x tekst en foto’s x
oktober 2012
6
1
NPB-reactie op bouwplan Nationale Politie ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
De NPB, elke dag voor jou in actie!
NPB BLIKOPENER
tekst en foto’s x
Beoordelingsfouten
2
Op de avond dat ik dit schrijf zijn de Facebook-rellen in Haren nog volop het gesprek van de dag. Op televisie zie ik burgemeester Rob Bats en korpschef Oscar Dros een kruisverhoor ondergaan bij Pauw en Witteman. Zoals te doen gebruikelijk in Nederland is na de eerste schok het zoeken naar een zondebok al gauw van start gegaan en heeft de politie sinds zaterdag weer de nodige kritiek over zich heen gekregen: te dom, te lui, te slap, te schijterig – noem maar op. De NPB heeft grote moeite met deze vorm van ‘makkelijk scoren’. Dergelijke zware kritiek is voorbarig en onnodig. Er wordt ook veel te snel geroepen dat bepaalde koppen moeten rollen. Die op sensatie beluste guillotine-cultuur spreekt ons niet zo aan. Ik persoonlijk kon me helemaal vinden in de realistische kijk op de gang van zaken van korpschef Dros. Die verklaarde tijdens een persconferentie dat het bevoegd gezag en het korps hun best hadden gedaan om adequaat te reageren op een voor Nederland nieuw fenomeen, maar hij sloot niet uit dat daarbij beoordelingsfouten waren gemaakt. Hij doelde daarmee zowel op de mogelijke gevolgen van berichten op Facebook als op het spijkerharde georganiseerde groepsgeweld tegen de politie dat halverwege de avond losbarstte. Volgens Drost moest een diepgravend onderzoek maar duidelijk maken op welke punten het politieoptreden beter had gekund. Met die klus is inmiddels de commissie-Cohen aan de slag. De NPB wacht vol belangstelling de uitkomsten af. We gaan ervan uit dat alle betrokken collega’s de kans zullen krijgen om bij de heer Cohen hun zegje te doen. Mocht dat niet het geval blijken te zijn, dan kunnen ze zich altijd wenden tot de NPB. We gaan er ook van uit dat het onderzoek ruim voor oud en nieuw wordt afgesloten, zodat mogelijke verbeteringen in de aanpak van bepaalde zaken tijdig kunnen worden doorgevoerd.
Informateurs aan het werk Een uur of acht voordat op 21 september in Haren de bom barstte, waren in Den Haag de besprekingen over een regeerakkoord
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
tussen VVD en PvdA begonnen. Onvermijdelijk zouden daarbij ook een aantal omstreden bezuinigingsmaatregelen uit het Vijfpartijenakkoord (VVD, CDA, D66, Groen Links en ChristenUnie) van april 2012 aan de orde komen, inmiddels grotendeels opgenomen in de Rijksbegroting voor 2013. De FNV, de grootste vakcentrale van Nederland waarbij ook de NPB is aangesloten, stuurde de informateurs een brandbrief. Strekking: de politiek zou er goed aan doen de aangekondigde bezuinigingen stop te zetten en ruimte te maken voor een nieuwe sociale agenda voor de komende jaren.
Verhoging AOW-leeftijd Om te beginnen moet alsnog worden afgezien van een overhaaste verhoging van de AOW-leeftijd in 2013. Alleen op die manier, aldus de FNV, kan worden voorkomen dat mensen die al met prepensioen zijn financieel worden getroffen doordat ze zich niet hebben kunnen voorbereiden op deze wijziging. Ook de NPB vindt dat de AOW-leeftijd pas verhoogd zou moeten worden als in elk geval alle mensen die nu met prepensioen zijn de 65-jarige leeftijd hebben bereikt of er voor hen voldoende compensatie is geregeld.
