JAAROVERZICHT 2014 ROC LEIDEN

JAAROVERZICHT 2014 • ROC LEIDEN

Inhoud Colofon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Voorwoord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1. Strategische ontwikkelingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. Onderwĳs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 3. Kwaliteitszorg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Verklaring bevoegd gezag Het college van bestuur verklaart dat het Geïntegreerd Jaardocument 2014 conform de werkelĳkheid is opgesteld en dat naar zĳn oordeel wordt voldaan aan de wettelĳke eisen zoals gesteld in de vigerende weten regelgeving voor de bve-sector. Indien in- of extern onderzoek aantoont dat dit niet volledig het geval is, worden de geconstateerde gebreken onverwĳld hersteld en wordt het herstel via de controlcyclus gevolgd.

4. Human Resource Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 5. Marketing & Communicatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 6. Onderzoeken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 7. Voortĳdig schoolverlaten (VSV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8. Veiligheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 9. Klachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 10. Huisvesting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 11. Raad van Toezicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Continuiteitsparagraaf Binnen het mbo zĳn afspraken gemaakt over welke thema’s en indicatoren er in het kader van de zogenoemde continuïteitsparagraaf in een jaaroverzicht moeten zĳn opgenomen. In het document ‘Servicedocument voor het opnemen van een continuïteitsparagraaf’ van maart 2014, beschrĳft de MBO Raad welke thema’s en indicatoren dit zĳn. In dit jaaroverzicht van ROC Leiden over 2014 zĳn deze onderdelen deels opgenomen (als informatie en cĳfers) bĳ de verschillende hoofdstukken. De meer specifieke en cĳfermatige onderdelen vindt u terug in de afzonderlĳke jaarrekening over 2014.

12. Ondernemingsraad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 13. Studentenraad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 14. ROC Leiden financieel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 15. ROC Leiden in beeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Verklarende woordenlĳst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

JAAROVERZICHT 2014

2

Dit jaaroverzicht is bestemd voor voor iedereen die bĳ ROC Leiden betrokken is. Dit zĳn in willekeurige volgorde: • studenten en hun ouders of verzorgers • medewerkers • bedrĳven, instellingen, belangenorganisaties en intermediaire organisaties • toeleverende en afnemende scholen • collega-roc’s, -aoc’s, -vakscholen • regionale en lokale overheden • toezichthoudende instanties: ministerie van OCW, Inspectie van het Onderwĳs, Rĳksaccountant • overige geïnteresseerden. Reacties via [email protected] stellen wĳ zeer op prĳs.

INHOUD

Voorwoord In dit Jaaroverzicht beschrĳven we de gebeurtenissen uit 2014 met een blik op de actualiteit van de eerste helft van 2015. ROC Leiden staat sinds twee jaar onder verscherpt financieel toezicht van de Inspectie van het Onderwĳs. Omdat de onderwĳskwaliteit niet op orde is, wordt ROC Leiden bovendien nauwlettend gevolgd door de minister van Onderwĳs, Cultuur en Wetenschap (hierna OCW). Vanwege de zorgelĳke situatie wees de minister in 2014 een extern regisseur aan die een diepgravend onderzoek verrichtte naar de middellange- en langetermĳnpositie van ROC Leiden. Daaruit bleek opnieuw dat de verhuizing naar twee grote nieuwe gebouwen een te zware wissel heeft getrokken op de organisatie. De huisvestingslasten waren zo hoog, dat ook op de lange termĳn onvoldoende middelen zouden kunnen worden besteed aan goed onderwĳs. Daar bovenop kwam in de loop van 2014 nog een aantal zeer kritische bevindingen van de Inspectie van het Onderwĳs naar aanleiding van het heronderzoek naar ‘de Staat van de Instelling’. De minister vroeg ROC Leiden om in oktober te komen met een financieel haalbaar verbeterplan en om op korte termĳn de financiële deskundigheid in de top van de organisatie te versterken. Het college van bestuur kreeg de opdracht een realistisch plan van aanpak te maken voor verbetering van de onderwĳskwaliteit. Op basis van het eerste concept van dat verbeterplan stelde de raad van toezicht medio oktober vast dat vervanging van de bestuursvoorzitter nodig was. Er werd een interim-voorzitter aangesteld. Met OCW werd overeengekomen dat half januari 2015 een fundamenteel verbeterprogramma zou worden opgeleverd. Onder leiding van de interim-bestuursvoorzitter ontstond scherper zicht op de problemen binnen ROC Leiden en werd duidelĳk hoe ernstig de situatie was.

JAAROVERZICHT 2014

Het verbeterprogramma ‘De basis op orde’ beschreef een groot aantal noodzakelĳke verbeteracties en concludeerde dat succesvolle implementatie afhankelĳk zou zĳn van drie factoren: financiële stabiliteit, voldoende bestuurs- en organisatiekracht en vertrouwen van OCW en de Inspectie van het Onderwĳs. Toen begin februari 2015 bleek dat ROC Leiden niet aan de noodzakelĳke randvoorwaarden voor het Verbeterprogramma kon voldoen, spraken de colleges van bestuur van ROC Leiden en ROC ID College, in overleg met de minister van OCW, kort daarna de bereidheid uit om te onderzoeken of en onder welke voorwaarden kan worden toegewerkt naar een bestuursoverdracht van ROC Leiden naar het eveneens in Leiden gevestigde ROC ID College per 1 mei. De voorbereiding van het overdrachtstraject verliep de eerste maanden voorspoedig. In de laatste weken voor 1 mei 2015 kwamen echter vooral onoverbrugbare financiële, maar ook inhoudelĳke verschillen van inzicht op tafel. In de laatste week van april bleek onverwacht dat een overdracht op zo korte termĳn (vooral) financieel niet haalbaar was. De minister van OCW besloot toen dat ROC Leiden voorlopig zelfstandig zou doorgaan. Voor het samengaan met het ID College in een nader te bepalen vorm - een gemeenschap van mbo-colleges - is vervolgens nog drie jaar uitgetrokken. In de tussentĳd, tot het moment van uiteindelĳke integratie, werken ROC Leiden en ID College als zelfstandige instellingen met eigen colleges van bestuur. Om de kwaliteit van het onderwĳs van ROC Leiden een impuls te geven stelt de minister van OCW een bedrag van maximaal € 40,0 miljoen uit het macrobudget van het mbo beschikbaar. Via een brief informeerde de minister de Tweede Kamer hierover. Daarop volgden vier kamerdebatten. Uiteindelĳk stemde de Tweede Kamer positief in met de kwaliteitsimpuls. Medio juli 2015 diende ROC Leiden bĳ de Inspectie en OCW een veelomvattend herstelplan in dat een nadere uitwerking is van het Verbeterprogramma en voortborduurt op de doelstellingen die tot eind juni 2015 zĳn gesteld.

3

Naast het vele negatieve nieuws is in 2014 ook duidelĳk geworden dat veel medewerkers van ROC Leiden, ondanks vele dagelĳkse operationele problemen en onzekerheid over de toekomst, keihard werken om er het beste van te maken, met veel hart voor onderwĳs en student. Wĳ zouden hen tekort doen, als we dat niet zouden vermelden. Het is goed dat er nu meer duidelĳkheid is over de toekomst van ROC Leiden. Het college van bestuur gaat ervan uit dat hiermee voldoende energie en slagkracht zullen vrĳkomen om de samenwerking met ROC’s in de regio op een solide manier vorm te geven. Met vooral ook weer hernieuwde focus op het onderwĳs. Want uitgangspunt blĳft dat onze studenten erop moeten kunnen vertrouwen dat ROC Leiden goed onderwĳs verzorgt. Het herstellen van dat vertrouwen, vormt de belangrĳkste opgave voor het komend jaar. Ricardo Winter, Lieteke van Vucht Tĳssen college van bestuur

VOORWOORD

JAAROVERZICHT 2014

4

1 Strategische ontwikkelingen In de jaaroverzichten van 2012 en 2013 verwoordde ROC Leiden onomwonden de ambitie om zich te ontwikkelen tot een toonaangevend ROC in twee moderne nieuwe gebouwen. Ook het eerste half jaar van 2014 stond in het teken van deze toekomstvisie. Hoewel de zorgen over financiën en onderwĳskwaliteit al speelden, was ROC Leiden sterk op de toekomst gericht en werd er voortvarend gewerkt aan het opstellen van een nieuw strategisch meerjarenplan. De situatie kantelde na het bekend worden van de resultaten van een interne audit in juli 2014, naar aanleiding van ‘de Staat van de Instelling’. In de tweede helft van het jaar werd steeds duidelĳker dat ROC Leiden zich in zeer zwaar weer bevond. De verhuizing vanuit circa twintig locaties naar twee grote nieuwe gebouwen, bleek een zware wissel te hebben getrokken op de organisatie. Tegenvallers in het bouwen financieringsproces, met als gevolg hoge huisvestingslasten, hadden enerzĳds een versnelde groei van de studentenaantallen noodzakelĳk gemaakt, terwĳl er anderzĳds te weinig kon worden geïnvesteerd in onderwĳs(kwaliteit). De student-docentratio was daardoor naar een zorgelĳk peil gezakt. Door alle druk die op de organisatie ontstond, nam het probleemoplossend vermogen af en kon ROC Leiden de docenten en studenten niet meer de condities bieden die nodig zĳn voor kwalitatief goed onderwĳs. Bĳ de inrichting van de gebouwen bleek achteraf onvoldoende rekening te zĳn gehouden met de gebruikers. Basale - en voor modern onderwĳs cruciale - voorzieningen bleken na het betrekken van de nieuwbouw niet goed op orde. Op piekuren ontstond een tekort aan lokalen en verschillende ICT-voorzieningen functioneerden niet naar behoren. Ook bleek dat in delen van de organisatie de sociale en fysieke veiligheid onvoldoende waren gewaarborgd.

JAAROVERZICHT 2014

Diepgaande analyses in het laatste kwartaal van 2014 lieten zien dat de onderwĳskwaliteit bĳ ROC Leiden voor een aantal opleidingen onder de maat was. In vergelĳking met goed functionerende ROC’s scoorde ROC Leiden op verschillende indicatoren slecht. De Inspectie van het Onderwĳs kwam na onderzoeken in november en december 2014 met een aantal zeer kritische observaties over onderwĳs, sturing en borging van examinering en kwaliteit. Daarna is hard gewerkt om de problemen op te lossen. Er is een zeer grondige analyse gemaakt van de financiële situatie en er zĳn datasets ontwikkeld waarmee voor verschillende scenario’s betrouwbare meerjarenbegrotingen kunnen worden gemaakt. Ook is een uitgebreide analyse van de onderwĳsportefeuille gemaakt en zĳn alle 133 opleidingen in 18 onderwĳsclusters doorgelicht op prestaties, arbeidsmarktrelevantie en trends.

Financiën ROC Leiden heeft vastgesteld dat er structureel meer geld moet worden besteed aan onderwĳs en minder aan huisvesting. Alleen met een gezonde onderwĳsbegroting ontstaan nieuwe kansen om duurzaam goed onderwĳs te leveren. Met de vastgoedeigenaar en de banken zĳn onder grote druk nieuwe afspraken gemaakt om de structurele huisvestingslasten omlaag te brengen.

Onderwĳs Er is een verbeterprogramma opgesteld om de onderwĳsprestaties te versterken. Onderdeel van dat programma is onder meer normalisering van de student-docentratio. ROC Leiden heeft besloten kritischer te zĳn op de instroom van studenten en in 2015 het aantal docenten fors uit te breiden. Om tot minder en betere opleidingen te komen is de onderwĳsportefeuille gedetailleerd tegen het licht gehouden. Dat leidde voor het studiejaar 2015-2016 alvast tot een toelatingsstop voor opleidingen waarvoor de animo onder studenten al gering was en/ of waarvoor het arbeidsmarktperspectief onvoldoende is. Ook werd besloten in 2015 voor een aantal opleidingen geen februari-instroom toe te laten. Februari-instroom leidt vaak tot onrust in klassen omdat er lopende het schooljaar nieuwe stu-

5

ROC Leiden verzorgt middelbaar beroepsonderwĳs (mbo), VAVO (vmbo-TL, havo en vwo voor jongvolwassenen), volwasseneneducatie en contractonderwĳs. Dat gebeurt vanuit twee hoofdlocaties in de stad: ROC Leiden Lammenschans en ROC Leiden Centraal Station. Daarnaast is een aantal bouwopleidingen gevestigd op een aparte locatie op de Gitstraat en heeft het Middelbaar Laboratoriumonderwĳs (MLO) een plek binnen de Hogeschool Leiden. Sinds het studiejaar 2014-2015 is de nieuwe Entreeopleiding ondergebracht aan de Vĳf Meilaan. Het VAVO van ROC Leiden wordt verzorgd door het Boerhaave College. De cursussen laaggeletterdheid/alfabetisering, NT-2 en Staatsexamen Nederlands zĳn ondergebracht bĳ ROC Leiden Educatie. Het contractonderwĳs, met opleidingen op maat voor het bedrĳfsleven, wordt uitgevoerd door ROC Leiden Contract. Deze onderdelen zĳn eveneens ondergebracht op locatie Centraal Station.

denten instromen. Dat draagt niet bĳ aan de op dit moment gewenste stabiliteit in de organisatie.

Condities De gebouwen van ROC Leiden zĳn nieuw. In de eerste jaren van gebruik zĳn er echter veel beperkingen aan het licht gekomen. Besloten is om in nauwe samenwerking met medewerkers en studenten te werken aan een plan om de bruikbaarheid van de gebouwen sterk te verbeteren. Ook het op orde krĳgen van de sociale en fysieke veiligheid heeft topprioriteit. Het verbeterprogramma zou de basis moeten vormen voor een duurzaam verbeterde onderwĳskwaliteit in de zomer van 2016. Daartoe zĳn duidelĳke, haalbare en meetbare tussentĳdse doelen gedefinieerd, waarover transparant verantwoording kan worden afgelegd.

STRATEGISCHE ONTWIKKELINGEN

ROC Leiden is eind 2014 voortvarend aan de slag gegaan met het Verbeterprogramma. Het nieuw aangestelde college van bestuur a.i. stelde daarbĳ wel drie belangrĳke randvoorwaarden: 1. Alle betrokkenen moesten ervan overtuigd zĳn dat de plannen financieel haalbaar waren. 2. ROC Leiden moest kunnen beschikken over voldoende bestuurs- en organisatiekracht. 3. Het ministerie van OCW en de Inspectie van het Onderwĳs moesten hun vertrouwen in de toekomst van ROC Leiden uitspreken. Wanneer aan een of meer van deze voorwaarden niet kon worden voldaan, zou een onwerkbare situatie kunnen ontstaan, met mogelĳk verdere uitholling van de onderwĳskwaliteit, intrekking door de Inspectie van onderwĳs- en examenlicenties, afnemende studentenaantallen en een verder verslechterende financiële situatie. Dat alles zou op enig moment zelfs kunnen leiden tot faillissement. In dat geval zou het besluit moeten vallen dat ROC Leiden niet zelfstandig verder zou kunnen. Immers, de continuïteit van het onderwĳs voor de huidige én toekomstige studenten in de Leidse regio moet op elk moment gegarandeerd kunnen worden. Bĳ het publiceren van dit jaaroverzicht is inmiddels bekend dat in overleg met de minister van OCW de komende periode wordt toegewerkt naar een gemeenschap van mbo-scholen in de Leidse regio. ROC Leiden en ID College werken hierin nauw samen.

Organisatorische ontwikkelingen Binnen het management vond in 2014 een aantal wĳzigingen plaats. (Zie organigram op de volgende pagina.) De directeur onderwĳs van de locatie Lammenschans vond in juni elders een betrekking. Haar taken werden overgenomen door de directeur onderwĳs van locatie Centraal Station. Als gevolg van het besluit van de raad van toezicht om de bestuursvoorzitter te vervangen werd begin november een nieuwe voorzitter van het college van bestuur a.i. benoemd.

JAAROVERZICHT 2014

Van de oude voorzitter werd afscheid genomen. In 2014 startte ROC Leiden met de selectie en opleiding van eigen ‘managers in opleiding’, afgekort als MIO. Voor de periode februari - december 2014 werden vĳf MIO’s aangesteld als manager onderwĳs in opleiding. Zĳ kregen een eigen onderwĳsteam onder hun hoede. Vier van hen werden per 1 januari 2015 daadwerkelĳk benoemd tot manager onderwĳs.

Samenwerking Samenwerking met bedrĳven, instellingen en andere organisaties is een belangrĳk uitgangspunt binnen het middelbaar beroepsonderwĳs. Door de verschillende vormen van samenwerking ontstaan ook voor de studenten van ROC Leiden steeds meer en betere mogelĳkheden voor werkplekleren. De samenwerking tussen ROC Leiden en het regionale bedrĳfsleven kreeg in 2014 onder meer vorm op de locatie ROC Leiden Centraal Station. Binnen dit gebouw wordt samengewerkt met Fitland XL. Bĳ dit bedrĳf vinden studenten van ROC Leiden hun leerwerkplek. Ook de inmiddels langdurige samenwerking binnen de Zorgacademie Leiden werd in 2014 voortgezet. ROC Leiden, ID College, Hogeschool Leiden en het Leids Universitair Medisch Centrum (LUMC) bundelen hier hun krachten, met name om een betere doorstroom binnen de beroepskolommen te realiseren. De eerste lichting studenten die profiteerde van deze ‘doorlopende leerlĳnen’ en waarvoor een gemeenschappelĳk curriculum is ontwikkeld, studeerde in 2014 af. Ook de langlopende samenwerking tussen het laboratoriumonderwĳs van ROC Leiden en Hogeschool Leiden blĳft succesvol. Het Middelbaar Laboratoriumonderwĳs (MLO) van ROC Leiden heeft al jaren een plek binnen het gebouw van de Hogeschool en werkt daar nauw samen met het Hoger Laboratoriumonderwĳs (HLO). Zo worden expertise en (kostbare) faciliteiten gedeeld en is de doorstroom van mbo naar hbo sterk verbeterd.

Kennis & Werk #071

De Leidse regio wil zĳn positie in de top van de Europese kennisregio’s behouden en versterken, met life sciences & health als topsector. ROC Leiden, Hogeschool Leiden en Universiteit

6

Leiden werken daartoe sinds 2012 samen met ondernemers en de omliggende gemeenten in de ‘Economische agenda Leidse regio 2020 Kennis & Werk #071’. Voor 2014 is een jaarplan opgesteld. De uitvoering van een aantal plannen, waarin alle partĳen - overheid, onderwĳs en ondernemers binnen een ‘triple helix’ - een rol spelen, is in gang gezet. Inzet is de economie te versterken en nieuwe banen te genereren. ROC Leiden neemt bestuurlĳk deel in de stuurgroep en in de coördinatiegroep en draagt er mede zorg voor dat de aansluiting tussen onderwĳs en arbeidsmarkt wordt gewaarborgd en dat ondernemerschap een zichtbare plek krĳgt binnen de opleidingen. ROC Leiden vervult binnen Kennis & Werk #071 een voortrekkersrol in de projectgroep onderwĳs en arbeidsmarkt.

Raad van advies

Beroepsonderwĳs is een verantwoordelĳkheid van school én bedrĳfsleven. Om onderwĳs en praktĳk optimaal op elkaar af te kunnen stemmen, is het cruciaal om op de hoogte te zĳn van de ontwikkelingen in elkaars sectoren. Om de relatie tussen ROC Leiden en het ‘werkveld’ verder te verbeteren, is in 2013 een raad van advies ingericht. Deze bestaat uit vertegenwoordigers van bedrĳven en instellingen in de regio. Het college van bestuur en de directeuren onderwĳs zĳn hierin de gesprekspartners. In 2014 kwam de raad van advies twee keer bĳ elkaar. Er werd onder meer gesproken over de tekorten aan stageplaatsen voor studenten, over het creëren van ‘stageplekken’ voor docenten bĳ bedrĳven (om docenten rond te laten kĳken in en voeling te laten houden met het werkveld) en over het geven van gastlessen op school door medewerkers uit het bedrĳfsleven. Ook vanuit verschillende onderwĳsteams is er overleg tussen werkveld en docenten van ROC Leiden. Dit gebeurt via de zogenoemde werkadviesraden. Vanuit een aantal onderwĳsteams is er inmiddels geregeld overleg. Het streven is om deze vorm van overleg in 2015 uit te breiden naar alles teams.


