Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bodembeheer
Jaarplan activiteiten in 2014
Dit jaarplan is besproken in de Programmaraad Bodembeheer op 6 maart 2014 en vastgesteld door het SIKB-bestuur op 25 april 2014
Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
1
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
Inhoudsopgave
5
10
1
Introductie ................................................................................................... 3
2
Terugblik op 2013 ........................................................................................ 4
3
Activiteiten in 2014 ...................................................................................... 9
Bijlage 1 Bijlage 2
Stand van zaken activiteiten in 2013 Geplande activiteiten in 2014 - per deelthema
Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
2
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
Kenmerk: SIKB_officiële doc_S_14_Jaarprogramma B 2014
1
Introductie
5
10
15
In de Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer (SIKB) werken opdrachtgevers, opdrachtnemers en overheid (bevoegd gezag) samen aan de kwaliteit van bodembeheer, bodembescherming, water en archeologie. SIKB streeft naar aandacht voor ervaring en vakmanschap, duidelijke werkafspraken, borging van de kwaliteit en vernieuwing van proces en techniek. Gezamenlijk stimuleren en verspreiden de partners binnen SIKB kennis van de uitvoering, ontwikkelen zij ‘best practices’ en stellen kwaliteitsrichtlijnen op. Kennis en ervaringen worden gedeeld via websites en publicaties, workshops en periodieke bijeenkomsten (zoals Platforms), opleidingen en cursussen. Gevoed door de praktijk worden transparante kwaliteitsrichtlijnen opgesteld, die duidelijkheid scheppen voor opdrachtgevers, opdrachtnemers en toezichthouders. Dankzij de netwerkorganisatie die de SIKB vormt, kunnen vernieuwingen adequaat worden geïmplementeerd, wat bijdraagt aan de dynamiek van het werkveld.
20 In het voorliggend Jaarprogramma Bodembeheer 2014 wordt na een korte weergave van de werkzaamheden in 2013 een weergave gedaan van de geprojecteerde werkzaamheden voor 2014, ook aan de hand van een beschrijving van enkele deel-thema’s. 25
Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
3
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
2
5
10
15
20
Terugblik op 2013
In 2013 is door SIKB voor belangrijke delen van het Bodembeheer een verdere stap gezet van ‘opbouwen’ naar ‘beheren’ van certificatie- en accreditatieschema’s, d.w.z. het actueel houden van bestaande documenten. Hierbij wordt aangetekend dat de activiteiten ook in 2013 zijn uitgevoerd op basis van een sobere begroting. Vanaf 2011 is SIKB in staat om op basis van zelffinanciering te opereren. Toch zijn we er ook in geslaagd om nieuwe initiatieven in de plannen op te nemen. Hierbij kan vooral worden gedacht aan de voorbereiding van een nieuwe certificeringsopzet voor bodemonderzoek en –advies (namelijk op basis van certificatie van het managementsysteem met binding aan de bijbehorende protocollen). Dit volgt de wijzigingen in het overheidsbeleid, maar is ook gebaseerd op de aandacht voor de uitvoeringspraktijk. Samenwerking met andere partijen in het bodemveld en direct daarom heen is hierbij van groot belang. SKB, Bodem+ en SIKB hebben hun samenwerking verder geïntensiveerd in het Expertisenetwerk bodem. Hieronder een beschrijving van enkele onderwerpen die we het afgelopen jaar hebben behandeld, geordend per deelthema. Een overzicht van afgeronde en/of gestarte projecten in 2013 is opgenomen in bijlage 1.
25
1. Landbodems en veldwerk Voor veldwerk voor TRIADE onderzoek is een nieuw schema ontwikkeld (BRL 2300) en protocol 2301. Gekozen is voor systeem certificering. Vooralsnog wordt het schema buiten accreditatie gehouden, tot er meer ervaring is opgedaan. Deze wordt als validatie tbv RvA ingezet (tm zomer 2015). Vooralsnog bestaat geen koppeling aan erkenningplicht.
30
Voor BRL SIKB 6000 en de protocollen 6001 en 6002 zijn de gewijzigde versies die eind 2012 zijn vastgesteld, in 2013 goedgekeurd door de Raad voor Accreditatie. Dit betekent dat (ook) de nieuwe versie functioneert binnen de accreditatiestructuur.
35
40
45
50
Samen met overheden en marktpartijen werkt SIKB aan de nieuwe BRL SIKB 15000 voor het borgen van kwaliteitssystemen rond bodemonderzoek en bodemadvies. In dat verband zijn ook verschillende andere onderwerpen benoemd, die in samenhang met elkaar worden uitgewerkt en/of verhelderd, zoals: 1.(a) een protocol voor certificering van advies bij partijkeuring van grond, bagger en bouwstoffen en (b) een herziening van normen voor historisch onderzoek 2. een overzicht van mogelijkheden en onmogelijkheden van GPS-tracking voor toezicht bij veldwerk 3. (a) een set van relevante en handhaafbare essentiële eisen voor publiek toezicht op de naleving van de BRL door de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT), en (b) toetsingsdocumenten voor landelijk verplicht gestelde onderzoeken: partijkeuring, historisch onderzoek en op termijn verkennend onderzoek. Gelijktijdige ontwikkeling van uitvoerings- en toetsingsdocumenten (=checklists toetsing/toezicht voor het bevoegd gezag Wbb/Bbk/Wabo) faciliteert uniformiteit in de werkwijze van het bevoegd gezag. 4. een set van afspraken (informatiearrangement) tussen bevoegd gezag (ILT) en het bedrijfsleven, inzake informatie-uitwisseling over non-conformities als input voor risicogestuurd toezicht op de certificaathouders 5. een onderbouwd en gedragen advies over mogelijk risico-gestuurd toezicht voor publieke en private opdrachtgevers 6. een onderbouwd en gedragen advies over het certificeren van het proces van verkennend en nader onderzoek en saneringsplan
55 Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
4
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
5
10
Op 5 maart 2013 is onder grote belangstelling een kennis- en discussiemiddag georganiseerd, waarbij de resultaten tot dan toe en het plan van aanpak zijn besproken. Thema’s als historisch onderzoek, essentiële eisen van de overheid, informatie-input voor risicogestuurd toezicht en de BRL15000 zijn uitgewerkt in diverse projecten in de loop van 2013. Medio 2013 is het ontwerp van de nieuwe BRL SIKB 15000 ‘Inventarisatie en onderzoek bodem’ vrijgegeven voor een openbare reactieronde. Tevens is het ontwerp van het document “Essentiële eisen voor publiek toezicht inventarisatie en onderzoek bodem” afgerond. Na de publicatie van de ontwerp BRL SIKB 15000 en van het ontwerp- document “Essentiële eisen voor publiek toezicht inventarisatie en onderzoek bodem” mede naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 7 augustus 2013, verdere ontwikkeling van het project voorlopig on hold gezet.
