schaal 1:1
War Child
E 4°53.691’
jaarverslag 2008
De wereld van een oorlogskind
N 52°21.154’
in 10 kaarten
Inhoud
Voorwoord Samenvatting
H1 Het werk van War Child 1.1 Statutaire doelstelling en missie 1.2 War Child programma in 2008 1.3 Impactmeting en capaciteitsversterking 1.4 Nieuwe landen in 2008 1.4.1 Burundi 1.4.2 Georgië en deelgebieden 1.4.3 Libanon Resultaten War Child Programmalanden 2008 Afghanistan Colombia DR Congo Israël en de bezette Palestijnse Gebieden Nederland Oeganda Sierra Leone Soedan Sri Lanka Tsjetsjenië
7 9 13 13 14 16 16 17 17 18 21 25 29 33 37 41 45 49 53 57
H2 Organisatie 61 2.1 Samenwerkingsverbanden met 62 internationale organisaties 2.2 Samenwerkingsverbanden met 63 Nederlandse organisaties 2.3 War Child Internationaal 64 2.4 Personeel en organisatie 64 H3 Bestuur en directie 3.1 Verantwoordingsverklaring 3.1.1 Principe toezicht houden en besturen 3.1.2 Bevoegdheden en taken van bestuur en directie 3.2 Bestuursverslag 2008 3.3 Directie 3.4 Managementteam 3.5 Principe optimale besteding van middelen
68 69 69 69
H4
71 71 72 73
Risicomanagement 4.1 Financiële risico’s 4.2 Operationele risico’s 4.3 Reputatierisico’s
H5 Fondsenwerving en voorlichting 5.1 Inkomsten 5.1.1 Eigen fondsenwerving 5.1.2 Nationale Postcodeloterij 5.1.3 Subsidies van overheden en institutionele fondsen 5.2 Communicatie met belanghebbenden 5.2.1 Particulieren 5.2.2 Kids 5.3 War Child in het nieuws H6 H7
04
67 67 67 67
75 75 75 76 76 77 77 78 78
Financieel verslag 6.1 Inkomsten en uitgaven 6.2 Jaarrekening 6.3 Trends
79 79 80 80
Vooruitblik
81
Jaarrekening
83
05
Voorwoord
Januari 2008, Sri Lanka. Het bestand tussen de Tamil Tijgers en de Sri Lankaanse regering komt ten einde. Vrijwel direct breekt een nieuwe golf van geweld uit. Honderden kinderen komen klem te zitten tussen de strijdende partijen. Mei 2008, Soedan. Honderden rebellen trekken schietend en plunderend door de hoofdstad Khartoem. Zo’n 100 van hen zijn kindsoldaten. December 2008, Gaza stad. Het Israëlische leger trekt Gaza binnen en bombardeert tientallen plekken. 300 kinderen worden gedood en duizenden kunnen of durven niet meer naar school. Tientallen brandhaarden over de hele wereld maakten ook in 2008 weer vele slachtoffers, waaronder een groot aantal kinderen. Zij verloren hun familie, hun huis of school werd vernield, ze moesten vluchten, met angst, nachtmerries en agressie tot gevolg. Ook in 2008 zetten wij ons in om deze kinderen sterker te maken, ze weer even kind te laten zijn, hun relaties met leeftijdsgenootjes te verbeteren of ze te re-integreren in de samenleving na hun tijd als kindsoldaat. In 2008 bereikte War Child 865.000 kinderen en jongeren en 212.000 volwassenen in 13 landen, met Libanon en Burundi als nieuwe projectlanden. Groei Vele vrijwilligers, Friends, donateurs, bedrijfssponsors en -partners, institutionele donoren, ambassadeurs en medewerkers maakten onze groei mogelijk. Jullie inspanningen resulteerden in groei van 36% in onze projectlanden, ook dankzij een fantastische groei van 33% in inkomsten. De versterking van de interne organisatie droeg hier ook aan bij. De veldkantoren bouwden hun zelfstandigheid verder uit. En de succesvolle implementatie van een nieuw Management Informatie Systeem, maakt de organisatie nog efficiënter. De verhuizing van ons hoofdkantoor naar de Amsterdamse ‘Pijp’, kostte dankzij hulp van vele bedrijven slechts 150 euro. Kortom, War Child groeide, maar altijd met maximale aandacht voor kosten en effectiviteit. Freedom from Fear Om bij te dragen aan een structurele oplossing voor de problemen van oorlogskinderen, hebben we opnieuw veel aandacht kunnen genereren voor hun situatie. In mei ontving War Child de prestigieuze Freedom from Fear Award. Een enorme erkenning voor ons werk, maar belangrijker nog: een belangrijk evenement om het lot van al die oorlogskinderen wereldwijd onder de aandacht te brengen. In december vond de lancering van de aangrijpende speelfilm Wit Licht plaats, in het bijzijn van prinses Maxima en kroonprins Willem-Alexander en een aantal ministers. War Child werkte inhoudelijk mee aan de film die op een unieke manier het verhaal van kindsoldaten vertelt. 2009 biedt nieuwe uitdagingen voor War Child. Wij presenteren onze hernieuwde missie en visie, om hiermee onze positie in de sector te herbevestigen en onze uniciteit nog explicieter uit te dragen. De voorziene economische neergang zal ook War Child niet onberoerd laten, wij gaan er weer hard tegenaan om de steun van onze achterban vast te houden. Zodat wij ook in 2009 de toekomst van vele oorlogskinderen een positieve wending geven. Maarten van Dijk Voorzitter bestuur War Child Nederland
06
07
Samenvatting
WAR CHILD WERKTE STEEDS MEER AAN ACTIEVE BETROKKENHEID VAN HUN SOCIALE OMGEVING, ZOALS OUDERS, VERZORGERS EN LERAREN.
Miljoenen kinderen wereldwijd ondervinden nog steeds de verschrikkelijke gevolgen van oorlog. Ze moeten vluchten, verliezen hun ouders of moeten als kindsoldaat meevechten in de frontlinies. War Child vindt dit onacceptabel en helpt deze kinderen. War Child investeert in een vreedzame toekomst voor kinderen die getroffen zijn door oorlog. Het doel van War Child is ‘empowerment’ van oorlogskinderen, door: • Psychosociale programma’s waarbij creativiteit en sport worden ingezet om de psychologische en sociale ontwikkeling en het welzijn van kinderen te versterken; • Creatieve en sportieve programma’s die gericht zijn op het bijeenbrengen van kinderen die door de oorlog uiteen gedreven zijn, met als doel bij te dragen aan een vreedzame samenleving; • Activiteiten die maatschappelijk draagvlak creëren en steun genereren voor de problematiek van kinderen in oorlogsgebieden. Hulpverleningsprogramma’s In 2008 heeft War Child in totaal 865.000 kinderen en jongeren en 212.000 volwassenen (ouders, verzorgers, leerkrachten en sociaal werkers) bereikt in 13 landen. De uitgaven aan hulpverlening waren dit jaar s 8,6 miljoen, daarvan werd s 6,4 miljoen besteed via eigen programma’s en s 2,2 miljoen via partnerorganisaties. War Child heeft in 2008 fors ingezet op uitbreiding van programma’s en het opstarten van nieuwe programma’s. Het aantal uitgevoerde activiteiten is met 66% gestegen, vooral het aantal creatieve en sportieve workshops/life skills cursussen, voorlichtings-, bewustwordings- en educatieve activiteiten steeg sterk. Deze toename laat zien dat War Child naast ondersteuning van kinderen en jongeren steeds meer werkte aan actieve betrokkenheid van hun sociale omgeving, zoals ouders, verzorgers en leraren. Door een groot deel van de groei in de lopende landenprogramma’s te realiseren, is War Child nog efficiënter gaan werken en zijn de kosten in verhouding aanzienlijk minder gestegen dan het aantal activiteiten. Andere programma-ontwikkelingen • Intensievere en langdurige ondersteuning: in lijn met de strategische koers zijn de programma’s intensiever geworden en geven langdurige ondersteuning, met als doel de situatie van kinderen duurzaam te verbeteren. • Rechten van het Kind: de programma’s zijn meer gericht op kinderrechten; • Meer participatie: kinderen en jongeren hebben zelf meer aandacht gevraagd voor hun positie, zoals in de tv-programma’s door kinderen gemaakt in Afghanistan, theatervoorstellingen in Colombia en de kinderparlementen in Oeganda; • Onderwijs: War Child werkte aan betere onderwijsmethoden die aansluiten bij de behoeften van kinderen en jongeren en bood kinderen die door oorlog onderwijs gemist hebben versneld of “inhaalonderwijs” en vakopleidingen.
08
Programmalanden War Child opende in 2008 twee nieuwe programmalanden: Burundi en Libanon. War Child ondersteunt sinds augustus 2008 het werk van HealthNet TPO in Burundi om psychosociale ondersteuning voor kinderen te vergroten en ouders, leerkrachten en lokale overheden bij de problemen van kinderen te betrekken. Kinderen waren dankzij life skills sessies in scholen in staat de psychologische impact van de oorlog te verminderen. Ook kregen zij individuele coaching van een sociaal werker en deden mee met recreatieve activiteiten, zoals sport, muziek en dans. In Libanon ondersteunde War Child twee lokale partnerorganisaties die met recreatieve en psychosociale activiteiten (schilderen, acteren, zingen en dansen) Palestijnse en Libanese kinderen bereikten. Kinderen van verschillende achtergronden vormden ‘peace clubs’, waarin zij door samenwerking de verstandhouding tussen hun groepen verbeterden. In 2008 liepen de andere programma’s door in Afghanistan, Colombia, DR Congo, Israël en de bezette Palestijnse gebieden, Nederland, Oeganda, Sierra Leone, Soedan, Sri Lanka, Tsjetsjenië en werd een eenmalige donatie gedaan aan een voormalige partner in Georgië. Enkele hoogtepunten: In Afghanistan bleven kinderen, ondanks de afnemende veiligheid, hun kans grijpen om te leren, mee te doen en een ‘normale’ jeugd te hebben. War Child werkte hard om scholen kindvriendelijker te maken, zodat lijfstraffen tot het verleden behoren, er gelijk onderwijs was voor meisjes en jongens en er meer ruimte was voor sport en spel. Het programma in Colombia groeide enorm in het aantal kinderen, het aantal activiteiten, medewerkers en budget. Ook de inhoud van het programma is gegroeid, bijvoorbeeld met de implementatie van de I DEAL-aanpak. I DEAL laat kinderen in een workshopcyclus met oplossingen komen voor hun eigen problemen. Dat versterkte niet alleen hun eigen positie, van bijvoorbeeld voormalig kindsoldaten die zo minder vatbaar worden voor rekrutering door gewapende groepen. Ook pasten vier scholen in de provincie Putumayo hun hele lespakket aan aan I DEAL, om het meer op het kind gericht en meer gestructureerd te maken. In het ‘ICT for peace’-project in Oeganda werden ICT en media ingezet om de toegang van kinderen tot onderwijs te vergroten. In 2008 werden centra opgezet waar jongeren konden werken met computers en internet. De lokale ‘ICT for peace’-teams gaven zelf training aan andere jongeren in omliggende gemeenschappen. Het project had bovendien een aantal andere onbedoelde positieve effecten; jongeren hadden weer zin om naar school te gaan. En doordat ze deelnamen aan betekenisvolle activiteiten nam het geweld, criminaliteit en alcoholgebruik af. Personeel en organisatie Om duurzaamheid in projectlanden te bevorderen, werkte War Child in 2008 zoveel mogelijk met lokale mensen. Het aantal lokale projectstafmedewerkers
09
steeg in 2008 sterk met 46. Dit is het gevolg van de geplande versterking in de programmalanden, groeiende bestedingen en actieve werving van lokale mensen om de programma’s duurzamer te maken. Tegenover 27 expats werkten 309 lokale personeelsleden voor War Child. Op het hoofdkantoor is de inzet van stagiaires en vaste kantoorvrijwilligers gegroeid, zowel in aantal als diversiteit en niveau van taken. Ook werden 7 nieuwe vrijwillige voorlichters aangetrokken, in verband met de groeiende vraag naar presentaties. Bestuur en directie In 2008 zijn geen bestuurswisselingen geweest. De termijn van Evert Greup is met drie jaar verlengd tot 2011. De aflopende termijnen van Maarten van Dijk en Alexander van Meerwijk sluiten aan bij de transitie naar de Raad van Toezicht in 2009, zij treden voor die tijd niet af. Met het oog op de transitie trekt War Child voorlopig geen extra bestuurslid aan. De directie wordt gevormd door Algemeen Directeur Mark Vogt, die leiding gaf aan de uitvoerende organisatie, en Directeur Externe Zaken Willemijn Verloop. Risicomanagement War Child heeft in de dagelijkse uitvoering te maken met de volgende risico’s: • Financiële risico’s: het risico van fluctuerende inkomsten vangt War Child op door inkomstenspreiding, werving van structurele donateurs, te werken met een algemeen reserve, een bestemmingsreserve en een continuïteitsreserve en door zeer strikt en voorzichtig treasury management. Het risico op fraude in de organisatie en bij lokale partners wordt bovendien beperkt door hen goed in te werken en duidelijke richtlijnen voor financiële administratie en rapportage op te stellen en dit regelmatig te controleren. • Veiligheidsrisico’s: deze worden verkleind door training van medewerkers en door middel van een strikt veiligheidsbeleid gebaseerd op het veiligheidssysteem van de Verenigde Naties. • Reputatierisico’s: Om het vertrouwen dat donateurs, bedrijven en fondsen in War Child stellen te beschermen, hanteert War Child een open en transparant communicatiebeleid. Daarnaast nodigt War Child media uit programma’s te bezoeken en verslag te doen. Voorlichting en fondsenwerving Ook in 2008 wist War Child via een groot aantal publieke evenementen de problematiek van kinderen in conflictgebieden, waaronder kindsoldaten, onder de aandacht van het publiek te brengen: • In mei werd de Four Freedoms Award 2008 toegekend aan War Child. Deze prestigieuze prijs gaat naar personen of organisaties die zich op een bijzondere manier hebben ingezet voor de vier vrijheden door de Amerikaanse president Roosevelt benoemd. War Child oprichtster Willemijn Verloop nam de Award ‘Freedom from Fear’ namens de hele organisatie in ontvangst. • 15.000 schoenen met een verlanglijstje vormden op de Dam het decor voor de aftrap van de War Child campagne ‘Eén cadeautje minder = één
10
In december vond de Koninklijke première van de aangrijpende speelfilm Wit Licht plaats, in het bijzijn van prinses Maxima en kroonprins Willem-Alexander.
Friend meer’. Met deze campagne riep War Child heel Nederland op één cadeautje minder te geven tijdens de feestdagen en met het geld dat uitgespaard werd, Friend te worden. • In december vond de Koninklijke première van de aangrijpende speelfilm Wit Licht plaats, in het bijzijn van prinses Maxima en kroonprins WillemAlexander en een aantal ministers. War Child was vanaf het begin betrokken bij de ontwikkeling van deze film, overigens zonder er zelf geld aan te besteden. War Child hielp mee de inhoud en het verhaal zo authentiek en waarheidsgetrouw mogelijk te maken. Fondsenwerving In 2008 was de groei van de achterban een belangrijk doel. Bovendien voelt War Child zich met groeiende steun in Nederland gesterkt het werk in het veld te blijven doen. Daarbij kreeg de achterban een goed beeld van de manier waarop War Child werkte, haar geld wierf en besteedde. Transparantie, betrouwbaarheid, authenticiteit en toegankelijkheid tekenden War Child’s fondsenwerving en voorlichting. In 2008 genereerde War Child s 13.770.460 aan inkomsten, een groei van 33% ten opzichte van 2007. Het percentage voor kosten van eigen fondsenwerving lag met 13% ruim onder de door het Centraal Bureau Fondsenwerving gestelde norm van 25%. Financiën War Child ontving het significante bedrag van s 1,6 miljoen van de Nationale Postcode Loterij, waarvan 1 miljoen vast en een extra gift voor een speciaal project in Oeganda. Van overheden en institutionele fondsen ontving War Child s 3,1 miljoen, een groei van 27% vergeleken met 2007. Dit is vooral het resultaat van een intensievere benadering naar donoren van War Child’s veldkantoren en het hoofdkantoor. War Child ontving in 2008 haar eerste subsidie van de Europese Unie. In 2008 bedroegen de totale uitgaven s 12.526.570, een stijging van 34%, met name zichtbaar in hulpverlening. Deze uitgaven stegen met 36% ten opzichte van 2007 en kwamen daarmee uit op de begroting (s 8,6 miljoen). De uitgaven ‘Voorbereiding & Coördinatie’, ten behoeve van de hulpverlening, lagen 5% onder begroting en kwamen uit op s 0,9 miljoen. De uitgaven voor ‘Voorlichting & Bewustwording’ waren s 0,8 miljoen.
Vooruitblik War Child’s inzet voor een vreedzame toekomst voor kinderen in (na)oorlogse gebieden zal in 2009 onverminderd doorgaan. De nieuw gestarte programma’s in Burundi en Libanon zullen uitbreiden, overige bestaande programma’s zullen voortgezet worden, met een uitbreiding in het Midden-Oosten naar Gaza. Begin 2009 wordt het strategisch vijfjarenplan voor de organisatie gelanceerd, dat vanaf 2010 operationeel wordt. Als onderdeel daarvan presenteert War Child dan haar herziene missie, visie en strategische doelstellingen.
Bestedingen in het veld moeten groeien om meer kinderen te bereiken, waarbij organisatiekosten van het hoofdkantoor relatief moeten blijven dalen. Om nog efficiënter te werken en de groei in inkomsten, achterban, communicatiemiddelen en persaandacht in 2009 het hoofd te bieden, zullen de afdelingen marketing, fondsenwerving en communicatie hervormd worden. Ook streeft War Child een verdere groei van eigen fondsenwerving na, rekening houdend met de financiële crisis van 2009.
Ook in 2008 wist War Child de problematiek van kinderen in conflictgebieden, waaronder kindsoldaten, onder de aandacht van het publiek te brengen.
De uitgaven ‘verkrijging Subsidies’ waren 23% lager dan de begroting en daarmee gelijk aan 2007. War Child’s uitgaven voor ‘Beheer & Administratie’ bleven 9% onder budget. In de begroting was nog rekening gehouden met een lichte groei van aantal medewerkers. Deze groei heeft daadwerkelijk plaatsgevonden, maar werd gerealiseerd met de inzet van vrijwilligers in plaats van betaalde krachten.
11
steeg in 2008 sterk met 46. Dit is het gevolg van
Friend meer’. Met deze campagne riep War Child
de geplande versterking in de programmalanden, groeiende bestedingen en actieve werving van lokale
heel Nederland op één cadeautje minder te geven tijdens de feestdagen en met het geld dat uitge-
mensen om de programma’s duurzamer te maken.
spaard werd, Friend te worden.
Tegenover 27 expats werkten 309 lokale personeelsleden voor War Child. Op het hoofdkantoor is
r 0UKLJLTILY]VUKKL2VUPURSPQRLWYLTP¦YL]HU de aangrijpende speelfilm Wit Licht plaats, in het
de inzet van stagiaires en vaste kantoorvrijwilligers
bijzijn van prinses Maxima en kroonprins Willem-
gegroeid, zowel in aantal als diversiteit en niveau van taken. Ook werden 7 nieuwe vrijwillige voorlichters
Alexander en een aantal ministers. War Child was vanaf het begin betrokken bij de ontwikkeling van
aangetrokken, in verband met de groeiende vraag
deze film, overigens zonder er zelf geld aan te
naar presentaties.
besteden. War Child hielp mee de inhoud en het verhaal zo authentiek en waarheidsgetrouw
Bestuur en directie
mogelijk te maken.
In 2008 zijn geen bestuurswisselingen geweest. De termijn van Evert Greup is met drie jaar verlengd tot
Fondsenwerving
2011. De aflopende termijnen van Maarten van Dijk
In 2008 was de groei van de achterban een
en Alexander van Meerwijk sluiten aan bij de transitie naar de Raad van Toezicht in 2009, zij treden voor
belangrijk doel. Bovendien voelt War Child zich met groeiende steun in Nederland gesterkt het werk in
die tijd niet af. Met het oog op de transitie trekt War
het veld te blijven doen. Daarbij kreeg de achterban
Child voorlopig geen extra bestuurslid aan. De directie wordt gevormd door Algemeen Directeur Mark
een goed beeld van de manier waarop War Child werkte, haar geld wierf en besteedde. Transparantie,
Vogt, die leiding gaf aan de uitvoerende organisatie,
betrouwbaarheid, authenticiteit en toegankelijkheid
en Directeur Externe Zaken Willemijn Verloop.
tekenden War Child’s fondsenwerving en voorlichting. In 2008 genereerde War Child 13.770.460
Risicomanagement
aan inkomsten, een groei van 33% ten opzichte
War Child heeft in de dagelijkse uitvoering te maken met de volgende risico’s: r -PUHUJP¨SLYPZPJVZ!OL[YPZPJV]HUÉ\J[\LYLUKL inkomsten vangt War Child op door inkomstenspreiding, werving van structurele donateurs, te werken met een algemeen reserve, een bestemmingsreserve en een continuïteitsreserve en door zeer strikt en voorzichtig treasury management. Het risico op fraude in de organisatie en bij lokale partners wordt bovendien beperkt door hen goed in te werken en duidelijke richtlijnen voor financiële administratie en rapportage op te stellen en dit regelmatig te controleren. r =LPSPNOLPKZYPZPJVZ!KLaL^VYKLU]LYRSLPUKKVVY training van medewerkers en door middel van een strikt veiligheidsbeleid gebaseerd op het veiligheidssysteem van de Verenigde Naties. r 9LW\[H[PLYPZPJVZ!6TOL[]LY[YV\^LUKH[KVUHteurs, bedrijven en fondsen in War Child stellen te beschermen, hanteert War Child een open en transparant communicatiebeleid. Daarnaast nodigt War Child media uit programma’s te bezoeken en verslag te doen.
van 2007. Het percentage voor kosten van eigen fondsenwerving lag met 13% ruim onder de door het Centraal Bureau Fondsenwerving gestelde norm van 25%.
Voorlichting en fondsenwerving Ook in 2008 wist War Child via een groot aantal publieke evenementen de problematiek van kinderen in conflictgebieden, waaronder kindsoldaten, onder de aandacht van het publiek te brengen: r 0UTLP^LYKKL-V\Y-YLLKVTZ(^HYK toegekend aan War Child. Deze prestigieuze prijs gaat naar personen of organisaties die zich op een bijzondere manier hebben ingezet voor de vier vrijheden door de Amerikaanse president Roosevelt benoemd. War Child oprichtster Willemijn Verloop nam de Award ‘Freedom from Fear’ namens de hele organisatie in ontvangst. r ZJOVLULUTL[LLU]LYSHUNSPQZ[QL]VYTKLU op de Dam het decor voor de aftrap van de War Child campagne ‘Eén cadeautje minder = één
10
Financiën War Child ontving het significante bedrag van 1,6 miljoen van de Nationale Postcode Loterij, waarvan 1 miljoen vast en een extra gift voor een speciaal project in Oeganda. Van overheden en institutionele fondsen ontving War Child 3,1 miljoen, een groei van 27% vergeleken met 2007. Dit is vooral het resultaat van een intensievere benadering naar donoren van War Child’s veldkantoren en het hoofdkantoor. War Child ontving in 2008 haar eerste subsidie van de Europese Unie. In 2008 bedroegen de totale uitgaven 12.526.570, een stijging van 34%, met name zichtbaar in hulpverlening. Deze uitgaven stegen met 36% ten opzichte van 2007 en kwamen daarmee uit op de begroting ( 8,6 miljoen). De uitgaven ‘Voorbereiding & Coördinatie’, ten behoeve van de hulpverlening, lagen 5% onder begroting en kwamen uit op 0,9 miljoen. De uitgaven voor ‘Voorlichting & Bewustwording’ waren 0,8 miljoen.
IN DECEMBER VOND DE KONINKLIJKE PREMIÈRE VAN DE AANGRIJPENDE SPEELFILM WIT LICHT PLAATS, IN HET BIJZIJN VAN
Vooruitblik
Bestedingen in het veld moeten groeien om meer
War Child’s inzet voor een vreedzame toekomst voor
kinderen te bereiken, waarbij organisatiekosten van het hoofdkantoor relatief moeten blijven dalen. Om
kinderen in (na)oorlogse gebieden zal in 2009 onver-
nog efficiënter te werken en de groei in inkomsten,
minderd doorgaan. De nieuw gestarte programma’s in Burundi en Libanon zullen uitbreiden, overige
achterban, communicatiemiddelen en persaandacht in 2009 het hoofd te bieden, zullen de afdelingen
bestaande programma’s zullen voortgezet worden,
marketing, fondsenwerving en communicatie
met een uitbreiding in het Midden-Oosten naar Gaza. Begin 2009 wordt het strategisch vijfjarenplan voor
hervormd worden. Ook streeft War Child een verdere groei van eigen fondsenwerving na,
de organisatie gelanceerd, dat vanaf 2010 operatio-
rekening houdend met de financiële crisis van 2009.
neel wordt. Als onderdeel daarvan presenteert War Child dan haar herziene missie, visie en strategische doelstellingen.
PRINSES MAXIMA EN KROONPRINS WILLEM-ALEXANDER.
OOK IN 2008 WIST WAR CHILD DE PROBLEMATIEK VAN KINDEREN IN CONFLICTGEBIEDEN, WAARONDER KINDSOLDATEN, ONDER DE AANDACHT VAN HET PUBLIEK TE BRENGEN.
De uitgaven ‘verkrijging Subsidies’ waren 23% lager dan de begroting en daarmee gelijk aan 2007. War Child’s uitgaven voor ‘Beheer & Administratie’ bleven 9% onder budget. In de begroting was nog rekening gehouden met een lichte groei van aantal medewerkers. Deze groei heeft daadwerkelijk plaatsgevonden, maar werd gerealiseerd met de inzet van vrijwilligers in plaats van betaalde krachten.
11
1
Het werk van War Child
Het toenemende geweld in Afghanistan, de voortdurende strijd in Colombia en de oorlog in de Gaza-strook waren in 2008 aan de orde van de dag. In deze en andere oorlogsgebieden behoren kinderen en jongeren tot de meest kwetsbare groep. Miljoenen van hen worden geraakt door gevolgen van oorlog. Ze worden getroffen door (seksueel) geweld, ze moeten huis en haard verlaten, ze worden slachtoffer van misbruik, exploitatie of landmijnen. Maar bovenal leven ze met de onzichtbare effecten die oorlog heeft op hun vertrouwen in zichzelf, hun omgeving en hun toekomst. En op hun vermogen normaal mee te kunnen doen, te spelen, te leren, om gewoon kind te zijn.
War Child heeft 865.000 kinderen kunnen bereiken in 13 (na) oorlogse gebieden. Door ze sterker te maken, ze weer even kind te laten zijn, hun relaties met leeftijdsgenootjes te verbeteren of ze te re-integreren in de samenleving na de nachtmerrie die het leven van een kindsoldaat is. Hun ouders, leraren en sociaal werkers deden mee aan creatieve activiteiten, evenementen en werden getraind in een betere omgang met kinderen. War Child bereikte daarbij ook 212.000 volwassenen.
1.1
Statutaire doelstelling en missie
In de statuten van War Child staat dat de stichting kinderen helpt die slachtoffer zijn van gewapende conflicten. Door te investeren in hun welzijn wil War Child een basis leggen voor een vreedzame toekomst. De stichting stelt zich statutair ten doel: • bij te dragen aan het herstel van de psychische schade die kinderen hebben opgelopen door hun ervaringen in de oorlog; • het lijden van kinderen te verlichten door materiële hulp te verlenen in door oorlog getroffen gebieden; • het bewustzijn te vergroten over de situatie van kinderen in door oorlog getroffen gebieden. Missie War Child Nederland investeert in een vreedzame toekomst voor kinderen die getroffen zijn door oorlog. Het doel van War Child is ‘empowerment’ van oorlogskinderen, door: • Psychosociale programma’s waarbij creativiteit en sport worden ingezet om de psychologische en sociale ontwikkeling en het welzijn van kinderen te versterken; • Creatieve en sportieve programma’s die gericht zijn op het bijeenbrengen van kinderen die door de oorlog uiteen gedreven zijn, met als doel bij te dragen aan een vreedzame samenleving; • Activiteiten die maatschappelijk draagvlak creëren en steun genereren voor de problematiek van kinderen in oorlogsgebieden. War Child Nederland is een onafhankelijke humanitaire organisatie die zich in zet voor kinderen ongeacht hun religieuze, etnische of sociale achtergrond. Cruciale hulp War Child gelooft dat een gezond psychosociaal welzijn van kinderen en jongeren een vereiste is om een vreedzame samenleving te creëren. Wanneer kinderen opgroeien in een veilige, stabiele omgeving waar hun rechten niet geschonden worden, is de kans groter dat ze opgroeien tot evenwichtige volwassenen. Met deze cruciale hulp zijn ze in staat in de toekomst conflictsituaties uit de weg te gaan of op te lossen. Herbevestiging In 2008 is War Child begonnen aan een herziening van haar missie, visie en strategische doelen en zal begin 2009 worden afgerond. Deze strategische oriëntatie is onder andere het gevolg van constant veranderende lokale ontwikkelingen en veiligheidssituaties, de wisselende aanwezigheid van andere hulporganisaties en de toenemende capaciteit van en mogelijkheden tot samenwerking met anderen. Deze ontwikkelingen roepen nieuwe vragen op van de doelgroepen van War Child, andere hulporganisaties en overheden. De algemene koers van War Child zal met de herbevestiging niet veranderen. Wel wordt het ambitieniveau van de programma’s erdoor verhoogd, richt het zich sterker op participatie én erkenning van stakeholders, versterkt het War Child’s uniciteit en geeft het War Child’s
12
13
droom nog concreter vorm: een vreedzame toekomst voor alle oorlogskinderen. De herbevestiging wordt in het voorjaar van 2009 definitief vastgesteld en gekoppeld aan het nieuwe strategisch plan. Sterkten en zwakten Ook bij het opstellen van het jaarplan voor 2008 maakte War Child een analyse om sterkten, zwakten, kansen en bedreigingen te identificeren. Een van de sterkten waar War Child gebruik van kon maken, was de flexibiliteit en snelheid van keuzes in de programma’s. Zo kon War Child snel inspringen op opnieuw oplaaiend geweld in Georgië. Daartegenover staat de zwakte dat in sommige landen de aanlooptijd van programma’s langer is, als (nieuwe) medewerkers om veiligheidsredenen een uitgebreidere training moeten
krijgen. War Child kon ook in 2008 de kans benutten om met haar ambassadeur Marco Borsato nieuwe middelen te ontwikkelen om haar werk onder de aandacht te brengen Zijn inzet voor de film Wit Licht is hiervan een zeer succesvolle exponent. Een bedreiging is de afnemende veiligheid in de projectlanden, zoals Afghanistan en Soedan. Dit wordt in ogenschouw genomen bij het plannen van programma’s en het implementeren van het veiligheidsbeleid.
1.2
War Child programma in 2008
War Child heeft in het afgelopen jaar de volgende aantallen kinderen, jongeren en volwassenen bereikt:
Projectland kinderen en jongeren
volwassenen
totaal
Afghanistan Burundi Colombia DR Congo Georgië* Israël en de bezette Palestijnse gebieden Libanon Nederland Oeganda Sierra Leone Soedan Sri Lanka Tsjetsjenië
164.411 43.044 50.827 29.136 - 103.584 1.641 2.920 363.904 51.581 36.996 1.405 15.028
25.284 700 33.949 9.763 - 9.908 352 4.557 92.427 23.729 8.660 188 2.225
189.695 43.744 84.776 38.899 113.492 1.993 3.177 456.331 75.310 45.656 1.593 17.253
Totaal
864.477
211.742
1.076.219
* Omdat het hier om een eenmalige donatie ging, is het aantal bereikte mensen niet gerapporteerd.
Aantallen uitgevoerde activiteiten
2006
2007
2008
Creatieve en sportieve workshops / Life skills cursussen Training Bijeenkomst met de gemeenschap Voorlichtings- en bewustwoordingsactiviteiten Evenementen Educatieve activiteiten Individuele coaching* Overige
5.810 1.249 1.493 1.318 608 1.623 - 2.067
6.648 1.054 1.666 1.516 789 3.611 - 5.592
14.303 1.227 1.664 3.815 825 5.106 5.353 2.389
14.168
20.876
34.682
Totaal
in procenten
14
15 7
41
15
2
11
kinderen en
jongeren
Creatieve en sportieve workshops / Life skills cursussen Training Bijeenkomst met de gemeenschap Voorlichtings- en bewustwoordingsactiviteiten Evenementen Educatieve activiteiten Individuele coaching Overige
Zo kon War Child snel inspringen op opnieuw oplaaiend geweld in Georgië.
actief betrokken
5
4
volwassenen
anders bereikt kinderen en
volwassenen
jongeren
38.601 8.242 26.416 42.039 49.319 25.789 2.821 52.281
6.174 8.842 14.873 13.159 11.769 4.819 366 14.513
- 198.953 - 159.972 113.944 - - 146.100
20.805 50.888 42.755 22.779
245.508
74.515
618.969
137.227
Hulpverlening Voorbereiding en Coördinatie van hulpverlening Voorlichting en Bewustwording Kosten eigen fondsenwerving Kosten verkrijging subsidies overheden Kosten Beheer en Administratie
s s s s s s
8.612.609 987.042 822.489 1.201.698 160.145 742.587
Totaal Uitgaven
s
12.526.570
Groei van programma’s, aantal activiteiten en bereikte kinderen In 2008 heeft War Child in totaal totaal 864.477 kinderen en jongeren en 211.742 volwassenen (ouders, verzorgers, leerkrachten en sociaal werkers) bereikt in 13 landen. De uitgaven aan hulpverlening waren dit jaar s 8,6 miljoen, daarvan werd s 6,4 miljoen besteed via eigen programma’s en s 2,2 miljoen via partnerorganisaties.
Trends en hoogtepunten in 2008 Een aantal trends en hoogtepunten kenmerkten het War Child programma als geheel in 2008.
Totaal
Uitgaven
War Child heeft in 2008 fors ingezet op uitbreiding van bestaande programma’s en het opstarten van nieuwe programma’s.
War Child heeft in 2008 fors ingezet op uitbreiding van bestaande programma’s en het opstarten van nieuwe programma’s. Hierdoor zijn aanzienlijk meer kinderen bereikt. Het aantal uitgevoerde activiteiten is met 66% gestegen, vooral het aantal creatieve en sportieve workshops/life skills cursussen, voorlichtings-, bewustwordings- en educatieve activiteiten steeg sterk. Deze toename laat zien dat de werkwijze van War Child in 2008 naast ondersteuning van kinderen en jongeren ook steeds meer was gericht op actieve betrokkenheid van hun sociale omgeving. Dat is ook terug te zien in de stijging van het totaal aantal bereikte volwassenen in training, educatie en voorlichting. Het aantal bereikte kinderen en volwassenen is in 2008 meer gestegen dan de cijfers weergeven. Door verbeteringen van War Child’s monitoringsysteem is het grote aantal mensen opgenomen in het overzicht van 2007 in Afghanistan, flink naar beneden bijgesteld.
* Wordt vanaf 2008 bijgehouden.
Uitgevoerde activiteiten Creatieve en sportieve workshops/Life skills cursussen Trainingen Bijeenkomsten met de gemeenschap Voorlichtings- en bewustwordingsactiviteiten Evenementen Educatieve activiteiten Individuele coaching Overig
Aantal bereikte mensen in 2008
Door een groot deel van de groei in de lopende landenprogramma’s te realiseren, heeft War Child meer efficiency bereikt en zijn de kosten aanzienlijk minder gestegen dan het aantal activiteiten.
Meer focus op intensieve activiteiten In 2008 is het aantal direct bereikte kinderen en volwassenen minder hard gestegen dan het aantal activiteiten. Dit ligt in de lijn de strategische koers om programma’s te voeren die intensiever en langduriger ondersteuning geven, met als doel de situatie van kinderen duurzaam te verbeteren. Een goed voorbeeld van een intensievere en geïntegreerde aanpak zijn de I DEAL groepen (kinderen en jongeren) en Parents DEAL (ouder groepen) in Oeganda. Tijdens een periode van 16 weken doorlopen kinderen én hun ouders in aparte groepen workshops waarin overlappende thema’s, zoals omgang tussen ouders en kinderen, persoonlijke relaties, omgang met agressie, aan bod komen. Tevens is er meer ingezet op onderwijsprojecten en individuele coaching. Rechten van het Kind: bewustwording, lobby en beleidsbeïnvloeding Tegelijkertijd zijn bewustwording, lobby en beleidsbeïnvloeding in 2008 een belangrijker onderdeel geworden van het werk van War Child. Deze activiteiten zijn gericht op het voorkomen van kinderrechtenschendingen. War Child neemt daarbij de Rechten van het Kind als uitgangspunt. Enerzijds worden mensen bewust gemaakt van rechten van kinderen, zodat zij deze rechten kunnen claimen. Anderzijds worden overheden en beleidsmakers via lobby en beleidsbeïnvloeding bereikt om hen deze rechten te laten respecteren. In de diverse programmalanden vonden deze activiteiten plaats, ondersteund en gecoördineerd vanuit het kantoor in Amsterdam. Deze activiteiten zullen in 2009 worden
15
Aantal bereikte mensen in 2008
droom nog concreter vorm: een vreedzame toekomst
krijgen. War Child kon ook in 2008 de kans benutten
voor alle oorlogskinderen. De herbevestiging wordt in het voorjaar van 2009 definitief vastgesteld en
om met haar ambassadeur Marco Borsato nieuwe middelen te ontwikkelen om haar werk onder de
gekoppeld aan het nieuwe strategisch plan.
aandacht te brengen Zijn inzet voor de film Wit Licht
Creatieve en sportieve workshops /
Sterkten en zwakten
is hiervan een zeer succesvolle exponent. Een bedreiging is de afnemende veiligheid in de projectlanden,
Life skills cursussen Training
Ook bij het opstellen van het jaarplan voor 2008
zoals Afghanistan en Soedan. Dit wordt in ogen-
maakte War Child een analyse om sterkten, zwakten, kansen en bedreigingen te identificeren. Een van de
schouw genomen bij het plannen van programma’s en het implementeren van het veiligheidsbeleid.
actief betrokken kinderen en
volwassenen
jongeren
anders bereikt kinderen en
volwassenen
jongeren
38.601 8.242
6.174 8.842
Bijeenkomst met de gemeenschap
26.416
14.873
-
-
Voorlichtings- en bewustwoordingsactiviteiten Evenementen
42.039 49.319
13.159 11.769
159.972 113.944
50.888 42.755
sterkten waar War Child gebruik van kon maken, was
Educatieve activiteiten
25.789
4.819
-
-
de flexibiliteit en snelheid van keuzes in de programma’s. Zo kon War Child snel inspringen op opnieuw
ZO KON WAR CHILD
Individuele coaching Overige
2.821 52.281
366 14.513
146.100
22.779
SNEL INSPRINGEN OP
Totaal
245.508
74.515
618.969
137.227
OPNIEUW OPLAAIEND GEWELD IN GEORGIË.
Uitgaven Hulpverlening
8.612.609
Voorbereiding en Coördinatie van hulpverlening Voorlichting en Bewustwording
987.042 822.489
1.2
War Child programma in 2008
oplaaiend geweld in Georgië. Daartegenover staat de zwakte dat in sommige landen de aanlooptijd van programma’s langer is, als (nieuwe) medewerkers om
War Child heeft in het afgelopen jaar de volgende aantallen kinderen, jongeren en volwassenen bereikt:
veiligheidsredenen een uitgebreidere training moeten
Projectland
kinderen en jongeren
Afghanistan
volwassenen
164.411
totaal
25.284
189.695
198.953
20.805
Burundi
43.044
700
43.744
Kosten eigen fondsenwerving
1.201.698
Colombia DR Congo
50.827 29.136
33.949 9.763
84.776 38.899
Kosten verkrijging subsidies overheden Kosten Beheer en Administratie
160.145 742.587
Totaal Uitgaven
12.526.570
Groei van programma’s, aantal activiteiten en bereikte kinderen In 2008 heeft War Child in totaal totaal 864.477 kinderen en jongeren en 211.742 volwassenen (ouders, verzorgers, leerkrachten en sociaal werkers) bereikt in 13 landen. De uitgaven aan hulpverlening waren dit jaar 8,6 miljoen, daarvan werd 6,4 miljoen besteed via eigen programma’s en 2,2 miljoen via partnerorganisaties.
Trends en hoogtepunten in 2008 Een aantal trends en hoogtepunten kenmerkten het War Child programma als geheel in 2008.
Georgië*
-
-
-
Israël en de bezette Palestijnse gebieden Libanon Nederland Oeganda Sierra Leone Soedan Sri Lanka Tsjetsjenië
103.584 1.641 2.920 363.904 51.581 36.996 1.405 15.028
9.908 352 4.557 92.427 23.729 8.660 188 2.225
113.492 1.993 3.177 456.331 75.310 45.656 1.593 17.253
Totaal
864.477
211.742
1.076.219
* Omdat het hier om een eenmalige donatie ging, is het aantal bereikte mensen niet gerapporteerd.
Aantallen uitgevoerde activiteiten
Creatieve en sportieve workshops / Life skills cursussen Training Bijeenkomst met de gemeenschap Voorlichtings- en bewustwoordingsactiviteiten Evenementen Educatieve activiteiten Individuele coaching* Overige Totaal
2006
2007
2008
5.810 1.249 1.493 1.318 608 1.623 2.067
6.648 1.054 1.666 1.516 789 3.611 5.592
14.303 1.227 1.664 3.815 825 5.106 5.353 2.389
14.168
20.876
34.682
in procenten
Uitgevoerde activiteiten 15 7
14
41
15
2
11
War Child heeft in 2008 fors ingezet op uitbreiding van bestaande programma’s en het opstarten van nieuwe programma’s. Hierdoor zijn aanzienlijk meer kinderen bereikt. Het aantal uitgevoerde activiteiten is met 66% gestegen, vooral het aantal creatieve en sportieve workshops/life skills cursussen, voorlichtings-, bewustwordings- en educatieve activiteiten steeg sterk. Deze toename laat zien dat de werkwijze van War Child in 2008 naast ondersteuning van kinderen en jongeren ook steeds meer was gericht op actieve betrokkenheid van hun sociale omgeving. Dat is ook terug te zien in de stijging van het totaal aantal bereikte volwassenen in training, educatie en voorlichting. Het aantal bereikte kinderen en volwassenen is in 2008 meer gestegen dan de cijfers weergeven. Door verbeteringen van War Child’s monitoringsysteem is het grote aantal mensen opgenomen in het overzicht van 2007 in Afghanistan, flink naar beneden bijgesteld.
* Wordt vanaf 2008 bijgehouden.
Creatieve en sportieve workshops/Life skills cursussen Trainingen Bijeenkomsten met de gemeenschap Voorlichtings- en bewustwordingsactiviteiten Evenementen Educatieve activiteiten Individuele coaching Overig
WAR CHILD HEEFT IN 2008 FORS INGEZET OP UITBREIDING VAN BESTAANDE PROGRAMMA’S EN HET OPSTARTEN VAN NIEUWE PROGRAMMA’S.
5
4
Door een groot deel van de groei in de lopende landenprogramma’s te realiseren, heeft War Child meer efficiency bereikt en zijn de kosten aanzienlijk minder gestegen dan het aantal activiteiten.
Meer focus op intensieve activiteiten In 2008 is het aantal direct bereikte kinderen en volwassenen minder hard gestegen dan het aantal activiteiten. Dit ligt in de lijn de strategische koers om programma’s te voeren die intensiever en langduriger ondersteuning geven, met als doel de situatie van kinderen duurzaam te verbeteren. Een goed voorbeeld van een intensievere en geïntegreerde aanpak zijn de I DEAL groepen (kinderen en jongeren) en Parents DEAL (ouder groepen) in Oeganda. Tijdens een periode van 16 weken doorlopen kinderen én hun ouders in aparte groepen workshops waarin overlappende thema’s, zoals omgang tussen ouders en kinderen, persoonlijke relaties, omgang met agressie, aan bod komen. Tevens is er meer ingezet op onderwijsprojecten en individuele coaching. Rechten van het Kind: bewustwording, lobby en beleidsbeïnvloeding Tegelijkertijd zijn bewustwording, lobby en beleidsbeïnvloeding in 2008 een belangrijker onderdeel geworden van het werk van War Child. Deze activiteiten zijn gericht op het voorkomen van kinderrechtenschendingen. War Child neemt daarbij de Rechten van het Kind als uitgangspunt. Enerzijds worden mensen bewust gemaakt van rechten van kinderen, zodat zij deze rechten kunnen claimen. Anderzijds worden overheden en beleidsmakers via lobby en beleidsbeïnvloeding bereikt om hen deze rechten te laten respecteren. In de diverse programmalanden vonden deze activiteiten plaats, ondersteund en gecoördineerd vanuit het kantoor in Amsterdam. Deze activiteiten zullen in 2009 worden
15
voortgezet en uitgebreid om een blijvende positieve verandering in het leven van kinderen te creëren. Meer participatie van kinderen en jongeren zelf Uit de diverse evaluaties in 2008 blijkt dat het belangrijk is kinderen te betrekken bij de diverse fases van de programma’s. War Child gelooft in de kracht van kinderen en jongeren en wil ze dan ook zelf laten opkomen voor hun rechten. Voorbeelden hiervan zijn de tv-programma’s die kinderen gemaakt hebben in Afghanistan waarin aandacht gevraagd wordt voor hun rechten, theatervoorstellingen over de kwetsbare positie van kinderen in diverse landen en de kinderparlementen in Oeganda. Kindvriendelijk, interactief onderwijs In 2008 is War Child blijven investeren kindvriendelijker en interactiever onderwijs. Enerzijds door het stimuleren van betere onderwijsmethoden die aansluiten bij de behoeften van kinderen en jongeren. Scholen worden “kindvriendelijk” gemaakt om vroege uitstroom te voorkomen en schoolprestaties te verbeteren. Leraren, kinderen en ouders leerden hoe zij een veilige, prettige en stimulerende omgeving kunnen creëren. Anderzijds ondersteunt War Child organisaties die jongeren helpen die vanwege een oorlog in hun land hun school niet hebben kunnen afmaken, bijvoorbeeld in Oeganda, waar 20 jaar oorlog is geweest. Via versneld of “inhaalonderwijs” en specifieke beroepsgerichte opleidingen halen kinderen hun achterstand in.
1.3
Impactmeting en capaciteitsversterking
Hoe meet War Child de resultaten van haar programma’s? War Child houdt de resultaten van alle programma’s bij in een organisatiebrede Planning, Monitoring en Evaluatie systeem (PM&E). De registratie van activiteiten en de deelnemers gebeurt steeds nauwkeuriger. Gegevens zijn nu bekend vanaf 2006, wat War Child in staat stelt trendanalyses te doen en de reikwijdte van activiteiten te onderzoeken. Zo bleek in 2008 dat door het verhogen van de intensiteit van activiteiten de impact voor kinderen en jongeren werd vergroot, maar dat dit wel betekende dat het totaal aantal kinderen en jongeren bereikt iets omlaag ging. Uiteraard blijft er nog ruimte voor verbetering, zoals de betrouwbaarheid en gebruiksvriendelijkheid van het systeem en de indicatoren. Hoe meet War Child het effect en de impact van haar programma’s? Voor de ontwikkeling en continue verbetering van programma’s is inzicht in de concrete effecten van War Child’s ondersteuning op het psychosociaal welzijn van kinderen en jongeren noodzakelijk. Kwantitatieve gegevens worden onderbouwd door observaties, interviews en focusgroepsgesprekken met deelnemers, ouders, verzorgers en betrokkenen uit de directe omgeving. War Childs benadering van creativiteit en participatie van kinderen en jongeren in de programma’s heeft een positieve bijdrage aan het leven van kinderen. Indicatoren
16
Het doel van het programma is het vergroten van psychosociale ondersteuning voor kinderen en het betrekken van ouders, leerkrachten en lokale overheden bij de problemen van kinderen.
daarvoor zijn dat meer kinderen naar veilige en kindvriendelijke scholen gaan, jongeren en kinderen zich inzetten voor andere kinderen in hun gemeenschap, zelf lobbyen voor hun rechten op gebied van onderwijs, spel en participatie. Door zowel de doelgroep kinderen en jongeren, als ouders/verzorgers en de rest van de gemeenschap in programma’s te betrekken, ontstaat een positief leefklimaat waarin kinderen en jongeren zich kunnen ontwikkelen tot volwaardige jonge volwassenen. Eindevaluatie Aan het einde van een (meerjaren)programma vindt naast de jaarlijkse resultaatmeting ook een uitgebreide eindevaluatie plaats van programmaresultaten, financiën, efficiëntie en personeelsbeleid. Bij langlopende projecten vinden ook tussentijdse evaluaties plaats. Behalve de eigen resultaatmetingen, verschaffen ook rapportages van andere organisaties waaronder donoren, statistieken van overheden, scholen en andere instanties informatie over de resultaten van de War Child programma’s. Leren en ontwikkelen Omdat indicatoren voor psychosociaal welzijn vaak moeilijk kwantificeerbaar, subjectief en cultureel verschillend zijn, werkt War Child samen met collega-organisaties en wetenschappelijke instituten aan de verdere ontwikkeling van toepassingsgerichte meetinstrumenten om de impact, effecten en beperkingen van de programma’s beter in kaart te brengen. Daarnaast wordt er geïnvesteerd in het ontwikkelen van leersystemen binnen de organisatie, zodat de ervaringen en expertise die War Child heeft opgebouwd beter gebruikt kan worden binnen de organisatie en door War Child’s partners. Capaciteitsversterking van partners Door informatie-uitwisseling en wederzijdse ondersteuning met partners, is War Child in staat haar programma’s continu te verbeteren. Het PM&E-systeem wordt ook door lokale partnerorganisaties in de projectlanden gebruikt, waardoor War Child de resultaten en impact van onze partners in kaart kan brengen. Capaciteitsversterking in PM&E is onderdeel van een breed programma om de capaciteit van partners te versterken op het gebied van programma-invulling, personeelsbeleid, financiën en administratie, fondsenwerving, ICT en logistiek, veiligheid en PM&E.
1.4
Nieuwe landen in 2008
In de landenteksten worden de volgende termen gebruikt: • Human Development Index 2008: Deze index van de Verenigde Naties is een rangschikking van landen naar hun ontwikkeling (gemeten op armoede, analfabetisme, onderwijs en levensverwachting); • Life Skills cursussen: ‘Life skills’ zijn algemene vaardigheden zoals samenwerken, luisteren, leiderschap en conflictoplossing; • Gepland vs Uitgevoerd: Dit cijfer laat het zien welk percentage van de geplande aantallen kinderen, jongeren en volwassenen daadwerkelijk bereikt is (actief betrokken); • Anders bereikt: Met anders bereikte mensen wordt bedoeld:
Uit de diverse evaluaties in 2008 blijkt dat het belangrijk is kinderen te betrekken bij de diverse fases van de programma’s.
1 Bij training: deelnemers die worden begeleid door bijvoorbeeld leerkrachten, lokale hulpverleners en vrijwilligers. De leerkrachten, hulpverleners en vrijwilligers zijn door War Child getraind. 2 Bij voorlichtingsactiviteiten en evenementen: kinderen, jongeren en volwassenen die hebben deelgenomen aan een evenement, maar niet actief betrokken zijn geweest bij de organisatie ervan. • Expatriates/expats: bestaan uit Landencoördinatoren en lokatiemanagers; • Nationale staf: bestaat uit managers, hulpverleners en financieel administrateurs. In 2008 startte War Child in Burundi en Libanon en is de steun aan een partnerorganisatie in Georgië hervat.
1.4.1 Burundi Het Oost-Afrikaanse Burundi kent een 12 jaar lange oorlogsgeschiedenis. De Hutu meerderheid (86%) en de Tutsi minderheid die de politieke macht in het land bezat, vochten tegen elkaar. In 2006 werd een staakt-het-vuren afgekondigd. Twee jaar later tekende de rebellenbeweging P-FNL als laatste een vredesakkoord en zal naar verwachting in 2009 ontwapenen. Als gevolg van de oorlog zijn enorme groepen Hutu’s en Tutsi’s op de vlucht geslagen. Zowel binnen de landsgrenzen als naar buurlanden Tanzania en Rwanda. Hierdoor is de Burundese samenleving volledig ontwricht. De traditionele structuur van de gemeenschap die sociale veiligheid bood, is verdwenen. Criminaliteit en extreem geweld (marteling, verkrachting en moord) was aan de orde van de dag. De veiligheid in Burundi is inmiddels verbeterd, maar niet stabiel. De verkiezingen van 2010 zijn de eerste serieuze test voor het fragiele Burundi. Kinderen en jongeren De bescherming van kinderen door de gemeenschap en de overheid heeft ernstig te lijden gehad onder de oorlog. Met name meisjes en vrouwen zijn erg kwetsbaar. Zo werd 19% van de jonge vrouwen slachtoffer van seksueel geweld (Bron: World Health Organisation, 2008) en gaat het in 60% van de gerapporteerde gevallen van verkrachting om minderjarigen (Bron: Verenigde Naties, 2006). Andere kwetsbare groepen zijn straatkinderen, voormalig kindsoldaten en kinderen in gevangenissen. Over het algemeen is er een tekort aan basisvoorzieningen, zoals gezondheidszorg en onderwijs en aan bescherming van kinderen tegen uitbuiting, misbruik en verwaarlozing door ouders. Redenen van start programma Belangrijkste overwegingen om in Burundi te starten, waren: • De specifieke noden van kinderen: gebrekkige ondersteuning van ouders; kwetsbaarheid van meisjes voor huiselijk en seksueel geweld; beperkte aandacht voor psychosociale zorg in de gemeenschappen; discriminatie en stigmatisering van HIV geïnfecteerden, straatkinderen en minderjarigen in de gevangenis.
• De mogelijkheden voor samenwerking en uitwisseling met War Child’s kantoren in Oeganda en DR Congo. • Het wijdverspreide Burundese netwerk van lokale organisaties en instanties die zich bezighouden met steun aan kinderen en jongeren. Omdat hun capaciteit vrij beperkt is, kan War Child hier een toegevoegde waarde zijn in de ontwikkeling van een duurzaam programma dat aansluit op de lokale behoeften en werkwijze. Programma informatie War Child actief sinds 2008 Doelgroepen • Kinderen die getroffen zijn door het conflict • Gemeenschappen (zie onder) Locaties • Drie provincies rondom en ten noorden van de hoofdstad Bujumbura: Bujumbura Rural, Bubanza en Cibitoke. • Gemeenschappen en scholen in deze drie provincies. Partner HealthNet TPO Programma- s 100.000 uitgaven
Evaluatie War Child ondersteunt sinds augustus 2008 het werk van HealthNet TPO in Burundi. War Child is de samenwerking aangegaan, omdat de psychosociale hulpverlening van HealthNet TPO goed aansluit bij de visie van War Child. Het doel van het programma is het vergroten van psychosociale ondersteuning voor kinderen en het betrekken van ouders, leerkrachten en lokale overheden bij de problemen van kinderen. In 2008 zijn 12.459 kinderen en jongeren en 745 volwassenen direct bereikt. Onderdelen van het door War Child gefinancierde programma waren: • 218 bewustwordingsactiviteiten voor de gemeenschap. Hierin werd door middel van grote evenementen het welzijn van kinderen onder de aandacht gebracht. • 2.553 life skills sessies in scholen om de psychologische impact van de oorlog op de kinderen te verminderen en de kinderen sterker te maken, zodat zij het harde dagelijkse leven aan kunnen. • 540 kinderen kregen individuele coaching van een getrainde sociaal werker. • Recreatieve activiteiten voor kinderen en jongeren, zoals sport, muziek en dans. Toekomst Begin 2009 zal War Child de behoeften, kansen en toegevoegde waarde van een langetermijnprogramma in Burundi in kaart brengen en op basis daarvan een beslissing nemen over de start van zo’n programma.
1.4.2 Georgië en deelgebieden In 2008 vond een uitbraak van geweld plaats in Georgië en het deelgebied Zuid-Ossetië. 4.000
17
voortgezet en uitgebreid om een blijvende positieve verandering in het leven van kinderen te creëren.
HET DOEL VAN HET
daarvoor zijn dat meer kinderen naar veilige en kindvriendelijke scholen gaan, jongeren en kinderen zich inzetten
PROGRAMMA IS HET VERGROTEN VAN
voor andere kinderen in hun gemeenschap, zelf lobbyen Meer participatie van kinderen en jongeren zelf Uit de diverse evaluaties in 2008 blijkt dat het
voor hun rechten op gebied van onderwijs, spel en participatie. Door zowel de doelgroep kinderen en jongeren,
belangrijk is kinderen te betrekken bij de diverse
als ouders/verzorgers en de rest van de gemeenschap
fases van de programma’s. War Child gelooft in de kracht van kinderen en jongeren en wil ze dan ook
in programma’s te betrekken, ontstaat een positief leefklimaat waarin kinderen en jongeren zich kunnen
PSYCHOSOCIALE
zelf laten opkomen voor hun rechten. Voorbeelden
ontwikkelen tot volwaardige jonge volwassenen.
hiervan zijn de tv-programma’s die kinderen gemaakt hebben in Afghanistan waarin aandacht gevraagd
Eindevaluatie
wordt voor hun rechten, theatervoorstellingen over
Aan het einde van een (meerjaren)programma vindt
ONDERSTEUNING VOOR KINDEREN
de kwetsbare positie van kinderen in diverse landen en de kinderparlementen in Oeganda.
naast de jaarlijkse resultaatmeting ook een uitgebreide eindevaluatie plaats van programmaresultaten, financiën,
EN HET BETREKKEN VAN OUDERS,
efficiëntie en personeelsbeleid. Bij langlopende projecKindvriendelijk, interactief onderwijs In 2008 is War Child blijven investeren kindvrien-
ten vinden ook tussentijdse evaluaties plaats. Behalve de eigen resultaatmetingen, verschaffen ook rapportages
delijker en interactiever onderwijs. Enerzijds door
van andere organisaties waaronder donoren, statistieken
het stimuleren van betere onderwijsmethoden die aansluiten bij de behoeften van kinderen en jongeren.
van overheden, scholen en andere instanties informatie over de resultaten van de War Child programma’s.
LEERKRACHTEN EN LOKALE OVERHEDEN BIJ DE PROBLEMEN
Scholen worden “kindvriendelijk” gemaakt om vroege uitstroom te voorkomen en schoolprestaties te verbeteren. Leraren, kinderen en ouders leerden
Leren en ontwikkelen Omdat indicatoren voor psychosociaal welzijn vaak moei-
hoe zij een veilige, prettige en stimulerende omgeving
lijk kwantificeerbaar, subjectief en cultureel verschillend
kunnen creëren. Anderzijds ondersteunt War Child organisaties die jongeren helpen die vanwege een
zijn, werkt War Child samen met collega-organisaties en wetenschappelijke instituten aan de verdere ontwikke-
oorlog in hun land hun school niet hebben kunnen afmaken, bijvoorbeeld in Oeganda, waar 20 jaar oorlog is geweest. Via versneld of “inhaalonderwijs” en specifieke beroepsgerichte opleidingen halen kinderen hun achterstand in.
ling van toepassingsgerichte meetinstrumenten om de impact, effecten en beperkingen van de programma’s beter in kaart te brengen. Daarnaast wordt er geïnvesteerd in het ontwikkelen van leersystemen binnen de organisatie, zodat de ervaringen en expertise die War Child heeft opgebouwd beter gebruikt kan worden binnen de organisatie en door War Child’s partners.
1.3
Impactmeting en capaciteitsversterking
Hoe meet War Child de resultaten van haar programma’s? War Child houdt de resultaten van alle programma’s bij in een organisatiebrede Planning, Monitoring en Evaluatie systeem (PM&E). De registratie van activiteiten en de deelnemers gebeurt steeds nauwkeuriger. Gegevens zijn nu bekend vanaf 2006, wat War Child in staat stelt trendanalyses te doen en de reikwijdte van activiteiten te onderzoeken. Zo bleek in 2008 dat door het verhogen van de intensiteit van activiteiten de impact voor kinderen en jongeren werd vergroot, maar dat dit wel betekende dat het totaal aantal kinderen en jongeren bereikt iets omlaag ging. Uiteraard blijft er nog ruimte voor verbetering, zoals de betrouwbaarheid en gebruiksvriendelijkheid van het systeem en de indicatoren. Hoe meet War Child het effect en de impact van haar programma’s? Voor de ontwikkeling en continue verbetering van programma’s is inzicht in de concrete effecten van War Child’s ondersteuning op het psychosociaal welzijn van kinderen en jongeren noodzakelijk. Kwantitatieve gegevens worden onderbouwd door observaties, interviews en focusgroepsgesprekken met deelnemers, ouders, verzorgers en betrokkenen uit de directe omgeving. War Childs benadering van creativiteit en participatie van kinderen en jongeren in de programma’s heeft een positieve bijdrage aan het leven van kinderen. Indicatoren
16
Capaciteitsversterking van partners Door informatie-uitwisseling en wederzijdse ondersteuning met partners, is War Child in staat haar programma’s continu te verbeteren. Het PM&E-systeem wordt ook door lokale partnerorganisaties in de projectlanden gebruikt, waardoor War Child de resultaten en impact van onze partners in kaart kan brengen. Capaciteitsversterking in PM&E is onderdeel van een breed programma om de capaciteit van partners te versterken op het gebied van programma-invulling, personeelsbeleid, financiën en administratie, fondsenwerving, ICT en logistiek, veiligheid en PM&E.
1.4
Nieuwe landen in 2008
In de landenteksten worden de volgende termen gebruikt: r /\THU+L]LSVWTLU[0UKL_!+LaLPUKL_]HU de Verenigde Naties is een rangschikking van landen naar hun ontwikkeling (gemeten op armoede, analfabetisme, onderwijs en levensverwachting); r 3PML:RPSSZJ\YZ\ZZLU!3PMLZRPSSZaPQUHSNLTLUL vaardigheden zoals samenwerken, luisteren, leiderschap en conflictoplossing; r .LWSHUK]Z
VAN KINDEREN.
UIT DE DIVERSE EVALUATIES IN 2008 BLIJKT DAT HET BELANGRIJK IS KINDEREN TE BETREKKEN BIJ DE DIVERSE FASES VAN DE PROGRAMMA’S.
1 Bij training: deelnemers die worden begeleid door bijvoorbeeld leerkrachten, lokale hulpverleners en vrijwilligers. De leerkrach-
r +LTVNLSPQROLKLU]VVYZHTLU^LYRPUNLU\P[^PZZLSPUN met War Child’s kantoren in Oeganda en DR Congo. r /L[^PQK]LYZWYLPKL)\Y\UKLZLUL[^LYR]HUSVRHSL organisaties en instanties die zich bezighouden met steun aan kinderen en jongeren. Omdat hun
ten, hulpverleners en vrijwilligers zijn door War Child getraind. 2 Bij voorlichtingsactiviteiten en evenemen-
capaciteit vrij beperkt is, kan War Child hier een toegevoegde waarde zijn in de ontwikkeling van een duurzaam programma dat aansluit op de
ten: kinderen, jongeren en volwassenen die hebben deelgenomen aan een evenement, maar niet actief betrokken zijn geweest bij de organisatie ervan. r ,_WH[YPH[LZL_WH[Z!ILZ[HHU\P[ Landencoördinatoren en lokatiemanagers; r 5H[PVUHSLZ[HM!ILZ[HH[\P[THUHNLYZ
lokale behoeften en werkwijze. Programma informatie War Child actief sinds
2008
hulpverleners en financieel administrateurs. In 2008 startte War Child in Burundi en Libanon
+VLSNYVLWLU
r 2PUKLYLUKPLNL[YVMMLUaPQU
en is de steun aan een partnerorganisatie in
door het conflict r .LTLLUZJOHWWLUaPLVUKLY
Georgië hervat.
