Szám: 20/2009. Ö.ü.
Készült: 5 példányban J E G Y Z Ő K Ö N Y V
Készült:
Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. október 29-én 14,00 órai kezdettel megtartott üléséről.
Az ülés helye:
Balatonkenese Polgármesteri Hivatal Tanácsterme Balatonkenese, Béri Balogh Ádám tér 1.
Jelen vannak:
Sörédi Györgyné Bókkon Tamás Dr. Endrődi Éva Kelemen Zoltánné Kurucz Henrietta Kürthy Lajos Lengyel János Németh Ferencné Varga Ákos Vatics Erzsébet
polgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő (10 fő)
Meghívott előadók: Ari András Kovács Ervin Hollósiné Kovács Ildikó Tanácskozási joggal megjelent: Wolf Viktória Varjúné Oroszi Éva Szabó Károlyné Thury Attiláné Pozsonyi Monika Kelemen Zoltán Kiss Tamásné Varga Zsuzsa Kiss Tamás Kékesi Ferenc
r. őrnagy őrsparancsnok Polgárőrség vezetője Tátorján Kht. ügyvezető (3 fő) jegyző gazdálkodási csoportvezető iskolaigazgató óvodavezető TSZSZI intézményvezető Városgondnokság vezető Pénzügyi Bizottság kültag Pénzügyi Bizottság kültag Részönkormányzat kültag Részönkormányzat kültag (10 fő)
Jelen van továbbá: Németh Gyuláné Braccini Éva Horváth József Fodor József Eleven Lajos Polgár Tibor Vajda Béla Balázsné Tóth Etelka
Református Nőszövetség Séd-Balaton KTE Alsóréti Üdülőegyesület MSZP Vállalkozók Egyesülete 2008 Balatonkenese LC 2008 Balatonkenese LC (7 fő)
1
I. N A P I R E N D
E L Ő T T :
Sörédi Györgyné polgármester köszönti a megjelenteket. Javasolja, hogy napirend előtt hallgassák meg a jelen levő Gróf Rudolf urat, aki néhány szót szeretne szólni a Képviselőtestülethez. A javaslattal a Képviselő-testület határozat nélkül, egyhangúlag egyetértett. Gróf Rudolf: Sok mindent megértem a községben. Arra kérem a Képviselő-testületet, hogy most ebben a helyzetben, amiben a Képviselő-testület van, valahogyan oldják meg, hogy ne kelljen a községet belekeverni egy időközi választásba az újabb választás előtt. Ha Önök új választást írnak ki, csomó pénzbe kerül a településnek, abból a pénzből az orvosi rendelő előtt meg lehetne csinálni az utat. Ha sikerül kompromisszumos megoldással megoldaniuk, a lakosság egy részének a nevében megköszönöm. Köszönöm szépen. Sörédi Györgyné polgármester ezt követően megállapítja, hogy a 12 fő képviselő-testületi tag közül 10 fő jelen van, így az ülés határozatképes. Javasolja ezt követően a 2009. október 29-i ülésük jegyzőkönyvének hitelesítésére kijelölni Lengyel János és Varga Ákos képviselőket. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 421/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2009. október 29. napján megtartott rendkívüli Képviselő-testületi ülése jegyzőkönyvének hitelesítésére Lengyel János képviselőt és Varga Ákos képviselőt jelöli ki. A Képviselő-testület végrehajtására. Határidő: Felelős:
utasítja
Sörédi
Györgyné
polgármestert
a
határozat
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
Sörédi Györgyné polgármester ezt követően jelzi, hogy jegyzőasszony hivatalos közleményt tesz közzé. Hivatalos közlemény:
2
Wolf Viktória jegyző: Tájékoztatja a jelen levőket a Helyi Választási Iroda vezetőjeként, hogy a Helyi Választási Bizottság 2009. október 16. napján 1/2009. (X. 16.) számú HVB határozatában Balatonkenese városban Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének feloszlatása miatt időközi választásról döntött, az időközi választást 2009. december 28. napjára tűzte ki. A fellebbezésre nyitva álló törvényes határidőn belül a határozat ellen 1 fő választópolgár által benyújtott fellebbezés érkezett a Helyi Választási Bizottság döntése ellen a Területi Választási Bizottsághoz. A Területi Választási Bizottság a Helyi Választási Bizottság határozatát helybenhagyta 2009. október 21. napi ülésén. A Területi Választási Bizottság határozata ellen bírósági felülvizsgálati kérelemmel szintén egy fő élt. A bíróság helybenhagyta a Területi Választási Bizottság döntését. A Helyi Választási Iroda vezetőjének kötelessége a választásokat előkészíteni. A hirdetmény közzétételre került, a névjegyzék a mai naptól a Polgármesteri Hivatal 6. számú irodájában megtekinthető. Október 31-ig kell az ajánlószelvényeket megküldeni a választópolgárok részére, ezeket mai napon postáztuk. Sörédi Györgyné polgármester ezt követően javaslatot tesz a meghívóban feltüntetett napirendi pontok megtárgyalására /meghívó a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva/. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 422/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2009. október 29. napján megtartott ülés napirendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1.
Balatonkenese Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a közigazgatási hatósági eljárásban az elektronikus ügyintézésről szóló 43/2005. (XI. 25.) rendelet hatályon kívül helyezéséről Előadó: Sörédi Györgyné polgármester
2.
Balatonkenese Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az idegenforgalmi adóról szóló 6/1991. (V. 16.) rendelete módosításáról Előadó: Sörédi Györgyné polgármester
3.
Tájékoztató a közrend és közbiztonság helyzetéről Előadó: Ari András őrsparancsnok Kovács Ervin polgárőrség elnöke
4.
Tátorján Kht. beszámolója Előadó: Sörédi Györgyné polgármester
5.
Vegyes ügyek. Előadó: Sörédi Györgyné polgármester
3
A Képviselő-testület végrehajtására. Határidő: Felelős:
utasítja
Sörédi
Györgyné
polgármestert
a
határozat
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
Sörédi Györgyné polgármester ezt követően tájékoztatót nyújt a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. /Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 423/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatót elfogadja. A képviselő-testület utasítja Sörédi Györgyné polgármestert, hogy az érintetteket tájékoztassa. Határidő: Felelős:
azonnal Sörédi Györgyné
polgármester
II. NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA
1.
Balatonkenese Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a közigazgatási hatósági eljárásban az elektronikus ügyintézésről szóló 43/2005. (XI.25.) rendelet hatályon kívül helyezéséről Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./
Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: A bizottságok tárgyalták a rendelettervezetet, és elfogadásra javasolták a Képviselőtestületnek.
4
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 10 IGEN SZAVAZATTAL MEGALKOTTA 16/2009. (X. 30.) RENDELETÉT BALATONKENESE NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK A KÖZIGAZGATÁSI HATÓSÁGI ELJÁRÁSBAN AZ ELEKTRONIKUS ÜGYINTÉZÉSRŐL SZÓLÓ
43/2005. (XI. 25.) RENDELET HATÁLYON KÍVÜLI HELYEZÉSÉRŐL.
Kürthy Lajos képviselő: Kiegészítésként elmondja, hogy a pénzügyi bizottság és a részönkormányzat együttes ülésen a napirend tárgyalása során javasolták, hogy egy bizonyos összeget biztosítsanak a Polgármesteri Hivatal számára annak érdekében, hogy 2010-ben tudjon élni az elektronikus ügyintézés lehetőségével. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 3 fő tartózkodása mellett meghozta a következő határozatot: 424/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. évi költségvetésében a Polgármesteri Hivatal elektronikus ügyintézésének fejlesztése céljából el kíván különíteni összeget, mely összeg nagyságára a 2010. évi költségvetési koncepció tárgyalásakor visszatér. A Képviselő-testület végrehajtására. Határidő: Felelős:
2.
utasítja
Sörédi
Györgyné
polgármestert
a
határozat
2009. novemberi Képviselő-testületi ülések Sörédi Györgyné polgármester
Balatonkenese Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének idegenforgalmi adóról szóló 6/1991. (V. 16.) rendelete módosításáról Előadó:
az
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Kürthy Lajos képviselő: Ezt a rendelettervezetet szintén az együttes ülésen tárgyaltuk. Tudomásul véve a kormány megszorító intézkedéseit javasoljuk 340 Ft-ra megemelni vendégéjszakánként az idegenforgalmi adó mértékét, valamint a további javaslatokat is elfogadásra javasoltuk.
5
Vatics Erzsébet képviselő: Megjegyzi, elfogadta a részönkormányzat, bár nem volt egyhangú a szavazás a rendelettervezetről. Dr. Endrődi Éva képviselő: A kulturális bizottság elfogadásra javasolta a rendelettervezetet az előterjesztés szerint. Kurucz Henrietta képviselő: Azzal a kiegészítéssel javasolta elfogadásra a szociális bizottság, hogy az idén felmerült strandbelépőjegyekkel kapcsolatos anomáliákról határozatot hozzon a Képviselő-testület. Sörédi Györgyné polgármester: Elmondja kiegészítésként, hogy más adónemben nem tervez a Képviselő-testület változtatást. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 7 IGEN SZAVAZATTAL, 1 NEM SZAVAZATTAL, 2 FŐ TARTÓZKODÁSA MELLETT MEGALKOTTA
17/2009. (X. 30.) RENDELETÉT BALATONKENESE NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK AZ IDEGENFORGALMI ADÓRÓL SZÓLÓ 6/1991. (V. 16.) RENDELETE MÓDOSÍTÁSÁRÓL.
3.
Tájékoztató a közrend és közbiztonság helyzetéről Előadók:
Ari András r. őrnagy őrsparancsnok Kovács Ervin Polgárőrség vezetője
/Előterjesztések a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Köszönti a rendőrség és polgárőrség képviseletében Ari András és Kovács Ervin urakat. Kürthy Lajos képviselő: Elmondja, hogy a pénzügyi bizottság nem tárgyalta a napirendet. Vatics Erzsébet képviselő: A részönkormányzat elfogadásra javasolta a beszámolókat.
6
Dr. Endrődi Éva képviselő: A kulturális bizottság elfogadásra javasolja a beszámolókat. Felmerült a Pince Klubnál sűrűbb szemlélődés biztosításának kérése. Lakossági bejelentés érkezett, hogy sok a szemét, nagy a zaj. Kurucz Henrietta képviselő: A szociális bizottság elfogadásra javasolta a tájékoztatókat. Varga Ákos képviselő: Gratulál a munkájukhoz. Kiegészíti a kulturális bizottság véleményével egyetértve, hogy jobban figyeljenek a Pince Klubra, mert tudják Önök is, hogy milyen problémák vannak. Lengyel János képviselő: A településőrökről szóló előterjesztést ma tárgyaljuk. Kérdésem, hogy segítség lesz ez Önöknek is, vagy mire véljük ezt? Semmiféle jogosítványuk nem lesz, vagy lesz más lehetőségük is, ha esetleg levizsgáznak? Ari András r. őrnagy őrsparancsnok: Belügyminiszter úr kezdeményezte a településőrök foglalkoztatásának lehetőségét. Konkrétan nem tud nyilatkozni erről. Úgy gondolja, hogy amennyiben a szükséges anyagi fedezet szolgál, minden alkalmat meg kell ragadni. Két ember jelenléte esetében is visszatartó ereje van már az egyenruhának is – még ha a jogosítványai nem is kiforrottak ezen testületnek. Ha jól tudom, nem a saját költségvetésből kell ezt megoldani, központilag megfinanszírozzák. Ameddig lehet, addig élni kell vele, úgy gondolja. Biztosan össze lehet hangolni az új szervezet munkáját a rendőrséggel és polgárőrséggel is. A Pince Klubbal kapcsolatban – van, aki úgy gondolja, hogy túl sokat vagyunk ott. Előterjesztésben leírtam, hogy köztéri garázdálkodás nem történt. Egyetlen atrocitás egy munkatársunkkal szemben pont a Pince Klubnál történt egy újságíró által. Minden szombaton a tulajdonos kifejezett kérésére jelen vagyunk a klubban. Ő is próbál megfelelni a hatóságoknak. Kérte a mi segítségünket is ebben, ami tőlünk telik, megtesszük, próbáljuk minden rendelkezésre álló eszközzel kordában tartani. Az illetékességi területek aránytalanul vannak elosztva és az erre rendelkezésre álló létszám is. Azon vagyunk, hogy a szórakozóhely ellenére is a belváros élhető legyen. A szórakozási lehetőséget a fiataloknak viszont biztosítani kell és a nagy tömegben óhatatlanul előfordulnak esetek. Bejelenti, hogy 2009. december 1-jei hatállyal kérte áthelyezését a keszthelyi kapitányság bűnügyi osztályára, magánéleti körülményekre hivatkozva. Alacsonyabb beosztásba kérte magát, és önként, nem kötelezték erre. Büszkén fogja itt hagyni az őrsöt, mert kívülállók szerint is nagyon jól működik az őrs. Utódja Veszprémből érkezik, köszöni az eddigieket, a továbbiakban sok sikert kíván mindenkinek. Dr. Német Gyula alpolgármester az ülésre érkezett 14,37 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 11 fő. Kovács Ervin Polgárőrség elnöke: Lengyel János képviselő kérdésével kapcsolatban elmondja: ez a településőrség nem egy kiforrott dolog. Az a kétely, hogy a rendőrség és a polgárőrség közé egy harmadik éket tesznek, ami inkább kiváltja a polgárőrség felháborodását. Kiforratlan, rengeteg tárgyalási folyamat van ez ügyben, mivel a polgárőrség ingyen dolgozik, a településőr nem.
7
Lengyel János képviselő: Az ifjúságnak a polgárőrségbe történő bevonásáról kérdez. Kovács Ervin Polgárőrség elnöke: Alföldi községekben nagyon sok polgárőr értekezleten veszek részt. Ott egész családok minden tagja polgárőr. A fiatalok ide jönnek, mert a Balaton csábítja őket, de társadalmi munkában ők nem fognak éjszakákat eltölteni. Ha legalább 10 komoly tisztességes ember jelentkezne, megszűnne minden gondunk. Két dolgot szeretne mondani: az Alsóréti dologgal kapcsolatban mondja, hogy Horváth József munkáját nagymértékben tiszteli és elfogadja, ezért becsület jár neki. Horváth úr mikor szétváltunk, tett egy olyan kijelentést, hogy ne váljunk meg egymástól, hanem némi ellenszolgáltatásért a Polgárőrség is lássa el a feladatot. Ugyanakkor elhangzott, hogy: „nem gondolják, hogy az Alsórét fogja ellátni a Polgárőrséget”? Ezt mi visszautasítottuk, mert csak ment volna az oda-vissza utasítás. Másik dologgal kapcsolatos kérése, hogy megkapták a helyiséget, amit köszön, de egy baj van: nem tudták, hogy az EON-nál a régi birtokba vevők átalányt fizettek. Ami óta átvette a Polgárőrség, 3 m3 gázt és 2 m3 vizet használtak, és az összes bevételt elviszi az átalány. Az EON-nál próbálta intézni az ügyet. Azt mondták, hogy az önkormányzatra tartozik, ezért kéri az önkormányzatot, hogy intézzék el, hogy havi bontásba tudjanak fizetni. Hálásan köszöni az önkormányzat támogatását. Braccini Éva Séd-Balaton KTE: Megköszöni a rendőrség munkáját. Továbbíthatja, hogy a faluban mindenki szereti a „mi rendőreinket”. Tudja, hogy sok munkájuk van, egy kérése mégis lenne a motorosokkal szemben. Erősen túllépik a sebességet a falu közepén. Talán ismerik is őket, talán lehetne velük beszélni, ha nem ismerik, akkor talán néha csak a motorosokat lehetne ellenőrizni. Köszöni még egyszer a munkájukat. Horváth József Alsóréti Üdülőegyesület vezetője: Kérdése őrsparancsnok úrhoz, hogy a térfigyelők adatait többször elkérték a Balatonalmádi Rendőrkapitányságon, tud-e róla, hogy lett ennek az ügynek eredménye? Ari András r. őrnagy őrsparancsnok: Amikor elszaporodtak a rézcső-lopások, akkor kérték volna, de a Nyugalom Kft. úgy tájékoztatott, hogy pont akkor le voltak szerelve a kamerák és nem tudtunk előrébb jutni az ügyen. Nem kaptam visszajelzést, hogy tudtak-e használható adatokat leszedni a winchesterről a kollégák. De biztos hasznos dolog, mert továbbra is előfordulhat, hogy haszna legyen, valamint visszatartó ereje is lehet ennek. Elmondja, hogy az alteleki résszel kapcsolatban és a fürdőegyesület által kihelyezett táblákkal kapcsolatban a rendőrséget keresték meg, voltunk bejáráson, azok a táblák, amiket az önkormányzat jogszerűen kitetetett, - ő jogosult rá – ezen kívül számtalan tábla van kihelyezve mindenféle szakmaiságot mellőzve. Azt lehet mondani, hogy az emberek megtévesztve vannak, leszedni azokat az azt jogosulatlanul kitevők kötelessége. Meg kell oldani ezt a problémát – értjük, hogy ki szeretnék tiltani a gépkocsikat egyes utcákból. Van egy pár neuralgikus pontja a városnak, pl. a pékség előtti szakasz is ide tartozik. Továbbra is kéri a helyiek támogatását. Vannak megoldandó problémák, de úgy gondolja, a némi helyszíni bírságnak köszönhetően normalizálódott a helyzet a pékségnél is.
