Jaarverslag 2010 Afdeling DAS

Maart 2011

1

Jaarverslag 2010 Afdeling DAS

INHOUDSOPGAVE: Inhoudsopgave

Voorwoord

1

Leeswijzer

2

Speerpunten

3

Veilige woon- en leefomgeving • Woninginbraken • Geweldsdelicten

3 7

Bedrijvigheid en Veiligheid • Uitgaan en Horeca

13

Jeugd en Veiligheid • Jeugdoverlast en vernielingen • Alcoholmisbruik • Drugs

16 21 21

Totaaloverzicht doelstellingen en resultaten 2010

23

Overzicht basisprocessen per gemeente • Deurne • Asten • Someren

24 25 26

Bijlage jaarverslag

28

Voorwoord: Voor u ligt het jaarverslag 2010 van de politieafdeling Deurne Asten Someren. De doelstellingen zoals die in het jaarplan 2010 door de driehoek zijn vastgesteld, komen mede voort uit de zogenaamde convenantafspraken van de korpsbeheerder en de Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie. Verder zijn de doelstellingen gerelateerd aan de regionale verplichtingen en natuurlijk de lokale prioriteiten. In dit jaarverslag leggen wij verantwoording af over de gepleegde inzet en behaalde resultaten die veelal zijn voorzien van een toelichting. Ook resultaten die niet behaald zijn komen met een toelichting aan de orde. In het algemeen kunnen we stellen dat we wederom in staat zijn geweest om een flinke bijdrage te leveren aan de vermindering van overlast en dat de veiligheid in het algemeen is toegenomen. Regionaal en lokaal neemt het aantal woninginbraken toe helaas. Dat heeft in het verslagjaar geleid tot de oprichting van het Woninginbrakenteam Peelland, waarin de Gezamenlijke Recherche samen met collega's van de afdeling DAS het oplossingspercentage wil gaan verhogen. We zullen hier echter een lange adem voor nodig hebben om successen te kunnen melden. Door de toenemende inzet van Social Media zoals Twitter en Google Maps is de alertheid van Burgers daadwerkelijk aan het toenemen en proberen we de zogenaamde 'heterdaadkracht' te vergroten. Dit jaarverslag kijkt niet alleen achterom, maar biedt ook aanknopingspunten om (met de ervaring van 2010) te kijken naar de activiteiten en zorgen voor de toekomst. De komst van de Nationale Politie per 1 januari 2012 zal ook in 2011 de nodige aandacht vergen, waarbij het adagium "verbouwen met de winkel open" zeker van toepassing zal zijn. De aandacht voor de speerpunten, zoals geprioriteerd door de gemeenteraden, blijven onze speciale aandacht krijgen. Wij danken het bevoegd gezag voor hun steun en vertrouwen die wij als afdeling mochten ontvangen. Wij willen graag ook even gebruik maken om nogmaals de scheidende burgemeester van Deurne en onze Gebiedsofficier te bedanken voor hun ervaring en tomeloze inzet en vertrouwen in ons. Wij spreken het vertrouwen uit dat we met de nieuwe samengestelde driehoek in een geheel nieuw Politiebestel de prettige verstandhoudingen zullen continueren.

Drs. Ellis Jeurissen Politiechef DAS en GLA

Gert-Jan Hegge Afdelingschef DAS

1


Leeswijzer: In deze rapportage vindt u het jaarverslag van de politieafdeling Deurne-Asten-Someren (DAS). Dit verslag bestaat uit twee delen: In het eerste deel vindt u de rapportage over de activiteiten en resultaten met betrekking tot de voor 2010 vastgestelde speerpunten. In het tweede deel vindt u de rapportage over de overige relevante activiteiten van de afdeling DAS in het afgelopen jaar. Speerpunten Bij het benoemen van de speerpunten voor het jaarplan 2010 waren de landelijke beleidskaders, het regionaal meerjarenbeleidplan van de politie en het beleid van het Openbaar Ministerie een belangrijke factor. Daarnaast zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de veiligheid en daarmee de regisseurs voor het integrale veiligheidsbeleid. Daarom hebben de gemeenten een leidende invloed op het afdelingsjaarplan van de politie. Het politiewerk is dan ook een onderdeel van het gemeentelijk integraal veiligheidsbeleid. Als uitvloeisel hiervan werden als leidraad voor het afdelingsjaarplan 2010 binnen de lokale Driehoek de navolgende speerpunten benoemd: • • • •

Woninginbraken Geweldsdelicten Jeugdoverlast en vernielingen Alcoholmisbruik en drugs

Kernbeleid Veiligheid In de opzet van dit jaarverslag wordt gebruik gemaakt van de systematiek van het Kernbeleid Veiligheid van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Hierin worden vijf veiligheidsvelden gehanteerd. Deze veiligheidsvelden zijn:

Mooi gejat is niet lelijk !! • • • • •

Veilige woon- en leefomgeving Bedrijvigheid en veiligheid Jeugd en veiligheid Fysieke veiligheid Integriteit en veiligheid.

De veiligheidsvelden zijn vervolgens weer onderverdeeld in een aantal veiligheidsthema’s. Ook in het meerjarenbeleidsplan van 2008-2011 van het politiekorps Brabant Zuid-Oost is aansluiting gezocht bij deze ordening. Vandaar dat ook voor het opstellen van het jaarverslag 2010 voor de afdeling DAS deze systematiek wordt gehanteerd. In verband met de leesbaarheid van dit document worden in dit deel van het jaarverslag alleen die veiligheidsthema's behandeld die gerelateerd zijn aan de speerpunten van het afdelingsjaarplan 2010. Waar mogelijk wordt per speerpunt gedetailleerd per gemeente aangegeven hoe invulling is gegeven aan de veiligheidsthema's. De thema's die geen speerpunt zijn worden in deel 2 behandeld. Echter het onderdeel "Uitgaan en Horeca" is wel in deel 1 opgenomen omdat hierin een koppeling is met de speerpunt "jeugdoverlast en vernielingen" en "geweldsdelicten" .

2


Speerpunten: Veilige woon- en leefomgeving Woninginbraken Woninginbraken vormen een ernstige aantasting het veiligheidsgevoel van de burger door de inbreuk in de persoonlijke levenssfeer. In de veiligheidsmonitor van de gemeenten wordt woninginbraak dan ook in de top 10 genoemd van de grootste buurtproblemen. Al vanaf 2008 wordt de aanpak van woninginbraken zowel regionaal als binnen de afdeling DAS als speerpunt benoemd. Om hier uitvoering aan te geven werd in 2010 de navolgende werkwijze gehanteerd: •

Van woninginbraken werd de aangifte ter plaatse door de surveillance opgenomen.

•

Bij alle woninginbraken werd een buurtonderzoek ingesteld.

•

In bijna alle gevallen van woninginbraak werd door de afdeling Forensisch Technische Ondersteuning (FTO) een technisch sporenonderzoek in gesteld.

•

De benadeelden werden herbezocht waarbij aandacht werd besteed aan nazorg en waar nodig Buro Slachtofferhulp werd ingeschakeld.

•

Tijdens het aangiftemoment en de herbezoeken werd aandacht geschonken aan preventie.

•

Met de uitvoering van het project vakantiekaarten werd aandacht besteed aan de aangemelde onbeheerde woningen van vakantiegangers. Deze werden aan extra toezicht en gerichte controle onderworpen en waar nodig nog van extra preventieadviezen voorzien.

•

Op basis van monitoring van de inbraakcijfers werd tijdens de reguliere surveillances frequent extra toezicht gehouden nabij de zogenaamde hotspots inbraken. Daarnaast werd in elke DAS-gemeente tweemaal een actie "Wijk op slot" gehouden. Dat gebeurde op 4 februari en 8 september in Deurne, 17 maart en 16 november in Asten en 18 mei en 20 december in Someren. Bij deze preventieve acties werd zoveel mogelijk in- en uitgaande verkeer van een woonwijk gecontroleerd. Verder werden daarbij, met name bij controles in de donkere maanden, de burgers gewezen op het ontbreken van verlichting in de woning op de vroege avond, en andere inbraakgevoelige situaties. Daartoe werden zogenaamde "voetafdrukken" achter gelaten met daarop nuttige preventietips. Deze preventieve acties leverden geen directe aanhoudingen van woninginbrekers op, maar leverden wel een belangrijke bijdrage aan het veiligheids- en preventiebesef van de burgers. Als "bijvangst" leverden deze controles wel diverse andere verdachten van strafbare feiten op (zoals rijden onder invloed / bezit van drugs).

3


Slachtofferkans woninginbraak: 2007 2008 2009 Slachtofferkans woninginbraak Aantal per 1000 woningen

Totaal Totaal Totaal

Asten

6.44

6,16

5,3

Deurne

6,78

6,51

4,44

5,32

8,49

9,42

13,11 12,82 (Bron GIDS )

12,93

Someren Regio Brabant Zuid-Oost

2010

Totaal 7,48 9,66 9,38 Onbekend

Een van de regionale doelstellingen voor 2010 was dat de slachtofferkans woninginbraak niet zou stijgen ten opzichte van 2009. Uit de cijfers blijkt echter dat we deze doelstelling niet gehaald hebben. Na aanvankelijk een daling geconstateerd te hebben in het tweede trimester van 2010, bleek bij de voortdurende monitoring van de cijfers dat het aantal woninginbraken in het derde trimester weer snel opliep. Naar aanleiding daarvan is door de stuurploeg van het TMO-Peelland eind 2010 opdracht gegeven om te starten met een samenwerkingsverband binnen de Peelland-afdelingen waarbij extra capaciteit werd vrijgemaakt om onderzoek en opsporing bij woninginbraken efficiënter en effectiever te coördineren en uit te voeren. Dit samenwerkingsverband, onder de naam Woninginbrakenteam Peelland (WITPeelland), maakt onder andere ook gebruik van de nieuwe media zoals twitter en een aparte internetsite www.stopwoninginbraak.nl om de burgers meer te betrekken bij preventie èn opsporing bij woninginbraken. Via deze internetsite kunnen burgers inzoomen op een kaartje van hun eigen woonomgeving met daarin een actueel overzicht van de woninginbraken en de daarbij gebruikte inbraakmethodes.

