x tekst en foto’s x
februari 2012
1
1
Invoering LFNP administratieve megaklus ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
De NPB, elke dag voor jou in actie!
NPB BLIKOPENER
tekst en foto’s x
Doelen en middelen
2
2012 is alweer even onderweg. Rond de jaarwisseling was er veel aandacht voor geweld tegen hulpverleners. Voor ons is dat het hele jaar een stevig punt van aandacht. We hebben van onze leden uiteenlopende meldingen gekregen over het geweld tijdens oud en nieuw. Uiteraard is elk incident er een te veel, maar op een aantal plaatsen heeft ook een relatief rustige jaarwisseling plaatsgevonden. Als alle verantwoordelijke partijen dit jaar hun verantwoordelijkheid ook daadwerkelijk nemen, kunnen we in 2012 de bestrijding van het geweld tegen hulpverleners wellicht een positieve wending geven. Een mooi doel lijkt mij zo. Natuurlijk zijn er veel meer doelen te halen in 2012. De nationale politie zal worden ingevoerd en daarnaast krijgt het veelbesproken Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP) zijn beslag. Deze twee grote dossiers gaan de NPB veel werk bezorgen, maar ik geloof dat ze de politie in de toekomst zullen helpen. Ik ben echter niet naïef: ze zullen lang niet iedereen meteen gelukkig maken. Het wordt een enorme klus om alles op een fatsoenlijke manier te realiseren. Daarbij is het van belang dat er goed en duidelijk wordt gecommuniceerd door de werkgever. Dat is nodig om draagvlak te verwerven voor alle plannen.
CAO-onderhandelingen Vanzelfsprekend is ook de CAO op dit moment prominent aanwezig in de agenda van de NPB. De eerste bijeenkomsten hebben nog geen concrete resultaten opgeleverd. Op zich is dat niet zo raar in een onderhandelingstraject. Dat begint vaak met aftasten en kijken waar de verschillen zitten. De huidige financieel-economische situatie in Nederland stemt somber en dat zie je terug aan de onderhandelingstafel. Wat ons betreft is de tijd van het aftasten echter voorbij. Wij willen op korte termijn de knelpunten in beeld hebben, zodat we de kans op een verdedig-
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
baar akkoord kunnen inschatten en onze vervolgstrategie kunnen bepalen. Daarbij is niets uitgesloten. Op onze website is de gang van zaken te volgen.
De toekomst van de NPB Ook voor de NPB zelf is 2012 een spannend jaar. De vakbeweging in Nederland schudt op haar grondvesten; alle posities en verhoudingen staan ter discussie. Er wordt gebouwd aan een nieuw samenwerkingsverband. De NPB wacht niet af wat er gaat gebeuren, maar denkt zelf ook na over zijn toekomst. Waar we over een half jaar precies staan durf ik nu niet te zeggen. Wel ben ik ervan overtuigd dat de NPB een ijzersterke positie heeft en ook in de nabije toekomst een bepalende rol blijft spelen. Dat de NPB leeft en in beweging is blijkt ook uit het initiatief van ons adviesorgaan NPB Jong om met een team in te schrijven voor de Benelux Run, de langste non-stop estafetteloop ter wereld. Een gedurfde en vernieuwende manier om de bond en onze leden te betrekken bij de weerbaarheidsdiscussie. Ik ben trots op deze club jonge vakbondsmensen die ons enorm helpen bij de tijd te blijven. Han Busker, bondsvoorzitter
Het NPB-bestuur heeft besloten met ingang van 2012 acht bondsbladen per jaar uit te geven in plaats van tien. Het is de bedoeling dat de komende jaren een groter deel van de communicatie binnen de bond op interactieve wijze gaat verlopen via digitale en sociale media.
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
bladwijzer
Passen en meten
4
De Nederlandse politie kent momenteel zevenduizend functies en die moeten de komende tijd stuk voor stuk worden omgezet naar één van de negentig functies in het nieuwe functiegebouw (LFNP). Een megak lus, aangezien in veel gevallen ook nog rekening moet worden gehouden met allerlei aandachtsgebieden en werkterreinen. De NPB zit erbovenop om te zorgen dat alles voor zijn leden zo goed en eerlijk mogelijk geregeld wordt en wist onder andere een mooie garantieregeling voor herplaatsingskandidaten af te spreken.
Dienstencentrum
16
Tussen 2004 en 2010 is een groot deel van de ondersteunende diensten van de korpsen Groningen, Fryslân en Drenthe samengevoegd tot één Shared Service Centrum Noord (SSCNoord). Het Noorden is daardoor een soort proeftuin geweest voor de komende ombouw van de Nederlandse politie tot één landelijk korps. Bob Hoogenboom van de Nijenrode Business Universiteit onderzocht de ervaringen in het Noorden en schreef een rapport over de succes- en faalfactoren waarmee je bij zo'n grootschalige reorganisatie rekening moet houden.
Vaste prik BUSKER De Blauwe Diender Computerhoek Fillipien-puzzel FNV Voordeel Contact met de NPB NPB contactpersonen Computerhoek Maak een collega lid!
2 13 20 29 30 32 33 34 35
Werk en inkomen algemeen › › › › › › › › ›
Logboek LFNP (5) Studietweedaagse PTSS en burn-out CAO-overleg komt moeizaam op gang NPB-opiniepeiling operationeel tenue Nieuw politiepistool loopt vertraging op Misverstanden Politie Zorgpolis Lessen uit het Noorden (SSC-Noord/Nationale Politie) Verbeterde afbouwregeling eindelijk afgebouwd NPB over de Voetbalwet
4 6 7 8 8 13 14 18 19
Individuele belangenbehartiging › Korps mag functie niet jarenlang laten 'waarnemen' › Belastingaangifte 2011 – Gegevens NPB-belastingnetwerk – Controlelijst fiscale gegevens › Dossier X: drie jaar lang één procent ziek
6 9 10 26
NPB Jong › 'Meer sporten versterkt professionele weerbaarheid' – Interview met topsporter Pien Selbeck › Kennistoetsen omgezet in leeropdrachten › Meldpunt misstanden op examengebied coverfoto fons sluiter
Het volgende bondsblad verschijnt op 31 maart 2012. Kopij uiterlijk maandag 12 maart aanleveren bij de redactie (zie pagina 32).
20 23 23
Verenigingsnieuws › NPB-opleidingen in 2012 › Royale zetelwinst bij OR-verkiezingen vtsPN
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
24 25
dePolitie
3
werk en inkomen algemeen
foto Henx/Henk Veenstra
Logboek LFPN (5) Dit jaar moet elk van de huidige zevenduizend functies binnen de Nederlandse politie worden omgezet naar één van de negentig functies in het nieuwe Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP). Een megaklus, zeker als je bedenkt dat in veel gevallen aan de huidige functies EN aan de LFNP-functies ook nog eens allerlei aandachtsgebieden en werkterreinen zijn gekoppeld.
4
Het was aanvankelijk de bedoeling dat ieder regiokorps zijn eigen functies zelf zou omzetten (matchen). Een proefmatching maakte echter duidelijk dat er dan grote verschillen zouden ontstaan in de uitkomsten. Dat vonden de bonden onwenselijk. In overleg met de minister is vervolgens besloten om de matching te laten doen door een landelijke werkgroep met een evenredige vertegenwoordiging vanuit de werkgever en de vakbonden. Het landelijke HRM-bureau (Human Resource Management) van de politie (onderdeel van de voorziening tot samenwerking Politie Nederland) heeft berekend dat het ongeveer tien weken duurt om de klus te klaren. Momenteel zijn we nog bezig om met de werkgever duidelijke afspraken te maken over de werkwijze van de commissie. Het eindresultaat wordt een tabel waarin alle huidige functies (met aandachtsgebieden en werkterreinen) vermeld staan met daarachter de overeenkomstige LFNP-functie met eventueel werkterrein en aandachtsgebied. De tabel wordt in overleg tussen minister en vakbonden vastgesteld en daarna gepubliceerd. Dat betekent dat er daarna geen bezwaar meer kan worden gemaakt tegen de uitkomst. Uiteraard kan dat wel tegen gemaakte fouten, zoals een verkeerde uitgangspositie of het verkeerd overnemen van een functie uit de tabel. De vakbonden hebben ervoor gezorgd dat ze in het hele matchingstraject vertegenwoordigd zijn in de relevante (bezwaren)commissies. Op die manier kunnen we waarborgen dat alles voor de medewerkers zo goed en eerlijk mogelijk wordt geregeld.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Koppeling aan het loongebouw Zoals in het vorige bondsblad gemeld hebben de minister van Veiligheid en Justitie en de bonden op donderdag 10 november 2011 overeenstemming bereikt over de nieuwe functiebeschrijvingen en een nieuw functiewaarderingssysteem. Over de koppeling van de nieuwe functies aan het loongebouw (in welke schaal hoort een bepaalde functie) wordt momenteel gesproken tijdens de onderhandelingen over een nieuwe politie-CAO. Op de werkvloer is het misverstand ontstaan dat de inschaling van de nieuwe functies al in kannen en kruiken zou zijn. De oorzaak daarvan is vermoedelijk de breed verspreide matrix waarin de nieuwe functies in het LFNP gerangschikt staan. Die tabel geeft echter slechts de onderlinge verhoudingen van de functies aan – bijvoorbeeld dat alle expertfuncties in het domein uitvoering zich ongeveer op hetzelfde niveau bevinden. Daarmee is nog niets gezegd over de inschaling.
Communicatie De NPB en de andere politiebonden hebben op vrijdag 27 januari opnieuw met minister Opstelten gesproken over de informatievoorziening aan het personeel over de invoering van het LFNP. De eerste versie van het daarvoor gemaakte communicatieplan is in januari afgerond. Daarin staat onder meer te lezen dat de voorlichting aan de medewerkers pas in maart 2012 van start gaat. 'Dat is veel te laat,' aldus NPB-voorzitter Han Busker in een reactie. 'Het is ook opmerkelijk dat de meeste communicatiemiddelen nog moeten worden ontwikkeld. Dat draagt niet bij aan het voorkomen van onduidelijkheid onder de collega's. Als de werkgever wil dat het LFNP 'gaat leven' is het voorkomen van onduidelijkheid, onzekerheid en verkeerde beelden van levensbelang. De minister onderkent dat probleem. Hij heeft het HRM-bureau gevraagd het communicatieplan sneller uit te voeren.'
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
Om de invoering van het LFNP juridisch mogelijk te maken moeten er heel wat bestaande rechtspositionele regelingen worden aangepast. Ook daar zijn juridische medewerkers van de NPB en de andere bonden nauw bij betrokken.
Salarisgarantie Het gaat er erg op lijken dat de invoering van het nieuwe LFNP en de invoering van de Nationale Politie (bijna) gelijk gaan oplopen. De invoering van het LFNP is een administratieve omzetting; in de huidige rechtspositie is vastgelegd dat niemand er door zo'n operatie in salaris op achteruit mag gaan. De komst van de Nationale Politie is een reorganisatie; daarbij kunnen functies en arbeidsplaatsen verloren gaan en medewerkers tot herplaatsingskandidaat worden benoemd. In dat geval bestaat wel degelijk de mogelijkheid dat collega's op termijn genoegen moeten nemen met een achteruitgang in salaris doordat ze een lagerbetaalde functie zijn gaan vervullen (maximaal twee schalen lager dan voorheen). De huidige rechtspositie biedt in zo'n geval slechts een tijdelijke salarisgarantie: afhankelijk van het aantal dienstjaren kan die uiteenlopen van vijf tot negen jaar (wordt vanaf 2015 drie tot zeven jaar). Na die termijn komt de aanvulling tot het oorspronkelijke salaris te vervallen.
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
Na lang aandringen hebben de politiebonden de minister bereid gevonden om op dit punt een 'garantieregeling' af te spreken bij de komst van de Nationale Politie. Overeengekomen is dat de huidige regels over de salarisdoorbetaling aan herplaatingskanidaten na reorganisaties tijdelijk buiten werking worden gesteld. Iedere herplaatsingskandidaat behoudt de garantie dat hij er door het wegvallen van zijn oude functie niet in salaris op achteruit gaat, maar tegelijkertijd accepteert de werkgever de verplichting om herplaatsingskandidaten binnen drie jaar twee keer een passende functie op hun oorspronkelijke functieniveau aan te bieden. Weigert iemand het eerste EN het tweede aanbod, dan gaat vervolgens de klok lopen voor de bestaande salarisgarantietermijn van respectievelijk vijf of drie jaar.
De matching gebeurt door een landelijke werkgroep en gaat naar schatting tien weken duren.
Deskundigen van Veiligheid en Justitie en de bonden zijn momenteel hard aan het werk om de hierboven beschreven afspraak in formele regelgeving te vertalen. Voor de bonden is het een keihard punt, Er wordt pas met de matching van functies begonnen als er overeenstemming is over de tekst van de garantieregeling. n
Wat zijn de uitkomsten van de NPB-opiniepeiling over het gewenste operationele tenue? Kijk op pagina 8 van dit bondsblad!
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
5
werk en inkomen algemeen
tekst dick harte
Korps mag functies niet jarenlang laten 'waarnemen' Een korps mag een werknemer niet een paar jaar lang extra taken laten vervullen die eigenlijk buiten zijn functie vallen, hem deze taken vervolgens afnemen zodra hij vraagt om officiële erkenning in zijn functiebeschrijving (met als gevolg een hogere inschaling) en dezelfde taken vervolgens opdragen aan een andere medewerker! Dat heeft de Centrale Raad van Beroep op donderdag 5 januari bepaald in een door de NPB aangespannen rechtszaak. Een belangrijke uitspraak, waar de NPB in veel rechtszaken dankbaar gebruik van zal maken.
De zaak in kwestie betrof een medewerker basispolitiezorg in schaal 7, die naast zijn gewone werk ook functioneerde als praktijkcoach voor PO2002-studenten. Een extra taak die hem van hogerhand uitdrukkelijk was opgedragen. De functie van praktijkcoach was door het korps beschreven en gewaardeerd op salarisschaal 8, maar niet apart in de personeelsformatie opgenomen.
6
Na deze extra taak ruim twee jaar te hebben vervuld verzocht de collega het korps om functieonderhoud – dat wil zeggen: om het aanvullen van zijn functiebeschrijving met zijn werkzaamheden als praktijkcoach. Het korps wees zijn verzoek af en liet hem weten dat hij niet langer als praktijkcoach zou worden ingezet.