15
20
Vanuit de veldwerkbureaus is aangegeven dat er eerst duidelijkheid moet zijn over de toekomst van het kwaliteitsstelsel alvorens het project ‘BRL SIKB 15000 en toezicht’ kan worden voortgezet. Hierbij speelt vooral de overweging dat het kwaliteitsstelsel moet blijven bestaan uit zowel een publiek als een privaat deel, maar dat het publieke toezicht niet mag niet interfereren met het private toezicht. De discussie richt zich daarbij vooral op de wenselijkheid van ‘risicogestuurd publiek toezicht op private documenten’. Wijzigingen in de regelgeving zijn nodig, waarbij de oplossingsrichtingen nog niet bekend zijn, maar moeten worden gezocht in aanpassingen in de situatie rond art. 18 en in de situatie rond de essentiële eisen
25 Afgezien van deelproject 1.b zijn tijdelijk stilgelegd. In de loop van 2014 zal, afhankelijk van de uitkomsten rond de verdeling publiek-privaat toezicht, tot herstart van andere deel- projecten rond de ontwikkeling van BRL SIKB 15000 worden overgegaan. 30
35
40
Voor de uitvoering van laboratoriumanalyses in het kader van het Besluit bodemkwaliteit bestaan sinds oktober 2011 de huidige versies van het Accreditatieprogramma AP04 (voor monsters uit partijkeuringen) en het Accreditatieschema AS SIKB 3000 (voor monsters uit overig milieuhygiënisch bodemonderzoek). In AS SIKB 3000 beschrijven de protocollen 3010-3090, 3110-3190 en 3210-3290 de uitvoering van de analyses en het document AS 3000 geeft het toetsingskader. Het Accreditatiecollege Bodembeheer heeft begin 2013 de ontwerpversies van de documenten onder de geactualiseerde accreditatieregelingen AP04 en AS 3000 vrijgegeven voor een openbare reactieronde. Voor het uitvoeren van Mechanische boringen is al sinds enige jaren de BRL SIKB 2100 beschikbaar alsmede protocol 2101. In 2013 is de nieuwe versie 3.0 goedgekeurd door de RvA, waardoor nu ook dit schema onder accreditatie is.
Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
5
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
2. Grondstromen en partijkeuringen Voor BRL en AS SIKB 1000 (Monsterneming voor partijkeuringen)is een nieuw Interpretatiedocument vastgesteld, waarmee enkele knelpunten in de praktijk worden weggenomen. 5
10
15
20
De Raad v State heeft op 7 augustus uitspraak gedaan in een zaak (zaaknummer 201206344/1) waarbij een bureau beroep had aangetekend tegen een last onder dwangsom, opgelegd door de ILT. De zaak draait om het hanteren van enkele eisen in de BRL 1000 (in het bijzonder par 6.2.1 van protocol 1001). SIKB heeft in nauw overleg met betrokken partijen bezien of de uitspraak aanleiding geeft tot het verduidelijken van de tekst van BRL 1000 en/of protocol 1001. Uiteindelijk heeft die beoordeling geleid tot een nieuw interpretatiedocument bij BRL SIKB 1000, dat in oktober 2013 door het CCvD is vastgesteld. Daarna is echter vastgesteld Interpretatiedocumenten1 niet zijn opgenomen in bijlage C van de Regeling Bodemkwaliteit (Rbk) en daarmee wel de basis vormen voor privaat toezicht op de schema’s door de certificatie-instellingen, maar niet voor publiek toezicht door ILT. Dit zou leiden tot aanzienlijke verschillen tussen het private toezicht (certificatie-instellingen / Raad voor Accreditatie) en het publieke toezicht (ILT). Dat is ongewenst. Om die reden zijn alle bestaande interpretaties voor BRL 1000 verwerkt in nieuwe versies van de documenten, die in december 2013 door het CCvD zijn goedgekeurd. In het verlengde daarvan is besloten soortgelijke verwerking voor de andere schema’s bodembeheer versneld ter hand te nemen.
25 Voor BRL SIKB 7500 loopt een documentenbeoordeling door de Raad voor de accreditatie; in dat kader is eind december 2013 een nieuwe versie van die BRL en van protocol 7510 vastgesteld en voorgelegd aan de RvA. 30
35
40
45
Voor BRL 9335 is op 21 maart 2013 een nieuw Wijzigingsblad vastgesteld, waarmee enkele knelpunten in de praktijk worden weggenomen. Aansluitend is door SBK en RvA een nieuwe versie van BRL 9335 vastgesteld. Met de aanpassing is BRL 9335 in lijn gebracht met de actuele regels voor toetsing van certificatieschema’s, zoals gehanteerd door de Raad voor Accreditatie. Dit heeft vooral geleid tot enkele (deels )redactionele aanpassingen in hoofdstuk 5 van de BRL, waarin de eisen aan de certificatie-instellingen zijn beschreven. Alleen de BRL is overigens gewijzigd, de protocollen 9335-1, 9335-2, 9335-4 en 9335-9 niet. Op woensdag 27 maart 2013, heeft een kennis- en discussiemiddag plaatsgevonden, waarbij recente ontwikkelingen bijvoorbeeld vanuit het verbetertraject Besluit bodemkwaliteit rond de begrippen partij en samenvoegen zijn besproken. De uitkomsten zullen worden meegenomen bij de herziening van BRL 9335. In vervolg op de evaluatie van het Besluit bodemkwaliteit is een Verbeterplan opgesteld gericht op de verbetering van het Besluit bodemkwaliteit. In dit verband zijn 4 zogenaamde TaskForces samengesteld; SIKB heeft in alle Taskforces zitting gehad.
1
Naar aanleiding van voortschrijdend inzicht en praktijkervaringen worden de SIKB-documenten van tijd tot tijd gewijzigd. SIKB publiceert deze wijzigingen in Interpretatiedocumenten op www.sikb.nl. De Interpretatiedocumenten vormen een integraal onderdeel van de SIKB-documenten. Als de wijzigingen ingrijpend zijn of talrijker worden, dan volgt een nieuwe versie van het document.
Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
6
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
5
3. Water(bodem)beheer en grondwaterbemalingen SIKB werkt in opdracht van de Unie van Waterschappen (UvW) aan een normblad 8003 voor waterschappen (bevoegd gezagtaken). Doelen van het normblad zijn onder meer ondersteuning van het management op tactisch niveau en het monitoren van de kwaliteit tussen de verschillende waterbeheerders (peer review). Inhoudelijk bevat het normblad kwaliteitseisen voor de uitvoering van de passieve 'bodemtaken'.