Raad van Toezicht Voorzitter Leden

Organigram ROC Leiden, 31 december 2014

Bestuurssecretariaat Secretaris College van Bestuur

Ondernemingsraad ROC Leiden Studentenraad ROC Leiden

College van Bestuur Voorzitter Lid

Bestuursbureau

Concern Controller

Directeur Onderwĳs

Manager Onderwĳs Domein Afbouw, Hout en Onderhoud

Directeur Diensten

Manager Onderwĳs Domein Economie en Administratie

Manager Administratie & Advies

Manager Middelen (ICT, M&C en Secretaressepool)

Manager Onderwĳs Domein Transport, Scheepvaart en Logistiek

Manager Onderwĳs Domein Mobiliteit en Voertuigen

Manager Onderwĳs Domein Handel en Ondernemerschap

Rector Boerhaave College

Manager Begeleidingszaken

Kwartiermaker Onderwĳs & Kwaliteit

Manager Onderwĳs Domein Media en Vormgeving

Manager Onderwĳs Domein Bouw en Infra

Manager Onderwĳs Domein Toerisme en Recreatie

Manager Educatie

Manager Studentenzaken

Kwartiermaker Facilitair, Beveiliging en Inkoop

Manager Onderwĳs Domein Techniek en Procesindustrie

Manager Onderwĳs Domein Veiligheid en Sport

Manager Onderwĳs Domein Horeca en Bakkerĳ

Manager Onderwĳs Middelbaar Laboratorium Onderwĳs (MLO)

Manager Bedrĳfsvoering CS/LMS

Manager Onderwĳs Domein Informatieen Communicatietechnologie

Manager Onderwĳs Domein Entreeopleiding

Manager Onderwĳs Domein Zorg en Welzĳn

JAAROVERZICHT 2014

7


2 Onderwĳs In de ‘Staat van de Instelling’ constateerde de Inspectie van het Onderwĳs in 2013 dat de kwaliteit van een aantal opleidingen van ROC Leiden onvoldoende was. Om de noodzakelĳke aanpassingen te realiseren werd binnen de onderwĳsteams in 2014 gewerkt aan verbetering. Ook in de teamjaarplannen werden verbeteracties opgenomen, waaraan in de loop van 2014 invulling is gegeven. Na de hercontrole van de onderwĳs- en examenkwaliteit gaf de Inspectie eind december een negatief oordeel over (het uitblĳven van) de centraal gestuurde verbeteringen. Daarover leest u meer in hoofdstuk 4. In juni 2014 voerde ROC Leiden zelf interne audits uit bĳ de als onvoldoende beoordeelde opleidingen. Daaruit bleek dat de verantwoordelĳkheid voor geplande verbeteracties binnen de onderwĳsteams niet altĳd goed was vastgelegd. Daarom zĳn de verbeteracties vanaf september 2014 voornamelĳk centraal gestuurd. De nieuwe concept-kwalificatiedossiers die in het voorjaar door het ministerie zĳn opgeleverd, waren aanleiding voor een aantal pilots binnen de onderwĳsteams. Het doel was tweeledig: toetsen of de nieuwe kwalificatiedossiers goed aansluiten op het onderwĳs én alvast anticiperen op de nieuwe structuur (basis, profiel en keuzedelen), financiering en wettelĳke eisen (waaronder de verhoogde begeleide onderwĳstĳd van 1.000 uur per leerjaar). Deze pilots zĳn inmiddels afgerond.

JAAROVERZICHT 2014

Onze Focus op Vakmanschap In 2011 introduceerde de minister van OCW het ‘Actieplan Focus op Vakmanschap 2011-2015’, met als doel de kwaliteit van het mbo-onderwĳs te verbeteren. ROC Leiden vertaalde dit landelĳke plan naar een eigen programma: ‘onze Focus op Vakmanschap’, hier afgekort als oFoV. In 2012 gingen in het kader van oFoV tien projectteams aan de slag met tien thema’s. Sinds september 2013 worden de opbrengsten uit de projecten uitgerold in de organisatie. Twee projecten - Examinering en Entreeopleiding - worden versterkt en uitgebreid. In 2014 zĳn de resultaten van het oFoV-programma in zogenoemde Check & Act-bĳeenkomsten door medewerkers van ROC Leiden geëvalueerd. In de zomer koos het college van bestuur voor aanscherping en versnelling van de implementatie ervan. De focus kwam daarbĳ meer dan ooit te liggen op verdere verbetering van het onderwĳs en verdere professionalisering van medewerkers, bedrĳfsvoering en bedrĳfscultuur. Per september 2014 ging in dat kader ‘Projecten 2014-2015’ van start. Er werd een nieuwe projectorganisatie ingericht en er zĳn projectplannen geschreven. Gekozen is daarbĳ voor een sterke centrale sturing op de voortgang. Naast de reeds bestaande werkzaamheden zĳn projectleiders, samen met hun projectteamleden, volop aan de slag gegaan met de volgende projecten: uitvoering aanbevelingen interne audit, begeleiding slb, bpv, Entreeopleiding, examinering, schoolkosten, talen & rekenen en voortĳdig schoolverlaten.

Examinering en diplomering Het verbeteren van de examinering en diplomering heeft bĳ ROC Leiden hoge prioriteit. Herinrichting van de examenorganisatie staat hierbĳ centraal. In plaats van drie examencommissies is er nu één centrale examencommissie en kent elk cluster van opleidingen een eigen examencommissie. De vaststellingscommissie blĳft per locatie georganiseerd. De centrale examencommissie bestaat uit een directeur onderwĳs (roulerende functie), de managers onderwĳs in kwestie, een onafhankelĳke secretaris plus een inhoudelĳk expert vanuit het

8

‘Expertise Team Examinering’, die een toezichthoudende rol heeft. Hĳ ondersteunt de centrale examencommissie op het gebied van actuele weten regelgeving. Een examencommissie bestaat binnen ROC Leiden uit de manager onderwĳs, de secretaris van de examencommissie, de contactpersoon(personen) examinering, de contactpersoon bpv, een contactpersoon taal en rekenen en eventueel een aantal teamleden uit het domein. In 2014 is een aantal belangrĳke taken uitgevoerd. Zo zĳn in de onderwĳsteams contactpersonen examinering aangesteld en is een projectteam examinering geformeerd. De vaststellingscommissies zĳn gepositioneerd en er zĳn kenniskringen examinering ingesteld. Ook kwam er een nieuw handboek examinering en werd een plan van toezicht gemaakt. Verder werden er een intranetsite examinering en diplomering en een deskundigheidstraject examencommissies ontwikkeld en werden verschillende vaststellingscommissies aangesteld.

Educatie De afdeling Educatie van ROC Leiden wordt in de komende drie jaren afgebouwd en houdt waarschĳnlĳk na 1 augustus 2017 op te bestaan.

Boerhaave College Het Boerhaave College van ROC Leiden verzorgt het voortgezet algemeen volwassen (vavo)-onderwĳs. De leerlingen worden vanuit twee bronnen gefinancierd: • Als ‘uitbestede’ leerlingen vanuit scholen voor voortgezet onderwĳs d.m.v. de samenwerkingsovereenkomsten VO - VAVO. • Via rĳksfinanciering. Ongeveer tweederde deel van de circa vĳfhonderd leerlingen is door hun dagschool aan het Boerhaave College uitbesteed. Daarmee is het Boerhaave College meer en meer een verlengstuk van het reguliere dagonderwĳs geworden. De havo-afdeling is de grootste, gevolgd door vwo en vmbo. Het slagingspercentage schommelt de laatste jaren rond de tachtig procent. De begeleiding van leerlingen wordt de komende jaren verder

ONDERWIJS

versterkt. Het rooster van Boerhaave College en de mbo-opleidingen van ROC Leiden is nogal verschillend van aard. Dat leidde in het studiejaar 2013-2014 binnen het gebouw Centraal Station tot de nodige onrust. Voor het studiejaar 2014-2015 heeft Boerhaave College de beschikking gekregen over een vast aantal lokalen, waardoor rust en regelmaat zĳn teruggekeerd.

Entreeopleiding In het voorjaar van 2014 heeft ROC Leiden - met het conceptkwalificatiedossier voor de Entreeopleiding als basis - een nieuw curriculum ontwikkeld voor de niveau 1-opleidingen en AKA. Flexibiliteit, maatwerk en het terugdringen van voortĳdig schoolverlaten staan hierbĳ voorop. De Entreeopleiding biedt een gemeenschappelĳke oriëntatiefase die de student helpt bĳ het maken van een weloverwogen opleidingskeuze. Studieloopbaanbegeleiding speelt in deze opleidingen een belangrĳke rol. In september 2014 is de Entreeopleiding gestart.

Voor de organisatie van maatwerktrajecten anders dan het initiële onderwĳs, heeft het team Verkoop en Contract de medewerking nodig van onderwĳsteams en ondersteunende teams. Uitgangspunt is dat de maatwerktrajecten georganiseerd worden vanuit de regulier opgestelde kaders, om zo de implementatie te vergemakkelĳken en te voldoen aan de aanvullende wensen van studenten en opdrachtgevers. Door de hoge werkdruk binnen de onderwĳsteams faciliteert Verkoop en Contract tĳdelĳk het projectmanagement bĳ het opstarten van nieuwe trajecten. Verkoop en Contract en de afdeling Administratie & Advies werken samen aan de verdere professionalisering van de processen verkoop, financiering, facturatie, control en projectadministratie.

Ontwikkelingen Het Leids Onderwĳsmodel was leidend in de onderwĳsontwikkeling. Dit gaf onvoldoende sturing aan het onderwĳs en daarom is eind 2014 afscheid genomen van dit model.

Contractactiviteiten

Toptechniek

Het aantal contractactiviteiten van ROC Leiden nam in 2014 sterk toe. Onder deze activiteiten vallen zowel de traditionele ‘pure’ contractactiviteiten voor bedrĳven, gemeenten en individuele studenten, als de maatwerktrajecten in de vorm van BedrĳfsBBL, ContractBBL en ContractBOL. De eerstgenoemde contractactiviteiten worden vooral georganiseerd binnen het domein Zorg en bleven in 2014 beperkt. Het aantal BedrĳfsBBLtrajecten - met name in de domeinen Zorg en Techniek - bleef stabiel. De omvang van deze trajecten staat door veranderingen bĳ de bedrĳven/instellingen onder druk.

ROC Leiden heeft - samen met de andere vmbo’s en mbo’s in de regio Holland Rĳnland uit het samenwerkingsverband Ons Platform - het driejarige project ‘Toptechniek voor Rĳnland’ opgezet. Het project wordt gesubsidieerd door het landelĳke Platform Bèta Techniek, met cofinanciering vanuit de aangesloten onderwĳsinstellingen. Doel is om leerlingen enthousiast te maken voor de techniek en zo de toestroom naar en de doorstroom binnen opleidingen Life Sciences & Health en techniek in vmbo en mbo te stimuleren. ROC Leiden heeft het penvoerderschap.

Sterke groei is gerealiseerd in trajecten die samen met scholingspartners worden uitgevoerd. Het gaat hier om ContractBBL- en ContractBOL-trajecten voor bedrĳven, instellingen en specifieke doelgroepen, zoals Wajongers en zogenoemde Doorburgeraars. Door de expertise van ROC Leiden en scholingspartners te bundelen, ontstaan betere marktkansen. Voor 2015 wordt een verdere groei van deze trajecten verwacht.

Het project heeft inmiddels geresulteerd in de leerlĳn ‘de jonge onderzoeker’, die de aansluiting tussen vmbo-tl en mbo techniek moet verbeteren. In de regio Holland Rĳnland kiest momenteel slechts zeven procent van de vmbo-tl’ers voor een mbo-opleiding in de techniek. Dat percentage moet in 2017 zĳn gegroeid naar twintig procent. Om voldoende input te hebben voor de ontwikkeling van de nieuwe leerlĳn, is voorafgaand uitgebreid onderzoek gedaan onder docenten van MLO en

JAAROVERZICHT 2014

9

Middenkader Engineering (MEI) van ROC Leiden en de Leidse instrumentmakers School - de drie mbo-opleidingen in deze regio die zich richten op de topsector Life Sciences & Healt - en docenten van ‘best-practice’ vmbo-scholen. In 2014 zĳn alle leerlingen van de drie mbo-opleidingen gestart met een gezamenlĳk thema ‘Schoon drinkwater’. In november presenteerden zĳ hun eigen product in een gezamenlĳke slotmanifestatie, waarbĳ ook bedrĳven aanwezig waren. Van de vmbo-tl opleidingen binnen Ons Platform doen acht opleidingen in 2014 mee aan het tweejarige zogenoemde M-tech programma. Daarnaast wordt gestart met de aansluiting van het nieuwe landelĳke profiel PIE. Op de landelĳke bĳeenkomst Toptechniek in Bedrĳf in maart 2014 is de zogenoemde aansluitmatrix beroepsgericht vmbo mbo gepresenteerd. Deze matrix stelt vmbo en mbo in staat ‘dezelfde taal te spreken’, zodat curricula beter aan elkaar gekoppeld kunnen worden. Toptechniek voor Rĳnland sluit tot slot ook nauw aan bĳ de landelĳke technologie- en vakmanschapsroute en de landelĳke en regionale ontwikkelingen binnen het Techniekpact.

Talen en rekenen De projectgroepen talen en rekenen zĳn bedoeld om docenten te ondersteunen en waar nodig bĳ te scholen. De projectgroepen ontwikkelen voor de docenten leerlĳnen binnen de methodes taalblokken en rekenblokken. Deze leerlĳnen vormen een leidraad bĳ het werken met deze methodes. Naast deze leerlĳnen blĳft er overigens voldoende ruimte om beroepsinhoudelĳk aan taal en rekenen te werken. Een ander belangrĳk doel van de projectgroepen talen en rekenen is het bieden van ondersteuning bĳ examinering. Op intranet vinden docenten vastgestelde formats om hun examenopdrachten voor de mondelinge vaardigheden te schrĳven, alsmede een lĳst met mogelĳke opdrachten om uit te kiezen. De schoolexamens worden met ingang van dit studiejaar centraal georganiseerd op locatie Lammenschans. Er zĳn meerdere

ONDERWIJS

BBL’ers aan het werk

examenmomenten per jaar en op deze manier zĳn taaldocenten verzekerd van een examen dat voldoet aan de vereiste afnamecondities. Docenten worden op de hoogte gehouden binnen de kenniskringbĳeenkomsten. De projectgroepen hebben in 2014 de scholingsbehoefte geïnventariseerd.

School ex 2.0 Om goed zicht te krĳgen op wat studenten na hun diplomering gaan doen, laat ROC Leiden hen tĳdens de diploma-uitreiking een enquête invullen. Dit formulier is door het ministerie van OCW samengesteld. De gegevens worden verzameld en ingevoerd in KRD - de centrale studentenadministratie - zodat een langjarig beeld kan worden gevormd. Als de student ‘het niet weet’ of ‘werk zoekt’ biedt ROC Leiden de hulp aan van een loopbaanadviseur met kennis van de arbeidsmarkt. Deze helpt de student via gesprekken en opdrachten op weg, uiteraard met de meest recente informatie over de regionale arbeidsmarkt als uitgangspunt. Met studenten die hebben gekozen voor een opleiding met weinig perspectief op een baan, voert ROC Leiden zogenoemde ombuiggesprekken.

Resultaten Centrale Examens mbo 2014 talen en rekenen Afnames

Resultaten school ex 2.0 2014

Het vinden van een geschikte BBL-leerbaan was voor studenten ook in 2014 lastig. In januari 2014 hadden 180 studenten van ROC Leiden nog geen getekende praktĳkovereenkomst (POK). Een jaar eerder waren dat er driehonderd. Bĳ de nieuwe instroom van studiejaar 2014-2015 stonden 630 studenten zonder POK ingeschreven. Door in 2014 strakker te sturen op administratieve processen, kwamen studenten zonder leerbaan eerder in beeld en konden zĳ direct worden begeleid. Mede hierdoor daalde het aantal BBL’ers zonder leerbaan in 2014 met maar liefst veertig procent ten opzichte van 2012. Eind 2014 had drieënhalf procent van de ruim 1700 ingeschreven BBL’ers nog geen leerbaan, hetgeen neerkomt op zo’n 60 studenten. Begeleiders vanuit ROC Leiden werken hard om zoveel mogelĳk studenten toe te leiden naar een leerbaan bĳ een erkend leerbedrĳf. Studieloopbaanbegeleiders en coördinatoren beroepspraktĳkvorming (bpv) weten het bedrĳfsleven in samenwerking met de Kenniscentra gelukkig goed te vinden, ondanks de slechte economische omstandigheden. Het valt op dat leerbedrĳven kortere dienstverbanden aangaan met studenten, waardoor vaker dan voorheen naar nieuwe leerbanen gezocht moet worden .

Voldoendes

Percentage voldoendes

Examenperiode

NED 2F

NED 3F

REK 2F

REK 3F

NED 2F

NED 3F

REK 2F

REK 3F

NED 2F

NED 3F

REK 2F

REK K3F

P3-2013-14 P4-2013-14 P5-2014-15 P1-2014-15 P2-2014-15

495 327 582

316 271 374

455 491 533

318 359 524

371 226 338

129 143 225

206 252 236

64 121 135

75% 69% 58%

41% 53% 60%

45% 51% 44%

20% 34% 26%

2014 totaal

1404

961

1479

1201

935

497

694

320

67%

52%

47%

27%

Nederlands 2365

Rekenen 2680

Nederlands 1432

Rekenen 1014

Nederlands 61%

Rekenen 38%

Aantal deelnemers doorstuderen BOL Aantal deelnemers doorstuderen HBO Aantal deelnemers leren en werken (BBL) Aantal deelnemers werkend en hebben al baan Aantal deelnemers werkzoekend Aantal deelnemers iets anders Aantal deelnemers weet het nog niet Aantal deelnemers niet meegedaan aan School ex 2.0 Totaal aantal examenkandidaten

304 323 239 448 108 52 112 107 1693

Ondersteuning en begeleiding De begeleidingsstructuur voor studenten is sinds september 2014 veranderd. De studentbegeleider (slb’er) maakt niet langer deel uit van het onderwĳsteam, maar vormt een team binnen het begeleidingsteam. Het begeleidingsteam bestaat uit vier verschillende teams: • intaketeam • intern begeleidingsteam • loopbaanteam • verzuimteam. Daarmee is de slb’er de eerstelĳnsbegeleiding en vormen het begeleidingsteam en ‘verwĳzing naar externen’ respectievelĳk de tweede- en derdelĳnsbegeleiding. Het intaketeam - waarbinnen wordt samengewerkt tussen onderwĳs en ondersteunende teams - is verantwoordelĳk voor de intake van nieuwe studenten. Het intern begeleidingsteam wordt gevormd door ‘oud studentbegeleiders’; zĳ begeleiden de student en docent wanneer extra begeleiding nodig is.

*) Door het College voor Toetsen en Examen is landelĳk besloten in 2014 voor P5 en P1 geen examens af te nemen.