Woninginbraken in cijfers: 2007 2008 Aangiften woninginbraak

(Bron GIDS)

2009

2010

Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Doel

VM1

VM2

VM3

Asten

40

39

14

8

12

34

< 35

20

12

17

Deurne

82

79

14

12

29

55

<56

56

29

35

36

58

14

12

39

65

<66

19

14

32

158

176

42

32

80

154

<155

95

55

84

Someren DAS

Totaal 49 120 65 234

In totaal werden er in 2010 aan het Openbaar Ministerie 23 verdachten van woninginbraak aangeleverd (2009: 5) Daarmee kwam het oplossingspercentage uit op 9 %. In 2009 was dit 6,5 % en in 2008 8 %.

Toelichting woninginbraken per gemeente: Deurne Het aantal woninginbraken steeg dit jaar enorm. In 2009 werd 55 keer aangifte gedaan van een woninginbraak, terwijl dat aantal in 2010 opliep tot 120. Meer dan een verdubbeling. In 28 gevallen bleef het beperkt tot een poging. Preventieve acties zoals "wijk op slot" konden deze stijging niet voorkomen. Er is geen directe oorzaak aan te 4


geven voor deze stijging. Het aantal inbraken is naar tijd en plaats verspreid over de gemeente. De buit bestond veelal uit geld, sierraden en/of computerapparatuur.

Geografisch overzicht woninginbraken 2010 Deurne

(Bron: Bleu Info)

Asten Ook in Asten is het aantal woninginbraken gestegen van 34 (2009) naar 49 in 2010. Van de 49 inbraken bleven er 9 bij een poging. In totaal weden er 10 verdachten aangeleverd bij het Openbaar Ministerie. De meeste woninginbraken vonden plaats in Asten-Zuid (17) en Asten-West (11). Geografisch overzicht woninginbraken 2010 Asten

(Bron: Bleu Info)

5


Someren In Someren werd 65 maal aangifte van woninginbraak gedaan, precies net zoveel als in 2009. In 14 van deze gevallen bleef het bij een poging. Daarmee ging het aantal woninginbraken in de gemeente Someren vooralsnog niet mee in de fors stijgende trend van woninginbraken in de omliggende gemeenten. Het grootste deel van de inbraken vond plaats in de wijk Loove en het centrum van Someren. Voor een voltooide woninginbraak in Someren-Eind welke op 30 oktober 2010 werd gepleegd, werden twee broers in de leeftijd van 14 en 17 jaar aangehouden en in verzekering gesteld. Zij bleken ook in Deurne nog een woninginbraak gepleegd te hebben. Tegen hen is proces-verbaal opgemaakt.

Geografisch overzicht woninginbraken 2010 Someren

(Bron: Bleu Info)

6


Geweldsdelicten Aantasting van lichamelijke en geestelijke integriteit pleegt een grote inbreuk op de veiligheidsgevoelens van betrokkenen en op de beleving van de omgeving. Daarom wordt aan geweldsdelicten, zedendelicten en bedreiging extra aandacht besteed, waarbij het korps de ambitie heeft het veiligheidsgevoel van de burger te laten toenemen door een adequate en stevige aanpak van geweldsplegers. Huiselijk geweld Een bijzondere en veel voorkomende vorm van geweld zijn de incidenten in de relationele danwel familiesfeer. Er is vaak sprake van een afhankelijkheidsrelatie ten opzichte van de agressor wat het voor slachtoffers vaak lastig maakt om melding te maken of aangifte te doen. Ook schaamte speelt daarbij vaak een rol. De impact op de slachtoffers is echter niet minder groot. Mede daarom wordt aan huiselijk geweld extra aandacht besteed door toepassing van het protocol “Huiselijk Geweld” met als uitgangspunten: • • • • •

Zoveel mogelijk strafrechtelijk ingrijpen door aanhouding en in verzekering stelling van dader. Zoveel mogelijk vervolgen, ook zonder aangifte indien dat juridisch haalbaar is. Indien mogelijk uit huis plaatsing van de agressor na invoering Wet tijdelijk huisverbod. Inschakelen van bemiddeling door Meldpunt Huiselijk Geweld. Vroegsignalering is een belangrijke factor om huiselijk geweld te voorkomen. Een goede samenwerking met het Veiligheidshuis om bij de ketenpartners zo snel mogelijk te kunnen signaleren en adviseren.

Huiselijk Geweld in cijfers 2007 2008 Aangiften huiselijk geweld

(Bron: GIDS):

2009

2010

Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal

VM1

VM2

VM3

Asten

20

13

1

7

3

11

4

2

6

Deurne Somere

22

22

9

8

7

24

10

10

6

9

15

5

6

6

17

2

6

2

51

50

15

21

16

52

16

18

n DAS

14

Totaal 12 26 10 48

In totaal werden er in 2010 in de DAS gemeenten 186 incidenten gemeld die gerelateerd konden worden aan huiselijk geweld (2009:257) De in de tabel aangegeven cijfers geven alleen het aantal incidenten weer waarin daadwerkelijk aangifte is gedaan door een of meerdere slachtoffers. De incidenten die in het casusoverleg van het Veiligheidsoverleg zijn besproken liggen hoger, namelijk voor Deurne, Asten en Someren respectievelijk 74, 35 en 44 incidenten in 2010. De regionale doelstelling was om in 70 % van de aangiften een verdachte aan te houden waardoor bij 48 aangiften de norm neer komt op 33 aangehouden verdachten. Feitelijk werden 24 verdachten daadwerkelijk aangehouden in 2010. Het aantal verdachten dat werd gehoord kwam in 2010 op 39. Tijdelijk huisverbod In 2010 werd in de afdeling DAS 3 maal een onderzoek opgestart om te beoordelen of een casus gediend was met het opleggen van een tijdelijk huisverbod. In twee gevallen werd dit daadwerkelijk opgelegd. In 2009, in het eerst jaar dat de Wet tijdelijk 7


huisverbod van kracht werd, leidden 10 onderzoeken nog tot het opleggen van 10 tijdelijke huisverboden binnen de afdeling. Verdachtenratio geweldsdelicten Voor 2010 is de regionale doelstelling met betrekking tot geweldsdelicten dat de verdachtenratio minimaal op 52 % ligt waarbij het groeitraject voor 2011 door de minister op 60 % is gesteld. Deze doelstelling voor 2010 is door de afdeling DAS gehaald. Zie bijgaande tabel.

Verdachtenratio geweldsdelicten : 2007 2008 2009 2010 Percentage bekende verdachten


Totaal

Asten

48,28

40,24

64,42

63,86

Deurne

47,98

57,49

81,61

73,17

Someren

33,33

58,75

51,81

56,14

43,19

52,16

65,94

64,39

37,11

48,38

DAS Regio Brabant Zuid-Oost

38,35 43,67 (Bron: GIDS)

Bedreiging en mishandeling Met betrekking tot bedreiging en mishandeling stelde het korps zich voor 2010 tot doel dat het percentage aangiftes met 10 % daalt ten opzichte van 2008. Opvallend is dat in de gehele afdeling er in 2010 een duidelijk dalende trend was in het aantal aangiftes van bedreiging en mishandeling. In de hierna genoemde cijfers zijn ook de gevallen waar sprake is van huiselijk geweld opgenomen.

Aangifte bedreiging in cijfers: 2007 2008 Aangiften bedreiging

(Bron: GIDS)

2009

2010 Doel:


(=2008 -10%)

VM1

VM2

VM3

Totaal

Asten

28

29

4

13

8

25

26

7

10

7

24

Deurne

70

52

14

29

21

64

47

14

13

5

32

Someren

23

27

5

10

6

20

24

4

8

2

14

121

108

23

52

34

109

97

25

31

14

70

DAS

Aangifte mishandeling in cijfers: 2007 2008 Aangiften mishandeling Asten Deurne Someren DAS

(Bron: GIDS) 2010

2009 Doel


(=2008 -10%)

VM1 VM2 VM3 Totaal

46

35

8

24

12

44

32

8

14

8

30

112

120

20

32

38

90

108

37

21

27

85

29

39

8

15

9

32

35

6

9

187

194

36

71

59

166

175

51

44

6

21

41

136 8


Extra inzet per gemeente: De aanpak van geweldsdelicten was en is in de drie DAS-gemeenten hetzelfde. Er wordt zo veel als mogelijk aangifte opgenomen en waar er daderindicatie aanwezig is wordt verder onderzoek gedaan. Met betrekking tot huiselijk geweld is de aanpak hiervoor al beschreven. Een bekend gegeven is verder dat veel geweldsdelicten gerelateerd zijn aan uitgaan. Daarop anticiperend werden in 2010 naast de vaste inzet van extra surveillances in de vorm van het horeca-project op de uitgaansavonden en tijdens evenementen, enkele extra horeca-handhavingsacties gepland (1 maal in Deurne en 1 maal in Asten en Someren). Deze preventieve controles waren gericht op wapen- en drugsbezit, alcoholmatiging onder jongeren, geluidsoverlast, deurbeleid etc. bij horecagelegenheden. Er werd hierbij zo veel mogelijk samengewerkt met partners en horecaondernemers. Hoewel deze acties vooral een preventief karakter hadden, werden er ook de nodige bekeuringen uitgeschreven voor onder andere wildplassen, weggooien van afval en belediging. Tevens werden er preventieve blaastesten afgenomen. Deurne: In aanvulling op de algemene toelichting wordt vermeld dat het aantal geweldsdelicten een bron van zorg blijft, ook al tekent zich een dalende tendens af ten opzichte van 2009. Het aantal bedreigingen / stalking daalde van 64 in 2009 naar 32 dit jaar. Dit aantal is in jaren niet zo laag geweest. Het aantal openlijke geweldplegingen bleef met 12 gelijk aan 2009. Het aantal aangiftes van mishandeling daalde wederom ten opzichte eerdere jaren. (2008: 118 / 2009: 90 en 2010: 85) In het kader van de incidentgerichte aanpak is samen met de ketenpartners in 2010 reeds een start gemaakt met de projectmatige aanpak van een criminele jeugdgroep welke zich met name in het uitgaansgebied en in de wijk "Houtenhoek" van Deurne gewelddadig manifesteerde (Zie ook paragraaf "Jeugdoverlast en vernielingen"). Enkele leden van deze groep werden opgepakt en veroordeeld.

