Jaarverslag 2013 swv voortgezet onderwijs de Meierij | 30-05 1
Voorwoord Beste lezer, Fijn dat u de moeite neemt kennis te nemen van ons jaarverslag. Een jaar waarin alles anders werd door twee belangrijke ontwikkelingen: 1. de naderende datum van de wijziging van wet naar passend onderwijs, met daarin de nieuwe taken voor de samenwerkingsverbanden 2. de naderende datum van de transitie van de jeugdzorg naar de gemeenten en de veranderingen die dit met zich meebrengt voor het onderwijs We hebben ons ingezet om onze doelstelling waar te kunnen blijven maken: een passende plek voor iedere jongere, gericht op optimale ontwikkeling, bij voorkeur zo thuis nabij mogelijk. Doordat 2013 een overgangsjaar was, zowel naar passend onderwijs als naar de transitie van de jeugdzorg, is het niet helemaal gelukt volledig kloppende kengetallen te presenteren. De samenwerking tussen de reguliere en speciale scholen is groeiende. Goede samenwerking tussen onderwijs en gemeenten biedt daarnaast kansen voor betere ondersteuning, ook voor het gezin, en daardoor betere kansen voor alle jongeren. Vanuit deze basis kijken wij met vertrouwen naar de toekomst, een toekomst waarin samenwerken nog belangrijker wordt. Ik wens u veel leesplezier, Dr. Lia C.M. van Grinsven Directeur
Dit jaarverslag is tevens geplaatst op de website www.demeierij-vo.nl
jaar verslag 2013 2
Inhoudsopgave Voorwoord 2
Bijlage 1 Adressen 27
Hoofdstuk 1 Passend Onderwijs en Transitie Jeugdzorg
4
Bijlage 2 Aangesloten besturen/scholen
28
5
Bijlage3 Kengetallen reguliere scholen
29
Hoofdstuk 2 De zorg en advies teams (ZAT’s)
Hoofdstuk 3 Jeugdzorgondersteuning 8 Hoofdstuk 4 Schoolbudgetten 10 Hoofdstuk 5 Zij-instroom 12 Hoofdstuk 6 Het Advies & Consultatie Team (ACT)
13
Hoofdstuk 7 Bovenschoolse voorziening (BSV)
16
Hoofdstuk 8 Overgang Primair – Voortgezet onderwijs
20
Hoofdstuk 9 Deskundigheidsbevordering bovenschools 22 Hoofdstuk 1 0 Speciaal onderwijs
24
Hoofdstuk 11 Organisatie en beheer
25
jaar verslag 2013 3
Hoofdstuk 1
Passend Onderwijs en Transitie Jeugdzorg Dit jaar stond geheel in het teken van de voorbereidingen naar passend onderwijs. Zowel bestuurlijk, organisatorisch als inhoudelijk zijn veranderingen doorgevoerd. Dit betekent dat op alle niveaus de scholen voor regulier en speciaal onderwijs samen vorm geven aan nieuw beleid en op het niveau van het samenwerkingsverband voorbereidingen treffen voor de nieuwe taken. Het bestuur heeft de uitspraak gedaan de expertise vanuit het speciaal onderwijs waar mogelijk te willen behouden en in de toekomst vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid vorm te willen geven aan deze nieuwe opdracht. De Ambulante diensten van de VSO-besturen hebben zich met het samenwerkingsverband gebogen over een nieuwe werkwijze na het wegvallen van de Rugzak. Dit jaar al is gestreefd naar flexibele inzet van de ambulante begeleiding om in te spelen op de veranderingen. De communicatie met ouders was hierin het belangrijkste en is op plaatsen waar is geëxperimenteerd, ons inziens, goed verlopen.
Er zijn voorbereidingen getroffen voor het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) met de 8 gemeenten. Er zijn afspraken vastgelegd over de aansluiting van de gemeentelijke taken op die van het onderwijs. Het ambtelijk overleg blijft in de komende jaren bestaan om met elkaar in gesprek te blijven over deze aansluitingsopdracht. Ook op het niveau van de regio Noord Oost Brabant is bestuurlijk afstemming gezocht omdat de Meierij voor de aansluiting op de jeugdzorg deel uit maakt van deze jeugdzorgregio en de aansluiting op het onderwijs daarin cruciaal is. Partijen hebben elkaar gevonden in een aantal denklijnen en strategische keuzes gemaakt voor de toekomst. Het overleg zal worden voortgezet.
Met de zorgcoördinatoren is een format ontwikkeld voor een Ontwikkelingsperspectief (OPP). Dit OPP is uitgeprobeerd en bijgesteld en wordt nu gebruikt voor de huidige leerlingen met een Rugzak. Er is, eveneens samen met de zorgcoördinatoren, een procedure ontwikkeld voor het aanvragen van een toelaatbaarheidsverklaring (TLV). Er is afstemming gezocht met het basisonderwijs over de inrichting van de ondersteuning en de overdracht. De doorgaande leer- en ondersteuningslijn krijgt in de toekomst nog meer aandacht. Via nieuwsbrieven, flyers en een nieuwe website zijn leerkrachten, docenten en ouders over de aanstaande veranderingen geïnformeerd.
jaar verslag 2013 4
Hoofdstuk 2
De zorg en advies teams (ZAT’s) Alle scholen binnen de Meierij kunnen bij problemen van de jongere zelf of in het thuismilieu een beroep doen op professionals van de Centra voor Jeugd en Gezin. Iedere reguliere school heeft een vast aantal uren maatschappelijk werk en een vaste jeugdarts of jeugdverpleegkundige vanuit de GGD. Samen met deze professionals vormt de zorgcoördinator het Zorg en Advies Team (ZAT) of anders genoemd ‘de CJGdriehoek’. Voor de speciale scholen wordt de aansluiting op de jeugdzorgtaken van de gemeenten momenteel
nog onderzocht. Uitgangspunt ook hier is dat de school een belangrijke vindplaats is van problematiek van jongeren of het gezin, welke van invloed kan zijn op leren en ontwikkeling. De CJG-partners zijn verantwoordelijk voor de jeugdzorgondersteuningen kunnen een beroep doen op meer gespecialiseerde professionals waaronder jongerenwerkers, politie en gespecialiseerde jeugdhulpverlening. De zorgcoördinator coördineert daarnaast de onderwijsondersteuning binnen de school.
