JAARVERSLAG 2007 STICHTING EDUKINT
Voorwoord Geachte relatie, Graag bied ik u hierbij het jaarverslag aan van Stichting EduKint. Met dit jaarverslag willen wij maatschappelijk verantwoording afleggen van onze werkzaamheden in het jaar 2007. Op de beide scholen van Stichting EduKint, te weten Schutte’s Bosschool, school voor langdurig en gehandicapte kinderen, en Onderwijscentrum het Roessingh, school voor lichamelijk en meervoudig gehandicapte kinderen en langdurige zieke leerlingen, is hard gewerkt aan schoolontwikkeling en verbetering kwaliteitszorg. De komst van een nieuwe directeur op het Onderwijscentrum, de heer L. van Leeuwen, is natuurlijk een belangrijke gebeurtenis geweest. Het Onderwijscentrum heeft de afgelopen jaren veel wisseling gehad in de directievoering en dit is te wijten aan het feit dat vacatures in het management moeilijk zijn op te vullen. Om die reden hebben wij gedurende een jaar gebruik moeten maken van interim-management. Met de komst van de heer Van Leeuwen hopen wij een stabiele periode in het management aan het Onderwijscentrum tegemoet te gaan. Voorts is een belangrijk gegeven dat het fusietraject met de Huifkar eind 2007 positief is afgerond. Op 1 januari 2008 is Stichting EduKint dan uitgebreid met een derde school, De Huifkar, school voor kinderen met een verstandelijke of meervoudige handicap in de leeftijd van 4 tot 20 jaar. Door het cluster 3 onderwijs in de gemeente Enschede in één bestuur onder te brengen is hiermee een belangrijke strategische doelstelling bereikt. In 2007 is in de regio verder gebouwd aan Passend Onderwijs. Stichting EduKint werkt hier graag aan mee en met de besturen van cluster 2 en 4 participeren wij gezamenlijk in dit vernieuwingstraject. Lang niet alle leerlingen die onze scholen bezoeken zijn vanwege hun handicap in staat deel te nemen aan gestandaardiseerde, algemene toetsen. De leerlingen die dat wel kunnen behaalden ook in 2007 weer goede resultaten. Dit blijkt uit de scores uit de Cito-toets en het aantal leerlingen dat een opleiding aan de VSO-afdeling kon afsluiten met een landelijk erkend diploma. Ook de uitstroom- en doorstroomgegevens laten zien dat het wel goed zit met de onderwijsresultaten op de EduKint-scholen. Dit is een gegeven waar wij trots op zijn en willen borgen, maar wij realiseren ons tevens dat er nog winst valt te behalen bij onze kwaliteitszorg. In 2007 is dan ook weer hard gewerkt om de kwaliteitszorg op beide scholen op een hoger plan te brengen. Ook leest u in dit jaarverslag over de toenemende aandacht aan een volstrekt andere doelgroep, namelijk leerlingen met een zeer ernstige, meervoudige handicap. Onder de naam Meander-project werken wij in 2007 samen met de Twentse Zorgcentra om voor deze kinderen een gecombineerde opvang van zorg en onderwijs te bieden. Wij hopen dit project in het jaar 2008 succesvol te kunnen afronden.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
1
Maar er is veel meer aan de orde geweest, te veel verschillende onderwerpen om in een inleiding aan te stippen. Graag beveel ik u ons jaarverslag van harte aan. Terugkijkend op het jaar 2007 mogen wij constateren dat er veel werk is verzet op het mooie en boeiende terrein dat wij speciaal onderwijs noemen, maar wat bij nader inzien meer specialistisch dan speciaal is. Ik wens u heel veel leesplezier. Drs. G.A. van der Borg, bestuurder Stichting EduKint
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
2
Inhoudsopgave
1.
Jaarverslag Raad van Toezicht en Bestuur Inleiding Organisatie Fusietraject met zmlk-school De Huifkar Passend Onderwijs De Raad van Toezicht Directeurenberaad
4 4 4 4 5 5 7
2.
Personeelszaken en arbeidsomstandigheden Personeelscijfers ziekteverzuim Overige personeelscijfers
11 11 12
3.
Onderwijscentrum het Roessingh Mytylafdeling VSO-afdeling Tyltylafdeling SO en VSO
13 14 17 19
4.
Schutte’s Bosschool
21
5.
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad
25
6.
Balans per 31 december 2007
27
en Exploitatierekening over 2007
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
27
3
1. Jaarverslag Raad van Toezicht en Bestuur
Inleiding Stichting EduKint exploiteert in 2007 een tweetal scholen, te weten Schutte’s Bosschool, een school voor langdurig zieke kinderen in de leeftijd van 4 tot 12 jaar, tevens verbrede toelating voor lichamelijk en meervoudig gehandicapte kinderen en Onderwijscentrum het Roessingh, een school voor lichamelijk en meervoudig gehandicapte leerlingen in de leeftijd van 4 tot 20 jaar. Aan laatstgenoemde school is een afdeling voortgezet speciaal onderwijs verbonden die ook langdurig zieke kinderen opvangt. Tevens is er een dienst Ambulante Begeleiding die ondergebracht is bij het Regionaal Expertise Centrum Oostmarke waarbij de scholen van Stichting EduKint zijn aangesloten. Bestuur De stichting wordt bestuurd door een Raad van Toezicht en een statutair bestuurder. De bestuurder is in dienst van de stichting. De Raad van Toezicht heeft als taak toezicht te houden op het functioneren van de bestuurder. Tevens adviseert de Raad de bestuurder en dient de bestuurder ingrijpende besluiten ter goedkeuring voor te leggen aan de Raad, alvorens hij ze kan uitvoeren. In 2007 bestaat de Raad uit de volgende leden: de heer drs. G. Tadema (econoom/financieel), voorzitter mevrouw drs. C.C.M. Huijbregts (GZ psycholoog) de heer drs. J.K. van der Woude (gepensioneerd kinderarts) de heer J.H.O. Grönloh (gepensioneerd onderwijskundige) de heer J. Veldhuis (gepensioneerd schooldirecteur Primair Onderwijs) Bestuur: de heer drs. G.A. van der Borg (orthopedagoog, bestuurder) Organisatie In 2007 is het organogram van Stichting EduKint ingrijpend gewijzigd. In plaats van te werken met een bovenschoolse directeur die beide scholen aanstuurt onder leiding van de bestuurder, is gekozen voor een model waarmee elke school een directeur heeft die aangestuurd wordt en verantwoording aflegt aan de bestuurder. Hiermee is bereikt dat de organisatie wat “platter” is geworden en dat de schooldirecties rechtstreeks communiceren met de bestuurder. In 2007 was er tot augustus sprake van een interim-manager bij het Onderwijscentrum. Gelukkig kon per 1 augustus deze interim-periode worden afgesloten met de benoeming van de heer L. van Leeuwen als algemeen directeur bij Onderwijscentrum het Roessingh. Met de komst van de heer Van Leeuwen beschikt het Onderwijscentrum over een algemeen directeur die een rijke onderwijservaring heeft opgebouwd als directeur en leidinggevende binnen het VSO/zmok-onderwijs. Voorts is vanaf september 2007 het Directeurenberaad ingesteld. In dit overleg ontmoeten de bestuurder en de directeuren van beide scholen elkaar. De heer Boers, directeur van zmlk-school De Huifkar, is vanaf dat moment bij het Directeurenberaad aanwezig omdat het fusietraject met de Huifkar in september 2007 feitelijk is afgerond en in afwachting is van de formele goedkeuring van de Gemeenteraad van Enschede. Fusietraject met zmlk-school de Huifkar In 2007 wordt het fusietraject tussen Stichting Edukint en Stichting Consent, bevoegd gezag van zmlk-school de Huifkar, succesvol afgerond. Hierdoor kan de overdracht van de Huifkar naar Stichting EduKint per 1 januari 2008 formeel gerealiseerd worden. Deze overdracht is belangrijk omdat hiermee het cluster 3 onderwijs binnen de Gemeente Enschede onder één bestuurlijke vlag komt. Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
4
