zijn geheel hebben 86,95% van de jongeren hun schooljaar in de school van aanmelding afgewerkt.

Resultaten korte time-out: -

Onmiddellijk na de time-out mogen 95% van de jongeren terugkeren naar de school van aanmelding. 5% van de jongeren werden onder contract geplaatst. Op het einde van het schooljaar kregen zij een sterk advies om niet terug te keren naar de school van aanmelding. 5% van de jongeren werden tijdens het project geschorst en besloten liever te werken. 5% is tijdens het schooljaar uit de school gezet. 10% van de jongeren kozen voor een ander traject, daarvan veranderde 5% van opleidingsvorm en bijgevolg ook van school. 80% van de jongeren hebben hun schooljaar in de school van aanmelding afgewerkt. In totaal konden 85% van de jongeren, die een korte time-out volgden, overgaan naar het volgend jaar en behaalden ze allen een A-attest. 10% van de jongeren behaalden een C-attest, omdat ze vroegtijdig de schoolbanken verlieten. 5% van de gegevens bleef onbekend.

Preventie in het jeugdwerk Alcoholpreventiecampagne Tijdens ‘New Years Eve’, een fuif van de KSJ Knokke in Jeugdclub ‘t Verzet, organiseerden we een alcoholpreventiecampagne. De bedoeling was om jongeren er bewust van te maken dat drinken en rijden niet samen gaan. Via flyers en een korte bevraging probeerden we ons een beeld te vormen van het gedrag van de jongeren. De deelnemende jongeren kregen ook de vraag om een originele slogan te verzinnen omtrent alcoholpreventie. De winnaar bedacht: ‘Eindig je nacht in pracht en niet in de gracht.’ De winnaar kreeg een consumptiekaart ter waarde van 10 consumpties, geschonken door het jeugdhuis. Samenwerking Jeugdclub: -

Sollicitatieronde voor Curb medewerker Opstellen van een alcohol- en drugbeleid Voorzien van campagnemateriaal Filles d’aujourd’hui: preventiestand op 8 maart 2015 Voordracht ‘kleine kinderen worden groot’ in het lokaal van ’t Verzet. Drempelverlagend voor ouders om kinderen te sturen. Deze voordracht werd als positief ervaren omdat de ouders zo ook eens een reden hadden om in de jeugdclub te zijn. De ouders gaven ook de voordracht zelf een positieve evaluatie. Het ging om een kleine groep, maar wel met veel interactie.


Spelotheek: -

Logistiek voor de huiswerkklas Knokke Creatieve ideeën rond Fantastiek Stagiairs Toeleiding en participatie

Sportdienst: -

Medewerking aan het skate-event

Studenten: -

Ondersteuning van de stagiair sociaal werk – deze persoon deed drie maanden stage op de dienst. Uitlenen van de promillebrillen aan een student van de Howest in functie van een opdracht voor obesitasleerlingen. Oe ist?-mobiel op zomertoer langs West-Vlaamse festivals

Op de veel gestelde vraag ‘Oe ist?’ is het een gewoonte om te antwoorden ‘Goed!’. In overleg met diverse partners wou de provincie West-Vlaanderen de West-Vlamingen aanzetten om op een betere manier te praten met elkaar en naar elkaar te luisteren. Voor vele mensen die niet goed in hun vel zitten, is praten immers de eerste grote stap. Want een gesprek is een begin. Maar wie echt diep zit, is op professionele hulp aangewezen. Daarom wordt ook een wegwijzer naar professionele hulp aangereikt. De provincie West-Vlaanderen ging op zomertoer met de ‘Oe ist?’-mobiel. Op 13 juli was deze mobiel te gast op Parkies in Knokke-Heist. Festivalgangers die de ‘Oe ist?’-mobiel bezochten en vertelden hoe het nu echt met hen ging, kregen een ‘Oe ist?’-pet cadeau.


Speechless en Lollipop - alcoholpreventie Het BOB-concept wordt aangemoedigd en in samenwerking met DUS (Drive Up Safety) zijn de jongeren die ‘BOB’ waren op voorhand met een alcoholtestester getest om na te gaan of ze vooraf niet gedronken hadden. Met dit initiatief zetten we de jongeren aan om hier op voorhand onderling afspraken over te maken. Op die manier probeerden we een veilig, niet-belerend kader te scheppen waarbinnen we jongeren konden aanspreken op hun individuele verantwoordelijkheid. Na het feestgebeuren meldde de ‘BOB’ zich opnieuw aan. Wanneer die ‘safe’ blies, maakte hij of zij kans op een prijs. Feesten is leuk en fijn! We willen het feestgebeuren stimuleren, maar ook een boodschap meegeven. Heb je te veel gedronken, dan kan je niet meer rijden. Heeft de BOB zich nu aan de afspraken gehouden? Jawel, de actie stimuleerde de jongeren om niet meer te rijden nadat ze gedronken hadden. Een robot, vergezeld van twee hostessen, deelde blaastesters uit. Deze blaastesters zijn voor éénmalig gebruik en de hostessen gaven de jongeren de nodige uitleg. De robot verdeelde uiteindelijk 900 blaastesten onder de feestende jongeren.

Banner alcoholschenking Kneistival De banner die wijst op de wettelijke alcoholschenking werd duidelijk zichtbaar uitgehangen op Kneistival.

Zonnepreventie: Zontastisch De verschillende speelpleinwerkingen uit onze gemeente krijgen aan het begin van de zomer gratis zonnecrème en zonnepetten van de provincie West-Vlaanderen en dit in het kader van de campagne ‘Zontastisch’. Hiermee worden de monitoren gestimuleerd om aandacht te hebben voor een ‘zontastische vakantie’, waarbij bescherming tegen de zon en zonnebrand centraal staan. Zowel bescherming voor zichzelf als voor de kinderen die zij begeleiden. Preventiedienst Knokke-Heist, jaarverslag 2015 18

Gehoorpreventie Veel jongeren stellen zich regelmatig bloot aan het gevaar van te luide muziek. Lang vertoeven in een lawaaierige omgeving is slecht voor je oren. En uit studies blijkt bovendien dat te luide muziek de kans op agressie sterk vergroot. Om uitgaansoverlast en gezondheidsschade te voorkomen, willen we tijdens de activiteiten jongeren informeren over het risico op gehoorschade en agressie (in combinatie met middelengebruik). Het is (terecht) een actueel thema. Op donderdag 13 augustus 2015 kon je in de eerstehulppost op het Albertstrand een gratis gehoortest laten uitvoeren. Het is belangrijk dat je regelmatig een preventieve gehoortest uitvoert, want helaas is gehoorschade blijvend en kan die niet meer worden genezen. De Firma Hearing Coach voerde een Oto Akoestische Emissies (OAEs) test uit. Hiermee registreert men de goede werking van de buitenste haarcellen en wordt schade in een zeer vroeg stadium zichtbaar. Nog voordat je er zelf hinder van ondervindt of voordat er sprake is van slechthorendheid. Bij vaststelling van gehoorschade, konden de personen in een preventief gehoorzorgtraject instappen. Deze test is echter niet bedoeld voor mensen die omwille van hun leeftijd minder goed horen. Slechthorendheid is namelijk een normaal verouderingsverschijnsel. Deze gehoortesten kaderden binnen de Week van het gehoor die liep van 4 tot 10 oktober 2015. We gaven oordoppen mee op elke activiteit van de concert- en festivalbus. Op deze manier werden de deelnemers persoonlijk gesensibiliseerd. Tevens zijn aan de balie van de jeugddienst steeds oordoppen beschikbaar.

