Huurdersbelangenvereniging De Sleutel Gemzenstraat 2A 7315 EM Apeldoorn T: 055-521 45 10 E:
[email protected] I : www.desleutel-apd.nl
JAARVERSLAG 2013 INLEIDING Het jaar 2013 was een hectisch jaar en evenals in de twee voorgaande jaren heeft de Huurdersbelangenvereniging (HBV) De Sleutel ook in 2013 naarstig gezocht naar een voorzitter. De werklast was – zonder dat deze als last werd ervaren – onverminderd stevig doordat het Dagelijks Bestuur (DB) slechts uit twee personen bestond. Het besluit van het kabinet om drastische maatregelen – zoals de inkomensafhankelijke huurverhoging en de verhuurdersheffing - door te voeren om daarmee naar hun verwachting de woningmarkt vlot te trekken en het begrotingstekort deels te vullen, gaf De Sleutel veel werk. Daarnaast werden als gevolg van mismanagement bij enkele wooncorporaties de overige corporaties belast met een extra heffing om de negatieve financiële gevolgen daarvan te compenseren. Als gevolg van deze twee zaken werd De Goede Woning gedwongen haar ambities en begroting neerwaarts bij te stellen. Tijdens het maandelijkse Regulier Overleg (RO) met De Goede Woning werd het DB regelmatig geconfronteerd met door De Goede Woning voorgenomen maatregelen om de financiën op orde te houden of te brengen. Maatregelen die iedere keer opnieuw nadelig uitpakten voor de huurders maar noodzakelijk waren om De Goede Woning gezond te houden. Ook in de organisatie van De Goede Woning werd gesnoeid door het personeelsbestand te reduceren. De invoering bovenop de gebruikelijke (inflatievolgende) huurverhoging van de inkomensafhankelijke huurverhoging en een extra verhoging van 1,5%, was ingewikkeld. Het vereiste dat het DB continue op de hoogte bleef van de laatste (politieke) ontwikkelingen en voortdurend een balans moest zoeken tussen de (directe) belangen van de huurders en de (midden- en langere termijn) belangen van De Goede Woning.
BESTUUR Algemeen In de loop van het jaar hebben zich twee kandidaten gemeld voor het voorzitterschap. Helaas bleek bij beide kandidaten dat na een kennismaking- en/of inwerkperiode de kandidaten niet voldeden aan het gezochte profiel of dat hun ambities anders waren. Omdat het niet lukte om op deze wijze de vacature van voorzitter te vullen, werd besloten om niet langer te zoeken naar een voorzitter maar naar iemand voor het Algemeen Bestuur (AB), die bij geschiktheid dan gevraagd zou kunnen worden voor een functie binnen het DB. Tegelijkertijd werd de secretaris, tevens waarnemend voorzitter, door het AB gekozen als voorzitter. Jammer was het dat dhr. A. Huiskamp na een korte zittingsperiode, om gezondheidsredenen het AB heeft verlaten. Met hem heeft de HBV een bestuurder met kennis van technische onderwerpen verloren. In het najaar heeft het bestuur, naast dhr. Huiskamp, ook afscheid genomen van dhr. B.H. Bolt en dhr. W.E. Brom. Beide hebben zich jarenlang ingezet voor De Sleutel maar ze waren niet meer herkiesbaar. Met een gezellig etentje werd onze erkentelijkheid richting hen onderstreept. Verheugend was het dat er in de persoon van dhr. W. Scheper een kandidaat werd gevonden voor het AB. Inmiddels zet dhr. Scheper zich in bij de begeleiding en Februari 2014
1
ondersteuning van onze Bewonerscommissies (BC’s). Daarnaast loopt hij (zonder portefeuille) mee met het DB om het gemis van de derde persoon binnen het DB op te vangen. In de Algemene Ledenvergadering (ALV) van 2014 zal dhr. Scheper worden voorgedragen als lid van het AB. Het vernieuwen van de website was in 2013 een hoofdpijndossier. In het begin van het jaar werd iemand gevonden die interesse toonde in de opdracht om de website te vernieuwen. Al snel bleek het niet mogelijk om een eerste oriënterende afspraak te maken. Hierop werd besloten deze weg niet verder te bewandelen. Tijdens de ALV bood één van de leden (een professionele webdesigner) aan de bestaande en niet meer actuele website tegen een gereduceerde vergoeding te moderniseren. Het AB heeft hierop verschillende gesprekken met hem gevoerd. Het was een domper te ervaren dat hij gemaakte afspraken niet nakwam. Uiteindelijk heeft het AB besloten de samenwerking (zonder enige betalingen aan hem) op te zeggen.