Geografisch overzicht bedreigingen Deurne

(bron: Bleu Info)

9


Geografisch overzicht mishandeling Deurne

(bron: Bleu Info)

Asten: In aanvulling op de algemene toelichting op geweldsdelicten, vond er in juni een ergerlijke mishandeling plaats nabij het Burgemeester Ruttenplein. Hiervoor werd een 16 jarige veelpleger uit Someren aangehouden. Ingevolge de gemaakte afspraken is de jongeman tot aan de behandeling van zijn rechtszaak in bewaring gehouden. In deze zaak is zijn moeder als medeplichtige eveneens aangehouden geweest. Ten opzichte van 2009 is er een daling zichtbaar van het aantal aangiften bedreiging (2009: 25 en 2010: 24) en mishandeling (2009: 44 en 2010: 30). 13 aangiften mishandeling vonden plaats in Asten-Zuid. Het aantal OM-verdachten bedroeg 55 (2009: 53). Openlijk geweld tegen personen vond 3 keer plaats (2009:6). Hierbij werd tegen 5 verdachten proces-verbaal opgemaakt. Geografisch overzicht bedreigingen Asten

(bron: Bleu Info)

10


Geografisch overzicht mishandeling Asten

(bron: Bleu Info)

Someren: In aanvulling op de algemene toelichting op geweldsdelicten, gebeurde er in 2010 in de gemeente Someren een uitzonderlijk geweldsdelict. In de nacht van 25 op 26 mei vond aan de Vaartdijk een overval op een woning plaats, waarbij de 45-jarige bewoner werd neergeschoten. Het slachtoffer werd ernstig gewond naar het ziekenhuis gebracht maar is inmiddels weer hersteld van zijn opgelopen letsel. Kort na het incident werden door de gealarmeerde surveillances op de autosnelweg A-2 reeds drie verdachten voor dit feit aangehouden. Uit nader onderzoek bleek dat de reden voor de overval gerelateerd was aan de aanwezigheid van een hennepkwekerij in een van de bedrijfsruimtes bij de woning. N.a.v. het ingesteld onderzoek werden er in totaal 6 verdachten voor deze overval aangehouden, allen met een vreemde nationaliteit. De laatste verdachte, een Rus, werd in Parijs aangehouden en uitgeleverd aan Nederland. Inmiddels zijn de verdachten voor de rechter verschenen waarbij gevangenisstraffen werden opgelegd variërend van 2 tot 10 jaar. Er vonden in 2010 vijf incidenten plaats die vallen onder openlijk geweld (2009: 4) waarvan 3 maal aangifte werd gedaan (2009: 4). Politieonderzoek leidde tot 3 OMverdachten (2009: 2) Ter zake bedreiging werd in Someren in 2010 14 maal aangifte gedaan tegen 20 in 2009. Dat leidde tot 8 OM-verdachten (2009: 14). Geografisch overzicht bedreigingen Someren

(bron: Bleu Info)

11


Op het gebied van mishandeling vonden in Someren 87 incidenten plaats tegen 117 in 2009. Hiervan werd 21 maal aangifte gedaan (2009: 32). Er werd tegen 17 verdachten proces-verbaal opgemaakt, net zoveel als in 2009.

Geografisch overzicht mishandeling Someren

(bron: Bleu Info)

12


Bedrijvigheid en Veiligheid Binnen het Veiligheidsveld Bedrijvigheid en Veiligheid vallen de veiligheidsthema's Uitgaan en Horeca, Winkelcentra en Bedrijventerreinen. Omdat in dit deel van het jaarplan alleen de speerpunten van het beleid in de afdeling DAS worden weergegeven, wordt hier alleen het veiligheidsthema Uitgaan en Horeca nader toegelicht. Uitgaan en Horeca De speerpunten Jeugdoverlast en vernielingen en ook Alcoholmisbruik en Drugs zijn vaak gerelateerd aan horeca-overlast en overlast door huiswaarts kerend uitgaanspubliek. Daarmee zijn deze speerpunten ook gerelateerd aan het veiligheidsthema Uitgaan en Horeca binnen het veiligheidsveld Bedrijvigheid en Veiligheid. Met betrekking tot uitgaan en horeca werd de navolgende werkwijze gehanteerd: • • •

• • • • •

De politie hield in de weekendnachten toezicht op horecagebieden om horecagerelateerde overlast en uitgaansgeweld te voorkomen. Daartoe werden op zowel de vrijdag- als zaterdagavond/nacht 6 medewerkers extra ingezet. Hierbij werd projectmatig ook toezicht gehouden op huiswaarts kerend uitgaanspubliek. De politie hield toezicht op de sluitingstijden en de openbare orde in de uitgaansgebieden binnen de afdeling DAS en wat Deurne betreft zag de politie samen met de gemeente toe op de naleving van het Horecaconvenant in de gemeente Deurne. Tijdens de horecadiensten kunnen de horecaondernemers de politie rechtstreeks bereiken op een horecatelefoon. Zowel de politie als de DAS-gemeenten handhaven hierbij conform de in het driehoeksoverleg vastgestelde stappenplannen met betrekking tot bestuursrechtelijke handhaving. Tegen diverse horeca-ondernemers werd bestuursrechtelijk opgetreden. Door het OM werd in voorkomende gevallen strafrechtelijk opgetreden tegen uitbaters die de regels overtraden. Samen met de ketenpartners en de horecaondernemers werd in de gemeente Deurne het "Keurmerk Veilig Uitgaan" uitgevoerd. In 2011 werd in alle drie de DAS-gemeenten het beleid voortgezet om ondernemers en organisatoren van evenementen nadrukkelijk verantwoordelijk te stellen voor het veiligheidsbeleid van hun evenementen en daar uitvoering aan te geven.

In 2010 werd door de politie in iedere gemeente twee keer het project 'vernielingen horeca' uitgevoerd. Hierbij werd gericht gecontroleerd op terugkerend uitgaanspubliek. Deze, in totaal vijf, projecten werden uitgevoerd naast het reguliere horecatoezicht in de weekeinden en het toezicht bij evenementen. Deze gerichte controles vonden plaats 29 januari, 17 september en 29 oktober in Deurne en op 26 februari en 1 oktober in Asten en Someren. Deurne Vrijdag en zaterdag zijn in Deurne de uitgaansavonden. Op vrijdag concentreert zich dit op het centrum van Deurne, terwijl het incidenteel op zaterdag in de Zeilberg drukker was. Dit jaar werden we nadrukkelijker geconfronteerd met het fenomeen "after school party" waarbij jongeren hun vakantie in de horeca inluiden. Hierop werd extra personeel ingezet aangevuld met inzet van extra BOA's/toezichthouders vanuit de afdeling handhaving van de gemeente. De constatering was, dat met name dan veel jongeren overmatig alcohol drinken. Het alcoholgebruik door jongeren blijft een voortdurende zorg. De projectgroep alcohol en drugs heeft daartoe een uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin maatregelen zijn opgenomen. De politie is ondersteunend aan dit beleid. 13


Tijdens handhavingsacties in het horecagebied werden jongeren in de horeca aan een blaastest onderworpen. Ook op schoolfeesten werd gebruik gemaakt van deze apparatuur. In het kader van het alcoholmatigingsbeleid werd tevens geparticipeerd in het deelproject "Uit met Ouders". Daarbij werd een gerichte voorlichtingsavond gehouden voor de ouders van de (toekomstige) uitgaansjeugd. Zie verder het hoofdstuk Jeugd en Veiligheid, waar het speerpunt alcoholmisbruik en drugs nader wordt toegelicht. De gemeente Deurne heeft in 2010 een pilot gedraaid van het project "KijkUit!", waarbij door vrijwilligers op de uitgaansavonden gesurveilleerd werd in de wijk Koolhof. Dit project heeft er toe geleid dat het aantal vernielingen in deze wijk, die met name op de uitgaansavonden plaatsvonden, sterk zijn gedaald. Vanwege het succes van dit project wordt de pilot in de wijk Koolhof voorlopig voortgezet en zal in 2011 worden gekeken naar de mogelijkheden dit ook in andere wijken op te zetten.

Asten In de gemeente Asten is de zaterdagavond een drukke uitgaansavond in het centrum. Er zijn goede afspraken met het horecaproject en de horecaondernemers. Het aantal aangiften vernielingen is gedaald van 180 (2009) naar 133 in 2010. Het grootste aantal vernielingen (25) vond plaats in Asten-Zuid (2009: 44) en Asten-Oost (18) (2009: 24). In het kader van het alcoholmatigingsbeleid werd in december 2010 geparticipeerd in het deelproject "Uit met Ouders". Daarbij werd een gerichte voorlichtingsavond gehouden voor de ouders van de (toekomstige) uitgaansjeugd. Zie verder het hoofdstuk Jeugd en Veiligheid, waar het speerpunt alcoholmisbruik en drugs nader wordt toegelicht.

14


Someren In de gemeente Someren ligt met betrekking tot horeca-overlast in relatie tot het speerpunt Jeugdoverlast en vernielingen de nadruk op de vrijdagavond. Een horecagelegenheid aan het Wilhelminaplein is dan voor jeugd uit Someren en omgeving een publiekstrekker. In de horeca-projectdiensten werd daar ook op geanticipeerd. Het toezicht op de aan- en afvoerroutes vormt daarbij een vast onderdeel van het project. Daarnaast vormen evenementen, de kermissen en de midzomeravondactiviteiten een bron voor extra politieinzet. Enkele grotere evenementen, zoals de Kennedymars, vragen een forse inzet van extra politiecapaciteit. Zoals in de algemene toelichting al aangegeven, wordt, wanneer daar aanleiding toe bestaat, in goed overleg tussen de organisatoren, de gemeente en de politie het evenement vooraf besproken. Daarbij worden mogelijk knelpunten en ieders verantwoordelijkheid in beeld gebracht en afspraken gemaakt om het evenement zo goed mogelijk te laten verlopen. Bij grotere, terugkerende evenementen wordt tevens achteraf met de betrokken partijen een evaluatie gehouden, zodat bij een volgende evenement eventuele knelpunten vooraf weggenomen kunnen worden. In het kader van het alcoholmatigingsbeleid werd in december 2010 geparticipeerd in het deelproject "Uit met Ouders". Daarbij werd een gerichte voorlichtingsavond gehouden voor de ouders van de (toekomstige) uitgaansjeugd. Zie verder het hoofdstuk Jeugd en Veiligheid, waar het speerpunt alcoholmisbruik en drugs nader wordt toegelicht.