15
Voor bronbemalen zijn in 2013 de website www.bronbemalen.nl en een waaier Bronbemalingen verschenen. De waaier biedt een compact overzicht op de wereld van de bronbemalingen en gaat in op wet- en regelgeving, lozingsaspecten, de BRL SIKB 12000, de risicocheck, de SIKBrichtlijn voor bevoegd gezag (BUM TB) en nog veel meer. Ook is SIKB-factsheet voor waterbodembeheer verschenen. Het factsheet gaat onder meer in op de nieuwe richtlijn voor handmatige baggervolumebepalingen, de KNA voor archeologisch onderzoek onder water en digitale uitwisseling van waterbodemgegevens.
20
Voor tijdelijke bemalingen is in samenwerking met Pao en Fugro is in mei 2013 een cursus Bemalingen bij bouwprojecten georganiseerd, gericht op het vergroten van de kennis rond bemalingen, kwaliteitsverbetering en een reductie van de faalkosten. In november 2013 is een tweede bijeenkomst georganiseerd ism met Bouwend Nederland
10
25
30
35
40
45
50
55
Met de 'Richtlijn baggervolumebepalingen op basis van handmatige metingen' is in 2012 door SIKB (als bijlage bij de protocollen 2003, 6003 en 7003 ) een uniform kader geboden voor het proces om te komen tot een goede handmatige baggervolumebepaling. Op 11 april 2013 is een (overtekende) veldworkshop georganiseerd. Ook bij een vervolgbijeenkomst in november 2013 werd het maximum aantal deelnemers bereikt. 4. Bodemenergie BRL SIKB 11000 en protocol 11001, ‘Ontwerp, realisatie, beheer en onderhoud van het ondergrondse deel van bodemenergieystemen’ zijn in juli 2013 in werking getreden Dit betekent dat certificatie voor die activiteiten vanaf dat moment mogelijk is; er is sprake van erkenningsplicht vanaf 1 oktober 2014. Het Wijzigingsbesluit bodemenergiesystemen is in op 1 juli 2013 in werking getreden. Om die reden zijn ook de BUM en HUM voor bodemenergie aangepast aan de laatste wijzigingen. Zowel de BUM en HUM voor provinciale taken als voor gemeentelijke taken zijn hierbij gewijzigd. Om een toelichting te geven op het Wijzigingsbesluit zijn i.s.m. Bodem+, Kenniscentrum InfoMil en de decentrale overheden drie regiomiddagen en gratis voorlichtingsbijeenkomsten Bodemenergie georganiseerd. 5. Data-uitwisseling Bij overheden en bedrijven ligt een steeds grotere nadruk op ‘samenhang tussen bodem en andere sectoren’, op ‘integraal werken’ en op ‘efficiency’. Moderne software is niet meer weg te denken bij deze ontwikkelingen. De nieuwe versie van de standaard voor data-uitwisseling SIKB0101 ondersteunt de nieuwe inzichten in ICT, beleid en regelgeving. SIKB0101 versie 11 die in de loop van 2013 is verschenen bevat een volledige upgrade van de huidige standaard. De upgrade is onder meer gebaseerd op de volgende ambities: · Eenvoudiger uitwisseling tussen bodem en water door harmonisatie van standaarden; · Afstemming op basisregistraties · Afstemming op EU-richtlijnen · Meer mogelijkheden voor geo-data.
Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
7
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
5
10
15
20
25
30
35
40
In de afgelopen jaren hebben SIKB en het Informatiehuis Water (IHW) hun standaarden voor het uitwisselen van data steeds verder op elkaar afgestemd, zowel op de inhoud van domeintabellen als modelmatig. Dat heeft er toe geleid dat tegenwoordig meetgegevens voor bijvoorbeeld waterbodemonderzoek (analyses, boorgegevens) gebruikt kunnen worden door allerlei verschillende partijen (RWS, waterschap, gemeente, adviesbureau, laboratorium). 6. Platforms en communicatie Kwaliteit is mensenwerk. Dat vraagt om duidelijke werkafspraken, die we verwerken in richtlijnen en protocollen. Maar ook om KENNIS en KUNDE. Opleidingen en het actief uitwisselen van kennis en ervaringen zijn essentieel. SIKB is daarom op diverse manieren actief met het organiseren van cursussen, platformbijeenkomsten en congressen. Jaarlijks worden vele cursussen georganiseerd via de BodemBreedAcademie. De BodemBreedAcademie organiseert zowel dagcursussen als langduriger cursussen voor bedrijven en overheden. Praktische kennis en uitvoering mbt toezicht & handhaving bodem door overheden staan centraal tijdens de periodieke bijeenkomsten van het Platform Toezicht Bodem (i.s.w. Bodem+). Provincies, gemeenten en omgevingsdiensten wisselen kennis en ervaringen mbt kwaliteitszorg in de eigen organisatie uit via het Platform Overheid en Kwaliteit Bodem (POKB) Het uitwisselen van kennis en ervaringen over diverse onderwerpen voor de hele bodemsector gebeurt via het Platform Bodembeheer. SIKB is in 2013 gevraagd invulling te geven aan het Expertise Netwerk Stortbesluit. Het belang van onafhankelijke advisering door het ENS is gelegen in de grote financiële en maatschappelijke belangen die samenhangen met de stortplaatsen in Nederland. In de komende decennia zal er zwaar moeten worden geïnvesteerd in bodembeschermende maatregelen om contaminatie van de bodem vanuit stortplaatsen te voorkomen. Het 'ENS nieuwe stijl' is vanaf de zomer 2013 operationeel. Baggernet is een actief platform voor het uitwisselen van kennis en ervaringen op diverse onderwerpen. Baggernet richt zich op overheden en bedrijven. Rond bemalingen is het Platform Bemalingen ingericht, een platform voor overheden (waterschappen) en bedrijven voor het bespreken van praktijkervaringen SIKB vormt samen met Bodem+, SKB duurzame ontwikkeling ondergrond en DSP het expertise netwerk bodem & ondergrond. Het doel van het expertisenetwerk is het bevorderen van de doorstroming kennis over bodem en ondergrond. Samenwerking met NEN vindt plaats via projectmatige deelname in elkaars commissies en werkgroepen.
