Jaarverslag 2014
Opgesteld door Dienst secretarie 01.04.2015
Voorwoord
Beste lezer,
Na de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019, kon in 2014 worden gestart met de uitvoering ervan. Het bestuur heeft “Het faciliteren van de integratie van kwetsbare groepen en het proactief bestrijden van armoede.” opgenomen in het beleid als prioritaire doelstelling. Bijzondere aandacht gaat hierbij naar de bestrijding van kinderarmoede en het terugdringen van de werkloosheid bij jongeren. Na 1 jaar kunnen al heel wat resultaten worden voorgelegd. Het kinderarmoedebeleid werd uitgewerkt in samenwerking met de gemeente en samen met een aantal externe partners werd een project rond kleuterparticipatie uitgewerkt. Op het vlak van de bestrijding van werkloosheid heeft het OCMW met middelen van de Sociale Maribel een nieuwe maatschappelijk werker voor trajectbegeleiding aangeworven. In het kader van gezondheidspreventie werden reeds verschillende acties ondernomen en projecten uitgewerkt. Het WoonZorgCentrum Ter Stelten heeft de focus vooral gelegd op de integratie van de bewoners met dementie, gezien de steeds toenemende problematiek, en de informatie hierover naar familieleden en burgers. De info-avond op 24 februari 2014 rond dementie met aansluitend het toneelstuk “Kortsluiting” van het Merchtems Volkstheater kende een grote bijval. Zoals u in dit verslag zult merken, wordt er ook aan de realisatie van de overige beleidsdoelstellingen gewerkt. Het welzijn van alle burgers en meer specifiek de doelgroepen van het OCMW liggen ons nauw aan het hart. Hiervoor willen wij ons blijven inzetten!
Petra Wynants Secretaris
Julie Asselman Voorzitter
Jaarverslag 2014
pag. 2
Prioritaire beleidsdoelstelling Het OCMW van Merchtem zal de integratie van kwetsbare groepen faciliteren en inzetten op het proactief bestrijden van armoede. Actieplan 1 Kinderarmoede (en kansarmoede) bestrijden. Actie 1.1 Samenwerking met scholen om kinderarmoede op te sporen en voorbereiding niet preventieproject/samenzitten met scholen, Kind en Gezin en CAW aan de hand van subisidies. Project kleuterparticipatie
Project kleuterparticipatie in samenwerking met scholen en Kind en Gezin, OCMW en Landelijke kinderopvang: 5 infosessies: 17.09.2014, 24.09.2014, 8.10.2014, 15.10.2014, 22.10.2014 +/- 2 deelnemers per sessie
Preventieproject scholen
Geldweg spel vierde leerjaar: Rinkeling 26.11.2014 Ter Dreef 4.02.2014 en 11.02.2014
Geldweg tweede middelbaar: Tuinbouwschool 21.02.2014 en 25.02.2014
Project preventieve woonbegeleiding: goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen CAW Halle-Vilvoorde, SHM Providentia, OCMW Merchtem en gemeente Merchtem. Opmaak “Kinderarmoedebestrijdingsbeleid” in samenwerking met de gemeente. De Raad van het OCMW heeft op basis van dit beleidsdocument op 22 mei 2014 de subsidie inzake de bestrijding van de lokale kinderarmoede aangevraagd bij de Vlaamse Regering. De subsidie bedraagt 28.507,33 euro per jaar en werd op 22 oktober 2014 goedgekeurd door de Vlaamse Regering.
Actie 1.2 Meer inzicht krijgen in doelgroepen, analyseren noden, cijfers bijhouden,… Samenwerking met TAO en ervaringsdeskundigen. Opstart rondetafelgesprekken nav subsidie kinderarmoedebestrijding. Deze rondetafelgesprekken zijn gepland in 2015. Startdag kinderamoedebestrijding 2.12.2014 aanwezig: sociale dienst, 2 OCMW raadsleden, Renaat Schoukens, TAO vzw De Link, 2 schepenen, Petra Wynants, Astrid van Nierop
Jaarverslag 2014
pag. 3
Actie 1.3 Mogelijkheden budget en tijd voorzien om diverse projecten en infosessies op poten te zetten. Stafmedewerker sociaal beleid schrijft de projecten uit en volgt deze op Infovergadering Kinderarmoede Brussel 10 februari 2014 Lerend netwerk kinderarmoede provincie Leuven 19 maart 2014, 22 april 2014, 8 mei 2014, 18 september 2014 Vergadering participatie doelgroep TAO Vzw De Link Brussel 13 mei 2015
Actieplan 2 Gezondheidspreventiebeleid voeren. Actie 2.1 Samenwerking met LOGO en/of andere partners (1 thema per jaar ism gemeente) en twee thematische infosessies per jaar. Info-avond dementie met toneelvoorstelling ‘Kortsluiting’ door Merchtems Volkstheater 27 februari 2014 Lezing vrolijk gezond 16 oktober 2014 40 deelnemers
Alle inwoners van Merchtem werden uitgenodigd. Actie 2.2 Samenwerking met thuishulpdiensten, In-zet, mutualiteiten, SEL, Puuur, Webra, Kind en Gezin, Diabetes. SEL Zorgnetwerk Zenneland Lezingen in cafetaria WZC Ter Stelten 13 februari 2014: Mindfullness 13 november 2014: Slaapstoornissen Alle inwoners van de regio Sel Zorgnetwerk Zenneland worden uitgenodigd. PUUUR poetsdienst vanaf 1 januari 2014 Traiteur Ronny warme maaltijden vanaf 1 febuari 2014
Actie 2.3 Projecten gezond koken, alcoholbeleid, anti-rookcampagne, fruit op het werk,… voor elke doelgroep (zowel intern als extern). Pluk de Dag LOGO: fruit op het werk voor alle personeelsleden sinds april 2014 éénmalig voor bezoekers OCMW vanaf april 2014 Jaarverslag 2014
pag. 4
Rookstopcampagne voor personeel OCMW en Gemeente 23.01.2014, 30.01.2014, 6.02.2014, 27.02.2014, 3.04.2014, 22.05.2014, 26.06.2014 8 deelnemers Workshop budget – en kindvriendelijk koken door Hilde Demurie, voedingsconsulente: 19.11.2014 8 cliënten sociale dienst
Actie 2.4 Stimuleren van beweging bij senioren, klanten sociale dienst, eigen personeel. Sporteldag ism gemeente 08.09.2014 Sportdag ambtenaren openbare besturen 19 juni 2014 in Merchtem
Actie 2.5 Nieuwe doelstellingen vanuit de provincie mee ondersteunen. Subsidie aanvraag kinderarmoedebestrijding. Participatie van de doelgroep.
Actieplan 3 Socio- culturele participatie bevorderen.
Actie 3.1 Overleg met aanbieders van socio-culturele activiteiten om integratie en participatie van kwetsbare groepen (leefloners, senioren, kansarmen, vreemdelingen, laaggeschoolden, anderstaligen, gehandicapten,…) te bevorderen (jeugdbewegingen, sportclubs, bibliotheek,..). Inclusie van kansengroepen: 1250 Euro gemeente 29.11.2014 Filmvoorstelling Les Intouchables 20 deelnemers 20.12.2014 Workshop kinderen Alice 5 deelnemers Lokaal sportbeleid: sportclubs geïnformeerd door gemeente dat ze deel van het inschrijvingsgeld mogen terugvragen aan gemeente bij mensen met recht op verhoogde tegemoetkoming. Ook maatschappelijk werkers werden hiervan op de hoogte gebracht. GEEN RESPONS
Actie 3.2 Een aantal plaatsen op kampen en bij sportclubs reserveren voor cliënteel sociale dienst / dan bevragen en promoten bij cliënteel ism vakantieparticipatie.
Jaarverslag 2014
pag. 5
6 5 2008 4
2009
2010 3
2011 2012
2
2013 1
2014
0 Daguitstappen
Daguitstappen Vakanties
2008 2 0
Vakanties
2009 5 0
2010 2 3
2011 1 0
2012 4 0
2013 0 1
2014 0 0
Actieplan 4 Sociale controle doorvoeren. Meer en gerichte relevante huisbezoeken en thuisbegeleiding en opsporen wat er leeft bij cliënten. Huisbezoek bij elke nieuwe aanvraag leefloon. Huisbezoek bij herziening of verlenging minstens 1x per jaar. Huisbezoek bij problemen of op vraag van cliënt.
Actieplan 5 Werkloosheid mee helpen terugdringen. Actie 5.1 Intern kader creëren rond positief coachen van artikel 60ers en tewerkstelling laten afhangen van noden. Onthaalbrochure sociale tewerkstellingen.
Actie 5.2 Trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling opstarten. Sociale maribel aanvraag 13 februari 2014 voor de tewerkstelling van een voltijdse maatschappelijk werker voor trajectbegeleiding van de cliënten van de sociale dienst goedkeuring 0,5 FTE op 28 maart 2014 vanaf 1 april 2014 drie maanden voor aanwerving Aanwerving halftijds trajectbegeleider van 30.06.2014 tot 30.12.2014 via sociale maribel. Aanwerving voltijdse trajectbegeleider sinds 31.12.2014 (dus 0,5 FTE uitbreiding).
Jaarverslag 2014
pag. 6
Arbeidstrajectbegeleiding 2014 Opstart nieuw dossier 15 Tewerkstellingen 7 Opleiding Einde begeleiding 13
Tewerkstelling 2014 Art. 60§7 intern Art. 60§7 extern Wep+ intern
3 4 2
Einde arbeidstrajectbegeleiding 2014 Einde contract Werk gevonden Verhuis Zwanger Geschorst
3 5 2 1 2
Actieplan 5 Groepswerking en vorming voor cliënten sociale dienst en andere kwetsbare doelgroepen. workshop koken door Hilde DeMurie 19 november 2014 8 deelnemers via sociale dienst workshopdag BudgetInZicht te Affligem ism CAW en andere OCMW’s 25.11.2014 8 deelnemers OCMW Merchtem Sinterklaasfeest ism Merchtem Muliticultureel 3 december 2014 20 kinderen financiering via sociale en culturele participatiefonds
Jaarverslag 2014
pag. 7
Actieplan 6 Integratie bewoners dementie in het WoonZorgCentrum.
Actie 6.1 Uitwerken nieuwe animatiewerking nav de uitbreiding. Uitbreiding WZC met nieuwe afdeling dementie 10 februari 2014 ingebruikname nieuwe afdeling Eén kamer kortverblijf gereserveerd voor personen met dementie. CADO dagopvang ook voor personen met dementie 1 oktober 2014 opening Het OCMW van Merchtem heeft een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met Landelijke Thuiszorg voor de uitbating van het centrum voor dagopvang. (Raad 24/04/2014)
Actie 6.2 Folder dementie / communicatie / info familieleden. Info avond dementie met toneelvoorstelling ‘Kortsluiting’ door Merchtems Volkstheater 27 februari 2014.