3VJH[PLZ
r +YPLWYV]PUJPLZYVUKVTLU
ten noorden van de hoofdstad Bujumbura: Bujumbura Rural, 1.4.1 Burundi
Bubanza en Cibitoke.
r .LTLLUZJOHWWLULU scholen in deze drie
Tutsi minderheid die de politieke macht in het land bezat, vochten tegen elkaar. In 2006 werd een staakt-het-vuren
Partner Programma-
HealthNet TPO 100.000
afgekondigd. Twee jaar later tekende de rebellenbeweging P-FNL als laatste een vredesakkoord en zal naar verwachting in 2009 ontwapenen. Als gevolg van de oorlog zijn enorme groepen Hutu’s en Tutsi’s op de vlucht geslagen. Zowel binnen de landsgrenzen als naar buurlanden Tanzania en Rwanda. Hierdoor is de Burundese samenleving volledig ontwricht. De traditionele structuur van de gemeenschap die sociale veiligheid bood, is verdwenen. Criminaliteit en extreem geweld (marteling, verkrachting en moord) was aan de orde van de dag. De veiligheid in Burundi is inmiddels verbeterd, maar niet stabiel. De verkiezingen van 2010 zijn de eerste serieuze test voor het fragiele Burundi.
uitgaven
Het Oost-Afrikaanse Burundi kent een 12 jaar lange oorlogsgeschiedenis. De Hutu meerderheid (86%) en de
Kinderen en jongeren De bescherming van kinderen door de gemeenschap en de overheid heeft ernstig te lijden gehad onder de oorlog. Met name meisjes en vrouwen zijn erg kwetsbaar. Zo werd 19% van de jonge vrouwen slachtoffer van seksueel geweld (Bron: World Health Organisation, 2008) en gaat het in 60% van de gerapporteerde gevallen van verkrachting om minderjarigen (Bron: Verenigde Naties, 2006). Andere kwetsbare groepen zijn straatkinderen, voormalig kindsoldaten en kinderen in gevangenissen. Over het algemeen is er een tekort aan basisvoorzieningen, zoals gezondheidszorg en onderwijs en aan bescherming van kinderen tegen uitbuiting, misbruik en verwaarlozing door ouders. Redenen van start programma Belangrijkste overwegingen om in Burundi te starten, waren: r +LZWLJPÊLRLUVKLU]HURPUKLYLU!NLIYLRkige ondersteuning van ouders; kwetsbaarheid van meisjes voor huiselijk en seksueel geweld; beperkte aandacht voor psychosociale zorg in de gemeenschappen; discriminatie en stigmatisering van HIV geïnfecteerden, straatkinderen en minderjarigen in de gevangenis.
provincies.
Evaluatie War Child ondersteunt sinds augustus 2008 het werk van HealthNet TPO in Burundi. War Child is de samenwerking aangegaan, omdat de psychosociale hulpverlening van HealthNet TPO goed aansluit bij de visie van War Child. Het doel van het programma is het vergroten van psychosociale ondersteuning voor kinderen en het betrekken van ouders, leerkrachten en lokale overheden bij de problemen van kinderen. In 2008 zijn 12.459 kinderen en jongeren en 745 volwassenen direct bereikt. Onderdelen van het door War Child gefinancierde programma waren: r IL^\Z[^VYKPUNZHJ[P]P[LP[LU]VVYKLNLTLLUschap. Hierin werd door middel van grote evenementen het welzijn van kinderen onder de aandacht gebracht. r SPMLZRPSSZZLZZPLZPUZJOVSLUVTKLWZ`chologische impact van de oorlog op de kinderen te verminderen en de kinderen sterker te maken, zodat zij het harde dagelijkse leven aan kunnen. r RPUKLYLURYLNLUPUKP]PK\LSLJVHJOPUN]HULLU getrainde sociaal werker. r 9LJYLH[PL]LHJ[P]P[LP[LU]VVYRPUKLYLULUQVUNLYLU zoals sport, muziek en dans. Toekomst Begin 2009 zal War Child de behoeften, kansen en toegevoegde waarde van een langetermijnprogramma in Burundi in kaart brengen en op basis daarvan een beslissing nemen over de start van zo’n programma.
1.4.2 Georgië en deelgebieden In 2008 vond een uitbraak van geweld plaats in Georgië en het deelgebied Zuid-Ossetië. 4.000
17
mensen vonden de dood, 100.000 mensen sloegen op de vlucht. Door het geweld zijn belangrijke basisvoorzieningen en infrastructuur verwoest, waarvan veel kinderen direct de gevolgen ondervonden. War Child deed daarom een eenmalige donatie van s 27.344 aan voormalige partners in Georgië. Zij besteedden dit bedrag aan wederopbouw van de infrastructuur en aan creatieve workshops voor kinderen. Omdat het hier om een eenmalige donatie ging, is het aantal bereikte mensen niet gerapporteerd. ATINATI s 20.000 is besteed door de lokale organisatie ‘ATINATI’ die hulp biedt aan vluchtelingenkinderen uit het aangrenzende Abchazië en aan kinderen, ouders en leraren in Georgië. Een belangrijk activiteit van ATINATI is het uitzenden van een voorlichtend radioprogramma waarin voor kinderen relevante onderwerpen aan de orde komen. In de oorlog werd de antenne van het radiostation vernield. War Child financierde de herbouw ervan, zodat ATINATI haar radioprogramma’s kon voortzetten.
huishoudsters en bedienden (slecht betaalde banen in Libanon) en gehandicapten is wijd verspreid. Redenen van start programma War Child is een programma in Libanon gestart, omdat: • Geweld het leven van kinderen op tal van manieren beïnvloedt: ze leven in een volledig gefragmenteerde samenleving, er heerst voortdurende angst voor gewelddadige uitbarstingen en er is weinig zicht op een duurzame oplossing voor alle conflicten in de samenleving; • Er wel aandacht is voor kinderrechten, maar nog veel gemarginaliseerde groepen kinderen gediscrimineerd worden; • Er veel begrip en aandacht is voor psychosociaal werk, maar hulporganisaties voornamelijk noodhulp en weinig lange termijn steun bieden; • Een War Child programma er erg effectief is: War Child kan er veel verschillende potentiële doelgroepen benaderen. Programma informatie
Journalists for Human Rights Een bedrag van s 7.344 is besteed door de lokale organisatie ‘Journalists for Human Rights’ in ZuidOssetië. JHR organiseerde 24 creatieve workshops voor kinderen die moesten vluchten voor het geweld. Doel was de kinderen hun ervaringen te laten verwerken en positieve verandering te brengen in hun levens. In 2009 onderzoekt War Child de mogelijkheden voor het opzetten van een structureel programma via partners in de Kaukasus (waaronder in Georgië).
1.4.3 Libanon Sinds 1920 is er in Libanon een complex etnisch, religieus, sociaal en geopolitiek conflict gaande. 17 Verschillende etnische en religieuze groepen leven strikt gescheiden van elkaar. Voornamelijk christenen en de soennitische moslims en de meer gemarginaliseerde sjiieten zijn in conflict. Daarnaast heeft het internationale conflict in de regio effect op de stabiliteit van Libanon. De 450.000 Palestijnse vluchtelingen die er gevestigd zijn, zijn tenslotte ook een belangrijke factor in het conflict. 2008 was een gespannen, onzeker en onveilig jaar voor de hele regio. Met een reeks aanslagen en veel spanningen tussen pro- en antiregeringstroepen, met name in de aanloop naar de presidentsverkiezingen in mei en tijdens het conflict in Gaza. Kinderen Veel kinderen zijn slachtoffer van geweld; thuis, op school en op straat. De sociaaleconomische teruggang, de angst voor een nieuwe oorlog en politieke onzekerheid leidden tot spanning, wanhoop en tot misbruik en exploitatie van kinderen. Kinderen van Palestijnse vluchtelingen hebben beperkt toegang tot gezondheidszorg en onderwijs. Discriminatie tegen kinderen van vluchtelingen, kinderen van
18
War Child actief sinds 2008 Doelgroepeng • Gemarginaliseerde, kwetsbare Palestijnse en Libanese kinderen en jongeren • Palestijnse en Libanese ouders en verzorgers, sociaal werkers en mede werkers van partners Locaties • Zuid-Libanon (Saida en Zifta): scholen, gemeen schappen en vluchtelingenkampen • Noord-Libanon (Tripoli, Zghorta): scholen • Beiroet: scholen en instellingen Expats 1 (het hoofd van het Midden-Oosten programma (zie paragraaf 1.5.4) is ook hoofd van het programma in Libanon) Nationale staf 1 Programma-uitgaven s 46.625
Veel kinderen zijn slachtoffer van geweld; thuis, op school en op straat.
Evaluatie Met de recreatieve en psychosociale activiteiten (schilderen, acteren, zingen en dansen) bereikte de partners 920 Palestijnse en Libanese kinderen. Er zijn zes peace clubs opgezet, waarvan twee in Palestijnse vluchtelingenkampen. Kinderen van verschillende achtergronden vormen deze ‘peace clubs’ en geven zelf aan waaraan ze willen werken. Ze presenteren hun plannen aan elkaar en hun ouders in een jaarlijkse bijeenkomst van alle clubs. 25 medewerkers van de partners namen deel aan training over het gebruik van creatieve methoden, communicatievaardigheden en Planning, Monitoring en Evaluatie. De deelnemers gaven aan dat ze zich beter bewust waren van hun rol als organisatoren/ leiders en van het belang van het ontwikkelen van luistervaardigheden. War Child steunde een geza-
menlijke activiteit voor 180 Palestijnse en Libanese kinderen met podiumactiviteiten (zingen, dansen, speeches, sketches) en een tentoonstelling van tekeningen en schilderijen. De kinderen kregen de kans zichzelf positief te uiten en hun communicatie met de ander te verbeteren. Toekomst War Child zet de ondersteuning van de twee partnerorganisaties in 2009 voort en selecteert vermoedelijk twee nieuwe partners. Een evaluatie samen met de partners zal half 2009 plaatsvinden, waarbij de toekomst van de samenwerking wordt bepaald. War Child zal in toenemende mate deelnemen aan forums en discussies en meer bewustwordingsevenementen organiseren om kinderrechten hoger op de agenda te krijgen in Libanon.
War Child werkt sinds 2008 in Libanon met twee partner organisaties: • Het Sustainable Democracy Center (SDC) werkt aan conflictoplossing en verzoening tussen de verschillende groeperingen in Libanon. De organisatie brengt kinderen met verschillende achtergronden samen om te werken aan een vreedzame samenleving. • Nabaa organiseert psychosociale en recreatieve activiteiten voor Palestijnse en verwaarloosde Libanese kinderen, om hen te helpen zichzelf te uiten en hun zelfvertrouwen en communicatievaardigheden te vergroten.
19
mensen vonden de dood, 100.000 mensen sloe-
huishoudsters en bedienden (slecht betaalde banen
Evaluatie
menlijke activiteit voor 180 Palestijnse en Libanese
gen op de vlucht. Door het geweld zijn belangrijke basisvoorzieningen en infrastructuur verwoest,
in Libanon) en gehandicapten is wijd verspreid.
Met de recreatieve en psychosociale activiteiten (schilderen, acteren, zingen en dansen) bereikte
kinderen met podiumactiviteiten (zingen, dansen, speeches, sketches) en een tentoonstelling van
waarvan veel kinderen direct de gevolgen ondervon-
Redenen van start programma
de partners 920 Palestijnse en Libanese kinderen.
tekeningen en schilderijen. De kinderen kregen de
den. War Child deed daarom een eenmalige donatie van 27.344 aan voormalige partners in Georgië.
War Child is een programma in Libanon gestart, omdat:
Er zijn zes peace clubs opgezet, waarvan twee in Palestijnse vluchtelingenkampen. Kinderen van ver-
kans zichzelf positief te uiten en hun communicatie met de ander te verbeteren.
Zij besteedden dit bedrag aan wederopbouw van de
r .L^LSKOL[SL]LU]HURPUKLYLUVW[HS]HUTHUPLYLU
schillende achtergronden vormen deze ‘peace clubs’
infrastructuur en aan creatieve workshops voor kinderen. Omdat het hier om een eenmalige donatie ging, is
beïnvloedt: ze leven in een volledig gefragmenteerde samenleving, er heerst voortdurende angst
en geven zelf aan waaraan ze willen werken. Ze presenteren hun plannen aan elkaar en hun ouders
Toekomst War Child zet de ondersteuning van de twee partner-
het aantal bereikte mensen niet gerapporteerd.
voor gewelddadige uitbarstingen en er is weinig
in een jaarlijkse bijeenkomst van alle clubs.
organisaties in 2009 voort en selecteert vermoedelijk
ATINATI
zicht op een duurzame oplossing voor alle conflicten in de samenleving;
25 medewerkers van de partners namen deel aan training over het gebruik van creatieve methoden,
twee nieuwe partners. Een evaluatie samen met de partners zal half 2009 plaatsvinden, waarbij de
communicatievaardigheden en Planning, Monitoring
toekomst van de samenwerking wordt bepaald. War
en Evaluatie. De deelnemers gaven aan dat ze zich beter bewust waren van hun rol als organisatoren/
Child zal in toenemende mate deelnemen aan forums en discussies en meer bewustwordingsevenementen
leiders en van het belang van het ontwikkelen van
organiseren om kinderrechten hoger op de agenda te
luistervaardigheden. War Child steunde een geza-
krijgen in Libanon.
20.000 is besteed door de lokale organisatie ‘ATINATI’ die hulp biedt aan vluchtelingenkinderen uit het aangrenzende Abchazië en aan kinderen, ouders en leraren in Georgië. Een belangrijk activiteit van ATINATI is het uitzenden van een voorlichtend radioprogramma waarin voor kinderen relevante onderwerpen aan de orde komen. In de oorlog werd de antenne van het radiostation vernield. War Child financierde de herbouw ervan, zodat ATINATI haar
r ,Y^LSHHUKHJO[PZ]VVYRPUKLYYLJO[LUTHHY nog veel gemarginaliseerde groepen kinderen gediscrimineerd worden; r ,Y]LLSILNYPWLUHHUKHJO[PZ]VVYWZ`JOVZVJPHHS
VEEL KINDEREN ZIJN
werk, maar hulporganisaties voornamelijk noodhulp en weinig lange termijn steun bieden;
SLACHTOFFER VAN GEWELD; THUIS,
r ,LU>HY*OPSKWYVNYHTTHLYLYNLMMLJ[PLMPZ! War Child kan er veel verschillende potentiële doelgroepen benaderen.
radioprogramma’s kon voortzetten.
OP SCHOOL EN OP
Programma informatie Journalists for Human Rights Een bedrag van 7.344 is besteed door de lokale
War Child actief
organisatie ‘Journalists for Human Rights’ in ZuidOssetië. JHR organiseerde 24 creatieve workshops voor kinderen die moesten vluchten voor het geweld. Doel was de kinderen hun ervaringen te laten verwerken en positieve verandering te brengen in hun levens.
sinds +VLSNYVLWLUN
In 2009 onderzoekt War Child de mogelijkheden voor het opzetten van een structureel programma via partners in de Kaukasus (waaronder in Georgië).
3VJH[PLZ
1.4.3 Libanon Sinds 1920 is er in Libanon een complex etnisch, religieus, sociaal en geopolitiek conflict gaande. 17 Verschillende etnische en religieuze groepen leven strikt gescheiden van elkaar. Voornamelijk christenen en de soennitische moslims en de meer gemarginaliseerde sjiieten zijn in conflict. Daarnaast heeft het internationale conflict in de regio effect op de stabiliteit van Libanon. De 450.000 Palestijnse vluchtelingen die er gevestigd zijn, zijn tenslotte ook een belangrijke factor in het conflict. 2008 was een gespannen, onzeker en onveilig jaar voor de hele regio. Met een reeks aanslagen en veel spanningen tussen pro- en antiregeringstroepen, met name in de aanloop naar de presidentsverkiezingen in mei en tijdens het conflict in Gaza. Kinderen Veel kinderen zijn slachtoffer van geweld; thuis, op school en op straat. De sociaaleconomische teruggang, de angst voor een nieuwe oorlog en politieke onzekerheid leidden tot spanning, wanhoop en tot misbruik en exploitatie van kinderen. Kinderen van Palestijnse vluchtelingen hebben beperkt toegang tot gezondheidszorg en onderwijs. Discriminatie tegen kinderen van vluchtelingen, kinderen van
18
Expats
Nationale staf Programma-uitgaven
STRAAT. 2008 r .LTHYNPUHSPZLLYKL kwetsbare Palestijnse en Libanese kinderen en jongeren r 7HSLZ[PQUZLLU3PIHULZL ouders en verzorgers, sociaal werkers en mede werkers van partners r A\PK3PIHUVU:HPKHLU Zifta): scholen, gemeen schappen en vluchtelingenkampen r 5VVYK3PIHUVU;YPWVSP Zghorta): scholen r )LPYVL[!ZJOVSLULU instellingen 1 (het hoofd van het Midden-Oosten programma (zie paragraaf 1.5.4) is ook hoofd van het programma in Libanon) 1 46.625
War Child werkt sinds 2008 in Libanon met twee partner organisaties: r /L[:\Z[HPUHISL+LTVJYHJ`*LU[LY:+*^LYR[ aan conflictoplossing en verzoening tussen de verschillende groeperingen in Libanon. De organisatie brengt kinderen met verschillende achtergronden samen om te werken aan een vreedzame samenleving. r 5HIHHVYNHUPZLLY[WZ`JOVZVJPHSLLUYLJYLH[PL]L activiteiten voor Palestijnse en verwaarloosde Libanese kinderen, om hen te helpen zichzelf te uiten en hun zelfvertrouwen en communicatievaardigheden te vergroten.
19
Afghanistan
Problematiek Opstandelingen hebben in Afghanistan aanzienlijk terrein gewonnen. Dit heeft de zittende regering verzwakt en de zorgen over de veiligheidssituatie in het land bij de lokale bevolking en de humanitaire gemeenschap verder doen toenemen. Ook het werk van War Child werd erdoor bemoeilijkt.
Partner
Relatie
Ontwikkeling
Ministerie van Onderwijs
Geeft toestemming voor activiteiten op scholen ter bevordering van kinderrechten en voor capaciteitsopbouw.
War Child zal niet doorgaan met het PEPA project (zie voor uitleg ‘evaluatie’). Voor het project voor kindvriendelijke scholen wordt in 2009 een nieuwe overeenkomst getekend met het Ministerie.
UNICEF
Mededonor van het project ‘Protecting Urban Children at Risk in Kabul’ (PUCRK).
War Child bouwde een goede relatie op met UNICEF, wellicht verlengde financiering van dit en andere projecten.
Afghan Red Crescent Society (ARCS)
Deze partner heeft een eerstehulpkliniek opgezet voor kinderen die deelnamen aan het PUCRK-project. Ook werden eerstehulptrainingen gegeven.
De diensten en training van ARCS waren erg waardevol voor War Child, overeenkomst wordt getekend om het partnerschap voort te zetten in 2009.
National Union of Afghanistan Employees
Samenwerking bij uitvoering van lobby en beleidsbeïnvloeding, bewustwordingsactiviteiten en een beleidsstudie over kinderarbeid. De activiteiten zijn gericht op de eigen leden die kinderen in dienst hebben.
De unie had te weinig capaciteit voor lobby en beleidsbeïnvloedingsactiviteiten en de beleidsstudie over kinderarbeid. Dit partnerschap zal in 2009 niet worden voortgezet.
Provincial Council National Union of Herat Employees
Samenwerking in alfabetisering- en rekenonderwijs, plus financiering van voedselpakketten.
Enthousiaste partner die goede lessen verzorgde. De levering van goedkope levensmiddelen werd echter negatief beïnvloed door de stijgende voedselprijzen.
Afghan National Deaf Association
Financiering door War Child.
Gestart eind 2008. Geen significante ontwikkelingen omdat het programma net begonnen was.
Conflict en gevolgen Duur van het conflict 1979 - heden Aard van het conflict Na de terugtrekking van de Sovjet-Unie in 1989 na 10 jaar oorlog, ontstond een burgeroorlog. Tot heden is een complex conflict gaande tussen regeringstroepen en NAVO-troepen enerzijds en opstandelingen van Al Qaida en de Taliban anderzijds. Humanitaire aspecten Human Development Index: Afghanistan is niet opgenomen in de HDI omdat te weinig informatie beschikbaar is om de positie van Afghanistan op de ranglijst te bepalen. Meer dan een miljoen burgers zijn om het leven gekomen en ongeveer eentiende van de bevolking is op een andere manier slachtoffer van het geweld. Een zeer hoog percentage van de bevolking heeft psychische trauma opgelopen. Er bevinden zich meer dan twee miljoen Afghaanse vluchtelingen in Iran en Pakistan. Fase waarin land nu verkeert Conflict, chronische crisis en geleidelijk herstel.
Kinderen Veel Afghaanse kinderen zijn getraumatiseerd en/of volgen geen onderwijs meer. Volgens een rapport van het Afghaanse Ministerie van Onderwijs zijn er in 2008 115 scholen afgebrand, 651 scholen gesloten, hebben 73.000 kinderen de school vroegtijdig verlaten en zijn 140 schoolkinderen gedood als direct gevolg van het gewapende conflict.
Programma-informatie War Child actief sinds:
2004
Doelgroepen • Leerlingen van lagere en middelbare jongens- en meisjesscholen • Jongeren tot 20 jaar • Docenten, ouders, gemeenschapsleiders, schoolbesturen • Werkende kinderen • Werkgevers, vakbondsleiders, overheidsmedewerkers, shura’s (raad van wijzen in een dorp), mullahs (geestelijk leiders) en de bevolking als geheel Locaties Provincie Kabul • 22 scholen in de stad Kabul • 10 kindvriendelijke scholen, waarvan 8 in de stad en 2 in plattelands gemeenschappen • Baghe Zanana (vrouwentuin) in Kabul • Khair Khana-buitenwijk in Kabul Provincie Herat • 18 scholen in de stad Herat • 13 kindvriendelijke scholen, waarvan 2 in de stad en 11 in plattelandsgemeenschappen • 4 tijdelijke centra waar kinderen kunnen leren lezen
21
Medewerkers Expats: Nationale staf:
5 88
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s:
s s s
906.851 885.040 21.811
Lengtegraad
Westerlengte
Oosterlengte
in beeld
schaal 1:85.000000
Afghanistan Hoofdstad: Coördinaten:
Kabul 34°32’N 69°10’E
Officiele taal: Pasjtoe, Perzisch Regeringsvorm: Islamitische republiek Religie: Soennisme (80%), Sjïsme Oppervlakte: 652.090 km2 Inwoners: 13.051.358 (1979)[1] 32.738.376 (2008)[2] 1 Laatste census 23 juni 1979 (via V.N.) 2 Niet officiële schatting CIA Factbook 1 juli 2008 (berekend door US Bureau
of the Census)
Nederland Oppervlakte: Inwoners:
41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
gepland vs uitgevoerd (procenten)
7. Vanwege de grootte van het programma en de diversiteit van de categorie ‘overig’ zijn geen duidelijke redenen te geven voor de afwijking in de cijfers.
Verklaring voor de afwijking in het percentage ‘gepland vs uitgevoerd’
0
0
0
76
1.280
615
35.728
86
138
3.131
2.923
0
0
552
2.339
1.732
20.200
8.600
143
6.170
362
9.403
5.400
85
483
0
0
0
322
564
96
84.214
6.000
1.031
0
22
0
0
92
0
0
0
0
-
14.866
5.220
149.545
20.086
Het project ‘Protecting Urban Children at Risk in Kabul’ was geen onderdeel van het jaarplan. Het is in de loop van het jaar toegevoegd, nadat fondsen van UNICEF beschikbaar werden. Dit zorgt voor veel afwijkingen in alle categorieën.
3. Bijeenkomsten met de gemeenschap 4. Voorlichtings- en bewustwordings activiteiten 5. Evenementen
fd oo sh
6. Educatieve activiteiten
3. Meer bijeenkomsten met School Management Committees zijn georganiseerd om de behoeften van de scholen beter in kaart te brengen en de leden van de commissies er meer bij te betrekken.
ii man ahza Ramin Sh
899
aantallen bereikt
1. Creatieve en sportieve workshops/ Life skills cursussen 2. Trainingen
anders bereikt
kinderen/jongeren en volwassenen
actief betrokken
uitgevoerde activiteiten
in procenten
0°
4. Dankzij het werk met theaterteams stonden gemeenschappen meer open voor bewustwordingsactiviteiten.
t he
5. Uit veiligheidsoverwegingen moesten sommige evenementen naar binnen verplaatst worden, waardoor minder mensen aanwezig konden zijn.
a W
rC
9. Individuele coaching Totaal
6. Dankzij de UNICEF fondsen (zie boven) zijn meer alfabetisering- en rekenlessen gegeven.
01:00 11
02:00 10
Op deze school gaat het goed. Maar er zijn nog zoveel meer scholen in Afghanistan waar kinderen het beter kunnen krijgen; geen lijfstraffen, gelijk onderwijs voor meisjes en jongens en meer ruimte voor sport en spel. Ook in 2009 gaan we ons daarvoor inzetten.
n va
7. Overig 8. Trainingen van lokale staf
‘EEN 12-JARIG MEISJE OPENDE EEN SPERVUUR VAN VRAGEN OVER WELKE RESULTATEN WIJ ZAGEN OP HET GEBIED VAN KINDERRECHTEN OP HAAR SCHOOL’
Een kans, ondanks alles Het jaar 2008 was in één woord “instabiel”. Reizen was beperkt, we konden soms alleen maar tussen huis en kantoor reizen en niet het veld in naar onze projecten. Maar ondanks alles, ondanks de aanslagen, de dreiging op scholen en hulpverleners, de armoede, blijven de kinderen een kans hebben. Een kans om te leren, mee te doen en een ‘normale’ jeugd te hebben. En de kinderen in onze programma’s grijpen die kans. Toen ik in augustus met onze directeur Mark een van onze ‘Child Friendly Schools’ bezocht en vroeg of de kinderen nog vragen aan ons hadden, stonden we echt even te kijken. Uit verbazing, maar ook uit bewondering. Een 12-jarig meisje opende een spervuur van vragen over welke resultaten wij zagen op het gebied van kinderrechten op haar school en hoe er dat uit zag voor de rest van Afghanistan. Enigszins uit het veld geslagen antwoordden we dat we op elk niveau, van kind tot ouder tot beleidsmaker, samenwerken om haar rechten en die van de vele leeftijdsgenootjes in haar fragiele land op de kaart te zetten.
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
21:00 9
hi ld
22:00 10
pr
og ram ma in 23:00 11
Afg hani stan
24:00 12
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT)
Relatie Voor alle genoemde partners geldt dat War Child aan hun capaciteitsopbouw werkte en financiering verstrekte (zie paragraaf 1.3 voor meer informatie over capaciteitsopbouw).
Evaluatie In 2007 begon War Child met de uitvoering van een nieuw vierjarig programma, waarin het bevorderen van de rechten van kinderen centraal staat. De activiteiten waren onder andere: • Ontwikkeling van trainingspakketten over kinderrechten voor kinderen, leraren en andere mensen uit de gemeenschap; • Productie van een aantal landelijke TV-shows door kinderen om aandacht te vragen voor kinderrechten. Mensen belden met vragen over kinderrechten. Als de kinderen de juiste antwoorden wisten, kregen ze een kleine prijs; • Opvoering van theatervoorstellingen met rechten van kwetsbare kinderen als thema in 23 kindvriendelijke scholen; • Maken van schilderijen over kinderrechten op de muren van verschillende scholen om voorlichting te geven over de rechten van het kind; • Een lobby- en beleidsbeïnvloedingscampagne over de rechten van meisjes. Deze werd aangepast wegens culturele gevoeligheden. De bevordering van de rechten van meisjes blijft controversieel in Afghanistan; • Trainingen over kinderrechten en kinderarbeid voor werkende kinderen, ouders en werkgevers om de situatie van werkende kinderen aan de kaak te stellen. Ook werd er op verzoek van kinderen en hun werkgevers een eerstehulpkliniek in samenwerking met het Rode Kruis opgericht in hun werkplaats om bedrijfsongevallen te behandelen; • Een presentatie aan hoogwaardigheidsbekleders op de dag van de Arbeid (1 mei). Kinderen lieten zo zien actief betrokken te zijn bij besluitvorming, lobby en beleidsbeïnvloeding. Het werd uitgezonden op nationale TV.
Colombia Conflict en gevolgen Duur van het conflict 1964 - heden Aard van het conflict Intern conflict met meerdere partijen. Humanitaire aspecten Human Development Index: 80 (2007: 75) Bijna 4 miljoen Colombianen zijn ontheemd, waarvan 48% vrouwen en 36% kinderen[1]. Gewapende groepen rekruteerden tussen de 10.000 en 15.000 kinderen[2]. Meer dan 40.000 mensen kwamen om sinds 1990[3]. Landmijnen vormen een ernstige bedreiging, in totaal werden 6.426 mensen slachtoffers, waarvan 29% kinderen (bron: UNICEF Humanitarian Action Report 2008).
Geleerde lessen Het nationale PEPA-programma (Physical Education Project Afghanistan), dat een bijdrage leverde aan het psychosociale en emotionele welzijn van kinderen, vond slechts gedeeltelijk plaats. Het project was in een afrondingsfase zonder dat er een duidelijk vervolgplan was. Na verschillende negatieve beoordelingen, besliste War Child zich terug te trekken. Wel wordt met ingang van 2009 een aantal positief beoordeelde onderdelen van het programma opgenomen in het Child Friendly Schoolproject met het Ministerie van Onderwijs.
Problematiek Colombia blijft een zeer gewelddadig, sterk gemilitariseerd land. Stedelijk geweld en gewapende groeperingen op het platteland bepalen de koppen in de Colombiaanse media. De vondst van de lichamen van meer dan tien jonge mannen uit Soacha in graven in een afgelegen gevechtszone, zorgde voor opschudding in het hele land. Een Colombiaanse inval in Ecuador waarbij FARC-leider Raul Reyes werd gedood, veroorzaakte een diplomatieke crisis met zowel Ecuador als Venezuela. In verschillende steden werd een avondklok ingesteld. Toch was er ook positief nieuws: in juli bevrijdde het Colombiaanse leger Ingrid Betancourt, de voormalige presidentskandidate en bekendste gijzelaar van de FARC. Kinderen Kinderen lopen een groot risico te worden gerekruteerd door gewapende groepen. Vooral op het platteland waar regelmatig gevechten plaatsvinden en in de sloppenwijken van de steden. Verschillende illegale, gewapende groepen ontvoeren kinderen of dwingen families een kind te ‘leveren’ in ruil voor bescherming. Kinderen sluiten zich ook ‘vrijwillig’ aan. Extreme armoede, gebrek aan onderwijs en banen, moord, huiselijk geweld en misbruik maken het, schrijnend genoeg, aantrekkelijk om lid te worden van een leger of een rebellengroep.
Ontwikkeling
Corporacion Juan Bosco
De relatie wordt sterker en opener, ondanks problemen een gezamenlijke strategie en methodologie te bepalen. Dankzij de transparantie en goede communicatie ontwikkelt de relatie zich tot een duurzaam partnerschap.
Taller de Vida
De relatie ontwikkelt zich in de richting van een volwaardig partnerschap met een gelijkwaardige informatie-uitwisseling en waardevolle leereffecten bij beide partners.
Fundacion Dos Mundos
Externe evaluatie leidde tot besluit om het partnerschap in 2009 te beëindigen, vanwege communicatieproblemen en niet-transparant gebruik van financiële middelen.
Colombiaanse coalitie tegen het gebruik van kindsoldaten (Coalición)
Versterking van de relatie; in 2009 treedt War Child als lid toe (naast geven van financiële steun). Met de steun van War Child kan Coalicion gedurende drie jaar een grote subsidie van de Europese Unie verkrijgen.
Asociación para la Promoción Social Alternativa MINGA
Project zal in 2009 stapsgewijs afgebouwd worden. Mogelijkheid van nieuw partnerschap op ander ervaringsgebied (mensenrechten en belangenbehartiging) wordt besproken.
Fundación Cultural Rayuela
Goede, maar geen intensieve relatie. Communicatie moet verbeteren in 2009.
Corporación Sumarse
Kortlopende samenwerking waarbij War Child een onderzoek van 6 maanden ondersteunde.
Benposta / Justapaz
De Europese Unie, Terre des Hommes Duitsland, Intermon-Oxfam en War Child ondersteunen sinds 2008 de opbouw van dit beschermingsnetwerk voor kinderen die een hoog risico lopen te worden gerekruteerd.
Fundacion Restrepo Barco
Subsidiëring van onderwijsproject voor kinderen die in de mijnen werken, samen met Children of the Andes en de Britse Ambassade.
Programma-informatie War Child actief sinds:
Fase waarin land nu verkeert Chronische crisis.
Partner
2005
Doelgroepen Primair: kinderen en jongeren tussen de 5 en 25 jaar: voormalige kindsoldaten, ontheemde kinderen en kinderen die het risico lopen te worden gerekruteerd.
Toekomst In 2009 staat de versterking van partners in Afghanistan op het programma. Het werken met lokale organisaties vergroot zowel het geografische als het thematische werkgebied. Dit zou, gezien de veiligheidssituatie, niet mogelijk zijn als War Child zelf een programma zou implementeren. Bovendien kan het versterken van lokale partners een voortzetting van het werk in het land mogelijk maken ondanks de verslechterende veiligheidssituatie.
Secundair: ouders en verzorgers, gemeenschappen, beleidsmakers en andere invloedrijke partijen. Locaties • Norte del Cauca, Cundinamarca, Risaralda, Choco, Arauca Putumayo, Norte de Santander (preventieve projecten) • Bogotá en Cali (re-integratieprojecten)
Medewerkers Expats: Nationale staf:
1 4
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s: 1 Bron: Internal Displacement Monitoring Centre, IDMC. 2 Bron: Human Rights Ombudsman’s Office, februari 2008.
24
3 Bron: Alertnet.org.
25
s s s
920.291 166.706 753.585
Relatie Voor alle genoemde partners geldt dat War Child aan hun capaciteitsVWIV\^^LYR[LLUÊUHUJPLYPUN]LYZ[YLR[LaPLWHYHNYHHM]VVYTLLY informatie over capaciteitsopbouw).
Evaluatie
Partner
Ontwikkeling
In 2007 begon War Child met de uitvoering van een nieuw vierjarig programma, waarin het bevorderen van
Corporacion Juan Bosco
De relatie wordt sterker en opener,
de rechten van kinderen centraal staat. De activiteiten
ondanks problemen een gezamen-
waren onder andere: r 6U[^PRRLSPUN]HU[YHPUPUNZWHRRL[[LUV]LYRPUKLYYLJO-
lijke strategie en methodologie te bepalen. Dankzij de transparantie
ten voor kinderen, leraren en andere mensen uit de
en goede communicatie ontwikkelt
gemeenschap; r 7YVK\J[PL]HULLUHHU[HSSHUKLSPQRL;=ZOV^ZKVVY
de relatie zich tot een duurzaam partnerschap.
kinderen om aandacht te vragen voor kinderrechten. Mensen belden met vragen over kinderrechten. Als de kinderen de juiste antwoorden wisten, kregen ze een
De relatie ontwikkelt zich in de richting van een volwaardig part-
Taller de Vida
kleine prijs;
nerschap met een gelijkwaardige
r 6W]VLYPUN]HU[OLH[LY]VVYZ[LSSPUNLUTL[YLJO[LU]HU kwetsbare kinderen als thema in 23 kindvriendelijke
informatie-uitwisseling en waardevolle leereffecten bij beide partners.
scholen; r 4HRLU]HUZJOPSKLYPQLUV]LYRPUKLYYLJO[LUVWKL muren van verschillende scholen om voorlichting te
Colombia
geven over de rechten van het kind; r ,LUSVII`LUILSLPKZIL¬U]SVLKPUNZJHTWHNULV]LYKL rechten van meisjes. Deze werd aangepast wegens culturele gevoeligheden. De bevordering van de rechten van meisjes blijft controversieel in Afghanistan; r ;YHPUPUNLUV]LYRPUKLYYLJO[LULURPUKLYHYILPK]VVY
tieproblemen en niet-transparant gebruik van financiële middelen.
de koppen in de Colombiaanse media. De vondst van de lichamen Colombiaanse coalitie tegen
Conflict en gevolgen
Colombiaanse inval in Ecuador waarbij FARC-leider Raul Reyes werd
het gebruik van kindsoldaten
Versterking van de relatie; in 2009 [YLLK[>HY*OPSKHSZSPK[VLUHHZ[
gedood, veroorzaakte een diplomatieke crisis met zowel Ecuador als Venezuela. In verschillende steden werd een avondklok ingesteld. Toch
(Coalición)
geven van financiële steun). Met de
Duur van het conflict 1964 - heden Aard van het conflict Intern conflict met meerdere partijen. Humanitaire aspecten /\THU+L]LSVWTLU[0UKL_!! )PQUHTPSQVLU*VSVTIPHULUaPQUVU[OLLTK ^HHY]HU ]YV\^LULU RPUKLYLU[1]. Gewapende groepen rekruteerden tussen de 10.000 en 15.000 kinderen[2].
Geleerde lessen /L[UH[PVUHSL7,7(WYVNYHTTH7O`ZPJHS,K\JH[PVU Project Afghanistan), dat een bijdrage leverde aan het psychosociale en emotionele welzijn van kinderen, vond slechts gedeeltelijk plaats. Het project was in een afrondingsfase zonder dat er een duidelijk vervolgplan was. Na verschillende negatieve beoordelingen, besliste War Child zich terug te trekken. Wel wordt met ingang van 2009 een aantal positief beoordeelde onderdelen van het programma opgenomen in het Child Friendly Schoolproject met het Ministerie van Onderwijs.
beëindigen, vanwege communica-
Colombia blijft een zeer gewelddadig, sterk gemilitariseerd land. Stedelijk geweld en gewapende groeperingen op het platteland bepalen van meer dan tien jonge mannen uit Soacha in graven in een afgelegen gevechtszone, zorgde voor opschudding in het hele land. Een
werkende kinderen, ouders en werkgevers om de situatie van werkende kinderen aan de kaak te stellen. Ook werd er op verzoek van kinderen en hun werkgevers een eerstehulpkliniek in samenwerking met het Rode Kruis opgericht in hun werkplaats om bedrijfsongevallen te behandelen; r ,LUWYLZLU[H[PLHHUOVVN^HHYKPNOLPKZILRSLKLYZVW KLKHN]HUKL(YILPKTLP2PUKLYLUSPL[LUaVaPLU actief betrokken te zijn bij besluitvorming, lobby en beleidsbeïnvloeding. Het werd uitgezonden op nationale TV.
Externe evaluatie leidde tot besluit om het partnerschap in 2009 te
Fundacion Dos Mundos Problematiek
Meer dan 40.000 mensen kwamen om sinds 1990[3].
steun van War Child kan Coalicion gedurende drie jaar een grote subsidie van de Europese Unie verkrijgen.
was er ook positief nieuws: in juli bevrijdde het Colombiaanse leger 0UNYPK)L[HUJV\Y[KL]VVYTHSPNLWYLZPKLU[ZRHUKPKH[LLUILRLUKZ[L gijzelaar van de FARC. Kinderen Kinderen lopen een groot risico te worden gerekruteerd door gewapende groepen. Vooral op het platteland waar regelmatig gevechten plaatsvinden en in de sloppenwijken van de steden. Verschillende illegale, gewapende groepen ontvoeren kinderen of dwingen families een kind [LSL]LYLUPUY\PS]VVYILZJOLYTPUN2PUKLYLUZS\P[LUaPJOVVR]YPQ^PSSPN aan. Extreme armoede, gebrek aan onderwijs en banen, moord, huiselijk geweld en misbruik maken het, schrijnend genoeg, aantrekkelijk om lid te worden van een leger of een rebellengroep.
Asociación para la Promoción Social Alternativa MINGA
Project zal in 2009 stapsgewijs afgebouwd worden. Mogelijkheid van nieuw partnerschap op ander LY]HYPUNZNLIPLKTLUZLUYLJO[LU en belangenbehartiging) wordt besproken.
Fundación Cultural Rayuela
Goede, maar geen intensieve relatie. Communicatie moet verbeteren in 2009.
Corporación Sumarse
Kortlopende samenwerking waarbij War Child een onderzoek van 6 maanden ondersteunde.
Benposta / Justapaz
De Europese Unie, Terre des Hommes Duitsland, Intermon-Oxfam en War Child ondersteunen sinds 2008 de opbouw van dit beschermingsnetwerk voor kinderen die een hoog risico lopen te worden gerekruteerd.
Fundacion Restrepo Barco
Subsidiëring van onderwijsproject voor kinderen die in de mijnen werken, samen met Children of the (UKLZLUKL)YP[ZL(TIHZZHKL
3HUKTPQULU]VYTLULLULYUZ[PNLILKYLPNPUN in totaal werden 6.426 mensen slachtofMLYZ^HHY]HU RPUKLYLUIYVU!<50*,- Humanitarian Action Report 2008).
Programma-informatie War Child actief sinds:
Fase waarin land nu verkeert Chronische crisis.
2005
Doelgroepen Primair: kinderen en jongeren tussen de 5 en 25 jaar: voormalige kindsoldaten, ontheemde kinderen en kinderen die het risico lopen te worden gerekruteerd.
Toekomst In 2009 staat de versterking van partners in Afghanistan op het programma. Het werken met lokale organisaties vergroot zowel het geografische als het thematische werkgebied. Dit zou, gezien de veiligheidssituatie, niet mogelijk zijn als War Child zelf een programma aV\PTWSLTLU[LYLU)V]LUKPLURHUOL[]LYZ[LYRLU]HU lokale partners een voortzetting van het werk in het land mogelijk maken ondanks de verslechterende veiligheidssituatie.
Secundair: ouders en verzorgers, gemeenschappen, beleidsmakers en andere invloedrijke partijen. Locaties r 5VY[LKLS*H\JH*\UKPUHTHYJH9PZHYHSKH*OVJV(YH\JH7\[\TH`V 5VY[LKL:HU[HUKLYWYL]LU[PL]LWYVQLJ[LU r )VNV[ LU*HSPYLPU[LNYH[PLWYVQLJ[LU
Medewerkers Expats: Nationale staf:
1 4
Programma-uitgaven Totaal: )LZ[LLK]PHLPNLUWYVNYHTTH! )LZ[LLK]PHWHY[ULYWYVNYHTTHZ! )YVU!0U[LYUHS+PZWSHJLTLU[4VUP[VYPUN*LU[YL0+4* )YVU!/\THU9PNO[Z6TI\KZTHUZ6MÊJLMLIY\HYP 2008.
24
)YVU!(SLY[UL[VYN
25
920.291 166.706 753.585
Lengtegraad
Westerlengte
Oosterlengte
schaal 1:85.000000
in beeld
Colombia Hoofdstad: Coördinaten:
Bogota 4° 35’ 0” N 74° 4’ 0” W
Officiele taal: Regeringsvorm: Religie: Oppervlakte: Inwoners:
Spaans Republiek Rooms-Katholiek (95,4%) 1.138.914 km2 33.109.840 (1993)[1] 45.013.674 (2008)[2]
1 Laatste census 24 oktober 1993 2 Niet officiële schatting CIA Factbook 1 juli 2008 (berekend door US Bureau of the Census)
Nederland
Camille Lemouchoux is ho
Ook in Colombia zal in 2009 de economische crisis voelbaar zijn. Niet doordat mensen hun hypotheek niet meer kunnen betalen. Als het slechter gaat, wordt het namelijk voor kinderen weer interessanter zich aan te sluiten bij gewapende groepen. Het wordt hen voorgespiegeld dat ze bij de guerrilla’s een beter leven zullen hebben. Dat is natuurlijk vaak niet zo. Dus in 2009 zullen wij nog meer moeten doen om de kinderen sterker te maken tegen de rekrutering en zo te voorkomen dat het aantal kindsoldaten in 2009 groeit.
t he van ofd C ar W
ld hi
in procenten
actief betrokken
1. Creatieve en sportieve workshops/ Life skills cursussen 2. Trainingen
anders bereikt
gepland vs uitgevoerd (procenten)
3.705
1.198
0
0
252
2.673
270
7.462
2.975
77
1.135
1.715
0
0
242
2.245
2.390
6.382
8.827
168
2.488
1.603
7.281
5.456
160
2.625
384
0
0
217
1.130
569
13.002
8.260
225
0
131
0
0
162
699
302
0
0
156
16.700
8.562
34.127
25.518
3. Bijeenkomsten met de gemeenschap 4. Voorlichtings- en bewustwordings activiteiten 5. Evenementen 6. Educatieve activiteiten 7. Overig 8. Trainingen van lokale staf
ro
p
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT)
‘Ik was echt enorm verrast dat vier scholen hun lespakket compleet hadden aangepast aan onze I DEAL methode’
kinderen/jongeren en volwassenen
0°
aantallen bereikt
Groei Ongelofelijk hoe hard we in Colombia in 2008 gegroeid zijn. In het aantal kinderen dat we hebben kunnen helpen, het aantal activiteiten, medewerkers en budget. Ook de inhoud van ons programma is gegroeid. Dat zag je bijvoorbeeld in de I DEAL-aanpak die in 2008 onderdeel werd van ons programma. I DEAL laat kinderen in een workshopcyclus met oplossingen komen voor hun eigen problemen. Het mooie van I DEAL is dat kinderen echt zelf meedoen. En dat het zo’n gestructureerde aanpak is, met een duidelijk stappenplan en gedefinieerde doelstellingen. Vier scholen in de provincie Putumayo hebben hun hele lespakket hebben aangepast aan I DEAL, om de kinderen zelf aan de slag te laten gaan. Ik was echt enorm verrast. Geweldig dat die scholen dat zo opgepakt hebben.
uitgevoerde activiteiten
Oppervlakte: Inwoners:
gr am m ai nC
9. Individuele coaching Totaal
olo mb ia 01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
21:00 9
22:00 10
23:00 11
24:00 12
Verklaring voor de afwijking in het percentage ‘gepland vs uitgevoerd’ 1. Veel kinderen en jongeren die meedoen met deze activiteiten nodigen anderen uit ook mee te doen. Ook sturen andere organisaties de kinderen. 2. Training aan leraren werd bemoeilijkt omdat reizen erg gevaarlijk was. Ook was er een hoog verloop zichtbaar bij leraren. 3. De inzet om kinderen en jongeren meer te betrekken bij deze bijeenkomsten, heeft haar vruchten afgeworpen, met een groter aantal jonge deelnemers. 6. Aanvankelijk waren de onderwijsactiviteiten van Minga alleen voor kleine groepen schoolkinderen bestemd. Omdat ook andere kinderen geïnteresseerd en gemotiveerd waren, werd het programma uitgebreid naar alle kinderen in de betrokken scholen.
41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
Evaluatie De lokale partnerorganisaties van War Child hebben artistieke, culturele en sociale activiteiten ingezet om de rekrutering van kinderen en jongeren door gewapende groepen tegen te gaan, een vredescultuur te bevorderen en voormalig kindsoldaten succesvol te laten integreren. Daarnaast gebruiken zij lobby en beleidsbeïnvloeding om kinderrechten te bevorderen en een positieve, duurzame beleidsverandering te bewerkstelligen. Evaluatie door externe consultant Een externe consultant evalueerde acht projecten van zes partnerorganisaties, met als doel de relevantie, effectiviteit, effecten en duurzaamheid te meten. Daaruit werd duidelijk dat de kinderen en jongeren de activiteiten waardeerden en als zinvol ervoeren. Leerkrachten gaven aan dat ze na deelname meer begrip hadden voor de situatie de kinderen en geleerd hadden om beter te communiceren. Aanbevelingen waren wel dat kinderen eerder betrokken moeten worden en dat er meer systematisch gerapporteerd moet worden, zodat War Child de resultaten van verschillende partners kan vergelijken. Ouders lieten weten dat de financiële verantwoordelijkheid voor hun gezinnen hun weinig tijd liet om aan de projecten deel te nemen.
De potentiële fondsen van subsidieverstrekkers die actief zijn in Colombia zullen volledig in kaart worden gebracht en een nieuwe fondsenwervingstrategie op lokaal niveau wordt opgezet. In capaciteitsopbouw ligt de focus op: participatie van kinderen en bescherming van kinderrechten, creatieve activiteiten, lobby en beleidsbeïnvloeding, de ontwikkeling van een internationaal en nationaal juridisch raamwerk voor kinderen in oorlogsgebieden, veiligheid en financieel management. Tenslotte wordt een nieuwsbrief uitgebracht om de zichtbaarheid van War Child en haar partners in Colombia te vergroten.
DR Congo Conflict en gevolgen Duur van het conflict 1996 - heden
Andere successen • Taller de Vida, Corporacion Juan Bosco, Fundacion Dos Mundos en Minga organiseerden 2288 bewustwordingscampagnes, videoforums, groepsdiscussies en theatervoorstellingen op scholen en in gemeenschappen; • De coalitie organiseerde 66 lobby en beleidsbeïnvloedingsactiviteiten op nationaal, regionaal en internationaal niveau; • Er is een handleiding voor Planning, Monitoring en Evaluatie (PM&E) ontwikkeld, naast nieuwe voorstelen rapportageformulieren; • Er is in november een PM&E-workshop gegeven aan alle partners; • De psychosociale modules I DEAL en Big DEAL zijn naar het Spaans vertaald en er zijn verschillende trainer-trainingssessies over gehouden; • Partnerorganisaties hebben zelf de prestaties van het War Child-kantoor geëvalueerd. Een duidelijke aanbeveling was dat War Child nog meer capaciteitsopbouwactiviteiten moet organiseren. Dit zet War Child in 2009 op de agenda.
Aard van het conflict Conflicten in Oost-Congo waarbij verschillende milities en gewapende groepen betrokken zijn, zoals de FDLR, Mai Mai, CNDP en FRF. Er ontstaan voortdurend nieuwe bewegingen en gebieden waar gevochten wordt. Humanitaire aspecten Human Development Index: 177 (2007: 139) Naar schatting 5,4 miljoen doden als gevolg van de oorlogen, weinig tot geen toegang tot gezondheidszorg en humanitaire hulp. 310.000 vluchtelingen, 1,5 miljoen interne ontheemden. Toename van armoede, (seksueel) geweld, straffeloosheid en algemene onveiligheid. Fase waarin land nu verkeert Humanitaire noodsituatie en eerste wederopbouw in het oosten. Herstel in de rest van het land. Ontbreken van vrede en veiligheid zijn de belangrijkste obstakels voor duurzame ontwikkeling.
Geleerde lessen Alle partnerorganisaties in Colombia werken op het terrein van kinderrechten. In augustus 2008 maakten de partners duidelijk dat dit onderdeel een aantal zwakke punten vertoont. Er is daarom een training over dit onderwerp gepland in 2009. Om de deelname van jongeren op het gebied van lobby, beleidsbeïnvloeding en besluitvorming te verhogen, ondersteunt War Child vredesopbouwinitiatieven van jongerengroepen.
Problematiek Vredesakkoorden in 2003, 2007 en 2008 hebben geen einde kunnen maken aan de oorlog in Oost-Congo. Na de nationale verkiezingen van 2006 is er voor de bevolking nauwelijks iets veranderd. Grote groepen in het oosten zijn nog altijd ontheemd (bron: UNDP, december 2008). Eind 2008 laaiden de gevechten weer op in de provincie Noord-Kivu. In het laatste kwartaal van 2008 alleen al zijn 250.000 mensen op de vlucht geslagen (bron: OCHA, november 2008). Dit conflict kreeg een onverwacht einde door de aanhouding van generaal Nkunda in Rwanda. Sindsdien zijn er gemeenschappelijke militaire operaties op touw gezet om het Front Démocratique pour la Libération du Rwanda (FDLR) te dwingen naar Rwanda terug te keren. Kinderen Naar schatting zijn er 6.000 tot 9.000 kindsoldaten, en dit aantal neemt nog steeds toe. De ontwapening, demobilisatie en re-integratie van voormalig kindsoldaten verloopt niet volgens plan. Het nieuw gevormde nationale leger is niet in staat om de burgers te beschermen en de veiligheid van het land te garanderen. Het schoolgeld is in het jaar 2008 verdubbeld, waardoor minder kinderen naar school kunnen.
Relatie
Ontwikkeling
Vrijwilligersgroepen in de gemeenschappen
Methodologische ondersteuning
Organisatoren van sport- en spelactiviteiten hebben training en coaching van War Child ontvangen. Bewustwordingsactiviteiten voor meer begrip en ondersteuning van kinderrechten in de gemeenschappen zijn opgestart.
Appui aux Femmes Démunies et Enfants Marginalises
Financiering en methodologische ondersteuning
Nieuwe partner. Lokale organisatie die al in de gemeenschap werkzaam is, startte samenwerking om exploitatie van kinderen in de goudmijnen aan te pakken.
Laissez L’Afrique Vivre
Financiering en organisatorische ondersteuning, capaciteitsopbouw
Is begonnen om lokale organisaties vakopleidingen te geven.
• Association des Mamas pour la Lutte Contre la Délinquance Féminine et pour l’encadrement des Enfants Abandonnés et Orphelins • Bureau pour le Volontariat au service de l’Enfance et de la Santé • Coopérative des Artisans du Sud Kivu • Dynamique pour le Soutien aux Enfants Vulnérables • Solidarity Action for Children in Distress
Financiering, organisatorische en methodologische ondersteuning, capaciteitsopbouw
Intensieve coaching door War Child op programmaniveau en versterking van de organisatorische capaciteiten.
UNICEF
Methodologische ondersteuning en capaciteitsopbouw: training van trainers van andere hulporganisaties (betaald door UNICEF) die creatieve activiteiten organiseerden voor kinderen in vluchtelingenkampen.
Geen vernieuwing van partnerschap eind 2008 vanwege problemen met financiering, timing, veiligheidsproblemen en logistieke ondersteuning.
Programma-informatie War Child actief sinds:
2003
Doelgroepen • Gemarginaliseerde en kwetsbare kinderen en jongeren • Ouders, verzorgers en medewerkers van lokale partnerorganisaties • Leerkrachten, schooldirecteuren, leerling- en oudercomités van scholen • Vrijwilligers voor sport en spel en kinderrechten • Gemeenschapsleiders en organisaties; religieuze groeperingen • Minderjarigen in gevangenissen Locaties • Provincie Zuid-Kivu: de stad Bukavu en de regio Walungu • Provincie Noord-Kivu: vluchtelingenkampen
Toekomst In 2009 zal War Child de ondersteuning van Minga, Fundacion Dos Mundos en het re-integratieproject van Corporacion Juan Bosco beëindigen. De andere partners blijven structurele ondersteuning ontvangen, vooral bij de ontwikkeling van hun eigen PM&E-systeem.
28
Partner
29
Medewerkers Expats: Nationale staf:
4 26
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s:
s s s
848.218 848.219 659.781 188.437
Evaluatie
De potentiële fondsen van subsidieverstrekkers die actief
Partner
Relatie
Ontwikkeling
De lokale partnerorganisaties van War Child hebben artistieke, culturele en sociale activiteiten ingezet om de
zijn in Colombia zullen volledig in kaart worden gebracht en een nieuwe fondsenwervingstrategie op lokaal
Vrijwilligersgroepen in de
Methodologische ondersteuning
Organisatoren van sport- en
rekrutering van kinderen en jongeren door gewapende
niveau wordt opgezet. In capaciteitsopbouw ligt de
gemeenschappen
groepen tegen te gaan, een vredescultuur te bevorderen en voormalig kindsoldaten succesvol te laten integreren.
focus op: participatie van kinderen en bescherming van kinderrechten, creatieve activiteiten, lobby en beleids-
coaching van War Child ontvangen. )L^\Z[^VYKPUNZHJ[P]P[LP[LU]VVY
Daarnaast gebruiken zij lobby en beleidsbeïnvloeding om
beïnvloeding, de ontwikkeling van een internationaal en
meer begrip en ondersteuning van
kinderrechten te bevorderen en een positieve, duurzame beleidsverandering te bewerkstelligen.
nationaal juridisch raamwerk voor kinderen in oorlogsgebieden, veiligheid en financieel management. Tenslotte
kinderrechten in de gemeenschappen zijn opgestart.
spelactiviteiten hebben training en
wordt een nieuwsbrief uitgebracht om de zichtbaarheid Evaluatie door externe consultant Een externe consultant evalueerde acht projecten van
van War Child en haar partners in Colombia te vergroten.
Appui aux Femmes Démunies et Enfants Marginalises
Financiering en methodologische ondersteuning
5PL\^LWHY[ULY3VRHSLVYNHUPZH[PL die al in de gemeenschap werkzaam
zes partnerorganisaties, met als doel de relevantie,
is, startte samenwerking om exploi-
effectiviteit, effecten en duurzaamheid te meten. Daaruit werd duidelijk dat de kinderen en jongeren de activitei-
tatie van kinderen in de goudmijnen aan te pakken.
[LU^HHYKLLYKLULUHSZaPU]VSLY]VLYLU3LLYRYHJO[LU gaven aan dat ze na deelname meer begrip hadden voor de situatie de kinderen en geleerd hadden om beter te
DR Congo
communiceren. Aanbevelingen waren wel dat kinderen eerder betrokken moeten worden en dat er meer systematisch gerapporteerd moet worden, zodat War Child
Vredesakkoorden in 2003, 2007 en 2008 hebben geen einde kunnen maken aan de oorlog in Oost-Congo. Na de nationale verkiezingen van 2006 is er voor de bevolking nauwelijks iets veranderd. Grote groepen in
Financiering, organisatorische en methodologische ondersteuning,
Intensieve coaching door War Child op programmaniveau en versterking
capaciteitsopbouw
van de organisatorische capacitei-
Conflict en gevolgen
Eind 2008 laaiden de gevechten weer op in de provincie Noord-Kivu.
Duur van het conflict
In het laatste kwartaal van 2008 alleen al zijn 250.000 mensen op de ]S\JO[NLZSHNLUIYVU!6*/(UV]LTILY+P[JVUÉPJ[RYLLNLLU
Aard van het conflict Conflicten in Oost-Congo waarbij verschillende milities en gewapende groepen IL[YVRRLUaPQUaVHSZKL-+394HP4HP CNDP en FRF. Er ontstaan voortdurend nieuwe bewegingen en gebieden waar gevochten wordt. Humanitaire aspecten /\THU+L]LSVWTLU[0UKL_!! Naar schatting 5,4 miljoen doden als gevolg van de oorlogen, weinig tot geen toegang tot gezondheidszorg en humanitaire hulp. 310.000 vluchtelingen, 1,5 miljoen interne VU[OLLTKLU;VLUHTL]HUHYTVLKLZLRsueel) geweld, straffeloosheid en algemene onveiligheid. Fase waarin land nu verkeert Humanitaire noodsituatie en eerste wederopbouw in het oosten. Herstel in de rest van het land. Ontbreken van vrede en veiligheid zijn de belangrijkste obstakels voor duurzame ontwikkeling.
onverwacht einde door de aanhouding van generaal Nkunda in Rwanda. Sindsdien zijn er gemeenschappelijke militaire operaties op touw gezet VTOL[-YVU[+¥TVJYH[PX\LWV\YSH3PI¥YH[PVUK\9^HUKH-+39[L dwingen naar Rwanda terug te keren. Kinderen Naar schatting zijn er 6.000 tot 9.000 kindsoldaten, en dit aantal neemt nog steeds toe. De ontwapening, demobilisatie en re-integratie van voormalig kindsoldaten verloopt niet volgens plan. Het nieuw gevormde nationale leger is niet in staat om de burgers te beschermen en de veiligheid van het land te garanderen. Het schoolgeld is in het jaar 2008 verdubbeld, waardoor minder kinderen naar school kunnen.
ten.
r )\YLH\WV\YSL=VSVU[HYPH[H\ service de l’Enfance et de la Santé r *VVW¥YH[P]LKLZ(Y[PZHUZK\ Sud Kivu r +`UHTPX\LWV\YSL:V\[PLU aux Enfants Vulnérables r :VSPKHYP[`(J[PVUMVY*OPSKYLU in Distress UNICEF
Methodologische ondersteuning en capaciteitsopbouw: training van trainers van andere hulporganisaties IL[HHSKKVVY<50*,-KPLJYLH[PL]L activiteiten organiseerden voor kinderen in vluchtelingenkampen.
Programma-informatie War Child actief sinds:
2003
Doelgroepen r .LTHYNPUHSPZLLYKLLUR^L[ZIHYLRPUKLYLULUQVUNLYLU r 6\KLYZ]LYaVYNLYZLUTLKL^LYRLYZ]HUSVRHSLWHY[ULYVYNHUPZH[PLZ r 3LLYRYHJO[LUZJOVVSKPYLJ[L\YLUSLLYSPUNLUV\KLYJVTP[¥Z]HU scholen r =YPQ^PSSPNLYZ]VVYZWVY[LUZWLSLURPUKLYYLJO[LU r .LTLLUZJOHWZSLPKLYZLUVYNHUPZH[PLZ"YLSPNPL\aLNYVLWLYPUNLU r 4PUKLYQHYPNLUPUNL]HUNLUPZZLU Locaties r7YV]PUJPLA\PK2P]\!KLZ[HK)\RH]\LUKLYLNPV>HS\UN\ r7YV]PUJPL5VVYK2P]\!]S\JO[LSPUNLURHTWLU
Toekomst In 2009 zal War Child de ondersteuning van Minga, Fundacion Dos Mundos en het re-integratieproject van *VYWVYHJPVU1\HU)VZJVIL¨PUKPNLU+LHUKLYLWHY[ners blijven structurele ondersteuning ontvangen, vooral IPQKLVU[^PRRLSPUN]HUO\ULPNLU74 ,Z`Z[LLT
28
r (ZZVJPH[PVUKLZ4HTHZ pour la Lutte Contre la l’encadrement des Enfants Abandonnés et Orphelins
1996 - heden
Geleerde lessen Alle partnerorganisaties in Colombia werken op het terrein van kinderrechten. In augustus 2008 maakten de partners duidelijk dat dit onderdeel een aantal zwakke punten vertoont. Er is daarom een training over dit onderwerp gepland in 2009. Om de deelname van jongeren op het gebied van lobby, beleidsbeïnvloeding en besluitvorming te verhogen, ondersteunt War Child vredesopbouwinitiatieven van jongerengroepen.
Is begonnen om lokale organisaties vakopleidingen te geven.
Délinquance Féminine et pour
projecten deel te nemen. Andere successen r ;HSSLYKL=PKH*VYWVYHJPVU1\HU)VZJV-\UKHJPVU Dos Mundos en Minga organiseerden 2288 bewustwordingscampagnes, videoforums, groepsdiscussies en theatervoorstellingen op scholen en in gemeenschappen; r +LJVHSP[PLVYNHUPZLLYKLSVII`LUILSLPKZILinvloedingsactiviteiten op nationaal, regionaal en internationaal niveau; r ,YPZLLUOHUKSLPKPUN]VVY7SHUUPUN4VUP[VYPUNLU ,]HS\H[PL74 ,VU[^PRRLSKUHHZ[UPL\^L]VVYZ[LS en rapportageformulieren; r ,YPZPUUV]LTILYLLU74 ,^VYRZOVWNLNL]LUHHU alle partners; r +LWZ`JOVZVJPHSLTVK\SLZ0+,(3LU)PN+,(3aPQU naar het Spaans vertaald en er zijn verschillende trainer-trainingssessies over gehouden; r 7HY[ULYVYNHUPZH[PLZOLIILUaLSMKLWYLZ[H[PLZ]HU het War Child-kantoor geëvalueerd. Een duidelijke aanbeveling was dat War Child nog meer capaciteitsopbouwactiviteiten moet organiseren. Dit zet War Child in 2009 op de agenda.
Financiering en organisatorische ondersteuning, capaciteitsopbouw
OL[VVZ[LUaPQUUVNHS[PQKVU[OLLTKIYVU!<5+7KLJLTILY
de resultaten van verschillende partners kan vergelijken. Ouders lieten weten dat de financiële verantwoordelijkheid voor hun gezinnen hun weinig tijd liet om aan de
Laissez L’Afrique Vivre Problematiek
29
Medewerkers Expats: Nationale staf:
4 26
Programma-uitgaven Totaal: )LZ[LLK]PHLPNLUWYVNYHTTH! )LZ[LLK]PHWHY[ULYWYVNYHTTHZ!
848.218 848.219 659.781 188.437
Geen vernieuwing van partnerschap eind 2008 vanwege problemen met financiering, timing, veiligheidsproblemen en logistieke ondersteuning.