Nullijn publieke sectoren Ook riep de FNV het nieuwe kabinet op zich te manifesteren als (aantrekkelijke) overheidswerkgever en de publieke sectoren van de nullijn te halen. ‘Een sterke publieke sector vraagt om goede kwaliteit van dienstverlening aan scholieren en studenten, burgers en patiënten. De nullijn in de publieke sectoren past daar niet bij. Daardoor zet de overheid zichzelf als werkgever op een achterstandspositie. Dat is niet aanpakken, maar de kosten doorschuiven naar een volgend kabinet.’ Helemaal mee eens! En zo heeft de FNV nog paar appeltjes met de politiek te schillen: meer over haar arbeidsvoorwaardenagenda voor 2013 op pagina 17 van dit bondsblad. Han Busker, bondsvoorzitter
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
bladwijzer
Nationale Politie
4
Afgelopen zomer publiceerde minister Opstelten van Veiligheid en Justitie zijn voorlopige plannen voor de inrichting en de realisatie van een landelijk politiekorps vanaf 1 januari 2013. De NPB werd uitgenodigd hem te laten weten hoe de bond over deze plannen dacht. Eind vorig jaar luidde onze teleurgestelde conclusie na het lezen van het zogenaamde ontwerpplan dat de minister niet verder kwam dan ‘oude wijn in veel grotere zakken’. Ons oordeel over de uitwerking van die ‘houtskoolschets’ is hem op 1 oktober toegestuurd en niet veel gunstiger.
Ontwikkelingssamenwerking
22
Van 29 augustus tot en met 5 september bezocht een NPB-delegatie de lokale politie in de Koerdische Autonome Regio in Irak. Op uitnodiging van het ministerie van Binnenlandse Zaken werd geïnventariseerd of de NPB de politiecollega’s daar kan helpen bij de oprichting van een (politiek-neutrale) vakbond. Het vakbondswerk van de NPB gaat immers verder dan Nederland. Vanuit zijn historie en solidariteitsgedachte zet de NPB zich al jaren met verve in voor politiecollega’s elders in de wereld, zoals in Zuid-Afrika, Lesotho, Letland en Suriname.
Vaste prik BUSKER Computerhoek Puzzel FNV Voordeel Contact met de NPB NPB contactpersonen Maak een collega lid! De Blauwe Diender
2 26 27 28 30 31 33 36
Werk en inkomen algemeen
3
› NPB ziet weinig heil in bouwplan Nationale Politie - Een gemiste kans - Praktische aanbevelingen - Kwaliteitseisen Top 61 › PZP drie jaar lang supervoordelig › Uitkomsten NPB-ledenpeiling kledingproblemen › Ledenparlement De Nieuwe Vakbeweging › FNV Arbeidsvoorwaardenagenda 2013 › Organizing in Noord-Holland Noord › Samen sterk – mede mogelijk gemaakt door de NPB › Korpsen frustreren doorstroombeleid GGP
4 6 9 12 14 15 16 17 18 19 20
NPB Jong › Vette cheque voor gehandicaptensport › Hardlopers gezocht voor Benelux Run 2013
21 21
Verenigingsnieuws › NPB steunt oprichting Koerdische politiebond › Dagelijks bestuur komt op de koffie
22 22
coverfoto ron rutten
Het volgende bondsblad verschijnt op 17 november 2012. Kopij uiterlijk maandag 29 oktober aanleveren bij de redactie (zie pagina 31). ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
NPB ziet weinig heil in bouwplan Nationale Politie Het aftellen naar de komst van de Nationale Politie is begonnen. Op 11 juli is ook de Eerste Kamer akkoord gegaan met de wijzigingen van de Politiewet die 4
nodig zijn om de huidige regiopolitie om te bouwen tot een landelijk georganiseerd politieapparaat. (De Tweede Kamer had daar in december 2011 al mee ingestemd.) Daarmee is de weg vrij om op 1 januari te gaan beginnen met een reorganisatieproces dat naar verwachting vijf jaar gaat duren.