8
Horváth József Alsóréti Üdülőegyesület vezetője: Nagy tévedés, ha azt hiszik, hogy az Alsóréti Üdülőegyesület teszi ki a táblákat. Egyetlen problémánk kapcsán jegyzőasszony a „célforgalom” táblát kitette, ezt a falugondnokság emberei tették ki. Megjegyzi, hogy „ne szemeteljenek”, valamint utcanév táblákat tettek ki, a többit nem ők. A sok „megállni tilos” és „várakozni tilos” tábla pedig, amikor elkészült a parti sétány, akkor volt egy útszabályozás, ami rosszul sikerült és akkor lettek kirakva. Nem érti, miért gondolják, hogy az alsórét teszi ki a táblákat. Kérdezzük meg azokat, akik anno építették az utat, miért táblázták ki. Miért nem szedték ki a felesleges táblákat? Ne bennünk keressék a hibát. Ari András r. őrnagy őrsparancsnok: Úgy gondolja, egyszerű a megoldás, jegyző asszony felkér bennünket, van egy közlekedési alosztályunk jól kiképzett tiszttel, egy helyszínbejárással a kolléga jegyzőkönyvbe felveszi melyik táblának nincs helye, amit egyszerűen el kell távolítani mindenki megnyugvására. Kelemen Zoltánné képviselő: A Képviselő-testület többször kérte a táblák rendezését, mikor lesz vége? Wolf Viktória jegyző: Többször voltunk helyszínen, előreláthatólag november végére. Kürthy Lajos képviselő: Felhívja a figyelmet, hogy engedélyezett tervek voltak, nem vert a hasára az akkori jegyző sem és a mostani sem. Az akkori főépítésznek volt kérése, hogy csendesítsük a forgalmat. Eredeti tervet szakhatósági jóváhagyás miatt nem tudtuk végrehajtani, mert húszas parkolóhelyeket szerettünk volta. Három csatlakozó utcának a kivitelezése elmaradt és a táblák úgy kerültek elhelyezésre, mintha azok létrejöttek volna. Volt elképzelés, hogy annak szellemében próbáljuk szűkíteni a táblákat, ahogy a forgalom azt engedi. Az ottani lakosok forgalmán túl ne engedjük be a forgalmat. A fő cél helyes volt a főépítész részéről, igaz, elmaradt azokban a széles utcákban, melyekben a parkolókat alakítottuk volna ki. A szabadstand forgalmát sem akartuk fellendíteni. Azokat az igényeket próbáljuk kielégíteni, ami helyben jelentkezik. A strand látogathatóságát felül kell vizsgálni a jövőben. A tervek a rendőrségi szakemberek által jóvá lettek hagyva, lehet, hogy a végrehajtásba hiba csúszott. Sörédi Györgyné polgármester: Végtelenül sajnálja, hogy meg kell válniuk őrsparancsnok úrtól. Évával egyetért, hogy a lakossággal jó viszonyban teszik a dolgukat rendőreink. A táblák ügyére visszatérve kéri Ari András urat, hogy a minimális és megfelelő táblamennyiség maradjon kint. A Pince Klub ügyében nyújtott segítséget megköszöni. Nyugvópontra került nagyjából – sajnáljuk, hogy odáig fajult a helyzet, hogy rendőrökre támadnak - akár újságban, akár tettlegesen. Úgy gondolja, hogy tényleg büszkén hagyhatja itt őrsparancsnok úr az őrsöt. A mezőőri tevékenységet létrehoztuk egy fővel és jóleső érzéssel tapasztalja, hogy a szinkron megvan önök között. Nagyobb odafigyelést kér az elkerülő úton megjelenő fuvarosokat illetően, akik ott akarják hagyni a szemetet és a fát pedig elviszik. A nyári parkolási gondok, a körforgalom visszadugulás miatt jelentkező gondok megoldására parkolási rend jobb kialakításával keres megoldást. Az Alsóréti Üdülőegyesület által, illetve a Polgárőrség által végzett
9
tevékenységgel kapcsolatban: meg szeretné érni, hogy Akarattyán és Kenesén ilyen anomáliák fel se merüljenek. Talán jó lenne, ha meg lehetne beszélni, hogyan lehetne hatékonyabb őrzési lehetőséget biztosítani. A polgárőrség beszámolóját érintve: szeretettel köszönti Kovács Ervint és párját gyémántlakodalmuk alkalmából. Precíz és mindenre kiterjedő beszámolót kaptunk. Bizonyára látjuk, hogy ki van feszítve a költségvetés. Pályázat igénybevételére nem tudom, sor került-e, de a jó szándékú emberek segítségére mindig szükség van. Javasolja a polgárőrség és a rendőrség között ingyenes telefoncsomag beszerzését. Megköszöni a tevékenységüket, valóban mindenféle ellenszolgáltatás nélkül teszik dolgukat. A rendőrség és polgárőrség munkáját is köszöni és további jó munkát, jó együttműködést kíván. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 425/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Balatonalmádi Rendőrkapitányság Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Osztály Balatonkenese Rendőrőrs által Balatonkenese város közrend és közbiztonsági helyzetéről készített tájékoztatóját a jegyzőkönyv melléklete szerinti tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a határozatról az érintetteket értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot:
426/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzati Polgárőrség 2009. évi tevékenységéről szóló beszámolóját a jegyzőkönyv melléklete szerinti tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a határozatról az érintetteket értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
10
4.
Tátorján Kht. beszámolója Előadó:
Hollósiné Kovács Ildikó ügyvezető
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Kurucz Henrietta képviselő: Elmondja, hogy a szociális bizottság megtárgyalta az előterjesztést. A financiális oldalát annyira részletesen nem tárgyalták, mint ahogy a pénzügyi bizottság és a részönkormányzat együttes ülésén történt. A törzstőke visszapótlásának lehetőségeit vizsgálták. Az intézményvezető asszonytól a Képviselő-testületi ülésre kaptunk ígéretet arra, hogy mik ennek a lehetőségei, mikor lenne ez esedékes, illetve a módjára. A tátorján bölcsődének az állami normatíván felüli önkormányzati kiegészítő támogatásának lehetősége – itt szeretné kérni a bizottság, hogy kerüljön bele a 2010 évi koncepcióba - ennek számított költsége kb. 1.800 E Ft, ekkora összegű támogatásra lenne szükséges a normatíván felül a tátorján bölcsőde működtetéséhez. Ez százalékosan kb. ugyanannyi, mint amennyivel az önkormányzat Kippkopp óvoda működtetéséhez járul hozzá. Felvetették továbbá, hogy a kiemelten közhasznú nonprofit Kft-ben tulajdonos még a szociális innovációs társaság (szit). Esetleg a SZIT-nek a kivásárlási lehetősége merült fel és ezt is koncepcionálisan javasolják a 2010. évi költségvetéshez. Sörédi Györgyné polgármester: Kiss Mária könyvvizsgáló megvizsgálta a mérleget. Megkéri Varjúné Oroszi Évát, tolmácsolja az észrevételeket. Varjúné Oroszi Éva gazdálkodási csoportvezető: Elmondja, a pénzügyi bizottsági ülésen merült fel, hogy a mérleg nem egészen jó. Elsősorban nem számszakilag, mint inkább logikailag. Kiss Mária könyvvizsgáló azt mondta, valószínűleg félreértés történt közte és Hollósiné Kovács Ildikó ügyvezető között, mert ő azt mondta, hogy lehetőleg ez a mérleg ne kerüljön a Képviselő-testület elé, mert neki is ugyanaz volt a véleménye. Számszakilag a számok jók, egy elvi hibát tartalmaz, a rövid lejáratú hitelek között nem szerepelnek a rövid lejáratú hitelek, hanem mínuszos pénzbetétként szerepel, ami elvileg igaz, csak a mérlegzárási technikai dolgok kimaradtak – másrészt mérleget év közben nem szoktak kiadni. Ez egybevág azzal, amit Kiss Tamásné felvetett. Kiss Mária könyvvizsgáló a jövő hónapban itt lesz az ülésen, a konkrét kérdésre akkor vissza lehet térni. Számszakilag ez az eredménye most a kft-nek, amit ebből, mint eredmény-kimutatásként látunk, ezt a mérleget lehetőleg tekintsük semmisnek. A saját tőkerendezésre ő is kitért, több variáció is elképzelhető, ez abszolút koncepcionális kérdés. Jövő év május 30-ig kell elkészülni a beszámolónak és utána 30 nap áll rendelkezésre a Képviselő-testületnek, hogy eldöntse, milyen módon kívánja a saját tőkét rendezni. A lehetőségek: a jegyzett tőkéje a kft-nek 3 M Ft, jelenleg ez az összeg 500 E Ft-ra módosult, így lehetőség van a jegyzett tőke leszállítására 2,5 M Ft-tal. Konkrét pénzmozgással és egyébben nem jár. Ebben az esetben, ha feltételezzük, hogy a kft eszközét nullásan zárja, az eredménytartaléka nem változik, akkor az eredménytartalékba 7.466.570 Ft-ot kellene
11
betenni. Ahogy könyvvizsgáló asszony is javasolta, ebből vissza tudnák fizetni a hitelt, így lenne a saját tőkéje a kft-nek 500 E Ft, ezt jövő nyárig egy, vagy két lépésben lehetne megtenni, a koncepcióban szerepeltetni kell. Kiss Tamásné pénzügyi bizottság kültag: Kéri ezek után az ügyvezető asszonytól, vizsgálják meg, a továbbiakban azt javasolja a Képviselő-testületnek, mint tulajdonosnak, vizsgálják meg, jó-e ez a szolgáltató? Kürthy Lajos képviselő: Megkönnyítettétek a dolgomat. Nem fordul elő a fejembe a vizsgálat, hogy kell-e, vagy nem kell. A beruházás ami megtörtént és a kötelezettségvállalás lehet, hogy más irányba erősíteni kell a tevékenységet - bizonyosakat szűkíteni kell - ezt kell felülvizsgálni majd a koncepcióban. Meg kell fontolni, hol legyenek bölcsődések és hol ne. Szerkezetében az egész költségvetési gondolkodást át kell gondolni, lehet, hogy racionalizált költségvetési gondolkodást kell majd eszközölni. Javasolja, nehogy abban gondolkodjanak, hogy szűnjön meg a társaság – nem jó színt vetne – működési elveket kell felülvizsgálni. Szakemberektől várnánk a javaslatokat. Milyen módon tegyük helyre a gazdálkodást. Banki hitel, kezességvállalást, stb. A Képviselő-testület hajlandó, ha szakemberek teszik meg a javaslatokat. Nem lesz könnyű dolog átbillenni pozitív szaldóba a megállapodás tekintetében. Az igény több esetben csökken. Félő, hogy jövőre a pénzek kevesebbek lesznek - gondolkodásra serkent mindenkit. Hollósiné Kovács Ildikó Tátorján Kht. ügyvezető: Megkaptam a főkönyvet, mérleget, könyvvizsgáló asszonnyal beszéltünk, lehet, hogy félreértés volt, magamra vállalom a hiba felelősségét. Pár adatot emel ki: a 2008 évi bevételek időarányosan (január – szeptember) 14.327 E Ft volt, ami ez évben 23.451 E Ft. Ez nagy összegű emelkedés, ami az állami normatíva többletbevételből származott nagyrészt. Játszóházi szolgáltatásaink bevételei tavaly 4.030 E Ft, idén 4.899 E Ft. Jelentősen nőtt a külső játszóházi és strandbevételünk. Mókuska bölcsőde korrektül fizeti a támogatást. A legnagyobb támogatást az önkormányzattól kapjuk. Ez a rezsi költségek és bérek pótlásához szükséges. Egész évben törekedtünk arra, hogy ne csak az jöjjön ki, hogy a támogatásokra várunk – nagyon sok rendezvényeken voltunk más településeken is, ahol berendeztük játszóházunkat. A kistérséget is járjuk szolgáltatásainkkal. Igyekszünk, hogy minél jobban népszerűsítsük a tártorján játékvárat, nagyon sok hirdetési lehetőségen keresztül. Úgy érzi, hogy még mindig nem érzi magáénak Balatonkenese város lakossága a játszóházat. El lehet mondani, hogy a Balaton partján több ilyen lehetőség nincsen. Azért mondja, ezt, mert amikor volt a babák rózsakertjében az ünnepély, ingyen belépőjegyet adtunk 40-45 családnak, egyetlen család használta ki – ezért gondolja, hogy még mindig ellenséges hangulat van a játékvárral kapcsolatban. A bölcsődével kapcsolatban: kenesei lakosoktól lehetett hallani, hogy nem csak kenesei gyerekek vannak felvéve - ezzel ők ki vannak szorítva. Amikor átvettük, nagyon kevés volt a kereslet nálunk is és a Kippkopp bölcsődében is – hogy minél több bevételt kapjunk, meghirdettük a kistérségben. A 13 főből 4 fő, aki nem kenesei, akiket nem lehet „kitenni az utcára”, viszont a mostani jelentkezéseknél mindenképpen a keneseieket vesszük előtérbe. Akiknek sürgősen vissza kell menni dolgozni, azok számára egy 10.000.- Ft-os térítési díjas családi napközit kínáljuk. Ahogy lehetőség van, átmehet a bölcsődébe, lehet, hogy csak egy-két hónapra szól a napközi. A tőke visszapótlás szakemberek dolga lesz.
12
Kiss Tamásné pénzügyi bizottság kültag: A szakmai hozzászólás nagyon dicséretes és az eredeti célt teljesen fedezi. Nagyon örül, hogy szakmai munka folyik a játszóházban. Véleménye neki is, hogy a képviselőknek kellene egy kicsit elvileg melléállni az ügynek - nem csak anyagilag - és még sikeresebb lenne. A pénzügyi bizottság elnöke is mondta, meg kell vizsgálni a tevékenységeket, - esetleg a bevételi pénzeket meg tudjuk növelni pályázati úton is. Nem érti az első mondatot, hogy „magadra vállalod a dolgot”, úgy tudom, hogy nem vagy számviteli szakember. Nem szabad, mert – nem támadásként – de nem jó, ha hibásan marad valami. Az évközi beszámolóban van eredmény is, a 600 E Ft, ha meg tudnák tartani év végéig, az csökkentené az eredmény tartalékot annyival kevesebb lenne és csökkentené a pótlási lehetőséget. Kurucz Henrietta felvetetésével kapcsolatban kérdése, hogy a másik tulajdonos részének kivásárlása miért merült fel? Sörédi Györgyné polgármester: Amikor összeállt a menedzsment, a szociális innovációs társaság is részt vett benne. Nem látogatják az üléseket, nem mutatnak érdeklődést. Nagyon kicsi áron meg tudunk ettől a helyzettől szabadulni. A következő Képviselő-testületek könnyebben meg tudják tenni céljukat. Dr. Endrődi Éva képviselő: Megtárgyalta a kulturális bizottság a beszámolót, elfogadásra javasolja a mérleggel kapcsolatos módosításokkal együtt. Kiemeli a vastag betűs kérést a beszámolóból: a következő évi költségvetés pénzügyi oldalára vonatkozik, szükségesnek látjuk, hogy a Képviselő-testület ezeket szerepeltesse. Nagy öröm, hogy megfordult a tendencia, hogy nyereséget könyvelhet el az intézmény. Kétségtelen, hogy a visszapótlás tekintetében fontos feladatok vannak. Kéri, hogy az elmondottakkal kiegészítve fogatja el a Képviselő-testület a beszámolót. Varga Ákos képviselő: Érzékeli a játékvárban a küszködést, ami látható a számokban. Úgy gondolja, hogy valóban az emberek fejében van valami gond, hogy nem érzik magukénak ezt az intézményt. Tény, hogy nekünk képviselőknek is propagálnunk kell az intézményt. További eredményes munkát kíván. Sörédi Györgyné polgármester: Tény, hogy nyereség is képződött. A tátorján játékvár vajúdásával kapcsolatban elmondja, hogy nem szeretett volna lenni az akkori vezetés és menedzsment helyében. Mintha néhányan azt kérdezték volna, hogy: „ez meg minek”? A döntés megszületése után sok vita folyt arról, hogy „minek is van ez” - nagyon sok alkalommal megtörtént – de talán mostanra a szemléletváltás végbement, annyira már nem kell megküszködni, hogy elfogadjuk és elfogadtassuk. Nem volt belekalkulálva sem a recesszió, sem, hogy mekkora összegeket vonnak el. Úgy gondolja, hogy keresni, hogy ki volt a hibás, nem érdemes. Járhatóbb út, amit a pénzügyi bizottság elnöke elmondott, van rá lehetőség, hogy a gyermekintézmény keretein belül pl. a bölcsődét megvizsgáljuk. A tisztelt Képviselő-testület a vizsgálat után el tudja dönteni, mely irányba induljon. A koncepcióval kapcsolatos javaslat: a bölcsődéhez az 1.800 E Ft normatív kiegészítést a Képviselő-testület próbálja meg akceptálni és szintén a
13
koncepcióba javasolja, hogy a szociális innovációs társaság kivásárlása és a törzstőke tekintetében mi a helyes irány. Próbáljuk meg pozitívan látni és támogatni a játékvár szolgáltatásait. Köszönet a munkájáért a csapatnak és a vezetőnek mindnyájunk nevében. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 427/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tátorján – Szociális Szolgáltatóház Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. (8174 Balatonkenese, Dózsa György tér 1.) munkájáról szóló beszámolót a jegyzőkönyv melléklete szerinti tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a határozatról az érintetteket értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
Sörédi Györgyné polgármester 15,46 órától szünetet rendelt el. A Képviselő-testület a szünetet követően 16,10 órától folytatta munkáját.