Efficiënte bedrijfsvoering De korpsbeheerder steunde dat besluit en voerde als argument aan dat het onduidelijk was hoeveel studenten het korps de ko-
mende jaren zou moeten begeleiden. Vanuit het oogpunt van efficiënte bedrijfsvoering achtte hij het dan ook niet verantwoord om de functie van praktijkcoach officieel in de formatie op te nemen en die werkzaamheden een structureel karakter te geven. Uiteindelijk belandde de zaak voor de Centrale Raad van Beroep – de hoogste rechter in ambtenarenzaken. Die hoorde met verbazing aan dat het korps de taak van praktijkcoach doodleuk had overgedragen aan een andere BPZ-medewerker en deze collega een waarnemingstoelage had toegekend. Met terugwerkende kracht had het NPB-lid zo'n toelage inmiddels ook gekregen voor zijn twee jaar als praktijkcoach.
Onterechte afwijzing De Raad achtte deze hele handelwijze in strijd met de redelijkheid en billijkheid. Hij constateerde dat er binnen het korps blijkbaar voldoende werk was voor een praktijkcoach. Dat had het korps zelf ook min of meer duidelijk gemaakt door het toekennen van waarnemingstoelagen. Daaruit kon je afleiden dat het ging om een bestaande functie, die eigenlijk gewoon in de formatie thuishoorde. In deze omstandigheden vond de Raad dat het korps het functieonderhoud van het NPB-lid ten onrechte had afgewezen met een verwijzing naar het mogelijk teruglopen van het aantal studenten in de toekomst. Mocht dat gebeuren, dan stonden het korps voldoende instrumenten ter beschikken om daar te zijner tijd een mouw aan te passen. n
Studietweedaagse PTSS en burn-out In samenwerking met de NPB organiseert de Duitse Gewerkshaft der Polizei (GdP) op 22 en 23 maart 2012 in Grefrath/Niederrhein een vakbondsseminar over risicofactoren in het politiewerk die kunnen leiden tot PTSS en burn-out.
Worden deze risico's en de mogelijke gevolgen herkend en erkend en hoe gaan organisatie en de medewerkers ermee om? De stand van zaken en ervaringen op dat gebied in Nederland en Duitsland zullen worden uitgewisseld en vergeleken, mede aan de hand van inleidingen door sprekers uit beide landen. Ook zal er volop gelegenheid zijn voor debat. Het aantal mogelijke deelnemers is beperkt, maar NPB-leden en kaderleden die geïnteresseerd zijn kunnen zich aanmelden via
[email protected]. Met name (kader)leden uit de grensregio’s worden uitgenodigd. n
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
180x126_NL_De_Politie.indd 1
25.11.11 09:06
7
CAO-overleg komt moeizaam op gang Op donderdag 12 januari 2012 zijn in Den Haag de onderhandelingen tussen minister Opstelten en de politiebonden over een nieuwe politie-CAO hervat. De onderhandelaars hebben afgesproken om wekelijks op donderdag en desgewenst ook op vrijdag bij elkaar te komen. Tussentijds worden zaken inhoudelijk uitgezocht en vindt overleg plaats met bijvoorbeeld beleidsmedewerkers, juristen en pensioendeskundigen.
Tot op heden is onder andere gesproken over het verdwijnen van veel AT-banen door de komst van de Nationale Politie. De NPB heeft opnieuw geëist dat daarbij geen gedwongen ontslagen vallen. Bovendien moeten collega's van wie de functie verdwijnt zorgvuldig van werk naar werk begeleid worden. Eerder was al overeenstemming met de minister bereikt over de wenselijkheid van een mobiliteitscentrum waar collega's actief en op persoonlijk niveau worden geholpen bij het vinden van een nieuwe baan. De NPB heeft de bewindsman duidelijk gemaakt dat het hoog tijd wordt dat dit centrum er ook echt komt. Ook is gesproken over de huidige mogelijkheid voor collega's met voldoende executieve dienstjaren om vanaf 60 jaar met werken te stoppen. Die optie staat zwaar onder druk nu het kabinet besloten heeft de AOW-leeftijd in 2020 te laten stijgen naar 66 jaar en de levensloopregeling af te schaffen. Daar moet
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
dus een oplossing voor worden gevonden. Minstens zo belangrijk zijn maatregelen om te zorgen dat collega's fit en gezond blijven, zodat ze überhaupt de pensioenleeftijd halen ondanks hun hoog-risicoberoep.
Tempo maken De bonden hebben met de minister afgesproken om te streven naar een nieuwe CAO op 1 maart 2012. Helaas heeft de NPB moeten vaststellen dat het moeilijk wordt die datum te halen als de onderhandelingen in het aanvankelijke tempo blijven doorgaan. Wat ons betreft moet begin februari duidelijk zijn of er overeenstemming te bereiken valt over de belangrijkste onderwerpen: inkomensverbetering, goede loopbaanmogelijkheden en behoud van werkgelegenheid. Is dat niet het geval, dan heeft het geen zin om verder te onderhandelen. De NPB zal zich dan beraden op vervolgstappen. n
Surf voor het laatste nieuws over het vakbondswerk en de standpunten van de NPB naar www.politiebond.nl of naar NPBACTUEEL op
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
werk en inkomen algemeen
tekst meghan burger en dick harte
NPB-opiniepeiling
Operationeel tenue Eind november 2011 riep de NPB zijn leden op om te laten weten wat volgens hen het ideale operationele tenue zou zijn. Daar werd massaal gehoor aan gegeven; in een paar weken tijd ontving de NPB per email ruim driehonderd reacties. Nagenoeg unaniem werd gemeld dat er vooral behoefte is aan een 'werkpak' waarin men vrij kan klimmen en klauteren, zonder dat het snel vies wordt of scheurt.
8
Voor barre tijden graag goed thermoondergoed en een lange sjaal of losse col.
Het ideale tenue zou moeten bestaan uit een goede workerbroek, bij voorkeur zoals de bikers en hondengeleiders die al hebben en een poloshirt in een donkere kleur. In de zomer graag met korte mouwen, in de winter met lange mouwen, al dan niet gecompleteerd met de herinvoering van de geliefde coltrui. Wat betreft werkschoenen geeft men massaal de voorkeur aan een hoge, stevige schoen met sterke zool en neus, die tevens een goede pasvorm heeft. Het model kist wordt veel genoemd en ook de merken Adidas, Crispi en Haix. De ouderwetse pet moet worden vervangen door een cap met politielogo (gebaseerd op de baseballpet) in de lente/zomer en een soort schippersmuts of bontmuts met politielogo in de herfst/winter. Als het gaat om een fijne jas wil de overgrote meerderheid een korte jas waarin je je goed kunt
bewegen. Favoriete modellen zijn de huidige blouson, de oude leren variant en tevens de huidige bikerjas. Speciaal voor horecadiensten wordt gevraagd om een gele fluorescerende uitvoering, omdat die lekker opvalt. Naast een warme buitenjas zou een zogenaamde windstopper (al dan niet gecombineerd met fleece) in het basispakket ook erg gewaardeerd worden. Voor barre tijden wordt gevraagd om goede thermo-onderkleding, een lange sjaal of losse col en warme snijwerende handschoenen, waarmee je toch je uitrustingsstukken kunt blijven bedienen. De NPB heeft onlangs met de divisie Logistiek van vtsPN gebrainstormd over het operationeel tenue. De volgende stap is overleg tussen de vertegenwoordigers van de minister van Veiligheid en Justitie en de bonden in de commissie Bewapening, Uitrusting en Kleding (BUK). De NPB wil via deze weg iedereen die de moeite heeft genomen om te reageren bedanken. Heb je de oproep gemist en wil je alsnog je mening geven, surf dan naar www.politiebond.nl! n
Nieuw politiepistool loopt vertraging op De NPB vindt het geen goede zaak dat de aanbestedingsprocedure voor een nieuw politiepistool van begin af aan moet worden overgedaan. De rechtbank in Den Haag oordeelde op 24 januari dat de overheid daartoe gehouden is, gezien het verloop van de eerste procedure.
'Daardoor gaat het nog langer duren voordat de huidige Walther P5-modellen zijn vervangen,' aldus NPB-hoofdbestuurder Jan Willem van de Pol, 'Die zijn inmiddels dertig jaar oud en echt aan het eind van hun latijn. Sommige reserve-onderdelen zijn al niet of nauwelijks meer te krijgen. Kortom: het is in het belang van de veiligheid van de collega's dat er zo gauw mogelijk een nieuw pistool wordt verstrekt. Helaas gaat dat nu zeker anderhalf jaar langer duren.'
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Vorig jaar besloot minister Opstelten van Veiligheid en Justitie het contract voor een nieuw politiepistool te gunnen aan Sig Sauer. Een beslissing waar hij negen maanden later op terugkwam, omdat het wapen toch niet bleek te voldoen aan alle functioneringseisen (samen met de bonden vastgesteld). Hij koos toen zonder nieuwe aanbestedingsprocedure voor een wapen van Heckler Koch, dat ook goed uit de tests was gekomen. Deze keuze leidde echter tot het aanspannen van een kort geding door de wapenfabrikanten Beretta en Walther, die vonden dat de minister een nieuwe aanbestedingsprocedure had moeten starten. De rechter gaf hen daarin gelijk en minster Opstelten liet dezelfde dag nog weten tegen die uitspraak niet in hoger beroep te gaan. n
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
x tekst en foto’s x
Belastingaangifte Het NPB-belastingnetwerk
2011
komt weer graag voor u in actie!
De komende maanden is het weer zover: het (digitale) aangifteformulier voor de inkomstenbelasting moet worden ingevuld. Ook in 2012 kunnen NPB-leden daarvoor kosteloos een beroep doen op de deskundigheid van de consulenten van het NPB-belastingnetwerk. Maak een afspraak om in maart samen met één van deze NPB-kaderleden uw aangifte in te vullen of na te lopen en u bent verzekerd van een voor u zo gunstig mogelijk eindresultaat!
AMSTERDAM-AMSTELLAND R.J. Lioe-A-Joe De Kiel 3 1502 GL Zaandam (06) 22 52 10 60
[email protected] R.J.G. Derogee G. Riemershof 22 2331 SH Leiden (071) 531 22 98 (privé) (020) 559 74 84 (werk) (06) 51 32 19 69
[email protected]
R. Lonnee Sijbrandakker 13 1541 VW Koog aan de Zaan (06) 23 36 29 17
[email protected]
BRABANT NOORD C. Boezer (coördinator) Curielaan 65 5251 XX Vlijmen (06) 50 29 24 65 (werk) (073) 511 62 33 (privé)
[email protected]
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
9
Foto: Aan het begin van elk jaar krijgen de leden van het NPB-belastingnetwerk een tweedaagse opfriscursus door Els Meulenberg van de FNV Belastingservice. De FNV Veiligheid Belastinggids is door NPB-leden GRATIS te downloaden of te bestellen op www.politiebond.nl. Even een belletje kan natuurlijk ook (0348 – 707 432).
A.M.W. v.d. Biezen (Ton) Burg. Raymakerslaan 185 5361 KM Grave (073) 699 19 69 (werk) (0486) 42 26 67 (privé) (06) 51 81 55 90
[email protected]
Frenk van der Hoeven Mgr. Bekkersplein 9 5328 CK Rossum (Gld.) (06) 54 22 63 87
[email protected]
A.M.J.T. Spierings De Roerdomp 10 5271 LP St. Michielsgestel (06) 29 58 24 43 ton.spierings@brabant-noord. politie.nl Of:
[email protected]
J.L.F.M. Jonkers Oosterzandweide 2 5709 NX Helmond (0492) 53 32 30 jean-robert.jonkers@ brabant-zo.politie.nl
BRABANT ZUID/OOST
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
x
tekst en foto’s x
Controlelijst fiscale gegevens Hieronder een handige controlelijst met alle gegevens die bij het invullen van uw aangiftebiljet van belang kunnen zijn en die u dus ook – voorzover in uw geval van toepassing – dient mee te brengen naar een eventuele afspraak met een NPB-belastingconsulent.
Voorgeschiedenis en persoonlijke situatie De gehele inhoud van de door u ontvangen blauwe envelop; Als uw aangifte over 2010 door een ander (NPB-kaderlid) is verzorgd: een kopie van dat biljet met de bijlagen; Alle in 2011/2012 van de Belastingdienst ontvangen stukken; De ontvangen voorlopige belastingaanslagen, in verband met de maandelijkse belastingteruggaven van u en uw partner; Naam, voorletters, geboortedatum, burgerservicenummer van uw partner en nog bij u wonende kinderen.
BOX 1 – Inkomen uit werk en woning Jaaropgaven van de inkomsten van u en uw partner in 2011, verkregen van werkgevers, bedrijfsverenigingen, de Sociale Verzekeringsbank, pensioenfondsen et cetera; Jaaropgaven van de inkomsten uit het buitenland;
10
M.G.M. Verschuuren Hazelaar 4 5757 CA Liessel (06) 27 04 13 82
[email protected]
K.H. de Jonge-Benjamins Winterjan 15 7961 GA Ruinerwold (06) 22 26 31 42
[email protected]
FRYSLÂN DRENTHE J. Dokter Schooldijk 129 7844 KB Veenoord (059) 245 29 05 (werk) (059) 155 36 52 (privé) (06) 20 74 64 71
[email protected] R. Bouland Zuiderdiep 275 7876 AN Valthermond (059) 245 21 72 (werk) (06) 52 55 41 23 (privé)
[email protected] A.E Hendriks Zuiderdiep 203 9521 AE Nieuw-Buinen (059) 236 12 29 (werk) (059) 921 19 77 (privé)
[email protected]
H. Hartgers De Hooidollen 2 9291 PA Kollum (058) 880 80 54 (werk) (051) 145 39 38 (privé) (06) 54 35 15 91
[email protected] E. Sixma Groenhof 29 8501 VZ Joure (051) 341 62 90 (06) 55 74 07 19
[email protected] B. v/d Schaaf Sjoerd van Stratenstrjitte 4 8821 MC Kimswerd (06) 23 25 67 83 (privé)
[email protected]
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Gegevens over neveninkomsten uit kamerverhuur, thuiswerk, klussen, freelancewerk, een eigen bedrijfje – en over de in verband daarmee gemaakte kosten; Nieuwe beschikking c.q. aanslag onroerendgoedbelasting betreffende uw eigen woning of ander onroerend goed; Als u een kapitaalverzekering betreffende uw eigen woning heeft laten uitkeren: de correspondentie van de verzekeringsmaatschappij, inclusief polis; Opbrengsten van de verhuur van uw eigen woning; Jaaroverzicht van de hypotheken van uw eigen woning. Als u in 2011 een andere woning of een andere hypotheek genomen heeft: alle correspondentie aangaande deze zaak van notaris, makelaar, hypotheekverstrekker; Betaalde erfpacht, opstal en/of beklemming in verband met de eigen woning; Overzicht ontvangen alimentatie, subsidie eigen woning, periodieke uitkeringen in verband met invaliditeit, ziekte of ongeval, ontvangen studiefinanciering en ontvangen lijfrente-uitkeringen.