45 7. Besluitvorming De Raad voor Accreditatie heeft SIKB op 16 november 2012 beoordeeld op het functioneren als schemabeheerder. Verbeterpunten zijn begin 2013 uitgewerkt met een goedkeuring als eindresultaat. 50
Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
8
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
3
5
10
15
20
Activiteiten in 2014
Bodem, water en archeologie vormen een essentiële basis onder omgevingsvraagstukken. Het zijn nu nog grotendeels gescheiden sectoren, elk met een eigen karakter. Die sectoren hebben ook belangrijke overeenkomsten, zoals het belang bij een goede positie in het ruimtelijk proces en de aandacht voor de kwaliteit van de uitvoerende werkzaamheden. Bodem, water en archeologie zullen in de komende jaren hun eigen karakter behouden, maar steeds meer bezien worden vanuit onze fysieke leefomgeving. Het hoofdthema voor 2014 is dan ook het ‘Verbinden met andere sectoren’. Zo vindt veel bodemonderzoek bijvoorbeeld plaats door of in opdracht van netwerkbeheerders. De opbrengsten en resultaten daarvan vloeien momenteel niet optimaal terug naar het reguliere bodemcircuit. Door verdere intensivering en uitvoering van automatisering zal worden getracht hier een zekere winst in te behalen. Binnen SIKB werken bodem, water en archeologie voor wat betreft automatisering al samen met het Informatiehuis Water (IHW). Deze succesvolle samenwerking heeft nu een structureel vervolg, want voorjaar 2014 zullen SIKB en IHW gezamenlijk het CCvD Datastandaarden inrichten. Hiermee wordt geborgd dat de standaarden in de domeinen bodem, archeologie en water ook in de toekomst goed op elkaar afgestemd blijven. Voor de informatisering van bodem, archeologie en water is dit een grote stap voorwaarts. Ook voor het toezicht (en niet alleen bij bodembeheer) geldt dat automatisering efficiente, deskundige en doelmatige handhaving zal gaan bevorderen, bijvoorbeeld via het Programma Informatie-uitwisseling Milieuhandhaving (PIM).
25 Deze veranderingen en de vergrote nadruk op samenhang zullen grote gevolgen hebben voor de werkzaamheden van overheid en bedrijven. SIKB blijft streven om alle spelers in het bodembeheer bij elkaar te brengen om samen de kwaliteit van de uitvoering van archeologie en het (water-)bodembeheer te verbeteren. 30
35
40
45
50
Voor het publieke domein zal rekening moeten worden gehouden met de vorming van omgevingsdiensten. Het streven naar efficiënter werken op het gebied van de Wabotaken, meer deskundigheid en kwaliteit en één level playing field voor vergunningverlening en handhaving, zal ook voor bodembeheer en naar verwachting niet alleen in 2014, door SIKB kunnen worden bevorderd via POKB en de respectievelijke normbladen. Gezien de recente ontwikkelingen in 2013 liggen er voor bodembeheer grote uitdagingen in het samenspel van het publieke en het private domein. Bij het zoeken naar- en het in beweging zijn van - beide domeinen ontstaan er ook dilemma’s op het speelveld van het publieke en private. Juist binnen een organisatie als SIKB kan de discussie over de private én van de publieke aspecten van bodembeheer, en het toezicht daarop, met name worden gevoerd. Naar verwachting zal dit onderwerp in hoge mate de agenda voor bodembeheer in 2014 gaan bepalen, waarbij de specifieke rol van SIKB (‘gastheer’, regisseur dan wel als volger) nog nader moet worden ingevuld. Deze discussies spelen overigens niet alleen bij bodembeheer, maar ook bij archeologie en water en zijn om die reden tot hoofdthema voor het SIKB-jaarcongres in 2014 aangemerkt. Specifiek voor bodembeheer wordt via het project ‘essentiële eisen’ getracht het publiek toezicht op de normdocumenten te verbeteren. Voor publiek toezicht zijn het ingeschatte risico voor schade aan milieu, betrouwbaarheid van het proces en herleidbaarheid van gegevens, immers van groot belang. SIKB zal de uitwerking van deze ‘Essentiële eisen’ zo goed mogelijk faciliteren. De voor 2014 voorziene activiteiten in het thema bodembeheer zijn samengevat in bijlage 2..
Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
9
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085-4862450 www.sikb.nl
5
10
15
20
25
30
Actueel houden van bestaande documenten Ook in 2014 gaat veel aandacht uit naar het regulier onderhoud van bestaande documenten en de daarbij horende communicatie. Hierbij gaat het gezien de ervaringen in 2013 ook expliciet om het lijn brengen van het bestaande stelsel met veranderende wet- en regelgeving (zoals Bbk en Rbk en STRONG). Nadere analyse en anticipatie op die aanpassingen is gewenst. Daarnaast wordt inhoudelijke aanpassing verwacht voor onder meer de protocollen 2001 en 2018 resp. 6003. Protocol 3001 wordt geactualiseerd, waarbij de aansluiting wordt geborgd op de laatste gegevens in (inter)nationale normen over methoden en termijnen voor de conservering van milieumonsters Belangrijk doel is de BRL 7000 en BRL 7500 weer onder accreditatie te brengen. Tevens is inhoudelijke revisie van de protocollen 9335-1, 9335-2 en 9335-4 dringend gewenst; de benodigde acties zullen in 2014 worden gestart. In het algemeen dient hierbij de kanttekening dat bij herziening van documenten afstemming met publieke domein in toenemende mate nodig is, hetgeen kan leiden tot langere doorlooptijden. Completeren stelsel Uitvoeringseisen voor geofysische onderzoekstechnieken en on-site screeningstechnieken worden in een nieuw protocol 2201 uitgewerkt. Ook is een nieuw protocol voor Boogboringen in voorbereiding. Bevorderen gebruik De bijdragen aan diverse bestaande bodemplatforms (zie bijlage 1 onder 7) worden voortgezet. Het Platform toezicht bodembeheer fungeert vanaf 1 januari 2014 onder de vlag van ENBO. De samenwerking met NEN worden geïntensiveerd, onder meer door structurele vertegenwoordiging van SIKB in de NEN-commissies irt veldwerk. Het is gewenst om meer praktijkgerichte kennisoverdracht te organiseren. De nadruk ligt op functiegerichte cursussen en themabijeenkomsten. Waar gewenst wordt dit gefaciliteerd via de BodemBreedAcademie (onderdeel van de samenwerking SKB/ Bodem+ / SIKB in het Expertisenetwerk bodem en ondergrond). Ten behoeve van de kwaliteit van het publiek toezicht zal de bestaande web-applicatie ‘Bbk Toezicht’, worden uitgebreid voor landbodem.
