Jaarprogramma Wmo 2010 Samen Meedoen in Valkenburg aan de Geul
Valkenburg aan de Geul, Afdeling Maat schappelij ke Onderst euning Gemeente Valkenburg aan de Geul December 2009 1
Inhoudsopgave Inleiding De beslispunten Smart Benchmark en cliënttevredenheidsonderzoek Wmo Financiën Prestatieveld 1 Prestatieveld 2 Prestatieveld 3 Prestatieveld 4 Prestatieveld 5 Prestatieveld 6 Prestatievelden 7, 8 en 9
Pagina 3 3 5 5 6 6 16 21 23 25 27 28
2
Inleiding Voor u ligt alweer het derde jaarprogramma dat is afgeleid van het vierjarenbeleidsplan Wmo Samen meedoen in Valkenburg aan de Geul! 2008 -2011 . In dit jaarprogramma treft u aan de projecten en activiteiten die wij in 2010 op het gebied van de Wmo gaan uitvoeren. Deze projecten en activiteiten zijn afgeleid van de beslispunten uit het vierj arenbeleidplan Wmo Samen meedoen in Valkenburg aan de Geul! . Daarnaast worden de projecten en activiteiten weergegeven per prestatieveld. Ook nu weer is gekozen voor de SMART-systematiek. Deze is echter op een andere wijze vorm gegeven dan vorig jaar. Nu is ervoor gekozen om dezelfde SMART-systematiek te gebruiken zoals die in 2010 voor de eerste keer wordt gebruikt in onze gemeentelijke begroting. Hierdoor wordt er ook een link gelegd tussen het Wmo-beleid en ons gemeentelijk beleid. De beslispunten De beslispunten uit het vierjarenbeleidsplan Wmo zijn hier als geheugensteuntje nogmaals opgenomen. Zij zijn in december 2007 door de gemeenteraad vastgesteld. Prestatieveld 1: Het bevorderen van de sociale samenhang en leefbaarheid in dorpen, wijken en buurten. De gemeente zorgt voor aantrekkelijke plekken in Valkenburg aan de Geul. Plekken waar het goed toeven is. En voor plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoeten. Denk bijvoorbeeld aan een gemeenschapshuis of een sportcentrum. Niet alleen voor ouderen maar ook voor jongeren. Beslispunt: Het bevorderen van de maatschappelijke participatie, sociale cohesie en zorg voor de leefomgeving van burgers door middel van: het inzetten van algemene voorzieningen die voor zoveel mogelijk mensen bereikbaar, toegankelijk en passend zijn; het ondersteunen en stimuleren van een actieve betrokkenheid en inzet van alle burgers bij de leefbaarheid van hun eigen buurt. Prestatieveld 2: Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen met opgroeien en van ouders met problemen met opvoeden. De gemeente probeert te voorkomen dat jongeren problemen krijgen en op het slechte pad raken. Daarnaast ondersteunt de gemeente ouders die hulp nodig hebben bij het opvoeden van hun kinderen. Beslispunt: Kinderen en jeugdigen moeten zo probleemloos mogelijk kunnen opgroeien in Valkenburg aan de Geul waarbij een uitgebreid netwerk van voorzieningen aanwezig is zoals het consultatiebureau, verloskundigen, kraamzorg, peuterspeelzaalwerk en kinderopvang voor de kleinsten, de school en allerlei vormen van vrijetijdsbesteding voor jeugd en jongeren en zorgnetwerken, om te voorkomen dat jongeren of gezinnen ontsporen en om problemen vroeg te signaleren. Prestatieveld 3: Advies- en cliëntondersteuning De gemeente geeft alle inwoners informatie en advies over de hulp en ondersteuning die ze kunnen krijgen. Er is een Wmo-loket waar burgers terecht kunnen voor informatie. Hier kunnen burgers niet alleen terecht voor informatie over wonen, welzijn, zorg en de
3
voorzieningen, maar ook over opvoedondersteuning ten aanzien van kinderen en jeugdigen. Beslispunt: Het Wmo-loket moet uitgroeien tot een loket waar burgers terecht kunnen met: al hun vragen op het gebied van wonen, welzijn, zorg; een aanvraag voor hulp bij het huishouden, een woon- en/of vervoersvoorziening; een individuele hulpvraag (cli nt onderst euning) waardoor de cli nt een eigen keuze kan maken of waardoor door interventies van de Klantmanager Zorg het probleem wordt opgelost. Prestatieveld 4: Ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers De gemeente ondersteunt het werk van vrijwilligers en mantelzorgers. Bijvoorbeeld door mantelzorgers met elkaar in contact te brengen via het Steunpunt Mantelzorg en door vrijwilligers te trainen. Beslispunt: Het vergroten van de ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers waardoor: zoveel mogelijk mensen bereid zijn om vrijwilligerswerk te doen; mantelzorgers en vrijwilligers zich gewaardeerd en gesteund weten in hun belangrijke werk; mantelzorgers en vrijwilligers deze ondersteuning ook weten te vinden. Prestatieveld 5: Het bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met een psycho-sociaal probleem. De gemeente zorgt dat mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking mee kunnen doen in de samenleving. Zo kan de gemeente ouderen opvangen in het gemeenschapshuis bij hun in de buurt waar zij kunnen deelnemen aan spel en educatieve bezigheden onder begeleiding van een professional. Beslispunt: Het stimuleren van het gebruik van collectieve welzijnsvoorzieningen door middel van toegankelijke activiteiten waardoor burgers kunnen blijven participeren in de maatschappij en waardoor het gebruik van individuele voorzieningen beheersbaar blijft. Prestatieveld 6: Het verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem ten behoeve van het behouden en bevorderen van het zelfstandig functioneren of hun deelname aan het maatschappelijk verkeer. Mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking krijgen hulp en ondersteuning van de gemeente. Bijvoorbeeld doordat een woning wordt aangepast. Ook kan de gemeente zorgen voor vervoer, een rolstoel of hulp bij het doen van het huishouden. Beslispunt: Mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem voldoende hulpmiddelen en voorzieningen op een maatschappelijk aanvaardbaar kwalitatief niveau aanbieden opdat deze zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en sociaal-maatschappelijk kunnen participeren.
4
Prestatievelden 7, 8 en 9: Maatschappelijke opvang, huiselijk geweld, openbare geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg. Opvang voor mensen met problemen: De gemeente moet zorgen dat er opvang is voor mensen die door problemen tijdelijk niet meer thuis kunnen wonen. Bijvoorbeeld een opvanghuis voor vrouwen die te maken hebben met huiselijk geweld. Openbare geestelijke gezondheidszorg: De gemeente zorgt er ook voor dat kwetsbare personen en mensen met psychische problemen begeleiding krijgen en geen ernstige overlast veroorzaken. Zorg voor mensen met een verslaving: De gemeente zorgt er voor dat mensen met een verslaving goede hulp, opvang en begeleiding krijgen. De gemeente probeert ook te voorkomen dat verslaafden ernstige overlast veroorzaken. Beslispunt: Op regionaal en lokaal niveau adequate hulp bieden aan: slachtoffers, plegers en omstanders (met name kinderen) van huiselijk geweld; personen die door een of meerdere problemen, al dan niet gedwongen de thuissituatie hebben verlaten en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving; personen met een verslaving. SMART De SMART-systematiek zoals die wordt gebruikt bij de gemeentelijke programmabegroting ziet er als volgt uit: Korte beschrijving van het Wmo-item Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?)
In dit format worden de volgende projecten en activiteiten ingevuld: 1. De Wmo-items zoals deze zijn opgenomen in de gemeentelijke begroting 2010 2. De projecten die nog niet zijn afgesloten in 2009 maar die worden overgeheveld naar 2010 3. De nieuwe projecten Benchmark en cliënttevredenheidsonderzoek Wmo De Wmo stelt monitoring van beleid als eis aan de gemeente. Dit betekent dat de gemeente verantwoording aflegt aan de burgers en belanghebbenden door de bereikte resultaten inzichtelijk te maken. Omdat de gemeente jaarlijks bepaalde gegevens openbaar moet maken, kunnen gemeenten onderling met elkaar worden vergeleken. Op deze manier krijgen burgers en cliënten inzicht in het beleid van hun gemeenten en kunnen de gemeenteraad ter verantwoording roepen. Dit wordt ook wel benchmarken genoemd. De gemeente Valkenburg aan de Geul doet vanaf 2007 samen met de regio Maastricht en Heuvelland mee aan de landelijke basisbenchmark en het cliënt t evredenheidsonderzoek van SGBO.