Actieplan 7 Globaal overkoepelend preventieplan om al deze projecten te bundelen.
Jaarverslag 2014
pag. 8
Niet-prioritaire beleidsdoelstellingen
1. Het Professionaliseren van de dienstverlening en verhogen van de interne efficiëntie van zowel het OCMW als het WZC. Verdere digitalisering en informatisering Prikkloksysteem werd aangepast zodat ook de verlofaanvragen digitaal kunnen worden aangevraagd. Er werd voor alle raadsleden een e-mailadres van het OCMW aangemaakt. Alle verslagen, documenten en berichten vanuit het OCMW zullen enkel naar dit e-mailadres worden verstuurd. Agenda’s en verslagen worden enkel verstuurd per e-mail. Het OCMW is op 24 april 2014 toegetreden tot het samenwerkingsverband “Brabantse Kouters” van Vera voor ICT en e-Government. Op het vlak van personeelsbeleid werd op 27 november 2014 het arbeidsreglement aangepast. Hierin werden onder meer de nieuwe uurroosters opgenomen en werd er rekening gehouden met de gewijzigde wetgeving rond Psychosociale risico’s, geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk en in overleg met de interne preventiedienst Haviland, werd een preventiebeleid opgenomen rond alcohol-, drug- en medicatiemisbruik. De interne communicatie werd verbeterd. Op 1 oktober 2014 ontvangen alle medewerkers de eerste Nieuwsbrief voor de personeelsleden om het wel en wee van alle collega’s te delen. Alle personeelsleden werden uitgenodigd op een infomoment (verslag + BBC) op 31 maart 2014 waar een toelichting werd gegeven bij het jaarverslag en de resultaten van 2013.
2. Het OCMW van Merchtem wenst zich verder te profileren als open, bereikbare en toegankelijke hulpverleningspartner voor iedere Merchtemnaar. Externe communicatie De verspreiding van een nieuwe infobrochure van het OCMW voor heel Merchtem in april 2014. Betere bekendmaking van diensten door zelf berichten en artikels te versturen over de verschillende activiteiten van de sociale dienst en het WoonZorgCentrum naar de lokale pers en gebruik te maken van twitter-account van de gemeente Merchtem. Gezamenlijke projecten met de gemeente opstarten inzake Welzijn. Hierdoor wordt het welzijnsbeleid beter geïntegreerd binnen de gemeente en wordt er over de verschillende diensten heen samengewerkt. De woonconsulent van de gemeente Renaat Schoukens werkt 2 dagen per week vanuit het OCMW waardoor het sociaal woonbeleid beter wordt opgevolgd. Naast zijn domeinen van wonen en lokale economie werkt hij ook nauw samen met onze stafmedewerker Sociaal Beleid, Astrid van Nierop voor de opstart en opvolging van projecten. De Raad heeft op 28 augustus 2014 de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd tussen CAW, SHM Providentia, de gemeente Merchtem en het OCMW voor het project Preventieve woonbegeleiding om problemen met woningen, problemen tussen eigenaars en huurders beter op te volgen en gedwongen uithuiszettingen te vermijden. Jaarverslag 2014
pag. 9
3. Het kwalitatief en op maat inzetten op de vergrijzing. De nieuwe vleugel van het WoonZorgCentrum Ter Stelten werd op 10 februari 2014 in gebruik genomen. Het WZC Ter Stelten biedt nu 103 woongelegenheden aan voor definitief verblijf en 6 woongelegenheden voor kortverblijf. Naast de serviceflats en het WoonZorgCentrum heeft Merchtem nu ook een centrum voor dagopvang. Het OCMW heeft hiertoe een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met Landelijke Thuiszorg die de uitbating van het dagverzorgingscentrum doet. Dagopvang CADO Landelijke Thuiszorg werd geopend op 21 oktober 2014. Bij het begin van de legislatuur werden er keuzes gemaakt om rekening te houden met de beperkte budgettaire mogelijkheden. Aangezien er voor de thuisdiensten “Warme maaltijden” en poetsdienst aan huis voldoende kwalitatief aanbod is vanuit privéorganisaties werd op 1 februari 2014 gestart met de bedeling van de warme maaltijden door Traiteur Ronny uit Affligem. Voor de poetsdienst met dienstencheques werd gekozen voor een geleidelijke afbouw. Het bestuur heeft met verschillende aanbieders van poetsdienst met dienstencheques samengezeten en hun dienstverlening vergeleken. Uiteindelijk werd gekozen voor een samenwerking met het dienstenchequebedrijf Puuur. Het OCMW kan op deze manier de dienstverlening naar de burgers garanderen en vermijdt naakte ontslagen van personeel.
Jaarverslag 2014
pag. 10
1.
BESTUURSORGANEN
1.1. Politieke organen Raad 1. Samenstelling: Voorzitter: Julie Asselman, Lijst vd Burgemeester Leden : Anne Del Piero (vervangt de voorzitter bij verhindering), Lijst vd Burgemeester Jos Cools, Lijst vd Burgemeester Jeannine Van de Vreken, Lijst vd Burgemeester Lucienne François, Lijst vd Burgemeester Erik Crombé, Lijst vd Burgemeester Ann Tambour, CD&V Goedele Heyvaert, CD&V Lieven Stassijns, N-VA Jean De Block, N-VA Joke De Backer, GROEN
2. Aantal vergaderingen: 11 De vergaderingen van de raad zijn openbaar vanaf 24 augustus 2002. In het OCMWMerchtem heeft de eerste openbare vergadering plaats gehad op 29 augustus 2002. Bevoegdheid van de Raad: Art. 51 van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW’s. § 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd. Jaarverslag 2014
pag. 11
§ 2. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daartoe algemene regels vaststellen. § 3. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen vast van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.
Vast-Bureau 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden:
Julie Asselman Anne Del Piero Jeannine Van de Vreken Jean De Block
2. Aantal vergaderingen: 24 Bevoegdheden van het Vast-Bureau: Art. 65. van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW’s. Het Vast-Bureau of de bijzondere comités oefenen de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 52, artikel 161 of door of krachtens andere wettelijke en decretale bepalingen, onder meer als vermeld in artikel 2. De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 07 januari 2013 een Vast-Bureau opgericht dat belast is met het afhandelen van de zaken van dagelijks bestuur (behalve de aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en WZC overgedragen bevoegdheden) en waaraan de raad voor maatschappelijk welzijn volgende bevoegdheden overdraagt. Personeelszaken Alle personeelszaken die niet tot de bevoegdheid van de raad behoren, onverminderd de bevoegdheid van de secretaris als hoofd van het personeel, zoals bepaald in artikel 85 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 en uitgezonderd de personeelszaken betreffende personeelsleden tewerkgesteld in het WoonZorgCentrum en de aanstellingen in toepassing van artikel 60 § 7 van de OCMW-wet. Budgethouderschap Overeenkomstig artikel 161 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 worden de bevoegdheden in zake investeringen en exploitatie van volgende activiteitencentra overgedragen aan het Vast-Bureau: - de Algemene Diensten (100), - de Centrale Keuken (139), - de Centrale Logistieke Dienst (131) - Patrimonium (124) - Sociale woningen/ sociaal verhuurkantoor (922) - Serviceflatgebouwen en woningen voor bejaarden (924). De loonkosten ingeschreven op de verschillende activiteitencentra worden onderworpen aan de goedkeuring van het Vast-Bureau.
Jaarverslag 2014
pag. 12
Allerhande aanstellingen Het Vast-Bureau krijgt de bevoegdheid om te beslissen over de aanstelling van notarissen, architecten, advokaten (uitgezonderd voor het optreden in rechte namens het OCMW, art. 200 OCMW-decreet), studiebureaus, meetkundige schatters, landmeters, leveranciers van voedingswaren of roerende goederen die aan de algemene of periodieke behoeften van het OCMW voldoen, uitgezonderd die aangelegenheden en zaken die het Bijzonder Comité Sociale Dienst & WZC aanbelangen. Algemene bevoegdheid in noodsituaties Het Vast-Bureau heeft de opdracht om ingeval van ramp, noodsituaties of onvoorziene gebeurtenissen onmiddellijk alle noodzakelijke maatregelen te treffen met het oog op de bescherming van alle personen en goederen die aan de zorgen van het OCMW zijn toevertrouwd bejaarden, zieken, kinderen, gerechtigden op steun. Deze beslissingen moeten aan de raad voor maatschappelijk welzijn ter bekrachtiging worden voorgelegd, en dit op de eerstvolgende vergadering. Het Vast Bureau is tevens belast met volgende bevoegdheden: De toewijzing en de opzegging (eventuele uitdrijving) van de woningen en flatjes behorende tot het sociaal verhuurkantoor en de serviceflatgebouwen; De verpachting van landbouwgronden; De verkoop van bomen en houtkappingen; De verkoop van afval, van afbraakmateriaal en van niet meer gebruikte of achtergelaten voorwerpen; De verhuizing, opzegging en overdracht van roerende en onroerende goederen bij openbare aanbesteding of uit de hand; Het huren en verhuren van onroerende goederen; Het opstellen van de ontwerpen voor werken van opbouw, van wederopbouw, van verbouwing, van sloping of van onderhoud van gebouwen en de opvolging ervan; Het opvolgen van de grote bouwwerken; Nazicht van de vorderingsstaten van de werken.
Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst & Woonzorgcentrum 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden:
Julie Asselman Lucienne François Ann Tambour Erik Crombé
2. Aantal vergaderingen: 23 Bevoegdheden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en Woonzorgcentrum: De raad heeft bij beslissing van 07 januari 2013 in zijn midden een Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en Woonzorgcentrum opgericht. Volgende bevoegdheden worden aan dit bijzonder comité toebedeeld: Het toekennen van de individuele maatschappelijke dienstverlening aan personen en gezinnen zoals die omschreven is in de artikels 57 tot 60 van de OCMW-wet en in de Jaarverslag 2014
pag. 13
wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie (leefloon), met inbegrip van tewerkstelling in toepassing van artikel 60 § 7 van de OCMW-wet. Het vaststellen van de bijdrage van de begunstigde in de kosten van de maatschappelijke dienstverlening en het bepalen van de bijdrage van de onderhoudsplichtigen (art. 97 tot 104 van de OCMW-wet), binnen de grenzen van de algemene criteria die door de raad voor maatschappelijk welzijn dienaangaande zijn vastgelegd. Het overleg tussen het OCMW en de instellingen en diensten voor maatschappelijk werk die op het grondgebied van de gemeente aanwezig zijn en het overleg met de overige erkende dienstverlenende instellingen en organisaties (bv. ziekenhuizen, ROB's en RVT's, diensten voor verzorging en dienstverlening aan huis, onthaaltehuizen, centra voor geestelijke gezondheidszorg, diensten voor migranten, instellingen en diensten voor gehandicapten, crisis- en opvangcentra, jeugdwelzijnscentra, enz.). Advies verlenen aan de raad voor maatschappelijk welzijn omtrent de criteria die als basis dienen voor de hulpverlening, de werking van de sociale dienst en het sociaal beleid van het OCMW. Opname in ROB/RVT. Toekenning van dienstverlening door de thuisdiensten. Allerhande aanstellingen Het Bijzonder Comité Sociale Dienst & Woonzorgcentrum krijgt de bevoegdheid om te beslissen over de aanstelling van notarissen, architecten, advokaten (uitgezonderd voor het optreden in rechte namens het OCMW, art. 200 OCMW-decreet), studiebureaus, meetkundige schatters, landmeters, leveranciers van voedingswaren of roerende goederen die aan de algemene of periodieke behoeften van het OCMW voldoen, uitgezonderd die aangelegenheden en zaken die het Vast-Bureau aanbelangen. Tijdelijke aanstellingen personeel tewerkgesteld in het Woonzorgcentrum (in toepassing van artikel 103 § 2 van het OCMW-decreet van 19 december 2008) en onverminderd de bevoegdheid van de secretaris in het kader van het dagelijks personeelsbeheer. Budgethouderschap Overeenkomstig artikel 160, 161 en 162 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 worden de bevoegdheden in zake investeringen en exploitatie van volgende activiteitencentra overgedragen aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst & Woonzorgcentrum: - Sociale Dienst (832) - Woonzorgcentrum (834) - Thuisdiensten (844).