15


Jeugd en veiligheid Jeugdoverlast en vernielingen Jeugdoverlast en vernielingen waren ook in 2010 een speerpunt voor de politie. Samen met haar ketenpartners probeert de politie dit voortdurende probleem op een acceptabel niveau te brengen en te houden. In de veiligheidsmonitor van de gemeenten wordt overlast van Jongeren en vernielingen in de top tien van de buurtproblemen genoemd. Zowel op regionaal als lokaal niveau werden verschillende projecten uitgevoerd of geïmplementeerd. Voor de politie bestond de algemene werkwijze uit: • • •

• •

•

Participeren als partner van gemeente en jongerenwerk in de regionale ketenaanpak “Jeugdgroepen in Beeld” onder regie van de gemeente. In het kader van aanpak van jeugdoverlast werd met name op de uitgaansavonden projectmatig toezicht gehouden op de uitgaansgebieden en de routes waarop de bezoekers van uitgaansgelegenheden huiswaarts keren. Wanneer er sprake was van strafbare gedragingen door minderjarigen volgde, afhankelijk van omstandigheden en de zwaarte van het feit, een afhandeling via HALT, het Justitieel Casus Overleg (JCO in Veiligheidshuis) of voorgeleidingen aan het OM. Bij probleemgedrag volgde doorverwijzing naar het Jeugd Preventie Programma (JPP). In 2010 werd drie maal deelgenomen aan het regionale project “Actie ongeoorloofd schoolverzuim” waarbij driemaal per jaar in samenwerking met de leerplichtambtenaren en scholen gerichte acties plaatsvonden naar ongeoorloofd schoolverzuim door leerplichtige minderjarigen. Deelname aan het proces schoolveiligheid middels de kerntaken van de politie vastgelegd in het onder regie van de gemeente afgesloten convenant "Schoolveiligheid".

Jeugd DAS in cijfers: 2007 DAS Jeugd

2008

2009


Overlastincidenten

2010 Doel 2010

375

Totaal 260

JPP

37

45

48

40

55

HALT

80

84

94

78

66

135

106

164

JCO Kalsbeeknorm

100% 100% 90% (Bron: GIDS / Veiligheidshuis)

108 100%

nnb

De doelstelling voor JPP is ruimschoots gehaald. De resultaten zijn goed en de hulpvraag is groter dan de beschikbare capaciteit. Naar aanleiding hiervan zijn voorstellen uitgegaan om het budget voor JPP-afhandeling in 2011 te verhogen. In de gemeente Deurne heeft dit geleid tot een structurele ophoging van 18 naar 24 JPP trajecten met ingang van 2011. De doelstelling voor HALT-aanmeldingen is in 2010 niet helemaal gehaald. Dit is voor een belangrijk deel te verklaren door het feit dat eind 2010 er aanzienlijk minder jongeren zich schuldig hebben gemaakt aan vuurwerkovertredingen. De Kalsbeeknorm is niet meer in dit overzicht opgenomen omdat hierover momenteel geen betrouwbare cijfers aan te leveren zijn. 16


Jeugdgroepen in Beeld Bij de inventarisatie van jeugdgroepen volgens de methodiek van de Shortlist Beke werd door de buurtbrigadiers met het jongerenwerk samengewerkt om een goed beeld te vormen van de aard en omvang van de hangroepen in de DAS-gemeenten. Deze inventarisatie wordt landelijk gehouden. Binnen de DAS-gemeenten werden daarbij twee jeugdgroepen gekwalificeerd als hinderlijk, één als overlastgevend en één als criminele jeugdgroep. Hinderlijk:

-

Overlastgevend: Crimineel:

Frans Hoebenshal Deurne Postelpark Someren Witvrouwenbergweg Someren Jeugdgroep Houtenhoek Deurne

Afhankelijk van de categorie-indeling varieerde de aanpak van signaleren en registreren tot doorverwijzen en repressie, conform het convenant "Jeugd in Beeld". De jeugdgroepen blijven aandacht vragen en toezicht op de hangroepen is een vast onderdeel van de projectsurveillances in het gebiedsgebonden werken. Jeugdgroepen wisselen met enige regelmaat van gedrag, samenstelling en lokatie en monitoring blijft dan ook van belang en is vast onderdeel van het protocol. Zie verder de nadere toelichting per gemeente. De regionale doelstelling met betrekking tot overlastmeldingen van jeugdigen was om deze in 2010 met 25 % terug te brengen ten opzichte van 2009. Uit onderstaande tabel blijkt dat over de hele afdeling er sprake is van een dalende tendens in het aantal meldingen van jeugdoverlast en dat de doelstelling daarmee gehaald is. Jeugdoverlast 2010 in cijfers: 2009 Overlast incidenten

(Bron: GIDS)

2010 Doel

(=2009VM1 VM2 VM3 Totaal 25 %) VM1

Asten totaal Waarvan jeugdoverlast

49

47

45

141

38

35

31

104

Deurne totaal Waarvan jeugdoverlast

59

79

65

203

42

68

55

165

Someren totaal Waarvan jeugdoverlast

41

45

64

150

31

36

39

106

149

171

174

494

111

139

125

375

DAS totaal Waarvan jeugdoverlast

78

124

79

281

VM2

VM3

Totaal 84

38

24

22

27

16

18

66

66

39

54

52

28

28

29

34

22

24

19

132

119

95

65 346

103

92

65

260

61 171 134 91

Naast de algemene, projectmatige aanpak die in elke DAS-gemeente nagenoeg gelijk is, wordt in iedere gemeente zo veel als mogelijk maatwerk geleverd wanneer de actuele situatie daar aanleiding toe geeft. Zowel de politie als ook andere partners waaronder het jongerenwerk valt op dat jeugd steeds minder op straat vertoeft, maar dat jongeren zich binnenkamers terugtrekken om zich op de digitale weg te begeven. Voor de buurtbrigadiers betekent dit dat zij zich hebben moeten verdiepen en bekwamen in het digitaal communiceren en zoeken op internetsites zoals Hyves, Facebook en Twitter. Daartoe werd in 2010 een speciale themabijeenkomst belegd waarin de buurtbrigadiers extra handvaten kregen om hun weg te vinden in de nieuwe sociale media. 17


Per gemeente werd in 2010 de navolgende gerichte aanpak gedaan:

Deurne De jeugdoverlast in de gemeente Deurne concentreerde zich naast de uitgaanscentra met name rond de wijk Houtenhoek. Hier was/is een jeugdgroep actief die in het kader van het Beke-inventarisatie gekwalificeerd wordt als criminele jeugdgroep. Samen met de ketenpartners is in 2009 reeds begonnen met de gezamenlijke aanpak van deze groep conform het JIB-protocol. Vanwege de verharding in de feiten, wat heeft geleid tot de status van "Criminele jeugdgroep", zal dit beleid in 2011 worden aangepast. Door zoveel mogelijk maatwerk te leveren, wordt getracht de overlast en criminaliteit die van deze groep uitgaat, een halt toe te roepen. Daarbij zal nadrukkelijker het beleid worden gericht op opsporing en vervolging van de daders. Daartoe zijn met het Openbaar Ministerie afspraken gemaakt. Daarnaast wordt door de politie, gemeente en andere partners geïnvesteerd in preventieve maatregelen om nieuwe aanwas te voorkomen. De komst van de nieuwe "Voetbalwet" werd aangegrepen om voor drie leden van deze groep een gebiedsverbod uit te vaardigen. Hiermee werd voorkomen dat deze personen zich gedurende een bepaalde tijd agressief en intimiderend in het horecagebied konden manifesteren. Dit verbod werd door de Officier van Justitie opgelegd. Het aantal aangiftes van vernieling was in 2010 met 272 ongeveer gelijk aan het jaar 2009 (280).

Geografisch overzicht Jeugdoverlast Deurne 2010

(Bron: GIDS)

18


Asten De jeugdoverlast in de gemeente Asten concentreerde zich in het centrum van Asten en rond het speelveld aan de Holleberg. De jeugdgroepen werden op dat moment gekwalificeerd van aanvaardbaar tot hinderlijk. Vanuit de afspraken voortvloeiend uit het JIB-protocol werd samen met de ketenpartners gewerkt aan het beheersbaar houden van de overlast. In de loop van 2010 bleek de overlast te zijn beëindigd. Enige tijd werd overlast ervaren van een jeugdgroep nabij het tunneltje aan de Heerbaan. Door samenwerking met de ketenpartners was ook hier de overlast in korte tijd over.

Geografisch overzicht Jeugdoverlast Asten 2010

(Bron: GIDS)

Someren De aanpak in 2009 en 2010 heeft er in de gemeente Someren toe geleid dat de hanggroep rond de JOP aan de Witvrouwenbergweg, die in 2009 nog de kwalificatie "criminele jeugdgroep" kreeg, steeds minder overlast veroorzaakt. Naast klachten uit het centrum, de Witvrouwenbergweg en de omgeving van het Slievenpark kwamen in 2010 meerdere klachten van de hanggroep die een plaats vond in het nieuwe Postelpark en bij de zogenaamde Diamanttafel en daar voor enige overlast zorgde. Vanwege het feit dat deze locaties nagenoeg tegen enkele seniorencomplexen zijn gelegen ontstaat eerder dan elders overlast. In het kader van het JIB-protocol zijn met de ketenpartners conform het stappenplan afspraak gemaakt voor het beheersbaar houden van de overlast. Een belangrijke ketenpartner is in Someren ook het Varendonckcollege. In 2009 heeft deze school samen met de gemeenten Asten en Someren, het openbaar Ministerie en de politie het convenant Schoolveiligheid afgesloten waarbij de partijen hebben vastgelegd te zullen samenwerken om de veiligheid op school te vergroten. Als uitvloeisel van dit proces werd in december 2010, onder regie van de school, een uitgebreide kluisjescontrole gehouden en werden nagenoeg gelijktijdig zowel in het filiaal in Asten als in Someren ruim 2000 kluisjes van leerlingen gecontroleerd op onder andere 19


(illegaal) vuurwerk, verdovende middelen en wapens. Er werd bij deze onaangekondigde controle niets strafbaars aangetroffen, hetgeen een onverwacht positief resultaat genoemd mag worden.

Jeugdoverlast Someren 2010

(Bron: GIDS)

Vernielingen Hoewel niet alle vernielingen voor rekening van jeugdigen komen, wordt vaak wel een verband gelegd tussen jeugd en baldadigheid en vernielingen. Een feit is in ieder geval dat vernielingen hoog scoren in de top 10 buurtproblemen in de veiligheidsmonitor van de gemeenten. De politie probeert door voortdurende monitoring de trends in vernielingen in beeld te brengen en daarop vervolgens gericht te controleren. Zie hiervoor de toelichting bij het onderwerp Uitgaan en Horeca. De cijfers laten in 2010 een dalende trend zien in het aantal aangiften. In 2010 werden terzake vernieling 42 OM-verdachten aangeleverd tegen 78 in 2009.