5.
VEGYES ÜGYEK.
5. 1.
Ságvári lakótelep csapadékvíz-elvezetésének megoldása Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./
Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: A pénzügyi bizottság és a részönkormányzat együttes ülésén tárgyalta az előterjesztést. Kéri a bizottsági javaslatot. Kürthy Lajos képviselő: Elmondja, hogy a tárgyalás során nagy volta a dilemma. Az állampolgárok is hozzájárultak, hogy nem valósult meg egy egyszerűbb házilagos kivitelezéssel – heghiúsult, több nyomvonalat találtunk ki, most pedig műszaki akadályok gördítettek akadályt. Ezért
14
javasoltuk, hogy kerüljön megoldásra. A kivitelező megmondja mennyi lesz, azt nem tudhatjuk előre, hogy mennyibe fog kerülni. Elvieket javasoljuk a Képviselő-testületnek, hogy fogadják el oly módon, hogy kerüljön megoldásra és lehetséges, hogy egy esetben az árok burkolásra kerül. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 428/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete: 1. a Fácános, Pusztaszeri és Kodolányi utcák nyíltárkos csapadékvíz-elvezetési munkáinak kivitelezéséhez szükséges közműsüllyesztéseket elvégezteti, az ehhez szükséges forrás fedezetét, 2.132.500,- Ft-ot a költségvetésben az általános tartalék terhére biztosítja. 2. tárgybani munkák elvégzésére a Mór és Társa Kft-vel (Balatonkenese, Fő u. 36.) kötött Vállalkozási szerződésben foglalt véghatáridőt 2010. április 30-ra módosítja, illetve 2 db részszámla benyújtását engedélyezi az alábbiak szerint: I. sz. részszámla: 2009.10.30. 350.000,-Ft + Áfa, II. sz. részszámla (végszámla): 2010.04.30. 1.350.700,-Ft + Áfa (előteljesítési joggal), valamint a Mór és Társa Kft-t a közművezetékek lesüllyesztéséhez szükséges földmunkák elvégzésére az ajánlatban szereplő 5.500,- Ft + Áfa/fm vállalási áron megbízza. 3. felhatalmazza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a szükséges intézkedéseket megtegye és a szerződéseket megkösse. Felelős: Határidő:
5. 2.
Sörédi Györgyné polgármester szerződések megkötésére 2009. október 31. munkák elvégzésre szerződés szerint
Hollóköz ivóvíz- és szennyvíz elvezetésének vízjogi engedélyezési ügye Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Elmondja, régi problémáról van szó, bizottsági üléseken szorgalmazták egyöntetűen a probléma megoldását. Kéri, hogy a határozati javaslattal aki egyetért, szavazzon.
15
Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 429/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a Balatonkenese Holló-köz ivóvíz- és szennyvízhálózat kiépítésének vízjogi engedélyezési eljárását a Polgármesteri Hivatal lefolytassa. Hozzájárulását akkor és csak akkor adja meg, amennyiben a beruházásban érintett ingatlantulajdonosok az előzetesen felmerülő költségeket az önkormányzat felé - az engedélykérelem beadását megelőzően - megtérítik. A képviselő-testület felhatalmazza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy az engedélyezési eljárást lefolytassa, a kérelmet az illetékes vízügyi hatóság felé benyújtsa. Felelős: Határidő:
5. 3.
Sörédi Györgyné polgármester a költségek befizetését illetően 2009. december 10. az engedélyezési eljárás tekintetében folyamatos
Önkormányzati belterületi utak felújításának, korszerűsítésének támogatása (TEUT) Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./
Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Ismeretes, hogy a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács pályázatot írt ki, benyújtottuk a pályázatot 2009. június 2-ig. Három utcára nyertünk összegeket. A Strand térre, a Petőfi utcára és a Zrínyi utcára. Két utca tekintetében - Benczúr és a Katona utca tartaléklistára kerültünk. Kb. a kért támogatások felét biztosították a három utcára. A Képviselő-testület előzetese döntése alapján – mivel a Petőfi utcát csökkentett összegben hagyta jóvá a bíráló – nem élt a Képviselő-testület ezzel a lehetőséggel, inkább a Zrínyi utca csapadékvíz-elvezetését oldjuk meg. A csatornaépítés költségei meghaladnák az összegeket, ezért az látszik célravezetőnek, ha a csatorna helyett a folyókás megoldást válasszuk - a Városgondnokság segítségével – így a vízelvezetés problémája kisebb összegből jó hatásfoggal megtörténhet.
16
Kürthy Lajos képviselő: A műszaki tartalmat, ha nézem – valóban a lakótelepről lefolyó vizek a baloldalon ömlenek be. A jobboldali folyóka hogyan viszi el a vizet, nem tudom. A baloldalon parkolósávot lehetne kialakítani. Nagyon nagy szükség lenne szakértőre. Az 5,5 milliót nagyon soknak tartja. Nem tudjuk a 2010. évi sarokszámokat. Vagy egy utcát rendesen csináljunk meg, vagy mindkét oldalon egy folyókás megoldás, de a legjobb, ha van egy komplett mérnöki kiviteli terv és van versenytárgyalás, de az időbe nem férünk bele. Szakemberekkel nem vitatkozunk. Pénzügyi szempontból vagyok gondba. Orbán József nyugalmazott falugondnok: Figyelmébe ajánlom a Képviselő-testületnek a Fő utca vízelvezetését, amelyet 1997-98-ban készítettünk el, ami azzal lett kész, amikor a mostani burkolatot megcsinálták. Valamikor mindkét oldalon vízfolyás volt, úgy építettük meg, hogy egy oldal viszi el mindkét oldal vízét. Valóban egy mérnöki munka alapján kell megvizsgálni és megoldani. Az átereszeknek milyen keresztmetszetnek kell lennie? Hatalmas mennyiségű víz képes lezúdulni, úgy gondolja, hogy általános esetre méretezni kell az áteresz keresztmetszetét. Nem szabad kidobni feleslegesen pénzeket. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Egyetért a megközelítéssel. Wolf Viktória jegyző: Felhívja a figyelmet, hogy a Képviselő-testületnek arról mindenképpen a mai nap folyamán döntenie kell, hogy a közbeszerzési eljárás kiírásra kerüljön-e, tekintettel, hogy a támogatási szerződést csak akkor kötik meg velünk burkolat-felújításra. Javasolnánk, ha ez elfogadásra kerülne, hogy a csapadékvíz elvezetésre vonatkozóan az illetékes mérnökökkel felvesszük a kapcsolatot, árajánlatokat kérünk be a tervek elkészítésére. Tekintettel, hogy ez csak önerőből valósítható meg, és amit a másik három utca tekintetében a Képviselő-testület előzetesen tartalékolt pályázata kapcsán a költségvetésben, akkor tudna dönteni arról, hogy a csapadékvíz-elvezetést a következő körben milyen módon oldja meg. Jelen pillanatban – ha ez elfogadható - a Strand tér és a Zrínyi utca burkolat-felújítására készítenénk el a közbeszerzési kiírást, és a következő alkalomra pedig visszahoznánk a csapadékvízelvezetésre vonatkozó tervezési költségekre az ajánlatokat, amely alapján dönthet a Képviselő-testület, hogy a jövőben hogyan kívánja ezt megvalósítani. Sörédi Györgyné polgármester: Javasolja a bizottsági javaslatok tekintetében -, hogy a közbeszerzés teljes körű lebonyolításával a Dr. Horváth Klaudia ügyvédi irodáját bízzák meg 437.500 Ft összegben. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 430/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Balatonkenese, Strand tér burkolat felújítása címmel, valamint a Balatonkenese,
17
Zrínyi Miklós utca burkolat felújítása címmel benyújtott pályázatok megvalósítása érdekében a közbeszerzési feladatok teljes körű lebonyolításával a Dr. Horváth Klaudia Ügyvédi Irodát bízza meg a 2 utcára egyben kiírandó közbeszerzési eljárás esetén meghatározott 437.500.- Ft összegért. A Képviselő-testület felhatalmazza Sörédi Györgyné polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: Felelős:
5. 4.
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
KDOP-2009-5.2.2./A. számú, a „Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése” című pályázatról Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./
Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Jelzi, hogy a mai ülés előtt kiosztásra került még az előterjesztés kiegészítéseként egy eszközlista és részletezés. Tudni kell még, hogy volt a Képviselő-testületnek egy határozata, amelyben erre a célja maximum 45 M Ft költségkerettel biztosított lehetőséget a Táncsics Mihály utca 20 sz. alatti ingatlanának felújítása céljából. Pozsonyi Monika Területi Szociális Szolgáltató Intézmény intézményvezető: Polgármester asszony felkért pénzügyi bizottsági ülés után, hogy tájékoztassam arról, hogy mennyire tájékoztató jellegűek az összegek. Építészeket megkérdeztem, hogy mennyi a reális összeg. Véleményük szerint 140 E Ft és a 230 E Ft a m2 ár, amiből megvalósítható. Az új hozzáépítés és ráépítés tekintetében ahol 186 m2-ről van szó, 42 M Ft, a régi épület pedig 15 M Ft, így 58.762 E Ft. Figyelembe ajánlja, hogy tekintettel, hogy közbeszerzési eljárás hatálya alá fog tartozni, célszerű a reális összegeket betervezni, mert reálisan 2011 évben valósulhat meg. Nyilván 2011-ig is változnak az összegek, ez az összeg az, ami most biztonsággal vállalható. Ha alacsonyan tervezzük, akkor nagy bonyodalmak származhatnak ebből. Elmondja még, hogy amennyiben a pályázatot támogatják, a tervezési költségtől elkezdve minden elszámolható és 10% önrésznek kell meglenni. 35% lehet az előleg, a pályázati kiírásban ez megtalálható. Kürthy Lajos képviselő: Amit ma kaptunk anyagot, a legfelsőbb kicsi táblázat az össz. beruházás 67.500 E Ft? És ami alatta van, melyiket kell elfelejtenünk ma?
18
Pozsonyi Monika Területi Szociális Szolgáltató Intézmény intézményvezető: Ami alatta van, az a korábbi javaslatunk. Wolf Viktória jegyző: Az előterjesztés a képviselő-testületi határozat alapján történt kidolgozásra. Ha a Képviselőtestület a most beterjesztett új anyag tekintetében dönt, a határozati javaslat 1. pontja fog módosulni az önerő tekintetében. Kürthy Lajos képviselő: Sok a 15 M Ft különbség. Abban maradtunk a bizottsági ülésen, hogy átengednénk a szakmai bizottságnak véleményezésre, hogyan látják. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Megint azzal szembesülünk, hogy amikor az első döntést hozzuk, beszélünk 40 millióról, most meg 67 millióról és közben semmi érdemi dolog nem történt. Ha két hónappal ezelőtt megkérdezünk szakembert, ugyanígy meg tudta volna mondani. Nem dobálózhatunk 25-30 %-os költségekkel. Úgy gondolja, hogy az előkészítésnek a felelősségét megint hangsúlyozzák. Augusztusi döntésünket követően úgy tűnik, hogy nem tudunk önmagunkhoz konzekvensek lenni. Akkor tudnánk, ha egyik befolyásoló tényezőként tudomásunkra került volna. Most is csak óvatos becslésnek érzem. Nem érzi szakmainak előkészítettnek az anyagot. Kelemen Zoltánné képviselő: Nem tudom, hogy a Képviselő-testület hozhat-e ilyen volumenű döntést ennyi időre előre? Ügyvezető testület vagyunk, nem tudhatjuk ennek a működtetési költségét előre. Sörédi Györgyné polgármester: A döntést még ez a Képviselő-testület hozta. Pozsonyi Monika Területi Szociális Szolgáltató Intézmény intézményvezető: Az augusztusi üléssel kapcsoltban elmondja, hogy a kistérség vonatkozásában - amikor úgy volt, hogy ők valósítják meg – kiszámoltam, maximális költséggel leírtam, hogy nem tudunk pontos összegeket. Most van egy körvonalazódott ár, ezért tudtam konkrétabb összeget mondani. Akkor is kértem tájékoztatást, az építész értékbecslése szerint 42 M Ft és 45 M Ft között megvalósítható. 45 M Ft-ot mondtam, 5 M Ft lenne, amit a Képviselő-testület hozzá kell önrészként tegyen. Lehet konzekvens az Önök döntése. Jelenleg is működik ott egy intézmény. A Fő utcán fizetjük a rezsiköltségek felét a Városgondnoksággal. Ha az a rész más funkciót kap, nyilván kifizetik vagy megtérül valamilyen módon. Ezt egy helyen tudjuk feltüntetni a működési költségeken. Semmi plusz feladatot nem végzünk, az önkormányzat alapfeladatai közé tartoznak, a jelenlegi működést próbáljuk áthelyezni, hatékonyabban egy helyen végezni. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Úgy gondolja, oktalan lenne feltenni a kérdést a Képviselő-testülettől - kollégától számon kérni - ha időközben változnak a támogatások, ezt szerinte nem lehet számon kérni egy intézményvezetőn. Azt viszony el lehet várni, hogy bemutassák nekünk, hogy a mai ismereti alapon hogyan néz ki, ha megcsinálják a beruházást, annak milyen költségei vannak és ha
19
nem csináljuk meg, a releváns költségek milyen szinten fogalmazódnak meg. Azt senki nem fogja kérni, számon kérni, hogy a most tételezett és most jogszabályok alapján megtervezhető költségekre vonatkozó szabályozások megváltoznak – ezt nem fogjuk számon kérni. Az előterjesztések teljesen korrektek voltak a bölcsődei csoport indítását illetően is – aki felveti a kérdéseket, arra nem szabad haragudni, hanem értelmes választ kell próbálni adni a mai ismeretek szerint. A „fenti” döntésekért nem felel itt senki, úgy gondolom. Illúzióink ne legyenek. Aki arra számít, hogy jövőre több pénz lesz, alkalmatlan arra, hogy normálisan gondolkodjon. Létrehoztuk a Tátorján Játszóházat, mint intézményt egy bizonyos ismeretekből táplálkozva, és aztán aki támogatta ezt – tehát a költségvetés, és bizonyos minisztériumok – nem voltak alkalmasak arra, hogy folyamatosan nyújtsák a támogatást. Kérdezi, hogy akkor mire számíthatunk? Nagyon arra koncentrálunk, hogy egy ingatlanba beruházunk, de ez a mi kötelezettségvállalásunknak csak egy része. Ezzel a jövőre nézve olyan kötelezettségeket vállalunk, amit nem tudom, tudunk-e vállalni. Milyen információk állnak ma rendelkezésekre és azokból ő milyen következtetéseket von le. Lefelé mutat a görbe a finanszírozási tendenciának. Információ kellene, hogy két, három vagy 18 évig fog lefelé mutatni. Nem csak arra kel gondolni, hogy 5 milliót elköltünk és lesz 50 milliós épület, hanem, hogy milyen kötelezettségeket veszünk a nyakunkba. Wolf Viktória jegyző: A hivatali oldalról referál alpolgármester úr által felvetettekre: a szociális ágazatban jelentkező normatívák tekintetében kijelenthető, hogy egyrészt nemhogy csökkennek, hanem minden évben változnak. Ennek elszámolási köre is az elmúlt éveket tekintve megszigorodott. Ennek a pályázat kapcsán az önkormányzat hivatala nem ismert olyan alap terv dokumentációkat, amiből az költségeket ki tudta volna kalkulálni, mert gyakorlatilag a tervező személyéről is a mai nap folyamán kellene dönteni. Sajnálatos az a tény, hogy a tervezési munkák elindultak megbízás nélkül, amelyért sem a hivatalt, sem polgármester asszonyt, sem intézményvezetőt felelősség nem terheli, hiszen egy építészmérnök gyakorlatilag lokálpatriotizmustól vezérelve a KBTT területén pályázaton elindulni kívánó önkormányzatok részére elkészített egy tervdokumentációt, ez volt az a kiindulási alap, amiből a költségek előzetes meghatározása megtörtént. Miután a Képviselő-testület 45 M Ftot határozott meg összköltségi szinten, ez hangzott el az augusztus 27-i ülésen, mi ehhez próbáltuk igazítani. 45 millióból visszaszámolni a megvalósítás, illetve a beruházás költségeit majdnem olyan nehéz feladat, mint a beruházás költsége a mi előterjesztésünk szerinti 39 M Ft-ba való bezsúfolása. Egy vita folyamaton vagyunk túl a szociális bizottsági üléseket tekintve. Magam is próbáltam arra inspirálni intézményvezető asszonyt, hogy próbáljanak meg nem csak a recesszióra, hanem a csökkenő normatívákra és az ellátottak számának alakulására tekintettel is „bennmaradni” abban az összegben, abban a költségvetésben beruházási szinten, ami az önkormányzatot jelen pillanatban nem hinném, hogy csőd-közeli állapotba kergetheti. A ma kiosztott előterjesztés-kiegészítés, a második verziója az 50 M Ftos összköltségű pályázat, ez a KBTT felé előzetesen beadott adatokat tartalmazza, a 67,5 M Ft-os pályázati tartalom számunkra is ismeretlen volt, tehát mi erről a kettőről tudunk referálni. Működtetés illetően viszont nincsenek adataink, tekintve, hogy nem ismerjük, hány m2 alapterületű lesz az új ingatlan, mennyivel kerül kiegészítésre, nem ismerjük ennek a majdani fűtési, világítási berendezés költségeit, úgy gondolom, ezek kalkulálhatók lesznek akkor, ha a tervdokumentáció elkészül, ennek ismeretében tudunk ilyen gazdasági számításokat végezni és összehasonlításokat letenni a Képviselő-testület asztalára.