Naar de toekomst toe blijft de inzet van Stichting EduKint erop gericht om het speciaal onderwijs van de clusters 2, 3 en 4 in Twente, en eventueel directe omgeving, in één organisatie onder te brengen. In een dergelijk groter organisatorisch verband zien bestuur en Raad van Toezicht van Stichting EduKint meer mogelijkheden om de huidige clustergrenzen te slechten, so-scholen onderling beter te laten samenwerken en uitwisselingen tot stand te brengen en hiermee de dienstverlening naar leerlingen en ouders te verbeteren. Gesprekken hierover zijn in 2007 gestart met het bestuur van Het Maatman (cluster 2) en het bestuur van Stichting Scholengroep Twente Speciaal (cluster 4). Passend onderwijs In 2007 zijn de ontwikkelingen van passend onderwijs voortgezet. Stichting EduKint heeft zich met partners in de regio bereid verklaard om gezamenlijk een projectaanvraag in te dienen bij OC en W om hiermee passend onderwijs voortvarend in te kunnen voeren. De doelstelling van passend onderwijs: geen kind tussen wal en schip en voor elk kind een passende onderwijsplek wordt van harte ondersteund. In 2007 is de projectaanvraag voorbereid en de verwachting is dat deze in het voorjaar van 2008 ingediend kan worden bij het departement. Indien de projectaanvraag voor Twente wordt toegekend, geeft dat de mogelijkheid om in Twente een zogeheten regelvrije zone te krijgen. Dit zal kunnen betekenen dat de rigide clustergrenzen komen te vervallen. In combinatie met een betere samenwerking tussen de so-scholen van cluster 2, 3 en 4 hopen de besturen van het speciaal onderwijs hiermee te bereiken dat kinderen minder op basis van een z.g. slagboomdiagnostiek, maar meer op basis van handelingsgerichte diagnostiek en onderwijsbehoefte de plek in het onderwijs kunnen krijgen die het beste past bij hun hulpvraag. De positie en werkwijze van ambulante begeleiding zal binnen passend onderwijs naar alle waarschijnlijkheid veranderingen ondergaan en een ontwikkeling doormaken van hulp aan geïndiceerde leerlingen naar meer preventieve ambulante begeleiding. Ook zal het regulier onderwijs naar alle waarschijnlijkheid meer betrokken worden bij de inrichting van de ambulante dienst. In december 2007 zijn deze veranderingen in een brief van de Staatssecretaris, gericht aan de Tweede Kamer, als het ware aangekondigd. Indien in het jaar 2008 de projectaanvraag vanuit Twente wordt gehonoreerd zal vanuit Stichting EduKint van harte meegewerkt worden aan de totstandkoming van één indicatieen verwijzingsloket en een herpositionering van de ambulante dienstverlening. Hierbij zal, meer dan thans het geval is, aandacht besteed worden aan de professionalisering van leerkrachten in het regulier onderwijs in het begeleiden van leerlingen met een onderwijsbelemmering. Hiermee zal in een aantal gevallen een verwijzing naar het speciaal onderwijs worden voorkomen. De Raad van Toezicht De Raad van Toezicht is in 2007 vier keer bijeen geweest in een reguliere vergadering en eenmaal heeft er een studiebijeenkomst plaatsgevonden in de vorm van een middag/avondoverleg. Over de volgende onderwerpen heeft de Raad van Toezicht een besluit genomen. De Raad is akkoord gegaan met de voorgestelde beleidslijn en de intentieverklaring ter voorbereiding op de bestuursoverdracht van de Huifkar aan Stichting EduKint. Het uiteindelijke fusierapport d.d. juni 2007 is door de Raad geaccordeerd waarmee er geen belemmeringen meer waren om de fusie daadwerkelijk te formaliseren per 1 januari 2008. Voorts heeft de Raad van Toezicht besloten akkoord te gaan met een voorstel van de bestuurder om initiatieven te nemen en activiteiten te ontplooien die er toe kunnen leiden dat in de regio één organisatie voor speciaal onderwijs gaat ontstaan. Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
5
In het kader hiervan heeft de Raad ingestemd met het voorstel van de bestuurder om te starten met een verkennend onderzoek naar mogelijke formele samenwerkingsvormen van Stichting Het Maatman, Stichting Scholengroep Twente Speciaal en Stichting EduKint. Opdracht om een dergelijke verkenning bestuurlijke modellen te doen, is neergelegd bij Bureau E & S. Bij het vaststellen van de begroting 2008 deed zich een complicatie voor in verband met ziekte van mw. F. Veenkant (financieel beleidsmedewerker) om die reden is er een voorlopige begroting gepresenteerd aan de Raad en zal de definitieve begroting 2008 vastgesteld moeten worden begin 2008. Zoals hierboven reeds vermeld, heeft de Raad van Toezicht kunnen instemmen met de benoeming van de heer L. van Leeuwen als algemeen directeur van het Onderwijscentrum. De Raad heeft laten blijken hoge eisen te stellen aan de schoolplannen die de bestuurder ter goedkeuring heeft voorgelegd. Het concept schoolplan SBS kon niet eerder worden goedgekeurd door de Raad dan nadat er enkele verbeteringen in de tekst waren aangebracht o.a. met betrekking tot de organisatie en het scholingsbeleid. De Raad kon geen goedkeuring hechten aan het concept schoolplan OCR ondanks de omstandigheden waaronder dit schoolplan tot stand is gekomen; onder grote tijdsdruk opgesteld door de interim-directeur in de periode mei 2007 – juni 2007. De bestuurder heeft daarop in overleg met de algemeen directeur OCR besloten dat een nieuw schoolplan zal worden opgesteld dat wel aan de eisen zal voldoen. De Inspectie is hiervan inmiddels in kennis gesteld. De Raad is akkoord gegaan met een voorgelegd Treasury statuut en is ook akkoord gegaan met de adviserende rol die het administratiekantoor hierbij heeft. De Raad heeft hierbij uitgesproken dat de verantwoordelijkheid nadrukkelijk bij de bestuurder blijft zodat de controle over de financiële middelen van de Stichting gewaarborgd blijft. In oktober heeft de Raad een studiebijeenkomst gehouden onder leiding van de heer mr. J. van Elderen waarbij het eigen functioneren en met name de visie van waaruit de Raad haar werkzaamheden verricht, nog eens nader werden geformuleerd. Kort samengevat zijn naar aanleiding van deze studiebijeenkomst door de Raad de volgende conclusies getrokken. De Raad blijft voorstander van een eenhoofdig bestuur, maar erkent tevens de kwetsbaarheid hiervan bij tijdelijke afwezigheid van de bestuurder. Daarom heeft de Raad aangegeven dat het goed zou zijn indien vooraf een potentiële externe bestuurder beschikbaar is in situaties dat de bestuurder van Edukint door b.v. ziekte tijdelijk afwezig is. Op voorstel van de Raad is de bestuurder van Stichting Het Maatman verzocht hierin te voorzien. Inmiddels heeft de heer Klaster, bestuurder van Het Maatman, toegezegd hiervoor beschikbaar te zijn. De Raad heeft nogmaals vastgesteld dat de financieel beleidsmedewerker van de Stichting, op dit moment mw. F. Veenkant, de bevoegdheid heeft om bij eventueel geconstateerde financiële misstanden dit rechtstreeks te melden bij aan de Raad van Toezicht, indien zij meent dat het passeren van de bestuurder daarvoor gepast is. De Raad heeft besloten dat er in samenspraak met de bestuurder een format voor een managementrapportage ontwikkeld dient te worden op grond waarvan regelmatig gestructureerde informatie aan de Raad van Toezicht wordt aangeboden omtrent ontwikkelingen binnen de Stichting. In dit verband werd genoemd de voortgang van het strategisch beleid, financiële indicatoren, de onderwijskwaliteit en de kwaliteit van de medewerkers, alsook maatschappelijke ontwikkelingen en signalen.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
6
De Raad heeft uitgesproken dat het belangrijk is om informeel, met een frequentie van ca. eenmaal per jaar, contact te hebben met het Directeurenberaad, zoals ook bestaat met de GMR. Met betrekking tot een profiel heeft de Raad een “profielsamenstelling Raad van Toezicht” vastgesteld. Ten aanzien van het voordrachtsrecht (GMR kan statutair een lid voor de Raad voordragen) is besloten dit te heroverwegen, omdat hiermee gesuggereerd wordt dat er binnen de Raad sprake is van “vertegenwoordiging”. De Raad zal dit voordrachtsrecht vervangen door een open wervings- en selectieprocedure, waarbinnen een vertegenwoordiger van de GMR een plaats krijgt in de selectiecommissie. In dit kader constateerde de Raad dat bij eventuele herbenoeming na afloop van een zittingstermijn geen sprake moet zijn van een automatische doorstroming. Bij een herbenoeming zal voortaan een advies door de bestuurder en/of een externe een rol gaan spelen. De Raad heeft besloten om de vergoedingsregeling vast te stellen overeenkomstig de vrijwilligersvergoeding. Directeurenberaad Op 12 september 2007 komt het Directeurenberaad voor het eerst bijeen. Zoals in het voorgaande al vermeld, is het Directeurenberaad ingevoerd bij het wijzigen van de organisatiestructuur waarbij de functie van bovenschools directeur is komen te vervallen. Aan het Directeurenberaad is deelgenomen door mw. G. Wiersma (directeur Schutte’s Bosschool), dhr. L. van Leeuwen (algemeen directeur Onderwijscentrum) en dhr. R. Boers (algemeen directeur De Huifkar). De heer Boers heeft in het Directeurenberaad geen formele positie omdat het fusietraject dat heeft geleid tot de aansluiting van de Huifkar bij EduKint, in september 2007 wel wat betreft de besluitvorming feitelijk is afgerond, maar in formele zin nog niet