Lengtegraad
DR Congo
Westerlengte
Oosterlengte
Kinshasa 5°13’N 12°31’E
Officiele taal: Regeringsvorm: Religie: Oppervlakte: Inwoners:
Frans (Lingala, Kikongo, Swahili, Tshiluba hebben het statuut van nationale taal) Republiek Christelijk 80% 2.344.858 km2 29.916.800 (1984)[1] 66.514.506 (2008)[2]
in beeld
schaal 1:85.000000
Hoofdstad: Coördinaten:
1 Laatste census 1 juli 1984 (via V.N.) 2 Niet officiële schatting CIA Factbook 1 juli 2008 (berekend door US Bureau of the Census)
Nederland Oppervlakte: Inwoners:
41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
gepland vs uitgevoerd (procenten)
Verklaring voor de afwijking in het percentage ‘gepland vs uitgevoerd’
1.280
615
35.728
86
138
3.131
2.923
0
0
552
2.339
1.732
20.200
8.600
143
6.170
362
9.403
5.400
85
483
0
0
0
322
564
96
84.214
6.000
1.031
0
22
0
0
92
0
0
0
0
-
14.866
5.220
149.545
20.086
3. Bijeenkomsten met de gemeenschap 4. Voorlichtings- en bewustwordings activiteiten 5. Evenementen
In 2008 werden de meeste activiteiten uitgevoerd binnen educatie, creatieve en life skills workshops en voorlichting en bewustwording. In vergelijking met 2007 is er een stijging van activiteiten te zien, terwijl er minder bereikte kinderen, jongeren en volwassenen zijn. Dit heeft te maken met het feit dat activiteiten nauwkeuriger gerapporteerd en geregistreerd zijn.
In DR Congo is seksueel geweld een groot probleem. Daarom werken wij heel hard aan het bewustzijn van dit probleem bij gemeenschapsleiders, schooldirecteuren, leraren, kinderen en ouders. Ik hoorde twee weken geleden dat er een meisje van 14 jaar was verkracht door een leraar in een van de gemeenschappen. Dan weet je dat er nog heel veel werk te verrichten is.
fd oo sh
76
si
0
er t s sa
0
t Bo
0
‘Ze kreeg haar diploma, showde de laatste jurk die ze ontworpen had en zei met volle overtuiging: “Kijk, dit heb ík gemaakt”’
G e er
899
aantallen bereikt
1. Creatieve en sportieve workshops/ Life skills cursussen 2. Trainingen
anders bereikt
kinderen/jongeren en volwassenen
actief betrokken
uitgevoerde activiteiten
in procenten
0°
Plezier Wat me opviel dit jaar was het plezier dat kinderen hebben beleefd. In Oost-Congo gaat het nog steeds niet goed, maar de kinderen in onze programma’s hebben dat zo goed op kunnen vangen, ongelofelijk. Een van de meisjes die meedoet met een vakopleiding van onze partnerorganisatie, zal me nog wel even bijblijven. Ze is een voormalig seksslavin van de rebellen en kwam als schuw, onzeker en zeer kwetsbaar meisje in het programma. Ze praatte bijna niet, sloeg haar ogen neer, je zag de erfenis van de oorlog zo overduidelijk. Ze doorliep de vakopleiding voor kleermaakster. Na de opleiding reiken we altijd de diploma’s en een soort starterskit uit. Daar maken we een groot feest van, om de jongeren extra in het zonnetje te zetten. Het is ongelofelijk hoe zij daar op het podium stond. Ze kreeg haar diploma, keek het publiek recht in de ogen, trok haar jas open, showde de eerste jurk die ze ontworpen had en zei met volle overtuiging: “Kijk, dit heb ík gemaakt”. Ik stond met tranen in mijn ogen.
6. Educatieve activiteiten
n va
7. Overig
he
tW ar C
8. Trainingen van lokale staf 9. Individuele coaching Totaal
01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
hi ld p
ro
21:00 9
gra mm a in
22:00 10
DR C
ongo
23:00 11
24:00 12
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT)
Evaluatie Het programma in 2008 was onderverdeeld in: 1 Een partnerprogramma dat psychosociale steun biedt aan kwetsbare kinderen in de stad Bukavu; 2 Een gemeenschapsprogramma dat psychosociale steun biedt aan kwetsbare kinderen in twee plattelandsgemeenschappen; 3 Training in het faciliteren van kindvriendelijke ruimtes in vluchtelingenkampen. In 2008 hebben kinderrechten een meer belangrijke plek in het programma gekregen. Na vijf jaar heeft War Child bekendheid verworven met haar psychosociale aanpak en is het aantal aanvragen van overheden en andere organisaties groter dan War Child kan beantwoorden. 1 Partnerprogramma Lokale organisaties die werken met kwetsbare kinderen en jongeren werkten aan hun capaciteiten op het gebied van (re)creatieve activiteiten, sociaaleconomische re-integratie van jongeren, vakopleidingen en informeel onderwijs. Deelnemers volgden training in het opstellen van bedrijfsplannen voor micro-ondernemingen. Begeleiding van deze jonge zelfstandige ondernemers was een intensief en moeilijk proces, omdat veel van hen een nieuw leven begonnen in andere delen van het land. Hierdoor was het moeilijk met hen in contact te blijven. In 2009 zal War Child zich concentreren op een beperkter aantal organisaties. War Child zette de steun aan minderjarigen in de gevangenis van Bukavu voort. 70 kinderen kregen individuele begeleiding van een psycholoog en deden mee met sport- en spelactiviteiten. Nieuw in 2 008 was juridische bijstand voor kinderen door een lokale partnerorganisatie met het doel de kinderen vrij te krijgen.
gezorgd in de harde leefomgeving van het vluchtelingenkamp. De trainers bereikten zo’n 22.000 kinderen in 12 kampen. War Child verzorgde ook bijscholing en follow up. Geleerde lessen De socio-economische re-integratie van kwetsbare jongeren, onder andere voormalig kindsoldaten, is een intens en moeizaam proces dat veel opvolging vraagt om op lange termijn succesvol te zijn. Partnerorganisaties gaven aan meer behoefte te hebben aan begeleiding hierin. Kinderrechten, veiligheid en bescherming van kinderen moeten ook door lokale partners meer op de kaart worden gezet. Kinderen moeten actief betrokken worden bij de planning, uitvoering en evaluatie van de activiteiten.
Israël en de bezette Palestijnse gebieden
De bevordering van kinderrechten kreeg een centralere plaats in het programma in DR Congo. Verhoging van het bewustzijn van kinderrechten en de psychosociale behoeften van kinderen bij politie en leger was echter een moeilijke opgave gezien de geschiedenis en de gevoeligheid van de positie van gewapende groepen in de gemeenschap. Desondanks heeft dit hoge prioriteit in 2009. Toekomst Activiteiten ter voorkoming van seksueel geweld, een enorm probleem in Oost-Congo, worden onderdeel van het programma. De mogelijkheid bestaat dat War Child ook in andere gebieden in Zuid-Kivu gaat werken, om ook daar op korte termijn het welzijn van kinderen en jongeren te verbeteren en het fragiele vredesproces in Kivu te bevorderen.
Conflict en gevolgen
Problematiek De werkzaamheden aan de afscheidingsmuur, de Israëlische invallen in Palestijnse dorpen en de beschietingen van Israëlische steden met raketten vanuit de Gazastrook duurden ook in 2008 voort. De afscheidingsmuur beïnvloedt het leven van 30% van alle Palestijnen. Internationale vredesinitiatieven bleven ook dit jaar vruchteloos. De kloof tussen Hamas en Fatah groeide met de dag en de voorbereidingen voor de Israëlische verkiezingen in februari 2009 hadden grote invloed op het politieke landschap. Het jaar eindigde zeer gewelddadig toen het Israëlische leger Gaza binnenviel als antwoord op de raketaanvallen op Zuid-Israël. Het geweld vergroot de spanningen en het wantrouwen in zowel de Israëlische als de Palestijnse maatschappij. Kinderen Kinderen lijden ernstig onder de gewelddadige situatie. Door de oorlog in Gaza zijn kinderen ondervoed geraakt, was de aanvoer van schoon water beperkt en zijn scholen beschadigd of gesloten. Hoewel het aantal dodelijke slachtoffers laag is, leidden de fysieke bedreiging van Qassamraketten vanuit Gaza tot angst onder bevolking van Zuid-Israël.
Partner
Relatie
Ontwikkeling
Association for Civil Rights in Israel
Financiering, methodologische en netwerkondersteuning en capaciteitsopbouw.
Uitwisseling van kennis over kinderrechten. Al in de eerste fase van het partnerschap ontstond een open en effectieve relatie.
Center for Conflict Resolution and Reconciliation
Financiering, methodologische ondersteuning en capaciteitsopbouw.
Succesvolle steun in afgelopen vier jaar. Het effect van het programma wordt in 2009 geëvalueerd.
Defence for Children International / Palestijnse afdeling
Financiering, methodologische ondersteuning.
Nieuwe partner; mogelijke vormen van samenwerking worden onderzocht in 2009.
Dalal Institution for Culture and Arts
Financiering, methodologische ondersteuning en capaciteitsopbouw.
Voortzetting van partnerschap van vorig jaar. Nauwe samenwerking in Planning, Monitoring & Evaluatie* en duidelijk verbeterde capaciteiten.
Peace Child Isral
Financiering, methodologische en netwerkondersteuning.
Voortzetting van partnerschap, zeer sterke partner in de regio.
Windows – Channels of Communication
Financiering, methodologische en netwerkondersteuning en capaciteitsopbouw.
Voortzetting van partnerschap, sterk gemotiveerde partner met een belangrijke initiatieven voor beide bevolkingsgroepen.
Young Artist Forum
Financiering, methodologische ondersteuning en capaciteitsopbouw.
Voortzetting van partnerschap. Versterking van relatie, actieve ondersteuning bij Planning, Monitoring en Evaluatie*.
Yes Theatre
Financiering, methodologische ondersteuning en capaciteitsopbouw.
Nauwe samenwerking in hun eerste jaar als onafhankelijke organisatie. Actieve ondersteuning in Planning, Monitoring en Evaluatie*.
Duur van het conflict 1948 - heden
2 Gemeenschapsprogramma Hoogtepunten van het programma op het platteland waren: • Lokale groepen organiseerden vakopleidingen voor jongeren; • Samen met de lokale afdeling van de ‘Coalitie tegen het gebruik van kindsoldaten’ zette War Child een bewustwordingscampagne op over kinderen op die werken in goudmijnen. Veel van deze kinderen zijn voormalig kindsoldaten; • Omdat de werkgelegenheid groeide, konden meer ouders schoolgeld betalen voor hun kinderen. Dit zorgde voor een toename van het aantal aanmeldingen en betere examenresultaten; • Aansluiting bij het vredesproces van de voormalige rebellenbeweging Mudundu 40, berucht om de rekrutering van kinderen. De beweging vroeg de lokale bevolking om vergiffenis voor het aangedane leed. De voormalige rebellenleider ondersteunt de oproep van War Child om voormalig kindsoldaten en andere kwetsbare kinderen werkend in de goudmijnen, naar school te sturen.
Programma-informatie Aard van het conflict Etnisch, religieus en geopolitiek conflict, met geregelde vijandelijkheden. Al meer dan 15 jaar worden pogingen ondernomen om het conflict te beëindigen, tot nu toe zonder resultaat. Humanitaire aspecten Human Development Index: Israël: 24 (2007: 23). Bezette Palestijnse gebieden: 106 (2007: 106); • Dood van kinderen door geweld van leger, kolonisten en activisten; • Meer dan 10.000 Palestijnse kinderen gewond; • Maandelijks gemiddeld 300 Palestijnse kinderen in Israëlische gevangenissen; • 1.600.000 vluchtelingen (op een totale bevolking van 3.762.000) in 27 vluchtelingenkampen op de Westelijke Jordaanoever en in de Gazastrook. [1]
3 Training In samenwerking met UNICEF trainde War Child trainers van andere hulporganisaties in creatieve methoden. Dit heeft bijgedragen aan het welzijn van en aandacht voor kinderen en heeft voor een afname van geweld
Fase waarin land nu verkeert Voortzetting van de bezetting, chronische crisis met hoog aantal burgerslachtoffer.
War Child actief sinds:
* Hierbij worden partners getraind in het plannen, monitoren en evalueren van hun eigen projecten.
2004
Doelgroepen • Jongeren (12-18) in de bezette Palestijnse gebieden (Westelijke Jordaanoever): jongeren met een groeiend risico om betrokken te raken bij militante groeperingen die vechten tegen de Israëlische bezetting; • Joodse jongeren (12-18) in Israël: hoge graad van militarisering in Israël vanwege verplichte militaire dienst (jongens 3 jaar, meisjes 2 jaar); • Arabische jongeren (12-18) in Israël: groeiende onrust tussen Arabische en Joodse jongeren leidt tot onveiligheid, haat en extremisme aan beide zijden; • Israëlische en Palestijnse ouders en verzorgers. Locaties • Palestijnse vluchtelingenkampen in de districten Bethlehem en Hebron; • Scholen op de gehele Westelijke Jordaanoever; • Verwaarloosde Palestijnse dorpen dicht bij de afscheidingsmuur; • Israëlische scholen in Jaffa/Tel Aviv, Haifa, andere kleine steden aan de kust en in Galilea.
1 (Bron: “Field up-date on Gaza from the Humanitarian Coordinator 30 Jan - 2 Feb 2009”,
32
www.ochaopt.org/gazacrisis).
33
Medewerkers Expats: Nationale staf:
1 3
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s:
s s s
657.935 181.468 476.467
Evaluatie
gezorgd in de harde leefomgeving van het vluchtelingen-
Het programma in 2008 was onderverdeeld in: 1 Een partnerprogramma dat psychosociale steun biedt
RHTW+L[YHPULYZILYLPR[LUaVURPUKLYLUPU kampen. War Child verzorgde ook bijscholing en
HHUR^L[ZIHYLRPUKLYLUPUKLZ[HK)\RH]\" 2 Een gemeenschapsprogramma dat psychosociale steun biedt aan kwetsbare kinderen in twee plattelandsgemeenschappen; 3 Training in het faciliteren van kindvriendelijke ruimtes in vluchtelingenkampen.
follow up.
Partner
Relatie
Ontwikkeling
Association for Civil Rights in Israel
Financiering, methodologische en
Uitwisseling van kennis over kinder-
netwerkondersteuning en capaci-
rechten. Al in de eerste fase van het
teitsopbouw.
partnerschap ontstond een open en effectieve relatie.
Financiering, methodologische ondersteuning en capaciteitsop-
Succesvolle steun in afgelopen vier jaar. Het effect van het programma
bouw.
wordt in 2009 geëvalueerd.
Financiering, methodologische
Nieuwe partner; mogelijke vormen
ondersteuning.
van samenwerking worden onder-
Geleerde lessen De socio-economische re-integratie van kwetsbare Center for Conflict Resolution and Reconciliation
jongeren, onder andere voormalig kindsoldaten, is een intens en moeizaam proces dat veel opvolging vraagt om op lange termijn succesvol te zijn. Partnerorganisaties
In 2008 hebben kinderrechten een meer belangrijke plek in het programma gekregen. Na vijf jaar heeft War Child
gaven aan meer behoefte te hebben aan begeleiding hierin. Kinderrechten, veiligheid en bescherming van
bekendheid verworven met haar psychosociale aanpak
kinderen moeten ook door lokale partners meer op de
en is het aantal aanvragen van overheden en andere organisaties groter dan War Child kan beantwoorden.
kaart worden gezet. Kinderen moeten actief betrokken worden bij de planning, uitvoering en evaluatie van de
ling
activiteiten.
Dalal Institution for Culture and
Financiering, methodologische
Voortzetting van partnerschap van
Arts
ondersteuning en capaciteitsopbouw.
vorig jaar. Nauwe samenwerking in 7SHUUPUN4VUP[VYPUN ,]HS\H[PLLU
1 Partnerprogramma 3VRHSLVYNHUPZH[PLZKPL^LYRLUTL[R^L[ZIHYLRPUKLYLU
De bevordering van kinderrechten kreeg een centralere
en jongeren werkten aan hun capaciteiten op het gebied
plaats in het programma in DR Congo. Verhoging van
]HUYLJYLH[PL]LHJ[P]P[LP[LUZVJPHHSLJVUVTPZJOL re-integratie van jongeren, vakopleidingen en informeel
het bewustzijn van kinderrechten en de psychosociale behoeften van kinderen bij politie en leger was echter
onderwijs. Deelnemers volgden training in het opstel-
een moeilijke opgave gezien de geschiedenis en de
len van bedrijfsplannen voor micro-ondernemingen. )LNLSLPKPUN]HUKLaLQVUNLaLSMZ[HUKPNLVUKLYULTLYZ
gevoeligheid van de positie van gewapende groepen in de gemeenschap. Desondanks heeft dit hoge prioriteit
was een intensief en moeilijk proces, omdat veel van hen
in 2009.
een nieuw leven begonnen in andere delen van het land. Hierdoor was het moeilijk met hen in contact te blijven. In 2009 zal War Child zich concentreren op een beperkter aantal organisaties. War Child zette de steun aan minderjarigen in de gevanNLUPZ]HU)\RH]\]VVY[RPUKLYLURYLNLUPUKP]PK\LSL begeleiding van een psycholoog en deden mee met sport- en spelactiviteiten. Nieuw in 2008 was juridische bijstand voor kinderen door een lokale partnerorganisatie met het doel de kinderen vrij te krijgen.
Defence for Children International / Palestijnse afde-
Israël en de bezette Palestijnse gebieden
Toekomst Activiteiten ter voorkoming van seksueel geweld, een enorm probleem in Oost-Congo, worden onderdeel van het programma. De mogelijkheid bestaat dat War Child VVRPUHUKLYLNLIPLKLUPUA\PK2P]\NHH[^LYRLUVT ook daar op korte termijn het welzijn van kinderen en jongeren te verbeteren en het fragiele vredesproces in Kivu te bevorderen.
Conflict en gevolgen
zocht in 2009.
Problematiek
duidelijk verbeterde capaciteiten.
De werkzaamheden aan de afscheidingsmuur, de Israëlische invallen in Palestijnse dorpen en de beschietingen van Israëlische steden met raketten vanuit de Gazastrook duurden ook in 2008 voort. De
Peace Child Isral
HMZJOLPKPUNZT\\YIL¬U]SVLK[OL[SL]LU]HU ]HUHSSL7HSLZ[PQULU Internationale vredesinitiatieven bleven ook dit jaar vruchteloos. De kloof
Financiering, methodologische en
Voortzetting van partnerschap, zeer
netwerkondersteuning.
sterke partner in de regio.
tussen Hamas en Fatah groeide met de dag en de voorbereidingen voor
Windows – Channels of
Financiering, methodologische en
Voortzetting van partnerschap,
de Israëlische verkiezingen in februari 2009 hadden grote invloed op het politieke landschap. Het jaar eindigde zeer gewelddadig toen het
Communication
netwerkondersteuning en capaci-
sterk gemotiveerde partner met een
teitsopbouw.
belangrijke initiatieven voor beide bevolkingsgroepen.
Young Artist Forum
Financiering, methodologische ondersteuning en capaciteitsopbouw.
Voortzetting van partnerschap. Versterking van relatie, actieve ondersteuning bij Planning, 4VUP[VYPUNLU,]HS\H[PL
Yes Theatre
Financiering, methodologische ondersteuning en capaciteitsopbouw.
Nauwe samenwerking in hun eerste jaar als onafhankelijke organisatie. Actieve ondersteuning in Planning, 4VUP[VYPUNLU,]HS\H[PL
Israëlische leger Gaza binnenviel als antwoord op de raketaanvallen op A\PK0ZYH¨S/L[NL^LSK]LYNYVV[KLZWHUUPUNLULUOL[^HU[YV\^LUPU zowel de Israëlische als de Palestijnse maatschappij. Kinderen Kinderen lijden ernstig onder de gewelddadige situatie. Door de oorlog in Gaza zijn kinderen ondervoed geraakt, was de aanvoer van schoon water beperkt en zijn scholen beschadigd of gesloten. Hoewel het aantal dodelijke slachtoffers laag is, leidden de fysieke bedreiging van QassamYHRL[[LU]HU\P[.HaH[V[HUNZ[VUKLYIL]VSRPUN]HUA\PK0ZYH¨S
Duur van het conflict 1948 - heden
2 Gemeenschapsprogramma Hoogtepunten van het programma op het platteland waren: r 3VRHSLNYVLWLUVYNHUPZLLYKLU]HRVWSLPKPUNLU]VVY jongeren; r :HTLUTL[KLSVRHSLHMKLSPUN]HUKL*VHSP[PL[LNLU OL[NLIY\PR]HURPUKZVSKH[LUaL[[L>HY*OPSKLLU bewustwordingscampagne op over kinderen op die werken in goudmijnen. Veel van deze kinderen zijn voormalig kindsoldaten; r 6TKH[KL^LYRNLSLNLUOLPKNYVLPKLRVUKLUTLLY ouders schoolgeld betalen voor hun kinderen. Dit zorgde voor een toename van het aantal aanmeldingen en betere examenresultaten; r (HUZS\P[PUNIPQOL[]YLKLZWYVJLZ]HUKL]VVYTHSPNL rebellenbeweging Mudundu 40, berucht om de rekrutering van kinderen. De beweging vroeg de lokale bevolking om vergiffenis voor het aangedane leed. De voormalige rebellenleider ondersteunt de oproep van War Child om voormalig kindsoldaten en andere kwetsbare kinderen werkend in de goudmijnen, naar school te sturen.
Programma-informatie Aard van het conflict Etnisch, religieus en geopolitiek conflict, met geregelde vijandelijkheden. Al meer dan 15 jaar worden pogingen ondernomen om het conflict te beëindigen, tot nu toe zonder resultaat. Humanitaire aspecten Human Development Index: Israël: 24 !)LaL[[L7HSLZ[PQUZLNLIPLKLU! !" r +VVK]HURPUKLYLUKVVYNL^LSK]HUSLNLY kolonisten en activisten; r 4LLYKHU7HSLZ[PQUZLRPUKLYLU gewond; r 4HHUKLSPQRZNLTPKKLSK7HSLZ[PQUZL kinderen in Israëlische gevangenissen; r ]S\JO[LSPUNLUVWLLU totale bevolking van 3.762.000) in 27 vluchtelingenkampen op de Westelijke 1VYKHHUVL]LYLUPUKL.HaHZ[YVVR[1]
3 Training In samenwerking met UNICEF trainde War Child trainers van andere hulporganisaties in creatieve methoden. Dit heeft bijgedragen aan het welzijn van en aandacht voor kinderen en heeft voor een afname van geweld
Fase waarin land nu verkeert Voortzetting van de bezetting, chronische crisis met hoog aantal burgerslachtoffer.
War Child actief sinds:
/PLYIPQ^VYKLUWHY[ULYZNL[YHPUKPUOL[WSHUULUTVUP[VYLULUL]HS\LYLU]HUO\ULPNLUWYVQLJ[LU
2004
Doelgroepen r 1VUNLYLUPUKLILaL[[L7HSLZ[PQUZLNLIPLKLU>LZ[LSPQRL 1VYKHHUVL]LY!QVUNLYLUTL[LLUNYVLPLUKYPZPJVVTIL[YVRRLU[L raken bij militante groeperingen die vechten tegen de Israëlische bezetting; r 1VVKZLQVUNLYLUPU0ZYH¨S!OVNLNYHHK]HUTPSP[HYPZLYPUNPU 0ZYH¨S]HU^LNL]LYWSPJO[LTPSP[HPYLKPLUZ[QVUNLUZQHHYTLPZQLZ 2 jaar); r (YHIPZJOLQVUNLYLUPU0ZYH¨S!NYVLPLUKLVUY\Z[[\ZZLU (YHIPZJOLLU1VVKZLQVUNLYLUSLPK[[V[VU]LPSPNOLPKOHH[LU extremisme aan beide zijden; r 0ZYH¨SPZJOLLU7HSLZ[PQUZLV\KLYZLU]LYaVYNLYZ Locaties r 7HSLZ[PQUZL]S\JO[LSPUNLURHTWLUPUKLKPZ[YPJ[LU)L[OSLOLTLU Hebron; r :JOVSLUVWKLNLOLSL>LZ[LSPQRL1VYKHHUVL]LY" r =LY^HHYSVVZKL7HSLZ[PQUZLKVYWLUKPJO[IPQKLHMZJOLPKPUNZT\\Y" r 0ZYH¨SPZJOLZJOVSLUPU1HMMH;LS(]P]/HPMHHUKLYLRSLPULZ[LKLUHHU de kust en in Galilea.
)YVU!-PLSK\WKH[LVU.HaHMYVT[OL/\THUP[HYPHU *VVYKPUH[VY1HU-LI www.ochaopt.org/gazacrisis).
32
33
Medewerkers Expats: Nationale staf:
1 3
Programma-uitgaven Totaal: )LZ[LLK]PHLPNLUWYVNYHTTH! )LZ[LLK]PHWHY[ULYWYVNYHTTHZ!
657.935 181.468 476.467
Israël en de bezette Palestijnse gebieden 31°46’N 35°13’E
Officiele taal: Regeringsvorm: Religie: Oppervlakte: Inwoners:
Hebreeuws, Arabisch Republiek Joods (76%) Moslim(16,6%) Christen (2,1%) Druus (1,7%) 20.620 km2 5.548.523 (1995)[1] 7.112.359 (2008)[2]
Westerlengte
Oosterlengte
schaal 1:85.000000
in beeld
Coördinaten:
Lengtegraad
Bezette Palestijnse gebieden Officiele taal: Religie: Oppervlakte:
Arabisch Moslim - overwegend Sunni (97%) Christen - Orthodox (3%) 6220 km2
1 Laatste census 4 november 1995 (inclusief Oost-Jeruzalem en
Nederland
Israelische burgers in de bezette gebieden) (via V.N.) 2 Niet-officiële schatting CIA Factbook 1 juli 2008 (berekend
Oppervlakte: Inwoners:
door US Bureau of the Census) (inclusief Israëlische burgers in Oost-Jeruzalem en de bezette gebieden)
41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
0
119
823
1.482
64.250
3.456
107
117
264
0
0
50
7.634
1.039
11.092
2.002
942
1.683
510
1.055
606
91
0
0
0
0
-
4.230
18
5.000
0
4.291
0
126
0
0
630
28
29
0
0
570
22.187
3.970
81.397
6.064
3. Overschatting van aantal mensen dat Peace Child Israel zou bereiken. Bovendien schafte in één school de directeur de bijeenkomsten af, omdat de ouders een te druk programma hadden.
3. Bijeenkomsten met de gemeenschap 4. Voorlichtings- en bewustwordings activiteiten 5. Evenementen 6. Educatieve activiteiten
4. Dankzij het enthousiasme van leraren en schooldirecteuren, kon ACRI veel meer kinderen bereiken. Datzelfde gold voor Yes Theatre, waar meer mensen op de voorstellingen af kwamen. 7. Windows bereikte met de presentatie van hun magazine een veel groter publiek dan verwacht.
7. Overig
Totaal
he t
d M id
en
-
s Oo on za lez
9. Individuele coaching
8. Omdat ACRI een nieuwe partnerorganisatie is, zijn meer trainingen gegeven voor afdelingen van de organisatie. Ook deden de educatiecoördinatoren mee aan de training, wat niet voorzien was.
Dat er echter nog een lange weg te gaan is, zagen we aan het eind van 2008. De Gaza-oorlog heeft zo’n terugslag gebracht, de spanning is weer opgevoerd. Gelukkig kan ons programma toch een sprankje hoop geven voor de kinderen die hier de toekomst gaan bepalen. Daarmee moeten we hen blijven helpen!
9. De vijf geplande sessies van Peace Child Israel werden met kleine groepjes uitgevoerd (in plaats van
sG
8. Trainingen van lokale staf
a in War Child programm
0
d va n het
502
01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
21:00 9
dr e
7.672
is h o of
individueel) om de interne problemen van de groepjes bespreekbaar te maken, zodat kinderen van elkaar konden leren.
Verklaring voor de afwijking in het percentage ‘gepland vs uitgevoerd’
Unieke aanpak Dankzij de enorme toewijding van onze partners in het Midden Oosten, kunnen wij samen echt een verschil maken in het leven van Israëlische en Palestijnse kinderen. Aan beide zijden hebben kinderen dagelijks te maken met het conflict, dat is voor geen enkel kind goed, waar ze ook wonen. Het is altijd weer fantastisch te zien hoe Palestijnse kinderen in toneelstukken hun gevoelens kunnen uiten in deze moeilijke tijden. En om te zien dat Arabische en Joodse kinderen in Israel de dialoog met elkaar aangaan, is echt geweldig. Met onze unieke War Child aanpak krijgen we dat voor elkaar. Bovendien hebben onze partners actie kunnen voeren tegen de willekeurige opsluiting van kinderen in gevangenissen en hebben we kinderrechten onder de aandacht van velen kunnen brengen.
An
gepland vs uitgevoerd (procenten)
aantallen bereikt
1. Creatieve en sportieve workshops/ Life skills cursussen 2. Trainingen
anders bereikt
kinderen/jongeren en volwassenen
actief betrokken
‘Gelukkig kan ons programma toch een sprankje hoop geven voor de kinderen die hier de toekomst gaan bepalen’
te
n
uitgevoerde activiteiten
in procenten
0°
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT)
Evaluatie Association for Civil Rights in Israel (ACRI) ACRI is een mensenrechtenorganisatie die zich bezighoudt met juridische bijstand, onderwijs en outreach-activiteiten. War Child subsidieert 10% van het onderwijsprogramma van ACRI, waarin zij mensenrechtenworkshops en trainingen geeft aan docenten van joodse en Arabische scholen. 142 jeugdleiders, 100 leerkrachten en 90 gemeenschapswerkers namen deel. ACRI produceerde 10.000 posters en brochures ter gelegenheid van de 60e verjaardag van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens. De poster werd verstuurd naar alle scholen in Israël en naar duizenden buurtcentra, jeugdbewegingen en andere organisaties. Center for Conflict Resolution and Reconciliation (CCRR) CCRR streeft naar een vreedzame samenleving door gemarginaliseerde groepen mee te laten beslissen over zaken in hun omgeving. War Child financiert volledig het Young Negotiators Project dat Palestijnse jongeren en hun ouders waarden als vrede, geweldloosheid, mensenrechten en democratie bijbrengt en ze middelen voor een geweldloze oplossing van conflicten aanreikt. Het programma bereikte in 2008 23 Palestijnse scholen met een intensief trainingsschema voor kinderen en sociaal werkers. Hoewel CCRR een effectieve creatieve methode heeft ontwikkeld, is er nog een gebrek aan follow-up na de trainingen. In 2009 gaat CCRR hieraan werken. Dalal Institution for Culture and Arts Dalal verbetert het psychosociale welzijn van kinderen door middel van drama, dans, tekenen, schilderen en culturele activiteiten. Van deze kinderen zijn familieleden op een gewelddadige manier gearresteerd, gewond of gedood, soms met de kinderen als getuige. War Child ondersteunde creatieve activiteiten voor 60 kinderen in de regio rond Bethlehem. Ouders werden bewust gemaakt van het effect van de activiteiten en de rol die zij zelf kunnen spelen, door middel van drie bijeenkomsten en regelmatige huisbezoeken. De evaluatie van het project liet een groeiend zelfvertrouwen en een toename van de interactie tussen de kinderen onderling en met leeftijdgenootjes zien. Defence for Children International / Palestine section DCI/PS bevordert en beschermt de rechten van Palestijnse kinderen. War Child financiert 7% van het Juvenile Justice-programma dat streeft naar een Palestijns kinderrechtensysteem dat voldoet aan internationale standaarden. Ook voert DCI actie tegen de willekeurige opsluiting van Palestijnse kinderen door Israël. In 2008 verdedigde DCI per maand gemiddeld dertig minderjarige kinderen voor Israëlische militaire gerechtshoven. DCI heeft de situatie van administratieve detentie (waarbij kinderen opgesloten worden zonder aanklacht) met succes onder de aandacht gebracht. Peace Child Israel (PCI) PCI bevordert vreedzaam samenleven door kinderen samen te brengen via drama-activiteiten. War Child ondersteunt het project Crossing the Segregation Divide voor 50%. Arabisch-Israëlische en joods-Israëlische
tieners voeren samen theatervoorstellingen op voor familie en medestudenten op Arabische en joodse scholen. Een schoolstaking hinderde de uitvoering ernstig in 2008. Niettemin voerde vier groepen vier toneelstukken op voor meer dan 10.000 studenten in de eerste studiejaren van hogescholen. Een langetermijnstudie toonde aan dat de jongeren: 1 beter bekend waren met de cultuur en mentaliteit van de andere bevolkingsgroep; 2 een breder perspectief ontwikkelden op het IsraëlischPalestijnse conflict; 3 een positiever beeld hadden van de andere groep.
van War Child versterkt. Dankzij de hoge motivatie van het team zijn de capaciteiten op het vlak van de projectplanning, rapportage en fondsenwerving vergroot.
Medewerkers Expats: Nationale staf:
Programma-uitgaven: Totaal: s 50.000 (totale budget van De Vrolijkheid: s 776.885)
Toekomst In 2009 zal het War Child team in Israel en de bezette Palestijnse gebieden de nadruk leggen op de participatie van kinderen en nieuwe partners selecteren. De verslechterde situatie in de Gazastrook heeft het psychosociale welzijn van de kinderen en jongeren in Gaza ernstig aangetast. War Child zal er in 2009 een samenwerking starten met lokale organisaties.
Windows – Channels of Communication Windows bevordert het begrip en verzoening tussen de verschillende bevolkingsgroepen. War Child subsidieert voor 25% het Windows Magazine, een Hebreeuws/ Arabisch tijdschrift dat jongeren uit beide gebieden samen produceren. De groepen komen in contact door brieven die ze naar elkaar schrijven en discussiebijeenkomsten. De oplage van het tijdschrift is 25.000 exemplaren, maar wordt gelezen door zo’n 50.000 geïnteresseerden in beide gebieden. Een evaluatie toonde aan dat: 1 Studenten in joodse scholen nieuwe zaken leerden over het conflict en de geschiedenis. 75% erkende dat de media geen compleet beeld geven en 70% gaf te kennen het volgend jaar met de bijeenkomsten door te willen gaan; 2 Veel studenten in Palestijns-Israëlische scholen nieuwe zaken leerden over wat er in Israël gebeurt. 70% van de leerlingen uit de bezette Palestijnse gebieden en 60% van de leerlingen op joodse scho len gaven te kennen tevreden te zijn over het pro gramma en geïnteresseerd te zijn in ontmoetingen met studenten van de andere bevolkingsgroep; 3 80% van Palestijnse scholen (leerkrachten, leer lingen en medewerkers) geïnteresseerd was in een voortzetting van het programma.
Nederland Wereldwijd zijn er zo’n 20 miljoen vluchtelingen, waarvan er 25% in Europa verblijven. In de afgelopen twee jaar zochten zo’n 10.000 vluchtelingen asiel in Nederland. Op dit moment leven ongeveer 19.000 mensen in meer dan 45 asielzoekerscentra. Meer dan 6.000 van hen zijn kinderen en jongeren. Veel vluchtelingen zijn afkomstig uit landen waar geweld en onderdrukking een onderdeel van het dagelijks leven zijn, zoals Afghanistan, Tsjetsjenië, DR Congo, Irak, Soedan en Somalië.
Young Artist Forum (YAF) YAF verbetert het psychosociale welzijn van kinderen in de bezette Palestijnse gebieden door middel van beeldende kunst. In 2008 subsidieerde War Child het project Children of the Wall in twee dorpen nabij de afscheidingsmuur. In een van de dorpen moest het project stoppen als gevolg van een belangenconflict tussen lokale leiders. Ter compensatie werden de activiteiten in een tweede dorp bijna verdubbeld. Om dergelijke problemen in de toekomst te vermijden, heeft het YAF een overeenkomst getekend met het Ministerie van Onderwijs en zal het in 2009 in lokale scholen werken.
Problematiek Vluchtelingen in Nederland leven in moeilijke omstandigheden. Hun thuis is een asielzoekerscentrum, waar ze op een beperkte oppervlakte samenleven met veel andere gezinnen, zonder privacy. Hun verleden heeft een onuitwisbare indruk achtergelaten en hun asielprocedure en daarmee hun toekomst is onzeker. Vluchtelingen hebben te maken gehad met geweld, oorlog en onderdrukking. Dit heeft hen gedwongen om huis en haard te ontvluchten en in een vreemd land een nieuw bestaan op te bouwen. Kinderen Een kwalitatieve studie in 2003 (Universiteit van Utrecht) toonde aan dat kinderen in asielzoekerscentra hun leefomgeving in het algemeen ervaren als onveilig en saai. Ze schamen zich voor hun armoedige leefomstandigheden en hebben het gevoel dat Nederlanders, zowel hun leeftijdgenoten als volwassenen, weinig begrip hebben voor hun situatie. Daardoor voelen zij zich ‘anders’. De meeste kinderen vinden het fijn om naar school te gaan, omdat dit afleiding biedt en hen de gelegenheid geeft om te laten zien wat ze waard zijn. De kinderen geven aan dat ze vooral geaccepteerd en gewaardeerd willen worden, ‘net als andere kinderen’ willen zijn en ergens willen thuishoren.
Programma-informatie War Child actief sinds:
Evaluatie In 2008 werkte de partnerorganisatie De Vrolijkheid aan: • Aandacht voor en verbeteren van de psychosociale ontwikkeling van kinderen en adolescenten in asielzoekerscentra via beeldende kunst in de centra; • De betrokkenheid van kunstenaars met een vluchtelingenachtergrond en de gevestigde kunstinstellingen bij het project; • De betrokkenheid van het Nederlandse publiek en hen inspireren om zo bij te dragen aan de sociale cohesie binnen Nederland. In 2008 werden in totaal 2.050 kinderen bereikt in 32 centra. Dit aantal was iets lager dan verwacht, gedeeltelijk als gevolg van het ‘Generaal Pardon’, dat een aanzienlijke groep asielzoekers een officiële status verleende, waardoor zij nu in ‘gewone’ huizen wonen. De projecten ‘individueel werken’ en ‘ouder-kind’ werden verder ontwikkeld. Het eerste project was een antwoord op de behoefte van veel kinderen aan extra mogelijkheden om hun talenten te ontwikkelen. Het ouder-kind-project helpt kinderen en ouders om samen positieve ervaringen op te doen en zo de interactie tussen ouders en kinderen te verbeteren. Ook het werk met jongeren die een brug vormen tussen de wereld van de asielzoeker en de maatschappij als geheel, blijft een speerpunt. Deze jonge gemeenschap wordt getraind en betrokken bij presentaties en projecten in het bedrijfsleven. Als gevolg van deze projecten kon het contact met kinderen worden geïntensiveerd. De Vrolijkheid heeft een expositie georganiseerd met de titel ‘Halte Holland’ waarin kinderen uit tien asielzoekerscentra films en beeldende kunst hebben gemaakt samen met kunstenaars met een vluchtelingenachtergrond.
2005 Geleerde lessen De Vrolijkheid streeft ernaar wekelijks activiteiten aan te bieden aan alle kinderen in asielzoekerscentra. Vanwege financiële beperkingen moet de stichting echter op projectbasis werken. Dit betekent dat er op ad hoc basis in plaats van met een structureel programma wordt gewerkt. In 2008 lag de nadruk daarom sterk op de uitbreiding van lokale netwerken die de organisatie financieel ondersteunen en van waaruit mensen vrijwilligerswerk doen.
Doelgroepen Kinderen in asielzoekerscentra Locaties Asielzoekerscentra in Nederland Partnerorganisatie Nationale Stichting ter Bevordering van de Vrolijkheid, kortweg de Vrolijkheid
Yes Theatre Yes biedt kinderen drama, jeugdtheater en creatieve activiteiten om hun zelfexpressie en positieve vaardigheden te ontwikkelen. War Child financierde het project Play for Kids voor 100%. In dit project worden scholieren en leerkrachten geconfronteerd met sociale problemen door middel van een theatervoorstelling. Een korte workshop na de voorstelling biedt het publiek de gelegenheid te participeren en meningen uit te wisselen met de acteurs. 2008 was het eerste jaar van Yes als onafhankelijke organisatie. Het hoge professionele niveau in de omgang met kinderen en jongeren heeft het vertrouwen
-
Er was tijdens 2008 geen sprake van een uitgebreide uitwisseling van methodes en een intensieve samenwerking op het vlak van campagnes en fondsenwerving tussen War Child en De Vrolijkheid. In 2009 wordt nader gekeken naar een aantal interessante parallellen en uitwisselingsmogelijkheden tussen de activiteiten die De Vrolijkheid uitvoert in Nederland en de War Child-activiteiten in de projectlanden.
36
37
Toekomst In 2009 steunt War Child De Vrolijkheid opnieuw met s 50.000 voor. De Vrolijkheid zal methoden voor het meten en evalueren van de behoeften van kinderen en uitkomsten ontwikkelen. De projecten ‘individueel werken’ en ‘ouder-kind’ worden geïmplementeerd in tien asielzoekerscentra. Ook doet De Vrolijkheid onderzoek naar de mogelijkheden van een programma in Limburg en Drenthe.
Evaluatie
tieners voeren samen theatervoorstellingen op voor fami-
van War Child versterkt. Dankzij de hoge motivatie
Association for Civil Rights in Israel (ACRI)
lie en medestudenten op Arabische en joodse scholen. Een schoolstaking hinderde de uitvoering ernstig in
van het team zijn de capaciteiten op het vlak van de projectplanning, rapportage en fondsenwerving
ACRI is een mensenrechtenorganisatie die zich
2008. Niettemin voerde vier groepen vier toneelstukken
vergroot.
bezighoudt met juridische bijstand, onderwijs en V\[YLHJOHJ[P]P[LP[LU>HY*OPSKZ\IZPKPLLY[ ]HU
op voor meer dan 10.000 studenten in de eerste studiejaren van hogescholen. Een langetermijnstudie toonde
Toekomst
Totaal:
het onderwijsprogramma van ACRI, waarin zij mensen-
aan dat de jongeren:
In 2009 zal het War Child team in Israel en de
[V[HSLI\KNL[]HU+L=YVSPQROLPK! 776.885)
rechtenworkshops en trainingen geeft aan docenten van joodse en Arabische scholen. 142 jeugdleiders, 100
1 beter bekend waren met de cultuur en mentaliteit van de andere bevolkingsgroep;
bezette Palestijnse gebieden de nadruk leggen op de participatie van kinderen en nieuwe part-
Evaluatie
leerkrachten en 90 gemeenschapswerkers namen deel.
2 een breder perspectief ontwikkelden op het Israëlisch-
ners selecteren. De verslechterde situatie in de
In 2008 werkte de partnerorganisatie De Vrolijkheid aan:
ACRI produceerde 10.000 posters en brochures ter gelegenheid van de 60e verjaardag van de Universele
Palestijnse conflict; 3 een positiever beeld hadden van de andere groep.
Gazastrook heeft het psychosociale welzijn van de kinderen en jongeren in Gaza ernstig aangetast. War
r (HUKHJO[]VVYLU]LYIL[LYLU]HUKLWZ`JOVZVJPHSL ontwikkeling van kinderen en adolescenten in asiel-
CCRR streeft naar een vreedzame samenleving door
samen produceren. De groepen komen in contact door
gemarginaliseerde groepen mee te laten beslissen over zaken in hun omgeving. War Child financiert volledig
brieven die ze naar elkaar schrijven en discussiebijeenkomsten. De oplage van het tijdschrift is 25.000
het Young Negotiators Project dat Palestijnse jongeren en hun ouders waarden als vrede, geweldloosheid, mensenrechten en democratie bijbrengt en ze middelen voor een geweldloze oplossing van conflicten aanreikt.
1 Studenten in joodse scholen nieuwe zaken leerden
Het programma bereikte in 2008 23 Palestijnse scholen met een intensief trainingsschema voor kinderen en sociaal werkers. Hoewel CCRR een effectieve creatieve methode heeft ontwikkeld, is er nog een gebrek aan follow-up na de trainingen. In 2009 gaat CCRR hieraan werken.
V]LYOL[JVUÉPJ[LUKLNLZJOPLKLUPZ LYRLUKL KH[KLTLKPHNLLUJVTWSLL[ILLSKNL]LULU gaf te kennen het volgend jaar met de bijeenkomsten door te willen gaan; 2 Veel studenten in Palestijns-Israëlische scholen nieuwe zaken leerden over wat er in Israël gebeurt. ]HUKLSLLYSPUNLU\P[KLILaL[[L7HSLZ[PQUZL NLIPLKLULU ]HUKLSLLYSPUNLUVWQVVKZLZJOV len gaven te kennen tevreden te zijn over het programma en geïnteresseerd te zijn in ontmoetingen met studenten van de andere bevolkingsgroep; ]HU7HSLZ[PQUZLZJOVSLUSLLYRYHJO[LUSLLY lingen en medewerkers) geïnteresseerd was in een voortzetting van het programma.
Dalal Institution for Culture and Arts Dalal verbetert het psychosociale welzijn van kinderen door middel van drama, dans, tekenen, schilderen en culturele activiteiten. Van deze kinderen zijn familieleden op een gewelddadige manier gearresteerd, gewond of gedood, soms met de kinderen als getuige. War Child ondersteunde creatieve activiteiten voor 60 kinderen PUKLYLNPVYVUK)L[OSLOLT6\KLYZ^LYKLUIL^\Z[ gemaakt van het effect van de activiteiten en de rol die zij zelf kunnen spelen, door middel van drie bijeenkomsten en regelmatige huisbezoeken. De evaluatie van het project liet een groeiend zelfvertrouwen en een toename van de interactie tussen de kinderen onderling en met leeftijdgenootjes zien. Defence for Children International / Palestine section DCI/PS bevordert en beschermt de rechten van 7HSLZ[PQUZLRPUKLYLU>HY*OPSKÊUHUJPLY[ ]HU OL[1\]LUPSL1\Z[PJLWYVNYHTTHKH[Z[YLLM[UHHYLLU Palestijns kinderrechtensysteem dat voldoet aan internationale standaarden. Ook voert DCI actie tegen de willekeurige opsluiting van Palestijnse kinderen door Israël. In 2008 verdedigde DCI per maand gemiddeld dertig minderjarige kinderen voor Israëlische militaire gerechtshoven. DCI heeft de situatie van administratieve KL[LU[PL^HHYIPQRPUKLYLUVWNLZSV[LU^VYKLUaVUKLY aanklacht) met succes onder de aandacht gebracht. Peace Child Israel (PCI) PCI bevordert vreedzaam samenleven door kinderen samen te brengen via drama-activiteiten. War Child ondersteunt het project Crossing the Segregation Divide ]VVY (YHIPZJO0ZYH¨SPZJOLLUQVVKZ0ZYH¨SPZJOL
In 2009 steunt War Child De Vrolijkheid opnieuw met 50.000 voor. De Vrolijkheid zal methoden voor het meten en evalueren van de behoeften van kinderen
50.000
zoekerscentra via beeldende kunst in de centra; r +LIL[YVRRLUOLPK]HUR\UZ[LUHHYZTL[LLU]S\JO[LSPUgenachtergrond en de gevestigde kunstinstellingen bij
lokale organisaties.
verschillende bevolkingsgroepen. War Child subsidieert ]VVY OL[>PUKV^Z4HNHaPULLLU/LIYLL\^Z Arabisch tijdschrift dat jongeren uit beide gebieden
Toekomst
-
het project;
Nederland
r +LIL[YVRRLUOLPK]HUOL[5LKLYSHUKZLW\ISPLRLUOLU inspireren om zo bij te dragen aan de sociale cohesie Problematiek
binnen Nederland.
Vluchtelingen in Nederland leven in moeilijke omstandigheden. Hun thuis is een asielzoekerscentrum, waar ze op een beperkte oppervlakte
In 2008 werden in totaal 2.050 kinderen bereikt in 32 centra. Dit aantal was iets lager dan verwacht,
L_LTWSHYLUTHHY^VYK[NLSLaLUKVVYaVUNL¬U-
samenleven met veel andere gezinnen, zonder privacy. Hun verleden
NLKLLS[LSPQRHSZNL]VSN]HUOL[.LULYHHS7HYKVUKH[
teresseerden in beide gebieden. Een evaluatie toonde aan dat:
heeft een onuitwisbare indruk achtergelaten en hun asielprocedure en daarmee hun toekomst is onzeker. Vluchtelingen hebben te maken gehad
een aanzienlijke groep asielzoekers een officiële status ]LYSLLUKL^HHYKVVYaPQU\PUNL^VULO\PaLU^VULU
met geweld, oorlog en onderdrukking. Dit heeft hen gedwongen om huis
+LWYVQLJ[LUPUKP]PK\LLS^LYRLULUV\KLYRPUK
en haard te ontvluchten en in een vreemd land een nieuw bestaan op te bouwen.
werden verder ontwikkeld. Het eerste project was een antwoord op de behoefte van veel kinderen aan extra mogelijkheden om hun talenten te ontwikkelen. Het ouder-kind-project helpt kinderen en ouders om samen positieve ervaringen op te doen en zo de interactie tussen ouders en kinderen te verbeteren. Ook het werk met jongeren die een brug vormen tussen de wereld van de asielzoeker en de maatschappij als geheel, blijft een speerpunt. Deze jonge gemeenschap wordt getraind en betrokken bij presentaties en projecten in het bedrijfsleven.
>LYLSK^PQKaPQULYaVUTPSQVLU]S\JO[LSPUNLU^HHY]HULY PU,\YVWH]LYISPQ]LU0U KLHMNLSVWLU[^LLQHHYaVJO[LUaVU vluchtelingen asiel in Nederland. Op dit moment leven ongeveer 19.000 mensen in meer dan 45 asielzoekerscentra. Meer dan 6.000 van hen zijn kinderen en jongeren. Veel vluchtelingen zijn afkomstig uit landen waar geweld en onderdrukking een onderdeel van het dagelijks leven zijn, zoals Afghanistan, Tsjetsjenië, DR Congo, Irak, Soedan en Somalië.
Young Artist Forum (YAF) YAF verbetert het psychosociale welzijn van kinderen in de bezette Palestijnse gebieden door middel van beeldende kunst. In 2008 subsidieerde War Child het project Children of the Wall in twee dorpen nabij de afscheidingsmuur. In een van de dorpen moest het project stoppen als gevolg van een belangenconflict tussen lokale leiders. Ter compensatie werden de activiteiten in een tweede dorp bijna verdubbeld. Om dergelijke problemen in de toekomst te vermijden, heeft het YAF een overeenkomst getekend met het Ministerie van Onderwijs en zal het in 2009 in lokale scholen werken.
Kinderen ,LUR^HSP[H[PL]LZ[\KPLPU
Programma-informatie War Child actief sinds:
Als gevolg van deze projecten kon het contact met kinderen worden geïntensiveerd. De Vrolijkheid heeft LLUL_WVZP[PLNLVYNHUPZLLYKTL[KL[P[LS/HS[L/VSSHUK waarin kinderen uit tien asielzoekerscentra films en beeldende kunst hebben gemaakt samen met kunstenaars met een vluchtelingenachtergrond.
2005 Geleerde lessen De Vrolijkheid streeft ernaar wekelijks activiteiten aan te bieden aan alle kinderen in asielzoekerscentra. Vanwege financiële beperkingen moet de stichting echter op projectbasis werken. Dit betekent dat er op ad hoc basis in plaats van met een structureel programma wordt gewerkt. In 2008 lag de nadruk daarom sterk op de uitbreiding van lokale netwerken die de organisatie financieel ondersteunen en van waaruit mensen vrijwilligerswerk doen.
Doelgroepen Kinderen in asielzoekerscentra Locaties Asielzoekerscentra in Nederland Partnerorganisatie 5H[PVUHSL:[PJO[PUN[LY)L]VYKLYPUN]HUKL=YVSPQROLPKRVY[^LN de Vrolijkheid
Yes Theatre Yes biedt kinderen drama, jeugdtheater en creatieve activiteiten om hun zelfexpressie en positieve vaardigheden te ontwikkelen. War Child financierde het project 7SH`MVY2PKZ]VVY 0UKP[WYVQLJ[^VYKLUZJOVSPLYLU en leerkrachten geconfronteerd met sociale problemen door middel van een theatervoorstelling. Een korte workshop na de voorstelling biedt het publiek de gelegenheid te participeren en meningen uit te wisselen met de acteurs. 2008 was het eerste jaar van Yes als onafhankelijke organisatie. Het hoge professionele niveau in de omgang met kinderen en jongeren heeft het vertrouwen
Er was tijdens 2008 geen sprake van een uitgebreide uitwisseling van methodes en een intensieve samenwerking op het vlak van campagnes en fondsenwerving tussen War Child en De Vrolijkheid. In 2009 wordt nader gekeken naar een aantal interessante parallellen en uitwisselingsmogelijkheden tussen de activiteiten die De Vrolijkheid uitvoert in Nederland en de War Child-activiteiten in de projectlanden.
36
en uitkomsten ontwikkelen. De projecten ‘individueel ^LYRLULUV\KLYRPUK^VYKLUNL¬TWSLTLU[LLYKPU[PLU asielzoekerscentra. Ook doet De Vrolijkheid onderzoek
Child zal er in 2009 een samenwerking starten met Windows – Channels of Communication Windows bevordert het begrip en verzoening tussen de
Center for Conflict Resolution and Reconciliation (CCRR)
-
Nationale staf: Programma-uitgaven:
Verklaring van de Rechten van de Mens. De poster werd verstuurd naar alle scholen in Israël en naar duizenden buurtcentra, jeugdbewegingen en andere organisaties.
Medewerkers Expats:
37
UHHYKLTVNLSPQROLKLU]HULLUWYVNYHTTHPU3PTI\YN en Drenthe.
Lengtegraad
Westerlengte
Oosterlengte
Nederland
schaal 1:85.000000
Hoofdstad: Coördinaten:
Amsterdam 52°22’N 4°54’E
Officiële landstaal: Regeringsvorm: Staatshoofd: Religie:
Nederlands Constitutionele monarchie Parlementaire democratie Koningin Beatrix 27,0% rooms-katholiek, 15,7% protestant, 1,0% overig christelijk, 5,7% moslim, 2,3% overige religies, 48,2% geen gezindte (2005[1])
Oppervlakte: Inwoners:
41.528 km2 [2] (18,41% water) 16.105.285 (2002)[3] 16.428.360 (2008)[4]
1 Wetenschappelijke Raad voor het regeringsbeleid: R apport Geloven in het publieke domein, uitgave 2006 2 Verenigde Naties 2004 3 Laatste census 1 januari 2002 (via V.N.)
Om de hoek Veel mensen kijken raar op als we vertellen dat War Child ook in Nederland werkt. Maar dan vergeten ze dat er 6.000 kinderen in asielzoekerscentra wonen, bij ons om de hoek. Afkomstig uit landen waar geweld en onderdrukking deel uitmaken van het dagelijks leven. Ze hebben indringende ervaringen achter de rug en hun vertrouwde leven en omgeving achter zich moeten laten. Vaak volgt een nog jarenlang onzeker bestaan in Nederland. Samen met De Vrolijkheid geeft War Child deze kinderen nieuwe positieve ervaringen om zo hun veerkracht te versterken. In de creatieve activiteiten van De Vrolijkheid kunnen de kinderen spelen, zich uiten, hun talenten ontdekken en gewoon kind zijn. Dit helpt de kinderen om moeilijke ervaringen een plek te geven.
is
ad ju nc
d
e
o rn
Vr o
Se
lij kh eid
o ald W
‘Samen met De Vrolijkheid geeft War Child kinderen in asielzoekerscentra nieuwe positieve ervaringen om zo hun veerkracht te versterken’
maandcijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek
in beeld
0°
4 Aantal inwoners per 1 juni 2008 volgens de officiële (voorlopige)
t-h oo
fd
pro
e gra sam mm e t a’s o rk p het hoofdkantoor en we
et nm
St
g tin h ic
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT) 01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
21:00 9
22:00 10
23:00 11
24:00 12
Oeganda Conflict en gevolgen Duur van het conflict 23 jaar Aard van het conflict Conflict tussen het Verzetsleger van de Heer (Lord’s Resistance Army) en de Oegandese regering. Vredesbesprekingen sinds 2006, tot nu toe geen definitief vredesverdrag. Humanitaire aspecten Human Development Index: 156 (2007: 154) Ongeveer 877.000 inheemse vluchtelingen zijn vanuit de opvangkampen naar hun eigen dorp teruggekeerd. 398.919 mensen zijn naar ‘terugkeerkampen’ dichter bij huis gegaan.[1] Fase waarin land nu verkeert De door het conflict getroffen bevolking in het noorden (ongeveer 3 miljoen mensen) is nog steeds afhankelijk van humanitaire hulp. Toename van herstel en ontwikkeling.[2]
Problematiek Voortdurende fysieke en sociaal-economische onzekerheid, onvoldoende steun van de overheid, grote groepen mensen die ontheemd zijn geraakt, en een grote afhankelijkheid van humanitaire hulp leidden in NoordOeganda tot een uiterst kwetsbare samenleving. Eind 2005 is de veiligheidssituatie verbeterd en kwam de terugkeer van de vluchtelingen op gang. Nu doen zich nieuwe problemen voor. Hulp in de vluchtelingenkampen, zoals voedseldistributie, wordt niet meer of in mindere mate verleend. De leefomstandigheden in de nieuwe terugkeerkampen en de dorpen waar de mensen naar terugkeren, zijn aanvankelijk slechter dan in de vluchtelingenkampen. Ook raken veel ontheemden tijdens de terugkeer gescheiden van familieleden. Kinderen De bevolking van Noord-Oeganda bestaat voor ongeveer 60% uit kinderen en jongeren. Zij hebben zwaar te lijden gehad onder het conflict en de onveiligheid. Hun rechten zijn en worden nog steeds geschonden door het ontbreken van goed onderwijs, veiligheid en werk Ook integratie van voormalig kindsoldaten verloopt moeizaam. Veel kinderen hebben geestelijke problemen en is er weinig tijd voor spel en expressie.
Doelgroep • Kinderen • Jongeren, tienermoeders, tienervaders • Ouders, leerkrachten, commissies voor kinderbescherming, gemeenschapsleiders en de gemeenschap als geheel • Schoolbesturen • Verenigingen van ouders en leerkrachten • Lokale overheidsorganisaties • Overheidsleger en politiemacht
1 Bron: Consolidated Appeal Process 2009. Het CAP wordt door hulporganisaties gebruikt om hun activiteiten gezamenlijk te plannen, te implementeren en te volgen. 2 Bron: CAP 2009.
Ontwikkeling
CRY Uganda
Partner binnen door NUREP (Northern Uganda Rehabilitation Programme)* gefinancierd project.
Relatie heeft geleid tot een gezamenlijk programma.
Echo Bravo!
Implementatiepartner via het project van de Nationale Postcode Loterij. Dit project is geïmplementeerd door drie partners en gericht op het aanleren van basisvaardigheden, educatie binnen het gezin, scholing van kinderen die door de oorlog onderwijs hebben gemist en het aanleren van beroepsvaardigheden aan kinderen en jongeren in en buiten schoolverband.
Uitbreiding van deze activiteiten gepland in Pader.
Gulu Women Economic Development and Globalisation
Implementatiepartner binnen het programma van War Child op het gebied van basisvaardigheden, club voor kinderrechten en bewustwording hiervan, preventieve aanpak van seksegerelateerd geweld.
Partner is getraind volgens de Dealaanpak.
I Network
Partner in door NUREP gefinancierd programma.
Geen bijzonderheden.
Kitgum Concerned Women’s Association
Partner in door NUREP gefinancierd programma.
Van implementatiepartner naar mede-uitvoerder van extern gefinancierd project.
Lira Children and Youth Group for Art Organization
Implementatiepartner in door UNICEF gefinancierd project.
Geen bijzonderheden.
* NUREP is een wederopbouwprogramma van de Oegandese overheid, gefinancierd door de Europese Unie, dat de zelfredzaamheid en bescherming van lokale gemeenschappen in Noord-Oeganda versterkt. (zie www.nurep.org).
6 71
2004
Locaties • Vluchtelingenkampen, terugkeerkampen, dorpen, districtsteden, basisscholen, middelbare scholen en kindvriendelijke ruimten in de districten Amuru, Gulu, Kitgum, Lira en Pader
40
Relatie
Medewerkers Expats: Nationale staf:
Programma-informatie War Child actief sinds:
Partner
41
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s:
s s s
1.844.266 1.632.421 211.845
Lengtegraad
Westerlengte
Oosterlengte
schaal 1:85.000000
Hoofdstad: Coördinaten:
Kampala 0° 19’ N 32° 35’ E
Officiele taal: Regeringsvorm: Religie: Oppervlakte: Inwoners:
Engels, Swahili Republiek Christendom (84%) Islam (12%)[1] 241.038 km2 24.442.084 (2002)[2] 31.367.972 (2008)[3]
in beeld
Oeganda
1 2002 Uganda Population and Housing Census, volkstelling van 2002 2 Laatste census 12 september 2002 (via V.N.) 3 Niet officiële schatting CIA Factbook 1 juli 2008 (berekend door US Bureau of the Census)
Nederland 41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
uitgevoerde activiteiten
0°
4.127
0
0
111
1.557
2.988
74.284
13.808
115
8.623
3.318
0
0
266
25.015
6.479
68.976
17.516
105
30.448
6.297
63.174
14.975
116
19.409
4.085
0
0
820
39.633
12.504
27.705
6.302
218
0
42
0
0
150
1.690
28
0
0
299
129.765
39.868
234.139
52.601
3. Bijeenkomsten met de gemeenschap 4. Voorlichtings- en bewustwordings activiteiten 5. Evenementen
In 2008 waren de activiteiten vooral gericht op het vergroten van de vaardigheden van ouders, leerkrachten en lokale leiders om de deskundigheid in het werken met kinderen te bevorderen. Dit was niet in de planning opgenomen. De groepen waaraan trainingen werden gegeven, waren kleiner dan gepland. 3. Als zich specifieke problemen voordoen in gemeenschappen, organiseert War Child extra bijeenkomsten. Deze zijn moeilijk te plannen.
6. Educatieve activiteiten 7. Overig 8. Trainingen van lokale staf
5. Het aantal evenementen was groter dan voorzien, het aantal kinderen per evenement lager omdat de ontheemden uit de grote vluchtelingenkampen terugkeren naar kleinere opvangkampen in de regio of naar hun eigen dorp. Er waren dus minder deelnemers per activiteit.
• UNICEF subsidie werd bovendien pas in half 2008 toegekend voor onderwijsactiviteiten in Pader en Lira. Dit werd niet opgenomen in de planning. • In Kitgum werd thematisch lesgeven geïntroduceerd voor kleine groepen kinderen, maar gezien het succes besloten de leraren het voor hele klassen te doen. 7. Het aantal bereikte kinderen was ongeveer gelijk aan dat van vorig jaar, maar de kindvriendelijke ruimten werden vaker gebruikt doordat meer lokale bijeenkomsten werden gehouden. Meer culturele activiteiten werden geïnitieerd door de gemeenschappen zelf. Veel mensen vertrekken uit de vluchtelingenkampen, waar de speelruimten gebouwd zijn. Inschatting van aantal te bereiken kinderen was daardoor zeer moeilijk.
Op weg In 2008 hebben heel veel kinderen in Noord-Oeganda een volgende stap in hun leven kunnen maken. We hebben ze op weg kunnen helpen, door ze ‘life skills’ aan te bieden. Ze hebben geleerd beter te samen werken, leiderschap te nemen bij het oplossen van hun conflicten en beter naar elkaar te luisteren. Zo kunnen we beter voor elkaar opkomen. Daarnaast hebben we veel kinderen toegang kunnen bieden tot onderwijs en informatie. Op een dag kwam ik aan bij een van onze ‘resource centres’, een soort sociale centra waar kinderen op computers kunnen werken, op internet kunnen, maar ook gewoon buiten kunnen spelen. Ik zag de bedrijvigheid van al die verschillende groepen die daar bezig waren en dacht “dit plaatje klopt”. Lokale mensen runnen de centra, zodat de enorm belangrijke sociale functie die deze centra vervullen niet verloren zullen gaan. Het is een droomplaatje, als het zo goed werkt.
8. Deze training speelt in Oeganda altijd in op de behoefte van eigen medewerkers. In de loop van het jaar komen vaak extra verzoeken voor een bepaalde training.
De centra zijn zo succesvol dat we door overheden in andere delen van Oeganda gevraagd worden ze daar ook op te zetten. Graag! Maar daarvoor zullen we nog wel in inkomsten en medewerkers moeten groeien. We gaan er alles aan doen om ook die andere kinderen verder op weg te helpen.