20
Dr. Németh Gyula alpolgármester: Nem tudom elfogadni az utóbbi mondatokat, hogy nem tud a Képviselő-testület a működtetéssel, a fenntartással kalkulálni. Igen is kell kalkulálni. Nem értek hozzá, de láttam már olyat, hogy miket kell figyelembe venni a kalkuláció során. Ha csak egy írásbeli anyag van, egy intuíció alapján nem korrekt előterjesztés a Képviselő-testület felé. Az, hogy itt csak 5 millióról döntünk, ez nem igaz, úgy költjük a 45-öt, hogy nem a mienk ez a probléma. Úgy gondolom, hogy a Tátorjánnal kapcsolatban is az volt a probléma, hogy voltak is még valamiféle szakmai normatívák alapján összeállított prognózisok és azok aztán nem jöttek be. Az ismereti és tervezési hiányt nem látom áthidalva, amikor erről beszélünk. Azért aggódok, mert alapvetően támogatandó cél, csakhogy tudjuk-e finanszírozni, mert az 5 M Ft elég lenne a Petőfi utcára. Pozsonyi Monika Területi Szociális Szolgáltató Intézmény intézményvezető: Fontosnak tartja, hogy elmondja, miért tartják fontosnak, hogy bővüljön az épület. Az idősek klubjában egyre több igény jelentkezik, gyakorlatilag kinőjük. Arra számítunk, hogy ebben a válságban az idősek egyre inkább jelentkeznek, és nem tudjuk lassan elhelyezni őket. Ez, amit pluszban be tudunk vállalni és a m2, amivel bővül. Vatics Erzsébet képviselő: Monikának igazat ad. Augusztusban sem volt egyetértés a Képviselő-testületben. Neki kötelessége a lehetőségeket előterjeszteni, mint intézményvezető, viszont a felelősség a Képviselő-testületet terheli. Amit alpolgármester úr elmondott: 5 M Ft-ról, vagy 50 M Ft-ról döntünk, az egész az adófizetők pénzéből van. Ez igaz, a szociálisan rászorultak egyre többen vannak, viszont az állam egyre többet szorít. Nem ez a Képviselő-testület döntött a Tátorján ügyében sem, de ránk szállt. Bármilyen szépen hangzott, hogy pluszos, elmozdulás történt, de jelen pillanatban is közel 13 M Ft-ot teszünk bele, hogy működni tudjon. Tudomásul kell venni, hogy megszívlelendő, amit alpolgármester úr mond, mert nincs semmi biztosíték arra, hogy - a jövő évi költségvetésünk közel 10 M Ft-tal kevesebb lesz miből fogjuk kigazdálkodni? Monikának igaza van, de megtehetjük-e a következő Képviselőtestülettel, hogy ugyanúgy járjanak, mint mi a Tátorjánnal? Kurucz Henrietta képviselő: A szociális bizottság két alkalommal, rendkívüli ülésen is tárgyalta a pályázat lehetőségeit. Kértük az intézményvezetőt, hogy a Képviselő-testület által megfogalmazott összegekkel próbáljon kalkulálni. Találkoztunk a tervezővel az első ülésen, azzal szembesültünk, hogy kész tervek vannak az asztalon, illetve engedélyezésre benyújtott tervekkel jött a tervező annak ellenére, hogy nem volt semmiféle szerződése az önkormányzattal. Mivel a kistérség kilépett, Balatonkenese egyedül maradt a pályázattal, illetve hogy esetleg felvállaljuk a kistérségen belül gesztorként a pályázaton való részvételét. Megnéztük a terveket, ésszerűbb lett volna racionalizálni a tervet. A terven módosítás nem történt. A saját véleményem, hogy továbbra is soknak tartom a bővített m2-t. A 60 M Ft-os beruházási ráfordítás és eszközigény ezekre a m2 árakra lett kikalkulálva. A 67.500 E Ft-os pályázati összeggel mi is tegnap találkoztunk - ugyanezekkel az érvekkel jött intézményvezető asszony, hogy biztonságosan beleférjünk a kivitelezési összegbe. Megjegyzem, hogy az óvodapályázatnál is ezzel a problémával találkoztunk, hogy több pénzt kellett beletennie az önkormányzatnak.
21
Braccini Éva Séd-Balaton KTE: Emlékezteti a Képviselő-testület azon tagjait, akik itt voltak a Tátorján Játszóház megbeszélésén. Prezentációt hozott Monika, hogy a környékről mennyi gyermek fog jönni és az adófizetőknek egy fillérjébe nem fog kerülni. Jó sokáig üresen állt. Az idősek otthonának megalakításánál is ugyanez volt, végül a renoválások finanszírozása is a kenesei adófizetők pénzébe került. Az idősek otthonával való beindulás sem volt zökkenőmentes. A normatíva megkapása is kétesen folyt. Most, hogy ennyien vannak az idősek otthonába, lehet köszönni annak, hogy 220 Ft egy ebéd. Ez is a mi pénzünkön van. Az adófizetőkre is gondolni kell, lehet, hogy lesz még jövőre egészen más, amiről nem tehet a Képviselő-testület és mégis bennünket fog terhelni - akkor mi lesz, bevezetnek újabb adókat? Egy milliárd van nekünk, de úgy látszik, hogy az egy milliárd nem elég. Könnyű eldönteni, hogy mit csináljunk, de fizetni aztán mindnyájunknak közösen kell. Ezekkel a prognózisokkal jobban vigyázzanak. Pozsonyi Monika Területi Szociális Szolgáltató Intézmény intézményvezető: Tisztázni szeretné, hogy az első évben is a normatívát vizsgálta az Állami Számvevőszék, nem talált anomáliát és nem kellett visszafizetni sem. Az idősek klubjának a költsége is az intézmény költségvetésébe be volt tervezve. Az éves zárásnál az önkormányzat által hozzátett összeg 300 E Ft volt. Ekkora összeget megér az, hogy tudjuk fogadni az időseket. Nyilván a mi intézményünket érinti, de igenis kötelességem, hogy tájékoztassam a Képviselő-testületet a lehetőségről és arról is, hogy sok az igénybevevő és valóban 250 Ft az ebéd de úgy gondolom, hogy mindenki számára nyitott és akinek szűkös a helyzete azok etetését is meg tudjuk oldani akinek nincs jövedelmük mert igenis Balatonkenesén ilyen is van. Szociális helyzet megoldása igenis állami feladat. Ha úgy gondolják, hogy ez nem szükséges, nem vagyok menedzsere, csak szakmailag támogatom a projektet és tájékoztatást nyújtok. Természetesen bármilyen döntést elfogadok. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Véleménye szerint ilyen kérdésben nem szabad érzelmi alapon dönteni. Egyébként támogatandó feladat. Nem bántásként, de velünk szemben az érzelmi zsarolással kell élni. Itt az a baj, hogy arról nem vitatkozunk, hogy hogyan tovább a működtetés során, hogy reális-e, ami figyelembe van véve és hiányolom, hogy nincs olyan anyag előttünk, ami alapján arról beszélhetnénk, mekkora költséget borítékolunk az utánunk jövőknek. Nem tudunk arról beszélni, milyen az anyag, ami előttünk van. Jó, rossz, megalapozott, ilyen anyag nincsen. Érzelmileg nem szabad ilyen dolgokról dönteni. Mert érzelmileg támogatom, ez a gondom, ugyanakkor a pénzügyi oldalát meg nem látom. Wolf Viktória jegyző: Bevételi oldalak tekintetében nehéz lenne jóslatokba bocsátkozni. A 2008-2007 és azt megelőzők tekintetében a normatívák bebizonyították, hogy a szociális ágazat soha nem lesz rentábilis ágazat. A jövőt illetően sem kecsegtetőek a számok, bár a szociális ágazatban nincs akkora csökkenés, mint az oktatás vagy körjegyzőségi támogatások értéke. Számszakilag alátámasztani nem lehet. A kiadási oldalak tekintetében nem nélkülözhető szempont, hogy a családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, idősek nappali ellátás alapfeladat kötelezően ellátandó feladat. A kiadási oldalnál a felelősséget fel sem lehet vállalni, hogy olyan ingatlanra készítek számításokat, aminek még az alapterületét sem ismerem. Tervdokumentáció alapján lehet prognosztizált számokat készíteni, de nem lehet felelősségteljesen felvállalni alapdokumentumok nélkül. Lehet, hogy a felújítások kapcsán lehet spórolni, de ezt jelen
22
pillanatban nem tudjuk kimutatni. Ha kapunk egy tervdokumentációt, nagyon szívesen kimutatást készítünk akár két napon belül, de ehhez az kell, hogy a Képviselő-testület megrendelje, illetve a megbízási szerződés aláírásával megbízza polgármester asszonyt. Augusztus 27-én született egy Képviselő-testületi határozat arról, hogy a pályázat beadásra kerüljön, nem tudott mást tenni a polgármesteri hivatal, mint ezt az előterjesztési anyagot letenni az asztalra. Varga Ákos képviselő: Érintettséget jelentek az ügy kapcsán és szeretnék szavazni. Nagy fejtörést jelent ez számomra. Előzetes ismereteim alapján 2011-ben lenne realizálva a pénzügyi kifizetés. Úgy tudom, hogy 35% előleg lehívható a támogatásból és a beruházás utolsó 20%-ban kell az önrészt kifizetni. Ez egy elhúzódó beruházás. Megszavaztuk a 45 M Ft-os beruházást. Figyelembe véve a mai gazdasági helyzetet 67 M Ft-os beruházást nem tudom, hogy meg lehet-e engedni. Sörédi Györgyné polgármester: Kérdése, hogy Varga Ákos érintettségét tudomásul veszik-e és hozzájárulnak-e az ügyben történő szavazásához? A Képviselő-testület 8 igen szavazattal, 2 fő tartózkodása mellett (Varga Ákos képviselő nem szavazott) meghozta a következő határozatot: 431/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi Varga Ákos képviselő érintettségének bejelentését a KDOP–2009-5.2.2/A. számú, a „Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése” című pályázatról szóló napirendre vonatkozóan és egyetért azzal, hogy kíván szavazni az előterjesztéssel kapcsolatban. A Képviselő-testület végrehajtására. Határidő: Felelős:
utasítja
Sörédi
Györgyné
polgármestert
a
határozat
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
Kürthy Lajos képviselő: Igaza van alpolgármester úrnak, hogy manapság ajándékozni nem igen szoktak. Mégis jobb lenne, hogyha nem nettóbefizetőnk lennénk, hanem a beruházás is megvalósulna. Úgy gondolja, az is baj, ha rövid határidők vannak – mert úgy lenne jó, ha el lehetne képzeli, mit fognak fejleszteni jövő években. Nehéz, hogy nem is mi menedzseltünk volna, hanem a KBTT, utána a tervező beindult odáig, hogy engedélyezésre benyújtja a terveket. A fő döntés arról szólt szerintem, hogy ha úgy van racionalizálva, hogy oda visszük az intézményt, ahol a kollégák vannak, azt mondtam, hogy ez egy jó gondolat. Hogyha a Fő utcáról lejön a stáb, létrehozza az irodarendszert, valamint bővítéssel – örülnék, hogy a rászorultak kevesebben
23
lennének – úgy gondolom, hogy lehet számítani arra, hogy a jelenlegi működési viszonyok mellett költségbe van. Ha kikerül az intézmény, a Városgondnokságnak ami fennmaradt, az önkormányzati szinten többletkiadást fog eredményezni mert egy bővített m2-nél a fajlagos is nőni fog, bármilyen jó típusú kazánt fogunk vásárolni. A létszámgazdálkodást ha figyelembe veszem, munkaerő-gazdálkodás szinten jobban tud lépni az intézményvezető, az biztos. Más dolog, ha annyira nincs pénz, hogy nem mertjük felvállalni a jövőképet nem ismerve, nem kötelező. Ha megépíthető azon a helyen, megvalósítható, a mi beruházásunknál az optimalizáció ezután fog bekövetkezni. Valahol a 45 és 50 M Ft fölé ne álmodozzon a tervező olyan tervet, ami az álomkategóriába tartozik, hanem a minimum szükséglet szerint. Így beruházást végezni nem jó, nem is lehet. Ha Balatonkenesén lehet 4550 M Ft-os beruházás, és mi ehhez 5 milliót adunk, akkor ne vigye el a pénzt más település mert van rá jelentkező -, ha ez ilyen módon Balatonkenesének rentábilissá tud válni. Kovács István: A tervdokumentációt valaki ellenőrizte szakmailag, hogy helyénvaló-e? A főépítész megnézte? Volt-e ellenőrzés? Ajándékba kapott tervdokumentáció alapján kellene dönteni, de egyáltalán nem biztos, hogy minden rendben van. Jelezni szeretném, hogy ha valaki elkezdett egy tervdokumentációt, arra rábólintanak, akkor annak kell befejezni. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Azért vagyunk ilyen állapotban, mert egy ilyen témára nemet mondani a moralitása alapján nem szeretne. De ahogy Braccini Éva elmondta, akkor, amikor a Tátorjánról döntöttek, legalább volt egy szakmai minimumokon alapuló előzetese felmérés. Hogy ez nem így realizálódott, nem a Monika hibája, mert ő azt tette, amit egy körültekintő vezetőnek tennie kell. Nem azt kértem, hogy öt év múlva mondja meg valaki, hogy mi mibe kerül, hanem hogy jövőre és utána prognosztizálni kell a következő évekre. Fel kell sorolni a kockázati elemeket, amiket egy felelős vezetőnek számba kell venni ilyenkor. Arra kapunk magyarázatot, hogy miért nincs az az egzakt terv leírva, amibe benne van számomra az, hogy mit milyen bizonytalansággal kalkuláltam. Ezt hiányolom. Fel van dobva a labda, hogy dönteni kell, nem egy szakmailag előkészített anyagot tárgyalunk, hanem érzelmileg beszélgetünk. Az ilyen jellegű ajánlásokra is igent kellene mondani, de ezekhez is a felmért bizonytalansággal szükségesek az előkészített anyagok és ez nincs meg, ez az én problémám. Eleven Lajos Vállalkozók Egyesülete: Milyen működtetési kötelezettséggel jár ez? Nyilván ezen időszak költségeit kívánja alpolgármester úr tisztázni. Sörédi Györgyné polgármester: A kérdésre válaszolva elmondja, hogy az átadástól számított 5 évig kötelező működtetni.
Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 5 nem szavazattal meghozta a következő határozatot: 432/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata:
24
Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete: 1. a „Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése” című KDOP-2009-5.2.2./A. kódszámú a Balatonkenese, Táncsics Mihály utca 20. szám alatti „Idősek nappali ellátójának infrastrukturális fejlesztése” 45.000.000 Ft összköltségvetésű pályázathoz 4.500.000 Ft-ot, azaz négymillió-ötszázezer forintot önerőként költségvetési rendeletiben biztosítja. 2. a Balatonkenese, Táncsics Mihály utca 20. szám alatti Idősek nappali ellátója épületének átalakítása és bővítési építési engedélyezési tervdokumentációjának elkészítésével a Bíbor Pilon Kft-t (8200 Veszprém, ügyvezető: Mezei László) bízza meg bruttó 600.000.- Ft, azaz bruttó Hatszázezer forint értéken. 3. felhatalmazza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a tervezési szerződést megkösse, az építési engedélyezési eljárási kérelmet az illetékes I. fokú építési hatósághoz benyújtsa. Felelős: Határidő:
5. 5.
Sörédi Györgyné polgármester 1. pontban azonnal Szerződés megkötésére 2009. november 2. Építési engedélykérelem benyújtására 2009. november 10.
LEADER-pályázatról Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Kb. 30 M Ft-os összeget lehetséges megnyerni önerő nélkül a LEADER-pályázat keretén belül. Szóba került a Széchenyi park – amelyre van tervünk is – bíztunk benne, hogy ezzel az összeggel meg tudnánk valósítani a korábbi elképzeléseinket: a kikötő felé vezető út mentén mobil állásokat készítenénk az elektromos, a víz és csatorna megoldására. A pályázat kiírása szerint a közvilágítás kiépítését is meg kellene oldani, valamint vizesblokkot is biztosítani kell. A Bahart-tal eljutottunk odáig a tárgyalásokban, hogy a terveket megkapjuk tőlük, a többi elemet megpróbáljuk megnyerni hozzá. Ez után tárgyaltunk a főépítésszel, tervezővel, Bahart-tal, és még az elektromos tervezővel is felvettük a kapcsolatot. Ezek alapján megkerestük az EON.-t, kértük a part fejlesztéséhez kapcsolódó előzetes tájékoztatásokat, költségeket. Az elektromos hálózat kiépítése 11.819 E Ft + Áfa, valamint az árusítóhelyek kiépítése kb. 5.500 E Ft + Áfa, szennyvíz- és ivóvíz hálózat kiépítése 16 M Ft + Áfa költséggel járna, és így a közmű kialakításának teljes költsége várhatóan 33.319 E Ft + Áfa lenne, amelyet sajnos a pályázat nem finanszírozza. Ezzel a módszerrel ezen a pályázaton nem tudunk indulni. Bizottsági üléseken megfogalmazódott, hogy ha ez nem megy, próbáljunk
25
más helyszínekben gondolkodni. Drobni Mária 1996-ban készítette el a tervet, ennek a Széchenyi park terveinek aktualizálásával az erdei tornapálya megvalósítható lenne. Ha erre felhatalmazást kapok, ilyen irányba tudunk indulni a pályázaton. A lehetőséget kár lenne kihagyni, úgy gondolom. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Ha az Áfát nem tudjuk visszaigényelni, akkor nem ingyen van! Kürthy Lajos képviselő: Akkor tudja benyújtani, ha a turisztikai egyesület vagy az alapítvány Leader-tag? Attól nem tagja, hogy az önkormányzat tagja? Pozsonyi Monika intézményvezető: A Tátorján Nonprofit Kft. tagja a Leader egyesületnek. Wolf Viktória jegyző: Önkormányzatunk áfa jogalany, a Leader pályázat a nettó bekerülési költséget támogatja 100 %-ban, így az önkormányzat ha pályázik, a 25% áfa megtérítésére köteles. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Nehogy a tornapályát csináljunk és idősek otthonát ne! - megint az előkészítettséget hiányolja. Lágymányosi - Szűcs Noémi beruházási előadó: A Széchenyi parknál a közmű-kiépítettség hiánya a probléma. Ha az megoldott, fedett színpadra is lehetőség van. „Kultúrparkok kialakítása” körébe beleférne az is. Kürthy Lajos képviselő: Mi a minimális összeg, amiből a közművet meg lehetne oldani? Hogy alkalmassá váljon a terület arra, hogy pályázhassunk. Lágymányosi – Szűcs Noémi ügyintéző: A tervek alapján készültek a felmérések a közműkiépítésre vonatkozóan és az alapján keletkezett a költségbecslés a meglévő tervek alapján. Kürthy Lajos képviselő: Ha a hajózási rt. megcsináltatta a terveket, akkor azt mondtuk, hogy oké? Ha leegyeztettük, miért nem jó a nyomvonal? Orbán József nyugalmazott falugondnok: Ahova elképzelték a színpadot, ott három éve lehet áramot vételezni. Sörédi Györgyné polgármester: Az elektromos tervek erre teljesen készen vannak. Megvizsgálták a terveket, ez a felmérés azok alapján készült.
26
Kürthy Lajos képviselő: Legfeljebb kivesszük a pavilonok villanyellátását, de a WC–vizesblokk kell. A nyomvonal miért nem jó, nem tudom, Drobni Mária annak idején megcsinálta – benne van az előterjesztésben, hogy a nyomvonal nem jó a közműveknek. Sörédi Györgyné polgármester: Kritériumok vannak, hogy akarunk egy vizesblokkot, az önmagában nem áll meg. Vatics Erzsébet képviselő az ülésről kiment 17,51 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 10 fő. Dr. Endrődi Éva képviselő: Ez a pályázat a Rákóczi parkra van kitalálva. A kulturális bizottság úgy foglalt állást, hogy támogatja. Sörédi Györgyné polgármester: A november 12-i rendkívüli ülésen javasolja újra tárgyalni az előterjesztést. A javaslattal a Képviselő-testület határozathozatal nélkül, egyhangúlag egyetértett.
Sörédi Györgyné polgármester 17,54 órától szünetet rendelt el. A szünetet követően a Képviselő-testület 18,32 órától folytatta munkáját.
5. 6.
Balatonakarattya, vasút feletti magas-partfal védelme Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./
Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Elmondja, hogy volt a meg nem nyert pályázat, ami alapján újra benyújthatjuk a pályázati anyagunkat. A kiírásra több pályázat érkezett. Meghívtuk körünkbe Avar Balázs urat, akihez néhány kérdést szeretnénk feltenni. Szakmai konzulenst, Simó Tibor urat is meghívtuk, aki a pályázatunkat már régóta gondozza. Első kérdés: van-e előismerete az omlásveszélyes partfalas stabilizálása körében? Avar Balázs Magyar Projektmenedzsment Iroda Kft. Cégünk partfalas pályázatot nem készített el, hisz elég szűk témakörű pályázat, most is néhány önkormányzat pályázhat. A fejlesztéspolitika legszélesebb spektrumán ír pályázatot cégünk. Érdemes szétválasztani a pályázati és a műszaki pénzügyi tudást, amit a MÁV-tól
27
várunk el. Felelőtlenség állítani, hogy egy cég mindenhez ért, mi a pályázatírói tudást tudjuk nyújtani. Sörédi Györgyné polgármester: A MÁV Zrt-vel való kommunikáció kapcsán a szükséges dokumentációkat képes lesz-e előállítani 4 héten belül - tőlünk várja vagy a MÁV-tól? Avar Balázs Magyar Projektmenedzsment Iroda Kft. Már az is elég nagy kockázat, hogy így elhúzódott a pályázat elindítása. Ha velünk kötnek szerződést egy ütemtervet leírunk, azt nem tudjuk garantálni, hogy a MÁV ezt nyújtja. Azt tudjuk, hogy formai és tartalmi elemekkel milyen igazolásokat kérünk. Ha tudja igazolni, telesíteni, akkor várhatóan két héten belül el tudja indítani - lehet pótolni, még mindig két ünnep között várható, hogy lesz hiánypótlás. A műszaki tudást lehet látni, hogy az előző kiíráshoz képest más típusú mélyebb típusú adatokat kérnek, hogy hol tartanak, nem tudom. Természetesen a projektindító megbeszélésen ezekkel tisztában kell tenni. Sörédi Györgyné polgármester: Kérdésem, hogy az RMT elkészítését tudja-e garantálni 30 nap alatt? Avar Balázs Magyar Projektmenedzsment Iroda Kft. Ez egy közös munka – értem, hogy azt szeretnék hallani, hogy nyer a pályázat és minden rendben lesz. Ezt megígérni nem tudom, közösen kell keményen dolgozni – de nyilván nem tettünk volna árajánlatot, ha nem láttunk volna rá esélyt. Az biztos, hogy november közepéig az alapadatokat meg kell kapnunk a minél sikeresebb pályázat érdekében. Minél jobban teljesítsük a szempontokat, annál jobban lehet számítani sikerre. Közös a felelősség, nekünk van a legnagyobb, de ha megadjuk, mire van szükségünk és azok nem jönnek, akkor nem tudunk mit csinálni. Célunk, hogy olyan pályázatot próbáljunk meg elkészíteni, ami megvalósítható. Sörédi Györgyné polgármester: Jelenlegi ismeretei szintjén milyen dokumentáció előállítása szükséges? Avar Balázs Magyar Projektmenedzsment Iroda Kft. A pályázathoz a dokumentumok típusai: a magja a megoszthatósági tanulmány és a költséghaszon-elemzés. A következő nagy csoport az aláírást alátámasztó dokumentumok, ez vonatkozik a MÁV-ra is. A költségbecslési dokumentumok, az engedélyezési tervdokumentációk, amik a műszaki tartalmat és a költségbecslést tartalmazzák. Kb. 20 db. mellékletre kell számítani. Wolf Viktória jegyző: Kérdése, mivel a hivatallal dolgozik együtt – bár nem törvényességi kérdés - az előző projekt kapcsán is készült költséghaszon elemzés, ezt külső cég készítette szerzői jogvédelemmel. Milyen adatszolgáltatást vár el tőlünk a költséghaszon-elemzéshez, illetve milyen adattartalommal várja el ezt tőlünk? A Balaton Kapuja nagyprojektnél a cég minimális adatokat kért szolgáltatni. A másik, hogy a fajlagos költségelemzéseknél mennyire kell arra gondolni, hogy a polgármesteri hivatal dolgozóit - két főt napi 16 órába lefoglalnak – tehát tud-e a jövőben abban segíteni, hogy a MÁV-val olyan kapcsolati tőkét ápol, hogy a
28
konzorciumi szerződés aláírását elősegítve ne a hivatalnak kelljen lobbi tevékenységet eszközölni? Avar Balázs Magyar Projektmenedzsment Iroda Kft. Nincsen lobbi erőm a MÁV-nál, a munkamódszerünk az, hogy egy projektcsapatot alakítunk ki, amiben a MÁV-nak is benne kell lennie. Wolf Viktória jegyző: Az együttes megbeszélések koordinálásában tud segíteni? Avar Balázs Magyar Projektmenedzsment Iroda Kft. Természetesen. Látni kell, hogy önökkel állunk szerződésben, a folyamat menedzselésében nekünk kell átlátni, de ezt az elején pontosan nyilvánvalóvá tesszük és az ütemterv szerint időben jelezni fogjuk, hol és milyen adatszolgáltatás szükséges. Alapadatokat fogunk kérni, a költséghaszon modellt mi fogjuk elkészíteni. Meg fogjuk mondani, mit kér a megvalósíthatósági tanulmány, ha ezek megvannak, akkor tudjuk a modellt elkészíteni. A modell hogy jó legyen, vagy kész legyen, azzal nem önöknek kell foglalkozni. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Milyen létszámmal dolgoznak? Avar Balázs Magyar Projektmenedzsment Iroda Kft. Alvállalkozókkal dolgozunk, ezen a projekten két kolléga fog dolgozni, egyébként nyolcan vagyunk összesen. A céggel munkaviszonyban én vagyok, a többiek alvállalkozók. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Műszaki dokumentációs részén milyen szintű dokumentációkat kell előállítani, hogy sikeres legyen a pályázat? Avar Balázs Magyar Projektmenedzsment Iroda Kft. Az engedélyezési dokumentumokat nem nekünk kell előállítani. Az ajánlatkérés a megvalósíthatósági tanulmányra és a pályázati dokumentációra szólt. A tervezési fázis egy másik ügy. Azzal a tudattal jöttem ide, hogy az engedélyezési terv rendelkezésre áll. Mert ha pl. nem rendelkezik vízjogi létesítési engedéllyel, de benyújtotta a pályázatot, a támogatási szerződés megkötéséig kell megkapni a jogerős engedélyt. Ez egy szűkebb körű pályázat, meg vannak határozva az önkormányzatok, akik benyújthatják, úgy gondolom, nagyon előnyös a többi pályázatokhoz képest. A feladat, hogy biztosítsuk, ami a pályázatban le van írva. Sörédi Györgyné polgármester: Az a probléma, hogy azt a dokumentációt ajánlatába beleírta, hogy tőlünk várja azt a dokumentációt, ami megvan az előző pályázatból. Az önkormányzatnak van egy régebbi szerződése, aminek alapján az előző pályázatíró csapat azt a dokumentációját, amit elkészített - szellemi terméke, azt „csak úgy” nem fogja oda adni. Komoly munka eredménye attól függetlenül, hogy a pályázat nem volt eredményes. Nem adhatjuk oda az asztalfiókból felhasználásra. Mivel ez a helyzet, az a kérdés, hogy a MÁV-val nem volt olyan könnyű idáig eljutni, hogy jó együttműködés jöjjön létre a pályázatírás kapcsán, mint amilyen meg volt
29
végül is, csak a műszaki tartalom kidolgozottsága nem volt olyan mélységű, amit elvártak volna. Hogy nincs semmiféle olyan munkakapcsolat, lobbi-tevékenység lehetősége, akkor nagyon kétséges, hogy a rendelkezésre álló idő alatt – meg is fogalmazta, hogy ő ezt tudja produkálni, stb. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Kérdése, hogy - Simó Tibor úr biztos tudja -, hogy a másik pályázók rendelkeznek azzal az engedélyezési tervdokumentációval, amire rákérdeztem? Simó Tibor Multifauna Kft. képviseletében: Azzal a szintűvel, ami a pályázathoz szükséges, rendelkeznek. Javasolja, a döntés módszerét kéne eldönteni. Sokféle lehet. Lehet alapja a kiírás, abban foglaltak, lehet az önkormányzat gyakorlata, szokások, óriási halmaz van, amiben válogatni lehet és döntést lehet hozni. Nehéz döntési helyzet, mi az a mechanizmus, ami alapján a Képviselő-testület dönteni fog. Szerencsésebbnek vettem volna, ha egy kicsit előbb sor kerül erre az előkészítő beszélgetésre és meghatározzuk azokat a paramétereket, aminek a mentén könnyebbé lehet tenni a döntés folyamatát. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Jegyzőasszonyhoz kérdése, hogy van-e nekünk arról hivatalos tudomásunk, hogy azon cégek, amelyekkel önkormányzatunk kapcsolatba került, rendelkeznek-e már olyan szintű kidolgozottságú műszaki dokumentációval, amelynek a hiányára az itt nyilatkozó kolléga rámutatott és annak a produkálására az önkormányzat közreműködését és a terv önkormányzat részéről történő átadását, szolgáltatását írta elő? Ha van, akkor a dokumentációt előállítótól van-e engedélyünk nekünk arra vonatkozóan, hogy ezt mi a sikeres pályázat benyújtásához ingyenesen és bérmentve átadjuk a most az előbbiekben nyilatkozó pályázatíró cégnek? Wolf Viktória jegyző: A tervdokumentációk megvannak engedélyes verzióban, átadásra kész állapotban, át tudjuk adni a pályázat mellékleteként, ezek a miénk, a pályázat kötelező tartalmi melléklete. A MÁV a másik nagy kérdőjeles cég, aki konzorciumi partnerként vesz részt. A MÁV műszaki dokumentációi átdolgozásra kellett, hogy kerüljenek - egy része már elkészült, amiről tudomásunk van, a másik részéről nem tudunk, mert egy hete nem tudtunk konzultálni velük. Készülnek, határidőre valószínűleg le fognak készülni, de ehhez nekünk valamilyen segítség kell, hogy a MÁV-val folyamatosan kapcsolatban legyünk. Költséghaszon elemzés készült az előző pályázathoz is. Ez is kötelező melléklete volt a pályázatnak, ennek birtokában vagyunk, ezt a Veszprémber Zrt. csinálta, ezt a dokumentációt nem fogjuk tudni átadni, mert szerzői jogvédelem alá esnek. Vagy megkéri és megegyeznek, hogy mondjon le a Veszprémber, vagy teljesen újat kell készítenie. Simó Tibor Multifauna Kft. képviseletében: Erre szerettem volna utalni, hogy az ajánlatokhoz legyenek hozhatóak azonos megítélési szintre. Jelen esetben nem azonos összehasonlíthatósági alapúak a véleményem szerint az ajánlatok.