Consultatie De voorbereidingen voor deze operatie zijn al enige tijd aan de gang. Kwartiermaker Gerard Bouman – inmiddels officieel benoemd tot eerste korpschef van het nieuwe landelijke korps – heeft tot op heden drie plannen gepubliceerd. Najaar 2011 verscheen als eerste het Ontwerpplan. Daarin werden heel globaal de contouren van de beoogde nieuwe organisatie geschetst; het plan stond in de wandelgangen dan ook bekend als ‘de houtskoolschets’. Op 25 juni 2012 publiceerde de minister de voorlopige tekst van een driehonderd pagina’s tellend Inrichtingsplan: een uitvoerige beschrijving van de verschillende onderdelen waaruit de nieuwe
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
organisatie gaat bestaan. Op 18 juli 2012 volgde de voorlopige tekst van een Realisatieplan: in honderdvijftig pagina’s wordt daarin beschreven hoe men denkt de overgang van de oude naar de nieuwe organisatie te gaan aanpakken. De NPB is door de minister in de gelegenheid gesteld om op beide concept-plannen te reageren. Het bestuur heeft van die mogelijkheid gebruik gemaakt en hem op maandag 1 oktober een uitgebreide reactie gestuurd, uiteraard tot stand gekomen in nauw overleg met het hoofdbestuur en de vertegenwoordigers van de NPB-leden in de bondsraad. Op de volgende pagina’s vindt u de tekst van die NPB-brief.
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
werk en inkomen algemeen tekst dick harte foto onder ron rutten
De digitale peiling op de NPB-website naar de persoonlijke betrokkenheid van politiemensen bij het reorganisatieproces heeft inmiddels 800 reacties opgeleverd. Meer over de inhoud van de reacties binnenkort op www.politiebond.nl en in het volgende bondsblad.
Voorbehoud De minister had de NPB gevraagd zijn reactie op het Inrichtingsplan en het Realisatieplan uiterlijk op maandag 1 oktober naar hem toe te sturen. Aan dat verzoek heeft de NPB voldaan, maar wel met een slag om de arm. Op vrijdag 7 september maakte de Kwartiermaker Nationale Politie namelijk bekend dat hij bij nader inzien een ander besturingsmodel voor de bedrijfsvoering had gekozen en dat het Inrichtingsplan en het Realisatieplan ‘de komende tijd’ op dat punt zouden worden herschreven. Hoewel de aangekondigde koerswijziging overeen lijkt te komen met wat de NPB eerder adviseerde (het voorkomen van een 'eilandencultuur' binnen de bedrijfsvoering, dat wil zeggen een aparte aansturing van deelterreinen als Financiën, Communicatie en Human Resource Management oftewel Personeelszaken) waren de bonden eind september nog niet geïnformeerd over de exacte inhoud van de aanpassingen. Ook bestond op dat moment nog grote onduidelijkheid over de manier waarop het Politiedienstencentrum zou worden georganiseerd. Er was blijkbaar nog geen besluit genomen over de locatie van het ‘hoofdkantoor’ en de hoeveelheid locaties waarop de ondersteuning ook ‘in het land’ (gedeconcentreerd) te vinden zou zijn. Cruciale zaken, ook voor de NPB, die vindt dat de bedrijfsvoering zo dicht mogelijk op de uitvoering moet worden georganiseerd. Gezien dit alles spreekt het vanzelf dat onze op maandag 1 oktober verstuurde reactie niet anders dan onvolledig kon zijn. De NPB gaat ervan uit dat hij alsnog zal mogen reageren op de herschreven onderdelen van de plannen zodra daarover meer duidelijk is.
NPB-voorzitter Han Busker (links) luistert naar de ontkenningen van minister Opstelten tijdens de vakbondsactie voor een betere CAO op woensdag 28 maart 2012 in Rotterdam.
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
Kwartiermaker Gerard Bouman, op 31 augustus officieel benoemd tot korpschef van de Nationale Politie vanaf 1 januari 2013.