9. Individuele coaching 9. War Child en andere organisaties hebben zich in het afgelopen jaar ingezet om de bewustwording over de rechten van kinderen te verhogen in gemeenschappen. Daarom waren mensen uit de gemeenschappen eerder geneigd gevallen waarin kinderrechten geschonden werden, te melden.
he
6. • Ruim 6.000 kinderen namen deel aan de Global Educational Campaign, een wereldwijd onderwijsproject, waaraan de locale overheid in Lira besloot mee te doen. War Child zag hierin een kans om mee te helpen educatie een belangrijke plek te geven. Dit was niet gepland.
e ukj Fro 01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
va
n
Totaal
in Oe ganda
3.390
Verklaring voor de afwijking in het percentage ‘gepland vs uitgevoerd’
rog ram ma
gepland vs uitgevoerd (procenten)
aantallen bereikt
1. Creatieve en sportieve workshops/ Life skills cursussen 2. Trainingen
anders bereikt
kinderen/jongeren en volwassenen
actief betrokken
hil dp
in procenten
‘Ik zag de bedrijvigheid van al die verschillende groepen die daar bezig waren en dacht “dit plaatje klopt”’
tW ar C
Oppervlakte: Inwoners:
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
21:00 9
22:00 10
23:00 11
24:00 12
i ga a Zw
d of o sh
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT)
Evaluatie De belangrijkste projecten uit 2008 in Oeganda ICT in educatie voor vredesopbouw In het project ‘ICT for peace’ worden ICT en media ingezet om de toegang tot educatie te vergroten. Er werden centra opgezet waar jongeren toegang hadden tot computers, internet en informatie op het gebied van basisvaardigheden, educatie en vredesopbouw. De ‘ICT for peace’-teams gaven zelf training aan andere jongeren in omliggende gemeenschappen. Het project had bovendien een aantal andere onbedoelde positieve effecten, zoals de veranderde positieve houding van jongeren om weer naar school te gaan. Doordat ze weer deelnamen aan betekenisvolle activiteiten werd bij deze jongeren een afname van geweld, criminaliteit en alcoholgebruik waargenomen. Het opzetten van de centra was echter niet eenvoudig. Vooral (betaalbare) internetverbindingen en elektriciteit leverden problemen op. In de toekomst verdient dit meer aandacht. Gemeenschapsgerichte bescherming Een gemeenschapsgericht project voor de veiligheid en bescherming van kinderen leidde in vier districten tot een veiligere omgeving voor kinderen en jongeren waarin hun rechten meer werden gerespecteerd. War Child leidde lokale commissies op in het herkennen, rapporteren en doorverwijzen van zaken waarbij kinderrechten werden geschonden. Het aantal aangiften van kinderarbeid, verwaarlozing, huiselijk geweld en seksueel geweld nam hierdoor toe. Om van scholen een veiligere en vriendelijkere plek voor kinderen te maken, werden kinderrechtenclubs opgezet in 62 scholen. Ook tekenden 500 leerkrachten van 50 scholen een gedragscode en werden zij getraind in alternatieve manieren om kinderen te laten gehoorzamen.
meisjes opgericht, om de bewustwording over het belang van onderwijs aan meisjes te vergroten. De clubs slaagden erin om meisjes (maar ook jongens) weer terug naar school te krijgen of te voorkomen dat ze de school voortijdig zouden verlaten.
Geleerde lessen Een intensievere samenwerking met overheden vraagt meer doorzettingsvermogen en een langetermijnperspectief, aangezien beslissingen langer op zich laten wachten. Er moet meer aandacht komen voor vervolg op de trainingen van de partners in de vorm van praktijkondersteuning en opfriscursussen om het effect van de trainingen te maximaliseren, zodat zij de geleerde vaardigheden ook echt in praktijk kunnen brengen. War Child wierf meer externe fondsen, maar in geval van korte contracten heeft dit ook een nadeel. Contracten van ongeveer een jaar vragen veel tijd en een strakke planning, maar bieden geen garantie op resultaat, vanwege het korte tijdsbestek.
Sierra Leone
Toekomst Voor 2009 is een uitbreiding gepland voor programma’s via partnerorganisaties, waarvoor aanzienlijk meer fondsen nodig zijn. War Child zal haar netwerk van institutionele donoren vergroten en het aantal donoren uitbreiden dat zich voor langere tijd wil verbinden aan wederopbouw en ontwikkeling. Om de kwaliteit van educatie, psychosociaal werk en kinderbescherming te waarborgen, is capaciteitsopbouw van partners, overheidsorganisaties en medewerkers absoluut noodzakelijk. Bij het ontwikkelen en evalueren van projecten zal meer nadruk liggen op de rol van de kinderen. Participatie van kinderen is een van de prioriteiten.
Conflict en gevolgen Duur van het conflict 1991-2001 Aard van het conflict Burgeroorlog tussen de regering en de rebellen van het Revolutionary United Front. Humanitaire aspecten Human Development Index: 179 (laatste plaats) (in 2007: 177). Het dodental tijdens de oorlog was 75.000, waarvan 40.000 kinderen. Tijdens de oorlog waren er 2 miljoen vluchtelingen en ontheemden. Aan het einde zijn 72.500 strijders ontwapend. Het aantal gere-integreerde kindsoldaten ligt naar schatting tussen 8.000 en 14.000.[1]
Andere successen • In twee districten werd een kinderparlement opgezet. De 100 jonge parlementariërs namen deel aan open bare debatten over de rol van kinderen in vredesop bouw en over de kwaliteit van het onderwijs; • Een dans- en muziekwedstrijd was een groot succes in Gulu. Door het uitvoeren van traditionele dansen leren kinderen en jongeren de Oegandese cultuur beter kennen, wat de band met hun ouders versterkt; • Er zijn drie edities van het tijdschrift Child Rights uitgegeven (met een oplage van 6500 exemplaren per nummer) in 25 scholen, kantoren van andere hulporganisaties, overheden en openbare bibliothe ken. Dit tijdschrift vormde voor kinderen een uitlaatklep voor hun zorgen over de schendingen van kinderrechten; • Aan de Inter parish league namen 600 kinderen en jongeren deel uit 20 gemeenschappen. Zij speelden niet alleen in een voetbal en netball (een soort korfbal) competitie, maar kregen ook punten voor het organiseren van sociale activiteiten voor andere kinderen. Over het algemeen werd dit project zeer goed ontvangen. Kinderen en jongeren gaven aan dat deelname hun leven een positieve wending gaf. Het project werd medegefinancierd door UNICEF en het Internationaal Olympisch Comité; • Op 32 scholen werd een club voor educatie van
Fase waarin land nu verkeert Naoorlogse wederopbouw, overgang naar ontwikkelingsfase, stabiele situatie. De torenhoge werkloosheid vormt belangrijkste obstakel voor ontwikkeling.[2]
Problematiek Sierra Leone ondervindt nog steeds de gevolgen van een tien jaar durende burgeroorlog die een verwoestend effect heeft gehad. Veel mensen verloren familieleden, waren zelf slachtoffer van extreem geweld of zagen zich gedwongen te vluchten. De bevolking probeert het leven weer op te pakken, maar de wederopbouw duurt lang en verloopt moeizaam. De sociale structuren en het gevoel van saamhorigheid zijn verzwakt. Het vreedzame verloop van de nationale verkiezingen in 2007 geven echter aan dat het land zich stabiliseert. Kinderen Kinderen ontberen de steun van volwassenen. Er is weinig aandacht voor hun rechten en psychosociale behoeften. Bovendien is naar schatting 70% van de jongeren tussen 15-35 jaar werkloos. Tijdens de oorlog werden duizenden kindsoldaten gerekruteerd. De meesten van hen zijn nu gere-integreerd, maar niet altijd succesvol. In juni 2007 heeft het speciale gerechtshof van Sierra Leone een historisch precedent geschapen door drie mensen te veroordelen voor het rekruteren van kindsoldaten.
War Child actief sinds:
2001
Doelgroep • Kinderen en jongeren (10 - 25 jaar); • Alle gemeenschapsleden die een belangrijke rol spelen in het leven van kinderen en jongeren (ouders, gemeenschapsleiders); • Specifieke doelgroep: leden van speciaal opgezette gemeenschapsgroepen; • Ambtenaren en gezagsdragers in districtsteden en nationale politici.
Plattelandsgemeenschappen in: • Het district Port Loko • Het district Bombali
1 http://users.erols.com/mwhite28/warstat4.htm, ‘Mid-range Wars and Atrocities of the Twenty-First Century’, 10 september 2005.
44
2 Landenresumé van de Wereldbank over Sierra Leone
Relatie
Ontwikkeling
Praise Foundation
Financiering/implementatie
Succesvolle trainingscyclus in livelihood skills (kennis over landmijnen, HIV/Aids en drugs) afgerond in Western area en Bombali district. Contract afgerond.
Youth Action for Self-Reliance (YASER)
Financiering/implementatie
Succesvolle trainingscyclus in livelihood skills (kennis over landmijnen, HIV/Aids en drugs) afgerond in Port Loko district. Contract afgerond.
Kids Arise
Financiering/implementatie
Organiseerde evenementen en activiteiten rond de Internationale dag voor de rechten van het kind. Contract afgerond, toekomstig partnerschap wordt in 2009 besproken.
Child Forum Network
Financiering/implementatie
Contract afgerond, toekomstig partnerschap wordt in 2009 besproken.
8 ondersteuningsgroepen voor kinderen en jongeren (Child and Youth Support Structures, CYSS): Rogboreh, Rokulan, Rogbin, Kagbere, Barmoi, Kagbanthama, Malal Konteh, Maghata
Gezamenlijke implementatie
Partners waren verantwoordelijk voor planning en implementatie van gemeenschapsgroepen. Veel aandacht gegenereerd voor kinderrechten en bescherming van en veiligheid voor kinderen. Overeenkomst verlengd tot medio 2009.
6 actieteams voor educatie: Makarankeh, Magbura, Magbele Ferry, Rokel, Bombali Bana en Makump Bana
Gezamenlijke implementatie
Partners werkten aan non-formeel onderwijs wat een aanvulling vormt op het normale schoolprogramma. Contract afgerond, partners zullen het werk onafhankelijk voortzetten.
Programma-informatie
Locaties
Partner
45
Medewerkers Expats: Nationale staf:
5 80
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s:
s s s
1.107.452 1.098.539 8.913
Evaluatie De belangrijkste projecten uit 2008 in Oeganda ICT in educatie voor vredesopbouw
meisjes opgericht, om de bewustwording over het belang van onderwijs aan meisjes te vergroten. De JS\IZZSHHNKLULYPUVTTLPZQLZTHHYVVRQVUNLUZ
Partner
Relatie
Ontwikkeling
Praise Foundation
Financiering/implementatie
Succesvolle trainingscyclus in livelihood skillsRLUUPZV]LYSHUKTPQULU
weer terug naar school te krijgen of te voorkomen dat ze de school voortijdig zouden verlaten.
HIV/Aids en drugs) afgerond in >LZ[LYUHYLHLU)VTIHSPKPZ[YPJ[
0UOL[WYVQLJ[0*;MVYWLHJL^VYKLU0*;LUTLKPH ingezet om de toegang tot educatie te vergroten. Er werden centra opgezet waar jongeren toegang hadden
Geleerde lessen Een intensievere samenwerking met overheden vraagt
tot computers, internet en informatie op het gebied van
meer doorzettingsvermogen en een langetermijnper-
Youth Action for Self-Reliance
basisvaardigheden, educatie en vredesopbouw. De ‘ICT MVYWLHJL[LHTZNH]LUaLSM[YHPUPUNHHUHUKLYLQVUNLYLU
spectief, aangezien beslissingen langer op zich laten wachten. Er moet meer aandacht komen voor vervolg op
(YASER)
in omliggende gemeenschappen. Het project had boven-
de trainingen van de partners in de vorm van praktijkon-
dien een aantal andere onbedoelde positieve effecten,
dersteuning en opfriscursussen om het effect van de
zoals de veranderde positieve houding van jongeren om weer naar school te gaan. Doordat ze weer deelnamen
trainingen te maximaliseren, zodat zij de geleerde vaardigheden ook echt in praktijk kunnen brengen. War Child
aan betekenisvolle activiteiten werd bij deze jongeren
wierf meer externe fondsen, maar in geval van korte
een afname van geweld, criminaliteit en alcoholgebruik waargenomen. Het opzetten van de centra was echter
contracten heeft dit ook een nadeel. Contracten van ongeveer een jaar vragen veel tijd en een strakke plan-
UPL[LLU]V\KPN=VVYHSIL[HHSIHYLPU[LYUL[]LYIPUKPUNLU
ning, maar bieden geen garantie op resultaat, vanwege
en elektriciteit leverden problemen op. In de toekomst verdient dit meer aandacht.
het korte tijdsbestek.
Contract afgerond.
Voor 2009 is een uitbreiding gepland voor programTHZ]PHWHY[ULYVYNHUPZH[PLZ^HHY]VVYHHUaPLUSPQRTLLY
bescherming van kinderen leidde in vier districten tot een
fondsen nodig zijn. War Child zal haar netwerk van
veiligere omgeving voor kinderen en jongeren waarin hun rechten meer werden gerespecteerd. War Child leidde lokale commissies op in het herkennen, rapporteren en doorverwijzen van zaken waarbij kinderrechten werden geschonden. Het aantal aangiften van kinderarbeid, verwaarlozing, huiselijk geweld en seksueel geweld nam hierdoor toe. Om van scholen een veiligere en vriendelijkere plek voor kinderen te maken, werden kinderrechtenclubs opgezet in 62 scholen. Ook tekenden 500 leerkrachten van 50 scholen een gedragscode en werden zij getraind in alternatieve manieren om kinderen te laten gehoorzamen.
institutionele donoren vergroten en het aantal donoren uitbreiden dat zich voor langere tijd wil verbinden aan wederopbouw en ontwikkeling. Om de kwaliteit van educatie, psychosociaal werk en kinderbescherming te waarborgen, is capaciteitsopbouw van partners, overheidsorganisaties en medewerkers absoluut noodaHRLSPQR)PQOL[VU[^PRRLSLULUL]HS\LYLU]HUWYVQLJ[LU zal meer nadruk liggen op de rol van de kinderen. Participatie van kinderen is een van de prioriteiten.
Succesvolle trainingscyclus in livelihood skillsRLUUPZV]LYSHUKTPQULU HIV/Aids en drugs) afgerond in Port 3VRVKPZ[YPJ[*VU[YHJ[HMNLYVUK
Kids Arise
Financiering/implementatie
Organiseerde evenementen en activiteiten rond de Internationale dag voor de rechten van het kind.
Sierra Leone
Contract afgerond, toekomstig partnerschap wordt in 2009 besproken.
Problematiek :PLYYH3LVULVUKLY]PUK[UVNZ[LLKZKLNL]VSNLU]HULLU[PLUQHHY durende burgeroorlog die een verwoestend effect heeft gehad. Veel
Child Forum Network
Financiering/implementatie
Contract afgerond, toekomstig partnerschap wordt in 2009 besproken.
of zagen zich gedwongen te vluchten. De bevolking probeert het leven weer op te pakken, maar de wederopbouw duurt lang en verloopt
8 ondersteuningsgroepen voor
Gezamenlijke implementatie
Conflict en gevolgen
moeizaam. De sociale structuren en het gevoel van saamhorigheid zijn
kinderen en jongeren (Child
Partners waren verantwoordelijk voor planning en implementatie
Duur van het conflict
verzwakt. Het vreedzame verloop van de nationale verkiezingen in 2007 geven echter aan dat het land zich stabiliseert.
and Youth Support Structures, CYSS): Rogboreh, Rokulan,
Toekomst Gemeenschapsgerichte bescherming Een gemeenschapsgericht project voor de veiligheid en
Financiering/implementatie
mensen verloren familieleden, waren zelf slachtoffer van extreem geweld
1991-2001 Aard van het conflict )\YNLYVVYSVN[\ZZLUKLYLNLYPUNLUKL rebellen van het Revolutionary United Front. Humanitaire aspecten /\THU+L]LSVWTLU[0UKL_! SHH[Z[L WSHH[ZPU!/L[KVKLU[HS[PQKLUZ de oorlog was 75.000, waarvan 40.000 kinderen. Tijdens de oorlog waren er 2 miljoen vluchtelingen en ontheemden. Aan het einde zijn 72.500 strijders ontwapend. Het aantal gere-integreerde kindsoldaten ligt naar schatting tussen 8.000 en 14.000.[1]
Andere successen r 0U[^LLKPZ[YPJ[LU^LYKLLURPUKLYWHYSLTLU[VWNLaL[ De 100 jonge parlementariërs namen deel aan openbare debatten over de rol van kinderen in vredesopbouw en over de kwaliteit van het onderwijs; r ,LUKHUZLUT\aPLR^LKZ[YPQK^HZLLUNYVV[Z\JJLZ in Gulu. Door het uitvoeren van traditionele dansen leren kinderen en jongeren de Oegandese cultuur beter kennen, wat de band met hun ouders versterkt; r ,YaPQUKYPLLKP[PLZ]HUOL[[PQKZJOYPM[*OPSK9PNO[Z \P[NLNL]LUTL[LLUVWSHNL]HUL_LTWSHYLU per nummer) in 25 scholen, kantoren van andere hulporganisaties, overheden en openbare bibliotheken. Dit tijdschrift vormde voor kinderen een uitlaatklep voor hun zorgen over de schendingen van kinderrechten; r (HUKLInter parish league namen 600 kinderen en QVUNLYLUKLLS\P[NLTLLUZJOHWWLUAPQZWLLSKLU UPL[HSSLLUPULLU]VL[IHSLUUL[IHSSLLUZVVY[ korfbal) competitie, maar kregen ook punten voor het organiseren van sociale activiteiten voor andere kinderen. Over het algemeen werd dit project zeer goed ontvangen. Kinderen en jongeren gaven aan dat deelname hun leven een positieve wending gaf. Het project werd medegefinancierd door UNICEF en het Internationaal Olympisch Comité; r 6WZJOVSLU^LYKLLUJS\I]VVYLK\JH[PL]HU
Fase waarin land nu verkeert Naoorlogse wederopbouw, overgang naar ontwikkelingsfase, stabiele situatie. De torenhoge werkloosheid vormt belangrijkste obstakel voor ontwikkeling.[2]
Kinderen Kinderen ontberen de steun van volwassenen. Er is weinig aandacht voor O\UYLJO[LULUWZ`JOVZVJPHSLILOVLM[LU)V]LUKPLUPZUHHYZJOH[[PUN ]HUKLQVUNLYLU[\ZZLUQHHY^LYRSVVZ;PQKLUZKLVVYSVN werden duizenden kindsoldaten gerekruteerd. De meesten van hen zijn nu gere-integreerd, maar niet altijd succesvol. In juni 2007 heeft het speJPHSLNLYLJO[ZOVM]HU:PLYYH3LVULLLUOPZ[VYPZJOWYLJLKLU[NLZJOHWLU door drie mensen te veroordelen voor het rekruteren van kindsoldaten.
War Child actief sinds:
2001
Doelgroep r 2PUKLYLULUQVUNLYLUQHHY" r (SSLNLTLLUZJOHWZSLKLUKPLLLUILSHUNYPQRLYVSZWLSLUPUOL[SL]LU ]HURPUKLYLULUQVUNLYLUV\KLYZNLTLLUZJOHWZSLPKLYZ" r :WLJPÊLRLKVLSNYVLW!SLKLU]HUZWLJPHHSVWNLaL[[LNLTLLUZJOHWZgroepen; r (TI[LUHYLULUNLaHNZKYHNLYZPUKPZ[YPJ[Z[LKLULUUH[PVUHSLWVSP[PJP
Plattelandsgemeenschappen in: r /L[KPZ[YPJ[7VY[3VRV r /L[KPZ[YPJ[)VTIHSP
1 http://users.erols.com/mwhite28/warstat4.htm, ‘Mid-range Wars and Atrocities of the Twenty-First *LU[\Y`ZLW[LTILY 3HUKLUYLZ\T¥]HUKL>LYLSKIHURV]LY:PLYYH3LVUL
aandacht gegenereerd voor kinderrechten en bescherming van en veiligheid voor kinderen. Overeenkomst verlengd tot medio 2009.
Rogbin, Kagbere, Barmoi, Kagbanthama, Malal Konteh, Maghata
6 actieteams voor educatie: Makarankeh, Magbura, Magbele Ferry, Rokel, Bombali Bana en Makump Bana
Gezamenlijke implementatie
Programma-informatie
Locaties
44
van gemeenschapsgroepen. Veel
45
Medewerkers Expats: Nationale staf:
5 80
Programma-uitgaven Totaal: )LZ[LLK]PHLPNLUWYVNYHTTH! )LZ[LLK]PHWHY[ULYWYVNYHTTHZ!
1.107.452 1.098.539 8.913
Partners werkten aan non-formeel onderwijs wat een aanvulling vormt op het normale schoolprogramma. Contract afgerond, partners zullen het werk onafhankelijk voortzetten.
Lengtegraad
Westerlengte
Oosterlengte
schaal 1:85.000000
in beeld
Sierra Leone Hoofdstad: Coördinaten:
Freetown 8°29’N 13°13’W
Officiele taal: Regeringsvorm: Religie: Oppervlakte: Inwoners:
Engels Republiek Islam (60%) Christendom (30%) Animisme (10%) 71.740 km2 4.963.298 (2004)[1] 6.294.774 (2008)[2]
1 Laatste census 4 december 2004 (via V.N.) 2 Niet officiële schatting CIA Factbook 1 juli 2008 (berekend door US Bureau of the
Census)
Nederland
Kalk sma
Toch worden kinderrechten nog op allerlei manieren geschonden in Sierra Leone, dus is er veel werk te doen. Naast het werk ‘op de grond’ gaan wij in 2009 actiever de overheid benaderen om die belangrijke Rechten van Kinderen hoog op de agenda te zetten.
1. Creatieve en sportieve workshops/ Life skills cursussen 2. Trainingen
anders bereikt
gepland vs uitgevoerd (procenten)
Verklaring voor de afwijking in het percentage ‘gepland vs uitgevoerd’
fd oo is h
988
0
0
0
110
775
487
0
0
97
8.931
4.403
0
0
187
1.089
344
10.829
6.818
149
4.191
1.262
23.448
9.759
586
229
0
0
0
127
1.101
656
0
0
101
0
32
0
0
139
4. Voorlichtings- en bewustwordings activiteiten 5. Evenementen
0
0
0
0
-
17.304
7.184
34.277
16.577
nh va
7. Overig
et
ar W
8. Trainingen van lokale staf
pr
9. Individuele coaching
og ra mm ai nS
Totaal
ierr a
Leon e 01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
3. Dit programma werd zeer positief ontvangen, waardoor de deelname flink steeg gedurende het jaar. Ook organiseerde War Child meer bijeenkomsten om de plannen nog beter uit te werken.
3. Bijeenkomsten met de gemeenschap
6. Educatieve activiteiten
Ch ild
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT)
in procenten
actief betrokken kinderen/jongeren en volwassenen
Brechtje
‘Het is een project van de gemeenschap, niet dat van War Child’
Kinderen doen het zelf Het programma in Sierra Leone is echt een programma “van de kinderen en gemeenschap zelf.” Wij leveren de kaders en geven begeleiding, maar ze doen het voornamelijk allemaal zelf. En dat heeft effect! Kinderen en dorpsbewoners identificeren zelf de problemen waaraan ze willen werken; kinderarbeid, relaties met hun ouders en vroege zwangerschap. Maar dat is niet alles, ze stellen zelf zogenaamde duurzaamheidsplannen op. Dorpsbewoners komen in hun vrije tijd samen en verbouwen bijvoorbeeld cassave, noten en rijst. Het geld dat de verkoop van de oogst oplevert, gaat naar activiteiten voor de kinderen. Ze kopen er bijvoorbeeld sportmaterialen of schoolbankjes van. Alleen de dorpen die zich echt willen inzetten voor het welzijn van kinderen doen dan ook mee met ons programma. Het is een project van de gemeenschap, niet dat van War Child.
aantallen bereikt
0°
uitgevoerde activiteiten
Oppervlakte: Inwoners:
19:00 7
20:00 8
21:00 9
22:00 10
23:00 11
24:00 12
4. Omdat de gemeenschappen een grote autonomie hebben in de uitvoering van hun programma, is het moeilijker te voorspellen hoeveel activiteiten plaatsvinden. 5. Bij twee grote evenementen namen meer mensen deel aan de organisatie en waren er veel meer bezoekers dan verwacht. Veel van hen namen geen deel aan de dagelijkse War Child-activiteiten, maar wilden uit nieuwsgierigheid graag de evenementen bezoeken.
41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
Evaluatie Het programma in Sierra Leone zorgde in alle betrokken gemeenschappen tot een positieve verandering. Het gemeenschapsgerichte programma wordt voortgezet in een aantal andere gemeenschappen (in 2008 zijn 8 nieuwe gemeenschappen geselecteerd, in 2009 zullen dat er 12 zijn). Vanwege het succes van het proefproject voor non-formeel onderwijs (onderwijs buiten het normale schoolprogramma om) is er in alle gemeenschapsprojecten een beroepsgerichte training voor jongeren opgenomen (met alfabetiseringslessen, rekenen en algemene basisvaardigheden).
Omdat War Child in Soedan met 108 verschillende gemeenschappen, lokale organisaties en sport clubs samenwerkte, zijn geen individuele ontwikkelingen genoemd, zoals in overzichten van de andere projectlanden
Toekomst Als de stabiliteit in Sierra Leone standhoudt, kan War Child zich naar verwachting over enkele jaren uit het land terugtrekken. De activiteiten van War Child zijn daarom steeds meer gericht op het consolideren van de vrede en het voorkomen van een hernieuwd conflict. War Child legt daarom de nadruk in de komende periode op het bevorderen van de rechten van kinderen, zowel binnen de gemeenschappen als op districts- en nationaal niveau.
Soort
Partner
Relatie
Gemeenschapsgerichte organisatie
• • • •
• Implementatiepartner voor projecten ter bescherming van kinderen, jongeren en straatkinderen in de omgeving van lokale markten.
• •
Het versterken van gemeenschapsstructuren en interactie De meeste vooruitgang in de gemeenschappen werd geboekt op het gebied van vreedzaam samenleven, interactie tussen gemeenschapsleden en ondersteuning van kinderen door volwassenen. Uit een evaluatie van het onderwijsproefproject bleek dat de training in basisvaardigheden leidde tot positieve veranderingen in gedrag en dat de betrokkenen de geleerde beroepsvaardigheden doorgaven aan anderen binnen de gemeenschap.
• • •
Soedan Conflict en gevolgen
Andere hoogtepunten In de gemeenschappen en districtsteden vonden diverse feestelijke activiteiten plaats, zoals fakkeloptochten, paneldiscussies op de radio en debatten. Op de Dag van het Afrikaanse Kind (16 juni) benoemde de commissie voor kinderbescherming van Port Loko officieel War Child als voortrekker van de viering. Er werd gehoor gegeven aan War Child’s voorstel om kinderen een belangrijke rol te laten spelen bij het organiseren en implementeren van de activiteiten. De non-formele onderwijsactiviteiten van War Child op Internationale Jongerendag (12 augustus) werden uitgezonden op nationale televisie.
Duur van het conflict • Noord - Zuid: 1956 tot 2004, maar nog steeds grensgeschillen en conflicten over de olieopbrengsten. • Darfoer: sinds 2003. Aard van het conflict • Noord - Zuid: af en toe oplaaiende lokale conflicten tussen etnische groepen en stammen over vee, land en water. • Darfoer: voortdurende gewapende strijd tussen regeringsleger, rebellengroepen, milities en gewapende bandieten uit Soedan en Tsjaad.
Geleerde lessen Bij het proefproject voor non formeel onderwijs bleek dat in elke gemeenschap slechts een paar leden van de educatieteams zich actief inzetten en dat de aandacht van de gemeenschapsleden verslapte vanwege andere prioriteiten. Ook bleek dat leerlingen niet alle modules afmaakten, omdat ze andere verplichtingen hadden. Er zal daarom meer aandacht worden besteed aan de selectie en voorbereiding van de verantwoordelijke personen en leerlingen. Ook zullen trainers een betere introductie krijgen, zodat ze de aanpak van War Child beter begrijpen en kunnen toepassen. De lesmethoden waren (op sommige locaties) te sturend en te weinig gericht op interactie en creativiteit, waardoor de leerresultaten te wensen over lieten. Samen met de gemeenschappen zoekt War Child naar nieuwe manieren om de verantwoordelijke personen gemotiveerd te houden.
Humanitaire aspecten Human Development Index: 146 (2007: 147) • Noord - Zuid: steeds meer ontheemden en vluchtelingen keren terug naar huis. Er vinden nog steeds veel ontvoeringen plaats. Het verzetsleger LRA (Lord’s Resistance Army) is nog steeds actief in het zuiden. • Darfoer: in de vluchtelingenkampen zijn gewapende groepen actief, met veel gewelddadige incidenten. Instabiele situatie, de toegang is voor hulporganisaties beperkt.
Problematiek De situatie in Soedan is nog altijd instabiel. De aanval van milities op Khartoem in mei was een duidelijk voorbeeld van deze fragiele veiligheidssituatie. Hulpverleners zijn steeds vaker doelwit. Zo werd in januari een medewerker van USAID overvallen en vermoord en ging er later een golf van geweld door Juba met aanvallen op diverse VN-kantoren en van andere hulporganisaties. Met de aanklacht tegen de Soedanese president door het Internationale Strafhof (ICC) in het vooruitzicht zal de situatie er op korte termijn waarschijnlijk niet beter op worden. Kinderen Veel Soedanese kinderen kunnen nauwelijks op volwassenen terugvallen, omdat hun ouders zijn overleden of door de oorlog van hen gescheiden zijn. Gemeenschappen en families hebben erg veel moeite om hun kinderen een veilige omgeving te bieden. UNICEF meldt bovendien dat er meer dan 8.000 kindsoldaten in Soedan zijn, waarvan meer dan 6.000 in Darfoer. Sommige kindsoldaten zijn nog maar 11 jaar oud.
48
Overheidsinstantie
• National Council for Child Welfare
Maatschappelijke organisatie
• People’s Empowerment Centre • Community Education Action Programme • Community Alternative For Transformation • Network for Education and Empowerment in South Sudan • Widows Orphans and People living with HIV/AIDS • Community Concern on Children Empowerment • Community Empowerment Programme • Girls Education Movement
Implementatiepartner voor het versterken van jongerengroepen ter bescherming van kinderen en jongeren.
Sportclub
42 verschillende clubs
Implementatiepartner
Medewerkers Expats: Nationale staf:
5 47
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s:
Fase waarin land nu verkeert • Noord - Zuid: wederopbouw, maar nog steeds grote vluchtelingenkampen buiten Khartoem en Juba. • Darfoer: noodsituatie/chronische crisis.
Tenslotte ontwikkelt War Child een nieuwe trainingsmethodiek waarin beroepsvaardigheden worden gecombineerd met alfabetiseringslessen en het aanleren van basisvaardigheden. Elk onderdeel is ondersteunend aan de twee andere leergebieden. Als kinderen bijvoorbeeld met geld leren rekenen, zijn ze niet alleen met rekenen bezig maar leren ze ook hoe ze in de toekomst hun landbouwproducten kunnen verkopen.
• Amal Association • Sabah • Sudanese Organization for Education and development (SOED) • Child Rights Watch • Hakar
1998
Doelgroepen en locaties • Kinderen en jongeren: - in vluchtelingenkampen, nederzettingen en gemeenschappen; - wezen en achtergelaten kinderen; - schoolgaande en niet-schoolgaand; - in gevangenissen; - in afgelegen dorpen; - die deel hebben uitgemaakt van de gewapende groepen; • Volwassenen in gemeenschappen (ouders en leerkrachten) • Sociaal werkers in dienst van de overheid, politie
49
• Implementatiepartner voor projecten ter bescherming van kinderen, jongeren en straatkinderen. • Partner voor het trainen van leerkrachten. • Partner voor mobiele bibliotheek.
Nationale hulporganisatie
Programma-informatie War Child actief sinds:
Women Empowerment Society Peace Development Association Sawa Sawa South Sudan Youth Sports Association Lologo Youth Association Kajo-Keji Youth One Family Association Korok Youth Association Gumbo Youth Association Street Children Welfare Committee in Juba
s s s
926.426 831.781 94.645
Evaluatie
Toekomst
Omdat War Child in Soedan met 108 verschillende gemeenschappen, lokale organisaties en sport clubs samen-
/L[WYVNYHTTHPU:PLYYH3LVULaVYNKLPUHSSLIL[YVRken gemeenschappen tot een positieve verandering.
(SZKLZ[HIPSP[LP[PU:PLYYH3LVULZ[HUKOV\K[RHU>HY Child zich naar verwachting over enkele jaren uit het land
werkte, zijn geen individuele ontwikkelingen genoemd, zoals in overzichten van de andere projectlanden
Het gemeenschapsgerichte programma wordt voort-
terugtrekken. De activiteiten van War Child zijn daarom
Soort
Partner
Relatie
NLaL[PULLUHHU[HSHUKLYLNLTLLUZJOHWWLUPU zijn 8 nieuwe gemeenschappen geselecteerd, in 2009
steeds meer gericht op het consolideren van de vrede en het voorkomen van een hernieuwd conflict. War Child
Gemeenschapsgerichte organisatie
r >VTLU,TWV^LYTLU[:VJPL[`
r 0TWSLTLU[H[PLWHY[ULY]VVYWYVQLJ-
zullen dat er 12 zijn). Vanwege het succes van het
legt daarom de nadruk in de komende periode op het
r 7LHJL+L]LSVWTLU[(ZZVJPH[PVU
ten ter bescherming van kinderen,
WYVLMWYVQLJ[]VVYUVUMVYTLLSVUKLY^PQZVUKLY^PQZ buiten het normale schoolprogramma om) is er in alle
bevorderen van de rechten van kinderen, zowel binnen de gemeenschappen als op districts- en nationaal
r :H^H:H^H r :V\[O:\KHU@V\[O:WVY[Z
jongeren en straatkinderen in de omgeving van lokale markten.
gemeenschapsprojecten een beroepsgerichte training
niveau.
Association
]VVYQVUNLYLUVWNLUVTLUTL[HSMHIL[PZLYPUNZSLZZLU rekenen en algemene basisvaardigheden).
r 3VSVNV@V\[O(ZZVJPH[PVU r 2HQV2LQP@V\[O6UL-HTPS`
Het versterken van gemeenschapsstructuren en interactie
r 2VYVR@V\[O(ZZVJPH[PVU
Association r .\TIV@V\[O(ZZVJPH[PVU r :[YLL[*OPSKYLU>LSMHYL
De meeste vooruitgang in de gemeenschappen werd
Committee in Juba
geboekt op het gebied van vreedzaam samenleven, interactie tussen gemeenschapsleden en ondersteuning
Soedan
van kinderen door volwassenen. Uit een evaluatie van het onderwijsproefproject bleek dat de training in basisvaardigheden leidde tot positieve veranderingen in gedrag en dat de betrokkenen de geleerde beroepsvaardigheden
Problematiek De situatie in Soedan is nog altijd instabiel. De aanval van milities op Khartoem in mei was een duidelijk voorbeeld van deze fragiele veilig-
r (THS(ZZVJPH[PVU
Nationale hulporganisatie
r :HIHO r :\KHULZL6YNHUPaH[PVUMVY Education and development
OLPKZZP[\H[PL/\SW]LYSLULYZaPQUZ[LLKZ]HRLYKVLS^P[AV^LYKPUQHU\HYP een medewerker van USAID overvallen en vermoord en ging er later LLUNVSM]HUNL^LSKKVVY1\IHTL[HHU]HSSLUVWKP]LYZL=5RHU[VYLU
doorgaven aan anderen binnen de gemeenschap.
Conflict en gevolgen
en van andere hulporganisaties. Met de aanklacht tegen de Soedanese
Duur van het conflict
WYLZPKLU[KVVYOL[0U[LYUH[PVUHSL:[YHMOVM0**PUOL[]VVY\P[aPJO[aHSKL situatie er op korte termijn waarschijnlijk niet beter op worden.
Andere hoogtepunten In de gemeenschappen en districtsteden vonden diverse feestelijke activiteiten plaats, zoals fakkeloptochten, paneldiscussies op de radio en debatten. Op de Dag ]HUOL[(MYPRHHUZL2PUKQ\UPILUVLTKLKLJVTTPZZPL]VVYRPUKLYILZJOLYTPUN]HU7VY[3VRVVMÊJPLLS War Child als voortrekker van de viering. Er werd NLOVVYNLNL]LUHHU>HY*OPSKZ]VVYZ[LSVTRPUKLYLU een belangrijke rol te laten spelen bij het organiseren en implementeren van de activiteiten. De non-formele onderwijsactiviteiten van War Child op Internationale 1VUNLYLUKHNH\N\Z[\Z^LYKLU\P[NLaVUKLUVW nationale televisie.
r 5VVYKA\PK! [V[THHYUVN steeds grensgeschillen en conflicten over de olieopbrengsten. r +HYMVLY!ZPUKZ Aard van het conflict r 5VVYKA\PK!HMLU[VLVWSHHPLUKLSVRHSL conflicten tussen etnische groepen en stammen over vee, land en water. r +HYMVLY!]VVY[K\YLUKLNL^HWLUKLZ[YPQK tussen regeringsleger, rebellengroepen, milities en gewapende bandieten uit Soedan en Tsjaad.
Geleerde lessen )PQOL[WYVLMWYVQLJ[]VVYUVUMVYTLLSVUKLY^PQZISLLR dat in elke gemeenschap slechts een paar leden van de educatieteams zich actief inzetten en dat de aandacht van de gemeenschapsleden verslapte vanwege andere prioriteiten. Ook bleek dat leerlingen niet alle modules afmaakten, omdat ze andere verplichtingen hadden. Er zal daarom meer aandacht worden besteed aan de selectie en voorbereiding van de verantwoordelijke personen en leerlingen. Ook zullen trainers een betere introductie krijgen, zodat ze de aanpak van War Child beter begrijpen en kunnen toepassen. De lesmethoKLU^HYLUVWZVTTPNLSVJH[PLZ[LZ[\YLUKLU[L weinig gericht op interactie en creativiteit, waardoor de leerresultaten te wensen over lieten. Samen met de gemeenschappen zoekt War Child naar nieuwe manieren om de verantwoordelijke personen gemotiveerd te houden.
Kinderen Veel Soedanese kinderen kunnen nauwelijks op volwassenen terugvallen, omdat hun ouders zijn overleden of door de oorlog van hen gescheiden zijn. Gemeenschappen en families hebben erg veel moeite om hun kinderen een veilige omgeving te bieden. UNICEF meldt bovendien dat er meer dan 8.000 kindsoldaten in Soedan zijn, waarvan meer dan 6.000 in Darfoer. Sommige kindsoldaten zijn nog maar 11 jaar oud.
War Child actief sinds:
Doelgroepen en locaties r 2PUKLYLULUQVUNLYLU! - in vluchtelingenkampen, nederzettingen en gemeenschappen;
r 5VVYKA\PK!Z[LLKZTLLYVU[OLLTKLU en vluchtelingen keren terug naar huis. Er vinden nog steeds veel ontvoeringen WSHH[Z/L[]LYaL[ZSLNLY39(3VYKZ Resistance Army) is nog steeds actief in het zuiden. r +HYMVLY!PUKL]S\JO[LSPUNLURHTWLUaPQU gewapende groepen actief, met veel gewelddadige incidenten. Instabiele situatie, de toegang is voor hulporganisaties beperkt.
- wezen en achtergelaten kinderen; - schoolgaande en niet-schoolgaand; - in gevangenissen; - in afgelegen dorpen; - die deel hebben uitgemaakt van de gewapende groepen; r =VS^HZZLULUPUNLTLLUZJOHWWLUV\KLYZLUSLLYRYHJO[LU r :VJPHHS^LYRLYZPUKPLUZ[]HUKLV]LYOLPKWVSP[PL
48
krachten. r 7HY[ULY]VVYTVIPLSLIPISPV[OLLR
Maatschappelijke organisatie
r 7LVWSLZ,TWV^LYTLU[*LU[YL r *VTT\UP[`,K\JH[PVU(J[PVU Programme r *VTT\UP[`(S[LYUH[P]L-VY Transformation r 5L[^VYRMVY,K\JH[PVUHUK Empowerment in South Sudan r >PKV^Z6YWOHUZHUK7LVWSL living with HIV/AIDS r *VTT\UP[`*VUJLYUVU*OPSKYLU Empowerment r *VTT\UP[`,TWV^LYTLU[ Programme r .PYSZ,K\JH[PVU4V]LTLU[
Implementatiepartner voor het versterken van jongerengroepen ter bescherming van kinderen en jongeren.
Sportclub
42 verschillende clubs
Implementatiepartner
Medewerkers Expats: Nationale staf:
5 47
Programma-uitgaven Totaal: )LZ[LLK]PHLPNLUWYVNYHTTH! )LZ[LLK]PHWHY[ULYWYVNYHTTHZ!
49
jongeren en straatkinderen. r 7HY[ULY]VVYOL[[YHPULU]HUSLLY-
r 5H[PVUHS*V\UJPSMVY*OPSK Welfare
1998
Humanitaire aspecten /\THU+L]LSVWTLU[0UKL_!!
ten ter bescherming van kinderen,
Overheidsinstantie
Programma-informatie
Fase waarin land nu verkeert r 5VVYKA\PK!^LKLYVWIV\^THHYUVN steeds grote vluchtelingenkampen buiten 2OHY[VLTLU1\IH r +HYMVLY!UVVKZP[\H[PLJOYVUPZJOLJYPZPZ
Tenslotte ontwikkelt War Child een nieuwe trainingsmethodiek waarin beroepsvaardigheden worden gecombineerd met alfabetiseringslessen en het aanleren van basisvaardigheden. Elk onderdeel is ondersteunend aan de twee andere leergebieden. Als kinderen bijvoorbeeld met geld leren rekenen, zijn ze niet alleen met rekenen bezig maar leren ze ook hoe ze in de toekomst hun landbouwproducten kunnen verkopen.
(SOED) r *OPSK9PNO[Z>H[JO r /HRHY
r 0TWSLTLU[H[PLWHY[ULY]VVYWYVQLJ-
926.426 831.781 94.645
Lengtegraad
Soedan Khartoem 15°34’N 32°31’E
Officiele taal: Regeringsvorm: Religie: Oppervlakte: Inwoners:
Arabisch Republiek Islam Animisme Christendom 2.505.813 km2 24.940.683 (1993)[1] 40.218.455 (2008)[2]
Oosterlengte
schaal 1:85.000000
in beeld
Hoofdstad: Coördinaten:
Westerlengte
1 Laatste census 15 april 1993 (via V.N.) 2 Niet officiële schatting CIA Factbook 1 juli 2008 (berekend door US Bureau of the
Census)
Nederland Oppervlakte: Inwoners:
41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
gepland vs uitgevoerd (procenten)
227
0
0
406
917
772
1.179
374
151
4.386
1.627
0
0
259
3. Bijeenkomsten met de gemeenschap
817
5.490
908
327
1.209
242
3.869
1.159
245
6. Educatieve activiteiten 1.081
280
0
0
42
5.218
430
8.179
1.817
642
0
25
0
0
100
11
7
0
0
271
18.279
4.427
18.717
4.258
7. Overig 8. Trainingen van lokale staf 9. Individuele coaching
7. Omdat sportclubs actief betrokken werden bij de organisatie van sportieve activiteiten en fun days nam het aantal deelnemers ook fors toe. 9. Individuele coaching was niet gepland. De Child Welfare Committee in Soedan ontdekte echter schendingen van kinderrechten in gemeenschappen, waar War Child op reageerde.
3. Er waren meer bijeenkomsten nodig, omdat nieuwe partners in nieuwe gemeenschappen gingen werken. Ook vonden meer follow-up bijeenkomsten plaats.
w
ne
2.938
2. War Child werd expliciet door de overheid gevraagd om leraren, sociaal werkers en gevangenispersoneel te trainen.
6. Het geplande educatieproject is niet geïmplementeerd vanwege een gebrek aan middelen.
Re
4. Voorlichtings- en bewustwordings activiteiten 5. Evenementen
1. Meer kinderen en jongeren werden bereikt met creatieve workshops en speeldagen die werden georganiseerd voor voormalig kindsoldaten, kinderen in gevangenissen en straatkinderen en dankzij de activiteiten van de sportclubs in Yei.
5. Evenementen werden oorspronkelijk gepland voor de lokale gemeenschap maar deze werden gekoppeld aan officiële, nationale vieringen waardoor de boodschap een veel groter publiek bereikte.
ra nd Sa
2.519
Verklaring voor de afwijking in het percentage ‘gepland vs uitgevoerd’
aantallen bereikt
1. Creatieve en sportieve workshops/ Life skills cursussen 2. Trainingen
anders bereikt
kinderen/jongeren en volwassenen
actief betrokken
uitgevoerde activiteiten
in procenten
0°
‘Die kinderen kwamen van helemaal niks en nu stonden ze hun eigen verhaal te vertellen met hun optreden’
is
ho o
4. Op het moment dat plannen gemaakt werden voor voorlichting over het risico van mijnen, waren fondsen van UNICEF nog niet toegezegd. Deze kwamen in 2008 toch nog binnen.
fd
va nh et
pr o
gra mm a in S
Kinderen brengen de verandering In ons Soedan-programma zag je in 2008 dat veel kinderen zelf de verandering brengen. Zij zijn de ‘change agents’ die het beter voor zichzelf maken. Een mooi voorbeeld zag ik tijdens de Day of the African Child. Een muziekband van straatkinderen uit Khartoem stond er op het podium op te treden voor de gemeenschap, lokale beleidsmakers en mensen van andere hulporganisaties. Ze organiseerden alles zelf en waren het aanspreekpunt voor vragen. Die kinderen kwamen van helemaal niks en nu stonden ze hun eigen verhaal te vertellen met hun optreden. Naast de hoofdstad Khartoem en het zuiden van Soedan, hebben kinderen onze hulp in Darfoer ook hard nodig. De grootste humanitaire crisis voltrekt zich daar op dit moment. Ik hoop dat we ook daar kinderen kunnen gaan helpen, zodat ook zij in staat zijn hun situatie te veranderen.
oedan
Totaal
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT) 01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
21:00 9
22:00 10
23:00 11
24:00 12
Evaluatie Noord-Soedan War Child heeft haar impact bij de overheid weten te vergroten door het tekenen van een overeenkomst met twee belangrijke kinderwelzijnsorganisaties in Khartoem. Hierdoor kreeg War Child toegang tot groepen kinderen die de hulp hard nodig hadden, zoals de kindsoldaten van de JEM-milities (Justice and Equality Movement) en kinderen die in de armste delen van de hoofdstad leven. Zuid-Soedan Jeugdgroepen verspreidden informatie over de gevaren van landmijnen en organiseerden evenementen om de bescherming van kinderen in gemeenschappen te bevorderen. Ze moedigden jonge mensen aan mee te werken aan de wederopbouw van hun gemeenschappen en deel te nemen in de besluitvorming, met als doel de kans dat deze jongeren door gewapende groepen werden gerekruteerd te verkleinen. Versterken van gemeenschapsgerichte organisaties Gemeenschapsgroepen organiseerden met succes activiteiten die mensen bewust maakten van het belang van de bescherming van kinderen. Veel sportclubs boden dagelijks recreatieve activiteiten voor kinderen, met als doel de communicatie en de interactie tussen kinderen te verbeteren, bescherming te bieden, kinderen en jongeren die hulp nodig hadden op te sporen en kinderen in staat te stellen hun mening te uiten. Er werden Child Welfare Committees opgezet ter bevordering van een veilige gemeenschap. Leren-om-te-leren activiteiten voor straatkinderen en kinderen in weeshuizen en gevangenissen werden ondersteund door sociaal werkers van de overheid, de lokale politie en marktkooplui (omdat veel kinderen rond de markten leven, vormen deze laatste een belangrijke groep).
de voortgang van de activiteiten belemmerde. Enkele projecten, zoals de toneelvoorstellingen over de gevaren van landmijnen, zullen plaatsvinden in 2009. Werving van internationale medewerkers verliep moeizaam, waardoor de implementatie van het programma enige vertraging opliep. Het maakt een betere planning en controle noodzakelijk. Het werken met overheidsmedewerkers op diverse niveaus vraagt nog steeds om zeer veel geduld en doorzettingsvermogen. De regering controleert de inzet van War Child’s lokale en internationale medewerkers en bezoekers, en moet toestemming geven om te reizen.
Partner
Relatie
Ontwikkelingen
Butterfly Peace Garden
Begunstigde van War Child Canada en uitvoeringsorganisatie.
Voortzetting van het contract dat in 2006 is getekend.
Koinonia
Begunstigde van War Child Canada en uitvoeringsorganisatie, opvolger van Kalmunai Peace Foundation.
Nieuw contract getekend voor 2009.
Medewerkers Expats: Nationale staf:
Toekomst War Child gaat meer investeren om kinderen te beschermen en de rechten van kinderen te bevorderen door middel van een nieuw project gefinancierd door de Nederlandse ambassade in Khartoem. In 2009 zal War Child tijdens grote evenementen opnieuw gebruik maken van media om de bewustwording over de situatie van kinderen te vergroten en de boodschap zo ver mogelijk te verspreiden. War Child zal tenslotte meer in gaan zetten op educatie in Zuid-Soedan.
Sri Lanka Conflict en gevolgen Duur van het conflict Sinds 1983. In 2002 werd een staakt-hetvuren afgekondigd, toch escaleerden de vijandelijkheden opnieuw. Aard van het conflict Burgeroorlog tussen de regering van Sri Lanka en de Tamil Tijgers (Liberation Tigers of Tamil Eelam, LTTE), die een onafhankelijke staat in het noordoosten van het eiland nastreven. Ook worden er aanvallen gepleegd op de burgerbevolking in de hoofdstad Colombo.
Alle medewerkers worden ingehuurd door de partnerorganisaties zelf. Problematiek Al 25 jaar vechten de Tamil Tijgers voor een onafhankelijke staat in Sri Lanka. De regering is na de mislukte vredesbesprekingen in 2006 de militaire confrontatie aangegaan. De Tamils zijn door de militairen steeds verder teruggedrongen naar een klein gebied in het noordoosten van het kleine eiland. Naar schatting is een kwart miljoen burgers door de gevechten ingesloten en verstoken van medische zorg, schoon drinkwater en voedsel. Aan oproepen van de internationale gemeenschap tot een staakt-het-vuren om humanitaire hulp achter de gevechtslinies te brengen, is geen gehoor gegeven. Kinderen Kinderen en jongeren vormen een uiterst kwetsbare groep in Sri Lanka. In het Noorden worden kinderen dagelijks geconfronteerd met geweld, verlies van familieleden, vernieling van huizen en scholen, en verminderde toegang tot gezondheidszorg en ontspanning. Hun leven is door de gebeurtenissen zo ingrijpend veranderd, dat zij tot nu toe nauwelijks een ‘normale’ kindertijd hadden.
Programma-informatie
Andere successen • De Dag van het Afrikaanse Kind, de Internationale Jongerendag, de Internationale Dag van de Vrede en de Universele Dag van het Kind werden gevierd om de bewustwording over kinderrechten, veiligheid en bescherming van kinderen te vergroten; • Partnerorganisatie Hakar organiseerde een mobiele bibliotheekdienst op zes locaties in een cyclus van zes weken om bewustwording van milieuveiligheid, preventieve gezondheidszorg en hygiëne te vergroten door middel van de bibliotheek; • War Child organiseerde trainingen over de ontwikkeling van het kind, kinderrechten, kinderbescherming en psychosociale en creatieve activiteiten voor commissies voor kinderwelzijn, Community Based Organisations, hulporganisaties, jongerengroepen en overheidsmedewerkers; • In evenementen werd de aandacht gevestigd op kinderrechten, het promoten van een kinderwet, rekrutering van kindsoldaten, kindermishandeling, onderwijs voor meisjes, preventie van HIV/AIDS en huiselijk geweld.
Humanitaire aspecten Human Development Index (HDI): 99 (2007: 104).
War Child actief sinds:
60.000 doden en honderdduizenden daklozen, gewonden en ontheemden.
Doelgroepen • Kinderen • Sociaal werkers • Andere Sri Lankaanse hulporganisaties die zich richten op kinderen
Fase waarin land nu verkeert In het noordoosten is sprake van een chronische crisis. De gevechten duren nog steeds voort.
Locaties Recreatiecentra, speelzalen en kleuterscholen in het district Batticoala
2006
Geleerde lessen Sommige jongerengroepen en commissies van lokale gemeenschappen hadden op het gebied van financiën meer ondersteuning en controle nodig dan verwacht, wat
52
0 0
53
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s:
s s s
100.000 100.000
Evaluatie
de voortgang van de activiteiten belemmerde.
Partner
Relatie
Ontwikkelingen
Noord-Soedan
Enkele projecten, zoals de toneelvoorstellingen over de gevaren van landmijnen, zullen plaatsvinden in 2009.
Butterfly Peace Garden
)LN\UZ[PNKL]HU>HY*OPSK*HUHKH
Voortzetting van het contract dat in
en uitvoeringsorganisatie.
2006 is getekend.
)LN\UZ[PNKL]HU>HY*OPSK*HUHKH
Nieuw contract getekend voor 2009.
War Child heeft haar impact bij de overheid weten te vergroten door het tekenen van een overeenkomst met twee belangrijke kinderwelzijnsorganisaties in Khartoem.
Werving van internationale medewerkers verliep moeizaam, waardoor de implementatie van het programma
Hierdoor kreeg War Child toegang tot groepen kinderen
enige vertraging opliep. Het maakt een betere planning
en uitvoeringsorganisatie, opvolger
die de hulp hard nodig hadden, zoals de kindsoldaten ]HUKL1,4TPSP[PLZ1\Z[PJLHUK,X\HSP[`4V]LTLU[LU
en controle noodzakelijk. Het werken met overheidsmedewerkers op diverse niveaus vraagt nog steeds om
van Kalmunai Peace Foundation.
kinderen die in de armste delen van de hoofdstad leven.
zeer veel geduld en doorzettingsvermogen. De regering
Zuid-Soedan
JVU[YVSLLY[KLPUaL[]HU>HY*OPSKZSVRHSLLUPU[LYUH[PVnale medewerkers en bezoekers, en moet toestemming
1L\NKNYVLWLU]LYZWYLPKKLUPUMVYTH[PLV]LYKLNL]HYLU
geven om te reizen.
van landmijnen en organiseerden evenementen om de bescherming van kinderen in gemeenschappen te bevor-
Toekomst
KLYLUALTVLKPNKLUQVUNLTLUZLUHHUTLL[L^LYRLU
War Child gaat meer investeren om kinderen te
aan de wederopbouw van hun gemeenschappen en deel te nemen in de besluitvorming, met als doel de kans dat
beschermen en de rechten van kinderen te bevorderen door middel van een nieuw project gefinancierd door de
deze jongeren door gewapende groepen werden gere-
Nederlandse ambassade in Khartoem. In 2009 zal War
kruteerd te verkleinen.
Child tijdens grote evenementen opnieuw gebruik maken van media om de bewustwording over de situatie van kin-
Versterken van gemeenschapsgerichte organisaties
deren te vergroten en de boodschap zo ver mogelijk te
Gemeenschapsgroepen organiseerden met succes activiteiten die mensen bewust maakten van het belang van
verspreiden. War Child zal tenslotte meer in gaan zetten VWLK\JH[PLPUA\PK:VLKHU
Koinonia
Medewerkers Expats: Nationale staf:
0 0
Alle medewerkers worden ingehuurd door de partnerorganisaties zelf.
Sri Lanka
Problematiek Al 25 jaar vechten de Tamil Tijgers voor een onafhankelijke staat in :YP3HURH+LYLNLYPUNPZUHKLTPZS\R[L]YLKLZILZWYLRPUNLUPUKL militaire confrontatie aangegaan. De Tamils zijn door de militairen steeds verder teruggedrongen naar een klein gebied in het noordoosten van het kleine eiland. Naar schatting is een kwart miljoen burgers door de
Conflict en gevolgen
de bescherming van kinderen. Veel sportclubs boden
gevechten ingesloten en verstoken van medische zorg, schoon drinkwaDuur van het conflict
dagelijks recreatieve activiteiten voor kinderen, met als doel de communicatie en de interactie tussen kinderen te verbeteren, bescherming te bieden, kinderen en jongeren die hulp nodig hadden op te sporen en kinderen in staat te stellen hun mening te uiten. Er werden Child Welfare Committees opgezet ter bevordering van een ]LPSPNLNLTLLUZJOHW3LYLUVT[LSLYLUHJ[P]P[LP[LU]VVY straatkinderen en kinderen in weeshuizen en gevangenissen werden ondersteund door sociaal werkers van de V]LYOLPKKLSVRHSLWVSP[PLLUTHYR[RVVWS\PVTKH[]LLS kinderen rond de markten leven, vormen deze laatste een belangrijke groep).
Sinds 1983. In 2002 werd een staakt-hetvuren afgekondigd, toch escaleerden de vijandelijkheden opnieuw. Aard van het conflict )\YNLYVVYSVN[\ZZLUKLYLNLYPUN]HU:YP 3HURHLUKL;HTPS;PQNLYZ3PILYH[PVU;PNLYZ VM;HTPS,LSHT3;;,KPLLLUVUHMOHUkelijke staat in het noordoosten van het eiland nastreven. Ook worden er aanvallen gepleegd op de burgerbevolking in de hoofdstad Colombo.
ter en voedsel. Aan oproepen van de internationale gemeenschap tot een staakt-het-vuren om humanitaire hulp achter de gevechtslinies te brengen, is geen gehoor gegeven. Kinderen 2PUKLYLULUQVUNLYLU]VYTLULLU\P[LYZ[R^L[ZIHYLNYVLWPU:YP3HURH In het Noorden worden kinderen dagelijks geconfronteerd met geweld, verlies van familieleden, vernieling van huizen en scholen, en verminderde toegang tot gezondheidszorg en ontspanning. Hun leven is door de gebeurtenissen zo ingrijpend veranderd, dat zij tot nu toe nauwelijks LLUUVYTHSLRPUKLY[PQKOHKKLU
Programma-informatie
Andere successen r +L+HN]HUOL[(MYPRHHUZL2PUKKL0U[LYUH[PVUHSL 1VUNLYLUKHNKL0U[LYUH[PVUHSL+HN]HUKL=YLKLLU de Universele Dag van het Kind werden gevierd om de bewustwording over kinderrechten, veiligheid en bescherming van kinderen te vergroten; r 7HY[ULYVYNHUPZH[PL/HRHYVYNHUPZLLYKLLLUTVIPLSL bibliotheekdienst op zes locaties in een cyclus van zes weken om bewustwording van milieuveiligheid, preventieve gezondheidszorg en hygiëne te vergroten door middel van de bibliotheek; r >HY*OPSKVYNHUPZLLYKL[YHPUPUNLUV]LYKLVU[^PRRLling van het kind, kinderrechten, kinderbescherming en psychosociale en creatieve activiteiten voor commissies voor kinderwelzijn, Community Based Organisations, hulporganisaties, jongerengroepen en overheidsmedewerkers; r 0UL]LULTLU[LU^LYKKLHHUKHJO[NL]LZ[PNKVW kinderrechten, het promoten van een kinderwet, rekrutering van kindsoldaten, kindermishandeling, onderwijs voor meisjes, preventie van HIV/AIDS en huiselijk geweld.
Humanitaire aspecten /\THU+L]LSVWTLU[0UKL_/+0! 104).
!
War Child actief sinds:
2006
60.000 doden en honderdduizenden daklozen, gewonden en ontheemden.
Doelgroepen r 2PUKLYLU r :VJPHHS^LYRLYZ r (UKLYL:YP3HURHHUZLO\SWVYNHUPZH[PLZKPLaPJOYPJO[LUVWRPUKLYLU
Fase waarin land nu verkeert In het noordoosten is sprake van een chronische crisis. De gevechten duren nog steeds voort.
Locaties 9LJYLH[PLJLU[YHZWLLSaHSLULURSL\[LYZJOVSLUPUOL[KPZ[YPJ[)H[[PJVHSH
Geleerde lessen Sommige jongerengroepen en commissies van lokale gemeenschappen hadden op het gebied van financiën meer ondersteuning en controle nodig dan verwacht, wat
52
53
Programma-uitgaven Totaal:
)LZ[LLK]PHLPNLUWYVNYHTTH!
-
)LZ[LLK]PHWHY[ULYWYVNYHTTHZ!
100.000
100.000
Lengtegraad
Westerlengte
Oosterlengte
Sri Lanka Colombo 6°54’N 79°54’E
Officiele taal: Regeringsvorm: Religie: Oppervlakte: Inwoners:
Singalees en Tamil Republiek Boeddhisme (69%) Hindoeïsme (7-15%)[1][2] 65.610 km2 16.864.544 (2001)[3] 21.128.773 (2008)[4]
schaal 1:85.000000
in beeld
Hoofdstad: Coördinaten:
1 2001 census voorlopige gegevens (via CIA World Factbook: Sri Lanka, people) 2 U.S. Department of State: Sri Lanka - International Religious Freedom Report 2007 - Released by the Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor 3 Laatste census 17 juli 2001 (via V.N.) 4 Niet officiële schatting CIA Factbook 1 juli 2008 (berekend door US Bureau of the
Nederland 41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
Afleiding Kinderen in Sri Lanka groeiden letterlijk op tussen het oorlogsgeweld. Veel zijn om het leven gekomen of gewond geraakt en een nog groter aantal is gevlucht, zijn ouders kwijtgeraakt of door rebellen ontvoerd. Via onze partnerorganisaties kunnen wij veel kinderen helpen door ze afleiding te bieden en hen de ervaringen uit het verleden een plek te laten geven. Met creatieve activiteiten stimuleren we hun gezonde psychosociale ontwikkeling. Ouders vertellen dat dat goed werkt, kinderen doen het beter op school, zijn rustiger en zijn beter in de omgang met ouderen.
0°
n va
G
en ti
Ca na da
rik nd
he
tp
He
ro g ram ma in
Helaas was 2008 ook een jaar vol bomaanslagen en gevechten tussen het regeringsleger en de Tamil Tijgers. In januari werd het staakt-het-vuren beëindigd werd en het ging direct weer mis. De nieuwe verschrikkingen waarin de kinderen meegesleept worden, maken ook in 2009 ons werk hard nodig.
‘Helaas was 2008 ook een jaar vol bomaanslagen en gevechten’
01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
21:00 9
22:00 10
anka
Oppervlakte: Inwoners:
Sri L
Census)
23:00 11
sh oo
24:00 12
fd
pr o
gra mm a’s
d op h leid e g et hoofd e b kantoor en
e
en sam
me
ld hi C ar W t Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT)
Evaluatie War Child geeft financiële steun aan het psychosociale en educatieve programma van War Child Canada (WCC). Dat is gericht op het verbeteren van het welzijn van kinderen en jongeren die zijn getroffen door de voortdurende burgeroorlog in Sri Lanka en (bij de aanvang van het programma in 2006 door de tsunami). Ook onderwijs en vredesopbouw tussen de verschillende bevolkingsgroepen zijn belangrijke doelstellingen. WCC werkt samen met twee partnerorganisaties in Sri Lanka: Butterfly Peace Garden (BPG) en Koinonia (die het werk van Kalmunai Peace Foundation, een voormalig partner van War Child, heeft overgenomen). WCC werkt aan de capaciteitsopbouw van beide partners om hun vaardigheden op het gebied van management, controle en rapportage te vergroten.
digheden van zowel senior als junior sociaal werkers. Diverse sociaal werkers gaven aan dat zij ook iets van de kinderen leerden.
Relatie
Ontwikkelingen
Serlo
Subsidie-ontvanger
Voortzetting van samenwerking. Mogelijk wordt dit programma onderdeel van een groter Kaukasusprogramma van War Child in 2009.
De vijf kleuterscholen waar Koinonia actief was, functioneerden goed. De aanwezigheid van ouders op maandelijkse ouderbijeenkomsten lag op 80% en 95% van de leerkrachten was aanwezig bij de maandelijkse lerarenbijeenkomsten met de leiding van Koinonia. Medewerkers Expats: Nationale staf:
Toekomst In 2009 blijft War Child de huidige partners volgens plan steunen. Voor uitbreiding van het programma is registratie van een War Child kantoor bij de Sri Lankaanse regering noodzakelijk. Zodra deze registratie is voltooid, start de uitbreiding van het programma, aangezien het conflict nog in alle hevigheid voortduurt.