BOX 2 – Inkomen uit aanmerkelijk belang Voor meer dan vijf procent belang in een vennootschap? Vraag dan uw boekhouder om de gegevens voor BOX 2.
L. van Hijum Idsingha 15 9269 VJ Veenwouden (06) 10 27 74 59
[email protected]
GELDERLAND-ZUID
GELDERLAND-MIDDEN J.M. Turk Nassaupark 1 6673 WR Andelst (048) 845 33 31 (privé) (06) 51 27 64 26 (werk)
[email protected] J.W.C. Willemse Burg. L. van Aduardstraat 26 6671 ZG Zetten (06) 51 53 27 63 (048) 845 40 22 (privé)
[email protected] Of:
[email protected] P.W. Brugman Roodwilligen 34 6903 TE Zevenaar (06) 22 20 36 39
[email protected]
P. Vet Gerbrandylaan 20 4143 GK Leerdam (034) 467 74 09 (werk) (034) 561 35 73 (privé) (06) 52 62 65 45
[email protected]
GOOI EN VECHTSTREEK M. Kaoiss Overgouw 97 1351 KJ Almere (06) 46 33 06 45 mhamed.kaoiss@gooi. politie.nl
GRONINGEN Flip Raad Mudaheerd 141 9737 XG Groningen (06) 41 83 64 00 (050) 549 06 51 (privé)
[email protected]
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
x tekst en foto’s x
BOX 3 – Voordeel uit sparen en beleggen Het saldo van uw bank/giro/spaarrekeningen op 1 januari 2011. Ook van bedrijfsspaarrekeningen, ook van uw nog minderjarige kinderen; De waarde van uw beleggingen (aandelen, obligaties, aandelenleaseconstructies) op 1 januari 2011; De waarde van uw vorderingen op bijvoorbeeld kinderen, ouders of anderen per 1 januari 2011;
Vrije verkoopwaarde van uw tweede woning (vakantiewoning, de woning van de ouders op naam van de kinderen, garagebox) per 1 januari 2011; Waarde van rechten zoals bloot eigendom of vruchtgebruik van een woning, auteursrecht; Waarde van bezittingen/schulden in het buitenland; In verband met de grote invloed van de diverse vormen van levens-, kapitaal- en spaarverzekeringen op Box 3: de betreffende polissen en de ontvangen overzichten. Betaalde premies voor een lijfrente/pensioen/aanvullende ANW-verzekering, voor een arbeidsongeschiktheidsverzekering, betaalde aanslag Wet arbeidsongeschiktheid zelfstandigen; breng altijd uw laatste pensioenoverzicht en de betreffende polis mee (Factor A); Waarde van uw schulden op 1 januari 2011, leningen, kredieten, creditcards, Wehkamp et cetera; Kosten kinderopvang: facturen c.q. overzicht van de opvang, ook gegevens over tegemoetkoming of toeslag; Betaalde alimentatie of verhaalde bijstand in verband met echtscheiding; Uitgaven voor levensonderhoud voor kinderen onder 30 jaar, voorzover deze geen eigen inkomen, kinderbijslag of studiefinanciering hadden.
FNV Veiligheid-medewerker Kevin Soestbergen heeft zijn handen vol aan Operatie Belastinggids 2012. Aukje Hamming Woldeweg 9 9734 AA Groningen (050) 541 13 90 (privé) (06) 23 32 41 71
[email protected] H. Reiffers Buitensingel 151 9611 DE Sappermeer (059) 88 50 815 (06) 52 55 25 21
[email protected]
HAAGLANDEN A.J. v.d. Wal (coördinator) Berkenhove 6 2295 RH Kwintsheul (06) 53 47 42 74 bert.van.der.wal@haaglanden. politie.nl A.J. van Leeuwen Zetter 11 3155 NJ Maasland (06) 29 59 28 04
[email protected]
HOLLANDS-MIDDEN
KENNEMERLAND
H. Doesberg Narcissenstraat 33 2231 KM Rijnsburg (071) 364 46 11 (werk) (06) 50 64 79 17 (privé)
[email protected]
K. Meester Tulpenveld 186 1901 LE Castricum (025) 165 08 15 (privé) (06) 53 67 56 41 (werk)
[email protected]
A.G.J. Wouters Lombardstraat 3 2223 TC Katwijk (071) 403 01 07 (privé) (06) 52 12 86 12
[email protected]
S.W. v.d. Laan Middenweg 29 2023 MC Haarlem (023) 512 20 47 (werk) (023) 525 65 68 (privé)
[email protected]
IJSSELLAND P.T.M. Alberts Arkelsteinlaan 26a 7437 VM Bathmen (06) 20 49 84 46 paul.alberts@ijsselland. politie.nl
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
H. Lubberts Brouwersdam 10 2134 WZ Hoofddorp (06) 25 06 03 02
[email protected]
KLPD P.M. Rood De Dageraad 61 1797 SK Den Hoorn (0222) 31 94 29
[email protected]
J. Jansen Nieuweweg 21 3962 ET Wijk bij Duurstede (06) 46 23 69 35
[email protected] J. van Veen Koenstraat 89 3958 XE Amerongen (06) 55 33 38 79
[email protected]
LIMBURG-NOORD I.E. van der Zee Pastoorstraat 3 5861 BJ Meerlo/Wanssum (0478) 58 10 45 (privé)
[email protected]
LIMBURG-ZUID E. Lankhorst Ooftmengersdreef 12 6216 SK Maastricht (06) 51 71 48 22 (privé) (06) 27 04 49 63 (werk)
[email protected]
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
11
vervolg controlelijst fiscale gegevens
Als u meent recht te hebben op de ouderschapsverlofkorting: de hoeveelheid ouderschapsverlof die u heeft genoten en het daardoor gederfde inkomen. Bent u na uw ouderschapsverlof veel gaan overwerken om de inkomensderving te beperken, dan komt u wellicht niet in aanmerking voor de korting (voor 2011 maximaal € 4,11 per uur).
Kosten genees- en heelkundige hulp; Dieetkosten: recent dieetvoorschrift vragen bij uw arts; Kosten extra particuliere gezinshulp; Kosten kleding en beddengoed in verband met ziekte; Reiskosten ziekenbezoek en -vervoer. Uw studiekosten en/of scholingsuitgaven; Aantoonbare giften aan allerlei goede doelen en charitatieve instellingen; Overzicht eventuele maatschappelijke beleggingen of beleggingen in durfkapitaal in 2011; Overzicht betaalde dividendbelasting; Gegevens over de waarde van eventuele bezittingen of schulden in het buitenland;
René Bosma Gerckenshaag 20 6228 EM Maastricht (043) 400 13 49 (werk) (043) 361 47 55 (privé) (06) 54 98 89 31
[email protected]
12
MIDDEN/WEST-BRABANT C.J. Broeders Evertsenstraat 15 5102 VM Dongen (0162) 31 44 85 (privé)
[email protected]
H.J. Hoekman Wipmolen 25 3297 TT Puttershoek (078) 676 42 45 (privé)
[email protected]
NOORD-HOLLAND NOORD Gerrit Zuur Florijnstraat 6 1827 GK Alkmaar (06) 12 41 20 27
[email protected]
ROTTERDAM-RIJNMOND * Aanmelden voor hulp bij aangifte: 06 - 30 80 15 05 (tussen 1 februari en 1 maart 2012) * Andere vragen of inlichtingen: R. den Besten (010) 274 16 19
[email protected]
R. Schoeree Wintergaarde 2 3436 ZP Nieuwegein (030) 659 15 42 (werk) (030) 604 30 10 (privé)
[email protected]
Korhoenstraat 42 7471 NM Goor (06) 18 08 85 66
[email protected]
UTRECHT A.P. de Waal-Malefijt Schoolstraat 40 9541 CL Vlagtwedde (0599) 313 947 (06) 15 06 22 53
[email protected] L. Tieland (coördinator) Schapenhoeve 17 3992 PL Houten (030) 637 45 31 (privé)
[email protected]
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
C. Vink Segeersingel 8-10 4337 LG Middelburg (06) 53 89 72 34
[email protected]
ZUID-HOLLAND ZUID
A. Hidding Rijksstraatweg 56 3921 AK Elst (031) 847 28 25 (privé)
[email protected]
E.A.C. Sankalla Watermolen 20 4761 GS Zevenbergen (016) 832 82 16 (privé)
[email protected]
ZAANSTREEK-WATERLAND TWENTE
NOORD- EN OOST-GELDERLAND A. ten Heuvel A. Spijkstra Pasbree 111 7103 BX Winterswijk (054) 353 18 88 (privé) (06) 53 24 75 11
[email protected]
!
n In tegenstelling tot voorgaande jaren dienen van zowel bank- als hypotheekrekeningen de nummers op de aangifte te worden vermeld. n De NPB-belastingconsulenten werken met een gecodeerd programma. De aangifte wordt digitaal naar de Belastingdienst gestuurd voorzien van uw elektronische handtekening, bestaande uit vijf zelfgekozen cijfers (bijvoorbeeld de vijf laatste cijfers van uw burgerservicenummer). U kunt een aanvraagformulier downloaden op www.belastingdienst.nl.
R. de Boer Hollandsch Diep 161 1509 XE Zaandam (06) 25 19 23 15 richardeninamobiel@ hetnet.nl
J.T. Stap Grondmolen 59 3352 CC Papendrecht (06) 22 33 22 30 (078) 615 28 59
[email protected]
ZEELAND P. Schouten Herdershoefje 37 4424 DA Wemeldinge (06) 13 95 34 97
[email protected]
!
Wordt uw korps in het overzicht niet genoemd, bel dan met de landelijke coördinatoren. Frans van der Heiden (foto) 06 20 54 81 80 Coen Ricken 06 25 01 30 63
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
werk en inkomen algemeen
Misverstanden Politie Zorgpolis De Politie Zorgpolis van CZ is een uitstekende collectieve zorgverzekering, mede doordat de NPB nauw betrokken is bij de kwaliteitsbewaking van het pakket. Ook op premiegebied scoort de PZP goed. Rond de jaarwisseling bleken daarover helaas twee misverstanden te zijn ontstaan.
Sommige NPB-leden hadden gezien dat bijvoorbeeld Univé de basisverzekering voor 2012 aanbood 'al vanaf € 82,42 per maand'. Dan kwam CZ toch wel prijzig uit de hoek, met de keuze tussen een polis voor € 98,10 en een polis voor € 100,37 per maand. Het is echter altijd uitkijken geblazen met 'al vanaf'-aanbiedingen. Het door Univé genoemde bedrag geldt bij een eigen risico van € 720. In dat geval is de premie voor de genoemde PZP-polissen respectievelijk € 77,47 en € 79,74.
Verplicht vooruitbetalen? Een tweede misverstand betreft het in 2012 wettelijk verplichte eigen risico van € 220. CZ geeft zijn klanten de mogelijkheid dit bedrag gespreid over tien maanden vooruit te betalen. Sommige NPB-leden dachten ten onrechte dat het ging om verplichte vooruitbetalingen. Het gaat echter om een vrijwilige keuze.
Door gebruik te maken van deze optie kun je voorkomen dat je ineens een grote uitgave moet doen na het raadplegen van bijvoorbeeld een specialist. Een ander voordeel is dat je tussentijds geen post meer krijgt over het afhandelen van rekeningen die onder het eigen risico vallen. In het eerste kwartaal van 2013 ontvang je een eindafrekening voor 2012. Heb je te veel vooruitbetaald, dan wordt dat bedrag automatisch teruggestort. → www.pzp.nl/betaling-eigen-risico-pzp → Telefoon: 0900 - 900 88 77 → E-mail:
[email protected].
n
13
Een nieuw jaar
tekst jacques smeets - www.deblauwediender.nl
De kerstboom, de versieringen, het eten, alles is al een tijdje opgeruimd of verteerd. Voornemens zijn uitgesproken, we drukten elkander stevig de hand, zoenden al of niet vluchtig elkaars wangen en voelden ons gelukkig in een nieuw jaar te zijn aangeland. Een bekend tafereel, nietwaar? Terugblikken doe ik niet zoveel meer en ik tracht niet te ver in de toekomst te kijken. Mijn blik is voornamelijk gericht op de dag van vandaag. Wat geweest is, dat is geweest en wat er komt, dat weet ik niet. Het moment dat ik voel dat ik leef vind ik belangrijk. Dat zal wel komen door de leeftijd. Ik hoor het je wel zeggen, hoor.
Achter de schermen zal ik zaken blijven volgen, zoals de ontwikkeling van de weerbaarheid van politiemensen. Het verontrust me in hoge mate dat steeds meer dienders zich onzeker voelen als ze op straat de strijd moeten aangaan met de hufters van onze samenleving en zich moeten wapenen tegen het toenemende geweld. Sommige burgemeesters vonden de agressie tijdens de oudejaarsfeesten normaal. Een ander had meegemaakt dat er aan elkaar gebonden flessen benzine met aangestoken rotjes naar politiemensen waren gegooid en noemde dat bizar. Als je er tussenin staat wordt het pas werkelijkheid.
Een ding is zeker: 2012 is voor mij het jaar dat ik de politiewereld als actieve diender ga verlaten. De komst van de Nationale Politie zal ik niet van binnenuit meer meemaken. De onderhandelingen over een nieuwe CAO volg ik niet erg bewust, alhoewel ik onder de indruk was van de petitie van Dolf Mauritz (Platform Bezorgde Dienders). Het is te hopen dat deze ook zoveel indruk maakt op de minister.
