Jaaroverzicht ROC Leiden 2013

Jaaroverzicht ROC Leiden 2013

voorwoord

ROC Leiden manifesteerde zich ook in 2013 als een community college: een school die midden in de samenleving staat en bewust kiest voor een maatschappelijke rol. Samenwerking met bedrijven, instellingen en andere organisaties staat daarbij voorop. Om de aansluiting tussen school en werkveld verder te versterken, is in het voorjaar van 2013 een raad van advies ingericht. Vertegenwoordigers van bedrijven en instellingen in de regio brainstormen met het college van bestuur en de directeuren onderwijs over gewenste vernieuwingen en verbeteringen. Een fraai voorbeeld van samenwerking vinden we op de nieuwe locatie Centraal Station. Studenten van ROC Leiden vinden daar binnen hun eigen gebouw leerwerkplekken bij onze ‘buren’ Fitland XL en zorghotel Topaz Revitel.

activeert

In dit jaaroverzicht zijn de onderwerpen uit de zogenoemde continuïteitsparagraaf opgenomen. Daarmee voldoen we aan de vernieuwde verantwoordingseisen die de minister van OCW met ingang van 2013 heeft gesteld.

2013 was voor ROC Leiden een bijzonder enerverend jaar. Het was een jaar waarin we vooruitgang boekten in de verbetering van de kwaliteit

En de toekomst? In 2014 beginnen we met de verkenning van de strategie voor de jaren 2015-2019: ‘Van beter naar best’. Een van de prioriteiten

van ons onderwijs en van de organisatie. Duidelijk hoogtepunt was de verhuizing in de zomer naar onze nieuwe locatie Centraal Station.

daarbij is een sterk en passend opleidingsaanbod – vormgegeven in nauwe samenwerking met het bedrijfsleven – waarmee onze studenten

Vanaf dag één bleek het gebouw een prima leer- en werkplek: ruimtelijk, licht, prettig én inspirerend. Nadat we in 2011 al het nieuwe gebouw

verzekerd zijn van uitstekend onderwijs én de beste kansen op werk. Zo bereiden we ons samen met onze medewerkers voor op een

Lammenschans in gebruik konden nemen, beschikken nu alle studenten en medewerkers van ROC Leiden over locaties die het onderwijs

bestendige toekomst.

goed faciliteren en die recht doen aan de beroepstrots van de mbo’er. Daarmee is een langgekoesterde wens in vervulling gegaan. College van bestuur, Behalve op huisvesting, zette ROC Leiden in 2013 ook sterk in op de verbetering van de kwaliteit van onderwijs en organisatie. Vanuit het

Jeroen Knigge, Jenny Everts

‘Actieplan mbo Focus op Vakmanschap’ startten we al in 2012 met projectteams die aan de slag gingen met tien urgente thema’s. Kort voor de zomer van 2013 leverden zij hun projectplannen aan bij het college van bestuur en aansluitend werden de plannen verder uitgerold in de invoering van de Entreeschool zijn in 2013 verder uitgewerkt. jaaroverzicht roc leiden 2013

jaaroverzicht roc leiden 2013

organisatie. Met name de verbetering van de examinering, de voorbereiding op de nieuwe kwalificatiestructuur en de voorbereiding op de

2013 was ook het jaar waarin we verder gewerkt hebben aan het financieel gezond maken van ons ROC. Dit naar aanleiding van het door de Inspectie in 2012 ingestelde verscherpt financieel toezicht vanwege de ontwikkelingen rondom de nieuwbouw. Waar in 2012 initiële oplossingen werden geformuleerd, was 2013 het jaar waarin deze oplossingen door het bestuur verder moesten worden uitgewerkt en waar mogelijk geïmplementeerd. De gerealiseerde nieuwbouw Lammenschans had een forse impact op de liquiditeitspositie van ROC Leiden. De ter dekking daarvan afgesloten kredieten brachten aflossings- en rentebetalingen met zich mee die impact hadden op de exploitatie. Het gebouw Lammenschans diende vanwege de duiding van de afgesloten overeenkomst als financial lease-overeenkomst op de balans te worden opgenomen. De (terug)koop-

colofon Productie

Marketing & Communicatie ROC Leiden

plicht, die ROC Leiden verplicht het gebouw na een huurperiode van 20 jaar te kopen, brengt dit met zich mee. Dit gegeven zette de financiële positie van ROC Leiden stevig onder druk. Het bestuur zag zich voor de opdracht gesteld een oplossing te vinden en eerder gesloten overeen-

Tekst en redactie Diensten ROC Leiden

komsten open te breken. Om de continuïteit van ROC Leiden te kunnen garanderen, heeft het bestuur gesprekken gevoerd met de ontwikkelaar

Zin in zee, Den Hoorn – Texel

toezicht oplossingsrichtingen uit te werken die de negatieve gevolgen van de vastgoedovereenkomsten zoveel mogelijk zouden neutraliseren.

Vormgeving

Leiden in vorm!, Leiden

Deze gesprekken hebben geleid tot een voorlopige intentieovereenkomst tussen partijen, waarin de voorwaarden voor de herstructurering

Fotografie

Archief ROC Leiden

van het financierings- alsmede het vastgoeddossier zijn vastgelegd. De gemaakte afspraken leiden tot verlichting van de liquiditeitsdruk en

Marc de Haan, Leiden

medefinancier Deutsche Bank. De uitwerking en concretisering van de afspraken uit de intentieovereenkomst in definitieve overeenkomsten

ROC Leiden

Postbus 16158

zal in 2014 plaatsvinden.

2301 gd Leiden

(071) 582 40 00

© ROC Leiden, juni 2014

van het gebouw, Green Real Estate, alsmede met de BNG Bank als financier. Doel van de gesprekken was om in afstemming met de raad van

herstructurering van de gebruiksovereenkomsten voor het vastgoed, alsmede van de financieringsovereenkomsten met zowel BNG Bank als

Met de implementatie van de afspraken legt ROC Leiden een goede basis voor een toekomst waarin de focus met name zal liggen op de verdere ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs. De organisatievernieuwing is in 2013 vrijwel voltooid. Directie- en managementfuncties zijn ingevuld en alle onderwijsteams werden geïnstalleerd. Ondersteund door klantgerichte diensten dragen de onderwijsteams nu de verantwoordelijkheid voor het verzorgen van kwalitatief goed onderwijs.

2

U kunt reageren op dit jaaroverzicht via [email protected].

3

inhoudsopgave 1. Missie, strategische koers en toekomst

5

2. Onderwijs

9

3. Kwaliteit

14

1.

missie, strategische koers en toekomst

ROC Leiden verzorgt middelbaar beroepsonderwijs (mbo), VAVO (vmbo-TL, havo en vwo voor jong-volwassenen), volwasseneneducatie en contractonderwijs. Dat gebeurt vanuit twee hoofdlocaties in de stad: ROC Leiden Lammenschans en ROC Leiden Centraal Station. Daarnaast is een aantal bouwopleidingen gevestigd op een aparte locatie op de Gitstraat en heeft het Middelbaar Laboratoriumonderwijs (MLO) een plek binnen de Hogeschool Leiden. Het VAVO van ROC Leiden wordt verzorgd door het Boerhaave College.

- Kwaliteitszorg

De cursussen laaggeletterdheid/alfabetisering, NT-2 en Staatsexamen

- Oordeel van de Onderwijsinspectie

Nederlands zijn ondergebracht bij ROC Leiden Educatie. Het contractonderwijs, met opleidingen op maat voor het bedrijfsleven, wordt

4. Human Resources Management

uitgevoerd door ROC Leiden Contract. Na de zomer verhuisden deze

- Strategisch HR-beleid

- Professionalisering

- Personeelssamenstelling

ROC Leiden stelt zich nadrukkelijk op als een community college:

- Tabellen personeel

een duurzame, innovatieve partner, voor, door en mét de gemeen-

- Ziekteverzuim

schap in Leiden en omstreken.

5. Marketing & Communicatie: ROC Leiden activeert

- Externe communicatie

- Interne communicatie

onderdelen eveneens naar de nieuwe locatie Centraal Station.

22

onze missie

‘ROC Leiden wil kwalitatief het beste beroepsonderwijs bieden. Onderwijs dat aansluit op de behoeften van onze heterogene groep studenten, het bedrijfsleven en de (Leidse) gemeenschap’.

6. Onderzoeken 2013

24



17

strategische koers

- Onderzoek student

- Onderzoek medewerkers

- Onderzoek gediplomeerden

Strategisch Beleidsplan 2010-2015, ‘Van goed naar beter, van

- Onderzoek werkveld

beter naar best’. Hierin zijn zes bestuurlijke prioriteiten benoemd,

Onze strategische koers is vastgelegd in het werkdocument

te weten Onderwijs, Professionaliteit, Operationele Excellentie, 7. Aanpak Voortijdig Schoolverlaten

28

Buitenwereld, Besturingsfilosofie en Nieuwbouw.

8. Veiligheid

30

onze besturingsfilosofie

- Veiligheidsbeleid

- Vertrouwenspersonen

De belangrijkste elementen in onze besturingsfilosofie zijn: • professionals zijn bij ROC Leiden in the lead • onderwijsteams zijn de uitvoerende eenheden

9. Klachten

32

10. Huisvesting

34

11. Raad van toezicht

36

12. Ondernemingsraad

41

open voor duurzame partnerships

13. Studentenraad

42

onze kernwaarden

14. ROC Leiden Financieel

44

15. ROC Leiden in Beeld: studentaantallen en resultaten

45

• ‘centraal, tenzij…’ • de diensten werken klantgericht en zijn dienstverlenend • de verantwoordelijkheid ligt zo laag mogelijk in de organisatie • het college van bestuur bestuurt op basis van rekenschap en verantwoording • ROC Leiden is zich bewust van zijn maatschappelijke rol en staat

De kernwaarden vertrouwen, verantwoordelijkheid en betrokkenheid zijn voor de medewerkers van ROC Leiden richtinggevend in het handelen.

2013 in het kort

In 2013 is sterk ingezet op het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs en van onze organisatie. Daarbij hebben wij ons laten leiden door drie belangrijke uitgangspunten: onze besturingsfilosofie, ons Strategisch Beleidsplan 2010-2015, ‘Van goed naar beter, van beter naar best’ en ‘onze Focus op Vakmanschap’.

4

5

Kijken we in vogelvlucht naar het jaar 2013, dan zien we dat er naast

Eind 2013 kunnen we vaststellen dat drie belangrijke mijlpalen zijn

groei in onderwijskwaliteit en verbeteringen in de procesvoering,

gerealiseerd:

ook successen zijn geboekt in het uitbouwen van onze relaties met het bedrijfsleven. Andere onderwerpen die veel aandacht kregen

1. organisatieontwikkeling

2. opening nieuwe locatie centraal station

samenwerken

Nadat in 2011 het nieuwe gebouw ROC Leiden Lammenschans in

college dat zich ten dienste stelt van de Leidse gemeenschap en

ROC Leiden heeft zich ook in 2013 gemanifesteerd als een community

gebruik was genomen, konden we in de zomer van 2013 de tweede

omliggende gemeenten. ROC Leiden staat midden in de samenleving,

De organisatieontwikkeling is vrijwel voltooid. Vanuit de besturings-

nieuwe locatie ROC Leiden Centraal Station betrekken. Tellen we

draagt daaraan in belangrijke mate bij en kiest bewust een maat-

en de doorontwikkeling en implementatie van kwaliteitsverbeteringen

filosofie hebben we in 2013 de personele invulling van directie- en

daar de locaties Gitstraat (bouwopleidingen) en Zernikedreef

schappelijke rol. Samenwerking met bedrijven, instellingen en andere

die voortvloeien uit ‘onze Focus op Vakmanschap’. Veel energie, tijd

managementfuncties voor een belangrijk deel gerealiseerd en zijn

(laboratoriumonderwijs ‘in huis’ bij de Hogeschool Leiden) bij op, dan

organisaties is een belangrijk uitgangspunt binnen ons onderwijs.

en aandacht ging bovendien naar de verhuizing naar onze nieuwe

alle onderwijsteams geïnstalleerd. Daarmee staat er bij de start

zijn alle opleidingen van ROC Leiden anno 2013 geconcentreerd op

Door de verschillende vormen van samenwerking ontstaan voor

locatie ROC Leiden Centraal Station.

van studiejaar 2013-2014 een organisatie waarin de onderwijsteams

twee hoofden twee nevenlocaties. Daarmee is een langgekoesterde

onze studenten steeds meer en betere mogelijkheden voor

de verantwoordelijkheid dragen voor onze primaire taak: het realiseren

wens gerealiseerd: alle studenten en medewerkers van ROC Leiden

werkplekleren, een van de pijlers van het Leids Onderwijsmodel.

van kwalitatief hoogwaardig onderwijs. De teams worden ondersteund

werken en leren nu in goed toegeruste gebouwen die het onderwijs

door de diensten, voor wie klantgericht werken het uitgangspunt is.

optimaal faciliteren en die recht doen aan de beroepstrots van de

De samenwerking met het bedrijfsleven kreeg in 2013 op een bijzon-

mbo’er.

dere manier vorm op onze nieuwe locatie ROC Leiden Centraal Station.

waren de financiële positie van ROC Leiden, de Inspectiebeoordeling

Over dit alles en meer berichten wij uitgebreid in dit jaarverslag.

onze positie eind 2013

Om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren, startte ROC Leiden

3. ‘onze focus op vakmanschap’

eind 2010 met een aantal ingrijpende organisatieaanpassingen. Organogram ROC Leiden december 2013


Ondernemingsraad

College van bestuur Voorzitter Lid

Studentenraad

Bedrijfsvoering Manager

ROC Leiden Lammenschans (LMS) Directeur onderwijs

Domein Afbouw, Hout en Onderhoud Manager

Domein Transport, Scheepvaart en Logistiek Manager

Domein Bouw en Infra Manager

Domein Mobiliteit en Voertuigen Manager

Domein Techniek en Procesindustrie Manager

6

Domein Media en Vormgeving Manager

Domein Informatieen Communicatietechnologie Manager

Advies en Administratie Manager

Middelen Manager

ROC Leiden Centraal Station (CS) Directeur onderwijs

Domein Economie en Administratie Manager

Domein AKA Manager

Domein Handel en Ondernemerschap Manager

Middelbaar Laboratorium Onderwijs (MLO) Manager

Domein Zorg en Welzijn Incl. Zorg Academie Leiden Manager

Domein Toerisme en Recreatie Manager

Domein Horeca en Bakkerij Manager

Domein Veiligheid en Sport Manager

Boerhaave College Rector

Educatie Manager

bedrijven vinden studenten van ROC Leiden ook hun leerwerkplekken.

Wetenschappen (OCW) haar plannen ter verbetering van de

Meer hierover leest u in hoofdstuk 11.

Vakmanschap 2011-2015’. Dit actieplan sloot uitstekend aan bij

Een samenwerking die al veel langer bestaat is die binnen de

de ambities van ROC Leiden. Wij vertaalden het landelijke plan

Zorgacademie Leiden. ROC Leiden, ID College, Hogeschool Leiden en

vervolgens naar een eigen programma: ‘onze Focus op Vakmanschap’.

het Leids Universitair Medisch Centrum (LUMC) bundelen hier hun

In 2012 startten in het kader daarvan tien projectteams, die aan de

krachten, met name om een betere doorstroom binnen de beroeps-

slag gingen met tien verschillende thema’s. Kort voor de zomer van

kolommen te realiseren. De eerste lichting studenten die heeft

2013 leverden zij hun projectplannen aan bij het college van bestuur

geprofiteerd van deze ‘doorlopende leerlijnen’ en waarvoor een

en werden de plannen verder uitgerold in de organisatie. Met name

gemeenschappelijk curriculum is ontwikkeld, studeert in 2014 af.

in de verbetering van de examinering, de voorbereiding op de nieuwe

Diensten Directeur

Onderwijs Ondersteunende Diensten Manager

In 2011 introduceerde de minister van Onderwijs, Cultuur en kwaliteit van het mbo-onderwijs via het ’Actieplan mbo Focus op

Concern controller

Bestuursbureau

Fitland XL en vanaf eind 2013 met zorghotel Topaz Revitel. Bij deze

Onderwijs & Kwaliteit

Bedrijfsvoering Manager

kwalificatiestructuur en de invoering van de Entreeschool, zijn in 2013

Een eveneens langlopende samenwerking is die tussen het labora-

grote stappen gemaakt. Meer hierover leest u in hoofdstuk 2.

toriumonderwijs van ROC Leiden en Hogeschool Leiden. Het Middel-

raad van advies

baar Laboratoriumonderwijs (MLO) van ROC Leiden heeft al jaren een plek binnen het gebouw van de Hogeschool en werkt daar nauw

Beroepsonderwijs is een verantwoordelijkheid van school én

samen met het Hoger Laboratoriumonderwijs (HLO). Zo kunnen

bedrijfsleven. Om onderwijs en praktijk optimaal op elkaar af te

expertise en (kostbare) faciliteiten worden gedeeld. Bovendien is de

kunnen stemmen, is het cruciaal om op de hoogte te zijn van de

doorstroming van mbo naar hbo sterk verbeterd.

ontwikkelingen in elkaars sectoren. Om de relatie tussen ROC Leiden en het ‘werkveld’ verder te verbeteren, is in het voorjaar van 2013 een raad van advies ingericht. Deze bestaat uit vertegenwoordigers van

kennis & werk #071

De Leidse regio wil zijn positie in de top van de Europese kennisregio’s

bedrijven en instellingen in de regio. Het cvb en de directeuren

behouden en versterken, met life sciences & health als topsector.

onderwijs zijn hierin de gesprekspartners.

ROC Leiden, Hogeschool Leiden en Universiteit Leiden werken

In 2013 kwam de raad van advies volgens plan twee keer bij elkaar.

daartoe sinds eind 2012 samen met ondernemers en de gemeenten

Er werd onder meer gesproken over de (dreigende) tekorten aan

Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten en Zoeterwoude in

stageplaatsen, over mogelijkheden tot versterking van de samen-

de ‘Economische agenda Leidse regio 2020 Kennis & Werk #071’.

werking tussen school en bedrijf en over het geven van gastlessen.