Aantal leerlingen besproken binnen de ZAT’s / CJG-driehoek
2013
Aantal
573
2012 2011 2010 686 671 653
Een aantal scholen waren niet in staat gegevens aan te leveren.
De casussen zijn ingebracht door:
2013
%
48
8,3
6,8 5,2 6,6
Bureau Jeugdzorg
0
0
0 0,4 0,2
GGD
4 0,7 1,6 2,2 1,5
Maatschappelijk werk
Leerplicht
201 1%
2010 %
10 1,7 2,3 2,1 2,5
Politie School
2012 %
1 0,2 0 0 0 510 88,4 88,8 88,7 81,9
Jongerenwerk
1
0,2
0,4 0,1 5,1
Zorg voor Jeugd
0
0
0 0 0,2
Overige
3 0,5 0 1,2 2,1
* Een aantal casussen zijn gezamenlijk ingebracht.
jaar verslag 2013 5
Hoofdstuk 2
De zorg en advies teams (ZAT’s)
De aangegeven gedragsproblematiek:
2013
%
137
21,7
17,7 21 20,6
Hyperactief en ongeconcentreerd
34
5,4
7,2 7,8 5,6
Ongemotiveerd voor school en leren
75
11,9
11,7 14,8 14,2
Afhankelijk gedrag
34
5,4
6,1 6,8 5,7
Teruggetrokken
23 3,6 7,2 5,6 6,5
Antisociaal gedrag
Thuissituatie
2012 %
2011 %
2010 %
174 27,6 28,1 26,5 28,5
Medisch
89 14,1 11,7 8,3 9,1
overige (verzuim)
65
10,3
10,3 9,1 9,4
* Bij meerdere leerlingen is er sprake van een combinatie van problemen. In 460 gevallen was het probleem hanteerbaar voor de school, in 113 gevallen niet.
De interventies zijn gepleegd door:
2013
%
Maatschappelijk werk
181
19,4
19,8 21,5 20,6
Bureau Jeugdzorg
54
5,8
6,3 5,5 6,1
GGD
131 14,0 12,5 9,0 9,1
Leerplicht
104 11,1 13 12,2 13,9
Politie School
2012 %
2011 %
2010 %
31 3,3 0,9 1,1 1,3 252 27,0 33,5 37,2 37,7
Jongerenwerk
79 8,5 0,8 0,9 0,9
Zorg voor Jeugd (ketencoördinator)
11
Overige
91 9,7 11,9 11,3 8,9
1,2
1,3 1,2 1,5
jaar verslag 2013 6
Hoofdstuk 2
De zorg en advies teams (ZAT’s) Het aantal besprekingen dat nodig was om tot een effectief traject te komen:
2013
%
2012 %
2011 %
2010 %
Eenmaal
219 38,2 45 35,2 19,8
Tweemaal
117 20,4 16,8 24,1 20,9
Driemaal
75 13,1 11,5 16,7 17,2
Viermaal
31 5,4 4,7 7,6 14,1
Vijf en meermaal
45
7,9
8 10,1 28,1
Nog geen traject ingezet/anders
34
5,9
3,6 2,1 0
Onbekend
52 9,1 10,3 4,2
-
De samenwerking met de ouders werd door de scholen als volgt beoordeeld:
2013
Positief
406 70,9 72,7 65,1 59,4
%
2012 %
2011 %
2010 %
Positief maar ouders pedagogisch onmachtig
20
3,5
9,5 15,4 22,9
Negatief
110
19,2
8,3 7,2 7,8
Geen samenwerking met ouders
37
6,5
9 9,1 10
Onbekend
0 0 0,4 3,3
-
Wat opvalt: Door het ontbreken van gegevens van een paar scholen lijkt het er op dat minder leerlingen zijn besproken in de Zorg en Advies Teams. Deze conclusie mag echter niet worden getrokken. Wat de aard van de problematiek betreft zijn slechts kleine verschuivingen te zien, met een opvallend groter aantal meldingen van anti-sociaal gedrag. Problemen hebben vaak een relatie met de thuissituatie, en worden voornamelijk ingebracht door de school. Hieruit blijkt dat de school een belangrijke vindplaats is van deze problematiek. De interventies van politie en jongerenwerk zijn daarentegen gegroeid ten opzichte van voorgaande jaren, die van de scholen nemen wat af. Het lijkt er daarom op dat de partners om de school meer inspringen wanneer nodig.
jaar verslag 2013 7
Hoofdstuk 3
Jeugdzorgondersteuning In de aanloop naar de transitie van de jeugdzorg loopt de regio Noord Oost Brabant landelijk voorop. Daarbij is dankbaar gebruik gemaakt van de ervaringen opgedaan met de pilot Jeugdzorg dichter bij Onderwijs die op alle reguliere scholen binnen de Meierij is uitgevoerd vanaf 2010. Deze pilot maakte het voor de ZAT’s mogelijk om zonder tussenkomst van bureau Jeugdzorg, gespecialiseerde jeugdhulpverlening in te zetten ook in de thuissituatie.
de transitie van de jeugdzorg en de nieuwe taken op dat terrein voor de gemeenten. Er is een werkwijze ontwikkeld die de afstemming tussen onderwijs en zorg ‘transitie-proof’ maakt, dat wil zeggen gericht op een integrale analyse en integrale aanpak van onderwijs en zorg. Door de versnelde invoer van de transitie in deze regio kwamen verworvenheden als snelle inzet van gespecialiseerde jeugdhulpverlening weer onder druk te staan en moesten de scholen zich aanpassen aan nieuwe richtlijnen.