Opzet De NPB-reactie op het Inrichtingsplan en het Realisatieplan bestaat uit twee delen. Aan het begin van zijn brief stelt de NPB dat hij als politievakbond graag bereid is om vanuit zijn ervaring en deskundigheid zijn kijk te geven op de plannen om het Nederlandse politieapparaat te reorganiseren. ‘Dat is een mogelijkheid om de belangen van onze leden te behartigen die we uiteraard niet laten liggen. Deze bereidwilligheid tot ‘meedenken’ moet echter NIET worden gezien als een blijk van instemming met de door u gekozen uitgangspunten voor de komst van de Nationale Politie.’ Volgens de NPB zijn drie cruciale uitgangspunten (de uiteindelijk beschikbare sterkte – operationeel en niet-operationeel, het soort prestaties dat de politie moet leveren en de te realiseren bezuinigingen) niet zozeer gekozen om een optimaal functionerende politieorganisatie te bouwen, maar vooral om bepaalde politieke overtuigingen met succes door te drukken (de overheid moet zo klein en goedkoop mogelijk en misdaad bestrijd je vooral door snel en hard te straffen). De NPB vindt het een betreurenswaardige gemiste kans dat bij het bouwen van de Nationale Politie voor dit politiek gekleurde fundament is gekozen. In het eerste deel van onze reactie lichten we dat standpunt toe. Daarna ‘springen we over onze schaduw heen’ en presenteren we onze adviezen voor een optimale praktische aanpak van de hele operatie. ‘We gaan ervan uit,’ aldus de NPB in zijn reactie, ‘dat we daardoor de gevolgen van de reorganisatie voor onze leden op herkenbare wijze positief kunnen beïnvloeden.’
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
5
werk en inkomen algemeen
Een gemiste kans Geachte minister Opstelten, Zowel in het Inrichtingsplan als in het Realisatieplan wordt vermeld waarom besloten is het huidige politieapparaat om te bouwen naar een nationaal georganiseerd korps. Kort samengevat wilt u daardoor twee vliegen in één klap slaan: de politie moet meer gaan presteren voor minder geld. Het eerste doel – meer gaan presteren – moet bereikt worden door operationele schaalvergroting, een scherpe resultaatgerichte sturing en minder bureaucratie. Het tweede doel – voor minder geld – moet bereikt worden door schaalvergroting in de bedrijfsvoering (het op landelijke schaal organiseren van de ondersteuning).
Onderbezetting blijft in stand
6
De NPB heeft om twee redenen grote moeite met de invulling die in de plannen voor de Nationale Politie gegeven wordt aan het streven naar ‘betere politieprestaties’. Ten eerste garandeert u daarbij dat niet bezuinigd zal worden op de operationele sterkte: die zal eind 2015 nog altijd minstens 49.711 voltijdsbanen (fte’s) zijn – hetzelfde als in 2011. Daardoor suggereert u dat u bereid bent niet te tornen aan de hoeveelheid fte’s die anno 2011 NODIG was om het werk te doen, terwijl het in feite gaat om de capaciteit die anno 2011 BESCHIKBAAR was om het werk te doen. Dat is iets heel anders, want bij de Nederlandse politie wordt de aanwezige hoeveelheid medewerkers niet of nauwelijks aangepast aan de aanwezige hoeveelheid werk. De politiek stelt jaarlijks een bepaald bedrag aan belastinggeld beschikbaar en daar moet de politie het maar mee zien te doen. Deze gang van zaken heeft ertoe geleid dat de basispolitiezorg, de noodhulp en de opsporing al jaren kampen met structurele onderbezetting. De NPB blijft aandringen op serieuze aandacht voor dat probleem, maar de werkgever en de politiek weigeren het te erkennen. Dat blijkt helaas opnieuw uit de plannen voor de Nationale Politie. Aan het probleem van een te grote werklast voor de beschikbare capaciteit wordt daarin volledig voorbijgegaan. In feite wordt de huidige onderbezetting doodleuk overgeheveld naar een andere organisatievorm.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Ten overvloede melden we nog maar eens dat er anno 2011 helemaal geen operationele sterkte van 49.711 fte’s beschikbaar was. U komt op dat aantal uit door de aspiranten in de korpsen als honderd procent inzetbaar mee te tellen. Het merendeel van hen is echter slechts voor 40 procent inzetbaar, wat duizenden fte’s scheelt. (Eind 2010 waren er 5.550 aspiranten, van wie er 5.199 slechts voor 40 procent inzetbaar waren. Verschil: 3.119 fte's.)