35
40
45
50
55
Vernieuwing Met de in december 2013 voorgenomen herziening van de documenten wordt beoogd een groot aantal lopende zaken in één keer af te ronden. Zo wordt bijvoorbeeld de onzekerheid over de status van de interpretatiedocumenten beëindigd en wordt in veel situaties een kostenreductie mogelijk door gewijzigde minimumeisen aan de auditinspanningen en door combinatie-auditing. Ook wordt meer ruimte geboden voor nieuwe technieken, onder meer door het reguleren van alternatieve werkwijzen, belangrijke wijzigingen in de AS SIKB 3000 en AP04 en de geheel vernieuwde BRL SIKB 2000. Begin 2014 wordt in dit verband een aanzienlijke inspanning gevraagd gericht op nieuwe versies van deze documenten én van BRL 1000, 2100, 6000, 7000, 7500 en van de daarmee samenhangende protocollen. De efficiency en kostenbesparing door valideren en documenteren van de toepasbaarheid van meetmethoden bij baggervolumebepalingen zal worden uitgewerkt, ter vervolg op de Richtlijn baggervolumebepalingen op basis van handmatige metingen. In toenemende mate zal wet- en regelgeving in Europa belangrijke consequenties (kunnen) hebben voor het stelsel van kwaliteitsborging, dat inmiddels in Nederland is gerealiseerd. Belangrijk voorbeeld daarvan is de Bouwproduct verordening. Verdere consequenties zullen in nauw overleg met betrokken partijen, in 2014 nader in kaart moeten worden gebracht Jaarprogramma Bodembeheer 2014 sikb_officiele doc_s_14_jaarprogramma b 2014.docx
25 april 2014
10
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 1 Stand van zaken activiteiten in 2013 Bijlage 1 Activiteiten in 2013 - per deelthema 1. Landbodem a. Actualiseren van de normbladen 8001 en 8002 (verbreed begrip bodem; bodeminformatiebeheer; gebruik door RUD’s); b. afronden nieuwe versies van BRL en AS SIKB 2000, Veldwerk voor milieuhygiënisch bodemonderzoek (incl. aanpassen protocol 2002, nemen grondwatermonsters); c. een actualisatie van protocol 2001 en 2018 is voorzien (uitvoeringseisen handmatig veldwerk, incl. onderzoek naar asbest in de bodem); d. aanpassing protocol 2003 e. Nieuw certificatieschema BRL SIKB 2200, met uitvoeringseisen in protocol 2201 (nieuwe veldwerktechnieken voor geofysische onderzoekstechnieken en on-site screeningstechnieken (voorheen (project Eureka; PRJ128), als nieuw protocol 2004 ter aanvulling BRL en AS SIKB 2000)
definitief maken herziening Resultaten beoordeling RvA verwerkt. Traject afgestemd met aanpassing NEN 5744. Gelijktijdige publicatie. Afgerond Verschoven naar 2014. Zie waterbodembeheer
Project gestart; afronding in 2014 BRL 2200 gestaakt. Door CCvD Bodembeheer ingestelde werkgroep bespreekt hoe verder. Na afronding discussie mogelijk voortzetting in 2014 van protocol 2201
f. nieuwe BRL SIKB 2300 en protocol 2301 (veldwerk voor TRIADE onderzoek)
BRL is vastgesteld op 18-04-2013. Gekozen is voor systeem certificering. Vooralsnog wordt het schema buiten accreditatie gehouden, tot er meer ervaring is opgedaan. Deze wordt als validatie tbv RvA ingezet (tm zomer 2015). Vooralsnog geen koppeling aan erkenningplicht.
g. afronden actualisering BRL SIKB 2100 en het daarbij horende protocol 2101, Mechanisch boren; h. actualiseren AP04 en AS 3000 (laboratoriumanalyses aan grond, grondwater- en waterbodemmonsters); i. nieuwe versie BRL 6000 (integratie protocol 6004 in de protocollen 6001 en 6002);
Versie 3.0 goedgekeurd door RvA en in werking sinds 1-7-2013.
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
Nieuwe versie vastgesteld; in werking op 1-4-2014. Overgangstermijn vigerende versie tot 1-7-2015 Nwe. versie goedgekeurd door RvA; vrijgegeven voor certificatie per 14-06-2013.
Pagina i van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 1 Activiteiten in 2013 - per deelthema j. afronding ontwikkeling nieuwe (systeem-)BRL 15000 voor Bodemonderzoek en –advies op basis van certificatie van het managementsysteem ipv procescertificatie (PRJ177);
Ontwikkeling systeem-BRL15000 is onderdeel van groter project "BRL15000 en Toezicht". Hierin 8 deelprojecten. In de zomer 2 in consultatiefase. Na augustus (uitspraak RvS) is project on-hold gezet, naar aanleiding van onzekerheid rond verhouding publiek toezicht / private documenten
k. nieuwe interpretatie bij BRL SIKB 1000, 2000, 6000 en 7000 over het werken volgens andere werkwijzen dan in de protocollen beschreven. l. onderzoek naar verbetering ‘interne audits’
Nwe. interpretatie vastgesteld CCvD 18-06-2013; beoordeling RvA loopt. Deze loopt mee met afronding BRL2000
2. Grondstromen en partijkeuringen a.1. overgang BRL SIKB 1000 naar systeem-BRL: zie onder 1.i a.2. advies rond partijkeuringen in protocol 15010: idem b. voor BRL SIKB 1000 en AS SIKB 1000 zal een nieuw interpretatiedocument worden voorbereid;
c. aanpassing BRL SIKB 7500 nav documentenbeoordeling Raad voor Accreditatie; d. aanpassing BRL 9335 nav documentenbeoordeling Raad voor Accreditatie; e. BRL 9335 f. uitbreiding van BRL 9335 met een regeling voor het toepassen van grond en bagger in diepe plassen (9335-5); g. uitwerken gevolgen EU-Bouwproductenverordening
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
Memo voorbereid i.o.m. CI's. Voorstel tot beperkte aanpassing aan CCvD 18-6; na aanpassing vastgesteld per 3-10-2013. Inmiddels vastgesteld als BRL-brede interpretatie