Dagelijks Bestuur (DB). Samenstelling DB. Het DB bestond eind 2013 uit: dhr. J.H. van Dongen voorzitter/waarnemend secretaris mevr. I. de Langen, penningmeester dhr. W. Scheper (zonder portefeuille) Vergaderingen/bijeenkomsten Het DB kwam elke maand, m.u.v. de maand juli bijeen. Ook heeft het DB twee maal een gezamenlijke vergadering bijgewoond van de vier Huurderbelangenverenigingen in Apeldoorn e.o. Bijeenkomsten met het doel informatie uit te wisselen en van elkaar te horen hoe de collega huurdersverenigingen te werk gaan. Met name het onderwerp ‘Huurverhoging 2013’ leende zich met uitstek om een gezamenlijk standpunt in te nemen. Teleurstellend was het dat één van de collega’s – zonder de anderen te informeren - zich terugtrok uit dit (voor)overleg en naar later bleek al een advies aan haar verhuurder had gegeven. Positief is het dat deze huurdersvereniging zich later toch weer aansloot bij het overleg. Jammer is het dat we moesten vaststellen dat de medezeggenschap bij de andere collega’s van een beduidend lager niveau is als dat wij ervaren bij ons overleg met De Goede Woning. Ondanks dat de bijeenkomsten voor De Sleutel niet zoveel brengen, blijven wij ons inzetten om de samenwerking en informatie-uitwisseling te verbeteren. Het DB heeft op 21 november de tweejaarlijkse stakeholdersconferentie van de gezamenlijke Wooncorporaties Apeldoorn e.o. bezocht. Het thema was “Wat zijn de wensen van de stakeholders t.a.v. de meerjarenplannen van de wooncorporaties en Gemeente Apeldoorn”.
Algemeen Bestuur (AB) Samenstelling AB. Het AB was eind 2013 Voorzitter: Secretaris: Penningmeester: Lid: Lid: Lid: Lid (kandidaat):
Februari 2014
als volgt samengesteld: dhr. J.H. van Dongen vacant mevr. I. de Langen mevr. R. Wilbrink-Davelaar dhr. D.J.H de Vries dhr. A.A.M. Mentink dhr. W. Scheper
2
Vergaderingen M.u.v. de maand juli vergaderde het AB maandelijks. O.a. de volgende punten/onderwerpen (in willekeurige volgorde) kwamen aan de orde: • • • • • • • • • • • •
het Woonakkoord; nieuwe BC’s; vernieuwen website; cursussen; BC-avonden; regeerakkoord Wonen; adviesvragen: verschil onderhoud en renovatie; aanpassing Huishoudelijk Reglement; voorstel aanpassing Samenwerkingsovereenkomst HBV De Sleutel/De Goede Woning diverse klachten van huurders en begeleiding van die klachten; lidmaatschap De Woonbond.
Ondersteuning bestuur
De HBV De Sleutel werd secretarieel ondersteund door mevr. H.W.L. Keus-Asveld. Nog meer dan in de voorgaande jaren was het – als gevolg van de toegenomen werklast en de onderbezetting van het DB – nodig dat zij als spin in het web allerhande zaken in de gaten hield en initiatieven nam. Naast haar professionele taakvulling heeft zij een groot deel van haar werkzaamheden als vrijwilliger vervult. Mevr. J. Weuring-Kroesen verricht naar volle tevredenheid de ledenadministratie. Daarnaast helpt zij bij de secretariële ondersteuning en geeft zij – in toenemende mate – ondersteuning bij activiteiten als BC-avonden, ALV etc. Daarnaast is zij sinds de tweede helft van 2013 werkzaam als redactielid van onze periodiek Sleutelwoord. Facilitaire ondersteuning werd, zoals altijd naar ieders tevredenheid, geleverd door dhr. W. Lindenbergh, beheerder van het Sleutelkantoor. Mevr. J. Lindenbergh-van Mourik zorgde ervoor – samen met de beheerder – dat het kantoor van De Sleutel steeds schoon en fris was. Mevr. B. van den Burgt verrichtte de boekhoudkundige ondersteuning. Dhr. J. Keus onderhoudt de hardware en software bij De Sleutel.
LEDEN Algemeen De Goede Woning had eind 2013 ± 7.900 huurders. Van dit aantal waren ongeveer 2.240 huurders betalend lid van de HBV De Sleutel. De leden van de vereniging werden door de Algemene Ledenvergadering vertegenwoordigd. Het bestuur heeft de leden op de ALV, via Sleutelwoord en de BC’s steeds geïnformeerd over de onderwerpen die aan de orde waren en aangegeven welke stelling het bestuur daarbij innam. Op deze wijze werd – conform de statuten van de vereniging – door het bestuur verantwoording afgelegd en goedkeuring gevraagd voor de gekozen koers.