Repressieve invalshoek Ook kan de NPB zich niet vinden in de definitie van ‘beter presteren’ zoals die in het Inrichtingsplan en het Realisatieplan naar voren komt. Deze plannen maken duidelijk dat de Nationale Politie vooral ‘een grotere bijdrage aan de veiligheid in Nederland’ moet gaan leveren door de burger (en de potentiële misdadiger) het gevoel te geven dat het korps druk bezig is met ‘boeven vangen’ en eventuele criminaliteit zo snel mogelijk de kop in te drukken. De NPB vindt dat deze visie op het politiewerk het belang miskent van zowel de hulpverlenende taken van de politie als de preventieve politiezorg: het waken over een gemeenschap als er (nog) niets aan de hand is en zorgen dat dat zo blijft. De NPB is altijd een fervent voorstander geweest van het gebiedsgebonden werken, juist omdat agenten daarbij een speciale informatiepositie konden opbouwen en door surveillance en preventief contact konden bijdragen aan het bevorderen van veiligheid en leefbaarheid in bredere zin.
De huidige operationele onderbezetting wordt doodleuk overgeheveld naar een nieuwe organi satievorm
Wij vinden het een betreurenswaardige politieke keuze om het succes van de Nationale Politie vooral op te hangen aan meetbare prestaties. Praktisch gezien kiest u daarmee voor een repressieve benadering van het politiewerk. De plannen voor de Nationale Politie bewijzen weliswaar lippendienst aan het gebiedsgebonden werken (‘de politie moet goed geworteld zijn in de plaatselijke gemeenschap’), maar hebben daarbij toch een ander doel voor ogen. Niet het
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
7
continue professioneel scannen van de openbare orde en veiligheid, maar het zo snel mogelijk voldoen aan door burgers (en andere ‘stakeholders’) gewenste repressieve acties. Het lijkt ons zo klaar als een klontje dat deze U Vraagt Wij Draaienbenadering niet altijd hoeft te leiden tot de best mogelijke politiezorg – noch qua doeltreffendheid noch qua efficiency.
nen op AT-gebied) niet zozeer op wetenschappelijke gronden berust maar vooral op politieke gronden.
Een van de hoofddoelen van de overschakeling op een nationaal politieapparaat is een structurele bezuiniging van 230 miljoen euro vanaf 2016. Deze kostenbesparing moet vooral gerealiseerd worden door de komst van een landelijk georganiseerd Politiedienstencentrum (PDC), dat moet gaan functioneren als ‘de katalysator van de toekomstige efficiënte en professionele bedrijfsvoering die vanuit een schaalvergroting zal resulteren in een structurele, jaarlijkse besparing oplopend tot uiteindelijk € 230 miljoen’.
Business cases Het eerste onderzoek naar de mogelijke efficiency-winst werd in 2009 door KPMG uitgevoerd. De uitkomst van 259 miljoen werd door de NPB na een inhoudelijke analyse veroordeeld als onrealistisch en vooral gebaseerd op ‘wishful thinking’. In 2010 en 2011 zijn vervolgens door verschillende consultancy bureaus (PWC, KPMG en Deloitte) efficiency-onderzoeken uitgevoerd voor de beoogde nieuwe bedrijfsvoeringsfuncties Human Resource Management (HRM), Facility Management (FM), ICT/Informatievoorziening (IV), Financiën en Communicatie, bij het gebruik van een landelijk PDC. Aan de hand van deze zogenaamde business cases bleek een besparing mogelijk van 2.660 AT-banen oftewel 230 miljoen.