De ZAT’s, en daarmee alle zorgcoördinatoren, zijn vanuit de Meierij meegenomen in de ontwikkeling naar
Aantal aanvragen Jeugdzorg
2013
2012
2011
Vanuit de BSV
-
59
42
Vanuit de ZAT’s
-
108
147
Totaal
- 167 189
Soort aanvragen Jeugdzorg vanuit de BSV
2013
2012
2011
Training jongeren (individueel of groeps)
-
47
35
Ambulante gezinsbegeleiding
-
3
5
Combinatie training + ambulante gezinsbegeleiding
-
9
2
Totaal
-
59
42
jaar verslag 2013 8
Hoofdstuk 3
Jeugdzorgondersteuning
Soort aanvragen Jeugdzorg vanuit de ZAT’s
2013
2012
2011
Training jongere (individueel of groeps)
-
7
89
Ambulante gezinsbegeleiding
-
24
31
Coaching jongere
-
1
7
Combinatie training of coaching + ambulante gezinsbegeleiding
-
73
27
Totaal
-
108
147
Wat opvalt: We hebben geen vergelijkbare cijfers ontvangen vanuit de jeugdzorg, terwijl deze hulp wel is geleverd. Tot aan de zomer werd gespecialiseerde jeugdhulpverlening direct geleverd op voordracht van de CJG-contactpersoon volgens de afspraken in de pilot Jeugdzorg dichter bij onderwijs. Na die datum zijn de scholen afhankelijk geworden van de nieuwe werkwijze op weg naar de transitie en de directe verantwoordelijkheid daarin van gemeenten. De jeugdzorginstellingen registreren vanaf dat moment anders dan voor ons jaarverslag bruikbaar.
jaar verslag 2013 9
Hoofdstuk 4
Schoolbudgetten Alle scholen ontvangen jaarlijks van het samenwerkingsverband een bedrag voor algemene taken. De reguliere scholen ontvangen daarnaast een budget voor onderwijsondersteuning, immers de gemeenten zijn verantwoordelijk voor de jeugdzorgondersteuning. Het schoolbudget kan worden ingezet
voor maatwerk voor leerlingen die niet beschikken over een Rugzak of voor versterking van de leerkracht in het omgaan met specifieke hulpvragen van leerlingen. De scholen zijn vrij daar zelf keuzes in te maken. Het budget wordt jaarlijks door scholen verantwoord.
2013
Aantal individueel maatwerktrajecten
1227 583 301 223
Soort trajecten:
2012 2011 2010
2013
%
2012 %
2011 %
2010 %
Personal coach /individuele begeleiding op verschillende gebieden
175
14,3
33,4 49,2 50
Huiswerkbegeleiding/hulp bij studie
107
8,7
21,6 12,6 13,5
Training (o.a. SOVA, ART, etc.)
871
71,0
29,5 22,3 25,2
Onderzoek
21 1,7 2,7 2,7 5,0
LWOO zonder beschikking
21
1,7
0,3 0 1,4
NT2
4 0,3 1,4 4,3 4,1
Observaties: oplossingsgericht/ handelingsplanning/SVIB
1 0,1 6,2 1,0 0,9
Handschriftverbetering
0 0 0 1,3 0
Coaching dyslexie + aanpassingen
11
0,9
0,3 1,7 0
Screening van leerlingen voor een cursus op maat m.b.t. onderpresteren
12
1,0
2,1 5,0 0
4
0,3
2,4 0 0
Overig (o.a. digibeter, webchair, support model FRT, time-out en bovenschoolse plaatsing)
jaar verslag 2013 10
Hoofdstuk 4
Schoolbudgetten
Effect begeleiding
2013
%
2012 %
2011 %
2010 %
Onvoldoende
33 2,7 3,6 4,7 9,0
Matig
26 2,1 11,1 15,3 10,3
Voldoende
247 20,1 34,8 25,9 29,6
Goed
399 32,5 23,3 32,2 27,8
Zeer goed
474
38,6
3,8 1,3 3,1
48
3,9
23,3 20,6 20,2
Leerling nog op school
2013
%
Ja
1199 97,7 95,1 87,4 89,2
(nog) niet bekend
2012 %
2011 %
2010 %
Nee, examen behaald
12
1,0
2,5 4,0 3,6
Nee, andere school
10
0,8
0,4 5,3 5,8
Nee, ander traject
6
0,5
1,9 3,3 0,9
Nee, zit thuis
0
0
0 0 0,4
Versterking van de leerkracht
2013
2012 2011 2010
Aantal docenten dat hier gebruik van kon maken
269
297 221 348
Wat opvalt: De schoolbudgetten worden met steeds meer creativiteit en daardoor diversiteit ingezet. Er is meer ingezet op trainingen waardoor grotere aantallen leerlingen worden bereikt. Hierdoor is het totaal aantal maatwerktrajecten substantieel toegenomen. Blijkbaar zijn trainingen ook effectiever. Er is een zichtbare verschuiving in de beoordeling van de ingezette begeleiding naar goed tot zeer goed. Aandachtspunt is de afweging welke trainingen voorbehouden zijn aan het onderwijs en welke aan jeugdzorg/ gemeenten. Hierover zijn nu afspraken gemaakt in het overleg met de gemeenten.
jaar verslag 2013 11
Hoofdstuk 5
Zij-instroom Ieder jaar zijn er leerlingen die overstappen naar een andere school. Reden kan zijn dat het niveau niet passend is, gekozen wordt voor een andere beroepssector binnen het vmbo of omdat de leerling zich op de school niet langer thuis voelt. Echter, overstappen wordt ook vaak gezien als een oplossing voor motivatie- of gedragsproblemen en dat is helaas een illusie. Het Scholenoverleg beraadt zich hierop en bereidt hier nieuw beleid op voor. Iedere school heeft een van haar docenten aangesteld als casemanager. Een casemanager begeleidt leerlingen (en ouders) die over willen stappen naar een andere
school tot en met de inschrijving aldaar. Wanneer er sprake is van tussentijdse overstap kunnen scholen gebruik maken van een detacheringovereenkomst om onderling afspraken te maken. Ook wordt er gebruik gemaakt van een inlichtingenformulier voor de overdracht van gegevens. De casemanagers komen drie keer per jaar bij elkaar om met elkaar afspraken te maken. De Meierij monitort de leerlingenstroom. Onderstaand overzicht betreft de leerlingen afkomstig van Meierij scholen, die de overstap maken naar een andere school.