5
Financi n Onze gemeente hanteert het standpunt dat de Wmo budgettair neutraal dient te worden uitgevoerd. Dit houdt in dat de items die in dit jaarprogramma aan de orde komen, bekostigd dienen te worden uit de gelden die de raad beschikbaar heeft gesteld voor het jaar 2010. Prestatieveld 1: Het bevorderen van de sociale samenhang en leefbaarheid in dorpen, wijken en buurten. 1.1 Korte beschrijving: gemeenschapsvoorzieningen In de kernen Berg en Terblijt, Houthem St. Gerlach, Schin op Geul, Sibbe en Vilt is een aantal jaren geleden fors geïnvesteerd in de bouw c.q. renovatie van een gemeenschapsvoorziening in de desbetreffende kernen. Het beleid van de gemeente is erop gericht om deze gemeenschapsvoorzieningen te laten fungeren als hét middelpunt van het dorp. Echter, het laatste jaar kampen de gemeenschapsvoorzieningen met een teruglopend aantal bezoekers, aantal verenigingen die er een ruimte huren, aantal uren huur van de sporthal door de basisscholen, aantal activiteiten die in het gemeenschapshuis worden georganiseerd. Hierdoor wordt het voortbestaan van het middelpunt van het dorp bedreigd. Daarnaast blijven de kosten stijgen. Denk aan de energieprijzen, het voldoen aan allerlei wettelijke regelingen (brandveiligheid, legionella, sociale hygiëne etc.). Dit alles maakt het moeilijk om de exploitatie sluitend te krijgen. Er zal moeten worden gezocht naar creatieve oplossingen. Commercieel-sociale verbindingen zoals bijvoorbeeld het inrichten van een eetpunt, het bieden van dagopvang voor ouderen, het realiseren van een winkelvoorziening zouden tot de mogelijkheden kunnen behoren Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het vergroten van de sociale verbondenheid in de kernen door het in stand houden van de gemeenschapsvoorzieningen waarbij commercieel-sociale verbindingen een grote rol zullen gaan spelen.
De gemeente zet een stagiaire in die gaat onderzoeken welke commercieel-sociale verbindingen aan een gemeenschapshuis kunnen worden toegevoegd zodat de exploitatie weer gezond wordt .
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) 1. In 2010 zal een stagiaire een onderzoek starten welke commercieelsociale verbindingen er aan een gemeenschapshuis kunnen worden toegevoegd. 2. Met tenminste één gemeenschapshuis zal eind 2010 een financieel plan en een plan van aanpak zijn opgesteld waarin de commercieelsociale verhoudingen een rol spelen. 3. Aantal (gestegen) bezoekers, aantal verenigingen, aantal uren verhuurd.
6
1.2 Korte beschrijving: leefbaarheid en zelfsturing Eén van de speerpunten van het gemeentelijk beleid is het ontwikkelen en bevorderen van de leefbaarheid in de diverse kernen. Centraal hierin staat de zelfsturing van de burger. Burgers nemen zelf verantwoordelijkheid ten aanzien van de leefbaarheid in hun kern. In het nieuwe beleid, is er een andere rol voor de dorpsraden weggelegd. De rol van deze kernoverleggen is primair communicatief en naar buiten gericht op de processen die zich in de kernen afspelen. Daarnaast zijn zij gericht op het enthousiasmeren, stimuleren en ondersteunen van initiatieven van inwoners. Een niet te onderschatten rol is weggelegd voor de interne leefbaarheidscoördinator. Zij zal het voortouw nemen voor wat betreft het integraal werken in de gemeentelijke organisatie ten behoeve van het vergroten van de leefbaarheid in de kernen. De doelgroepen jeugd en senioren zijn in deze aanpak specifieke aandachtsgroepen. Voor het ondersteunen van de dorpsraden en de kernen is een opbouwwerker aangesteld. De gemeenten Valkenburg aan de Geul, Gulpen-Wittem en Vaals hebben besloten om de handen ineen te slaan en op diverse terreinen meer en intensiever met elkaar te gaan samenwerken. Eén van de punten die daarbij nadrukkelijk aan de orde komen, is een gezamenlijke procesaanpak waarmee vorm en inhoud wordt gegeven aan het activeren van zelfsturing van de bewoners van een kern. Beoogd maatschappelijk effect
Burgers nemen hun eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van het vergroten van de leefbaarheid in hun kern.
Beschrijving van de aanpak Prestatie-indicator/kengetal (wat gaan we doen om het (hoe worden effect te bereiken?) effecten/resultaten gemeten?) In 2009 voert de gemeente 1. In minimaal 2 kernen is het een onderzoek uit naar de begrip zelfsturing leefbaarheid en veiligheid opgestart en toegepast in de kernen. Dit onderzoek waarbij voor deze 2 is een 0-met ing t en kernen t hema s voorliggen aanzien van het proces van die opgepakt worden. zelfsturing. De resultaten Hierin zijn jeugd en van het onderzoek worden senioren als specifieke uitgewerkt in concrete doelgroepen opgenomen. aanbevelingen waarbij de 2. Uiterlijk 1 februari 2010 is kernoverleggen intensief een nota ontwikkeld met worden betrokken. Een betrekking tot een vorm extra aandachtspunt voor van samenwerken met de gemeenten Gulpen-Wittem de kernoverleggen is of de inbreng van jeugd en en Vaals op het gebied van senioren voldoende het activeren van gewaarborgd is. zelfsturing van de bewoners van een kern. 3. De actiepunten uit het ondezoek veiligheid en leefbaarheid zijn uitgevoerd. 4. In het traject "verbreding van het juniorcollege" zijn verschillende methodieken ontwikkeld om inbreng van jeugd in de kernoverleggen concreet invulling te geven.
7
1.3 Korte beschrijving: ontwikkeling activiteitenaanbod voor en door senioren Dit onderdeel vloeit voort uit het act iepunt van het j aarprogramma 2009 het ont wikkelen van een breed act ivit eit enaanbod voor alle bewoners . Senioren vormen daarin een specifieke doelgroep, aangezien ruim 1/3 van de bevolking van Valkenburg aan de Geul senioren zijn. De verwachting is dat deze groep in de toekomst alleen maar zal toenemen. Daarom is extra aandacht voor deze doelgroep van belang bij de ontwikkeling van activiteiten op verschillende gebieden zoals cultuur, sport, educatie en recreatie. Beoogd maatschappelijk effect
In stand houden en vergroten van de leefbaarheid van de dorpskernen voor senioren. Een actieve rol van senioren in ontwikkeling van het activiteitenaanbod op verschillende gebieden. Senioren blijven langer actief, zelfredzaam en zelfstandig.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) In overleg met een werkgroep van de Seniorenraad wordt begin 2010 een concreet plan van aanpak uitgewerkt.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Bestaande activiteiten voor en door senioren op het gebied van cultuur, sport, educatie en recreatie worden in kaart gebracht. Aantal nieuwe activiteiten starten en het bereik van die activiteiten.
1.4 Korte beschrijving: Seniorenwinkel De Seniorenraad van Valkenburg aan de Geul heeft een bezoek gebracht aan het Senioren Vit al Cent er in Aken. Het betreft een winkel waar producten verkocht worden die verlichting kunnen brengen in het uitvoeren van dagelijkse taken en de zelfredzaamheid van senioren kan verbeteren. De Seniorenraad is hiermee op de gedachte gekomen om na te gaan of het haalbaar zou zijn om ook in Valkenburg aan de Geul een Seniorengezondheidswinkel annex Advies en Informatie Centrum te ontwikkelen. Een werkgroep van de Seniorenraad heeft daartoe een inhoudelijk concept uitgewerkt. In het najaar 2009 is een onderzoek gestart naar de haalbaarheid van een seniorengezondheidswinkel/seniorenadviescentrum. Eind 2009 moeten de resultaten van dit haalbaarheidsonderzoek bekend zijn. Beoogd maatschappelijk effect Senioren blijven langer actief, zelfredzaam en zelfstandig.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) Bij positieve resultaten van het haalbaarheidsonderzoek, wordt overgegaan naar de ontwikkelingsfase van het uitgewerkte concept voor de seniorenwinkel/seniorenadviescentrum. Hiervoor zal een concreet plan van aanpak worden opgesteld. Wanneer de ontwikkelingsfase begin 2010 wordt gestart, zal dit ook tot realisatie leiden van de seniorenwinkel/seniorenadviescentrum in 2010.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Start van de ontwikkelingsfase Realisatie van de seniorenwinkel/seniorenadviescent rum
8
1.5 Kort beschrijving: Stimuleren van onderlinge contacten tussen bewoners Dit onderdeel is overgeheveld uit het jaarprogramma 2009. De Gemeente Valkenburg aan de Geul wil het onderlinge contact tussen bewoners stimuleren en dan specifiek de maatschappelijke participatie van onze allochtone inwoners vergroten. De gemeente hoopt dit te kunnen bewerkstelligen door het inzetten van vrijwilligers die onze inwoners van allochtone afkomst kunnen ondersteunen in het proces van integratie en participatie. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Integratie en participatie van inwoners van allochtone afkomst.
1. In de vorm van een stageopdracht zal een student maatschappelijk werk een onderzoek doen om inzicht te krijgen in de situatie en de behoefte van de doelgroep vluchtelingen. Tevens zal er tijdens het onderzoek de aandacht uitgaan naar het zoeken van vrijwilligers onder de doelgroep. 2. Met Vluchtelingenwerk Limburg is een contract afgesloten voor het realiseren van 30 taalkoppels in 2 jaar, beginnende 2010. Hierbij wordt de allochtone inwoner door de taalcoach begeleid in alledaagse activiteiten waarbij het Nederlands spreken centraal staat.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?)
1. Inzicht in situatie en behoefte van de doelgroep vluchtelingen. 2. De realisatie van minimaal 1 contactpersoon per kern. 3. De realisatie van 30 taalkoppels gedurende 2 jaar (tot en met 2012).