2007 Aangiften vernieling

2008

2009

2010


VM1

VM2

VM3

Totaal

Asten

176

214

63

53

64

180

65

31

37

133

Deurne

338

341

96

98

86

280

115

83

74

272

Someren

152

161

66

79

48

193

58

40

54

152

DAS

666

716

225

230

198

653

238

154

165

557

20


Alcoholmisbruik Alcoholmatiging in zijn algemeenheid en met name onder de jeugd was ook voor veel partners een speerpunt van beleid. De aanpak van alcoholmisbruik was in alle DASgemeenten hetzelfde. Door de politie werd in 2010 hier aandacht aanbesteed door het: • • • • •

Deelnemen aan het regionale project in SRE-verband “Laat je niet flessen” en de daaruit voortvloeiende lokale deelprojecten, zoals het project "Uit met Ouders". Participeren in de lokale projecten in het kader van het Alcoholmatigingsbeleid, waarbij speciale aandacht uitgaat naar het alcoholmisbruik onder jongeren. Signaleren, doorverwijzen en ondersteuning van handhaving door gemeente en de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) in de ketenaanpak. Projectmatige aanpak op de naleving van de alcoholverbodgebieden, door met name bij hangplekken toe te zien en repressief op te treden tegen het gebruik van alcohol in de openbare ruimte. Bij constatering van alcoholmisbruik door minderjarigen werden de ouders of wettelijke vertegenwoordigers door de politie in kennis gesteld. Waar mogelijk werd hierbij HALT en of verwijzing naar het JPP toegepast.

In het kader van het alcoholmatigingsbeleid werd in december 2010 geparticipeerd in het deelproject "Uit met Ouders" voor de jongeren uit Asten en Someren. Daarbij werd samen met ketenpartners een gerichte voorlichtingsavond gehouden voor de ouders van de (toekomstige) uitgaansjeugd. Samen met de lokale horecaondernemers, NovadicKentron, Onis, de gemeenten, brandweer en politie werden de ouders geïnformeerd over het verloop van uitgaansavonden en wat daarbij op het gebied van veilig uitgaan komt kijken. Er hadden zich meer dan 100 ouders aangemeld. Op deze avond bleek de behoefte aan nog meer informatie zodanig groot te zijn dat inmiddels vervolgavonden gepland zijn en het programma "Uit met Ouders" in de toekomst regelmatig herhaald zal gaan worden. Ook in de gemeente Deurne werd eerder dit jaar op soortgelijke wijze dit project uitgevoerd. Aan de Voedsel- en Warenautoriteit werden de hotspots aangereikt welke in aanmerking komen voor controles op verstrekking van drank aan 16-minners. Naar aanleiding hiervan werden diverse controles uitgevoerd.

Drugs Drugsgebruik is ook onder jeugdige personen geen onbekend gegeven. Daar waar het minderjarigen betreft, hanteerde de politie ook in 2010 een zero-tolerance-beleid met betrekking tot drugsbezit. Bij aantreffen van drugs, dus ook softdrugs, werden deze van minderjarigen ontnomen. Bij bezit van softdrugs volgde bij minderjarigen een verwijzing naar Halt, terwijl bij harddrugs een proces-verbaal naar justitie werd gezonden. Op afdelingsniveau zette de politieafdeling DAS op het gebied van drugsbestrijding zich in door: • •

Projectmatige controle op de handel en gebruik van drugs, met name onder minderjarigen, zowel op uitgaansavonden als op andere dagen en op plaatsen waar jeugd elkaar ontmoet (hangplekken, uitgaanscentra etc) Bij het aantreffen van drugs bij minderjarigen werden de ouders of wettelijke vertegenwoordigers door de politie in kennis gesteld. Waar mogelijk werd hierbij verwijzing naar het JPP toegepast.

21


• •

Daar waar opsporingsonderzoek voldoende resultaat opleverde, werd het dossier ter vervolging aan het Openbaar Ministerie overgedragen. Verder werd bij het gebiedsgebonden politiewerk drugsgerelateerde zaken geregistreerd zodat deze als basis kunnen dienen voor rechercheonderzoeken.

Het aantal meldingen van drank- en drugsoverlast blijft in het hele DAS-gebied laag. Bij de projectmatige controles op drugsbezit werd in totaal 9 maal harddrugs en 25 maal softdrugs aangetroffen.

22


Totaaloverzicht Doelstellingen en resultaten 2010 voor de afdeling DAS Omschrijving

Doel

resultaat

OM verdachten Milieu

20

31

Haltzaken (dossiers)

78

66

JPP (aanmeldingen)

40

55

1386

10103

(afd. DAS)

(Incl. VHT)

Alcoholmisdrijven (processen verbaal)

109

81

Gebruik van gordel / helm (processen verbaal)

432

638

Rood licht (processen verbaal)

341

276

Verdachten OM

580

608

Staandehoudingen overlast (APV-processen verb.)

176

274

Snelheidsovertredingen (bekeuringen)

23


OVERZICHT BASISPROCESSEN GEMEENTE DEURNE Periode Woninginbraken Waarvan poging Inbraak garage/schuur Waarvan poging Diefstal uit motorvoertuig Waarvan poging Diefstal van motorvoertuig Waarvan poging Diefstal fiets/bromfiets Zakkenrollerij Verkeersongevallen Verkeersongeval materieel Verkeersongeval doorrijding Verkeersongeval letsel Verkeersongeval dodelijk Ziekenhuisgewonden Openlijk geweld Zedenmisdrijf Bedreiging/stalking Mishandeling Huiselijk geweld Huiselijk geweld Straatroof Overval Vernielingen Geluidshinder horeca Geluidshinder evenement Burengerucht Inbraak bedrijven Waarvan poging Winkeldiefstal Milieu Ingezonden dossiers Alcohol bij verkeersongeval Aangiften opgenomen Waarvan internetaangifte Verdachten OM (GIDS) Verdachten in verzekering Aangiften opgehelderd Misdrijven opgehelderd Aantal incidenten

Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Registratieset Registratieset Aangiften Registratieset Registratieset Registratieset Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Incidenten Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Meldingen Meldingen Meldingen Aangiften Aangiften Meldingen

2007

2008

2009

2010

82 18 31 3 151 32 22 2 176 13 417 243 111 61 2 34 3 11 70 112 52 22 8 3 339 45 114 25 38 22 273 12 1429 393 425 54 314 425 7490

79 10 14 4 121 19 28 7 211 21 335 184 89 54 0 33 6 7 51 118 53 22 3 3 341 14 105 70 11 28 43 277 14 1355 460 367 63 267 367 6971

55 15 28 1 137 36 20 3 234 39 296 161 69 64 2 54 12 4 65 90 137 24 2 7 280 5 0 54 71 14 43 294 355 6 1651 543 494 64 293 433 5147

120 28 46 6 87 21 20 2 205 29 50 16 140 23 2 33 12 3 32 85 92 26 1 2 272 10 2 27 93 17 28 204 272 3 1695 570 334 75 260 380 4584

24


OVERZICHT BASISPROCESSEN GEMEENTE ASTEN Periode Woninginbraken Waarvan poging Inbraak garage/schuur Waarvan poging Diefstal uit motorvoertuig Waarvan poging Diefstal van motorvoertuig Waarvan poging Diefstal fiets/bromfiets Zakkenrollerij Verkeersongevallen Verkeersongeval materieel Verkeersongeval doorrijding Verkeersongeval letsel Verkeersongeval dodelijk Ziekenhuisgewonden Openlijk geweld Zedenmisdrijf Bedreiging/stalking Mishandeling Huiselijk geweld Huiselijk geweld Straatroof Overval Vernielingen Geluidshinder horeca Geluidshinder evenement Burengerucht Inbraak bedrijven Waarvan poging Winkeldiefstal Milieu Ingezonden dossiers Alcohol bij verkeersongeval Aangiften opgenomen Waarvan internetaangifte Verdachten OM (GIDS) Verdachten in verzekering Aangiften opgehelderd Misdrijven opgehelderd Aantal incidenten

Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Registratieset Registratieset Aangiften Registratieset Registratieset Registratieset Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Incidenten Aangiften Aangiften Aangiften Aangiften Meldingen Meldingen Meldingen Aangiften Aangiften Meldingen

2007

2008

2009

2010

40 8 11 0 158 27 14 3 78 4 256 153 76 23 1 18 2 1 28 45 38 19 7 1 176 20 18 5 25 14 147 5 824 198 189 26 161 236 4286

39 8 14 4 61 10 4 0 102 11 239 140 67 30 1 13 0 2 29 35 32 13 5 0 214 5 86 19 3 5 25 136 11 704 226 159 27 96 182 4170

34 5 11 1 96 12 14 2 99 13 164 95 45 21 2 17 6 1 25 44 56 11 1 3 180 5 1 13 27 5 11 138 160 3 935 284 210 21 108 206 3020

49 9 19 4 71 7 16 3 75 7 30 14 76 9 3 18 3 3 24 30 55 12 1 1 133 22 2 11 21 2 6 106 139 1 841 231 163 26 105 185 2626

25


OVERZICHT BASISPROCESSEN GEMEENTE SOMEREN Periode Woninginbraken Waarvan poging Inbraak garage/schuur Waarvan poging Diefstal uit motorvoertuig Waarvan poging Diefstal van motorvoertuig Waarvan poging Diefstal fiets/bromfiets Zakkenrollerij Verkeersongevallen Verkeersongeval materieel Verkeersongeval doorrijding Verkeersongeval letsel Verkeersongeval dodelijk Ziekenhuisgewonden Openlijk geweld Zedenmisdrijf Bedreiging/stalking Mishandeling Huiselijk geweld Huiselijk geweld Straatroof Overval Vernielingen Geluidshinder horeca Geluidshinder evenement Burengerucht Inbraak bedrijven Waarvan poging Winkeldiefstal Milieu Ingezonden dossiers Alcohol bij verkeersongeval Aangiften opgenomen Waarvan internetaangifte Verdachten OM (GIDS) Verdachten in verzekering Aangiften opgehelderd Misdrijven opgehelderd Aantal incidenten

aangiften aangiften aangiften aangiften aangiften aangiften registratieset registratieset aangiften registratieset registratieset registratieset Aangiften aangiften aangiften aangiften incidenten aangiften aangiften aangiften aangiften meldingen meldingen meldingen aangiften aangiften meldingen