Tsjetsjenië
Butterfly Peace Garden stimuleert met creatieve activiteiten een gezonde psychosociale ontwikkeling van kinderen die slachtoffer zijn geworden van de voortdurende burgeroorlog. Koinonia richt zich op de wederopbouw van Tamilgemeenschappen die het conflict in het noorden zijn ontvlucht en lokale bewoners die slachtoffer zijn van het huidige conflict. Dat doet Koinnia door educatie voor kinderen jonger dan de basisschoolleeftijd, workshops om de bewustwording over de bescherming van kinderen en gezondheidszorg te vergroten in samenwerking met het Ministerie van gezondheid, culturele programma’s voor ouders en training van sociaal werkers en leerkrachten.
Conflict en gevolgen Duur van het conflict 1994-1996, 1999-heden Aard van het conflict Felle strijd tussen het Russische leger en Tsjetsjeense onafhankelijkheidsstrijders. Humanitaire aspecten Tsjetsjenië neemt geen positie in op de Human Development Index. Tienduizenden doden, honderdduizenden ontheemden en een verwoeste infrastructuur. De helft van de bevolking leeft in grote armoede; hoogste aantal slachtoffers van landmijnen ter wereld.
Positieve uitwerking Uit de reacties van ouders, kinderen en sociaal werkers bleek dat de projecten een positieve uitwerking hadden. Alle betrokkenen stonden volledig achter de projecten en er werden diverse suggesties gedaan voor uitbreiding en verbetering ervan. De deelnemende kinderen vertoonden:
Fase waarin land nu verkeert Stabilisatie van de veiligheid. Ontheemden keren terug en een groeiend aantal organisaties is bezig sociaaleconomische ontwikkelprogramma’s op te zetten.
Beter gedrag thuis; de kinderen waren rustiger, respectvoller en socialer; Betere prestaties op school; Meer respect voor de natuur en de gemeenschap; Betere zelfexpressie en communicatie.
Problematiek Ondanks de verbeterde situatie lijdt een groot deel van de Tsjetsjeense bevolking aan oorlogstrauma’s. Een hele generatie kinderen is opgegroeid in een omgeving van geweld, angst, vernedering, armoede en uitzichtloosheid. Dit heeft ernstige gevolgen voor de psychosociale ontwikkeling van deze groep. Voor veel kinderen is het moeilijk om hun gewone leven weer op te pakken en de toekomst met optimisme tegemoet te zien. Gevoelens van frustratie en moedeloosheid leiden tot alcohol- en drugsgebruik, huiselijk geweld en agressief gedrag en drijven velen van hen in de armen van de separatisten.
Programma-informatie 2007
Doelgroepen • Kinderen in de leeftijd van 6 - 18 jaar met psychosociale problemen en hun ouders/verzorgers • Docenten, psychologen, sociaal werkers • De bevolking als geheel Locaties Scholen in zes dorpen (in het district Groznenskiy): 1 Berkat-Urt 2 Noviy Centoroy 3 Prigorodnoe 4 Gikal 5 Chechen-Aul 6 Elistanzhi (Vedenskiy District)
Uit de evaluatie kwamen bovendien de volgende resultaten naar voren die bijdroegen aan de duurzaamheid van de projecten: • Reünies van de programma’s, waarbij zowel voormalig deelnemers als hun ouders aanwezig waren, hielpen het ‘BPG-gemeenschapsgevoel’ in stand te houden en boden BPG de mogelijkheid opnieuw contact te leggen met deelnemers die aanvullende ondersteuning nodig hadden; • Ouderbijeenkomsten en evenementen resulteerden in een grotere bijdrage aan de kwaliteit van het programma; • De opzet van twee dependances versterkte de vaar-
56
0 12
Programma-uitgaven Totaal: Besteed via eigen programma: Besteed via partnerprogramma’s:
War Child actief sinds: In 2008 zijn 78 creatieve workshops georganiseerd, waarmee 1405 kinderen bereikt zijn. In 27 bijeenkomsten werd 188 ouders bereikt. 20 sociaal werkers werden getraind in creatieve activiteiten.
• • • •
Partner
57
s s s
135.140 37.640 97.500
Evaluatie
digheden van zowel senior als junior sociaal werkers.
Partner
Relatie
Ontwikkelingen
War Child geeft financiële steun aan het psychosociale en educatieve programma van War Child Canada
Diverse sociaal werkers gaven aan dat zij ook iets van de kinderen leerden.
Serlo
Subsidie-ontvanger
Voortzetting van samenwerking.
>**+H[PZNLYPJO[VWOL[]LYIL[LYLU]HUOL[^LSaPQU
Mogelijk wordt dit programma
van kinderen en jongeren die zijn getroffen door de ]VVY[K\YLUKLI\YNLYVVYSVNPU:YP3HURHLUIPQKLHHU-
De vijf kleuterscholen waar Koinonia actief was, functioneerden goed. De aanwezigheid van ouders op
vang van het programma in 2006 door de tsunami). Ook
THHUKLSPQRZLV\KLYIPQLLURVTZ[LUSHNVW LU
onderwijs en vredesopbouw tussen de verschillende bevolkingsgroepen zijn belangrijke doelstellingen.
van de leerkrachten was aanwezig bij de maandelijkse lerarenbijeenkomsten met de leiding van Koinonia.
onderdeel van een groter Kaukasusprogramma van War Child in 2009.
Medewerkers
WCC werkt samen met twee partnerorganisaties in :YP3HURH!)\[[LYÉ`7LHJL.HYKLU)7.LU2VPUVUPH KPLOL[^LYR]HU2HST\UHP7LHJL-V\UKH[PVULLU]VVY-
Toekomst In 2009 blijft War Child de huidige partners volgens plan
malig partner van War Child, heeft overgenomen). WCC
steunen. Voor uitbreiding van het programma is regi-
werkt aan de capaciteitsopbouw van beide partners om hun vaardigheden op het gebied van management,
Z[YH[PL]HULLU>HY*OPSKRHU[VVYIPQKL:YP3HURHHUZL YLNLYPUNUVVKaHRLSPQRAVKYHKLaLYLNPZ[YH[PLPZ]VS[VVPK
Programma-uitgaven Totaal:
controle en rapportage te vergroten.
start de uitbreiding van het programma, aangezien het
)LZ[LLK]PHLPNLUWYVNYHTTH!
37.640
conflict nog in alle hevigheid voortduurt.
)LZ[LLK]PHWHY[ULYWYVNYHTTHZ!
97.500
Expats: Nationale staf:
Tsjetsjenië
)\[[LYÉ`7LHJL.HYKLUZ[PT\SLLY[TL[JYLH[PL]LHJ[Pviteiten een gezonde psychosociale ontwikkeling van kinderen die slachtoffer zijn geworden van de voortdurende burgeroorlog.
Problematiek Ondanks de verbeterde situatie lijdt een groot deel van de Tsjetsjeense IL]VSRPUNHHUVVYSVNZ[YH\THZ,LUOLSLNLULYH[PLRPUKLYLUPZVWNLgroeid in een omgeving van geweld, angst, vernedering, armoede en uitzichtloosheid. Dit heeft ernstige gevolgen voor de psychosociale ontwikkeling van deze groep. Voor veel kinderen is het moeilijk om
Koinonia richt zich op de wederopbouw van Tamilgemeenschappen die het conflict in het noorden zijn
Conflict en gevolgen
hun gewone leven weer op te pakken en de toekomst met optimisme
huidige conflict. Dat doet Koinnia door educatie voor kinderen jonger dan de basisschoolleeftijd, workshops om de bewustwording over de bescherming van kinderen en gezondheidszorg te vergroten in samenwerking met het 4PUPZ[LYPL]HUNLaVUKOLPKJ\S[\YLSLWYVNYHTTHZ]VVY ouders en training van sociaal werkers en leerkrachten.
Duur van het conflict
tegemoet te zien. Gevoelens van frustratie en moedeloosheid leiden tot alcohol- en drugsgebruik, huiselijk geweld en agressief gedrag en drijven
1994-1996, 1999-heden
velen van hen in de armen van de separatisten.
Aard van het conflict Felle strijd tussen het Russische leger en Tsjetsjeense onafhankelijkheidsstrijders.
Programma-informatie
In 2008 zijn 78 creatieve workshops georganiseerd, waarmee 1405 kinderen bereikt zijn. In 27 bijeenkomsten werd 188 ouders bereikt. 20 sociaal werkers werden getraind in creatieve activiteiten.
Humanitaire aspecten Tsjetsjenië neemt geen positie in op de Human Development Index. Tienduizenden doden, honderdduizenden ontheemden en een verwoeste infrastructuur. De helft van de bevolking leeft in grote armoede; hoogste aantal slachtoffers van landmijnen ter wereld.
ontvlucht en lokale bewoners die slachtoffer zijn van het
War Child actief sinds:
Positieve uitwerking Uit de reacties van ouders, kinderen en sociaal werkers bleek dat de projecten een positieve uitwerking hadden. Alle betrokkenen stonden volledig achter de projecten en er werden diverse suggesties gedaan voor uitbreiding en verbetering ervan. De deelnemende kinderen vertoonden:
Fase waarin land nu verkeert Stabilisatie van de veiligheid. Ontheemden keren terug en een groeiend aantal organisaties is bezig sociaaleconomische VU[^PRRLSWYVNYHTTHZVW[LaL[[LU
r )L[LYNLKYHN[O\PZ"KLRPUKLYLU^HYLUY\Z[PNLY respectvoller en socialer; r )L[LYLWYLZ[H[PLZVWZJOVVS" r 4LLYYLZWLJ[]VVYKLUH[\\YLUKLNLTLLUZJOHW" r )L[LYLaLSML_WYLZZPLLUJVTT\UPJH[PL
2007
Doelgroepen r 2PUKLYLUPUKLSLLM[PQK]HUQHHYTL[WZ`JOVZVJPHSLWYVISLTLU en hun ouders/verzorgers r +VJLU[LUWZ`JOVSVNLUZVJPHHS^LYRLYZ r +LIL]VSRPUNHSZNLOLLS Locaties :JOVSLUPUaLZKVYWLUPUOL[KPZ[YPJ[.YVaULUZRP`! )LYRH[
Uit de evaluatie kwamen bovendien de volgende resultaten naar voren die bijdroegen aan de duurzaamheid van de projecten: r 9LmUPLZ]HUKLWYVNYHTTHZ^HHYIPQaV^LS]VVYTHSPN deelnemers als hun ouders aanwezig waren, hielpen OL[)7.NLTLLUZJOHWZNL]VLSPUZ[HUK[LOV\KLU LUIVKLU)7.KLTVNLSPQROLPKVWUPL\^JVU[HJ[[L leggen met deelnemers die aanvullende ondersteuning nodig hadden; r 6\KLYIPQLLURVTZ[LULUL]LULTLU[LUYLZ\S[LLYKLU in een grotere bijdrage aan de kwaliteit van het programma; r +LVWaL[]HU[^LLKLWLUKHUJLZ]LYZ[LYR[LKL]HHY-
56
57
0 12
135.140
Lengtegraad
Westerlengte
Oosterlengte
in beeld
schaal 1:85.000000
Tsjetsjenië Hoofdstad: Coördinaten:
Grozny 43°19’N 45°42’O
Officiele taal: Regeringsvorm: Religie: Oppervlakte: Inwoners:
Russisch, Tsjetsjeens Autonome Republiek Soefisme, Wahabisme Russische orthodoxie 15.680,4 km2 1.103.686 (census 2002)
Nederland Oppervlakte: Inwoners:
41.528 km2 16.105.285 (2002) 16.428.360 (2008)
0°
gepland vs uitgevoerd (procenten)
0
0
0
-
0
721
0
0
-
0
0
0
0
-
0
0
0
0
-
26
4
5.400
1.100
-
0
0
0
0
-
0
0
8.000
400
-
0
0
0
0
-
156
0
0
0
-
1.628
725
13.400
1.500
3. Bijeenkomsten met de gemeenschap 4. Voorlichtings- en bewustwordings activiteiten 5. Evenementen
hoof Yolande Verhoeven is
1.466
aantallen bereikt
1. Creatieve en sportieve workshops/ Life skills cursussen 2. Trainingen
anders bereikt
kinderen/jongeren en volwassenen
actief betrokken
Als je alleen oorlog hebt gekend Het is bijna niet voor te stellen, maar veel kinderen in Tsjetsjenië kennen alleen maar oorlog, conflict en de angst die daarbij komt kijken. Ze hebben nog nooit voor langere tijd in vrede geleefd. Kinderen die geboren werden na 1994 zijn nu de jeugd van hun land, maar worstelen met hun leven. De enorme werkloosheid en een gemis van rechtvaardigheid maken dat hun ouders ook niet veel vertouwen hebben in de toekomst. Om hen te helpen hun psychosociale problemen het hoofd te bieden, zijn de workshops die Serlo biedt erg belangrijk. Het is ook mooi te zien dat de lokale mensen van Serlo met veel nieuwe ideeën komen en oplossingen verzinnen als plannen niet blijken te werken.
6. Educatieve activiteiten
De Tsjetsjeense jeugd maakt de toekomst van hun land. Op naar een generatie die nooit oorlog heeft gekend!
et nh d va
7. Overig 8. Trainingen van lokale staf
ië jen et s Tsj
9. Individuele coaching Totaal
-p
ro
g
ra m m a
01:00 11
02:00 10
03:00 9
04:00 8
05:00 7
06:00 6
07:00 5
08:00 4
09:00 3
10:00 2
11:00 1
12:00 0
13:00 1
14:00 2
15:00 3
16:00 4
17:00 5
18:00 6
19:00 7
20:00 8
21:00 9
22:00 10
23:00 11
24:00 12
‘Het is ook mooi te zien dat de lokale mensen van Serlo met veel nieuwe ideeën komen en oplossingen verzinnen’
Coordinated Universal Time (UTC) voorheen Greenwich Mean Time (GMT)
Evaluatie Sinds 2007 ondersteunt War Child lokale partner Serlo (Centre for Psychosocial Rehabilitation of Children and Youth) financieel. Serlo organiseert creatieve psychosociale workshops en individuele counsellingsessies voor kinderen en jongeren. Het programma heet ‘Kerch’, wat ‘haard’ betekent en warmte en huiselijkheid uitdraagt. Individuele sessies met psychologen richtten zich primair op kinderen in de leeftijd van 6 tot 18 jaar met psychosociale problemen en hun ouders/verzorgers. 90 kinderen in een school voor kinderen met diabetes en 60 kinderen in een tehuis voor gehandicapte kinderen kregen psychosociale ondersteuning. Kinderen en ouders uit heel Tsjetsjenië maakten gebruik van de telefonische hotline, die wordt bemand door een psycholoog van het Kherch Center. Het aantal gesprekken is niet bijgehouden. Een Kherch-nieuwsbrief met een oplage van 8.400, werd zes maal verstuurd en zorgde voor bewustwording van de dorpsbewoners waar Kherch is gevestigd. Zij bediscussieerden het psychosociaal welzijn van de kinderen, de vereiste ondersteuning van de ouders en het belang van vrede in de regio. Er vond ook een kindertheaterproductie plaats met uitvoeringen op alle Kherch-centra en in omliggende dorpen. 26 kinderen en 4 volwassenen deden mee als acteurs en zij bereikten ongeveer een publiek van 2.000 kinderen en 500 volwassenen. In juli 2008 voerde een externe consultant een onderzoek uit naar de effecten van het Kherch-project. De belangrijkste conclusies en aanbevelingen waren: • Het Kherch-project is duidelijk een succes. Het werk heeft vaste voet aan de grond gekregen in vijf gemeenschappen (het zesde project werd opgestart na het onderzoek) en de teamleden zetten zich volledig voor het project in; • De teamleden brengen voortdurend nieuwe ideeën in de praktijk, ontwikkelen nieuwe activiteiten en bedenken alternatieve plannen bij tegenvallende resultaten. Het team is competent, professioneel, enthousiast en dynamisch. Toekomst War Child zal Serlo in 2009 blijven ondersteunen, ondanks dat de veiligheidssituatie in Tsjetsjenië maar mondjesmaat verbetert. In 2009 onderzoekt War Child de mogelijkheid om het programma onderdeel te maken van een groter Kaukasus-programma waar ook Georgië onderdeel van zou kunnen uitmaken.
60
2
Organisatie
Ook in 2008 is ingezet op groei van de veldorganisatie, zonder het hoofdkantoor proportioneel mee te laten groeien. Daarbij was de unieke, creatieve aanpak van War Child opnieuw van toegevoegde waarde in het uitvoeren van programma’s. Ook werd onderzoek naar effecten van programma’s steeds belangrijker. Internationale organisaties, maar ook lokale professionals, benaderen War Child steeds vaker met aanvragen voor trainingen, samenwerking en onderzoek. Deze organisaties worden op de volgende pagina’s omschreven. Partners waar War Child in programmalanden mee samenwerkt staan in de landenhoofdstukken. Vanaf paragraaf 2.5 wordt de interne organisatie van War Child belicht. Lees verder op de volgende pagina.
20
61
2.1
Samenwerkingsverbanden met internationale organisaties (alfabetisch)
2.2
Samenwerkingsverbanden met Nederlandse organisaties (alfabetisch)
Partner
Verbondenheid/ Doel
Toegevoegde waarde
Financiële transacties en risico’s
Partner
Verbondenheid/Doel
Toegevoegde waarde
Financiële transacties en risico’s
All Stars/Youth Onstage New York
Eenmalige samenwerking in 2008; mogelijkheid tot toekomstige samenwerking. Organisatie die zich door middel van theater en muziek inzet voor jongeren in achterstandswijken.
Proefproject ‘Performing for Peace’ uitgevoerd met All Stars/ Youth Onstage New York in New York. Deelname aan internationale conferenties over drama en sociale verandering.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
Capaciteitsopbouw in ontwikkelingslanden (PSO)
Lid sinds 2001. Kennisuitwisseling en financiering op het gebied van capaciteitsopbouw van organisaties in ontwikkelingslanden.
Naast financiering van projecten in Colombia, DR Congo, Israël en de bezette Palestijnse gebieden brengt PSO War Child structureel in contact met vergelijkbare Nederlandse organisaties om kennis en ervaringen uit te wisselen. Actieve deelname aan PSO-leertrajecten ten behoeve van eigen capaciteitsopbouw.
Ontvangen projectfinancieringen s 362.506. Risico: laag. Het gevaar bestaat dat deze organisatie minder als (netwerk)partner herkend wordt. Om een wederzijdse meerwaarde te garanderen, is een uitwisseling op inhoud en ervaring van belang.
Colombia Platform
Lid sinds 2006. Beleidsbeïnvloeding van de Nederlandse en Colombiaanse overheid.
Nauw overleg en lobbyactiviteiten met andere internationale hulporganisaties die in Colombia werkzaam zijn.
Lidmaatschapsbijdrage: s 2.710 Risico: War Child lobbyt actief voor de mensenrechten in het Zuid-Amerikaanse land. Een te kritische houding richting overheden zou de voortgang van de programma’s kunnen ondermijnen. Daarom heeft War Child zich aangesloten bij een platform waar meerdere internationale hulporganisaties in zitten. Zo kan het kritisch blijven zonder programma’s in gevaar te brengen.
Centre for Safety and Development (CSD)
Kennisuitwisseling en ontwikkeling op het gebied van veiligheid.
CSD verzorgt veiligheidstrainingen voor medewerkers, die gezamenlijk ontwikkeld, geëvalueerd en verbeterd worden.
19 trainingen ter waarde van s 13.241. Risico: laag.
Dutch Dialogue Marketing Association (DDMA)
Lid van deze branchevereniging voor bedrijven en instellingen in de Nederlandse direct marketingen salespromotion-industrie.
Binnen de groep goede doelen uitwisseling van kennis en ideeën en zelfregulering op het gebied van marketing en fondsenwerving.
Financiële transacties: s 1168 Risico: laag.
International Institute for Communication and Development (IICD)
Gezamenlijk ontwikkeling en ondersteuning van ICT-projecten.
Uitwisseling van expertise op het gebied van gebruik van ICT in het programma in Oeganda. Kennisdeling over ontwikkeling en uitvoering van lokale programma’s, opbouwen van partnercapaciteiten.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
Kennisnetwerk voor Vrede, Veiligheid en Ontwikkeling (onderdeel Akkoorden van Schokland)
Lid sinds 2008. Waarnemer bij het Schokland project ‘Meer dan de Som der Delen’.
Ontwikkeling en uitvoering van het project ‘Fragiele Staten and Educatie’.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
Ministerie van Buitenlandse Zaken Ontwikkelingssamenwerking
Capaciteitsversterking van organisaties in (post) conflictgebieden.
Financiering via het Medefinancieringsstelsel (MFS) van het War Child Globale Capaciteitsversterking Programma voor organisaties in (post) conflictgebieden.
Ontvangen programmafinanciering s 2.022.280. Risico: • lange looptijd tussen indiening en goedkeuring van programmavoorstellen • Diversiteit van leden is niet altijd van meerwaarde. • Door de grote doorstroming van overheidsbestuurders vinden er geregeld beleidsveranderingen plaats waarop moeilijk in te spelen is.
Interagency Network on Education in Emergencies (INEE)
Network of Young People Affected by War (NYPAW)
People in Aid
Lid sinds 2006. Uitwisseling van kennis en ervaring. War Child was uitgenodigd om als kennisspecialist richtlijnen uit te werken van lerarenvergoedingen binnen de internationale ontwikkelingssamenwerking.
War Child’s expertise in psychosociale hulpverlening en onderwijs wordt door het INEE beschouwd als een zeer relevante aanvulling op het werk van andere leden. War Child wordt regelmatig uitgenodigd voor kennisfora.
Financiële transacties: geen. Risico: laag.
Oprichtingspartner (met de Verenigde Naties) in 2008; netwerk van jonge mensen die slachtoffer zijn geworden van gewapende conflicten dat door middel van bewustmakingsactiviteiten gebruik van kinderen voor oorlogsdoeleinde actief tegengaat.
War Child voorlichter en voormalig kindsoldaat uit Soedan Kon Kelei neemt deel aan het netwerk. Doordat hij deelneemt, is War Child nauwer betrokken bij het netwerk en versterkt War Child haar positie als expert op het gebied van kindsoldaten.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
Lid sinds 2004. Kennisvergaring en beleidsontwikkeling op het personeelsgebied in de ontwikkelingssector en het faciliteren van trainingen.
War Child participeerde in de voorbereiding van een internationale conferentie “Spotlight on Culture” over het managen van culturele diversiteit.
Daarnaast participeert War Child in de hieraan verbonden Vrede en Veiligheid Community van gelijksoortige Nederlandse organisaties voor de uitwisseling van kennis en ervaring, en gezamenlijke beleidsontwikkeling.
Lidmaatschapsbijdrage: s 866 (deelname conferentie Istanbul: s 420) Risico: laag. Nationaal Comité 4 en 5 mei
Partner op 5 mei/Situatie van kinderen in oorlogsgebieden bij breed publiek onder de aandacht brengen.
De publiciteit van de Bevrijdingsfestivals biedt podium voor de boodschap van War Child.
Financiële transacties: s 10.000. Dit bedrag neemt War Child’s sponsor T-Mobile voor haar rekening, dus War Child maakt hiervoor geen kosten. Risico: laag.
Onderwijs 2015: Kennisforum voor Onderwijs in (post) conflict gebieden (Akkoorden van Schokland)
Lid sinds 2007. Kennis- en ervaringsuitwisseling en gezamenlijke ontwikkeling van projecten.
Samenwerking en uitwisseling op het gebeid van kennis en leren met betrekking tot van onderwijs in Afghanistan, Colombia en Soedan.
Financiële transacties: geen Het risico bestaat wel dat de kosten/ baten analyse van de groots aangekondigde projecten binnen het raamwerk van de Akkoorden van Schokland negatief uitvalt.
Partos
Lid sinds 2006. Kennisuitwisseling tussen organisaties die zich richten op internationale ontwikkelingssamenwerking.
Organisatie biedt ruimte voor professionele en open uitwisseling met andere gelijkgezinde organisaties.
Lidmaatschapsbijdrage: s 4613, deelname training: s 385. Risico: ambities van leden lopen uiteen, dus risico bestaat dat effect van gezamenlijk actie niet groter is dan afzonderlijke acties.
Vervolg tabel zie volgende pagina
62
63
2.1
Samenwerkingsverbanden met internationale organisaties (alfabetisch)
2.2
Samenwerkingsverbanden met Nederlandse organisaties (alfabetisch)
Partner
Verbondenheid/ Doel
Toegevoegde waarde
Financiële transacties en risico’s
Partner
Verbondenheid/Doel
Toegevoegde waarde
Financiële transacties en risico’s
All Stars/Youth Onstage New York
Eenmalige samenwerking in 2008; mogelijkheid tot toekomstige samenwerking. Organisatie die zich door middel van theater en muziek inzet voor jongeren in achterstandswijken.
Proefproject ‘Performing for Peace’ uitgevoerd met All Stars/ Youth Onstage New York in New York. Deelname aan internationale conferenties over drama en sociale verandering.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
Capaciteitsopbouw in ontwikkelingslanden (PSO)
Lid sinds 2001. Kennisuitwisseling en financiering op het gebied van capaciteitsopbouw van organisaties in ontwikkelingslanden.
Naast financiering van projecten in Colombia, DR Congo, Israël en de bezette Palestijnse gebieden brengt PSO War Child structureel in contact met vergelijkbare Nederlandse organisaties om kennis en ervaringen uit te wisselen. Actieve deelname aan PSO-leertrajecten ten behoeve van eigen capaciteitsopbouw.
Ontvangen projectfinancieringen 362.506. Risico: laag. Het gevaar bestaat dat deze organisatie minder als (netwerk)partner herkend wordt. Om een wederzijdse meerwaarde te garanderen, is een uitwisseling op inhoud en ervaring van belang.
Colombia Platform
Lid sinds 2006. Beleidsbeïnvloeding van de Nederlandse en Colombiaanse overheid.
Nauw overleg en lobbyactiviteiten met andere internationale hulporganisaties die in Colombia werkzaam zijn.
Lidmaatschapsbijdrage: 2.710 Risico: War Child lobbyt actief voor de mensenrechten in het Zuid-Amerikaanse land. Een te kritische houding richting overheden zou de voortgang van de programma’s kunnen ondermijnen. Daarom heeft War Child zich aangesloten bij een platform waar meerdere internationale hulporganisaties in zitten. Zo kan het kritisch blijven zonder programma’s in gevaar te brengen.
Centre for Safety and Development (CSD)
Kennisuitwisseling en ontwikkeling op het gebied van veiligheid.
CSD verzorgt veiligheidstrainingen voor medewerkers, die gezamenlijk ontwikkeld, geëvalueerd en verbeterd worden.
19 trainingen ter waarde van 13.241. Risico: laag.
Dutch Dialogue Marketing Association (DDMA)
Lid van deze branchevereniging voor bedrijven en instellingen in de Nederlandse direct marketingen salespromotion-industrie.
Binnen de groep goede doelen uitwisseling van kennis en ideeën en zelfregulering op het gebied van marketing en fondsenwerving.
Financiële transacties: 1168 Risico: laag.
International Institute for Communication and Development (IICD)
Gezamenlijk ontwikkeling en ondersteuning van ICT-projecten.
Uitwisseling van expertise op het gebied van gebruik van ICT in het programma in Oeganda. Kennisdeling over ontwikkeling en uitvoering van lokale programma’s, opbouwen van partnercapaciteiten.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
Kennisnetwerk voor Vrede, Veiligheid en Ontwikkeling (onderdeel Akkoorden van Schokland)
Lid sinds 2008. Waarnemer bij het Schokland project ‘Meer dan de Som der Delen’.
Ontwikkeling en uitvoering van het project ‘Fragiele Staten and Educatie’.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
Ministerie van Buitenlandse Zaken Ontwikkelingssamenwerking
Capaciteitsversterking van organisaties in (post) conflictgebieden.
Financiering via het Medefinancieringsstelsel (MFS) van het War Child Globale Capaciteitsversterking Programma voor organisaties in (post) conflictgebieden.
Ontvangen programmafinanciering 2.022.280. Risico: r SHUNLSVVW[PQK[\ZZLUPUKPLUPUNLUNVLK keuring van programmavoorstellen r +P]LYZP[LP[]HUSLKLUPZUPL[HS[PQK]HU meerwaarde. r +VVYKLNYV[LKVVYZ[YVTPUN]HUV]LYheidsbestuurders vinden er geregeld beleidsveranderingen plaats waarop moeilijk in te spelen is.
Interagency Network on Education in Emergencies (INEE)
Network of Young People Affected by War (NYPAW)
People in Aid
Lid sinds 2006. Uitwisseling van kennis en ervaring. War Child was uitgenodigd om als kennisspecialist richtlijnen uit te werken van lerarenvergoedingen binnen de internationale ontwikkelingssamenwerking.
War Child’s expertise in psychosociale hulpverlening en onderwijs wordt door het INEE beschouwd als een zeer relevante aanvulling op het werk van andere leden. War Child wordt regelmatig uitgenodigd voor kennisfora.
Financiële transacties: geen. Risico: laag.
Oprichtingspartner (met de Verenigde Naties) in 2008; netwerk van jonge mensen die slachtoffer zijn geworden van gewapende conflicten dat door middel van bewustmakingsactiviteiten gebruik van kinderen voor oorlogsdoeleinde actief tegengaat.
War Child voorlichter en voormalig kindsoldaat uit Soedan Kon Kelei neemt deel aan het netwerk. Doordat hij deelneemt, is War Child nauwer betrokken bij het netwerk en versterkt War Child haar positie als expert op het gebied van kindsoldaten.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
Lid sinds 2004. Kennisvergaring en beleidsontwikkeling op het personeelsgebied in de ontwikkelingssector en het faciliteren van trainingen.
War Child participeerde in de voorbereiding van een internationale conferentie “Spotlight on Culture” over het managen van culturele diversiteit.
Daarnaast participeert War Child in de hieraan verbonden Vrede en Veiligheid Community van gelijksoortige Nederlandse organisaties voor de uitwisseling van kennis en ervaring, en gezamenlijke beleidsontwikkeling.
Lidmaatschapsbijdrage: 866 (deelname conferentie Istanbul: 420) Risico: laag. Nationaal Comité 4 en 5 mei
Partner op 5 mei/Situatie van kinderen in oorlogsgebieden bij breed publiek onder de aandacht brengen.
De publiciteit van de Bevrijdingsfestivals biedt podium voor de boodschap van War Child.
Financiële transacties: 10.000. Dit bedrag neemt War Child’s sponsor T-Mobile voor haar rekening, dus War Child maakt hiervoor geen kosten. Risico: laag.
Onderwijs 2015: Kennisforum voor Onderwijs in (post) conflict gebieden (Akkoorden van Schokland)
Lid sinds 2007. Kennis- en ervaringsuitwisseling en gezamenlijke ontwikkeling van projecten.
Samenwerking en uitwisseling op het gebeid van kennis en leren met betrekking tot van onderwijs in Afghanistan, Colombia en Soedan.
Financiële transacties: geen Het risico bestaat wel dat de kosten/ baten analyse van de groots aangekondigde projecten binnen het raamwerk van de Akkoorden van Schokland negatief uitvalt.
Partos
Lid sinds 2006. Kennisuitwisseling tussen organisaties die zich richten op internationale ontwikkelingssamenwerking.
Organisatie biedt ruimte voor professionele en open uitwisseling met andere gelijkgezinde organisaties.
Lidmaatschapsbijdrage: 4613, deelname training: 385. Risico: ambities van leden lopen uiteen, dus risico bestaat dat effect van gezamenlijk actie niet groter is dan afzonderlijke acties.
Vervolg tabel zie volgende pagina
62
63
Partner
Verbondenheid/Doel
People Building Peace
Samenwerking ten behoeve van ICT en Multimedia projecten.
TNO
VFI, branchevereniging van landelijk wervende goede doelen
2.3
Lid 2006. Draagvlak in Nederland voor vredesactiviteiten en beleidsbeïnvloeding van de Nederlandse politiek.
Aspirant lidmaatschap. De VFI draagt bij aan de bewustwording van het publiek over de maatschappelijke bijdrage die de sector levert en het vertrouwen in de kwaliteit van de sector.
War Child Internationaal
War Child Nederland is deel van een internationaal netwerk van organisaties met dezelfde naam en hetzelfde logo. Doelstelling van het netwerk is de kwaliteit en efficiëntie van de hulpverlening te verbeteren. Daartoe werken de organisaties in enkele projectlanden samen als gelijkwaardige partners met dezelfde doelstelling, maar zijn juridisch, financieel en bestuurlijk onafhankelijke stichtingen. War Child Nederland werft dan ook niet voor een internationale moedermaatschappij, maar is een zelfstandige stichting die met eigen fondsenwerving eigen programma’s uitvoert.
Toegevoegde waarde
Financiële transacties en risico’s
2.4
Samenwerkingsverband van een 50-tal organisaties (Vakbonden, vredesorganisaties, ontwikkelingsorganisaties) die zich op verschillende manieren bezighouden met het thema ‘vrede en conflict’.
Lidmaatschapsbijdrage: s 15.000. Risico: langdurige processen, omdat door de omvang van het netwerk het vinden van consensus veel tijd kost.
War Child had als werkgever een sterke positie in de markt. Op 24 vacatures op het hoofdkantoor reageerden gemiddeld 50 sollicitanten per vacature.
Verdere ontwikkeling van innovatieprojecten (zonne-energie voor internetterminals) als onderdeel van het ‘ICT for Education and Peace’ programma.
Financiële transacties: geen Risico: laag.
De VFI ondersteunt leden in bedrijfsvoering en de verhoging van de efficiëntie.
Lidmaatschapsbijdrage: s 1000,Risico: laag.
De inzet van vrijwilligers leidt tot extra productiviteit tegen lage kosten, ze zijn vaak ervaren en flexibel. Ook als ze niet op kantoor werken, zijn vrijwilligers belangrijke ambassadeurs voor War Child.
In 2008 bestond War Child Internationaal uit twee onafhankelijke stichtingen: War Child Nederland en War Child Canada. De samenwerking is in 2008 voortgezet in een gezamenlijk programma in Sri Lanka (gecoördineerd door War Child Canada). De enige financiële transactie in het internationale netwerk was de bijdrage van War Child Nederland aan Canada voor de uitvoering van dit programma (zie paragraaf 1.5.9). In 2009 staat aansluiting van War Child UK op het programma.
Bestuur
Directeur externe zaken
Marketing &
Communicatie & voorlichting
Bedrijfsvoering (Operations)
Programma’s
Bedrijven
Redactie
Pers
Particulieren
Marketingcommunicatie en kids
Nieuwe media
Acties en evenementen
Voorlichting en bewustwording
Voorlichtersnetwerk
Program Support Department
CR/CD Afghanistan CR/CD Kaukasus/ Georgië CR/CD Sierra Leone
CR/CD Oeganda
CR/CD Colombia
CR/CD DR Congo CR/CD Israël en de bezette Palestijnse geb./Libanon CR/CD Soedan
Financiën
Donateurbeheer
ICT
Human Resources
Facitlities
Bedrijfsprocessen
Voor 11 vacatures in het veld, kwamen ruim 100 reacties per vacature binnen. De medewerkers van War Child kenmerkten zich ook dit jaar door de hoge kwaliteit en hoge betrokkenheid.
Kerncijfers (peildatum 31 december 2008) Veldkantoren
2008
2007
2006
Aantal expatriates op senior posities Aantal lokale medewerkers op senior posities Projectstaf Ondersteunende staf % lokale medewerkers op senior posities Gemiddeld aantal jaren in dienst Gemiddelde leeftijd Man/vrouwverdeling van expats
27 9 137 172 25% 2,4 40 11/16
20 6 91 168 23% 2,4 39 8/12
23 7 101 187 23% 1,5 39 10/13
52 44 3 38 18/34 3
48 42 3,2 38 15/33 2,8
45 38 2,4 37 14/33 2,9
Hoofdkantoor Aantal betaalde medewerkers Aantal FTE Gemiddeld aantal jaren in dienst Gemiddelde leeftijd Man/vrouwverdeling Ziekteverzuimpercentage
Veldkantoren Om duurzaamheid in een projectland te bevorderen, werkt War Child zoveel mogelijk met lokale mensen. Door hun capaciteiten te versterken, zijn zij in staat zelfstandig projecten uit te voeren en kunnen partnerorganisaties op den duur het werk van War Child volledig overnemen. Het aantal lokale medewerkers op senior posities groeide ook in 2008. Managers in de projectlanden zijn op het gebied van personeelszaken zelfstandiger gaan werken. Zij zien duidelijker waar behoeften liggen en hebben steeds vaker zelfstandig functies op het projectland afgestemd.
Algemeen directeur
fondsenwerving
64
Personeel en organisatie
Diversiteit In het veld worden 21 nationaliteiten vertegenwoordigd op managementposities. War Child werft op de internationale markt en in de meeste projectlanden is een werkvergunning relatief eenvoudig te verkrijgen. Op het hoofdkantoor is de diversiteit lager. Management en medewerkers staan positief tegenover een grotere diversiteit, maar tussen de grote hoeveelheden sollicitanten zijn bijzonder weinig mensen met een niet-Nederlandse achtergrond. Er is geen beleid voor gerichte werving in deze groep, omdat dit in 2008 geen prioriteit had. De aard van War Child’s werk bleef ook in 2008 meer vrouwen dan mannen trekken. Vrijwilligers De inzet van vrijwilligers leidt tot extra productiviteit tegen lage kosten, ze zijn vaak ervaren en flexibel. Ook als ze niet op kantoor werken, zijn vrijwilligers belangrijke ambassadeurs voor War Child. Op het hoofdkantoor werkten in 2008 in totaal 26 vrijwilligers (gemiddeld 11 op enig moment), 11 meer dan in
2007. Dankzij een actief vrijwilligersbeleid is de inzet van stagiaires en vaste kantoorvrijwilligers gegroeid, zowel in aantal als diversiteit en niveau van taken. Zij verrichtten meer inhoudelijk werk dan in eerdere jaren, met eigen verantwoordelijkheden en vrijheid en begeleiding door leidinggevenden. In verband met de groeiende vraag naar presentaties in het land, zijn er in 2008 7 nieuwe vrijwillige voorlichters aangetrokken, wat een totaal maakt van 48. War Child organiseerde drie trainingen en ontwikkelde een extraweb waarop voorlichters informatie en ervaringen delen. Bij War Child werkten in 2008 11 stagiair(e)s op verschillende afdelingen, gemiddeld 5 (4,5 full time equivalent) op enig moment. 2 stagiaires en 1 vrijwilliger stroomden door naar een betaalde functie. Vrijwilligers in het veld Ook in de programmalanden spelen vrijwilligers een belangrijke rol. Hun inzet is van zeer grote waarde; het vergroot de impact en het bereik van de activiteiten, verhoogt de bekendheid van War Child en verlaagt de drempel om mee te doen. Exacte aantallen worden niet bijgehouden in de projectlanden. Werkgelegenheid in het veld Het aantal lokale projectstafmedewerkers steeg in 2008 sterk met 46. Dit is het gevolg van de geplande versterking in de programmalanden, groeiende programmabestedingen en actieve werving van lokale mensen om de programma’s duurzamer te maken. Dit is terug te zien in de personeelsverhoudingen; tegenover 27 expats staan 309 lokale medewerkers
65
Partner
Verbondenheid/Doel
Toegevoegde waarde
Financiële transacties en risico’s
2.4
Lidmaatschapsbijdrage: 15.000. Risico: langdurige processen, omdat
War Child had als werkgever een sterke positie in de markt. Op 24 vacatures op het hoofdkantoor reageer-
door de omvang van het netwerk het
den gemiddeld 50 sollicitanten per vacature.
Personeel en organisatie
Voor 11 vacatures in het veld, kwamen ruim 100 reacties per vacature binnen. De medewerkers van
People Building
Lid 2006. Draagvlak in Nederland
Samenwerkingsverband van een 50-tal
Peace
voor vredesactiviteiten en beleids-
organisaties (Vakbonden, vredesorganisaties,
beïnvloeding van de Nederlandse politiek.
ontwikkelingsorganisaties) die zich op verschillende manieren bezighouden met het thema
vinden van consensus veel tijd kost. Kerncijfers (peildatum 31 december 2008)
‘vrede en conflict’. TNO
Samenwerking ten behoeve van
Verdere ontwikkeling van innovatieprojecten
ICT en Multimedia projecten.
(zonne-energie voor internetterminals) als
Financiële transacties: geen Risico: laag.
DE INZET VAN
onderdeel van het ‘ICT for Education and Peace’ programma. VFI, branchevereniging
Aspirant lidmaatschap. De VFI draagt bij aan de bewustwording
van landelijk
van het publiek over de maat-
wervende goede doelen
schappelijke bijdrage die de sector levert en het vertrouwen in
De VFI ondersteunt leden in bedrijfsvoering en de verhoging van de efficiëntie.
VRIJWILLIGERS LEIDT TOT EXTRA
Lidmaatschapsbijdrage: 1000,Risico: laag.
PRODUCTIVITEIT TEGEN LAGE KOSTEN, ZE ZIJN VAAK
de kwaliteit van de sector.
ERVAREN EN 2.3
War Child Internationaal
In 2008 bestond War Child Internationaal uit twee
War Child Nederland is deel van een internatio-
onafhankelijke stichtingen: War Child Nederland en War Child Canada. De samenwerking is in 2008
naal netwerk van organisaties met dezelfde naam
voortgezet in een gezamenlijk programma in Sri
en hetzelfde logo. Doelstelling van het netwerk is de kwaliteit en efficiëntie van de hulpverlening te verbeteren. Daartoe werken de organisaties in enkele projectlanden samen als gelijkwaardige partners met dezelfde doelstelling, maar zijn juridisch, financieel en bestuurlijk onafhankelijke stichtingen. War Child Nederland werft dan ook niet voor een internationale moedermaatschappij, maar is een zelfstandige stichting die met eigen fondsenwerving eigen programma’s uitvoert.
Lanka (gecoördineerd door War Child Canada). De enige financiële transactie in het internationale netwerk was de bijdrage van War Child Nederland aan Canada voor de uitvoering van dit programma (zie paragraaf 1.5.9). In 2009 staat aansluiting van War Child UK op het programma.
FLEXIBEL. OOK ALS ZE NIET OP KANTOOR WERKEN, ZIJN VRIJWILLIGERS BELANGRIJKE AMBASSADEURS VOOR WAR CHILD.
Bestuur
Directeur externe zaken
Communicatie & voorlichting
Bedrijven
Particulieren
Acties en evenementen
64
Redactie Marketingcommunicatie en kids Voorlichting en bewustwording
Bedrijfsvoering (Operations)
Programma’s
Pers
Program Support Department
Nieuwe media
Voorlichtersnetwerk
CR/CD Afghanistan
CR/CD Colombia
CR/CD Kaukasus/ Georgië
CR/CD DR Congo
CR/CD Sierra Leone
CR/CD Israël en de bezette Palestijnse geb./Libanon
CR/CD Oeganda
CR/CD Soedan
Financiën
Donateurbeheer
ICT
Human Resources
Facitlities
Bedrijfsprocessen
2008
2007
2006
27
20
23
9 137
6 91
7 101
Veldkantoren Aantal expatriates op senior posities Aantal lokale medewerkers op senior posities Projectstaf Ondersteunende staf % lokale medewerkers op senior posities Gemiddeld aantal jaren in dienst Gemiddelde leeftijd
172
168
187
25% 2,4
23% 2,4
23% 1,5
40
39
39
11/16
8/12
10/13
Aantal betaalde medewerkers
52
48
45
Aantal FTE
44
42
38
Gemiddeld aantal jaren in dienst Gemiddelde leeftijd
3 38
3,2 38
2,4 37
18/34
15/33
14/33
3
2,8
2,9
Man/vrouwverdeling van expats Hoofdkantoor
Man/vrouwverdeling Ziekteverzuimpercentage
Veldkantoren Om duurzaamheid in een projectland te bevorderen, werkt War Child zoveel mogelijk met lokale mensen. Door hun capaciteiten te versterken, zijn zij in staat zelfstandig projecten uit te voeren en kunnen partnerorganisaties op den duur het werk van War Child volledig overnemen. Het aantal lokale medewerkers op senior posities groeide ook in 2008. Managers in de projectlanden zijn op het gebied van personeelszaken zelfstandiger gaan werken. Zij zien duidelijker waar behoeften liggen en hebben steeds vaker zelfstandig functies op het projectland afgestemd.
Algemeen directeur
Marketing & fondsenwerving
War Child kenmerkten zich ook dit jaar door de hoge kwaliteit en hoge betrokkenheid.
Diversiteit In het veld worden 21 nationaliteiten vertegenwoordigd op managementposities. War Child werft op de internationale markt en in de meeste projectlanden is een werkvergunning relatief eenvoudig te verkrijgen. Op het hoofdkantoor is de diversiteit lager. Management en medewerkers staan positief tegenover een grotere diversiteit, maar tussen de grote hoeveelheden sollicitanten zijn bijzonder weinig mensen met een niet-Nederlandse achtergrond. Er is geen beleid voor gerichte werving in deze groep, omdat dit in 2008 geen prioriteit had. De aard van War Child’s werk bleef ook in 2008 meer vrouwen dan mannen trekken. Vrijwilligers De inzet van vrijwilligers leidt tot extra productiviteit tegen lage kosten, ze zijn vaak ervaren en flexibel. Ook als ze niet op kantoor werken, zijn vrijwilligers belangrijke ambassadeurs voor War Child. Op het hoofdkantoor werkten in 2008 in totaal 26 vrijwilligers (gemiddeld 11 op enig moment), 11 meer dan in
2007. Dankzij een actief vrijwilligersbeleid is de inzet van stagiaires en vaste kantoorvrijwilligers gegroeid, zowel in aantal als diversiteit en niveau van taken. Zij verrichtten meer inhoudelijk werk dan in eerdere jaren, met eigen verantwoordelijkheden en vrijheid en begeleiding door leidinggevenden. In verband met de groeiende vraag naar presentaties in het land, zijn er in 2008 7 nieuwe vrijwillige voorlichters aangetrokken, wat een totaal maakt van 48. War Child organiseerde drie trainingen en ontwikkelde een extraweb waarop voorlichters informatie en ervaringen delen. Bij War Child werkten in 2008 11 stagiair(e)s op verschillende afdelingen, gemiddeld 5 (4,5 full time equivalent) op enig moment. 2 stagiaires en 1 vrijwilliger stroomden door naar een betaalde functie. Vrijwilligers in het veld Ook in de programmalanden spelen vrijwilligers een belangrijke rol. Hun inzet is van zeer grote waarde; het vergroot de impact en het bereik van de activiteiten, verhoogt de bekendheid van War Child en verlaagt de drempel om mee te doen. Exacte aantallen worden niet bijgehouden in de projectlanden. Werkgelegenheid in het veld Het aantal lokale projectstafmedewerkers steeg in 2008 sterk met 46. Dit is het gevolg van de geplande versterking in de programmalanden, groeiende programmabestedingen en actieve werving van lokale mensen om de programma’s duurzamer te maken. Dit is terug te zien in de personeelsverhoudingen; tegenover 27 expats staan 309 lokale medewerkers
65
In 2008 ontwikkelde War Child een plan voor personeelszaken voor de komende twee jaar dat inspeelt op de groei van de organisatie, met behoud van kwaliteit en lage kosten. De eerste onderdelen zijn in 2008 uitgevoerd: • Herstructurering van de HR afdeling; • Ontwikkeling van een maatschappelijk verantwoorde pensioenregeling voor medewerkers; • Sterkere betrokkenheid van Landendirecteuren bij personeelsplanning; • Vergelijkend onderzoek naar War Child’s arbeidsvoorwaarden en de sector. Hieruit kwam naar voren dat: 1 Het salarisniveau van War Child net onder het gemiddelde van de sector ligt. Hoe hoger de salarisschalen, hoe groter de negatieve afwijking; 2 De stappen in de schalen kleiner zijn dan bij andere organisaties; 3 Secundaire arbeidsvoorwaarden gelijk zijn aan de sector, alleen met trainingen voor medewerkers loopt War Child wat achter. De speerpunten voor 2009 en 2010 zijn: • Vaststellen passende arbeidsvoorwaarden; • Verbeteren van werving- en retentie-instrumenten; • Ontwikkelen van beleid op training, ontwikkeling en kennisuitwisseling; • Beperking van de wettelijke en juridische risico’s op HR gebied.
Organisatie en milieu War Child minimaliseert het effect van haar werk op het milieu zoveel mogelijk: • Door hergebruik: kantoorartikelen op het hoofdkantoor kreeg War Child gratis en tweedehands van onder andere IT-bedrijven, kantoorinrichters en leveranciers van kopieer- en printapparatuur. Dit vormt vaak onderdeel van het MVO-beleid van War Child’s bedrijfspartners. Meer hierover in paragraaf 5.1.1; • In behuizing: het nieuwe hoofdkantoor is geoptimaliseerd in klimaatbeheersing. De grootste vorm van recycling is toegepast, door in te trekken in een voormalige kerk die nu als kantoor functioneert. Deze verhuizing kostte War Child slechts s 150, dankzij de kosteloze inzet van bedrijven en vrijwilligers; • Met meer gebruikelijke MVO-speerpunten die War Child al jaren naleeft, zoals interne milieuzorg (computers na 10 minuten in slaapstand, afvalscheiding).
3
Bestuur en directie
3.1
Verantwoordingsverklaring
Dit jaarverslag is opgesteld conform de nieuwe ‘richtlijn 650’ voor fondsenwervende instellingen van de Raad voor de Jaarverslaggeving. De verantwoordingsverklaring van het bestuur is onderdeel van de nieuwe richtlijnen van het Centraal Bureau Fondsenwerving. In dit bestuursverslag is de verantwoordingsverklaring integraal opgenomen. Het bestuur van War Child onderschrijft de volgende drie principes: 1 Binnen War Child dient de functie ‘toezichthouden’ (vaststellen of goedkeuren van plannen, en het kritisch volgen van de organisatie en haar resultaten) duidelijk te zijn gescheiden van het ‘besturen’ dan wel van de ‘uitvoering’ (zie paragraaf: 3.1.1 en verder); 2 War Child werkt continu aan een optimale besteding van middelen zodat effectief en doelmatig wordt gewerkt aan het realiseren van de doelstelling (zie paragraaf 3.8); 3 War Child streeft naar optimale relaties met belanghebbenden, met gerichte aandacht voor de informatieverschaffing en het in acht nemen van wensen, vragen en klachten (zie paragraaf 5.2).
3.1.1 Principe toezicht houden en besturen Het bestuur van War Child is het hoogste orgaan van de stichting en eindverantwoordelijk voor de gang van zaken in de organisatie. Aangezien het bestuur een groot aantal taken en verantwoordelijkheden heeft gemandateerd aan de directie, heeft het de facto een toezichthoudende taak gekregen. Deze situatie zal in 2009 gestalte krijgen in de omvorming van het huidige bestuur naar een Raad van Toezicht.
3.1.2 Bevoegdheden en taken van bestuur en directie De taken en bevoegdheden van het bestuur zijn statutair vastgelegd. Het bestuur: • is eindverantwoordelijk voor strategie, beleid, budget en resultaten; • ziet erop toe dat de activiteiten van War Child gericht zijn op het realiseren van de doelstellingen en bijdragen aan de gestelde missie; • beoordeelt het strategische meerjarenplan en de afzonderlijke jaarplannen en -begroting en toetst de voortgang van de plannen gedurende het jaar; • beslist over structurele aanpassing van plannen, budgetten en investeringen; • beslist over benoeming en ontslag van de directie; • waakt voor belangenverstrengeling tussen stichting en bestuursleden en/of medewerkers. Bij strijdigheid van belangen onthouden betrokken bestuursleden zich van besluitvorming en stemming. Het bestuur heeft taken gedelegeerd aan de directie. Statutair heeft de directie een beleidsvoorbereidende, -adviserende en -uitvoerende taak. De directie: • is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van strategie en beleid; • stelt plannen en budgetten op en evalueert de uitvoering van de jaarplannen. Door middel van deze jaarplannen en -begrotingen, viermaandelijkse rapportages en het jaarverslag wordt verantwoording afgelegd aan het bestuur. Het bestuur geeft al dan niet na aanpassingen - haar goedkeuring aan plannen en uitvoering;
66
67
In 2008 ontwikkelde War Child een plan voor personeelszaken voor de komende twee jaar dat inspeelt op de groei van de organisatie, met behoud van kwaliteit en lage kosten. De eerste onderdelen zijn in 2008 uitgevoerd: • Herstructurering van de HR afdeling; • Ontwikkeling van een maatschappelijk verantwoorde pensioenregeling voor medewerkers; • Sterkere betrokkenheid van Landendirecteuren bij personeelsplanning; • Vergelijkend onderzoek naar War Child’s arbeidsvoorwaarden en de sector. Hieruit kwam naar voren dat: 1 Het salarisniveau van War Child net onder het gemiddelde van de sector ligt. Hoe hoger de salarisschalen, hoe groter de negatieve afwijking; 2 De stappen in de schalen kleiner zijn dan bij andere organisaties; 3 Secundaire arbeidsvoorwaarden gelijk zijn aan de sector, alleen met trainingen voor medewerkers loopt War Child wat achter. De speerpunten voor 2009 en 2010 zijn: • Vaststellen passende arbeidsvoorwaarden; • Verbeteren van werving- en retentie-instrumenten; • Ontwikkelen van beleid op training, ontwikkeling en kennisuitwisseling; • Beperking van de wettelijke en juridische risico’s op HR gebied.
Organisatie en milieu War Child minimaliseert het effect van haar werk op het milieu zoveel mogelijk: • Door hergebruik: kantoorartikelen op het hoofdkantoor kreeg War Child gratis en tweedehands van onder andere IT-bedrijven, kantoorinrichters en leveranciers van kopieer- en printapparatuur. Dit vormt vaak onderdeel van het MVO-beleid van War Child’s bedrijfspartners. Meer hierover in paragraaf 5.1.1; • In behuizing: het nieuwe hoofdkantoor is geoptimaliseerd in klimaatbeheersing. De grootste vorm van recycling is toegepast, door in te trekken in een voormalige kerk die nu als kantoor functioneert. Deze verhuizing kostte War Child slechts s 150, dankzij de kosteloze inzet van bedrijven en vrijwilligers; • Met meer gebruikelijke MVO-speerpunten die War Child al jaren naleeft, zoals interne milieuzorg (computers na 10 minuten in slaapstand, afvalscheiding).
3
Bestuur en directie
3.1
Verantwoordingsverklaring
Dit jaarverslag is opgesteld conform de nieuwe ‘richtlijn 650’ voor fondsenwervende instellingen van de Raad voor de Jaarverslaggeving. De verantwoordingsverklaring van het bestuur is onderdeel van de nieuwe richtlijnen van het Centraal Bureau Fondsenwerving. In dit bestuursverslag is de verantwoordingsverklaring integraal opgenomen. Het bestuur van War Child onderschrijft de volgende drie principes: 1 Binnen War Child dient de functie ‘toezichthouden’ (vaststellen of goedkeuren van plannen, en het kritisch volgen van de organisatie en haar resultaten) duidelijk te zijn gescheiden van het ‘besturen’ dan wel van de ‘uitvoering’ (zie paragraaf: 3.1.1 en verder); 2 War Child werkt continu aan een optimale besteding van middelen zodat effectief en doelmatig wordt gewerkt aan het realiseren van de doelstelling (zie paragraaf 3.8); 3 War Child streeft naar optimale relaties met belanghebbenden, met gerichte aandacht voor de informatieverschaffing en het in acht nemen van wensen, vragen en klachten (zie paragraaf 5.2).
3.1.1 Principe toezicht houden en besturen Het bestuur van War Child is het hoogste orgaan van de stichting en eindverantwoordelijk voor de gang van zaken in de organisatie. Aangezien het bestuur een groot aantal taken en verantwoordelijkheden heeft gemandateerd aan de directie, heeft het de facto een toezichthoudende taak gekregen. Deze situatie zal in 2009 gestalte krijgen in de omvorming van het huidige bestuur naar een Raad van Toezicht.
3.1.2 Bevoegdheden en taken van bestuur en directie De taken en bevoegdheden van het bestuur zijn statutair vastgelegd. Het bestuur: • is eindverantwoordelijk voor strategie, beleid, budget en resultaten; • ziet erop toe dat de activiteiten van War Child gericht zijn op het realiseren van de doelstellingen en bijdragen aan de gestelde missie; • beoordeelt het strategische meerjarenplan en de afzonderlijke jaarplannen en -begroting en toetst de voortgang van de plannen gedurende het jaar; • beslist over structurele aanpassing van plannen, budgetten en investeringen; • beslist over benoeming en ontslag van de directie; • waakt voor belangenverstrengeling tussen stichting en bestuursleden en/of medewerkers. Bij strijdigheid van belangen onthouden betrokken bestuursleden zich van besluitvorming en stemming. Het bestuur heeft taken gedelegeerd aan de directie. Statutair heeft de directie een beleidsvoorbereidende, -adviserende en -uitvoerende taak. De directie: • is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van strategie en beleid; • stelt plannen en budgetten op en evalueert de uitvoering van de jaarplannen. Door middel van deze jaarplannen en -begrotingen, viermaandelijkse rapportages en het jaarverslag wordt verantwoording afgelegd aan het bestuur. Het bestuur geeft al dan niet na aanpassingen - haar goedkeuring aan plannen en uitvoering;
66
67
r OLLM[KLKHNLSPQRZLSLPKPUNV]LYKLVYNHUPZH[PL"
houden en om War Child te ondersteunen. Zo was de
In 2008 zijn geen bestuurswisselingen geweest.
3.4
r PUMVYTLLY[OL[ILZ[\\YV]LYHSSLYLSL]HU[LMLP[LULU ontwikkelingen;
penningmeester onder andere aanwezig bij een fondsenwervend golfevenement in Zeeland (opbrengst:
De termijn van Evert Greup is met drie jaar verlengd tot 2011. De aflopende termijnen van Maarten van
Het managementteam (MT) bestond in 2008
r ILYLPK[ILZ[\\YZ]LYNHKLYPUNLU]VVYÊUHUJP¨SL
20.000,-), volbracht de voorzitter gesponsord
Dijk en Alexander van Meerwijk zullen aansluiten
uit de Algemeen Directeur (Mark Vogt), Hoofd
de Dam-tot-Damloop (eindtijd: 1.41.18) en was het bestuur deels aanwezig bij de interne International
met de transitie naar de Raad van Toezicht in 2009, zij zullen voor die tijd niet aftreden. Met het oog op
Programma’s (Hendrik van Gent), Hoofd Marketing & Fondsenwerving (Ellen Kooij) en Hoofd
Managementweek waarin de managementstaf uit het
de transitie trekt War Child voorlopig geen extra
Bedrijfsvoering (Paula Frankema). Het MT vergadert
veld in Nederland was om informatie uit te wisselen en beleid te bepalen. In 2008 bezocht de voorzitter
bestuurslid aan.
minimaal twee keer per maand en controleert de uitvoering van het, door het bestuur goedgekeurde,
en inhoudelijke rapportage vooraf) en is daarbij aanwezig.
3.2
Bestuursverslag 2008
Managementteam
War Child’s projecten in Sierra Leone.
Evaluatie functioneren directie en bestuur
jaarplan en de begroting. Het MT bewaakt de
In 2008 hield het bestuur vijf reguliere vergaderingen, waarin viermaandelijkse rapportages van
Onkostenvergoedingen bestuur
De directie wordt jaarlijks geëvalueerd en beoordeeld op basis van het jaarplan en persoonlijke
voortgang van de programma’s, financiën, fondsenwerving, communicatie, facilitaire zaken en
alle projectlanden en afdelingen, het jaarverslag
Het bestuur van War Child vervult haar taken op
ontwikkelpunten. Met het oog op de ambities, de
personeelszaken mede op basis van management-
2007 en de jaarplannen voor 2009 zijn besproken en goedgekeurd. De afdelingshoofden hebben de
vrijwillige basis. In 2008 bedroegen de onkosten van het bestuur in 2008 0. Net als ambassa-
verwachte groei van de organisatie en de taken van het huidige bestuur, is in 2007 besloten om de
informatie. Eenmaal per jaar evalueert de directie het MT en haar verschillende portefeuilles.
jaarplannen voorafgaand aan de bestuursvergadering
deur Marco Borsato maakten zij geheel op eigen
bestuursstructuur in 2009 naar een organisatiemo-
met de portefeuillehouder in het bestuur besproken. De jaarplannen voor 2009 zijn afgestemd op
kosten reizen naar projectlanden en evenementen in Nederland.
TENSLOTTE
de doelstellingen en voortgang van het Strategisch
VERPLICHT WAR CHILD GROTE
Meerjarenplan 2006 - 2010. Tevens is aandacht besteed aan de analyse en voorbereiding van een
Procedure (her)benoeming bestuursleden Het bestuur selecteert nieuwe bestuursleden op
nieuw strategisch plan vanaf 2010. Besproken onder-
basis van hun expertise en hun kennis over de
werpen waren onder andere: de opzet van de nieuwe strategie voor lobby- en beleidsbeïnvloeding, de
werkvelden van War Child. Het bestuur bestaat uit tenminste vijf leden met een eigen portefeuille (zie
PARTNERORGANI-
herziening van de strategie en missie, de organisatie
schema). Voor elke portefeuille bestaat een profiel-
van de projectlanden en decentralisatie van verantwoordelijkheden, de verhuizing van het hoofdkantoor, het samenwerkingsverband War Child International en de transitie van Bestuur naar Raad van Toezicht.
schets voor de selectie van nieuwe bestuursleden. Een bestuurslid blijft drie jaar aan en is eenmaal herbenoembaar. Een tweede herbenoeming is mogelijk indien de continuïteit van het bestuur daarmee is gewaarborgd. Bestuursleden treden af volgens een door het bestuur vastgesteld tijdspad. Drs. R.J. (Rob) van den Dool, lid van het War Childoprichtingsbestuur is actief als bestuursadviseur.
SATIES ZELF EEN DOOR WAR CHILD GOEDGEKEURDE ACCOUNTANT IN TE SCHAKELEN VOOR EEN JAARLIJKSE AUDIT.
Activiteiten bestuur Bestuursleden nemen deel aan activiteiten om zich van belangrijke ontwikkelingen op de hoogte te
Naam / functie in bestuur / portefeuille (geboortejaar)
Eerste benoeming / termijn loopt tot/met
Functie / nevenfuncties
Mr. M.R. (Maarten) van Dijk / voorzitter / Algemene Zaken en Organisatie- ontwikkelingen (1964)
1999 / 2008
Management consultant en Partner in VictoriaLofts en Sequoia Residences, lid Raad van advies Extratalent B.V., lid Raad van Toezicht Stichting BiD network., lid bestuur Stichting Kilimanjaro Film Institute.
A.C.C.M. (Xander) van Meerwijk / lid / Marketing en Fondsenwerving en (1945)
1999 / 2008
Algemeen Directeur LVG Holding BV, lid bestuur Dito Foundation, lid Raad van Commissarissen Merison Groep BV.
Drs. E.K. (Evert) Greup / penningmeester / Financiën (1956)
2005 / 2011
Voorzitter van de hoofddirectie van VVAA groep bv.
Drs. M.G.M. (Marcel) van Soest / lid / Humanitaire Hulpverlening (1965)
2004 / 2010
Lid van het adviescomité van Global Unions AIDS Programme. Waarnemer van InterParliamentary Union Advisory Group op het gebied van HIV en AIDS. Lid van HIV Interfaith Steering Committee for the Summit of High Level Religious Leaders on HIV. Lid van Inter-Agency Task Team on Youth and HIV. Lid van Task Team on Travel Restrictions.
Shula Rijxman / lid / Communicatie en Voorlichting (1959)
68
2007 / 2010
Chief Commercial Officer IDTV, bestuurslid WOMEN Inc., lid Raad van Advies Lof, initiatiefnemer/bedenker BtheChange, lid Raad van Toezicht Zuiderzeemuseum.
HET BESTUUR VAN WAR CHILD VERVULT HAAR TAKEN OP VRIJWILLIGE BASIS.
del met een Raad van Toezicht om te vormen. De directie wordt dan als bestuurder eindverantwoordelijk voor strategie, beleid, budget en resultaten.