Voor 2014 is inmiddels een jaarplan opgesteld. De uitvoering van een aantal plannen, waarin alle partijen – overheid, onderwijs

Ook vanuit verschillende onderwijsteams is er overleg tussen werk-

en ondernemers binnen een ‘triple helix’ – een rol spelen, is in

veld en docenten van ROC Leiden. Dit gebeurt via de zogenoemde

gang gezet. Inzet is de economie te versterken en nieuwe banen te

werkadviesraden. Vanuit een aantal onderwijsteams is er inmiddels

genereren. ROC Leiden neemt bestuurlijk deel in de stuurgroep en in

geregeld overleg, het streven is om dit in 2014 uit te breiden naar

de coördinatiegroep en draagt er mede zorg voor dat de aansluiting

alle teams.

tussen onderwijs en arbeidsmarkt wordt gewaarborgd en dat ondernemerschap een zichtbare plek krijgt binnen de opleidingen.

7


Bestuurssecretariaat Secretaris college van bestuur

Raad van toezicht Voorzitter Leden

Binnen dit gebouw wordt op unieke wijze samengewerkt met

branchecode goed bestuur

ROC Leiden heeft zich als lid van de MBO Raad gecommitteerd aan de afspraken uit de in 2013 vernieuwde branchecode ‘Goed bestuur

de toekomst: strategisch beleidsplan 2015-2019

2.onderwijs In dit hoofdstuk bespreken we de ontwikkelingen binnen ROC Leiden op het gebied van het onderwijs. De koers wordt hierbij bepaald door

In de tweede helft van 2013 is een eerste slag gemaakt met het

het Leids Onderwijsmodel en het actieplan ‘Focus op Vakmanschap’

in het mbo’. Er kan alleen beargumenteerd van deze afspraken worden

verkennen van de strategie voor de jaren 2015-2019: ‘Van beter

van de minister van OCW.

afgeweken en eventuele afwijkingen dienen in dit geïntegreerd

naar best’. Belangrijk uitgangspunt daarbij is dat ROC Leiden

jaardocument te worden verantwoord. In 2013 was van dergelijke

– mede vanuit zijn maatschappelijke verantwoordelijkheid – een sterk

afwijkingen geen sprake. In de code wordt tevens bepaald dat het

en passend aanbod van opleidingen wil bieden waarmee onze

college van bestuur alleen lid van de MBO Raad kan zijn, als het

studenten de beste kansen hebben op werk. Samenwerking met

voldoet aan bepaalde verantwoordelijkheden. De nieuwe code

het bedrijfsleven staat daarbij voorop. Ook verdere verbetering van

treedt in werking per 1 augustus 2014, ook voor ROC Leiden.

de onderwijskwaliteit en professionalisering van de medewerkers

zeggenschap

In 2013 hebben de ondernemingsraad (OR) en de studentenraad (SR)

het leids onderwijsmodel Werkplekleren

krijgen een belangrijke plek. Instrumenten als intervisie en peerdocentschap zullen nog meer worden ingezet om expertise uit te wisselen en ‘van elkaar te leren’.

Onderwijs vanuit de beroepscontext

weer een waardevolle bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van onze organisatie. Zowel voor de OR als de SR is in 2013 de overlegstructuur aangepast en verbeterd (zie ook de hoofdstukken 12 en 13).

Maatwerk

ROC Leiden vindt het belangrijk dat zowel medewerkers als studenten vertegenwoordigd zijn en meedenken en meepraten. Mede dankzij

Samen leren

de raden houden college van bestuur en management ‘voeling’ met medewerkers en studenten meebeslissen en -besluiten bij beleids-

De onderwijsvisie van ROC Leiden krijgt gestalte in het Leids

keuzes binnen de organisatie.

Onderwijsmodel. Alle studenten van ROC Leiden leren volgens dit model, dat vier belangrijke pijlers kent: (1) maatwerk, (2) samen leren, (3) werkplekleren en (4) beroepscontext. Het Leids Onderwijsmodel betekent concreet: 1. Dat het onderwijs bij ROC Leiden dankzij maatwerk is afgestemd op de individuele talenten en mogelijkheden van de student. 2. Dat studenten bij ROC Leiden samen leren met andere studenten en onder begeleiding van docenten, in projecten en realistische beroepssituaties en tijdens lessen. 3. Dat het onderwijs van ROC Leiden voor een belangrijk deel plaatsvindt binnen bedrijven en instellingen of, als dat niet kan, in nagebootste praktijksituaties (dat noemen we werkplekleren). 4. Dat alles wat onze studenten leren direct betrekking heeft op hun toekomstige beroep (studenten van ROC Leiden leren vanuit de beroepscontext). De vier pijlers van het Leids Onderwijsmodel zijn gekoppeld aan de acht aspecten waaruit elk curriculum is opgebouwd: leerdoelen, leerinhoud, opbouw, didactische strategieën, begeleiden en monitoren, toetsen en beoordelen, leermiddelen en leeromgeving. Het Leids Onderwijsmodel werd ontwikkeld en gestart in 2010. Anno 2013 is het in steeds grotere mate een begrip onder medewerkers en studenten. Dat blijkt uit de bijna 350 zogenoemde 1-minuutinterviews, die de afgelopen twee jaar op de website http://hetleidsonderwijsmodel.rocleiden.nl zijn verzameld. Alle interviews samen geven een goed beeld van ons onderwijs, zowel intern, voor medewerkers onderling, als naar buiten toe. Deze interviews zijn te vinden via http://bit.ly/dematrix.

8

9



wat er leeft op verschillende niveaus binnen de organisatie en kunnen

nieuwe kwalificatiestructuur

examinering en diplomering

deze domeinen over de twee hoofdlocaties worden verdeeld.

In het kader van ‘onze Focus op Vakmanschap’ én vanwege de

Om voortijdig schoolverlaten (vsv) te voorkomen is er veel aandacht

onderwijsteams daarmee zelf kunnen beoordelen of hun

voor alle mbo-opleidingen in Nederland nieuwe kwalificatiedossiers

bevindingen van de Onderwijsinspectie in het onderzoek naar de

voor begeleiding, met een structuur waarin onder meer de succes-

onderwijsactiviteiten in lijn zijn met de onderwijsvisie.

(KD’s) worden ingevoerd. Het projectteam Onderwijsbedrijfsvoering

Staat van de Instelling (zie ook hoofdstuk 3), kreeg verbetering van

volle onderdelen van de huidige AKA-opleiding zijn meegenomen.

– een van de thema’s binnen ‘onze Focus op Vakmanschap’ – stond in

examinering en diplomering bij ROC Leiden in 2013 hoge prioriteit.

Zo borgen we dat de nieuwe wetgeving – met daarin de instroom-

In het najaar van 2013 is het waarderingskader voor het Leids Onderwijsmodel verder ontwikkeld. Idee hierachter is dat de

onze focus op vakmanschap

In augustus 2014 zouden in opdracht van de minister van OCW

de startblokken om deze nieuwe KD’s in samenwerking met het onderwijs uit te werken tot nieuwe curricula. Een succesvolle

Met hulp van een extern deskundige ontwierp de projectgroep

strak binnen de wettelijke kaders kan worden ontwikkeld en

verbetering van de kwaliteit van het mbo-onderwijs via het

pilotronde met herontwerpteams was al achter de rug. Eind 2013

Examinering een plan – ‘Professionalisering examinering en

uitgevoerd. Hierbij zullen we de regionale stakeholders vanzelf-

’Actieplan mbo Focus op Vakmanschap 2011-2015’. Dit actieplan

besloot de overheid echter de invoering van de KD’s uit te stellen.

diplomering’ – om examinering binnen de organisatie volgens een

sprekend nauw betrekken.

bleek uitstekend aan te sluiten bij ons reeds in 2010 geformuleerde

Dat vroeg binnen ROC Leiden om herbezinning.

nieuwe structuur in te bedden. Het project is daarna voortvarend

Strategisch Beleidsplan. ROC Leiden vertaalde dit landelijke

opgepakt en zo kon per 1 december 2013 een nieuwe examen-

plan vervolgens naar een eigen programma: ‘onze Focus op

Andere beleidsmaatregelen, zoals Intensiveren & Verkorten,

Vakmanschap’.

worden wel doorgevoerd. Met ingang van 1 augustus 2014 moet

organisatie worden geïntroduceerd.

boerhaave college

Het Boerhaave College van ROC Leiden verzorgt opleidingen vmbo-TL, havo en vwo voor jong-volwassenen (VAVO). Meestal gaat het om

het BOL-onderwijs hierop zijn ingesteld. Dit brengt enigszins een

De centrale examencommissie zorgt voor de borging van de

leerlingen die in het reguliere voortgezet onderwijs niet (meer) op

Om in de volle breedte tot een onomstreden kwaliteit te komen,

spanningsveld met zich mee: aan de ene kant zijn de nieuwe

kwaliteit van de examinering en diplomering (stelt kaders vast en

hun plek zijn en die gebaat zijn bij een meer ‘volwassen’ aanpak.

startte ROC Leiden in 2012 in het kader van ‘onze Focus op

kwalificatiedossiers nog niet bekend, aan de andere kant moet al

bewaakt). De examencommissies op domeinniveau richten zich

De meerderheid (ca. 80 procent) volgt alleen het laatste schooljaar,

Vakmanschap’ met tien deelprojecten. Ruim 70 medewerkers

wel beleid worden gemaakt rondom Intensiveren & Verkorten.

op het uitvoeren van de examinering en diplomering volgens de

ter voorbereiding op het examen. Het slagingspercentage ligt rond

kaders van de centrale examencommissie.

de 85 procent. Tot nu toe werkte het Boerhaave College vanuit een

uit alle lagen van de organisatie gingen in projectteams aan de slag met de volgende tien thema’s: bpv, communicatie, entreeschool, examinering, intake & plaatsing, loopbaan & burgerschap, macrodoelmatigheid, onderwijsbedrijfsvoering, studieloopbaanbegeleiding en talen & rekenen. Om een zo breed mogelijk draagvlak te creëren, zijn alle medewerkers van ROC Leiden gevraagd mee te denken over verschillende dilemma’s. Dat gebeurde via een aantal uitstekend bezochte Meet & Greets, waar de projectteams hun plannen en bevindingen presenteerden en medewerkers direct feedback konden geven. Kort voor de zomer van 2013 leverden de projectteams hun

bijzondere afronding van een mooi project

examenhandboek

Met de nieuwe examenorganisatie is ook een nieuw examenhandboek geïntroduceerd, gebaseerd op de landelijk bekende Procesarchitectuur Examinering (PE). Het handboek fungeert

aparte locatie. In 2013 kreeg het een plek op de nieuwe locatie ROC Leiden Centraal Station.

roc leiden educatie

In 2013 volgden ruim 300 cursisten bij ROC Leiden Educatie een

als kapstok voor kwaliteitsborging examinering en biedt concrete

cursus op het gebied van laaggeletterdheid/alfabetisering, NT-2 en

hulpmiddelen.

Staatsexamen Nederlands. Na de zomer verhuisde ook dit onderdeel

st(oer)

naar de nieuwe locatie Centraal Station.

Alle eerstejaars studenten ontvingen aan het begin van het nieuwe

Vanwege het door rijk en gemeenten vastgestelde beleid en de

studiejaar 2013-2014 voor het eerst de STOER, een digitale gids

daarmee samenhangende bezuinigingen op het budget voor

waarin Studiegids en Onderwijs- en Examenregeling (OER) zijn

Maatschappelijke Participatie, Alfabetisering en Inburgering, is

Sinds september 2013 worden de opbrengsten uitgerold in de

gecombineerd. Per opleiding wordt helder en overzichtelijk verteld

de afdeling Educatie bij ROC Leiden de afgelopen jaren al sterk

organisatie en zijn Plan Do Check Act(PDCA)-cycli ingericht om de

hoe deze is opgebouwd en wat de exameneisen zijn waaraan de

ingekrompen. In 2013 werd duidelijk dat er vanaf 2015 ook geen

kwaliteit te borgen. Tijdens Check & Act-sessies, waarvan de eerste

student moet voldoen om het diploma te behalen.

productovereenkomst voor educatietrajecten meer met de gemeenten

projectplannen aan bij het college van bestuur.

gepland staat voor begin 2014, worden medewerkers opnieuw in de gelegenheid gesteld mee te praten en hun vragen te stellen.

entreeschool

10

vervalt voor gemeenten de verplichting om dit onderwijs bij ROC’s

Een ander thema uit ‘(onze) Focus op vakmanschap’ is de invoering

in te kopen. We onderzoeken momenteel wat daarvan de conse-

van de Entreeschool. Doel daarvan is om de mbo-opleidingen op

quenties zullen zijn voor het onderwijsteam Educatie.

niveau 1 apart te positioneren, dus los van de opleidingen op niveau ‘Ik doop u “Kaagervaaring” en wens u een behouden vaart!’. Met deze woorden bekroonde burgemeester Marina van der Velde van de gemeente Kaag en Braassem een bijzonder project. Na bijna twee jaar van voorbereidingen ging de Fluisterboot op 20 september 2013 op de werf bij Royal Van Lent Shipyard officieel te water. De boot werd gebouwd door studenten van ROC Leiden, onder de bezielende leiding van leermeester Van Ooijen van Van Lent. Cvb-lid Jenny Everts van ROC Leiden bedankte Van Ooijen in haar toespraak. ‘Een leermeester in de ware zin des woords. Hij heeft de studenten de liefde voor het vak meegegeven.’ Ook sprak zij over de actieve rol van alle betrokken docenten van ROC Leiden: ‘Door dit project hebben zowel studenten als docenten veel geleerd. Voor mij is dit het Leids Onderwijsmodel in optima forma.’

in de regio Holland Rijnland zal worden afgesloten. Vanaf dan

2, 3 en 4. Uitgangspunt is dat de moeilijke doelgroep van niveau 1 daardoor beter, maar ook onder een strenger regime, kan worden

contractactiviteiten

Onder contractactiviteiten vallen bij ROC Leiden zowel de zuivere

toegeleid naar een diploma dat toegang biedt tot vervolgonderwijs

contractactiviteiten voor bedrijven, gemeenten en individuele

of tot uitstroom naar de arbeidsmarkt. De Entreeschool is uitsluitend

cursisten als maatwerkonderwijs binnen de BBL. In 2013 was de

bedoeld voor studenten die geen diploma hebben behaald in het

omzet van zuivere contractactiviteiten beperkt.

voortgezet onderwijs en die niet als volledig leerplichtige in het

De organisatie rondom de contractactiviteiten is in 2013 versterkt

voortgezet onderwijs thuishoren.

door een betere samenwerking tussen managers onderwijs en accountmanagers. Vanuit verschillende onderdelen van ROC Leiden

Hoewel de wettelijke kaders nog niet geheel duidelijk zijn, heeft

zijn accountmanagementteams samengesteld die de contacten

de projectgroep Entreeschool in 2013 de plannen nader uitgewerkt.

met de ‘buitenwereld’ – (bpv-)bedrijven, instellingen, gemeenten –

Daarbij is besloten dat ROC Leiden kiest voor één Entreeschool,

verder gaan professionaliseren. Op verzoek van verschillende

met één team en één leidinggevende. Er is gekozen voor een aanbod

onderwijsteams spelen de accountteams ook een rol bij het

op basis van de drie vmbo-brede domeinen: Techniek, Economie &

oplossen van stagetekorten voor BOL en BBL.

Handel en Zorg & Welzijn (inclusief Dienstverlening). Fysiek zullen

11



procedure, het bindend studieadvies en de nieuwe curricula –

In 2011 introduceerde de minister van OCW haar plannen ter

Met het vergroten van de mogelijkheden op de pijler maatwerk van

1 maart 2013 alsnog aan een leerwerkplek te helpen óf toe te leiden

het Leids Onderwijsmodel, ontstaan tegelijkertijd meer kansen om

naar een alternatief traject (stage, overstap naar BOL of andere

vanuit het accountmanagement individuele instroom van bedrijven

opleiding). Doel van deze actie was om de studenten ‘binnenboord’

te begeleiden naar het juiste maatwerktraject. In het studiejaar

te houden, vsv te voorkomen en de bekostiging veilig te stellen.

2013-2014 zijn in dit kader bijvoorbeeld extra werknemers vanuit

Studenten werden nagebeld, er kwamen informatiebijeenkomsten

zorginstellingen ingestroomd bij ROC Leiden en zijn er, in samen-

voor studenten en ouders/verzorgers, kenniscentra en externe

werking met AOC Wellant, BBL-trajecten verzorgd bij Flora Holland.

relaties werden ingeschakeld. Via persberichten, een radio-interview,

onderwijscafés

In het kader van deskundigheidsbevordering ontwikkelen ook de Onderwijscafés van ROC Leiden zich tot een waardevol instrument. Het zijn ontmoetingen, aan het einde van een schooldag, voor docenten en medewerkers van de diensten, met als doel kennis en ervaringen te delen, op een informele manier van elkaar te leren, elkaar te inspireren en netwerken te bouwen. Tijdens de bijeenkomsten komt een actueel thema aan de orde dat een relatie heeft met het onderwijs. Er wordt een verslag gemaakt en aan het eind van de bijeenkomst bepalen de deelnemers met elkaar hoe het thema binnen de school verder wordt opgepakt. Het aantal cafébezoekers wisselt en is afhankelijk van het thema. Actuele en enthousiasmerende thema’s gecombineerd met prikkelende stellingen maken dat de bijeenkomsten vaak intensief zijn. De informele setting zorgt ervoor dat de verbondenheid met elkaar en met de school groeit.

advertenties en leaflets werden extra leerwerkbanen geworven.

school ex 2.0

De acties leidden uiteindelijk tot afname van het aantal studenten

ROC Leiden wijst studenten die na hun diplomering geen werk

zonder werk, van 300 in december 2012 naar 146 eind februari 2013.

hebben en die niet willen doorleren erop dat doorleren de kansen

Met deze laatste groep is binnen school een alternatief traject gestart.

op de arbeidsmarkt wel degelijk vergroot. Daarnaast adviseert ROC Leiden iedere nieuwe student te kiezen voor een (in de huidige

Sindsdien is de controle op het al dan niet hebben van een POK

markt) kansrijke opleiding. Of een opleiding kansrijk is of niet,

verscherpt. De verantwoordelijkheid daarvoor is belegd bij de

wordt gebaseerd op de arbeidsmarktadviezen van de Stichting

managers onderwijs.

Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB).

ondersteuning en begeleiding

Begeleidingszaken organiseert de derdelijns begeleiding van

ex 2.0-exitformulier in (door OCW ‘exit-begeleidingsgesprekken-

studenten die met hun vraag of probleem niet geholpen kunnen

het Instroomloket 16+, dat speciaal is ingericht voor moeilijk

gekregen van welke teams al sterk zijn en welke teams nog meer

formulier’ genoemd). De student geeft hierop aan wat de volgende

worden door de studieloopbaanbegeleider (eerstelijns) of student-

plaatsbare jongeren. Er zijn goede afspraken met alle samenwerkende

ondersteuning nodig hebben.

stap is na diplomering. Studenten die in aanmerking komen voor

begeleider (tweedelijns). Onder Begeleidingszaken vallen onder

organisaties uit het netwerk.

een exit-begeleidingsgesprek, worden vervolgens door de School-

meer de loopbaanadviseurs, de psychologen, de dyslexiespecialisten,

Begeleidingszaken is in 2013 gestart met de voorbereiding op de

In het kader van deskundigheidsbevordering zijn door het Taal-

ex-medewerker benaderd.

de trainers Bouwen aan zelfvertrouwen plus de testafdeling, waar

nieuwe wet op passend onderwijs.

en Rekencentrum in 2013 twintig docenten voor de ‘Training Reken-

In 2013 heeft ROC Leiden in dit kader 2381 studenten benaderd

testassistenten onder auspiciën van de schoolpsycholoog beroepen-

waarvan de onderwijsovereenkomst afliep. Hiervan hebben

interesse-, persoonlijkheids- en verstandelijke capaciteitentesten

1853 (78 procent) studenten het formulier ingevuld. Van tevoren

uitvoeren en AMN inside/-intaketests afnemen (AMN is een

hadden we ingezet op een respons van 60 procent. Dat percentage

begeleidingsinstrument dat zicht geeft op capaciteiten en

is dus ruimschoots gehaald. Hieronder vindt u de resultaten. Aantal deelnemers doorstuderen BOL Aantal deelnemers doorstuderen hbo Aantal deelnemers leren en werken (BBL) Aantal deelnemers werkend en hebben al baan Aantal deelnemers werkzoekend Aantal deelnemers iets anders Aantal deelnemers weet het nog niet Aantal deelnemers niet meegedaan aan School ex 2.0

434 272 349 307 109 34 66 528

Totaal

1853

didactiek’ opgeleid en zijn negen taalassessoren geslaagd voor de

onderwijsconferentie 2013 ‘onderwijs is teamwork’

meesterproef. Ook is er een studiedag voor docenten georganiseerd en waren er introductiecursussen waar nieuwe medewerkers

Op 14 maart 2013 werd in de Leidse Stadsgehoorzaal voor de

kennis konden maken met de gebruikte methoden voor talen en

persoonlijkheidskenmerken). In totaal werkten er in het verslagjaar

derde keer op rij de ROC Leiden Onderwijsconferentie gehouden.

rekenen (het ging daarbij in totaal om vijftien docenten rekenen

zestien medewerkers. Begeleidingszaken traint ook de studieloop-

Het thema was dit keer ‘Onderwijs is teamwork’. Veel collega’s

en vijftien docenten taal). Dankzij de modules Woordenschat NT-2

baanadviseurs en studentbegeleiders in het gebruiken van de

waren aanwezig. Via het inmiddels beproefde recept werd in

(voor Nederlands als tweede taal), Contextsommen en Omgaan

AMN-tests. Op verzoek van de managers onderwijs kunnen per

workshops, georganiseerd door eigen medewerkers, ingegaan

met het nieuwe examen (voor studenten met dyslexie), die door

onderwijsdomein ook managementgegevens uit AMN worden

op verschillende onderwerpen rondom het thema. Vooral het

docenten van het Taal- en Rekencentrum zijn geschreven, kunnen

opgevraagd.

interactieve karakter van de workshops en het motto ‘voor en door

studenten nu ook getraind worden in het kader van remediëring.

medewerkers’ worden goed gewaardeerd. De nadruk op het thema

Binnen talen en rekenen wordt gewerkt met een eenduidige leerlijn.

De contacten met de sociaal maatschappelijk werkers

teamwork sloot ook goed aan bij activiteiten in de rest van het

– jongerencoaches – van Cardea Jeugdzorg verlopen eveneens

studiejaar, waaronder het samenstellen van de onderwijsteams.

via de afdeling Begeleidingszaken. Met hen is eens in de zes weken overleg. Daarnaast is Begeleidingszaken verantwoordelijk voor een goede voortgang van het zeswekelijkse Intern Zorgoverleg, onder

In alle drie de landelijk geplande periodes hebben studenten in 2013 meegedaan aan de pilotexamens voor zowel Nederlands als rekenen.

talen en rekenen

Studenten van ROC Leiden scoorden gemiddeld beter dan landelijk.

Om een extra impuls te geven aan het onderwijs in talen en rekenen

Toch was het aantal onvoldoendes nog te hoog, vooral bij rekenen.

Daarnaast proberen we ervoor te zorgen dat iedere nieuwe

voorzitterschap van de manager onderwijs van het betreffende domein

werd in 2012 vanuit het project ‘onze Focus op Vakmanschap’ een

De aandacht voor de voorbereiding op deze examens blijft onver-

student binnen ROC Leiden kansrijk kiest en bieden we studenten

en in aanwezigheid van de studieloopbaanbegeleider, loopbaan-

projectgroep Talen & Rekenen ingesteld. De projectgroep heeft in

minderd hoog. Om het proces beter te sturen en tegelijk de logistieke

die interesse tonen in een in de huidige markt niet-kansrijke

adviseur, psycholoog, leerplichtambtenaar en RMC-medewerker.

2013 bij alle onderwijsteams onderzocht wat de stand van zaken is

last van het examineren te verkleinen, is in de zomer het programma

rondom het onderwijs in deze vakken. Zo hebben we een goed beeld

On Trac aangeschaft.

opleiding, een zogenoemd ombuiggesprek aan. Ook studenten die in eerste instantie verkeerd kozen en die op zoek zijn naar een

Ook verzorgt de afdeling het proces rondom het Steunpunt Studie &

alternatief, proberen we voor hun vervolgkeuze actief te sturen

Handicap. In 2013 vielen 157 studenten onder de regeling Leerling

richting een opleiding waarmee de kans op werk in de regio goed is.

Gebonden Financiering. 18 studenten die niet onder de regeling vielen,

bbl’ers aan het werk

kregen ondersteuning via Preventieve Ambulante Begeleiding (PAB).

In december 2012 stonden nog ca. 300 BBL-studenten zonder

De loopbaanadviseurs adviseren daarnaast bij complexe intake-

praktijkovereenkomst (POK) bij ROC Leiden ingeschreven. Het college

vraagstukken en second opinions.

van bestuur gaf daarom intern opdracht om deze BBL’ers voor

Tot slot ondersteunt Begeleidingszaken bij de aanpak van vsv en

12

Examenvak

Aantal kandidaten Resultaat onvoldoende Resultaat voldoende % voldoende

Totaal Nederlands Totaal Rekenen

1008 875

518 558

490 317

48,6% 36,2%

Totaal 2013

1883

1076

807

42,9%

13



Alle examenkandidaten van ROC Leiden vullen een School

toptechniek

dat te vergelijken is met de PDCA-cyclus. Naar aanleiding daarvan

ROC Leiden heeft – samen met de andere vmbo’s en mbo’s in de

wordt een doorlopende leerlijn vmbo-mbo ontwikkeld – ‘De jonge

regio Holland Rijnland uit het samenwerkingsverband Ons Platform

onderzoeker’ – die de doorstroom van vmbo-TL naar mbo niveau 4

– het driejarige project ‘Toptechniek voor Rijnland’ opgezet. Het pro-

richting Life Sciences & Health moet stimuleren. Om het techniek-

ject wordt gesubsidieerd door het landelijke Platform Bèta Techniek.

onderwijs verder te versterken worden varianten van de technologie-

Doel is om leerlingen enthousiast te maken voor de techniek en

routes verder uitgerold. Aan deze pilot doen vijf vmbo- en twee

zo de toestroom naar en de doorstroom binnen opleidingen Life

mbo-scholen mee. Vanuit ROC Leiden zijn dat de niveau 4-opleidingen

Sciences & Health en techniek in vmbo en mbo te stimuleren.

metaal, elektro-, installatie- en laboratoriumtechniek.

ROC Leiden heeft het penvoerderschap. Daarnaast is er een pilot voor verbetering van de aansluiting tussen Een betere doorstroom van vmbo naar mbo wordt onder meer

de vmbo-opleidingen Produceren, Installeren en Energie (PIE) en

bereikt door dubbelingen en overlap te voorkomen en de didactiek

mbo niveau 2 metaal-. elektro- en installatietechniek. Aan deze pilot

beter op elkaar te laten aansluiten. Daarvoor is in 2013 een instrument

doen naast ROC Leiden drie vmbo’s mee.

ontwikkeld waarmee zowel het curriculum van het vmbo als dat van het mbo geëxpliciteerd kunnen worden: de aansluitingsmatrix.

Toptechniek voor Rijnland sluit ook nauw aan bij de landelijke

Deze matrix stelt vmbo en mbo in staat om ‘dezelfde taal te spreken’.

vakmanschaps- en technologieroute en de landelijke en regionale

Daarnaast zijn er afspraken gemaakt over de didactische aanpak: het

ontwikkelingen binnen het Techniekpact.

zogenoemde vierstappenmodel (Consortium voor Beroepsonderwijs)

wat is onderwijskwaliteit?

In het Toezichtkader BVE 2012 heeft de Inspectie van het Onderwijs aangegeven welk kwaliteitsniveau een opleiding moet voldoen. ROC Leiden beschouwt dit als het basisniveau.

werkgroep bpv

In het kader van ‘onze Focus op Vakmanschap’ is vanuit de werkgroep

Over de eisen is geen discussie: iedere opleiding van ROC Leiden

Beroepspraktijkvorming (bpv) in 2013 gewerkt aan kwaliteitskaders

voldoet eraan.

bpv. De uitwerking daarvan wordt beschreven in het ‘Handboek bpv-proces’. Uitgangspunt vormen de wettelijke kaders, het mbo

kwaliteitszorg

De drie kernwaarden van ROC Leiden – vertrouwen, verant-

bpv-protocol van de MBO Raad en de eigen kwaliteitskaders bpv

woordelijkheid en betrokkenheid – zijn ook onverminderd van

van ROC Leiden. Het Handboek bpv-proces maakt het enerzijds

toepassing op (het systeem van) kwaliteitszorg.

mogelijk om systematisch en cyclisch te werken aan de PDCA en is

ROC Leiden wil goed onderwijs verzorgen, onder deskundige begeleiding in een moderne, prettige en veilige leeromgeving. Om de kwaliteit te monitoren voeren we jaarlijks meerdere kwaliteitsonderzoeken uit, op basis waarvan we ons verder kunnen verbeteren. Deze onderzoeken vinden plaats op instellings-, opleidings- en teamniveau. Naar aanleiding van de uitkomsten ervan, nemen we waar nodig maatregelen ter verbetering.

anderzijds ook een verantwoordingsdocument. Het toont aan hoe

twee voorbeelden

Ter illustratie van acties die in 2013 hebben geleid tot verbetering van de onderwijskwaliteit, vindt u hieronder twee voorbeelden.

instellingsaudit mbo15

ROC Leiden wil het middenmanagement meer bewust maken

de bpv-kwaliteit geborgd wordt.

oordeel van de onderwijsinspectie onderzoek kwaliteitsverbetering

Ook de Inspectie van het Onderwijs voert onderzoeken uit. De uit-

van onderwijskwaliteit en ook de verantwoordelijkheid voor

komsten van het Inspectieonderzoek 2013 sluiten goed aan bij de

die kwaliteit dáár beleggen waar deze hoort. Om die slag in het

bevindingen bij opleidingen van ROC Leiden een aantal onderzoeken

bevindingen uit de eigen onderzoeken. Dit bevestigt dat ROC Leiden

kwaliteitsdenken te realiseren, diende het college van bestuur

uit naar de gerealiseerde kwaliteitsverbeteringen.

een duidelijk beeld heeft van wat goed gaat en wat nog beter moet.

in 2012 bij het programmamanagement MBO15 een verzoek tot ondersteuning in. Naar aanleiding daarvan bood het programma-

In het kader van het onderzoek naar de ‘Staat van de Instelling’,

management MBO15 aan om bij ROC Leiden een instellingsaudit

dat eens in de drie jaar plaatsvindt, onderzocht de Inspectie in 2013

uit te voeren. Deze vond plaats in het voorjaar van 2013.

bij ROC Leiden vijf willekeurig gekozen opleidingen op vijf thema’s:

In 2013 voerde de Inspectie van het Onderwijs op basis van eerdere

hercontrole wettelijke vereisten

In 2009-2010 constateerde de Inspectie een tekortkoming in de naleving van de wettelijke voorschriften rondom de onderwijsbijdrage bij de opleidingen Service Medewerker ICT / Medewerker ICT niveau 2,

examenkwaliteit, onderwijsproces, rendement, kwaliteitsborging

Het ondersteuningsteam van MBO15 stelde vast dat het kwaliteits-

Medewerker Beheer ICT niveau 3 en Applicatieontwikkelaar niveau 4.

en naleving van de wettelijke vereisten. De resultaten daarvan vindt

zorgstelsel bij ROC Leiden nog niet op orde was. De PDCA-cyclus

Na hercontrole in 2013 heeft de Inspectie geconcludeerd dat de

u op pagina 16.

wordt nog niet gerond. Het proces stokt bij de checkfase. Evaluaties

opleidingen inmiddels wel voldoen.

worden weliswaar uitgevoerd – zoals onderzoeken onder belanghebbenden, audits en zelfevaluaties – maar deze worden niet opgevolgd door structurele analyses en verbeterplannen. ‘Het is

14

ingevoerd.

staat van de instelling

In het kader van het onderzoek naar de ‘Staat van de Instelling’,

nog te veel technisch instrumenteel, er is nog geen sprake van een

dat eens in de drie jaar plaatsvindt, onderzocht de Inspectie in 2013

organisch proces’, aldus het ondersteuningsteam. Om dit te verbeteren

bij ROC Leiden vijf willekeurig gekozen opleidingen op vijf thema’s:

15


3.kwaliteit

moet hebben en aan welke eisen een systeem van kwaliteitszorg

is voor het schooljaar 2013-2014 een cyclus van teamjaarplannen

ROC Leiden bevindt zich goed op koers bij het realiseren van de

examenkwaliteit, onderwijsproces, rendement, kwaliteitsborging en

• Heronderzoeken onderwijskwaliteit, kwaliteitsborging en

naleving van de wettelijke vereisten. De steekproef werd uitgevoerd

examinering en diplomering.

bij de opleidingen:

• Specifiek voor de opleiding Verkoopspecialist heeft ROC Leiden in

motor hierbij zijn de veranderingen die we doorvoeren op het gebied

• Aankomend Verkoopmedewerker, niveau 1 BOL

het kader van het toezichtarrangement begin oktober 2013 een

van onze besturingsfilosofie en Human Resource Management.

• Verkoopspecialist, niveau 3 BOL/BBL

plan van aanpak moeten aanleveren. De Inspectie heeft laten

• Helpende Zorg en Welzijn, niveau 2 BOL

weten dat dit plan voldoende basis biedt voor verbeteringen van

• Sport & Bewegingscoördinator, niveau 4 BOL

de onderwijs- en examenkwaliteit.

strategisch hr-beleid

• Autotechnicus, niveau 2 BBL.

afspraken uit het Bestuursakkoord van 2012, de beleidsdoelstellingen van de minister en de door ons beoogde transitie. Een belangrijke

In 2013 is een nieuwe impuls gegeven aan de ontwikkeling van

De resultaten van het onderzoek kwamen, gezien het transitieproces

strategisch Human Resources Management (HRM). Willen we onze

Het onderzoek maakt duidelijk welke onderdelen bij ROC Leiden

waarin de instelling in 2013 verkeerde, voor ROC Leiden niet onver-

ambities waarmaken, dan vraagt dat om een HR-beleid dat de

goed lopen en welke nog verbeterd moeten worden. De Inspectie

wacht. Ook voor de Inspectie is duidelijk dat ROC Leiden bezig is met

kwaliteit van de organisatie en alle medewerkers verder verbetert.

constateert meer in het algemeen dat ROC Leiden in 2013 op veel

het herontwerpen en het verbeteren van de organisatie en het

Om dit te realiseren is een strategisch HR-adviseur benoemd, die dit

terreinen in transitie was. De inrichting van de organisatie is in de

onderwijs. Voorbeelden daarvan zijn onder meer de lopende projecten

nieuwe beleid samen met het college van bestuur gaat vormgeven.

voorgaande jaren fundamenteel gewijzigd, waardoor medewerkers

in het kader van:

nieuwe rollen, andere functies en andere verantwoordelijkheden

• Het Leids Onderwijsmodel

In 2013 zijn we daartoe gestart met de ontwikkeling van een ‘vloot-

kregen. Ook werd een aantal medewerkers in een nieuwe functie

• Onze Focus op Vakmanschap

schouw’: een inventarisatie van de beschikbare kwaliteit en kwanti-

benoemd. Door deze organisatiewijzigingen was er minder stabiliteit

• Examinering en diplomering

teit van de medewerkers per onderwijsteam. Ook hebben we, in

en continuïteit. Daarnaast constateerde de Inspectie dat de onder-

• Vertalen van wettelijke kaders Onderwijs naar kaders Onderwijs

nauw overleg met de managers, de HR-gesprekscyclus aangepast.

wijsvisie, vastgelegd in het Leids Onderwijsmodel, begin 2103 nog

van ROC Leiden

Het thema professionalisering is binnen het vernieuwde HR-beleid een

onvoldoende zichtbaar was geïmplementeerd.

• Aanpak vermindering vsv

belangrijk speerpunt. Verderop in dit hoofdstuk leest u er meer over.