1.6 Korte beschrijving: herinrichting speelplek Houthem De gemeente Valkenburg aan de Geul zorgt er voor dat in elke kern één of meerdere openbare speelplekken zijn. Zo ook aan de Pastoor Ribberghstraat in Houthem. Deze speelplek bestaat uit een drietal kleine speeltoestellen en een trapveld. De Dorpsraad Houthem-St.Gerlach heeft verzocht het trapveld te omheinen om enerzijds de ballen tegen te houden en anderzijds de dieren (vooral honden) te weren die op het veld hun behoeften doen en daardoor het voetballen vrijwel onmogelijk maken. Onderzocht wordt of het plaatsen van een omheining op grond van bestemmingsplan mogelijk is.
Beoogd maatschappelijk effect Kinderen in de leeftijd van 6-19 jaar moeten in de kern Houthem St. Gerlach ongestoord
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) Plaatsen van een omheining om het trapveld aan de Pastoor Ribberghstraat waardoor de overlast van
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Uiterlijk op 1 april 2010 is rondom het trapveld een omheining aangebracht van 1 meter hoog.
9
kunnen spelen.
dieren (vooral honden) wordt tegengegaan.
1.7 Korte beschrijving: Enquête tevredenheid verenigingen Het voornemen is deze activiteit te koppelen aan een nader onderzoek om te bepalen hoe het project Vereniging van de Toekomst , zoals onlangs heeft plaatsgevonden in de kern Houthem, ook in één of meerdere andere kernen kan worden weggezet. De vraag is moet dit project wel in een bepaalde kern uitgevoerd worden of kan dit ook kernoverstijgend of zelfs voor heel Valkenburg aan de Geul opgepakt worden. Blijven we binnen een bepaalde beleidssector of bieden we het aan binnen het brede maatschappelijke werkveld. Om dit te bepalen, zal in overleg met het Huis voor de Sport (aanbieder project Vereniging van de Toekomst in Houthem) en de voorzitters van de Sportraad, de Kunst- en Cultuurraad, de werkgroep Leefbaarheid, de Seniorenraad en het Gehandicaptenplatform een onderzoek worden ingesteld naar waar de knelpunten binnen de verenigingen zitten, welke problemen gezamenlijk opgepakt kunnen worden, is er behoefte aan samenwerking, wordt er al samengewerkt en dergelijke. Door in dit onderzoek de vraagstelling zodanig te formuleren kan tegelijkertijd ook de tevredenheid van de instellingen in kaart worden gebracht. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het in stand houden van het bestaande verenigingsleven door extra ondersteuningsmaatregelen via de gemeente aan te bieden.
In overleg met de voorzitters van de Sportraad, de Kunsten Cultuurraad, de werkgroep Leefbaarheid, de Seniorenraad en het Gehandicaptenplatform bepalen de manier waarop het onderzoek wordt uitgevoerd en hoe tegelijkertijd ook de tevredenheid onder de instellingen kan worden onderzocht.
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) 1. Uiterlijk 1 april 2010 moet de wijze van aanpak bekend zijn. 2. Uiterlijk 1 juli 2010 heeft het onderzoek plaatsgevonden en is de tevredenheid onder de instellingen bekend. 3. Minimaal 30 % van de verenigingen heeft deelgenomen aan het onderzoek. 4. Uiterlijk 1 oktober 2010 is/zijn één of meerdere projecten Vereniging van de Toekomst aangewezen.
10
1.8 Korte beschrijving: Voorbereiding 2e kunstgrasveld De Valkenburgse Hockeyvereniging Sjinborn heeft behoefte aan een tweede kunstgrashockeyveld. VHV Sjinborn heeft onlangs een beleidsplan opgesteld aan de hand waarvan de haalbaarheid van een tweede veld opnieuw is bepaald. Vaststaat dat een definitief besluit over de komst van een tweede veld medio 2011 wordt genomen. Sjinborn is allereerst van plan de niet meer van deze tijd zijnde opstal aan te pakken, zich actief in te zetten op de ledenwerving en het vrijwillige kader uit te breiden en daarmee een goed fundament te leggen voor een eventuele verdere uitbreiding van het hockeycomplex. Momenteel worden ter voorbereiding de eigenaren van de beoogde locatie benaderd om te bezien of zij in principe bereid zijn de grond in eigendom aan de gemeente over te dragen en welke tegenprestaties daarbij worden verlangd. Indien bereid zal een principeovereenkomst getekend worden zodat bij een eventueel niet doorgaan van een tweede veld de overeenkomst komt te vervallen. Beoogd maatschappelijk effect
Het in stand houden van het bestaande verenigingsleven door extra ondersteuningingsmaatregelen via de gemeente.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) De eigenaren van de grond die nodig is om een 2e kunstgrashockeyveld te realiseren, worden benaderd met de vraag of en tegen welke condities zij bereid zijn de grond aan de gemeente in eigendom over te dragen. Als ook maar met één eigenaar geen overeenkomst wordt bereikt, kan het tweede veld op de beoogde locatie niet worden gerealiseerd en dient uitgekeken te worden naar een andere locatie.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) De principeovereenkomsten, waarin de voorwaarden zijn opgenomen om de grond aan de gemeente in eigendom over te dragen, met de eigenaren zijn getekend.
1.9 Korte beschrijving: Renovatie B-veld sportvereniging Sibbe Op grond van de nota Buitensportcomplexen Valkenburg aan de Geul 2008-2012 dient het B-veld van het Sportcomplex van Sportvereniging Sibbe, gelegen aan de Kleine Linde in Sibbe te worden gerenoveerd. Beoogd maatschappelijk effect
Het in stand houden van het bestaande verenigingsleven door extra ondersteuningingsmaatregelen via de gemeente.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) In het voorjaar zal een programma van eisen worden opgesteld aan de hand waarvan een aanbesteding wordt
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Uiterlijk 1 september 2010 is het B-veld gerenoveerd; dan is de bodemstructuur redelijk tot goed; veld voldoet aan de juiste
11
gehouden. Uiteindelijk krijgt één bedrijf de opdracht het werk uit te voeren.
afmetingen; veld voldoet aan de hoogteligging; de vlakheid van het veld is goed en moet verder voldoen aan de eisen van het project kwaliteitszorg grassportvelden ISA Sport / NOC&NSF.
1.10 Korte beschrijving: Huisvesting onderwijs De gemeente is wettelijk verantwoordelijk voor het voorzien in een adequate huisvesting van schoolgebouwen. Dit is geregeld in de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Valkenburg aan de Geul. Voor de scholen in het primair onderwijs dient de gemeente op basis van deze verordening gelden beschikbaar te stellen voor groot onderhoud aan de buitenkant van het gebouw (excl. schilderwerk kozijnen). Tevens is de gemeente verantwoordelijk voor nieuwbouw en renovatie van scholen voor primair en voortgezet onderwijs. Het gemeentelijk beleid is erop gericht om minimaal één basisschool per kern te handhaven. In hoeverre dit streven gerealiseerd kan worden, is afhankelijk van de ontwikkeling van het aantal leerlingen en het beleid van de schoolbesturen. De schoolbesturen en niet de gemeente zijn de beslissingsbevoegde instantie waar het betreft opheffing van bijzondere basisscholen. Innovo heeft in 2008 naar aanleiding van het Integraal Huisvestingsplan in eerste instantie laten weten dat het op termijn wellicht nodig zal zijn tot sluiting of verplaatsing van kleine scholen over te gaan. Recent is met Innovo afgesproken dat gezamenlijk met de gemeente alles in het werk wordt gesteld om de scholen in de kleine kernen in stand te houden. Uit recente prognosecijfers blijkt dat de leerlingendaling sterk doorzet. Op 1-10-2008 lag het aantal leerlingen van Houthem net boven de opheffingsnorm van 94. Op de teldatum 1-10-2009 hebben de basisscholen in Vilt en Houthem minder dan 94 leerlingen (de opheffingsnorm). De prognose geeft aan dat het aantal leerlingen in Vilt zal teruglopen tot 60 in 2028. In Houthem daalt het aantal leerlingen tot 67 in 2028. Daarnaast geeft de prognose aan dat nog meer basisscholen naar de toekomst toe onder de opheffingsnorm zullen komen, te weten de scholen in Sibbe (in 2023) en Schin op Geul (2025). Het aantal leerlingen van de OBS Broekhem blijft vanaf 2018 rond de opheffingsnorm schommelen. Het aantal leerlingen van de overige scholen daalt ook sterk. Het totaal aantal leerlingen basisonderwijs in onze gemeente bedraagt momenteel 1226. In 2028 zal dit aantal leerlingen gedaald zijn tot 892. Het zal nodig zijn om in overleg met de schoolbesturen te bezien hoe de consequenties van deze sterke leerlingendaling opgevangen kunnen worden. Het gebouw van de Myltschool Franciscusoord dateert uit 1966 en is functioneel en technisch verouderd. De afschrijvingstermijn van schoolgebouwen is 40 jaar. Er is onderzoek gedaan naar de vraag of renovatie c.q. nieuwbouw van Franciscusoord aan de orde is. Op basis van dit onderzoek is geadviseerd een gedeeltelijke nieuwbouw toe te passen en de rest van het gebouw te renoveren. De schoolbesturen hebben aangegeven dat zij graag één brede basisschool in de kernen Valkenburg/Broekhem wensen te realiseren. Het is echter gezien de ouderdom van de OBS Broekhem (2005) en de kapitaallast die hier nog op drukt financieel niet verantwoord dit gebouw te vervangen. De St. Josephschool is in 2006 sober gerenoveerd. Toegezegd is dat
12
voor deze school nieuwbouw gerealiseerd zou worden. De basisschool de Plenkert is in 2019 40 jaar oud en dan aan vervanging toe. Beoogd maatschappelijk effect
1. Het adequaat huisvesten van scholen. 2. Het behoud van basisscholen in kleine kernen.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) Gedeeltelijke nieuwbouw en renovatie van Franciscusoord Mytylschool Onderzoek naar mogelijkheid nieuwbouw van een brede school in Broekhem/Valkenburg In overleg met de schoolbesturen een voorstel formuleren hoe om te gaan met de leerlingendaling.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) 1. Met de nieuwbouw/renovatie wordt uiterlijk in 2012 gestart. 2. In 2010 neemt de raad een besluit of er een nieuwe brede school wordt gerealiseerd. 3. Het voorstel van de gemeente en de schoolbesturen met betrekking tot de leerlingendaling wordt eind 2010 aan de raad voorgelegd.