1.2. Politieke vertegenwoordiging in andere organen Welzijnskoepel West-Brabant 1. Afgevaardigden: Algemene vergadering:
Jos Cools Jeannine Van de Vreken Joke De Backer Jaarverslag 2014
pag. 14
Raad van bestuur:
Jos Cools
2. Aantal vergaderingen: Raad van bestuur: 11 Deelgenoten en werkingsgebied De Vereniging telt 25 OCMW-leden: OCMW Affligem, OCMW Bever, OCMW Dilbeek, OCMW Drogenbos, OCMW Galmaarden, OCMW Geraardsbergen, OCMW Hoeilaart, OCMW Gooik, OCMW Herne, OCMW Kapelle-op-den-Bos, OCMW Kraainem, OCMW Lennik, OCMW Liedekerke, OCMW Linkebeek, OCMW Londerzeel, OCMW Machelen, OCMW Meise, OCMW Merchtem, OCMW Opwijk, OCMW Overijse, OCMW Pepingen, OCMW Roosdaal, OCMW St-Pieters-Leeuw, OCMW Wemmel en OCMW Ternat. Het werkingsgebied telt 363 403 inwoners. De activiteit ‘overleg tussen de OCMW-voorzitters’ heeft plaats voor de 35 OCMW’s van het arrondissement Halle-Vilvoorde. Met de OCMW’s van Wezembeek-Oppem en StGenesius-Rode is er een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Bijkomend zijn er 3 gemeenten die beroep doen op de archivaris en 2 gemeenten die beroep doen op de veiligheidsconsulent. Beraadslagende organen De algemene vergadering telt 71 afgevaardigden. De OCMW’s worden in de algemene vergadering vertegenwoordigd door: twee afgevaardigden voor de OCMW’s met een inwonersaantal tot 10.000 drie afgevaardigden voor de OCMW’s met een inwonersaantal tussen 10.001 en 20.000 vier afgevaardigden voor de OCMW’s met een inwonersaantal tussen 20.001 en 40.000 vijf afgevaardigden voor de OCMW’s met een inwonersaantal vanaf 40.001. In 2014 hadden 3 algemene vergaderingen plaats: op 7 maart 2014, op 26 juni 2014 en op 19 december 2014. De raad van beheer vormt het dagelijks bestuur van de vereniging en is samengesteld uit 25 afgevaardigden (één afgevaardigde per deelgenoot). De raad heeft maandelijks plaats. De OCMW-secretarissen treden op als deskundigen in de algemene vergadering en de raad van beheer. Het MAT is samengesteld uit de algemeen coördinator, de financieel verantwoordelijke, de coördinator van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en met raadgevende stem de voorzitter en de ondervoorzitter. Het MAT komt maandelijks samen o.m. ter voorbereiding van de agenda van de raad van beheer. Tot slot is er het bestuurscomité van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en kan de raad van beheer overgaan tot de oprichting van bijzondere werkgroepen. In 2014 werd overgegaan tot de oprichting van de stuurgroep ‘verdeelsleutels’ samengesteld uit de OCMW-secretarissen en de stuurgroep ‘schaalvergroting dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg‘ samengesteld uit de OCMW-secretarissen en OCMW-voorzitters. Doelstelling van de Welzijnskoepel West-Brabant De vereniging heeft als doel een forum te verwezenlijken alwaar in collegiaal overleg en met eerbiediging van de lokale autonomie der deelgenoten samenwerkingsstructuren tot stand gebracht worden evenals gemeentegrensoverschrijdend overleg om initiatieven op Jaarverslag 2014
pag. 15
het vlak van welzijnswerk vorm te geven die bij decretale of andere regelgevingen al dan niet verplicht gemeentegrensoverschrijdend dienen te worden aangepakt. Missie Kwetsbare inwoners ( de gebruiker via de netwerken van de OCMW’s) de mogelijkheden bieden om een menswaardig bestaan te leiden. De vereniging heeft voor doel om in samenwerking met haar leden mee de sociale behoeften van de inwoners te (h)erkennen en hieraan op de meeste effectieve, efficiënte, innovatieve en klantvriendelijke wijze tegemoet te komen. Organiseren en beheren namens de OCMW-leden van projecten en diensten, daar waar een gezamenlijke organisatie een toegevoegde waarde biedt, de continuïteit van de dienstverlening garandeert of optimaliseert, of daar waar initiatieven bij decretale of andere regelgevingen verplicht grensoverschrijdend dienen aangepakt. Eerbiedigen van de lokale autonomie van de deelgenoten in combinatie met het verdiepen en versterken van het engagement van de OCMW-leden. De leden zijn samen verantwoordelijk voor de productie van de diensten en daardoor afhankelijk van de inzet van de partners op zich en als groep, maar geven ook hun appreciatie over de geleverde diensten. Platform voor overleg dat zorgt voor informatie-uitwisseling, optimaliseren en afstemming van de welzijnsinitiatieven in de regio door onderling overleg met de OCMW’s, met de personeelsleden van de OCMW’s, waardoor ook een signaalfunctie naar de overheid wordt opgenomen. Externe samenwerking met welzijnsactoren in de regio en overheden via overleg of afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten. Leveren van een kwalitatieve dienstverlening, op een gelijkwaardige basis voor alle leden en desgevallend niet-leden waarmee een samenwerkingsovereenkomst is afgesloten. Archiefbeheerder Inleiding Het archiefbeheer is het geheel van normen, plannen, procedures en activiteiten gericht op de archiefvorming, de archiefbewerking, het beheer van archiefdepots, de daarin berustende archiefstukken en het beschikbaar stellen van die stukken. De dienst archivaris ging van start in oktober 2012. Volgende OCMW’s doen een beroep op de archivaris: OCMW Affligem, OCMW Dilbeek, OCMW Ternat, OCMW Drogenbos, OCMW Liedekerke, OCMW Linkebeek, OCMW Machelen, OCMW Meise, OCMW Merchtem, OCMW Pepingen, OCMW Roosdaal, OCMW Wemmel en de Welzijnskoepel West-Brabant. Ook de gemeenten Affligem, Drogenbos en Liedekerke zijn aangesloten. In de loop van 2014 werd een aangepaste samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd. Midden 2014 werd de samenwerkingsovereenkomst opgezegd door OCMW Roosdaal, met ingang van 1 januari 2015.
Jaarverslag 2014
pag. 16
Opdrachten en werkwijze De taken die de archivaris opneemt hangen sterk samen met de stand van zaken van het archiefbeheer bij het OCMW (bv ruimtegebrek) of van de prioriteiten die zich lokaal stellen (bv verhuis). De archivaris heeft een zeer pragmatische aanpak en is het merendeel van de tijd ter plaatse aanwezig op het archief van het OCMW of gemeente. Deze werkwijze wordt erg gewaardeerd door de OCMW’s. De OCMW’s/gemeenten nemen zelf ook maatregelen om de achterstand in het archiefbeheer in te halen: Er wordt een administratief medewerker, een artikel 60 of stagiair of jobstudent ter beschikking gesteld van de archivaris of er worden tijdelijk werkmannen ingeschakeld voor een verhuis of opkuis.
Organisatie van archiefdagen en vormingssessies binnen het OCMW.
Overzicht acties ● OCMW Merchtem: aantal prestatiedagen 20 Er werden twee archiefmiddagen met de sociale dienst georganiseerd: hierbij werd onder meer selectie en schoning doorgevoerd in oude dossiers budgetbeheer. Daarnaast werden dubbels van de notulen van het Bijzonder Comité vernietigd. Er werden verschillende nieuwe overdrachten naar het archief gedaan: deze werden opgelijst en waar nodig herverpakt. Voor de financieel beheerder werden de jaarrekeningen en budgetten en de verantwoordingsstukken 2013 overgedragen. Voor de stafmedewerker werden de dossiers van de overheidsopdrachten 2012-2013 overgedragen, de documenten van het SVK en documenten m.b.t. de bouw van serviceflats. Voor de notulenboeken werden dozen groot formaat aangekocht. Voor het WZC werd selectie doorgevoerd in oude documenten van de keuken. Verder werden er vooral richtlijnen voor archivering gegeven: richtlijnen thuiszorg en LAC, richtlijnen voor het WZC, richtlijnen voor personeelsdossiers, oplijsting van de reeds overgedragen personeelsdossiers. Gemeenschappelijke Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk van Haviland. Afgevaardigde in het beheerscomité: Erik Crombé, raadslid Haviland Intercommunale is een dienstverlenend intergemeentelijk samenwerkingsverband voor streekontwikkeling opgericht in 1965 door alle 35 gemeenten van het arrondissement Halle-Vilvoorde en door de provincie Vlaams-Brabant. Intussen zijn ook de OCMW’s van 18 gemeenten en 3 andere intercommunales uit de streek aangesloten en levert de intercommunale ook diensten aan 8 politiezones uit het arrondissement. De vereniging heeft tot doel het leveren van diensten van algemeen belang en van economisch nut aan zijn leden in het kader van een betere interne organisatie met betrekking tot het geheel van hun huidige en toekomstige werkzaamheden waarbij zowel ecologische, sociale als economische aspecten aan bod komen. De drie voornaamste activiteiten van de intercommunale situeren zich in: Jaarverslag 2014
pag. 17
Het realiseren van verkavelingen en het bouwen van appartement en woningen in het kader van het sociale huisvestingsbeleid binnen Halle-Vilvoorde. De aanleg, oprichting en beheer van bedrijventerreinen, kantoorgebouwen en commerciële panden als bijdrage tot de economische ontwikkeling van de regio. Initiëren, coördineren en realiseren van een afvalpreventiebeleid, afvalinzameling en afvalverwerking. Daarnaast biedt de intercommunale nog andere diensten aan: Assisteren van deelnemers in hun beleidsopdrachten van ruimtelijke ordening en stedenbouw. Uitvoeren van openbare werken zoals (her)aanleg van straten, voetpaden, aanleg van rioleringen. Uitvoeren en beheren van gemeentelijke bouwwerken zoals bouwen van rusthuizen, scholen, gemeentehuizen, aanleg van sportinfrastructuur enz. Het organiseren van een intergemeentelijke dienst voor milieubeheer. Assisteren van gemeenten in hun taken van milieubeheer en –beleid en in hun streven naar duurzaam beheer. Het organiseren van een gemeenschappelijke preventiedienst ten behoeve van gemeenten, OCMW’s, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en politiezones. Assisteren van leden in hun huidige en toekomstige administratieve taken zoals informaticabeheer, juridisch advies, communicatie en openbaarheid van bestuur. In het kader van de sociale economie in het arrondissement richtte Haviland Intercommunale eveneens Opbouwwerk Haviland op.