Overstap naar een andere school
2013
2012 2011 2010
Leerjaar 1
6
6 25 32
Leerjaar 2
79
62 44 27
Leerjaar 3
116
79 13 13
Leerjaar 4
62
39 7 7
Leerjaar 5
5
1 6 5
Onbekend 0 4 1 1 Totaal 268 179 96 85
Wat opvalt: Het aantal overstappers lijkt te groeien, dit kan echter voortkomen uit een steeds nauwkeuriger monitor, waardoor de gegevens steeds completer worden aangeleverd. De cijfers zijn dus niet goed te vergelijken met die van voorgaande jaren. Duidelijk is wel dat de grootste overstap gemaakt wordt in het derde leerjaar. Volgend jaar zal de monitor worden ingericht per onderwijssoort.
jaar verslag 2013 12
Hoofdstuk 6
Het Advies & Consultatie Team (ACT) Het ACT fungeert als bovenschools adviesteam voor scholen die in handelingsverlegenheid komen. Het team is multidisciplinair samengesteld en bestaat uit: een orthopedagoog, een onderwijskundige en een jeugdzorgspecialist. De casussen die bij het team worden gemeld, waaronder in ieder geval de thuiszitters, krijgen hun volledige aandacht. In overleg met de school wordt naar oplossingen gezocht, bij voorkeur op de school van herkomst. Het ACT beoordeelt en beslist of tijdelijke opvang op de Bovenschoolse voorziening of elders een oplossing kan zijn. Naast de kerntaak ‘scholen ondersteunen in relatie tot leerlingen waarmee de school in handelingsverlegenheid is’ heeft ieder teamlid een eigen aandachtsgebied, waaronder: - in- en uitstroom van en naar het speciaal onderwijs - de aansluiting basisonderwijs – voortgezet onderwijs - de kwaliteitsverbetering van de Zorg Advies Teams Het ACT onderhoudt naast de scholen, contact met de ambulante diensten en met de partners uit de jeugdzorg. Voor de gemelde thuiszitters heeft het ACT contact met de leerplichtambtenaren in de regio. Het team levert vanuit haar werkervaringen een belangrijke bijdrage aan het werkoverleg zorgcoördinatoren.
Voor U-bochten en maatwerkregelingen tussen Lwoo en Pro is advies vanuit het samenwerkingsverband nodig richting RVC (Regionale Verwijzingscommissie). Voor het aanvragen van een Rugzak dienden scholen een onderzoek te laten interpreteren (Teacher’s Report Form), waarvoor zij eveneens terecht konden bij het ACT. De ACT-leden zijn tevens adviseurs van de werkgroepen Deskundigheidsbevordering, Aanname en ACT, ingesteld door het Scholenoverleg. Vanuit hun ervaringen geven zij advies bij de ontwikkeling naar nieuw beleid. In de aanloop naar passend onderwijs is door hen veel extra werk verzet om straks de nieuwe taken uit te kunnen voeren.
Casussen
2013
2012 2011 2010
Door het ACT in behandeling genomen casussen op basis van een leerling-dossier (aangemeld in 2013)
73
78 67 86
Algemene consultatievragen
155
62 66 -
Gemeld als verhuisleerling (van buiten het swv)
33
19 11 -
Vragen vanuit VSO scholen
26
25 - -
Overgang PO-VO (zie hoofdstuk 8)
28
17
17
10
jaar verslag 2013 13
Hoofdstuk 6
Het Advies & Consultatie Team (ACT)
Resultaten ACT op dossiercasussen
2013
2012
23
22
Verwijzing naar het speciaal onderwijs
8
12
Aanpak binnen de eigen school
3
8
Overstap naar het ROC
5
8
Overstap naar een andere reguliere school
5
7
Crisisplaatsing/opname binnen een zorginstelling
1
3
Plaatsing op de Bovenschoolse voorziening
Verhuisd 0 2 Tijdelijke vrijstelling van leerplicht
1
2
Uithuisplaatsing 2 1 Buro 3O Nog lopende casussen
2
-
23
13
Totaal 73 78
kalenderjaar kalenderjaar december december Thuiszitters 2013 2012 2011 2010 Gemeld 115 52 16 5 Waarop actie ondernomen door het ACT*
115
28
- -
Bekend bij leerplicht en in afwachting van behandeling*
24
- -
* Over alle thuiszitters is contact met leerplicht.
Van de in behandeling genomen casussen
2013
2012 2011 2010
Aantal jongens
53
47 44 63
Aantal meisjes
20
31 23 23
jaar verslag 2013 14
Hoofdstuk 6
Het Advies & Consultatie Team (ACT)
Overigen 2013 2012 2011 2010 Uitgebracht U-bocht-adviezen
7
15 34 27
Uitgebrachte adviezen bijzondere regeling
17
14
16
19
Door een orthopedagoog uitgebrachte adviezen TRF (Teacher’s Report Form)
31
57
45
80
Wat opvalt: Het aantal casussen waarvoor scholen een beroep doen op het ACT om extra hulp neemt licht toe. Het aantal algemene consultatievragen (zonder dossier) is significant verhoogd. Mogelijk dat dit te verklaren is uit de veranderingen naar passend onderwijs en de transitie van de jeugdzorg. Omdat de afspraak is gemaakt dat scholen de thuiszitters standaard melden bij het samenwerkingsverband, is ook dit aantal gestegen. In alle gevallen is hierop door het ACT actie ondernomen, soms eenmalig, soms heel intensief. Het ACT signaleert een groep leerlingen die niet mee kan in het huidige onderwijssysteem en de eisen die daar aan worden gesteld. Dit leidt bij de schoolleiders tot een oproep richting ministerie en het steunpunt Passend Onderwijs om scholen meer vrijheden toe te staan om het onderwijsprogramma voor deze doelgroep passender in te kunnen richten.
jaar verslag 2013 15
Hoofdstuk 7
Bovenschoolse voorziening (BSV) Voor leerlingen die ondanks extra ondersteuning en jeugdhulp toch dreigen uit te vallen uit het onderwijs heeft het samenwerkingsverband een Bovenschoolse voorziening waar leerlingen tijdelijk kunnen verblijven. Doel is terugkeer naar de school van herkomst of, wanneer noodzakelijk, terugkeer naar een andere school. De docenten binnen de BSV zijn ingeleend van de aangesloten scholen, waaronder de scholen voor speciaal onderwijs.