3.5
Principe optimale besteding van middelen
War Child ziet toe op een optimale besteding van 3.3
Directie
In 2008 bestond de directie van War Child uit Algemeen Directeur Mark Vogt, die leiding gaf aan de uitvoerende organisatie, en Directeur Externe Zaken Willemijn Verloop. Beloning De Algemeen Directeur ontving een salaris 5.294 bruto per maand (40 uur). De Directeur Externe Zaken ontving een salaris van 3.420 bruto per maand (aanstelling 60%). Met opzet legt War Child deze honoraria ruim onder de richtlijn van de Vereniging Fondsenwervende Instellingen (VFI) voor directiesalarissen. Het bestuur stelt jaarlijks het salaris vast op basis van een evaluatie van de directie door het bestuur. De pensioenregeling komt, zoals voor alle medewerkers, volledig ten laste van de werkgever. Nevenfuncties Mark Vogt had in 2008 geen (on)betaalde nevenfuncties, maar vertegenwoordigde War Child in het Nationaal Comité 4 en 5 mei, bij het ministerie van Buitenlandse Zaken en in organen als PSO en Partos (zie paragraaf 2.1). Willemijn Verloop was bestuurslid bij de Eureko Achmea Foundation; Stichting Movies that Matter, The European Centre for Conflict Prevention, ‘Stichting Kindsoldaat’ en War Child International en lid van de Raad van Commissarissen van ‘Mundial Productions’. Tevens maakte zij deel uit van de adviesraad van ‘The Hungerproject’, ‘Stichting Mara’ en is was lid van de Board of Value van The Value Agency. Nevenfuncties worden vervuld buiten werktijden op vrijwillige basis (alleen de functies bij Mundial Productions en Eureko Achmea Foundation werd vergoed op basis van onkosten). Het gaat om functies bij maatschappelijke organisaties die onder andere kennisuitwisseling en netwerkverbreding voor zowel War Child als de betreffende organisatie tot doel hebben.
middelen door: 1 De meerjarenstrategie en -begroting en de daaruit voortkomende jaarplannen en -begrotingen door het bestuur te laten beoordelen en goedkeuren. 2 Financiële audits: a Op hoofdkantoor: de beoordeling van het functioneren van de organisatie en van het interne beheerssysteem en de controle van de jaarrekening vinden plaats door middel van een jaarlijkse audit van de cijfers en een interim audit van War Child’s processen en procedures. PricewaterhouseCoopers (PwC) Accountants is sinds acht jaar de accountant van War Child en verricht geen andere nietcontrolerende werkzaamheden. De controles worden uitgevoerd door verschillende financiële experts van het bedrijf, om objectiviteit te waarborgen. De bevindingen van de audit over 2007 zijn in dit verslagjaar met de penningmeester besproken en aan het bestuur gerapporteerd. b In het veld: Continue controle van programma’s door de project controller op het hoofdkantoor. Tevens voert de project controller audits uit in de projectlanden (in 2008 in Sierra Leone). PwC Nederland voert minimaal één audit per jaar in een projectland uit, in 2008 was dat in Sierra Leone. De accountants hebben zowel op het kantoor in Amsterdam als in Sierra Leone de financiële administratie doorgenomen. Daarnaast kijkt de accountant of de procedures voldoen aan de gestelde normen: is er in praktijk voldoende functiescheiding, vindt bij aankoop van lokale materialen een correcte aanbesteding plaats, et cetera. Uit deze audit kwam naar voren dat de projecten financieel en procedureel goed functioneren. In DR Congo, Oeganda en Soedan zijn externe audits uitgevoerd door door PwC goedgekeurde accountantsbureaus. Ook hieruit kwam naar voren dat de projecten financieel en procedureel goed functioneren. Tenslotte verplicht War Child grote partnerorganisaties zelf een
69
• heeft de dagelijkse leiding over de organisatie; • informeert het bestuur over alle relevante feiten en ontwikkelingen; • bereidt bestuursvergaderingen voor (financiële en inhoudelijke rapportage vooraf) en is daarbij aanwezig.
3.2
Bestuursverslag 2008
In 2008 hield het bestuur vijf reguliere vergaderingen, waarin viermaandelijkse rapportages van alle projectlanden en afdelingen, het jaarverslag 2007 en de jaarplannen voor 2009 zijn besproken en goedgekeurd. De afdelingshoofden hebben de jaarplannen voorafgaand aan de bestuursvergadering met de portefeuillehouder in het bestuur besproken. De jaarplannen voor 2009 zijn afgestemd op de doelstellingen en voortgang van het Strategisch Meerjarenplan 2006 - 2010. Tevens is aandacht besteed aan de analyse en voorbereiding van een nieuw strategisch plan vanaf 2010. Besproken onderwerpen waren onder andere: de opzet van de nieuwe strategie voor lobby- en beleidsbeïnvloeding, de herziening van de strategie en missie, de organisatie van de projectlanden en decentralisatie van verantwoordelijkheden, de verhuizing van het hoofdkantoor, het samenwerkingsverband War Child International en de transitie van Bestuur naar Raad van Toezicht. Activiteiten bestuur Bestuursleden nemen deel aan activiteiten om zich van belangrijke ontwikkelingen op de hoogte te
houden en om War Child te ondersteunen. Zo was de penningmeester onder andere aanwezig bij een fondsenwervend golfevenement in Zeeland (opbrengst: s 20.000,-), volbracht de voorzitter gesponsord de Dam-tot-Damloop (eindtijd: 1.41.18) en was het bestuur deels aanwezig bij de interne International Managementweek waarin de managementstaf uit het veld in Nederland was om informatie uit te wisselen en beleid te bepalen. In 2008 bezocht de voorzitter War Child’s projecten in Sierra Leone. Onkostenvergoedingen bestuur Het bestuur van War Child vervult haar taken op vrijwillige basis. In 2008 bedroegen de onkosten van het bestuur in 2008 s 0. Net als ambassadeur Marco Borsato maakten zij geheel op eigen kosten reizen naar projectlanden en evenementen in Nederland.
Eerste benoeming / termijn loopt tot/met
Functie / nevenfuncties
Mr. M.R. (Maarten) van Dijk / voorzitter / Algemene Zaken en Organisatie- ontwikkelingen (1964)
1999 / 2008
Management consultant en Partner in VictoriaLofts en Sequoia Residences, lid Raad van advies Extratalent B.V., lid Raad van Toezicht Stichting BiD network., lid bestuur Stichting Kilimanjaro Film Institute.
A.C.C.M. (Xander) van Meerwijk / lid / Marketing en Fondsenwerving en (1945)
1999 / 2008
Algemeen Directeur LVG Holding BV, lid bestuur Dito Foundation, lid Raad van Commissarissen Merison Groep BV.
Drs. E.K. (Evert) Greup / penningmeester / Financiën (1956)
2005 / 2011
Voorzitter van de hoofddirectie van VVAA groep bv.
Drs. M.G.M. (Marcel) van Soest / lid / Humanitaire Hulpverlening (1965)
2004 / 2010
Lid van het adviescomité van Global Unions AIDS Programme. Waarnemer van InterParliamentary Union Advisory Group op het gebied van HIV en AIDS. Lid van HIV Interfaith Steering Committee for the Summit of High Level Religious Leaders on HIV. Lid van Inter-Agency Task Team on Youth and HIV. Lid van Task Team on Travel Restrictions.
68
2007 / 2010
Tenslotte verplicht War Child grote partnerorganisaties zelf een door War Child goedgekeurde accountant in te schakelen voor een jaarlijkse audit.
Procedure (her)benoeming bestuursleden Het bestuur selecteert nieuwe bestuursleden op basis van hun expertise en hun kennis over de werkvelden van War Child. Het bestuur bestaat uit tenminste vijf leden met een eigen portefeuille (zie schema). Voor elke portefeuille bestaat een profielschets voor de selectie van nieuwe bestuursleden. Een bestuurslid blijft drie jaar aan en is eenmaal herbenoembaar. Een tweede herbenoeming is mogelijk indien de continuïteit van het bestuur daarmee is gewaarborgd. Bestuursleden treden af volgens een door het bestuur vastgesteld tijdspad. Drs. R.J. (Rob) van den Dool, lid van het War Childoprichtingsbestuur is actief als bestuursadviseur.
Naam / functie in bestuur / portefeuille (geboortejaar)
Shula Rijxman / lid / Communicatie en Voorlichting (1959)
In 2008 zijn geen bestuurswisselingen geweest. De termijn van Evert Greup is met drie jaar verlengd tot 2011. De aflopende termijnen van Maarten van Dijk en Alexander van Meerwijk zullen aansluiten met de transitie naar de Raad van Toezicht in 2009, zij zullen voor die tijd niet aftreden. Met het oog op de transitie trekt War Child voorlopig geen extra bestuurslid aan.
Chief Commercial Officer IDTV, bestuurslid WOMEN Inc., lid Raad van Advies Lof, initiatiefnemer/bedenker BtheChange, lid Raad van Toezicht Zuiderzeemuseum.
Het bestuur van War Child vervult haar taken op vrijwillige basis.
Evaluatie functioneren directie en bestuur De directie wordt jaarlijks geëvalueerd en beoordeeld op basis van het jaarplan en persoonlijke ontwikkelpunten. Met het oog op de ambities, de verwachte groei van de organisatie en de taken van het huidige bestuur, is in 2007 besloten om de bestuursstructuur in 2009 naar een organisatiemodel met een Raad van Toezicht om te vormen. De directie wordt dan als bestuurder eindverantwoordelijk voor strategie, beleid, budget en resultaten.
3.3
Directie
In 2008 bestond de directie van War Child uit Algemeen Directeur Mark Vogt, die leiding gaf aan de uitvoerende organisatie, en Directeur Externe Zaken Willemijn Verloop. Beloning De Algemeen Directeur ontving een salaris s 5.294 bruto per maand (40 uur). De Directeur Externe Zaken ontving een salaris van s 3.420 bruto per maand (aanstelling 60%). Met opzet legt War Child deze honoraria ruim onder de richtlijn van de Vereniging Fondsenwervende Instellingen (VFI) voor directiesalarissen. Het bestuur stelt jaarlijks het salaris vast op basis van een evaluatie van de directie door het bestuur. De pensioenregeling komt, zoals voor alle medewerkers, volledig ten laste van de werkgever. Nevenfuncties Mark Vogt had in 2008 geen (on)betaalde nevenfuncties, maar vertegenwoordigde War Child in het Nationaal Comité 4 en 5 mei, bij het ministerie van Buitenlandse Zaken en in organen als PSO en Partos (zie paragraaf 2.1). Willemijn Verloop was bestuurslid bij de Eureko Achmea Foundation; Stichting Movies that Matter, The European Centre for Conflict Prevention, ‘Stichting Kindsoldaat’ en War Child International en lid van de Raad van Commissarissen van ‘Mundial Productions’. Tevens maakte zij deel uit van de adviesraad van ‘The Hungerproject’, ‘Stichting Mara’ en is was lid van de Board of Value van The Value Agency. Nevenfuncties worden vervuld buiten werktijden op vrijwillige basis (alleen de functies bij Mundial Productions en Eureko Achmea Foundation werd vergoed op basis van onkosten). Het gaat om functies bij maatschappelijke organisaties die onder andere kennisuitwisseling en netwerkverbreding voor zowel War Child als de betreffende organisatie tot doel hebben.
3.4
Managementteam
Het managementteam (MT) bestond in 2008 uit de Algemeen Directeur (Mark Vogt), Hoofd Programma’s (Hendrik van Gent), Hoofd Marketing & Fondsenwerving (Ellen Kooij) en Hoofd Bedrijfsvoering (Paula Frankema). Het MT vergadert minimaal twee keer per maand en controleert de uitvoering van het, door het bestuur goedgekeurde, jaarplan en de begroting. Het MT bewaakt de voortgang van de programma’s, financiën, fondsenwerving, communicatie, facilitaire zaken en personeelszaken mede op basis van managementinformatie. Eenmaal per jaar evalueert de directie het MT en haar verschillende portefeuilles.
3.5
Principe optimale besteding van middelen
War Child ziet toe op een optimale besteding van middelen door: 1 De meerjarenstrategie en -begroting en de daaruit voortkomende jaarplannen en -begrotingen door het bestuur te laten beoordelen en goedkeuren. 2 Financiële audits: a Op hoofdkantoor: de beoordeling van het functioneren van de organisatie en van het interne beheerssysteem en de controle van de jaarrekening vinden plaats door middel van een jaarlijkse audit van de cijfers en een interim audit van War Child’s processen en procedures. PricewaterhouseCoopers (PwC) Accountants is sinds acht jaar de accountant van War Child en verricht geen andere nietcontrolerende werkzaamheden. De controles worden uitgevoerd door verschillende financiële experts van het bedrijf, om objectiviteit te waarborgen. De bevindingen van de audit over 2007 zijn in dit verslagjaar met de penningmeester besproken en aan het bestuur gerapporteerd. b In het veld: Continue controle van programma’s door de project controller op het hoofdkantoor. Tevens voert de project controller audits uit in de projectlanden (in 2008 in Sierra Leone). PwC Nederland voert minimaal één audit per jaar in een projectland uit, in 2008 was dat in Sierra Leone. De accountants hebben zowel op het kantoor in Amsterdam als in Sierra Leone de financiële administratie doorgenomen. Daarnaast kijkt de accountant of de procedures voldoen aan de gestelde normen: is er in praktijk voldoende functiescheiding, vindt bij aankoop van lokale materialen een correcte aanbesteding plaats, et cetera. Uit deze audit kwam naar voren dat de projecten financieel en procedureel goed functioneren. In DR Congo, Oeganda en Soedan zijn externe audits uitgevoerd door door PwC goedgekeurde accountantsbureaus. Ook hieruit kwam naar voren dat de projecten financieel en procedureel goed functioneren. Tenslotte verplicht War Child grote partnerorganisaties zelf een
69
In 2008 ontwikkelde War Child een plan voor
Organisatie en milieu
personeelszaken voor de komende twee jaar dat inspeelt op de groei van de organisatie, met behoud
War Child minimaliseert het effect van haar werk op het milieu zoveel mogelijk:
van kwaliteit en lage kosten. De eerste onderdelen
r +VVYOLYNLIY\PR!RHU[VVYHY[PRLSLUVWOL[OVVMK-
3
Bestuur en directie
3.1
Verantwoordingsverklaring
Dit jaarverslag is opgesteld conform de nieuwe ‘richtlijn 650’ voor fondsenwervende instellingen van de Raad voor de
zijn in 2008 uitgevoerd: r /LYZ[Y\J[\YLYPUN]HUKL/9HMKLSPUN"
kantoor kreeg War Child gratis en tweedehands van onder andere IT-bedrijven, kantoorinrichters en
Jaarverslaggeving. De verantwoordingsverklaring van het bestuur is onderdeel van de nieuwe richtlijnen van het Centraal Bureau
r 6U[^PRRLSPUN]HULLUTHH[ZJOHWWLSPQR]LYHU[-
leveranciers van kopieer- en printapparatuur. Dit
Fondsenwerving. In dit bestuursverslag is de verantwoordings-
woorde pensioenregeling voor medewerkers; r :[LYRLYLIL[YVRRLUOLPK]HU3HUKLUKPYLJ[L\YLU
vormt vaak onderdeel van het MVO-beleid van War Child’s bedrijfspartners. Meer hierover in paragraaf
verklaring integraal opgenomen. Het bestuur van War Child onderschrijft de volgende drie principes:
5.1.1;
1 Binnen War Child dient de functie ‘toezichthouden’ (vaststel-
bij personeelsplanning; r =LYNLSPQRLUKVUKLYaVLRUHHY>HY*OPSKZHYILPKZvoorwaarden en de sector. Hieruit kwam naar
r 0UILO\PaPUN!OL[UPL\^LOVVMKRHU[VVYPZNLVW[PTHliseerd in klimaatbeheersing. De grootste vorm van
len of goedkeuren van plannen, en het kritisch volgen van de organisatie en haar resultaten) duidelijk te zijn gescheiden
voren dat:
recycling is toegepast, door in te trekken in een
van het ‘besturen’ dan wel van de ‘uitvoering’ (zie paragraaf:
1 Het salarisniveau van War Child net onder het gemiddelde van de sector ligt. Hoe hoger
voormalige kerk die nu als kantoor functioneert. Deze verhuizing kostte War Child slechts 150,
de salarisschalen, hoe groter de negatieve afwijking; 2 De stappen in de schalen kleiner zijn dan bij andere organisaties; 3 Secundaire arbeidsvoorwaarden gelijk zijn aan de sector, alleen met trainingen voor medewer-
dankzij de kosteloze inzet van bedrijven en vrijwilligers; r 4L[TLLYNLIY\PRLSPQRL4=6ZWLLYW\U[LUKPL
3.1.1 en verder); 2 War Child werkt continu aan een optimale besteding van middelen zodat effectief en doelmatig wordt gewerkt aan het realiseren van de doelstelling (zie paragraaf 3.8); 3 War Child streeft naar optimale relaties met belanghebben-
War Child al jaren naleeft, zoals interne milieuzorg
den, met gerichte aandacht voor de informatieverschaffing
(computers na 10 minuten in slaapstand, afvalscheiding).
en het in acht nemen van wensen, vragen en klachten (zie paragraaf 5.2).
kers loopt War Child wat achter. De speerpunten voor 2009 en 2010 zijn:
3.1.1 Principe toezicht houden en besturen
r =HZ[Z[LSSLUWHZZLUKLHYILPKZ]VVY^HHYKLU" r =LYIL[LYLU]HU^LY]PUNLUYL[LU[PLPUZ[Y\TLU[LU" r 6U[^PRRLSLU]HUILSLPKVW[YHPUPUNVU[^PRRLSPUN en kennisuitwisseling; r )LWLYRPUN]HUKL^L[[LSPQRLLUQ\YPKPZJOLYPZPJVZ op HR gebied.
Het bestuur van War Child is het hoogste orgaan van de stichting en eindverantwoordelijk voor de gang van zaken in de organisatie. Aangezien het bestuur een groot aantal taken en verantwoordelijkheden heeft gemandateerd aan de directie, heeft het de facto een toezichthoudende taak gekregen. Deze situatie zal in 2009 gestalte krijgen in de omvorming van het huidige bestuur naar een Raad van Toezicht.
3.1.2 Bevoegdheden en taken van bestuur en directie De taken en bevoegdheden van het bestuur zijn statutair vastgelegd. Het bestuur: r PZLPUK]LYHU[^VVYKLSPQR]VVYZ[YH[LNPLILSLPKI\KNL[LU resultaten; r aPL[LYVW[VLKH[KLHJ[P]P[LP[LU]HU>HY*OPSKNLYPJO[aPQU op het realiseren van de doelstellingen en bijdragen aan de gestelde missie; r ILVVYKLLS[OL[Z[YH[LNPZJOLTLLYQHYLUWSHULUKLHMaVUKLYSPQRL jaarplannen en -begroting en toetst de voortgang van de plannen gedurende het jaar; r ILZSPZ[V]LYZ[Y\J[\YLSLHHUWHZZPUN]HUWSHUULUI\KNL[[LU en investeringen; r ILZSPZ[V]LYILUVLTPUNLUVU[ZSHN]HUKLKPYLJ[PL" r ^HHR[]VVYILSHUNLU]LYZ[YLUNLSPUN[\ZZLUZ[PJO[PUNLU bestuursleden en/of medewerkers. Bij strijdigheid van belangen onthouden betrokken bestuursleden zich van besluitvorming en stemming. Het bestuur heeft taken gedelegeerd aan de directie. Statutair heeft de directie een beleidsvoorbereidende, -adviserende en -uitvoerende taak. De directie: r PZ]LYHU[^VVYKLSPQR]VVYKLVU[^PRRLSPUN]HUZ[YH[LNPLLU beleid; r Z[LS[WSHUULULUI\KNL[[LUVWLUL]HS\LLY[KL\P[]VLYPUN]HU de jaarplannen. Door middel van deze jaarplannen en -begrotingen, viermaandelijkse rapportages en het jaarverslag wordt verantwoording afgelegd aan het bestuur. Het bestuur geeft al dan niet na aanpassingen - haar goedkeuring aan plannen en uitvoering;
66
67
door War Child goedgekeurde accountant in te schakelen voor een jaarlijkse audit. Zie voor andere risicomanagementissues hoofdstuk 4. 3 Een actief lagekostenbeleid: War Child is streng op de organisatiekosten, zodat zoveel mogelijk inkomsten naar de projectlanden gaan. Partnerships met het bedrijfsleven realiseren een structurele steun voor programma’s. Daarnaast helpen vele sponsors om kosten te minimaliseren door kantoorartikelen, promotiemiddelen (van
flyer tot tv commercial) en communicatiematerialen (brochures, jaarverslagen en nieuwsbrieven) gesponsord te leveren. Bovendien verlaagt de inzet van vrijwilligers in het veld en op het hoofdkantoor de kosten significant. 4 Evaluatie: door een continue (her)evaluatie van de programma’s conform de cyclus van Planning, Monitoring en Evaluatie (PM&E), worden resultaten en gerelateerde uitgaven in projectlanden nauwgezet gevolgd en waar nodig bijgestuurd.
Partnerships met het bedrijfsleven realiseren een structurele steun voor programma’s.
4
Risicomanagement
4.1
Financiële risico’s
De programma’s van War Child zijn altijd gericht op de lange termijn, omdat vredesopbouw, psychosociaal welzijn en een betere positie van kinderen niet van de ene op andere dag bereikt zijn. Dit houdt echter een risico in: programmaverplichtingen lopen over langere termijn, terwijl inkomsten kunnen verminderen. Ondanks alle voorschriften en controles bestaat altijd het risico dat geld door fraude niet op de juiste plek terechtkomt. Inkomsten De bereidheid van mensen en bedrijven om te geven, is ondermeer afhankelijk van de economie. Een ongunstig economisch klimaat heeft negatieve gevolgen voor de inkomsten van War Child. In de laatste maanden van 2008 lag het aantal opzeggingen van structurele donaties ongeveer 30% hoger dan gemiddeld. Dit lijkt te maken te hebben met de effecten van de economische recessie. Bedrijven zullen ook moeten bezuinigen, wat vaak het budget voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen als eerste aantast. In 2009 ligt de focus op het behoud van de huidige achterban. In het huidige economische klimaat zijn structurele inkomsten cruciaal. Met de onzekerheid van de economische situatie zal de effectiviteit van de fondsenwerving extra worden gemonitord en waar nodig snel worden bijgestuurd. Ook de inkomsten uit institutionele donoren zijn wisselend. Bijvoorbeeld omdat de grote belanghebbenden, zoals de Nederlandse overheid, de internationale gemeenschap of de overheid van het land waar War Child werkt hun beleid veranderen. Dat beïnvloedt de beschikbaarheid van fondsen. In 2008 stegen de donaties van institutionele donoren aan War Child fors. Afspraken met deze partijen zijn vaak erg gedetailleerd. De rapportage en verantwoordingseisen van de verschillende donoren, vraagt dan ook om een aanpassing in War Child’s rapportage. Samen met de betrokken donoren worden War Child medewerkers getraind om rapportages en processen af te stemmen. In Oeganda bijvoorbeeld, waar een delegatie van de Europese Unie trainingen organiseerde voor onder andere War Child. Risico’s opvangen War Child hanteert verschillende manieren om het risico van fluctuerende inkomsten en de gevolgen daarvan voor de continuïteit van de projecten, op te vangen. 1 Inkomstenspreiding: Inkomsten komen uit meerdere bronnen, zoals particuliere donateurs, bedrijven, de Nationale Postcode Loterij en institutionele donoren, zoals overheden, fondsen en stichtingen. 2 Vrije besteding: Om veranderingen in programma’s of projectlanden op te vangen, werkt War Child met een algemeen reserve en een bestemmingsreserve. 3 Werving van structurele donateurs: structurele donateurs doneren periodiek per automatische incasso. Zij verzekeren een groot deel van de inkomsten van War Child voor langere tijd. Ook met sponsors uit het bedrijfsleven bouwt War Child bij voorkeur een lange termijn relatie. 4 Continuïteitsreserve: Het door War Child gehanteerde continuïteitsreserve voldoet aan de eisen van de commissie Herkströter. War Child houdt voldoende reserve aan om projecten voor minimaal een half jaar te handhaven. Mochten bronnen wegvallen, dan kunnen activiteiten toch worden voortgezet.
70
71
5 Zeer strikt en voorzichtig treasury management:
Verduistering
Binnen het algemene veiligheidsbeleid bestaat
de War Zone serie over het Midden-Oosten. Hiervoor
tijdelijk overtollige liquide middelen werden en worden niet belegd, maar alleen op deposito gezet
In 2008 werd 5300 dollar verduisterd in het War Child-kantoor in Bukavu, DR Congo. Een
voor elk projectland een veiligheidsplan met richtlijnen en criteria. Het hoofd van het landen-
bezocht hij ook War Child-projecten. Verslaggever Gerben van ’t Hek van het Noord-Hollands Dagblad
bij een gerenommeerde bank. Door de onzekerheid
tijdelijk financieel assistent die niet bevoegd
programma is verantwoordelijk voor de opstelling,
deed een week lang verslag in de krant van War
die voortvloeit uit beleggingen, neemt War Child geen effecten op in haar portefeuille. Dit strenge
was te tekenen voor een kasopname, had dit toch gedaan, waarna het geld is verdwenen.
naleving en ontwikkeling ervan. War Child evalueert dit beleid jaarlijks en past het aan wanneer
Child-projecten vanuit DR Congo. En het vakblad IS en de Libelle bezochten de opnames van de film
beleid heeft zijn vruchten afgeworpen: ondanks
War Child schakelde een accountantskantoor in
nodig. In 2008 werden externe audits uitgevoerd
Wit Licht in Oeganda (zie paragraaf 5.2.1). Ook bij
de kredietcrisis, loopt de financiële situatie en de voortgang van programma’s geen gevaar.
om de boeken te controleren en om te bepalen waar het probleem is ontstaan. De assistent is
om War Child’s veiligheidsbeleid in Afghanistan, DR Congo en Soedan te beoordelen. Het alge-
persreizen houdt War Child haar lagekostenbeleid aan. War Child betaalt media niet om projecten te
ontslagen en vertrokken uit Bukavu. War Child
meen veiligheidsbeleid werd positief beoordeeld,
bezoeken, zo blijft de onafhankelijkheid van journalis-
Fraudegevoeligheid War Child krijgt het vertrouwen van particulieren,
heeft dit gemeld bij lokale autoriteiten. De man wordt opgespoord om hem het geld te laten
maar in DR Congo en vooral in Afghanistan bleken, mede door de verslechterde veiligheid,
ten tevens gewaarborgd.
bedrijven en fondsen die geld geven. Dit houdt een
terugbetalen en ervoor te zorgen dat hij geen
verbeteringen nodig om risico’s te verkleinen. War
Internationaal
grote verantwoordelijkheid in voor de besteding van geld. Desondanks bestaat het risico dat geld door
andere hulporganisaties dupeert. Als gevolg van het incident verstevigde War Child de controle
Child voerde deze verbeteringen onmiddellijk door. In 2009 staan opnieuw audits gepland.
Naast beheersing van directe reputatierisico’s, vinden er wereldwijd natuurlijk ook ontwikkelingen
fraude niet terecht komt bij het daarvoor aangewezen
op kasopnames en verlaagde het bedrag in kas
doel. Dit heeft zowel gevolgen voor de uitvoering van projecten, als voor de reputatie en geloofwaardig-
wederom verder. Dit is geen gemakkelijk besluit, omdat War Child de praktische uitvoering van
heid van War Child. War Child beperkt het risico op
het werk van tientallen integere en gemotiveerde
fraude door:
medewerkers niet te zeer wil belemmeren.
1 Strikte naleving van het handboek Elk landenkantoor en elke partnerorganisatie heeft een handboek met richtlijnen voor onder
4.2
andere financiële administratie, inkoop, betalingen,
War Child werkt veelal in politiek instabiele gebie-
overboekingen, omgaan met contact geld, en dergelijke. 2 Medewerkers goed in te werken Managers en administrateurs krijgen vóór vertrek een financiële briefing, waarin bovengenoemd handboek uitgebreid besproken wordt. 2 Controle op correcte naleving en uitvoering door middel van in- en externe audits, zie paragraaf 3.5. 3 Ondersteuning van partnerorganisaties War Child onderzoekt nieuwe, potentiële partnerorganisaties aan de hand van richtlijnen voor partnerselectie (lees meer over partnerbeleid op www.jaarverslagwarchild.nl, onder ‘partners’). Als War Child besluit om een organisatie te steunen, neem het de verbetering van de zwakke kanten mee in de projectdoelstelling, bijvoorbeeld het versterken van capaciteit op het gebied van fondsenwerving, personeelsmanagement en campagnevoeren. De landenteams ondersteunen de partners op het gebied van strategie-, programma-, en organisatieontwikkeling. Door een grondige selectieprocedure en doordat zij nauw met de partnerorganisaties samenwerken, verbetert de kwaliteit van het programma, vermindert de kans op fraude aanzienlijk en maakt het voor partnerorganisaties eenvoudiger aan te geven waar knelpunten zitten. Mochten er toch ernstige onregelmatigheden voordoen bij partners en het vertrouwen wegvallen, dan stopt de financiering en start de selectie van een nieuwe partner. Streven is om gemaakte afspraken met de lokale bevolking en autoriteiten na te komen en de doelstelling op een alternatieve manier zoveel mogelijk te behalen.
72
Operationele risico’s
den. Veranderingen in overheidsbeleid en politieke verhoudingen vormen risico’s voor de programma’s. War Child neemt de politieke situatie mee in de analyse van haar portfolio en bij de selectie van nieuwe landen en regio’s. War Child geeft hulpverleningsactiviteiten altijd voorrang boven het doen van uitspraken die politiek gevoelig liggen, om de voortgang van programma’s niet in gevaar te brengen. Ten derde houdt War Child politieke ontwikkelingen in het buitenland nauwlettend in de gaten via netwerken van nationale en internationale collega-organisaties. Veiligheidsrisico’s Veiligheidsrisico helemaal uitsluiten, is helaas niet mogelijk bij werk in (voormalige) oorlogsgebieden. Wel worden risico’s zo veel mogelijk uitgesloten, door: 1 Training van medewerkers Medewerkers die regelmatig op veldbezoek gaan of er zich vestigen, volgen voor uitzending een driedaagse veiligheidstraining over onder andere intimidatie, gevaar van landmijnen en ontvoering. Managers volgen een veiligheidsmanagementtraining, waar mogelijk in het werkgebied. Bij werving van managers, is ervaring in veiligheidsmanagement een belangrijk aandachtspunt. Veldmedewerkers krijgen de instructie veiligheidsontwikkelingen nauwgezet te volgen. Hierdoor neemt het bewustzijn van de medewerkers toe en kunnen ze sneller en adequater reageren. 2 Hantering van een strikt veiligheidsbeleid War Child heeft een algemeen veiligheidsbeleid opgesteld met indicatoren voor veiligheidsniveaus op basis van het veiligheidssysteem van de Verenigde Naties (VN). De veiligheidssituatie wordt gevolgd en krijgt een waarde van 1 tot en met 5 (van normaal, alert, voorbereiden voor evacuatie, evacuatie tot tijdelijke projectstop). Bij elke situatie horen specifieke veiligheidsmaatregelen.
plaats buiten de invloedsfeer van War Child. Terecht,
WAR CHILD WERKT VEELAL IN POLITIEK INSTABIELE GEBIEDEN. VERANDERINGEN IN OVERHEIDSBELEID EN POLITIEKE VERHOUDINGEN VORMEN RISICO’S VOOR DE PROGRAMMA’S.
Positief nieuws uit Soedan Medio 2008 zijn de prestaties van programma in
soms onterecht, komen hulporganisaties daarmee in het nieuws. Medewerkers van verschillende
Soedan onder de loep genomen. Een volledige
afdelingen (programma’s, personeelszaken en com-
evaluatie moest, wrang genoeg, om veiligheidsredenen worden uitgesteld. De uitkomsten
municatie) van War Child vormen een crisisteam en trainen elk half jaar om hier zo goed mogelijk op voor-
van een onderzoek op kleinere schaal liet
bereid te zijn. Bovendien communiceren War Child’s
echter zien dat niet alleen de kwaliteit van de programma’s sterk verbeterd was ten opzichte
veldteams actief en open met de lokale bevolking en autoriteiten om zo transparant mogelijk te zijn.
van vorig jaar, maar dat er ook meer aandacht
OM HET VERTROUWEN DAT DONATEURS, BEDRIJVEN EN FONDSEN IN WAR CHILD STELLEN TE BESCHERMEN, IS WAR CHILD EERLIJK EN OPEN IN HAAR COMMUNICATIE.
was voor training van medewerkers, dat senior medewerkers langer aanbleven en dat projectplanning verbeterd was. Dit alles ondanks de logistieke uitdagingen en infrastructuur (tussen het kantoor in Khartoem en de veldprojecten in Juba ligt 1200 kilometer). Een grote erkenning voor deze kwaliteitsslag was de toekenning van substantiële financiering door de Nederlandse Ambassade in Soedan voor War Child’s kinderrechtenprogramma.
4.3
In 2008 is de War Child Gedragscode verder ontwikkeld. De code is opgezet om War Child’s gedragsnormen te beschermen en medewerkers ervan bewust te maken hoe hun handelen de reputatie van War Child kan beïnvloeden. De code wordt ondertekend door expats, werknemers op het hoofdkantoor (inclusief vrijwilligers, onder wie bestuursleden, stagiairs en voorlichters) en bezoekers van War Child projecten, zoals adviseurs, fotografen, journalisten en filmploegen.
Reputatierisico’s
Ondanks alle professionaliteit, transparantie en naleving van wet- en regelgeving die War Child maximaal nastreeft, kan een willekeurig incident zoals een schandaal in de media, een organisatie veel schade toebrengen, of het beweerde waar is of niet. Rectificatie achteraf kan reputatieschade moeilijk herstellen. Daardoor kunnen niet alleen de inkomsten dalen, ook de betrouwbaarheid en geloofwaardigheid van de organisatie staan op het spel. Om het vertrouwen dat donateurs, bedrijven en fondsen in War Child stellen te beschermen, is War Child eerlijk en open in haar communicatie. Om ervoor te zorgen dat er in de media geen onwaarheden over War Child verschijnen, vraagt War Child vóór publicatie inzage in interviews en controleert die op feitelijke onjuistheden. Uiteraard zonder afbreuk te doen aan de vrijheid van meningsuiting. Als onjuistheden in de media verschijnen, gaat War Child een open dialoog aan om alsnog de juiste informatie te verstrekken. Media op bezoek War Child nodigt media uit zelf programma’s te bezoeken en verslag te doen. In 2008 maakte documentairemaker Gideon van Aartsen een uitzending in
73
5 Zeer strikt en voorzichtig treasury management: tijdelijk overtollige liquide middelen werden en worden niet belegd, maar alleen op deposito gezet bij een gerenommeerde bank. Door de onzekerheid die voortvloeit uit beleggingen, neemt War Child geen effecten op in haar portefeuille. Dit strenge beleid heeft zijn vruchten afgeworpen: ondanks de kredietcrisis, loopt de financiële situatie en de voortgang van programma’s geen gevaar. Fraudegevoeligheid War Child krijgt het vertrouwen van particulieren, bedrijven en fondsen die geld geven. Dit houdt een grote verantwoordelijkheid in voor de besteding van geld. Desondanks bestaat het risico dat geld door fraude niet terecht komt bij het daarvoor aangewezen doel. Dit heeft zowel gevolgen voor de uitvoering van projecten, als voor de reputatie en geloofwaardigheid van War Child. War Child beperkt het risico op fraude door: 1 Strikte naleving van het handboek Elk landenkantoor en elke partnerorganisatie heeft een handboek met richtlijnen voor onder andere financiële administratie, inkoop, betalingen, overboekingen, omgaan met contact geld, en dergelijke. 2 Medewerkers goed in te werken Managers en administrateurs krijgen vóór vertrek een financiële briefing, waarin bovengenoemd handboek uitgebreid besproken wordt. 2 Controle op correcte naleving en uitvoering door middel van in- en externe audits, zie paragraaf 3.5. 3 Ondersteuning van partnerorganisaties War Child onderzoekt nieuwe, potentiële partnerorganisaties aan de hand van richtlijnen voor partnerselectie (lees meer over partnerbeleid op www.jaarverslagwarchild.nl, onder ‘partners’). Als War Child besluit om een organisatie te steunen, neem het de verbetering van de zwakke kanten mee in de projectdoelstelling, bijvoorbeeld het versterken van capaciteit op het gebied van fondsenwerving, personeelsmanagement en campagnevoeren. De landenteams ondersteunen de partners op het gebied van strategie-, programma-, en organisatieontwikkeling. Door een grondige selectieprocedure en doordat zij nauw met de partnerorganisaties samenwerken, verbetert de kwaliteit van het programma, vermindert de kans op fraude aanzienlijk en maakt het voor partnerorganisaties eenvoudiger aan te geven waar knelpunten zitten. Mochten er toch ernstige onregelmatigheden voordoen bij partners en het vertrouwen wegvallen, dan stopt de financiering en start de selectie van een nieuwe partner. Streven is om gemaakte afspraken met de lokale bevolking en autoriteiten na te komen en de doelstelling op een alternatieve manier zoveel mogelijk te behalen.
72
Verduistering In 2008 werd 5300 dollar verduisterd in het War Child-kantoor in Bukavu, DR Congo. Een tijdelijk financieel assistent die niet bevoegd was te tekenen voor een kasopname, had dit toch gedaan, waarna het geld is verdwenen. War Child schakelde een accountantskantoor in om de boeken te controleren en om te bepalen waar het probleem is ontstaan. De assistent is ontslagen en vertrokken uit Bukavu. War Child heeft dit gemeld bij lokale autoriteiten. De man wordt opgespoord om hem het geld te laten terugbetalen en ervoor te zorgen dat hij geen andere hulporganisaties dupeert. Als gevolg van het incident verstevigde War Child de controle op kasopnames en verlaagde het bedrag in kas wederom verder. Dit is geen gemakkelijk besluit, omdat War Child de praktische uitvoering van het werk van tientallen integere en gemotiveerde medewerkers niet te zeer wil belemmeren.
4.2
Operationele risico’s
War Child werkt veelal in politiek instabiele gebieden. Veranderingen in overheidsbeleid en politieke verhoudingen vormen risico’s voor de programma’s. War Child neemt de politieke situatie mee in de analyse van haar portfolio en bij de selectie van nieuwe landen en regio’s. War Child geeft hulpverleningsactiviteiten altijd voorrang boven het doen van uitspraken die politiek gevoelig liggen, om de voortgang van programma’s niet in gevaar te brengen. Ten derde houdt War Child politieke ontwikkelingen in het buitenland nauwlettend in de gaten via netwerken van nationale en internationale collega-organisaties. Veiligheidsrisico’s Veiligheidsrisico helemaal uitsluiten, is helaas niet mogelijk bij werk in (voormalige) oorlogsgebieden. Wel worden risico’s zo veel mogelijk uitgesloten, door: 1 Training van medewerkers Medewerkers die regelmatig op veldbezoek gaan of er zich vestigen, volgen voor uitzending een driedaagse veiligheidstraining over onder andere intimidatie, gevaar van landmijnen en ontvoering. Managers volgen een veiligheidsmanagementtraining, waar mogelijk in het werkgebied. Bij werving van managers, is ervaring in veiligheidsmanagement een belangrijk aandachtspunt. Veldmedewerkers krijgen de instructie veiligheidsontwikkelingen nauwgezet te volgen. Hierdoor neemt het bewustzijn van de medewerkers toe en kunnen ze sneller en adequater reageren. 2 Hantering van een strikt veiligheidsbeleid War Child heeft een algemeen veiligheidsbeleid opgesteld met indicatoren voor veiligheidsniveaus op basis van het veiligheidssysteem van de Verenigde Naties (VN). De veiligheidssituatie wordt gevolgd en krijgt een waarde van 1 tot en met 5 (van normaal, alert, voorbereiden voor evacuatie, evacuatie tot tijdelijke projectstop). Bij elke situatie horen specifieke veiligheidsmaatregelen.
Binnen het algemene veiligheidsbeleid bestaat voor elk projectland een veiligheidsplan met richtlijnen en criteria. Het hoofd van het landenprogramma is verantwoordelijk voor de opstelling, naleving en ontwikkeling ervan. War Child evalueert dit beleid jaarlijks en past het aan wanneer nodig. In 2008 werden externe audits uitgevoerd om War Child’s veiligheidsbeleid in Afghanistan, DR Congo en Soedan te beoordelen. Het algemeen veiligheidsbeleid werd positief beoordeeld, maar in DR Congo en vooral in Afghanistan bleken, mede door de verslechterde veiligheid, verbeteringen nodig om risico’s te verkleinen. War Child voerde deze verbeteringen onmiddellijk door. In 2009 staan opnieuw audits gepland.
War Child werkt veelal in politiek instabiele gebieden. Veranderingen in overheidsbeleid en politieke verhoudingen vormen risico’s voor de programma’s.
Om het vertrouwen dat donateurs, bedrijven en fondsen in War Child stellen te beschermen, is War Child eerlijk en open in haar communicatie.
Positief nieuws uit Soedan Medio 2008 zijn de prestaties van programma in Soedan onder de loep genomen. Een volledige evaluatie moest, wrang genoeg, om veiligheidsredenen worden uitgesteld. De uitkomsten van een onderzoek op kleinere schaal liet echter zien dat niet alleen de kwaliteit van de programma’s sterk verbeterd was ten opzichte van vorig jaar, maar dat er ook meer aandacht was voor training van medewerkers, dat senior medewerkers langer aanbleven en dat projectplanning verbeterd was. Dit alles ondanks de logistieke uitdagingen en infrastructuur (tussen het kantoor in Khartoem en de veldprojecten in Juba ligt 1200 kilometer). Een grote erkenning voor deze kwaliteitsslag was de toekenning van substantiële financiering door de Nederlandse Ambassade in Soedan voor War Child’s kinderrechtenprogramma.
4.3
de War Zone serie over het Midden-Oosten. Hiervoor bezocht hij ook War Child-projecten. Verslaggever Gerben van ’t Hek van het Noord-Hollands Dagblad deed een week lang verslag in de krant van War Child-projecten vanuit DR Congo. En het vakblad IS en de Libelle bezochten de opnames van de film Wit Licht in Oeganda (zie paragraaf 5.2.1). Ook bij persreizen houdt War Child haar lagekostenbeleid aan. War Child betaalt media niet om projecten te bezoeken, zo blijft de onafhankelijkheid van journalisten tevens gewaarborgd. Internationaal Naast beheersing van directe reputatierisico’s, vinden er wereldwijd natuurlijk ook ontwikkelingen plaats buiten de invloedsfeer van War Child. Terecht, soms onterecht, komen hulporganisaties daarmee in het nieuws. Medewerkers van verschillende afdelingen (programma’s, personeelszaken en communicatie) van War Child vormen een crisisteam en trainen elk half jaar om hier zo goed mogelijk op voorbereid te zijn. Bovendien communiceren War Child’s veldteams actief en open met de lokale bevolking en autoriteiten om zo transparant mogelijk te zijn. In 2008 is de War Child Gedragscode verder ontwikkeld. De code is opgezet om War Child’s gedragsnormen te beschermen en medewerkers ervan bewust te maken hoe hun handelen de reputatie van War Child kan beïnvloeden. De code wordt ondertekend door expats, werknemers op het hoofdkantoor (inclusief vrijwilligers, onder wie bestuursleden, stagiairs en voorlichters) en bezoekers van War Child projecten, zoals adviseurs, fotografen, journalisten en filmploegen.
Reputatierisico’s
Ondanks alle professionaliteit, transparantie en naleving van wet- en regelgeving die War Child maximaal nastreeft, kan een willekeurig incident zoals een schandaal in de media, een organisatie veel schade toebrengen, of het beweerde waar is of niet. Rectificatie achteraf kan reputatieschade moeilijk herstellen. Daardoor kunnen niet alleen de inkomsten dalen, ook de betrouwbaarheid en geloofwaardigheid van de organisatie staan op het spel. Om het vertrouwen dat donateurs, bedrijven en fondsen in War Child stellen te beschermen, is War Child eerlijk en open in haar communicatie. Om ervoor te zorgen dat er in de media geen onwaarheden over War Child verschijnen, vraagt War Child vóór publicatie inzage in interviews en controleert die op feitelijke onjuistheden. Uiteraard zonder afbreuk te doen aan de vrijheid van meningsuiting. Als onjuistheden in de media verschijnen, gaat War Child een open dialoog aan om alsnog de juiste informatie te verstrekken. Media op bezoek War Child nodigt media uit zelf programma’s te bezoeken en verslag te doen. In 2008 maakte documentairemaker Gideon van Aartsen een uitzending in
73
door War Child goedgekeurde accountant in
flyer tot tv commercial) en communicatiemateria-
te schakelen voor een jaarlijkse audit. Zie voor andere risicomanagementissues hoofdstuk 4.
len (brochures, jaarverslagen en nieuwsbrieven) gesponsord te leveren. Bovendien verlaagt de inzet van vrijwilligers in het veld en op het hoofdkantoor
3 Een actief lagekostenbeleid: War Child is streng op de organisatiekosten, zodat zoveel
de kosten significant. 4 Evaluatie: door een continue (her)evaluatie van
mogelijk inkomsten naar de projectlanden gaan.
de programma’s conform de cyclus van Planning,
Partnerships met het bedrijfsleven realiseren een structurele steun voor programma’s. Daarnaast
Monitoring en Evaluatie (PM&E), worden resultaten en gerelateerde uitgaven in projectlanden nauwge-
helpen vele sponsors om kosten te minimaliseren
zet gevolgd en waar nodig bijgestuurd.
PARTNERSHIPS MET HET BEDRIJFSLEVEN REALISEREN EEN STRUCTURELE STEUN VOOR PROGRAMMA’S.
4
Risicomanagement
4.1
Financiële risico’s
De programma’s van War Child zijn altijd gericht op de lange termijn, omdat vredesopbouw, psychosociaal welzijn en een betere positie van kinderen niet van de ene op andere dag bereikt zijn. Dit houdt echter een risico in: programmaverplichtingen lopen over langere termijn, terwijl inkomsten kunnen verminderen. Ondanks alle voorschriften en controles bestaat altijd het risico dat geld door fraude niet op de juiste plek terechtkomt.
door kantoorartikelen, promotiemiddelen (van Inkomsten De bereidheid van mensen en bedrijven om te geven, is ondermeer afhankelijk van de economie. Een ongunstig economisch klimaat heeft negatieve gevolgen voor de inkomsten van War Child. In de laatste maanden van 2008 lag het aantal opzeggingen van structurele donaties ongeveer 30% hoger dan gemiddeld. Dit lijkt te maken te hebben met de effecten van de economische recessie. Bedrijven zullen ook moeten bezuinigen, wat vaak het budget voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen als eerste aantast. In 2009 ligt de focus op het behoud van de huidige achterban. In het huidige economische klimaat zijn structurele inkomsten cruciaal. Met de onzekerheid van de economische situatie zal de effectiviteit van de fondsenwerving extra worden gemonitord en waar nodig snel worden bijgestuurd. Ook de inkomsten uit institutionele donoren zijn wisselend. Bijvoorbeeld omdat de grote belanghebbenden, zoals de Nederlandse overheid, de internationale gemeenschap of de overheid van het land waar War Child werkt hun beleid veranderen. Dat beïnvloedt de beschikbaarheid van fondsen. In 2008 stegen de donaties van institutionele donoren aan War Child fors. Afspraken met deze partijen zijn vaak erg gedetailleerd. De rapportage en verantwoordingseisen van de verschillende donoren, vraagt dan ook om een aanpassing in War Child’s rapportage. Samen met de betrokken donoren worden War Child medewerkers getraind om rapportages en processen af te stemmen. In Oeganda bijvoorbeeld, waar een delegatie van de Europese Unie trainingen organiseerde voor onder andere War Child. Risico’s opvangen War Child hanteert verschillende manieren om het risico van fluctuerende inkomsten en de gevolgen daarvan voor de continuïteit van de projecten, op te vangen. 1 Inkomstenspreiding: Inkomsten komen uit meerdere bronnen, zoals particuliere donateurs, bedrijven, de Nationale Postcode Loterij en institutionele donoren, zoals overheden, fondsen en stichtingen. 2 Vrije besteding: Om veranderingen in programma’s of projectlanden op te vangen, werkt War Child met een algemeen reserve en een bestemmingsreserve. 3 Werving van structurele donateurs: structurele donateurs doneren periodiek per automatische incasso. Zij verzekeren een groot deel van de inkomsten van War Child voor langere tijd. Ook met sponsors uit het bedrijfsleven bouwt War Child bij voorkeur een lange termijn relatie. 4 Continuïteitsreserve: Het door War Child gehanteerde continuïteitsreserve voldoet aan de eisen van de commissie Herkströter. War Child houdt voldoende reserve aan om projecten voor minimaal een half jaar te handhaven. Mochten bronnen wegvallen, dan kunnen activiteiten toch worden voortgezet.
70
71
5
Fondsenwerving en voorlichting
War Child is als stichting afhankelijk van de betrokkenheid en steun van derden. Groei van de achterban is een doel op zich. Met groeiende steun in Nederland voelt War Child zich gesterkt het werk in het veld te blijven doen. Betrokkenen moeten bovendien een goed beeld krijgen van de manier waarop War Child werkt, haar geld werft en besteedt. Transparantie, betrouwbaarheid, authenticiteit en toegankelijkheid tekenen War Child’s fondsenwerving en voorlichting. Fondsenwerving gaat altijd hand in hand met inhoudelijke informatie over het werk van War Child. Daarnaast is War Child zeer kostenbewust. Dit uit zich in een actief sponsorbeleid, maar ook in het nauw volgen, evalueren en bijsturen van activiteiten om te bepalen of behaalde resultaten de geleverde input rechtvaardigen. De gedragscode voor fondsenwerving en voorlichting staat op www.warchild.nl/gedragscode.
5.1
Inkomsten
In 2008 bedroegen War Child’s inkomsten s 13.770.460, een groei van 33% ten opzichte van 2007. Het grootste gedeelte van de inkomsten, 64,5%, werd gerealiseerd door eigen fondsenwerving. Inkomsten War Child 2008
% van % groei totale intov 2007 komsten
Eigen Fondsenwerving a Particuliere donateurs b Bedrijfssponsoring c Acties van derden d Overig Nationale Postcode Loterij Subsidies van overheden en anderen Overig
5.922.621 1.417.736 1.279.575 257.522 1.614.948 3.088.577
36% -6% * 39% 188% 61% 27%
43% 10% 9% 2% 12% 22%
189.481
110%
1%
13.770.460
33% 100%
* Deze krimp wordt veroorzaakt door een andere manier van het boeken van de cijfers van de inkomsten uit het bedrijfsleven. Lage kosten Goede doelenorganisaties met het CBF-Keur mogen maximaal 25% van de eigen inkomsten uit fondsenwerving uitgeven aan fondsenwerving. War Child zit daar met een percentage van 13,5 ruim onder. Dit resultaat is te danken aan de vele bedrijven die War Child sponsoren en vrijwilligers die zich inzetten. Nagenoeg alle communicatie- en marketingactiviteiten en kantoorinventaris zijn gesponsord. Ook werd bijvoorbeeld de verhuizing zo goed als kosteloos uitgevoerd door bevriende bedrijven. De enige kosten voor fondsenwerving zijn salariskosten en kosten voor telefonische werving en straatwerving. Hiervoor zijn echter scherpe tarieven en wervingsgaranties afgesproken. De investering verdient zich binnen een jaar terug en rendeert in de jaren daarna, omdat deze donateurs War Child voor langere tijd steunen.
5.1.1 Eigen fondsenwerving De prestaties van War Child’s werving waren opnieuw boven verwachting. Actieve werving in combinatie met de Kindsoldatencampagne, met als hoogtepunt de speelfilm Wit Licht, zorgde voor een totale groei van 29% in eigen fondsenwerving tot s 8,9 miljoen.
74
75
A. Particulieren De groei van inkomsten uit particulieren van 36% is tot stand gekomen door een groei van vaste donateurs, incidentele giften en particuliere acties. War Child streeft naar een structurele relatie met haar donateurs, om de continuïteit van de projecten in het veld te waarborgen. Nieuwe wervingsmethoden Nieuwe wervingsmethoden, zoals huis-aan-huiswerving en werving via SMS waren succesvol. Daarnaast is uitvoerig getest op online fondsenwerving via doorstuurfilmpjes, speciale internetcampagnes en bannering op websites. Online en SMS activiteiten passen bij de doelgroep van War Child en zijn kostenefficiënt. Door een juiste combinatie van de boodschap, momentum en afstemming op andere activiteiten zorgden deze kanalen voor een hogere betrokkenheid en werving. Incidentele giften De opbrengst uit incidentele giften is met 35% gestegen tot s 906.935. Daarnaast ontving War Child 11 nalatenschappen met een totale waarde van s 257.522. Mailings, opbrengsten en klachten De bestaande achterban heeft in 2008 drie mailings (gedrukte nieuwsbrief ‘Peace of Paper’) ontvangen met nieuws uit programma’s en de besteding van giften (zie kengetallen in paragraaf 5.3). Structurele donateurs kregen eenmaal, incidentele gevers tweemaal een verzoek om een extra bijdrage. Hierop reageerden 5.000 personen met een totaalopbrengst van s 130.000. War Child ontving vrijwel geen klachten over deze mailings. Een enkele klacht ging over het feit dat men geen acceptgiro wilde ontvangen. In 2008 investeerde War Child in training, briefings, strenge richtlijnen en betere begeleiding van wervingsbureaus om de kwaliteit van deze werving op een hoog niveau te krijgen, om het aantal klachten en opzeggers verder te verminderen. Desondanks kwamen in 2008 60 klachten binnen. Het grootste deel van mensen die via telemarketing of op straat werden benaderd. Deze klachten werden met de bureaus besproken om deze in de toekomst te voorkomen en werden volgens War Child’s klachtenprocedure conform de richtlijn van het CBF afgehandeld. B. Bedrijven War Child streeft naar structurele samenwerking met bedrijven, zodat jaarlijkse inkomsten gegarandeerd zijn. Bedrijven kunnen hun maatschappelijk verantwoord of betrokken ondernemingsbeleid met hulp van War Child op een onderscheidende en creatieve manier vormgeven. Zo’n 700 bedrijven, van eenmanszaken tot multinationals, steunden War Child afgelopen jaar met een donatie of product- en expertisesponsoring. De partners van War Child zijn ingedeeld in verschillende segmenten, die op maat bediend worden. Een van de belangrijkste structurele bijdragen kwam van de
76
belangrijkste sponsoren T-Mobile en Tempo-Team. Ook heeft War Child een Business Ambassadors Network van 28 bedrijven, wat voor 20% bijdraagt aan inkomsten uit bedrijven. Dit netwerk biedt bedrijven de mogelijkheid om nauw betrokken te zijn bij War Child en onderdeel uit te maken van een interessant bedrijvennetwerk. Sponsors worden met persoonlijk contact, presentaties op kantoor en via de nieuwsbrief en speciale informatieavonden op de hoogte gehouden van bestedingen. De bedrijven die War Child steunen, staan op www.warchild.nl/bedrijven. C. Acties & Evenementen Jaarlijks organiseren enthousiaste particulieren, bedrijven, stichtingen, verenigingen en serviceclubs op eigen initiatief acties om geld in te zamelen voor War Child. War Child stimuleert en ondersteunt de initiatiefnemers hiervan met persoonlijke aandacht, schriftelijke informatie, advies, promotiemateriaal en indien gewenst, een voorlichter. In 2008 zijn 1174 acties georganiseerd, variërend van het benefietdiner van de Lions Club Enschede (opbrengst: s 40.000) tot de 11-jarige Romee en haar vriendinnen, die zelfgemaakte broches van oude frisdrankdopjes verkochten (opbrengst: s 134). Maatschappelijke activiteiten War Child organiseert ook zelf evenementen of participeert in evenementen van derden. Bijvoorbeeld op alle Bevrijdingsfestivals op 5 mei of met de Peace, Love & Icecream tour met Ben & Jerry’s waar mensen met een ijsje in de hand informatie krijgen over het werk van War Child. Op 19 november werd de Dam in Amsterdam bezaaid met 15.000 schoentjes als aftrap van de wervingscampagne om dit jaar één cadeautje minder te geven met de feestdagen en met dat geld War Child te steunen. Ook was War Child betrokken bij de speelfilm Wit Licht, die de problematiek van kindsoldaten onder de aandacht van een groot Nederlands publiek bracht (zie paragraaf 5.2.1).
5.1.2 Nationale Postcode Loterij War Child ontving in 2008 het significante bedrag van s 1.614.948 van de Nationale Postcode Loterij, waarvan 1 miljoen vast en een extra gift voor een speciaal project in Oeganda (zie 1.5.6). Daarmee is de Nationale Postcode Loterij een van de belangrijkste donoren. In 2009 is het mogelijk dat een nieuwe of gewijzigde kansspelwet ingevoerd wordt. War Child hoopt dat eventuele wijzigingen de loterijen, die als missie hebben fondsen te werven voor goede doelen, voldoende ruimte laten om te kunnen opereren.
5.1.3 Subsidies van overheden en institutionele fondsen In 2008 ontving War Child s 3.088.577 van overheden en institutionele fondsen, een groei van 27% vergeleken met 2007. Deze stijging is vooral het resultaat van een grotere inspanning op dit gebied, zowel van de veldkantoren als het hoofdkantoor, een intensievere benadering naar de Verenigde
War Child streeft naar structurele samenwerking met bedrijven, zodat jaarlijkse inkomsten gegarandeerd zijn.
Naties en de Europese Unie (EU) en een actievere deelname in wereldwijde consortia en netwerken op het gebied van kinderrechten (zie voor kengetallen van het verkrijgen van subsidies paragraaf 6.2). Van UNICEF ontving War Child s 523.999, de EU steunde War Child met s 121.704. War Child ontving in 2008 een bedrag van s 2.022.281 van het Ministerie van Buitenlandse Zaken in het kader van het Medefinancieringsstelsel (MFS). Als lid van PSO ontving War Child s 362.506 voor de programma’s in DR Congo, Colombia en het Midden Oosten Daarnaast ontving War Child uit het lopende contract met Eureko Achmea Foundation een bedrag van s 175.000 (zie voor een toelichting op deze samenwerkingsverbanden paragraaf 2.1).
5.2
Communicatie met belanghebbenden
Onderdeel van de statutaire doelstelling van War Child is het bewustzijn te vergroten van het Nederlandse publiek over de situatie van kinderen in door oorlog getroffen gebieden. Door middel van voorlichting vergroot War Child de betrokkenheid
van het Nederlandse publiek. Dit biedt kansen voor fondsenwerving, omdat betrokkenheid het geefgedrag positief beïnvloedt. Daarom benadert War Child de media actief, organiseert veel evenementen en draagt ambassadeur Marco Borsato de boodschap actief uit. De belangrijkste communicatiedoelgroepen van War Child zijn: particulieren (20-45 ), kids (7-12), bedrijven, vrijwilligers, andere hulporganisaties en media.
5.2.1 Particulieren Om te weten welke communicatiebehoeften het Nederlands publiek heeft en middelen er (kosten) effectief op af te stemmen, deed War Child in 2008 onderzoek onder de achterban. De belangrijkste conclusie was dat zij tevreden zijn met de frequentie, inhoud en vorm van de communicatie van War Child. Aan meer directe actieve participatie is minder behoefte. Verder bleek dat de aantrekkelijkheid van het merk War Child een belangrijke reden van steun is. Een aantal conclusies is direct opgenomen in de communicatiestrategie van 2008. De grote lijnen worden meegenomen in de strategie voor 2009.
Kengetallen van communicatie Alle communicatiemiddelen werden 100% gesponsord gerealiseerd Middel Papieren nieuwsbrief ‘Peace of Paper’ Digitale nieuwsbrief ‘Peace of Post’
Frequentie
Totale oplage
3 x per jaar
294.539 (totaal van 3 mailings)
12 x per jaar
70.000
Unieke bezoekers
Pageviews (gemid-
(per maand)
deld per maand)
www.warchild.nl 20.370 119.190 www.kidsforwarchild.nl 3.500 17.239 www.warchildholland.org 11.523 33.241 (gelanceerd in 2008) kindsoldaten.warchild.nl 2.255 3.777 www.jaarverslagwarchild.nl 416 2.200 (vanaf lancering op 1 juni) www.annualreportwarchild.org 44 1.345 Jaarverslag 250 Nederlands, 150 Engels, 100.000 x verkorte versie naar achterban. Prestaties door vrijwillige voorlichters 282 verzoeken waarvan 215 ingewilligd Persoonlijk contact Informatieverzoeken receptie (algemeen) 1.609 Informatieverzoeken van scholen/leerlingen 988
Doelgroep Achterban: • Friends • donateurs (een- of meermalig) • bedrijven • media, relaties en andere hulporganisaties Achterban
Achterban, geïnteresserden in War Child Kinderen 7 - 12 jaar Geïnteresseerden in War Child International Achterban, geïnteresseerden in War Child Achterban, sector ontwikkelings samenwerking, donoren, journalisten, geïnteresseerden in War Child Internationale achterban, sector ontwikkelingssamenwerking, donoren, journalisten, geïnteresseerden in War Child jaarverslag Achterban, sector ontwikkelingssamen werking, donoren, journalisten, geïnteres seerden in War Child. Het jaarverslag wordt in verkorte vorm gestuurd ter vervanging van de Peace of Paper van mei. Het gehele verslag wordt op verzoek toegezonden. Basisscholen Middelbare scholen HBO/Universiteiten Bedrijven Clubs en verenigingen Particulieren
77
A. Particulieren
belangrijkste sponsoren T-Mobile en Tempo-Team.
De groei van inkomsten uit particulieren van 36% is tot stand gekomen door een groei van vaste dona-
Ook heeft War Child een Business Ambassadors Network van 28 bedrijven, wat voor 20% bijdraagt aan
teurs, incidentele giften en particuliere acties. War
inkomsten uit bedrijven. Dit netwerk biedt bedrijven
Child streeft naar een structurele relatie met haar donateurs, om de continuïteit van de projecten in
de mogelijkheid om nauw betrokken te zijn bij War Child en onderdeel uit te maken van een interessant
het veld te waarborgen.
bedrijvennetwerk. Sponsors worden met persoonlijk
Nieuwe wervingsmethoden
contact, presentaties op kantoor en via de nieuwsbrief en speciale informatieavonden op de hoogte gehou-
Nieuwe wervingsmethoden, zoals huis-aan-huiswer-
den van bestedingen. De bedrijven die War Child
ving en werving via SMS waren succesvol. Daarnaast is uitvoerig getest op online fondsenwerving via
steunen, staan op www.warchild.nl/bedrijven.
doorstuurfilmpjes, speciale internetcampagnes en
C. Acties & Evenementen
bannering op websites. Online en SMS activiteiten passen bij de doelgroep van War Child en zijn
Jaarlijks organiseren enthousiaste particulieren, bedrijven, stichtingen, verenigingen en serviceclubs
kostenefficiënt. Door een juiste combinatie van de
op eigen initiatief acties om geld in te zamelen voor
boodschap, momentum en afstemming op andere activiteiten zorgden deze kanalen voor een hogere
War Child. War Child stimuleert en ondersteunt de initiatiefnemers hiervan met persoonlijke aandacht,
betrokkenheid en werving.
schriftelijke informatie, advies, promotiemateriaal en
WAR CHILD STREEFT
Naties en de Europese Unie (EU) en een actievere
van het Nederlandse publiek. Dit biedt kansen voor
NAAR STRUCTURELE SAMENWERKING
deelname in wereldwijde consortia en netwerken op het gebied van kinderrechten (zie voor kengetal-
fondsenwerving, omdat betrokkenheid het geefgedrag positief beïnvloedt. Daarom benadert War Child de
len van het verkrijgen van subsidies paragraaf 6.2).
media actief, organiseert veel evenementen en draagt
Van UNICEF ontving War Child 523.999, de EU steunde War Child met 121.704. War Child
ambassadeur Marco Borsato de boodschap actief uit. De belangrijkste communicatiedoelgroepen van War
MET BEDRIJVEN,
ontving in 2008 een bedrag van 2.022.281 van
Child zijn: particulieren (20-45 ), kids (7-12), bedrijven, vrijwilligers, andere hulporganisaties en media.