Lokale Adviescommissie, minimumlevering elektriciteit, gas en water (LAC) 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden:
Karin Mariën Julie Asselman (Anne Del Piero, plaatsvervanger) Afgevaardigde van de gas- en elektriciteitsmaatschappij of van de Watermaatschappij.
2. Aantal vergaderingen: 5 (samen met EANDIS) 3 (samen met VMW) 1 (samen met IWVB) Personen die achterstallig zijn met het betalen van facturen van energie of water worden uitgenodigd op de Lokale Adviescommissie om hun openstaande schuld te bespreken. Er wordt gezocht naar een haalbare oplossing zoals bv. een betaalplan of het plaatsen van een budgetmeter.
Jaarverslag 2014
pag. 18
1.3. Managementteam 1. Samenstelling: Leden:
Petra Wynants, secretaris Femke De Proost, stafmedewerker algemeen beleid en organisatie Astrid van Nierop, stafmedewerker personeel en sociaal beleid Veerle Gillis, directeur WZC Ter Stelten Sonja Van Lierde, financieel beheerder Karin Mariën, hoofdmaatschappelijk werker Julie Asselman, voorzitter, met raadgevende stem
2. Aantal vergaderingen: 13 Het managementteam wordt opgericht binnen het OCMW met als taak: - de coördinatie van de OCMW-diensten ondersteunen bij de beleidsvoorbereiding, de beleidsuitvoering en de beleidsevaluatie; - de éénheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie en de werking van de diensten, de interne communicatie.
Jaarverslag 2014
pag. 19
2.
PERSONEEL
2.1. Personeelsstatuut 2.2.
Wervingen
Volgende functies werden ingevuld: 2.2.1. Statutaire benoemingen of contractuele aanstellingen van onbepaalde duur: Contractuele aanstelling Aanstelling van Sandra De Block als halftijdse logistiek assistent (D1-D3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 1 juli 2014.
Statutaire benoemingen Met ingang van 01 september 2014 wordt Vanessa Ghysens benoemd tot 3,5/5 statutair gebrevetteerde verpleegkundige VC3-VC4. Dries Segers wordt vastbenoemd tot voltijdse hulpkok D1-D3 in statutair verband vanaf 1 januari 2015. Pascale Orban wordt benoemd op proef tot voltijdse hulpkok D1-D3 in statutair verband. De proeftijd bedraagt zes maanden. Tara Van Hemelrijck wordt benoemd op proef tot voltijdse maatschappelijk werker B1-B3 in statutair verband vanaf 30 december 2014.
2.2.2. Pensioneringen: Volgend personeelslid werd op pensioen gesteld wegens het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd: 01/01/2014 01/01/2014 01/05/2014 01/08/2014 01/08/2014
Reinhilde Van Rossem Jeannine Van Damme Maurits Peeters Julia Van de Voorde Angèle Van Buggenhout
2.2.3. Aantal jaren dienst: 25 jaar dienst - Ann Abbeloos - Godelieve Cockaert - Kristel De Clerck - Benny Meersman - Mireille Meulewaeter Jaarverslag 2014
pag. 20
- Bernardine Simair - Betty Stevens 30 jaar dienst - Christine Van Bruggen - Rita Bosman
Jaarverslag 2014
pag. 21
2.3. Personeelssamenstelling
Personeelsformatie na laatste wijziging november 2014 Statutair 100 SECRETARIS OCMW-Secretaris Stafmedewerker A1a-A3a 200 FINANCIËLE DIENST OCMW-financieel beheerder Administratief hoofdmedewerker C4-C5 Administratief medewerker C1-C3 300 INTERNE ZAKEN Administratief medewerker C1-C3 400 SOCIALE DIENST Hoofdmaatschappelijk werk(st)er B4-B5 Maatschappelijk werk(st)er B1-B3 Administratief medewerker C1-C3 410 POETSDIENST Poetshulp E1-E3 500 LOGISTIEKE DIENST Verantw. Logistiek C4-C5 Verantw. Werkman C1-C3 Werkman D1-D3 Werkman E1-E3 Huishoudelijk medewerker E1-E3 600 BEJAARDENVOORZIENINGEN Directeur A1a-A3a 601 ADMINISTRATIE Maatschappelijk werk(st)er B1-B3 Administratief hoofdmedewerker C4-C5 Administratief medewerker C1-C3 602 ANIMATIE Deskundige animatie B1-B3 Bejaardenhulp C1-C3 610 BEWONERSZORG Hoofdverpleegkundige B4-B5 611 PARAMEDISCH Ergotherapeut(e) BV1-BV3 Kinesitherapeut(e) BV1-BV3 613 VERPLEGING/VERZORGING Verpleegk. C3-C4/BV1-BV3 Verzorgende C1-C2 Logistiek assistent D1-D3 620 HUISHOUDELIJKE DIENST 621 KEUKEN-CAFETARIA Kok C1-C3 Hulpkok D1-D3 Keukenhulp E1-E3 Maaltijdbedeler E1-E3 622 SCHOONMAAK+ LINNEN Verantw. huishoudelijk medewerker D1-D3 Huishoudelijk medewerker E1-E3 Totaal
Contractueel
Effectieve bezetting 31.12.2014 Statutair
1 2
1 2
1 1 1
1 0 1,5
2
2
1 5,5 1
1 4 1 16
1 1 3
11 1 1 1
5 1
5,5(G) 1(G)
1
1
1 1 2
1 0 2
1 1
1 1
2
2
1 1
1 1
13 16,5 5
1 3 9 0 1 49,5
Jaarverslag 2014
Contractueel
12 63,5
9 5 0,5
1 2 1,5
1 1 46,5
10(1,5G) 4(1,5G)
6(5G) 0,5G
7(5,5G) 46
pag. 22
2.4. Vormingen ALGEMEEN OVERZICHT PER DIENST 2014 januari - december Administratie OCMW Onthaal Personeelsdienst Boekhouding Sociale Dienst Financieel Beheerder Stafmedewerker Secretaris Poetsdienst Administratie WZC Directeur Maatschappelijk werker
16,5 7,5 19 272 28 361 28,5 92 59 17 18,5
uur uur uur uur uur uur uur uur uur uur uur
V&V Verpleging (totaal) dementie
293,5 uur 6 uur
palliatieve zorg
Verzorging (totaal)
336,1 uur
dementie
6 uur
palliatieve zorg
85,5 uur
Logistiek
56 uur 48,5 uur
Animatie dementie
20 uur
palliatieve zorg
Ergo
24,5 uur dementie
10 uur
palliatieve zorg
Kiné Logistiek
23 uur Technische dienst Schoonmaak Keuken Linnendienst
169 87 72 11
uur uur uur uur
2.167,1 uur
Jaarverslag 2014
pag. 23
2.5. Diversen 2.5.1. Jobstudenten Om tijdens de vakantieperiode en de weekends buiten deze periode (in de cafetaria en de verzorging) de dienstverlening te kunnen waarborgen, is de tewerkstelling van jobstudenten in het WoonZorgCentrum “Ter Stelten” onontbeerlijk. De jobstudenten worden beschouwd als volwaardige medewerkers, 1 Jobstudent vervangt effectief 1 medewerker. Zij worden ingezet in de linnendienst, keuken, schoonmaak, de dienst verpleging & verzorging, technische dienst en in de cafetaria WZC. Tijdens het jaar 2014 werden er in zijn totaliteit 41 verschillende jobstudenten tewerkgesteld. Samen waren ze goed voor 4.700 werkuren (618 dagen) met een totale kostprijs van 55.197 euro. 3.089 werkuren werden gepresteerd tijdens de vakantiemaanden juli en augustus voor een bedrag van 34.209 euro. De overige 1.611 werkuren voor een bedrag van 20.988 euro werden tijdens de weekends buiten de vakantieperiode gepresteerd in de dienst verpleging & verzorging en cafetaria. 2.5.2. Dienst Logistiek: samenwerking gemeentediensten. De medewerkers van de dienst Logistiek presteerden 269 uren voor de gemeentediensten (onderhoud avontuurlijk speelplein, tuin sport- en ontmoetingscentrum).
Jaarverslag 2014
pag. 24
3.
PATRIMONIUM
3.1. Nieuwe realisaties: belangrijkste raadsbeslissingen 3.1.1. Erkenning capaciteitsuitbreiding Woonzorgcentrum en Kortverblijf Ter Stelten en erkenning voor onbepaalde duur van het woonzorgcentrum, RVT en centrum voor kortverblijf: kennisneming van het Besluit van de Vlaamse Regering, Agentschap Zorg en Gezondheid van 20 juni 2014. Besluit van het Vlaams Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid van 20 juni 2014 houdende: - de erkenning van de capaciteitsuitbreiding met 13 woongelegenheden van het Woonzorgcentrum Ter Stelten van Merchtem; - de erkenning van de capaciteitsuitbreiding met 3 woongelegenheden van het centrum voor kortverblijf, verbonden aan het Woonzorgcentrum Ter Stelten van Merchtem; - het Woonzorgcentrum Ter Stelten van Merchtem wordt erkend met ingang van 1 september 2014 voor onbepaalde duur onder nummer CE 770 voor maximaal 103 woongelegenheden; - het centrum voor kortverblijf, verbonden aan het Woonzorgcentrum Ter Stelten van Merchtem, wordt erkend met ingang van 1 februari 2014 voor onbepaalde duur onder nummer KCE 770 voor maximaal 6 woongelegenheden. Ingebruikname nieuwe kamers op 10 februari 2014. Openingsreceptie op 16 maart 2014. 3.1.2. Goedkeuring Huurovereenkomst overige lokalen dagverzorgingscentrum: OCMW Merchtem – Kind & Gezin. De drie lokalen (vergaderruimte, raadplegingskamer, keukentje) en gezamenlijk sanitair in het dagverzorgingscentrum worden vanaf 1 maart 2014 voor een periode van 9 jaar verhuurd aan Kind & Gezin, Hallepoortlaan 27 te1060 Brussel. Reden: als vergaderlokaal + voor gehoortesten baby’s. 3.1.3. Gebouw met nieuwe bureaus en vergaderruimte naast het administratief centrum van het OCMW kreeg een naam: De Passant. Hierin bevindt zich het bureau van maatschappelijk werker die instaat voor trajectbegeleiding, een bureau voor de Woonconsulent van de gemeente die twee dagen per week hier komt werken en nog een aantal andere externe diensten kunnen van deze bureaus en vergaderruimte gebruik maken (oa CAW, Arista, verschillende thuisdiensten, diabestesconsulent, …)
3.2. Verpachting landbouwgronden Aantal gronden: 57
3.3. Verpachting jachtrecht De verpachting van het jachtrecht op de landbouwgronden van de vroegere COOMerchtem wordt voor een termijn van negen opeenvolgende jaren, aanvangend met jachtseizoen 2009-2010 en eindigend met de sluiting van het jachtseizoen 2017-2018, Jaarverslag 2014
pag. 25
toegewezen aan Louis Keppens, Middelstraat 62, Merchtem voor een bedrag van 500,00 euro per jachtseizoen.