Het lijkt erop dat agenten meer en meer speelbal worden van politici, bestuurders, media en vooral van de mensen zelf, liefkozend burgers genoemd. Tegelijkertijd wordt vastgesteld dat de politie vaker gebruik maakt van het dienstpistool. Mijn boodschap voor 2012 luidt: laat je niet meer intimideren of verontrusten, wees je bewust van het moment dat je leeft en werkt. Besef dat het politieberoep een eervol beroep is en blijft. Het lidmaatschap van de NPB blijft overeind, dus ook het lezen van dit blad. De blauwe diender is er nog, al is hij ook verdwenen. Ik was al weg uit het straatbeeld, nu ook uit de gebouwen. Een dienstbaar en waakzaam 2012 gewenst!
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
WERK EN INKOMEN ALGEMEEN
tekst dick harte foto Henx/Henk Veenstra
Lessen uit het Noorden Tussen 2004 en 2010 is een groot deel van de ondersteunende diensten van de korpsen Groningen, Fryslân en Drenthe samengevoegd tot één Shared Service Centrum Noord (SSCNoord). Het Noorden is daardoor in een aantal opzichten een proeftuin geweest voor de komende reorganisatie van de Nederlandse politie, waarbij ook een groot deel van de ondersteunende diensten zal worden samengevoegd in één landelijk Politie Diensten Centrum (PDC). Bob Hoogenboom van de Nijenrode Business Universiteit onderzocht de ervaringen in het Noorden en schreef een rapport over de succes- en faalfactoren waarmee je bij zo'n grootschalige reorganisatie rekening 14
moet houden. Het rapport van prof. dr. Hoogenboom is gebaseerd op bronnen- en dossieronderzoek (het bestuderen van beleidsnotities en rappporten) en op 38 interviews met (voormalige) functionarissen van SSC-Noord en gezagsdragers. Zijn lessen zijn bedoeld als goede adviezen voor minister Opstelten van Veiligheid en Justitie en zijn Kwartiermaker Nationale Politie (tevens de beoogde eerste korpschef), mr. Gerard Bouman, die zijn werk doet vanuit de Hoftoren in Den Haag. Hoogenboom is niet alleen hoogleraard Forensic Business Studies op Nijenrode, maar ook bijzonder hoogleraar Politie en Veiligheidsstudies aan de Vrije Universiteit.
rendeel van de huidige leidinggevenden denkt en handelt lokaal (team, wijk, regio) en is opgeleid en heeft carrière gemaakt in een politieapparaat waarin met name despecialisatie, brede integrale taakstelling, van en voor de burger, kennen en gekend worden en een fijnmazige politiezorg centraal stonden. Zaken als opsporing, informatieprocessen, bovenregionale en (inter)nationale samenwerking maken wel deel uit van deze politie-ideologie, maar zijn relatief zwak ontwikkeld, aldus Hoogenboom.
LES TWEE: Promoot een nieuwe visie op het politiewerk Een gemeenschappelijke wil om te veranderen is noodzakelijk voor succes, maar niet voldoende. Nieuwe structuren hebben duiding nodig: op stimulerende wijze moet worden uitgelegd waarom de Nationale Politie nodig is en wat de gevolgen zijn voor het politievak en de (gezamenlijke) aanpak van onveiligheid. Het is aan de werkgever om bijvoorbeeld aannemelijk te maken dat het beter is dat er voortaan gewerkt wordt met multidisciplinaire wijkteams ('blauw zonder tussenschotten') en met gestructureerde en gedisciplineerde informatiestromen. Hetzelfde geldt voor het uitgangspunt dat de rol/positie van iedere funtionaris onderdeel uitmaakt van een groter geheel (team, bureau, eenheid en nationaal korps) en dat hij daaraan verantwoording moet (kunnen) afleggen over zijn doen en laten.
LES EEN:
LES DRIE:
Stimuleer de veranderings bereidheid
Koester het politiek-bestuurlijk overleg
Het gebrek aan de wil om te veranderen moet niet worden onderschat. Dat gold voor de oprichting van SSC-Noord, maar zeker ook voor de vorming van een Nationale Politie, die op de werkvloer niet onomstreden is. Het succes van die operatie hangt niet alleen af van de komst van een andere organisatorische structuur, maar ook in belangrijke mate van het realiseren van een andere mentaliteit of cultuur, gebaseerd op een andere visie op de politie en het politiewerk. Het me-
Ook in het nieuwe bestel, dat veel meer centrale sturing zal kennen, blijft het zaak om respect te tonen voor de gerechtvaardigde belangen van betrokken partijen zoals het lokale en regionale bestuur, het Openbaar Ministerie en de vakbonden. Het zou niet erg verstandig zijn om alleen vanuit het ministerie van Veiligheid en Justitie en de Hoftoren te werken. Relevante partijen dienen tijdig en zorgvuldig geïnformeerd en geraadpleegd te worden.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
LES VIER: Houd het personeel goed op de hoogte Geen grotere bron van onvrede onder het personeel dan het gevoel dat ze door de werkgever slechts half of niet op tijd geïnformeerd over wat er gaande is of gaat gebeuren. Hierdoor kan het vertrouwen van de medewerkers verspeeld worden en dat is niet gemakkelijk weer terug te krijgen. Twee van de lessen uit het Noorden: communiceer ook dat je nog niets te vertellen hebt (voorkomt te lange stiltes en dus onduidelijkheden en geruchten) en communiceer altijd expliciet dat er een verandering in de situatie of in de uitgangpunten heeft plaatsgevonden en welke gevolgen dat heeft. In het Noorden werd een nuttig onderscheid gemaakt tussen koude en warme communicatie. Koude communicatie is informatie-uitwisseling zonder persoonlijk contact, dus via beleidsdocumenten, brochures, pamfletten, intranet en circulaires. Deze voorziening is noodzakelijk, maar niet voldoende. De politie kent geen sterke leescultuur, aldus Hoogenboom, en heeft onder de oppervlakte van een rationele organisatie ook een emotionele kant die veel waarde hecht aan persoonlijke gesprekken, uitleg en toelichting. In het Noorden is dan ook gekozen voor veel warme communicatie: één-op-ééngesprekken en zeepkistbijeenkomsten door strategisch, maar zeker ook tactisch leiding-
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
gevenden over het belang van de veranderingen voor de organisatie en voor het politiewerk. Hoogenboom adviseert de minister en de kwartiermakers een realistische insteek te kiezen: benadruk dat het niet meer dan logisch is dat zich onderweg problemen voordoen en dat iedereen een bijdrage kan leveren aan de oplossing daarvan. Wind er geen doekjes om; iedereen heeft door dat je dat doet en kijkt dwars door politieke en beleidsmatige Halleluja-taal heen.
LES VIJF: Ga zorgvuldig om met de belangen van het personeel Het overkoepelende en richtinggevende verhaal achter de reorganisatie is belangrijk, maar het overgrote deel van de politiemedewerkers is met name geïnteresseerd in de arbeidsrechtelijke consequenties. Wat gaat de komst van een Nationale Politie voor henzelf betekenen? Wat zijn de gevolgen voor hun werkgelegenheid, functie, standplaats, inschaling, reisvergoeding et cetera? Hoogenboom adviseert het personeel zo vroeg mogelijk zo concreet mogelijke informatie te verschaffen. Dan kan iedereen tijdig de gevolgen voor zichzelf uittekenen en daar keuzes op
15
Zich slecht geïnformeerd voelen is de grootste bron van onvrede onder het personeel.
lees verder op pagina 16 +
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
WERK EN INKOMEN ALGEMEEN
< vervolg van pagina 15
foto Henx/Henk Veenstra
baseren – bijvoorbeeld om zelf naar andere functies te gaan solliciteren (zoals in het Noorden veel gebeurde). Hij pleit voor een Mobiliteitscentrum dat de medewerkers daarbij deskundige begeleiding kan bieden en voor een verruiming van het seniorenbeleid voor sommige groepen lastig te herplaatsen boventallige AT-collega's.
LES ZES: Breng resultaten onder de aandacht
16
De oude regiomentaliteit bleek hard nekkiger dan gedacht of gehoopt.
Een grootschalig veranderingsproces heeft er baat bij als de positieve gevolgen (opbrengsten, successen, bezuinigingen, kwaliteitsverbeteringen) zo spoedig mogelijk onder de aandacht worden gebracht. Het presenteren van aansprekende voorbeelden van 'quick wins' (snelle resultaten) kan het realisatieproces versnellen – vooral door de gewenste cultuuromslag dichterbij te brengen.
LES ZEVEN: Wees voorbereid op tegenslagen Een belangrijke les uit het Noorden is dat zelfs een zorgvuldige ontwerpfase geen garantie is voor een vlekkeloze invoering zonder kinderziekten of weeffouten. Achteraf bleek namelijk dat een aantal veronderstellingen en uitgangspunten niet volledig klopten of door gewijzigde omstandigheden waren achterhaald. Professor Hoogenboom wijst erop dat ook de haalbaarheidsstudies die de overheid heeft laten uitvoeren (naar de mogelijke bezuinigingen door het centraliseren van de ondersteunende diensten) een groot aantal veronderstellingen bevatten, die in de loop van de afgelopen drie/vier jaar zijn geformuleerd. Wat hem betreft meer dan genoeg reden voor een kritische houding ten opzichte van deze aannames. Ook bleken in het Noorden op allerlei gebieden de stand van zaken vooraf niet in kaart te zijn gebracht. Door het ontbreken van deze zogenaamde nulmetingen is achteraf moeilijk vast te stellen wat er door de komst van het SCC-Noord precies
‘De NPB kan zich vinden in de analyse en de aanbevelingen van professor Hoogenboom,’ zegt NPB-districtsbestuurder Rianne Wisselink, die nauw betrokken was bij het totstandkomingsproces van het Shared Service Centrum Noord. ‘We zullen zien in hoeverre minister Opstelten en zijn kwartiermakers deze door henzelf gevraagde adviezen ter harte nemen.’
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
veranderd/verbeterd is. Ook toonde de oude regionale mentaliteit zich hardnekkiger dan de plannenmakers hadden gedacht of gehoopt. Zo bestaan er in het Noorden nog altijd drie regionale hondenbrigades naast elkaar, omdat de vijftien collega's in kwestie het niet eens zijn over de gewenste trainingsmethodiek voor honden (straffen of belonen). Op basis van de ervaringen in het Noorden verwacht professor Hoogenboom dat de Nationale Politie zal teleurstellen door zijn doelstellingen niet of slechts half te kunnen waarmaken. Volgens minister Opstelten van Veiligheid en Justitie zal het beoogde landelijke politieapparaat een eind maken aan allerlei problemen op het gebied van de bedrijfsvoering, de sterkte en de financiering bij de politie EN zorgen voor stijgende oplossingspercentages en dalingen van bepaalde vormen van criminaliteit. Hoogenboom vindt dat een praktisch onhaalbare opstapeling van doelstellingen. Hij waarschuwt dat de overgang naar de Nationale Politie zo'n grootschalige en ingrijpende operatie is – een combinatie van de invoering van andere gezags- en beheerverhoudingen EN schaalvergroting – dat het ondenkbaar is dat tegelijkertijd aan alle (extra) prestatie-eisen uit het regeerakkoord van het kabinet-Rutte/Verhagen kan worden voldaan. Het meest waarschijnlijke resultaat is dat op beide gebieden teleurstellende resultaten uit de bus komen – alleen al door 'versplintering van de stuurkracht'.
LES ACHT: Kies de juiste leiders Het uitstekend kunnen leiden van operationele politieprocessen wil niet zeggen dat je ook uitstekend veranderingsprocessen kunt leiden. Dat vereist geheel andere vaardigheden. Bob Hoogenboom pleit er dan ook voor op strategische niveau zij-instromers te benoemen met de juiste ervaring en competenties. Ook adviseert hij in de politiespecifieke opleidingen voor leidinggevenden meer tijd en aandacht te besteden aan bedrijfs- en veranderkunde en ICT-management. Meer in het algemeen is binnen de huidige politiecultuur het omgaan met (opbouwende) kritiek, discussie en tegenspraak een probleem. Het uitspreken van meningen, doorvragen naar het nakomen van gemaakte afspraken en het leveren van professionele kritiek in het algemeen botst al gauw met de ad hoc-, incident- en handelingsgerichte politiecultuur. Op dit punt vereist de beoogde Nationale Politie een belangrijke cultuur-
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
x tekst en foto’s x
omslag, aangezien de plannen daarvoor uitgaan van een hogere zakelijkheid in de omgangsvormen dan nu op de werkvloer mogelijk lijkt. De leidinggevenden zullen dit proces op weg naar andere 'working rules' in hoge mate moeten (kunnen) stimuleren.
LES NEGEN: Neem afstand van 'papieren sturing' Bij de totstandkoming van het Shared Services Centrum Noord werkte men nog vanuit de heersende technocratische managementcultuur binnen de politie, die zweert bij aansturing door extensieve procesbeschrijvingen, protocollen en beleidsplannen. Toegespitst op de ondersteunende diensten verlangt deze aanpak onder andere duidelijkheid vooraf over de hoeveelheid 'producten en diensten' die in een bepaalde peridiode geleverd moeten worden. Dat bleek in het Noorden ook na de komst van het SSC-Noord onveranderd lastig, vooral doordat er één ding niet veranderd was: de inhoud van politiewerk is in hoge mate niet te plannen. Door alle pogingen om dat toch zo veel mogelijk te proberen zijn leidinggevenden in de loop der jaren een (groot) deel van hun tijd verstrikt geraakt in een abstracte, papie-
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
ren sturing van de politie. Dat is ten koste gegaan van hun operationele betrokkenheid en de komst van de Nationale Politie zou dat moeten herstellen.