1.11 Korte beschrijving: Bibliotheek Betreft een continu proces en zal in 2010 voortgezet worden In de hedendaagse kenniseconomie is toegang tot kennis en cultuur onmisbaar. De gemeente Valkenburg aan de Geul heeft de toegang tot kennis en cultuur voor al haar burgers hoog in het vaandel staan. De bibliotheek is een belangrijke laagdrempelige instelling die toegang tot en verdieping van kennis en cultuur faciliteert. Gemeente en bibliotheek willen een goed functionerende en bij de huidige tijd passende bibliotheek aanbieden. Beoogd maatschappelijk Effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
De bibliotheek ontwikkelt zich tot een modern informatiecentrum en wil een brede maatschappelijke functie vervullen, waarin de inwoner centraal staat.
Om het bibliotheekbeleid voor de toekomst vorm te geven is het Beleidsplan Bibliotheekwerk Heuvelland 2008-2011 opgesteld. Aan de hand van de in het Beleidsplan gestelde beleidskaders zal iedere deelnemende gemeente in overleg met de bibliotheekinstelling de gewenste resultaten benoemen en in een overeenkomst vastleggen. In deze overeenkomst zullen tevens afspraken voor wat
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Tussen de bibliotheek en de gemeente is in 2010 een overeenkomst uitgewerkt waarin de produkt-prestatie afspraken zijn vastgelegd.
13
betreft evaluatie worden opgenomen. 1.12 Korte beschrijving: Schuldhulpverlening Betreft een continu proces en zal in 2010 voortgezet worden. In Nederland is er sprake van een t oenemende schuldenproblemat iek. Ook onze gemeent e heeft t e maken met groepen mensen die het risico lopen om in een schuldensituatie t erecht t e komen. Eveneens zij n er groepen mensen die zich in een problemat ische schuldensit uat ie bevinden. Zij kunnen niet meer aan hun financiële verplicht ingen voldoen. Het hebben van problemat ische schuldensit uat ies kan invloed hebben op de wij ze waarop mensen hun werk verricht en, op deelname aan het maat schappelij k leven en op (hernieuwde) t oeleiding naar de arbeidsmarkt . Daarom is het zaak dat deze mensen snel en goed geholpen worden bij het vinden van een oplossing. In dit kader biedt Valkenburg aan de Geul aan mensen met problemat ische schulden hulp in de vorm van int egrale schuldhulpverlening. Beoogd maatschappelijk Effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het voorkomen en bestrijden van problematische schuldensituaties en het stimuleren van participatie en zelfredzaamheid door het bieden van een samenhangend pakket van integrale schuldhulpverlening aan alle inwoners van Valkenburg aan de Geul.
Om te komen tot een goed hulpverleningsaanbod wordt er voor 2010, in sluitende aanpak met de Kredietbank Limburg een, Dienstverleningsovereenkomst Schuldhulpverlening opgesteld. Deze overeenkomst bestaat uit diensten op het gebied van integrale schuldhulpverlening, zowel preventief als curatief.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Er is een Dienstverleningsovereenkomst Schuldhulpverlening opgesteld.
1.13 Korte beschrijving: Kunst- en Cultuur Museum Het Museum heeft eind 2008 een businessplan ingediend. Het college heeft het plan voor kennisgeving aangenomen. In principe kan zij zich vinden in het idee om een horecagelegenheid in het pand onder te brengen. Het college heeft de Stichting naar aanleiding van het plan geadviseerd een bezoekersonderzoek uit te voeren naar de collecties die het meeste en het minst gewaardeerd worden als ook de samenwerking te zoeken met instellingen als VVV Zuid Limburg en Kumulus Centrum voor de Kunsten. De Stichting Museum Land van Valkenburg is daarbij duidelijk medegedeeld dat bij het opstellen van het businessplan als ook de uitvoering uitgegaan moet worden van een budgettair neutrale operatie. Met andere woorden. De gemeente zal geen extra investeringen doen buiten de structurele (exploitatie)subsidie én de al toegezegde bijdrage van 170.000 in het achterstallig onderhoud en een aantal bouwkundige aanpassingen. Medio 2009 werd het college geconfronteerd met de benarde financiële positie van de Stichting en heeft een vertegenwoordiging van het college een aantal gesprekken gevoerd met het bestuur van de Stichting. Het college acht het niet gewenst extra financiële middelen ter beschikking te stellen maar is wel bereid een voorschot op de subsidie 2010 te verstrekken van
14
15.000,-. Daaraan verbindt zij de voorwaarde dat de Stichting Museum Land van Valkenburg aan de Geul op 1 februari 2010 een (aangepast) businessplan overlegt waarin de toekomst en haalbaarheid van het museum is gegarandeerd. Vaststaat dat de huidige gemeentelijke bijdrage niet verhoogd zal worden. Het achterstallig onderhoud aan het pand dient te allen tijde te worden uitgevoerd. Zodra het voortbestaan van de Stichting is aangetoond zal in overleg met de Stichting een aantal bouwkundige aanpassingen worden aangebracht. De mogelijkheden hiertoe zijn afhankelijk van het budget dat resteert nadat het achterstallig onderhoud is uitgevoerd. Beoogd maatschappelijk effect
Het behoud van het Museum Land van Valkenburg.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) 1. De Stichting Museum Land van Valkenburg overlegt een businessplan waarin de toekomst en haalbaarheid van het Museum is gegarandeerd. 2. Op basis van de rapportage van de Monumentenwacht wordt achterstallig onderhoud aangepakt middels het (indien nodig) houden van een aanbesteding of het opvragen van offertes en het verstrekken van opdrachten. Ook wordt er een subsidie aangevraagd bij de Provincie Limburg en heeft het rijk hiervoor inmiddels een BRIMsubsidie toegekend. 3. In overleg met Stichting Museum Land van Valkenburg bepalen welke bouwkundige aanpassingen op basis van beschikbaar budget en noodzaak worden opgepakt. Bouw- en monumentenvergunning aanvragen, offertes opvragen, opdracht verstrekken.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) 1. Uiterlijk 1 februari 2010 ligt er een businessplan.
2. De door de Monumentenwacht in kaart gebrachte achterstallige onderhoudswerkzaamheden worden uiterlijk in 2010 uitgevoerd.
3. In 2010 zal een programma van eisen worden opgesteld en worden de noodzakelijke vergunningen aangevraagd. Uiterlijk in 2011 zijn de bouwkundige werkzaamheden uitgevoerd.
15
1.14 Korte beschrijving: Nota Kunst- en Cultuurbeleid. De gemeenteraad heeft bij de begrotingsbehandeling 2010 besloten voor het jaar 2010 (nog) eenmalig een subsidie van 30.000,- ter beschikking te stellen aan de Stichting Kunst- en Cultuurraad Valkenburg aan de Geul onder de voorwaarde dat uiterlijk 9 februari 2010 een beleidsplan aan de gemeenteraad ter goedkeuring wordt voorgelegd. In dit plan dient onder andere rekening t e worden gehouden met de proj ect en Jeugdt heat er en Cult uureducat ie voor de Buit enschoolse Opvang , proj ect en die in aanmerking kunnen komen voor een Provinciale subsidie in het kader van Fonds voor Cult uurpart icipat ie . Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het ontwikkelen van een cultuuractiviteiten die voorzien in de behoeftes van de Valkenburgse inwoners en de dag- en verblijfstoeristen.