3.4. Wijzigingen 3.4.1. Beslissingen tot verkoop eigendom OCMW: Openbare verkoop gronden Perceel bouwland gekadastreerd onder Merchtem, 1ste Afdeling, Sectie D nr. 177 b met een totale oppervlakte van het perceel van 36a 02ca wordt onderhands verkocht voor een bedrag van 25.340,00 euro aan mevr. Lieve Meskens te 9280 Lebbeke en dhr. Jan Meskens te 1785 Merchtem. 3.4.2. Beheer: woningen (in eigendom) Mieregemstraat 188 Gasthuisstraat 18 (LOI 1 + opslagplaats meubels voor tweedehandswinkel OCMW) Gasthuisstraat 20 (Ontdubbeling kamers LOI 1) Stationsstraat 65 (LOI 2)
Jaarverslag 2014
pag. 26
4.
SOCIALE DIENST
Aantal personen die gebruik gemaakt hebben van de dienstverlening van het OCMW in 2014:
4.1. Financiële steunaanvragen: - dossiers tenlasteneming medische kosten = 51 - huurtoelage = 24 - mantelzorgtoelage = 3 Zorgbehoevende personen die thuis geholpen worden door familieleden en/of buren kunnen via het OCMW een maandelijkse mantelzorgtoelage krijgen van 37,18 euro. De zorgbehoevende moet minimum 60 jaar zijn en zijn/haar inkomen is beperkt tot het grensbedrag van de verhoogde tegemoetkoming. Ook moet de zorgbehoevende minstens 13 punten scoren op de evaluatieschaal van zorgbehoevendheid (vastgesteld door huisarts). De toelage wordt maandelijks uitbetaald aan de zorgbehoevende zelf. De mantelzorgtoelage is niet cumuleerbaar met de Vlaamse Zorgverzekering. - verwarmingstoelage = 118 totaal bedrag: 24.892 euro Gerechtigden op een verhoogde tegemoetkoming van de ziekteen invaliditeitsverzekering, gezinnen met een laag inkomen en personen in collectieve schuldenregeling kunnen genieten van een verwarmingstoelage. Dit geldt enkel voor het verwarmen met huisbrandolie, verwarmingspetroleum (type c) en bulkpropaangas. Per verwarmingsperiode en per huishouden wordt er een verwarmingstoelage gegeven voor maxium 1.500 l brandstof per jaar. Het tijdstip van de levering speelt geen rol.
Jaarverslag 2014
pag. 27
Princiepsbeslissing tot het gebruik maken van de subsidies verleend in het kader van het Koninklijk Besluit van 09 juli 2010 houdende maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de OCMW-dienstverlening. Voor mensen die het financieel moeilijk hebben neemt het OCMW soms het lidgeld van sportclubs en culturele verenigingen of vakantiekampen voor kinderen ten laste. Hiervoor krijgt het OCMW subsidies van het fonds voor sociale- en culturele participatie.
4.2. Dossiers budgetbeheer: 125 Personen met financiële problemen of personen die moeilijk met geld kunnen omgaan kunnen het systeem budgetbeheer volgen. De sociale dienst neemt contact op met de schuldeisers om een afbetaalplan af te spreken. De vaste kosten worden iedere maand correct betaald. Er wordt ook een wekelijks leefgeld voorzien. Zo wordt er binnen het budget een structuur opgesteld en krijgen personen een beter inzicht in hun financiële situatie.
4.3. Dossiers leefloon: 137 Sociale tewerkstelling WZC Ter Stelten (5) art. 60§7 WEP+
3 2 (VE)
VZW Econet Vlaams Brabant afdeling Pro Natura (2) Sociaal economie initiatief art. 60§7 met verhoogde toelage 2 Televil (1) art. 60§7
1
Bibliotheek Merchtem (1) art. 60§7
1
Jaarverslag 2014
pag. 28
4.4. Asielzoekers - vreemdelingen: * financiële steun (equivalent leefloon): 26 dossiers waarvan verblijvende in Merchtem: 24 verblijvende buiten Merchtem: 2 (student) * materiële steun (opvang Lokaal Opvanginitiatief): 15 dossiers Het OCMW beschikt momenteel over 11 opvangplaatsen (7 Gasthuisstraat 18 + 4 Stationsstraat 65) in het Lokaal Opvanginitiatief. In totaal werden 15 personen opgevangen in 2014. In het Lokaal Opvanginitiatief worden asielzoekers opgevangen binnen het kader van materiële steunverlening tijdens hun asielprocedure. Het OCMW krijgt van de Fedasil een dotatie voor de uitbating van het Lokaal Opvanginitiatief naar rato van 37,77 euro/dag voor een bezette plaats en 15,11 euro/dag voor een lege plaats.
Jaarverslag 2014
pag. 29
4.5. Rechtshulpdienst: aantal aanvragen: 19 - gezinsproblemen: 4 - openstaande schulden: 1 - huurproblemen: 6 - andere: 8 Een juriste geeft gratis juridisch advies. Het is een ondersteuning bij juridische vragen. Er wordt doorverwezen indien nodig bv. naar advocaat, vredegerecht, jeugdrechtbank, … De juriste mag voor deze personen niet optreden als advocaat. Alle inwoners van Merchtem kunnen van deze dienst gebruik maken.
4.6. Dienst schuldbemiddeling = officieel erkend onder nr. 14 AF/74/01030 verlengd met 6 jaar vanaf 22.11.2010. aantal lopende dossiers: 10 nieuwe toewijzingen: 0 verzoekschriften neergelegd: 15 Via de juriste kan een procedure tot collectieve schuldenregeling opgestart worden. Het probleem van overmatige schuldenlast treft steeds meer mensen. Als de schulden zo hoog zijn dat ze via budgetbeheer of gewone afbetaalplannen niet meer afbetaald geraken is collectieve schuldenregeling soms de enige uitweg. 4.6.1. De gegevens van de jaarlijkse basisregistratie – 2014 Elke erkende instelling voor schuldbemiddeling moet jaarlijks een basisregistratie bijhouden. De basisregistratie geeft een overzicht van het aantal gezinnen in begeleiding naar verstrekte hulpverleningsmodules, waarbij elk gezin wordt ondergebracht in een van de onderstaande rubrieken: A. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar geen procedure collectieve schuldenregeling liep: A.2 budgetbeheer (uitsluitend) B. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij de instelling voor schuldbemiddeling is aangesteld als schuldbemiddelaar: Jaarverslag 2014
87 87
7
pag. 30
B.3
in combinatie met budgetbeheer
7
C. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij een externe schuldbemiddelaar is aangesteld: C.2 in combinatie met budgetbeheer TOTAAL AANTAL GEZINNEN IN BEGELEIDING
17 17 111
Op welke periode heeft dit registratieformulier betrekking? Het registratiejaar is het kalenderjaar (van 1 januari tot en met 31 december) waarover de instelling rapporteert. Alle gezinnen waaraan de instelling in de loop van het registratiejaar budget- of schuldhulpverlening heeft verstrekt, moeten worden geregistreerd. Het gaat dus om nieuwe dossiers, al lopende dossiers, en dossiers die in de loop van het registratiejaar zijn afgesloten. 4.6.2. Een beschrijving van de werking van de instelling Momenteel zijn er 5 voltijdse maatschappelijk werkers tewerkgesteld op de sociale dienst van het OCMW Merchtem. Iedereen heeft een aantal dossiers budgetbeheer. Tijd besteed aan dossiers budgetbeheer Karin Mariën, hoofdmaatschappelijk werker Ilse Van Hemelrijck Rudy Maetens Astrid van Nierop / Jade Robberechts Liesbeth Biesemans Nancy Jacquemijn
15 % 5% 10 % 60 % 65 % 10 % (administratieve ondersteuning)
Tevens is er een juriste in dienst. Chantal Van der Sypt werkt op basis van een samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Merchtem. De juriste is aanwezig elke donderdagavond van 18 u tot 20 u. Naast de algemeen juridische dienstverlening behandelt deze juriste eveneens de dossiers schuldbemiddeling. Het opstellen van de verzoekschriften alsook de ondersteuning van de sociale dienst in het kader van schuldbemiddeling vallen onder haar takenpakket. De cliënten melden zich aan bij de sociale dienst. Tijdens het intakegesprek wordt er een toelichting gegeven over wat de dienst voor de cliënt kan doen. Er wordt gevraagd naar de sociale, familiale, juridische en financiële situatie van de cliënt. Er wordt een stand van zaken gevraagd van de problemen en/of schulden. Als uit het sociaal onderzoek blijkt dat de financiële problemen te groot zijn om via budgetbeheer op te lossen wordt de cliënt doorverwezen naar de juriste. Zij doet op haar beurt een verkennend gesprek en verstrekt de nodige info over collectieve schuldenregeling. Als de cliënt instemt met de collectieve schuldenregeling wordt het dossier voorbereid door de sociale dienst en stelt de juriste het verzoekschrift op. In afwachting van een eventuele toelaatbaarheid start de sociale dienst meestal met budgetbeheer. Jaarverslag 2014
pag. 31
In de praktijk blijft deze vorm van hulpverlening schuldbemiddeling + budgetbeheer meestal bestaan. De schuldbemiddelaar zorgt voor de betalingen aan de schuldeisers. De sociale dienst zorgt via budgetbeheer voor de maandelijkse betalingen en het wekelijks leefgeld. 4.6.3. Een beschrijving van het cliënteel van de instelling Ons cliënteel bestaat vooral uit alleenstaanden, jongeren, maar wij stelden ook vast dat meer gezinnen met twee inkomens beroep doen op de dienst schuldbemiddeling van het OCMW. Voornaamste oorzaken die wij kunnen vaststellen zijn: echtscheiding, te laag inkomen, levenswijze niet in overeenstemming met de inkomsten of overbesteding, langdurige ziekte, falingen. 4.6.4. Nieuwe tendenzen betreffende de schuldenproblematiek die opgevallen zijn en beleidssignalen die men daaruit kan afleiden Wij stellen vast dat een aantal cliënten niet wensen te stoppen met budgetbeheer. Dit uit angst om te hervallen en ook door een beperkte nazorg.