• Professionalisering. Meer specifiek constateerde de Inspectie dat bij vier van de vijf

onderwijsteams

onderzochte opleidingen het onderwijsproces op orde is. De onder-

Met deze projecten heeft ROC Leiden een duidelijke koers uitgezet

wijstijd is bij alle opleidingen onderzocht en voldoende beoordeeld.

en is de organisatie op weg ‘van goed naar beter, van beter naar

notitie ‘Van taakgroep naar onderwijsteam’ ingezet. Dit proces kreeg

In het kader van kwaliteitsborging is er een werkende in- en externe

best’.

gedurende het jaar volop aandacht, maar verliep zeker niet vanzelf.

dialoog aangetroffen. Bij alle vijf de onderzochte opleidingen

Medio 2013 is de inrichting van onderwijsteams op basis van de

De veranderingen vergen een behoorlijke inspanning van het

constateerde de Inspectie dat de kwaliteit van examinering en

Op grond van de aanbevelingen van de Inspectie in het onderzoeks-

management. Een onderwijsteam is nu zelf verantwoordelijk

diplomering onvoldoende was omdat de examencommissie

rapport ‘Staat van de Instelling ROC Leiden’ is door ROC Leiden een

voor de ontwikkeling en uitvoering van het onderwijs en voor de

onvoldoende in staat is toezicht te houden op de kwaliteit.

verbeteraanpak opgesteld – onder de titel ‘Voortgangsrapportage

begeleiding van studenten, van moment van binnenkomst tot uit-

Er wordt bij één beroepsopleiding een risico gesignaleerd ten

naar aanleiding van het onderzoek naar de Staat van de Instelling’ –

stroom. De teamjaarplannen zijn hierbij een belangrijk instrument.

aanzien van de opbrengst.

die nauw aansluit bij de reeds lopende trajecten. De constateringen

De verantwoordelijkheden voor de teams en de rol van de manager

Het onderzoek heeft geleid tot een aangepast toezichtregime op

die de Inspectie doet over examinering, kwaliteitsborging en

onderwijs zijn opnieuw beschreven.

de volgende onderdelen:

naleving wettelijke vereisten vragen om een meer instellingsbrede

In overleg met de OR zijn een ‘reglement Werkoverleg’ en een

• Heronderzoek meldingen verzuim in het kader van vsv.

aanpak. In hoofdstuk 2 leest u bijvoorbeeld hoe de verbetering

‘reglement Werkverdeling’ opgesteld. Hierin krijgen de teams zelf

• Voortgangsrapportage verbetertrajecten:

van de examinering is aangepakt.

de verantwoordelijkheid over de verdeling van werkafspraken, niet

- examinering en diplomering - kwaliteitsborging - wettelijke vereisten, schoolkosten.

Studente Rosanne Buitenhuis van ROC Leiden werd op 8 oktober 2013 verkozen tot meest getalenteerde jonge patissier van Nederland. De 22-jarige studente van de opleiding Bakkerij won de eerste prijs tijdens de jaarlijkse prestigieuze vakwedstrijd Gouden Gard, speciaal voor jonge talenten. Rosanne was met haar gekozen thema ‘Japan’ verreweg de beste. Wekenlang werkte zij aan haar volledig uit chocolade bestaande showstuk en bijbehorende elementen. De studenten van de ROC Leiden Bakkerij doen het elk jaar erg goed. Sinds 2000 werd er zes keer een Gouden, vijf keer een Zilveren en vier keer een Bronzen Gard gewonnen.

16

langer vanuit vaste, voor iedere docent gelijke afspraken, maar veel

opnieuw gouden gard voor roc leiden!

meer flexibel. Ook hier moet het management flink sturen. Nog niet alle docenten waren eind 2013 tevreden over de nieuwe manier van werken en de werkverdeling verliep nog niet overal zoals was afgesproken. Het college van bestuur volgt de ontwikkelingen op de voet. De onderwijsteams zijn ingesteld bij aanvang van het studiejaar 2013-2014 en gingen direct volop aan de slag met ‘onze Focus op Vakmanschap’. Voor de thema’s examinering, studieloopbaanbegeleiding, beroepspraktijkvorming en onderwijsontwikkeling in dit kader zijn binnen alle teams leden specifiek verantwoordelijk gesteld, in de rol van ‘contactpersoon’. Het is hun taak om, in samenspraak met de manager onderwijs, de teams ‘mee te nemen’ in de vereiste ontwikkelingen. Ervaringen en ideeën delen de contactpersonen tijdens de zogenoemde kenniskringen (zie pagina 19). Deze zijn er onder meer voor onderwijsontwikkeling, onderwijslogistiek en begeleiding. Zo nodig zijn contactpersonen getraind en/of begeleid. Eind 2013 waren op veel fronten al verbeteringen te zien.

17



4.

human resources management

medewerkersonderzoek

ontwikkeling van de ROC Leiden Academie naar verwachting

gestegen. We naderen het moment dat alle docenten die al wat

pensionering vanaf 2019 fors toe. Om goed zicht te houden op het

worden vastgesteld.

langer bij ons werken bij ROC Leiden bevoegd zijn.

medewerkersbestand, zijn we in 2013 gestart met een pilot om de

samen leren

personeelssamenstelling

formatie structureel in kaart te brengen, zowel kwantitatief als

te gaan. Iedere medewerker krijgt een persoonlijke rapportage van

is het uitgangspunt ‘Samen leren’. In aansluiting op het Leids

zijn ingevulde vragenlijst. De (onderwijs)teams nemen de verbeter-

Onderwijsmodel stellen we ook voor onze medewerkers het leren

personeelskosten

punten uit het medewerkersonderzoek op in hun teamjaarplannen.

van en met elkaar centraal. Met de keuze van onze ‘leervormen’ hebben

laag mogelijk te houden, hebben we onze formatie in 2013 gelijk

Meer over dit onderzoek leest u in hoofdstuk 7.

we hierop ingespeeld. Samen leren was in 2013 ook de basis voor

gehouden aan die van 2012. Ondanks een flinke groei van het aantal

professionalisering

onze Onderwijsconferentie, de kenniskringen en Onderwijscafés.

studenten, is de totale personele formatie niet gegroeid. Wel hebben

ROC Leiden wil een uitdagende en inspirerende werkplek bieden en hecht daarbij veel waarde aan de mening van de medewerkers. Daarom hebben we in 2013 opnieuw een medewerkersonderzoek laten uitvoeren. Het onderzoek biedt veel input om mee aan de slag

kenniskringen

In 2013 zijn kenniskringen geïnstalleerd voor de deelprojecten uit

Binnen de onderwijsteams speelt de manager onderwijs een cruciale

‘onze Focus op Vakmanschap’ die in 2013 al de implementatiefase

rol. Hij is verantwoordelijk voor het functioneren en voor de resultaten

zijn ingegaan. Het gaat hier om de thema’s examinering, studie-

van het team én heeft de opdracht om binnen het team ruimte te

Vanwege de noodzaak en de opdracht om de financiële uitgaven zo

tijdig inspelen op te verwachten verschuivingen en zo nodig tijdig gaan werven. Vanaf 2015 gaan we de formatie iedere twee jaar in kaart brengen.

verhouding vast en tijdelijk

In 2013 was de verhouding ‘vast personeel’ en ‘tijdelijk personeel’

we ervoor gekozen fors te investeren in de onderwijsformatie en in

voor de diensten 85 om 15 procent en voor het onderwijs 80 om 20

de dienstenorganisatie te bezuinigen.

procent. ROC Leiden streeft naar een verhouding van 70 procent vast

leeftijdsverdeling

en 30 procent tijdelijk. Daarbij willen we zo min mogelijk medewerkers inhuren via uitzend- of detacheringsconstructies. Vanwege lagere

De gemiddelde leeftijd van de medewerkers van ROC Leiden ligt vrij

kosten en verwachte hogere kwaliteit gaat de voorkeur uit naar

loopbaanbegeleiding, beroepspraktijkvorming en intensiveren &

hoog: circa 18 procent is ouder dan 60 jaar, 41 procent is tussen de

tijdelijke dienstverbanden. Soms ontkomen we echter niet aan

creëren voor professionele autonomie. Om de managers onderwijs

verkorten. Kenniskringen zijn platforms waar de deelnemers

50 en 60, 21 procent tussen de 40 en 50 en 20 procent is jonger dan

tijdelijke inhuur. Om ook dan de kwaliteit zo goed mogelijk te

– en overigens ook de overige directeuren en managers – goed toe te

– dit zijn de contactpersonen van de deelprojecten (zie p. 18) –

40 jaar. Dit komt overeen met de landelijke cijfers binnen het mbo,

borgen, hebben we via een aanbestedingsprocedure gekozen voor

rusten voor hun nieuwe rol, is in samenwerking met een extern

gezamenlijk nieuwe kennis en informatie opdoen, ervaringen delen

waar bijna 70% van de medewerkers ouder is dan 45 jaar. Naar ver-

Randstad als preferente aanbieder.

bureau een management development traject gestart. Focus daarbij

en samen leren op het domein waarvoor zij verantwoordelijkheid

wachting neemt de uitstroom van medewerkers als gevolg van

is om ‘de weg naar de top’ voor het managementteam en onze

hebben. De kenniskringen worden tweemaandelijks georganiseerd,

organisatie mogelijk te maken en gezamenlijk die top te bereiken.

op wisselende dagen en vaste tijdstippen (aan het einde van de

Op basis van een ontwikkelassessment en ondersteund door training

dag), zodat zo veel mogelijk collega’s eraan kunnen deelnemen.

tabellen personeel

en coaching, hebben de directeuren en managers in 2013 gewerkt aan versterking van hun eigen functioneren. In 2014 krijgt dit MD-traject een vervolg.

potentials

salarismix

stroming van docenten naar hogere functies te bevorderen. Het aantal docenten dat op dit moment in aanmerking kan komen voor doorstroming is beperkt, omdat in 2011 en 2012 al een substantieel

zijn we in 2013 gestart met een potentialtraject. Dit traject sluit

deel van onze docenten voor promotie is geselecteerd.

ROC Leiden centraal staat. Op basis van een oproep op intranet meldden zich 19 kandidaten die zich verder willen ontwikkelen richting

examinering

In het najaar van 2013 is een nieuwe examenorganisatie ingericht

een managementfunctie. Omdat we toewerken naar een hoog

(zie ook hoofdstuk 2). Om te zorgen dat de bij de examenorganisatie

kwaliteitsniveau, hebben we het traject vooraf laten gaan door een

betrokken medewerkers ook echt in staat zijn om de vereiste

ontwikkelen selectieassessment. In totaal zijn vijf medewerkers in

verbeteringen te realiseren, worden zij sinds november 2013

het eerste potentialtraject van start gegaan als manager in opleiding

getraind.

(mio). Met de andere medewerkers zijn afspraken gemaakt over hun persoonlijke ontwikkeling, aansluitend bij hun ambities.

op weg naar een roc leiden academie

begeleiding

Met name vanwege de groei van het aantal studenten, kon ROC Leiden direct na de zomervakantie starten met 24 nieuwe docenten

‘Op weg naar een ROC Leiden Academie’ is de werktitel van een in

(in totaal 20,9 fte). Zij waren de eerste groep die te maken kreeg met

2013 gestart project, dat moet leiden tot een gestructureerd en

een uitgebreid introductieprogramma voor nieuwe docenten en

toegankelijk aanbod van professionaliseringsmogelijkheden voor

werden daarnaast gekoppeld aan een mentor en aan een peerdocent.

alle medewerkers van ROC Leiden. Hierbij is het uitgangspunt dat

In de loop van het jaar zijn daartoe intern vijf extra peerdocenten

professionalisering een mix is van scholing, trainingen, ‘on the job’

en vijf extra intervisiebegeleiders aangewezen. Met dit uniforme

leren (in het kader van het Leids Onderwijsmodel), kenniskringen,

introductieprogramma bereiken we, mede in het kader van verdere

onderwijscafés, begeleiding in de vorm van intervisie en peerdocent-

professionalisering, dat alle docenten op dezelfde manier worden

schap. Ook de bestaande trajecten in het kader van de Salarismix,

ingewerkt en begeleid.

waarbij docenten kunnen doorgroeien naar C-, respectievelijk D-docent, passen in dit aanbod. Behalve individuele professionalisering, krijgt ook teamontwikkeling een prominente plek. In de loop van 2014 zullen de kaders voor de

18

Aantallen FTE’s OP en OBP (op 31 december)

Ook in 2013 heeft OCW gelden ter beschikking gesteld om door-

Om ons managementpotentieel ook in de toekomst op orde te hebben, naadloos aan op ons uitgangspunt dat ‘een leven lang leren’ binnen



‘op weg naar de top’

Een belangrijke pijler voor de professionalisering van onze organisatie

kwalitatief. Zo kunnen we binnen het strategisch HR-beleid vroeg-

bevoegde docent

Door deelname aan BVE-trajecten en hbo-docentopleidingen, is het aantal docenten met een onderwijsbevoegdheid in 2013 verder

19

FTE’s: percentages OP/OBP en dienstverband (vast/tijdelijk)

Medewerkers: percentages man/vrouw en leidinggevenden

Peildatum FTE’s totaal aantal % groei

Peildatum Medewerkers totaal aantal % groei

31-12-2009 31-12-2010 31-12-2011 31-12-2012 31-12-2013

649,7 4,3% 633,9 -2,4% 597,9 -5,7% 534,4 -10,6% 548,8 2,7%

Percentage van FTE’s OP OBP 54,3% 54,3% 57,2% 58,5% 59,3%

45,7% 45,7% 42,8% 41,5% 40,7%

Percentage van FTE’s vast tijdelijk 78,6% 81,1% 82,1% 89,8% 83,9%

21,4% 18,9% 17,9% 10,2% 16,1%

786 4,2% 768 -2,3% 734 -4,4% 656 -10,6% 657 0,2%

51,3% 50,5% 50,8% 50,8% 50,5%

48,7% 49,5% 49,2% 49,2% 49,5%

3,1% 3,1% 2,7% 2,6% 2,1%

2,7% 2,7% 2,9% 2,3% 2,0%

Verdeling medewerkers naar leeftijd (op 31 december)

ziekteverzuim

medewerkers door, enerzijds, een zo efficiënt mogelijke inrichting

Met een percentage van 6,3 procent lag het ziekteverzuim van

de verbetering van het mbo-onderwijs worden gesteld.

ROC Leiden in 2013 boven het landelijk gemiddelde, dit ondanks een gerichte aanpak om het verzuim terug te dringen. Daar waar we vorig jaar een stijging zagen van het verzuim bij het onderwijsondersteunend personeel (van 5,6 naar 7,8%), zien we nu een stijging van het verzuim bij het onderwijzend personeel. Het verzuimpercentage bij het onderwijsondersteunend personeel is – mede dankzij de gerichte acties en inspanningen van management en leidinggevenden – inmiddels weer vrijwel terug op het niveau van 2011. Er is bij dit deel van onze medewerkers meer duidelijkheid gekomen over toekomst en taken, hetgeen een positief effect heeft gehad op zowel de meldingsfrequentie als het totale verzuim-

Medewerkers: instroom en uitstroom

percentage. Men is inmiddels gewend aan de manier van werken in

Peildatum Medewerkers Instroom Uitstroom totaal aantal % groei aantal % aantal % 31-12-2009 31-12-2010 31-12-2011 31-12-2012 31-12-2013

20

786 4,3% 768 -2,3% 734 -4,4% 656 -10,6% 657 0,2%

204 197 197 101 68

26,0% 25,7% 26,8% 15,4% 10,4%

163 214 231 177 37

20,7% 27,9% 31,5% 27,0% 5,6%



Aantallen FTE’s vast en tijdelijk (op 31 december)

31-12-2009 31-12-2010 31-12-2011 31-12-2012 31-12-2013

Percentage Percentage man/vrouw leidinggevend man vrouw man vrouw

van het personeelsbestand en, anderzijds, de forse eisen die aan

Ziekteverzuim ROC Leiden in vergelijking tot voorgaande jaren Ziekteverzuim %

2013

2012

2011

Langdurend totaal 6.30% 5.71% Kortdurend totaal 5.64% 5.14% Kortdurend OP 6.03% 4.12% Kortdurend OBP 6.26% 6.74% Meldingsfrequentie 1.38 1.27 Gemiddelde verzuimduur 18.5 21.24 Gemiddelde verzuimduur 15 17.77 Zonder verzuim > 1 jaar

5.21% 4.48% 4.98% 5.63% 1.14 8.49 11

de nieuwe gebouwen en de overgang naar het gebouw Centraal Station is soepel verlopen. Bij het onderwijzend personeel is sprake van een stijging van het verzuimpercentage van 4,4 naar 6,93%. Opvallend is het grote aandeel van de categorie 45-54-jarigen in deze stijging. Ons streven is in 2014 ten minste op het landelijk gemiddelde uit te komen. Een behoorlijke uitdaging, gezien de grote druk op organisatie en

21

Ziekteverzuim BVE-sector in vergelijking tot voorgaande jaren Ziekteverzuim %

Verzuim naar leeftijd in 2013

2013

2012

2011

Langdurend 5.13% Kortdurend 4.79% Meldingsfrequentie 1.54 Gemiddelde verzuimduur 17.1 Gemiddelde verzuimduur 16.3 Zonder verzuim > 1 jaar

5.50% 4.75%

5.74% 5.00%

1.3 21.4 18.6

1.4 17.1 16

35 - 44

infodagen zijn voorlichters van alle mbo-richtingen van ROC Leiden

aanspreekpunt voor de decanen én onze eigen voorlichters en is altijd

aanwezig om meer te vertellen over de inhoud van de opleidingen,

aanwezig bij de voorlichtingsmomenten. In de praktijk blijkt dit een

de bijbehorende beroepen en de kansen op de arbeidsmarkt.

waardevolle aanvulling, die door de decanen goed wordt ontvangen.