2007

2008

2009

2010

36 13 8 1 108 19 23 4 90 7 278 172 65 39 2 15 3 9 23 29 29 9 2 0 152 14 41 8 11 21 102 13 718 193 120 17 113 167 3659

58 14 15 0 63 14 12 3 81 11 247 138 71 37 1 24 0 2 27 39 31 15 2 1 161 9 76 47 8 13 17 130 3 688 213 148 26 93 161 3713

65 6 9 2 61 10 11 1 117 9 191 121 34 34 2 33 4 4 20 32 64 17 2 2 192 6 2 12 41 6 14 138 120 2 871 298 171 35 108 194 2669

65 14 7 2 74 15 13 3 69 9 32 10 87 17 2 14 3 2 14 21 39 10 2 1 152 9 4 16 54 12 13 142 100 1 831 289 111 20 83 152 2467

26


27


Bijlage jaarverslag 2010 afdeling

Deurne-Asten-Someren

28


Inhoudsopgave

29

Inleiding

30

Veilige Woon- en leefomgeving • Overlast publiek domein • Hennepteelt • Veelplegers • Veel voorkomende criminaliteit • Woninginbraken • Geweld • Huiselijk geweld

31 32 33 33 35 35 35

Bedrijvigheid en veiligheid • Bedrijventerreinen en winkelcentra • Uitgaan en overlast • Grootschalige evenementen

36 38 38

Jeugd en veiligheid • Jeugd • Zeden

39 39

Fysieke veiligheid • Milieu • Verkeer

40 41

Integriteit en veiligheid • Mensenhandel en mensensmokkel

43

Dienstverlening politie • Opvolging bij noodhulp

44

Afkortingen- en begrippenlijst

45

29


Inleiding Het jaarverslag 2010 van de politieafdeling Deurne-Asten -Someren bestaat uit twee gedeelten: Het eerste deel bevat een beschrijving van de resultaten op de speerpunten voor 2010, waarbij aangegeven wordt welke resultaten de politie DAS specifiek op deze speerpunten heeft behaald. Dit tweede deel is als bijlage daar aan toegevoegd. Hierin vindt u de overige relevante resultaten beschreven. Hoewel deze niet als speerpunt van beleid zijn benoemd, hebben deze activiteiten vanwege hun aard soms toch een aanzienlijk deel van de beschikbare politiecapaciteit gevergd. Ook in dit tweede deel wordt de systematiek van het Kernbeleid Veiligheid van de VNG gevolgd.

30


VEILIGE WOON- EN LEEFOMGEVING Overlast Publieke Domein In aanvulling op de gemeentelijke activiteiten leverde de afdeling DAS een bijdrage aan het terug dringen van overlast en verloedering in het publieke domein. In 2010 werden via het protocol Jeugd in Beeld de overlastgevende jeugdigen in kaart gebracht in onder andere de Basisvoorziening Opsporing (BVO). Daarbij wordt primair de aandacht gericht op overlast veroorzaakt door gebruikers van drank / drugs, daklozen en overlast van jongeren. Zie ook de toelichting mbt het speerpunt Jeugdoverlast en Vernielingen in deel 1 van dit jaarverslag. In 2010 stelde de afdeling DAS zich als doel een te behalen resultaat van 176 bekeuringen door middel van staandehoudingen in het publieke domein (APV overtredingen) Deze doelstelling is ruim gehaald. Resultaten 2007 - 2010: 2007 Bekeuringen 2.7.2 APV staande houdingen ( publieke domein) Asten Deurne Someren DAS

(bron: GIDS)

2008

2009

2010

Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Doel VM1

VM2

VM3

Totaal

58

84

21

49

14

84

10

17

11

38

153

155

69

73

50

192

66

63

58

187

54

89

41

45

26

112

14

13

22

49

265

328

131

167

90

388

90

93

91

274

176

Binnen de gemeenten Deurne, Asten en Someren zijn samen met de ketenpartners convenanten voor zorg-overleg afgesloten om daarmee gezamenlijk tot een efficiënte aanpak en begeleiding te komen van personen welke als notoire overlastplegers en zorgmijders etc. in beeld komen. De oorzaken voor deze overlast liggen veelal in psychische- en sociaal-maatschappelijke problematiek. De politie heeft hierin primair een signalerende en adviserende taak. De praktijk heeft uitgewezen dat deze gecoördineerde samenwerking tot een efficiënte aanpak van zorgmijders leidt. Daar waar strafrechtelijke aanpak gewenst was werd dit door de politie opgepakt en werd zonodig dossier opgemaakt ten behoeve van de vervolging door het Openbaar Ministerie. Daarnaast wordt steeds vaker gebruikt gemaakt van buurtbemiddeling. De bevindingen tot op heden hebben duidelijk gemaakt dat het merendeel (circa 75 %) van de casussen positief wordt afgesloten en dat de betrokken partijen daarna geen beroep meer doen op de politie.

31


Hennepteelt Georganiseerde handel in drugs is vaak ook gerelateerd aan andere vormen van zware criminaliteit. Onderzoeken met een regionaal, nationaal of een internationaal karakter zullen worden uitgevoerd onder regie van de Divisie Recherche of Nationale Recherche. Onderzoeken op lokaal niveau werden door de afdeling aangepakt. Op afdelingsniveau leverde de politie op het gebied van drugsbestrijding haar bijdragen door het in het gebiedsgebonden politiewerk te signaleren en registreren van drugsgerelateerde zaken die als basis kunnen dienen voor rechercheonderzoeken. Tevens werd in het projectmatig toezicht opgetreden tegen handel in soft- en harddrugs. (zie speerpunt Alcoholmisbruik en drugs) Verder werd geparticipeerd in de uitvoering van de hennepconvenanten met wooncorporaties. Daar waar opsporingsindicatie aanwezig was, werd gericht onderzoek gedaan naar de aanwezigheid van hennepkwekerijen. De regionale doelstelling voor de afdeling DAS was om 3 hennepkwekerijen te ontmantelen. In totaal werden binnen de afdeling in 2010 liefst 17 kwekerijen ontmanteld. Daar waar opsporingsonderzoek voldoende resultaat naar herleidbare verdachten opleverde, werd het dossier ter vervolging aan het Openbaar Ministerie overgedragen. Hierbij werd tevens zoveel mogelijk uitvoering gegeven aan de doelstelling om in 10 % van de ontmantelde hennepkwekerijen over te gaan tot ontnemingsmaatregelen om het wederechtelijk verkregen voordeel weg te nemen. Binnen de afdeling werd drie maal een proces-verbaal ontneming opgemaakt. Het aantal OM-verdachten terzake hennepkwekerijen bedroeg 12. Ontmantelde hennepkwekerijen DAS 2007- 2010: Aantal misdrijven vervaardigen softdrugs (INP 3.1.1, F45

2007

2008

2009

Totaal

Totaal

Totaal

(bron: GIDS)

2010

Doel

VM1

VM2

VM3

Totaal

Asten

12

3

5

1

1

0

3

4

Deurne

7

13

6

1

1

3

3

7

Someren

4

2

4

1

0

3

3

6

DAS

23

18

15

3

2

6

9

17

32


Veelplegers In de regio geldt een Meerjarenplan Aanpak Veelplegers 2009 - 2011. In dit plan is bevestigd dat binnen het gebied van de politieregio een integrale aanpak van de veelplegerproblematiek geldt. Hiertoe is door de participerende organisaties het "Convenant Veelplegers" getekend. In dit convenant is door de partners afgesproken individueel maatwerk te leveren gericht op het beëindigen van de veelplegerstatus c.q. de maatschappelijke overlast op basis van detentie of een ISD-maatregel. Deze aanpak blijkt succesvol. In het casusoverleg veelplegers wordt in het Veiligheidhuis de aanpak en begeleiding van veelplegers in het gebied regelmatig besproken. Binnen de aanpak van veelplegers is afgesproken dat elke politieafdeling zich ontfermt over minimaal 5 geprioriteerde veelplegers waarvan zo mogelijk één minderjarige. De geprioriteerde veelplegers werden in 2010 regelmatig door de buurtbrigadier bezocht om zo in persoonlijk contact bij eventuele probleemsituaties te kunnen signaleren en adviseren. Het afgelopen jaar kende de afdeling DAS 5 geprioriteerde veelplegers, waarvan er één minderjarig was. Op 31 december telde de afdeling nog 3 geprioriteerde veelplegers. De overige 2 geprioriteerde veelplegers raakten hun status kwijt, of verhuisden buiten de regio. Zodra de analyses daartoe aanleiding geven zullen nieuwe veelplegers worden geprioriteerd. Ze moeten immers wel voldoen aan de daarvoor geldende criteria. Overzicht veelplegers : 2007 2008 Aantal veelplegers DAS

(bron: GIDS)

2009

2010

Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Doel VM1 5

5

5

5

5

5

5

5

VM2

VM3

Totaal

5

3

3

Veel voorkomende criminaliteit De afdeling stelde zich in 2010 ten doel om veel voorkomende criminaliteit lokaal met voortvarendheid aan te pakken, waarbij de lokale impact op de veiligheidsbeleving een belangrijke graadmeter is. Monitoring door de politie en de veiligheidsmonitor van de gemeenten vormden hierbij belangrijke begrippen. Alle zaken met een opsporingsindicatie werden door de Gezamenlijke Recherche Peelland danwel de eigen recherche van de afdeling opgepakt en afgewerkt. In 2010 werd een start gemaakt met informatiegestuurde politie. Met deze werkwijze werd informatievoorziening opgebouwd door trendanalyse uit te voeren op veel voorkomende criminaliteit om zo te komen tot een systematische aanpak. Tevens werd gewerkt met het programma Zicht op Zaken om de coördinatie van in behandeling zijnde zaken zo optimaal mogelijk te laten verlopen. De projectmatige en informatiegestuurde aanpak heeft mogelijk in 2010 bijgedragen aan een daling over nagenoeg de hele breedte in veelvoorkomende criminaliteit. Een uitzondering daarop vormden de woninginbraken. Zie hiervoor de toelichting bij de speerpunten in deel 1.