17
LES TIEN: Bespreek de gunstige gevolgen voor het dagelijkse werk Tot slot benadrukt professor Hoogenboom dat het erg belangrijk is dat voor de medewerkers aannemelijk wordt gemaakt dat een ingrijpende systeemwijziging ook in hun voordeel is omdat ze daardoor meer mogelijkheden krijgen ('professionele ruimte') om hun vak goed uit te oefenen. Als dat niet (voldoende) gebeurt, kan de betrokkenheid/motivatie/loyaliteit afkalven en kunnen er twee gescheiden werelden ontstaan: het systeem met zijn eigen taal en processen en het merendeel van de uitvoerende politiemensen die doen wat ze altijd al gedaan hebben en op eigen houtje met concrete problemen omgaan. Het is aan de leidinggevenden binnen de politie om dat te voorkomen en te zorgen voor een geloofwaardige en motiverende verbinding tussen structuur- en systeemwijzigingen en inhoudelijke vakmatige ontwikkelingen. n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
werk en inkomen algemeen
tekst renny de graaf en dick harte
Verbeterde afbouwregeling eindelijk afgebouwd Begin 2011 ging een langgekoesterde wens van de NPB in vervulling: na jarenlang onderhandelen werden de politiebonden en de minister van Veiligheid en Justitie het eens over een verbetering van de Regeling afbouw operationele toelage. Op 23 november 2011 is de inhoud van dat akkoord in de Staatscourant gepubliceerd en daardoor officieel van kracht geworden. De nieuwe regeling is financieel van belang voor collega's die vanuit functies met onregelmatige werktijden overstappen naar functies met veel minder of helemaal geen onregelmati18
ge werktijden. Ze is ingevoerd met terugwerkende kracht tot 1 januari 2009. De oude regeling had betrekking op de situatie waarin een politieambtenaar GEDWONGEN wordt een andere functie te gaan vervullen en daardoor zijn aanspraak op een operationele toelage geheel of gedeeltelijk kwijtraakt omdat de nieuwe functie minder of geen onregelmatige werktijden kent. Sinds jaar en dag was het bij de Nederlandse politie gebruikelijk dat iemand in dat geval zijn operationele toelage niet in één keer (grotendeels) zag verdwijnen. In plaats daarvan werd die toelage in drie jaar tijd afgebouwd in stappen van 25 procent (eerste jaar nog 75 procent, tweede jaar nog 50 procent, derde jaar nog 25 procent).
In de politie-CAO 2008/2010 is afgesproken deze regeling met ingang van 2009 aanzienlijk te verbeteren. Waarom heeft het zo lang geduurd? Omdat de bonden goede afspraken wilden maken en gaten in de regeling wilden voorkomen. Dat betekent niet dat we op alle punten onze zin hebben gekregen.
Blijvend een andere functie Bij een blijvende functieverandering geldt de afbouwregeling voortaan zowel na een GEDWONGEN als na een VRIJWILLIGE overstap. Sommige korpsen gaven ook in het verleden al een afbouwtoelage bij een vrijwillige overstap, maar dat was dan een gunst en geen recht. Voorwaarde 1 Je hebt recht op een afbouwtoelage als je voorafgaand aan de overstap naar je nieuwe functie minstens twee jaar achter elkaar een operationele toelage hebt ontvangen. De regeling schrijft voor dat er sprake moet zijn geweest van twee jaar OTuitbetaling 'zonder wezenlijke onderbreking'. Dat wil zeggen: er mag in die twee jaar geen gat van meer dan twee maanden zitten waarin je GEEN operationele toelage hebt gekregen. (Een gat van twee maanden of minder mag dus wel.) Voorwaarde 2 De tweede voorwaarde om in aanmerking te komen voor een afbouwtoelage is dat je operationele toelage in de twaalf maanden voor de functiewijziging minstens drie procent van je salaris in de nieuwe situatie was. De NPB is blij met deze nieuwe formulering, die veel eenvoudiger en beter uitvoerbaar is dan de oude. Voorbeeld: in je oude functie kreeg je per maand € 150 operationele toelage. In je nieuwe functie ga je die toelage geheel of gedeeltelijk verliezen. Als je nieuwe salaris € 2.000 bruto bedraagt, dan geldt voor jou een afbouwtoelagedrempel van drie procent van tweeduizend euro oftewel € 60. Omdat je voorheen een operationele toelage van
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
meer dan € 60 kreeg, kom je dus in aanmerking voor de afbouwtoelage. Afbouwtermijn Voldoe je aan beide voorwaarden, dan krijg je een OT-afbouwtoelage gedurende een derde van de tijd dat je voor je overstap een operationele toelage hebt ontvangen. Daarbij geldt een maximum van vier jaar. Ook op dat punt is de regeling verbeterd, want dat maximum was tot op heden drie jaar. Heb je bijvoorbeeld voor je functiewijziging zestig maanden OT ontvangen, dan heb je twintig maanden recht op een afbouwtoelage. Die maanden worden voortaan opgesplitst in vier gelijke periodes van tachtig, zestig, veertig en twintig procent. Garantieregeling Voor alle duidelijkheid: het is niet zo dat je automatisch een toelage van tachtig procent van je gebruikelijke operationele toelage ontvangt BOVENOP de operationele toelage die je krijgt op basis van je nieuwe functie. De nieuwe regeling garandeert dat die twee bedragen samen in de eerste afbouwperiode in ieder geval tachtig procent van je gebruikelijke OT opleveren. Levert je nieuwe functie in die eerste afbouwperiode minder dan tachtig procent van je oude OT op, dan volgt een aanvulling tot die tachtig procent. Is je nieuwe operationele toelage meer dan tachtig procent van de oude, dan wordt er geen afbouwtoelage toegekend. Idem dito in de tweede periode met zestig procent etcetera. Voor de toekenning geldt voortaan één peildatum; salarisstijgingen daarna doen niet meer ter zake.
Tijdelijk een andere functie Nog een belangrijke wijziging: de afbouwregeling kan voortaan ook gelden voor politieambtenaren die hun operationele toelage zien wegvallen of verminderen door een tijdelijke of periodieke inzet in een andere functie.Denk daarbij met name aan collega’s die (met een zekere regelmaat) voor speciale projecten worden ingezet. Om voor de afbouwregeling in aanmerking te komen moet er sprake zijn van een VERPLICHTE functiewijziging voor minstens vier weken en maximaal twaalf maanden De eis dat je voorafgaand aan de functiewijziging minimaal twee jaar OT moet hebben ontvangen geldt in dit geval niet.
Invoering De nieuwe regeling is ingevoerd met terugwerkende kracht tot 1 januari 2009. Viel je op die datum onder de oude regeling, dan kom je vanaf 1 januari 2009 onder de nieuwe regeling te vallen.
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
Gezien de verhoging van de percentages en de verlenging van de aanspraakperiode in de nieuwe regeling zal je werkgever een herberekening moeten maken van de afbouwtoelage waar je sinds 1 januari 2009 recht op had. Het kan zijn dat dat inmiddels is gebeurd, want de minister heeft de korpsen begin 2011 verzocht niet te wachten op de publicatie in de Staatscourant, maar het bereikte akkoord met de NPB en de andere politiebonden zo snel mogelijk ten uitvoer te gaan brengen.
!
Mocht u alsnog een besluit krijgen over een herberekende afbouwtoelage en twijfelen aan de juistheid van de berekeningen, dan kijkt onze afdeling Individuele Belangenbehartiging een en ander graag voor u na. Dat geldt ook als het korps nalaat een nieuwe berekening te maken. → Telefoon: 0348 – 707 433 → E-mail:
[email protected]
n
NPB over de Voetbalwet Op donderdag 26 januari heeft de NPB een bijdrage geleverd aan een hoorzitting van de Tweede Kamer over de in 2010 ingevoerde Wet Maatregelen Bestrijding Voetbalvandalisme en Ernstige Overlast, beter bekend als de voetbalwet. 'Bestuurders kunnen op basis van de huidige wet veel meer doen dan ze doen,' aldus NPBhoofdbestuurder Jan Willem van de Pol. 'Bij de verhuizing van een orka wordt bij wijze van spreken sneller een noodverordening ingesteld dan bij een risicowedstrijd.'
Daardoor gebeurt het in zijn ogen te vaak dat agenten al uren voor een wedstrijd relschoppers herkennen en niet kunnen ingrijpen. 'Het gaat dan bijvoorbeeld om vaak veroordeelde mensen die niet in de regio wonen en fan zijn van een club die op zo’n dag niet eens speelt.' Op basis van een noodverordening zou de politie zulke mensen kunnen wegsturen, maar burgemeesters vinden dat vaak te ingrijpend, aldus Van de Pol. Ook op andere vlakken kunnen bestuurders volgens hem beter meewerken. 'Bij FC Utrecht is er bijvoorbeeld geen goede scheiding tussen de supporters van de uit- en thuisspelende club. Door een te laag muurtje kunnen ze op één punt bijna fysiek contact hebben. De gemeente wil het muurtje uit esthetische overweging echter niet aanpassen. Ik zou zeggen: hup, ophogen.' Ook zou het communicatiesysteem C2000 regelmatig niet werken op plaatsen waar supporters worden gefouilleerd. Verder zijn bestuurders volgens Van de Pol vaak niet aanwezig bij overleggen over veiligheid en zijn ze bij incidenten urenlang niet bereikbaar. Overigens is de NPB niet tegen aanscherping van de voetbalwet. 'Maar er valt ook nog veel winst te behalen door beter naar de agenten in het veld te luisteren.' n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
19
npb jong
interview maarten witte tekst alex groothedde foto gerbren kuper
'Meer sporten versterkt professionele weerbaarheid' Interview met topsporter Pien Selbeck Hoofdagent Pien Selbeck zet je niet zomaar even opzij. Zou ook wel raar zijn voor een rugbyer met een glorieus verleden als judoka. Als Sportvrouw van het jaar 2011 is ze de ideale ambassadrice voor sportbeoefening bij de politie. Ze onderschrijft dan ook het initiatief van NPB Jong om de komende tijd het belang van een actieve levensstijl voor politieambtenaren te promoten, zoals vastgelegd in het NPB Jong Sportplan. Bij tal van collega's laat de mentale en fysieke weerbaar20
heid te wensen over; meer ruimte en waardering voor sport kan daar verbetering in brengen. Sommige mensen weten al jong waartoe ze in staat zijn. Pien Selbeck is zo iemand. Als veertienjarige judoka vroeg ze aan haar trainer: 'Wanneer word ik nationaal kampioen bij de junioren?' Het was al niet eens meer de vraag of ze het zou worden. En ze werd het, tot drie keer toe. Ook deed ze mee aan een WK en enkele EK’s junioren. Maar ja, haar ouders gingen scheiden en afgelopen was het met de ritjes met haar vader naar de training. 'Ik presteerde minder en daar houd ik niet van. Ik raakte mijn motivatie kwijt.' Anderhalf jaar deed ze niets aan sport. Tot ze tijdens haar werk in een café enkele rugbyers ontmoette die haar deze sport aanraadden. 'Zo raakte ik in 2004 in het rugby verzeild, een jaar voordat ik aan de Politieacademie begon.' De overstap naar rugby was niet zo groot. 'Ik durfde al te tackelen en hardlopen deed ik ook al.' Bij SRC Thor leerde ze de fijne en wat minder fijne kneepjes van het spel. Een jaar later deed ze al mee aan het EK 15's rugby. In 2007 speelde ze haar eerste Rugby Sevens-wedstrijd met het Nederlandse team. Dat is een zware, snelle en dynamische variant van rugby en de enige vorm die op de Olympische
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Spelen wordt gespeeld. Dat is nauwelijks toevallig, want de lat kan voor Pien Selbeck niet hoog genoeg liggen. Ze ziet zichzelf al staan op het ereschavot in Rio de Janeiro tijdens de Olympische Spelen van 2016, waar ze de Olympische gouden medaille vastbijt.
Hangen en wurgen Reden genoeg om Pien Selbeck, afgelopen november tijdens het sportgala van het regiokorps Amsterdam-Amstelland uitgeroepen to Sportvrouw van het jaar 2011, te vragen hoe ze het topsporten kan combineren met het werk bij de politie. Met hangen en wurgen, zo blijkt. 'Op de Politieacademie kwam het erop aan goede planningen te maken en goed te communiceren, waardoor ik vrij kon krijgen. Ik mocht daarom naar het EK gaan. Maar trainingsfaciliteiten ontbraken.' Tegenwoordig werkt ze twaalf uur per week bij de politie en traint ze tweeëndertig uur per week. Die moordende werkweek vraagt om een ijzeren discipline. Dat betekent om zes uur opstaan en eten klaarmaken volgens een eetplan waarin groenten, eieren en vitaminepillen de dienst uitmaken. 'Heel wat anders dan in de politiekantine, daar kan ik vrijwel niets eten.' Om kwart over zeven start ze haar scooter en rijdt ze vanaf haar Amsterdamse huis in hartje stad naar de NRB (Nederlandse Rugby Bond) in AmsterdamGeuzenveld. Dan gauw weer naar huis, omkleden en eten (vlees en eieren) en daarna om klokslag elf aantreden bij Wijkteam Beursstraat. Als het drie uur is geweest gaat ze na gedane arbeid op de scooter huiswaarts, waar het omkleden geblazen is. De reis gaat dan weer naar de NRB voor de training. Om half zeven maakt ze weer eten, om half tien zet ze de wekker op scherp en duikt ze onder de wol.
Topsportcontract Al met al maakt ze dus een loodzware 44-urige werkweek. Wat enige verlichting zou kunnen geven, is een topsportcontract binnen het Amsterdamse korps, waarvoor ze tijdens het gala een mondelinge toezegging kreeg van de korpschef.
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
tekst en foto’s x
21 'Eigenlijk was ik daar nog blijer mee dan met de verkiezing tot sportvrouw van het jaar, want ik zat er al enige tijd op te wachten,' zegt ze hierover op haar website. 'De politie faciliteerde eerst helemaal niets,' vertelt ze. 'En nu wordt dat 80 uur per jaar. Helaas moet ik nog geduld hebben. Ik ben benieuwd wanneer ik mijn nieuwe contract zal ondertekenen.' Terneergeslagen is ze niet, integendeel. 'Het is een droomleven dat ik altijd al heb gewild. Sport staat voorop en daarnaast is maatschappelijke betrokkenheid ook heel belangrijk voor me. Met mijn werk is dat een mooie combinatie.' Dankzij haar prestaties weet Pien collega's te inspireren. 'A ls topsporter krijg je wat extra's mee; je weet wat je moet doen om iets voor elkaar te krijgen. Ik kan collega's motiveren om te gaan sporten en ik kan ze aansporen hun droom na te streven. Ook als het om werkgerelateerde zaken gaat, kan ik motiveren.'
Weerbaarheid Meer sporten zou bij veel collega's hun professionele weerbaarheid ten goede komen. Er zijn er te veel die door een gebrekkige conditie niet altijd hun mannetje staan en net tekort komen om
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
bijvoorbeeld dat ene sprintje te trekken. 'Voor de executieve mensen moet daarom een standaard komen; men moet een bepaalde basisconditie hebben om op straat te kunnen werken. En daarom moet je ook faciliteiten hebben om te sporten. Natuurlijk ben je als werknemer verantwoordelijk voor je conditie. Maar als de werkgever een sporttoets verplicht stelt, moet ze werknemers wel de kans geven om te trainen. Ik vind dat straks de nationale politie trainingsfaciliteiten moet aanreiken.'