Algemene Ledenvergadering (ALV) De ALV heeft op 11 juni 2013 vergaderd. Mede als gevolg van de commotie rond de huurverhogingen en de enorme publiciteit daarover was de opkomst groot. Het thema van deze ALV was dan ook de aanstaande huurverhoging.
Februari 2014
3
BEWONERSCOMMISSIES (BC’s) De Sleutel telde einde 2013 veertien BC’s. Hierbij moet niet onvermeld blijven dat het AB lid dhr. D. de Vries, ondanks zijn minder goede lichamelijke conditie, zeer actief en met succes bezig is geweest om nieuwe BC’s op te zetten door huurders persoonlijk te benaderen en te enthousiasmeren. Helaas zijn in 2013 twee BC’s gestopt met hun activiteiten omdat er te weinig leden waren. Omdat het bestuur van mening is dat de BC’s een hele belangrijke schakel zijn in de communicatie met de achterban, werd er veel aandacht besteed aan de kwaliteit van BC bestuurders. Zoveel als mogelijk werden de BC vergaderingen bezocht door AB leden om de BC’s niet alleen te voorzien van informatie maar ook om deze te ondersteunen bij hun werkzaamheden. Kandidaat bestuurder dhr. Scheper (die hier veel ervaring mee heeft opgedaan) werd bereid gevonden om voor elke BC te bezien of en zo ja welke ondersteuning nodig is.
BC avonden Er werden weer twee avonden voor alle BC’s samen georganiseerd, op 27 maart en op 21 oktober 2013. Beide BC avonden hadden een goede opkomst. Het is verheugend te kunnen vaststellen dat het doel van deze avonden – niet alleen het geven en (onderling) uitwisselen van informatie maar met name het vergroten van de saamhorigheid – steeds beter uit de verf komt. De stelling dat ook zonder een thema de avond gezellig zou verlopen en de BC’s door de onderlinge gesprekken waardevolle informatie zouden krijgen, lijkt haast verdedigbaar. Het thema van de eerste BC avond was ‘klachten’. Juist omdat de BC als eerste door huurders aangesproken zouden moeten worden wanneer er onduidelijkheden, wrijvingen of klachten zijn, vond het bestuur het belangrijk om de BC goed te informeren hoe De Sleutel met klachten omgaat en welke wegen de huurders kunnen bewandelen. De Goede Woning en de geschillencommissie waren ook uitgenodigd om hun kant van de zaak te verduidelijken wat gebeurde via presentaties. Tijdens de tweede BC avond werd de komende visitatie van De Goede Woning voorbereid. Door aan de BC te vragen in hoeverre De Goede Woning voldeed aan hun verwachtingen, kan De Sleutel beter onderbouwd ingaan op onderwerpen/vragen van de visitatie 2014. Ook in 2013 werden alle BC’s afzonderlijk door De Goede Woning geïnformeerd over het geplande onderhoud voor het lopende jaar in hun complex/wijk. Daarnaast kregen de BC’s de gelegenheid vragen te stellen over allerhande zaken die binnen hun werkgebied aan de orde waren. Bij deze informatieronden – die heel positief werden ontvangen – was altijd tenminste één AB lid aanwezig.
KLACHTENBEGELEIDING Zoals gebruikelijk heeft De Sleutel op elke eerste maandag van de maand (m.u.v. de zomerperiode) een spreekuur gehouden. Het AB lid mevr. R. Wilbrink-Davelaar vervult namens het bestuur de taak om de leden die zich doorvoor hebben aangemeld te ontvangen en te horen. Wanneer dat nodig was, werd zij ondersteunt door andere AB leden of door het secretariaat. Mede door haar enthousiaste en praktische aanpak nam het aantal klachten beduidend af. Door goed door te vragen en het DB juist te informeren konden klachten al in een vroeg stadium worden besproken in het RO. Hierdoor konden veel beginnende klachten worden opgelost.