JAAROVERZICHT 2014

10

ONDERWIJS

Onder het loopbaanteam vallen onder meer loopbaanadviseurs, psychologen, dyslexiespecialisten, trainers bouwen aan zelfvertrouwen, alsmede de testafdeling, waar testassistenten onder auspiciën van de schoolpsycholoog beroepeninteresse-, persoonlĳkheids- en verstandelĳke capaciteitentesten uitvoeren en AMN inside/-intaketests afnemen (AMN is een begeleidingsinstrument dat zicht geeft op capaciteiten en persoonlĳkheidskenmerken). Het loopbaanteam traint ook de studieloopbaanadviseurs en studentbegeleiders in het gebruiken van de AMN-tests. Op verzoek van de managers onderwĳs kunnen per onderwĳsdomein ook managementgegevens uit AMN worden opgevraagd. De contacten met de jongerencoaches van Cardea Jeugdzorg verlopen eveneens via het loopbaanteam. Met hen is eens in de zes weken overleg. Daarnaast is het intern begeleidingsteam samen met het loopbaanteam verantwoordelĳk voor het zeswekelĳkse intern zorgoverleg, onder voorzitterschap van de manager onderwĳs van het betreffende domein en in aanwezigheid van de studieloopbaanbegeleider, loopbaanadviseur, psycholoog, leerplichtambtenaar en RMC-medewerker.

Het verzuimteam houdt zich bezig met het verder beperken van verzuim en voortĳdig schooluitval. Het grootste deel van 2014 was dit team zwaar onderbemand. Pas eind 2014 was de bezetting op niveau en groeide uit het tot een team van ruim 25 medewerkers. Meer over dit team leest u in hoofdstuk 7.

Onderwĳsconferentie 2014 Op 13 maart 2014 werd in de Leidse Stadsgehoorzaal voor de vierde keer de ROC Leiden Onderwĳsconferentie gehouden. Het thema was dit jaar ‘Een andere kĳk’. Ruim dertig workshophouders, stuk voor stuk eigen medewerkers, boden de circa 550

medewerkers in drie workshopsrondes een gevarieerd en leerzaam programma. Gastspreker was de Belgische innovatiespecialist Jef Staes. Hĳ hield een vlammend betoog over talent, passie en informatiestroom: drie factoren die een (3D)-organisatie succesvol maken. Ook de noodzaak om iedere dag op zoek te gaan naar iets nieuws en dit te delen met anderen kwam aan de orde. Zĳn lezing sloot prima aan bĳ het thema van de dag. Een groot deel van de medewerkers liet na afloop via de enquête weten zinvolle en bruikbare kennis en ervaringen te hebben opgedaan voor het dagelĳkse werk.

Ook verzorgt de afdeling het proces rondom het Steunpunt Passend Onderwĳs. Sinds augustus 2014 vallen de studenten niet langer onder de regeling Leerling Gebonden Financiering, maar onder Passend Onderwĳs. In 2014 maakten 249 studenten gebruik van deze ondersteuning. De toewĳzing voor Passend Onderwĳs wordt uitgevoerd door de werkgroep Passend Onderwĳs en de Ambulante Educatieve Dienst (AED). De studenten en de onderwĳsteams resp. slb’ers krĳgen hiervoor ondersteuning en begeleiding van de AED. De student krĳgt een begeleidingsblad. De loopbaanadviseurs adviseren daarnaast bĳ complexe intakevraagstukken en second opinions. De psychologen adviseren middels de begeleide instroom of een student kansrĳk is om een diploma te kunnen behalen. Tot slot ondersteunt het loopbaanteam bĳ de aanpak van vsv en het Instroomloket 16+, dat speciaal is ingericht voor moeilĳk plaatsbare jongeren. Er zĳn goede afspraken met alle samenwerkende organisaties uit het netwerk.

JAAROVERZICHT 2014

11

ONDERWIJS

JAAROVERZICHT 2014

12

3 Kwaliteitszorg De kwaliteit van het onderwĳs van ROC Leiden was over de hele breedte onvoldoende op orde. Ondanks alle inspanningen van de afgelopen jaren, is het niet gelukt om die kwaliteit over de hele linie op tĳd op een goed niveau te krĳgen. In dit hoofdstuk gaan we - al dan niet in samenhang met de eerder beschreven conclusies - nader in op een aantal details rondom de kwaliteitszorg. ROC Leiden heeft zĳn visie op kwaliteitszorg beschreven in de notitie: ’Excellent in kwaliteitszorg, uitgangspunten voor kwaliteitszorg‘. De onderwĳskwaliteit bĳ ROC Leiden wordt regelmatig gemonitord, onder meer naar de tevredenheid van medewerkers, studenten, afgestudeerden (oud-studenten) en samenwerkende bedrĳven/instellingen. In 2014 is hard gewerkt om de tekortkomingen te herstellen die de Inspectie tĳdens het onderzoek naar de ‘Staat van de Instelling’ in 2013 constateerde. Er zĳn (verbeter)plannen, procedures en instrumenten ontwikkeld om de noodzakelĳke verbeteringen te sturen. Geconstateerd is desondanks dat deze sturingsinformatie niet goed werkt, het systeem is over de volle breedte nog niet op orde. De plannen, procedures en instrumenten zĳn aangeboden aan de onderwĳsteams, waarbĳ de kwaliteitszorgmedewerkers in het verbeterproces ondersteuning verleenden. Veel is geïnvesteerd ‘aan de voorzĳde’ van de onderwĳsprocessen, juist vanwege het feit dat de Inspectie in het rapport ‘Staat van de Instelling’ constateerde dat ROC Leiden onvoldoende structureel gebruikmaakt van de aanwezige kennis en deskundigheid. Om de focus op kwaliteitsbewustzĳn bĳ de medewerkers verder te vergroten, is met contactpersonen en kenniskringen binnen de onderwĳsteams in 2014 gewerkt aan meer teamvorming. De centrale studiedagen die daarvoor zĳn ingesteld, gaven

JAAROVERZICHT 2014

daarnaast de mogelĳkheid om ROC-breed de fasen uit de PDCA (Plan Do Check Act)-cyclus te markeren. Aan het eind van de verbetercyclus ‘Staat van de Instelling’ zĳn interne audits gehouden om de kwaliteitsverbetering zelf te kunnen beoordelen. Ook is veel aandacht besteed aan de ondersteuning van onderwĳsteams bĳ activiteiten rondom het ROC-brede plan van aanpak ‘professionalisering examinering en diplomering’. Dit plan is in 2014 geïmplementeerd. Met hulp van het expertiseteam examinering werd in teamverband de (versnipperd) aanwezige kennis en deskundigheid op het gebied van examinering en diplomering bĳeen gebracht en beschikbaar gesteld aan de gehele organisatie. (Zie ook de paragraaf examinering).

Inspectieonderzoeken 2014 Onderzoek kwaliteitsverbetering

In 2014 voerde de Inspectie van het Onderwĳs op basis van eerdere bevindingen uit 2013 bĳ een aantal opleidingen van ROC Leiden onderzoeken uit naar de gerealiseerde kwaliteitsverbeteringen. De uitkomsten van deze hercontroles worden hieronder kort toegelicht.

Hercontrole wettelĳke vereisten

In 2013 constateerde de Inspectie tekortkomingen in de naleving van de wettelĳke voorschriften rondom de onderwĳsbĳdrage. Ook werden de voorzieningen voor laptops als onvoldoende beoordeeld. Bĳ de hercontrole in 2014 bleken deze onderdelen wel op orde.

Hercontrole onderwĳs- en examenkwaliteit

Vlak voor de kerstvakantie gaf de Inspectie het eerste signaal af dat tĳdens de hercontrole de kwaliteitsverbeteringen van de examinering van vĳf opleidingen niet voldoende waren, met als mogelĳk gevolg dat de examenlicenties voor deze opleidingen konden worden ingetrokken. Het gaat om de opleidingen: Aankomend Verkoopmedewerker, Verkoopspecialist, Helpende Zorg en Welzĳn, Sport & Bewegingscoördinator en Autotechnicus.

13

Onderwĳsresultaatindex (ORI)

De verplichte opbrengstindicatoren Jaarresultaat en Diplomaresultaat zĳn vaak lastig te interpreteren. Bovendien zĳn deze indicatoren pas na afloop van een zogenoemd volledig opbrengstjaar (1 oktober t/m 30 september) te bepalen. Dit maakt ze ongeschikt voor tussentĳdse bĳsturing en vergelĳking. Daarom heeft het college van bestuur in 2013 opdracht gegeven een indicator te ontwikkelen die eenvoudiger te interpreteren is en tussentĳdse metingen mogelĳk en zinvol maakt. De indicator moet onderwĳsteams aansporen tot verbetering. De indicator heeft de naam Onderwĳsresultaatindex (ORI) gekregen en meet over een kalenderjaar. Iedere student die gedurende dat jaar ingeschreven is (geweest) voor een mbo-opleiding bĳ het betreffende team, telt mee (noemer). Van deze studenten telt iedereen die gedurende dat jaar een diploma heeft behaald óf op de eerste dag van het volgende kalenderjaar nog ingeschreven staat voor een mbo-opleiding bĳ ROC Leiden, positief mee (teller). Na afloop van het jaar wordt een correctiefactor toegepast voor eventuele groei of krimp van het aantal studenten. De volgende resultaten tellen mee: het verhogen van het studentenaantal, het minimaliseren van uitval en het optimaliseren van het aantal studenten dat ROC Leiden gediplomeerd verlaat. Ook laat de ORI zien welke positie het onderzochte team inneemt in de ranglĳst met alle teams. Jaarlĳks worden de drie best presterende teams in het zonnetje gezet, evenals de drie teams met de grootste positieve ontwikkeling ten opzichte van het voorgaande jaar. Tĳdens de ROC Leiden Onderwĳsconferentie 2014 zĳn de best scorende teams uit 2013 voor het eerst in de spotlights geplaatst.

Kwaliteit ROC Leiden als geheel Uit verschillende interne en externe onderzoeken die in de loop van 2014 werden gehouden bleek steeds duidelĳker dat de onderwĳskwaliteit van ROC Leiden nog steeds niet op orde is. Voor een groot deel van de instelling geldt dat borging van examinering en de kwaliteitsborging onvoldoende zĳn. Ook

KWALITEITSZORG

SUCCESSEN IN 2014

Koninklĳke onderscheiding studenten Beveiliging constateert de Inspectie tekortkomingen op het volledige onderwĳsproces, van het inschrĳven van studenten tot het pedagogisch didactisch handelen van docenten. Positieve uitzonderingen zĳn onder meer het Middelbaar Laboratorium Onderwĳs, dat ROC Leiden samen met Hogeschool Leiden organiseert, en het Boerhaave College (VAVO).

Eind januari kregen drie studenten van ROC Leiden en drie studenten van ROC Mondriaan een koninklĳke onderscheiding voor hun inzet als aspirant-beveiliger bĳ de kroning van koning Willem Alexander. De studenten liepen op dat moment stage bĳ de Tweede Kamer. Sinds 29 augustus 2014 is ook ROC Leiden door ECABO erkend als leerbedrĳf voor de beveiliging. Daardoor kunnen studenten nu ook op de eigen school als beveiliger stagelopen. Sinds 1 september zĳn deze aspirantbeveiligers en hun begeleiders te herkennen aan een speciaal ontworpen kostuum, met blauwe stropdas, het logo van ROC Leiden en het V-teken uit de beveiligingsbranche.

Al met al heeft ROC Leiden eind 2014 veel zorgen, zoals al eerder is aangegeven in hoofdstuk 1. Bĳ alle negatieve berichtgeving kan gemakkelĳk uit het oog verloren raken dat er ook positieve ontwikkelingen zĳn. Door dat te negeren zouden we veel studenten en medewerkers van ROC Leiden tekort doen. Er zĳn zeker ook studenten die tevreden zĳn over de kwaliteit van hun opleiding en die dankzĳ de inzet van de docenten hun opleiding met succes afronden en doorstromen naar een baan of vervolgopleiding. Tegelĳk is het evident dat ROC Leiden goed onderwĳs moet verzorgen voor álle studenten. In het toezichtkader Beroeps en Volwassenen Educatie 2012 heeft de Inspectie van het Onderwĳs aangegeven welk kwaliteitsniveau een opleiding moet hebben en aan welke eisen een systeem van kwaliteitszorg moet voldoen. ROC Leiden beschouwt dit als het basisniveau. Om op redelĳke termĳn terug te keren naar dit basisniveau voor alle opleidingen is een aantal ingrĳpende maatregelen nodig.

JAAROVERZICHT 2014

14

KWALITEITSZORG

c lu cy ie

s

15

en kk

In het najaar van 2014 is besloten managers en medewerkers verder te faciliteren bĳ de HR-gesprekkencyclus met de speciaal

re

De afgelopen jaren beschikte ROC Leiden over een zeer volledig instrumentarium voor de HR-gesprekkencyclus. In de praktĳk bleek dit instrumentarium té volledig. Het was niet gemakkelĳk in gebruik en er werden maar beperkt gesprekken gevoerd. HR-gesprekken zĳn tegelĳk zeer essentieel. De gesprekken geven managers informatie over de kwaliteit van hun medewerkers en inzicht in de noodzakelĳke stappen om het functioneren te verbeteren. Medewerkers krĳgen door de gesprekken inzicht in de waardering en in de voortgang van hun persoonlĳke ontwikkeling. De HR-gesprekkencyclus wordt daarom vereenvoudigd. Voor managers en medewerkers zĳn, in afstemming met de ondernemingsraad, nieuwe handleidingen opgesteld. Op korte termĳn wordt een ondersteunend systeem geïmplementeerd en toegewerkt naar 360-graden-feedback. In de nieuwe cyclus heeft iedere medewerker jaarlĳks tenminste één HR-gesprek.

sp

JAAROVERZICHT 2014

Revitaliseren HR-gesprekkencyclus

Ge

Bĳ de inrichting van de onderwĳsteams is per team voor de volgende negen relevante expertisegebieden een contactpersoon aangewezen: onderwĳsontwikkeling, beroepspraktĳkvorming (bpv), examinering, begeleiding, onderwĳslogistiek en bedrĳfsvoering, marketing en communicatie, taal, rekenen en loopbaan en burgerschap. In de notitie ‘Contactpersonen en kenniskringen, nadere specificering van rollen, taken en verantwoordelĳkheden’ zĳn de kaders voor contactpersonen en kenniskringen

at lu Ev a

Vanuit het strategisch beleidsplan is in 2014 het strategisch HR ontwikkeld, om zo bĳ te dragen aan de organisatiedoelen en invulling te geven aan goed werkgeverschap. Vastgesteld is dat ROC Leiden op een aantal terreinen, waaronder personeel en organisatie, behoorlĳke stappen moet zetten om het gestelde strategische doel te realiseren. Voor personeel en organisatie ligt het accent op de thema’s revitaliseren van de HR-gesprekkencyclus en professionalisering. Daarnaast zĳn beleidsnotities ontwikkeld voor strategische personeelsplanning, werving en selectie en de inrichting van het functiebouwwerk.

io

Contactpersonen en kenniskringen

Strategisch HRM ol

Bĳ de start van studiejaar 2013-2014 zĳn onderwĳsteams ingesteld, de kleinst verantwoordelĳke eenheid in de onderwĳsorganisatie van ROC Leiden. In 2014 hebben alle teams veel geïnvesteerd in de ontwikkeling van het team en het verbeteren van de eigen resultaten. De gekozen accenten verschillen. Bĳ sommige teams lag het accent op de ontwikkeling van teamjaarplannen en kwaliteitszorg, andere teams hebben zich gefocust op het verder verbeteren van examinering en diplomering. Bĳ een aantal teams is toegewerkt naar verbetering van de door de Inspectie geconstateerde tekortkomingen. Echt samen aan de slag gaan en samen verantwoordelĳk zĳn vraagt van teams een grote verandering. Een aantal teams heeft door een andere werkwĳze forse verbeteringen gerealiseerd in onder meer onderwĳs- en examenresultaten.

Bekwaamheidsdossier

tf

Teamontwikkeling

verder uitgewerkt. Na een aanloopperiode zien we dat het werken met kenniskringen en contactpersonen voor de meeste medewerkers gewoon begint te worden. Kennisdeling tussen en binnen de onderwĳsteams en het kiezen voor eenzelfde aanpak binnen alle onderwĳsteams, gebeurt steeds vaker en steeds beter.

r Po

De in 2013 in gang gezette ontwikkelingen rondom personeel en organisatie zĳn in 2014 verder uitgewerkt. Veel aandacht ging onder meer uit naar de onderwerpen teamontwikkeling, contactpersonen en kenniskringen, focus op vakmanschap en medewerkersonderzoek (zie ook hoofdstuk 6). Op enkele thema’s is een nieuwe ontwikkeling gestart, zoals voor de HR-gesprekkencyclus en professionalisering.

M r a an a p p ge or m ta en ge t

4 Human Resource Management

voor het onderwĳs ontwikkelde webapplicatie ‘Mĳn Bardo’. Deze is opgebouwd rondom de thema’s uit het schema hierboven. Medewerkers kunnen gemakkelĳk hun eigen portfolio opbouwen en bĳhouden en hebben de regie over welke onderdelen ze willen opnemen in hun bekwaamheidsdossier. Managers hebben een geïntegreerd systeem waarin inzicht in en vastlegging van het functioneren van medewerkers en de logistiek rond gespreksvoering en managementinformatie zĳn opgenomen. De applicatie omvat onder andere gesprekscyclusformulieren, competentieprofielen, evaluatieformulieren, studentenenquêtes en verslagleggingssjablonen.

Professionalisering in ontwikkeling ROC Leiden koos er in 2014 voor de professionalisering vooral te richten op de thema’s uit Focus op Vakmanschap en het niveau van de taal- en rekendocenten. De uitgangspunten zĳn vastgelegd in het beleidsdocument ‘Professionalisering in strategisch perspectief’. Er is in 2014 gestart met de ontwikkeling van een programmaboek professionalisering, met als kern de zes hoofdthema’s voor professionalisering: pedagogiek/didactiek, examinering, studieloopbaanbegeleiding, talen, rekenen en bpv. Daarnaast bevat het programmaboek voor ROC Leiden reeds bestaande professionaliseringsvormen, zoals het inwerkprogramma nieuwe docenten, studiedagen, onderwĳscafés, onderwĳsconferentie, intervisie en peerdocenten. Het aanbod wordt stapsgewĳs uitgebouwd.

HUMAN RESOURCE MANAGEMENT

SUCCESSEN IN 2014

Nieuwe opleidingen samenwerking met KLM Verdere professionalisering in 2014 In 2014 kregen de medewerkers van ROC Leiden volop kans zich verder te ontwikkelen. Zo namen alle managers en de managers in opleiding (zie onder) deel aan een tweede management development-traject, met dit jaar het accent op persoonlĳk leiderschap. De centrale examencommissies, de examencommissies van de domeinen en de vaststellingscommissies volgden een in company cursus examinering. Er werden workshops beroepspraktĳkvorming verzorgd en docenten van de Entreeopleiding volgden een eigen ontwikkeltraject. Taal- en rekendocenten namen deel aan workshops ter verbetering van het basisniveau talen en rekenen. In het studiejaar 2013-2014 zĳn medewerkers extra gestimuleerd om deel te nemen aan LC- en/of LD-trajecten, om zo de eigen ontwikkeling te verbeteren en daarmee de onderwĳskwaliteit van ROC Leiden. Het aantal LC- en LD-docenten steeg de laatste jaren flink. In 2014 nam het percentage LC’- en LD’ers weer af door de aanwas van nieuwe, veelal LB-docenten. De komende jaren zal de instroom in LC- en LD-functies beperkt blĳven. Wanneer de nieuwe docenten de benodigde ervaring hebben opgedaan, kunnen zĳ weer worden bĳgeschoold naar de niveaus LC en LD.

Managers in opleiding In 2014 startte ROC Leiden met de selectie en opleiding van eigen ‘managers in opleiding’, afgekort als MIO. Dit initiatief vergroot de ontwikkelmogelĳkheden voor medewerkers én biedt de kans een pool op te bouwen van managers uit de eigen organisatie. Ruimte geven aan ambitie wordt zo verbonden aan het kunnen beschikken over eigen managementpotentieel. Vooral het feit dat de MIO’s direct worden ingezet in een leidinggevende positie, maakt dit traject bĳzonder. De MIO’s zĳn voor de periode februari - december 2014 daadwerkelĳk manager onderwĳs geworden van een eigen onderwĳsteam, met alle daarbĳ behorende verantwoordelĳkheden. Zĳ zĳn per 1 januari 2015 benoemd tot manager onderwĳs.