Er is al in samenwerking met de Kunst- en Cultuurraad Valkenburg aan de Geul en studenten van de Masteropleiding Kunst en Educatie een beleidsplan opgesteld. Dit plan dient in overleg met de Stichting Kunst- en Cultuurraad te worden bijgesteld zodanig dat het activiteitenaanbod past binnen het beschikbare budget.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Op 9 februari stelt de gemeenteraad het Cultuurbeleidsplan vast met daarin voor het jaar 2010 een begroting waarin rekening is gehouden met een gemeentelijke subsidie van 30.000,-
Prestatieveld 2: Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen met opgroeien en van ouders met problemen met opvoeden. 2.15 Korte beschrijving: Centrum voor Jeugd en Gezin In het kader van het landelijke beleid is iedere gemeente verplicht een Centrum voor jeugd en gezin op te richten. Hiertoe is een intensieve samenwerking opgestart met de 6 Heuvellandgemeenten. De gemeente Gulpen-Wittem is de projectleider voor de realisering van het Centrum voor Jeugd en Gezin Heuvelland, met een Back-Office in Gulpen-Wittem en per gemeente een eigen Front-Office. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Ouders en jeugdigen kunnen op een goed herkenbare plek antwoord krijgen op vragen over opgroeien en opvoeden en worden indien nodig op een snelle en adequate wijze doorverwezen
Op dit moment worden concrete werkafspraken gemaakt met de centrale ketenpartners Groene Kruis Domicura, GGD Zuid Limburg, Stichting Trajekt en Bureau Jeugdzorg om in februari 2010 een gezamenlijke web-site en telefoonnummer voor het
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) 1. Realisatie van de website en centraal telefoonnummer CJG Heuvelland, waar aantal en aard van de vragen die binnenkomen zullen worden geregistreerd. 2. Realisatie van
16
naar zorg en hulpverlening.
Centrum voor Jeugd en Gezin Heuvelland te lanceren, waar ouders vragen kunnen stellen over alles wat met opvoeden te maken heeft. Voor de jeugd zal een aparte website gebruikt worden waar ze met al hun vragen over opgroeien terecht kunnen, de website JonginHeuvelland. Deze is nu al in gebruik voor de gemeente Gulpen-Wittem, maar het is de bedoeling dat de 6 Heuvellandgemeenten hierin gaan participeren. De inrichting van de lokale loketten wordt ook in onderlinge samenwerking met de 6 gemeenten uitgewerkt, maar zal per gemeente ook maatwerk zijn (afhankelijk van de lokale situatie). Voor de gemeente Valkenburg aan de Geul wordt begin 2010 een aantal opties uitgewerkt en het is de bedoeling dat in de loop van 2010-2011 dit lokale loket van het Centrum voor Jeugd en Gezin gerealiseerd wordt.
JonginHeuvelland voor de 6 Heuvellandgemeenten, waar ook aantal en aard van vragen zullen worden geregistreerd. 3. Concreet plan voor realisatie van het lokale loket.
2.16 Korte beschrijving: Buurt Onderwijs Sport project In het kader van de BOS-impuls (2007 t/m 2010) heeft het Ministerie van VWS subsidie beschikbaar gesteld voor concrete projecten op het gebied van buurt, onderwijs en sport. Het doel van het ministerie is om jeugdigen van 4 tot 19 jaar gezond(er) te laten leven en de leefbaarheid in buurten te verbeteren. Door samenwerking tussen buurt, onderwijs en sport wordt geprobeerd om achterstanden op het gebied van sport, bewegen en gezondheid bij jongeren te verkleinen. De gemeente Valkenburg aan de Geul heeft ook een concreet projectplan uitgewerkt en hiervoor subsidie ontvangen voor een periode van vier jaar (2007 t/m 2011). Het BOS project is gericht op alle dorpskernen. Het project heeft als specifieke doelgroep de leerlingen van het VMBO van het Stella Maris College in Valkenburg aan de Geul, omdat uit onderzoek blijkt dat zij een grotere achterstand hebben dan gemiddeld op het gebied van sport, bewegen en gezondheid. Daarnaast zijn alle jeugdigen van 4-19 jaar doelgroep voor dit project. De centrale doelstellingen van het project zijn: VMBO leerlingen bewust maken van hun kansen door een programma van stages te ontwikkelen op het gebeid van sport, beweging en gezondheid; De activiteiten van de stages in zetten voor het bevorderen van sport, bewegen en een gezonde leefstijl bij alle jeugdigen van Valkenburg aan de Geul;
17
Zo veel mogelijk bestaande sportverenigingen een rol laten spelen bij de activiteiten. Beoogd maatschappelijk effect
1. Meer samenwerking tussen sport, onderwijs en buurtorganisatie. 2. Verminderen van de achterstand op het gebied van sport, bewegen en gezonde voeding bij de jeugd van 4-20 jaar.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) Het BOS project en de ingezette activiteiten lopen door tot en met 2010. In 2010 zal extra aandacht besteed worden aan structurele voortzetting van activiteiten na afloop van het project. Hiervoor wordt o.a. onderzocht hoe we via de regeling combinatiefunctionaris een vervolg aan BOS-activiteiten kunnen geven. In 2010 wordt ook extra ingezet op het ondersteunen van de sportverenigingen om hun inzet bij het BOS-project te stimuleren en te vergroten.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) De resultaten zoals die in het BOS-projectplan zijn opgenomen, moeten eind 2010 zijn gerealiseerd.
2.17 Korte beschrijving: Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) Voor en Vroegschoolse Educatie is er op gericht om (taal)achterstanden bij jonge kinderen (2 tot 4 jaar) en bij leerlingen in het primair onderwijs (4 tot 6 jaar) vroegtijdig op te sporen en te bestrijden. Voor het aanpakken van (taal)achterstanden zijn educatieve programma s ont wikkeld. De programma s worden uit gevoerd door gekwalificeerd personeel op kinderdagverblijven/peuterspeelzalen (de voorschoolse periode) en worden voortgezet in groep 1 en 2 van de basisschool (de vroegschoolse periode). Zo wordt een doorlopende lijn van signalering naar vroegtijdig aanpakken gerealiseerd. Beoogd maatschappelijk Effect
Met de VVE de startpositie verbeteren van zoveel mogelijk kinderen die het risico lopen op een achterstand in (taal)ontwikkeling
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Het geven van educatieve In 2010 is het programma programma s t er voorkoming Moelej aan in 4 van een taal- en kinderdagverblijven leerachterstand bij aanvang geïmplementeerd. van het basisonderwijs. Het betreft het project Moelej aan .
2.18 Korte beschrijving: Welness & Hospitality School Betreft een continu proces en zal in 2010 doorgezet worden De wellness & hospitality branche is voortdurend aan het innoveren. Steeds meer bedrijven en instellingen zien het nut in van mensen die breed geschoold zijn in het gastvrijheidsconcept. Het niveau van de opleiding gaat in de huidige arbeidsmarkt steeds
18
meer tellen. De gemeente wil met het wellness & hospitality toerisme Valkenburg aan de Geul een nieuwe impuls geven en nieuwe markten voor het Heuvelland creëren. Het ROC Leeuwenborgh wil graag partner zijn in deze keten van wellness & hospitality. Streven is om samen met de ketenpartners (onderwijs en wellness & hospitalitybedrijven) de Wellness & Hospitality School te ontwikkelen, van waaruit studenten van Leeuwenborgh en andere onderwijsinstellingen van uiteenlopende opleidingen werk doen in wellnessinstellingen en bedrijven. ROC Leeuwenborgh start de Wellness & Hospitality School. Maar in de Wellness & Hospitality School kunnen op termijn ook het VMBO en het HBO een belangrijke functie te vervullen. Beoogd maatschappelijk Effect
1. Jongeren een goede start geven op de arbeidsmarkt en op die wijze niet alleen de jeugdwerkloosheid, maar ook de kans op het langdurig op een uitkering aangewezen te zijn, te verminderen. Voorkomen dient te worden dat m.n. de groep jongeren zonder startkwalificatie (= een diploma op niveau HAVO, VWO, MBO 2 of hoger) gaat behoren tot de langdurig werklozen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. 2. Het tot stand brengen van een betere verbinding tussen de wellness & hospitality branche en het onderwijs om de kloof tussen werk en opleiding te verkleinen.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Concept wellness hospitality school, in sluitende aanpak met de onderwijsinstellingen en ketenpartners, verder uitwerken
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Daadwerkelijke start schooljaar 2009-2010 met 10 tot 15 MBO-studenten op niveau 1 en 2.
2.19 Korte beschrijving: Zorg Advies Teams (ZAT) Het onderwijs wordt geconfronteerd met kinderen die vastlopen of dreigen vast te lopen. Belangrijk is dat scholen snel kunnen verwijzen naar laagdrempelige hulpverleningsorganisaties zodat het hulpaanbod in een zo licht mogelijke vorm, zo dicht mogelijk bij de leefomgeving en zo kort mogelijk is. In Valkenburg aan de Geul is het
19
vroegtijdig signaleren van problemen vormgegeven door het inzetten van ZATs in het primair en voortgezet onderwijs. In een ZAT werkt een school samen met professionals uit de jeugdzorg, om leerlingen met problemen snel en adequaat te helpen. In 2010 zal de aandacht vooral uitgaan naar de resultaten van deze ZATs en de onderlinge samenwerking en doorlopende lijn van de ZAT van 0-4 , 4-12 en 12-23 jaar. Ook de positie van de ZATs binnen de structuur van het Centrum voor Jeugd en Gezin moet in 2010 verder worden uitgewerkt.