ZODAT JAARLIJKSE INKOMSTEN
het Ministerie van Buitenlandse Zaken in het kader van het Medefinancieringsstelsel (MFS). Als lid van PSO ontving War Child 362.506 voor de
GEGARANDEERD ZIJN.
programma’s in DR Congo, Colombia en het Midden Oosten Daarnaast ontving War Child uit het lopende
5.2.1 Particulieren
contract met Eureko Achmea Foundation een bedrag
Om te weten welke communicatiebehoeften het
van 175.000 (zie voor een toelichting op deze samenwerkingsverbanden paragraaf 2.1).
Nederlands publiek heeft en middelen er (kosten) effectief op af te stemmen, deed War Child in 2008 onderzoek onder de achterban. De belangrijkste
5.2
Communicatie met belanghebbenden
conclusie was dat zij tevreden zijn met de frequentie, inhoud en vorm van de communicatie van War Child. Aan meer directe actieve participatie is minder
indien gewenst, een voorlichter. In 2008 zijn 1174
Onderdeel van de statutaire doelstelling van
behoefte. Verder bleek dat de aantrekkelijkheid van
Incidentele giften De opbrengst uit incidentele giften is met 35%
acties georganiseerd, variërend van het benefietdiner van de Lions Club Enschede (opbrengst:
War Child is het bewustzijn te vergroten van het Nederlandse publiek over de situatie van kinderen
het merk War Child een belangrijke reden van steun is. Een aantal conclusies is direct opgenomen in de
gestegen tot 906.935. Daarnaast ontving War
40.000) tot de 11-jarige Romee en haar vrien-
in door oorlog getroffen gebieden. Door middel van
communicatiestrategie van 2008. De grote lijnen
Child 11 nalatenschappen met een totale waarde van 257.522.
dinnen, die zelfgemaakte broches van oude frisdrankdopjes verkochten (opbrengst: 134).
voorlichting vergroot War Child de betrokkenheid
worden meegenomen in de strategie voor 2009.
Mailings, opbrengsten en klachten De bestaande achterban heeft in 2008 drie mailings (gedrukte nieuwsbrief ‘Peace of Paper’) ontvangen met nieuws uit programma’s en de besteding van giften (zie kengetallen in paragraaf 5.3). Structurele donateurs kregen eenmaal, incidentele gevers tweemaal een verzoek om een extra bijdrage. Hierop reageerden 5.000 personen met een totaalopbrengst van 130.000. War Child ontving vrijwel geen klachten over deze mailings. Een enkele klacht ging over het feit dat men geen acceptgiro wilde ontvangen.
Maatschappelijke activiteiten War Child organiseert ook zelf evenementen of participeert in evenementen van derden. Bijvoorbeeld op alle Bevrijdingsfestivals op 5 mei of met de Peace, Love & Icecream tour met Ben & Jerry’s waar mensen met een ijsje in de hand informatie krijgen over het werk van War Child. Op 19 november werd de Dam in Amsterdam bezaaid met 15.000 schoentjes als aftrap van de wervingscampagne om dit jaar één cadeautje minder te geven met de feestdagen en met dat geld War Child te steunen. Ook was War Child betrokken bij de speelfilm Wit Licht, die de problematiek van kindsoldaten onder de aandacht van een groot Nederlands publiek bracht (zie paragraaf 5.2.1).
Kengetallen van communicatie
In 2008 investeerde War Child in training, briefings, strenge richtlijnen en betere begeleiding van wervingsbureaus om de kwaliteit van deze werving op een hoog niveau te krijgen, om het aantal klachten en opzeggers verder te verminderen. Desondanks kwamen in 2008 60 klachten binnen. Het grootste deel van mensen die via telemarketing of op straat werden benaderd. Deze klachten werden met de bureaus besproken om deze in de toekomst te voorkomen en werden volgens War Child’s klachtenprocedure conform de richtlijn van het CBF afgehandeld. B. Bedrijven War Child streeft naar structurele samenwerking met bedrijven, zodat jaarlijkse inkomsten gegarandeerd zijn. Bedrijven kunnen hun maatschappelijk verantwoord of betrokken ondernemingsbeleid met hulp van War Child op een onderscheidende en creatieve manier vormgeven. Zo’n 700 bedrijven, van eenmanszaken tot multinationals, steunden War Child afgelopen jaar met een donatie of product- en expertisesponsoring. De partners van War Child zijn ingedeeld in verschillende segmenten, die op maat bediend worden. Een van de belangrijkste structurele bijdragen kwam van de
76
5.1.2 Nationale Postcode Loterij War Child ontving in 2008 het significante bedrag van 1.614.948 van de Nationale Postcode Loterij, waarvan 1 miljoen vast en een extra gift voor een speciaal project in Oeganda (zie 1.5.6). Daarmee is de Nationale Postcode Loterij een van de belangrijkste donoren. In 2009 is het mogelijk dat een nieuwe of gewijzigde kansspelwet ingevoerd wordt. War Child hoopt dat eventuele wijzigingen de loterijen, die als missie hebben fondsen te werven voor goede doelen, voldoende ruimte laten om te kunnen opereren.
Alle communicatiemiddelen werden 100% gesponsord gerealiseerd Middel Papieren nieuwsbrief ‘Peace of Paper’ Digitale nieuwsbrief ‘Peace of Post’
In 2008 ontving War Child 3.088.577 van overheden en institutionele fondsen, een groei van 27% vergeleken met 2007. Deze stijging is vooral het resultaat van een grotere inspanning op dit gebied, zowel van de veldkantoren als het hoofdkantoor, een intensievere benadering naar de Verenigde
Totale oplage
3 x per jaar
294.539 [V[HHS]HU THPSPUNZ
12 x per jaar
70.000
Unieke bezoekers
Pageviews (gemid-
(per maand)
deld per maand)
www.warchild.nl www.kidsforwarchild.nl www.warchildholland.org (gelanceerd in 2008) kindsoldaten.warchild.nl www.jaarverslagwarchild.nl (vanaf lancering op 1 juni) www.annualreportwarchild.org
20.370 3.500 11.523
119.190 17.239 33.241
2.255 416
3.777 2.200
44
1.345
Jaarverslag
Prestaties door vrijwillige voorlichters 5.1.3 Subsidies van overheden en institutionele fondsen
Frequentie
250 Nederlands, 150 Engels, 100.000 x verkorte versie naar achterban. 282 verzoeken waarvan 215 ingewilligd
Persoonlijk contact Informatieverzoeken receptie (algemeen) Informatieverzoeken van scholen/leerlingen
Doelgroep Achterban: r-YPLUKZ rKVUH[L\YZLLUVMTLLYTHSPN rILKYPQ]LU rTLKPHYLSH[PLZLUHUKLYLO\SWVYNHUPZH[PLZ Achterban
Achterban, geïnteresserden in War Child Kinderen 7 - 12 jaar Geïnteresseerden in War Child International Achterban, geïnteresseerden in War Child Achterban, sector ontwikkelings samenwerking, donoren, journalisten, geïnteresseerden in War Child Internationale achterban, sector ontwikkelingssamenwerking, donoren, journalisten, geïnteresseerden in War Child jaarverslag Achterban, sector ontwikkelingssamen werking, donoren, journalisten, geïnteres seerden in War Child. Het jaarverslag wordt in verkorte vorm gestuurd ter vervanging van de Peace of Paper van mei. Het gehele verslag wordt op verzoek toegezonden. Basisscholen Middelbare scholen HBO/Universiteiten Bedrijven Clubs en verenigingen Particulieren
1.609 988
77
Kindsoldatencampagne Om het publiek nog meer te betrekken bij het werk van War Child is in 2007 en 2008 een overkoepelend communicatiethema gevoerd: kindsoldaten. Onderdelen van de Kindsoldatencampagne in 2008 waren:
Group aan de inhoud om het verhaal zo authentiek en waarheidsgetrouw mogelijk te maken. De verhaallijnen van de kindsoldaten in de film zijn gebaseerd op waargebeurde verhalen van kinderen uit de programma’s van War Child.
Publiekscampagne Kamp Kufa: • Doel: bewustwording door confrontatie • Resultaat 40.000 bezoekers website www.kampkufa.nl • Kosten: s 0,Uitgave kindsoldatenmagazine KON (300.000 exemplaren), verstuurd naar achterban en verspreid via sponsoren. • Doel: voorlichting • Resultaat: zowel de achterban als het brede publiek is geïnformeerd over de situatie van kindsoldaten en is een mogelijkheid geboden om in actie te komen. • Kosten: s 0,Medewerking speelfilm Wit Licht • Doel: voorlichting • Resultaat: bijna 300.000 bezoekers en free publicity over en agendering van kindsoldatenproblematiek • Kosten: s 0,-
5.2.2 Kids
6
Financieel verslag
War Child stelt haar financiële administratie op volgens het door het Centraal Bureau Fondsenwerving geadviseerde model. Dit jaar is, conform verplichting, gebruik gemaakt van de nieuwe Richtlijn 650 (herziene versie 2007).
6.1
Thema-aanpak War Child doet een publieksonderzoek naar de effectiviteit van het voeren van een campagnethema, waarvan de uitkomsten in 2009 verschijnen. Door veel media-aanvragen en reacties van het publiek, is al wel merkbaar dat War Child zich heeft gepositioneerd als deskundig op het gebied van de kindsoldatenproblematiek. Four Freedoms Op 24 mei 2008 werd de Four Freedoms Award 2008 toegekend aan War Child. In aanmerking voor deze prestigieuze prijs komen personen of organisaties die zich op een bijzondere manier hebben ingezet voor de vier vrijheden zoals die door de Amerikaanse president Roosevelt in zijn “Four Freedoms”- toespraak werden benoemd. De Award “Freedom from Fear” is toegekend aan War Child. Hiermee wilde het Franklin and Eleanor Roosevelt Institute het belang benadrukken van het werk voor kinderen in oorlogsgebieden. War Child oprichtster Willemijn Verloop nam de prijs namens de hele organisatie in ontvangst. De feestelijke dag werd live verslagen voor de NOS en Omroep Zeeland en leverde veel free publicity op. Wit Licht War Child zoekt altijd naar nieuwe manieren om het publiek bij haar werk te betrekken. Een bijzonder project in 2008 was de film Wit Licht. War Child was vanaf het begin betrokken bij de ontwikkeling van deze film. War Child vond het erg belangrijk dat deze film er kwam om het maatschappelijk probleem van kindsoldaten op een zeer vernieuwende en unieke manier dichter bij huis te brengen. Daarom werkte War Child samen met ambassadeur Marco Borsato, regisseur Jean van de Velde en The Entertainment
78
Dankzij een enorme groei in inkomsten, hebben de uitgaven in projectactiviteiten ook kunnen stijgen. War Child anticipeerde op mogelijke consequenties van de financiële crisis door inkomsten boven begroting in de reserve op te nemen, zodat de voortgang van programma’s in 2009 geen gevaar loopt.
De focus lag in 2008 op het verhogen van het bereik en het verstevigen van de binding met kinderen. Er was veel (positieve) media-aandacht van ‘kids media’ met een hoog bereik, zoals het Jeugdjournaal, Habbo en Kidsweek. Ook was War Child actief op evenementen voor kinderen: vrijmarkt op Koninginnedag en met een voetbalspel op de Bevrijdingsfestivals. Andere activiteiten en resultaten: • Een kidsflyer werd in 2008 gemaakt om kinderen kort uit te leggen wat War Child doet en het hen makkelijker te maken zelf een actie voor War Child te doen; • Het lespakket over kindsoldaten voor basisschoolonderwijs werd vernieuwd; • Noordhoff Uitgevers publiceerde een informatieboekje over War Child in 3500 scholen (60% van alle basisscholen in Nederland).
Inkomsten 2008 Baten uit Eigen Fondsenwerving Nationale Postcode Loterij Subsidies over- heden en anderen Overig
Zie voor communicatie met andere hulporganisaties paragraaf 2.1. Communicatie met bedrijven staat toegelicht in paragraaf 5.1.1. Zie voor communicatie met vrijwilligers paragraaf 2.5.
5.3
War Child in het nieuws
In 2008 verschenen 838 artikelen in gedrukte media, met als één van de hoogtepunten een bijna volledig aan War Child gewijde bijlage bij een groot aantal Noord-Hollandse dagbladen onder hoofdredacteurschap van Marco Borsato. Ook de speelfilm Wit Licht leverde veel publiciteit op, in het bijzonder voor de problematiek van kindsoldaten (151 artikelen). Daarbij was er niet alleen oog voor alle verschrikkingen en problemen van deze kinderen, maar kwam ook de veerkracht en hun positieve toekomstbeeld aan bod. Een geslaagd voorbeeld hiervan was de samenwerking met het modemagazine Elle. Door de innovatieve vorm trok de reportage de aandacht van andere media. Enkele media hebben ook uitgebreid aandacht besteed aan de uitreiking van de Four Freedoms Award aan War Child. Een derde van alle artikelen had een positieve toon. Het grootste gedeelte was neutraal, in drie gevallen was de teneur negatief. Het overgrote deel van de berichtgeving verscheen in regionale bladen (80%), de landelijke geschreven pers nam 17% voor haar rekening, 3% verscheen in België.
Inkomsten en uitgaven
Totaal
Begroting 2008
2007
8.877.454
8.088.360
6.859.712
1.614.948
1.000.000
1.000.000
3.088.577
3.526.565
2.424.965
189.481
120.000
90.221
13.770.460
Uitgaven 2008
Ook de speelfilm Wit Licht leverde veel publiciteit op, in het bijzonder voor de problematiek van kindsoldaten.
Hulpverlening Voorbereiding & Coördinatie Voorlichting & Bewustwording Kosten eigen fondsenwerving Kosten verkrijging subsidies overheden Kosten Beheer & Administratie Totaal
12.734.925 10.374.898
Begroting 2008
2007
8.612.609 822.489
8.880.523 866.659
6.452.575 586.447
987.042
904.296
630.225
1.201.698
1.062.624
935.139
160.145
206.660
160.037
742.587
819.760
613.871
12.526.570 12.740.522
9.378.295
Toelichting bij de inkomsten In 2008 zijn de inkomsten gestegen met 33% naar s 13.770.460. De inkomsten uit eigen fondsenwerving stegen naar s 8,9 miljoen in 2008 (een stijging van 29% in vergelijking met 2007). Zowel de inkomsten uit Friends (vaste donateurs), acties, en bedrijfssponsoring zijn gestegen. War Child ontving het significante bedrag van s 1,6 miljoen van de Nationale Postcode Loterij, waarvan 1 miljoen als structurele bijdrage en een extra gift voor een speciaal project in Oeganda. Van overheden en institutionele fondsen ontving War Child s 3,1 miljoen, een groei van 27% vergeleken met 2007. Dit is vooral het resultaat van een intensievere benadering naar donoren van War Child’s veldkantoren en het hoofdkantoor. War Child ontving in 2008 haar eerste subsidie van de Europese Unie voor een innovatief ICT-project in Oeganda (zie paragraaf 1.5.6).
79
Kindsoldatencampagne
Group aan de inhoud om het verhaal zo authentiek
Om het publiek nog meer te betrekken bij het werk van War Child is in 2007 en 2008 een overkoepe-
en waarheidsgetrouw mogelijk te maken. De verhaallijnen van de kindsoldaten in de film zijn gebaseerd
lend communicatiethema gevoerd: kindsoldaten.
op waargebeurde verhalen van kinderen uit de
Onderdelen van de Kindsoldatencampagne in 2008 waren:
programma’s van War Child.
Publiekscampagne Kamp Kufa: r +VLS!IL^\Z[^VYKPUNKVVYJVUMYVU[H[PL
5.2.2 Kids
6
Financieel verslag
War Child stelt haar financiële administratie op volgens het door het Centraal Bureau Fondsenwerving geadviseerde model. Dit jaar is, conform verplichting, gebruik gemaakt van de nieuwe Richtlijn 650 (herziene versie 2007).
6.1
Inkomsten en uitgaven
Dankzij een enorme groei in inkomsten, hebben de uitgaven in
r 9LZ\S[HH[ILaVLRLYZ^LIZP[L
De focus lag in 2008 op het verhogen van het bereik
projectactiviteiten ook kunnen stijgen. War Child anticipeerde op
www.kampkufa.nl r 2VZ[LU! 0,-
en het verstevigen van de binding met kinderen. Er was veel (positieve) media-aandacht van ‘kids media’
mogelijke consequenties van de financiële crisis door inkomsten boven begroting in de reserve op te nemen, zodat de voortgang
Uitgave kindsoldatenmagazine KON (300.000
met een hoog bereik, zoals het Jeugdjournaal, Habbo
van programma’s in 2009 geen gevaar loopt.
exemplaren), verstuurd naar achterban en verspreid via sponsoren.
en Kidsweek. Ook was War Child actief op evenementen voor kinderen: vrijmarkt op Koninginnedag
r +VLS!]VVYSPJO[PUN
en met een voetbalspel op de Bevrijdingsfestivals.
r 9LZ\S[HH[!aV^LSKLHJO[LYIHUHSZOL[IYLKL publiek is geïnformeerd over de situatie van
Andere activiteiten en resultaten: r ,LURPKZÉ`LY^LYKPUNLTHHR[VTRPUKLYLU
kindsoldaten en is een mogelijkheid geboden om in actie te komen. r 2VZ[LU! 0,Medewerking speelfilm Wit Licht r +VLS!]VVYSPJO[PUN r 9LZ\S[HH[!IPQUHILaVLRLYZLUMYLL publicity over en agendering van kindsoldatenproblematiek r 2VZ[LU! 0,Thema-aanpak War Child doet een publieksonderzoek naar de effectiviteit van het voeren van een campagnethema, waarvan de uitkomsten in 2009 verschijnen. Door veel media-aanvragen en reacties van het publiek, is al wel merkbaar dat War Child zich heeft gepositioneerd als deskundig op het gebied van de kindsoldatenproblematiek. Four Freedoms Op 24 mei 2008 werd de Four Freedoms Award 2008 toegekend aan War Child. In aanmerking voor deze prestigieuze prijs komen personen of organisaties die zich op een bijzondere manier hebben ingezet voor de vier vrijheden zoals die door de Amerikaanse president Roosevelt in zijn “Four Freedoms”- toespraak werden benoemd. De Award “Freedom from Fear” is toegekend aan War Child. Hiermee wilde het Franklin and Eleanor Roosevelt Institute het belang benadrukken van het werk voor kinderen in oorlogsgebieden. War Child oprichtster Willemijn Verloop nam de prijs namens de hele organisatie in ontvangst. De feestelijke dag werd live verslagen voor de NOS en Omroep Zeeland en leverde veel free publicity op. Wit Licht War Child zoekt altijd naar nieuwe manieren om het publiek bij haar werk te betrekken. Een bijzonder project in 2008 was de film Wit Licht. War Child was vanaf het begin betrokken bij de ontwikkeling van deze film. War Child vond het erg belangrijk dat deze film er kwam om het maatschappelijk probleem van kindsoldaten op een zeer vernieuwende en unieke manier dichter bij huis te brengen. Daarom werkte War Child samen met ambassadeur Marco Borsato, regisseur Jean van de Velde en The Entertainment
78
Inkomsten 2008
Begroting 2008
2007
Baten uit Eigen Fondsenwerving
8.877.454
8.088.360
6.859.712
r /L[SLZWHRRL[V]LYRPUKZVSKH[LU]VVYIHZPZ
Nationale
1.614.948
1.000.000
1.000.000
schoolonderwijs werd vernieuwd; r 5VVYKOVMM
Postcode Loterij Subsidies over-
3.088.577
3.526.565
2.424.965
kort uit te leggen wat War Child doet en het hen makkelijker te maken zelf een actie voor War Child te doen;
boekje over War Child in 3500 scholen
heden en anderen
(60% van alle basisscholen in Nederland).
Overig
189.481
120.000
90.221
Totaal
13.770.460
12.734.925
10.374.898
2008
Begroting 2008
2007
8.612.609 822.489
8.880.523 866.659
6.452.575 586.447
987.042
904.296
630.225
1.201.698
1.062.624
935.139
160.145
206.660
160.037
742.587
819.760
613.871
12.526.570
12.740.522
9.378.295
Zie voor communicatie met andere hulporganisaties paragraaf 2.1. Communicatie met bedrijven staat toegelicht in paragraaf 5.1.1. Zie voor communicatie met vrijwilligers paragraaf 2.5.
5.3
War Child in het nieuws
In 2008 verschenen 838 artikelen in gedrukte media, met als één van de hoogtepunten een bijna volledig aan War Child gewijde bijlage bij een groot aantal Noord-Hollandse dagbladen onder hoofdredacteurschap van Marco Borsato. Ook de speelfilm Wit Licht leverde veel publiciteit op, in het bijzonder voor de problematiek van kindsoldaten (151 artikelen). Daarbij was er niet alleen oog voor alle verschrikkingen en problemen van deze kinderen, maar kwam ook de veerkracht en hun positieve toekomstbeeld aan bod. Een geslaagd voorbeeld hiervan was de samenwerking met het modemagazine Elle. Door de innovatieve vorm trok de reportage de aandacht van andere media. Enkele media hebben ook uitgebreid aandacht besteed aan de uitreiking van de Four Freedoms Award aan War Child. Een derde van alle artikelen had een positieve toon. Het grootste gedeelte was neutraal, in drie gevallen was de teneur negatief. Het overgrote deel van de berichtgeving verscheen in regionale bladen (80%), de landelijke geschreven pers nam 17% voor haar rekening, 3% verscheen in België.
Uitgaven
OOK DE SPEELFILM WIT LICHT LEVERDE VEEL PUBLICITEIT OP, IN HET BIJZONDER VOOR DE PROBLEMATIEK VAN KINDSOLDATEN.
Hulpverlening Voorbereiding & Coördinatie Voorlichting & Bewustwording Kosten eigen fondsenwerving Kosten verkrijging subsidies overheden Kosten Beheer & Administratie Totaal
Toelichting bij de inkomsten In 2008 zijn de inkomsten gestegen met 33% naar 13.770.460. De inkomsten uit eigen fondsenwerving stegen naar 8,9 miljoen in 2008 (een stijging van 29% in vergelijking met 2007). Zowel de inkomsten uit Friends (vaste donateurs), acties, en bedrijfssponsoring zijn gestegen. War Child ontving het significante bedrag van 1,6 miljoen van de Nationale Postcode Loterij, waarvan 1 miljoen als structurele bijdrage en een extra gift voor een speciaal project in Oeganda. Van overheden en institutionele fondsen ontving War Child 3,1 miljoen, een groei van 27% vergeleken met 2007. Dit is vooral het resultaat van een intensievere benadering naar donoren van War Child’s veldkantoren en het hoofdkantoor. War Child ontving in 2008 haar eerste subsidie van de Europese Unie voor een innovatief ICT-project in Oeganda (zie paragraaf 1.5.6).
79
Toelichting bij de uitgaven In 2008 bedroegen de totale uitgaven s 12.526.570, een stijging van 34%, die met name zichtbaar is in de uitgaven voor hulpverlening. Deze zijn met 36% gestegen ten opzichte van 2007 en komen daarmee exact uit op de begroting (s 8,6 miljoen). De uitgaven ‘Voorbereiding en Coördinatie’, ten behoeve van de hulpverlening, liggen 5% onder begroting en kwamen uit op s 0,9 miljoen. Het percentage kosten eigen fondsenwerving ten opzichte van de totale baten uit eigen fondsenwerving bedraagt 13% en is daarmee conform begroting. De uitgaven ‘verkrijging Subsidies’ zijn 23% lager dan de begroting en daarmee gelijk aan 2007. Een flinke groei is gerealiseerd in de binnengekomen subsidies. War Child’s kosten voor ‘Beheer & Administratie’ zijn 9% onder budget gebleven. In de begroting voor 2008 was rekening gehouden met een groei van aantal medewerkers. Deze groei heeft daadwerkelijk plaatsgevonden, maar is gerealiseerd met de inzet van vrijwilligers in plaats van betaalde krachten. Het resultaat over 2008 is uitgekomen op s 1.243.891. Met het oog op de kredietcrisis, waardoor de inkomsten in 2009 mogelijk tegenvallen, heeft het bestuur besloten om dit bedrag voorlopig toe te kennen aan de Algemene Reserve. Op die manier loopt de voortgang van de programma’s in 2009 geen gevaar. Tevens zal door de groei van de organisatie de Continuïteitsreserve in 2009 waarschijnlijk moeten toenemen; ook daarvoor zou in 2009 de Algemene Reserve kunnen worden aangewend.
Balans per 31-12-2008 Activa Passiva Materiële vaste Activa 252.978 Reserves en fondsen Vorderingen 924.439 Kortlopende schulden Effecten - Liquide middelen 6.464.857 Totaal Activa
6.2
7.642.274
Totaal Passiva
Jaarrekening
De volledige jaarrekening van War Child Nederland is gecontroleerd door PricewaterhouseCoopers (PwC) Accountants. Daarnaast heeft PwC Nederland in 2008 controles uitgevoerd in enkele War Child projectlanden (meer over audits in paragraaf 3.5 ). De volledige jaarrekening is ook te downloaden van www.jaarverslagwarchild.nl.
6.3
Trends
Om een inzicht te geven in War Child’s ontwikkelingen op financieel gebied hanteert War Child diverse interne ratio’s. Daarnaast ambieert War Child om altijd scherp onder de wettelijke ratio’s uit te komen, zoals de CBF norm.
80
7
Ratio’s voor Kosten Eigen fondsenwerving en Beheer & Administratie Het percentage Kosten Eigen fondsenwerving is in 2008 met 13% ruim onder de norm van het CBF van 25% gebleven. War Child streeft ernaar om de kosten ‘Beheer & Administratie’ zo laag mogelijk te houden en zoveel mogelijk te besteden aan de doelstelling. De neerwaartse trend van 6,5% in 2007 naar 5,9% in 2008 laat zien, dat dit streven in 2008 is gerealiseerd. Ook in 2009 streeft War Child hier een verdere daling na naar 5,7% in 2009.
6.112.519 1.529.755
7.642.274
Vooruitblik
Missie, visie en strategie Begin 2009 wordt het strategisch vijfjarenplan voor de organisatie gelanceerd, dat vanaf 2010 operationeel is. Als onderdeel daarvan presenteert War Child haar herziene missie, visie en strategische doelstellingen. De algemene koers van War Child zal niet veranderen na de herziening. Wel wordt het ambitieniveau van programma’s erdoor verhoogd, zorgt het voor meer erkenning van stakeholders, versterkt het War Child’s uniciteit en geeft het de ambitie voor de komende jaren nog concreter vorm (zie ook paragraaf 1.1). Verhouding hoofdkantoor veld Bestedingen in het veld moeten groeien om meer kinderen te bereiken, waarbij organisatiekosten van het hoofdkantoor verhoudingsgewijs moeten dalen. Om nog efficiënter te werken en de groei in inkomsten, achterban, communicatiemiddelen en persaandacht in 2009 het hoofd te bieden, zullen de afdelingen marketing, fondsenwerving en communicatie hervormd worden.
Met het oog op de kredietcrisis, waardoor de inkomsten in 2009 mogelijk tegenvallen, heeft het bestuur besloten om dit bedrag voorlopig toe te kennen aan de Algemene Reserve.
Programma’s en activiteiten Alle programma’s krijgen een sterkere focus op lobby en beleidsbeïnvloeding. De veiligheidssituatie in Afghanistan vermindert de bewegingsvrijheid van medewerkers. In het komende jaar bekijkt War Child de mogelijkheid nog meer met lokale partners te werken. Na de start in Burundi in 2008, onderzoekt War Child in 2009 de behoeftes en mogelijkheden voor uitbreiding. In Colombia zal War Child drie nieuwe partnerorganisaties selecteren die werken aan preventie en re-integratie van kindsoldaten. Het preventiewerk wordt ondersteund door een lobby- en beleidsbeïnvloedingsprogramma. In DR Congo breidt het programma zich uit naar nieuwe gebieden (Noord en Zuid-Kivu). Tegelijkertijd introduceert War Child een thema-aanpak, met onderwijs en psychosociale hulp en bescherming van en veiligheid voor kinderen als belangrijkste thema’s. Naar aanleiding van het onderzoek in Georgië, zal War Child een nieuwe partnerovereenkomst aangaan met een lokale organisatie. Inhoudelijk wordt een link gezocht met het werk in Tsjetsjenië. De samenwerking met partnerorganisaties in Libanon die in 2008 startte, breidt verder uit, door hun capaciteit op het gebied van Planning, Monitoring & Evaluatie te verbeteren. In Oeganda gaat War Child kinderen en jongeren nauwer betrekken bij de ontwikkeling en evaluatie van de programma’s. War Child breidt de activiteiten op het gebied van lobby en beleidsbeïnvloeding voor kinderrechten uit in Sierra Leone. Om zo ook gemeenschappen en beleidsmakers op district en nationaal niveau bewust te maken van kinderrechten. Ook in Soedan wordt lobby- en beleidsbeïnvloeding toegevoegd aan het programma, dat meer in het teken van kinderrechten komt te staan. Afhankelijk van financiële steun van de Nederlandse ambassade rolt War Child samen met andere hulporganisaties een driejarig programma uit. War Child evalueert het programma in Sri Lanka in 2009. Op basis daarvan wordt besloten over voortzetting. Financiën 2009 Bij het opstellen van de financiële plannen voor 2009 neemt War Child uiteraard het effect van de kredietcrisis in ogenschouw. Ook het aanboren van nieuwe financieringsbronnen, zoals gepland in 2009, vergt tijd en zal zijn uitwerking pas hebben in 2010. Desondanks streeft War Child een verdere groei van eigen fondsenwerving na van 15%. De bestedingen ten behoeve van de doelstelling stijgen naar verwachting met de verhoging van inkomsten uit eigen fondsenwerving mee. Dankzij een extra reservering in 2008 is War Child, ondanks de kredietcrisis, naar verwachting toch in staat om wederom meer kinderen, jongeren en volwassenen te bereiken in 2009.
81
7
Toelichting bij de uitgaven
Ratio’s voor Kosten Eigen fondsenwerving en
In 2008 bedroegen de totale uitgaven 12.526.570, een stijging van 34%, die met name zichtbaar is in
Beheer & Administratie Het percentage Kosten Eigen fondsenwerving is in
de uitgaven voor hulpverlening. Deze zijn met 36%
2008 met 13% ruim onder de norm van het CBF van
presenteert War Child haar herziene missie, visie en strategische
gestegen ten opzichte van 2007 en komen daarmee exact uit op de begroting ( 8,6 miljoen).
25% gebleven. War Child streeft ernaar om de kosten ‘Beheer & Administratie’ zo laag mogelijk te houden en
doelstellingen. De algemene koers van War Child zal niet veranderen na de herziening. Wel wordt het ambitieniveau van programma’s
Vooruitblik
Missie, visie en strategie Begin 2009 wordt het strategisch vijfjarenplan voor de organisatie gelanceerd, dat vanaf 2010 operationeel is. Als onderdeel daarvan
zoveel mogelijk te besteden aan de doelstelling. De neer-
erdoor verhoogd, zorgt het voor meer erkenning van stakeholders,
De uitgaven ‘Voorbereiding en Coördinatie’, ten behoeve van de hulpverlening, liggen 5% onder
waartse trend van 6,5% in 2007 naar 5,9% in 2008 laat zien, dat dit streven in 2008 is gerealiseerd. Ook in 2009
versterkt het War Child’s uniciteit en geeft het de ambitie voor de komende jaren nog concreter vorm (zie ook paragraaf 1.1).
begroting en kwamen uit op 0,9 miljoen. Het per-
streeft War Child hier een verdere daling na naar 5,7%
centage kosten eigen fondsenwerving ten opzichte van de totale baten uit eigen fondsenwerving
in 2009.
Verhouding hoofdkantoor veld Bestedingen in het veld moeten groeien om meer kinderen
bedraagt 13% en is daarmee conform begroting. De
te bereiken, waarbij organisatiekosten van het hoofdkantoor
uitgaven ‘verkrijging Subsidies’ zijn 23% lager dan de begroting en daarmee gelijk aan 2007. Een flinke
verhoudingsgewijs moeten dalen. Om nog efficiënter te werken en de groei in inkomsten, achterban, communicatiemiddelen en
groei is gerealiseerd in de binnengekomen subsidies.
persaandacht in 2009 het hoofd te bieden, zullen de afdelingen
War Child’s kosten voor ‘Beheer & Administratie’ zijn 9% onder budget gebleven. In de begroting voor
marketing, fondsenwerving en communicatie hervormd worden.
2008 was rekening gehouden met een groei van
Programma’s en activiteiten
aantal medewerkers. Deze groei heeft daadwerkelijk plaatsgevonden, maar is gerealiseerd met de inzet
Alle programma’s krijgen een sterkere focus op lobby en beleidsbeïnvloeding. De veiligheidssituatie in Afghanistan vermindert
van vrijwilligers in plaats van betaalde krachten.
de bewegingsvrijheid van medewerkers. In het komende jaar
Het resultaat over 2008 is uitgekomen op
bekijkt War Child de mogelijkheid nog meer met lokale partners te werken. Na de start in Burundi in 2008, onderzoekt War Child
1.243.891. Met het oog op de kredietcrisis, waar-
in 2009 de behoeftes en mogelijkheden voor uitbreiding. In
door de inkomsten in 2009 mogelijk tegenvallen, heeft het bestuur besloten om dit bedrag voorlopig toe te kennen aan de Algemene Reserve. Op die manier loopt de voortgang van de programma’s in 2009 geen gevaar. Tevens zal door de groei van de organisatie de Continuïteitsreserve in 2009 waarschijnlijk moeten toenemen; ook daarvoor zou in 2009 de Algemene Reserve kunnen worden aangewend.
Colombia zal War Child drie nieuwe partnerorganisaties selecteren die werken aan preventie en re-integratie van kindsoldaten. Het preventiewerk wordt ondersteund door een lobby- en beleidsbeïnvloedingsprogramma. In DR Congo breidt het programma zich uit naar nieuwe gebieden (Noord en Zuid-Kivu). Tegelijkertijd introduceert War Child een thema-aanpak, met onderwijs en psychosociale hulp en bescherming van en veiligheid voor kinderen als belangrijkste thema’s.
Balans per 31-12-2008 Activa Materiële vaste Activa Vorderingen Effecten Liquide middelen
252.978 924.439 6.464.857
Totaal Activa
7.642.274
6.2
Passiva Reserves en fondsen Kortlopende schulden
6.112.519 1.529.755
Totaal Passiva
7.642.274
Jaarrekening
De volledige jaarrekening van War Child Nederland is gecontroleerd door PricewaterhouseCoopers (PwC) Accountants. Daarnaast heeft PwC Nederland in 2008 controles uitgevoerd in enkele War Child projectlanden (meer over audits in paragraaf 3.5 ). De volledige jaarrekening is ook te downloaden van www.jaarverslagwarchild.nl.
6.3
Trends
Om een inzicht te geven in War Child’s ontwikkelingen op financieel gebied hanteert War Child diverse interne ratio’s. Daarnaast ambieert War Child om altijd scherp onder de wettelijke ratio’s uit te komen, zoals de CBF norm.
80
MET HET OOG OP DE KREDIETCRISIS, WAARDOOR DE INKOMSTEN IN 2009 MOGELIJK TEGENVALLEN, HEEFT HET BESTUUR BESLOTEN OM DIT BEDRAG VOORLOPIG TOE TE KENNEN AAN DE ALGEMENE RESERVE.
Naar aanleiding van het onderzoek in Georgië, zal War Child een nieuwe partnerovereenkomst aangaan met een lokale organisatie. Inhoudelijk wordt een link gezocht met het werk in Tsjetsjenië. De samenwerking met partnerorganisaties in Libanon die in 2008 startte, breidt verder uit, door hun capaciteit op het gebied van Planning, Monitoring & Evaluatie te verbeteren. In Oeganda gaat War Child kinderen en jongeren nauwer betrekken bij de ontwikkeling en evaluatie van de programma’s. War Child breidt de activiteiten op het gebied van lobby en beleidsbeïnvloeding voor kinderrechten uit in Sierra Leone. Om zo ook gemeenschappen en beleidsmakers op district en nationaal niveau bewust te maken van kinderrechten. Ook in Soedan wordt lobby- en beleidsbeïnvloeding toegevoegd aan het programma, dat meer in het teken van kinderrechten komt te staan. Afhankelijk van financiële steun van de Nederlandse ambassade rolt War Child samen met andere hulporganisaties een driejarig programma uit. War Child evalueert het programma in Sri Lanka in 2009. Op basis daarvan wordt besloten over voortzetting. Financiën 2009 Bij het opstellen van de financiële plannen voor 2009 neemt War Child uiteraard het effect van de kredietcrisis in ogenschouw. Ook het aanboren van nieuwe financieringsbronnen, zoals gepland in 2009, vergt tijd en zal zijn uitwerking pas hebben in 2010. Desondanks streeft War Child een verdere groei van eigen fondsenwerving na van 15%. De bestedingen ten behoeve van de doelstelling stijgen naar verwachting met de verhoging van inkomsten uit eigen fondsenwerving mee. Dankzij een extra reservering in 2008 is War Child, ondanks de kredietcrisis, naar verwachting toch in staat om wederom meer kinderen, jongeren en volwassenen te bereiken in 2009.
81
Inhoudsopgave Jaarrekening
Jaarrekening 2008
Balans per 31 December 2008 Staat van Baten & Lasten over 2008 1. Grondslagen van waardering en resultaatbepaling 2. Toelichting op de Balans per 31 December 2008 3. Toelichting op de Staat van Baten & Lasten over 2008 4. Overige informatie 5. Verschillenanalyse jaarrekening 2008 versus begroting 2008
84 84 86
99
Accountantsverklaring
6. Begroting 2009 7. Meerjarenbegroting
87 91 96 96
100 101
82
83
Balans per 31 december 2008
Lasten
(na voorgestelde resultaatbestemming) Bestedingen ten behoeve van de doelstelling
31 dec ‘08
31 dec ‘07 8.612.609 822.489 987.042
8.880.523 866.659 904.296
6.452.575 586.447 630.225
10.422.140
10.651.478
7.669.247
1.201.698 160.145
1.062.624 206.660
935.139 160.037
Passiva
3.2.1 Kosten eigen fondsenwerving 3.2.2 Kosten verkrijging subsidies overheden
Reserves en Fondsen
Subtotaal werving baten
1.361.843
1.269.284
1.095.176
3.3.1 Kosten Beheer & Administratie
742.587
819.760
613.871
Subtotaal Beheer & Administratie
742.587
819.760
613.871
Som der lasten
12.526.570
12.740.522
9.378.295
Overschot/(Tekort)
1.243.891
(5.597)
996.603
Materiële vaste activa 2.1
Bedrijfsmiddelen
252.978
136.109
924.439 - 6.464.857
754.128 5.654.592
7.642.274
6.544.829
Vlottende activa 2.2 2.3 2.4
Vorderingen Effecten Liquide middelen
2.6.1
Reserves Continuïteitsreserve Bestemmingsreserve Algemene reserve
2.6.2 Fondsen Bestemmingsfondsen
3.1.1 Hulpverlening 3.1.2 Voorbereiding & Coördinatie 3.1.2 Voorlichting & Bewustwording Subtotaal bestedingen ten behoeve van de doelsteling Werving baten
Beheer & Administratie 4.000.000 252.978 1.467.384
4.000.000 136.109 643.116
392.158
89.403
- 468.478 204.694 856.582
12.170 185.796 224.137 1.254.098
Kortlopende schulden 2.5.1 2.5.2 2.5.3
Projectverplichtingen Crediteuren Belastingen en premies Overige schulden en overlopende passiva
7.642.274
6.544.830
Staat van baten en lasten over 2008
Werkelijk 2008
Begroting 2008
Werkelijk 2007
De resultaatbestemming is als volgt:
2008
2007
Tekort/Overschot
1.243.891
996.603
(Toevoeging)/onttrekking aan: Continuïteitsreserve Bestemmingsreserve Algemene reserve Bestemmingsfonds
- (116.869) (824.267) (302.755)
(250.000) (105.167) (552.033) (89.403)
-
-
2008
2007
1.243.891
996.603
108.345
71.372
Bruto kasstroom uit 1.352.236 operationele activiteten
1.067.975
Mutatie in vorderingen Mutatie kortlopende schulden
(170.311) (146.446)
58.628 1.077.257
Netto kasstroom uit operationele activiteiten (A)
1.035.479
2.203.859
Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in materiële vaste activa
(225.214)
(176.539)
Kasstroom uit investeringsactiviteiten (B)
(225.214)
(176.539)
-
-
810.265
2.027.321
5.654.592 6.464.857
3.627.271 5.654.592
810.265
2.027.321
Baten Saldo bij einde van het boekjaar
Baten uit eigen fondsenwerving Donaties, giten en schenkingen Nalatenschappen Giften in natura
8.586.839 257.522 33.093
7.952.860 50.000 85.500
6.770.446 89.266 -
8.877.454
8.088.360
6.859.712
Aandeel in acties van derden Nationale Postcode Loterij
1.614.948
1.000.000
1.000.000
362.506 2.022.281 - 523.999 Europese Unie 58.087
200.000 2.022.281 - 585.652 121.704
223.365 1.868.400 (14.897)
268.632
80.616
3.088.577
3.526.565
2.424.965
Subsidies overheden en anderen PSO Medefinancieringsstelsel (MFS) War Child Canada UNICEF 267,480 450,000 Overig
Het kasstroomoverzicht is als volgt: Kasstroom uit operationele activiteten Resultaat Aanpassingen betreffende: • afschrijvingen materiële vaste activa
Overige baten Giften in natura veld Overige financiële baten en lasten
576 188.905
- 120.000
90.221
13.770.460
12.734.925
10.374.898
Kasstroom uit financieringsactiviteiten (C) Som der baten
Mutatie liquide middelen (A+B+C) Liquide middelen per 1 januari Liquide middelen per 31 december Mutatie liquide middelen
84
85
Toelichting kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode. De liquide middelen zijn ten opzichte van 2007 toegenomen met 810,265. het verschil tussen de toename van 2007 en 2008 is als volgt te verklaren:
bestuur waarbij de fondsen door derden worden benoemd. De reserves binnen War Child bestaan uit de Continuïteitsreserve, Bestemmingsreserve en Algemene Reserve. De fondsen bestaan uit bestemmingsfondsen voor de doelstelling, over het algemeen projecten in het veld.
Mutatie in netto kasstroom uit operationele activiteiten Bij projecten gefinancierd door donoren zijn in sommige gevallen de uitgaven hoger dan de ontvangen inkomsten, waardoor War Child per 2008 nog een vordering op deze donoren heeft. Samen met de vordering op nalatenschappen is de mutatie bij de vorderingen grotendeels verklaard. De mutatie bij de kortlopende schulden is tot stand gekomen door de incasso 2009, vooruitontvangen van donoren (inkomsten hoger dan uitgaven) en een groei in de voorziening vakantiegeld en -dagen als gevolg van de groei van de organisatie. Mutatie uit investeringsactiviteiten De mutatie heeft met name betrekking op de verdere ontwikkeling van het Management Informatie Systeem.
Toelichting op de balans en de staat van baten en lasten
1
1.1
Grondslagen van waardering en resultaatbepaling
Algemeen
De jaarrekening is opgesteld naar de grondslag van de historische kosten. Tenzij anders is vermeld, zijn activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. De jaarrekening is ingericht volgens de nieuwe “Richtlijn 650 Fondsenwervende instellingen”. Doel van deze nieuwe richtlijn is beter inzicht te geven in de kosten van de organisatie en besteding van de gelden in relatie tot het doel waarvoor fondsen bijeengebracht zijn. Daarbij heeft de nieuwe richtlijn een transparantere opmaak, die bij iedere fondsenwervende instelling op een uniforme wijze dient te worden gehanteerd.
1.2
Materiële vaste activa
Materiële vaste activa worden gewaardeerd op verkrijgingsprijs onder aftrek van een afschrijving die is bepaald op grond van schattingen van de economische levensduur. Materiële vaste activa die worden aangewend in het kader van de doelstelling worden in een keer afgeboekt van het resultaat. In de toelichting op de materiële vaste activa wordt dit, voor zover relevant, toegelicht. Voor de waarde van de activa ten behoeve van de bedrijfsvoering wordt ultimo boekjaar een Fonds activa bedrijfsvoering aangehouden ten laste van de bestemmingsreserve.
1.3
Reserves en Fondsen
Het vermogen van de stichting wordt aangewend voor de doelstelling van de stichting. Het vermogen is onderverdeeld in reserves en fondsen. De reserves worden benoemd door het
86
1.4
Overige activa en passiva
1.9
hebben en worden doorbelast op basis van een vastgestelde verdeelsleutel per personeelslid. Deze wordt bepaald op basis van bestede tijd aan de activiteit. Directe kosten ten behoeve van hoofdactiviteiten worden eveneens toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. De vergelijkende cijfers 2007 zijn aangepast conform deze systematiek (van 4 naar 6 hoofdactiviteiten). Deze wijziging heeft geen effect op de totale kosten van 2007, maar wel op de presentatie van de cijfers.
Hulpverleningskosten/ Projectverplichtingen
Kosten ten behoeve van de eigen projecten worden direct toeberekend aan deze projecten in het jaar waarin de activiteiten worden verricht. Toegezegde gelden aan lokale partners worden in het jaar van toezegging als lasten verantwoord.
De overige activa en passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde. De waardering van vorderingen geschiedt onder aftrek van een voorziening
2.
Toelichting op de balans per 31 december 2008
wegens oninbaarheid gebaseerd op individuele beoordeling van de vorderingen.
2.1
Materiële vaste activa
2.1
Bedrijfsmiddelen (in euro)
1.5
Buitenlandse valuta Het waardeverloop van de bedrijfsmiddelen is als volgt:
Transacties in buitenlandse valuta zijn omgerekend naar euro’s, tegen de koers van de transactiedatum. Aan het einde van het boekjaar worden alle vorderingen en schulden in buitenlandse valuta omgerekend naar euro’s op basis van de koers per balansdatum. Koersresultaten zijn opgenomen in de staat van baten en lasten.
1.6
Contributies, donaties en schenkingen
De inkomsten zijn de opbrengsten uit contributies, donaties, schenkingen en andere inkomsten die toe te kennen zijn aan het desbetreffende boekjaar. Donaties worden verantwoord in het jaar waarin de donaties zijn toegekend. Verliezen worden in aanmerking genomen indien zij hun oorsprong vinden in het boekjaar en zodra deze voorzienbaar zijn. Incidentele giften worden verantwoord in het jaar van ontvangst.
Bedrijfsmiddelen EUR
Projectgoederen EUR
Totaal EUR
Aanschafwaarde activa Cumulatieve afschrijvingen
195.479 (67.777)
8.407 -
203.886 (67.777)
Waarde begin boekjaar
127.702
8.407
136.109
Investeringen gedurende het boekjaar Afschrijvingen gedurende het boekjaar Direct ten laste gekomen aan project
216.096 (93.432) -
9.118 (14.913)
225.214 (93.432) (14.913)
Waarde per 31 december 2008
250.366
2.612
252.978
Cumulatieve aanschafwaarde activa Cumulatieve afschrijvingen Direct ten laste gekomen aan project
411.575 161.209 -
66.529 63.917
478.104 161.209 63.917
250.366
2.612
252.978
33,33%
0,00%
Afschrijvingspercentages 1.7
Giften in natura
Giften in natura worden gewaardeerd tegen de reële waarde in Nederland, mits War Child deze producten ook gekocht zou hebben indien zij deze niet als gift in natura ontvangen had. Giften in natura bestaande uit diensten en de niet-financiële bijdrage die door vrijwilligers wordt geleverd, worden niet financieel verantwoord. Tevens is bepaald dat chari-kortingen géén giften in natura betreft. Het verwerken van de giften in natura heeft geen effect op het resultaat en het vermogen, maar alleen een volume-effect op de baten en lasten. De baten worden verantwoord onder de baten uit eigen fondsenwerving. De lasten worden verantwoord waar deze normaliter ook verantwoord zouden worden.
1.8
Kostendoorbelastingen
Als gevolg van de nieuwe richtlijn 650, kunnen binnen de organisatie 6 hoofdactiviteiten onderscheiden worden (voorheen 4): r r r r r
-VUKZLU^LY]PUN" =LYRYPQNPUN:\IZPKPLZUPL\^" =VVYSPJO[PUN )L^\Z[^VYKPUN" =VVYILYLPKPUN *VlYKPUH[PL" /\SW]LYSLUPUN"
Bedrijfsmiddelen De investeringen in 2008 hebben grotendeels te maken met de ontwikkeling van het Management Informatie Systeem. De afschrijving hiervan vindt, afhankelijk van de ontwikkeling van de module, plaats op de desbetreffende hoofdactiviteit: Voorbereiding & Coördinatie ( 68.800), Voorlichting & Bewustwording ( 5.300) en Eigen fondsenwerving ( 34.900). Afschrijvingskosten voor hoofdkantoor worden verantwoord onder de uitvoeringskosten ( 18.900). Projectgoederen De waarde van de projectgoederen per 31 december 2008 betreft ingekochte laptops waarvan de kosten ten laste komen aan het project na het ter beschikking stellen aan het project. Overige goederen ten behoeve van de projecten worden gedurende het boekjaar volledig afgeschreven. De reden dat War Child deze goederen niet lineair afschrijft, heeft te maken met de te verwachte levensduur van deze goederen in de projectlanden. De waarde van de projectgoederen was in 2008 271.367 ( 203.337 in 2007).
r )LOLLY (KTPUPZ[YH[PLUPL\^ Ter ondersteuning van deze activiteiten heeft de organisatie uitvoeringskosten. Deze kosten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking
87
Toelichting kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode. De liquide middelen zijn ten opzichte van 2007 toegenomen met 810,265. het verschil tussen de toename van 2007 en 2008 is als volgt te verklaren: Mutatie in netto kasstroom uit operationele activiteiten
bestuur waarbij de fondsen door derden worden benoemd. De reserves binnen War Child bestaan
hebben en worden doorbelast op basis van een vastgestelde verdeelsleutel per personeelslid.
uit de Continuïteitsreserve, Bestemmingsreserve
Deze wordt bepaald op basis van bestede tijd aan
en Algemene Reserve. De fondsen bestaan uit bestemmingsfondsen voor de doelstelling, over het
de activiteit. Directe kosten ten behoeve van hoofdactiviteiten worden eveneens toegerekend aan het
Kosten ten behoeve van de eigen projecten worden direct toeberekend aan deze projecten in het jaar
algemeen projecten in het veld.
jaar waarop ze betrekking hebben. De vergelijkende
waarin de activiteiten worden verricht. Toegezegde
cijfers 2007 zijn aangepast conform deze systematiek (van 4 naar 6 hoofdactiviteiten). Deze wijziging
gelden aan lokale partners worden in het jaar van toezegging als lasten verantwoord.
1.4
Overige activa en passiva
Bij projecten gefinancierd door donoren zijn in som-
1.9
Hulpverleningskosten/ Projectverplichtingen
heeft geen effect op de totale kosten van 2007, maar wel op de presentatie van de cijfers.
mige gevallen de uitgaven hoger dan de ontvangen inkomsten, waardoor War Child per 2008 nog een
De overige activa en passiva worden gewaardeerd
vordering op deze donoren heeft. Samen met de
ringen geschiedt onder aftrek van een voorziening wegens oninbaarheid gebaseerd op individuele
2.
Toelichting op de balans per 31 december 2008
beoordeling van de vorderingen.
2.1
Materiële vaste activa
2.1
Bedrijfsmiddelen (in euro)
vordering op nalatenschappen is de mutatie bij de vorderingen grotendeels verklaard. De mutatie bij
tegen nominale waarde. De waardering van vorde-
de kortlopende schulden is tot stand gekomen door de incasso 2009, vooruitontvangen van donoren (inkomsten hoger dan uitgaven) en een groei in de
1.5
Buitenlandse valuta
voorziening vakantiegeld en -dagen als gevolg van de groei van de organisatie.
Het waardeverloop van de bedrijfsmiddelen is als volgt: Transacties in buitenlandse valuta zijn omgerekend naar euro’s, tegen de koers van de transactiedatum.
Mutatie uit investeringsactiviteiten De mutatie heeft met name betrekking op de verdere ontwikkeling van het Management Informatie Systeem.
Toelichting op de balans en de staat van baten en lasten
Bedrijfsmiddelen
Projectgoederen
Totaal
EUR
EUR
EUR
Aan het einde van het boekjaar worden alle vorderingen en schulden in buitenlandse valuta omgerekend naar euro’s op basis van de koers per balansdatum.
Aanschafwaarde activa
195.479
8.407
203.886
Koersresultaten zijn opgenomen in de staat van baten en lasten.
Cumulatieve afschrijvingen
(67.777)
-
(67.777)
Waarde begin boekjaar
127.702
8.407
136.109
Investeringen gedurende het boekjaar Afschrijvingen gedurende het boekjaar
216.096 (93.432)
9.118 -
225.214 (93.432)
-
(14.913)
(14.913)
Waarde per 31 december 2008
250.366
2.612
252.978
Cumulatieve aanschafwaarde activa Cumulatieve afschrijvingen Direct ten laste gekomen aan project
411.575 161.209 -
66.529 63.917
478.104 161.209 63.917
250.366
2.612
252.978
33,33%
0,00%
1.6
Contributies, donaties en schenkingen
Direct ten laste gekomen aan project
1
1.1
Grondslagen van waardering en resultaatbepaling
Algemeen
De jaarrekening is opgesteld naar de grondslag van de historische kosten. Tenzij anders is vermeld, zijn activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. De jaarrekening is ingericht volgens de nieuwe “Richtlijn 650 Fondsenwervende instellingen”. Doel van deze nieuwe richtlijn is beter inzicht te geven in de kosten van de organisatie en besteding van de gelden in relatie tot het doel waarvoor fondsen bijeengebracht zijn. Daarbij heeft de nieuwe richtlijn een transparantere opmaak, die bij iedere fondsenwervende instelling op een uniforme wijze dient te worden gehanteerd.
1.2
Materiële vaste activa
Materiële vaste activa worden gewaardeerd op verkrijgingsprijs onder aftrek van een afschrijving die is bepaald op grond van schattingen van de economische levensduur. Materiële vaste activa die worden aangewend in het kader van de doelstelling worden in een keer afgeboekt van het resultaat. In de toelichting op de materiële vaste activa wordt dit, voor zover relevant, toegelicht. Voor de waarde van de activa ten behoeve van de bedrijfsvoering wordt ultimo boekjaar een Fonds activa bedrijfsvoering aangehouden ten laste van de bestemmingsreserve.
1.3
Reserves en Fondsen
Het vermogen van de stichting wordt aangewend voor de doelstelling van de stichting. Het vermogen is onderverdeeld in reserves en fondsen. De reserves worden benoemd door het
86
De inkomsten zijn de opbrengsten uit contributies, donaties, schenkingen en andere inkomsten die toe te kennen zijn aan het desbetreffende boekjaar. Donaties worden verantwoord in het jaar waarin de donaties zijn toegekend. Verliezen worden in aanmerking genomen indien zij hun oorsprong vinden in het boekjaar en zodra deze voorzienbaar zijn. Incidentele giften worden verantwoord in het jaar van ontvangst.
Afschrijvingspercentages 1.7
Giften in natura
Giften in natura worden gewaardeerd tegen de reële waarde in Nederland, mits War Child deze producten ook gekocht zou hebben indien zij deze niet als gift in natura ontvangen had. Giften in natura bestaande uit diensten en de niet-financiële bijdrage die door vrijwilligers wordt geleverd, worden niet financieel verantwoord. Tevens is bepaald dat chari-kortingen géén giften in natura betreft. Het verwerken van de giften in natura heeft geen effect op het resultaat en het vermogen, maar alleen een volume-effect op de baten en lasten. De baten worden verantwoord onder de baten uit eigen fondsenwerving. De lasten worden verantwoord waar deze normaliter ook verantwoord zouden worden.
1.8
Kostendoorbelastingen
Als gevolg van de nieuwe richtlijn 650, kunnen binnen de organisatie 6 hoofdactiviteiten onderscheiden worden (voorheen 4): r -VUKZLU^LY]PUN" r =LYRYPQNPUN:\IZPKPLZUPL\^" r =VVYSPJO[PUN )L^\Z[^VYKPUN" r =VVYILYLPKPUN *VlYKPUH[PL" r /\SW]LYSLUPUN" r )LOLLY (KTPUPZ[YH[PLUPL\^ Ter ondersteuning van deze activiteiten heeft de organisatie uitvoeringskosten. Deze kosten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking
Bedrijfsmiddelen De investeringen in 2008 hebben grotendeels te maken met de ontwikkeling van het Management Informatie Systeem. De afschrijving hiervan vindt, afhankelijk van de ontwikkeling van de module, plaats op de desbetreffende hoofdactiviteit: Voorbereiding & Coördinatie ( 68.800), Voorlichting & Bewustwording ( 5.300) en Eigen fondsenwerving ( 34.900). Afschrijvingskosten voor hoofdkantoor worden verantwoord onder de uitvoeringskosten ( 18.900). Projectgoederen De waarde van de projectgoederen per 31 december 2008 betreft ingekochte laptops waarvan de kosten ten laste komen aan het project na het ter beschikking stellen aan het project. Overige goederen ten behoeve van de projecten worden gedurende het boekjaar volledig afgeschreven. De reden dat War Child deze goederen niet lineair afschrijft, heeft te maken met de te verwachte levensduur van deze goederen in de projectlanden. De waarde van de projectgoederen was in 2008 271.367 ( 203.337 in 2007).
87
2.2 - 2.4 Vlottende activa 2.2
2.5.2 Belastingen en premies (in euro)
Vorderingen (in euro)
31-12-2008 EUR
31-12-2007 EUR
41.132 22.736
42.036 21.707
De vorderingen zijn als volgt te specificeren: 31-12-2008
31-12-2007
EUR
EUR
Nog te ontvangen nalatenschappen
249.354
97.000
Subsidie vorderingen Rente spaarrekening
396.201 25.815
344.730 32.496
Voorschotten Waarborgsommen Vooruitbetaald in projectlanden Overige vorderingen
2.3
Effecten
4.814
1.132
296
12.639
159.146 88.813
116.278 149.853
924.439
754.128
anderzijds. Met de onzekerheid die voortvloeit uit
War Child heeft een duidelijk visie met betrekking
beleggingen en de invulling hiervan, heeft War Child besloten om geen effecten in haar portefeuille op te
tot het beleggen van niet direct noodzakelijke liquide
nemen. Daarnaast vindt War Child dat speculeren
middelen. Dit komt voort uit de strategie die de stichting hanteert. War Child streeft er naar dat er geen
met donaties niet acceptabel is. Dit beleid heeft er in 2008 voor gezorgd, dat ondanks de kredietcrisis,
relatie mag bestaan tussen War Child enerzijds en
toch zoveel mogelijk geld besteed kan worden aan
maatschappelijk onverantwoorde ondernemingen
de doelstelling.
Af te dragen loonbelasting - hoofdkantoor Af te dragen sociale lasten - hoofdkantoor Af te dragen schenkingsrecht - hoofdkantoor
19.933
19.933
Af te dragen loonbelasting - veld Af te dragen sociale lasten - veld
117.512 3.381
140.460 -
204.694
224.137
2.5.3 Overige schulden en overlopende passiva (in euro) 31-12-2008
31-12-2007
EUR
EUR
Voorziening vakantiegeld en vakantiedagen
207.336
183.686
Vooruitontvangen donaties
192.067
-
Transistoria Credit - hoofdkantoor Voorziening personeel - veld
170.651 57.791
19.237 39.488
Voorschotten projecten Vooruitontvangen van institutionele donoren
2.6 2.4
856.582
1.254.098
Reserves en fondsen
woording van de vastgelegde reserves, wordt reeds
Het beleid van de stichting is erop gericht om de
bij de ontvangst van giften, donaties en schenkingen rekening gehouden met specifieke vermeldingen van
31-12-2008 EUR
31-12-2007 EUR
reserves te besteden in overeenstemming met de
de projecten van War Child.
3.801.450 1.685.096 924.573 53.738
4.650.000 555.237 403.637 45.718
6.464.857
5.654.592
bestemming die daaraan is gegeven bij het ontstaan van de baten. Met het oog op een correcte verant-
2.6.1 Overzicht reserves (in euro)
(A) Continuïteitsreserve -
Alle liquide middelen die niet direct noodzakelijk zijn voor de bedrijfsvoering worden overgemaakt naar een deposito rekening. Dit betreffen kortetermijndeposito’s, om zo de liquiditeit te waarborgen. De gemiddeld genoten rente in 2008 bedroeg 3,72%. In 2008 is War Child overgestapt naar een andere huisbankier op grond van een aantal criteria: inzicht
in MVO beleid, interactie met War Child’s Financieel Systeem en samenwerking op andere vlakken. De kas is samengesteld uit ‘’security money” in het veld en geld voor kastransacties. De bankrekeningen die War Child in het veld heeft, zijn daar waar mogelijk bij gerenomeerde banken.
Colombia
(B) Bestemmingsreserve
31-12-2008 EUR
31-12-2007 EUR
-
12.170
-
12.170
(C) Algemene reserve
TOTAAL
Activa bedrijfsvoering
Hulpverlening
136.109 225,214
643.116 824.267 -
4.779.225 1.349.481 (408.345)
1.467.383
5.720.361
Stand 1 januari 2008 r;VL]VLNPUNLU r6U[[YLRRPUNLU
4.000.000 -
(108.345)
300.000 (300.000)
Stand per 31 december 2008
4.000.000
252.978
-
Ad a) Continuïteitsreserve
Kortlopende schulden
2.5.1 Projectverplichtingen (in euro)
88
546 1.011.140
Liquide middelen (in euro)
Spaarrekeningen hoofdkantoor Rekening-courant hoofdkantoor Rekening-courant Veld Kas
2.5
228.737
De Continuïteitsreserve is opgesteld om risico’s op korte termijn af te dekken om er zeker van te zijn dat War Child ook in de toekomst aan haar verplichtingen kan voldoen. Richtlijn Voor de bepaling van de hoogte van de Continuïteitsreserve volgt War Child de richtlijn van Vereniging voor Fondsenwervende Instellingen (VFI). De richtlijn staat een maximale reservering toe van 1,5 keer de kosten van de werkorganisatie. De definitie van de werkorganisatie is volgens de VFI: “Kosten eigen personeel (zowel voor de werving als voor de doelstellingsuitvoering), huisvestingskosten,
Algemene reserve
kantoor- en administratiekosten ten behoeve van de eigen organisatie, bestuurskosten, de kosten voor fondsenwerving, alsmede de kosten van uitbestede diensten betreffende bovenstaande posten”. In 2005 heeft het bestuur van War Child op basis van het strategisch plan 2006 -2010 besloten om de Continuïteitsreserve voor de komende jaren vast te stellen op maximaal 4.000.000. War Child streeft niet naar een maximale reserve, omdat War Child niet onnodig reserves wil blokkeren die voor andere doeleinden gebruikt kunnen worden. Wel stelt het bestuur een minimum in om lopende verplichtingen goed te kunnen afhandelen. Het minimum is vastgesteld op 6 maanden.
89
2.2 - 2.4 Vlottende activa
2.5.2 Belastingen en premies (in euro)
2.2
Vorderingen (in euro)
De vorderingen zijn als volgt te specificeren: Nog te ontvangen nalatenschappen Subsidie vorderingen Rente spaarrekening Voorschotten Waarborgsommen Vooruitbetaald in projectlanden Overige vorderingen
2.3
Effecten
War Child heeft een duidelijk visie met betrekking tot het beleggen van niet direct noodzakelijke liquide middelen. Dit komt voort uit de strategie die de stichting hanteert. War Child streeft er naar dat er geen relatie mag bestaan tussen War Child enerzijds en maatschappelijk onverantwoorde ondernemingen
31-12-2008 EUR
31-12-2007 EUR
249.354 396.201 25.815 4.814 296 159.146 88.813
97.000 344.730 32.496 1.132 12.639 116.278 149.853
924.439
754.128
anderzijds. Met de onzekerheid die voortvloeit uit beleggingen en de invulling hiervan, heeft War Child besloten om geen effecten in haar portefeuille op te nemen. Daarnaast vindt War Child dat speculeren met donaties niet acceptabel is. Dit beleid heeft er in 2008 voor gezorgd, dat ondanks de kredietcrisis, toch zoveel mogelijk geld besteed kan worden aan de doelstelling.