Vastgesteld 1-8-2013. Nieuw interpretatiedocument nav uitspraak RvA, vastgesteld CCvD/AC d.d. 3-10-2013. Meegenomen in revisie BRL 1000 obv besluit CCvD 1212-2013 Nwe. versie (3.3.5) vastgesteld CCvD dec. 2013; tekst ter goedkeuring bij RvA. B Nwe. versie vastgesteld febr. 2013; aanvaard HCB/SBK op 29 april 2013 (BRL) resp. 01-05-2013 (Wb). Goedkeuring RvA 23-10-2013; verspreid Kennisbijeenkomst 27 maart 2013. Volgende bijeenkomst 2014 in voorbereiding Besluit sop/schorsing verdere ontwikkeling CCvD 18-6-2013 uitvoering i.o.m. I&M. Consequentie-analyse gereed; discussie rond 'grond' loopt Pagina ii van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 1 Activiteiten in 2013 - per deelthema 3. Water(bodem)beheer en grondwaterbemalingen a. ontwikkelen nieuw Normblad 8003 voor de interne kwaliteitsbor- Normblad opstellen stilgelegd; (nog) geen behoefte; wel behoefte aan ging bij waterschappen; kennisdelen. Planning is om bijeenkomsten analoog aan POKB te gaan organiseren voor waterschappen. Linkedin groep opgericht. Verder mogelijk link 8003-15000 ikv borging. Verder gelieerde bijeenkomsten waterbodem en grondwater. Waterschappen vragen najaar 2013 om faciliteren bijeenkomsten kennisdelen V&H taken. b. Implementatie richtlijn voor baggervolumebepalingen in dwarsprofielen met handmatige peilingen, als bijlage op de protocollen 2003, 6003 en 7003;
factsheet oa over dit onderwerp gerealiseerd feb 2013; 11 april bijeenkomst sliblaag peilen; najaar bijeenkomst eerste ervaringen richtlijn; separate website waterbodem in de maak. Bijeenkomst 11 april. Verder meewerken aan pilot slibpeilen. Vervolgbijeenkomst 'Meer grip op baggervolumes' 28 november 2013
c. opstart invoering richtlijn Flora en fauna ikv baggeren. d. implementatie BRL SIKB 12000
wachten op bijgesteld verzoek vanuit UvW en Ver. van Waterbouwers. Nog geen concrete plannen bij UvW/VvW. 2 platformbijeenkomsten bronbemalingen in 2013. 15 mei bijeenkomst geweest. Verder diverse presentaties geven bij belangen groepen. Waaier bronbemalen naar OG's en hoofdaannemers 2e bijeenkomst 19-11-2013
f. implementatie ontwikkeling BUM Tijdelijke Bemalingen voor het bevoegde gezag (waterschap) g. actualisatie protocol 2003 h. www.waterbodemwijzer.nl
2 platformbijeenkomsten bronbemalingen te plannen in 2013. zie boven. Zie landbodem. Website ontwikkeld
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
Pagina iii van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 1 Activiteiten in 2013 - per deelthema 4. Bodemenergie a. afronden nieuwe BRL SIKB 11000, Ontwerp, Realisatie en Beheer en Onderhoud van het ondergronds deel van installaties voor bodemenergie, met het daarbij horende protocol 11001, voor adviseurs en installateurs;
Verwerken resultaten beoordeling RvA, waarna vaststelling. Uitwerking financiële gevolgen + brief ILT; gewijzigde versie ter vaststelling CCvD 18-6 Bijeenkomst voor overheden over Wbb en Bodemenergiesystemen 711-2013 Gratis voorlichtingsbijeenkomst over certificering van bodemenergiesystemen 26 resp. 28-11-2013
5. Data-uitwisseling a. beheer en onderhoud protocol SIKB0101 (uitwisseling bodemdata) (PRJ160) b. beheer standaard datasets (LIB, basisset onderzoeksgegevens), controletool voor LIB-datasets; uitwisselservice en rapportagetool c. Besluitvorming en ondersteuning implementatie vernieuwde protocol IMSIKB0101 d. Ondersteuning Digitaal Normaal e. In beheer nemen Bodem Toets- & Validatiesevice (BoToVa)
6. Expertisenetwerk bodem (ENBO)) a. Kennisagenda bodem b. Diverse cursussen ihkv ENBO / BodemBreedAcademie · voortzetten / verder ontwikkelen leergang bodemadviseurs, niveau 1 en 2; · Onderzoek noodzaak examenregelingen voor veldwerkers, MKB in situ vervolg Jaarprogramma Bodembeheer 2014
continue activiteit; begeleiding implementatie (IM)SIKB0101 versie 11 continue activiteit; gereedmaken voor (IM)SIKB0101 versie 11 definitief vastgesteld CCvD 18/6 2013; vervolgens ondersteuning implementatie bij softwareleveranciers; bijeenkomsten georganiseerd; extra communicatie; bugfix Afronden van implementatie van controleregels op de basis dataset onderzoeksgegevens in de controletool 1 november 2013 is fase 1 BoToVa opgeleverd. SIKB en IHW gaan gezamenlijk het beheer voeren in samenhang met beheer SIKB0101 en AQUO (+ IM Metingen)
Niveau 2 training gestart. In het najaar eindgesprekken. niet gestart. Nog geen signaal (uit het werkveld) met een concrete aanleiding Pagina iv van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 1 Activiteiten in 2013 - per deelthema · voortzetten en uitbouwen gemeenschappelijk communicatieplatform cursussen en trainingen, onderwijs en helpdesk; · vormgeven en uitbouwen juridische aspecten grondwaterbeheer, Arbo en handhaving bodem, bemalingen, bodemscience, introductie Nederlandse ondergrond (geologie) · Vormgeven online cursusinformatieplatform (ENBOwebsite/BBA cursuskalender Bodem en Ondergrond) · cursus juridische helderheid grondwaterbeheer c. vormgeven examenreglementen ·
voortzetten examenregeling milieukundig begeleider;
· Opzetten examenregeling Deskundig inspecteur bodembeschermende voorzieningen d. participatie onderwijsprogramma HBO Bodem en Ondergrond · vormgeven onderwijsgroep Bodem en Ondergrond;
7. Platforms, voorlichting en externe communicatie a. bijdrage aan Platform Bodembeheer (platform voor overheid en bedrijfsleven betrokken bij bodembeheer in brede zin. In samenwerking met SKB en Bodem+) b. bijdrage aan Platform Toezicht Bodem (Platform voor toezichthouders van provincies, gemeenten, RWS, waterschappen, Inspectiemedewerkers en politie. In samenwerking met bodem+) c. bijdrage aan Baggernet (Platform voor overheid en bedrijfsleven betrokken bij baggeren en waterbodems. In samenwerking met RWS en Bodem+)
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
continue activiteit
Vervolgmodulen juridische helderheid opgestart. In het najaar verzorgt
continue activiteit Afgerond in het voorjaar in juni 5 kandidaten (2x alleen theorie deel A, 3 x praktijkexamen deel B) Examenreglement afgerond en geactualiseerd. Juni 2013 4 kandidaten
Programma wordt uitgebreid met een HBO minor. Jong SKB/Jong Strong haakt aan, met name mbt WO.