Vanwege het streven naar thuisnabijheid is in de subregio’s Boxtel-Schijndel en Zalltbommel opvang bovenschools mogelijk. Dit wordt aangeboden binnen de aangesloten scholen.
Tijdens het verblijf op de bovenschoolse voorziening wordt ingezet op gedragsverandering, versterken van de motivatie en verminderen van het verzuim. Er wordt gewerkt aan een positief zelfbeeld en persoonlijk welzijn, leerachterstand wordt waar mogelijk weggewerkt. Er wordt nauw samengewerkt met partners uit de jeugdzorg zodat gespecialiseerde hulp voor de jongere kan worden ingezet of opvoedingsondersteuning kan worden geboden aan ouders/verzorgers.
2013
2012 2011 2010
Aantal leerlingen opgevangen in de BSV
58
61 61 89
N.b. In 2010 hebben een aantal leerlingen aan meerdere projecten deelgenomen binnen de BSV. Deze leerlingen zijn in 2010 twee keer meegeteld.
jaar verslag 2013 16
Hoofdstuk 7
Bovenschoolse voorziening (BSV)
Uitstroomgegevens per 31 december
2013
2012 2011 2010
School van herkomst
7
1 4 13
Andere reguliere school
7
6 7 9
Speciaal onderwijs
4
7 1 1
ROC 8 13 10 18
VAVO 1 1 4 4 Hulpverlening
1 1 0 7
Sterk in Werk
0
0 0 1
TOM Project ‘s Bosch
2
0 0 1
Buro 3O
0
0 2 4
Definitieve uitvallers
0
0 3 5
Verhuisd 1 2 0 1 Opname zorginstelling
2
2 4 0
Uithuisplaatsing 1 3 1 0 Werk
0 2 - -
Geen uitstroom mogelijk
1
- - -
23
23 25 20
Nog in project
Totaal 58 61 61 89
2012-2013 2011-2012 2010-2011 2009-2010 Gemiddelde verblijfsduur in weken (Excl. schoolvakanties)
30,2
27,6 21,7 20,6
jaar verslag 2013 17
Hoofdstuk 7
Bovenschoolse voorziening (BSV)
2013 2012 2011 2010 2009 Aantal Leerlingen gestart met Arbeidsmarkt Kwalificerend Assistent traject (AKA)
7
7 13 5 -
2012-2013 2011-2012 2010-2011 2009-2010 Aantal leerlingen opgevangen in de Rebound van het Cambiumcollege in Zaltbommel
21
21 20 11
Aantal Leerlingen opgevangen in de Rebound van het Eldecollege in Schijndel
16
10 11 10
2012 2010 2011 Aantal leerlingen geplaatst in Instroomgroep van de Rietlanden in de periode september-december 2011
-
6 -
jaar verslag 2013 18
Hoofdstuk 7
Bovenschoolse voorziening (BSV)
Reden van plaatsing op Buro 3O
2013
2012 2011 2010
Wacht op clusterindicatie en plaatsing VSO
0
1 8 11
Wacht op plaatsing Zwengel / Herlaarhof
2
1 1 2
Tijdelijk intensief traject voor overplaatsing naar reguliere school
0
0 6 3
In afwachting van indicatie BJZ
0
0 1 1
In afwachting van plaatsing PEL
0
0 0 1
Durft niet naar school
0
1 1 2
Na Rebound meer hulpverlening nodig
1
0 3 1
Totaal 3 3 20 22 * Buro 3O is een samenwerkingsverband van vrijgevestigde behandelaren en begeleiders die behandeling en begeleiding op maat bieden. Buro 3O levert ook AWBZ-zorg in de vorm van begeleiding voor jeugd.
Wat opvalt: Het aantal leerlingen dat is aangewezen op tijdelijk verblijf bovenschools is redelijk stabiel met een geringe groei in Schijndel. De verblijfsduur is zichtbaar toegenomen en wordt deels verklaard uit de zwaarte van de problematiek, anderzijds aan de beperkingen van scholen om leerlingen tussentijds te plaatsen. Terugkeer naar de school van herkomst is toegenomen nadat de BSV haar beleid daarop heeft aangepast.
jaar verslag 2013 19
Hoofdstuk 8
Overgang Primair - Voortgezet onderwijs Al jarenlang wordt intensief samengewerkt met het primair onderwijs. Voor de Meierij betekent dat met 5 Weer Samen Naar Schoolverbanden, die zich in de aanloop naar passend onderwijs voorbereiden op een regionaal samenwerkingsverband primair onderwijs binnen dezelfde regiogrenzen als het voortgezet onderwijs.
De inzet van juniorcoaches, voor jongeren met een specifieke ondersteuningsbehoefte, is geleidelijk aan afgebouwd vanuit het principe dat deze activiteit behoort tot het vaste takenpakket van de scholen. Vanwege de noodzaak tot blijvend investeren in de kwaliteit van zowel de advisering als de toelating, en het belang van goede afstemming inhoudelijk tussen leerkrachten basisonderwijs en docenten voortgezet onderwijs, worden jaarlijks met het basisonderwijs masterclasses georganiseerd.
Aandachtspunten in de samenwerking zijn de advisering, de overdracht van leerling-gegevens en het zorg dragen voor een passende school voor iedere jongere die de overstap maakt. In 2012 is een eerste start gemaakt met het digitaal overdragen van leerlinggegevens binnen de stad ‘s-Hertogenbosch met daaraan gekoppeld een platform voor het monitoren van de leerlingstroom. Deze overdracht is kwalitatief verbeterd in 2013. Eerste stappen zijn nu gezet op verbreding van de digitale overdracht naar de hele regio.