tot uitvoering is gekomen. In verband met de vele regelzaken die in het Directeurenberaad behandeld moesten worden zijn twee medewerkers van het Bestuursbureau, te weten mw. R. Mulder (beleidsmedewerker personeelszaken), en mw. F. Veenkant (beleidsmedewerker financiën) eveneens uitgenodigd deel te nemen. Het Directeurenberaad vergaderde onder leiding van de bestuurder. De volgende onderwerpen zijn o.a. in het Directeurenberaad aan de orde geweest. Het concept managementstatuut zoals opgenomen in het fusieverslag is uitgebreid besproken. Voorts is vastgesteld dat er een Strategisch Beleidsplan vastgesteld zal moeten worden op het moment dat de Huifkar aansluit bij EduKint. In het voorjaar van 2008 is een studie tweedaagse georganiseerd waaraan ook de adjunct- en afdelingsdirecteuren van de aangesloten scholen aan zullen deelnemen. Deze studietweedaagse zal onder leiding staan van het bureau Van Beekveld en Terpstra. Het Directeurenberaad heeft zich uitgebreid bezig gehouden met het verzoek van collega zmlk-scholen van Hengelo en Almelo om verbreed te mogen toelaten. Het Directeurenberaad heeft niet onvoorwaardelijk hierin kunnen toestemmen. Uiteraard is het uitgangspunt dat de belangen van de leerlingen voorop moeten staan en dat kinderen de school moeten kunnen bezoeken die in goed overleg met de ouders is uitgezocht. Anderzijds is er de noodzaak van een doelgroepenbeleid waarmee voorkomen kan worden dat voorzieningen versnipperd raken en tevens dat bestaande voorzieningen voldoende body houden om hun expertise te kunnen handhaven. Uiteindelijk stemde het Directeurenberaad in met verbrede toelating onder voorwaarde dat de gemeenten een doelgroepenbeleid zouden accepteren, waarbij een plaatsing van Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
7
een mg-leerling op een zmlk-school alleen kan indien de motorische problematiek niet dominant aanwezig is. De bestuurder heeft dit standpunt overgebracht in het bestuur van het REC Oostmarke en uiteindelijk is daar besloten om in het jaar 2008 deze aanvraag verder te behandelen waarbij de VBS gevraagd zal worden te bemiddelen en tevens ook de mogelijkheid van nevenvestiging nog eens aan de orde zal komen. Op deze wijze is het besluit over verbrede toelating wel wat op de lange baan geschoven, maar dit hoeft geen nadelige effecten te hebben voor leerlingen. Immers, de zmlk-school in Almelo heeft al de beschikking over mg-lesplaatsen en ook de Huifkar kan per direct onder deze constructie mg-leerlingen opnemen. De dienst Ambulante Begeleiding Stichting EduKint werkt samen met de AB-diensten van de zmlk-scholen die ook deel uitmaken van het REC Oostmarke. De coördinator van deze gezamenlijke dienst heeft aangegeven zich te willen terugtrekken als coördinator ambulante begeleiding. Besloten is om de samenwerkingsdienst binnen de structuur van REC Oostmarke te handhaven en gezamenlijk te gaan werven voor een teamleider ambulante begeleiding. Tevens is aangegeven dat in ieder geval de AB-dienst van Stichting EduKint ook deel uit zal gaan maken van een eventueel regionaal te vormen AB-dienst bestaande uit de AB-diensten van de clusters 2, 4 en 3. De werving voor een teamleider AB zal plaatsvinden in het voorjaar van 2008. In het Directeurenberaad is de noodzaak aangegeven om op stichtingsniveau een mobiliteitsbeleid te formuleren. In 2007 is hiertoe een aanzet gegeven en de intentie is om in 2008 een dergelijk beleid te kunnen presenteren bij de GMR. In 2007 is het project de Meander gestart, een samenwerkingsproject tussen EduKint en de Twentse Zorgcentra (regio Losser). De Meander richt zich op leerlingen die uitvallen of dreigen uit te vallen in het speciaal onderwijs. Deze leerlingen worden om die reden weer terugverwezen naar een zorginstelling, in dit geval de Losserhof te Losser. Een werkgroep heeft vanaf juni 2007 voorbereidingen getroffen zoals het exact omschrijven van de doelgroep en het vaststellen welke programma’s deze leerlingen aangeboden moeten krijgen alsook de behoefte in kaart brengen die deze leerlingen hebben aan therapieën en verzorging. Bij deze leerlingen gaat het om een goede afstemming tussen onderwijs en zorg. Gewerkt wordt aan een start in augustus 2008 op het terrein van de Losserhof met een eerste groep van deze leerlingen. In 2007 vindt er een daling plaats van het aantal leerlingen op de Schutte’s Bosschool. Op het OCR daarentegen was er een sterke toename van het aantal leerlingen. Dit fenomeen is verschillende malen besproken in het Directeurenberaad. Een oplossing zou kunnen zijn meer gebruik te maken van de mogelijkheid tot verbrede toelating op de Schutte’s Bosschool. Uitgangspunt hierbij is ook nu weer dat het belang van de leerlingen en de wens van de ouders bij een eventueel plaatsingsbeleid voorop moeten staan. Aan het einde van het jaar 2007 is besloten om te onderzoeken of het mogelijk is te komen tot een gezamenlijke Commissie van Begeleiding voor beide scholen. Afrondende besluitvorming zal plaatsvinden in het voorjaar van 2008. Als in 2008 de Huifkar aansluit bij Stichting EduKint, zal dit ook voor het Bestuursbureau van EduKint veranderingen met zich meebrengen. Steeds duidelijker wordt dat het Bestuursbureau bovenschools zal gaan functioneren. In het uitvoeren van werkzaamheden en taken moet voor EduKint-medewerkers duidelijk zijn dat deze na 1 januari 2008 worden verricht ten behoeve van alle drie de scholen. De VBS is gevraagd om in organisatorische zin hierin mee te denken en te beschrijven welke taken verricht moeten worden door het Bestuursbureau. Dit zal tevens leiden tot een nieuwe functie/taakomschrijving voor de medewerkers van het Bestuursbureau. In 2007 zijn, inclusief de bestuurder, vier medewerkers verbonden aan het Bestuursbureau. Als per 1 januari 2008 de Huifkar aansluit, zal vanuit de Huifkar een medewerker voor 0,5 fte toegevoegd worden aan het Bestuursbureau. In 2007 is uitgebreid gesproken over de normjaartaak van klassenassistenten op het OCR. Bestuur en directie zijn van mening dat een klassenassistent gelet op haar Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
8
werkzaamheden niet 25,5 uur per week lesgebonden werkt, maar 23,5 uur. Dit heeft belangrijke consequenties voor het inroosteren van de klassenassistenten. De directie wilde de klassenassistenten met ingang van 1 augustus 2007 op grond van voorgaande 40 weken inroosteren in plaats van de gebruikelijke 38 weken. In de praktijk zou dit betekenen dat klassenassistenten op het OCR op dezelfde wijze ingeroosterd zouden worden als de klassenassistenten op de Schutte’s Bosschool. Na overleg met de vakorganisaties is uiteindelijk afgesproken een overgangsjaar in te lassen en deze inroostering te laten plaatsvinden per 1 augustus 2008. Tevens kan dan een start gemaakt worden met het formuleren van taakbeleid waarin duidelijk naar voren komt welke werkzaamheden wel en niet vallen onder lesgebonden werk. Inmiddels is er een commissie taakbeleid geïnstalleerd en zijn er een aantal klassenassistenten financieel gecompenseerd omdat zij ongunstiger werden ingeroosterd dan klassenassistenten die reeds langere tijd werkzaam waren op het Onderwijscentrum. In 2007 is er discussie ontstaan over het voortbestaan van het Arbeids Toeleidings Centrum (ATC) in Enschede. Het bestuur van ATC stelde voor om de deelnemende scholen een hogere bijdrage te laten betalen in verband met financiële problemen. Voor het OCR is dit wederom aanleiding om de aansluiting bij het ATC ter discussie te stellen. Het ATC beschikt namelijk niet over voor onze leerlingen aangepaste voorzieningen en de bijdrage die per leerling betaald moet worden is relatief hoog. De Huifkar staat anders in dit proces en wil het voortbestaan van ATC graag continueren omdat veel leerlingen gebruik maken van ATC en er tevens sprake is van een vordering van de Huifkar bij ATC. Stoppen met de bijdrage aan ATC zou dan betekenen dat ATC failliet gaat en hiermee de vordering definitief verloren gaat. Daar komt bij dat het ontmantelen van ATC waarschijnlijk zal betekenen dat de huidige deelnemers kosten zullen moeten maken vanwege de “personele” verplichtingen van ATC. Over het wel of niet voortbestaan van ATC is in 2007 geen definitief besluit genomen. De ontwikkelingen van het leerlingenaantal heeft in 2007 opmerkelijke verandering laten zien.