30
Sörédi Györgyné polgármester: Tulajdonképpen árajánlatát úgy adta be, hogy a megvalósíthatósági tanulmányhoz szükséges adatokat és ismereteket nekünk kell biztosítani, aminek egy részét tudjuk, más részét nem tudjuk ingyenesen. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Azért gond ez, mert van nagyjából 8 M Ft-os nagyságrend különbség az ajánlatok között, ugyanakkor a rendelkezésre álló időtartam csak 2009. november 30-ig tart. Ennyi hátralévő idő alatt arról kell dönteni, hogy a „legolcsóbb mínusz 8-as” ajánlatot tevő is képes-e olyan szintű ajánlatot adni, amihez neki semmi alapadata nem áll rendelkezésre? A hivatalnak dolgoznia kell az egy dolog, azért nem szabad az önkormányzatnak lemondani a 8 M Ft-os árdifferenciáról, hogy kevesebbet dolgozzon a polgármesteri hivatal, arra kell optimalizálni, hogy a most rendelkezésre álló információk alapján melyik pályázóról hisszük el, hogy képes november 30-ig olyan pályázatot előállítani, ami elő van írva? Tényleg képes-e a szolgáltatás maradéktalan teljesítésére? Kürthy Lajos képviselő: Szakmailag hiányosságok vannak, úgy érzi. Fiatalember elmondja, hogy mit tartalmaz egy szó, hogy megvalósíthatósági tanulmányterv, ő feltételezi, hogy amikor kéri, engedélyezett terveket is kap hozzá. Amikor megírtuk, akkor mi tudatában voltunk annak, hogy kell szolgáltatni engedélyezett tervet, amit jegyzőasszony szerint nem lehet kiadni, vagy rosszul értem? Takács Boglárka beruházási előadó: Engedélyezett tervünk van a partfalas első pályázatból az 49 utcára. Jogerős, miénk. Olyan szakmai tartalom hiányzik az új pályázatíró kosarából, amely alapján az előző pályázatíró meg tudta írni a megvalósíthatósági tanulmányt és cda elemzéseket - ahhoz műszaki tartalom is kell. Amikor azt írja, hogy a műszaki tartalmat biztosítani kell az ajánlatkérőnek, engedélyezési tervet tudunk biztosítani, de azt a mérnöki tudást, ami neki nincsen, azt nem. Simó Tibor Multifauna Kft. képviseletében: Kiegészíti, hogy a legutóbbi pályázatnál az volt az önkormányzatnak is megküldött bírálatnak az egyik alapja, hogy a meglévő pályázatot ki kellett egészíteni olyan mérnökrajzokkal, mérnök munkákkal, amit mérnöki számításokkal ki kell egészíteni. Ez egy abszolút mérnöki tudást igénylő valami, olyan fogalomkör, ami nem közgazdasági professzionális pályázatíró szaktudást igényel, hanem abszolút műszaki jellegű tudást és gyakorlatot. Azon dolgozunk, hogy ezt a szaktudást pótoljuk – szerencsére erre a MÁV szakemberei is fogékonyak voltak, együttműködtek ebben. Egy integrátori mérnök szaktudásra akkor is szükséges volna. Kürthy Lajos képviselő: Azt a fiatalember tudja, hogy mi nem adhatjuk át azt a dokumentációt? Vatics Erzsébet képviselő: Mondjuk el, hogy van egy szerzői jog, nem tudjuk átadni a pályázatírónak azokat az anyagokat, ami alapján ő a pályázatot egy hónap alatt össze tudná állítani. Az önkormányzatot egy tíz éves szerződés köti egy másik céghez, - ami ugyan október 27-én
31
lejárt, de figyelmetlenség folytán nem lépett az önkormányzat – meghosszabbodott minden. Tehát anyagot nem tudunk szolgáltatni, mert szerzői jog védi. A másik, amiről dönteni kellene, a 115 M Ft-ért megengedhetjük magunknak, hogy 16 M Ft-ért pályázatírót fogadjunk? Mert ha nem a 7 milliós, itt 16 - 17 milliók vannak és ezzel szemben mi 97 milliót fogunk nyerni, mert az önerőt hozzá kell tenni. Kürthy Lajos képviselő: Simó úr a cég és az önkormányzatok közül Fűzfő - Kenese és Világos között környezetvédelmi tanácsadó – nem tervezőként van jelen, a Tibor a 12 képviselő oldalán áll. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Tehát – másképpen megfogalmazva - nem arról van szó, hogy az önkormányzatnak azért kell választani valakit, mert tíz éves szerződés köti, nincs ilyen kötelezettsége az önkormányzatnak. Nem a pályázóval kötött tízéves szerződést az önkormányzat, hanem egy olyan céggel, ami az önkormányzat oldalán a szakmaiságát hivatott biztosítani. Ez a cég, aminek a képviseletében a Simó Tibor úr jelen van, ő nem egy ajánlattevő. Vatics Erzsébet képviselő: Kérdezi újra, hogy szabad-e most olyat felvállalnia a Képviselő-testületnek, hogy már egyszer visszavont pályázatra megint fizessük 16 milliót, azért hogy 97 milliót nyerjük? Sörédi Györgyné polgármester: A megvalósíthatósági tanulmány, ami a pályázatban még elszámolható. A 7.425 E Ft-ból elszámolható a 3.800 E Ft. a közte levő összeg nem számolható el. A KM projektnél elszámolható 5 M Ft, 10 M Ft ami bennünket terhel. A Veszprémber Zrt-nél a 16,7 millióból elszámolható a 6.875 E Ft, ez tíz alatt van, a 17,5 M Ft-ból pedig elszámolható 7,5 kb. 10 M Ft t terheli az önkormányzatot. Kurucz Henrietta képviselő: Amikor kihirdették, leírták, hogy eredménytelen a magas-partfalas pályázatunk, újra kiírásra került. Akkor is úgy gondoltunk, hogy pályázzon újra az önkormányzat, május óta most kezdünk el ezen gondolkodni? Ezekkel a dolgokkal akkor is tisztában kellett volna lenni, ha másik kiírót szeretnénk. Megint egy hónap van a pályázat beadásáig. Sörédi Györgyné polgármester: Augusztusban döntött a Képviselő-testület, hogy beadjuk újra a pályázatot, addig nem lehetett mit előkészíteni. Wolf Viktória jegyző: El nem ücsörögtünk május óta. Azóta a KDRFÜ-nél történt egyeztetés. Az előző pályázatíró is kereste a problémákat, ami miatt elutasításra került a projekt. Amennyiben az önkormányzat újra pályázni kíván, milyen területeket kell átdolgozni, fejleszteni és erről tájékoztatta a polgármesteri hivatalt. Továbbdolgoztunk rajta, a MÁV-val is folyamatos egyeztető megbeszélések folytak anélkül, hogy tudtuk volna, hogy a Képviselő-testület újra be kívánja-e nyújtani a pályázatot. Próbáltuk összerakni az adatokat, amiket még módosítani kellett.
32
Dr. Endrődi Éva képviselő: Javasolta azt megbízni, aki eddig csinálta, a Veszprémber Zrt-t. Lengyel János képviselő: Nincs más lehetőség, újból a Veszprémbert kell megbízni. A kritizált dolgot újra fel fogja számítani? Most fogjuk megfizetni, ami a múltkor ingyen volt. Úgy került elénk az anyag, hogy ne legyen más választási lehetőség. Sörédi Györgyné polgármester: Elment az ajánlatkérés, ezek érkeztek rá, ez már gyanúsítgatás, ezt nem vállalom. Vatics Erzsébet képviselő az ülésről kiment 19,25 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 10 fő. Bókkon Tamás képviselő: Ez az egyetlen pályázatíró van birtokában annak a dokumentációnak, amivel be lehet adni. Nem fogja eladni másiknak. Kürthy Lajos képviselő: A jegyző felelőssége hogy kiadhatja-e, vagy nem. Másik pályázó elmehet a szellemi tulajdonoshoz, megszerezheti. Nem tudom, hogy mondjuk-e, hogy erre van pénzünk, de nem készül el a pályázat azért, mert bizonyos dolgok hiányoznak. De nem tudhatom előre, nem lesz-e meg az adata határidőre. Kurucz Henrietta képviselő: Nem gondolhatjuk, hogy a Veszprémber egy forintért adja el a szellemi termékét. Kürthy Lajos képviselő: A magas-partfalas projekt nem fog megszűnni. Boldog akkor lettem volna, ha annak idején Balatonvilágos és Fűzfő csatlakozhatott volna, de annyi pénzük sincs, mint nekünk. Ha kimaradunk - az elbírálók azok lesznek, akik eddig voltak. Nem váltogatják a szakembereket, ha kimaradunk, legközelebb már nem biztos, hogy labdába rúgunk. Vatics Erzsébet képviselő az ülésre visszaérkezett 19,28 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 11 fő.
Sörédi Györgyné polgármester: Kérdése Simó Tibor úrhoz, hogy arról van-e tudomása, hogy a magas-partfal nem csak azon a területen csúszik, hanem egy másik helyen is, ahol erőteljes a rétegek csúszása? Simó Tibor Multifauna Kft. képviseletében: Itt is van egy minimum és maximum program a magas-partfal védelemben. Balatonvilágostól Balatonfűzfőig terjedő területre gondol. Műszaki számítások alapján előrevetített pontos számításokkal több ágon kiszámolva még két azonos számot elmúlt 10 év alatt nem halottam. Jósolni nem lehet, a legutóbbi prognosztizálása a műszaki tanszék vezetőjének az volt, hogy igazán veszélyes a kenesei - akarattyai rész, abban az esetben, ha
33
egy nagyon csapadékos évet egy nagyon száraz év követ. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Az egy rossz beállítás, hogy elköltsünk-e 15 M Ft-ot azért, hogy 97 M Ft-ot kapjunk? Az a jó, hogy elköltsünk-e 15 M Ft-ot azért, hogy 250 M Ft-os beruházás létrejöjjön. A MÁV-val közös a beruházás, az egészet az önkormányzatnak kell megfinanszírozni - az igazságérzetemet ez bántja. Az egész koncepcióval azért nem értek egyet, mert a logika bántja az igazságérzetemet, hogy egy települési önkormányzat anyagi tehetségétől teheti függővé az állam, hogy ott lecsúszik-e a szerelvény közel 200 fővel közlekedő szerelvénye? Ezt rakta a pályázati rendszer megalkotója és ez a lényeg? Akik ott laknak joggal elvárják, hogy az ő biztonságának az esélyeit javítsuk - ez az én felelősségem és ezért fogom megszavazni. Vatics Erzsébet képviselő: Egyetért azzal, amit alpolgármester úr mondott. De volt egy másik teóriád, nagyon fel voltál háborodva, hogy valóban az önkormányzatra hárítja az állam a 230 M Ft-ot, amit hitelből kell finanszírozni, vagy ha sikerül szállítói szerződést kötni - még nem tudjuk. Kenese önkormányzata nem tehet arról, hogy csúszik a magas-partfal, hisz a MÁV állami tulajdon. Volt arról is szó, hogy írjunk, kérjünk, ami a mai napig nem történt meg. Azért nem szavazom meg, mert ha életveszély lesz, meg fogják csinálni állami pénzből, mert kutya kötelessége lesz megcsinálni, ha veszély lesz. Engem nem kényszeríthet rá senki, hogy az adófizetők pénzéből 30-40 M Ft-ot áldozzak. Simó Tibor Multifauna Kft. képviseletében: Jogszabály írja elő, a helyi önkormányzatokról szóló törvény az önkormányzatok kötelező feladatává teszi a csapadékvíz elvezetését. Dr. Németh Gyula alpolgármester: A csapadékvíz elvezetés meg van oldva olyan szinten, mint más helyen. A problémát a magas-partfalon indokolt módon nem tudtuk megoldani és nem is fogjuk tudni megoldani. Úgy gondolom, felelősséggel döntöttünk akkor is és most is ugyanez a helyzet, nem tudjuk a vállunkról lesöpörni. Ha ez a veszély fennáll, mi megtesszük, ami tőlünk telik, hogy az állam megteszi-e, az az ő felelőssége. A kormány felelőssége sokkal nagyobb. Az ő vállukat nem csak az akarattyai magas-partfal nyomja, hanem a tiszai árvíz is, stb. Sörédi Györgyné polgármester: A magas-partfal problémájának megoldására ha nem nyújtunk be pályázatot, legközelebb nem fognak méltatni bennünket. A műszaki szakember elmondta, ha nem történik beavatkozás - egy másik területen is csúszik - a Bercsényi strand belecsúszhat a Balatonba. Az ott lévő ingatlanokat és tulajdonosokat is veszélyezteti. Veszélyes dolog ezzel nem foglalkozni. Vatics Erzsébet képviselő: 1998-ban is csúszott elég rendesen a magas-partfal és akkor is tudott intézkedni az állam. Azt akarod mondani, hogy akinek a hibájából már egyszer visszavonásra került a pályázat, azt újra bízzuk meg? Mi alapján kellene még egyszer megszavaznunk?
34
Sörédi Györgyné polgármester: A pályázatíró csapat sokat dolgozott, a probléma gyökere ott volt, hogy a MÁV-val közösen kellett indulnunk. Nyilván jobban kidolgozott anyagokat kell benyújtani a MÁV részéről. Az önrészt is meg lehet felezni. Kovács István: Mi a biztosíték arra, hogy a MÁV is olyan készenléti állapotban van? Kiss Tamás részönkormányzati kültag: Mit fizet a MÁV? Tudja, mekkora összegekről szólnak a pályázatok? Sörédi Györgyné polgármester: A felét fizetni kell, a konzorciumi szerződést így kell megkötni. Lengyel János képviselő: Biztos, hogy be tudja fejezni a MÁV? Dr. Németh Gyula alpolgármester: Ha a MÁV nem szolgáltatja a műszaki dokumentációt, ami a pályázat beadásának feltétele, akkor a kidobott pénz egy bizonyos százaléka behajtható rajta. Írásbeli kötelezettségvállalása van, arra egy bíztatási kár szinten legalább értelmezhető a MÁV felelőssége. Vatics Erzsébet képviselő: Felróható, csak nem nyerünk semmit. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Több milliárdos beruházást indított el az önkormányzat 10 éve. A költségvetés függvénye nyilván a továbbiakban. Kovács István: Miért mindent egy kis településnek kell vállalnia? Hol van a területi országgyűlési képviselő? Hol van a Balaton Fejlesztési Tanács ilyen esetben? Bókkon Tamás képviselő az ülésről kiment 19,50 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 10 fő. Sörédi Györgyné polgármester: Kérdése, ki ért egyet a pályázat benyújtásával 230 M Ft összköltséggel? A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 3 fő tartózkodása mellett meghozta a következő határozatot: 433/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által kiírt KDOP-2009-4.1.1/C, számú, „Omlás- és
35
csúszásveszélyes partfalak állékonyságának biztosítása” című pályázaton a MÁV Zrt. konzorciumi partnerségével részt kíván venni 230 millió Forint összköltségen. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert a szükséges intézkedések megtételével. Határidő: Felelős:
2009. november 30. Sörédi Györgyné polgármester Bókkon Tamás képviselő az ülésre visszaérkezett 19,52 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 11 fő.