Aantal leerlingen begeleid door juniorcoaches
beschikbaarheid
2013
2012 2011 2010 2009
Wsns ’s-Hertogenbosch
- 11 17 13
Wsns Vught
8 uur
-
9 6 12 6
Wsns Boxtel
4 uur
8
8 8 8 4
Wsns Schijndel
-
- - -
Wsns Zaltbommel
-
- - -
Overgang PO-VO Aantal leerlingen begeleid bij het vinden van een passende school Waarvan het aantal waarvoor geen passende school gevonden is
2013
2012 2011 2010 2009
28
17 17 10 40
0
4 0 0 0
jaar verslag 2013 20
Hoofdstuk 8
Overgang Primair - Voortgezet onderwijs
Deelname Masterclass advisering v.o. Vanuit de VO-scholen
2013 1*
2013 2* 2012
-
29
-
25
26
85
Vanuit Wsns Vught
0
2
12
Vanuit Wsns Boxtel
0
0
22
Vanuit Wsns Schijndel
0
0
3
Vanuit Wsns Zaltbommel
0
10
32
Michaëlschool, Boxtel
0
0
4
De Zwengel, Vught
1
2
6
Mytylschool Gabriël
0
0
3
Vanuit Wsns ’s-Hertogenbosch
Totaal
26 69 167
• B ijeenkomst 1: Over de leerwegen, voor leerkrachten groep 7 en 8 en intern begeleiders uit het primair onderwijs. • Bijeenkomst 2: Adviezen nader bekeken, voor leerkrachten bovenbouw en interne begeleiders uit het primair onderwijs en mentoren onderbouw, teamleiders en zorgcoördinatoren uit het voortgezet onderwijs.
Wat opvalt: Voor het eerst in 10 jaar (!) waren alle leerlingen uit groep 8 al voor de zomer geplaatst op een passende school voor voortgezet onderwijs. Dit is mede te danken aan vroegtijdig overleg tussen de samenwerkingsverbanden po en vo over leerlingen met een complex dossier. Vooral de regio-verbanden Weer Samen Naar School weten het ACT daarin beter te vinden. Dit zal een verklaring zijn voor de toename van hulpvragen bij het vinden van een passende school. De Masterclasses voorzien ieder jaar in een behoefte. Met het oog op passend onderwijs en de zorgplicht zal ook de komende jaren geïnvesteerd blijven worden in goede afstemming en overdracht. Opvallend is het ontbreken van de regio bij deze activiteiten. Het samenwerkingsverband zet het komende jaar in op betere afstemming met het basisonderwijs in de regio en hoopt voor de aansluiting po-vo binnen het basisonderwijs op regionale aansturing.
jaar verslag 2013 21
Hoofdstuk 9
Deskundigheidsbevordering bovenschools Het samenwerkingsverband gaat er van uit dat docenten en scholen verantwoordelijk zijn voor hun eigen deskundigheid en dat het samenwerkingsverband zich inzet om de kennis met elkaar te delen en elkaar te inspireren naar nieuwe ontwikkelingen. In alle overleggen zijn inmiddels ook de collega’s uit het speciaal onderwijs vertegenwoordigd. In het werkoverleg zorgcoördinatoren is daarom ruimte voor intervisie en in het Scholenoverleg is een voorstel van de werkgroep Deskundigheidbevordering overgenomen om elkaar middels collegiale consultatie te stimuleren tot kwaliteitsverbetering vanuit gerichte leervragen. Deze collegiale consultatie zal in 2014 verder worden uitgewerkt. Dit jaar was alle aandacht gericht op de wijziging van wet naar passend onderwijs. De jaarlijkse conferentie stond geheel in het teken van deze nieuwe taken. Dit jaar waren daarvoor ook alle ambulante begeleiders uitgenodigd. Het werkoverleg zorgcoördinatoren is gebruikt voor advisering naar het Scholenoverleg. In de jaarlijkse bijeenkomst van Good Practice zijn praktijkvoorbeelden van nieuwe ontwikkelingen aan elkaar gepresenteerd.
Werkoverleg zorgcoördinatoren Aantal zorgcoördinatoren
Dyslexie- dyscalculiebijeenkomsten
2013
De zorgcoördinatoren vormen de belangrijkste schakel binnen de scholen naar de nieuwe werkwijze. Met hen is een format voor een Ontwikkelingsperspectief (OPP) ontwikkeld en een toekomstige procedure voor het aanvragen van toelaatbaarheidsverklaringen speciaal onderwijs. Speciale aandacht kreeg ook de transitie van de jeugdzorg en de veranderingen die dat met zich meebrengt voor de scholen. De dyslexie- en dyscalculiespecialisten van alle scholen ontmoeten elkaar jaarlijks voor kennisdeling. Een enkele keer worden ook de specialisten uit het basisonderwijs uitgenodigd. Met een evenredige afspiegeling uit reguliere en speciale scholen is een uitgebreid bezoek gebracht aan Graz en de regio Steiermarck in Oostenrijk waar de integratie van jongeren met een beperking vergaand is doorgevoerd. Hierdoor zijn de contacten binnen het samenwerkingsverband geïntensiveerd en zijn ideeën opgedaan voor nieuwe aanpakken in de toekomst.
2013
2012 2011 2010
32
27 27 25
2012
2011 2010 2009
Aantal deelnemers voorjaarsbijeenkomst
12
12 12 12 -
Aantal deelnemers najaarsbijeenkomst
13
15 11 15 12
jaar verslag 2013 22
Hoofdstuk 9
Deskundigheidsbevordering bovenschools
Jaarlijkse conferentie 2013 Aantal deelnemers
Bijeenkomst Good Practice Aantal deelnemers
2013
2012
2011
2010
2009
75 54 45 45 21
2013
2012 2011 2010 2009
81
108 66 56 100
Wat opvalt: Kennisdeling blijft een belangrijke opdracht voor het samenwerkingsverband, zeker met het oog op de nieuwe taken in het kader van passend onderwijs. Het netwerk breidt zich uit; men vindt elkaar daarnaast ook via mail of telefonisch contact.
jaar verslag 2013 23
Hoofdstuk 10
Speciaal onderwijs Met de komst van passend onderwijs maken de scholen voor speciaal onderwijs deel uit van het samenwerkingsverband en participeren zij in alle overleggen, zowel bestuurlijk, in het scholenoverleg, binnen het werkoverleg zorgcoördinatoren als binnen de werkgroepen waarin nieuw beleid wordt voorbereid. Het contact tussen regulier en speciaal is daardoor geïntensiveerd, er wordt gezocht naar betere afstemming onderling en er wordt naar gestreefd optimaal gebruik te maken van elkaars expertise.