Onderwijscentrum Schutte’s Bosschool Ambulante begeleiding Totaal
1 oktober 2006 316 123 303 742
1 oktober 2007 340 115 346 797
% + 7,6 % - 6,5 % + 14,1 % + 7,4 %
Landelijk is het aantal leerlingen op cluster 3 scholen, inclusief ambulante begeleiding, in 2007 gestegen met 5,3% ten opzichte van teldatum 2006. De afname van het aantal leerlingen op de Schutte’s Bosschool is een tendens die overeenkomt met het landelijke beeld op scholen voor langdurig zieke kinderen. Het bestuur ziet zich nu voor de vraag gesteld hoe deze ontwikkelingen vertaald moeten worden in de onderwijshuisvesting. Hierbij speelt ook een rol dat de toekomst van de dienst Ambulante Begeleiding op dit moment nog niet geheel duidelijk is. Zoals hierboven vermeld zijn er gesprekken gaande met cluster 2 en 4 om gezamenlijk te komen tot een dienstencentrum voor de regio. Behalve een centraal dienstencentrum zullen er vervolgens verspreid over de regio regiokantoren opgericht kunnen worden om hiermee de lijnen met het veld zo kort mogelijk te houden. Het dienstencentrum zou dan qua karakter meer een tweedelijns dienstencentrum kunnen worden waar disciplines en voorzieningen zijn ondergebracht waarop vanuit de regiokantoren een beroep gedaan kan worden. Uitwerking van deze gedachte zal vergaande consequenties hebben voor de huisvesting van de dienst ambulante begeleiding, die op dit moment beschikt over een zeer goed geoutilleerde ruimte binnen het Onderwijscentrum. Indien besloten wordt dat de dienst ambulante begeleiding deels op zal gaan in een centraal dienstencentrum, deels verspreid zal worden over regiokantoren, zal dit kunnen betekenen dat de huidige ruimte van de dienst AB beschikbaar komt voor het Onderwijscentrum. Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
9
Met betrekking tot de vraag of en op welke termijn gezocht moet worden naar centrale huisvesting voor een gezamenlijke dienst cluster 2, 3 en 4, en of gestreefd moet worden naar regiokantoren, is in 2007 nog geen definitief besluit genomen. Voor wat betreft de onderwijshuisvesting en investeringen aan de schoolgebouwen is er in 2007 wel een lijst opgesteld van noodzakelijk geachte voorzieningen die deels gefinancierd zullen moeten worden door het bevoegd gezag en deels aangevraagd worden bij de gemeente. Deze lijst ziet er als volgt uit: 1. Therapiebad, deels bekostiging gemeente, deels bekostiging bestuur. 2. Uitbreiding OCR met 7 lokalen, kosten gemeente. 3. Liftinstallatie OCR, mede in verband met evacuatie bij brand, kosten gemeente. 4. Renovatie sanitaire ruimten OCR, kosten bevoegd gezag. 5. Ketel cv plus gasaansluiting en ketelruimte realiseren, kosten bevoegd gezag. 6. Gebalanceerde ventilatie aanbrengen OCR-gebouw, kosten bevoegd gezag. 7. Tijdelijke huisvesting in afwachting definitieve uitbreiding, kosten gemeente. 8. Renovatie keuken SBS, kosten bevoegd gezag. 9. Buitenverlichting SBS, kosten bevoegd gezag. 10. Markeren hoofdingang SBS, kosten bevoegd gezag. 11. Deelnemen centrale huisvesting ambulante dienst, kosten bevoegd gezag. In het jaar 2008 zal met betrekking tot bovengenoemde voorzieningen in de huisvesting besluitvorming moeten plaatsvinden.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
10
2. Personeelszaken en arbeidsomstandigheden Personeelscijfers Ziekteverzuim tabel 1 Ziekteverzuim in percentages
Ontwikkeling Ziekteverzuim in percentages OCR
SBS
2005 2006
2007
2005
2006
2007
Onderwijsgevend personeel
7,48
4,91
3,85
5,89
4,01
1,39
Onderwijsondersteunend personeel
7,29
5,39
5,69
9,24
3,11
3,88
Totaal
7,39
5,15
4,77
7,66
3,56
2,69
De dalende trend van het ziekteverzuimpercentage die in 2006 is ingezet, wordt in 2007 voortgezet. In 2006 was het landelijke verzuim voor het onderwijzend personeel 6,30 en voor het onderwijsondersteunend personeel 7,30. tabel 2 Ziekmeldingsfrequentie (aantal ziekmeldingen per 100 medewerkers)
Ontwikkeling Ziekmeldingsfrequentie OCR
SBS
2005 2006
2007
2005
2006
2007
Onderwijsgevend personeel
1,26 1,09
1,16
1,84
0,81
1,05
Onderwijsondersteunend personeel
1,82 1,60
1,39
0,95
0,73
0,67
Totaal
1,55 1,35
1,28
1,38
0,77
0,85
Het aantal ziekmeldingen is op Onderwijscentrum het Roessingh nog te hoog (zie tabel 2). Streven is om de ziekmeldingsfrequentie van 1,28 procent onder de 1 procent te krijgen. Landelijk was in 2006 de ziekmeldingsfrequentie voor het onderwijzend personeel 1,38 en voor het onderwijsondersteunend personeel 0,48.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
11
Overige personeelscijfers Hieronder vindt u tabel 3 met de overige personeelscijfers Tabel 3 Overige personeelscijfers
Overige personeelscijfers OCR
SBS
2005
2006
2007
2005
2006
2007
aantal medewerkers
156
171
174
39
40
39
aantal OP'ers
76
86
88
19
20
18
aantal OOP'ers
80
85
87
20
20
21
gemiddelde formatie in fte
105,95 117,26
127,74
25,77
27,67
26,91
OP
55,23
59,46
66,85
14,46
15,62
14,19
OOP
50,72
57,80
60,89
11,31
12,05
12,73
0-25 jaar
4,49
5,03
3,14
0,00
0,51
0,12
25-34 jaar
23,08
22,46
22,19
28,21
25,42
15,74
35-44 jaar
22,44
20,86
18,92
35,90
21,98
28,58
45-54 jaar
33,33
32,76
35,7
35,90
51,03
47,13
55-59 jaar
13,46
14,90
12,21
0,00
1,06
8,43
60+
3,21
3,98
7,84
0,00
0,00
0,00
man
16,67
19,82
21,48
20,51
23,18
23,32
vrouw
83,33
80,18
78,52
79,49
76,82
76,68
leeftijdsverdeling (%)
Onderlinge verhouding (totaal in %)
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
12
3. Onderwijscentrum het Roessingh Algemeen Het jaar 2007 stond opnieuw in het teken van een directiewisseling. De werkzaamheden van interim directeur Michiel Minderhoud van Bestuur en Management Consultants te Leusden zijn per 1 juli 2007 beëindigd. Op 1 augustus 2007 is de nieuwe directeur Lambert van Leeuwen aangesteld. Voorts heeft de coördinator Leerlingenzorg met ingang van 1 augustus 2007 het Onderwijscentrum ingeruild voor de Schutte’s Bosschool en is de algemeen directeur met ingang van het schooljaar 2007-2008 de leidinggevende van de afdeling leerlingenzorg. In november 2007 zijn voor iedere medewerker concept functieomschrijvingen opgesteld. Na een proces van overleg, bijstelling en instemming van de GMR zal dit ertoe leiden dat er in 2008 voor iedere functie binnen het OCR meer duidelijkheid komt over ieders taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Vanwege een andere wijze van bekostiging van de revalidatie werd eind 2007 op Revalidatiecentrum het Roessingh een uitgebreide reorganisatie doorgevoerd. Hierdoor stagneerde het proces van de onderlinge samenwerking. Het voornemen is om in 2008 een nieuwe communicatiestructuur met het revalidatiecentrum in te voeren Een hoogtepunt was de opening op 2 juni 2007 van de nieuwbouw. Deze dag stond in het teken van “ het Circus” . De leerlingen hadden een circusact voorbereid welke in een echte circustent werd opgevoerd. Daarnaast was het schoolterrein gevuld met patatkramen, drinken, suikerspin, popcorn e.d. Een balonnenvrouwtje liep rond, een zg. Nikkelen Nelis en een draaiorgel ter vermaak. Men kon deelnemen aan activiteiten als paardrijden, darten, hindernisbaan, schminken, kart, graffiti enz. ’s Middags was er een optreden van een bekende artiest. Kortom een onvergetelijke dag. In 2007 zijn we opnieuw geconfronteerd met een toename van het aantal leerlingen. Het gevolg was dat er een tekort aan leslokalen en zwembad faciliteit. De personeelsruimte en enkele kantoorruimtes werden ingericht als lokaal, binnen de VSO afdeling werd in de gangen lessen verzorgd. Voor een adequate oplossing zijn diverse mogelijkheden onderzocht en in 2008 worden passende oplossingen ingevoerd. Overzicht aantal leerlingen
Mytyl Tyltyl VSO Averbeekklas
1 oktober 2006 89 89 108 11
16 januari 2007 89 85 112 13
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
1 oktober 2007 92 89 124 10
13
MYTYLAFDELING Leerlingen 7 leerlingen hebben meegedaan met de landelijke CITO-toets. De hoogste score was 546; de gemiddelde score kwam uit op 537. De kinderen hebben naar verwachting gescoord. We kunnen dus vaststellen dat de leerlingen uitstekend gepresteerd hebben en dat we hiermee ook een bevestiging krijgen dat we goed onderwijs geven. 