1e Bijeenkomst 22-01-2013, ochtendprogramma gericht op ontwikkeling van toezicht. 2e bijeenkomst 12-09-2013 5 juni Baggernetdag Vecht voor de toekomst, Waternet Amsterdam. Evaluatie: grote respons, veel positieve reacties op organisatie en veel suggesties voor dagthema's in de toekomst. Voorbereiden nieuwe bijeenkomst half januari 2014, contracten aanbesteden, locatie nabij R-
Pagina v van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 1 Activiteiten in 2013 - per deelthema dam.
d. secretariaat GO+ (overleg bevoegde overheden en BISleveranciers) in samenwerking met Bodem+ e. bijdrage aan Platform Overheid en Kwaliteit Bodem / POKB (platform voor provincies en gemeenten die het normblad 8001 resp 8002 hebben ingevoerd) f. organiseren en uitvoeren jaarlijkse visitaties bij bevoegde bodemoverheden. g. organisatie Platform Bemalingen (platform voor overheid en bedrijfsleven betrokken bij tijdelijke grondwaterstandsverlagingen) h. SIKB-jaarcongres 2013 (25 september 2013) i. Bbk
voortzetten bijdrage Taskforces bij uitwerking Verbeterplan
8. Besluitvorming en interne communicatie a. Periodiek overleg bestuur SIKB, naar verwachting (4) vergaderingen in 2013; b. Periodiek overleg Programmaraad bodembeheer, naar verwachting (3) vergaderingen in 2013 c. Periodiek overleg Centraal College van Deskundigen / Accreditatiecollege Bodembeheer, naar verwachting (5) vergaderingen in 2013; d. Periodiek overleg certificatie-instellingen Bodembeheer, naar verwachting (5) vergaderingen in 2013
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
continue activiteit; ondersteuning besluitvorming LIB-datasets
15 mei bijeenkomst geweest. Verder diverse presentaties geven bij belangen groepen. Waaier bronbemalen naar OG's en hoofdaannemers. 19 november nieuwe bijeenkomst. Kennis en kunde in een integrale wereld, vaklui in de spotlight 330 congresdeelnemers vooral TF Beleid resp. Toezicht & Handhaving en Deskundig opdrachtgeverschap.
4 vergaderingen in 2013. 3 vergaderingen in 2013. 5 vergaderingen in 2013. 5 vergaderingen in 2013.
Pagina vi van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 1 Activiteiten in 2013 - per deelthema e. periodiek overleg met voor Bodembeheer ingestelde Secties, f. Jaarrapportage over het functioneren van de certificatieschema’s bodembeheer over 2012
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
5 april 2013; 4 juli 2013; 15 okt. 2013 JR 2012 vastgesteld CCvD dec. 2013
Pagina vii van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 2 Geplande activiteiten in 2014 - per deelthema Bijlage 2 Jaarplan 2014 - per deelthema 1. Landbodem a. een actualisatie van protocol 2001 en 2018 is voorzien (uitvoeringseisen handmatig veldwerk, incl. onderzoek naar asbest in de bodem); b. aanpassing protocol 2003 c. Nieuw protocol 2201 met uitvoeringseisen voor geofysische onderzoekstechnieken en on-site screeningstechnieken d. afronding ontwikkeling nieuwe (systeem-)BRL 15000 voor Bodemonderzoek en –advies op basis van certificatie van het managementsysteem ipv procescertificatie (PRJ177); e. integrale verwerking bestaande interpretatiedocumenten + nwe. BRL-brede interpretaties voor BRL 1000, 2000 (en AS2000), 2100, 6000, 7500.. f. Herziening BRL 7000 en protocollen 7001-7004 (onder accreditatie)
g. Actualiseren protocol 3001 (conserveren monsters)
h. ontwikkeling nieuw protocol Boogboringen
i. Uitbreiding app Bbk (met landbodem)
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
te starten in de loop van 2014
vrijgeven ontwerp verwacht april 2014, vaststellen definitieve versie najaar 2014 Na afronding discussie in werkgroep (zie 2013), mogelijk voortzetting en dan af te ronden najaar 2014. Vooralsnog geen koppeling aan een certificatieschema of aan erkenningplicht. Afhankelijk van de uitkomsten rond de verdeling publiek-privaat toezicht zal dit project worden hervat. Nieuwe documenten in jan. 2014 beoordeeld door I&M (HUF-toets Bbk) en RvA. Goedkeuring febr. 2014. Opname in Rbk per 1-4-2014 Herziening loopt, voorjaar 2014 wordt in het CCvD een voorlopige versie verwacht, waarna deze aan RvA wordt aangeboden. Beoogd wordt om de nieuwe BRL per 1-1-2015 in herziening Rbk mee te nemen. Ontwerp-protocol 3001 - Monsterconservering afgerond; begin 2014 ter visie. vaststellen definitieve versie verwacht april 2014 gestart begin 2014, afronding verwacht voorjaar 2014. Vooralsnog niet ingebouwd in structuur van SIKB-documenten en werking beperkt tot beheergebied van een waterschap. start mede afh. van FCK-CT
Pagina viii van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 2 Jaarplan 2014 - per deelthema 2. Grondstromen en partijkeuringen a.1. overgang BRL SIKB 1000 naar systeem-BRL: zie onder 1.d a.2. advies rond partijkeuringen in protocol 15010: idem b. voor AS SIKB 1000 zal een nieuwe versie worden voorbereid; c. aanpassing BRL SIKB 7500 nav documentenbeoordeling Raad voor Accreditatie; d. aanpassing BRL BRL 9335 (Integrale herziening protocollen) e. heroverweging protocol 9335-9 f. Kennisbijeenkomsten BRL 1000-7500-9335 g. uitwerken 'samenvoegen/splitsen' in 9335 en Rbk h. Up date protocol 7511 (massabalans e.a.) i. uitwerken gevolgen EU-Bouwproductenverordening j. doorvoeren/analyse wijzigingen Besluit en regeling bodemkwaliteit
verwacht vaststelling april 2014 (redactionele aanpassing) beoordeling verwacht in maart/april 2014. Mogelijke aanpassing daarna cf besluit CCvD 2013. Vooral gericht op herziening protocollen mede ogv Bouwproductenverordening en svz KOMO voorbereiding april/mei 2014 mede ism VKB/IPO/Bodem+/BOG: maart 2014 afh. noodzaak (zie ook samenhang met 2.c) uitvoering i.o.m. I&M vooral verwacht voor BRL en AS SIKB 1000 en 9335, maar mogelijk ook voor andere schema’s.