JAAROVERZICHT 2014

Personeelssamenstelling Personeelskosten

De formatie (medewerkers in dienst) groeide in 2014 ten opzichte van 2013 met 10 procent. Die groei was het sterkst bĳ het ondersteunend personeel. Vanuit kostenbesparing is daar de inzet van externen afgebouwd en vervangen door interne medewerkers. Zo is de beveiliging op beide locaties weer in eigen beheer en fungeert deze groep tevens als leerbedrĳf voor de studenten.

Leeftĳdsverdeling

De gemiddelde leeftĳd van de medewerkers van ROC Leiden ligt vrĳ hoog: circa 40 procent is ouder dan 55 jaar, 25 procent is tussen de 45 en 55 jaar en 16 procent tussen de 35 en 45. Slechts 18 procent is jonger dan 35 jaar. Dit komt overeen met de landelĳke cĳfers binnen het mbo, waar bĳna 70 procent van de medewerkers ouder is dan 45 jaar. Naar verwachting neemt de uitstroom van medewerkers als gevolg van pensionering vanaf 2019 fors toe. Om goed zicht te houden op het medewerkersbestand is ROC Leiden in 2013 gestart met een pilot om de formatie structureel in kaart te brengen, zowel kwantitatief als kwalitatief. Zo kan binnen het strategisch HR-beleid vroegtĳdig worden ingespeeld op te verwachten verschuivingen en kan de aanname, doorstroming en uitstroom van medewerkers hierop worden afgestemd. Vanaf 2015 zal strategische personeelsplanning worden ingevoerd, met ondersteuning van een HR-applicatie.

In het studiejaar 2014-2015 bood ROC Leiden in samenwerking met de KLM drie nieuwe opleidingen aan die mooi aansluiten bĳ de reeds bestaande toeristische opleidingen op niveau 3 en 4. Het gaat om de opleidingen KLM Service Agent (een opleiding tot grondstewardess bĳ KLM), de opleiding KLM Ticketing Agent en de opleiding KLM Service en Ticketing Agent. ROC Leiden is trots op de samenwerking met KLM en blĳ de studenten een extra kans te kunnen bieden op een mooie loopbaan in de luchtvaart.

HAAL MEER UIT JE TOERISTISCHE CARRIÈRE MET EEN EXTRA DIPLOMA

Verhouding vast en tĳdelĳk

In 2014 was de verhouding vast-tĳdelĳk personeel in dienst bĳ ROC Leiden 74 om 26 procent. Deze flexibele schil is noodzakelĳk om schommelingen in studentenaantallen op te vangen. Daarbĳ wil ROC Leiden zo min mogelĳk medewerkers inhuren via uitzend- of detacheringsconstructies. Vanwege lagere kosten en verwachte hogere kwaliteit gaat de voorkeur uit naar tĳdelĳke dienstverbanden. Soms is tĳdelĳke inhuur echter niet te vermĳden. Om ook dan de kwaliteit zo goed mogelĳk te borgen, is via een aanbestedingsprocedure gekozen voor Randstad Onderwĳs als preferente aanbieder.

16

WORD SERVICE AGENT / TICKETING AGENT BIJ KLM Wil je meer weten? Vraag de folder aan via [email protected] of loop even langs het secretariaat van Toerisme & Recreatie. Je kunt ook contact opnemen met mevrouw S. Babic voor meer informatie, via 06 856 707 96 of [email protected]. Meld je daarna snel aan! In de folder staat hoe je dit kan doen.

ROC Leiden activeert jouw toekomst rocleiden.nl

013 posterKLM_A3.indd 2

18-12-14 15:56


Aantallen fte’s OP en OBP (op 31 december) 0

50

100

150

200

Medewerkers: instroom en uitstroom 250

300

350

400

Peildatum

344,4

2010

342,1

2011

31-12-2010 31-12-2011 31-12-2012 31-12-2013 31-12-2014

255,8 312,8

2012

221,7 325,6

2013

223,2 262,0

Peildatum

FTE’s totaal aantal % groei

31-12-2010 31-12-2011 31-12-2012 31-12-2013 31-12-2014

633,9 597,9 534,4 548,8 603,5

Percentage van FTE’s OP OBP

4,3% -5,7% -10,6% 2,7% 10,0%

54,3% 57,2% 58,5% 59,3% 56,6%

45,7% 42,8% 41,5% 40,7% 43,4%

Percentage van FTE’s vast tĳdelĳk 81,1% 82,1% 89,8% 83,9% 74,0%

Peildatum

18,9% 17,9% 10,2% 16,1% 26,0%

2012 2013 2014

200

300

400

500

600

0%

490,7 107,2 54,7 460,4 88,4

JAAROVERZICHT 2014

214 231 177 37 179

27,9% 31,5% 27,0% 5,6% 24,3%

768 734 656 657 737

Percentage man/vrouw man vrouw

4,2% -4,4% -10,6% 0,2% 12,2%

50,5% 50,8% 50,8% 50,5% 49,3%

Percentage leidinggevend man vrouw

49,5% 49,2% 49,2% 49,5% 50,7%

3,1% 2,7% 2,6% 2,1% 2,0%

2,7% 2,9% 2,3% 2,0% 1,8%

10%

20%

30%

2010

31

69

143

2011

32

68

122

40%

50% 248 235

60%

70%

80%

90%

100%

277 277

<25

479,7

156,8

25,7% 26,8% 15,4% 10,4% 33,9%

Verdeling medewerkers naar leeftĳd (op 31 december)

120,1

446,7

Medewerkers totaal aantal % groei

31-12-2011 31-12-2011 31-12-2012 31-12-2013 31-12-2014

513,8

2010

197 197 101 68 250

Medewerkers: percentages man/vrouw en leidinggevenden

Aantallen fte’s vast en tĳdelĳk (op 31 december) 100

4,2% -4,4% -10,6% 0,2% 12,2%

Uitstroom aantal %

aantal fte’s OBP

Percentages OP/OBP en dienstverband (vast/tĳdelĳk)

0

768 734 656 657 737

Instroom aantal %

aantal fte’s OP

341,6

2014

2011

Medewerkers totaal aantal % groei

289,5

aantal fte’s vast

2012

8

2013

27

2014

aantal fte’s tijdelijk

17

62

99 67

94

211

276

193

276

>= 25 en <35 >= 35 en <45 >= 45 en <55

50

85

120

185

297

>= 55


Uitkeringen na ontslag

De beheersing van de ontslaguitkeringen heeft in 2014 meer aandacht gekregen dan in voorgaande jaren door de volgende maatregelen: - Beperking van de instroom. - Toetsing op de rechtmatigheid van de ontslaguitkering door P&O van de afdeling Administratie en Advies. - Onderzoek naar én de aanstelling van een adviseur Mobiliteit voor de begeleiding van ex-werknemers met een uitkering, alle potentiële uitstromers, herplaatsers. Daarnaast ook het monitoren van de WW/BW-activiteiten om te komen tot het reduceren van de totale WW/BW-lasten.

Totaal verzuim ROC Leiden Ziekteverzuim ROC Leiden

2014

2013

2012

2011

2010

Langdurend totaal Kortdurend totaal Kortdurend OP Kortdurend OBP

6,00% 5,56% 5,96% 4,94%

6,30% 5,64% 6,03% 6,26%

5,71% 5,14% 4,12% 6,74%

5,21% 4,48% 4,08% 5,63%

4,44% 3,81% 3,02% 4,89%

1,3 20,4

1,4 18,5

1,3 21,2

1,1 8,5

1,2 16,2

18,1

15,0

17,8

11,0

13,0

Ziekteverzuim BVE-sector

2014

2013

2012

2011

2010

Langdurend totaal Kortdurend totaal

5,18% 4,82%

5,13% 4,79%

5,50% 4,75%

5,74% 5,00%

5,86% 5,07%

1,4 17,2 16,3

1,5 17,1 16,3

1,3 21,4 18,6

1,4 17,1 16,0

1,3 19,4 16,9

Meldingsfrequentie Gemiddelde verzuimduur Gemiddelde verzuimduur zonder verzuim > 1 jaar

Ziekteverzuim

Met een percentage van 6 procent is het ziekteverzuim van ROC Leiden in 2014 licht gedaald ten opzicht van 2013. Wel ligt het verzuim hiermee nog boven het landelĳk gemiddelde in de sector. Dit ondanks de inzet van de nieuwe arbodienst Cohesie en de leidinggevenden om het verzuim terug te dringen. De druk op organisatie en medewerkers was in 2014 groot. De daling van het verzuimpercentage is het grootst bĳ het onderwĳsondersteunend personeel. Met 4,94 procent is het verzuim daar weer vrĳwel terug op het niveau van 2010. Er is bĳ dit deel van de medewerkers meer duidelĳkheid gekomen over toekomst en taken, wat een positief effect heeft gehad op zowel de meldingsfrequentie als het totale verzuimpercentage. Bĳ het onderwĳzend personeel is sprake van een daling van het totale verzuimpercentage van 6,93 in 2013 naar 6,69 in 2014. Opvallend is het grote aandeel van de categorie 25-35 jarigen in het verzuim. Het streven blĳft om in 2015 ten minste op het landelĳk gemiddelde uit te komen. Een behoorlĳke uitdaging, gezien de grote veranderingen in de organisatie en het mbo-onderwĳs.

JAAROVERZICHT 2014

Ter vergelĳk: totaal verzuim BVE-sector

Meldingsfrequentie Gemiddelde verzuimduur Gemiddelde verzuimduur zonder verzuim > 1 jaar Verzuim naar leeftĳd Man

Vrouw

Totaal

- 24

0,94%

0,89%

0,91%

25-34

6,52%

4,04%

5,31%

35-44

4,02%

4,39%

4,23%

45-54

5,22%

6,64%

6,02%

55-64

7,04%

7,30%

7,13%

65 -

1,55%

0,05%

1,24%

Totaal

6,00%

6,00%

6,00%

18


5 Marketing & Communicatie Externe communicatie Jaarlĳks kiezen bĳna 3.500 jongvolwassenen voor een opleiding bĳ ROC Leiden. Om hen zo goed mogelĳk te informeren over de verschillende opleidingen en hen te begeleiden in hun keuze, investeert ROC Leiden veel in goede voorlichting. Dat gebeurt onder meer tĳdens een flink aantal voorlichtingmomenten in het jaar. Dankzĳ goede voorlichting weten toekomstig studenten precies wat een opleiding inhoudt en voor welk beroep zĳ kiezen, hetgeen de schooluitval vermindert. Ook is in 2014 ingezet op een sterkere samenhang tussen enerzĳds werving vanuit Marketing & Communicatie en anderzĳds een strenge intake en advies. Hierdoor kan het slagingspercentage in de toekomst toenemen. Uitgebreide informatie over (de opleidingen) van ROC Leiden is daarnaast te vinden op de website, in de opleidingsbrochure en op de social media.

Voorlichtingsdagen

ROC Leiden organiseert door het jaar heen regelmatig voorlichtingsdagen voor aankomend studenten (en ouders) én voor decanen in het voortgezet onderwĳs. Dat gebeurt op de eigen locaties en op voorlichtingsmarkten van verschillende vmboscholen in de regio. Tĳdens deze infodagen zĳn voorlichters van alle mbo-richtingen van ROC Leiden aanwezig om meer te vertellen over de inhoud van de opleidingen, de bĳbehorende beroepen en de kansen op de arbeidsmarkt. Hoogtepunt zĳn de Open Dagen, die traditiegetrouw in het eerste weekend van februari op alle locaties worden gehouden. Het Middelbaar Laboratoriumonderwĳs en het Boerhaave College hebben daarnaast een aantal eigen voorlichtingsmomenten.

Verzorgingsgebied

ROC Leiden is zich bewust van zĳn regionale functie. Het aanbod van vmbo’ers uit de regio Leiden krimpt al enige tĳd, terwĳl anderzĳds juist meer nieuwe studenten vanuit omliggende regio’s als Alphen aan den Rĳn, Den Haag, Zoetermeer, Duin- &

JAAROVERZICHT 2014

Bollenstreek en de Haarlemmermeer de weg naar ROC Leiden weten te vinden. Dit zal deels geografisch bepaald zĳn, maar heeft er ook mee te maken dat ROC Leiden in de omliggende regio’s steeds beter bekend raakt. Er wordt veel gedaan aan voorlichting en werving in de regio, zowel via de media als via contacten met (decanen van de) toeleverende vmbo’s. Daarnaast speelt ROC Leiden qua opleidingsaanbod zoveel mogelĳk in op wat het (regionale) bedrĳfsleven vraagt. Door een stevige inzet van vsv-maatregelen wordt er bovendien hard gewerkt om studenten zoveel mogelĳk binnenboord te houden.

Ik? Ik word ..!

Voor de werving van nieuwe studenten voor studiejaar 20152016 is ROC Leiden gestart met een nieuwe campagneslogan: ‘Ik? Ik word…!’, waarna aansluitend het toekomstige vak wordt benoemd. ‘Ik? Ik word bakker!’ Het campagnebeeld - portretten van studenten die op dit moment bĳ ROC Leiden studeren spreekt de toekomstige student direct aan en laat zowel de kwaliteit van de opleiding als de trots voor het vak zien. Het campagnebeeld is eind 2014 uitgerold naar alle domeinen. Zo heeft ieder team een eigen herkenbaar beroepsbeeld dat voor verschillende interne en externe uitingen gebruikt wordt. Daarnaast komt het campagnebeeld regelmatig terug in interne communicatiemiddelen. Tĳdens de diplomeringen konden studenten bĳvoorbeeld op de foto met de slogan ‘Ik? Ik heb mĳn diploma! Tĳdens de Open Dagen dragen de voorlichters buttons met ‘Ik? Ik help je graag’.

Decanen

ROC Leiden is al vele jaren aangesloten bĳ Ons Platform, een samenwerkingsverband van vmbo- en mbo-scholen in de regio Holland Rĳnland, dat aansluiting, overdracht en doorstroom van vmbo naar mbo verder wil verbeteren. ROC Leiden hecht in meerdere opzichten aan korte lĳnen met de decanen van toeleverende (vmbo-)scholen. Decanen spelen immers een belangrĳke rol in de voorlichting aan hun eigen leerlingen over vervolgonderwĳs. Speciaal voor dit doel is een accountmanager voor de vmbo-scholen beschikbaar. Deze

19

accountmanager bezoekt regelmatig de scholen en is eerste aanspreekpunt voor de decanen en de eigen voorlichters van ROC Leiden. De accountmanager is altĳd aanwezig bĳ voorlichtingsmomenten. In de praktĳk blĳkt dit een waardevolle aanvulling, die door de decanen erg op prĳs wordt gesteld.

Interne communicatie De afdeling Marketing & Communicatie van ROC Leiden organiseert en ondersteunt diverse communicatiemiddelen, zodat nieuws en informatie direct beschikbaar komen voor studenten en medewerkers. De belangrĳkste middelen worden hieronder toegelicht.

Intern communicatieplan

Goede communicatie is breder dan het inzetten van genoemde middelen. Ook in 2014 bleek het lastig om de communicatie tussen bestuur, de lĳn en de (onderwĳs)teams op het gewenste hoge niveau te krĳgen. Er zĳn wel stappen gezet in de goede richting, maar de gewenste lat ligt hoger. Daarom was interne communicatie in 2014 een belangrĳk speerpunt. Om meer inzicht te krĳgen in de huidige stand van zaken rondom interne communicatie en de beleving ervan door medewerkers, zĳn interviews gehouden met verschillende medewerkers op zowel strategisch, tactisch als operationeel niveau. De uitkomsten zĳn verwerkt in een onderzoeksrapport, waarin wordt beschreven hoe de interne communicatie versterkt kan worden en waar de aandachtspunten liggen.

Intranet

Intranet was ook in 2014 voor studenten en medewerkers hét communicatiekanaal voor nieuws en informatie. In de structuur zĳn verbeteringen doorgevoerd die de informatie overzichtelĳker indelen. Voor studenten is alle informatie met betrekking tot roosters- en roosterwĳzigingen geclusterd en overzichtelĳker gepresenteerd. Hierdoor vinden zĳ hun roosterinformatie sneller en gemakkelĳker.

MARKETING & COMMUNICATIE

SUCCESSEN IN 2014

Koningsspelen 2014 Kennismakingsbĳeenkomsten

De koningsspelen op 24 en 25 april 2014 ontpopten zich tot een groot, sportief en feestelĳk evenement. Voor veel basisscholen bleek het organiseren van de spelen lastig. Sportdocent Hans Kallenberg van ROC Leiden vond de oplossing: hĳ stelde voor de spelen te laten organiseren door studenten van ROC Leiden.

STOER

De gemeente stelde de sportvelden beschikbaar en zo kon aan 25 basisscholen een mooie sportdag worden aangeboden. Voor de studenten van ROC Leiden was het organiseren van de spelen een mooie praktĳkervaring.

In 2014 is weer een groot aantal kennismakingsbĳeenkomsten voor nieuwe studenten georganiseerd. Doel van deze bĳeenkomsten is om studenten goed voor te bereiden op hun studie en ze de kans te bieden om samen met hun ouders vragen te stellen over hun opleiding.

Alle eerstejaars studenten ontvingen aan het begin van het nieuwe studiejaar 2014-2015 de STOER, een digitale gids waarin Studiegids en Onderwĳs- en Examenregeling (OER) zĳn gecombineerd. Per opleiding wordt helder en overzichtelĳk verteld hoe deze is opgebouwd en wat de exameneisen zĳn waaraan de student moet voldoen om het diploma te behalen.

Diplomeringen

Sinds twee jaar worden de diplomeringen op vier momenten in het studiejaar centraal georganiseerd. Na de opening van locatie Centraal Station ontstonden er verschillen in de manier waarop de diplomeringen per locatie werden georganiseerd. In 2014 zĳn sfeer en aankleding van de diplomeringen op de locatie Lammenschans meer in lĳn gebracht met die op locatie Centraal Station. Dit is zowel door studenten als door docenten positief ontvangen.

ROCK-magazine

In april, juli, oktober en december viel bĳ de medewerkers weer het personeelsblad ROCK Magazine op de deurmat. ROCK Magazine brengt nieuws en verhalen over belangrĳke ontwikkelingen in het onderwĳs en biedt medewerkers de mogelĳkheid om mee te kĳken bĳ collega’s en te leren van elkaars ervaringen.

JAAROVERZICHT 2014

20

MARKETING & COMMUNICATIE

6 Onderzoeken Om de kwaliteit van organisatie en onderwĳs te waarborgen en waar nodig te verbeteren, voert ROC Leiden jaarlĳks verschillende onderzoeken uit. De resultaten worden meegenomen bĳ verbeteracties. De belangrĳkste onderzoeken van 2014 worden hieronder toegelicht.

Onderzoek studenten In het studiejaar 2013-2014 deed ROC Leiden voor de derde keer mee met het landelĳke studentenonderzoek mbo, de JOB-Monitor. Dit tweejaarlĳkse onderzoek wordt bĳ ROC Leiden in het andere jaar afgewisseld met het eigen Tevredenheidsonderzoek Studenten (TOS). De vragen en rapportages van beide onderzoeken zĳn inmiddels op elkaar afgestemd, zodat de trends in de resultaten gevolgd kunnen worden. Van de 8.665 studenten van ROC Leiden vulden 3.986 de enquête in, een respons van 46%. Dit is nagenoeg gelĳk aan de respons bĳ het eigen onderzoek (45%). In 2012 was de respons 30% en in 2011 49%. Landelĳk gezien is de score 51%.