Sörédi Györgyné polgármester: Kérdése, ki ért azzal egyet, hogy a pályázat elkészítésével a Veszprémber Zrt-t bízzák meg 16.750.000.- Ft összegben? A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 5 fő tartózkodása mellett meghozta a következő határozatot: 434/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által kiírt KDOP-2009-4.1.1/C, számú, „Omlás- és csúszásveszélyes partfalak állékonyságának biztosítására” benyújtott pályázatának elkészítésével a VeszprémBer Zrt-t (8200 Veszprém, Radnóti tér 2/A.) bízza meg 16.750.000.- Ft összértékben, mely az alábbi részösszegekből áll: - 1 db kiírás szerinti pályázati dokumentáció RMT elkészítése: 5.500.000.- Ft + Áfa - 1 db kiírás szerinti pályázati dokumentáció összeállítása: 4.000.000.- Ft + Áfa - Sikerdíj: 3.900.000.- Ft + Áfa. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert a szükséges intézkedések megtételével. Határidő: Felelős:
2009. november 30. Sörédi Györgyné polgármester
Németh Ferencné képviselő az ülésről kiment 19,53 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 10 fő.
5. 7.
Rákóczi színpad lefedésének kivitelezése Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
36
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: A pénzügyi bizottság javaslata, hogy garanciális munkaként végeztessük el a kivitelezővel a helyreállítást. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 435/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Flanna Kft-t (Sóly, Vasút u. 2.) utasítja, hogy a Balatonakarattya, Rákóczi színpad lefedése kivitelezésének garanciális kötelessége keretében bontsa vissza a tetőhéjazat felpúposodott részét és az elvált elemeket újból fektesse le térítésmentesen. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a döntés értelmében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
5. 8.
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
Földgázellátás – szolgáltató váltásra ajánlat Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Kürthy Lajos képviselő: A pénzügyi bizottság javaslata, hogy az ajánlattételt terjesszük ki a lakosság felé. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 436/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Balatonkenese, valamint Balatonakarattya vonatkozásában intézményei földgázellátás szolgáltató
37
váltása kapcsán a szolgáltató váltásához jelenleg nem járul hozzá, valamint kéri az EMFESZ Első Magyar Földgáz- és Energiakereskedelmi és Szolgáltató Kft. (1054 Budapest, Szabadság tér 7.) ajánlattételének lakosság felé történő kiterjesztését. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert a szükséges intézkedések megtételével. Határidő: Felelős:
folyamatos Sörédi Györgyné polgármester
Vatics Erzsébet képviselő az ülésről kiment 19,59 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 9 fő.
5. 9.
Táblarendszer kiépítése Balatonkenese közigazgatási területén Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Elmondja, hogy a bizottságok támogatták azzal a feltétellel, hogy az önkormányzat mindegyik helyen három ingyenes tábla elhelyezésére kap jogosultságot azzal a kiegészítéssel, hogy a táblarendeletünket módosítani kell. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 437/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a SWEKRI INVESTMENT Kft-vel (Budapest) szerződést köt 2019. december 31. napjáig Balatonkenese közigazgatási területén az önkormányzat tulajdonában, vagy kezelésében levő közutak mentén közhasznú és magánjellegű irányjelző táblarendszer kiépítésére. A Képviselő-testület felhatalmazza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a szerződést megkösse. Felelős: Határidő:
Sörédi Györgyné polgármester 2009. november 10.
38
Németh Ferencné képviselő az ülése visszaérkezett 20,03 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 10 fő. 5. 10. www.balatonkenese.hu honlap-üzemeltetés felülvizsgálata Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Wolf Viktória jegyző: Három ajánlat van a Képviselő-testület asztalán. Az első ajánlatot nem javasolnánk a magunk részéről, mert nincs referenciája, ami alkalmas lenne arra, hogy a jövőben az eközigazgatást is el tudná látni. A második ajánlattevő céggel közel három éve vagyunk szerződésben. Ennek érdekében a teljes körű informatikai felügyeletet látja el. A harmadik ajánlattevő ajánlata nagyon szép, de árban nagyon magas, úgy gondolja, sem pályázatból, sem önerőből kivitelezni az önkormányzat nem tudja. A második ajánlatevő által tett ajánlatot prezentáció keretében szemlélteti a jelen levők számára. Amire fel kell készülni a jövőt illetően, hangsúlyozza, hogy az e-közigazgatást be kell indítani. A körjegyzőség vonatkozásában kell megfelelni e követelménynek. Eleven Lajos keneseinfo.hu üzemeltetője: Azt kérdezi, hogy a bemutatott ajánlatban az e-közigazgatás hol van? Wolf Viktória jegyző: Ahhoz egy szoftvert kellene megvásárolni, amiről szót ejtettünk már az előzmények tükrében, erre kötelezettségünk lesz a jövőt illetően. A honlap fejlesztését nem én kezdeményeztem, ezért került kiírásra a pályázat, a kollégám úgy tájékoztatott, hogy Eleven Lajos úr már nem tudja vállalni az e-közigazgatással sem a honlap üzemeltetést. A honlap készítésre rendelkezésünkre állnak olyan pályázati források, amit el tudunk számolni 10 %os önrésszel. Eleven Lajos keneseinfo.hu üzemeltetője: Nem látok olyan jellegű plusz anyagot benne, amit mi nem tudtunk volna vállalni. Ha az eközigazgatási benne lesz, akkor igen. Van-e törvényi kötelezettség erre? Wolf Viktória jegyző: Igen, van, a közigazgatási eljárásról szóló törvény írja elő, ezért is döntött úgy a Képviselőtestület, hogy 2009. október 1-jétől hatályon kívül helyezi az elektronikus közigazgatásról szóló rendeletét, mert felsőbb szintű jogszabályokkal ellentétes. Ő maga úgy gondolja, hogy a városi önkormányzat ahhoz, hogy a fejlődés útjára tudjon lépni, plusz szolgáltatásokat kell nyújtani, ezeknek meg kell teremteni a feltételeit.
39
Eleven Lajos keneseinfo.hu üzemeltetője: A harmadik ajánlatot valóban előkészítettnek tartja. Valóban nem tudja ennek megvásárlását bevállalni az önkormányzat? Egy komoly ajánlat, komoly munka és előkészítettsége van. Wolf Viktória jegyző: Nem akar senkit lebeszélni a 4.800 E Ft + Áfa összegű ajánlatról, nagyon örülne neki. Viszont ennek egy része elszámolható csak. Ha ezt választjuk, egy komplett hivatali szoftverhez jutunk, és amit eddig költöttünk, kidobott pénzeknek lehet tekinteni. Úgy tudnánk legjobban megvalósítani - a kistérség jegyzői kollégiumán már felvetettem hogy az e-közigazgatást kistérségi szinten tudnák beindítani. Próbáltam már Balatonfűzfővel, Alsóőrssel egyeztetni, hogyan tudnánk egyről a kettőre lépni, de sajnos kútba fulladt az eset. Fűzfő sem, Kenese sem tud egyedül elindulni. Balatonalmádi gesztorságában látnánk arra lehetőséget, ha a KBTT központja felvállalná ennek lehetőségét, sokkal olcsóbb lenne. Vagy magunkra maradtunk hárman, vagy tudunk még hozzánk szervezni önkormányzatokat. Eleven Lajos keneseinfo.hu üzemeltetője: A harmadik ajánlatban látnám a jövőt, a másodikban nem látok nagyobb differenciát, amit mi ne tudtunk volna megoldani. Ha fejleszt az önkormányzat, úgy tegye, hogy minta jellegű értéke legyen, egy referencia jellegű önkormányzat a vidéken. Ebben az ajánlatban nem látszik, hogy tényleg nagy lépés lenne - a tartalmán és a színein kívül. Kurucz Henrietta képviselő: Plusz szoftver igénye van annak, hogy az e közigazgatást be tudjuk indítani, ennek mennyi lenne a költsége? Wolf Viktória jegyző: Ha Eleven úrra hagyatkozom 4,8 M Ft + Áfát kellene megvásárolni – bár mint említettem az eddig szoftverfejlesztésre beáldozott több millió forint pénzkidobás lenne. A szoftver háttér ügyében - komoly tárgyalásban vagyunk – akinek az előbb bemutattam az ajánlatát, ők is felvették a kapcsolatot, ami alapján előzetesen azt nyilatkozták, hogy az ő szakapparátusuk képes egy ilyen szoftverhátteret előállítani. Nyilván a köztünk fennálló szerződéses kötelemből adódóan is elképzelhető, hogy nem több millió forintot tesz ki ennek a bekerülési költsége. Több szoftverrendszer van a piacon, a minisztériumok által preferálttól a könnyebben kezelhetőkig. Vatics Erzsébet képviselő: Mielőtt ilyen nagy beruházásokba kezdenénk: az e-közigazgatás ugye akkor lesz hivatalos, ha regisztrálva van az önkormányzatunk. Wolf Viktória jegyző: Regisztrálva vagyunk ügyfélkapun, minden törvényi kötelezettségünknek eleget tettünk. Digitális aláírással még nem rendelkezünk. Hogy az ügyfél az ügyfélkapun belépjen és hivatalossá tegye az ügyiratot, kell egy bizonyos szoftverháttér. Vatics Erzsébet képviselő: Mekkora összeg áll erre rendelkezésre a költségvetésben?
40
Wolf Viktória jegyző: 4 millió forintot különített el a Képviselő-testület a polgármesteri hivatal infrastrukturális fejlesztésére ebben az évben. Ebből eddig kb. 1,7 M Ft-ot költöttünk el, ami nekünk ebből 170 E Ft-ba került, mert pályázaton visszaigényeltük. Apróbb felújításokat azonban a továbbiakban is eszközölnünk kellett. 3,5 M Ft még ami rendelkezésre áll, amit a polgármesteri hivatal nem költött el. 550 E Ft bruttó összeget jelent az általam bemutatott prezentációs anyag alapján a Computers Kft ajánlata, amit 90%-os intenzitással az ÁROP pályázaton el tudunk számolni. Ennek a fenntartása attól függ, hogy milyen mennyiségű adatokat töltünk fel, ezt nem tudjuk előzetesen megbecsülni. Most éves szinten 300 E Ft körüli összeget ráköltünk arra, hogy feltöltésre kerüljenek az adataink. Várhatóan ebben az összeghatárban fogunk maradni, de miután hozzáférésük lesz a honlaphoz és az intézményeink is rajtunk keresztül jogosultak lesznek arra, hogy feltöltsenek, valószínűleg ez az összeg még tovább csökkenthető. A legnagyobb feladat az lesz, hogy feltöltessük a jelenleg rendelkezésre álló anyagokat. Vatics Erzsébet képviselő: A 300 E Ft csökkenthető, annyiba sem fog kerülni éves szinten? Wolf Viktória jegyző: Igen. Kiss Tamás részönkormányzati kültag: Nem értem az indítványt. A jelenleg működő honlap és az első két ajánlat között grafikában van eltérés, tartalomban csak ígérvény van mögötte. Nem tudom, hogy kell-e 550 E Ft-ot elkölteni egy lehetséges változtatásért, mert a jelenlegi üzemeltető nem vállalta. Az első ajánlattevővel is beszéltem, ő is azt mondta, hogy mindent vállal. Amíg a szoftver nincs meg előre, nem mondja, hogy amit nem tud, nem vállalja. Fél millió forint között kell választani nem látok a kettő között különbséget, fél millió forint kidobást látok. Wolf Viktória jegyző: Tavaly a kulturális bizottság adta feladatul, hogy járjak utána, nem én döntöttem el, hogy a honlapot le kell cserélni. Többször tárgyalta már a kulturális bizottság is és az intézményvezetők között is folytak tárgyalások. Dr. Németh Gyula alpolgármester: A véleményeket hallgatva úgy tűnik, hogy ez nem az a megújulás, ami az előterjesztésből a hozzáértőknek első körben átjön. Nyilván, ha 50 E Ft-ból megoldható az a grafikai fejlesztés a meglévő honlapon, ami az 500 ezres nagyságrendért is elérhető, akkor az lenne a javaslat, hogy térjen vissza a kulturális bizottság erre, és egyeztetés után jöjjön egy kidolgozott verzió – akár lehet, hogy pályázati úton is megoldható lesz - jegyzőasszony pedig tájékozódjon a környező települések felé annak érdekében, hogy ne csak Balatonkenesét terhelje csak egy eközigazgatással kapcsolatos fejlesztésnek a költsége. Nyilván a hardverháttér adott, a szoftvereket kell megvenni. Wolf Viktória jegyző: Hozzáfűzném, hogy a keneseinfo.hu ami átirányít a balatonkenese.hu-ra (megjegyzem, ez a mi domain nevünk) kinyilvánította, hogy az e-közigazgatást nem tudja üzemeltetni. A cég,
41
aki vállalja a honlap üzemeltetést - csak olyan céggel tudunk a jövőben is leszerződni, aki az e-közigazgatást felteszi a honlapra és akár perces frissítéssel vállalja. Ha a keneseinfo a jövőben sem tudja vállalni az e-közigazgatást, újra kell tárgyalni az ügyet és egy hónap múlva sem tudunk többet letenni. Eleven Lajos keneseinfo.hu üzemeltetője Javasolja, döntsenek mindenképpen az e-közigazgatás felé. Kiss Tamás részönkormányzati kültag: Nem egy feltételezett linket várunk, több információra lenne szükség. Nem látja az 50 E Ft-os és az 500 E Ft-os ajánlat közti különbséget, mi a kettő közötti különbség? Wolf Viktória jegyző: A referencia. Sörédi Györgyné polgármester: Javasolja, tárgyalják újra az ügyet egy következő ülésen, leveszi a napirendről az ügy tárgyalását. Javasolja továbbá, hogy a kulturális bizottság bevonásával a két fél üljön le tárgyalni a honlap-üzemeltetés ügyében. A javaslattal a Képviselő-testület határozat nélkül, egyhangúlag egyetértett.
Lengyel János képviselő az ülésről kiment 20,25 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 9 fő.