Beoogd maatschappelijk Effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Vroegtijdige signalering van problemen bij kinderen, waardoor tijdige ondersteuning mogelijk is en verergering van de problematiek voorkomen kan worden.
Inbedding Zorg Advies Team binnen de zorgstructuur van het primair, voortgezet en middelbaar onderwijs.
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Met alle scholen in het primair, voortgezet en middelbaar onderwijs onderwijs worden in 2010 afspraken gemaakt over het functioneren en de kwaliteit van het Zorg Advies Team.
2.20 Korte beschrijving: Leerlingenvervoer Betreft een continu proces en zal in 2010 voortgezet worden. De gemeent e Valkenburg aan de Geul heeft op grond van de Wet gemeent elij ke regelingen leerlingenvervoer (1987) de wet t elij ke verant woordelij kheid voor het vervoer van Valkenburgse leerlingen naar en van scholen voor basisonderwij s, speciaal basisonderwij s, en speciaal onderwij s. Deze verant woordelij kheid is vast gelegd in de Verordening leerlingenvervoer gemeent e Valkenburg aan de Geul. De uit voering van de Verordening is, in het kader van de Gemeenschappelij ke Regeling Leerlingenvervoer, opgedragen aan de gemeente Maastricht (centrumgemeente). Beoogd maatschappelijk Effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het effectueren van het recht op onderwijs en de vrijheid van onderwijs.
Uitvoering Verordening leerlingenvervoer gemeente Valkenburg aan de Geul
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Er is een veilige en adequate vervoersvoorziening voor in de gemeente verblijvende schoolgaande kinderen/jongeren naar en van scholen voor het (speciaal) basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs.
2.21 Korte beschrijving: Lokale Educatieve Agenda Betreft een continu proces en zal in 2010 voortgezet worden. De Lokale Educatieve Agenda van Valkenburg aan de Geul is een uitwerking op gemeentelijk niveau van het Convenant Regionale Educatieve Agenda Maastricht Mergelland dat in XX is overeengekomen. Met het convenant worden middelen beschikbaar gesteld voor het uitvoeren van activiteiten gericht op het stimuleren van de doorgaande
20
ontwikkelingslijn van kinderen en jongeren in de leeftijd van 2 tot 13 jaar. De prioritaire t hema s van de Lokale Educat ieve Agenda zij n ont leend aan de speerpunt en van het Convenant Regionale Educatieve Agenda Maastricht Mergelland en hebben betrekking op: Kwaliteit en Innovatie, Onderwijs en zorg en School en omgeving.
Beoogd maatschappelijk Effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
De realisatie van een optimaal onderwijsklimaat voor alle leerlingen in de gemeente Valkenburg aan de Geul, met als doel een optimale doorgaande leerlijn en ontwikkelingskansen voor alle kinderen.
Periodiek overleg met schooldirecteuren en besturen waarin onder andere de vaststelling , voortgang, inzet van middelen en prestaties van de Lokale Educatieve Agenda worden besproken continueren.
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Er is een Lokale Educatieve Agenda vastgesteld.
Prestatieveld 3: Advies- en cliëntondersteuning 3.22 Korte beschrijving: Voorlichtingscampagne één-loketgedachte De gemeent e geeft aan alle inwoners informat ie en advies over de hulp en onderst euning die ze kunnen krij gen. Er is een WMO-loket waar burgers t erecht kunnen voor informat ie. Burgers kunnen hier terecht voor informatie over wonen, welzijn, zorg en de voorzieningen in het kader van de Wmo. De burger dient door de gemeente goed geïnformeerd te worden over deze één-loketgedachte. Beoogd maatschappelijk Effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het zo adequaat mogelijk informeren van alle burgers over de (on)mogelijkheden van de Wmo.
Via de media, zoals Heuvelland Aktueel, Wmokrant de één-loketgedachte meer aandacht geven. Door het benoemen van onderwerpen de burger meer inzicht te geven in de opzet van de éénloketgedachte.
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) In 2010 zijn minimaal 6 artikelen gepubliceerd over de één-loketgedachte.
3.23 Korte beschrijving: Scholing loketmedewerkers die belast zijn met de éénloketgedachte Om de één-loket gedacht e zo opt imaal mogelij k t e lat en funct ioneren is het van belang dat de loket medewerker regelmat ig wordt bij geschoold. Deze bij scholing dient gericht t e zij n op wonen, welzij n, zorg, voorzieningen in het kader van de Wmo, maar ook de beheersing van de sociale kaart. Hierdoor zal de loketmedewerker in staat zijn de burger goed te informeren.
21
Beoogd maatschappelijk Effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het zo adequaat mogelijk informeren van alle burgers over de (on)mogelijkheden van de Wmo.
De medewerkers van het Wmo loket worden geschoold waarbij de beleidsonderwerpen wonen, welzijn en zorg centraal staan. Daarnaast worden er ook cursussen c.q. workshops aangeboden met betrekking tot de door de gemeente verstrekte Wmovoorzieningen (hulp bij het huishouden, vervoer, woningaanpassingen).
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Elke medewerker heeft aan minimaal twee cursussen c.q workshops deelgenomen.
3.24 Korte beschrijving: Doorontwikkeling van het snelloket Wmo op basis van de ervaring van het snelloket Het snelloket Wmo zit in een ont wikkelingsfase en zal pas in de loop van het eerst e kwart aal van 2010 op de markt worden gebracht . Het snelloket WWB zal begin 2010 geïmplement eerd worden. Aan de hand van de ervaring met het snelloket WWB zal bekeken worden in hoeverre een snelloket Wmo eveneens geïmplementeerd zal worden. Beoogd maatschappelijk Effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het zo adequaat mogelijk informeren van alle burgers over de (on)mogelijkheden van de Wmo.
Aan de hand van de evaluatie van het snelloket WWB zal beoordeeld worden in hoeverre het toepassen van een snelloket Wmo zinvol is. Tevens zal aan de hand van de presentatie van het snelloketprogramma Wmo beoordeeld worden of dit binnen onze organisatie het beoogde effect zal hebben.
Prestatieindicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Het snelloket is in 2010 ingevoerd.
3.25 Korte beschrijving: Ontwikkeling sociale kaart zorg Eén van de belangrijkste taken van de klantmanagers zorg en de medewerkers van het Wmo-loket is het geven van informat ie aan de cli nt over welzij nsinst ellingen en zorg- en dienstverlening zowel lokaal maar ook regionaal. Het overzicht van hulpverleners, instellingen en organisaties die welzijnsactiviteiten verzorgen en zorg- en dienstverlening bieden wordt een sociale kaart genoemd. Grofweg is in een sociale kaart te vinden welke voorzieningen beschikbaar zijn, voor wie de voorzieningen werken (de doelgroep), hoe en wanneer de voorzieningen bereikbaar zijn en welke diensten de voorzieningen bieden.
22
Onze gemeente heeft sinds vorig jaar wel een sociale kaart van de informele zorg maar nog niet van de formele zorg. De informatie van een sociale kaart formele zorg kan worden aangeboden in digitale vorm op internet via onze eigen website of via een eigen computerprogramma (dan is het enkel voor intern gebruik) of in papiervorm. Van belang is om een sociale kaart actueel te houden en dat vergt veel onderhoud: instellingen verhuizen, fuseren of krijgen een andere naam, contactpersonen vertrekken, het zorg- en dienstverleningsaanbod verandert of wordt opgeheven et cetera. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het zo adequaat mogelijk informeren (en eventueel doorverwijzen) van alle burgers over de (on)mogelijkheden van de Wmo.
1. Er wordt onderzocht welke sociale kaart het beste past bij onze gemeente: een digitale of een papierenversie. 2. Er wordt onderzocht of wij de sociale kaart in eigen beheer gaan uitgeven of dat wij een en ander uitbesteden. Hierbij spelen ook de beschikbare financiën een rol.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Eind 2010 is er een sociale kaart zorg voor Valkenburg aan de Geul.
Prestatieveld 4: Ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers 4.26 Korte beschrijving: Uitvoering aanbevelingen onderzoek seniorenmonitor GGD ZL met betrekking tot mantelzorg In okt ober 2008 heeft de GGD ZL zo n 21.000 55-plussers in heel Limburg een schriftelijke vragenlijst gestuurd aan zelfstandig wonende 55-plussers waarin vragen gesteld werden onder over hun gezondheid, leefstijl en behoeften aan (mantel)zorg en gebruik van welzijnsvoorzieningen. In heel Zuid-Limburg hebben in totaal 71% van de aangeschreven senioren meegedaan aan het onderzoek. Eén op de 10 senioren ontvangt mantelzorg. Meer vrouwen dan mannen ontvangen mantelzorg en één op de vier 75-plussers ontvangt mantelzorg. De 55-plusser kan zelf ook mantelzorger zijn. Eén op de 10 55-plussers geeft aan mantelzorger te zijn. De grootste groep mantelzorgers bevindt zich in de groep 55-64 jarigen, namelijk 14%. Meer vrouwen (14%) dan mannen (9%) geven mantelzorg. Degenen waaraan de mantelzorgers zorg verlenen zijn voornamelijk ouders en partners. Van de mantelzorgers voelt 63% zich enigszins tot (over)belast waarvan 19% tamelijk zwaar tot overbelast is. Door de vergrijzing zal de roep om mantelzorgers alleen maar toenemen.
Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Door het cre eren van de juiste voorzieningen voor mantelzorgers worden mantelzorgers op een zo
In overleg met het Steunpunt Mantelzorg en met de Wmoraad worden naar aanleiding van de uitkomsten van de
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Er zullen maximaal 6 aanbevelingen worden gedaan. Van die 6 aanbevelingen zullen er 3 in 2010 worden
23
adequaat mogelijke wijze ontlast.
seniorenmonitor van de GGD ZL een aantal aanbevelingen ontwikkeld.
geïmplementeerd. De overigen volgen dan in 2011.
4. 27 Korte beschrijving: Nota vrijwilligerswerk 2011 2014 Valkenburg aan de Geul heeft sedert 2001 deelgenomen aan diverse projecten in het kader van vrijwilligerswerk. Zo is van 2001 tot en met 2004 met een uitloop in 2005 de Tijdelijke Stimuleringsregeling Vrijwilligerswerk uitgevoerd. Binnen deze periode is ervaring opgedaan met de ondersteuning van het vrijwilligerswerk in het kader van ontmoeting, vrije tijd en sport. Van medio 2006 tot en met medio 2008 heeft het project Vrijwilligersondersteuning in het kader van de Wmo centraal gestaan. Met dit project is een informele zorggroep tot stand gekomen bestaande uit vrijwilligersorganisaties die informele zorg bieden. Zij voeren structureel overleg over elkaars ervaringen, behoeften aan ondersteuning en dergelijke. Er hebben themabijeenkomsten plaatsgevonden in het kader van deskundigheidsbevordering en er is een sociale kaart opgesteld van vrijwilligersorganisaties in de zorg. Al deze initiatieven vonden plaats zonder dat daar een nota vrijwilligersbeleid aan ten grondslag lag. Over het algemeen kampen de verenigingen met een tekort aan vrijwillig kader. Voorstel is nu te komen tot een kader van waaruit initiatieven ontwikkeld kunnen worden. Een beleidsplan vrijwilligerswerk. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het ondersteunen van vrijwilligers en het aanpakken van het tekort aan vrijwilligers.
Mede van uit de samenwerkingsgedachte met de gemeenten Vaals en GulpenWittem bezien of hun concept beleidsplan mantelzorg en vrijwilligerswerk 2010-2012 als startnotitie kan worden ingezet en in overleg met de Sportraad, Kunst- en Cultuurraad, Seniorenraad, het Gehandicaptenplatform en de Wmo-raad het vrijwilligersbeleid voor Valkenburg aan de Geul vorm geven.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Uiterlijk in december 2010 dient de nota Vrijwilligerswerk Valkenburg aan de Geul te worden vastgesteld door de gemeenteraad.
4.28 Maatschappelijke stage. Vanaf het schooljaar 2010-2011 zullen maatschappelijke stages verplicht worden voor leerlingen in het voortgezet onderwijs. Doel van de maatschappelijke stage is dat alle jongeren tijdens hun schooltijd kennis maken met de samenleving en hieraan een onbetaalde bijdrage leveren. Leerlingen raken daarmee direct betrokken bij de lokale samenleving en maken kennis met het bestaande lokale netwerk van verenigingen en andere maatschappelijke organisaties en hun vrijwilligers. Een maatschappelijke stage is geen beroepsstage. Een belangrijk verschil is dat de leerling bij een maatschappelijke stage een opdracht uitvoert die waarde heeft voor de samenleving, terwijl bij een beroepsstage de leerling verplicht een aantal competenties moet aanleren.
24
De gemeente dient in het kader van de maatschappelijke stage op lokaal niveau een makelaarsfunctie te ontwikkelen met de volgende taken: 1. Versterken van vrijwilligerswerk in den brede en passend aanbod aan leerling indien nodig; 2. Ondersteunen organisaties bij plaatsen van stagiaires en vrijwilligers; 3. Bevorderen dat de stagiair van nu de vrijwilliger van de toekomst wordt. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Organisaties kunnen zich bij jongeren profileren en daarmee aandacht vragen voor het vrijwilligerswerk. Jongeren kweken goodwill bij andere groepen mensen door zich voor de samenleving in te zetten.
Mede van uit de samenwerkingsgedachte met de gemeenten Vaals en GulpenWittem in samenwerking met het Stella Mariscollege en Sophianum een tweetal Mas(informatie)avonden organiseren om vrijwilligersorganisaties en maatschappelijke organisaties te werven voor het plaatsen van stagiaires. De makelaarsfunctie onderbrengen in een nog door de gemeenten op te zetten gezamenlijke vrijwilligerscentrale. De makelaar draagt niet alleen zorg voor de bemiddeling maar neemt zo mogelijk ook de begeleiding van de stagiaires voor zijn/haar rekening.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Uiterlijk in juni 2010 is een Mas-avond georganiseerd. Uiterlijk 31 december 2010 dient de makelaarsfunctie te zijn ingevuld.
Prestatieveld 5: Het bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met een psycho-sociaal probleem. 5.29 Korte beschrijving: Ontwikkeling beleid AWBZ-pakketmaatregel Na de overheveling van de huishoudelijke hulp van de AWBZ naar de WMO per 1 januari 2007 en enkele subsidieregelingen uit de AWBZ is de AWBZ vanaf 1 januari 2009 opnieuw gewijzigd. De kosten in de AWBZ zijn niet langer beheersbaar en zorg is op sommige fronten oneigenlijk ingezet. Steeds meer mensen doen een beroep op de AWBZ en niet meer alleen voor zware, langdurige hulp. Het Rijk heeft hier dan ook een halt aan t oegeroepen, door het doorvoeren van een aantal wijzigingen per 2009. Het gaat om 2 veranderingen: 1 De grondslag psychosociaal wordt geschrapt 2 De indicat iecrit eria om in aanmerking t e komen voor de funct ie worden aangescherpt.
begeleiding
Dit houdt niet in dat degene die buiten de boot vallen nu een beroep kunnen doen op de Wmo! Dat neemt niet weg dat dit gevolgen heeft voor het beroep dat kwetsbare burgers op de gemeente doen. Het jaar 2009 geldt als een overgangsjaar. Iedereen met AWBZ-begeleiding wordt geherindiceerd in 2009. Verwacht wordt dat 30% van de huidige 200.000 clïenten (totaal)
25
de aanspraak op de voorziening zal verliezen. De staatssecretaris schrijft hierover: Mensen worden geacht een beroep t e doen op het eigen net werk en Gemeent en worden geacht passende maat regelen t e bieden . Gemeent en kunnen zelf bepalen hoe ze dat doen. De maatregel zet druk op een veelheid van beleidsterreinen van WMO tot jeugd, onderwijs en arbeidsmarkt. In onze gemeente gaat het om ongeveer 60 personen die hun aanspraak op de AWBZ verliezen voor wat bet reft de funct ie begeleiding . Via het CIZ hebben deze personen een brief ontvangen waarin zij worden uitgenodigd om zich te melden bij MEE. MEE gaat samen met de cliënt bekijken welk netwerk de cliënt zelf heeft. Is dat niet aan de orde, dan zal gezocht worden naar mogelijkheden die er al zijn bij de gemeente. Denk aan de bestaande welzijnsvoorzieningen, aan het maatschappelijk werk en aan het inzetten van Wmovoorzieningen. De gemeente gaat in ieder geval geen individuele begeleiding aanbieden! Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het voorkomen dat exAWBZ clienten met een indicatie voor de functie begeleiding en mensen die geen AWBZ indicatie voor de functie begeleiding ont vangen de regie over hun leven kwijtraken waardoor eenzaamheid, depressie en vervuiling op de loer liggen.
1. Het in kaart brengen van de mensen die geen AWBZindicatie (meer) ontvangen ten aanzien van de functie begeleiding . Hierbij is de hulp van het CIZ en van MEE onontbeerlijk. 2. Het creëeren van een vangnet voor de mensen die geen AWBZ-indictatie meer ontvangen ten aanzien van de functie begeleiding , waarbij bestaande gemeentelijke diensten zoals welzijnsactiviteiten, maatschappelijk werk en de Wmo-voorzieningen worden ingezet. Uitdrukkelijk wordt er geen individuele begeleiding aangeboden!
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) 1. De aantallen ex-AWBZ cliënten met een indicatie voor de funct ie begeleiding zijn met hulp van het CIZ en MEE bekend. 2. Dat geldt ook voor de mensen die geen AWBZ-indicatie voor de funct ie begeleiding ontvangen. 3. Er is een lijst met bestaande welzijnsactiviteiten, er ligt een analyse van het maatschappelijk werk en een analyse van de Wmovoorzieningen waarbij is gekeken naar de mogelijkheden voor exAWBZ-cli nt en met de funct ie begeleiding en voor mensen die geen AWBZ indicatie ten aanzien van de funct ie begeleiding ontvangen. 4. Wanneer er vanuit de doelgroep een noodzaak optreedt, zullen er ook nieuwe activiteiten worden aangeboden.