4 leerlingen van het A-cluster zijn doorgestroomd naar het VSO praktijkonderwijs op het OCR. Samenstelling van de groepen Het K-cluster bestaat uit 2 groepen: een jongste en een oudste kleutergroep. Er is een combinatie gemaakt van een groep oudste kleuters met een groep startende groep 3 A-leerlingen. Dit is een succesvolle combinatie gebleken, daar enkele oudste kleuters hebben kunnen aansluiten bij de beginnende A-leerlingen. Het A-cluster geeft onderwijs met reguliere basisschoolmethoden op ML-niveau (moeilijk lerend): langzamer tempo, meer herhaling en uitleg. De A-stroom werkt drie maal per week klasoverstijgend van 9.00 uur tot 10.30 uur aan rekenen en lezen. De leerlingen ontvangen op deze manier op hun eigen niveau de instructie die nodig is om de bijbehorende opdrachten individueel te kunnen maken. De verwerking van de opdrachten gebeurt in de eigen groep. De M-stroom heeft 3 combinatieklassen: M 1 is groep 3 en 4; M 2 is groep 5 en 6; M 3 is groep 7 en 8 in vergelijking met het reguliere Bao. Onderwijsontwikkeling De verschillende stromen binnen de Mytylafdeling (K, M, A) hebben de leerlijnen van het leerlingvolgsysteem Datacare beter op elkaar afgestemd. Het vakgebied “sociaal gedrag” bevat nu een doorgaande mytylleerlijn van 4 t/m 12 jaar. Met het vakgebied “communicatie” is een start gemaakt om ook hiervoor een doorlopende leerlijn op te zetten. Het kinderrapport van de kleutergroepen is aangepast en heeft dezelfde lay-out gekregen in de lijn van de A- en M-stroom. De schoolrapporten van de hele basisschoolperiode worden elk half jaar bij elkaar in een handige map gedaan. Zelfstandig werken Zowel in de M-stroom als in de A-stroom zijn duidelijke afspraken gemaakt hoe om te gaan met het zelfstandig werken van de leerlingen. Er wordt in de lagere groepen gewerkt met een stoplicht, welke overgaat in een rode stip om vervolgens te eindigen met een mondelinge mededeling. Daarnaast wordt er in alle groepen gebruikt gemaakt van een vraagteken, waarbij de leerlingen om hulp kunnen vragen in plaats van de vinger opsteken. Ook de takenkaarten zijn op elkaar afgestemd met een in moeilijkheidsgraad oplopende lijn. Dit alles als voorbereiding op het gebruik van de agenda in het V(S)O. Nederlandse taal De M-stroom heeft voor begrijpend lezen de Kidsweek aangeschaft voor de midden- en bovenbouw. De “Leesslang” wordt nu structureel gebruikt in de onder- en middenbouw. De begingroepen van de A- en M-stroom zijn dit jaar overgestapt op de vernieuwde versie van de taal/leesmethode “Veilig leren lezen”. Om de leesmotivatie bij de kinderen te vergroten is besloten te gaan werken met AVIcertificaten. Na het behalen van een AVI-niveau (1 t/m 9) ontvangen de leerlingen het bijbehorende certificaat. De certificaten zijn voor de verschillende leeftijdsniveau’s aangepast met leuke tekeningen en plaatjes. Dus of je nu het AVI 5 behaalt op 7-jarige of 11-jarige leeftijd: een passend certificaat is voorhanden.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
14
Expressie De Mytylafdeling heeft na een oriënterende fase gekozen om uit de methode “Moet je doen” voor Drama enkele proeflessen te draaien. Dit heeft geresulteerd in de aanschaf van deze methode. De implementatie zal ook volgend jaar nog de nodige tijd in beslag nemen. Schrijven. De voorloper “Mijn eigen handschrift” is aangeschaft als methode voor het voorbereidend schrijven. De A-stroom heeft zich aangemeld bij een pilot van Henk Schweitser, die een schrijfmethode gaat aanpassen en ontwikkelen voor mytylscholen. Wereld oriëntatie De huidige methode “De grote reis” is verouderd en aan vernieuwing toe. Na een oriënterend onderzoek is besloten om niet meer te kiezen voor een geïntegreerde methode, maar de vakken in 3 vakgebieden te splitsen: aardrijkskunde, geschiedenis en natuur (waaronder techniek en biologie). Er zijn zichtzendingen aangevraagd, waaruit een proeflessencyclus gegeven gaat worden. De eerste voorkeur hebben de methoden: Speurtocht, Natuniek, De blauwe planeet. Begin 2008 zal tot een keuze en aanschaf worden overgegaan. Dit alles wordt begeleid door Expertis. Rekenen Expertis begeleidt ook de kleutergroepen bij de keuze en aanschaf van een methode voor Rekenen. Deze nieuwe methode moet aansluiten bij “De wereld in Getallen” en “Wis en Reken” welke gebruikt wordt in de aanvangsgroepen van de M- en A-stroom. De werkbaarheid van “Schatkist” wordt momenteel bekeken. Dit is een geïntegreerde methode voor taal/rekenen en sociaal emotionele ontwikkeling. Personeel Het personeel van de afdeling bestaat uit 31 personen: 2 mannen en 29 vrouwen. Er zijn 14 leerkrachten:1 man en 13 vrouwen: 7 fulltimers en 8 parttimers: Er zijn 17 klassenassistenten: 1 man en 16 vrouwen: 3 fulltimers en 14 parttimers. In verschillende groepen is een ABS (Ambulante Begeleiding School) ingezet, momenteel 3 personen, voor enkele dagdelen per week. In één groep is een conductor (Conductieve Opvoeding) ingezet voor de begeleiding en ondersteunde therapie van een leerling voor enkele uren per week. Daarnaast zijn er 3 vrijwilligers actief op de afdeling. Alle leerkrachten hebben een POP-gesprek gehad met de leidinggevende. Dit resulteerde in een Persoonlijk Ontwikkelingsplan dat ingevuld was door de medewerker en met de afdelingsdirecteur is besproken De klassenassistenten hebben een functioneringsgesprek gehad met de leidinggevende, daar voor deze discipline een QuickScan nog niet voorhanden is. Het personeel van de Mytylafdeling heeft in januari een bezoek gebracht aan de NOT te Utrecht. In een aansluitende vergadering is er vanuit alle workshops een presentatie gegeven aan elkaar. Op die manier zijn er veel nieuwe ideeën opgedaan en voorwerk verricht voor het zoeken naar nieuwe methoden. De logopedie heeft een presentatie gehouden over dysfatische ontwikkeling, toegespitst op de doelgroep van de Mytylafdeling. Na een theoretische uitleg werden allerlei praktische tips aan de hand gedaan die men in de groep kan toepassen. Activiteiten De Raad van Toezicht heeft in oktober een bezoek gebracht aan de Mytylafdeling. Na enkele klassenbezoeken en een presentatie van het nieuwe leerlingvolgsysteem LVS 2000 Data Care, was er ruimte om met elkaar in gesprek te gaan. Het bezoek had een informerend karakter. Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
15
Leerlingen van het AOC Enschede hebben in januari in alle groepen een kennismakingsles verzorgd over dieren. In maart volgde een les in elke groep met dieren als boa constrictor, kousenbandslang, kippen, muizen, groene leguaan, chinchilla, baardagaam e.d. U kunt zich voorstellen dat dit een grote belevenis en succes was. Een studente van de UT heeft een afstudeeronderzoek verricht binnen de M-stroom over adaptief onderwijs. Naast een gedegen schriftelijk werkstuk was er een duidelijke presentatie in de vorm van een DVD. De conclusie was dat het onderwijs in de M-stroom erg adaptief is. Op 31 oktober heeft de afdeling meegedaan aan het nationaal schoolontbijt. Dit was om het belang van een goed ontbijt te promoten en de samenstelling van een verantwoord ontbijt met de leerlingen te bespreken. Samen ontbijten op school is een leuke happening. Op 20 december is in samenwerking met Clini Clowns een “Koken met Klank” dag georganiseerd. Voor de chauffeurs, die de leerlingen elke dag vervoeren, hadden de kinderen een drie-gangen-maaltijd bereid. Een optreden met zang en dans en een chauffeurslied gaven de dag een apart tintje.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
16
VSO-AFDELING De leerlingenpopulatie van het VSO is onderverdeeld in vier soorten opleidingen en een observatieklas Averbeek: VSO diploma gericht (VMBO basisberoepsgerichte-, kaderberoepsgerichte- en theoretische leerweg, HAVO, VWO, plus een enkeling die een opleiding volgt op MBOniveau). Het Praktijkonderwijs (vier groepen). Het VSO-ZML (twee groepen). Het VSO C (twee groepen) De observatieklas Averbeek wordt bezocht door leerlingen met diverse opleidingsniveaus (van geen tot en met HBO) in de leeftijd van 4 t/m 20 jaar. Ontwikkelingen en activiteiten VSO diploma gericht Jaarlijks zorgen de profiel- en sectorkeuzes van de leerlingen er voor dat de groepssamenstellingen anders zijn. In 2007 heeft het team keuzes gemaakt met betrekking tot het nieuwe leren. Als gevolg hiervan zijn we in 2007 gestart met de invoering van de methode LINK, en in oktober 2007 was het praktijklokaal hiervoor ingericht. Hierdoor bieden we leerlingen die basis of kaderberoepsgericht niveau hebben de mogelijkheid om bij ons op school (wel in samenwerking met het regulier onderwijs) hun VMBO-diploma te halen. Verder is er een projectaanvraag gedaan bij de ESF in het kader van de elektronische leeromgeving. Een leerkracht is belast met de coördinatie hiervan. Door de invoering van het rugzakje op het ROC hebben de AB-ers van REC-Oostmarke een belangrijke begeleidende functie ten opzichte van de schoolverlaters die naar het ROC gaan. Een protocol met daarin een tijdpad wordt hiervoor ontwikkeld door de AB, de afdelingsdirecteur en de coördinator van het VSO-diplomagericht. In maart zijn de tweedeklassers naar het Expo Center in Hengelo geweest, om bij JobQuest erachter te komen welke sector het beste bij hen past. Gedurende de lentemaanden vonden de kampen en schoolreizen plaats. Vooral het zeilkamp van Robinson Crusoë was een groot succes. De examens zijn goed verlopen. Bijna alle leerlingen (op één na) zijn geslaagd voor de opgegeven vakken. Praktijkonderwijs De afdeling bestond dit jaar uit vier groepen. Naast het volgen van de theorielessen is dit onderwijs praktisch gericht. De leerlingen voeren opdrachten uit die erop gericht zijn om diensten voor de school te verrichten. Ze trainen werkzaamheden zoals die van een baliemedewerker, een magazijnbeheerder en een medewerker in een wassalon. In het lokaal is ook de repro-afdeling ondergebracht. Hier leren de leerlingen werken met kopieermachines, inbindmachines, nietmachines e.d. Een ander onderdeel van het praktijkonderwijs is de catering. In opdracht worden voor het personeel twee keer per week lunchgerechten verzorgd. Daarnaast worden ook complete lunches verzorgd als er b.v. een cursus of vergadering binnen school plaatsvindt. Om ervaring op te doen in huishoudelijke vaardigheden bezoeken een aantal leerlingen het project “Woontraining” dat wordt uitgevoerd in een woning in Enschede. Kennismaken met “werken in het groen” gebeurde voor een aantal leerlingen op de Zorgboerderij “De Viermarken”. Ons voornemen is om efficiënter te werken in het praktijklokaal. Om dit te realiseren is er een beginstudie opgestart met betrekking tot de herinrichting van dit lokaal. Het Equal project ‘Jobcomposer’ is afgerond. Binnen het project hebben we er voor gekozen om samen te werken op de volgende terreinen en de volgende doelen na te streven: Invullen van 30 arbeidstoeleidingstrajecten voor de jongeren vanuit de gezamenlijke dienstverlening; Hiervan zal 25% na afloop in loonvormende dienst werkzaam zijn.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