3. Water(bodem)beheer en grondwaterbemalingen a. ontwikkelen nieuw Normblad 8003 voor de interne kwaliteitsbor- ligt stil. Mogelijk wel bijeenkomsten ikv kennisdeling bodemtaken waging bij waterschappen; terschappen iom Landelijk overlegorgaan V&H waterschappen (LOVH) b. Validatie richtlijn en implementatie baggervolumebepalingen in dwarsprofielen met handmatige peilingen
In opstartfase. Uitvoering voorjaar/zomer 2014
c. opstart invoering richtlijn Flora en fauna ikv baggeren. d. Up date waterbodemwijzer.nl e. Up date protocol 6003
geen actie. Vereniging van waterbouwers voert dit uit. gaat lopen vanaf voorjaar 2014 inventarisatie tav wensen loopt. Evt opstart van actualisatie: voorjaar 2014 Via Archeologie Via Archeologie twee platformbijeenkomsten, overleg BG, Ogs en hoofdaannemers
f. Leidraad maritieme archeologie g. Leidraad maritieme screeningstechnieken h. implementatie BRL SIKB 12000 i. implementatie ontwikkeling BUM Tijdelijke Bemalingen voor het bevoegde gezag (waterschap) Jaarprogramma Bodembeheer 2014
zie implem. 12000 hierboven Pagina ix van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 2 Jaarplan 2014 - per deelthema 4. Bodemenergie a. afronden nieuwe BRL SIKB 11000, Ontwerp, Realisatie en Beheer en Onderhoud van het ondergronds deel van installaties voor bodemenergie, met het daarbij horende protocol 11001, voor adviseurs en installateurs;
5. Data-uitwisseling a. beheer en onderhoud protocol SIKB0101 (uitwisseling bodemda- continue activiteit; begeleiding implementatie (IM)SIKB0101 versie 11 ta) (PRJ160) b. beheer standaard datasets (LIB, basisset onderzoeksgegevens), continue activiteit; gereedmaken voor (IM)SIKB0101 versie 11 controletool voor LIB-datasets; uitwisselservice en rapportagetool c. Besluitvorming en ondersteuning implementatie vernieuwde protocol IMSIKB0101 d. Ondersteuning Digitaal Normaal e. beheer Bodem Toets- & Validatieservice (BoToVa) 6. Expertisenetwerk bodem (ENBO)) a. Kennisagenda bodem b. Diverse cursussen ihkv ENBO / BodemBreedAcademie · voortzetten / verder ontwikkelen leergang bodemadviseurs, niveau 1 en 2; · Onderzoek noodzaak examenregelingen voor veldwerkers, MKB in situ vervolg · voortzetten en uitbouwen gemeenschappelijk communicatieplatform cursussen en trainingen, onderwijs en helpdesk; · vormgeven en uitbouwen juridische aspecten grondwaterbeheer, Arbo en handhaving bodem, bemalingen, bodemscience, introductie Nederlandse ondergrond (geologie) Jaarprogramma Bodembeheer 2014
Niveau 2 training gestart. In het najaar volgen de eindgesprekken.
continue activiteit
Vervolgmodulen juridische helderheid opgestart. In het najaar verzorgt
Pagina x van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 2 Jaarplan 2014 - per deelthema · Vormgeven online cursusinformatieplatform (ENBOwebsite/BBA cursuskalender Bodem en Ondergrond) · cursus juridische helderheid grondwaterbeheer c. vormgeven examenreglementen · voortzetten examenregeling milieukundig begeleider; · Opzetten examenregeling Deskundig inspecteur bodembeschermende voorzieningen d. participatie onderwijsprogramma HBO Bodem en Ondergrond · vormgeven onderwijsgroep Bodem en Ondergrond;
7. Platforms, voorlichting en externe communicatie a. bijdrage aan Platform Bodembeheer (platform voor overheid en bedrijfsleven betrokken bij bodembeheer in brede zin. In samenwerking met SKB en Bodem+) b. bijdrage aan Platform Toezicht Bodem (Platform voor toezichthouders van provincies, gemeenten, RWS, waterschappen, Inspectiemedewerkers en politie. In samenwerking met bodem+)
continue activiteit
Programma wordt uitgebreid met een HBO minor. Jong SKB/Jong Strong haakt aan, met name mbt WO.
continue activiteit; voor 2014 twee bijeenkomsten voorzien, eerste op 25 maart, tweede in najaar 1e Bijeenkomst 3 april 2014, gericht op netwerken en intervisie 2e bijeenkomst oktober 2014
c. bijdrage aan Baggernet (Platform voor overheid en bedrijfsleven betrokken bij baggeren en waterbodems. In samenwerking met RWS en Bodem+)
nieuwe bijeenkomst 2 april 2014, contracten aanbesteden, locatie Zevenhuizen nabij R'dam. Zie www.baggernet.info
d. secretariaat GO+ (overleg bevoegde overheden en BISleveranciers) in samenwerking met Bodem+ e. bijdrage aan Platform Overheid en Kwaliteit Bodem / POKB (platform voor provincies en gemeenten die het normblad 8001 resp 8002 hebben ingevoerd) f. organiseren en uitvoeren jaarlijkse visitaties bij bevoegde bodemoverheden.
continue activiteit; ondersteuning besluitvorming LIB-datasets
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
Pagina xi van xii
Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl
Bijlage 2 Jaarplan 2014 - per deelthema g. organisatie Platform Bemalingen (platform voor overheid en bedrijfsleven betrokken bij tijdelijke grondwaterstandsverlagingen) h. SIKB-jaarcongres 2014 i. voortzetten bijdrage Taskforces bij uitwerking Verbeterplan Bbk 8. Besluitvorming en interne communicatie a. Periodiek overleg bestuur SIKB, naar verwachting (4) vergaderingen in 2014; b. Periodiek overleg Programmaraad bodembeheer, naar verwachting (3) vergaderingen in 2014 c. Periodiek overleg Centraal College van Deskundigen / Accreditatiecollege Bodembeheer, naar verwachting (5) vergaderingen in 2014; d. Periodiek overleg certificatie-instellingen Bodembeheer, naar verwachting (5) vergaderingen in 2014 e. periodiek overleg met voor Bodembeheer ingestelde Secties, f. Jaarrapportage over het functioneren van de certificatieschema’s bodembeheer over 2013
Jaarprogramma Bodembeheer 2014
nieuwe bijeenkomst in mei 2014 en najaar
25 september 2014 vooral TF Beleid
4 vergaderingen gepland. 3 vergaderingen gepland. 5 vergaderingen gepland 5 vergaderingen gepland
Pagina xii van xii