31-12-2008 EUR
31-12-2007 EUR
41.132 22.736 19.933 117.512 3.381
42.036 21.707 19.933 140.460 -
204.694
224.137
Af te dragen loonbelasting - hoofdkantoor Af te dragen sociale lasten - hoofdkantoor Af te dragen schenkingsrecht - hoofdkantoor Af te dragen loonbelasting - veld Af te dragen sociale lasten - veld
2.5.3 Overige schulden en overlopende passiva (in euro)
31-12-2008 EUR
31-12-2007 EUR
Voorziening vakantiegeld en vakantiedagen Vooruitontvangen donaties Transistoria Credit - hoofdkantoor Voorziening personeel - veld Voorschotten projecten Vooruitontvangen van institutionele donoren
207.336 192.067 170.651 57.791 - 228.737
183.686 19.237 39.488 546 1.011.140
856.582
1.254.098
2.6
Reserves en fondsen
2.4 Liquide middelen (in euro)
31-12-2008 EUR
31-12-2007 EUR
Spaarrekeningen hoofdkantoor Rekening-courant hoofdkantoor Rekening-courant Veld Kas
3.801.450 1.685.096 924.573 53.738
4.650.000 555.237 403.637 45.718
6.464.857
5.654.592
Het beleid van de stichting is erop gericht om de reserves te besteden in overeenstemming met de bestemming die daaraan is gegeven bij het ontstaan van de baten. Met het oog op een correcte verant-
2.6.1 Overzicht reserves (in euro)
(A) Continuïteitsreserve -
Alle liquide middelen die niet direct noodzakelijk zijn voor de bedrijfsvoering worden overgemaakt naar een deposito rekening. Dit betreffen kortetermijndeposito’s, om zo de liquiditeit te waarborgen. De gemiddeld genoten rente in 2008 bedroeg 3,72%. In 2008 is War Child overgestapt naar een andere huisbankier op grond van een aantal criteria: inzicht
2.5
in MVO beleid, interactie met War Child’s Financieel Systeem en samenwerking op andere vlakken. De kas is samengesteld uit ‘’security money” in het veld en geld voor kastransacties. De bankrekeningen die War Child in het veld heeft, zijn daar waar mogelijk bij gerenomeerde banken.
Kortlopende schulden
88
(B) Bestemmingsreserve
31-12-2008 EUR
31-12-2007 EUR
Colombia
-
12.170
-
12.170
(C) Algemene reserve
Activa bedrijfsvoering
Hulpverlening
TOTAAL
Algemene reserve
Stand 1 januari 2008 • Toevoegingen • Onttrekkingen
4.000.000 -
136.109 225,214 (108.345)
300.000 (300.000)
643.116 824.267 -
4.779.225 1.349.481 (408.345)
Stand per 31 december 2008
4.000.000
252.978
-
1.467.383
5.720.361
Ad a) Continuïteitsreserve
2.5.1 Projectverplichtingen (in euro)
woording van de vastgelegde reserves, wordt reeds bij de ontvangst van giften, donaties en schenkingen rekening gehouden met specifieke vermeldingen van de projecten van War Child.
De Continuïteitsreserve is opgesteld om risico’s op korte termijn af te dekken om er zeker van te zijn dat War Child ook in de toekomst aan haar verplichtingen kan voldoen. Richtlijn Voor de bepaling van de hoogte van de Continuïteitsreserve volgt War Child de richtlijn van Vereniging voor Fondsenwervende Instellingen (VFI). De richtlijn staat een maximale reservering toe van 1,5 keer de kosten van de werkorganisatie. De definitie van de werkorganisatie is volgens de VFI: “Kosten eigen personeel (zowel voor de werving als voor de doelstellingsuitvoering), huisvestingskosten,
kantoor- en administratiekosten ten behoeve van de eigen organisatie, bestuurskosten, de kosten voor fondsenwerving, alsmede de kosten van uitbestede diensten betreffende bovenstaande posten”. In 2005 heeft het bestuur van War Child op basis van het strategisch plan 2006 -2010 besloten om de Continuïteitsreserve voor de komende jaren vast te stellen op maximaal s 4.000.000. War Child streeft niet naar een maximale reserve, omdat War Child niet onnodig reserves wil blokkeren die voor andere doeleinden gebruikt kunnen worden. Wel stelt het bestuur een minimum in om lopende verplichtingen goed te kunnen afhandelen. Het minimum is vastgesteld op 6 maanden.
89
3.
Voor de berekening van deze reserve werd uitgegaan van kosten van de werkorganisatie:
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2008
activiteiten kunnen onderverdeeld worden in directe kosten en uitvoeringskosten. Zoals vermeld in
Directe kosten fondsenwerving (100%)
Uitvoeringskosten (100%)
2.791.681
Hulpverleningskosten - uitvoering eigen organisatie (50%) Hulpverleningskosten - uitvoering lokale partners (25%)
2.945.529 544.293
3.1
Kosten Eigen Werkorganisaties
7.125.866
War Child onderscheidt 3 hoofdactiviteiten ten
per hoofdactiviteit. De overige lasten zijn directe
behoeve van de doelstelling: Hulpverlening, Voorbereiding & Coördinatie en Voorlichting &
kosten en deze zijn ook als zodanig aan de hoofdactiviteit toebedeeld.
844.363
“Toelichting op de balans en staat van baten en lasten” (pagina 90) vindt de doorbelasting van de uitBestedingen ten behoeve van de
voeringskosten plaats op basis van een vastgestelde
doelstelling
verdeelsleutel per personeelslid. Per personeelslid is procentueel bepaald hoeveel tijd hij/zij heeft besteed
Bewustwording. De kosten binnen deze hoofdDe huidige Continuïteitsreserve van 4.000.000
besteding aan de doelstelling beter gewaarborgd
komt neer op 0,6 keer de kosten van de werkorgani-
kan worden. Tevens zal door de groei van de organi-
satie wat conform de richtlijn afdoende is. Door de groei van de organisatie is de Continuïteitsreserve
satie de Continuïteitsreserve in 2009 waarschijnlijk moeten toenemen. Indien inderdaad het resultaat
steeds dichterbij het minimum gekomen. In het
in 2009 negatiever uitpakt, is de organisatie met de
2008
2007
nieuwe strategisch plan is derhalve opnieuw gekeken naar de omvang en ontwikkeling van
Algemene Reserve alsnog in staat om de minimale omvang van de Continuïteitsreserve te waarbor-
EUR
EUR
deze reserve.
gen en zo aan haar verplichtingen te voldoen. Het
Ad b) Bestemmingsreserve
bestuur heeft besloten om eerst de situatie in 2009 verder af te wachten alvorens ook daadwerkelijk
De Bestemmingsreserve is dat deel van de reserve
een deel van de reserve te blokkeren onder de
Afghanistan
afgezonderd door het bestuur ten behoeve van een speciaal doel. In 2008 was dat het Fonds activa
Continuïteitsreserve.
Burundi
bedrijfsvoering en het Fonds Hulpverlening. 2.6.2
Bestemmingsfondsen
Ad c) Algemene reserve De Algemene reserves is het gedeelte van de
Wanneer door derden, dus niet het bestuur van
reserve dat nog geen bestemming heeft meegekregen en derhalve voor verschillende doeleinden
War Child, aan een deel van de middelen een specifieke besteding is gegeven, spreken we over een
aangewend kan worden. Met het oog op de
bestemmingsfonds. In het geval van War Child zijn
kredietcrisis, waardoor de inkomsten in 2009 mogelijk tegenvallen, heeft het bestuur besloten om
deze derden: institutionele donoren, particulieren, bedrijven / organisaties et cetera die met hun gift /
het resultaat 2008 toe te kennen aan de Algemene
subsidie hebben aangegeven dit voor een specifiek
Reserve. Hiermee zorgt zij ervoor dat in 2009 de
project / land te willen aanbesteden.
Stand 1-1-2008 EUR
Inkomsten
Besteding
EUR
EUR
Stand 31-12-2008 EUR
63.403 26.000
41.444 176.000 105.211 79.055 500.849 25.562 1.486.281 30
41.444 176.000 105.211 79.055 500.849 25.562 1.157.526 26.030
392.158 -
89.403
2.414.432
2.111.677
392.158
Afghanistan Colombia Democratische Republiek Congo Israël/Bezette Palestijnse gebieden Sierra Leone Soedan Oeganda Nederland
2.7
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
2.7.1 Meerjarige financiële verplichtingen
2.7.3 Contracten met partners 2009 Met de goedkeuring van de begroting 2009 door het bestuur is een totale verplichting aan lokale partners voor 2.250.000 (2007: 1.540.742) aangegaan.
3.1.1 Kosten Hulpverlening (in euro)
Eigen
Contracten met
Totaal per
Eigen
Contracten met
Totaal per
projecten*:
lokale partners:
land:
projecten*:
lokale partners:
land:
906.851
769.218
-
769.218
100.000
-
-
-
Colombia 753.585 920.291 Dem. Republiek Congo (DRC) 188.437 848.218
121.220 437.304
491.498 61.036
612.718 498.340
Georgië 27.344 27.344 Israël/Bezette Palestijnse gebieden 476.467 657.935 Libanon 46.625 46.625
-
-
-
128.899 -
262.573 -
391.472 -
885.040 -
Colombia
166.706
DR Congo Georgië
659.781 -
Israël/Bezette Palestijnse gebieden
181.468
Libanon Kosovo
-
Nederland
-
Sierra Leone Sri Lanka Soedan Tsjetsjenië Oeganda Projecten Algemeen Uitvoeringskosten
1.098.539 831.781 37.640 1.632.421 397.683 544.378 6.435.437
Afghanistan 21.811 Burundi 100.000
Kosovo Nederland 50.000 Sierra Leone 8.913 Sri Lanka 100.000 Sudan 94.645 Tsjetsjenië 97.500
-
15.295
143.286
158.581
50.000
860.534
100.000 29.062
100.000 889.596
1.107.452 100.000
135.140 Oeganda 211.845 1.844.266 Projecten - Algemeen 397.683 Uitvoeringskosten 544.378 2.177.172
-
-
-
747.840 374
81.454 103.087
829.294 103.461
1.249.639 297.317 470.555
82.383 -
1.332.022 297.317 470.555
5.098.196
1.354.379
6.452.575
926.426
8.612.609
* Indien War Child een contract heeft met een lokale partner is deze besteding verantwoord onder de kolom “Contracten met lokale partners”. Daarnaast werkt War Child ook met veel partners binnen haar eigen projecten (gemeenschappen, jongerengroepen, et cetera) deze zijn verantwoord onder de kolom “Eigen Projecten”.
3.1.2 Kosten Voorbereiding & Coördinatie (in euro)
Methodiekontwikkeling Recruitment, training en voorbereiding veldpersoneel Management Informatie Systeem Algemene kosten Voorbereiding & Coördinatie Uitvoeringskosten
2008 EUR
2007 EUR
44.300 60.672
49.232 43.096
68.798 82.008
47.573 50.038
566.711
396.508
822.489
586.447
In 2008 is War Child verhuisd naar een nieuwe locatie. Hiertoe is in 2007 een huurverplichting aangegaan voor 5 jaar voor een totaal bedrag van 999.000, waarvan 199.800 vervalt binnen een jaar.
2.7.2 Meerjarige financiële rechten War Child heeft in 2006 een toekenning van 7,8 miljoen voor 4 jaar uit het Medefinancieringsstelsel (MFS) ontvangen. Voor 2009 en 2010 samen resteert nog een bedrag van 3,9 miljoen.
90
91
Voor de berekening van deze reserve werd uitgegaan van kosten van de werkorganisatie: Directe kosten fondsenwerving (100%) Uitvoeringskosten (100%) Hulpverleningskosten - uitvoering eigen organisatie (50%) Hulpverleningskosten - uitvoering lokale partners (25%)
s s s s
844.363 2.791.681 2.945.529 544.293
Kosten Eigen Werkorganisaties
s
7.125.866
De huidige Continuïteitsreserve van s 4.000.000 komt neer op 0,6 keer de kosten van de werkorganisatie wat conform de richtlijn afdoende is. Door de groei van de organisatie is de Continuïteitsreserve steeds dichterbij het minimum gekomen. In het nieuwe strategisch plan is derhalve opnieuw gekeken naar de omvang en ontwikkeling van deze reserve. Ad b) Bestemmingsreserve De Bestemmingsreserve is dat deel van de reserve afgezonderd door het bestuur ten behoeve van een speciaal doel. In 2008 was dat het Fonds activa bedrijfsvoering en het Fonds Hulpverlening.
besteding aan de doelstelling beter gewaarborgd kan worden. Tevens zal door de groei van de organisatie de Continuïteitsreserve in 2009 waarschijnlijk moeten toenemen. Indien inderdaad het resultaat in 2009 negatiever uitpakt, is de organisatie met de Algemene Reserve alsnog in staat om de minimale omvang van de Continuïteitsreserve te waarborgen en zo aan haar verplichtingen te voldoen. Het bestuur heeft besloten om eerst de situatie in 2009 verder af te wachten alvorens ook daadwerkelijk een deel van de reserve te blokkeren onder de Continuïteitsreserve.
2.6.2 Ad c) Algemene reserve De Algemene reserves is het gedeelte van de reserve dat nog geen bestemming heeft meegekregen en derhalve voor verschillende doeleinden aangewend kan worden. Met het oog op de kredietcrisis, waardoor de inkomsten in 2009 mogelijk tegenvallen, heeft het bestuur besloten om het resultaat 2008 toe te kennen aan de Algemene Reserve. Hiermee zorgt zij ervoor dat in 2009 de
Bestemmingsfondsen
Wanneer door derden, dus niet het bestuur van War Child, aan een deel van de middelen een specifieke besteding is gegeven, spreken we over een bestemmingsfonds. In het geval van War Child zijn deze derden: institutionele donoren, particulieren, bedrijven / organisaties et cetera die met hun gift / subsidie hebben aangegeven dit voor een specifiek project / land te willen aanbesteden.
Stand Inkomsten Besteding 1-1-2008 EUR EUR EUR
Stand 31-12-2008 EUR
Afghanistan Colombia Democratische Republiek Congo Israël/Bezette Palestijnse gebieden Sierra Leone Soedan Oeganda Nederland
- - - - - - 63.403 26.000
41.444 176.000 105.211 79.055 500.849 25.562 1.486.281 30
41.444 176.000 105.211 79.055 500.849 25.562 1.157.526 26.030
392.158 -
89.403
2.414.432
2.111.677
392.158
2.7
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
2.7.1 Meerjarige financiële verplichtingen
2.7.3 Contracten met partners 2009 Met de goedkeuring van de begroting 2009 door het bestuur is een totale verplichting aan lokale partners voor s 2.250.000 (2007: s 1.540.742) aangegaan.
3.
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2008
3.1
Bestedingen ten behoeve van de doelstelling
activiteiten kunnen onderverdeeld worden in directe kosten en uitvoeringskosten. Zoals vermeld in “Toelichting op de balans en staat van baten en lasten” (pagina 90) vindt de doorbelasting van de uitvoeringskosten plaats op basis van een vastgestelde verdeelsleutel per personeelslid. Per personeelslid is procentueel bepaald hoeveel tijd hij/zij heeft besteed per hoofdactiviteit. De overige lasten zijn directe kosten en deze zijn ook als zodanig aan de hoofdactiviteit toebedeeld.
War Child onderscheidt 3 hoofdactiviteiten ten behoeve van de doelstelling: Hulpverlening, Voorbereiding & Coördinatie en Voorlichting & Bewustwording. De kosten binnen deze hoofd-
3.1.1 Kosten Hulpverlening (in euro) 2008 2007 EUR EUR Eigen Contracten met Totaal per Eigen Contracten met Totaal per projecten*: lokale partners: land: projecten*: lokale partners: land: Afghanistan 885.040 Burundi - Colombia 166.706 DR Congo 659.781 Georgië - Israël/Bezette Palestijnse gebieden 181.468 Libanon - Kosovo - Nederland - Sierra Leone 1.098.539 Sri Lanka - Soedan 831.781 Tsjetsjenië 37.640 Oeganda 1.632.421 Projecten Algemeen 397.683 Uitvoeringskosten 544.378
6.435.437
21.811 906.851 Afghanistan 769.218 100.000 100.000 Burundi - 753.585 920.291 Colombia 121.220 188.437 848.218 Dem. Republiek Congo (DRC) 437.304 27.344 27.344 Georgië - 476.467 657.935 Israël/Bezette Palestijnse gebieden 128.899 46.625 46.625 Libanon - Kosovo - 15.295 50.000 50.000 Nederland - 8.913 1.107.452 Sierra Leone 860.534 100.000 100.000 Sri Lanka - 94.645 926.426 Sudan 747.840 97.500 135.140 Tsjetsjenië 374 211.845 1.844.266 Oeganda 1.249.639 - Algemeen 397.683 Projecten 297.317 - Uitvoeringskosten 544.378 470.555 2.177.172
8.612.609
5.098.196
- - 491.498 61.036 - 262.573 - 143.286 100.000 29.062 - 81.454 103.087 82.383 - -
769.218 612.718 498.340 391.472 158.581 100.000 889.596 829.294 103.461 1.332.022 297.317 470.555
1.354.379
6.452.575
* Indien War Child een contract heeft met een lokale partner is deze besteding verantwoord onder de kolom “Contracten met lokale partners”. Daarnaast werkt War Child ook met veel partners binnen haar eigen projecten (gemeenschappen, jongerengroepen, et cetera) deze zijn verantwoord onder de kolom “Eigen Projecten”.
3.1.2 Kosten Voorbereiding & Coördinatie (in euro) Methodiekontwikkeling Recruitment, training en voorbereiding veldpersoneel Management Informatie Systeem Algemene kosten Voorbereiding & Coördinatie Uitvoeringskosten
2008 EUR
2007 EUR
44.300 60.672
49.232 43.096
68.798 82.008
47.573 50.038
566.711
396.508
822.489
586.447
In 2008 is War Child verhuisd naar een nieuwe locatie. Hiertoe is in 2007 een huurverplichting aangegaan voor 5 jaar voor een totaal bedrag van s 999.000, waarvan s 199.800 vervalt binnen een jaar.
2.7.2 Meerjarige financiële rechten War Child heeft in 2006 een toekenning van s 7,8 miljoen voor 4 jaar uit het Medefinancieringsstelsel (MFS) ontvangen. Voor 2009 en 2010 samen resteert nog een bedrag van s 3,9 miljoen.
90
91
3.3
3.1.3 Kosten Voorlichting & Bewustwording (in euro) 2008
2007
EUR
EUR
351.907
39.803
Nieuwsbulletin
79.010
107.114
Themacampagne Veldbezoeken
29.655
21.631 20.989
Publieksvoorlichting
Management Informatie Systeem Overige kosten V&B Uitvoeringskosten
5.321
-
96.813 424.336
22.681 418.006
987.042
630.225
Beheer & Administratie
3.3.1 Kosten Beheer & Administratie (in euro)
Directe kosten Uitvoeringskosten
Kosten Beheer & Administratie Totale kosten
2007 EUR
742.587
613.871
742.587
613.871
742.587
613.871
12.526.572
9.378.295
5,9%
6,5%
Voor een toelichting op de cijfers zie 5.2.
% kosten Beheer & Administratie
3.2
Ook het percentage Kosten Beheer & Administratie
Administratie laag blijft. De doorbelasting van perso-
wil War Child zo laag mogelijk houden. Daarom heeft War Child het percentage Kosten Beheer &
nen en afdelingen die onder Beheer & Administratie vallen zijn: Algemeen Directeur (100%), Directeur
Administratie voorlopig op maximaal 7% gesteld. De
Externe Zaken (60%), Facilities (100%), ICT (100%),
totale groei in kosten zal met name in de bestedingen ten behoeve van de doelstelling moeten
MT-leden (20%), Donateurbeheer (100%), en overige medewerkers afdeling operations conform
plaats vinden, waardoor het percentage Beheer &
tijdsbesteding.
Werving Baten
3.2.1 Kosten Eigen Fondsenwerving (in euro)
Werving Friends Management Informatie Systeem Overige wervingskosten Uitvoeringskosten
Kosten eigen Fondsenwerving Baten eigen Fondsenwerving % kosten Eigen Fondsenwerving
2008
2007
EUR
EUR
805.318
594.851
34.970
-
4.075 357.335
10.661 329.627
1.201.698
935.139
2008
2007
1.201.698 8.877.454
935.139 6.859.712
13,5%
13,6%
Het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) hanteert een norm van max 25%.
Vanaf de oprichting streeft War Child een lage kostenbeleid na. War Child koppelt fondsenwervende activiteiten altijd aan voorlichting. War Child hanteert in deze een toerekeningsgrondslag van
danwel 75% Fondsenwerving en 25% Voorlichting & Bewustwording, danwel 50% / 50% afhankelijk van de activiteit. Voor een verdere toelichting zie 5.2.
3.2.2 Kosten Verkrijging Subsidies (in euro)
Directe kosten Uitvoeringskosten
Kosten Verkrijging Subsidies Baten Subsidies % kosten verkrijging subsidies
92
2008 EUR
2008 EUR
2007 EUR
3.811 156.334
160.037
160.145
160.037
160.145 3.088.577
160.037 2.424.965
5,2%
6,6%
Doelstellingen
Bestemming
Werving baten
Beheer & administratie
Lasten
Hoofdgroep activiteiten
Voorlichting & Voorbereiding &
Eigen fondsen- Acties
Totaal
Begroting
Totaal
2008
2008
2007
-
8.327.819 844.363
8.761.892 699.105
6.171.959 605.512
-
-
562.706
406.525
212.219
-
126.944 12.683 3.855
602.986 60.245 18.310
2.266.862 226.490 68.832
2.352.000 267.500 105.500
2.037.711 152.659 63.379
29.376
-
12.852
61.046
229.498
148.000
134.856
8.612.609
1.201.698
-
160.145
742.587 12.526.570 12.740.522
9.378.295
866.659
8.880.523
1.062.624
-
206.660
819.760 12.740.522
6,6%
68,8% 83%
9,6%
0,0%
1,3% 10,9%
Bewustwording
Coördinatie
Hulpverlening
werving derden Subsidies
-
255.777 -
8.068.231 -
844.363
-
3.811 -
562.706
-
-
-
-
344.563 34.427 10.462
460.173 45.978 13.973
442.038 44.166 13.422
290.158 28.991 8.810
34.884
46.588
44.752
Totale lasten
987.042
822.489
Begroting 2008
904.296 7,9%
Directe kosten Subsidies en bijdragen Afdrachten Aankopen en verwervingen Uitbesteed werk Publiciteit en communicatie Uitvoeringskosten Personeelskosten Huisvestingskosten Kantoor- en algemene kosten Afschrijving en rente
% tov totale lasten per hoofdgroep % tov totale lasten per bestemming
5,9% 5,9%
100% 100%
Zoals vermeld in “Toelichting op de balans en staat van baten en lasten” vindt de doorbelasting van de uitvoeringskosten (personeelskosten, huisvestingskosten, kantoor- en algemene kosten en afschrijving en rente) plaats op basis van vastgestelde verdeelsleutel per personeelslid. Per personeelslid is procentueel bepaald hoeveel tijd hij/zij heeft besteed per hoofdgroep activiteit. De overige lasten zijn directe kosten en deze zijn ook als zodanig aan de hoofdgroep activiteit toebedeeld.
93
3.1.3 Kosten Voorlichting & Bewustwording (in euro)
3.3
2008 EUR
2007 EUR
Publieksvoorlichting Nieuwsbulletin Themacampagne Veldbezoeken Management Informatie Systeem Overige kosten V&B Uitvoeringskosten
351.907 79.010 - 29.655 5.321 96.813 424.336
39.803 107.114 21.631 20.989 22.681 418.006
987.042
630.225
3.3.1 Kosten Beheer & Administratie (in euro)
2008 EUR
2007 EUR
Directe kosten Uitvoeringskosten
- 742.587
613.871
742.587
613.871
742.587 12.526.572
613.871 9.378.295
5,9%
6,5%
Kosten Beheer & Administratie Totale kosten
Voor een toelichting op de cijfers zie 5.2.
% kosten Beheer & Administratie
3.2
Ook het percentage Kosten Beheer & Administratie wil War Child zo laag mogelijk houden. Daarom heeft War Child het percentage Kosten Beheer & Administratie voorlopig op maximaal 7% gesteld. De totale groei in kosten zal met name in de bestedingen ten behoeve van de doelstelling moeten plaats vinden, waardoor het percentage Beheer &
Werving Baten
3.2.1 Kosten Eigen Fondsenwerving (in euro)
2008 EUR
2007 EUR
805.318 34.970 4.075 357.335
594.851 10.661 329.627
1.201.698
935.139
Kosten eigen Fondsenwerving Baten eigen Fondsenwerving
2008 1.201.698 8.877.454
2007 935.139 6.859.712
13,5%
13,6%
Werving Friends Management Informatie Systeem Overige wervingskosten Uitvoeringskosten
% kosten Eigen Fondsenwerving
Het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) hanteert een norm van max 25%.
Vanaf de oprichting streeft War Child een lage kostenbeleid na. War Child koppelt fondsenwervende activiteiten altijd aan voorlichting. War Child hanteert in deze een toerekeningsgrondslag van
danwel 75% Fondsenwerving en 25% Voorlichting & Bewustwording, danwel 50% / 50% afhankelijk van de activiteit. Voor een verdere toelichting zie 5.2.
3.2.2 Kosten Verkrijging Subsidies (in euro)
2008 EUR
2007 EUR
Directe kosten Uitvoeringskosten
3.811 156.334
160.037
160.145
160.037
160.145 3.088.577
160.037 2.424.965
5,2%
6,6%
Kosten Verkrijging Subsidies Baten Subsidies % kosten verkrijging subsidies
92
Beheer & Administratie
Bestemming
Lasten
Hoofdgroep activiteiten
Directe kosten Subsidies en bijdragen Afdrachten Aankopen en verwervingen Uitbesteed werk Publiciteit en communicatie
Doelstellingen
Administratie laag blijft. De doorbelasting van personen en afdelingen die onder Beheer & Administratie vallen zijn: Algemeen Directeur (100%), Directeur Externe Zaken (60%), Facilities (100%), ICT (100%), MT-leden (20%), Donateurbeheer (100%), en overige medewerkers afdeling operations conform tijdsbesteding.
Werving baten
Voorlichting & Voorbereiding & Bewustwording Coördinatie Hulpverlening
Beheer & administratie Eigen fondsen- Acties werving derden Subsidies
Totaal 2008
Begroting 2008
Totaal 2007
8.327.819 8.761.892 - - 844.363 699.105
6.171.959 605.512
- - -
255.777 - -
8.068.231 - -
- - 844.363
- - -
3.811 - -
- - -
- 562.706
- -
- -
- -
- -
- -
- -
344.563 34.427 10.462
460.173 45.978 13.973
442.038 44.166 13.422
290.158 28.991 8.810
- - -
34.884
46.588
44.752
29.376
-
Totale lasten
987.042
822.489
8.612.609
1.201.698
-
Begroting 2008
904.296
866.659
8.880.523
1.062.624
- 206.660 819.760 12.740.522
Uitvoeringskosten Personeelskosten Huisvestingskosten Kantoor- en algemene kosten Afschrijving en rente
% tov totale lasten per hoofdgroep 7,9% 6,6% % tov totale lasten per bestemming
68,8% 9,6% 0,0% 83%
- 406.525
212.219
126.944 602.986 2.266.862 2.352.000 12.683 60.245 226.490 267.500 3.855 18.310 68.832 105.500
2.037.711 152.659 63.379
12.852
61.046
- 562.706
229.498
148.000
134.856
160.145 742.587 12.526.570 12.740.522 9.378.295
1,3% 10,9%
5,9% 5,9%
100% 100%
Zoals vermeld in “Toelichting op de balans en staat van baten en lasten” vindt de doorbelasting van de uitvoeringskosten (personeelskosten, huisvestingskosten, kantoor- en algemene kosten en afschrijving en rente) plaats op basis van vastgestelde verdeelsleutel per personeelslid. Per personeelslid is procentueel bepaald hoeveel tijd hij/zij heeft besteed per hoofdgroep activiteit. De overige lasten zijn directe kosten en deze zijn ook als zodanig aan de hoofdgroep activiteit toebedeeld.
93
War Child laat zowel een bruto als een netto percen-
centage weer, waarbij de totale baten gecorrigeerd
tage zien. Het bruto percentage geeft het percentage
worden met het resultaat van het boekjaar. Omdat
weer zonder rekening te houden met eventuele effecten op de staat van baten en lasten. De ontvangen
War Child sterkt groeit is het effect daarvan dat meer schommelingen in het percentage waarneembaar
baten in een boekjaar hoeven namelijk geen effect te
zullen zijn. Het streven van War Child is daarom ook
hebben op de bestedingen aan de doelstelling in het boekjaar. War Child geeft daarom ook een netto per-
niet op dit percentage zo hoog mogelijk te hebben binnen een boekjaar, maar wel zo optimaal mogelijk.
3.6
Specificatie van de uitvoeringskosten (in euro) 2008 EUR
2007 EUR
1.659.806 -
1.549.100 -
Sociale lasten
264.003
227.929
Voorziening vakantiegeld
131.493
69.594
2.055.302
1.846.623
Pensioenpremies
116.047
114.183
Opleidingskosten Arbodienst
21.283 5.046
8.756 5.246
Salarissen en sociale lasten Bruto lonen Bijdrage ziektekosten verzekering
3.5.1 % Totaal bestedingen aan de doelstelling / totaal baten Overige personeelskosten Bruto 2008 EUR
Netto 2007 EUR
2008 EUR
2007 EUR
Bestedingen ten behoeve van de doelstelling
10.422.140
7.669.247
10.422.140
7.669.247
Totaal Baten
13.770.460
10.374.898
12.526.570
9.628.295
75,7%
73,9%
83,2%
79,7%
% besteding aan de doelstelling
Kantinekosten
4.340
5.024
Verzuimverzekering Werving en selectie kantoorpersoneel
13.728 9.014
13.637 6.713
Reiskosten woon-werkverkeer
30.200
29.075
Overige personeelskosten
11.902
8.454
211.560
191.088
Kosten Bestuur/Management Team Bestuurskosten Veldbezoeken management team
-
180
9.982
3.939
9.982
4.119
184.953
138.712
25.883 15.654
6.984 6.963
226.490
152.659
12.242 11.780 28.115 12.582
6.324 11.404 32.548 12.908
64.719
63.183
13.481 75.604 65.136 16.644 18.887 20.156
30.240 48.731 24.189 (5.433) 17.140 -
13.720
16.066
223.628
130.933
2.791.681
2.388.605
Huisvestingskosten Huur Gas, water en electra Overige huisvestingskosten
Kantoorkosten Kantoorbenodigdheden Communicatiekosten Porti Overige kantoorkosten
Overige algemene kosten Administratiekosten Advieskosten Kosten betalingsverkeer Nagekomen opbrengsten/kosten Afschrijvingskosten Gebruikerskosten management Informatie systeem Overige algemene kosten
94
95
War Child laat zowel een bruto als een netto percentage zien. Het bruto percentage geeft het percentage weer zonder rekening te houden met eventuele effecten op de staat van baten en lasten. De ontvangen baten in een boekjaar hoeven namelijk geen effect te hebben op de bestedingen aan de doelstelling in het boekjaar. War Child geeft daarom ook een netto per-
centage weer, waarbij de totale baten gecorrigeerd worden met het resultaat van het boekjaar. Omdat War Child sterkt groeit is het effect daarvan dat meer schommelingen in het percentage waarneembaar zullen zijn. Het streven van War Child is daarom ook niet op dit percentage zo hoog mogelijk te hebben binnen een boekjaar, maar wel zo optimaal mogelijk.
3.6
Specificatie van de uitvoeringskosten (in euro)
Salarissen en sociale lasten Bruto lonen Bijdrage ziektekosten verzekering Sociale lasten Voorziening vakantiegeld
2008 EUR
2007 EUR
1.659.806 - 264.003 131.493
1.549.100 227.929 69.594
2.055.302
1.846.623
Overige personeelskosten Pensioenpremies Opleidingskosten Arbodienst Kantinekosten Verzuimverzekering Werving en selectie kantoorpersoneel Reiskosten woon-werkverkeer Overige personeelskosten
116.047 21.283 5.046 4.340 13.728 9.014 30.200 11.902
114.183 8.756 5.246 5.024 13.637 6.713 29.075 8.454
211.560
191.088
Kosten Bestuur/Management Team Bestuurskosten Veldbezoeken management team
- 9.982
180 3.939
9.982
4.119
Huisvestingskosten Huur Gas, water en electra Overige huisvestingskosten
184.953 25.883 15.654
138.712 6.984 6.963
226.490
152.659
Kantoorkosten Kantoorbenodigdheden Communicatiekosten Porti Overige kantoorkosten
12.242 11.780 28.115 12.582
6.324 11.404 32.548 12.908
64.719
63.183
13.481 75.604 65.136 16.644 18.887 20.156
30.240 48.731 24.189 (5.433) 17.140 -
13.720
16.066
223.628
130.933
2.791.681
2.388.605
3.5.1 % Totaal bestedingen aan de doelstelling / totaal baten Bruto 2008 2007 EUR EUR Bestedingen ten behoeve van de doelstelling Totaal Baten
Netto 2008 EUR
2007 EUR
10.422.140
7.669.247
10.422.140
7.669.247
13.770.460
10.374.898
12.526.570
9.628.295
73,9%
83,2%
79,7%
% besteding aan de doelstelling
75,7%
Overige algemene kosten Administratiekosten Advieskosten Kosten betalingsverkeer Nagekomen opbrengsten/kosten Afschrijvingskosten Gebruikerskosten management Informatie systeem Overige algemene kosten
94
95
4.
Overige informatie
5.2
Ontwikkeling van de uitgaven
Kosten Voorlichting & Bewustwording
In totaal bedroegen de uitgaven in 2008 12,5
De stijging van kosten Voorlichting & Bewustwording is grotendeels tot stand gekomen door een wijziging
miljoen en zijn daarmee 2% onder de begroting.
in het percentage voor het doorberekenen van de
Het aantal fulltime equivalenten op het hoofdkantoor
Ten opzichte van 2007 zijn de uitgaven met 34% gestegen. Deze stijging is met name zichtbaar in
activiteiten voor Voorlichting & Bewustwording en Fondsenwerving. War Child constateerde
in Amsterdam bedraagt 43,03 over geheel 2008
de hulpverleningskosten wat overeenkomt met het
dat zij voorheen deze kosten toerekende aan
(begroot 44,50). In 2007 waren dit 38 equivalenten (begroot 40,85).
beleid van de organisatie, waarbij de verhouding uitgaven aan de doelstelling en kosten Beheer &
Fondsenwerving met de gedachtengang zo zuiver mogelijk te willen handelen, terwijl er voorbij werd
Administratie verbetert.
gegaan aan het effect van de activiteit. Derhalve
4.1
Werknemers
heeft War Child er voor gekozen om de allocatie Kosten Hulpverlening De kosten Hulpverlening zijn met 36% gestegen ten
Beloning bestuurders: Er heeft geen bezoldiging plaatsgevonden van de leden van het bestuur en er zijn eveneens geen leningen, voorschotten of garanties verstrekt.
aan te passen en zo dichter bij de werkelijkheid te komen.
opzichte van 2007 en komen daarmee uit op de Bruto
Pensioen/
Totaal
Parttime
jaarsalaris
sociale lasten
EUR
EUR
EUR
EUR
70.600 55.500
17.000 11.500
87.600 67.000
100% 60%
(%)
Beloning directeuren:
Algemeen Directeur Directeur Externe Zaken
4.2
Giften in natura
Giften in natura droegen er voor een belangrijk deel aan bij dat de niet-personele kosten relatief laag zijn
5.
5.1
Verschillenanalyse jaarrekening 2008 versus begroting 2008 Ontwikkeling in de inkomsten
gebleven in 2008. In 2008 bedroegen de giften in In 2008 zijn de totale baten ten opzichte van 2007
het hoofdkantoor en sponsoring van voorlichtingsac-
in natura, inclusief sponsoring van voorlichtingsactiviteiten, circa 1.188.000. Conform de toelichting op de balans (1.7) waardeert War Child giften in natura tegen de reële waarde in Nederland, mits War Child deze producten ook gekocht zou hebben indien zij deze niet als gift in natura ontvangen had (zie staat van baten en lasten).
4.3
96
effectiever zijn voor het kind, heeft War Child
opzichte van de totale baten uit eigen fondsen-
besloten om haar portfolio qua activiteiten in 2008 te herzien en meer intensieve activiteiten uit te voeren.
werving bedroeg 13,4% en is daarmee conform begroting. De stijging in de kosten 256.000
Deze activiteiten dragen bij aan een verhoging van
(28%) hangt samen met een stijging van de baten
de kosten hulpverlening. De uitgaven aan hulpverlening konden tevens verder groeien doordat War
uit eigen fondsenwerving van 2.100.000 (30,5%) ten opzichte van 2007. Bij deze vergelijking dient
Child met meer partners is gaan samenwerken.
wel rekening te worden gehouden met het feit dat de
Kosten Voorbereiding & Coördinatie
kosten voor de baten uitgaan en derhalve over het boekjaar kunnen gaan (correlatie tussen beide
De totale kosten Voorbereiding & Coördinatie
is niet één). War Child heeft ieder jaar een percen-
liggen 5% ( 40.000) onder begroting, maar zijn 40% hoger dan in 2007. Deze stijging wordt met
tage rond de 15% en daardoor geeft bovenstaande vergelijking wel degelijk een goed beeld.
ringskosten. Zowel door een hogere allocatie (meer mensen hebben tijd besteed aan Voorbereiding
Kosten Verkrijging Subsidies De werkelijke kosten Verkrijging Subsidies zijn ten
tevens boven de begroting 2008 (8%). De groei wordt hieronder per deelgebied toegelicht.
& Coördinatie) als door hogere uitvoeringskosten
opzichte van de begroting 23% lager uitgekomen
in het algemeen stijgt de post uitvoeringskosten conform begroot. De onderbesteding ten opzichte
en zijn daarmee conform 2007. Met hetzelfde kostenniveau is een groei gerealiseerd in de binnen-
Eigen fondsenwerving De baten uit eigen fondsenwerving laten een stijging van 29% zien ten opzichte van 2007 en komen tevens ruim boven begroting uit (10%). Deze ‘enorme’ groei ten opzichte van 2007 wordt veroorzaakt door een groei in de structurele inkomsten en incidentele inkomsten. In vergelijking met de begroting 2008 lopen alleen de incidentele inkomsten beter dan verwacht.
van de begroting heeft te maken met het uitstellen van de ontwikkeling van een Management Informatie Systeem voor het veld. Deze is eind 2008 wel in gang gezet, maar in een gereduceerde vorm.
gekomen subsidies van 660.000. Hiermee is het percentage kosten Verkrijging Subsidies van 6,6% in 2007 naar 5,2% gedaald in 2008.
gestegen met 3,4 miljoen (33%) en komt daarmee
War Child International
War Child Nederland is deel van een internationaal netwerk van organisaties met dezelfde naam en hetzelfde logo. De organisaties werken in enkele projectlanden samen als gelijkwaardige partners met dezelfde doelstelling, maar zijn juridisch, financieel en bestuurlijk onafhankelijke stichtingen. Doelstelling van het netwerk is de kwaliteit en efficiëntie van de hulpverlening te verbeteren. War Child Nederland werft dan ook niet voor een internationale moedermaatschappij, maar is een zelfstandige stichting die met eigen fondsenwerving eigen programma’s uitvoert. In 2008 bestond War Child International uit twee onafhankelijke stichtingen: War Child Nederland en War Child Canada. In 2009 werkt het netwerk verder aan het opnemen van War Child UK. De samenwerking in 2008 heeft geresulteerd in een gezamenlijk programma in Sri Lanka (gecoördineerd door War Child Canada: hulpverleningskosten 100.000). Er hebben in 2008 geen financiele transacties plaatsgevonden met War Child International.
Kosten Eigen Fondsenwerving Het percentage kosten Eigen Fondsenwerving ten
name veroorzaakt door een stijging van de uitvoe-
natura - bij benadering - 1.870.000. Het betreft hier met name product- en dienstsponsoring voor tiviteiten in Nederland (mediaplaatsingen zijn buiten beschouwing gelaten). In 2007 bedroegen de giften
begroting ( 8,6 mijloen). Op grond van onderzoeken die aantonen dat intensievere activiteiten
Aandeel in acties van derden Naast de jaarlijkse bijdrage van 1 miljoen heeft War Child in 2008 middels een extra trekking van de Nationale Postcode Loterij een bijdrage van 614.000 ontvangen voor een project “Leren om te leven” dat War Child samen met Oxfam Novib in Oeganda uitvoert. De totale inkomsten zijn ontvangen in 2008, terwijl een groot gedeelte van de uitgaven plaatsvinden in 2009.
Kosten Beheer & Administratie Ten opzichte van de begroting voor 2008 is War Child in staat geweest om 9,4% onder budget uit te komen. In de begroting was nog rekening gehouden met een groei van FTE’s. Deze groei heeft daadwerkelijk plaatsgevonden, maar is ingevuld middels vrijwilligers in plaats van betaalde krachten.
Subsidies overheden en anderen Door de inzet van een Institutionele Fondsenwerver en contacten gelegd met donoren in 2006/2007 laten de subsidies een groei van 27% zien ten opzichte van 2007. Daarmee is de begroting bijna gehaald. Naast de groei zijn de subsidies in 2008 meer verspreid over de verschillende projectlanden en donoren. Zo heeft War Child in 2008 haar eerste contract met de Europese Unie binnengehaald (voor een project in Oeganda). Overige baten Deze baten zijn voor het grootste gedeelte tot stand gekomen door de genoten rente op de verschillende deposito’s met een gemiddelde rentevoet van 3,72%.
97
4.
Overige informatie
4.1
Werknemers
5.2
In totaal bedroegen de uitgaven in 2008 s 12,5 miljoen en zijn daarmee 2% onder de begroting. Ten opzichte van 2007 zijn de uitgaven met 34% gestegen. Deze stijging is met name zichtbaar in de hulpverleningskosten wat overeenkomt met het beleid van de organisatie, waarbij de verhouding uitgaven aan de doelstelling en kosten Beheer & Administratie verbetert.
Het aantal fulltime equivalenten op het hoofdkantoor in Amsterdam bedraagt 43,03 over geheel 2008 (begroot 44,50). In 2007 waren dit 38 equivalenten (begroot 40,85).
Beloning bestuurders: Er heeft geen bezoldiging plaatsgevonden van de leden van het bestuur en er zijn eveneens geen leningen, voorschotten of garanties verstrekt. Beloning directeuren: Algemeen Directeur Directeur Externe Zaken
Bruto jaarsalaris
EUR
EUR
70.600 55.500
17.000 11.500
87.600 67.000
100% 60%
5.
Verschillenanalyse jaarrekening 2008 versus begroting 2008
5.1
Ontwikkeling in de inkomsten
In 2008 zijn de totale baten ten opzichte van 2007 gestegen met s 3,4 miljoen (33%) en komt daarmee tevens boven de begroting 2008 (8%). De groei wordt hieronder per deelgebied toegelicht. Eigen fondsenwerving De baten uit eigen fondsenwerving laten een stijging van 29% zien ten opzichte van 2007 en komen tevens ruim boven begroting uit (10%). Deze ‘enorme’ groei ten opzichte van 2007 wordt veroorzaakt door een groei in de structurele inkomsten en incidentele inkomsten. In vergelijking met de begroting 2008 lopen alleen de incidentele inkomsten beter dan verwacht.
War Child International
War Child Nederland is deel van een internationaal netwerk van organisaties met dezelfde naam en hetzelfde logo. De organisaties werken in enkele projectlanden samen als gelijkwaardige partners met dezelfde doelstelling, maar zijn juridisch, financieel en bestuurlijk onafhankelijke stichtingen. Doelstelling van het netwerk is de kwaliteit en efficiëntie van de hulpverlening te verbeteren. War Child Nederland werft dan ook niet voor een internationale moedermaatschappij, maar is een zelfstandige stichting die met eigen fondsenwerving eigen programma’s uitvoert. In 2008 bestond War Child International uit twee onafhankelijke stichtingen: War Child Nederland en War Child Canada. In 2009 werkt het netwerk verder aan het opnemen van War Child UK. De samenwerking in 2008 heeft geresulteerd in een gezamenlijk programma in Sri Lanka (gecoördineerd door War Child Canada: hulpverleningskosten s 100.000). Er hebben in 2008 geen financiële transacties plaatsgevonden met War Child International.
96
Parttime (%)
EUR
Giften in natura droegen er voor een belangrijk deel aan bij dat de niet-personele kosten relatief laag zijn gebleven in 2008. In 2008 bedroegen de giften in natura - bij benadering - s 1.870.000. Het betreft hier met name product- en dienstsponsoring voor het hoofdkantoor en sponsoring van voorlichtingsactiviteiten in Nederland (mediaplaatsingen zijn buiten beschouwing gelaten). In 2007 bedroegen de giften in natura, inclusief sponsoring van voorlichtingsactiviteiten, circa s 1.188.000. Conform de toelichting op de balans (1.7) waardeert War Child giften in natura tegen de reële waarde in Nederland, mits War Child deze producten ook gekocht zou hebben indien zij deze niet als gift in natura ontvangen had (zie staat van baten en lasten).
4.3
Pensioen/ Totaal sociale lasten
EUR
4.2 Giften in natura
Ontwikkeling van de uitgaven
Aandeel in acties van derden Naast de jaarlijkse bijdrage van s 1 miljoen heeft War Child in 2008 middels een extra trekking van de Nationale Postcode Loterij een bijdrage van s 614.000 ontvangen voor een project “Leren om te leven” dat War Child samen met Oxfam Novib in Oeganda uitvoert. De totale inkomsten zijn ontvangen in 2008, terwijl een groot gedeelte van de uitgaven plaatsvinden in 2009.
Kosten Hulpverlening De kosten Hulpverlening zijn met 36% gestegen ten opzichte van 2007 en komen daarmee uit op de begroting (s 8,6 mijloen). Op grond van onderzoeken die aantonen dat intensievere activiteiten effectiever zijn voor het kind, heeft War Child besloten om haar portfolio qua activiteiten in 2008 te herzien en meer intensieve activiteiten uit te voeren. Deze activiteiten dragen bij aan een verhoging van de kosten hulpverlening. De uitgaven aan hulpverlening konden tevens verder groeien doordat War Child met meer partners is gaan samenwerken. Kosten Voorbereiding & Coördinatie De totale kosten Voorbereiding & Coördinatie liggen 5% (s 40.000) onder begroting, maar zijn 40% hoger dan in 2007. Deze stijging wordt met name veroorzaakt door een stijging van de uitvoeringskosten. Zowel door een hogere allocatie (meer mensen hebben tijd besteed aan Voorbereiding & Coördinatie) als door hogere uitvoeringskosten in het algemeen stijgt de post uitvoeringskosten conform begroot. De onderbesteding ten opzichte van de begroting heeft te maken met het uitstellen van de ontwikkeling van een Management Informatie Systeem voor het veld. Deze is eind 2008 wel in gang gezet, maar in een gereduceerde vorm.
Kosten Voorlichting & Bewustwording De stijging van kosten Voorlichting & Bewustwording is grotendeels tot stand gekomen door een wijziging in het percentage voor het doorberekenen van de activiteiten voor Voorlichting & Bewustwording en Fondsenwerving. War Child constateerde dat zij voorheen deze kosten toerekende aan Fondsenwerving met de gedachtengang zo zuiver mogelijk te willen handelen, terwijl er voorbij werd gegaan aan het effect van de activiteit. Derhalve heeft War Child er voor gekozen om de allocatie aan te passen en zo dichter bij de werkelijkheid te komen. Kosten Eigen Fondsenwerving Het percentage kosten Eigen Fondsenwerving ten opzichte van de totale baten uit eigen fondsenwerving bedroeg 13,4% en is daarmee conform begroting. De stijging in de kosten s 256.000 (28%) hangt samen met een stijging van de baten uit eigen fondsenwerving van s 2.100.000 (30,5%) ten opzichte van 2007. Bij deze vergelijking dient wel rekening te worden gehouden met het feit dat de kosten voor de baten uitgaan en derhalve over het boekjaar kunnen gaan (correlatie tussen beide is niet één). War Child heeft ieder jaar een percentage rond de 15% en daardoor geeft bovenstaande vergelijking wel degelijk een goed beeld. Kosten Verkrijging Subsidies De werkelijke kosten Verkrijging Subsidies zijn ten opzichte van de begroting 23% lager uitgekomen en zijn daarmee conform 2007. Met hetzelfde kostenniveau is een groei gerealiseerd in de binnengekomen subsidies van s 660.000. Hiermee is het percentage kosten Verkrijging Subsidies van 6,6% in 2007 naar 5,2% gedaald in 2008. Kosten Beheer & Administratie Ten opzichte van de begroting voor 2008 is War Child in staat geweest om 9,4% onder budget uit te komen. In de begroting was nog rekening gehouden met een groei van FTE’s. Deze groei heeft daadwerkelijk plaatsgevonden, maar is ingevuld middels vrijwilligers in plaats van betaalde krachten.
Subsidies overheden en anderen Door de inzet van een Institutionele Fondsenwerver en contacten gelegd met donoren in 2006/2007 laten de subsidies een groei van 27% zien ten opzichte van 2007. Daarmee is de begroting bijna gehaald. Naast de groei zijn de subsidies in 2008 meer verspreid over de verschillende projectlanden en donoren. Zo heeft War Child in 2008 haar eerste contract met de Europese Unie binnengehaald (voor een project in Oeganda). Overige baten Deze baten zijn voor het grootste gedeelte tot stand gekomen door de genoten rente op de verschillende deposito’s met een gemiddelde rentevoet van 3,72%.
97
6
Begroting 2009
7 Begroting 2009
Werkelijk 2008
Baten uit eigen fondsenwerving Donaties, giften en schenkingen Nalatenschappen Giften in natura
10.045.000 100.000 95.000
8.586.839 257.522 33.093
10.240.000
8.877.454
Baten
Aandeel in acties van derden Nationale Postcode Loterij
1.082.500
1.614.948
Subsidies overheden en anderen PSO Medefinancieringsstelsel (MFS) War Child Canada UNICEF Europese Unie Overig
250.000 1.975.196 - 499.650 303.056 444.763
362.506 2.022.281 523.999 121.704 58.087
3.472.665
3.088.577
Overige baten Giften in natura veld Overige financiële baten en lasten Som der baten
- 120.000
576 188.905
14.915.165
13.770.460
Meerjarenbegroting 2009 - 2012 (in euro)
Baten
Begroting 2009
Begroting 2010
Begroting 2011
Begroting 2012
Baten uit eigen fondsenwerving Donaties, giften en schenkingen Nalatenschappen Giften in natura
10.045.000 100.000 95.000
11.552.000 250.000 110.000
13.285.000 300.000 127.000
15.278.000 400.000 147.000
10.240.000
11.912.000
13.712.000
15.825.000
Aandeel in acties van derden Nationale Postcode Loterij
1.082.500
2.000.000
2.000.000
2.000.000
Subsidies overheden en anderen PSO Medefinancieringsstelsel (MFS) War Child Canada UNICEF Europese Unie Overig
250.000 1.975.196 - 499.650 303.056 444.763
263.000 1.925.600 - 600.000 364.000 468.000
277.000 2.500.000 - 720.000 437.000 492.000
291.000 3.000.000 864.000 525.000 517.000
3.472.665
3.620.600
4.426.000
5.197.000
Overige baten Giften in natura veld Overige financiële baten en lasten
- 120.000
- 126.000
- 133.000
140.000
120.000
126.000
133.000
140.000
14.915.165
17.658.600
20.271.000
23.162.000
Bestedingen ten behoeve van de doelstelling Hulpverlening 10.948.181 Voorbereiding & Coördinatie 790.544 Voorlichting & Bewustmaking 1.101.449
12.810.000 831.000 1.157.000
14.988.000 873.000 1.215.000
17.536.000 917.000 1.276.000
14.798.000
17.076.000
19.729.000
Som der baten
Begroting 2009
Werkelijk 2008
Lasten Lasten Bestedingen ten behoeve van de doelstelling 3.1 Hulpverlening 3.2 Voorbereiding & Coördinatie 3.3 Voorlichting & Bewustwording Subtotaal bestedingen ten behoeve van de doelstelling
10.948.181 790.544 1.101.449
8.612.609 822.489 987.042
12.840.174
10.422.140 Subtotaal bestedingen 12.840.174 ten behoeve van de doelstelling
Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Kosten verkrijging subsidies overheden
1.276.223 246.017
1.201.698 160.145
Subtotaal werving baten
1.522.240
1.361.843
Beheer & Administratie Kosten Beheer & Administratie
862.011
742.587
Subtotaal Beheer & Administratie
862.011
742.587
15.224.425
12.526.570
(309.260)
1.243.891
Som der lasten Overschot / (Tekort)
Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Kosten verkrijging subsidies overheden
1.276.223 246.017
1.341.000 259.000
1.409.000 272.000
1.480.000 286.000
Subtoaal werving baten
1.522.240
1.600.000
1.681.000
1.766.000
862.011
906.000
952.000
1.000.000
Subtotaal Beheer & Administratie 862.011
906.000
952.000
1.000.000
15.224.425
17.304.000
19.709.000
22.495.000
(309.260)
354.600
562.000
667.000
Beheer & Administratie Kosten Beheer & Administratie
Som der lasten Overschot / (Tekort)
N.B. Deze meerjarenbegroting is opgesteld vóór het afronden van het nieuwe strategisch plan (2009 - 2015) en berust nog op oude gegevens en kengetallen. De tendens in de meerjarenbegroting is wel representatief: een verdere groei van zowel de inkomsten als de bestedingen aan de doelstelling en een laag kostenbeleid. In 2010 zal een aangepaste meerjarenbegroting conform het nieuwe strategisch plan worden gepresendeerd.
100
101
6
Begroting 2009
7 Begroting 2009
Meerjarenbegroting 2009 - 2012 (in euro)
Werkelijk 2008
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2009
2010
2011
2012
10.045.000
11.552.000
13.285.000
15.278.000
100.000
250.000
300.000
400.000
95.000
110.000
127.000
147.000
10.240.000
11.912.000
13.712.000
15.825.000
1.082.500
2.000.000
2.000.000
2.000.000
Baten Baten Baten uit eigen fondsenwerving Donaties, giften en schenkingen Nalatenschappen Giften in natura
10.045.000 100.000
8.586.839 257.522
95.000
33.093
Baten uit eigen fondsenwerving Donaties, giften en schenkingen Nalatenschappen Giften in natura
10.240.000 Aandeel in acties van derden Nationale Postcode Loterij
1.082.500
8.877.454
1.614.948
Aandeel in acties van derden Nationale Postcode Loterij
Subsidies overheden en anderen PSO
250.000
362.506
Medefinancieringsstelsel (MFS)
1.975.196
2.022.281
War Child Canada UNICEF
499.650
523.999
Medefinancieringsstelsel (MFS) War Child Canada
Europese Unie
303.056
121.704
Overig
444.763
58.087
3.472.665
3.088.577
Subsidies overheden en anderen PSO
250.000
263.000
277.000
291.000
1.975.196 -
1.925.600 -
2.500.000 -
3.000.000 -
UNICEF
499.650
600.000
720.000
864.000
Europese Unie Overig
303.056 444.763
364.000 468.000
437.000 492.000
525.000 517.000
3.472.665
3.620.600
4.426.000
5.197.000
120.000
126.000
133.000
140.000
120.000
126.000
133.000
140.000
14.915.165
17.658.600
20.271.000
23.162.000
Bestedingen ten behoeve van de doelstelling Hulpverlening 10.948.181 Voorbereiding & Coördinatie 790.544 Voorlichting & Bewustmaking 1.101.449
12.810.000 831.000 1.157.000
14.988.000 873.000 1.215.000
17.536.000 917.000 1.276.000
14.798.000
17.076.000
19.729.000
Overige baten Giften in natura veld Overige financiële baten en lasten Som der baten
-
576
120.000
188.905
14.915.165
13.770.460
Overige baten Giften in natura veld Overige financiële baten en lasten
Som der baten Begroting 2009
Werkelijk 2008
Lasten Lasten Bestedingen ten behoeve van de doelstelling 3.1 Hulpverlening 3.2 Voorbereiding & Coördinatie 3.3 Voorlichting & Bewustwording Subtotaal bestedingen ten behoeve van de doelstelling
10.948.181 790.544 1.101.449
8.612.609 822.489 987.042
12.840.174
10.422.140 Subtotaal bestedingen 12.840.174 ten behoeve van de doelstelling
Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Kosten verkrijging subsidies overheden
1.276.223 246.017
1.201.698 160.145
Subtotaal werving baten
1.522.240
1.361.843
Beheer & Administratie Kosten Beheer & Administratie
862.011
742.587
Subtotaal Beheer & Administratie
862.011
742.587
15.224.425
12.526.570
(309.260)
1.243.891
Som der lasten Overschot / (Tekort)
Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Kosten verkrijging subsidies overheden
1.276.223 246.017
1.341.000 259.000
1.409.000 272.000
1.480.000 286.000
Subtoaal werving baten
1.522.240
1.600.000
1.681.000
1.766.000
Beheer & Administratie Kosten Beheer & Administratie
862.011
906.000
952.000
1.000.000
Subtotaal Beheer & Administratie
862.011
906.000
952.000
1.000.000
15.224.425
17.304.000
19.709.000
22.495.000
(309.260)
354.600
562.000
667.000
Som der lasten Overschot / (Tekort)
N.B. Deze meerjarenbegroting is opgesteld vóór het afronden van het nieuwe strategisch plan (2009 - 2015) en berust nog op oude gegevens en kengetallen. De tendens in de meerjarenbegroting is wel representatief: een verdere groei van zowel de inkomsten als de bestedingen aan de doelstelling en een laag kostenbeleid. In 2010 zal een aangepaste meerjarenbegroting conform het nieuwe strategisch plan worden gepresendeerd.
100
101
Colofon
Tekst War Child
Dit rapport is 100% gesponsord tot stand gekomen, dankzij de medewerking van:
Ontwerp en vormgeving 52 graden noorderbreedte, www.52graden.com
Papier en druk Ricoh Nederland B.V., www.ricoh.nl
Fotografie De foto’s in het jaarverslag zijn van War Childactiviteiten, programma’s, medewerkers en locaties. Speciale dank gaat uit naar alle fotografen die hun medewerking hebben verleend aan de tot stand komen van dit jaarverslag en in het bijzonder: Aziz Azizzada, Guillaume Ehrenfeldt, Marco van Hal, Rebke Klokke, Carolien Sikkenk, Marina Fotografie en Donald Weber 5 7 13 21 22 23 23 25 26 26 29 30 33 34 37 38 41 42 42 45 46 46 48 49 53 54 57 58 61 65
102
Afghanistan, 2008, © War Child Oeganda, 2009, © Rebke Klokke Sierra Leone, 2008, © War Child Afghanistan, 2009, © War Child Afghanistan, 2009, © War Child Oeganda, 2009, © War Child Oeganda, 2007, © Donald Weber Colombia, 2008, © Marco van Hal Colombia, 2008, © Marco van Hal Colombia, 2008, © War Child DR Congo, 2008, © War Child DR Congo, 2008, © War Child Israël en de bezette Palestijnse Gebieden, 2008, © War Child Israël en de bezette Palestijnse Gebieden, 2005, © Aziz Azizzada Nederland, 2008, © Marina Fotografie Nederland, 2008, © Marina Fotografie Oeganda, 2008, © War Child Oeganda, 2008, © War Child Oeganda, 2007, © Donald Weber Sierra Leone, 2007, © Carolien Sikkenk Sierra Leone, 2007, © Carolien Sikkenk Sierra Leone, 2007, © War Child Soedan, 2007, © War Child Soedan, 2007, © War Child Sri Lanka, 2008, © War Child Sri Lanka, 2008, © War Child Tsjetsjenië, 2008, © War Child Tsjetsjenië, 2008, © War Child Colombia, 2008, © Marco van Hal Colombia, 2008, © Marco van Hal
65 71 75 79 79 83
Colombia, 2009, © War Child Colombia, 2008, © War Child Nederland, 2008, © Guillaume Ehrenfeldt Afghanistan, 2008, © War Child Oeganda, 2008, © War Child Oeganda, 2009, © War Child
Register
In 2008 heeft War Child 865.000 oorlogskinderen bereikt in onder andere de volgende gemeenschappen, dorpen en steden wereldwijd. (Alfabetische volgorde)
Van de 7e druk
A
B
C
E G
H
I J
Al Shejaia, bezette Palestijnse gebieden Amsterdam, Nederland Amuru, Oeganda Arauca Putumayo, Colombia
Baguira, DR Congo Barmoi, Sierra Leone Batticoala, Sri Lanka Beiroet, Libanon Beit Sira, bezette Palestijnse gebieden Bekaa Valley, Libanon Bereka, Soedan Berkat-Urt, Tsjetsjenië Bethlehem, bezette Palestijnse gebieden Bit Hanoun, bezette Palestijnse gebieden Bit Lahia, bezette Palestijnse gebieden Bogotá, Colombia Bombali Bana, Sierra Leone Brazi, bezette Palestijnse gebieden Bubanza, Burundi Budros, bezette Palestijnse gebieden Bujumbura, Burundi Bukavu, DR Congo Burhale, DR Congo
K
L
M
Cali, Colombia Chechen-Aul, Tsjetsjenië Choco, Colombia Cibitoke, Burundi Cipunda, DR Congo Cundinamarca, Colombia
East-Jerusalem, bezette Palestijnse gebieden Elistanzhi, Tsjetsjenië El Salam, bezette Palestijnse gebieden
Gberebana, Sierra Leone Gikal, Tsjetsjenië Gimunu, Soedan Goja, Soedan Gulu, Oeganda Gumbo, Soedan
Haifa, Israël Hai Yousif, Soedan Hebron, bezette Palestijnse gebieden Herat, Afghanistan Holon/Jaffa, Israël
Ibanda, DR Congo
Jabalia, bezette Palestijnse gebieden Jebel Aulia, Soedan Jericho, bezette Palestijnse gebieden Johr Eldik, bezette Palestijnse gebieden Jonsuk, Soedan Juba, Soedan
N
O P
Q
Kabul, Afghanistan Kagbanthama, Sierra Leone Kagbere, Sierra Leone Kajo Keji, Soedan Kator, Soedan Kenyi, Soedan Khartoem, Soedan Khuza’a, bezette Palestijnse gebieden Kilikili, Soedan Kindi, Soedan Kitgum, Oeganda Kolisokoh, Sierra Leone Konyo-Konyo, Soedan
R
S Lainya, Soedan Lira, Oeganda Loka, Soedan Lokurubang, Soedan Lologo, Soedan Lutaya, Soedan
Maborah, Sierra Leone Magbele Ferry, Sierra Leone Maghata, Sierra Leone Makaba, Sierra Leone Makarankay, Sierra Leone Makeni, Sierra Leone Makenilol, Sierra Leone Makump Bana, Sierra Leone Malal Konteh, Sierra Leone Mangay, Sierra Leone Maridi, Soedan Matte Asher, Israël Melekuray, Sierra Leone Momoro, Soedan Mongo, Soedan Morobo, Soedan Morsak, Soedan Mughraga, bezette Palestijnse gebieden Mushinga, DR Congo
Nablus, bezette Palestijnse gebieden Nakasongola, Soedan Nazareth/Yagur, Israël Norte de Santander, Colombia Norte del Cauca, Colombia Noviy Centoroy, Tsjetsjenië
Ombasi, Soedan Omdurman el Salaam, Soedan
Pader, Oeganda Payawa, Soedan Port Loko, Sierra Leone Prigorodnoe, Tsjetsjenië
Qarara, bezette Palestijnse gebieden
T Y Z
Ramallah, bezette Palestijnse gebieden Ramle, Israël Ramle/Petach Tikvah, Israël Risaralda, Colombia Robaka, Sierra Leone Robat, Sierra Leone Rogbin, Sierra Leone Rogboreh, Sierra Leone Rokel, Sierra Leone Rokon, Soedan Rokulan, Sierra Leone Ronyi, Soedan
Saida, Libanon Sakhnin/Misgav, Israël Shoka, bezette Palestijnse gebieden
Tel ElHawa, bezette Palestijnse gebieden Tivon/Ka’abiah, Israël Tshinvali, Georgië
Yei, Soedan
Zaytoon, bezette Palestijnse gebieden Zghorta, Libanon Zifta, Libanon Zugdidi, Georgië