Tabel met respons laatste drie jaar JOB-Monitor

Tabel met rapportcĳfer JOB-Monitor en TOS 2008-2014

Instelling

ROC Leiden

%

Landelĳk

%

JOBmonitor 2014

Aantal respondenten

3.986

46%

255.851

51%

JOBmonitor 2012

Aantal respondenten

2.532

JOBmonitor 2010 JOBmonitor 2008

30%

215.602

JOB-Monitor 2014

41,7%

Instelling

ROC Leiden

Rapportcĳfer opleiding

6,6

Rapportcĳfer instelling

5,8


6,6


5,6


6,7


5,8

-

-


6,9


6.2

TOS 2013

JOB-Monitor 2012

In 2010 deed ROC Leiden niet mee aan de JOB-Monitor maar werd een eigen onderzoek uitgevoerd. Aantal respondenten

3.845

46,7%

83.839*

17,3%*

TOS 2010*) JOB-Monitor 2008

* het landelĳk percentage is veel lager dan het ROC-percentage omdat de meeste ROC’s uitsluitend deelnamen in de steekproef voor de benchmark.

Resultaten ROC Leiden

Het gemiddelde rapportcĳfer voor de opleidingen van ROC Leiden is 6.6, tegen landelĳk 7.0. Het gemiddelde rapportcĳfer voor de school is een 5.8, tegen een landelĳk cĳfer van 6.5.

* In 2010 deed ROC Leiden niet mee aan de JOB-Monitor maar werd een eigen onderzoek uitgevoerd. De eigen studentonderzoeken van 2011, 2010 en 2009 waren nog gebaseerd op een afwĳkende vragenlĳst en scoretabel, waardoor vergelĳking met JOB niet betrouwbaar is. Ook de vergelĳking van de eerdere studentonderzoeken met TOS 2013 is onbetrouwbaar. Met ingang van TOS 2013 is dit nu wel mogelĳk, vandaar de vergelĳking met JOB 2012 en 2008.

Sterke punten en verbeterpunten

Studenten van ROC Leiden benoemden de volgende sterke punten: toetsing, studiebegeleiding, onderwĳstĳd, competenties, veiligheid en sfeer. Studenten van ROC Leiden vinden dat de volgende punten nog beter kunnen: informatie, lessen/programma, onderwĳsfaciliteiten, stage/bpv, organisatie en voorzieningen voor studenten met een beperking.

JAAROVERZICHT 2014

21

ONDERZOEKEN

Onderzoek medewerkers

MBO benchmark. Een verbetering is te zien op het thema leiderschap, waarschĳnlĳk als gevolg van het management development-traject.

Respons medewerkersonderzoek 2014

Eind november 2014 is onder medewerkers het jaarlĳkse medewerkersonderzoek uitgevoerd. De resultaten zĳn in december als eerste aan het college van bestuur gepresenteerd en besproken en vervolgens binnen de teams.

67,5%

76,0%

74,0%

ROC Leiden

vorige meting

Resultaten ROC-breed

Het onderzoek kende dezelfde opzet als vorig jaar, waardoor de resultaten goed vergeleken kunnen worden. Er blĳken grote verschillen tussen de teams. Er zĳn thema’s die er ten positieve of juist ten negatieve uitspringen. Er zĳn lichtpunten, maar tegelĳk blĳkt dat medewerkers van ROC Leiden vinden dat het in 2014 op veel fronten minder goed ging dan het jaar ervoor. Mogelĳke aanleiding is de grote druk die medewerkers ervaren. Thema’s die minder scoren zĳn onder meer arbeidsomstandigheden - ‘aangename werkomgeving’, ‘voldoende ontmoetingsruimtes’ en ‘voldoende tĳd voor taken’ - en organisatie, waarbĳ opvalt dat ‘trots op de organisatie’ en ‘organisatie waardeert de medewerker’ slecht scoren. Over andere thema’s, waaronder ‘duidelĳkheid van het takenpakket’, ‘plezierige collega’s’ en ‘duidelĳkheid verwachte resultaten’ wordt beduidend positiever geoordeeld. Deze thema’s scoren alle hoger dan zeven op een tienpuntschaal. Ook het thema ‘direct leidinggevende’ wordt positief gewaardeerd. Duidelĳke verbetering is zichtbaar op de thema’s ‘leidinggevende houdt medewerkers op de hoogte’, ‘leidinggevende is duidelĳk over doelen’, ‘leidinggevende geeft (positieve) feedback’. Over ‘bestuur’, ‘leiding’ en ‘organisatie’ zĳn medewerkers zeer kritisch.

702

474

verzonden

ontvangen

634

Benchmark mbo

482

verzonden ontvangen

Hoofdthema’s

Voor 2014 zĳn de resultaten te vergelĳken met die van 2013 en ook met die van de MBO benchmark. Wat opvalt is dat ROC Leiden op de thema’s tevredenheid, betrokkenheid, bevlogenheid en efficiëntie zowel lager scoort ten opzichte van 2013 als ten opzichte van de MBO benchmark. Efficiëntie wordt als onvoldoende beleefd en is daarmee een belangrĳk verbeterthema. Bĳ rolduidelĳkheid is de score nog altĳd niet hoog, maar wel beter dan het jaar ervoor en ook op het niveau van de

Vergelĳk teamscores 2014

Onderzoek gediplomeerden ROC Leiden werkt voor het onderzoek naar de gediplomeerden uit het studiejaar 2012-2013 mee aan het uitstroomonderzoek van de BVE-Monitor. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door het Researchcentrum voor Onderwĳs en Arbeidsmarkt (ROA) in Maastricht en DESAN in Amsterdam. Basis is een steekproef van 22.000 mbo-gediplomeerden. Het onderzoek wordt uitgezet in de periode september-december 2014. In april 2015 volgt een instellingsrapportage met de gegevens over de eigen schoolverlaters. In het jaaroverzicht over 2015 zal hiervan verslag worden gedaan.

Onderzoek werkveld Doel van het onderzoek

Doel van dit werkveldonderzoek is om vast te stellen hoe de praktĳkbegeleiders bĳ bedrĳven en instellingen oordelen over: • De kwaliteit van studenten (kennis, vaardigheden, beroepshouding) en de juiste match met beroep en bedrĳf. • De kwaliteit van het onderwĳs en examinering en de aansluiting met de praktĳk. • De kwaliteit van organisatie en communicatie rond de beroepspraktĳkvorming (bpv). • De mate waarin men betrokken wordt bĳ bpv en eventuele wensen daarover.

Respons

In absolute zin is een vergelĳkbaar aantal vragenlĳsten retour gekomen. Doordat het aantal medewerkers in 2014 groeide, ligt de respons percentueel onder die van 2013 en ook onder die van de MBO benchmark.

JAAROVERZICHT 2014

4 teams De scores van deze teams liggen grotendeels boven het gemiddelde van de organisatie en/of benchmark.

25 teams De scores van deze teams liggen grotendeels rond het gemiddelde van de organisatie en/of benchmark.

22

14 teams De scores van deze teams liggen grotendeels onder het gemiddelde van de organisatie en/of benchmark.

ONDERZOEKEN

SUCCESSEN IN 2014

Skills Talent Respons

In totaal zĳn er voor dit werkveldonderzoek 2.988 brieven verzonden aan praktĳkbegeleiders, waarvan er 626 terug kwamen, een respons van 21%. Bĳ het onderzoek in 2010 was de respons 17%. De respons is als volgt:

responspercentage

verzonden

respons

responspercentage

Praktĳkbegeleiders 2010

respons

Praktĳkbegeleiders 2013

verzonden ROC Totaal

Over het algemeen zĳn de praktĳkbegeleiders tevreden over de informatieverstrekking rondom de bpv (68%). Ook het leerproces rondom de bpv wordt positief beoordeeld. Er is vertrouwen in de kwaliteit en organisatie van de examinering binnen de opleiding, met een positieve score van 73%.

Verbeterpunten

Respons werkveldonderzoek 2013 Respons

Sterke punten

2988

626

21%

3733

641

17%

Waar het de informatieverstrekking over de BOL-student betreft zĳn de praktĳkbegeleiders minder tevreden (56%). De begeleiding van school in het geheel wordt met 65% positieve score beoordeeld. Bĳ beoordeling en examinering geven de praktĳkbegeleiders aan onvoldoende op de hoogte te zĳn van het totale examen van de opleiding (39%). Op de vraag of de actuele ontwikkelingen voldoende worden verwerkt in de inhoud van de opleiding, geeft 64% een positief antwoord. Een aantal domeinen scoort hier onder de 60%. Wat samenwerking betreft geven de praktĳkbegeleiders aan prĳs te stellen op bĳeenkomsten voor praktĳkbegeleiders, meer informatie over exameneisen/proeve van bekwaamheid en meer samenwerking in het vormgeven van de bpv-opdrachten

De landelĳke finale van de teamvakwedstrĳden voor laatstejaars vmbo’ers - Skills Talent 2014 - vond plaats op 21 maart bĳ het Deltion College in Zwolle. Tĳdens de finale kregen de leerlingen de opdracht om een festival te organiseren. In totaal streden 318 vmbo’ers in tien verschillende vakrichtingen. Werken in teamverband stond voorop. Het team Zuid-Holland Hawks werd begeleid door studenten van Move Your Skills - een samenwerking van ROC Leiden met de Rabobank - en ging met de overwinning naar huis. Staatssecretaris Sander Dekker reikte de prĳzen uit. Skills Talent werd in Zuid-Holland voor de negende keer georganiseerd door studenten van ROC Leiden.

Rapportcĳfer werkveldonderzoek 2013 Gemiddeld rapportcĳfer ROC Totaal

2013

2010

Praktĳkbegeleiders 6.5

Praktĳkbegeleiders 6.6

JAAROVERZICHT 2014

23

ONDERZOEKEN

7 Aanpak voortĳdig schoolverlaten (vsv) Nederland is verdeeld in 39 Regionale Meld- en Coördinatiepunten (RMC’s) voor voortĳdig schoolverlaten (vsv). ROC Leiden behoort tot de regio Zuid-Holland Noord, is namens deze regio contactschool en levert sinds maart 2010 de programmamanager. De gemeente Leiden is voor dit RMC contactgemeente. Gemeente en ROC Leiden leggen samen verantwoording af over de vsv-resultaten bĳ het ministerie van OCW. VSV is voor ROC Leiden een serieus probleem en de cĳfers blĳven achter bĳ de doelstellingen.

In 2012 hebben de gezamenlĳke scholen in deze RMC-regio het convenant ‘Voortĳdig Schoolverlaten Zuid-Holland Noord 2012-2015’ getekend en vĳf zogenoemde regiomaatregelen opgesteld om gezamenlĳk de schooluitval verder terug te dringen, resp. meer jongeren naar een startkwalificatie te leiden. De streefnormen staan in de tabel hieronder. Maximale streefnormen uitvalpercentages per doelgroep voor 2012-2015 vastgesteld door OCW % norm 2012-2013

% norm 2013-2014

% norm 2014-2015

Onderbouw voortgezet onderwĳs

1,0%

1,0%

1,0%

Bovenbouw vmbo

4,0%

4,0%

4,0%

Bovenbouw havo/vwo

0,5%

0,5%

0,5%

MBO niveau 1

32,5%

27,5%

22,5%

MBO niveau 2

13,5%

11,5%

10,0%

MBO niveau 3 en 4

4,25%

3,5%

2,75%

De definitieve cĳfers voor 2012-2013 laten zien dat de regio als geheel het goed doet. We zien een gewenste daling in vsv: bĳna alle doelgroepen - vo-onderbouw, vo-bovenbouw, havisten en mbo 1 - halen de gestelde norm. Alleen mbo 2 en mbo 3/4 halen de norm niet. Met deze resultaten zit de regio landelĳk in de top 12 van best presterende RMC’s.

JAAROVERZICHT 2014

24

De cĳfers voor ROC Leiden zĳn minder gunstig. ROC Leiden daalt wel, maar niet hard genoeg. Uit de definitieve cĳfers voor studiejaar 2012-2013 blĳkt dat er 625 vsv’ers waren, waarmee de streefnorm voor mbo 2 en mbo 3/4 niet wordt gehaald. De norm voor niveau 1 wordt wel gehaald (zie tabel). Definitieve vsv-cĳfers 2012-2013 % norm 2012-2013

resultaat ROC Leiden 2012-2013

MBO niveau 1

32,5%

25,93%

MBO niveau 2

13,5%

15,49%

MBO niveau 3 en 4

4,25%

4,71%

De voorlopige cĳfers (gemeten op 1-12-2014) over 2013-2014 laten zien dat de regio als geheel het minder goed doet. Alleen doelgroepen - vo-onderbouw en vo-bovenbouw - halen de gestelde norm. De overige doelgroepen halen de norm vooralsnog niet. Deze voorlopige cĳfers zĳn voor ROC Leiden niet gunstig. Uit de analyse komt naar voren dat ROC Leiden over studiejaar 2013-2014 - gemeten op 1 oktober - de norm op alle doelgroepen niet gaat halen. Echter ten opzichte van 2012-2013 is er een verbetering te zien op niveau 3/4. Tegelĳkertĳd blĳft ROC Leiden achter op niveau 2 en 3/4 in vergelĳking met het landelĳke resultaat. Op niveau 1 doet ROC Leiden het beter ten opzichte van het landelĳke resultaat, maar minder goed ten opzichte van 2012-2013.

AANPAK VSV

% norm 2013-2014

resultaat ROC Leiden 2013-2014 gemeten op 1-12-2014

MBO niveau 1

27,5%

25,58%

Om de vsv preventief in beeld te hebben en uitval te voorkomen, is er vanaf september ingezet op een verbeterde begeleidingsstructuur, waarbĳ intaketeam, intern begeleidingsteam, loopbaanteam en verzuimteam nauw samenwerken. Waar nodig is de student en de studieloopbaanbegeleider ondersteund. Daarnaast maakt ROC Leiden gebruik van externen die de studenten extra ondersteunen, waaronder jongerencoaches, ambulant begeleiders en pluscoaches.

MBO niveau 2

11,5%

14,85%

Vĳf vsv-maatregelen

MBO niveau 3 en 4

3,5%

4,55%

Voorlopige definitieve vsv-cĳfers 2013-2014

De voorlopige definitieve cĳfers 2013-2014, gepubliceerd eind februari 2015, laten voor ROC Leiden ook een daling zien op mbo 2. De definitieve cĳfers 2013-2014 zĳn medio oktober 2015 bekend.

Inzet op verzuimteam Het verzuimteam van ROC Leiden groeide pas eind 2014 uit tot ruim 25 medewerkers, voor die tĳd was het team sterk onderbemand. Verzuimmedewerkers, casemanagers en participatiemedewerkers werken samen om verzuim en vsv in beeld te krĳgen en te verminderen. Het team ondersteunt en begeleidt slb’ers bĳ het uitvoeren van verzuimtaken, geeft voorlichting aan onderwĳsteams en studenten, voert verzuimgesprekken met studenten en meldt studenten met hoog verzuim bĳ DUO. Nadat voor de zomer van 2014 in een pilot met succes is ingezet op het honderd procent melden van alle verzuim van meer dan zestien uur in vier weken voor zowel 18- als 18+, is dit na de zomer door het verzuimteam ROC-breed ingezet. Het verzuimteam heeft in september 2014 vol ingezet op de no show. Doel: zo snel en zoveel mogelĳk no show-studenten in beeld krĳgen en deze terugleiden naar de opleiding. Van de 678 no show-studenten zĳn er 425 na interventie van het verzuimteam weer verschenen op school.

JAAROVERZICHT 2014

In september 2012 is het regionale programma ‘Dat houdt je bĳ de les!’ met vĳf vsv-maatregelen gestart. Hieronder worden ze kort beschreven. Alle maatregelen zĳn ook binnen ROC Leiden ingezet, conform het plan van aanpak. In 2014 is ingezet op borging van de vĳf maatregelen binnen de staande organisaties. Het streven is om drie (te weten 2, 3 en 4) van de vĳf maatregelen te borgen voor de zomer 2015. Het gaat om de volgende vĳf maatregelen:

Maatregel 1: keuzepalet vo-mbo

Deze maatregel haakt aan bĳ de overgang van vo naar mbo en richt zich op de onderdelen voorbereiding (studiekeuze, beroepskeuze), begeleiding en monitoring (digitaal plaatsingssysteem). Alle scholen voor vo en mbo in de regio doen mee, de uitvoering is in handen van Ons Platform.

Maatregel 3: beroepscompetenties

Deze maatregel richt zich op mbo’ers die dreigen uit te vallen omdat zĳ de beroepscompetenties missen voor een stage of leerwerkplaats. De maatregel wordt uitgevoerd door de mbo’s in de regio.

Maatregel 4: instroomloket 16+ en begeleiding op maat (BOM)

Deze maatregel richt zich op mbo-studenten waarvoor een reguliere intake onvoldoende is om tot een passend plaatsingsadvies te komen en tevens op studenten die met een mboopleiding zĳn gestart, maar dreigen te stoppen vanwege (persoonlĳke) problemen. Begeleiding op maat speelt hier adequaat en gericht op in. Deze maatregel wordt uitgevoerd door ROC Leiden.

Maatregel 5: Pluscoach

Pluscoach is een gezamenlĳke aanpak van het RMC gericht op overbelaste jongeren uit vo en mbo. Er wordt centraal een pluscoach van een van de vĳf zorginstellingen aan de jongeren gekoppeld. 89% van de jongeren die sinds 2010 zĳn begeleid, volgt eind 2014 nog onderwĳs. Pluscoach wordt uitgevoerd door ROC Leiden.

Maatregel 2: verzuim 18+

Verzuim is de beste indicator voor dreigend vsv. Verzuim 18+ richt zich op studenten van 18 jaar en ouder in mbo 1, 2 en 3/4. Verzuim van 18-plussers wordt daarbĳ op dezelfde manier aangepakt als verzuim bĳ leerplichtige studenten, zodat er in het mbo een eenduidig verzuimregime voor alle studenten ontstaat. Deze maatregel wordt uitgevoerd door het Regionaal Bureau Leerplicht Holland Rĳnland.

25

Zie VSV tabel en grafiek op pagina 41

AANPAK VSV

8 Veiligheid Bĳ de beoordeling van de Inspectie van het Onderwĳs, zoals beschreven in hoofdstuk 1, komt ook veiligheid als een van de kritiekpunten aan de orde. Om de veiligheid te verbeteren zĳn in 2014, in goede samenwerking met gemeente en politie, de nodige stappen genomen. De belangrĳkste lichten wĳ hieronder toe.

Bedrĳfshulpverlening Voor een aantal medewerkers werden in 2014 bedrĳfshulpverlenings- en nascholingstrainingen georganiseerd. Ook op dit vlak verandert de wereld snel en ROC Leiden verandert daarin mee. Bedrĳfshulpverlening wordt meer schoolhulpverlening. Zo worden inmiddels trainingen aangeboden voor schoolveiligheid in combinatie met sociale media en weerbaarheidstrainingen voor ondersteunend personeel. Het aanbod wordt verder uitgebreid.

Veiligheid en Preventie Voorbereiden van een crisissituatie Nadat in 2013 het veiligheidsplan is verbeterd, heeft ROC Leiden zich in 2014 met name gericht op het voorbereiden van een crisissituatie waarbĳ de veiligheid in het geding komt. Er is een crisisteam geformeerd en een crisiscommunicatieplan geschreven. Met het crisisteam zĳn de eerste stappen gezet voor deskundigheidsbevordering, zodat ROC Leiden beter is voorbereid op een mogelĳke crisis. In 2015 wordt het veiligheidsplan geformaliseerd en geïmplementeerd in de organisatie.