Sterker en frisser Een (top)sporter moet kunnen omgaan met tegenslagen. Ook dat verhoogt de mentale weerbaarheid. In het geval van Pien was de weg terug na een zware schouderblessure een heftige beproeving, ook al omdat ze er vorig jaar het EK in Boekarest door miste. 'Het was eigenlijk onmogelijk om tijdig voor het volgende toernooi, november 2011 in Dubai, te herstellen, maar ik heb het toch gehaald. De kers op de taart was dat ik mee mocht naar Dubai. Je leert jezelf wel kennen in slechte tijden. Ik zat zes weken met mijn arm in een mitella. Dat was de hel, want ik ben nogal ongeduldig. Ik leerde doorzetten, waardoor ik tweeënhalve maand van de normale revalidatie-
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
Petje af voor de nieuwe klassen van 2012.
Help mee met de werving van nieuwe agenten. De politie zoekt ook dit jaar weer mensen met een stevige persoonlijkheid en de juiste mentaliteit. Mannen en vrouwen die net als jij
nodig is. Ken jij geschikte kandidaten voor een baan met
opleiding bij de politie (mbo/hbo)
situaties goed kunnen inschatten en durven in te grijpen als dat
mbo- of hbo-opleiding bij de politie? Help mee met de werving en verwijs
naar kombijdepolitie.nl voor meer informatie.
www.kombijdepolitie.nl
POL-A-299-210x297-petjeaf-zonder-qr-v2.indd 1
30-01-12 15:52
npb jong
tijd heb afgesnoept. Ik kwam er sterker en frisser uit en weet nu ook pas echt wat andere mensen die zoiets overkomt doormaken. Mentaal was ik al aardig in balans, maar ik kan nu veel meer relativeren. Ik kan meer van het 'nu' genieten en denk niet meer alleen aan de toekomst. Natuurlijk heeft Pien op het werk net als ieder ander ook wel eens mindere momenten. 'Bijvoorbeeld als ik naar een zware aanrijding moet. Maar door de sport heb ik geleerd mijn gevoelens goed te uiten. Dat moet ook wel, anders weet niemand waar je mee bezig bent. Bij collega's merk ik echter vaak een soort trots, die ze ervan weerhoudt op dat gebied hulp te vragen. Ze geven dan niet aan dat ze hun ervaringen geen plek kunnen geven en willen het zelf oplossen. Veel politiemensen willen niet hun zwakke kant laten zien. Maar juist als je lekker in je vel zit, stel je zulke vragen. Ben je onzeker, dan laat je het minder snel merken, is mijn ervaring.' n Pien Selbeck (27) rondde na de havo de Amsterdamse Politieacademie af. Zij woont in Amsterdam-Centrum en werkt twaalf uur in de week bij het Amsterdamse korps als hoofdagent (Wijkteam Beursstraat). Vanaf 1 september 2011 rugbyt ze fulltime (tweeëndertig uur per week) bij de Dutch Sevens Ladies. Bij dit eerste professionele Nederlandse vrouwenrugbyteam is ze center en is prop (een prop staat vooraan bij de scrum). → www.pienselbeck.com → twitter: #pienselbeck
Kennistoetsen omgezet in leeropdrachten Op woensdag 11 januari 2012 maakte de Politieacademie bekend dat de vorig jaar nogal abrupt ingevoerde extra juridische kennistoetsen met onmiddellijke ingang werden omgezet in 'cruciale leeropdrachten'. De omzetting gold met terugwerkende kracht voor alle kennistoetsen vanaf week 17 van 2011. De NPB toonde zich verheugd over de beslissing van de Politieacademie.
Op woensdag 7 december 2011 behandelde de Beroepscommissie voor de Examens de eerste 26 klachten over de kennistoetsen die na 18 juli waren afgenomen. In 25 gevallen werd het beroep gegrond verklaard. Eind december 2011 publiceerde de NPB in dit bondsblad een groot artikel over deze marathonzitting, onder de kop 'Nieuwe kennistoetsen blijven zorgenkindje'. Daarin werd onder andere aandacht gevraagd voor de grote groep studenten die inmiddels twee keer voor de nieuwe kennistoetsen waren gezakt. Bij deze collega's hing de laatste herkansing als een zwaard van Damocles boven hun hoofd. Zoals bekend betekent drie keer zakken voor hetzelfde examen op de Politieacademie normaal gesproken einde opleiding! De omzetting van de kennistoetsen in 'cruciale leeropdrachten' heeft twee voordelen. Ten eerste krijgen studenten daardoor de mogelijkheid om het examen meer dan drie keer af te leggen. Ten tweede kunnen bij een leeropdracht de student en de docent na afloop samen de uitkomst bespreken en overleggen over eventuele maatregelen om de toets wel te halen. Uiteindelijk een goed cijfer scoren blijft noodzakelijk om je diploma te halen. n
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
Meldpunt misstanden op examengebied De NPB heeft samen met de ACP een meldpunt ingesteld voor studenten van zowel het initieel als postinitieel politieonderwijs. Doel: misstanden op examengebied zo goed mogelijk in beeld brengen. Sinds december 2011 worden veel examens op het laatste moment afgelast wegens een tekort aan examinatoren. NPB-voorzitter Han Busker: 'Dat leidt ertoe dat gedupeerde studenten in grote onzekerheid verkeren en enorm onder druk komen te staan. Ze weten niet waar ze aan toe zijn. Dat is voor ons onacceptabel.'
De problemen zijn ontstaan nadat de korpsbeheerders en de minister van Veiligheid en Justitie afgelopen jaar een eind maakten aan de meest voorkomende nevenbaan van politieambtenaren: freelance examinator bij de Politieacademie. Vanaf 1 juli 2011 moesten alle examens worden afgenomen door agenten in werktijd. De NPB waarschuwde toen meteen dat dit zou leiden tot ondercapaciteit, aangezien de collega's onvermijdelijk terecht zouden komen in een spagaat tussen stapels werk in de korpsen en stapels af te nemen examens. Zowel het initieel als het postinitieel politieonderwijs wordt door de maatregel van de minister getroffen. Inmiddels moeten er honderden examens worden ingehaald. De vakbonden willen voorkomen dat studenten en collega's gedupeerd raken door bijvoorbeeld een verhoogde studiedruk. Word jij geconfronteerd met de gevolgen van een afgelast examen, mail ons dan: npbjong@ politiebond.nl! Vanwege aanloopproblemen met de kennistoetsen heeft de Beroepscommissie voor de Examens van de Politieacademie al veel proeves ongeldig verklaard. Wij sluiten niet uit dat zij ook problemen heeft met het annuleren en opstapelen van examens. Dus benut ook deze weg! n
[email protected] b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
23
npb agenda
tekst henri swinkels, scholingscoördinator
Leerzaam en leuk, maar niet voor de lol NPB-opleidingen in 2012 De NPB is een vrijwilligersorganisatie. Deze vrijwilligers – onze kaderleden – hebben gezag bij hun collega's, weten om te gaan met problemen die leven op de werkvloer en spreken nieuwe collega's direct aan. Onze kaderleden zijn inzetbaar bij campagnes en vertrouwd met het spreken, organiseren en mobiliseren van leden op de werkvloer.
Om dit te realiseren biedt de NPB collega's die actief willen worden binnen de bond ondersteuning door opleidingen, trainingen en cursussen. Om het effect van onze trainingen zo groot mogelijk te laten zijn trainen we bij voorkeur groepen van leden die ook in de politiepraktijk met en bij elkaar werkzaam zijn. Gezamenlijk kunnen ze het geleerde in de praktijk toepassen en uitdragen.
24
Onze trainingen zijn spannend, enerverend en leuk. Maar we doen ze niet voor de lol. We richten ons op het resultaat op de werkvloer en werken naar een concrete actie. Iedere training eindigt met een praktijkopdracht, waarvoor tijdens de cursus de kennis en de vaardigheden worden aangereikt. Na de opleiding of training gooien we je ook niet in het diepe. We volgen je actief bij het in de praktijk brengen van de training en geven je feedback om steeds beter te worden in het vakbondswerk op de werkvloer.
Algemene Kaderopleiding Wanneer? n Maandag 14 en dinsdag 15 mei 2012 * n Donderdag 29 en vrijdag 30 november 2012 * * met overnachting Waar? In het hoofdkantoor van de NPB te Woerden Kosten? De NPB betaalt voor deze speciale training € 800 per persoon. Voor NPB-leden is de Algemene Kaderopleiding evenwel gratis.
Rechtspositie en conflicthantering Kadertraining individuele belangenbehartiging Een van de taken waarin kaderleden zich kunnen specialiseren is die van Individuele Belangenbehartiger, ook wel IB-er genoemd. In die functie sta je indivduele collega's bij in het geval van arbeidsconflicten. De basistraining voor deze functie bestaat uit vier losse dagen en wordt afgesloten met een toets.
Ben je geïnteresseerd, meld je dan aan voor een van onze Algemene Kaderopleidingen. Deze tweedaagse opleiding is een goede manier om kennis te maken met alle facetten van het vakbondswerk bij de NPB.
Het is mogelijk om je na deze basistraining verder te specialiseren als IB-er. Zo kent de NPB een specialisatie disciplinaire onderzoeken. Daarvoor kun je je slechts aanmelden na het doorlopen van de basiscursus en gebleken ervaring met het IB-werk in de eigen politiepraktijk.
Tenzij anders vermeld vinden de cursussen plaats op het NPB-hoofdkantoor in Woerden. Je kunt je als deelnemer aanmelden via
[email protected].
Wanneer? Voorjaar 2012: n 15 maart n 23 maart n 12 april en n 27 april
Gratis en in werktijd! (Kader)leden van de NPB kunnen gratis deelnemen aan alle op deze pagina’s aangeboden cursussen. Ook vergoeden we je reiskosten. Bovendien heb je voor al deze cursussen recht op buitengewoon (vakbonds)verlof. Reserveer de data tijdig in je rooster!
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Najaar 2012: n 28 september n 5 oktober n 1 november en n 16 november
Waar? In het hoofdkantoor van de NPB te Woerden Kosten? De NPB betaalt voor deze speciale training € 725 per persoon. Voor NPB-leden is deze basistraining evenwel gratis.
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
Talentenklas NPB-kaderleden Durf jij 'groot' te denken? Ben je bevlogen en idealistisch? Dan ben je bij de Nederlandse Politiebond op de juiste plek. Talentvolle mensen die positief-kritisch zijn, die scherp analyseren én kunnen inspireren. Geen theoretische oplossingen vanuit de bureaustoel, maar een verfrissende nieuwe aanpak. De NPB zoekt markante, kleurrijke figuren. Maak je sterk met de Nederlandse Politiebond! De NPB-Talentenklas is een opleiding voor topkaderleden van de NPB. Tijdens de opleiding ontwikkelt de klas zich ook tot denktank. De leergang is gebaseerd op het competentieprofiel topkaderlid. De competenties vallen onder de elementen Denken, Kracht en Voelen. De kernwaarden (drie i's) van waaruit wordt gewerkt zijn ideëel, integer en innovatief. Gedurende de leergang komen alle competenties aan bod, te weten: n overtuigingskracht (kracht) n durf (kracht) n organisatiebewustzijn (kracht) n sociabiliteit (voelen) n samenwerken (voelen) n analytisch vermogen (denken) n inventiviteit (denken)
De leergang daagt je uit je competenties verder te ontwikkelen en deze concreet zichtbaar te maken. Gezamenlijk zetten we in op activering van leden en kaderleden. De Talentenklas fungeert daarbij als denktank, aanjager en vernieuwer.
Wanneer? De leergang start met een tweedaagse cursus op 7 en 8 juni 2012. Aanmelden en selectie Heb jij belangstelling voor deelname aan de Talentenklas 2012/2013? Meld je dan aan bij je NPB-afdeling. Besluit het afdelingsbestuur om je als kandidaat voor te dragen, dan volgt een intakegesprek op het NPB-hoofdkantoor in Woerden. Bij de uiteindelijke keuze van de deelnemers wordt gekeken naar individuele ervaring en competenties, maar zeker ook naar de samenstelling van de gehele groep. Kosten? De NPB betaalt voor het gehele traject van vier tweedaagse trainingen en tussentijdse coaching € 3.200 per deelnemer. Voor NPB-kaderleden is de cursus gratis. Deelnemers verplichten zich tot daadwerkelijke deelname aan alle activiteiten.
Royale zetelwinst vtsPN Na een intensieve verkiezingscampagne heeft de NPB medio december 2011 maar liefst tien van de zeventien zetels bemachtigd in de nieuwe ondernemingsraad van vtsPN – de voorziening tot samenwerking Politie Nederland. Een winst van drie zetels ten opzichte van de vorige verkiezingen. Hulde aan de campagneleider Jan de Kruik en zijn rechterhanden Willem Hoogendoorn en Sjoerd Ruiter. Als lid van de zogenaamde Bijzondere Commissie overlegt NPB-districtsbestuurder Yntse Koenen regelmatig met de directie van vtsPN over de arbeidsvoorwaarden van de medewerkers. Hij feliciteert de tien NPB-personeelsvertegenwoordigers met hun verkiezing: 'Ik weet zeker dat de nieuwe OR en de Bijzondere Commissie in het belang van de mensen op de werkvloer tot een vruchtbare samenwerking zullen komen.' De gekozen NPB-kandidaten zijn: n Barbara Carrière-Suvaal n Soile Parviainen n Jan de Kruik n Willem Hoogendoorn n Jan Pieter Volkers
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
n Peter Glass n Arjan Hurenkamp n Hans Dubiez n Jan Bongers n Ron Schothorst.
n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
25
individuele belangenbehartiging
tekst rianne wisselink
Drie jaar lang één procent ziek In maart 2011 heb ik me bij de NPB gemeld. Mijn functie als senior medewerker basispolitiezorg kon ik al drie jaar niet meer doen vanwege een blijvende blessure. Ik was in 2008 een paar weken ziek thuis geweest, maar werkte alweer jaren al mijn uren in ander werk. Al die tijd was ik echter voor 1 procent ziekgemeld en daar wilde ik vanaf. Tijd om bij de bond aan te kloppen! In de zoektocht naar ander werk was ik eerst bij het crimeteam en vanaf 2010 bij de afdeling Jeugd en Zeden terechtgekomen. Ik had het daar erg naar mijn zin en de leiding was tevreden over me. Ik wilde er graag blijven, maar kreeg nul op het rekest. Ik kon daar niet geplaatst worden omdat ik niet in de formatie paste.