Uit het Inrichtingsplan wordt duidelijk dat de omvang van dit ‘besparingspotentieel’ (dat overeenkomt met het verlies van 2.669,5 voltijdsba-
De NPB vraagt zich af hoe realistisch de haalbaarheid van dit bedrag is. Ten eerste hebben de regiokorpsen de afgelopen jaren al de nodige ef-
Bezuinigen om het bezuinigen
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
Onrealistisch, vooral gebaseerd op wishful thinking
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
8
ficiency-maatregelen genomen. Ten tweede is het mogelijke besparingsbedrag door de consultancy bureaus gekoppeld aan bepaalde randvoorwaarden, zoals het op orde zijn van de ICT-voorzieningen. In het Inrichtingsplan wordt aan het belang van deze randvoorwaarden verder geen aandacht besteed. In feite wordt uit de business cases alleen het ‘besparingspotentieel’ overgenomen – en dan nog nadat daar een ‘herijking’ op is toegepast en een aanpassing vanwege ‘nieuwe taken’. Uiteindelijk wordt op pagina 45 van het Inrichtingsplan vastgesteld dat het besparingspotentieel al met al slechts 2.391,5 voltijdsbanen bedraagt. Vervolgens worden er doodleuk bijna driehonderd banen extra wegbezuinigd, bovenop alle externe inschattingen. Citaat: ‘Om binnen de financiële kaders te blijven, zijn aanvullende besparingen doorgevoerd, voor een totaal van 278 fte.’ (Daarmee komt het aantal weg te bezuinigen AT-banen op 2.669,5 fte’s). De NPB heeft uiteraard niets tegen het nastreven van kostenbeheersing, maar het is duidelijk dat bij de vorming van de Nationale Politie de bezuinigingsdoelstelling een geheel eigen leven is gaan leiden, los van het streven naar een optimaal functionerende politieorganisatie. Mocht de besparing die de schaalvergroting oplevert tegenvallen, gaat er dan alsnog op andere posten binnen het politiebudget bezuinigd worden?
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Opmerkelijk genoeg wordt op pagina 62 van het Realisatieplan gemeld: ‘Aangezien de besparingsdoelstellingen uit het Regeer- en Gedoogakkoord (30-09-2010) doorlopen tot na 2019, loopt het te bezuinigen bedrag na 2017 hoger op.’ Heeft de NPB een bezuiniging over het hoofd gezien?
Politieke keuzes Al met al heeft het huidige (demissionaire) kabinet dus een zwaar stempel gedrukt op het bouwplan van de Nationale Politie. Er is voor gekozen n de bestaande capaciteitsproblemen bij de politie (onderbezetting) te negeren; n vast te houden aan een slecht gefundeerd bezuinigingsbedrag en n flink te investeren/scherp te gaan sturen op vooral de repressieve kant van het politiewerk. Drie redenen waarom de NPB gedwongen is de komst van de Nationale Politie bij voorbaat te beschouwen als een gemiste kans van de politiek om het functioneren van de Nederlandse politie over de volle breedte te professionaliseren. Daarvoor zouden de volgende vier aanloopprojecten nodig zijn geweest: n een zorgvuldige (vaktechnische) analyse van de taken van de politie en het daarvoor benodigde aantal medewerkers; n een zorgvuldige (vaktechnische) analyse van de noodzakelijke ondersteuning om de operationele inzet mogelijk te maken; n een zorgvuldige berekening van alle relevante kostenposten; n een duidelijke politieke keuze voor een bepaald takenpakket.
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
werk en inkomen algemeen tekst dick harte foto ron rutten
Praktische aanbevelingen Gemiste kans of niet, de komst van de Nationale Politie is ook een politiek gegeven. Het is dan ook in het belang van zijn leden dat de NPB waar mogelijk zijn invloed probeert aan te wenden om de aanpak van de reorganisatie (hoe kortzichtig en politiek gekleurd ook) toch in goede banen te leiden. Het meest voor de hand liggende zorgpunt was en is uiteraard het verwachte verlies van een kwart van de banen (ruim tweeduizend) op ondersteunend gebied. De NPB heeft de belangenbehartiging van de betreffende collega’s voortvarend ter hand genomen door al begin 2010 goede afspraken met de werkgever te maken over een Landelijk Sociaal Statuut (CAO-packagedeal 2010/2011) en door in juni van dit jaar een extra werkgelegenheidsgarantie te laten vastleggen in de politie-CAO 2012/2014. 9 Geachte minister Opstelten, In het belang van zijn leden geeft de NPB u na het bestuderen van het Inrichtingsplan en het Realisatieplan graag de volgende zaken in overweging.