Het Middelbaar Laboratoriumonderwijs en het Boerhaave College 25 - 34

hadden daarnaast nog een aantal eigen voorlichtingsmomenten. Alle voorlichtingsbijeenkomsten werden goed bezocht en de reacties

-24

45 - 54

65-

decanendag

van leerlingen en hun ouders waren zeer positief.

verzorgingsgebied

Meer dan voorheen heeft ROC Leiden de laatste jaren een regionale functie. Het aanbod van vmbo’ers vanuit Leiden krimpt al enige tijd, terwijl we anderzijds juist meer nieuwe studenten trekken vanuit

55 - 64

omliggende regio’s als Alphen aan den Rijn, Den Haag, Zoetermeer, Duin- & Bollenstreek en Haarlemmermeer. Dit zal deels geografisch bepaald zijn, maar heeft er ook mee te maken dat ROC Leiden in de

marketing & communicatie: roc leiden activeert externe communicatie Waarom kiest een student voor een opleiding bij ROC Leiden of

bewust een laagdrempelige school: studenten die voldoen aan de wettelijke eisen zijn toelaatbaar. We doen veel aan voorlichting en werving in de regio, zowel via de media als via contacten met (decanen van de) toeleverende vmbo’s. Daarnaast spelen we qua opleidingsaanbod zoveel mogelijk in op wat het (regionale) bedrijfsleven vraagt. Door een stevige inzet van vsv-maatregelen, proberen we bovendien om studenten zo veel mogelijk binnenboord te houden.

roc leiden activeert

De promotiecampagne ROC Leiden activeert is in 2013 voortgezet.

interne communicatie intranet

Boerhaave College? Natuurlijk door mond-tot-mond reclame, maar

Met dit thema maken we duidelijk dat ROC Leiden studenten en

belangrijker is een goede voorlichting aan de poort. ROC Leiden

medewerkers wil faciliteren bij het ontdekken en waarmaken van

Hier vinden studenten én medewerkers het laatste nieuws, de actuele

vindt het uitermate belangrijk dat toekomstige studenten precies

hun ambities en keuzes. Het thema kwam prominent naar voren

roosters en alle relevante informatie over leren en werken bij ROC

weten wat een opleiding inhoudt en voor welk beroep zij kiezen.

in alle voorlichtingsuitingen en interne communicatiemiddelen.

Leiden. Het intranet kreeg in 2013 een belangrijke update, zowel

Ons doel is om studenten zo goed mogelijk te begeleiden naar een

Een belangrijk voorlichtingsmiddel is de opleidingsbrochure, die

qua lay-out als techniek, en sluit nu nog beter aan bij de eisen en

succesvolle afronding van hun opleiding. Op de eerste plaats omdat

verschijnt in september. Daarin is alle basisinformatie over (de oplei-

verwachtingen van deze tijd.

een vlot studieverloop nu eenmaal het meest prettig werkt en leidt

dingen van) ROC Leiden te vinden. Ook de website www.rocleiden.nl

Nieuw zijn de infoschermen op alle thuishavens op onze locatie

tot de beste resultaten en de meeste kansen. Maar natuurlijk ook

biedt een schat aan informatie, waaronder uitgebreide folders over

Centraal Station. Via deze schermen blijven studenten op de hoogte

omdat we voortijdige uitval willen voorkomen. Bovendien wordt het

iedere opleiding. Voor het Boerhaave College, met vmbo-tl, havo en

van belangrijke mededelingen rondom de opleiding, het laatste

door de maatregelen in het kader van Focus op Vakmanschap de

vwo voor jongvolwassenen, wordt een aparte brochure uitgegeven.

nieuws (via nu.nl), reistijden openbaar vervoer en Twitterberichten

komende jaren om financiële redenen zeer onwenselijk voor jongeren om te switchen van studie of om studies te stapelen. Voor studenten is het dus van groot belang dat zij kiezen voor ‘snel’, ‘goed’ en ‘met

decanen

ROC Leiden is al vele jaren aangesloten bij Ons Platform, een samen-

perspectief’. Eerlijke voorlichting is daarbij cruciaal. Daarom organiseert

werkingsverband van vmbo- en mbo-scholen in de regio Holland

ROC Leiden door het jaar heen een flink aantal informatiebijeen-

Rijnland, dat tot doel heeft aansluiting, overdracht en doorstroom

komsten, voor aankomend studenten én voor hun decanen in het

van vmbo naar mbo verder te verbeteren.

voortgezet onderwijs.

voorlichtingsdagen

22

De decanen worden één keer per jaar uitgenodigd voor de ‘Decanendag’. Aan de hand van workshops krijgen zij daar ‘een kijkje in de keuken’ van ons onderwijs. Daarnaast worden de decanen op de hoogte gehouden via een nieuwsbrief.


5.

omliggende regio’s steeds beter bekend raakt. Bovendien zijn we

In de interne communicatie speelt intranet een belangrijke rol.

over ROC Leiden.

van kennismakingsdag tot diplomering

Dankzij een nieuwe centrale aanpak krijgen alle nieuwe studenten van ROC Leiden dezelfde informatie en hetzelfde, goed georganiseerde kennismakingprogramma. Hierdoor wordt de kwaliteit sterk ver-

ROC Leiden hecht in meerdere opzichten aan korte lijnen met de

beterd. Ook de diplomeringen werden in 2013 centraal georganiseerd.

decanen van toeleverende (vmbo-)scholen. Decanen spelen immers

De communicatie gedurende de studie zelf loopt grotendeels via de

Voorlichtingsbijeenkomsten worden georganiseerd op de eigen

een belangrijke rol in de voorlichting naar hun eigen leerlingen over

eigen opleiding.

locaties en ook op voorlichtingsmarkten van verschillende vmbo-

vervolgonderwijs. Speciaal voor dit doel hebben we in 2013 een account-

scholen in de regio. Dat gebeurt het hele jaar door. Tijdens deze

manager aangesteld. Deze bezoekt regelmatig de scholen, is eerste

23

social media

personeelsmagazine

medewerkers gebruikt om (onderling) over school te communiceren.

het personeelsblad ROCK Magazine op de deurmat. ROCK Magazine

ROC Leiden is hiervan groot voorstander en stimuleert deze ontwikke-

brengt nieuws en verhalen over belangrijke ontwikkelingen in ons

ling actief. In 2013 werden we door de MBO Raad genoemd als

onderwijs en biedt medewerkers de mogelijkheid om mee te kijken

voorbeeld van een school die sterk is in de inzet van social media.

en te leren van elkaars ervaringen.

Twitter, Facebook en youtube worden steeds vaker door studenten en

6.

onderzoeken 2013

In april, juli, oktober en december viel bij onze medewerkers weer

TOS 2013 JOB-monitor 2012 JOB-monitor 2008

Instelling

ROC Leiden

%

Landelijk

%

Aantal respondenten Aantal respondenten Aantal respondenten

3.936 2.532 3.845

45% 30% 46,7%

215.602 83.839*

41,7% 17,3%*

* Het landelijk percentage is lager omdat de meeste ROC’s uitsluitend deelnamen in de steekproef voor de benchmark.

resultaten roc leiden

medewerkers vinden. Welke verbeteringen vinden zij gewenst en

Het gemiddelde rapportcijfer voor onze opleidingen is een 6,6 en

noodzakelijk? Om daarin inzicht te krijgen voeren we jaarlijks een

daalt daarmee 1%-punt. Het gemiddelde rapportcijfer voor de school

medewerkersonderzoek uit.

is een 5,6 en daalt daarmee 2%-punt. Het streven voor de komende Om de kwaliteit van onze organisatie en ons onderwijs te waarborgen

twee jaar is om deze neerwaartse tendens om te buigen en eind

Het medewerkersonderzoek van 2013 is uitgevoerd door een ander

en waar nodig te verbeteren, voert ROC Leiden jaarlijks verschillende

2015 gemiddeld een 7 te kunnen noteren.

bureau dan voorgaande jaren. Het onderzoek van 2013 heeft als

onderzoeken uit. De resultaten worden meegenomen bij verbeteracties. De belangrijkste onderzoeken vindt u hieronder.

onderzoek studenten In het studiejaar 2012-2013 werd het Tevredenheidsonderzoek in het andere jaar wordt afgewisseld met de landelijke benchmark JOB-Monitor. De vragen en rapportages van beide onderzoeken zijn inmiddels op elkaar afgestemd, zodat we de trends in de resultaten kunnen volgen.

ontwikkelen. Dit nieuwe medewerkersonderzoek moet de komende

Instelling

ROC Leiden

TOS 2013

Rapportcijfer opleiding Rapportcijfer instelling

6,6 5,6

JOB-Monitor 2012


6,7 5,8

JOB-Monitor 2008


6,9 6,2

jaren leiden tot duidelijke en uitnodigende rapportages. Bovendien biedt het huidige onderzoeksbureau praktische ondersteuning aan management en medewerkers bij de vertaling van de onderzoeksresultaten naar de dagelijkse praktijk. Het onderzoek werd uitgevoerd in november. ROC-breed behaalden we een respons van 76,2%. Daarmee heeft een groot deel van de medewerkers zijn of haar stem laten horen. Ter vergelijking: de respons in de landelijke benchmark ligt op 67,2%

Van de 8670 studenten van ROC Leiden vulden er 3.936 de enquête

* In 2010 deed ROC Leiden niet mee aan de JOB-Monitor maar werd

en bij ons eigen medewerkersonderzoek in 2012 deed 67% van de

in, een respons van 45%. Vergeleken met de JOB-Monitor van 2011

een eigen onderzoek uitgevoerd. De eigen studentonderzoeken van

medewerkers mee. De rapportage en vervolgacties staan gepland

(30%) is dat goed, maar eerdere jaren was de respons hoger

2011, 2010 en 2009 waren nog gebaseerd op een afwijkende vragenlijst

voor 2014.

(2010 > 54%, 2011 > 49%).

en scoretabel, waardoor vergelijking met JOB niet betrouwbaar is. Ook de vergelijking van de eerdere studentonderzoeken met TOS 2013

In 2013 werd de algemene tevredenheid gewaardeerd met 5.9.

is onbetrouwbaar. Met ingang van TOS 2013 is dit nu wel mogelijk,

Dat percentage is weliswaar een verbetering ten opzicht van 2012

vandaar de vergelijking met JOB 2012 en 2008.

met ruim 10%, maar loopt nog achter bij het tevredenheidcijfer uit

sterke punten en verbeterpunten

Studenten van ROC Leiden benoemden de volgende sterke punten: informatievoorziening, toetsing, studiebegeleiding, onderwijstijd (aantal uren school / aantal uren stage), verwerving competenties, stage (BOL) / werkplek (BBL) en veiligheid.

de landelijke benchmark (7.0). ROC Leiden streeft ernaar om eind 2015 gelijk te zijn met de landelijke benchmark.

onderzoek gediplomeerden Het onderzoek naar de positie van studenten van ROC Leiden die in 2012 gediplomeerd zijn, werd begin 2013 met behulp van de

24

Studenten van ROC Leiden vinden dat de volgende punten nog beter

MBO-kaart uitgevoerd door DUO Onderwijsonderzoek. Aan het

kunnen: lesinhoud, onderwijsfaciliteiten, keuze-/loopbaanbegeleiding

onderzoek deden 26 ROC’s, AOC’s en vakscholen mee, met in totaal

en eindbeoordeling (van de opleiding/instelling, door de student).

37.275 gediplomeerden. ROC Leiden participeert al elf jaar in dit

onderzoek medewerkers

landelijke MBO-kaartonderzoek onder alumni.

ROC Leiden heeft de ambitie om tot de beste ROC van Nederland te

De totale respons was 32% (570 gediplomeerden). Dit is iets lager

behoren. Om dat te realiseren werken we hard aan verdere verbetering

dan de respons onder onze alumni in 2011 (33%) en beduidend lager

van onze organisatie. Daarbij is het belangrijk te weten wat onze

dan de landelijke respons (39%).

In 2013 zijn alle 1.802 gediplomeerden van ROC Leiden benaderd.

25


Studenten (TOS) uitgevoerd. Dit is een tweejaarlijks onderzoek, dat

basis het onderzoek dat de MBO Raad voor alle mbo’s heeft laten Hieronder de vergelijking met de JOB-Monitor 2008 en 2012*.

Trendontwikkeling kwaliteitsaspecten periode 2003-2012 voor BOL-opleidingen ROC Leiden

Wat zijn de gediplomeerden gaan doen? • 55% is aan het werk

MBO-kaart 2012. Terugblik BOL-gediplomeerden

• 18% volgt een (voltijds) vervolgopleiding • 18% combineert werk met een vervolgopleiding • 7% is werkloos • 2% is (nog) niet verder gaan leren (vanwege reis, ziekte, etc.) Verzamelen we de gegevens van de uitstroom over de jaren 2002 t/m 2012, dan laat de grafiek onderstaand beeld zien. MBO-kaart 2012. ‘Wat zijn ze gaan doen’

bbl-gediplomeerden

Bij de 361 BBL-gediplomeerden van ROC Leiden van 2012 ligt de tevredenheid op alle aspecten tussen de 65% en 84%. Het meest tevreden zijn de BBL’ers over de ‘begeleiding tijdens het werk door tijdens de opleiding door de school’ (65%). In 2010 was nog 76% en in 2011 64% van de gediplomeerden tevreden over dit aspect.



het bedrijf’ (84%). Het minst tevreden zijn zij over de ‘begeleiding

In vergelijking met het landelijk niveau zijn de BBL’ers van ROC Leiden minder vaak tevreden.

eerste bestemming

Trendontwikkeling kwaliteitsaspecten periode 2003-2012 voor BBL-opleidingen van ROC Leiden

Vergeleken met gediplomeerden op landelijk niveau, kiezen de

van de opleiding ligt. Dit is meer dan in 2011 (58%) en ook meer dan

gediplomeerden van ROC Leiden van 2012 duidelijk minder vaak voor

het landelijk niveau (61%).

de arbeidsmarkt (55% tegen 59% landelijk) en ongeveer even vaak voor een (voltijds) vervolgopleiding (18% tegen 19% landelijk). Vergeleken met de gediplomeerden van ROC Leiden van 2011

terugblik naar de school

In het algemeen zijn BOL-gediplomeerden van 2012 van ROC Leiden

kiezen de gediplomeerden van 2012 iets vaker voor de arbeidsmarkt

redelijk tevreden over de kwaliteit. Het meest tevreden zijn zij over

(55% tegen 46% in 2011) en minder vaak voor een (voltijds) vervolg-

de ‘inhoud van het lesprogramma’ en de ‘zinvolheid van de oplei-

opleiding (18% tegen 21% in 2011).

ding’ (72% is hierover tevreden). Het minst tevreden zijn zij over de

doorleren

‘voorbereiding op zoeken van werk/kiezen van een vervolgopleiding’ (41%). De resultaten zijn via de managers onderwijs voorgelegd aan

28% van de gediplomeerden van ROC Leiden van 2012 stroomde

de onderwijsteams en worden binnen de teamjaarplannen opge-

door naar een andere opleiding binnen ROC Leiden. De interne

pakt ter verdere verbetering van het onderwijsaanbod.

doorstroom bij ROC Leiden is groter (28%) dan landelijk (19%). Van alle gediplomeerde schoolverlaters van ROC Leiden op niveau 4 gaat 39% naar het hbo. Dat is meer dan landelijk (31%).

MBO-kaart 2012. Terugblik BBL-gediplomeerden

bol-gediplomeerden

BOL-gediplomeerden van 2012 zijn over de kwaliteitsaspecten

onderzoek werkveld

stellen. Alle instellingen zijn wettelijk verplicht hieraan deel te

Van de werkende gediplomeerden van ROC Leiden van 2012 heeft

Ten behoeve van de eigen kwaliteitszorgcyclus doet ROC Leiden elk

in korte tijd dubbel te belasten, is het advies van de MBO Raad om

de grote meerderheid een baan binnen het domein van de sector

studiejaar een onderzoek onder de bpv-bedrijven. Doel is vast te

tot die tijd geen eigen werkveldonderzoek uit te voeren. In 2012

van de gevolgde opleiding (90%). Landelijk is dit (86%). 84% van de

stellen hoe bedrijven en instellingen oordelen over de kwaliteit van

heeft ROC Leiden dit advies opgevolgd. Helaas blijkt echter dat het

gediplomeerden (landelijk 80%) vindt ook een baan binnen het

de bpv.

landelijke onderzoek langer op zich laat wachten dan gewenst.

werken

gemiddeld minder vaak tevreden dan hun collega-studenten van 2011 en dan BOL-gediplomeerden op landelijk niveau (75%).

domein van het KBB (Kenniscentrum Beroepsonderwijs Bedrijfs-

nemen en de resultaten worden openbaar. Om het bedrijfsleven niet

Daarom heeft ROC Leiden eind 2013 alsnog een eigen werkveld-

leven) van de gevolgde opleiding; 64% van de werkende gediplo-

In 2012 heeft de Commissie Oudeman voorgesteld om eens in de

onderzoek uitgevoerd. De rapportage en vervolgacties staan

meerden van ROC Leiden heeft een baan die direct in het verlengde

drie jaar een onderzoek ‘Tevredenheid Regionaal Bedrijfsleven’ in te

gepland voor 2014.

26

27

7.

aanpak voortijdig schoolverlaten

Nederland is verdeeld in 39 Regionale Meld- en Coördinatiepunten

had in dat schooljaar 661 vsv’ers: 9,8% van het totaal aantal studenten,

(RMC’s). Het voortijdig schoolverlaten (vsv) is onder deze regio’s

tegen het (betere) landelijke resultaat van 6,9%.

verdeeld. ROC Leiden behoort tot de regio Zuid-Holland Noord, is namens deze regio contactschool en levert sinds maart 2010 de programmamanager. De gemeente Leiden is voor dit RMC contact-

waarom blijft roc leiden achter?