17
Gezamenlijke ontwikkeling en opbouw van instrumenten voor de jobcomposers (instrumenteel, deskundigheid) om maatwerk te leveren aan de jongeren in de provincies Groningen, Friesland, Drenthe, Overijssel en delen van Gelderland en Flevoland; Ontwikkelen van gezamenlijke dienstverlening, expertise op het terrein van arbeidstoeleiding en jobcomposing, komen tot organisatorische samenwerking, 1 loket, gezamenlijke diensten, professionalisering; Bouwen van relevante netwerken in de toeleiding naar werk; Invoeren van de jobcomposer als nieuwe functie binnen de NOOM scholen; Positieve bijdrage aan de beeldvorming bij werkgevers; Resultaten voorleggen aan schoolverenigingen, reïntegratie bedrijven, belangenorganisaties en uitkeringsinstanties. Op 2 november heeft de slotconferentie van het project plaatsgevonden in Enschede. Hier hebben we de website en de producten (leerling portretten en handboek) gepresenteerd.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
18
TYLTYLAFDELING SO EN VSO De Tyltylafdeling is medio 2007 uitgebreid met 2 C groepen. Het VSO-ZML is van 3 naar 2 groepen gegaan. De stromen zijn niet veranderd. Binnen de SO-MG is nog steeds sprake van een onderverdeling in B en C stroom. Het aantal groepen in de afdeling is gegroeid van 12 naar 13. De B-stroom heeft nu zes groepen en de C-stroom zeven. De Kidsgroep, de nevenvestiging van het OCR in Hengelo, in samenwerking met de Daltonschool Hengelo-Zuid en de Gemeente Hengelo, is medio 2007 opgeheven vanwege een tekort aan leerlingen. Ontwikkelingen Centraal stond het thema “Hoe leren laag niveau leerlingen? ”. Regelmatig worden wij met deze vraag geconfronteerd. Na 2 jaar werken met deze doelgroep, is er expertise opgebouwd en de nodige ervaring opgedaan. De populatie laag niveau leerlingen bestaat voor een deel uit niet sprekende kinderen. Via mimiek, gedrag, geluid, klanken, woorden proberen ze zich duidelijk te maken. De leerlingen leren via verwijzers, foto’s, picto’s, gebaren en kort concreet taalgebruik, te communiceren met de wereld in de groep en daarbuiten. Op deze manier worden ze beter begrepen, en kunnen de leerlingen zich daardoor veiliger voelen. Het is voor de omgeving van het kind belangrijk dat we betekenis kunnen geven aan bepaald gedrag. Bij een aantal leerlingen wordt gewerkt met zg. Gedrags Interventie Plannen. De afstemming met de omgeving ( thuis, woonvorm, therapeuten) is hierbij belangrijk. Het onderwijs kent een vast dagprogramma, met vaste punten die elke dag terugkomen, zoals; werken vanuit een vaste basisplek aan je eigen tafel, in de kring of aan de groepstafel. De activiteiten worden veel met een liedje/ muziek gestart en afgesloten. Naast deze vaststaande, dagelijks terugkerende activiteiten, worden groepsactiviteiten gepland met daarin verschillende individuele doelen per kind. Deze activiteiten zijn gericht op: Contact maken met het kind. Communicatie. Zelfredzaamheid. Motoriek. Sensomotoriek. Bij de hierboven beschreven activiteiten wordt samengewerkt met verschillende disciplines. Communicatie In de afgelopen jaren is er sprake van een groeiende groep niet tot nauwelijks sprekende zml/mg leerlingen. Deze groei wordt verklaard door het verbrede toelatingsbeleid dat scholen hanteren. Hierdoor stromen geleidelijk aan steeds meer leerlingen vanuit de Kinderdagcentra het onderwijs binnen.Vanuit de constatering dat communicatie van en met deze leerlingen cruciaal is in hun ontwikkeling wil de Tyltylafdeling haar expertise nog verder uitbreiden. Hiervoor is de Stichting Leerplan Ontwikkeling gevraagd, gezamenlijk met de Dr.Herderscheeschool (ZML school) uit Almelo voor leerplankundige ondersteuning. In 2006 is een landelijke publicatie tot stand gekomen waarin een inventarisatie van de mogelijkheden voor diagnostiek en begeleiding werd opgenomen. In 2007 is een vervolgtraject van start gegaan. Dit traject richt zich op het vergroten van de communicatieve mogelijkheden van kinderen in de klas. Kortom methodes waarop je als communicatiepartner de communicatie met een niet- of nauwelijks sprekend kind kunt ondersteunen en stimuleren. Dit programma is ontwikkeld binnen het zg. COCP-project door de Universiteit van Amsterdam en Revalidatiecentrum Heliomare. Omdat je in de klas tegelijkertijd met een groepsproces te maken hebt, vraagt dit wel extra aandacht en begeleiding In het SLO-project voor 2007 en 2008 is gestart met een studiedag voor alle begeleiders om meer vertrouwd te raken met deze partnerstrategieën. Als vervolg
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
19
hierop zullen observatieschema's en een systeem van begeleidingsgesprekken ontwikkeld worden. Dit zal in 2008 verder uitgewerkt en geïmplementeerd worden. Personeel Alle leerkrachten hebben een POP-gesprek gehad met de leidinggevende. Dit resulteerde in een Persoonlijk Ontwikkelingsplan dat ingevuld was door de medewerker en met de afdelingsdirecteur is besproken Activiteiten Op 30 juni heeft een toerrit van de MG club voor de VSO leerlingen plaatsgevonden, 5 juli een disco in Bill’s bar te Markelo voor het VSO leerlingen en op 31 oktober nationaal schoolontbijt voor alle Tyltylleerlingen. Tenslotte werd op 20 december het grote project “Koken met Klank” georganiseerd in samenwerking met de Clini Clowns Leerlingenzorg Het vertrek van de coördinator Leerlingenzorg bij aanvang van het schooljaar 2007-2008 heeft geleid tot vertraging van het ingezette proces binnen deze afdeling. De leiding van deze afdeling is ondergebracht bij de algemeen directeur. Na gesprekken door de algemeen directeur met alle medewerkers van de afdeling zijn er drie werkgroepen opgestart om deze afdeling verder te ontwikkelen. Ruime aandacht zal worden besteed aan de invulling van de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de medewerkers binnen deze afdeling Voorts is er een start gemaakt met het ontwikkelen van een Handboek Leerlingenzorg waarin alle procedures binnen de drie afdelingen worden vermeld. Daarnaast zal de inhoud van de handelingsplannen en de nog in te voeren groepsplannen moeten leiden tot een efficiënter gebruik van deze plannen waardoor het mogelijk wordt de processen beter te volgen en indien nodig te verbeteren. Voor beide onderdelen is externe expertise ingehuurd. Het Leerlingvolgsysteem, Datacare LVS 2000 dat in 2006 operationeel werd is verder ontwikkeld en op diverse onderdelen aangepast en uitgebreid. Om de inhoud en organisatie, in het bijzonder de eenduidigheid en afstemming van de leerlingenzorg verder te optimaliseren zijn er drie werkgroep binnen de afdeling gevormd. De verwachting is om in 2008 vergaande verbetervoorstellen door te voeren. Samenwerking Revalidatiecentrum Het Roessingh Binnen het Revalidatiecentrum Het Roessingh heeft eind 2007 een ingrijpende reorganisatie plaats gevonden. Het is nog onduidelijk wat dit zal gaan betekenen voor de samenwerking met het Onderwijscentrum. Gebouw De ingrijpende verbouwing is in 2007 afgerond. Als afsluiting werd er een groots openingsfeest met als thema “Het Circus”georganiseerd. Bij aanvang van het schooljaar werden we opnieuw geconfronteerd met een groeiend aantal leerlingen. Het vergde veel inspanningen om alle leerlingen op een goede wijze in diverse ruimtes te plaats. Kantoorruimtes en de personeelsruimte werden tijdelijk als lokaal in gebruik genomen. De directie heeft diverse besprekingen gevoerd en onderzoeken uitgevoerd om te zoeken naar een maar meer structurele oplossing voor dit probleem. In 2008 worden hierover belangrijke besluiten genomen.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
20
4. Schutte’s Bosschool Leerlingen Het leerlingenaantal is in 2007 nog verder gedaald tot 116 in oktober. Het aantal kinderen dat met een rugzak Lzk in het regulier onderwijs zit, stabiliseert (41 leerlingen). We zitten met onze school op de landelijke tendens. Het aantal leerlingen LZ SO daalt (het aantal kinderen LZ in het voortgezet onderwijs groeit), een grote groep heeft wel een rugzak maar krijgt ambulante begeleiding op de reguliere basisschool. Er is beleid gemaakt op de inzet van TAB (terugplaatsing ambulante begeleiding). TAB en RAB (rugzak ambulante begeleiding) zijn op elkaar afgestemd en werken samen om te bepalen op welk moment ze in elkaar overlopen. Er gaan kinderen naar het VO met of zonder een rugzak. Bij leerlingen van wie de indicatie nog meer dan 1 jaar doorloopt, is er sprake van RAB (reguliere ambulante begeleiding). De begeleiding in het reguliere VO wordt opgestart door de TAB-er (terugplaatsings ambulante begeleider) van de Schutte’s Bosschool. Rond de herfstvakantie vindt de overdracht plaats naar de Ambulante Dienst van het Regionaal Expertise Centrum) Bij leerlingen die geen indicatie meer hebben of waarvan de indicatie nog één jaar geldig is, is er sprake van TAB. Uitgangspunt van TAB is dat de overgang van SO naar VO soepel verloopt (zgn. ‘zachte landing’). Tijdens deze periode wordt een eventuele herindicatie overwogen.