Overzicht aantal uitgedeelde oordoppen via de concertbus: Concert Katy Perry Laundry Day Vrijetijdsmarkt Geluid van Knokke-Heist

Datum 4/03/2015 5/09/2015 6/09/2015 7/09- 10/10

Aantal 40 170 100 700


Gehoorenquête: -

140 enquêtes afgenomen op Parkies en Lollipop. o Leeftijd: gemiddelde leeftijd 19 jaar (18,82)  Afgenomen tussen de 13 & 24 jaar  1ste kwartiel: 16 jaar  2de kwartiel: 19 jaar (mediaan)  3de kwartiel: 22 jaar o Inwoner van Knokke-Heist: 61% (niet-inwoner 39%) o Gebruik oordoppen :  NEEN: 57%  JA: 43 % - waarvan 8% op maat gemaakte doppen; van deze personen die op maat gemaakte doppen hebben/gebruiken weet slechts 9% wat de lektest is. o Geen verschil tussen geslacht (ja op gebruik oordoppen V: 48%, M: 52%) o Reden gebruik oordoppen:

Het geluid van Knokke-Heist: 347 mensen hebben deelgenomen aan het geluid van Knokke-Heist. Het geluid is op 6 september 2015 gelanceerd op de vrijetijdsmarkt. Deze box maakte een tour langs de verschillende secundaire scholen waar de leerlingen een gok kunnen doen naar het geluid. Alle secundaire scholen hebben via hun eigen communicatiekanalen zoals de website, nieuwsbrief, smartschool,… promotie gemaakt. De scholen kregen ook oordoppen voor alle leerlingen. Na het bezoek bij de scholen eindigde de geluidsbox nog in jeugdclub ’t Verzet. Tijdens de ‘Week van het gehoor’ stond de geluidsbox aan de inkom van het Cultuurcentrum. Het geluid werd slechts 5 keer juist geraden. Het geluid van Knokke-Heist was het openen en dichtklappen van een rode klapstoel uit de schouwburg.


Gehoorzorgprogramma: In samenwerking met Jeugdclub ’t Verzet en HearingCoach werd een gehoorzorgprogramma gelanceerd dat de mogelijkheid bood om op maat gemaakte oordoppen aan te kopen. De campagne over gehoorbescherming wil vooral jongeren informeren om te kunnen blijven genieten van hun favoriete muziek. In het geval ze al gehoorverlies lijden, willen we hen aanzetten om zelf actie te ondernemen en hun gedrag te veranderen. In het voordeelpakket zit een GehoorZorgProgramma met een gehoormeting en –scan, keuzebegeleiding en controle van de oordoppen alsook individuele coaching. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om kwalitatieve oordoppen op maat te kopen. Je kan voor het pakket tot 25 euro korting krijgen. Heb je een BILL-pas, dan ontvang je 15 euro korting. Met een lidkaart van jeugdclub ’t Verzet krijg je 10 euro extra korting.


De voorbije jaren zijn er meer en meer georganiseerde bendes actief op ons grondgebied en die plegen allerhande diefstallen, waaronder woninginbraken. De diefstal van levensmiddelen doet ook vermoeden dat er een link is met de daklozen en illegale vreemdelingen die aan de kust vertoeven. De risicozones zijn moeilijker af te bakenen, met uitzondering van de wijken die zich aan de uitvalswegen bevinden. Wat het tijdstip van de inbraken betreft, doen deze zich in hoofdzaak voor in de namiddag en vooravond en minder gedurende de nachtelijke uren. Willen we verder een positieve evolutie krijgen in de preventieve aanpak van woninginbraken, dan zullen we kort op de bal moeten spelen met snelle informatie en gestuurde acties. Hiervoor is een continue uitwisseling van informatie tussen gemeente en politie noodzakelijk. Ook zal de alertheid van de burger belangrijker worden voor het opsporen en het op heterdaad betrappen van georganiseerde misdaad. Demonstratiewoning Gezond (t)Huis Op vrijdag 6 maart 2015 opende de demonstratiewoning Gezond (t)Huis zijn deuren. De kijkwoning in de Polderstraat 61 was te bezichtigen tot 6 juni 2015 en toonde hoe mensen hun huis veiliger, gezonder en energievriendelijker konden maken. Er konden rondleidingen van 10 à 15 personen geboekt worden rond één van volgende thema’s:    

Gezond wonen en brandpreventie Energievriendelijk wonen Valpreventie bij senioren Diefstal- en inbraakpreventie

Of een algemene rondleiding die kort de vier thema’s belichtte. Het was de bedoeling van de demowoning om de mensen te doen beseffen dat er gezondheidsrisico’s verbonden zijn aan een ongezonde/onveilige woning en mensen te laten stilstaan bij situaties/gedragingen die ongezond/gevaarlijk/onveilig kunnen zijn. Dit werd verkregen door mensen op een interactieve en laagdrempelige manier te informeren en te sensibiliseren. Tijdens een rondleiding ontdekten de bezoekers hoe ze hun woning met enkele eenvoudige ingrepen veiliger, gezonder en energievriendelijker konden maken. Er werden praktische, bruikbare preventieve maatregelen meegegeven om de veiligheid in de woning te vergroten. Alle rondleidingen waren gratis. De rondleidingen werden gegeven door opgeleide vrijwilligers. Van ieder thema werd een informatiegids opgemaakt, die dienst deed als leidraad voor de vrijwilligers bij hun rondleiding.


Diefstal- en inbraakpreventie:

De preventiedienst gaf invulling aan het thema diefstal- en inbraakpreventie. De bezoekers kregen vooraf een uitleg over de beveiligingsprincipes en het profiel van de ‘inbreker’ om zo de voorgestelde maatregelen in de woning beter te kunnen begrijpen. De bezoekers verwierven tijdens de rondleiding inzichten over wat ze kunnen doen om hun ramen en deuren beter te beveiligen en waarmee ze allemaal rekening kunnen houden om het risico op inbraak tot een minimum te herleiden.

Op de koer van de woning werd stilgestaan bij het fenomeen fietsdiefstal. Aan de hand van gestalde fietsen schonken we aandacht aan het veilig stallen en het gebruik van degelijke fietssloten. In de bureaukamer kregen de mensen inlichtingen over de gevaren van het online surfen op het internet. De bezoekers kregen vele tips mee om veilig te internetten en zo te vermijden dat hun computer gehackt wordt. Op de tweede verdieping bevond zich een demonstratiekamer met verschillende sloten, beglazing en rolluikbeveiliging. Hier werd als afsluiter bij de rondleiding stilgestaan bij het fenomeen ‘diefstal met list’ en ‘veilig met vakantie’. Algemene resultaten: 716 personen bezochten de woning (61 groepen): 456 particulieren verspreid over 35 groepen particulieren (verenigingen, adviesraden, collega’s gemeente en OCMW, thuiszorgplatform,…) en 260 professionelen verspreid over 26 groepen (scholen, poetsdiensten, kinderdagverblijven, rusthuizen, marinebasis,…) Alle onthaalouders uit de brandweerzone 1 en het verplegend personeel uit de rusthuizen Knokke-Heist kregen de mogelijkheid om een opleiding te volgen rond brandpreventie, het voorkomen van brandwonden en brandwondenbehandeling. Deze workshops werden gegeven door de stichting brandwonden en de brandpreventieadviseur. We ontvingen 40 ingevulde groepsevaluatieformulieren. Iedere groep gaf aan tevreden te zijn over de rondleiding en te hebben bijgeleerd. Andere reacties waren vol lof over het initiatief.