Hoe komt het nu dat het terugdringen van vsv binnen ROC Leiden

gemeente. Gemeente en ROC Leiden leggen samen verantwoording

achterblijft, terwijl ROC Leiden het in de regio en de regio als totaal

af over de vsv-resultaten bij het ministerie van OCW.

het wel goed doen? Eén verklaring daarvoor is dat relatief veel studenten van ROC Leiden

In 2012 hebben de gezamenlijke scholen in deze RMC-regio het

uit andere RMC-regio’s komen (o.a. Haaglanden, Zuid-Holland Oost).

convenant ‘Voortijdig Schoolverlaten Zuid-Holland Noord 2012-2015’

Waar we als contactschool voor studenten uit de eigen RMC-regio

getekend en vijf zogenoemde regiomaatregelen opgesteld om

zelf goed grip hebben op de vsv-aanpak, hebben we dat op studenten

gezamenlijk de schooluitval verder terug te dringen, resp. meer

die in de andere regio’s wonen een stuk minder. Een andere reden

jongeren naar een startkwalificatie te leiden. De streefnormen

voor de relatief hoge uitval bij ROC Leiden is dat onze school bewust

staan in de tabel hieronder.

laagdrempelig is en een plek wil bieden aan alle studenten, mits zij voldoen aan de wettelijke eisen. Daarmee nemen we een zeker risico,

% norm 2013-2014

% norm 2014-2015

1,0% 4,0% 0,5% 32,5% 13,5% 4,25%

1,0% 4,0% 0,5% 27,5% 11,5% 3,5%

1,0% 4,0% 0,5% 22,5% 10,0% 2,75%

Maximale streefnormen uitvalpercentages per doelgroep voor 2012-2015 vastgesteld door OCW De voorlopige cijfers voor 2012-2013 (telling per 1/10/2012) laten zien dat de regio als geheel het goed doet. We zien een gewenste daling in vsv: bijna alle doelgroepen – vo-onderbouw, vo-mbo bovenbouw,

omdat ook studenten die moeilijker plaatsbaar en bemiddelbaar zijn – met dus meer kans op uitval – voor ons ROC kiezen.

vijf vsv-maatregelen

In september 2012 is het regionale programma ‘Dat houdt je bij de les!’ gestart, met vijf vsv-maatregelen. Deze maatregelen worden door ROC Leiden voortvarend ingezet: Maatregel 1: keuzepalet vo-mbo


Onderbouw voortgezet onderwijs Bovenbouw vmbo Bovenbouw havo/vwo MBO niveau 1 MBO niveau 2 MBO niveau 3 en 4

% norm 2012-2013

Maatregel 2: verzuim 18+ Maatregel 3: beroepscompetenties Maatregel 4: instroomloket 16+ en begeleiding op maat (BOM) Maatregel 5: Pluscoach

professionalisering slb’ers

In de tweede helft van 2013 zijn vanuit het project Professionalisering

havisten en mbo 1 – halen de gestelde norm. Alleen mbo 2 en mbo 3/4

SLB’ers, met extra subsidie van de gemeente Leiden, de SLB’ers uit

halen de norm niet. Met deze resultaten zit de regio landelijk in de

vijf onderwijsteams geprofessionaliseerd in de aanpak van vsv.

top 12 van best presterende RMC’s.

Dat leidt onder meer tot sneller signaleren en melden, waardoor de student die dreigt uit te vallen eerder de juiste begeleiding krijgt.

De cijfers voor ROC Leiden zijn minder gunstig. We dalen wel, maar

Doel is om in 2014 alle onderwijsteams en SLB’ers op deze manier te

niet hard genoeg. Uit de voorlopige cijfers blijkt dat we 626 vsv’ers

professionaliseren.

hadden, waarmee we de streefnorm voor mbo 2 en mbo 3/4 niet halen. De norm voor niveau 1 wordt wel gehaald (zie tabel).

Reductie voortijdig schoolverlaters ROC Leiden

% norm 2012-2013

Voorlopig resultaat ROC Leiden 2012-2013

1 oktober 2013)

MBO niveau 1 MBO niveau 2 MBO niveau 3 en 4

(op basis van DUO-cijfers

32,5% 13,5% 4,25%

28,14% 16,07% 5,27%

Voorlopige vsv-cijfers 2012-2013 (telling per 1/10/2012) De definitieve cijfers voor 2011-2012 werden in oktober 2013 bekend. Het ging hier nog om het eerdere vsv-convenant 2010-2012. ROC Leiden

28

10,5% 10,0% 9,5% Reductie voortijdig schoolverlaters ROC Leiden 9,0%

Teljaar

8,5%

2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

8,0%

% VSV 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

Aantal VSV’ers

% VSV’ers

681 611 661 589

10,2% 9,3% 9,8% 8,4%

29

8. veiligheid

veiligheidsbeleid

incidentregistratie 2013

vertrouwenspersonen

nieuwe locatie centraal station

TIMO. Iedere medewerker van ROC Leiden kan zelf incidenten in het

Om de sociale veiligheid voor studenten en medewerkers te

In 2013 is veel aandacht besteed aan het veiligheidsbeleid voor de

systeem melden, waarna er direct een keten van vervolghandelin-

versterken, incidenten te voorkomen of goed en snel te kunnen

nieuwe locatie ROC Leiden Centraal Station. ‘Fysieke en sociale

gen in gang wordt gezet, tot en met de nazorg aan toe. Omdat het

oplossen, heeft ROC Leiden vertrouwenspersonen in huis. Het aantal

veiligheid’ was een van de vijf hoofdthema’s voor de projectorgani-

systeem laagdrempelig is, is de verwachting dat er meer incidenten

meldingen bij hen schommelt door de jaren enigszins. Bij fysiek

satie die de inrichting en verhuizing voorbereidde. Vanzelfsprekend

worden gemeld. Dankzij een goede registratie, kunnen verbanden

geweld, pesten en seksuele intimidatie wordt direct ingegrepen.

werd gebruikgemaakt van de ervaringen van 2011, toen we ons

worden gelegd tussen verschillende incidenten en kunnen (preven-

nieuwe gebouw ROC Leiden Lammenschans betrokken.

tieve) maatregelen worden genomen om de leer- en werkomgeving

In het Veiligheidsplan zijn de huis- en gedragsregels en de

nog veiliger te maken.

bijbehorende procedures opgenomen.

Het nieuwe gebouw wordt door de ‘bewoners’ als bijzonder prettig ervaren. Het heeft een open karakter, straalt rust uit en er hangt een goede sfeer. Ook zijn studenten en medewerkers heel tevreden over de ‘thuishavens’: de eigen afdelingen in de kleuren van de opleidingsclusters. Dat alles komt de (sociale) veiligheid zeer ten goede.

bedrijfshulpverlening

Met de ingebruikname van locatie Centraal Station is er ook een nieuwe structuur voor de bedrijfshulpverlening (bhv) gekomen. Bhv-teams van twee oude locaties zijn samengevoegd tot één nieuw team voor locatie CS. Zowel op locatie CS als Lammenschans is nu en fysieke weerbaarheid. Ook zijn in 2013 de (jaarlijkse) ontruimingsoefeningen en -evaluaties uitgevoerd. Naar aanleiding daarvan is het bhv-plan aangepast. Met de ‘buren’ en medebewoners van locatie Centraal Station zijn de eerste afspraken gemaakt voor bhv-samenwerking.

veiligheidsplan

In 2013 heeft ROC Leiden zijn Veiligheidsplan volledig geüpdatet

Aard van de gemelde incidenten in 2013

Meldingen Vertrouwenspersonen 2013

(ter vergelijking zijn de cijfers uit 2012 vermeld tussen haakjes)

diefstal bedreiging fysiek geweld verbaal geweld vernieling inbraak ongeval seksuele intimidatie gezondheid pesten vechten onbevoegd aanwezig ordeverstoring brandstichting wapenbezit vuurwerk Totaal

(ter vergelijking zijn de cijfers uit 2012 vermeld tussen haakjes)

51 (40) 8 (12) 3 (12) 2 (8) 2 (7) 0 (7) 1 (4) 0 (4) 0 (3) 0 (3) 0 (2) 1 (2) 4 (2) 0 (1) 2 (1) 0 (1)

Kalenderjaar 2012 Totaal Meldingen / klachten op het gebied van Aantal

Zelf afgehandeld of in behandeling Aantal

Seksuele intimidatie

5 (9)

4 (8)

Intern 1 Extern

Discriminatie

1 (6)

1 (5)

Intern Extern

6 (13)

5 (12)

Intern Extern 1

Geweld (fysiek)

2 (3)

2 (2)

Intern Extern

Overig

8 (10)

7 (5)

Intern Extern 1

Totaal

22 (41)

19 (32)

Intern 1 Extern 2

Agressie

(psychisch) (incl. pesten)

78 (109)

Alle incidenten zijn volgens procedure afgehandeld.

naar de nieuwe situatie. In het Veiligheidsplan worden alle procedures, werkwijzen, plannen, afspraken en regels omtrent veiligheid gebundeld. De MBO Raad heeft een standaardveiligheidsplan voor mbo-instellingen ontwikkeld, met daaraan gekoppeld een checklist. Deze vormde de leidraad voor het aangepaste plan van ROC Leiden.

Doorverwezen Intern Extern Aantal


een bhv-team actief. De bhv’ers worden jaarlijks getraind in mentale

In 2013 is een nieuw incidentenregistratiesysteem in gebruik genomen:

Daarin zijn bijvoorbeeld ook nieuwe procedures opgenomen voor het gebruik van social media en zijn nieuwe overlegstructuren beschreven.

overleg veilige school

Zowel op locatie Centraal Station als op Lammenschans vindt vier tot vijf keer per jaar het Overleg Veilige School plaats. Onderwijsmanagers, conciërges, studentenraad, hoofden bhv, vertrouwenspersoon, beleidsmedewerkers, studentbegeleiders en eventuele andere huurders van de panden, komen daar bijeen om verbeterpunten in het veiligheidsbeleid te bespreken. Daarnaast is er per jaar één gezamenlijk overleg voor vertegenwoordigers van beide gebouwen.

30

31

9. klachten

4. klachtenregeling voor studenten

In 2013 steeg het aantal klachten ten opzichte van 2012, maar hierin

In eerste instantie kan de student met zijn klacht terecht bij de

zien we geen trendmatige ontwikkeling. De opleidingsinhoudelijke

meldpunt voor klachten, tips en ideeën: [email protected].

betreffende docent of studieloopbaanbegeleider. Is er daarna

klachten namen iets af, terwijl het aantal klachten bij het opstarten van

De meldingen op deze site worden mede gebruikt voor het verbeteren

onverhoopt reden om de klacht door te zetten, dan volgt de student

het nieuwe studiejaar toenam. Deze klachten gingen voornamelijk over

van de interne processen. Daarnaast kent ROC Leiden een klokken-

de ‘Klachtenroute voor Studenten’.

de roosters en zijn gerelateerd aan de ingebruikname van de nieuwe

luidersregeling.

Een klacht kan te maken hebben met iets wat in strijd is met de

locatie Centraal Station.

ROC Leiden kent klachtenregelingen voor extern belanghebbenden, medewerkers en studenten. Ook heeft ROC leiden één centraal

Onderwijsovereenkomst (OOK), de Praktijkovereenkomst (POK), het Alle klachtenroutes, reglementen, regelingen en overeenkomsten

Studentenstatuut, de (St)OER/Examenplan, het Examenreglement,

Hieronder het aantal in 2013 ontvangen en afgehandelde klachten:

zijn te vinden op het intranet van ROC Leiden.

het Veiligheidsbeleid, de Gedragsregels ROC Leiden of een andere

(ter vergelijking zijn de cijfers van 2012 vermeld tussen haakjes)

klachtenregelingen

ROC Leiden kent de volgende klachtenregelingen:

1. klachtenregeling inzake ongewenst gedrag

Bij een klacht over ongewenst gedrag wordt voor zowel studenten

regeling of afspraak. Klachten kunnen gaan over zaken (bijvoorbeeld lessen, presentie, locatie, lestijden, examens, beroepspraktijkvorming, privacy) of personen (bijvoorbeeld een medestudent, docent of andere medewerker van ROC Leiden). Klachten over de beroepspraktijkvorming kunnen ook gemeld worden op klachtenbpv@rocleiden. nl. Uiteraard kunnen studenten hun klachten daarnaast kwijt op de externe site www.ombudslijnmbo.nl.

als medewerkers de ‘Klachtenregeling inzake Ongewenst Gedrag ROC Leiden’ gevolgd. Deze is opgenomen in de in 2013 vernieuwde

Indien de afhandeling van de klacht door een manager onderwijs

notitie ‘Preventie en bestrijding van ongewenst gedrag ROC Leiden’.

door de indiener als onbevredigd wordt ervaren, kan bezwaar

In deze regeling wordt vermeld dat de betrokkene voor een klacht

worden gemaakt bij de directeur onderwijs van de locatie waaron-

over ongewenst gedrag contact kan opnemen met een van de

der de betreffende manager valt. Tegen diens beslissing kan beroep

vertrouwenspersonen. Kan de vertrouwenspersoon de klacht niet

worden aangetekend bij de Geschillencommissie Studentenstatuut.

oplossen, dan kan de klacht worden voorgelegd aan de ‘Vertrouwens-

Betreft het zaken die te maken hebben met de examinering, dan

commissie Ongewenst Gedrag ROC Leiden’ dan wel aan de ‘Landelijke

dient het beroep te worden ingediend bij de ‘Commissie van Beroep

Klachtencommissie Onderwijs’.

voor de Examens’. De reglementen van deze commissies zijn te

2. klachtenregeling voor extern belanghebbenden

vinden op het intranet en het internet van ROC Leiden

Klachten ingediend bij

Aantal

Intern: [email protected] [email protected] Geschillencommissie Studentenstatuut Commissie van Beroep voor de Examens Klachtencommissie Extern Belanghebbenden Interne Geschillencommissie CAO

94 (74) 0 (0) 0 (2) 2 (0) 0 (0) 1 (2)

Extern: Ombudslijn mbo Commissie van Beroep BVE Overige landelijke klachten commissies

3 (3) 0 (5) 0 (0)

Totaal

100 (86)

Wie geen student, medewerker of bpv-bedrijf van ROC Leiden is, kan gebruikmaken van de ‘Klachtenregeling Extern Belanghebbenden’. Deze regeling en het bijbehorend ‘Reglement Klachtencommissie voor extern belanghebbenden’ zijn ook te vinden op www.rocleiden.nl.

3. klachtenregeling voor medewerkers

In 2013 is een aparte ‘Klachtenregeling voor Medewerkers van ROC Leiden’ opgesteld. Deze regeling beschrijft alle mogelijkheden die medewerkers hebben om een klacht in te dienen. Uitgangspunt blijft dat een medewerker zijn klacht in eerste instantie meldt bij zijn manager onderwijs of diensten of, indien van toepassing, bij een vertrouwenspersoon. Medewerkers die klachten hebben over de toepassing van de cao-bve kunnen ook terecht bij de ‘Interne Geschillencommissie’. De verdere klachten- en beroepsmogelijkheden staan behalve in de klachtenregeling ook vermeld in de vigerende cao-bve. Deze cao is te raadplegen op het intranet van ROC Leiden.

32

33

10. huisvesting Met de opening van de nieuwe locatie ROC Leiden Centraat Station eind augustus 2013, zijn nu vrijwel alle opleidingen van ROC Leiden gevestigd op de twee hoofdlocaties: ROC Leiden Centraal Station en

opening locatie cs

locatie lammenschans

Op onze andere locatie, ROC Leiden Lammenschans, direct aan NS-Station Lammenschans, zijn de opleidingen Autotechniek,

ROC Leiden Lammenschans (geopend in 2011). Alleen onze bouw-

Commercieel, Handel & Economie, ICT, Logistiek en het grootste

opleidingen en het laboratoriumonderwijs zijn elders gevestigd:

deel van Techniek gevestigd. Ook in dit gebouw staat leren in de

op de Gitstraat in Leiden, respectievelijk in het gebouw van de

praktijk centraal, onder meer in de praktijkruimtes van Installatiewerk

Hogeschool Leiden aan de Zernikedreef. Daarmee is de huisvesting

Zuid-Holland (IWZH), het leerwerkbedrijf van de opleiding ICT en in

van ROC Leiden nu uitstekend op orde.

een aantal techniekwerkplaatsen, waar wordt samengewerkt met het bedrijfsleven. In hetzelfde gebouw is ook het vmbo van het

locatie centraal station

Da Vinci College gevestigd. Zodra de financiën het toelaten, zal op

Direct na de zomervakantie startte ROC Leiden op de nieuwe

basis van de positieve ervaringen in het nieuwe gebouw Centraal

onderwijslocatie Centraal Station, in het kort daarvoor opgeleverde

Station, ook op Lammenschans een aantal verbeteringen in de

gebouw Level. Deze locatie, direct naast Station Leiden CS, biedt

inrichting worden doorgevoerd, waaronder bijvoorbeeld het werken

plaats aan onze opleidingen Bakkerij, Facilitaire Dienstverlening,

met de domeinkleuren en de herkenbare thuishavens, waar studenten

Horeca, Orde & Veiligheid, Sport & Bewegen, Toerisme, Welzijn en

en medewerkers elkaar kunnen ontmoeten en samenwerken.

Zorg. Ook het Boerhaave College, de afdeling Educatie, de diensten

overige locaties

van het college van bestuur zijn er gevestigd.

Het Middelbaar Laboratorium Onderijs is al weer meer dan tien De verhuizing naar de locatie Centraal Station is zorgvuldig voorbereid en begeleid door het Projectteam Nieuwbouw CS. Mede dankzij die jaaroverzicht roc leiden 2013

goede voorbereiding verliep de verhuizing voorspoedig en werden kinderziektes, zoals bijvoorbeeld beter passende roosters, snel opgelost. Studenten en medewerkers voelden zich snel thuis in het nieuwe gebouw.

werkplekleren

Werkplekleren, een van de vier pijlers uit het Leids Onderwijsmodel, staat op de nieuwe locatie centraal. Studenten leren op verschillende echte werkplekken binnen het gebouw. Ook zijn in het gebouw bedrijven gevestigd die opereren binnen de branches van onze opleidingen. Zo exploiteert Fitland XL er een hotel, restaurants, sportcentrum en wellnessresort. Onze studenten vinden er hun leerwerkplekken en producten uit de bakkerij en de leskeuken van ROC Leiden worden in de horecazaken van Fitland verkocht. In januari 2014 opende hier ook het zorghotel van Topaz, waar onze studenten van de opleidingen Zorg en Welzijn aan de slag kunnen. Zo ontmoeten school en bedrijf elkaar letterlijk binnen één gebouw: een uniek concept dat naadloos past binnen onze onderwijsvisie.

flexibele werkplekken

jaar gevestigd in het gebouw van de Hogeschool Leiden, vlakbij Op 29 augustus werden op de locatie Centraal Station als eerste onze medewerkers feestelijk welkom geheten. Na een welkomstwoord door Jeroen Knigge, de voorzitter van het college van bestuur, droeg de Projectorganisatie die de verhuizing voorbereidde een symbolische chocoladesleutel over aan de staande organisatie, die daarmee het gebouw ‘overnam’. Daarna volgden een rondleiding en een gezamenlijke lunch.