Februari 2014
4
SLEUTELWOORD Sleutelwoord is het periodiek van de HBV De Sleutel waarmee de leden van de vereniging twee maal per jaar worden geïnformeerd over verenigingsnieuws en actuele zaken. Op 2 augustus 2013 overleed dhr. J. A. Eefting. Jarenlang heeft hij de redactie ondersteund met professionele adviezen en waardevolle tips. Hij wordt door de redactie van Sleutelwoord gemist. Namens de HBV De Sleutel was mevr. H.W.L. Keus-Asveld aanwezig bij de uitvaart. De redactie van Sleutelwoord bestond uit: • • • •
mevr. H.W.L. Keus-Asveld (eindredactie) dhr. A.A.M. Mentink dhr. J. A. Eefting (tot zijn overlijden op 2 augustus) mevr. J. Weuring-Kroesen
REGULIER OVERLEG (RO) Maandelijks (m.u.v. het zomerreces) was er overleg tussen het DB en De Goede Woning Bij het eerste deel van de vergadering was de directeur-bestuurder, mevr. K. Walter aanwezig. Tijdens het tweede deel (praktisch en informatieve onderwerpen) werd de wooncorporatie vertegenwoordigd door de manager Wonen en Vastgoedbeheer, dhr. P. van ’t Wout. Leden van het managementteam en deskundige medewerkers werden bij de vergadering gehaald om onderwerpen vanuit hun specialisatie verder uit te diepen. Het overleg werd als open en prettig ervaren, waarbij het noemen van man en paard niet uit de weg werd gegaan. Onderwerpen Bij het RO kwamen ondermeer de volgende onderwerpen aan de orde: • • • • • • • • • • • • •
ondernemingsplan De Goede Woning; het Woonakkoord van de regering; huurverhoging met inkomensafhankelijk deel; de gevolgen van de voorgenomen regeringsmaatregel voor de wooncorporaties in het algemeen en De Goede Woning in het bijzonder; woonlasten; servicekosten; renovatie versus onderhoud; prestatieafspraken De Goede Woning; hoogspanningskabels Vogelbuurt; renovatie/onderhoud Schilderskwartier; woonagenda Apeldoorn; Warmtewet; klanttevredenheid onderzoek.
ADVIESVRAGEN Volgens de Overlegwet is De Goede Woning verplicht over sommige zaken advies of instemming te vragen aan De Sleutel. Over de volgende onderwerpen werd door De Sleutel (gevraagd/ongevraagd) advies gegeven: • • • •
ongevraagd advies inzake akkoord AEDES/overheid jaarlijkse huurverhoging; sociaal plan Rietzangersweg; complexgewijze verkoop.
Februari 2014
5
RAAD VAN COMMISSARISSEN Namens de HBV De Sleutel hadden dhr. J.J.B. van Wijk en dhr. E. Karharman zitting in de Raad van Commissarissen van De Goede Woning. Op 24 juni heeft het Algemeen Bestuur het jaarlijkse gesprek gehad met beide heren. Tijdens dit gesprek kwamen diverse onderwerpen ter tafel die van belang zijn voor de wooncorporatie en de HBV.
GESCHILLENCOMMISSIE Op 9 januari 2013 heeft het DB van De Sleutel een gesprek gehad met een afvaardiging van de Geschillencommissie. Zowel de Geschillencommissie als De Sleutel hebben uitleg gegeven hoe zij omgaan met klachten. Opnieuw werd door beide partijen vastgesteld dat het nuttig is om elkaar jaarlijks te ontmoeten en bij te praten over allerhande zaken. Omdat dhr. J. Smit reglementair niet meer herbenoembaar was, heeft De Sleutel het voormalige AB lid dhr. W.E. Brom voorgedragen als lid van de Geschillencommissie. Dhr. H.G. Vosselman-Bosch moest helaas om gezondheidsredenen aftreden. Hierop heeft De Sleutel haar vroegere voorzitter dhr. C.P. Traarbach benaderd en bereid gevonden om namens De Sleutel te kandideren voor de Geschillencommissie. Beide kandidaten werden geaccepteerd en hebben inmiddels zitting genomen in de Geschillencommissie.
TOT SLOT De Eindejaarsbijeenkomst 2013 is weer – mede dankzij de inspanningen en voorbereidende werkzaamheden van onze secretariële ondersteuning, de beheerder en de ICT medewerker – heel gezellig en succesvol verlopen. Het doel om als bestuur en medewerkers met de BC’s in een gezellige ambiance afscheid te nemen van het oude jaar werd ruimschoots gehaald. Na afloop van de bijeenkomst met de BC’s namen het AB en de medewerkers met kaarslicht, een drankje en een smaakvol stamppotbuffet, afscheid van 2013. Het contact met de overlegpartners – de directeur-bestuurder en de manager Wonen en Vastgoedbeheer van De Goede Woning – was zoals altijd goed. Ook bij onderwerpen waarbij De Goede Woning duidelijk een andere opvatting had als De Sleutel, kon zonder enige terughoudendheid en in alle openheid argumenten worden uitgewisseld. De discussies rond de (jaarlijkse) huurverhoging, die ditmaal gepaard ging met een inkomensafhankelijk component, waren hiervan een duidelijk voorbeeld. Ondanks dat De Sleutel ontevreden was met het eindresultaat werd er goed naar elkaar geluisterd en kon De Sleutel bijdragen aan een voor de huurder begrijpelijke uitvoering van de huurverhoging.
J.H. van Dongen, voorzitter HBV De Sleutel
Februari 2014
6