Veilig op reis – actie bagagelabels De vakantiemaanden vormen een verhoogd risico op inbraak. In de zomer plannen vele mensen hun vakantie. Inbrekers weten dat dan vele woongelegenheden voor meerdere dagen leeg staan. Niemand wil na een welverdiende vakantie vaststellen dat er ingebroken is of schade opmerken aan zijn of haar woning. Je kunt veel ellende voorkomen door zelf een aantal eenvoudige voorzorgen te nemen. De actie ‘veilig op reis’ richt zich zowel naar mensen die in Knokke-Heist hun vakantie doorbrengen als naar eigen inwoners die elders op reis gaan.

Via een flyer sensibiliseren we de mensen met enkele eenvoudige tips om veilig op vakantie te vertrekken en om het ook tijdens de vakantie veilig te houden. Op de voorzijde van de flyer staan allerlei tips over wat je best doet om je woning te beveiligen als je op vakantie vertrekt en waarop je moet letten tijdens je vakantie. Op de keerzijde geven we tips over wat je zeker niet doet als je zorgeloos van je vakantie wil kunnen genieten. De flyer deelden we uit samen met een ‘veilige’ bagagelabel. Deze actie vond voornamelijk plaats ter hoogte van het station van Knokke. We kozen hier voor de trein die aankomt om 10.23 uur wegens de hoge bezettingsgraad. In augustus kregen de wachtenden tijdens de fietsgravering behalve de uitleg over fietsdiefstalpreventie ook de tips mee voor een ‘aangename’ vakantie. In totaal spraken we een 400-tal mensen persoonlijk aan en deelden we een 500-tal bagagelabels uit.

De actie werd positief onthaald en de bagagelabel is voor velen een bruikbaar gadget. Deze actie wordt daarom in de zomer van 2016 voortgezet. Voetjesactie Bij de voetjesactie deponeren we een kartonnen voetafdruk in de brievenbus van de bewoner wanneer de woning aantrekkelijk is voor inbrekers. Dit kan gaan om een open raam of deur, het etaleren van waardevolle voorwerpen, een woning die volledig onttrokken is aan sociale controle, een overvolle brievenbus,… Door middel van de voetafdruk, waarop enkele tips vermeld staan om inbraak te voorkomen, willen de politie en de gemeente duidelijk maken dat een inbreker soms gemakkelijker bij je binnen kan dan je denkt. Bewoners die thuis zijn worden persoonlijk aangesproken en krijgen de tips aangereikt. Preventiedienst Knokke-Heist, jaarverslag 2015 24

Het gaat dus om een preventieve controle om inwoners bewust te maken van inbraakgevoelige situaties in en rond hun woningen. De gemeenschapswachten voeren deze actie voornamelijk uit tijdens de zomermaanden tijdens hun sectortoezicht. Als er al een voetje moet worden gedeponeerd, is dit in de meeste gevallen voor openstaande garagepoorten waarvan de garage toegang geeft tot de woning.

Ophangen affiches en controle tussendeuren Voor bewoners van appartementsgebouwen in de toeristische centra is ‘Dievy’ al lang geen onbekende meer. Op een affiche wijst hij de (tijdelijke) bewoners op enkele eenvoudige gewoontes om het risico op een inbraak te minimaliseren. Deze zomer zat Dievy in een nieuw ‘manteltje’ en werden alle oude affiches vervangen. Bovendien controleerden de gemeenschapswachten en jobstudenten tijdens het ophangen van de affiche of de tussendeur van het appartementsgebouw slotvast zat. Als de tussendeur op het moment van de controle openstaat, dan voert de gemeenschapswacht op een later tijdstip nogmaals een controle uit. Staat de tussendeur opnieuw open, dan worden de bewoners aangeschreven om ze te wijzen op hun veiligheid en die van hun medebewoners. Tijdens de zomermaanden hebben de jobstudenten in de appartementsgebouwen van de toeristische centra de oude affiches vervangen door de nieuwe. En na de zomer hebben de gemeenschapswachten deze taak afgewerkt. In totaal zijn in juli en augustus 1412 nieuwe affiches opgehangen in de appartementsgebouwen en in het najaar nog eens 400. Hierbij hadden we dus ook oog voor de openstaande tussendeuren. In 2015 zijn in totaal 2812 appartementsgebouwen bezocht om de affiche op te hangen en de tussendeur te controleren (inclusief de 1000 controles in het voorjaar). We wensen iedere afgebakende zone minimaal 2 keer per jaar aan een controle te onderwerpen. Gemiddeld staan 4,58% van de tussendeuren open op het moment van de controle. De parallelle straten van de Lippenslaan, die gecontroleerd zijn in augustus, scoren het best qua gesloten tussendeuren. Slecht 1,34% van de deuren staan open op het moment van de controle. De deelgemeente het Zoute scoorde het slechtst. Daar bleken in oktober ongeveer 1 op 10 tussendeuren open te staan.


Actie ‘Deur dicht’

Cijfergegevens wijzen uit dat een openstaande tussendeur vaak aan de basis ligt van een inbraak in een appartementsgebouw. Door het openlaten van de tussendeur creëer je voor een potentiële inbreker de gelegenheid om zich toegang te verschaffen tot de gemeenschappelijke delen van het appartementsgebouw. We voorzien deurhangers om mensen te sensibiliseren. Dit jaar zijn de deurhangers in een nieuw kleedje gestoken naar analogie van de vernieuwde affiche voor appartementsgebouwen.

Op geregelde tijdstippen bezorgt de lokale politie ons de recentste cijfergegevens van inbraken. De laatste jaren merken we een spreiding op qua ligging van de inbraken en daarom worden er geen specifieke zones afgebakend, maar werken we met straatdelen. We spelen ook kort op de bal door in de directe omgeving van een inbraak(poging) een deurhanger op te hangen aan de tussendeur van het appartementsgebouw. Zo maken we de mensen erop attent dat een gesloten tussendeur de beste veiligheidsmaatregel is.

De deurhangers hangen we gericht op. Op basis van de inbraakgegevens van begin 2015 en de gegevens uit 2014 selecteerden we kleine zones, waar we aanvullend op de affiche een deurhanger aan de tussendeur ophingen. Dit als extra sensibiliseringsmiddel om de tussendeur slotvast te houden. Openstaande tussendeuren trekken we op het moment van de rondgang dicht. We noteren de straat, het huisnummer en het aantal brievenbussen. Op een later tijdstip onderwerpen we deze appartementsgebouwen aan een nieuwe controle. En als we dan opnieuw vaststellen dat de tussendeur open staat, schrijven we de bewoners aan met het verzoek om aandacht te hebben voor hun eigen inbraakveiligheid en die van hun medebewoners. Resultaten zomer 2015 In totaal hingen we 515 deurhangers op, verspreid over 7 actiemomenten. In 7,40% van de gevallen trof de jobstudent een openstaande tussendeur aan, vooral in de gebouwen op de Zeedijk Albertstrand en Zeedijk Zoute. In 60 appartementen trof de jobstudent nog de deurhanger aan die verspreid werd in de zomer van 2014.