Leiden CS. Deze samenwerking pakt bijzonder goed uit voor het MLO (zie ook hoofdstuk 1). De meeste bouwopleidingen hebben een plek op de Gitstraat in Leiden, waar ROC Leiden een aantal techniekwerkplaatsen runt samen met Bouwopleiding Rijnland, een samenwerking van een groot aantal bouwbedrijven in de regio.

Een paar dagen later, op maandag 2 september, volgde de start van het nieuwe schooljaar. In de eerste studieweek werden de studenten op de nieuwe locatie ontvangen en wegwijs gemaakt via een introductieprogramma van de eigen opleiding. Op 12 november volgde de officiële opening van het gehele gebouw Level, waar de verschillende ‘bewoners’ zich presenteerden. Tot slot was er op 16 november een familiedag, waar familie en vrienden van onze medewerkers een kijkje konden nemen in het gebouw. Dezelfde dag werd in het openbare gedeelte van het gebouw een rondleiding verzorgd voor buurtbewoners.

Medewerkers op de nieuwe locatie Centraal Station zijn na de zomer gaan werken met flexibele werkplekken. Zij hebben geen persoonlijk bureau of eigen werkplek meer, maar kunnen op een groot aantal plekken binnen het door ROC Leiden gebruikte deel van het gebouw aan de slag en met hun laptop inloggen.

34

35

11.

raad van toezicht maatschappelijk toezicht

Er werd besloten voor één pand (Lammenschans) een sale-and-

2013 is een belangrijk jaar gebleken voor de continuïteit van ROC Leiden.

ROC Leiden gaan huren. Ondanks deze interventies deden zich

Het is tevens een spannend jaar geweest. Uitermate positief was

nadien nieuwe risico’s voor. Er was sprake van verhoogde kosten

de opening van het gebouw Level naast Leiden Centraal Station.

voor inhuizing in gebouw Lammenschans en het op de balans moe-

Daarmee werd nieuwe en hoogst noodzakelijke huisvesting voor

ten zetten van dit pand wegens de afgesproken sale-and-lease-back

een groot aantal opleidingen gerealiseerd. De mogelijkheden voor

constructie mét terugkoopplicht. Dit in combinatie met de forse

het werkelijk realiseren van een Community College, gebaseerd op

afschrijving die op het pand genomen moet worden vanwege een

de nauwe relatie met de verschillende bedrijven en organisaties die

lagere waardering. De liquiditeit en solvabiliteit kwamen hierdoor

in datzelfde gebouw Level hun intrek hebben genomen, hebben een

onder druk te staan en in 2013 werd opnieuw onderhandeld met

duidelijke aantrekkingskracht op de studenten én geven de docenten

de ontwikkelaar en de BNG. Deze gesprekken resulteerden in een

energie om de opleidingen optimaal in te richten.

letter of intent. De afspraken daarin worden naar verwachting in

leaseback constructie te hanteren en voor het andere pand (CS) zou

2014 geconcretiseerd en geëffectueerd. Van een heel andere orde waren de financiële vraagstukken waarmee

Dit precaire proces, dat speelde in 2013 met een uitloop naar begin

het bestuur geconfronteerd werd. Door tegenvallende kosten vanuit

2014, heeft ook de relatie tussen cvb en rvt onder druk gezet. Dat is

de nieuwbouw van het gebouw Lammenschans, waren liquiditeits-

evenwel onderkend en heeft inmiddels in 2014 aandacht gekregen.

problemen ontstaan die verhoogde kredietlijnen met de twee huisbanken noodzakelijk maakten. Er was sprake van een afboeking op

Op het gebied van de verbetering van de onderwijskwaliteit zijn

de waarde van het gebouw. De financial lease-constructie bleek op

in 2013 flinke stappen gezet. Toch concludeert de rvt samen met

de balans van ROC Leiden verwerkt te moeten worden. Vanwege de

het cvb dat ROC Leiden nog niet op het gewenste niveau presteert.

toekomstige (terug)koopplicht van Lammenschans, gebaseerd op

De weg naar ‘beter’ wordt aantoonbaar en steeds breder binnen de

de in het verleden gesloten contracten, ontstond een situatie van

organisatie gevonden. Daarbij worden successen behaald, maar er

verslechterde liquiditeits- en solvabiliteitsratio’s. De melding hiervan

zijn ook opleidingen die de verbetering nog onvoldoende waarmaken.

bij de Onderwijsinspectie en het ministerie van OCW leidde tot het

intern toezicht

instellen van verscherpt financieel toezicht en tot de afspraak dat het bestuur zijn uiterste best zou doen om, in samenspraak met Green Real Estate – de ontwikkelaar van de gebouwen Lammenschans en Level – alsmede de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)

toezichtskader en toetsingscriteria Ook in 2013 werd het toezichtskader gevormd door de zes speer-

plaatsgevonden. In 2012 is het studentonderzoek JOB-monitor afgenomen. Dit wordt in 2014 herhaald. Beide onderzoeken laten duidelijke verbeteringen zien, alsmede punten die verder verbeterd moeten worden.

en Deutsche Bank, tot wijziging van de afspraken te komen, zodanig

punten die in 2011 vanuit de meerjarenstrategie zijn vastgesteld:

dat de liquiditeitsproblemen opgelost worden, de afboekingen op

onderwijs en de professionele organisatie, buitenwereld, operationele

In 2013 heeft de commissie Kwaliteit & Onderwijs van de rvt drie

het vastgoed beperkter zijn en de ruimte voor noodzakelijke onder-

excellentie, nieuwbouw en financiën. Het per speerpunt benoemen

bijeenkomsten gehad. Behalve bij de bovengenoemde onderwerpen

wijsinvesteringen beschikbaar blijven. Daar is gedurende een aantal

van uitgewerkte toetsingscriteria, is nog niet gerealiseerd. Belangrijke

is daarin stilgestaan bij de planning inzake het gereedkomen van

maanden door alle betrokken partijen hard aan gewerkt. Het proces

oorzaak daarvoor is dat een intern monitoringsysteem dat juist,

het Leids Prestatiehuis, de proefaudit MBO 15, de volgende fase van

is door de rvt kritisch gevolgd en uiteindelijk van goedkeuring voor

actueel en volledig inzicht geeft in de stand van zaken, op dit

‘onze Focus op Vakmanschap’, het vernieuwd strategisch HR-beleid

de voorgelegde oplossingsrichtingen voorzien.

moment nog in ontwikkeling is. In het voorjaar van 2013 heeft de rvt

inclusief professionalisering docenten en de toekomstverkenning

– samen met het cvb en onder leiding van Cap Gemini – stilgestaan

ROC Leiden met prognose van aantal studenten.

De impact van de hierboven beschreven zaken is fors geweest.

bij de ambities van het cvb en de weg daarnaartoe. In 2014 zal het

Ten slotte is de rvt adequaat geïnformeerd over de wijze waarop

De prioriteit was hoog. Dat het cvb desondanks in staat is geweest

cvb de aanzet geven voor een nieuw meerjarenbeleidsplan, dat

ROC Leiden is omgegaan met de dreiging van een schietpartij die

om stappen voorwaarts te zetten, gericht op de reguliere doel-

vanaf 2015 in werking treedt.

Leiden in het voorjaar van 2013 in zijn greep had.

onderwijs en professionalisering

Teneinde als rvt een beeld te krijgen van de ontwikkeling van

Veel gaat al beter. Toch zijn er ook nog veel verbeteringen nodig om

de organisatie, vond in februari 2013 een werkbezoek plaats aan

effectief is. In dit jaarverslag worden voor de eerste keer de onderdelen

de ambitie om uiteindelijk tot de beste ROC’s van Nederland te

een aantal opleidingen en werden gesprekken gevoerd met de

uit de continuïteitsparagraaf opgenomen. De inzichten van de

behoren, te realiseren. Deze conclusie trekken cvb en rvt gezamenlijk

ondernemingsraad, de studentenraad en het managementteam van

nieuwe accountant hebben bijgedragen aan het goed in beeld

op grond van diverse resultaten.

directeuren en managers bedrijfsvoering. Tevens was er in 2013 regu-

stellingen van het strategisch meerjarenplan, verdient en krijgt onze waardering. De rvt zal onder meer middels de parameters van de continuïteitsparagraaf kritisch volgen of de koers van de organisatie

krijgen van de financiële situatie.

lier overleg door de daartoe aangewezen toezichthouder uit de rvt De Inspectie van het Onderwijs heeft in het voorjaar van 2013 de

36

Zowel in 2012 als in 2013 heeft een medewerkersonderzoek

met de OR.

Het oorspronkelijke besluit om ROC Leiden in twee nieuwbouw-

Staat van de Instelling opgemaakt. Daarbij zijn vijf opleidingen aan

panden te gaan huisvesten, stamt uit 2004. De panden zouden

een nader onderzoek onderworpen. De resultaten kwamen overeen

De in 2012 gemaakte afspraak dat leden van de rvt als toehoorder

aanvankelijk in eigen beheer gebouwd en geëxploiteerd gaan

met een proefaudit die door het cvb eerder was uitgevoerd en geven

bijeenkomsten van het cvb met managementteams kunnen

worden. In 2007 heeft de toenmalige rvt hierop geïntervenieerd.

een bevestiging van het noodzakelijke verbetertraject.

bijwonen, is in 2013 ingevuld.

37

buitenwereld

De beoogde gremia in het kader van de buitenwereld zijn nog niet

gerelateerd aan de strategie van ROC Leiden en een analyse

gesproken over haar eigen functioneren. In het najaar van 2013 is er

Met de ingebruikname van locatie Centraal Station is ook de

allemaal ingericht. Daardoor ontbreekt het nog aan systematische

van de nog noodzakelijke veranderingen. Ondernemingsraad,

beraad geweest over de eerder genoemde problematiek rond het

Community College-gedachte op een volgend ‘level’ gekomen.

verzameling van de behoeften en wensen van het werkveld. De rvt

studentenraad en cvb zijn hierbij geconsulteerd. Het profiel is

onvoldoende betrokken worden door het cvb bij het proces inzake te

De afspraken gemaakt met de andere huurders van dit pand,

wordt al wel geïnformeerd over de behoeften en wensen van

openbaar gemaakt door plaatsing op de website van ROC Leiden.

wijzigen vastgoedovereenkomsten.

leveren voor studenten tal van mogelijkheden voor stage en

medewerkers en studenten en van decanen van de verschillende

praktijkervaring.

aanleverende vmbo-scholen.

Om te zorgen dat de inhoud van de opleidingen aansluit bij de Er zijn geen reglementen voor de rvt-commissies. Wel heeft de rvt de

delen met het ontvangende en mede opleidende bedrijfsleven.

wens om vanaf halverwege 2014 – zodra de rvt qua samenstelling is

Daartoe zijn een Raad van Advies en domeinen veldadviesraden

vernieuwd – niet langer te werken met commissies maar, naast de

ingericht. Deze raden zijn van belang om ook de horizontale dialoog

reguliere rvt-vergaderingen, een aantal themadagdelen per jaar in

met het werkveld en het afleggen van verantwoording over de

te roosteren. Daar kunnen alle leden van de rvt samen met het cvb

behaalde resultaten vorm te geven. Jaarlijks worden enquêtes

verdieping zoeken op relevante thema’s die rechtstreeks te maken

uitgezet onder het deelnemende bedrijfsleven.

hebben met de strategie en de ontwikkelingen van ROC Leiden.

andere mbo-opleidingen in de stad. De rvt wordt geïnformeerd over de voortgang van dat overleg.

operationele excellentie

raad van toezicht als werkgever

De remuneratiecommissie heeft in 2013 afspraken gemaakt met proces voor ROC Leiden. Door de grote impact van het risico op financiële discontinuïteit, heeft het cvb daar noodgedwongen

Goede monitoring vergt een adequaat systeem. Het Leids Prestatiehuis

veel aandacht aan besteed. Respect heeft de rvt voor de enorme

moet dat systeem vorm gaan geven. In 2013 zijn al diverse niveaus

inzet van het cvb om dit probleem beheersbaar te krijgen. Dat het

van het Leids Prestatiehuis in gebruik genomen. Het cvb zal de rvt in

daarnaast is gelukt om op alle strategische terreinen voortgang te

2014 op het gewenste abstractieniveau van dashbord-informatie

boeken, doet de rvt goed.

gaan voorzien. Problemen zijn er geweest ten tijde van het snel moeten inspelen op de deadline, waardoor het adequaat betrokken worden als rvt bij de

Naast het betrekken van de nieuwbouwlocatie Centraal Station,

besluitvorming over aanpassing van de vastgoed-overeenkomsten,

ging in 2013 alle aandacht uit naar het op orde krijgen van de

onder druk kwam te staan. Inmiddels is dit proces zowel binnen de

financiële situatie op korte én lange termijn. In het verlaat verschenen

rvt als tussen rvt en cvb geëvalueerd. Leerpunt voor beide is dat als

jaarverslag 2012 is daarop al uitgebreid ingegaan. Ook voor de rvt

het spannend wordt, er extra gecommuniceerd moet worden.

is veel tijd gaan zitten in het volgen, beoordelen en uiteindelijk goedkeuren van het proces gericht op het op orde krijgen van de

De rvt heeft vastgesteld dat de onderlinge samenwerking binnen

financiële continuïteit van de organisatie. Dat ging op momenten

het cvb goed is en complementair van aard. De jaarvergoedingen

ten koste van de aandacht voor de andere, minstens zo belangrijke

van de leden van het cvb zijn in 2013 ongewijzigd gebleven en

thema’s.

vallen binnen de door de minister gestelde criteria en de door de

De commissie Nieuwbouw & Financiën is in 2013 driemaal bijeen

mbo-sector vastgestelde maxima (2013: maximum in grootteklasse

geweest en heeft meermalen tussentijds vragen gesteld en overleg

B = 8.000 -18.000 studenten: € 179.184,-).

gehad over de diverse facetten van het huisvestingsvraagstuk, respectievelijk aangedrongen op het formuleren van scenario’s voor het huisvestingsvraagstuk.

naleven governance code

Benoeming

Herbenoeming

Aftreden

I. Tan L. Halbertsma R. Droste P. Hettema C. van der Werf S. Roestenberg L. van der Sluis

juni 2006 juni 2006 juni 2009 juni 2009 december 2010 december 2010 april 2011

juni 2010 juni 2010 juni 2013 juni 2013 december 2014 december 2014 ---

juni 2014 juni 2014 vertrekt juni 2014 juni 2017 december 2018 december 2018 vertrokken oktober 2013

Samenstelling raad van toezicht Naam

Hoofdfunctie

Nevenfuncties

Drs. L. Halbertsma (1956) Voorzitter rvt Voorzitter commissie Financiën & Nieuwbouw Voorzitter remuneratie-commissie

Organisatieadviseur en directeur van Halbertsma Executive Consulting

• Docent bij De Baak • Lid van de agendacommissie van het Platform Raden van Toezicht van de BVE-sector • Lid van het bestuur van de Stichting Aandelenbelang Werknemers AAG (AAG is een advies- en servicebureau)

Mr. I .Y. Tan (1948) Secretaris Contact naar OR

ZZP-coach en trainer teambuilding

• Lid Raad van Toezicht van de Lucas Scholengemeenschap • Voorzitter Raad van Commissarissen Sophia Revalidatie • Lid van de Rekenkamers gemeenten Den Haag en Lelystad • Voorzitter Vrienden van De Nederlandse Opera

Drs. R. Droste (1968) Plaatsvervangend voorzitter Lid commissie Financiën & Nieuwbouw

Directievoorzitter van Rabobank Den Haag en omgeving

• Lid van de Raad van Advies van Load-Lok International BV • Lid van het bestuur van VNO NCW Kring Den Haag • Lid van de Raad van Toezicht van Ontwikkelingsmaat schappij Den Haag • Lid van het bestuur van de Haagsche Bankiersvereniging • Lid van het bestuur van de Stichting Vrienden van Steinmetz de Compaan

Drs. P. Hettema (1954) Voorzitter commissie Onderwijs & Kwaliteit

Eigenaar Publiek Leiderschap BV, zelfstandig strategisch adviseur, inleider, publicist en debatleider van activiteiten en projecten ‘op het grensvlak van Onderwijs & Samenleving’

• Voorzitter Vereniging van Toezichthouders van Onderwijs- instellingen (VTOI) • Lid Denktank Beta Excellent en Expertcommissie ‘Sprint Up’/Platform Betatechniek • Voorzitter C.V. De Netwerkschool • Lid Inspiratieraad StudentDocent

S. Roestenberg MBA (1963) Lid commissie Financiën & Nieuwbouw

Algemeen directeur van Bohemen BV Ruimte in Ontwikkeling te Leidschendam

• Bestuursvoorzitter van de Jacobsstichting te Den Haag

Drs. C. van der Werf-de Koning (1957) Lid Commissie Onderwijs &Kwaliteit Lid remuneratie-commissie

Beleidsadviseur Van der Werf Vastgoedonderhoud

• Bestuurder BPF Schilders • Vereffenaar pensioenfonds AENA in liquidatie • Bestuurder Pensioenfederatie • Commissaris Rabobank Rijnstreek • Lid Raad van Advies College voor Zorgverzekeringen / Zorginstituut Nederland • lid Maatschappelijke Adviesraad van de Immigratie- en Naturalisatie Dienst (IND)

samenstelling en functioneren raad van toezicht In oktober 2013 is aan mevrouw Van der Sluis op eigen verzoek

ontslag verleend. De heren Droste en Hettema zijn voor een nieuwe

De nog openstaande nalevingspunten uit de ‘Code Goed bestuur in

termijn herbenoemd. Begin 2014 heeft de heer Droste in verband

de bve-sector’ zijn in 2013 opgepakt. Gereed liggen inmiddels een

met het aanvaarden van een andere functie aangegeven medio 2014

vernieuwd bestuursreglement met procuratieregeling en een

te vertrekken. Door deze wijzigingen, en omdat in 2014 statutair

integriteitscode. Nog niet uitgewerkt zijn de criteria op grond waarvan

twee leden aan het eind van hun benoemingstermijn komen, is eind

de rvt toestemming verleent of onthoudt aan nevenfuncties van

2013 een selectiecommissie ingesteld die de werving en selectie voor

de leden van het cvb. De bestaande nevenfuncties zijn bekend en

nieuwe leden op zich heeft genomen. Op initiatief van deze commissie

geaccepteerd, van nieuwe verzoeken is geen sprake geweest.

is eerst een profiel opgesteld op basis van een deskundighedenmatrix,

38

Naam

leden van het cvb over de te behalen voortgang van het verander-

Plan, do, check and act: dat is de basis voor operationele excellentie.

nieuwbouw en financiën

Rooster van aan- en aftreden

39



gevoerd en de rvt heeft in het voorjaar van 2013 zonder het cvb

praktijkbehoefte, beoogt ROC Leiden op alle niveaus informatie te

Op het gebied van macrodoelmatigheid is het cvb in gesprek met de

De voorzitter van de rvt heeft met alle rvt-leden individuele gesprekken

bezoldiging

De vergoeding voor de voorzitter en leden van de rvt is in 2013 niet gewijzigd. Gezien de financiële situatie van ROC Leiden is ervoor gekozen om de BTW (indien van toepassing) voor eigen rekening

12. ondernemingsraad cees van duijn blinkt uit in vakmanschap en ambacht

Vlak voor de kerstvakantie van 2013 bood de OR aan het college van bestuur een eigen werkplan aan. Daarmee staat nu helder op papier wat de OR wil en doet. Visie, doelen, overlegstructuur en taken van de verschillende commissies zijn duidelijk beschreven. Ook heeft de

te nemen. De voorzitter ontvangt een honorarium van € 7.000

OR zich in 2013 laten scholen om nog beter bekend te worden met

bruto (inclusief BTW) per jaar en de leden van € 5.000 bruto per jaar.

de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). De OR kiest duidelijk voor

Volgens de WNT is de bezoldiging voor de rvt aan maxima gebonden

een proactieve houding en wil (voor)tijdig betrokken worden bij de

(voorzitter max. 7,5% en lid max. 5% van maximum cvb-beloning).

ontwikkeling van beleid; dus niet alleen optreden als controleur.