1600 1400 1200 1000
SO-LZ
800 600
VSO-LZ
400
Totaal LZ
AB-LZ
200 0 2004
2005
2006
In bovenstaande grafiek, gebaseerd op de cijfers van de monitor van LVC3, kan afgelezen worden dat het totaal aantal leerlingen LZ gestegen is, terwijl het aantal leerlingen SO-LZ gedaald is. De stijging van het totaal wordt veroorzaakt door de explosieve groei van de ambulante begeleiding LZ. Uitstroom De uitstroom van leerlingen in juli betrof 25 leerlingen, van wie 24 leerlingen naar het voortgezet onderwijs gingen en 1 leerling teruggeplaatst is naar het reguliere basisonderwijs. De instroom bedroeg 18 leerlingen en is daarmee lager dan de uitstroom. Samenstelling van de groepen Vooruitlopend op de maatregelen, die te maken hebben met inkrimping van de groepsformatie, zijn we met ingang van het schooljaar 2007/2008 met 9 groepen gaan werken. Dat is een juiste keuze gebleken als je kijkt naar het leerlingenaantal. Met 116 leerlingen is de klassendeler van 13 goed te hanteren. Er ontstaan wel groepen waar de vraag om meer handen in de klas toeneemt vanwege de grote behoefte aan (medische) zorg van de leerlingen. Personeel In 2007 is aan het personeel gevraagd of er belangstelling is voor vrijwillige mobiliteit. Daar is geen reactie op gekomen. Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
21
Het functieprofiel is in 2007 gewijzigd. De nieuwe intern begeleider vertok na twee maanden op de Schutte’s Bosschool gewerkt te hebben. Na een intensieve inwerkperiode gaf ze voorkeur aan een nieuwe uitdaging op haar oude school. Goed beschouwd heeft de school dus een jaar lang een halve baan als intern begeleider en een halve baan directietaken gemist, wat een zware druk legt op de leerlingenzorg en schoolleiding. Het nieuwe schooljaar konden we starten met een nieuwe interne begeleider die per 1 januari benoemd is als adjunct-directeur en interne begeleider. Daarmee is de directie en leerlingenzorg weer op volle sterkte. Stagiaires De Schutte’s Bosschool biedt een leerplek aan stagiaires van verschillende opleidingen om werkervaring op te doen en te leren vanuit de praktijk. Ons uitgangspunt is dat er een winwin situatie moet zijn voor beide partijen, waarbij we de voorkeur geven aan stagiaires die bij onze doelgroep passen en gemotiveerd zijn voor speciaal onderwijs. Dit jaar waren dat 1 student orthopedagogiek 2 studenten ROC onderwijsassistent 2 studenten bewegingsagogie Vervanging Vervanging blijft een lastige taak. De SBS werkt samen met de andere Edukint-scholen aan een gezamenlijke invallijst. Er gaat veel tijd zitten in werven en begeleiden van invallers. In piekperioden blijft het moeilijk om personeel te vinden. In 2008 wordt geëvalueerd en gekeken of het een optie is om aan te sluiten bij de Personeelsvoorziening Twente. Onderwijsontwikkeling We zijn gestart met het traject ‘Zin in leren’, waarbij het team in kleine deelstappen werkt aan een verandering binnen het onderwijsconcept. Het CPS begeleidt het traject als critical friend’’ en een stuurgroep bestaande uit teamleden en directie bewaakt het proces en het tijdspad en biedt ondersteuning waar nodig. Door middel van interviews met leerlingen en personeel is vastgesteld wat er leeft onder het team en de kinderen. Bij de leerlingen bleek er vooral veel behoefte aan meer inspraak en een behoefte aan meer verantwoordelijk willen zijn voor hun eigen leerproces Het team wil starten met verschillende vormen van samenwerken. Dit is een goede keus gebleken. De onderwerpen sluiten aan bij de praktische situaties en door de kleine deelstappen is het voor iedereen mogelijk om aan te sluiten. Het proces wordt meer gestuurd en is minder vrijblijvend en experimenteel dan in vorige jaren. We zijn gestart met het vaststellen van welke begrippen we hanteren met elkaar en wat er onder ervarend leren verstaan wordt. Het thema: ‘Ik doe gezond’ Elk jaar plannen we een thema waar we met alle groepen aan werken en waarin alle vakken opgenomen worden. Het thema dit jaar was ‘Ik doe gezond’. Er wordt ook groepsdoorbrekend gewerkt. Vanuit de belangstelling van de kinderen wordt het thema belicht. Er worden excursies gemaakt ( b.v. naar de supermarkt) en deskundigen de school binnen gehaald (b.v. de Keuringsdienst van Waren). Rekenen De methode ‘Alles telt’ sluit uitstekend aan bij onze manier van werken. Dit jaar heeft in het teken gestaan van het leren werken met de methode. Taal/Lezen Voor het aanvankelijk lezen is gekozen voor de nieuwe versie van ‘Veilig leren lezen’. Voor de implementatie van de methode zijn extra uren ingezet voor afstemming en evaluatie. De kleutergroepen kiezen voor de methode Schatkist. Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
22
Ter bevordering van het lezen is de boekenbus van de Bibliotheek elke dinsdag aanwezig op de parkeerplaats van de school voor alle groepen. ICT Er is gewerkt aan het vergroten van de vaardigheden van personeel. Niet iedereen ontwikkelt zich in hetzelfde tempo. Verschillende teamleden hebben nadrukkelijk in hun POP opgenomen dat naast scholing er ook geoefend moet worden om de vaardigheden te automatiseren en op peil te houden. Naast het leren opzoeken van informatie en het werken met methodegebonden software werken de leerlingen systematisch met Ambrasoft en de leerlingen die dat nodig hebben vergroten hun typevaardigheid . Er wordt goed gebruik gemaakt van het multimedialokaal. De mediatheek is nog niet gerealiseerd maar daarmee zal begin 2008 een start gemaakt worden. Activiteiten Cultuureducatie Er is op schoolniveau een cultuurcoördinator aangesteld. Zij heeft scholing gevolgd en een beleidsplan opgesteld dat in overleg is vastgesteld. Er is een begin gemaakt met cultuureducatie door met de kinderen naar de kunstuitleen te gaan. Telkens mogen twee kinderen een kunstwerk uitkiezen dat wordt besproken en tentoongesteld in de groep en in de school. Verder maken de groepen gebruik van het aanbod van Concordia (Centrum voor Kunst en Cultuur). In december bezoeken we de St. Nicolaas-operette verzorgd door het openbaar onderwijs Enschede met de bovenbouwleerlingen (vanaf groep 6). Cliniclowns De jaarlijkse sport en speldag leverde een geslaagde dag op voor de kinderen. De cliniclowns zijn verder nog actief geweest op school door hun vernieuwde website Neuzenrode te promoten. Ze arriveerden in een Amerikaanse schoolbus waarin veel grappen verwerkt zaten. Inmiddels zijn veel kinderen bij deze website betrokken en hebben rechtstreeks contact met een persoonlijke cliniclown in de thuissituatie. Bewegingsonderwijs Dit jaar zijn er extra lessen bewegingsonderwijs via de gemeente Enschede toegekend. In het kader van extra sportstimulering maakten de leerlingen kennis met judo, streetdance en peanutball in de vorm van clinics. Het was een groot succes en zeker voor herhaling vatbaar. De bovenbouwgroepen kregen schaatsles in de ijshal en een clicic honkbal. Het vervoer naar het zwemonderwijs is door de gemeente Enschede bekostigd alsmede een bijdrage in de kosten van het zwemmen zelf. Dat scheelt een aanzienlijk bedrag op ons totale budget. Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
23