Voordracht Ziekenzorg Westkapelle Op 11 februari 2015 verzorgde de diefstalpreventieadviseur een voordracht voor de leden van Ziekenzorg Westkapelle. Een 50-tal personen woonden de voordracht bij in het parochiezaaltje van Westkapelle. In overleg met de verantwoordelijken werd de inhoud van de voordracht bepaald aan de hand van de ervaringen en de noden van hun leden. Vooreerst kregen de leden een uiteenzetting over inbraakpreventie (inzicht in het fenomeen, situatie binnen de gemeente, mogelijke maatregelen). Daarna werd dieper ingegaan op het fenomeen ‘diefstal met list’ en gauwdiefstal. Tot slot werd het topic ‘veilig internetten’ besproken. Hierbij zijn beeldmateriaal en filmpjes gebruikt ter verduidelijking. Na de voordracht bleef de diefstalpreventieadviseur nog ter plaatse om de persoonlijke vragen te beantwoorden en gerichtere tips mee te geven voor persoonlijke situaties. Gratis inwinnen van diefstalpreventieadvies Beveiligen wordt vaak omschreven als een ‘dure’ investering. Maar in de meeste situaties volstaat het om enkele eenvoudige maatregelen te nemen of kleine ingrepen aan de woning uit te voeren om zo de kans op inbraak te verminderen. Burgers kunnen vrijblijvend advies opvragen. De diefstalpreventieadviseur geeft een advies op maat en biedt oplossingen voor de inbraakgevoelige punten van hun woning. Hierbij houden we zo veel mogelijk rekening met de individuele situatie. De betrokkene maakt zelf de keuze welke maatregelen hij of zij noodzakelijk of het meest geschikt acht. Tijdens de bespreking van het advies komen vaak ook andere criminaliteitsvormen aan bod, zoals diefstal met list, gauwdiefstal, fietsdiefstal, skimming,… In 2015 zijn er 4 TPA-adviezen ter plaatse gegeven. Regelmatig bezoeken mensen de dienst en stellen ze specifieke vragen over inbraakpreventie. Vaak gaat het om bewoners van appartementsgebouwen die vragen stellen over de veiligheid van de gemeenschappelijke toegangsdeur en van hun eigen appartementsdeur. In 2015 gaven we 11 gedeeltelijke adviezen in de demoruimte. Actiedag ‘1 dag niet’ – samen tegen woninginbraken In de donkere maanden kent onze politiezone een stijging van het aantal woninginbraken. Om de inwoners van inbraakgevoelige straten tijdig te sensibiliseren, werkten we samen met de lokale politie het proefproject ‘Mijn buur(t), mijn zorg’ uit. Dit initiatief werd uitgerold in Sijsele (Damme) en de wijk Heulebrug in Knokke-Heist. De focus lag niet op het geven van klassieke preventietips, maar op de zorg voor elkaar. Inbraakpreventie begint immers bij sociale controle in de eigen buurt. De politiezone, in samenwerking met de preventiedienst, vroeg iedereen om een oogje in het zeil te houden, bijvoorbeeld door de woning van zijn of haar buur in de gaten te houden wanneer die op vakantie is of in het ziekenhuis verblijft. De campagne wijst ook op het gratis afwezigheidstoezicht door de lokale politie dat de mensen kunnen aanvragen. De burgers werden ook verzocht om defecte straatverlichting te melden aan hun wijkinspecteur, evenals problemen die de veiligheid in de buurt in gevaar brengen. Dit initiatief werd tijdens de donkere maanden ondersteund door gerichte, korpsbrede acties op het terrein. Dit proefproject was ook de voorbode van de nationale actiedag tegen woninginbraken ‘1 dag niet’, waar we op 13 november 2015 aan deelnamen.


Raamsticker:

Flyer:


Diefstal is een veel voorkomend fenomeen. Vooral gauwdiefstal is een moeilijk te bestrijden criminaliteitsvorm, omdat de gauwdief zeer professioneel en behendig is. Onze focus ligt niet enkel op gauwdiefstal, maar ook op alle andere gelegenheidsdiefstallen. Gauwdieven slaan meestal hun slag op drukke plaatsen zoals markten, evenementen, drukke horecagelegenheden, sportstranden,… Mensen gaan soms nonchalant om met hun bezittingen en worden het slachtoffer van hun eigen onoplettendheid. Vooral op drukke plaatsen wordt de aandacht van mensen snel afgeleid. In de zomermaanden spitsen we ons toe op gelegenheidsdiefstal in de vrijetijdssetting zoals evenementen, uitgaansgelegenheden en het strand. Daar sensibiliseren we de burger om minder risicogedrag te vertonen. Preventief toezicht op marktdagen en het sensibiliseren van de burgers rond gauwdiefstal

De gemeenschapswachten houden wekelijks toezicht op de markt van Heist en de markt in Knokke. Hierbij hebben ze aandacht voor openstaande handtassen, onbeheerde zaken,… Ook worden de burgers persoonlijk aangesproken en krijgen ze een folder mee met preventietips. We maken hiervoor gebruik van de viertalige folder van de provincie West-Vlaanderen. Wekelijks houden de gemeenschapswachten toezicht in de winkelstraten. Tijdens de solden en in de vakanties is er een verhoogd toezicht.

Preventief toezicht in de vrijetijdssetting tijdens de zomer

Voor het sensibiliseren op het strand (algemeen en sportstrand) maken we gebruik van het postkaartje ‘stop pickpocket!’ van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken. Wanneer mensen hun spullen onbeheerd laten liggen op het strand, laten we een kaartje achter bij het materiaal. In totaal deelden we 123 kaartjes uit. Daarnaast reikten we preventietips aan om op de Kneistival-website te plaatsen. Kneistival is een jaarlijks gratis pop- en rockfestival in juli. Het festival is gespreid over meerdere dagen en trekt dagelijks een duizendtal toeschouwers aan.


Het stimuleren van het fietsgebruik en duurzame mobiliteit zit al even in de lift. De parkeerdruk is hoog in het weekend en tijdens de vakanties. Initiatieven zoals de aanleg van mooie fietsroutes en de actie ‘Met belgerinkel naar de winkel’ stimuleren de mensen om meer de fiets te nemen in plaats van de auto. Maar door een gebrek aan stallingsruimte (bv. in de gemeenschappelijke berging van appartementen) overnachten meer en meer kwaliteitsvolle fietsen op het openbaar domein en lopen ze zo het risico om gestolen te worden. Het fenomeen fietsdiefstal kent doorheen de jaren een stabiel maar fluctuerend verloop met telkens aantallen die schommelen tussen de 400 en 500 aangiftes. Het gaat enerzijds om gelegenheidsdiefstal bv. in uitgaanszones, maar anderzijds om georganiseerde professionele daders die zeer gericht te werk gaan en specifieke fietsen selecteren om te verkopen. De aangiftebereidheid voor fietsdiefstal is zeer laag. De veiligheidsmonitor 2009 laat zien dat slechts 1 op 3 slachtoffers aangifte doet. Enerzijds leeft de algemene perceptie dat aangifte niets uithaalt en anderzijds is het percentage teruggevonden fietsen zeer klein. De vakanties zijn duidelijk de kritieke periodes, met een piek in de maand augustus (40% van het jaartotaal fietsdiefstallen). Ook bestaan er kritieke locaties zoals de drukbezochte winkelstraten, stationsomgevingen, sportstadia, pleinen en de zeedijk. Cijfergegevens 2015 We haalden 571 fietsen op. Hiervan zijn er slechts 60 fietsen gegraveerd. De eigenaar van de gevonden gegraveerde fiets schrijven we onmiddellijk aan. In totaal konden we 57 fietsen terugbezorgen aan de rechtmatige eigenaar (22 gegraveerde en 35 niet-gegraveerde). We verwijderden 163 fietsen als wrak op basis van de politieverordening netheid. Deze wrakken zijn niet gegraveerd, waardoor de eigenaar van de fiets niet kan worden opgespoord. Hierbij gaat het om fietsen die rijtechnisch niet in orde zijn, die een negatieve economische waarde hebben (kost herstel ligt veel hoger dan aankoop nieuwe fiets) of die zwaar verwaarloosd zijn.

januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december Totaal

Aantal gegraveerde fietsen

Aantal teruggevonden gegraveerde fietsen

9 7 4 51 18 35 433 430 7 142 4 16 1156

7 9 0 3 3 4 8 8 9 3 5 1 60

Aantal teruggevonden nietgegraveerde fietsen 31 58 14 22 16 41 41 61 78 59 34 56 511

Aantal terugbezorgde gegraveerde fietsen

Aantal terugbezorgde nietgegraveerde fietsen

3 1 1 3 1 2 2 1 1 4 1 2 22

4 4 1 2 2 4 4 1 1 5 3 4 35


Organiseren van fietsgraveeracties We behandelen elke aanvraag voor een fietsgravering. Teruggevonden fietsen kunnen we vaak niet aan de rechtmatige eigenaar terugbezorgen omdat ze niet gegraveerd zijn. Met de fietsgraveeracties stimuleren we het graveren van het rijksregisternummer in het fietskader als opsporingsgerichte maatregel. In de zomer kunnen burgers iedere woensdagvoormiddag terecht aan het Fietspunt in Knokke. Iedere donderdagnamiddag graveren de gemeenschapswachten fietsen op de Folkloremarkt. In de eerste helft van 2015 konden de burgers iedere eerste woensdag van de maand terecht in het gemeentehuis van Knokke en iedere derde woensdag op de preventiedienst in Heist en dit zonder afspraak. In het najaar graveerden de gemeenschapswachten enkel de eerste woensdag van de maand in Knokke. Door de lage opkomst is het graveermoment in Heist afgeschaft, wel kan er altijd een fietsgravering op afspraak plaatsvinden. Deze zomer was het een topjaar op het gebied van fietsgraveringen. Er zijn 863 fietsen gegraveerd in de zomer (447 aan het station van Knokke en 416 op de Folkloremarkt). Hierbij krijgt de eigenaar een fietspas en een preventiefolder mee. In die folder staat hoe je je fiets veilig kan stallen en hoe je een veilig fietsslot kiest. In Damme/Sijsele vonden 2 graveeracties plaats. De samenwerkingsovereenkomst op niveau van de politiezone maakt het mogelijk om ook daar te graveren. In het totaal zijn er 1156 fietsen gegraveerd. Opmerkelijk is de grote stijging van de elektrische fietsen. Actief verwijderen van fietswrakken en zwerffietsen Tijdens de uitvoering van hun taken hebben de gemeenschapswachten ook oog voor achtergelaten fietsen. Daarnaast krijgen we meldingen binnen van politie en burgers met de vraag om een achtergelaten fiets in hun wijk op te halen. We vullen een fiche in over de opgehaalde fiets en nemen er een foto van. De fiche vermeldt de vaststelling van de ophaling van de fiets, de tijd en plaats van ophalen en de kenmerken en gebreken van de fiets. Deze gegevens zijn nodig om misbruik bij teruggave van een fiets te voorkomen. De opgehaalde fietsen krijgen een stuurnummer en we stockeren ze in het fietsdepot in ’t Walletje. Na 3 maanden zijn ze eigendom van de gemeente. In 2015 haalden we 571 fietsen op. Ook waren er 144 meldingen waarbij we de fiets niet aantroffen toen we ter plaatse gingen. De website www.gevondenfietsen.be Knokke-Heist is sinds 17 augustus 2010 aangesloten op de website www.gevondenfietsen.be. Alle opgehaalde fietsen (exclusief fietswrakken) worden met hun beschrijving en foto op de website geplaatst. De burger kan zelf, op elk moment van de dag, de website raadplegen. Na het invoeren van de fietskenmerken krijgt de burger een lijst met fietsen die aan zijn zoekcriteria voldoen. Wie een fiets herkent, kan dit via mail melden. Na verificatie contacteren we de aanvrager. Bij een positieve match maken we een afspraak om de fiets aan de rechtmatige eigenaar terug te geven. Teruggevonden fietsen blijven 3 maanden op de website staan, daarna worden ze eigendom van de gemeente.


Deze dienstverlening maken we kenbaar via de lokale pers en de gemeentelijke website. In het gemeentehuis en bij de lokale politie hangt een affiche en is de bijhorende flyer beschikbaar. Bij de opmaak van een politioneel PV wordt een stempel geplaatst met vermelding van de website. Dit jaar steeg het aantal personen die op de website ‘een fiets’ herkenden, maar na verder bevragen konden ze toch niet als de rechtmatige eigenaar beschouwd worden. Het vergelijken van het bestand van de aangiftes met het bestand van de gevonden fietsen Op vraag van de preventiedienst heeft de dienst ICT een programma ontwikkeld. Het programma bevat twee databases, één voor de aangifte van gestolen fietsen en een andere voor de gevonden fietsen. Hierdoor kunnen we vlot een match opsporen tussen de opgehaalde fietsen en de aangiftes. De dienst gevonden & verloren voorwerpen van de lokale politiezone Damme/Knokke voert de aangiftes in en de preventiedienst de opgehaalde fietsen. Op geregelde tijdstippen maken we een vergelijking tussen de twee databases. Helaas konden we slechts 8 personen aanschrijven, nadat we op deze manier een positieve match vonden. Veelal worden bij de aangifte te weinig fietsgegevens meegedeeld, waardoor een vergelijking geen uitsluitsel kan geven over de rechtmatige eigenaar. Fietsenverkoop

Op zaterdag 18 april 2015 organiseerde het gemeentebestuur een fietsenverkoop in de de Vrièrestraat 26. Enkel personen die in het bezit waren van een studentenkaart, sociale badge, omniostatuut of een aangifte van fietsdiefstal (max. 1 jaar oud) kwamen in aanmerking voor de aankoop van een fiets. Opgehaalde fietsen die na 3 maanden eigendom zijn van de gemeente en in zeer goede staat zijn, worden te koop aangeboden. 54 fietsen werden op die manier verkocht. De fietsenverkoop kende een opbrengst van 2050 euro, die integraal naar de gemeentekas gaat.