Bedrĳfsbeveiligingsdienst Sinds 1 september 2014 heeft ROC Leiden een eigen bedrĳfsbeveiligingsdienst en werken alle beveiligers in dienst van het ROC. Daarvoor is gekozen om onder de beveiligers meer betrokkenheid bĳ organisatie, studenten en medewerkers te realiseren. De beveiligers hebben nu, naast hun beveiligingsen bedrĳfshulpverleningstaken, meer de rol van gastheer/gastvrouw gekregen. Binnen de eigen beveiligingsdienst is een stagebedrĳf opgericht waar studenten van de eigen opleiding Orde & Veiligheid werkervaring kunnen opdoen. Omdat de gebouwen van ROC Leiden meerdere gebruikers hebben en de omgeving deel uitmaakt van een grotere ‘samenleving’, vindt er structureel overleg plaats met medehuurders (Fitland, Topaz, Da Vinci) en buren (NS, LUMC) over de veiligheid in en om de gebouwen. Het afgelopen jaar is er een goede samenwerking opgebouwd.

JAAROVERZICHT 2014

In het kader van fysieke veiligheid en preventie is in 2014 besloten om op locatie Lammenschans met een fietsenstallingbeheerder te gaan werken. Hiermee is de veiligheid enorm verbeterd. Medewerkers en studenten kunnen nu hun fiets veilig achterlaten en meldingen van onveilige situaties zĳn er praktisch niet meer geweest. Vanwege het succes is deze werkwĳze nu ook ingevoerd op locatie Centraal Station.

Incidentregistratie 2014 Het ‘bewustzĳn’ rondom veiligheid is binnen ROC Leiden het afgelopen jaar gegroeid. Dat blĳkt uit het feit dat er meer studenten en medewerkers zĳn dan voorheen die incidenten melden. Hierdoor groeide ook het zicht op veiligheid binnen de school. Behalve via de incidentenregistratie komt informatie ook meer en sneller binnen via de eigen bedrĳfsbeveiligingdienst. Dankzĳ deze verbeterde registratie en informatiestromen kunnen verbanden worden gelegd tussen verschillende personen en incidenten en kunnen sneller (ook preventieve) maatregelen worden genomen om de leer- en werkomgeving nog veiliger te maken. Zo zĳn naar aanleiding van diefstallen meer beveiligingsen (preventieve) controlerondes in de gebouwen uitgevoerd en zorgt een beheerder voor toezicht, orde en netheid in de fietsenstalling.

Ondanks een aantal verbeteringen constateerde de Inspectie in 2014 dat het met de veiligheidsbeleving onder studenten en medewerkers van ROC Leiden nog niet goed zit. Er wordt momenteel hard gewerkt om de veiligheid volledig op orde te krĳgen. Aard van de gemelde incidenten in 2014 2014*)

2013

2012

Bedreiging Fysiek geweld Verbaal geweld Valse beschuldiging Vernieling Inbraak Diefstal Ongeval / gezondheid Seksuele intimidatie Misdraging (negeren (veiligheids)regels) Pesten (Groeps)Vechtpartĳ Onbevoegde aanwezigheid Fraude Discriminatie Brandstichting Alcoholgebruik Verboden goederen

19 20 35 3 5 1 8 15 2

8 3 2 0 2 0 51 1 0

12 12 8 0 7 7 40 7 4

39 1 6 1 3 2 4 1 1

4 0 0 1 0 0 0 0 2

2 3 2 2 0 0 1 0 2

Totaal

167

78

109

Melding

* Een verklaring voor de grote stĳging van het aantal meldingen vindt u onder het kopje ‘Incidentregistratie 2014’

In 2015 gaat ROC Leiden door met het trainen van onderwĳzend en ondersteund personeel in weerbaarheid en worden daarnaast thematische workshops aangeboden.

26

VEILIGHEID

SUCCESSEN IN 2014

Uitblinker Lisette van der Hoeven Vertrouwenspersonen

Negen talentvolle studenten van verschillende opleidingen van ROC Leiden streden op donderdag 24 april bĳ Move Your Skills om de titel ‘Uitblinker ROC Leiden 2014’. Winnaar werd Lisette van der Hoeven, derdejaars van de opleiding Zelfstandig Werkend Banketbakker. ‘Een perfect portfolio, vaktechnisch een kampioen en een grote mate van inzicht’, zo luidde het oordeel van de vakjury. In oktober vertegenwoordigde Lisette ROC Leiden tĳdens de landelĳke uitblinkerverkiezing.

Specifieke klachten over pesten, discriminatie, seksuele intimidatie, agressie, geweld of bedreiging kunnen bĳ een van de zes vertrouwenspersonen van ROC Leiden worden gemeld. De vertrouwenspersoon zorgt voor opvang, begeleiding en nazorg van studenten en medewerkers die last hebben van ongewenste omgangsvormen. De meldingen in 2014 wĳken op het gebied van agressie af van vorig jaar en vormen daarom een aandachtspunt binnen het veiligheidsbeleid. Meldingen bĳ vertrouwenspersonen 2014 Meldingen / klachten op het gebied van:

2014

2013

2012

Seksuele intimidatie

0

5

9

Discriminatie

3

1

6

Agressie (psychisch) (incl. pesten)

17

6

13

Geweld (fysiek)

1

2

3

Overig

6

8

10

Totaal:

27

22

41

JAAROVERZICHT 2014

27

VEILIGHEID

9 Klachten ROC Leiden heeft klachtenregelingen voor extern belanghebbenden, medewerkers en studenten. Deze regelingen worden verderop in dit hoofdstuk toegelicht. Ook is er één centraal meldpunt voor klachten, tips en ideeën: [email protected]. De meldingen op deze site worden mede gebruikt voor het verbeteren van de interne processen. Daarnaast kent ROC Leiden een klokkenluidersregeling. In 2014 zĳn bovendien een integriteitscode, een privacyreglement studentgegevens en een privacyreglement medewerkers vastgesteld en ingevoerd. Alle klachtenroutes, reglementen, regelingen en bĳbehorende documenten zĳn voor externen te vinden op rocleiden.nl en voor studenten en medewerkers ook op het intranet van ROC Leiden.

Klachtenregelingen Hieronder worden de verschillende klachtenregelingen toegelicht.

1. Klachtenregeling inzake ongewenst gedrag

Bĳ een klacht over ongewenst gedrag wordt voor zowel studenten als medewerkers de ‘Klachtenregeling inzake Ongewenst Gedrag ROC Leiden’ gevolgd. Deze is opgenomen in de notitie ‘Preventie en bestrĳding van ongewenst gedrag ROC Leiden’. In deze regeling wordt vermeld dat de betrokkene voor een klacht over ongewenst gedrag contact kan opnemen met een van de vertrouwenspersonen. Kan de vertrouwenspersoon de klacht niet oplossen, dan kan de klacht worden voorgelegd aan de ‘Vertrouwenscommissie Ongewenst Gedrag ROC Leiden’ dan wel aan de ‘Landelĳke Klachtencommissie Onderwĳs’.

3. Klachtenregeling voor medewerkers

In 2014 is een aparte ‘Klachtenregeling voor medewerkers van ROC Leiden’ vastgesteld. Deze regeling beschrĳft alle mogelĳkheden die medewerkers hebben om een klacht in te dienen. Uitgangspunt blĳft dat een medewerker de klacht in eerste instantie meldt bĳ de betreffende manager onderwĳs of diensten of, indien van toepassing, bĳ een vertrouwenspersoon. Medewerkers die klachten hebben over de toepassing van de cao-mbo kunnen ook terecht bĳ de ‘Interne Geschillencommissie’. De verdere klachten- en beroepsmogelĳkheden staan behalve in de klachtenregeling ook vermeld in de vigerende cao-mbo. Deze cao is te vinden op het intranet van ROC Leiden en op www.rocleiden.nl/roc-leiden/klachten.

4. Klachtenregeling voor studenten

In eerste instantie kan een student met een klacht terecht bĳ de betreffende docent of studieloopbaanbegeleider. Is er daarna reden om de klacht door te zetten, dan volgt de student de ‘Klachtenroute voor studenten’. Een klacht kan te maken hebben met iets wat in strĳd is met de afspraken genoemd in de onderwĳsovereenkomst, de praktĳkovereenkomst, het studentenstatuut, de STOER/Programma van Toetsing en Afsluiting, het Examenreglement, het Veiligheidsbeleid, de Gedragsregels ROC Leiden of een andere regeling of afspraak. Klachten kunnen gaan over zaken (bĳvoorbeeld lessen, presentie, locatie, lestĳden, examens, beroepspraktĳkvorming (bpv), privacy) of personen (bĳvoorbeeld een medestudent, docent of andere medewerker van ROC Leiden). Uiteraard kunnen studenten hun klachten daarnaast kwĳt op de externe site www.ombudslĳnmbo.nl.

Indien de afhandeling van de klacht door een manager onderwĳs door de indiener als onbevredigend wordt ervaren, kan bezwaar worden gemaakt bĳ de directeur onderwĳs van de locatie waaronder de betreffende manager valt. Tegen diens beslissing kan beroep worden aangetekend bĳ de ‘Geschillencommissie Studentenstatuut’. Betreft het zaken die te maken hebben met de examinering, dan dient het beroep te worden ingediend bĳ de ‘Commissie van Beroep voor de Examens’. De reglementen van deze commissies zĳn te vinden op het intranet en op www.rocleiden.nl.

Hieronder in schema het aantal in 2014 ontvangen en afgehandelde klachten: Klachten ingediend bĳ:

2014

2013

2012

Intern: [email protected] Geschillencommissie Studentenstatuut Commissie van Beroep voor de Examens Klachtencommissie Extern Belanghebbenden Interne Geschillencommissie

119 4 1 0 0

94 0 2 0 1

74 2 2 0 2

3 0 1 0

3 0 0 0

3 5 0 0

128

100

86

Extern: Ombudslĳn mbo Commissie van Beroep BVE Bezwarencommissie functiewaardering Overige landelĳke klachtencommissies Totaal

2. Klachtenregeling voor extern belanghebbenden

Wie geen student, medewerker of bpv-bedrĳf van ROC Leiden is, kan bĳ het melden van een klacht gebruikmaken van de ‘Klachtenregeling Extern Belanghebbenden’. Deze regeling en het bĳbehorend ‘Reglement Klachtencommissie voor extern belanghebbenden’ zĳn ook te vinden op www.rocleiden.nl.

JAAROVERZICHT 2014

28

KLACHTEN

10 Huisvesting Sinds de oplevering van locatie Lammenschans in 2011 en locatie Centraal Station in 2013 zĳn er geen grote aanpassingen gedaan aan de gebouwen. Wel is er met de beschikbare middelen gezorgd voor kleine aanpassingen en herstelwerkzaamheden om de onderwĳsfaciliteiten te verbeteren.

Met deze aanpassing zĳn er twee theorielokalen, met resp. 32 en 24 tafels, een leerplein en een medewerkersplek met vier werkplekken bĳ gekomen. Na het heropenen van de ingang in de A-toren, die tĳdelĳk gesloten was na brandschade, is deze verdieping makkelĳk en snel te bereiken voor studenten en medewerkers.

Locatie Lammenschans

Locatie Centraal Station

Op de locatie Lammenschans zĳn de opleidingen Commercie, Economie & Recht, Handel & Ondernemerschap, Hout & Meubel, ICT, Media & Ontwikkeling, Mobiliteit & Voertuigen, Techniek en Transport & Logistiek gehuisvest. Op deze locatie is op de benedenverdiepingen een groot integraal praktĳkcentrum ingericht waar studenten van de technische opleidingen praktĳkgericht onderwĳs kunnen volgen. Ook is op deze locatie Move Your Skills gehuisvest, een samenwerking tussen Rabobank Leiden-Katwĳk en ROC Leiden. Move Your Skills biedt, als leerwerkbedrĳf, stageplekken en de mogelĳkheid om relevante werkervaring op te doen. Daarnaast heeft InstallatieWerk Zuid-Holland, het regionale opleidingsbedrĳf voor installatietechniek, een plek op deze vestiging.

De locatie Centraal Station biedt onderdak aan de opleidingen Bakkerĳ, Facilitaire Dienstverlening, Horeca, Orde & Veiligheid, Sport & Bewegen, Welzĳn en Zorg. Op de zevende etage is het Boerhaave College (VAVO) gehuisvest.

Na de ingebruikname van het gebouw in 2011 hebben medewerkers en studenten kritische bevindingen geuit. Zo zĳn er te weinig lokalen, namen verkeersstromen langs open projectruimtes toe en ontbraken primaire lesvoorzieningen regelmatig.

Docenten, medewerkers en studenten ervaren het pand als prettig en licht maar hebben ook kritiekpunten. Door toename van het aantal studenten is de druk op de beschikbare lokalen hoog en zĳn de klassen vol. Om meer ruimte te creëren zĳn in 2014 onder meer extra tafels in de lokalen geplaatst en extra werkplekken in de beschikbare ruimtes gemaakt. Ook zĳn de dagelĳkse schooltĳden verruimd. Om de toestroom van studenten in goede banen te leiden zĳn in 2014 aan de voorzĳde van het pand (Bargelaan) twee draaideuren gemaakt. Deze worden naar verwachting aan het begin van studiejaar 20152016 als entree in gebruik genomen.

De locatie Lammenschans wordt gedeeld met het Leonardo Da Vinci-college. Deze vmbo-school is gehuisvest in de lagere torens van het gebouw. Vanwege een noodzakelĳke uitbreiding van het aantal lokalen bĳ Da Vinci, heeft ROC Leiden in 2014 een gedeelte van vĳfde etage in de C-toren aan Da Vinci overgedragen. Ter compensatie is de vĳfde etage van de A-toren ingericht voor het onderwĳs van ROC Leiden.

JAAROVERZICHT 2014

Een van de kleinere aanpassingen betrof onder meer het aanbrengen van ondoorzichtige folie tussen de testruimte en de medewerkersruimte op de brug tussen de A- en B-toren, om overlast van beide kanten te beperken.

Op locatie Centraal Station is veel ruimte voor praktĳkonderwĳs, onder meer in een modern ingerichte bakkerĳ en keuken en praktĳklokalen voor de zorgopleidingen. Binnen het gebouw werkt ROC Leiden intensief samen met twee ‘medebewoners’: Fitland, een hotel en wellness centre, en Topaz Revitel, een revalidatie- en zorghotel. Op deze locatie zĳn daarnaast het college van bestuur en de diensten van ROC Leiden ondergebracht.

29

Op de zesde etage van de A-toren zĳn in de bestaande kantoortuin drie kantoren voor managers en ondersteunende teams gecreëerd. Deze kantoren zĳn ook geschikt voor vergaderingen en gesprekken.

Locatie Vĳf Meilaan Om de druk op de locatie Centraal Station te verminderen, is in de tweede helft van 2014 gezocht naar andere huisvesting voor de Entreeopleiding. Deze is gevonden bĳ een vestiging van de vo-school Visser ’t Hooft, op de locatie Vĳf Meilaan. In november is de Entreeopleiding verhuisd van de locaties Centraal Station en Lammenschans naar het nieuwe onderkomen. Op deze locatie zĳn meer mogelĳkheden voor praktĳklessen en kan compacter worden geroosterd.

Locatie Gitstraat Op de locatie Gitstraat, in het gebouw van Bouwmensen, zĳn de techniekopleidingen Afbouw & Afwerking, Infratechniek, Bouwtechniek, Schilderen en Stukadoren van ROC Leiden ondergebracht.

Locatie Zernikedreef De opleiding Middelbaar Laboratorium Onderwĳs (MLO) van ROC Leiden is gehuisvest in het gebouw van de Hogeschool Leiden. De opleiding werkt nauw samen met het Hoger Laboratoriumonderwĳs en deelt de faciliteiten.

HUISVESTING

11 Raad van Toezicht Maatschappelĳk toezicht In 2014 was de aandacht van het college van bestuur en de raad van toezicht gericht op grote vraagstukken op de terreinen onderwĳskwaliteit, huisvesting en financiën. ROC Leiden stond onder verscherpt toezicht van de Inspectie van het Onderwĳs. Vanwege de zeer zorgelĳke situatie wees de minister van OCW een speciaal regisseur aan om de vraagstukken in samenhang te analyseren. Het verslag van deze analyse werd uiteindelĳk op 13 februari 2015 door de minister in een brief met bĳlagen aan de Tweede Kamer aangeboden. Onder leiding van de regisseur verrichtte PwC een diepgravend onderzoek naar de middellange- en langetermĳnpositie van ROC Leiden. Op 17 juni 2014 ontving ROC Leiden de resultaten van dit onderzoek. Daaruit bleek dat ROC Leiden met zĳn nieuwe huisvesting de duurste vierkante meters had alsmede de minste vierkante meters per leerling in vergelĳking met andere ROC’s. Bovendien zouden de financiële gevolgen van de eerder met de vastgoedpartĳen overeengekomen ‘Letter of Intent’ zodanig zĳn, dat langjarig onvoldoende middelen zouden kunnen worden besteed aan onderwĳs en verbetering van onderwĳskwaliteit. Na bespreking van het onderzoeksresultaat kreeg ROC Leiden de opdracht om medio oktober 2014 te komen met een financieel haalbaar verbeterplan en op korte termĳn te voorzien in versterking van de financiële deskundigheid in de top van de organisatie. Direct daarna nam de raad van toezicht, in vernieuwde samenstelling1, een bureau in de arm voor een second opinion over de vastgoedconstructie, om zo een gedegen basis te leggen voor heronderhandelingen over de financiering. Daarnaast kreeg het college van bestuur de opdracht om voor kerst met een realistisch plan van aanpak te komen voor verbetering van de kwali1.

In juni 2014 zĳn drie van de zes zittende leden teruggetreden, conform het rooster van aftreden, en vier nieuwe leden benoemd, waaronder een nieuwe voorzitter.

JAAROVERZICHT 2014

teit van het onderwĳs en daarbĳ onderwĳskundige sanering en macrodoelmatigheid te betrekken. Bĳ de bespreking van het eerste concept van het nieuwe verbeterplan medio oktober 2014, moest de raad van toezicht concluderen dat vervanging van de bestuursvoorzitter nodig was om tot gewenste verandering en versnelling te komen. Met OCW werd overeengekomen dat medio januari een fundamenteel verbeterprogramma zou worden opgeleverd. Onder leiding van de interim-bestuursvoorzitter ontstond er scherper zicht op de problemen binnen ROC Leiden en werd duidelĳk hoe ernstig de situatie was. Dit beeld werd versterkt door zeer kritische bevindingen van de Inspectie, die in november en december onderzoek deed naar zeven opleidingen in het kader van ‘de Staat van de Instelling’. Het verbeterprogramma ‘De basis op orde’ beschreef een groot aantal noodzakelĳke verbeteracties en concludeerde dat succesvolle implementatie afhankelĳk zou zĳn van 1) financiële stabiliteit, 2) bestuurs- en organisatiekracht en 3) vertrouwen van OCW en de Inspectie van het Onderwĳs. Aan elk van deze drie condities kon niet worden voldaan. De problemen bleken niet in zelfstandigheid op te lossen. Op grond van die analyse is een verkenning gestart gericht op een zogenoemde ‘bestuurlĳke overdracht’, als bedoeld in artikel 9.1.2 en 9.1.3 van de op ROC Leiden van toepassing zĳnde Wet Educatie en Beroepsonderwĳs (WEB). Daarbĳ zou de onderwĳsfunctie van ROC Leiden overgaan naar een andere onderwĳsinstelling. Hierover is gesproken met het eveneens in Leiden gevestigde ROC ID College. Bĳ deze beoogde overdracht is de minister gevraagd ontheffing te verlenen voor wat betreft de overgang van rechten (en samenhangende verplichtingen) ten aanzien van vastgoed. Die rechten en verplichtingen zouden in stichting ROC Leiden (en de onderliggende vennootschappen) kunnen achterblĳven. Na het overdragen van de onderwĳsfunctie zou die structuur worden omgevormd naar een relatief simpele entiteit, zonder noodzaak van toepassing van governanceregels uit onderwĳsregelgeving. Vervolgens kunnen de rechten en verplichtingen worden afgewikkeld op een gecontroleerde wĳze, met oog voor de

30

belangen van betrokkenen. Hierbĳ verdiende het de voorkeur dat dit alles zou geschieden in overleg met alle belanghebbende partĳen, waaronder BNG en GREEN. Hoewel de voorbereiding van het overdrachtstraject de eerste periode voorspoedig verliep is tĳdens de laatste weken voor 1 mei 2015 gebleken dat er echter vooral onoverbrugbare financiële, maar ook inhoudelĳke verschillen van inzicht op tafel kwamen te liggen. In de laatste week van april bleek onverwacht dat een overdracht op zo korte termĳn (vooral) financieel niet haalbaar was. De minister van OCW besloot toen dat ROC Leiden voorlopig zelfstandig zou doorgaan. Voor het samengaan met het ID College in een nader te bepalen vorm - een gemeenschap van mbo-colleges - is vervolgens nog drie jaar uitgetrokken. In de tussentĳd, tot het moment van uiteindelĳke integratie, werken ROC Leiden en ID College als zelfstandige instellingen met eigen colleges van bestuur. Om de kwaliteit van het onderwĳs van ROC Leiden een impuls te geven stelt de minister van OCW een bedrag van maximaal €40,0 miljoen uit het macrobudget van het mbo beschikbaar. Via een brief informeerde de minister de Tweede Kamer hierover. Daarop volgden vier kamerdebatten. Uiteindelĳk stemde de Tweede Kamer positief in met de kwaliteitsimpuls. De raad van toezicht meent dat op deze manier de continuïteit voor de studenten en hun onderwĳs, alsook voor het personeel van ROC Leiden, gerealiseerd wordt.