Bovenstaande bedragen blijven daar ruim binnen.

In 2013 is de OR begonnen zich sterker te profileren naar de achterban,

nevenfuncties college van bestuur

onder meer via een tweewekelijks blog. Op beide hoofdlocaties is inmiddels een OR-locatieoverleg, dat wordt bijgewoond door de

Nevenfuncties van de heer drs J.Th.M. Knigge, voorzitter college van

directeur onderwijs, de manager bedrijfsvoering en de OR-leden

bestuur:

van de betreffende locatie.

• Vice-voorzitter Raad van Toezicht Stichting Voortgezet Onderwijs Kennemerland • Ambassadeur Stichting Kleurrijk Leven voor Suriname – Parelhuis

hr-beleid

2013 was volgens de OR een zeer hectisch jaar met ‘veel ballen in

in Suriname. Weeshuis voor wezen en halfwezen die besmet zijn

de lucht’. Aandacht en energie gingen uit naar de verhuizing en

met het HIV-virus.

naar het op orde krijgen van de kwaliteitsprocessen. Ook waren er

Mw. J. Everts, lid van het College van bestuur, vervulde in 2013 geen

voor het personeel en het HR-beleid volgens de OR enigszins onder.

nevenfuncties.

De OR verwacht dat daarvoor de komende tijd meer ruimte komt.

Op 25 april werd Cees van Duijn verkozen tot Uitblinker 2013 van ROC Leiden. ‘Cees is een uitblinker in vakmanschap en ambacht. Een rasechte timmerman die gaat voor kwaliteit. Cees levert niet alleen zo maar goed werk af, hij doet dat met veel passie die hij ook wil overbrengen op anderen’, aldus het oordeel van de vakjury. Cees had zelf niet verwacht dat hij tot Uitblinker zou worden gekozen: ‘Ik was zeer verrast met de uitkomst. Maar ik vind het wel een hele eer en ben supertrots.’ Cees wil graag zijn kennis delen met mensen voor wie het helemaal niet vanzelfsprekend is dat ze naar school gaan. Daarom gaat hij in de zomer van 2014 voor een stage naar Malawi in Afrika, om daar het timmermansvak aan lokale arbeiders verder uit te dragen. Op 10 oktober vertegenwoordigde Cees ROC Leiden tijdens de landelijke mbo-Uitblinkerverkiezingen in Nijkerk.



wisselingen in het management. Daardoor sneeuwde de aandacht

De OR volgde de voorbereidingen op de verhuizing naar locatie Centraal Station op de voet. Er werd aangedrongen op goede communicatie, om onvoorziene omstandigheden voor te zijn. De OR was tevreden over het verloop van de verhuizing. Als punt van aandacht in het nieuwe gebouw Centraal Station noemt de OR de groepsgrootte ten opzichte van de beperkte omvang van de lesruimten. Ook het feit dat het aantal studenten groeit, terwijl het aantal docenten niet substantieel toeneemt, is voor de OR een punt van zorg. Met betrekking tot de locatie Lammenschans waren het gedrag van de studenten, de problemen met de liften en de ‘ondoorzichtigheid’ van het gebouw onderwerpen van gesprek. De OR drong er bij het college van bestuur op aan geld vrij te maken om deze zaken te verbeteren.

werkverdeling

De nieuwe taakgroepstructuur – van taakgroep naar onderwijsteam – die in 2013 is ingevoerd, is volgens de OR op papier goed uitgewerkt maar functioneert in de praktijk nog niet helemaal naar wens. De OR hield over het onderdeel werkverdeling een enquête onder docenten. Daaruit bleek dat nog niet iedereen tevreden was. Bovendien verliep de werkverdeling niet overal zoals was afgesproken. De zorg hierover heeft volgens de OR de aandacht van het college van bestuur. In 2013 adviseerde de OR het college van bestuur over de inzet van werkbare dagen voor docenten. De OR wilde deze voor drie jaar vastleggen; het college koos voor één jaar. Verschil van inzicht was er over de maximale werkduur. In de cao staat dat werknemers maximaal tweehonderd dagen per jaar mogen worden ingezet.

40

41

Dat kunnen ook minder dagen zijn, meent de OR, mits iedereen zijn

De voorzitter van de OR bezocht in 2013 samen met het college van

werk goed doet en de studenten aan hun benodigde uren komen.

bestuur een landelijke bijeenkomst over governance. De OR hoopt

Volgens de OR wil het college van bestuur de tweehonderd dagen

dat veranderende wetgeving in dit kader in de toekomst zal leiden

handhaven, om alle werkzaamheden – vooral in het kader van Focus

tot instemmingsrecht voor de OR op de begroting.

op Vakmanschap – goed te kunnen uitvoeren. De OR vreest dat dit tot zeer grote werkdruk leidt voor de toch al druk belaste medewerkers.

parkeerbeleid

Structuur Studentenraden studiejaar 2013 - 2014 ROC

Studentenraden en panelgroepen

ROC Leiden

Centrale studentenraad

De ondernemingsraad kreeg in 2013 twee nieuwe leden. Een daarvan werd in de loop van het jaar wegens omstandigheden vervangen. Inmiddels zijn er weer zeven leden.

Overleg cvb

De OR heeft met het college van bestuur in 2013 opnieuw gesproken over het parkeerbeleid en drong wederom aan op verlaging van

De OR kijkt al met al terug op een bewogen jaar, waarin veel is

de parkeertarieven voor medewerkers. Volgens de OR parkeren

gebeurd en ook veel is bereikt.

veel medewerkers nu elders omdat ze de tarieven te hoog vinden.

Overleg directeuren onderwijs

Daardoor haalt ROC Leiden volgens de OR ook niet het met de beheerder afgesproken ‘parkeerquotum’ en dat is ‘zonde van het geld’.

de studentenraad ROC Leiden heeft sinds 2011 een studentenraad. Er is een centrale studentenraad en, sinds de ingebruikname van de nieuwe locatie Centraal Station in september 2013, zijn er daarnaast twee decentrale studentenraden: een voor het gebouw Lammenschans en een voor

Domeinen / Opleidingen Overleg managers onderwijs

CS

LMS

Decentrale studentenraad CS

Decentrale studentenraad LMS

5 leden, waarvan 2 lid zijn van de CSR

9 leden, waarvan 2 lid zijn van de CSR

Panelgroepen

Panelgroepen

Domein Zorg incl. Zorg Academie Leiden

Domein Welzijn

Domein Transport, Scheepvaart en Logistiek

Domein Afbouw, Hout en Onderhoud

Domein Toerisme en Recreatie

Boerhaave College (overleg met rector)

Domein Bouw en Infra

Domein Media en Vormgeving

Domein Veiligheid en Sport

Domein Facilitaire Dienstverlening

Domein Techniek en Procesindustrie

Domein Informatie- en Communicatietechnologie

Domein Mobiliteit en Voertuigen

Domein Economie en Administratie

Domein Horeca en Bakkerij

Domein Handel en Ondernemerschap


13.

Onderwijslocaties

7 leden, waarvan 2x2 van CS en LMS

* MLO - gepositioneerd bij Hogeschool Leiden

het gebouw Centraal Station. De centrale studentenraad bestaat uit zeven leden. Van beide decen-

In 2013 heeft de studentenraad een rol gehad in de voorbereidingen

trale raden hebben twee leden ook zitting in de centrale raad (dus in

op de verhuizing naar het nieuwe gebouw ROC Leiden Centraal

totaal vier afgevaardigden). De centrale raad behartigt de belangen

Station. Op 16 juli kregen de studentenraad en het college van

van alle studenten van ROC Leiden. Iedere zes weken is er overleg

bestuur ter afsluiting het studiejaar een rondleiding in dit gebouw.

met het college van bestuur over zaken die voor de studenten van

Ook de JOB-monitor, het studentenstatuut, de OOK en de POK waren

belang zijn. Daarnaast vindt overleg plaats met de ondernemingsraad.

in 2013 onderwerpen van gesprek.

De decentrale raden – bestaande uit gemiddeld zeven studenten

In 2014 gaat de studentenraad werken aan meer bekendheid binnen

(afhankelijk van het aantal opleidingendomeinen van de locatie) –

ROC Leiden. ‘De drempel om naar ons toe te komen mag best iets

hebben geregeld overleg met de directeur Onderwijs van hun locatie.

lager’, aldus de voorzitter. Communicatie met de studenten gaat onder meer via een eigen intranetpagina. De bedoeling is om ook

Vanaf september 2013 zijn daarnaast per domein panelgroepen

de infoscreens op de verschillende locaties efficiënter voor dit doel

opgericht, waardoor ook op domeinniveau de zeggenschap geregeld

te gebruiken. Daarnaast zullen in de toekomst debatten worden

is. De panelgroepen communiceren direct met de managers onderwijs

georganiseerd. De studentenraad streeft er bovendien naar om

van de opleidingen, om zo direct zaken over het onderwijs en overige

de communicatie tussen docenten en studenten te verbeteren.

punten te kunnen bespreken.

‘Niet tegen studenten spreken, maar met…’, zegt de voorzitter. ‘Dialoog is belangrijk voor wederzijds begrip’.

De centrale studentenraad is er verantwoordelijk voor dat deze structuur van medezeggenschap goed functioneert. De studentenraden worden door een aantal medewerkers van ROC Leiden begeleid.

42

43

14.

15.

roc leiden financieel

Geconsolideerde staat van baten en lasten 2013 Bedragen x € 1,-

Begroting 2013

56.383.830 856.415 -214.506 2.435.222 7.014.582 66.475.544 41.488.765 5.397.459 6.165.115 9.867.055 62.918.393 3.557.151 131.038 -3.827.193 -3.696.155 0 -139.004

55.770.784 793.000 298.750 2.205.217 15.021.783 74.089.534 38.443.155 6.456.000 6.521.001 8.728.832 60.148.989 13.940.545 326.000 -3.989.000 -3.663.000 0 10.277.545

Realisatie 212

52.698.540 2.248.797 281.066 2.778.296 3.810.062 61.816.761

42.849.401 12.171.630 4.644.705 10.692.958 70.358.694 -8.541.933

315.955 -3.832.390 -3.516.436 -7.557 -12.065.925

herkomst gegevens tabellen en grafieken 1. volume en instroom beroepsonderwijs

Deze gegevens zijn volledig gebaseerd op de uitwisseling met BRON en de daaraan gerelateerde gegevens, zoals vastgelegd in de databases van de gebruikte studentenregistratiesystemen (tot medio juli 2010 nOISe en daarna Tribe-KRD). De gebruikte versies van de BRON-uitwisselingen zijn in de onderstaande tabel weergegeven. Volume en instroom beroepsonderwijs Peildatum Volume Instroom Aantal % groei Aantal % groei % van volume 01-10-2009 01-10-2010 01-10-2011 01-10-2012 01-10-2013

8.208 8.095 8.379 8.662 8.722

-1,0% -1,4% 3,5% 3,4% 0,7%

2.782 2.832 3.143 3.224 3.283

-5,1% 1,8% 11,0% 2,6% 1,8%

33,9% 35,0% 37,5% 37,2% 37,6% jaaroverzicht roc leiden 2013

Baten Rijksbijdragen Overige overheidsbijdragen en -subsidies College-, cursus-, les- en examengelden Baten werk in opdracht van derden Overige baten Totaal baten Lasten Personeelslasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige lasten Totaal lasten Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten Rentebaten Rentelasten Resultaat Belastingen Totaal resultaat

Realisatie 213

roc leiden in beeld: studentenaantallen en resultaten

De cijfers zijn afkomstig van DUO.

De bovenstaande geconsolideerde staat van baten en lasten over 2013 laat een klein negatief resultaat zien. Door de sale-and-lease-back constructie van het gebouw Lammenschans worden zowel de afschrijvingslast als de huurlast in het resultaat verwerkt. Hierdoor wordt het resultaat negatief beïnvloed. De werkgeverslasten van de twee bestuurders (een voorzitter en één lid) bedroegen in 2013 totaal € 289.108. De volledige jaarstukken kunt u opvragen via [email protected].

44

45


Volume beroepsonderwijs: verhouding studenten per opleidingsniveau per organisatorische eenheid (op 1 oktober)

Volume beroepsonderwijs: verhouding BOL-/BBL-studenten per organisatorische eenheid (op 1 oktober)

Volume beroepsonderwijs: verhouding leeftijdscategorieën studenten per organisatorische eenheid (op 1 oktober)

46


Volume en instroom beroepsonderwijs per organisatorische eenheid (op 1 oktober)

47

Volume beroepsonderwijs: hoogste, laagste en gemiddelde leeftijd per organisatorische eenheid (op 1 oktober)

2. opbrengsten beroepsonderwijs

Deze gegevens zijn op instellingsniveau afkomstig van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) van het Ministerie van OC&W. Waar deze cijfers zijn uitgesplitst naar opleidingsniveau en/of organisatorische eenheid zijn deze door ROC Leiden zelf berekend m.b.v. de beschikbare BRON-foto’s volgens dezelfde systematiek die door DUO wordt toegepast.

diplomaresultaat roc leiden (totaal) Diplomaresultaat ROC Leiden (totaal) Opbrengstjaar 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

Diplomaresultaat 64,1% 65,0% 62,8% 60,5%

Diplomaresultaat: aantal gediplomeerde instellingsverlaters in een teljaar gedeeld door het totale aantal instellingsverlaters in een jaaroverzicht roc leiden 2013

teljaar en uitgedrukt in een percentage. jaaroverzicht roc leiden 2013

Diplomaresultaat per organisatorische eenheid

Volume beroepsonderwijs: aandeel mannelijke en vrouwelijke studenten (op 1 oktober)

48

49

jaarresultaat roc leiden (totaal) Jaarresultaat ROC Leiden (totaal) Opbrengstjaar 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13

Jaarresultaat 65,2% 67,1% 63,6% 61,7%

Jaarresultaat: aantal studenten dat gedurende het teljaar bij ROC Leiden een mbo-diploma heeft behaald gedeeld door de som van het aantal studenten dat gedurende het teljaar een mbo-diploma bij ROC Leiden heeft behaald en het aantal instellingsverlaters dat niet gedurende het teljaar een mbo-diploma heeft behaald.

3. boerhaave college (vavo)

De gegevens betreffende volume en instroom zijn gebaseerd op de uitwisseling met BRON en de daaraan gerelateerde gegevens zoals vastgelegd in de databases van de gebruikte studentenregistratiesystemen (tot medio juli 2010 nOISe en daarna Tribe-KRD). Volume en instroom VAVO Peildatum Volume Instroom Aantal % groei Aantal % groei % van volume 01-10-2009 01-10-2010 01-10-2011 01-10-2012 01-10-2013

604 632 641 532 504

16,6% 4,6% 1,4% -17,0% -5,3%

468 504 516 404 408

22,6% 7,7% 2,4% -21,7% 1,0%

79,7% 79,7% 80,5% 75,9% 81,0%

Het resultaat van deze berekening wordt uitgedrukt in een percentage.

Verdeling studenten VAVO naar onderwijssoort (op 1 oktober)



Jaarresultaat per organisatorische eenheid

50

51



Resultaten VAVO in aantallen kandidaten voor een volledig diploma

Aantal deelnemers Educatie per studiejaar 2013-2014 2012-2013 2011-2012 2010-2011 2009-2010

530 359 378 741 1.274

Noot: De teruggang in aantallen valt te verklaren uit de sterk teruglopende overheidsfinanciering. De (schijnbare) toename in studiejaar 2013–2014 is vooral te verklaren uit veel deelnemers aan korte cursussen.

continuïteitsparagraaf

Binnen het mbo zijn recent afspraken gemaakt over welke thema’s en indicatoren er in het kader van de zogenoemde continuïteitsparagraaf in een jaarverslag moeten zijn opgenomen. In het ‘Servicedocument voor het opnemen van een continuïteitsparagraaf’ van maart 2014, beschrijft de MBO Raad welke thema’s en indicatoren dit zijn. In dit jaaroverzicht over 2013 zijn deze deels opgenomen (als informatie en cijfers) bij de verschillende hoofdstukken. De meer specifieke en cijfermatige onderdelen zijn beschreven in de afzonderlijke jaarrekening over 2013.

52

53

Jaaroverzicht ROC Leiden 2013

Recommend Documents