Kwaliteitszorg In juni is met de werkgroep het plan van aanpak van het strategisch beleidsplan geëvalueerd. Geconstateerd is dat we op koers zitten en dat de cyclus van plan do control act een goede manier van werken is om overzicht te houden en met elkaar vast te stellen waar de prioriteiten liggen. Binnen de geplande tijd is niet alles afgerond; sommige acties lopen door naar volgende jaren. Het taalonderwijs bv. loopt door als speerpunt in 2008. De zelfevaluatie stond te vroeg gepland en is doorgeschoven naar 2008. Huisvesting Op het terrein en langs de weg zijn nieuwe parkeerplaatsen gerealiseerd. Dit is een grote verbetering vooral voor de veiligheid. Het terrein is afgezet en wordt afgesloten met een fraai hekwerk. Met de taxichauffeurs zijn nieuwe afspraken gemaakt zodat een ieder naar tevredenheid gebruik maakt van het terrein zonder elkaar te storen. Financiën Door meer transparantie in de begroting en inzicht in het uitgavenpatroon is het mogelijk meer verantwoordelijkheid te geven in de organisatie in de vorm van deelbudgetten. Het is een leerproces dat door evaluatie steeds verbeterd wordt. De deelbudgetten zijn ingericht op projectgroepen, schoolniveau, groepsniveau en functies.Er wordt onderscheid gemaakt in budgetten per schooljaar en budgetten die per boekjaar lopen, volgens de begroting. Communicatie Intern De film over de dagelijkse gang van zaken op de Schutte’s Bosschool is klaar en wordt gebruikt voor voorlichting aan ouders en derden, bv. studenten die op hun opleiding een werkstuk over onze school maken. Extern Ouders worden geïnformeerd via de nieuwsbrief van de school en kunnen aangeven of ze deze digitaal willen ontvangen. Onze website is populair aan het worden en wordt zeer druk bezocht. De Schutte’s Bosschool stelt zich open voor alle bezoekers die belangstelling hebben voor de school. We investeren veel tijd in kennismaking met onze school. Zo mochten we dit jaar ook de burgemeester van Enschede, dhr.P den Oudsten, ontvangen. Hij bracht een werkbezoek aan de school.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
24
5. Gemeenschappelijke Medezeggenschaps Raad (GMR)
Samenstelling De GMR bestond in januari uit de volgende leden: Oudergeleding: Mw. M. Peeters Weem (OCR) Dhr. A. Fokkink (OCR.) Bij tourbeurt een ouder van SBS
Personeelsgeleding: Mw. M. ten Heggeler (OCR) Mw. M. ter Elst (voorzitter) (OCR) Dhr. A. Derkman (secretaris)(SBS) Dhr. H. Goïnga (SBS)
De oudergeleding is erg mager bezet met meestal slechts twee personen en behoeft duidelijk versterking. Ten aanzien van de oudergeleding van de Schutte’s Bosschool kan aangetekend worden, dat bij toerbeurt een lid van de oudergeleding van de MR een afgevaardigde zal sturen. Het algemeen geldende excuus van “tijdgebrek” is hier van toepassing. In 2007 heeft de GMR 8 keer vergaderd. Onderwerpen, die in de loop van het jaar aan de orde zijn geweest: Het plan van aanpak van de interim-bovenschoolse directeur Stichting Edukint. Hierin werden de werkzaamheden omschreven, die tijdens de interim-periode zullen worden uitgevoerd. Kort weergegeven bestond het plan uit: 1. De oorspronkelijke opdrachtformulering. 2. Verslag van de werkzaamheden tot nu toe. 3. Het Managementteam. 4. Rollen taken en verantwoordelijkheden. 5. Concept organogram (GMR geeft instemming voor het nieuwe organogram). 6. Overige dossiers. De conclusie was, dat het een duidelijk verhaal was met nog wel enige vraagtekens. Stappenplan met betrekking tot PGB / zorg in natura Het stappenplan komt te zijner tijd in het schoolplan en het voorstel wordt gedaan om dit in de schoolgids te zetten en op de website. Fusieperikelen De Huifkar is door het afblazen van de fusie in een vervelende positie gekomen. Er wordt gewerkt aan een aanvaardbare oplossing. De bestuurder gaat praten met De Huifkar over een fusie in zeer afgeslankte vorm. Halverwege het jaar gaat de GMR akkoord met de instemming en advies aanvraag. GMR/Raad van Toezicht Op dinsdag 20 maart 2007 vond er een gesprek plaats om van inzicht te wisselen. Dit initiatief wordt als bijzonder zinvol ervaren, daar je de kans krijgt elkaar te bevragen en te informeren over beleidszaken. Beleidsbrief januari 2007 Verandering organisatiestructuur door het vertrek van de bovenschoolse directeur. Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
25
Onderwijskundige ontwikkelingen Personeelsbeleid en CAO. Harmonisering normjaartaak Schutte’s Bosschool en Onderwijscentrum het Roessingh. Financieel beleid in verband met lumpsum dit vraagt om transparantie en financiële helderheid. Passend Onderwijs; SO-scholen onder één paraplu, zodat ze samenwerken in plaats van elkaar beconcurreren. Afspraken maken met het reguliere onderwijs. Bestuursbureau Er wordt een bestuursbureau gevormd. Hier is geen instemmingverzoek voor nodig omdat het niet om een formatieve wijziging gaat Wet Schooltijden Een onderwerp, waarover nog veel onduidelijkheid over blijkt te bestaan. Met name bij de OOP-functionarissen van het Onderwijscentrum het Roessingh is er veel onbegrip en weerstand tegen het harmoniseren van het werktijden besluit. Het lijkt zinnig om met een goed taakbeleid te komen, waarover geen misverstanden kunnen ontstaan, of die anders geïnterpreteerd kunnen worden. De GMR geeft instemming voor het inschalen van een hogere functiewaardering van de logopedisten, de verpleegkundigen en de fysiotherapeuten. Dit wordt echter door de CAO bepaald en niet door Edukint. Bestuursformatieplan 2007-2008 Begroting 2007 Edukint Het lijkt verstandig iemand uit de MR/GMR te zoeken, die verstand heeft van financiële zaken. Profielen Er zijn binnen de GMR profielen gemaakt ten aanzien van de verdeling van taken. Nadat de GMR van de Huifkar is aangesloten zal er een herverdeling plaats vinden. Versnellingssessie Huisvestingszaken Arbo beleidsplan De GMR gaat akkoord met het concept beleidsplan Edukint 2007. Mobiliteitsplan Aan een concept wordt gewerkt en in 2008 verder besproken. Er is afgelopen jaar weer veel gebeurd en veranderd. Komend jaar zullen we wederom kritisch en opbouwend met de GMR van de Huifkar alle ontwikkelingen volgen.
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
26
6. Balans per 31 december 2007 en Exploitatierekening over 2007
Balans per 31 december 2007 na resultaatbestemming 31-12-2007
31-12-2006
Actief
x € 1.000,-
x € 1.000,-
VASTE ACTIVA Materiële vaste activa Financiële vaste activa
718 802
555 650 1.520
VLOTTENDE ACTIVA Vorderingen Liquide middelen
3.208 5.201
1.205 630 4.451
TOTAAL
8.409 9.929
5.081 6.286
EIGEN VERMOGEN
7.162
4.014
VOORZIENINGEN
1.596
984
KORT LOPENDE SCHULDEN
1.171
1.287
TOTAAL
9.929
6.285
Exploitatierekening over 2007 Realisatie Baten Rijksbijdrage OCW Overige overheidsbijdragen Overige baten
Begroting
2007
2007
x € 1.000,-
x € 1.000,-
10.706 179 2.775
TOTAAL
10.513 188 720 13.660
11.421
Lasten Personeel Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Leermiddelen PO TOTAAL Saldo baten en lasten Saldo financiële baten en lasten EXPLOITATIERESULTAAT
9.149 101 935 355 129
8.700 130 847 396 128 10.669
10.201
2.991
1.220
156
147
3.147
1.367
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
27
Jaarverslag 2007 Stichting EduKint
28