Schenking fietsen In 2015 schonken we ook 310 fietsen weg: 

10 fietsen aan de school ’t Kasteeltje ‘De Varens’: in het kader van het gezondheidsbeleid op school, stimuleert de school het fietsgebruik in plaats van een beroep te doen op gemotoriseerd vervoer. En in het kader van verkeersveiligheid leren de leerlingen zich onder begeleiding van de leerkracht veilig in het verkeer te bewegen.



15 fietsen aan het OCMW: deze fietsen worden gebruikt om OCMW-cliënten te activeren op de arbeidsmarkt. Op deze manier kunnen deze personen zich met de fiets verplaatsen naar hun werkplek. Het technische team van het OCMW herstelt de fietsen en verkoopt ze voor 30 euro aan het OCMW-cliënteel (kostendekkend).




10 fietsen aan de Kleine Dennen: dit is een gezinsvervangend tehuis voor minderjarigen van 0 tot 18 jaar met als doel om de kinderen zo veel mogelijk kansen te bieden en hen te ondersteunen in hun groei naar volwassenheid en zelfstandigheid.



275 fietsen aan de kringwinkel ‘t Rad in het kader van sociale tewerkstelling. Met de bruikbare onderdelen van de fietsen worden nieuwe fietsen geassembleerd die dan op hun beurt in omloop worden gebracht. Workshop Sibe – veilig fietsen begint met een veilige fiets

Op 1 oktober 2015 startte voor de 12de keer de provinciale verkeersveiligheidscampagne, met de slogan ‘Veilig fietsen begint met een veilige fiets’. De campagne is een samenwerking tussen de West-Vlaamse scholen, de lokale overheden en politiediensten, de dienst mobiliteit van de provincie West-Vlaanderen en de diensten van de gouverneur. Bedoeling is dat elke schoolgaande fietser beschikt over een reglementaire en veilige fiets. Het Sint Bernardusinstituut en de gemeentelijke preventiedienst namen deel aan de campagne en gaven op maandag 19 oktober 2015 een workshop over fietsveiligheid aan alle klassen van het Sint Bernardusinstituut. De workshop werd afgesloten met een fietsquiz. Op vrijdag 23 oktober 2015 kregen alle leerlingen de mogelijkheid om hun fiets te laten graveren. Maar liefst 121 fietsen werden zo gegraveerd. Dit ging gepaard met de bekendmaking van de winnaars van de fietsquiz. Vijf kinderen kregen een goed fietsslot aangeboden door de gemeente Knokke-Heist. Folder ‘Geef een fietsendief geen motief’ en bijhorende fietspas

Om burgers te informeren en te sensibiliseren maakten we eind 2015 een nieuwe folder. De folder ‘Geef een fietsendief geen motief’ informeert over veilig stallingsgedrag, goede sloten, aangifte van fietsdiefstal en fietsgravering. Bedoeling is om in 2016 de folder actief en gericht te bedelen. Bij fietsgraveringen zullen fietsers via de folder persoonlijk worden aangesproken om hun fiets goed en veilig te stallen. Tevens werd naar analogie met de folder een compacte fietspas ontwikkeld die burgers meekrijgen bij een fietsgravering. Door deze goed in te vullen, kan je bij aangifte van een fietsdiefstal een nauwkeurige omschrijving van je fiets geven.

Sensibiliseren rond verkeersveiligheid Fietsexamen bij 12-jarigen: het fietsexamen is een initiatief van de Vlaamse Stichting Verkeerskunde (VSV). De werkgroep verkeers- en mobiliteitseducatie kon het examen organiseren dankzij de medewerking van maar liefst 67 vrijwilligers. Net zoals andere jaren staan de gemeenschapswachten langs het parcours op een observatiepunt. Aan de hand van een checklist worden de leerlingen beoordeeld en gaat men na of ze een bepaalde vaardigheid correct uitvoeren. De nadruk ligt op de vijf basisvaardigheden: rechts op de rijbaan fietsen, rechts afslaan, links afslaan zonder voorsorteren, langs een hindernis fietsen en voorrang verlenen.


Zwintriatlon De Zwintriatlon vindt jaarlijks plaats in september en is een internationale triatlon tussen Sluis en Knokke-Heist. Elk jaar verlenen de gemeenschapswachten hun medewerking bij de opbouw van de Zwintriatlon. Tijdens de opbouw moeten wandelende burgers een ander traject nemen op de Zeedijk. De gemeenschapswachten zien erop toe dat dit veilig gebeurt.

De dienst gemeenschapswachten maakt deel uit van de preventiedienst. De gemeente beschikt over twee voltijdse gemeenschapswacht-vaststellers. De gemeenschapswachten moeten voornamelijk het veiligheidsgevoel verhogen en zijn het aanspreekpunt voor de bevolking. Problemen waarmee ze te maken krijgen, kaarten ze aan bij de bevoegde gemeentelijke diensten of bij de politie. Ook stellen zij inbreuken vast op de gemeentelijke reglementen die het voorwerp uitmaken van een administratieve sanctie. Hieronder wordt kort ingegaan op hun taken. Cijfergegevens zijn ondergebracht onder de desbetreffende fenomenen, opgenomen in het jaarverslag. 1. Informatieve functie De gemeenschapswachten zijn door hun uniform herkenbaar aanwezig in het straatbeeld. Ze zijn een laagdrempelig aanspreekpunt voor de burger. Ze informeren de burger rond veiligheid, overlast en preventie van kleine criminaliteit. Ze doen dit mondeling, door flyers & brieven te bussen en door affiches over bepaalde activiteiten te verspreiden. Ook geven zij informatie over projecten die deel uitmaken van de dienst en op vraag van andere diensten. 2. Meldingsfunctie De gemeenschapswachten zijn de ‘ogen en oren’ op straat. Om gestructureerd te werken, verdeelden we de gemeente onder in 14 sectoren. Tijdens hun sectortoezicht stellen de gemeenschapswachten problemen vast die de veiligheid, de goede orde en de netheid in het gedrang brengen. Ook bewaken ze de opvolging van eerder gemelde problemen. Tevens houden zij een bestand bij van de locaties waar veel fietsen gestald staan, zodat we zicht krijgen op langdurig gestalde fietsen. 3. Sensibiliseringsfunctie De gemeenschapswachten hebben daarnaast de taak om burgers bewuster te maken van veiligheidsrisico’s. Bij het sensibiliseren maken zij onder andere gebruik van flyers en affiches. Zo hangen zij in het kader van inbraakpreventie affiches uit in de hal van appartementsgebouwen in risicozones. Tijdens fietsgraveringen sensibiliseren ze burgers om hun fiets veilig te stallen en gebruik te maken van veilige fietssloten. Ze manen burgers aan om hun voetpad te vrijwaren van onkruid of overhangende hagen en dit door een sensibiliseringskaart in hun brievenbus te deponeren. Als de mensen geen gevolg geven aan hun vraag, kunnen de gemeenschapswachten, na verloop van een vooraf bepaalde termijn, een GAS-vaststelling opmaken. Ook wanneer een huisnummer ontbreekt, stoppen ze bij de bewoner een sensibiliseringskaart in de bus.