33


Trend vernielingen 2007 t/m 2010: 2007 Aangiften vernieling

2008

(Bron GIDS)

2009

2010


VM1

VM2

VM3

Totaal

Asten

176

214

63

53

64

180

65

31

37

133

Deurne

338

341

96

98

86

280

115

83

74

272

Someren

152

161

66

79

48

193

58

40

54

152

DAS

666

716

225

230

198

653

238

154

165

557

Trends voertuigdiefstallen 2007 t/m 2010: Gemeente Asten 2007 2008 2009 Onderwerpen Brom-snor en fietsdiefstal Diefstal af/uit motorvoerrtuig Diefstal van motorvoertuig

Gemeente Deurne Onderwerpen Brom-snor en fietsdiefstal Diefstal af/uit motorvoerrtuig Diefstal van motorvoertuig

Gemeente Someren Onderwerpen Brom-snor en fietsdiefstal Diefstal af/uit motorvoerrtuig Diefstal van motorvoertuig DAS Onderwerpen Brom-snor en fietsdiefstal Diefstal

(bron: GIDS)

2010


VM1

VM2

VM3

Totaal

78

102

23

53

23

99

26

32

17

75

158

61

15

28

53

96

20

31

20

71

14

4

3

5

6

14

3

3

10

16

2007

2008

2009

2010


VM1

VM2

VM3

Totaal

176

211

97

64

73

234

59

86

60

205

151

121

46

47

44

137

33

33

21

87

22

28

9

7

4

20

8

5

7

20

2007

2008

VM3

Totaal

2009

2010


VM1

VM2

90

81

24

55

38

117

26

23

20

69

108

63

13

27

21

61

31

25

18

74

23

12

4

4

3

11

6

2

5

13

2007

2008

VM3

Totaal

97 59

349 232

2009

2010

Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal 344 417

394 245

144 74

172 102

134 118

450 294

VM1 111 84

VM2 141 89

34


af/uit motorvoerrtuig Diefstal van motorvoertuig

59

44

16

16

13

45

17

10

22

49

Woninginbraken Zie aanpak speerpunt Jaarverslag 2010.

Geweld Zie aanpak speerpunt Jaarverslag 2010.

Huiselijk Geweld Zie aanpak speerpunt Jaarverslag 2010.

35


BEDRIJVIGHEID EN VEILIGHEID Bedrijventerreinen en winkelcentra Binnen de DAS-gemeenten bestaat het collectieve criminaliteitpreventieproject CP-DAS, een samenwerkingsverband tussen ondernemers, gemeente, politie en een particulier beveiligingsbedrijf, wat beoogd de criminaliteit voor bedrijven zo veel mogelijk terug te dringen. Ook in 2010 werd hier uitvoering aan gegeven. Belangrijkste pijler van deze samenwerking is de surveillance door medewerkers van het particuliere beveiligingsbedrijf bij de aangesloten bedrijven in de avond- en nachturen. Zij vormen daarmee een extra paar ogen voor de politie en hebben door hun aanwezigheid een sterk preventieve functie. Vanuit dit project werd binnen de gemeente Deurne tevens gewerkt aan het opzetten van parkmanagement. Tevens werd door de politie in alle drie de DAS-gemeenten actief geparticipeerd in KVOprojecten (Keurmerk Veilig Ondernemen), zowel voor bedrijven als voor winkelgebieden. In de gemeente Deurne participeerde de politie ook in het project Keurmerk Veilig Uitgaan dat in 2010 werd gerealiseerd.

Aangiften bedrijfsinbraken 2007 t/m 2010: 2007 2008 2009 Aangiften bedrijfsinbraken Asten Deurne Someren DAS

(Bron: GIDS)

2010


VM3

Totaal

18

20

7

8

12

27

VM1 5

VM2 4

12

21

114

70

23

27

21

71

27

39

27

93

41

47

14

11

16

41

16

19

19

54

173

137

44

46

49

139

48

62

58

168

Wanneer er na een bedrijfsinbraak voldoende daderindicatie aanwezig was , werd daarnaar gericht opsporingsonderzoek gedaan. Dat leidde in 2010 tot 18 OM-verdachten tegen 14 in 2009.

Aangiften winkeldiefstal 2007 t/m 2010: 2007 2008 Aangiften winkeldiefstallen

(bron:GIDS)

2009

2010


VM1

VM2

VM3

Totaal

Asten

25

5

3

4

4

11

5

0

1

6

Deurne

38

28

12

13

18

43

10

9

9

28

Someren

11

13

5

6

3

14

7

1

5

13

DAS

74

46

20

23

25

68

22

10

15

47

In 2010 werd door de politie wekelijks projectmatig gesurveilleerd op weekmarkten en in winkelgebieden. De trend in het aantal winkeldiefstallen is wisselend. In 2010 werden in totaal binnen de afdeling DAS 22 OM-verdachten terzake winkeldiefstal afgeleverd, tegen 38 in 2009.

36


Aangifte overvallen 2007 t/m 2010: 2007 2008 Aangiften overvallen

(bron: GIDS)

2009

2010


VM1

VM2

VM3

Totaal

Asten

1

0

3

0

0

3

0

0

1

1

Deurne

3

3

6

0

1

7

1

0

1

2

Someren

0

1

1

0

1

2

0

0

0

0

DAS

4

4

12

2

0

2

3

In 2010 werd in de donkere maanden geparticipeerd in het regionale overvallenproject waarbij onder andere intensief en opvallend werd gesurveilleerd op overvalgevoelige objecten. In het kader van dit overvallenproject werden tevens potentiële overvallers door de buurtbrigadiers thuis bezocht en werden zij gewezen op het feit dat de plaatselijke politie bekend is met hun "staat van dienst" en hen daardoor extra aandacht zouden geven. In 2010 werden binnen de afdeling DAS drie overvallen gepleegd. Deze werden alle drie opgelost. Twee overvallen vonden plaats in de gemeente Deurne en wel op een juwelier aan de Milhezerweg en een op een tankstation in Vlierden. De dader van deze laatste overval was ook verantwoordelijk voor de overval op een tankstation aan de Wolfsberg in Asten.

37


Uitgaan en overlast Het resultaatgebied " Uitgaan en overlast" is direct gerelateerd aan de speerpunten Geweldsdelicten, Jeugdoverlast en vernielingen en Alcoholmisbruik en drugs. Voor de uitwerking van dit resultaatgebied wordt dan ook verwezen naar de speerpunten van dit jaarplan. Grootschalige evenementen Evenementen waarbij politie-inzet is vereist in het kader van de openbare orde en de verkeersveiligheid, leggen een zware druk op de politiecapaciteit. Dit komt mede door het feit dat evenementen over het algemeen in weekeinden en avonduren worden georganiseerd waarbij de extra politieinzet bovenop de reeds regulier ingezette capaciteit zoals noodhulp, horecaproject, en bureaubezetting moet worden gepland. Voorafgaande aan evenementen werd met name door de netwerkinspecteur in het overleg met de gemeenten advies uitgebracht. Door het stellen van specifieke vergunningvoorwaarden werd er naar gestreefd de inzet van politiepersoneel te beperken en vooral de zelfredzaamheid en het verantwoordelijkheidsbesef van organisaties te bevorderen. De organisaties werden daarbij ondersteund met advies en onder andere de instructie en begeleiding van verkeersregelaars. Bij grotere evenementen werd in het kader van het integraal veiligheidsbeleid samen met de organisatie en de ketenpartners onder regie van de gemeente een multidisciplinair draaiboek opgesteld om het evenement in goede banen te leiden. Dat gebeurde in 2010 onder andere voor de Kennedymars in Someren en de Grand Prix motorcross in Lierop. In 2010 was de Kennedymars in Someren het grootste evenement binnen de afdeling. Vanwege het grootschalige karakter was dit aangewezen als "regionaal evenement" waardoor er een leverplicht van personeel ontstond voor de overige afdelingen in de regio. In totaal werden in 2010 tijdens de Kennedymars 72 politiemensen verdeeld over twee dagen ingezet om tot een verantwoord verloop van dit evenement te komen. Verder waren er in de drie DAS-gemeenten ook de jaarlijkse kermissen waar met name bij de grotere kermissen extra politiecapaciteit op meerdere dagen noodzakelijk was.

38


JEUGD EN VEILIGHEID Jeugd Zie aanpak speerpunt Jaarverslag 2010.

Zeden Zedenmisdrijven vormen een ernstige aantasting van het persoonlijke veiligheidsgevoel van de burger. Het welzijn van de burger is in het geding. De politie heeft nauwelijks invloed om het aantal zedendelicten die binnen de Afdeling worden gepleegd (relationele sfeer) te beïnvloeden. Dit soort feiten worden in de afdeling ad hoc met de hoogste prioriteit aangepakt. In het merendeel van de binnengekomen zaken worden deze afgewerkt door het Zedencluster binnen de Gezamenlijke Recherche Peelland.

Aangiften Zedenmisdrijven in cijfers: 2007 2008 Aangiften Zedenmisdijf Asten Deurne Someren DAS

(bron: GIDS)

2009

2010


VM3

Totaal

1

2

0

0

1

1

VM1 0

VM2 0

3

3

11

7

1

1

2

4

1

1

1

3

9

3

0

2

2

4

0

2

0

2

21

12

1

3

5

9

1

3

4

8

Ook in 2010 werden de slachtoffers van zedenmisdrijven zo deskundig mogelijk opvangen en doorverwezen voor hulpverlening. De strafrechtelijke onderzoeken werden uitgevoerd conform de voorgeschreven regeling, uitsluitend door gecertificeerde zedenrechercheurs. Op het gebied van zeden waren er binnen de afdeling DAS 42 incidenten (2009:53). Het aantal aangiften bedroeg 8 (2009: 9). Er zijn 5 verdachten overgedragen aan het OM (2009: 6).

39


FYSIEKE VEILIGHEID Milieu Het korps Brabant Zuid-Oost handelt voor wat betreft de samenwerking met andere handhavende instanties en bestuurlijk bevoegde gezag bij de bestrijding van milieucriminaliteit intentioneel volgens de in de Brabantse bestuursovereenkomst opgenomen handhavingstrategie 'Zo handhaven wij in Brabant' en de visienota 'Milieu in Ontwikkeling'. De afdeling DAS stelde zich in 2010 ten doel om een bijdrage te leveren aan de gezondheid, veiligheid en leefbaarheid van de burgers in het bewakingsgebied van de afdeling. Daarbij was samenwerking met partners van cruciaal belang, onder andere vanwege de complexe wet- en regelgeving en de spreiding in verantwoordelijkheid en bevoegdheden. De politie participeerde actief in het bestuurlijk handhavingsoverleg en leverde haar bijdrage door te signaleren en te adviseren. Door de daarvoor opgeleide taakaccenthouders milieu werden diverse milieudelicten afgehandeld. De regionale doelstelling voor de afdeling DAS was 12 OM-verdachten. Aangezien het milieubelang in het bewakingsgebied groot is, werd dit aantal door de afdeling op 20 gesteld. Uiteindelijk werden er in 2010 door de afdeling 31 OM-verdachten aangeleverd.