4.7. Samenwerkingsovereenkomsten: 4.7.1. Samenwerkingsovereenkomst met Eandis betreffende de organisatie en installatie van een oplaadterminal in het OCMW Merchtem voor elektriciteit en gas. - Aantal opladingen van de oplaadterminal voor de budgetmeters 2014 = 1.737
4.7.2. Samenwerkingsovereenkomst met de Dienst Aangepast Vervoer uit 1850 Grimbergen betreffende een gespecialiseerde dienstverlening voor het vervoer van rolstoelgebruikers. De Dienst Aangepast Vervoer beschikt over aangepaste busjes die je van deur tot deur vervoeren. De chauffeurs helpen je bij het in- en uitstappen en zorgen voor het vastzetten van de rolstoel in de bus. Ook hulp bij het binnen- en buitengaan van een gebouw hoort tot hun taak. De busjes rijden dagelijks, ook in het weekend, van 7 uur ’s morgens tot 24 uur ’s avonds. Je betaalt alleen voor de kms die het busje met jou aflegt. Voor alle kms beneden de 26 betalen rolstoelgebruikers 0,50 euro per kilometer en niet-rolstoelgebruikers 0,66 euro per km. Vanaf de 26ste km komt daar 0,25 euro per km bij. Er wordt een startgeld gevraagd van 2 euro per rit. Inwoners van steunende gemeenten krijgen een korting van 0,10 euro per km. Eén begeleider mag gratis mee. - Aantal gebruikers = 13 - Aantal ritten = 104 4.7.3. Samenwerkingsovereenkomst OCMW-Asse voor het gebruik van de dienst revalidatie voor psychisch minder-validen. Dienstverlening in het revalidatiecentrum van het OCMW Asse. Het OCMW Merchtem heeft een samenwerkingsovereenkomst met dit centrum en betaalt een bijdrage in hun werkingskosten. Dienstverlening: Jaarverslag 2014
pag. 32
-
behandeling van kinderen en jongeren met leerstoornissen spraakstoornissen gedragstoornissen samenwerking met vzw Ahasverus.
Boekjaar 2014: 3 cliënten uit Merchtem Deze samenwerking werd stopgezet vanaf 01/07/2014. 4.7.4. Samenwerkingsovereenkomst tussen het leerwerkbedrijf Halle-Vilvoorde en het OCMW Merchtem als werkervaringspromotor ingaand op 1 januari 2009 om te eindigen op 31 december 2014. Medewerkers van Groep Intro begeleiden mensen in een sociaal tewerkstellingsproject binnen het OCMW met als doel doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt. Bezetting project 2014 (WEP+) Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (poetsvrouw) in het WZC
01.04.2013 tot 31.03.2014
Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (poetsvrouw) in het WZC
01.04.2014 tot 31.03.2015
Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (keuken) in het WZC
01.12.2013 tot 30.11.2014
Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (keuken) in het WZC
01.12.2014 tot 30.09.2015
4.7.5. Samenwerkingsovereenkomst met vzw IN-Z in het kader van het decreet Lokale Diensteneconomie van 22 december 2006: verlenging van de overeenkomst afgesloten op 1 januari 2014 met 1 jaar. VZW IN-Z verzorgt een aanvullende dienstverlening seniorenoppas op maat. Door doelgroepwerknemers aan te werven wordt oppas bij zorgbehoevenden vanaf 50 jaar aangeboden om het dagelijkse leven aangenamer te maken en/of om hen hierin te ondersteunen. Dit behelst onder meer het uitvoeren van eenvoudige taken bij de dagelijkse activiteiten en gezelschap houden. Tussen het OCMW Merchtem en vzw IN-Z werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor 2014 waarin werd afgesproken dat vzw IN-Z een dergelijke dienstverlening aanbiedt aan zorgbehoevenden, wonende in Merchtem, door middel van tewerkstelling van doelgroepwerknemers, eveneens inwoners van Merchtem. Tijdens het eerste jaar van de overeenkomst in 2009 werd er voor Merchtem een halftijdse medewerker in dienst genomen. In Merchtem zijn er in 2014 6 gezinnen die gebruik maken van deze dienstverlening. In totaal werden er door deze medewerker 390 uren aan oppasdienst verleend + aanvullend 500 uren thuiszorg. De samenwerkingsovereenkomst met Merchtem voor 2014 laat vzw IN-Z toe om 0,5 vte help(st)ers (doelgroepwerknemers in SINE-statuut) tewerk te stellen, wonende in Merchtem en om diensten seniorenoppas te leveren aan zorgbehoevenden, eveneens inwoners van Merchtem.
Jaarverslag 2014
pag. 33
4.7.6. Samenwerkingsprotocol tussen het onthaalbureau inburgering Vlaams-Brabant, de VDAB en het OCMW betreffende de doorverwijzing van inburgeraars naar het onthaalbureau voor het volgen van een primair inburgeringstraject. Het samenwerkingsprotocol regelt: 1. Afspraken betreffende de doorverwijzing van inburgeraars-oudkomers door het OCMW naar het onthaalbureau. 2. Afspraken betreffende de doorverwijzing naar het onthaalbureau van oudkomers die een inwerkingstraject volgen bij de VDAB. 3. Afspraken betreffende de samenwerking tussen het OCMW en het onthaalbureau inzake verplichte inburgeraars-nieuwkomers. 4. Afspraken betreffende de samenwerking tussen het OCMW en het onthaalbureau inzake rechthebbende nieuwkomers. 4.7.7. Samenwerkingsovereenkomst met Groep Intro vzw, regio Vlaams-Brabant betreffende de uitvoering van energiebesparende maatregelen in het kader van het decreet Lokale Diensteneconomie van 22 december 2006. De overeenkomst is ingegaan op 1 juli 2010 en loopt tot 30 juni 2011 en wordt stilzwijgend verlengd telkens voor één jaar. 4.7.8. Samenwerkingsovereenkomst met vzw 3Wplus Energie inzake energiezuinige maatregelen in het kader van het FRGE (Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost). 4.7.9. Samenwerkingsakkoord OCMW Merchtem en EFREM vzw. Kan een zelfstandige bij het OCMW terecht met zijn/haar problemen? Zelfstandige ondernemers die vast lopen in hun situatie omwille van problematiek in hun privé en/of zakelijk leven, vinden zelden of slechts in uiterste nood de weg naar het OCMW. Daarom wil het OCMW de hand reiken naar deze doelgroep waar veel verborgen problematiek aanwezig is. Het OCMW heeft een verantwoordelijkheid ten aanzien van zelfstandigen met problemen. Vanaf oktober 2011 wordt daar ook bijzonder werk van gemaakt door een samenwerking op te zetten met een gespecialiseerde begeleidingsdienst, EFREM vzw. Al 14 jaar leggen de medewerkers van deze dienst zich toe op het adviseren en begeleiden van actieve ondernemers die met situaties en vragen geconfronteerd worden waarop ze zelf geen uitweg of antwoord vinden, gefailleerden en allen die nog problematiek ondervinden omwille van een vroegere zelfstandige activiteit. Het OCMW en Efrem volgen indien nodig het dossier samen op. Zo heeft het OCMW o.a. veel kennis en ervaring i.v.m. psychosociale begeleiding, problemen met energielevering, huisvesting, tewerkstelling, … en volgt die zaken op. Efrem vzw houdt zich dan eerder bezig met de rendabiliteit van een onderneming, btw-problemen, achterstallige sociale bijdragen en belastingen, met handelshuur, met de reorganisatie of de heroriëntatie van een zaak, met vergunningen, zelfs met de eventuele milieuproblematiek. De samenwerking is dus heel complementair. De hulpverlening van Efrem v.z.w. is gratis voor het cliënteel. 4.7.10. Verwenzorg: samenwerking tussen Gluren bij de buren en OCMW-Merchtem.
Jaarverslag 2014
pag. 34
Maandag 5 september 2011 startte in WoonZorgCentrum Ter Stelten, in samenwerking met Landelijke Thuiszorg, het project “verwenzorg”. Cliënten van Landelijke Thuiszorg, die in de omgeving van Merchtem wonen, kunnen onder begeleiding van een verzorgende een dag doorbrengen in het WoonZorgCentrum en zich laten verwennen met een zorg- of bubbelbad en een lekkere maaltijd in het sociaal restaurant. Deze formule haalt de zorgbehoevende uit zijn isolement en stelt de cliënten en zijn mantelzorger ook in staat om op een andere manier kennis te maken met het ‘WoonZorgCentrum. Hierdoor wordt de drempel lager en zal, wanneer het nodig blijkt, de overstap naar het WoonZorgCentrum ook gemakkelijker verlopen. Het biedt hen bovendien de mogelijkheid om te genieten van het comfort van een bad, een luxe die thuis soms niet meer haalbaar is. Sinds de opening (1 oktober 2014) van het dagverzorgingscentrum CADO vindt de verwenzorg daar plaats en worden de reservaties opgevolgd door Landelijke Thuiszorg. Aantal cliënten in 2014: 28 Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober Totaal
7 4 3 1 3 5 0 0 3 2 28
4.7.11. Samenwerkingsovereenkomst tussen SVK WEBRA vzw en OCMW Merchtem. De sociale verhuurkantoren (SVK) dragen bij tot het helpen realiseren van het recht op wonen en behartigen de belangen van de meest behoeftige gezinnen en alleenstaanden op de privé-huurwoningmarkt. “De sociale verhuurkantoren hebben als taak”: 1) Woningen op de private huurwoningmarkt huren of in erfpacht nemen om ze, zo nodig na renovatie, verbeterings- of aanpassingswerken en met aandacht voor het bieden van woonzekerheid, aan een redelijke huurprijs onder te verhuren aan woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden die voldoen aan de voorwaarden inzake inkomen en onroerend bezit, zoals vastgesteld in het sociale huurstelsel; 2) De onderverhuurders inspraak- en participatiemogelijkheden te bieden en hen te begeleiden om hen vertrouwd te maken met hun rechten en plichten als huurder en om hen te stimuleren tot het dragen van verantwoordelijkheid; 3) Samen te werken met lokale huisvestings- en /of welzijnsactoren en in het bijzonder zelf initiatief te nemen tot het opzetten van lokale samenwerkingsverbanden met deze actoren en met het lokale opbouwwerk.