Intern toezicht Toezichtskader en toetsingscriteria

Ook in 2014 heeft het toezichtskader bestaan uit aandacht voor onderwĳs en professionalisering; de buitenwereld; operationele excellentie en nieuwbouw en financiën. Door de in de vorige paragraaf beschreven hectiek kregen financiën en de onderwĳskwaliteit daarbĳ de meeste aandacht. Wederom werd duidelĳk dat een goede informatieverstrekking - volledig, tĳdig en juist - de basis is voor een gezonde bedrĳfsvoering, goede sturing door het college van bestuur en adequaat

RAAD VAN TOEZICHT

toezicht. Binnen ROC Leiden is door de verhuizingen van veel decentrale locaties naar twee centrale panden de noodzaak ontstaan om een eenduidig en consistent registratie- en monitoringsysteem te bouwen. Na enige jaren van geduld werd de raad van toezicht in 2014 voorzien van nieuwe integrale informatieoverzichten. Helaas moest worden vastgesteld dat het ontwikkelproces niet heeft gebracht wat we ervan verwachtten.

Onderwĳs en professionalisering

Onderwerpen die in dit kader de aandacht kregen waren de kwaliteit van de onderwĳsmanagers; de ontwikkeling van docenten; het nieuwe examenreglement en het inrichten van de examenorganisatie; de proefaudit op de opleidingen die een heronderzoek zouden krĳgen en de verlaging van het vsvpercentage.

Buitenwereld

De relatie met de stakeholders, waaronder de andere mboinstellingen in de regio, het bedrĳfsleven, de gemeente en de Hogeschool Leiden als partner van het MLO-onderwĳs, is op afstand door de raad van toezicht gevolgd. Door de perikelen waarmee ROC Leiden te kampen heeft en door een grote mutatie in de raad, was er onvoldoende gelegenheid om hieraan meer aandacht te besteden.

Operationele excellentie

De pĳler Operationele Excellentie is gekozen om te komen tot een goed ingerichte onderwĳsorganisatie, met heldere procedures en systemen, waarbĳ de aanwezige deskundigheid en vaardigheden zĳn afgestemd op de te behalen doelstellingen en waarbĳ de cultuur van leren en verbeteren versterkend werkt. Een organisatie die excelleert heeft een ambitieuze doch realistische strategie. Een dergelĳke organisatie is in control. De organisatie is veilig voor studenten en medewerkers, overziet de risico’s en heeft afdoende beheersmaatregelen getroffen of voorkomt dat onbeheersbare risico’s worden aangegaan. Met de kennis van nu moeten we concluderen dat ROC Leiden nog een lange weg te gaan heeft. Tegelĳk is duidelĳk geworden

JAAROVERZICHT 2014

dat, ondanks soms forse dagelĳkse operationele problemen, er heel veel medewerkers met een groot hart voor onderwĳs én student hun best blĳven doen om er het beste van te maken.

Nieuwbouw en financiën

In de paragraaf maatschappelĳk toezicht is over deze pĳler al het nodige opgemerkt. Eind 2014 meldde het college van bestuur dat de liquiditeiten het uitbetalen van een dertiende maand in december niet toelieten. Met hulp van BNG werd uiteindelĳk een tĳdelĳke verhoging van de lening mogelĳk gemaakt die, met naar voren geschoven reguliere middelen voor 2015 van OCW, begin 2015 kon worden terugbetaald.

Naleven branchecode ‘Goed bestuur in het mbo’ ROC Leiden past de branchecode toe. Er zĳn geen punten waar ROC Leiden bewust een ander beleid wil voeren. Er zĳn wel aspecten die nog niet adequaat zĳn uitgewerkt. Van de vorig jaar nog openstaande punten is in 2014 gerealiseerd: het vaststellen van nieuwe statuten en een daarop aansluitend bestuursreglement. Ook is een nieuwe integriteitscode vastgesteld. Tevens is een nieuw treasurystatuut met onder meer een procuratieregeling aangenomen. Het verzoek om ervoor te zorgen dat de in de code genoemde documenten ook openbaar beschikbaar komen, is nog niet uitgevoerd. Omdat er mede vanwege de hectiek bewust is besloten om niet met commissies te werken, maar naast de formele vergaderingen van de raad steeds meerdere themabĳeenkomsten te houden waar de hele raad van toezicht bĳ is uitgenodigd, kunnen alle leden intensief volgen wat er gebeurt. Daarom zĳn er geen commissiereglementen opgesteld. Het systematisch inzicht verzamelen in de wensen en behoeften van het belanghebbende werkveld, is nog niet ingericht. Evenmin is de lĳst met criteria waarbinnen de raad goedkeuring kan geven aan nevenfuncties voor het college van bestuur gepasseerd. Echter, er is in 2014 geen sprake geweest van uitbreiding of nieuwe nevenfuncties van leden van het college.

31

Raad van toezicht als werkgever In de eerste helft van 2014 heeft de remuneratiecommissie individueel de voorzitter en het lid college van bestuur beoordeeld. Dit heeft niet geleid tot aanpassing van hun bezoldiging. Begin oktober 2014 heeft de raad moeten besluiten om, gezien de situatie waarin ROC Leiden verkeerde, een wĳziging aan te brengen in het college. Met de vertrekkende bestuursvoorzitter, de heer Knigge, is een vaststellingsovereenkomst gesloten die binnen de wettelĳke kaders bleef. Zĳn arbeidsovereenkomst is met ingang van 1 januari 2015 ontbonden. Om gezondheidsproblemen is het collegelid mevrouw Everts in december 2014 tĳdelĳk van haar taken ontheven. De raad heeft voorzien in bestuurscontinuïteit door het op tĳdelĳke basis benoemen per 1 november 2014 van de heer De Jong. Op 26 januari 2015 is, eveneens op interimbasis, benoemd mevrouw Van Vucht Tĳssen. Zĳ zal tot 1 juli 2015 mevrouw Everts waarnemen.

Samenstelling en functioneren raad van toezicht Op grond van het rooster van aftreden ontstonden medio 2014 twee vacatures. Vanwege wĳziging van functie zou bovendien één lid voortĳdig vertrekken en daarnaast was een vacature uit 2013 nog niet ingevuld. Om te voorzien in tĳdige en adequate versterking is een commissie van twee leden uit de raad benoemd die de werving en selectie hebben opgepakt. Allereerst heeft de raad profielen geactualiseerd en toegespitst op de huidige situatie van ROC Leiden. Vervolgens is overlegd met de OR, die een voordrachtsrecht heeft voor een zetel, en is afgestemd over de te volgen procedure en de profielaspecten. Het Nationaal Register voor Commissarissen is ingeschakeld om de werving en selectie te begeleiden. Resultaat van dit strak verlopen proces is de benoeming van een nieuwe voorzitter en drie nieuwe leden per 26 juni 2014. Na een kennismakingsbĳeenkomst zĳn zĳ na de zomer gestart met hun werkzaamheden, die vanwege de hectiek direct een fors tĳdbeslag op hen legde. Tegen het eind van het jaar meldde één lid dat hĳ niet voor herbenoeming in aanmerking wenste te komen. Hĳ voorzag onvoldoende tĳd aan ROC Leiden te kunnen besteden.

RAAD VAN TOEZICHT

Samenstelling raad van toezicht / hoofd-en nevenfuncties per 31 december 2014

Naam

Hoofdfunctie

Nevenfuncties

R. van Leeuwen RA, voorzitter

CFO Haddagroup

• Penningmeester LHC Roomburg • Penningmeester stichting Inversa

drs. P.J.A.M. Hettema, vice-voorzitter

Eigenaar Publiek Leiderschap BV; zelfstandig strategisch adviseur, inleider, publicist en debatleider van activiteiten en projecten ‘op het grensvlak van Onderwĳs & Samenleving’.

• Voorzitter Vereniging van Toezichthouders van Onderwĳsinstellingen (VTOI) • Lid RvT Bĳzonderwĳs (PO A’dam ZO) • Voorzitter Profielenberaad • Voorzitter C.V. De Netwerkschool • Voorzitter bewonersvereniging Buiksloot • Lid diverse Adviesraden (w.o. Stichting LeerKRACHT, Leraren met Lef, StudentDocent, Jialei)

drs. C. van der Werfde Koning, secretaris

Voorzitter BPF Schilders-, Afwerkings-en Glaszetbedrĳven

Van een formele evaluatie van het functioneren van de raad van toezicht is het nog niet gekomen. De raad wil wel graag vastleggen dat de aanwezige brede (onderwĳs)ervaring en de onafhankelĳke positie - niemand van de betrokken leden had een rol bĳ de besluitvorming in 2004 over de nieuwbouw - het mogelĳk hebben gemaakt om vergaande maatregelen te nemen die in het belang zĳn van de onderwĳscontinuïteit en de werkgelegenheid van velen.

Rooster van aan- en aftreden Naam

Benoeming

Herbenoeming

Aftreden

I. Tan

juni 2006

juni 2010

juni 2014

• Bestuurder Pensioenfederatie • Bestuurder Pensioenregister • Secretaris RvC Rabobank Rĳnstreek • Voorzitter RvC Fivoor • Beleidsadviseur Van der Werf Vastgoedonderhoud

L. Halbertsma

juni 2006

juni 2010

juni 2014

R. Droste

juni 2009

juni 2013

juni 2014

P. Hettema*

juni 2009

juni 2013

juni 2017

C. van der Werf*

december 2010

december 2014

S. Roestenberg

december 2010

december 2018 vertrokken december 2014

R. van Leeuwen

juni 2014

H. Vlug

juni 2014

R. Neutelings

juni 2014

Y. Shitrit

juni 2014

drs. H. Vlug, lid op voordracht OR

Directeur Arbeidsverhoudingen ministerie van SZW

• Vice-voorzitter RvC Zorg en Zekerheid

dr. R. Neutelings, lid

Directeur a.i. Informatietechnologie, Vrĳe Universiteit, Amsterdam

• Lid RvC woningbedrĳf Velsen

drs. Y. Shitrit, lid

Academiedirecteur Haagse Hogeschool

• Lid RvT RAV Haaglanden • Lid raad van inspiratie managersplatform NIVE • Lid RvT Stichting The colour kitchen • Lid Bestuur Stichting Herstelling • Lid Professional Services instituut Nyenrode • Lid denktank Instituut Interventie-management Nyenrode

* De heer Hettema en mevrouw Van der Werf zĳn per 1 mei 2015 afgetreden

JAAROVERZICHT 2014

32

RAAD VAN TOEZICHT

SUCCESSEN IN 2014

Gouden Gard In 2014 heeft de raad twaalf bĳeenkomsten gehad, waarvan zes formele vergaderingen met het college van bestuur. In het kader van de werving en selectie van nieuwe leden voor de raad en van een interim bestuurder vonden diverse bĳeenkomsten plaats. Rondom de bestuursmutatie voerde de raad intensieve gesprekken met (een delegatie van) de ondernemingsraad en de studentenraad.

Bezoldiging De vergoeding voor de voorzitter en leden rvt is in 2014 niet gewĳzigd. Er is voor gekozen gezien de financiële situatie van ROC Leiden om de BTW (indien van toepassing) voor eigen rekening te nemen. De voorzitter ontvangt een honorarium van € 7.000 bruto (inclusief BTW) per jaar en de leden € 5.000 bruto per jaar. In 2014 was de WNT1 van kracht. Volgens deze wet is de bezoldiging voor de rvt aan maxima gebonden (voorzitter max. 7,5% en lid max. 5% van maximum cvb beloning). Bovenstaande bedragen blĳven daar ruim binnen.

Bart Roozen, derdejaars van de opleiding Zelfstandig Werkend Banketbakker van ROC Leiden, veroverde op 1 oktober tĳdens de Gouden Gard-verkiezing de Talentenprĳs 2014. Tweede werd Barts klasgenoot Marlon Koning. Daarmee lieten de twee 34 deelnemers achter zich. De kandidaten leverden twee identieke desserttaarten in met als thema Christmas. Juryvoorzitter Hans Tros: ‘Het niveau van de ingeleverde taarten lag een stuk hoger dan vorig jaar. Het waren plaatjes om te zien, met prachtige decoraties’. De Gouden Gard en de Talentenprĳs zĳn jaarlĳkse vakwedstrĳden voor jonge talentvolle patissiers.

Samenstelling college van bestuur/ nevenfuncties per 31 december 2014 Naam en functie

Nevenfuncties

Drs. J.Th.M. Knigge, voorzitter college van bestuur (vanaf 4 november tot en met 31 december 2014 niet in functie)

• Vice-voorzitter raad van toezicht Stichting Voortgezet Onderwĳs Kennemerland • Ambassadeur Stichting Kleurrĳk leven voor Suriname - Parelhuis in Suriname. Weeshuis voor wezen en halfwezen die besmet zĳn met het HIV-virus

J.H. Everts - van Driel, lid college van bestuur

• Geen nevenfuncties in 2014

drs. H. de Jong, lid college van bestuur a.i. (per 4 november 2014)

• Eigenaar Bramasole Management BV • Eigenaar/Adviseur bĳ Bramasole Advies • Eigenaar van Crust Young Consultants New York Inc. • Bestuursvoorzitter Concertgemaal Amsterdam • Mede-oprichter/directeur Alares New York Inc. • Mede-oprichter Energy Transition New York Inc. • Lid Raad van Advies ABD TOP CONSULT (ministerie van BZK) • Lid Adviesraad Graduate School of Social Sciences Universiteit van Amsterdam • Lid Curatorium MPA opleiding Nederlandse School voor Openbaar Bestuur • Lid Raad van Advies Bestuurskunde Campus Den Haag Universiteit Leiden

JAAROVERZICHT 2014

33

RAAD VAN TOEZICHT

12 Ondernemingsraad 2014 was een hectisch jaar voor de Ondernemingsraad (OR) en het was goed om op volle sterkte de zeggenschap te kunnen laten gelden. Hieronder doet de OR verslag van de belangrĳkste activiteiten en gebeurtenissen. Samenstelling ondernemingsraad Na de verkiezingen in mei 2014 bestaat de OR uit de volgende leden: • Ruud Smit - voorzitter • Bert van der Spek- secretaris • Gerda Morie - vicevoorzitter • Geert Kaldenhoven - lid • Wilma Regelink - lid • Wilco Roobol - lid • Mia Vink - lid De OR heeft in 2014 gewerkt aan de hand van het Werkplan OR 2013-2015, dat eind 2013 aan het college van bestuur werd aangeboden.

Overlegstructuren De werkwĳze van de OR staat in dit werkplan beschreven en voorziet in een heldere overlegstructuur. Hierin is plaats voor wekelĳkse vergaderingen met de volledige OR en/of in commissies. Daarnaast overlegt de OR volgens vaste afspraken met het college van bestuur - informeel en formeel - en de raad van toezicht. Ook vindt er locatieoverleg plaats met de directeuren onderwĳs en diensten in de commissie huisvesting en beheer. Doel van al deze overleggen is maximale invloed te kunnen uitoefenen en de stem van de OR (en daarmee die van alle medewerkers) te laten horen op terreinen waarop de OR medezeggenschap heeft.

JAAROVERZICHT 2014

Communicatie met achterban Communicatie met de achterban wordt door de OR als zeer belangrĳk ervaren. Om die reden zĳn de OR-leden verdeeld over de verschillende domeinen. Door regelmatige blogs en nieuwsbrieven wordt de achterban over tal van onderwerpen geïnformeerd, zoals vakantieregelingen, werkverdeling, consequenties nieuwe cao en de implementatie daarvan. Over de vakantieregeling heeft de OR een achterbanraadpleging georganiseerd. Tĳdens de Onderwĳsconferentie en in bĳeenkomsten voor nieuwe collega’s, heeft de OR een workshop gegeven met uitleg over de werkwĳze.

Belangrĳkste onderwerpen 2014 De OR werd in 2014 met een grote hoeveelheid onderwerpen geconfronteerd. Daarbĳ was vooral de periode vanaf november zeer enerverend, vanwege de onzekere situatie rondom ROC Leiden. Wisselingen aan de top, met vertrek van de onderwĳsdirecteur, vervanging van de voorzitter college van bestuur, benoeming van interim directeuren en interim-voorzitter college van bestuur, alsmede een nieuwe samenstelling van de raad van toezicht, resulteerden in een stroom van kennismakingsgesprekken. Naast de personele wĳzigingen vonden er veranderingen in de organisatie plaats. Dit werd mede ingegeven door het Inspectiebezoek en een heronderzoek van een aantal opleidingen. De organisatieveranderingen kwamen tot stand in de overtuiging dat ze tot verbeteringen leiden. De OR monitort of de veranderingen op een goede manier worden geïmplementeerd en geëvalueerd en inderdaad leiden tot de beoogde verbeteringen in werkwĳze en onderwĳskwaliteit. De OR constateert dat deze evaluaties niet altĳd systematisch worden uitgevoerd, bĳvoorbeeld in het geval van de nieuwe begeleidingsstructuur en het opheffen van stuurgroepen respectievelĳk instellen van projectgroepen. De OR heeft derhalve aangedrongen op betere evaluatie van deze projecten.

34

ROC Leiden is gehuisvest in twee nieuwe gebouwen. Helaas betekent dit niet dat er nu overal en altĳd kwalitatief goed onderwĳs kan worden gegeven. Knelpunten in de roosters zĳn tot op heden onvoldoende opgelost en de uitplaatsing van de Entreeopleiding heeft daarvoor niet de verwachte oplossing geboden. Het maken van goede roosters voor zowel studenten als docenten blĳkt helaas nog niet mogelĳk. Daarnaast blĳkt uit het medewerkersonderzoek dat de ervaren veiligheid afneemt. Een vastgesteld document ‘Roosteruitgangspunten’ voor beide locaties is in voorbereiding, maar nog niet afgerond. De aanpassing van de cao heeft geleid tot de voorbereiding van een nieuw werkverdelingsmodel. Tevens is er op initiatief van de OR een vakantieregeling voor onderwĳzend personeel vastgesteld, die uitgaat van een meerjarenconcept 2015-2020. Eind oktober vond het eerste gesprek plaats met de raad van toezicht over het voorgenomen ontslag van de voorzitter van het college van bestuur. Na dit ontslag en de benoeming van de nieuwe voorzitter a.i. is de OR betrokken bĳ de totstandkoming van het ‘Verbeterprogramma - de basis op orde’. De maanden november en december stonden in het teken van overleg en advisering over de implicaties van dit verbeterprogramma. De OR volgt nauwgezet de verdere ontwikkelingen van ROC Leiden richting 2015 en zal zich blĳven inzetten voor de noodzakelĳke verbeteringen.