26
5.30 Korte beschrijving: Uitbreiding huiskamerprojecten In 2007 werd met inzet van de dorpsraad Houthem St. Gerlach, in de Holle Eik, het gemeenschapshuis in Houthem St. Gerlach, de HuisKamer van Houthem geopend. Elke donderdagmiddag komen hier een 15 tot 20-tal senioren bij elkaar om samen met elkaar te praten, te kaarten, spelletjes te doen, te knutselen etc. Bij de start van de Huiskamer werd een en ander begeleid door een professionele activiteitenbegeleidster van Cicero Zorggroep. Om ook financieel de HuisKamer in stand te houden is vanaf het begin door de gemeente aangegeven dat de professionele inzet meer en meer zou worden vervangen door vrijwilligers. Inmiddels zijn een achttal vrijwilligers aan de slag gegaan. Overigens blijft de professionele begeleiding op afstand voor de vrijwilligers wel altijd beschikbaar. Er is twee jaar geleden gepoogd om ook in andere kernen onder de noemer van de seniorenverenigingen een huiskamer te openen. Dat is niet gelukt omdat de seniorenvereningen hun huidige activiteiten willen continueren en er door gebrek aan vrijwilligers geen tijd c.q. menskracht is om andere activiteiten uit te proberen. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat Prestatiegaan we doen om het effect te indicator/kengetal (hoe bereiken?) worden effecten/resultaten gemeten?) Senioren zo lang mogelijk 1. Onderzoeken of er voldoende Mits er voldoende in hun eigen omgeving te (potentiële) deelnemers zijn draagvlak en animo is, zijn laten wonen, waarbij aan de huiskamer in de er in twee kernen welzijnsvoorzieningen een desbetreffende kern. (uitgezonderd Houthem St. centrale rol spelen. 2. Onderzoeken of Gerlach) huiskamers zorginstellingen, gerealiseerd. seniorenverenigingen, dorpsraden, gemeenschapsvoorzieningen de huiskamer kunnen opzetten en implementeren in hun kern.
Prestatieveld 6: Het verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem ten behoeve van het behouden en bevorderen van het zelfstandig functioneren of hun deelname aan het maatschappelijk verkeer 6.31 Korte beschrijving: Invoering van een vereenvoudiging van de procedure met betrekking tot de tegemoetkoming in de kosten van woningaanpassingen (eenvoudige WAP) naar burgers toe (niet zijnde burgers met een huurwoning van Wonen Zuid) Door invoering van het convenant met Wonen Zuid om te komen tot vereenvoudiging van de procedures met betrekking tot eenvoudige woningaanpassingen, willen we naar de burgers die in het bezit zijn van een eigen woning, eenzelfde procedure gaan hanteren door het maken van prijsafspraken ten aanzien van woningaanpassingen. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het behouden en het bevorderen van het
Vanaf 1 januari 2010 zijn de prijsafspraken van eenvoudige
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Op het einde van het jaar te inventariseren hoeveel
27
zelfstandig functioneren van mensen met een beperking door het vereenvoudigen van de procedure rondom een woningaanpassing.
woningaanpassingen vastgelegd in het Besluit nadere regels. Hierdoor hoeft er voor eenvoudige woningaanpassingen geen offerte meer worden aangevraagd. De Klantmanager Zorg zal de cliënt bij het indienen van een aanvraag voor een woningaanpassing meteen informatie kunnen verstrekken over de vergoeding die hiervoor staat.
aanvragen voor woningaanpassingen ten aanzien van eigenaren van een eigen huis er in de loop van 2010 op basis van de prijsafspraken toegekend zijn.
6.32 Korte beschrijving: Verder ontwikkelen van de vereenvouding van de procedure met betrekking tot de tegemoetkoming in de kosten van woningaanpassingen jegens andere woningverenigingen Het afsluiten van een convenant met Wonen Zuid is een feit en zal een vereenvoudiging van de procedure van een woningaanpassing met zich meebrengen. Door deze intentie is het ook belangrijk om andere woningverenigingen in onze gemeente op eenzelfde wijze te laten meegaan in de vereenvoudigde afhandelprocedure. Beoogd maatschappelijk effect
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?)
Het behouden en het bevorderen van het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking door het vereenvoudigen van de procedure rondom een woningaanpassing.
In de loop van 2010 in gesprek gaan met andere woningverenigingen die in Valkenburg aan de Geul actief zijn.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) Met minimaal 2 andere woningverenigingen heeft onze gemeente een convenant afgesloten als het gaat om een vereenvoudiging van de procedure rondom woningaanpassingen.
Prestatievelden 7, 8 en 9: Maatschappelijke opvang, huiselijk geweld, openbare geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg. 7.8.9.33 Korte beschrijving: Preventie van depressie Eén van de speerpunten in onze regionale en lokale nota volksgezondheid is depressie. Wat is een depressie? Een depressie kenmerkt zich door een depressief gevoel of duidelijk verminderde algemene interesse het grootste gedeelte van de dag, gedurende minimaal twee weken. Een depressie duurt gemiddeld zes maanden. Depressiviteit kan verschillende oorzaken hebben waardoor duidelijke maatregelen moeilijk zijn aan te geven. Depressiviteit kan bijvoorbeeld te maken hebben met verslaving, met de gevolgen van huiselijk geweld of een psychische oorzaak hebben. Depressiviteit hangt samen met de persoonlijke kenmerken maar ook met de omgeving van de persoon. Op grond van de Wmo dient een gemeente ernaar te streven om voor burgers een gezonde en veilige leefomgeving te creëren waarin zij volop kunnen participeren door middel van werk, sport en sociale activiteiten. Het op tijd signaleren van depressieve klachten is daarbij
28
belangrijk zodat tijdig maatregelen kunnen worden genomen. Daarbij zal samenwerking worden gezocht met de eerstelijnsgezondheidszorg. In Zuid-Limburg geeft 35% van de volwassenen aan last te hebben van matige depressieve klachten en 11% geeft aan last te hebben van depressieve klachten. Beoogd maatschappelijk effect Op dit moment is het bereik van de mensen die hulp bij een depressie ontvangen zeer beperkt; slechts 1% van de nieuwe gevallen. Belangrijkste doelstelling voor 2010 is dan ook het realiseren van een groter lokaal bereik van de bewezen effectieve interventies tegen depressie.
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) 1. In overleg met de GGD ZL onderzoeken welke interventies lokaal realiseerbaar zijn. 2. In overleg met de GGD ZL gesprekken aangaan met de eerstelijnszorg om te onderzoeken hoe depressie tijdig kan worden onderkend.
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) In 2010 zijn 2 interventies tegen depressie gerealiseerd.
7.8.9.34 Korte beschrijving: Uit het jaarprogramma 2009 Het verbeteren van de voorlichting rondom huiselijk geweld Het stroomlijnen en verbeteren van de signaalfunctie van professionals en omstanders De bevolking bekendmaken met de psychiatrie in de breedste zin van het woord De bovenstaande doelen zijn uit het jaarprogramma 2009. Deze worden opgenomen in het jaarprogramma 2010 omdat zij in 2009 niet zijn uitgevoerd door: De projectmanager bij het Steunpunt Huiselijk Geweld is vertrokken naar elders. Hierdoor is het tot op heden nog niet mogelijk geweest om met een eventuele opvolger afspraken te maken over de voorlichting en over het stroomlijnen van de signaalfunctie. Er is gekozen voor de organisatie van een info-carrousel rondom de t hema s huiselijk geweld, begeleid wonen en maatschappelijke opvang. Door ziekte, het wegvallen van de projectmanager huiselijk geweld is het niet gelukt om in het najaar van 2009 deze info-carrousel uit te voeren.
Beoogd maatschappelijk effect
1. Het verbeteren van de voorlichting rondom huiselijk geweld. 2. Het stroomlijnen en verbeteren van de signaalfunctie van professionals en omstanders. 3. De bevolking bekend maken met de
Beschrijving van de aanpak (wat gaan we doen om het effect te bereiken?) 1. Het organiseren en uitvoeren van een voorlichtingscampagne huiselijk geweld lokaal in relatie tot de regionale voorlichtingscampagne in samenwerking met het Steunpunt Huiselijk Geweld (GGD ZL). 2. Het Steunpunt Huiselijk
Prestatie-indicator/kengetal (hoe worden effecten/resultaten gemeten?) 1. De lokale voorlichtingscampagne over huiselijk geweld heeft plaatsgevonden. 2. Professionals en omstanders zijn op de hoogte van het protocol rondom signaleren bij huiselijk geweld. 3. Er hebben 3
29
psychiatrie in de breedste zin van het woord.
Geweld (GGD ZL) de opdracht geven om professionals en omstanders meer en beter te betrekken bij het signaleren van huiselijk geweld door middel van een signaleringsprotocol. 3. In samenwerking met het Steunpunt Huiselijk Geweld (GGD ZL) een enquête organiseren onder professionals en omstanders waarin wordt gevraagd of zij het signaleringsprotocol kennen. 4. De gemeente organiseert in samenwerking met GGZ professionals en GGZ ervaringsdeskundigen een info-carrousel over: huiselijk geweld, maatschappelijk opvang en over begeleid wonen.
bijeenkomsten plaatsgevonden.
30