Resultaten OM-verdachten milieu 2007 t/m 2010 2007 DAS milieu Milieu OM verdachten

2008

2009

2010

Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Doel 36

33

(bron: GIDS)

12

5

21

38

20

VM1

VM2

VM3

Totaal

6

3

22

31

40


Verkeer In de veiligheidsmonitor van de gemeenten wordt te hard rijden, parkeeroverlast en geluidsoverlast door verkeer in de top 10 van buurtproblemen genoemd. Hoewel verkeersveiligheid geen speerpunt van beleid is, vergde verkeershandhaving toch een aanzienlijk deel van de beschikbare politiecapaciteit. Bij de afhandeling van verkeersongevallen werd per 1 januari 2010 gewerkt volgens de nieuwe landelijke richtlijnen waar bij blikschade-aanrijdingen in principe geen politiesurveillance meer terplaatse komt. De afdeling stelt zich ten doel om een bijdrage te leveren aan de verkeersveiligheid, waardoor minder slachtoffers en minder schade ontstaat (vermindering letselvorming met 25 % t.o.v. 2002 als norm in meerjarenbeleidsplan 2008-2011). De inzet van de politie geldt daarbij als sluitstuk op overige maatregelen. In 2010 waren er in de afdeling 7 verkeersdoden te betreuren (2009: 6). In Asten en Someren vielen 2 dodelijke slachtoffers en in Deurne 3. Verder waren er in totaal in de DAS-gemeenten 65 ziekenhuisgewonden bij aanrijdingen. In 2009 waren dat er nog 103. De sterke stijging in het aantal verkeersongevallen met doorrijding (zie overzicht met basisprocessen per gemeente) is te wijten aan de andere wijze van registreren met de invoering van BVH. De politie richtte zich in 2010 op het signaleren en adviseren met behulp van verkeersongevallenanalyses op basis van black spots en aandacht voor de oorzaken van verkeersongevallen. Deze black spots van verkeersongevallen werden ook gebruikt in de advisering t.b.v. opstelpunten verkeerscontroles. De campagnekalender Verkeersveiligheid 2010 was leidraad bij de planning van lokale verkeerscontroles in het activiteitenplan van de afdeling DAS.

Resultaten DAS 2007 t/m 2010: DAS Bekeuringen verkeer Snelheid Gordel/ helm Roodlicht Alcohol (Tobias) Alcohol (verdachten BVH-OM) Overig (3.5.5) Aanrijdinge n (VOR-staat)

2007

(bron:GIDS)

2008

2009

2010

Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Doel

VM1

VM2

VM3

Totaal

3380

7750

3989

1778

3413

9180

1386

4504

3167

2423

10103

625

563

244

269

235

748

432

175

318

145

638

181

255

142

128

117

387

341

133

39

104

276

15

3

6

27

16

49

9

13

12

34

93

109

81

1397

1151

637

367

588

1592

434

430

476

1340

948

845

236

224

188

648

52

29

31

112

41


Resultaten 2007-2010: Gemeente Asten Bekeuringen verkeer

2007

(Bron: GIDS)

2008

2009

2010 VM1

VM2

VM3

Totaal

Snelheid Gordel/ helm

629

1928

437

115

442

994

825

241

57

1123

162

167

66

61

53

180

67

133

45

245

Roodlicht

40

86

6

4

7

17

8

3

7

18

Alcohol Overig (3.5.5) Aanrijdingen (VOR-staat)

8

1

2

7

7

16

3

8

2

13

387

430

239

99

166

504

144

165

130

439

256

247

55

54

55

164

13

6

11

30

Gemeente Deurne Bekeuringen verkeer


2007

2008

2009

2010


VM1

VM2

VM3

Totaal

2316

2239

1593

6148


2217

3561

2364

1047

2459

5870

349

291

135

120

113

368

75

121

60

256

Roodlicht

102

130

129

116

110

355

124

34

96

254

3

0

3

13

2

18

5

3

5

13

682

458

263

164

270

697

170

170

201

541

417

343

112

95

87

294

26

14

10

50

2007

2008

Alcohol Overig (3.5.5) Aanrijdinge n (VOR-staat)

Gemeente Someren Bekeuringen verkeer

2009

2010


VM1

VM2

VM3

Totaal


534

2261

1188

616

512

2316

1363

696

773

2832

114

105

43

88

69

200

33

64

40

137

Roodlicht

39

39

7

8

0

15

1

2

1

4

4

2

1

7

7

15

1

2

5

8

328

263

135

104

152

391

120

95

145

360

275

255

69

75

46

190

13

9

10

32

Alcohol Overig (3.5.5) Aanrijdinge n (VOR-staat)

42


I N T E G RI T E I T E N V E I L I G H E I D In dit veiligheidsveld vinden we onder andere de veiligheidsthema’s Radicalisering, Terrorisme en Georganiseerde criminaliteit. De lokale politie heeft hierbij vooral weer vanuit de oog- en oorfunctie van het gebiedsgebonden werken een belangrijke signalerende taak. De aanpak van genoemde thema’s vond voornamelijk plaats vanuit regionale, landelijke en internationale rechercheverbanden. In 2010 werd regionaal reeds een start gemaakt met het Regionale Informatie en Expertise Centrum (RIEC). Vanwege de ontwikkelingen in de georganiseerde misdaad in de regio werd de Taskforce Hennep opgericht en werd de start van het RIEC versneld geïmplementeerd. Mensenhandel en Mensensmokkel De politie stelde zich ook in 2010 ten doel om meer en beter zicht krijgen op het thema mensenhandel en mensensmokkel. Zij richtte zich hierbij vooral op mensenhandel en mensensmokkel in de seksindustrie, op loverboys en mensonterende situaties in arbeidsrelaties. Daarbij werd extra aandacht besteed aan de specifieke situatie in het DAS-gebied met betrekking tot de arbeidsmigranten. Ook op dit aandachtsveld was vanwege de complexe wetgeving en de daaruit voorvloeiende bevoegdheden de samenwerking met andere partners noodzakelijk.

43


DIENSTVERLENING POLITIE Opvolging bij noodhulp De (nood)hulpverlening is een basisdienstverlening welke voortvloeit uit onze kerntaken. Deze was ook in 2010 gericht op het adequaat en professioneel reageren op incidenten waarbij directe fysieke (politie-)reactie noodzakelijk is. Burgers met een dringende hulpvraag (die hun zelfredzaamheid te boven gaat) werden zo snel als mogelijk geholpen door de politie, zodat de noodsituatie werd opgeheven. De meldkamer heeft de regie bij die prioriteit-1 meldingen. Zij bepaalt welke eenheid ter plaatse gaat, onder andere rekening houdend met de geldende aanrijtijden. Iedere burger kreeg bij een prioriteit 1 melding altijd een reactie van de politie op diens hulpvraag. Alle overige meldingen werden door de meldkamer uitgegeven aan de beschikbare eenheden. Dat hoefde niet per definitie de noodhulpeenheid te zijn. De regionale doelstelling was om in 80% van de gevallen de politie bij de zogenaamde prioriteit 1 meldingen ter plaatse te laten zijn binnen de algemeen aanvaarde norm. Deze norm is binnen de DAS-gemeenten op 20 minuten gesteld. Uit het overzicht blijkt dat deze doelstelling gehaald is.

Resultaten reactietijden bij prioriteit 1 meldingen 2008 t/m 2010 2008 DAS Reactietijd binnen 20 min. bij prioriteit 1 meldingen

(bron: GIDS)

2010

2009

Totaal

Totaal

Doel

VM1

VM2

VM3

Totaal

79

81%

80 %

84%

82 %

83%

83 %

44


Afkortingen- en begrippenlijst BPZ

Basispolitiezorg

DH2

Directe Hulpverlening (noodhulp)

GGP

Gebiedsgebonden Politie Gebiedsgebonden Politie is het hulpmiddel bij uitstek voor het handhaven van de veiligheid. De probleemgerichte benadering is de basis van gebiedsgebonden werken.

GR(P)

Gezamenlijke Recherche (Peelland) Een gezamenlijke voorziening binnen de regio BZO waar vanuit de afdeling VVC-zaken (veelvoorkomende criminaliteit), LEC-zaken (Lokaal Ernstige Criminaliteit) en kapitale delicten worden aangeleverd, die vervolgens door hen worden afgehandeld.

HALT

Het ALTernatief (Haltbureau) Via het Haltbureau wordt aan - veelal minderjarige - verdachten een alternatieve straf aangeboden (werkstraffen e.d.)

HovJ / OVD

Hulpofficier van Justitie / Officier van Dienst

IGP

Informatie Gestuurde Politie Informatie Gestuurde Politie (IGP) beoogt problemen in de samenleving beter inzichtelijk te maken door de informatiepositie en -analyse te verbeteren.

JCO

Jeugd Casus Overleg

JPP

Jeugd Preventie Plan

LEC

Lokaal Ernstige Criminaliteit

OPC

Operationeel chef

SGBO

Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden De Regiopolitie BZOheeft 2 staven Grootschalig en Bijzonder optreden. De staven worden gealarmeerd als bij een incident of ramp Grip 2 of hoger wordt afgekondigd. De staf verricht haar werkzaamheden vanuit het Centrum voor Grootschalig en Bijzonder Optreden (CGO).

TGO

Team Grootschalige Opsporing TGO is een tijdelijke hulpstructuur. Deze wordt door politie en Openbaar Ministerie ingericht bij de aanpak c.q. oplossing van complexe recherche-onderzoeken, die door de grote maatschappelijke impact en acute noodzaak tot inrichting van een omvangrijk team niet door de staande opsporingsafdeling(en) binnen een korps kan worden afgehandeld.

VWA

Voedsel- en Warenautoriteit De Voedsel en Waren Autoriteit is de overheidsorganisatie die de veiligheid van voedsel en consumentenproducten onderzoekt en bewaakt. 45


Jaarverslag 2010 Afdeling DAS

Recommend Documents