ONDERNEMINGSRAAD

SUCCESSEN IN 2014

EK Boulangerie De 18-jarige Kris Huysman, derdejaars Zelfstandig Werkend Broodbakker bĳ ROC Leiden, behaalde op 14 oktober 2014 goud bĳ de EK Boulangerie in Brussel. De talentvolle Kris won de eerste prĳs in de individuele categorie briochedeeg (luxe deeg). Kris vormt samen met zĳn maatje Tim Boers het Nederlands jeugdteam. Tim veroverde de eerste prĳs in de individuele categorie getoerd-gerezen deeg. Beide talenten werken bĳ Bakkerĳ Vreugdenhil in Maasdĳk. Nooit eerder haalde Nederland goud op een EK Boulangerie.

13 Studentenraad Samenstelling studentraad In 2014 richtte de studentenraad zich voor de zomervakantie vooral op een doorstart van de raad in een gedeeltelĳk nieuwe samenstelling. Enkele leden hadden hun diploma gehaald en waren daardoor automatisch geen lid meer. Er zĳn verschillende bĳeenkomsten georganiseerd om nieuwe leden te werven, waardoor de studentenraad in de loop van het jaar weer zeven leden telde. Naast de centrale studentenraad zĳn er twee decentrale raden: een voor locatie Lammenschans en een voor locatie Centraal Station. Zowel de centrale raad als de decentrale raden worden begeleid door medewerkers van ROC Leiden.

Overlegstructuur De centrale raad behartigt de belangen van alle studenten van ROC Leiden. Iedere zes weken is er overleg met het college van bestuur over zaken die voor de studenten van belang zĳn. Ook is er overleg met de ondernemingsraad en de raad van toezicht.

Belangrĳkste onderwerpen 2014 Om bekendheid te verwerven bĳ nieuwe studenten heeft de studentenraad zich na de zomervakantie geïntroduceerd bĳ de eerstejaars. Eind november ging een delegatie van de raad naar de cursus van mbo-belangenorganisatie JOB. Hier hebben de leden veel geleerd en nieuwe ideeën opgedaan. In deze periode heeft de studentenraad het ook zeer druk gehad met de vervanging van de bestuursvoorzitter, waarbĳ de raad zĳn adviesrecht heeft gebruikt. In de weken na de aanstelling van de nieuwe voorzitter van het college van bestuur a.i. heeft de studentenraad zich ingezet om input te leveren voor het ‘Verbeterprogramma’. De studentenraad is hierbĳ goed door het college van bestuur betrokken en geïnformeerd over mogelĳke toekomstscenario’s voor ROC Leiden.

JAAROVERZICHT 2014

35

Studentenraad ontvangt JOB-keurmerk Met trots ontving de studentenraad in 2014 het JOB-Keurmerk, dat wordt uitgereikt door de Jongeren Organisatie Beroepsonderwĳs, de belangenorganisatie voor mbo-studenten. Het keurmerk is bedoeld voor mbo-scholen die hun studentenraad op orde hebben en voldoende zeggenschap geven. Tĳdens de feestelĳke uitreiking op 24 september ontving de raad de sticker met het keurmerk uit handen van de Raad van toezicht van JOB. Om het heugelĳke feit te vieren werden op de locaties van ROC Leiden tompouces met het logo van de studentenraad uitgedeeld aan alle studenten en medewerkers. Studentenraadvoorzitter Patrick Veldt omschrĳft het keurmerk als het net hebben van je rĳbewĳs: ‘Je hebt het bewĳs dat je het kunt, maar nu begint het pas.’

STUDENTENRAAD

Structuur Studentenraden studiejaar 2014-2015 ROC

Studentenraden en panelgroepen Centrale Studentenraad

ROC Leiden

Overleg cvb

7 leden, waarvan 2 x 2 van CS en LMS

CS Onderwĳslocaties

Overleg directeuren onderwĳs

Domeinen/Opleidingen

Overleg managers onderwĳs

Decentrale Studentenraad CS

Decentrale Studentenraad LMS

5 leden, waarvan 2 lid zĳn van de CSR Panelgroepen

9 leden, waarvan 2 lid zĳn van de CSR Panelgroepen

Domein Zorg incl. Zorg Academie Leiden

Domein Welzĳn

Domein Transport, Scheepvaart en Logistiek

Domein Welzĳn

Domein Toerisme en Recreatie

Boerhaave College (overleg met Rector)

Domein Bouw en Infra

Media en Vormgeving

Domein Veiligheid en Sport

Domein Facilitaire dienstverlening

Domein Techniek en Procesindustrie

Domein Informatieen Communicatietechnologie

Domein Mobiliteit en Voertuigen

Domein Economie en Administratie

Domein Horeca en Bakkerĳ

JAAROVERZICHT 2014

LMS

36

Domein Handel en Ondernemerschap

STUDENTENRAAD

14 ROC Leiden financieel Geconsolideeerde staat van baten en lasten 2014 Bedragen x € 1,Realisatie 2014

Begroting 2014

Realisatie 2013

Baten Rĳksbĳdragen Overige overheidsbĳdragen en -subsidies College-, cursus-, les- en examengelden Baten werk in opdracht van derden Overige baten Totaal baten

58.062.353 950.413 1.072.601 1.835.769 7.709.106 69.630.241

57.385.817 1.000.000 1.108.444 1.840.373 8.743.709 70.078.343

55.221.552 856.415 947.772 2.435.223 7.014.582 66.475.545

Lasten Personeelslasten Afschrĳvingen / Bĳz. waardevermindering Huisvestingslasten Overige lasten Totaal lasten

44.502.367 39.552.595 7.661.646 23.087.863 114.804.471

41.296.396 5.010.480 7.345.196 8.735.000 62.387.071

41.488.765 5.397.459 6.165.115 9.867.055 62.918.393

Saldo baten en lasten

-45.174.230

7.691.272

3.557.152

126.542 -3.867.741 -3.741.199

725.672 -3.991.326 -3.265.654

131.038 -3.827.193 -3.696.155

0

0

0

-48.915.428

4.425.618

-139.004

Financiële baten en lasten Rentebaten Rentelasten Resultaat Belastingen Netto resultaat

Toelichting Rode cĳfers in 2014 en steun van OCW in 2015

In de afgelopen jaren zĳn in het kader van de huisvesting grote investeringen aangegaan die op de balans stonden. Die investeringen zĳn gefinancierd met eigen middelen. In 2014 zĳn aanzienlĳke bĳzondere waardeverminderingen geboekt en voorzieningen getroffen. Dit in samenhang met de structurele negatieve exploitatie van ROC Leiden en rekening houdend met de nieuwe huisvestingsafspraken. Het jaar eindigt daardoor met een bĳzonder negatief resultaat van € 48,9 miljoen. ROC Leiden is daarmee verlost van de molensteen van het vastgoed. Het negatieve resultaat in 2014 van € 48,9 miljoen heeft geen invloed op de huidige liquiditeitspositie.

JAAROVERZICHT 2014

37

De liquiditeitspositie is op dit moment zwak en dit vereist de eerder dit jaar toegezegde aanvullende financiële steun van de minister van Onderwĳs, Cultuur en Wetenschap (OCW) om het jaar 2015 financieel goed af te ronden. De minister van OCW geeft op 2 oktober 2015 in een brief aan de Tweede Kamer aan dat met de financiële steun een kansrĳk toekomstperspectief voor het voortbestaan van ROC Leiden te zien is. Dit baseert zĳ op een rapport van Deloitte. Zĳ hebben een financiële doorrekening gemaakt van de haalbaarheid van het toekomstperspectief. De conclusie is dat het voortbestaan van ROC Leiden financieel verantwoord is. De minister wil onder voorwaarden maximaal een financiële bĳdrage van € 40 miljoen beschikbaar stellen. Het eigen vermogen wordt door deze steun van het ministerie OCW in de periode 20152017 weer positief, namelĳk indien de steun wordt omgezet in een gift. Van de maximale bĳdrage wordt €18 miljoen in 2015 ingezet voor de continuïteit op korte termĳn en is €14 miljoen beschikbaar voor de overbrugging van de oude naar de nieuwe huisvestingssituatie in 2018. De laatste max. €8 miljoen is bedoeld als directe investering in de kwaliteit van het onderwĳs en wordt onder voorwaarden en per tranche verstrekt. Deze financiële bĳdrage vanuit OCW wordt pas verstrekt wanneer is voldaan aan de voorwaarden van samenwerking in de regio, overdracht en uitwisseling van opleidingen en een robuust herstelplan om de kwaliteit van het onderwĳs weer op peil te brengen. Vanaf 2015 geeft ROC Leiden structureel meer geld uit aan onderwĳs. Inmiddels zĳn hierin reeds de eerste stappen gezet zoals de ratio student-docent en de organisatie van het onderwĳs. De volledige Jaarstukken kunt u opvragen via bĳ [email protected]

ROC LEIDEN FINANCIEEL

15 ROC Leiden in beeld Volume en instroom beroepsonderwĳs

Volume en instroom beroepsonderwĳs per locatie

Deze gegevens zĳn volledig gebaseerd op de uitwisseling met BRON en de daaraan gerelateerde gegevens, zoals vastgelegd in de databases van de gebruikte studentenregistratiesystemen (tot medio juli 2010 nOISe en daarna Tribe-KRD).

locatie Centraal Station

0

Volume en instroom beroepsonderwĳs Volume

Instroom

aantal

% groei

aantal

% groei

% van volume

01-10-2010

8.095

-1,4%

2.832

1,8%

35,0%

01-10-2011

8.379

3,5%

3.143

11,0%

37,5%

01-10-2012

8.662

3,4%

3.224

2,6%

37,2%

01-10-2013

8.693

0,4%

3.277

1,6%

37,7%

01-10-2014

8.995

3,5%

3.495

6,7%

38,9%

locatie Lammenschans

Peildatum

1000

2000

3000

4000

5000

2010 2011 2012 2013 2014

2010 2011 2012 2013 2014

De cĳfers zĳn afkomstig van DUO.

locatie Zernikedreef

2010

Volume en instroom Boerhaave College 2014 Peildatum 01-10-2010 01-10-2011 01-10-2012 01-10-2013 01-10-2014

JAAROVERZICHT 2014

Volume aantal

% groei

aantal

Instroom % groei

632 641 532 500 555

4,6% 1,4% -17,0% -6,0% 11,0%

504 516 404 407 450

7,7% 2,4% -21,7% 0,7% 10,6%

% van volume 79,7% 80,5% 75,9% 81,4% 81,1%

2011 2012 2013

volume instroom

2014

38

ROC LEIDEN IN BEELD

Volume beroepsonderwĳs verhouding niveau in 2014 10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2010 2011

Volume beroepsonderwĳs verhouding BOL-BBL in 2014

2012

0%


2014

2010 2011 2012

2010 locatie Zernikedreef

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2010 2011 2012 2013 2014

2013 2014

2011 2012

2010 2011 2012 2013 2014

2013 2010

2010 2011 2012


2014

Totaal

10%

2013




0%

Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4

2011 2012 2013 2014

BOL BBL

2013 2014

JAAROVERZICHT 2014

39

ROC LEIDEN IN BEELD

55

2014 2014

50 50 45

2010 2010

45

2011 2011

40

40

35 30

2013 2013

30 25

2014 2014

25 20 20 2010 2010

2013 2014

JAAROVERZICHT 2014

18-22 22-30

40


2013

hoogste leeftijd

laagste leeftijd

laagste leeftijd laagste leeftĳd

laagste leeftijd

2013 2012

2011


hoogste leeftĳd hoogste leeftijd

2010

2012

2011 2014


2010

2014

2013

2010


hoogste leeftijd

2012

2014 2011 2013

2010 2012 2014

2011 2013



2013

2014 2014

> 30

2012

2012 2012

2011

< 18

2010

2012

2010

2011 2011

15


2011

15

2013

15

20

2010


2010

35

2012 2012

2012

25

65

55

2012


30

gemiddelde leeftijd


35

2013

60

60

2013


2012

laagste leeftijd

40

55

65

45

2011

50

60

2013

2014


2011

60

hoogste leeftijd

2010

45

65 2011

2012 2012

50

40

2010 2010

65

55

2014

35

2011

2013

30

2011

2012

25

2014

2011

20

2010


2010



15

65

100%

60

90%

55

80%

50

70%

45

60%

40

50%

35

40%

30

30%

25

20%

20

10%

15

0%

Hoogste, laagste en gemiddelde leeftĳd beroepsonderwĳs in 2014

2013

Volume beroepsonderwĳs verhouding leeftĳd 2014

g

locatie Zernikedree

gemiddelde leeftijd

gemiddelde leeftĳd gemiddelde leeftijd

ROC LEIDEN IN BEELD

7.450

Diplomaresultaat ROC Leiden in 2014

VSV / reductie voortĳdig schoolverlaters in 2014

10,5% 10,5% 6.450

Opbrengstjaar

Diplomaresultaat

2010-11

65,0%

2010-11

611

9,3%

2011-12

62,8%

2011-12

661

9,8%

2012-13

60,5%

2012-13

582

8,3% 7.450

9,0% 9,0% 3.450

2013-14

66,4%

2013-14

566

7,9% 10,5% 6.450

8,5% 8,5% 2.450

Teljaar

aantal VSV-ers

% VSV-ers

10,0% 10,0% 5.450 9,5% 9,5% 4.450

Opbrengstjaar 2010-11

67,1%

2011-12

63,6%

2012-13

61,7%

2013-14

66,1%

7,5% 450 7,5%

2010-11 2010-11 2010-11

2011-12 2011-12 2011-122012-13 2012-13

2013-14 2013-14 2012-13 doelgroep streefaantal % VSV

9,0% 3.450

gemeten aantal

Volume beroepsonderwĳs geslacht in 2014 0% 2010

10%

20%

30%

40%

5.332

50%

8,5% 2.450

8,0% 1.450 60%

7,5% 450

70%

80%

90%

100%

2.763

2010-11 2010-11

JAAROVERZICHT 2014

streefaa

8,0% 8,0% 1.450

9,5% 4.450

Jaarresultaat

doelgro

gemete

10,0% 5.450

Jaarresultaat in 2014

VSV / reductie voortĳdig schoolverlaters in 2014

2011

5.516

2.863

2012

5.803

2.859

2013

5.665

3.028

2014

5.566

3.429

2011-12 2011-12 2012-13

2013-14 2012-13

man

41

vrouw

ROC LEIDEN IN BEELD

Diplomaresultaat per locatie in 2014 30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0%

2011-12 2012-13 2013-14

2011-12 2012-13 2013-14

2011-12 2012-13 2013-14


2010-11

20%

2010-11



2010-11

10%

2010-11



2010-11


0%

Jaarresultaat per locatie in 2014

2010-11

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2011-12 2012-13 2013-14

2011-12 2012-13 2013-14

2011-12 2012-13 2013-14

gediplomeerd niveau 1

gediplomeerd

gediplomeerd > niveau 1

ongediplomeerd

uitval

JAAROVERZICHT 2014

42

ROC LEIDEN IN BEELD

Resultaten Boerhaave College in aantallen volledig diploma in 2014

VMBO

0

50

100

150

Volume Boerhaave College naar onderwĳssoort in 2014 200

250

0%

10%

2010-11

2010

70

2011-12

2011

79

2012-13

2012

55

2013-14

2013

20%

30%

40% 392

50%

60%

70%

80%

90% 170

417 323 96

100%

145 154

272

132

VMBO-TL HAVO

2014

HAVO

2010-11

83

317

155

VWO

2011-12 2012-13 2013-14

VWO

2010-11 2011-12 2012-13 2013-14

diploma gezakt

JAAROVERZICHT 2014

43

ROC LEIDEN IN BEELD

Verklarende woordenlĳst Lĳst met begrippen en definities BAPO : Bevordering Arbeidsparticipatie Ouderen BBL : Beroepsbegeleidende Leerweg. Een student voor deze leerweg brengt het grootste deel van zĳn totale studietĳd in de beroepspraktĳk door (op basis van een arbeidsovereenkomst).

Instroom : Aantal nieuwe studenten (voor de eerste keer geteld bĳ ROC Leiden voor betreffende soort onderwĳs - mbo of vavo op 1 oktober).

BPV : Beroepspraktĳkvorming (stage)

Jaarresultaat : Het aantal studenten dat gedurende het teljaar bĳ ROC Leiden een mbo-diploma heeft behaald gedeeld door de som van het aantal studenten dat gedurende het teljaar een mbo-diploma bĳ ROC Leiden heeft behaald en het aantal instellingsverlaters dat niet gedurende het teljaar een mbodiploma heeft behaald. Het resultaat van deze berekening wordt uitgedrukt in een percentage.

BVE : Beroepsonderwĳs en Volwassenen Educatie

JOB : Jongeren Organisatie Beroepsonderwĳs

CAO : Collectieve arbeidsovereenkomst

LGF : Leerlinggebonden Financiering

COE : Centraal Ontwikkelde Examens

MBO : Middelbaar Beroepsonderwĳs

CVB : College van bestuur

OBP : Ondersteunend Beheerspersoneel

Diplomaresultaat : Het aantal gediplomeerde instellingsverlaters in een teljaar gedeeld door het totale aantal instellingsverlaters in een teljaar en uitgedrukt in een percentage.

OCW : Ministerie van Onderwĳs, Cultuur en Wetenschap

BOL : Beroepsopleidende Leerweg. Een student voor deze leerweg brengt het grootste deel van zĳn totale studietĳd door binnen een onderwĳsomgeving, aangevuld met stageperioden.

DUO : Dienst Uitvoering Onderwĳs FTE Fulltime equivalent : Gediplomeerde instellingsverlater. Een instellingsverlater die ooit in of voor het teljaar bĳ ROC Leiden een mbo-diploma heeft behaald. HRM : Human Resources Management Instellingsverlater : Een mbo-student met een of meer onderwĳsovereenkomsten bĳ ROC Leiden, waarvan er tenminste één geldig was op de eerste dag van het teljaar, en waarvoor geen enkele onderwĳsovereenkomst bĳ ROC Leiden nog geldig is op de eerste dag van het daaropvolgende teljaar.

JAAROVERZICHT 2014

Volume : Aantal studenten (geteld bĳ ROC Leiden op 1 oktober). VSV : Voortĳdig schoolverlater. Een instellingsverlater die op de eerste dag van het teljaar jonger was dan 22 jaar en niet gedurende het teljaar of daarvoor een startkwalificatie heeft behaald. Deze student is/was bovendien op de eerste dag van het volgende teljaar niet ingeschreven bĳ een andere reguliere instelling voor vo, vavo, mbo of hoger onderwĳs. Geëmigreerde of overleden studenten worden niet meegeteld. WEB : Wet Educatie en Beroepsonderwĳs

Ongediplomeerde instellingsverlater : Een instellingsverlater die nog nooit bĳ ROC Leiden een mbo-diploma heeft behaald. OP : Onderwĳsgevend Personeel RVT : Raad van toezicht Startkwalificatie : Een diploma vwo, havo of mbo 2 (of hoger) Teljaar (opbrengstjaar) : periode van 1 oktober van jaar T tot en met 30 september van jaar T+1. VAVO : Voortgezet Algemeen Volwassenen Onderwĳs VO : Voortgezet Onderwĳs

44

© ROC Leiden, juni 2015 | Productie Marketing & Communicatie ROC Leiden Tekst en redactie Ondersteunende teams ROC Leiden | Eindredactie Marketing & Communicatie ROC Leiden; Zin in Zee, Den Hoorn - Texel | Vormgeving Marketing Communicatie ROC Leiden |Fotografie Archief ROC Leiden, Marc de Haan; Leiden. ROC Leiden, Postbus 16158, 2301 GD Leiden, tel. 071 - 582 40 00.

JAAROVERZICHT 2014 ROC LEIDEN

Recommend Documents