Waar mogelijk wordt terugkeer van speciaal naar regulier onderwijs gestimuleerd en wordt in de reguliere scholen ingezet op extra ondersteuning van leerlingen met een specifieke ondersteuningsbehoefte. De visie is de expertise van het speciaal onderwijs meer naar de reguliere scholen te brengen zodat het onderwijsaanbod voor leerlingen met een beperking of extra ondersteuningsbehoefte, waar mogelijk, thuisnabij kan worden aangeboden.
Over de leerlingen die aangewezen zijn op een speciale setting wordt door de orthopedagoge van het ACT al overlegd met de school van herkomst en met de gedragsdeskundigen binnen het speciaal onderwijs. Hierdoor is al een stevige basis gelegd in de samenwerking met de cluster 3 en 4 scholen; volgend jaar zal dit verder worden uitgebouwd.
Aantal leerlingen begeleid vanuit of naar VSO Plaatsing regulier Plaatsing speciaal onderwijs
2013
2012
2011
9
8 4
17
13 4
Wat opvalt: Het ACT wordt in de overstap van regulier naar speciaal en andersom vaker als tussenschakel benaderd. Hierdoor komen de overstappers tussen de reguliere en speciale scholen steeds beter in beeld.
jaar verslag 2013 24
Hoofdstuk 11
Organisatie en beheer Het samenwerkingsverband heeft zich in 2013 voorbereid op haar nieuwe taken in relatie tot ‘passend onderwijs’ en haar organisatie daarop aangepast. De organisatie ziet er nu als volgt uit:
Bestuur: Het samenwerkingsverband is een Stichting, waarin inmiddels alle 13 bevoegde gezagsorganen vertegenwoordigd zijn. Het bestuur heeft een onafhankelijke voorzitter van buiten. In 2013 zijn de statuten gewijzigd vanwege het toetreden van nieuwe bestuurders en is de code van goed bestuur toegepast op de werkwijze van het bestuur. Dit betekent dat het bestuur voortaan zijn taken uitoefent op basis van een toeziend bestuursconcept, uitgewerkt in een toezichtkader.
Directeur: De directeur is, in samenspraak met het Scholenoverleg, belast met de ontwikkeling, voorbereiding en uitvoering van het Ondersteuningsplan. De bevoegdheden van de directeur zijn vastgelegd in een managementstatuut. De directeur voert het overleg met de Ondersteuningsplanraad die in het kader van de wijziging van wet naar passend onderwijs instemmingsrecht heeft op het Ondersteuningsplan. De directeur geeft leiding aan het personeel dat verbonden is aan, dan wel diensten uitvoert ten behoeve van het samenwerkingsverband. De directeuren van de samenwerkingsverbanden vo hebben zich georganiseerd in een vereniging. De directeuren ontmoeten elkaar in 5 subregio’s. Iedere subregio heeft twee afgevaardigden in het bestuur. De directeur is vanuit de regio zuid west afgevaardigd naar het bestuur van de vereniging. Het bestuur van de vereniging overlegt o.a. met de VO-raad en met het ministerie van OC&W.
Scholenoverleg: In het Scholenoverleg zijn alle 26 scholen vertegenwoordigd. De activiteiten zijn gericht op het ontwikkelen, voorbereiden en uitvoeren van inhoudelijk beleid van de stichting en kent specifiek tot taak: het zorg dragen voor het uitvoeren van beleid binnen de eigen schoolorganisatie alsmede het nakomen van in dat kader genomen besluiten en gemaakte afspraken. Het Scholenoverleg fungeert tevens als ontmoetingsplaats voor wederzijdse informatie- en gedachteuitwisseling. De directeur zit het Scholenoverleg voor. Het overleg van de gezamenlijke scholen stond in 2013 geheel in het teken van de ontwikkeling van het Ondersteuningsplan 2014-2019.
Werkgroepen: Ter voorbereiding op nieuw beleid zijn door het Scholenoverleg werkgroepen ingericht op enkele cruciale thema’s. De werkgroepen worden gevormd door leden van het Scholenoverleg en voorgezeten door een van hen. Aan werkgroepen kunnen adviseurs worden toegevoegd, waaronder medewerkers van het ACT en de coördinator van de Bovenschoolse voorziening. Op dit moment zijn er de volgende vaste werkgroepen: - de werkgroep Deskundigheidbevordering - de werkgroep ACT - de werkgroep Arrangementen Bovenschools (voorheen Maatwerk) - de werkgroep Aanname Ter voorbereiding op nieuw beleid Lwoo/Pro in het kader van de toekomstige indicatietaak van het samenwerkingsverband is ook hiervoor een tijdelijke werkgroep ingericht. Ter voorbereiding op de invoering van passend onderwijs waren in 2013 nog tijdelijke werkgroepen actief die inmiddels hun werk hebben gedaan en weer zijn opgeheven.
jaar verslag 2013 25
Hoofdstuk 11
Organisatie en beheer Werkoverleg zorgcoördinatoren:
De Ondersteuningplanraad (OPR):
Het werkoverleg zorgcoördinatoren fungeert als overleg- en informatieplatform. De directeur zit het overleg voor. Het biedt de zorgcoördinatoren een platform voor informatie-uitwisseling en deskundigheidsbevordering. Het werkoverleg zorgcoördinatoren kan gevraagd en ongevraagd het Scholenoverleg adviseren. De leden van het ACT geven input voor het overleg.
Op het nieuwe Ondersteuningsplan heeft een OPR instemmingsrecht. Na een voorbereidingstraject onder leiding van het Steunpunt Medezeggenschap, is in het najaar een OPR gekozen door de Medezeggenschapraden van de aangesloten scholen. De OPR bestaat nu uit 8 personeelsleden, 4 ouders en 4 leerlingen.