Jaarverslag 2014
pag. 35
Door de betrokken partijen wordt overeengekomen om de onderhavige samenwerkingsovereenkomst af te sluiten voor een periode van vijf jaar, ingaande op 1 juli 2013. Er wordt overeengekomen dat, zonder opzegging door één van de contracterende partijen minstens 6 maand voor de vervaldag, het contract automatisch verlengd wordt voor een nieuwe periode van 5 jaar. Gedurende deze termijn verbindt het OCMW er zich toe jaarlijks een bijdrage te betalen aan het SVK WEBRA van 0,0743 euro per inwoner van de gemeente. 4.7.12. Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Merchtem en Puuur in het kader van dienstencheques. De onderhavige samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Merchtem en Puuur, betreffende de poetsdienst met dienstencheques aan huis, wordt goedgekeurd. Het OCMW Merchtem wenst de activiteiten van haar dienstenchequebedrijf vanaf 01/01/14 af te bouwen. Puuur engageert zich om - tewerkstellingskansen te bieden aan medewerkers van het OCMW of medewerkers die door het OCMW worden aangebracht - de verdere dienstverlening aan bestaande en potentiële klanten te garanderen. 4.7.13. Samenwerkingsovereenkomst met CADO “Dagopvang Landelijke Thuiszorg Merchtem” en Landelijke Thuiszorg vzw voor de dagopvang. De partners engageren zich tot een samenwerking met als doel cliënten en bewoners een maximaal adequaat antwoord te bieden op hun zorgvragen en zorgnoden. Indien nodig zal op vraag van één van de partners een overleg tussen de betrokken partijen worden georganiseerd. CADO biedt opvang aan thuiswonende hulpbehoevende personen. 4.7.14. Project preventieve woonbegeleiding: goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen CAW Halle-Vilvoorde, SHM Providentia, OCMW Merchtem en gemeente Merchtem. Er is vanuit de welzijnssector gewerkt aan een methodiekontwikkeling rond begeleiding van kwetsbare groepen binnen de sociale huisvesting. Binnen preventieve woonbegeleiding tracht men het recht op wonen van deze groepen te beschermen. 4.7.15. Samenwerkingsovereenkomst met Traiteur Ronny voor de dienst Warme Maaltijden. Vanaf 01.02.2014 is er een samenwerkingsovereenkomst met Traiteur Ronny uit Affligem. Personen die zich aanmelden via het OCMW betalen 5,50 EUR voor een gewone maaltijd en 7,80 EUR voor een gastronomische.
4.8. Andere overeenkomsten: 4.8.1. Antennepost Merchtem CAW Delta Voor psychologische problemen, opvoedingsproblemen, spanningen in het gezin, … kan je terecht bij de maatschappelijk werker van het CAW Delta. Zij geeft informatie, ondersteunende begeleiding, psychotherapie of verwijst door indien nodig. Jaarverslag 2014
pag. 36
Een eerste gesprek is altijd gratis. Daarna betaal je indien mogelijk 5 euro. 4.8.2. Diabeteseducator Bij vragen over diabetes kan u contact opnemen voor een gratis begeleiding met de diabetes-educatrice. Zij heeft eenmaal per maand zitdag in het gebouw “De Passant” naast het OCMW Merchtem. 4.8.3. Overeenkomst met de begrafenisondernemers van Merchtem voor de uitvoering van de begrafenis van behoeftigen ten laste van het OCMW Merchtem. Als blijkt dat een inwoner van Merchtem bij overlijden behoeftig was en er zijn geen kinderen of er kan geen onderhoudsplicht toegepast worden bekostigt het OCMW de begrafenis, evenwel beperkt tot het bedrag van 1.473,40 euro (incl. 6 % BTW) voor een begraving of tot een bedrag van 1.747,80 euro (incl. 6 % BTW) indien de overledene de wens heeft uitgedrukt voor crematie. In dit bedrag zijn niet begrepen de kosten voor de eredienst en de drukkosten voor 200 doodsprentjes, die eveneens ten laste worden genomen.
4.9. Sociale Projecten - Armoedebestrijding met de klemtoon op de bestrijding van kinderarmoede is voor het OCMW de prioritaire doelstelling. In het kader daarvan wordt er samen met de gemeente een kinderarmoedebeleid opgemaakt waarvoor Merchtem een subsidie van 28.507 euro per jaar krijgt van de Vlaamse Regering. - Project preventie kinderarmoede: OCMW, Kind & Gezin, kleuterscholen, kinderopvang: 5 infonamiddagen gestart op 17 september 2014 + uitdelen van SIM rugzakjes aan ouders van alle peuters van 2 jaar om het belang van de kleuterschool te benadrukken. - Samenwerking met de gemeente: filmavond voor cliënteel en workshops voor
de kinderen van cliënteel doorgegaan in 29 november en 20 december 2014. - Herhaling project schuldpreventie naar scholen op vraag van scholen zelf (Ter Dreef en Tuinbouwschool).
4.10. Tweedehandswinkel Het doel van de tweedehandswinkel is om personen met een beperkt inkomen (mensen met een leefloon en asielzoekers) de mogelijkheid te bieden zich tegen een kleine persoonlijke bijdrage van het nodige meubilair, huisgerief en kledij te voorzien. Het meubilair, het huisgerief en de kledij werden door milde schenkers aan het OCMW bezorgd. Wij verwachten wel dat de geschonken stukken in goede staat zijn om nog een tweede leven te beginnen. De tweedehandswinkel is van start gegaan op 01 oktober 2000. De tweedehandswinkel wordt door vrijwilligers opengehouden. Deze is gevestigd in de Gasthuisstraat 18. Overzicht van de opbrengsten
Jaarverslag 2014
pag. 37
Jaarverslag 2014
pag. 38
5.
WOONZORGCENTRUM TER STELTEN
Het WoonZorgCentrum Ter Stelten is gelegen in het mooie OCMW park. Het WZC heeft 103 woongelegenheden voor definitief verblijf en zes woongelegenheden voor kortverblijf. Zo ontlasten wij de zorgende partner die er even uit kan om op adem te komen. Het centrum ondersteunt mee de thuiszorg! Het WZC telt zeven wooneenheden. Per wooneenheid wonen 15 à 16 bewoners. Het centrum biedt moderne faciliteiten aan in een huiselijk kader. Wij werken op kleine schaal: mensen eten in kleine groepen en hebben per wooneenheid een eigen leefruimte.
5.1. Aantal bedden: 109 (45 RVT + 58 ROB + 6 KVB) Kostprijs per dag: 61,94 euro miv 01/01/2014 Voor alle residenten geldt er een korting van 4,00 euro/dag bij afwezigheden. Totaal aantal gefactureerde dagen: 38.646 dagen Totaal aantal aanwezigheidsdagen voor het RIZIV: 37.634 dagen
Coördinerend arts voor het WZC (afdeling RVT): Dr. Tom Poelman. De medische raad werd opgericht om in bepaalde situaties (zoals opname, doorverwijzing, behandelingstherapieën,…) advies te verlenen. Zij waakt over de draagkracht van de dagelijkse werking met betrekking tot de bewonerszorg. Zo voorkomt zij dat de kwaliteit van de dienstverlening in het gedrang komt. De medische raad bestaat uit de directeur, de hoofdverpleegkundige, de maatschappelijk werker en de coördinerend arts. De coördinerend arts staat in voor de coördinatie en de organisatie van de continuïteit van de medische zorg en het zorgbeleid. Tot zijn takenpakket behoort het opstellen van een geneesmiddelenformularium. De coördinerend arts werkt mee aan de procedures palliatieve zorg en de procedure algemene hygiëne in het WoonZorgCentrum. Jaarverslag 2014
pag. 39
Hij is verantwoordelijk voor de coördinatie van medische activiteiten bij ziektetoestanden die gevaar opleveren voor de bewoners en personeel.
Samenwerkingsovereenkomst OCMW-WZC Merchtem (RVT-afdeling) met de VZW Netwerk Palliatieve Zorg (Brussel-Halle-Vilvoorde). Het WoonZorgCentrum Ter Stelten maakt deel uit van de Algemene Vergadering van de VZW Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde. Het Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde wil vanuit een pluralistische visie de palliatieve zorgcultuuur verder uitdragen en bevorderen en wil hiertoe in overleg met alle betrokken partners een totaalbeleid voor de regio creëren. De samenwerking tussen het Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde en het WZC Ter Stelten situeert zich voornamelijk op het vlak van: - deskundigheidsbevordering voor professionelen. - ondersteunende rol in alle aspecten van de palliatieve zorg.
5.2. Organisatie nooduitleendienst 24/24 en 7 dagen op 7 Wanneer je dringend nood hebt aan medisch materiaal kan je hiervoor beroep doen op het OCMW. Overzicht uitleendienst 2010
2011
2012
2013
2014
Rolwagen
11
9
12
6
5
Paar krukken
13
9
12
9
6
Rollator
-
7
7
3
3
Toiletstoel
-
1
-
1
1
Perfusiestaander
1
-
-
-
-
Ziekenhuisbed
3
-
2
-
-
Ziekenhuisoprichter
-
-
-
-
-
Toiletverhoger
1
1
-
2
-
Loophulp
2
-
-
-
-
Dekenboog
-
-
-
-
-
Ruggesteun
-
-
-
-
-
Bedtafel
-
-
-
-
-
Dit materiaal kan als het in voorraad is uitgeleend worden door: WZC Ter Stelten, Gasthuisstraat 19, 1785 Merchtem. De uitleenperiode bedraagt max. 10 dagen. Je hebt een attest nodig van een dokter, verpleegkundige of kinesist. Een kleine waarborg wordt gevraagd. Jaarverslag 2014
pag. 40
5.3. Sociaal restaurant WZC Ter Stelten. Goedkeuring gebruikersreglement van het sociaal restaurant Ter Stelten (raad 17 december 2009). Vanaf 18 januari 2010 werd gestart met het sociaal restaurant in de cafetaria WZC Ter Stelten. Het Sociaal Restaurant ‘Ter Stelten’ staat ter beschikking van alle inwoners van de gemeente omwille van gezondheids- en/of sociale redenen familieleden van de bewoners van de serviceflats en het WoonZorgCentrum vrijwilligers van het OCMW. De eenheidsprijs van een maaltijd bedraagt 7,28 euro (miv 1 januari 2014). Aantal maaltijden gebruikt in het sociaal restaurant (2014): Januari
267
Februari
205
Maart
322
April
340
Mei
383
Juni
322
Juli
322
Augustus
334
September
343
Oktober
482
November
439
December
425 Totaal
4.184
5.4. Activiteiten Januari Maandag 6 januari 2014 Driekoningenfeest (met cake en een boon). De bewoners werden verwend met driekoningentaart. Februari 3 februari 2014 Op lichtmis genoten de bewoners en flatbewoners van een lekkere pannenkoek. 13 februari 2014 Het keukenteam maakte een mooie ‘hartverwarmende’ Valentijnstaart voor alle bewoners. Maart Jaarverslag 2014
pag. 41
27 maart 2014 Brusselse wafels voor carnaval (voor de bewoners) 13 maart 2014 Ook de bewoners konden meegenieten van de seniorendag in de sporthal georganiseerd door de gemeente. April 21 - 25 april 2014 Week van de WoonZorgCentra in samenwerking met OKRA. Op dinsdag 22 april werd de paasviering opgeluisterd door het koor van OKRA Merchtem. Naar jaarlijkse gewoonte genoten de bewoners op woensdag van een marktbezoek, in de namiddag ondersteunden de OKRA-leden tijdens de volksspelen. Donderdag werd een dag vol muziek en animatie georganiseerd dor de ‘Mauritssanen’ van Peizegem. Deze feestweek werd mooi afgesloten met een individueel bezoekje door de OKRAleden en een dansnamiddag door de OKRA-dansgroep ‘Mobilé’. De bewoners hebben alvast genoten van deze feestweek! Mei 26 – 30 mei 2014 Mariaweek. Naar jaarlijkse gewoonte wordt de Mariaweek georganiseerd in samenwerking met de pastorale werkgroep van het WZC. De bewoners genoten van een bidprocessie op dinsdag 26 mei maar door de slechte weersomstandigheden kon deze niet in het park doorgaan. De viering ging door in de cafetaria. Op donderdag 29 mei kregen we een bezoek van ziekenzorg, de bewoners werden verwend met een gebakje en een gezellige babbel. Juni 26 juni 2014 Familiedag ‘Ter Stelten Plage’. Na een verwelkoming met aperitief konden de bewoners genieten van een optreden van een Merchtemse Brass Band, een lekkere BBQ en een optreden van René’s Draaiorgel. Doorlopende konden de bewoners met hun familie van een fotozoektocht doorheen het park genieten.