26
Tot mijn stomme verbazing werd me door het korps een outplacementtraject aan geboden.
De stageplek bij Zeden viel ook niet in goede aarde bij het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV). Het korps heeft bij ziekte twee jaar lang de verplichting om het loon door
te betalen (tot 70 procent) en te zorgen voor een goede reïntegratie. Mijn korps kreeg een zogenaamde loonsanctie: de loondoorbetalingsplicht werd verlengd met een jaar omdat ze te weinig hadden gedaan voor mijn reïntegratie. Ik vond het al heel vreemd dat ik met het UWV te maken kreeg, maar dat kwam doordat ik nog steeds ziekgemeld was, al was het maar voor 1 procent. In mei 2011 heb ik een brief geschreven naar de directeur bedrijfsvoering, met het dringende verzoek om geplaatst te worden bij de afdeling Zeden. Een reactie bleef echter uit.
Outplacementtraject? Bijna twee maanden na het verzoek om me te plaatsen had ik een voortgangsgesprek met mijn leiding en met de medewerker van HRM (Human Resource Management). Tot mijn stomme verbazing werd er over drie zaken gesproken. Ik zou voorgedragen worden aan de herplaatsingscommissie in ons korps. Er werd me een outplacementtraject aangeboden: bemiddeling voor werk buiten de politie. En om mijn mogelijkheden in kaart te brengen zou er een arbeidsdeskundig onderzoek plaatsvinden. Ik ben me toen echt rot geschrokken. Ik had nog steeds geen officiële reactie op mijn verzoek om geplaatst te worden op de plek waar ik al geruime tijd uitstekend functioneerde. Het korps kwam aan met een route die ik volstrekt niet had verwacht. Ik begreep er niets van. Ik deed werk naar mijn zin en werd gewaardeerd door de leiding, maar het korps had duidelijk een andere route voor ogen.
NPB in actie In de zomer heeft mijn belangenbehartiger van de NPB telefonisch contact gehad met de directeur bedrijfsvoering. Ook is er een brief verzonden vanuit de NPB, met het dringende verzoek om alsnog op mijn verzoek te reageren. Uit informele berichten had ik vernomen dat er vacatureruimte zou komen op de afdeling Zeden, dus de formatieruimte kon het probleem niet meer zijn.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
27
Mijn belangenbehartiger verwachtte echter dat mijn blessure het grootste struikelblok was. Aangezien ik niet meer aan mijn IBT-verplichting kon voldoen kwam ik formeel niet in aanmerking voor IBT-plichtige functies. Het korps hoeft daar geen vrijstelling voor te geven. Naar de echte reden was het echter gissen, dus er werd druk gezet op het korps om te reageren op mijn verzoek.
Half jaar meldkamer Een reactie op mijn brief had ik nog steeds niet, maar mijn werkgever kwam met een nieuw voorstel. Ik kon naar de meldkamer, voor een half jaar. Onduidelijk was of ik daar kon blijven. Ik voelde me net een speelbal. Aan mijn stage bij Zeden kwam een eind zonder dat ik een antwoord had gekregen op mijn verzoek om plaatsing. Ik wist dat er meerdere vacatures kwamen bij Zeden. Het korps wilde me daar duidelijk niet plaatsen. Er werd van me verwacht dat ik me op een heel ander terrein zou begeven. Op zich geen probleem als je weet waarom de deur dicht is bij Zeden en als je zekerheid krijgt in het geboden tra-
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
ject. Meer dan een half jaar kon men me echter niet bieden. Op 6 september 2011 ben ik begonnen op de meldkamer. Omdat dit geen IBT-plichtige functie is heb ik aan mijn leiding gevraagd of die 1 procent ziek eraf kon. Een maand later kreeg ik te horen dat de werkgever me op 1 procent ziek zou houden. In mei 2012 zou gekeken worden of ik geschikt was voor de functie. Zo niet, dan zou het outplacementtraject opnieuw worden opgestart.
Ingebrekestelling De NPB heeft namens mij een ingebrekestelling verzonden op basis van de Wet dwangsom. Er was immers nog steeds geen reactie op mijn verzoek om geplaatst te worden. Ook op de rappelbrief van de NPB was niet gereageerd. In de ingebrekestelling werd namens mij aangegeven dat mijn voorkeur uitging naar de gevraagde plaatsing bij Zeden, maar dat ik me ook kon vinden in een herplaatsing bij de meldkamer. Een definitieve herplaatsing in een structurele functie stond voor mij voorop. Ik wilde gewoon een eind aan de onzekerheid. Het korps had twee
lees verder op pagina 28 +
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
individuele belangenbehartiging
weken de tijd om alsnog te reageren. Mocht er dan nog steeds geen reactie liggen, dan zou het korps een dwangsom verschuldigd zijn voor elke dag dat het ingebreke bleef.
Verzekeringsarts UWV Doordat ook het jaar van de verlengde loondoorbetalingsplicht was verstreken en ik nog steeds niet was herplaatst, kreeg ik een uitnodiging voor een WIA-keuring. Ik was al drie jaar volledig aan het werk maar niet herplaatst, dus moest ik naar de verzekeringsarts. Van de NPB kreeg ik het advies om gehoor te geven aan de oproep en mijn brieven en de NPB-brieven mee te nemen. Ik heb de verzekeringsarts verteld hoe het is gegaan. Hij viel nog net niet van zijn stoel toen hij mijn verhaal hoorde. De loonsanctie is bedoeld om een werkgever die zijn reïntegratieverplichting niet goed heeft opgepakt alsnog zijn huiswerk te laten doen. Hij vond het echt onbegrijpelijk dat ook in de verlenging mijn reïntegratie niet juist was opgepakt. Ik was volgens hem niet arbeidsongeschikt in de zin van de WIA.
28
Ik had voldoende mogelijkheden om nog te werken, dat bleek ook wel uit de werkzaamheden die ik had verricht. Na de verzekeringsarts moest ik nog wel naar de arbeidsdeskundige van het UWV, die zou mijn mogelijkheden voor passend werk in kaart brengen. Hij heeft de mogelijkheden voor nog een loonsanctie verkend, maar dat kon alleen in zeer uitzonderlijke gevallen. Vervolgens heeft hij contact gehad met mijn werkgever. In het verslag van het UWV staat dat mijn werkgever de uitslag (niet arbeidsongeschikt in de zin van de WIA) wel had verwacht en dat ik nog dezelfde week een bevestiging zou krijgen voor een definitieve en structurele herplaatsing.
Ziek thuis! Na een week had ik nog steeds niets in huis. Ik zat er echt helemaal doorheen. Jarenlang je werk doen, overal zelf achteraan moeten, de schrik van de aanbieding van het outplacement en vervolgens de schrik van de keuring door het UWV. Ik voelde me afgedankt. Ik heb me ziekgemeld omdat het echt niet meer ging. Vervolgens werd ik gebeld door mijn nieuwe chef op de meldkamer. Hij was totaal niet op de hoogte van mijn jarenlange strijd tegen de 1 procent-ziekmelding en het uitblijven van een passende herplaatsing. Hij zou contact opnemen met HRM om te zien wat hij voor me kon betekenen. Inmiddels had ik ook een officiële afwijzing gekregen van mijn sollicitatie bij de afdeling Zeden. De afwijzing was algemeen geformuleerd. Nog geen duidelijkheid over de reden!
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Tijdelijke plaatsing meldkamer In december 2011 ontving ik dan eindelijk een brief van mijn werkgever. Ik werd tijdelijk geplaatst bij de meldkamer met de intentie om me per mei 2012 voor vast te plaatsen. Hierbij werd vermeld dat als ik mijn opleidingen zou halen en goed zou functioneren dat ik dan eindelijk definitief zou worden herplaatst. Mijn 1 procentziekmelding zou in stand blijven tijdens deze tijdelijke plaatsing. Aangezien ik het naar mijn zin had op de meldkamer was ik blij met deze duidelijkheid. De voortdurende 1 procent-ziekmelding was wel een doorn in het oog. De NPB vond dat ook niet kunnen. Ik was herplaatst in een voor mij medisch passende functie. Ik had geen enkele medische beperking voor het uitoefenen van de functie van centralist, geen IBT-plichtige functie. Een medische beperking voor de eigen functie is de grondslag voor de 1 procent-ziekmelding. De tijdelijke plaatsing deed volgens de NPB niet ter zake, de 1 procent moest eraf. Ik was ook aantoonbaar in mijn belangen geschaad, aldus het bezwaarschrift van de NPB. Dat richte zich ook op de korting met dertig procent op mijn salaris. Of het nu om een griepje gaat of om een operatie, zodra je volledig ziek bent krijg je door de voortdurende 1 procent-ziekmelding de volledige korting op het salaris. Een vervelend gevolg, waarmee ik al eerder was geconfronteerd.
De verze keringsarts viel nog net niet van zijn stoel toen hij mijn verhaal hoorde.
Aan dit bezwaar is mijn werkgever eindelijk tegemoetgekomen. De 1 procent ziek gaat eraf, ook tijdens de tijdelijke aanstelling tot 1 mei. De korting is inmiddels ook ongedaan gemaakt. Ondanks het feit dat het inmiddels geregeld was heb ik het gesprek met de korpsleiding wel doorgezet. Door mijn verhaal te doen hoop ik te voorkomen dat collega's geconfronteerd worden met een onzorgvuldig verlopend herplaatsingstraject. Laat HRM duidelijk zijn over welk werk je in het kader van herplaatsing kunt doen en wat structureel mogelijk is. Ik begrijp dat formatieve ruimte een criterium is, maar als je een collega ergens lang laat werken wekt dat verwachtingen. Ik vind het ook echt van de zotte dat de NPB en de Wet dwangsom nodig zijn om een reactie te krijgen op een verzoek. Een gemotiveerde afwijzing in combinatie met een ander voorstel geeft ook duidelijkheid. Van de lange onzekerheid en onduidelijkheid door drieënhalf jaar 1 procent-ziekmelding heb ik de meeste last gehad. n
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
puzzel / fillipien x door dirry koomans
28
21
23
5
5
27
28
26
1
31
33
11
26
14
5
32
32
25
27
31
30
9
20
7
10
17
19
21
27
22
18
24
27
2
16
11
5
6
11
33
12
11
29
15
13
7
7
25
27
7
9
4
23
8
17
1
29
11
15
5
30
3
27
4
4
17
28
13
8
17
24
4
12
1
2
3
28
4
5
6
28
7
8
28
9
10
11
28
12
13
14
15
16
17
18
28
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
28
29
30
31
32
33
Gelijke cijfers zijn gelijke letters. Bij de juiste invulling verschijnt in het onderste diagram de oplossing.
Prijswinnaars puzzel 1 - 2012 USB-stick H.A.W. Kluinhaar, Zwolle D.J. Poot, Veenendaal Sporttas Nike H. Moek, Amstelveen Schoudertas Adidas P. van der schaaf, Harlinge
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
!
Stuur uw oplossing uiterlijk 15 maart naar Nederlandse Politiebond Postbus 68 - 3440 AB Woerden of naar
[email protected] en ding mee naar een van de volgende prijzen: n een Nike sporttas n een Adidas schoudertas n een USB-stick (2x)
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
29
De NPB: altijd bereikbaar!
foto's dick harte
NPB-hoofdkantoor Postadres Postbus 68 3440 AB Woerden Bezoekadres Steinhagenseweg 2d 3446 GP Woerden
Telefoonnummer algemeen (0348) 707 444 Fax (0348) 707 411 E-mail
[email protected] Routebeschrijving Op aanvraag of via de NPB-website www.politiebond.nl (contact)
Afdeling Individuele Belangenbehartiging (IBB) De afdeling IBB op het NPB-hoofdkantoor in Woerden is RECHTSTREEKS te bereiken
Afdeling Ledenadministratie (LA) De afdeling ledenadministratie van de NPB is RECHTSTREEKS te bereiken
32
per telefoon (0348) 707 432 per post Postbus 68 3440 AB Woerden via e-mail
[email protected] via de website Gebruik de CONTACT-knop op www.politiebond.nl NPB-leden worden vriendelijk verzocht de afdeling Ledenadministratie tijdig te informeren over n Veranderingen in hun persoons gegevens (naam, adres). n Het in dienst treden bij een ander politiekorps; wij zorgen er dan voor dat de inning van de NPB-contributie tijdig wordt overgenomen door uw nieuwe werkgever. n Het uit dienst treden bij de politie om elders te gaan werken. n Uw Functioneel Leeftijdsontslag (FLO); uw NPB-contributie wordt dan verlaagd tot € 7,25 per maand (zie pagina 35). Uiteraard kunt u ook altijd bij de afdeling LA terecht voor het melden van administratieve fouten of problemen, zoals een onjuistheid op uw ledenpas of het niet ontvangen van het bondsblad.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
per telefoon (0348) 707 433 per post Postbus 68 3440 AB Woerden
via e-mail
[email protected] via de website Gebruik de CONTACT-knop op www.politiebond.nl
Bondsblad Redactie Dick Harte Alex Groothedde Jos van Nieuwenhuizen De eindverantwoordelijkheid voor de inhoud berust bij het NPB-bestuur. Puzzel Dirry Koomans
NPB-adviesorganen De NPB zet zich in voor de emancipatie van vrouwen, allochtonen, homoseksuelen en andersvaliden binnen de politie. Het hoofdbestuur laat zich op dit punt adviseren (gevraagd en ongevraagd) door de adviesorganen NPB Vrouw, NPB Color, NPB Gay en NPB Andersvaliden. Daarnaast kent de NPB adviesorganen die zich bezighouden met de specifieke problemen van jongeren, ouderen en ATmedewerkers: NPB Jong, NPB Senioren en NPB AT. De NPB-adviesorganen zijn te bereiken via onderstaande e-mailadressen.
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Contact E-mail:
[email protected] Telefoon: 06 – 53 54 83 26 Postbus 68 3440 AB Woerden Advertenties HMS Advertentieverkoop & Mediaexploitatie Robert Brand Telefoon: 073 – 750 70 60 Vormgeving LOGO grafisch ontwerp, Oss Druk Senefelder Misset BV Abonnement Abonnementsprijs voor niet-leden € 22 per jaar, over te maken naar Rabobank nr. 3311.28.411 ten name van NPB Woerden Verschijning en oplage De Politie verschijnt acht keer per jaar met een oplage van 23.500 exemplaren.