Personeel: Het personeel werkzaam voor het samenwerkingsverband is op contractbasis ingeleend vanuit de aangesloten scholen of partnerorganisaties of wordt ingeleend via een Payroll-organisatie.
jaar verslag 2013 26
Bijlage 1
Adresgegevens Samenwerkingsverband de Meierij
ACT
Brinnummer 46.1/30-05 Postadres Postbus 428, 5201 AK ’s-Hertogenbosch Bezoekadres Hervensebaan 9 Telefoon 073-6112206 Website www.demeierij-vo.nl Regio-omschrijving ’s-Hertogenbosch - Vught - Haaren - Boxtel Sint Michielsgestel - Schijndel - Maasdriel - Zaltbommel Voorzitter M.L. Kreuzen M.A. Telefoon 073-5512822 Directeur Dr. C.C.M. van Grinsven Telefoon 073-6112206 / 06-51003866 E-mail
[email protected] Secretariaat J. Dieleman I. van Alphen E-mail
[email protected]
ACT medewerkers Drs. J. Marselis (orthopedagoog) Th. van de Meerakker M. Peters
Bovenschoolse voorziening Adres Hervensebaan 9, 5232 JL ’s-Hertogenbosch Telefoon 073-6235377 Website www.demeierij-vo.nl/bsv Coördinator W. Bierens
jaar verslag 2013 27
Bijlage 2
Aangesloten besturen/scholen
Rechtspersoon
Bevoegd gezag van
Brinnr.
Ds. Pierson Stichting voor Voortgezet onderwijs ’s-Hertogenbosch
DS Pierson College
05PL00
Stichting Praktijkonderwijs ’s-Hertogenbosch
Praktijkschool De Rijzert
17MA00
De Stichting Helicon Opleidingen
Helicon VMBO Groen
26CC08
Vereniging Ons Middelbaar Onderwijs
St. Janslyceum Jeroen Bosch College Rodenborch College Maurick College Bossche vakschool Duhamel Jacob Roelandslyceum Gymnasium Beekvliet Baanderherencollege VMBO, Boxtel Baanderherencollege PRO, Boxtel Bossche vakschool Hervion/ Van Maerlant
20ST00 20SY00 07MU00 02QT00 23FY00 16RB00 17JY00 04XU00 26MZ00
Stichting Sancta Maria
Sancta Maria Mavo
01GV00
Stichting Voortgezet Onderwijs Regio Schijndel
Elde College Schijndel
04GU00
Stichting Cambium College voor openbaar voortgezet onderwijs
Cambium College
17AY00
17 KF00
Stichting speciaal basis- en praktijkonderwijs Zaltbommel De Brug Zaltbommel
26LU00
Onderwijs Stichting Zelfstandige gymnasia (OSZG)
Stedelijk Gymnasium Gymnasium Bernrode
20AJ00 02DW00
Saltho Onderwijs
VSO de Rietlanden, ‘s-Bosch VSO Michaëlschool, Boxtel
21 GN00 03XK00
Stichting Speciaal Onderwijs de Zwengel
De Zwengel, Vught
23XK00
Stichting ZML Noordoost Brabant
Stedelijk VSO, Rosmalen dependance: De Speelman, Boxtel Herman Broerenschool, Rosmalen
02SJ00 02SJ01 01PD00
Stichting Mytylschool Gabriël
Mytylschool Gabriël,’s-Bosch
02SK00
jaar verslag 2013 28
Bijlage 3
Kengetallen reguliere scholen School Aantal LWOO Cl-1 Cl-2 Cl-3 Cl-4 leer- leer- lingen lingen okt’12 okt’12 PRO de Rijzert
LGF LGF LGF leer- leer- leerlingen lingen lingen totaal % 2012 okt’12
267
0
0
4
11
10
25
9,36
8,11
89
0
0
2
6
0
8
8,99
11,90
Baanderherencollege PRO
148
0
1
1
6
4
12
8,11
9,59
Elde College PRO
135
0
0
0
0
0
0
0,00
14,84
Bossche vakschool Duhamel
350
156
0
2
0
12
14
4,00
2,05
Helicon VMBO Groen
586
204
1
1
5
16
23
3,92
4,36
Bossche vakschool Hervion
514
136
0
0
0
8
8
1,56
1,42
Bossche vakschool Van Maerlant
471
344
0
7
10
95
112
23,78
32,03
Baanderherencollege
679 152 0 1 3 4
8 1,18 1,81
Sancta Maria Mavo
414
0
0
0
1
8
9
2,17
2,25
Elde College
2.459
329
3
5
13
86
107
4,35
3,54
DS Pierson College
1.644
0
2
0
3
22
27
1,64
2,18
Maurick College
1.881
31
1
2
3
6
12
0,64
0,57
Rodenborch College
1.204
0
0
1
1
34
36
2,99
3,12
Sint-Janslyceum
2.371
0 0 1 4 18 23 0,97 1,38
Jeroen Bosch College
1.258
0
2
0
1
10
13
1,03
1,15
Cambium College
1.747
122
0
0
5
12
17
0,97
1,11
Jacob Roelandslyceum
1.273
0
0
0
2
15
17
1,34
1,92
Gymnasium Beekvliet
714
0
0
0
2
12
14
1,96
2,38
Stedelijk Gymnasium
757
0
0
0
1
3
4
0,53
1,89
Gymnasium Bernrode*
611
0 - - - -
PRO de Brug
-
-
-
Totaal
19.572 1.474 10 27 77 375
489
2,58 2,91
Totaal 2012
19.563
1.490
7
34
85
445
571
2,92
Totaal 2011
18.777
1.501
5
21
68
453
547
2,91
Totaal 2010
19.536
1.700
2
23
56
352
433
2,22
Totaal 2009
19.415
1.700
1
23
55
346
425
2,19
* Gezien de overstap van Gymnasium Bernrode naar een ander samenwerkingsverband i.v.m. Passend Onderwijs zijn de cijfers van deze school niet meegenomen in dit overzicht.
Bron DUO
jaar verslag 2013 29
www.demeierij-vo.nl
’s-Hertogenbosch Vught Haaren Boxtel Sint-Michielsgestel Schijndel Maasdriel Zaltbommel