Jaarverslag 2014
pag. 42
Juli - Augustus 3 juli – 7 augustus 2014 Tijdens de zomermaanden genoten we van een uitstap naar Buggenhout bos. 18 – 22 augustus 2014: kermisweek. 19 augustus jaarmarkt: uitstap met de mannen 20 augustus markt: uitstap met de vrouwen 21 augustus smoutebollen
Jaarverslag 2014
pag. 43
September 18 september 2014 Naar jaarlijkse gewoonte genoten de bewoners en flatbewoners in september van een huisbereide BBQ.
November Project rond de eerste wereldoorlog. Rond 11 november 2014, meer bepaald van 3 tot 14 november 2014, vond er een project plaats over de herdenking van de Eerste Wereldoorlog. Op het programma stonden onder andere een filmnamiddag ‘In Vlaamse velden’, voorleesmomenten met oorlogsverhalen en brieven uit de oorlog, bezoek aan de tijdelijke tentoonstelling in Peisegem, … De projectweek werd afgesloten met een speciale eucharistieviering waarin ‘the last post’ werd gespeeld.
Jaarverslag 2014
pag. 44
17 – 21 november 2014 Week van de smaak. Een week later werd er tijd gemaakt om de smaken van de verschillende werelddelen te verkennen. De week van de smaak werd ingezet met als thema ‘Week van de wereldkeuken’ (bvb China, Japan, Amerika, België,…). In samenwerking met medewerkers van verschillende culturen konden we een boeiend en divers programma aanbieden.
December 1 december 2014 Dag van de friet. Tijdens de namiddag kregen de bewoners een tipzak met heerlijke frietjes. 4 december 2014 In de namiddag kwam de Sint op bezoek bij alle bewoners. 13 december 2014 Kerstmarkt. 18 december 2014 Kerstconcert met Glühwein, warme chocomelk en cake. 31 december 2014 Oudejaarsdrink.
5.5. Infosessies voor de burgers 13/02/2014 Mindfulness georganiseerd door Lokale SEL-werkgroep Meise-MerchtemOpwijk. 27/02/2014 Infoavond rond Dementie en toneel “Kortsluiting” door het Merchtems Volkstheater. 16/10/2014 Infoavond over gezonde voeding “Vrolijk gezond” door Hilde Demurie. 11/2014
Infoavond over slaapproblemen ingericht door SEL.
Jaarverslag 2014
pag. 45
6.
SERVICEFLATS
6.1. Serviceflatgebouw Ter Lijsterbes, Gasthuisstraat 17A, Merchtem
24 flatjes huurprijs per dag = 19,39 euro (miv 01.01.2014)
6.2. Serviceflatgebouw Ter Linde, Gasthuisstraat 17B, Merchtem
24 flatjes huurprijs per dag = 22,49 euro (miv 01.01.2014) Cafetaria SF Ter Linde: vanaf oktober 2009 wordt de cafetaria ter beschikking gesteld van inwoners en verenigingen voor bijeenkomsten, vergaderingen, kleine feesten,….. Residenten van WZC en SF mogen jaarlijks éénmaal gratis gebruik maken van de cafetaria. Aantal verhuringen cafetaria (2014): 65. Prijzen inclusief schoonmaak, gebruik nutsvoorzieningen (gas, water, elektriciteit) en materialen. Inwoner Merchtem/Vereniging
Zomer (april tem september)
Activiteit Vergadering (max. 3 u)
86,60 euro 10,82 euro Jaarverslag 2014
Winter (oktober tem maart)
108,24 euro 21,64 euro pag. 46
6.3. Serviceflatgebouw Ter Boswilg, St. Huybrechtstraat 1, Peizegem
13 flatjes huurprijs per dag = 23,28 euro (miv 01.01.2014)
Jaarverslag 2014
pag. 47
7.
THUISDIENSTEN
7.1. Thuisbezorgde maaltijden aantal begunstigden in januari 2014: 121 aantal warme maaltijden in januari 2014: 2.185 Alle inwoners van de gemeente, die omwille van gezondheids- en/of sociale redenen niet meer in staat zijn zelf een warme maaltijd te bereiden dit tijdelijk of langdurig. De bedeling loopt dagelijks (ma – vrij) over 3 maaltijdrondes: Peizegem, Merchtem centrum en Brussegem. Vanaf 01.02.2014 is er een samenwerkingsovereenkomst met Traiteur Ronny uit Affligem. Personen die zich aanmelden via het OCMW betalen 5,50 euro voor een gewone maaltijd en 7,80 euro voor een gastronomische. De bedeling gebeurt dagelijks ook in het weekend. aantal begunstigden in 2014: 78 Aantal warme maaltijden aan de scholen:
Warme maaltijden
Gemeentelijke Basisschool “De Plataan” 6.153
Liter soep
626
Gemeentelijke Gemeentelijke Basisschool Tuinbouwschool “Ten Bos” 1.412 406
1.110
Technische School
655
7.2. Poetsdienst aantal begunstigden in 2014: 246 aantal gepresteerde uren: 16.764 Iedereen betaalt 1 dienstencheque per uur poetsdienst. Op 1 januari 2014 werd de prijs van een dienstencheque vastgesteld op 9,00 euro. Om dienstencheques te kunnen bestellen dient men zich in te schrijven bij Sodexo. Na ontvangst van het persoonlijk gebruikersnummer kan men via een overschrijving dienstencheques bestellen. De dienstencheques zijn fiscaal aftrekbaar. Jaarlijks ontvangt men hiervoor een fiscaal attest.
7.3. Personenalarm In samenwerking met de firma IP Globalnet bezorgt het OCMW een toestel dat aangesloten wordt op de telefoonlijn. Dit is bedoeld voor senioren die minder mobiel zijn of voor mensen die om één of andere reden beperkt zijn in hun bewegingsvrijheid. Betrokkene draagt een zendertje om de hals. In een noodsituatie druk je op de knop van het zendertje dat een signaal stuurt naar de centrale waar dag en nacht iemand aanwezig is. Zij beantwoorden uw oproep en verwittigen dan familie, buren, vrienden of de hulpdiensten. Jaarverslag 2014
pag. 48
Maandelijkse huurprijs: 23,55 euro/maand Normale plaatsing (binnen de 10 dagen): 60 euro aantal begunstigden in 2014: 2
7.4. CADO (Collectieve Autonome Dagopvang) – Landelijke Thuiszorg Opening van het dagverzorgingscentrum CADO: 1 oktober 2014 Aantal cliënten in 2014: 16 (gemiddeld 4 cliënten per dag) Totaal aantal uren: 1.340 Aantal verzorgenden: 4 Leeftijdscategorie Aantal cliënten
Jonger dan 65 jaar 3
Ouder dan 65 jaar 13
7.5. Minder Mobielen Centrale De Minder Mobielen Centrale (MMC) is een vervoerdienst voor mensen die zich moeilijk kunnen verplaatsen. Dit kan naar sociale activiteiten zoals bijeenkomsten, bezoek aan familie of dokter, winkelen, post, ... zijn. De MMC doet hiervoor een beroep op 13 vrijwillige chauffeurs. in 2014: 22.016 gereden kilometers
7.6. Kinderopvang zieke kinderen De opvang gebeurt door een begeleid(st)er van één van de IBO’s (Initiatieven Buitenschoolse Opvang). Deze begeleidsters zijn gespecialiseerd in het omgaan met en de verzorging van zieke kinderen. De opvang gebeurt van maandag tot vrijdag van 7u tot 19u met een maximum van 10 uur per dag en maximum 5 opeenvolgende werkdagen. In 2014: 72 opvangdagen Jaarverslag 2014
pag. 49
Jaarverslag 2014
pag. 50
8.
Overheidsopdrachten
8.1. WoonZorgCentrum 8.1.1. Kennisname gunningsbeslissing inzake gezamenlijke (met verschillende OCMW’s uit de regio) overheidsopdracht wasserij- en linnendienst. De raad neemt kennis van de beslissing van het OCMW Opwijk, als opdrachtencentrale, van 26 juni 2014 houdende de gunning van de opdracht “Gezamenlijke overheidsopdracht betreffende huur en was personeelslinnen, was bewonerskledij en huur en was plat linnen voor twaalf woonzorgcentra voor een periode van vier jaar”, aan de firma Lips Gezondheidszorg B.V. (Synergy Health) te 3125 BE Schiedam (Nederland), voor de drie deelopdrachten tegen de eenheidsprijzen vermeld in de inventaris met ingang van 1 oktober 2014 tot 30 september 2018.
8.2.
Algemene Administratie
8.2.1. Kennisneming gunningsbeslissing gezamenlijke overheidsopdracht levering papier met gemeente Merchtem (dienstjaar 2014). De raad neemt kennis van de gunningsbeslissing van 20 februari 2014 opgemaakt door de gemeente Merchtem om de opdracht “levering van papier gedurende de periode van 01/01/2014 tem 31/12/2014 voor de gemeentelijke administratie, het OCMW en de scholen” te gunnen aan de economisch meest voordelige inschrijver, zijnde Lyreco Belgium NV uit 2600 Berchem. 8.2.2. Overheidsopdracht “Evaluatie decretale graden OCMW”: toewijzing opdracht. De opdracht “Evaluatie decretale graden OCMW” wordt toegewezen aan de firma CC Select te 1082 Sint-Agatha-Berchem, voor een bedrag van 3.600 EUR excl. BTW voor de voorbereiding en de evaluatie en 6.200 EUR excl. BTW voor de startevaluatie, doelstellingen en individueel doelstellingenplan en functioneringsgesprekken die optioneel kunnen worden genomen.
Jaarverslag 2014
pag. 51