5. 11. 2010. évi belső ellenőrzési munkaterv Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 438/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2010. évi belső ellenőrzési munkatervet a jegyzőkönyv melléklete szerint tartalommal jóváhagyja. A Képviselő-testület megbízza Wolf Viktória jegyzőt a szükséges intézkedések megtételével. Határidő:
folyamatos
42
Felelős:
Wolf Viktória jegyző
5. 12. Védőnői szolgálat működési engedélyének módosítása Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Kurucz Henrietta képviselő: Tárgyalta a szociális bizottság az előterjesztést és a polgármester felkérését javasoltuk arra vonatkozóan, hogy kezdeményezze a működési engedély meghosszabbítását. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 439/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kezdeményezi az ÁNTSZ Balatonfüredi, Balatonalmádi, Tapolcai, Sümegi Kistérségi Intézete (Balatonfüred, Major u. 5.) 2399-3/2009 sz. határozata módosítását és a területi védőnői ellátás nyújtására jogosító ideiglenes működési engedély határidejének meghosszabbítását 2010. április 30. napjáig. A Képviselő–testület felhatalmazza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a fentiek szerint a eljárjon. Határidő: Felelős:
2009. október 30. Sörédi Györgyné polgármester
5. 13. Pilinszky János Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény minősítési eljárásának ügyéről tájékoztatás Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 440/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata:
43
Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Pilinszky János Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény minősítési eljárás ügyében készített tájékoztatást jóváhagyólag tudomásul veszi. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a határozatról az érintetteket értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
5. 14. 2008 Balatonkenese LC.: eredmények, tervek, célok a 2010-es évre. Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Dr. Endrődi Éva képviselő: Igen részletes a beszámoló. Láttuk erre az évre, illetve a következő évre vonatkozó tájékoztatót. Esetleg egy névsort kérhetnénk a keneseiek és nem keneseiek arányáról? zártan kezelés céljából. Arra gondoltunk a kulturális bizottsági ülésen, hogy ami a következő költségvetésre tartozik – annak eldöntése, hogy a civil szervezetekkel együtt, vagy külön támogassuk önöket. A többi civil szervezet igen csak elmaradt e mögött, a koncepció dolga, hogy kidolgozza, hogyan legyen ez a jövőben - mindenképen támogatni szeretnénk. Vatics Erzsébet és Lengyel János képviselők az ülésre visszaérkeztek 20,30 órakor. A Képviselő-testületi ülésen jelen levő képviselők száma: 11 fő. Dr. Endrődi Éva képviselő folyt.: Amikor kint voltunk Tutzingban, nem volt megfelelő a viselkedés a csapat részéről. Kérés, hogy a sportszerű, kulturált viselkedést szíveskedjenek biztosítani. A 350 E Ft-os igényt támogatja a kulturális bizottság, hogy megkaphassa a csapat. Tekintettel, hogy a kulturális bizottságnak nincs már pénze, visszautaljuk a Képviselő-testület elé azzal, hogy az általános tartalék terhére javasoljuk a támogatási összeget megítélni. A pályán felmerülő költségeket milyen módon osszuk ki. Sörédi Györgyné polgármester: Tehát a kulturális bizottság javaslata, hogy az általános tartalék terhére 350 E Ft támogatást nyújtsunk a klub részére a további működés biztosítása érdekében. Kérdése, hogy a jövőben a költségvetésben külön soron, vagy a keretet növelje meg, ehhez hogy viszonyulunk? Varga Ákos képviselő: Nem mondanám, hogy nem támogatom. Képviselő-testületi szinten is támogattuk a klubot,
44
de honnan vegyük a pénzt megint? Mindent az általános tartalék terhére - a kérdőjel itt van bennem. Valamilyen formában kell támogatni, de hogyan, ez megint kérdőjel bennem. Sörédi Györgyné polgármester: Örülök, hogy összejött egy focicsapat. Eredményeket is tudtak produkálni. Valamilyen módon támogatni kellene. Bármilyen összegű tagdíjat, de kellene szedniük, úgy gondolja. Bármilyen kicsi gyerekek járnak bárhová, mindenhol szednek. Polgár Tibor LC elnök: Más csapatoknál azért szedik, mert abból fizetik az embereket, akik ezzel dolgoznak. Ezt mi társadalmi munkában végezzük, sőt a saját pénzünkből finanszírozzuk nagyrészt. A kenesei fiatalok toborzása a cél, hogy Keneséért játszanak és Kenese hírnevét próbálják dicsőíteni. Ha tagdíjat szednénk, többen mondták, hogy akkor nem tudnak jönni – családi, anyagi háttér miatt. A sporttörvény előírja, hogy a felszerelést a sportkörnek kell fedeznie. A mezt megvesszük, a cipőbe pedig hozzájárulunk és a többit ők fedezik maguknak. Németh Ferencné képviselő: Kérdése, hogy a 350 E Ft támogatás az idei évben még mit fedezne? Polgár Tibor LC elnök: A játékvezetői díjat és utazást. Németh Ferencné képviselő: A rezsije mennyi volt a pályának? Van-e arra pénzetek még, hogy a rezsit kifizessétek? Polgár Tibor LC elnök: A Rády DSE-vel közösen kell fizetnünk. Szabó Károlyné Rády DSE elnök: Önkormányzati határozat van arra, hogy közösen kell fizetnünk a rezsiköltségeket. Polgár Tibor LC elnök: Volt a csőtörés, ami minket és a Rády DSE-t is megterhelte. Eleve a 350 E Ft nem is elég arra. Lengyel János képviselő: Ha szükségünk van a focicsapatra, akkor támogatni kell. A csapat létrejött, kár lenne, ha szétszéledne. Magam részéről támogathatónak tartom - akár külön költségvetési sort képezzen. Varga Ákos képviselő: Pártolom a klubot, jó, ha van egy ilyen klub, jó, ha elfoglalják magukat a fiatalok. Nevelni kell pszichésen is őket, támogatom őket a magam részéről is. Kiss Tamásné pénzügyi bizottság kültag: Rendben van, lehet támogatni, de hányadszor van a labdarúgó klub itt? Mindig meggyőzzük egymást, de hányszor elszánta már magát a Képviselő-testület, hogy ad hoc támogat? Ne a fejlesztésre félretett általános tartalék terhére tegyék! Az én unokám is focizik, fizetjük is érte
45
az 5 E Ft-os tagdíjat, vesszük a cipőt, a pályát is társadalmi munkában építették. Akkor ne határozzon el a Képviselő-testület semmit, hanem mondjuk azt: ha valakinek kell valami, akkor csak jöjjön. Megjegyzem, nem tudom elérni, hogy 500 E Ft-ért felépüljön a Bezerédj lejáró, hogy ne a vízmosásban kelljen lemennünk. Vatics Erzsébet képviselő: Javaslata, hogy segítsenek a képviselők. Felajánl a maga részéről 50 E Ft-ot a csapatnak. Kürthy Lajos képviselő: Én is felajánlok. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Én is. Javasolja, hogy a tisztségből való bevétele arányában támogassanak a képviselők. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 441/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2008 Balatonkenese Labdarúgó Club (8174 Balatonkenese, Stadion u. 1.) részére 350.000.- Ft összegű támogatást nyújt a Képviselő-testület tagjainak tiszteletdíjából. A támogatás összegét 12 részre osztva - tiszteletdíjuk nagyságához igazodóan - vállalják megfizetni a Képviselő-testületi tagok. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a döntésről a gazdálkodási csoportot értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Sörédi Györgyné polgármester
Polgár Tibor LC elnök: Megköszöni a Képviselő-testületnek ezt a gesztust.
5. 15. „Balatonfűzfő és Térsége Tűzvédelméért” Közalapítvány kuratóriumi tagsága Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot:
46
442/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Balatonfűzfő és Térsége Tűzvédelemért” Közalapítvány kuratóriumi elnökének, Jánosházi János úrnak a kuratóriumi elnöki tisztségről történő lemondását és a kuratóriumi tagjának, Papp József úrnak a kuratóriumi tagságáról történő lemondását – eddigi munkájukat megköszönve – tudomásul veszi. Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Balatonfűzfő és Térsége Tűzvédelemért” Közalapítvány kuratóriumi elnöki tisztségére jelölt Muhari Ferenc Alsóörs, Endrődi S. u. 39/B szám alatti lakost, a kuratórium új tagjának jelölt Balogh Imre Balatonalmádi, Tarack u. 6. szám alatti lakost jóváhagyja. Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a döntésről Balatonfűzfő Város Önkormányzatát értesítse. Felelős: Határidő:
Sörédi Györgyné polgármester elfogadást illetően azonnal, értesítésre vonatkozóan 2009. november 5.
5. 16. HUNCUT Kávécukor Zacskó Gyűjtők Kulturális Közhasznú Egyesület kérelme Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 443/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a HUNCUT Kávécukor Zacskó Gyűjtők Kulturális Közhasznú Egyesület (8172 Balatonakarattya, Szabadság u. 25.) részére 2010. évi költségvetéséből 80.000.- Ft összegű támogatást nyújt. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert a szükséges intézkedések megtételével. Határidő: Felelős:
2010. Sörédi Györgyné polgármester
47
Sörédi Györgyné polgármester szünetet rendel 20,54 órától. A szünetet követően 21,11 órától a Képviselő-testület folytatja munkáját.
5. 17. Bókkon Tamás képviselő egyéni képviselői indítványa Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Az indítvány 2. pontjában szereplő óvodai selejtezés folyamatban van, a kimutatás kiosztásra került. Vatics Erzsébet képviselő: A selejtezés hivatalos rendjét a számviteli törvény előírja. A selejtezési jegyzőkönyvnek már meg kellene lennie. Bókkon Tamás képviselő: Tudjuk, hogy hova vannak kihelyezve az eszközök megőrzésre? Sörédi Györgyné polgármester: Egy része városgondnokságon, a többiről megkérdezzük óvodavezető asszonyt, hol van. Dr. Endrődi Éva képviselő: Nem hiszem, hogy a mi dolgunk ezen dolgok kiderítése. A selejtezési jegyzőkönyvet majd megnézzük. Kürthy Lajos képviselő: Kérése volt a részönkormányzatnak és a pénzügyi bizottságnak, hogy tegyük helyre a selejtezéssel kapcsolatos kérdéseket a jogszabályok előírásainak megfelelően. A fő gond abból adódott, hogy a műszaki átvétel átadásnál szóbeszéd volt, hogy az adásvételeket milyen módon bonyolította le a vezető óvónő jegyzőasszony és polgármesterasszony tudta nélkül. A beruházás része, hogy az építkezés kapcsán a lebontott anyagok hova kerültek, a harmadik dolog az aktiválás. Minden eszköznek értéke van, majd csak bele tudja venni, hogy mennyibe került az új berendezés. A kettőnk között létrejött szerződés alapján - mikor lehet műszaki átadás átvétel - már mindennek naprakésznek kellene lenni, tudjuk mi a teendő. A műszaki ellenőr felelőssége sokkal nagyobb ennél, mint ahogy most erről beszélünk. Sörédi Györgyné polgármester: Javasolja, térjenek át Bókkon Tamás képviselői indítványának első kérdésére.
48
Wolf Viktória jegyző: Elkészültek a kimutatások a városavató költségeire vonatkozóan. 3 M Ft összegű támogatást nyújtott a Képviselő-testület a városavató költségeire. A számlák kifizetésre kerültek, az utalásos számlák összege: … Ft, a készpénzes számlák összege: … Ft, ez összesen 3.653 E Ft. Ezzel az összeggel meghaladta a támogatás összegét, a Képviselő-testületnek módosítania kellene a határozatot, hogy a 653 E Ft-ot a közművelődési intézmény költésvetése terhére biztosítsa. Németh Ferencné képviselő: Nem arról volt szó, hogy a három millió forint feletti részre ajánlanak fel szponzorok támogatásokat? Sörédi Györgyné polgármester: Ezek a számlák, és efölött vannak a felajánlások. Wolf Viktória jegyző: A Hotel Marina Port ajánlotta fel a vendéglátás lebonyolítását, a Telekom biztosította a vendéglátáshoz szükséges eszközöket. Vatics Erzsébet képviselő: A vállalkozók egyesülete is 200 E Ft ajánlott fel. Sörédi Györgyné polgármester: Egyetértünk-e azzal, hogy a határozatot módosítsuk és a 3 M Ft feletti 653 E Ft-ot a közművelődési intézmény költségvetése terhére biztosítsuk? Kürthy Lajos képviselő: Van rá keretünk? Wolf Viktória jegyző: Költségvetési előirányzat módosítása szükséges. Kürthy Lajos képviselő: Ti Éva tudjátok módosítani a kulturális bizottság részéről? Dr. Endrődi Éva képviselő: Most hallom először az információkat, végiggondolni sem tudom. Gondolkodom, honnan vártunk még pénzeket? Wolf Viktória jegyző: Biztosítékot szeretnék kérni a Képviselő-testülettől, hogy a tájékoztatást elfogadják a városavató ünnepségre felhasznált összeg 3.653 E Ft-os nagyságáról. Az utalásos számlákról tudtunk, a készpénzes számlákra elszámolásra vett fel az intézmény egy bizonyos összeget, utólagosan elszámolásra tudta átadni, lehet, hogy még vannak kint számlák, ezt tudom garantálni, hogy ennyibe került.
49
Kürthy Lajos képviselő: De lehet több is, várjuk meg, hogy záruljon le az elszámolás. Kiss Tamásné pénzügyi bizottság kültag: Elbírja a faluház költségvetése? Olyan nagy tartalék van a költségvetésben, hogy ezt rá tudjuk terhelni? Kurucz Henrietta képviselő: Megjegyzi, hogy volt egy keretösszeg meghatározva. Németh Ferencné képviselő: Ezen az alapon fölösleges volt keretet megjelölni. Dr. Németh Gyula alpolgármester: Van tartalék nyilván, mert vannak még erre az évre tervezett programok. Azt kell eldönteni, hogy ezek meg legyenek tartva, vagy nem. Hozhat a Képviselő-testület olyan döntést, hogy a közművelődési intézmény gazdálkodja ki ezt az összeget. Kiss Tamás részönkormányzat kültag: Ha kap egy határozatot 3 M Ft-ról, ki az, aki eldöntheti, hogy 653 E Ft-tal többet fizethetünk ki? Nem szabad ezt átlépni. Valaki előre azt mondta, hogy „nyugodtan költsél”? Úgy gondolom, akkor kellene tárgyalni, amikor intézményvezető asszony is itt van. Wolf Viktória jegyző: Kéri a Képviselő-testületet, fogadja el tájékozatóját a városavató ünnepségre felhasznált 3.653 E Ft összegről. A Képviselő-testület a Wolf Viktória jegyző a városavató ünnepségre felhasznált összeg 3.653 E Ft összegről szóló tájékoztatóját határozathozatal nélkül, egyhangúlag tudomásul vette. Bókkon Tamás képviselő: Az indítványom harmadik pontjában megfogalmazott körforgalmi pályázatról mit tudunk? Sörédi Györgyné polgármester: Koncepciós kérdés, a jövő évet terheli. Javasolja, hogy a kulturális bizottság rendkívüli ülésén foglalkozzon a körforgalmi pályázat kérdésével.
5. 18. Lengyel János képviselő egyéni képviselői indítványa Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások:
50
Lengyel János képviselő: A körszínpaddal kapcsolatos kérdésem megtárgyalásra került az ülés folyamán. Wolf Viktória jegyző: A Bezerédj strand építésére vonatkozóan még folyamatban van a levelezés az ügyvédek között, de már talán tavasszal tudunk eredménnyel szolgálni. Lengyel János képviselő: Arról volt szó, hogy ha július végéig nem egyezünk meg, akkor felhúzzuk a kerítést. Kurucz Henrietta képviselő: Három éve megy a huzavona és nincs eredmény. Javasolja, erősítsék meg az ügyben hozott határozataikat és kezdjék meg a kerítés felhúzását azonnali hatállyal. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 444/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 251/2009. (V. 27.), valamint 298/2009. (VI. 25.) számú határozatai megerősítéséül úgy dönt, hogy – mivel a Bezerédj strand bejáratától baloldalon lévő ingatlantulajdonosoktól a strand használatára vonatkozó konkrét ajánlattételi nyilatkozat nem érkezett - a 251/2009. (V. 27.) számú határozatában rögzített kerítés építését azonnali hatállyal megkezdi. A Képviselő-testület megbízza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a döntésről a Városgondnokság vezetőjét értesítse. Határidő: Felelős:
értesítést illetően azonnal, kerítés megépítését illetően: 20… Sörédi Györgyné polgármester Kelemen Zoltán Városgondnokság vezetője
Sörédi Györgyné polgármester: Elmondja, hogy Lengyel János képviselő harmadik, a golf-projekttel kapcsolatos kérdéséről júniusban tárgyaltak utoljára. Jegyző asszonyék többször keresték meg az illetékeseket, időhúzásnak tűnik számára az eredménytelenség. Lengyel János képviselő: A negyedik pontban feltett kérdését megtárgyalták az ülés folyamán, az ötös pontban említettek kapcsán újra kérdés merül fel, hogy ugyanazt bíztuk meg, azért ne vizsgálódgassunk? Vatics Erzsébet képviselő: Úgy gondolja, azonnal fel kell állítani a bizottságot a magas-partfal projekt kapcsán.
51
Kelemen Zoltánné képviselő: Véleménye szerint okafogyott már. Lengyel János képviselő: Elállok ettől a kérdéstől. A hatodik pontban foglaltakat zárt ülés keretében fogja tárgyalni a Képviselő-testület, a hetedik pontban megfogalmazott művészeti oktatásról a tájékoztatót megtárgyaltuk az ülés folyamán, köszönöm a kiegészítéseket. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
5.19. Településőrök foglalkoztatásának lehetőségéről Előadó:
Sörédi Györgyné polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hozzászólások: Sörédi Györgyné polgármester: Elmondja, hogy a bizottságok támogatták a településőrök foglalkoztatását. Dr. Endrődi Éva képviselő: Csak akkor, ha valamennyi költséget leosszák. Vatics Erzsébet képviselő: Egyetért, csak a támogatás idejére javasolja foglalkoztatni a településőröket. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, 2 fő tartózkodása mellett meghozta a következő határozatot: 445/2009. (X. 29.) Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata: Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete közterületfelügyeletét megerősítve településőrök foglalkoztatást határozza el a felügyelet illetékességi területére. Utasítja a jegyzőt, hogy a támogatási megállapodást és a munkaszerződéseket legfeljebb 6 fő településőr alkalmazásával készítse elő, és gondoskodjon az illetékes minisztérium felé történő megküldéséről. A képviselő-testület felhatalmazza Sörédi Györgyné polgármestert, hogy a támogatási megállapodást megkösse és a településőrök foglalkoztatásának ügyében eljárjon.
52
Felelős: Határidő:
előkészítő munkákat illetően Wolf Viktória jegyző megállapodás megkötésére Sörédi Györgyné polgármester folyamatos
A Képviselő-testület 21,37 órától zárt ülés keretében folytatja munkáját.
k. m. f.
Sörédi Györgyné polgármester
Wolf Viktória jegyző
Jegyzőkönyv hitelesítők:
Lengyel János képviselő
Varga Ákos képviselő
53