4. Preventiefunctie De sociale controle verhogen is een belangrijke taak voor de gemeenschapswachten. Door hun sectortoezicht zijn ze preventief aanwezig in het straatbeeld en houden ze toezicht op het openbaar domein. Door hun aanwezigheid voorkomen zij dat burgers gemakkelijk overgaan tot hinderlijk gedrag. De gemeenschapswachten werken ook mee aan gerichte preventieve acties rond diefstal, inbraak, overlast,… 5. Vaststeller Als vaststeller zijn ze bevoegd om overtredingen van de politiereglementen vast te stellen in het kader van de GAS-wetgeving. Ze stellen voornamelijk inbreuken vast op de politieverordening dieren (honden niet aan de leiband, verbod honden op het strand, rondzwervende honden) en overtredingen op de politieverordening netheid (niet-onderhouden voetpad, verkeerdelijk gebruik afvalkorven, sluikstort). Vanaf begin maart controleren zij systematisch op regelmatige basis de aanwezige/ontbrekende/ beschadigde verbodsborden voor honden op het strand. De aanwezigheid van een verbodsbord wordt meegedeeld bij de opmaak van een bestuurlijk verslag voor een inbreuk op het verbod honden op het strand. Elektrische fietsen voor de gemeenschapswachten De gemeenschapswachten hebben vooral ‘buiten-opdrachten’ en verplaatsen zich hiervoor vaak met de fiets door weer en wind. Doordat hun aantal taken en verplaatsingen steeds groter wordt, besloot het gemeentebestuur om te investeren in elektrische fietsen.


GIS – in kaart brengen van vuilnisbakken in de gemeente Op vraag van de gemeentelijke GIS-coördinator zijn de jobstudenten in de maand juli met een iPad op pad gegaan om de ligging en het type van alle vuilnisbakken in kaart te brengen. Zo beschikken we over een actuele kaart van het straatmeubilair. In totaal werden 491 items geïnventariseerd, waarvan:    

305 vuilbakken type 1 (groene vuilnisbakken) 140 vuilbakken type 3 (ronde vuilnisbakken) 19 grote Molok-containers 27 glascontainers Controle straatnaamborden

Tijdens de maand augustus bekeken de jobstudenten waar er straatnaamborden ontbreken en waar die moeilijk leesbaar zijn voor voetgangers of bestuurders. In totaal gaat het om 67 straatnaamborden die op termijn bijgeplaatst of vervangen moeten worden, waarvan 25 in de wijk Heulebrug en in Heist-West. Fietsgraveringen De jobstudenten staan de gemeenschapswachten bij tijdens de talrijke fietsgraveringen in de zomermaanden. Zo zorgen zij voor de administratieve verwerking van gegevens, het invullen van de fietspas en het sensibiliseren van de burgers over het goed afsluiten van de fiets en het gebruik van een goed fietsslot.

Ophalen achtergelaten fietsen Samen met de gemeenschapswacht halen de jobstudenten achtergelaten fietsen op. Affiches inbraakpreventie appartementsgebouwen Deze zomer hebben de jobstudenten in de meeste appartementsgebouwen in de risicozones de vernieuwde affiche opgehangen. Actie deur dicht Tijdens de zomer kunnen we kort op de bal spelen bij een inbraak in een appartementsgebouw. Op basis van cijfergegevens hangen de jobstudenten in de omgeving van een inbraak behalve de affiche ook nog een deurhanger op aan de tussendeur. Dit als extra sensibiliseringsmiddel om mensen te wijzen op het belang van het dicht doen van de tussendeur.


Gauwdiefstal De jobstudenten zijn op regelmatige basis aanwezig op het strand. Als ze onbeheerde persoonlijke goederen aantreffen, laten ze een kaartje achter om de strandganger te wijzen op het risico van diefstal. Ook zijn ze aanwezig op de drukbezochte Folkloremarkt om potentiële slachtoffers van gauwdiefstal aan te spreken. Sensibiliseren hondenbaasjes Deze zomer sensibiliseerden we voornamelijk in de parken (het Dir. Gen. Willenspark, Park 58 en Yzerpark), aan het Zegemeer en op het strand. Twee jobstudenten namen dit voor hun rekening gedurende 15 halve dagen. De jobstudenten maakten hierbij gebruik van de 4-talige postkaartjes om te informeren over de geldende reglementering. De meeste mensen gaven te kennen op de hoogte te zijn van de geldende reglementering voor honden. Voornamelijk in het Dir. Gen Willemspark en aan het Zegemeer laten de hondenbaasjes de hond eens vrij loslopen. Telling risicostrook hondenpoep Voor de tweede keer voerden de jobstudenten in de zomer een wekelijkse telling uit van de aanwezige hondenpoep op de beginstrook van het strand (zandgedeelte tussen Zeedijk en zandschutting) tussen de Meerlaan en Marie-Joséstraat. De telling gebeurde telkens voor de komst van de strandreiniging. Actie veilig op reis Voor deze actie spraken de jobstudenten mensen aan en gaven ze hen tips mee voor een ‘veilige, zorgeloze vakantie’. Deze taak voerden zij uit aan het station in Knokke en op de Folkloremarkt. Gehoorcampagne Deze zomer werden tijdens 4 actiedagen gratis gehoortesten afgenomen. Deze testen tonen aan hoe het met iemands gehoor is gesteld en of de persoon preventieve maatregelen moet nemen om (verdere) gehoorschade te voorkomen. Op 8 juli kregen 2 jobstudenten een korte opleiding over gehoorschade en de gehoormeting. Tijdens de actiedagen van 20 juli en 22 juli verleenden de jobstudenten hun medewerking door mensen te informeren over de mogelijkheid om een gratis gehoortest te laten afnemen.


De Sleutel situeert zich binnen de gezondheidszorg en richt zich naar mensen met drugproblemen en naar risicogroepen. De organisatie beschikt over een aanbod van preventie, crisisopvang, ambulante en residentiële hulpverlening en werkgelegenheid in Vlaanderen. In september 2013 ging de hulpverlening aan de slag met een tweejarig sportproject onder de noemer ‘Sport als stimulans tot succesvolle reintegratie van (ex-)drugverslaafden’. Het project genoot financiële steun van Vlaams minister van Sport Philippe Muyters, via het Agentschap Sport Vlaanderen (het vroegere departement Sport). Dankzij dit sportproject werd het aanwezige sportaanbod in De Sleutel geprofessionaliseerd en werden initiatieven ondernomen om drempels weg te werken zodat de doelgroep vlot aansluiting kan vinden bij het reguliere sportaanbod. Waarom zijn sport en beweging zo belangrijk? Omdat de mensen in de drughulpverlening zo sterk inzetten op het aanleren van een alternatieve levensstijl, weg van druggebruik, weg van een ongezond en onregelmatig levensritme en een gedragspatroon van onmiddellijke behoeftebevrediging en ontlopen van pijn en ongemak. Sport bezit immers een aantal belangrijke eigenschappen om een gezonde levensstijl te verduurzamen. Zo werkt sport positief in op de algemene gezondheid en de lichamelijke conditie van een individu. De stressgevoeligheid verlaagt, de mentale weerbaarheid verhoogt en een positief zelfbeeld ontstaat. Sport draagt bij tot goede sociale interacties (via het bekrachtigen van fair play, loyaliteit en respect voor de tegenstrever), maar ook tot samenwerken en teamvorming. Maar bovenal: sport is gewoon plezierig en ontspannend! Redenen genoeg om het element sport te verankeren in het re-integratieproces van mensen met een drugproblematiek. Wat deed De Sleutel nu concreet? Om het aanwezige sportaanbod binnen De Sleutel te professionaliseren, werden heel wat pistes uitgewerkt. Zo werd een duidelijke visie ontwikkeld, werden sportinitiaties geïntegreerd binnen de behandelprogramma’s, werkte men samen met gediplomeerde sportlesgevers, zette De Sleutel partnerships op met buurtsportwerkingen en hogescholen, zette de organisatie in op een vrouwvriendelijk sportaanbod, kocht ze sportmateriaal aan, startte men start-to-run lessenreeksen op en werden er sportvoormiddagen georganiseerd. De Sleutel ontwikkelde ook initiatieven om drempels weg te werken, waardoor de doelgroep vlot aansluiting kan vinden bij het reguliere sportaanbod, zodat ze sport op een duurzame manier leren integreren in hun levensstijl en een vaste plek weten te geven binnen hun vrijetijdsbesteding. Ze kregen kennis en vaardigheden bijgebracht zodat de drempel tot deelname aan reguliere activiteiten lager werd. Voor de jongerenafdeling werden sport-na-school passen aangekocht, er werd een aanbod uitgewerkt van sportieve activiteiten in het reguliere circuit, er werden sportinitiaties aangeboden in samenwerking met reguliere clubs en cliënten werden op individuele basis begeleid naar een geschikt sportaanbod. Voorlopige resultaten Na 2 jaar blijkt dat:  