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
contactpersonen npb-afdelingen
NPB-leden kunnen via de onderstaande
tekst en foto’s x contactpersonen rechtstreeks bij hun
NPB-afdeling aankloppen voor infor matie, bemiddeling of rechtshulp.
Amsterdam-Amstelland
Hollands Midden
Noord-Holland Noord
Brabant Noord
IJsselland
Rotterdam-Rijnmond
Brabant Zuid-Oost
Kennemerland
Twente
Drenthe
KLPD
Utrecht
Europol
Limburg Noord
vtspn
flevoland
Limburg Zuid
Zaanstreek-Waterland
Fryslân
Midden- en West-Brabant
Zeeland
Gelderland Midden
Noord- en Oost-Gelderland
Zuid-Holland Zuid
Ron Derogee (06) 30 36 93 59
Jan van de Ven (073) 62 36 412
Ger van Meurs (06) 15 01 86 40 (040) 23 32 768 Bert Ottens (06) 51 59 79 26
Liulinda Ferreira (070) 353 11 06
Wim Gerritse (06) 11 02 55 33 (0320) 25 88 07 Menno Brouwer (06) 46 17 95 41
Antonio Visser (06) 10 45 73 00
Gelderland Zuid
Sandrina van der Wagen (06) 54 60 30 41
Kees Streefkerk (0172) 48 45 85
Martin Jansen (06) 52 04 50 66 (0227) 60 28 95
Hans Ockeloen (06) 20 61 77 06
Fred Burnet (06) 37 19 29 83
Abdul Elshiwy (06) 51 33 74 18
André Schutten (06) 14 44 74 51 053 455 59 00
Jaap Buitelaar (06) 52 55 40 01
Bert Wagteveld (06) 51 13 94 32
Guus Levels (06) 52 31 84 66 (077) 327 11 31
Sjoerd Ruiter (06) 31 96 55 04 (06) 14 43 68 04
Piet Kroon (06) 21 28 29 58
Co van Luit (075) 617 44 54 (075) 627 17 91
Marinus van Deudekom (06) 27 06 39 30 (076) 543 76 46 Marjan Mellendijk (0315) 24 35 03 (06) 21 48 99 63
33
Edo ten Voorden (06) 18 56 36 59
Jan van Dalen (078) 630 87 42
politieacademie dhr. Ron in 't Veld (06) 27 57 19 09
Gooi en Vechtstreek
Groningen
Roelf Koning (06) 52 55 27 55
Haaglanden
Marleen Stammes (06) 52 52 87 56
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
Ron in 't Veld is 55 jaar en woont met zijn vrouw Judith en (nog) drie van hun kinderen in Arnhem. De vierde is het huis al uit. Zijn hobby's zijn klussen, spirituele ervaringstochten en rockmuziek. Ron trad in januari 1977 in dienst bij de gemeentepolitie Den Haag. Ruim twintig jaar werkte hij in de uniformdienst: als noodhulper, wijkagent, praktijkcoach en ploegbrigadier. In 1999 werd hij docent op de politieschool in Leusden (LSOP); sinds 2004 werkt hij op de Politieacademie in Apeldoorn. Ron is al 35 jaar NPBlid ('nooit spijt van gehad') en sinds 2003 contactpersoon van de NPB-afdeling PA. Vorig jaar werd hij daarvan ook voorzitter, na acht jaar secretaris te zijn geweest. Ron is sinds 2006 lid van de ondernemingsraad en houdt zich veel met ARBO-gerelateerde zaken bezig. Ook voor meer diversiteit zet hij zich graag in. Ron hoopt binnenkort zijn HBO-studie management en verandering te voltooien; naar eigen zeggen is hij aldoende veel zaken stukken beter gaan begrijpen. b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
computerhoek tekst wim van den burg
Tekenen in Japanse stijl
Freemake Free Video Converter De Freemake Free Video Converter is een verbazingwekkend uitgebreid programma om video's mee te converteren. Je kunt er meer dan tweehonderd formaten mee importeren, zowel van video- als van foto- (voor stilstaand filmbeeld) en audiobestanden (voor achtergrondmuziek). En je kunt niet alleen bestanden converteren, maar ze ook heel eenvoudig direct importeren van meer dan vijftig videowebsites, variërend van YouTube, Dailymotion en Vimeo tot Facebook, ComedyCentral en MTV. Het exporteren kan naar alle populaire video- en audioformaten (dus bijvoorbeeld ook naar MP3 audio) en naar formaten die geoptimaliseerd zijn voor bijvoorbeeld iPad, iPod, iPhone, Playstation 3, PSP of Android telefoons en tablets. Ook kun je direct vanuit dit programma video's op een DVD of Blu-ray branden om ze bijvoorbeeld op televisie te bekijken. Ondertiteling wordt ondersteund.
34
Phierha is een gratis Japans tekenprogramma van de makers als Pixia, een eveneens gratis tekenprogramma voor algemeen gebruik. Phierha heeft veel weg van Pixia, maar biedt talloze extra mogelijkheden voor het tekenen in de Japanse stijlen Manga en Anima. Het doet in veel opzichten denken aan het beroemde Photoshop. Wie in dat programma de weg weet zal ook snel thuis zijn in Phiera. Werken in lagen en in meerdere tekeningen tegelijk is mogelijk en je hebt daarbij alle veelgebruikte tekenfuncties tot je beschikking. Ook zijn de tools (kwasten, stempels) naar eigen inzicht en behoefte aan te passen. Naast de Japanse tekenfuncties biedt Phierha een 3Dtekstgenerator waarmee je teksten met diepte kunt toevoegen. Je kunt het programma downloaden op www.ne.jp/asahi/mighty/knight/download. html.
Heel handig is dat je met Freemake Free Video Converter ook kunt knippen in video's en dus alleen een bepaald fragment converteren en opslaan. Wil je films, foto's of muziek publiceren op YouTube en zijn de bestanden te groot? De Freemake Free Video Converter hakt ze vanzelf voor je in stukken en plaatst ze op YouTube in een Playlist. Je kunt het programma downloaden op www.freemake.com/downloads.
Online fototool Moet er een digitale foto bewerkt worden maar heb je geen software bij de hand? Geen probleem, het kan nu ook online op www.fototool.nl. Daar vind je een gratis programma dat meer te bieden heeft dan de meeste andere freeware op fotogebied. Geen volwaardig alternatief voor Photoshop natuurlijk, maar de meeste gebruikers zullen de functies die ze zoeken er wel aantreffen. Alle standaardbewerkingen zijn aanwezig (verkleinen, bijsnijden, verscherpen, roteren, omklappen, kleurbalans en/of contrast bijstellen, tekst toevoegen) en veertien populaire filters. Je kunt een foto in detail bewerken door in en uit te zoomen. Via tabs kun je in meerdere foto's tegelijk werken en van de ene naar de andere knippen en plakken. Foto's kunnen vanaf de eigen computer worden ingelezen of van internet worden gehaald. Dit alles is geheel gratis en werkt zelfs zonder registratie. Wie zich registreert kan de foto's op de webserver van Fototool opslaan. Maar als je de foto's op je eigen computer opslaat of ze naar een e-mailadres laat sturen heb je geen registratie nodig. De mogelijkheden zijn zo groot dat het programma aan de zware kant is voor wie alleen even snel een foto wil verkleinen. In dat geval kun je beter kiezen voor www.fotoverkleinen.nl.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012
Wie de moeite neemt om een collega te overtuigen van het belang, het voordeel en het nut van een NPB-lidmaatschap, schept een driedubbele win(st)situatie.
1.
Je collega kan dan voortaan ook een beroep doen op alle voorzieningen en mogelijkheden die de oudste, grootste en actiefste politiebond van Nederland te bieden heeft.
2.
De bond wordt (nog) groter en wint daardoor aan invloed en slagkracht bij het behartigen van jullie belangen.
3.
Jij ontvangt EENVIJFDE STAATSLOT MET JACKPOT en bovendien een NPBwaardebon. Met die waardebonnen kun je interessante geschenken bij elkaar sparen, zoals een NPB-legitimatiemapje (met of zonder draagketting), een Maglite met houder of een sporttas.
Zo gepiept!
35
Iemand NPB-lid maken is anno 2012 simpeler dan ooit. De snelste manier is het invullen van het digitale aanmeldingsformulier op de NPB-website www.politiebond.nl (klikken op WORD OOK NPB-LID). Desgewenst kun je dat formulier ook downloaden of uiteraard gewoon even bellen of e-mailen met de afdeling Ledenadministratie in Woerden (zie pagina 32).
Contributie De maandelijkse contributie voor het NPB-lidmaatschap is 0,7 procent van uw maandsalaris (brutoschaalbedrag), met een minimum van € 7,25 en een maximum van € 13,80. Leden van de vrijwillige politie betalen standaard € 7,25 per maand. Gepensioneerde collega’s komen in aanmerking voor het minimumtarief van € 7,25 per maand, evenals collega’s die met vervroegd pensioen zijn op basis van de FLO-, AFUP- of levensloopregeling. Neem voor meer informatie over deze kortingsregeling contact op met de afdeling Ledenadministratie (zie pagina 32).
Inning via de werkgever De eerste twee maanden van het NPB-lidmaatschap zijn gratis. Daarna wordt de contributie automatisch op uw salaris ingehouden en naar de NPB overgemaakt door uw werkgever.
Opzegging lidmaatschap NPB-leden zijn zelf verantwoordelijk voor het opzeggen van het lidmaatschap. Dat dient in alle gevallen schriftelijk te gebeuren – per brief of per e-mail. De opzegging wordt vervolgens ook altijd schriftelijk bevestigd door de NPB. Er geldt een OPZEGTERMIJN van twee volle kalendermaanden. Wanneer uw opzegging bijvoorbeeld op 5 april bij ons binnenkomt, wordt uw lidmaatschap per 1 juli beëindigd. Deze opzegtermijn geldt ook als u de politie verlaat om elders te gaan werken of met vervroegd pensioen te gaan. Uw lidmaatschap komt in beide gevallen niet automatisch per direct te vervallen.
ja a rg a ng 68 - nummer 1 - februa ri 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
Onnodige onrust over afstempeling ABP-pensioenen Op donderdag 19 januari meldde pensioenfonds ABP dat het nagenoeg onvermijdelijk was geworden dat de ambtenarenpensioenen vanaf april 2013 met een half procent omlaag gaan. De NPB vindt het nog te vroeg voor die conclusie. Eerst maar eens afwachten hoe de rente op de geldmarkt zich in 2012 ontwikkelt. Het is op dit moment bijvoorbeeld nog volkomen onduidelijk hoe lang de Europese Centrale Bank die rente kunstmatig laag blijft houden om de kredietcrisis het hoofd te bieden.
ABP-voorzitter Henk Brouwer maakte bekend dat de dekkingsgraad van het ABP – de verhouding tussen financiële middelen en uitbetalingsverplichtingen, nu en in de toekomst – op 31 december 94 procent was. Hoog tijd voor 'aanvullende maatregelen' om het pensioenfonds financieel gezond te houden. Om te beginnen verhoogt het ABP de tijdelijke hersteltoeslag op de pensioenpremie een jaar lang van een naar drie procent. Ook wordt serieus rekening gehouden met de genoemde afstempeling in 2013. Over de hoogte daarvan zal het ABP in februari 2012 een besluit nemen; pas begin volgend jaar zal worden vastgesteld of de verlaging ook echt nodig is. Het ABP kan niet anders, want het is verplicht om De Nederlandse Bank op gezette tijden te laten weten welke maatregelen het in petto heeft om de dekkingsgraad te verbeteren. Wat de NPB betreft veroorzaakt deze voorbarige berichtgeving echter onnodige onrust.
Voordelig goed verlicht! Dienders moeten altijd alles goed kunnen zien. Daarvoor is licht nodig. Overdag is dat meestal geen probleem, ’s avonds en ’s nachts wel. EDI-T high power flashlights lossen dat probleem op! n Professional of tactical serie. 250 tot 900 lumen. n Klein van formaat, groot in prestaties. n Een zoom met een lichtbundel tot meer dan 200 meter. n Li-on oplaadbaar, inclusief 220v en 12v opladers en draagtasje. n Waterproof IP66 of hoger.
NPB-leden krijgen bij aankoop 15 procent korting (kortingskode NPB-152010)! Kijk op www.flashlight-store.nl!
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Pensioenakkoord Zoals bekend heeft de NPB het afgelopen jaar uit volle overtuiging ingestemd met het pensioenakkoord tussen de overheid en de sociale partners. Dat akkoord voorziet onder meer in een andere aanpak van de periodieke vaststelling van de financiële gezondheid van een pensioenfonds, het zogenaamde financiële toetsingskader (FTK). Daarin spelen de schommelingen van de rentestand op de geldmarkt een minder dominante rol, waardoor ook de dekkingsgraad minder op en neer zal gaan (wel in het rood/niet in het rood). Met andere woorden: de uitkomsten van de nieuwe toetsingen zullen minder bepaald worden door de financieel-economische waan van de dag en meer door ontwikkelingen op langere termijn. De uitwerking van het nieuwe toetsingskader is momenteel in volle gang. De NPB gaat ervan uit dat de invoering zal zorgen voor een scherper en beter beeld van de financiële gezondheid van de pensioenfondsen op langere termijn. Vermoedelijk zal dan ook duidelijk worden dat verlagingen van de pensioenen vooralsnog niet noodzakelijk zijn. Daarmee is niet gezegd dat korten op de pensioenen onder het nieuwe stelsel wat de NPB betreft niet aan de orde kan zijn als de financiële positie van een fonds daarom vraagt. Dat korten zal dan echter niet gebeuren als gevolg van extreem lage dagkoersen van een sowieso sterk schommelende rentestand op de geldmarkt. n
Niet geheel belangeloze verloftip Te huur
Vakantiehuisje voor maximaal zes personen op een kleinschalig park in Zuid-Frankrijk, vlakbij het dorpje Méjannes le Clap. Zwembad, tennisbanen en beheerder aanwezig. Veel privacy, rust, ruimte en cultuur. Ideaal voor fietsen, mountainbiken op ruig terrein en wandelen door de natuur.
Meer informatie of reserveren? Telefoon: (06) 53 36 09 45 www.lemattas.nl
ja argang 68 - nummer 1 - februari 2012