De drempels naar het reguliere (sport)circuit nog niet volledig verdwenen zijn. Hiervoor is 2 jaar te kort. Wel heeft De Sleutel concrete ideeën over hoe ze dit in de toekomst willen aanpakken. Sport zit wél behoorlijk verankerd in de behandelprogramma’s: de organisatie is in contact gekomen met veel verfrissende praktijken en is meer dan vastberaden om hier verder op in te zetten om zo sport en bewegen een volwaardige plaats binnen de hulpverlening te geven.

Wat brengt de toekomst? Sport zit nu wel goed vervat in de behandelprogramma’s, maar voor veel cliënten is de drempel om de stap te zetten naar het reguliere circuit dus dikwijls nog te groot. Wanneer De Sleutel hiervoor een oplossing kan bieden, kan sport echt ingezet worden als middel tot re-integratie. Daarom wil de organisatie in de nabije toekomst een ‘intermediaire sportclub’ oprichten die aan dit hiaat tegemoetkomt.


Aanmeldingen 2015 In 2015 waren er 28 aanmeldingen in de antenne in Knokke. Dit is een gevoelige daling in vergelijking met 2014. Hierbij moeten we wel vermelden dat het aantal aanmeldingen in 2014 uitzonderlijk hoog was, en dat het aantal van dit jaar vergelijkbaar is met de voorgaande jaren. 2011

2012

2013

2014

2015

26

21

23

56

28

Onderstaande tabel geeft een zicht op het profiel van de cliënten die zich in 2015 aangemeld hebben. aanmeldingen 2015

Knokke n 28

%

mannen vrouwen

22 6

78,6 21,4

<14 j 14j – 16j 16j – 18j 18j – 25j +25 j

0 0 2 8 18 28,7 jaar

0 0 7,1 28,6 64,3

3 11 3 3 1 4 3 0

10,7 39,3 10,7 10,7 3,6 14,3 10,7 0

1 0 1 0 0 4 2 11 0 0 7 2

0 3,7 0 0 14,8 7,4 40,7 0 0 25,9 7,4

aantal geslacht

leeftijd

gemiddelde leeftijd verwijzer geen verwijzer (spontane aanmelding) interne verwijzing DS onmiddellijke omgeving cliënt welzijnssector revalidatiesector medisch-psychiatrische justitiële sector externe verwijzer - NNO voornaamste product onbekend alcohol opiaten methadon medicatie cocaïne amfetamines cannabis hallucinogenen XTC polydruggebruik niet van toepassing

o.a. 10 x Dagcentrum Brugge 3 x OCMW 1 x Kompas o.a. 2 x EPSI, 1 x psychiatrisch ziekenhuis 3 x justitiehuis

Bijna 80% van de aanmeldingen is afkomstig van mannen. Bijna 2 op 3 is ouder dan 25 jaar en de gemiddelde leeftijd (bij aanmelding) is bijna 29 jaar. Eén op drie cliënten komt op doorverwijzing van het dagcentrum in Brugge. In volgorde van belangrijkheid zijn cannabis (41%), polydruggebruik (26%) en cocaïne (15%) de voornaamste producten waarvoor men hulp vraagt in de antenne in Knokke. Doorstroom Deze 28 aanmeldingen resulteerden in 24 effectieve eerste gesprekken, 11 nieuwe oriëntaties (screenings) en 11 nieuwe begeleidingen. Naast deze nieuwe begeleidingen werd in 2015 ook verder gewerkt met 14 cliënten die reeds in begeleiding of oriëntatie waren vóór 2015 (zogenaamd ‘oude’ oriëntaties en begeleidingen). In onderstaand doorstroomdiagram wordt in detail weergegeven wat de instroom, doorstroom en uitstroom was in 2015 in de antenne in Knokke. Preventiedienst Knokke-Heist, jaarverslag 2015 39

Doorstroomdiagram Knokke 2015 28 Aanmelding

27 Afspraak in eigen afdeling

1 geen afspraak

24 Eerste gesprek


0 Intern verwezen

0 Extern verwezen

0 Naar huis

1 Intern verwezen

2 Extern verwezen

1 Naar huis

3 niet komen opdagen (uitval)

5 Afgehaakt of buitengezet

11 nieuwe oriëntaties + 3 ‘oude’= 14 oriëntaties

4 lopend

4



0 Intern verwezen

11 nieuwe begeleidingen + 11 ‘oude’= 22 begeleidingen


0 Extern verwezen

1 Naar huis

12 lopend

2 Intern verwezen

2 Extern verwezen

3 Naar huis

Bij dit diagram formuleren we volgende vaststellingen: Voor 16 cliënten is de oriëntatie of begeleiding nog lopende op 1/1/16. In de loop van het intake- en begeleidingsproces haken 13 cliënten af. Het moment van afhaken is zeer divers: 3 cliënten dagen niet op voor het eerste gesprek, 5 cliënten haken af ná het eerste gesprek, 2 tijdens of na de oriëntatie en nog eens 3 tijdens de individuele begeleiding. Het aantal cliënten dat positief afrondt (nl. 12) is even groot:  5 worden positief afgerond met een verwijzing naar huis.  3 worden verwezen naar een ander centrum van De Sleutel voor verdere begeleiding.  4 cliënten worden extern verwezen voor verdere begeleiding. Doelstellingen 2016 -

-

Verder investeren in een integrale aanpak in samenwerking met de preventiedienst en andere zorgpartners (CAW, GGZ, PET, CLB…) i.f.v. cliënttrajecten. Afstemmen van het aanmeldingsaanbod in Knokke met regionale GGZ-initiatieven op functie 1 (bv.: PET-werking, gericht op vroege detectie en vroege interventie, indicatiestelling en oriëntering, ondersteuning en coaching van eerstelijnsmedewerkers). Verder investeren in minderjarigenwerking in functie van toeleiding naar vroege interventie (project VIP Brugge).


JAARVERSLAG 2015 PREVENTIEDIENST KNOKKE-HEIST

Recommend Documents