Operationeel ambitieniveau te hoog De komst van de Nationale Politie moet leiden tot het verbeteren van het huidige operationele prestatieniveau (sneller reageren op aangiften, meer aanhoudingen, meer veroordelingen) en tegelijkertijd tot extra inzet van wijkagenten (80 procent van hun werktijd actief in de wijk, nu hooguit 60/65 procent) en een steviger aanpak van kinderporno, financieel-economische criminaliteit, cybercrime, milieucriminaliteit en vreemdelingentoezicht. Tegelijkertijd moet de aanpak van High Impact Crime en ondermijning worden geïntensiveerd, de heterdaadkracht worden uitgebouwd, de interventiekracht op de fysieke en virtuele infrastructuur worden versterkt en de kwaliteit van de internationale samenwerking worden verbeterd. Het is volgens de NPB onwaarschijnlijk dat deze ambitieuze doelstellingen allemaal te realiseren
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
zijn met een bevroren operationele sterkte van 49.711 fte’s. Ook al sloop je echt alle bureaucratie weg en maak je de aansturing nog zo scherp, met een onveranderd uitdijend takenpakket duurt het niet lang of er is (weer) meer werk te doen is dan het beschikbare aantal medewerkers aan kan. Dat geldt uiteraard eens te meer als je bedenkt dat met 49.711 fte’s al sprake was operationele onderbezetting en de strijd tegen de bureaucratie (en voor betere ICT-voorzieningen) in feite alleen al nodig was om daar een mouw aan te passen. Overigens maakt het hierboven genoemde lijstje met landelijk opgelegd prioriteitenlijstje eens te meer duidelijk hoezeer het bouwplan/de inrichting van de Nationale Politie vanaf het begin beïnvloed is door de toevallige politieke machthebbers tussen 2010 en 2012. Het zou natuurlijk zuiverder zijn geweest als de toekenning van capaciteit in het bouwplan ‘neutraal’ zou hebben plaatsgevonden (capaciteit voor ‘speciale projecten’ bijvoorbeeld) en niet op basis van concrete (wellicht tijdelijke) politieke wensen (zoals intensivering aanpak kinderporno).
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
werk en inkomen algemeen
10
foto ron rutten
Meer ruimte voor professionaliteit?
Robuuste basisteams?
In de plannen voor de Nationale Politie worden twee hoofddoelen genoemd: het leveren van een ‘grotere bijdrage aan de (ervaren) veiligheid’ en het scheppen van ‘meer professionele ruimte voor de politie’. De NPB ziet deze laatste vermelding als een wat opzichtige manier om bij het personeel draagvlak te verwerven voor de reorganisatie. Afgaande op de rest van de plannen zit achter deze formulering namelijk niet meer dan de mogelijkheid dat een politieambtenaar in een bepaalde situatie naar bevind van zaken handelt en daarbij willens en wetens een of meer ‘protocollen, procedures of vastgestelde werkwijzen’ aan zijn laars lapt. Dat is binnen de Nationale Politie geen probleem als hij deze actie na afloop overtuigend kan verantwoorden aan zijn leidinggevende.
Nog een term die volgens de NPB vooral gekozen lijkt omdat hij lekker klinkt en wellicht goed is voor wat extra draagvlak bij het personeel en de burgers. Op pagina 110 van het Inrichtingsplan worden de twaalf kerntaken van een robuust basisteam opgesomd. Vervolgens wordt volstaan met de vermelding dat zo’n team kan bestaan uit 60 tot 200 medewerkers. In de praktijk is inmiddels duidelijk geworden dat sommige teams het ‘verzorgingsgebied’ van vijf voormalige teams moeten gaan behappen, maar wel met minder mensen. Volgens de plannen zal elk team bestaan uit voldoende mensen om in zijn ‘verzorgingsgebied’ de basispolitiezorg, de noodhulp en de opsporing voor zijn rekening te nemen en dus te voorzien in de lokale politiebehoefte. Deze bewering wordt op geen enkele wijze onderbouwd. Onduidelijk blijft hoeveel werk elke kerntaak met zich meebrengt en hoeveel mensen daar dus feitelijk voor nodig zijn. Ook wordt geheel voorbijgegaan aan de tijd en energie die de basisteams moeten steken in de landelijk gestelde politieprioriteiten.
Het gaat dus om een voorwaardelijke ruimte voor professionaliteit. Dat hoeft geen verbazing te wekken, want de ruggengraat van de Nationale Politie is een scherpe resultaatgerichte sturing. Volgens de NPB kunnen medewerkers door deze tegenstrijdigheid in de opzet van de organisatie in een rare spagaat terechtkomen. Daardoor zullen velen wellicht al gauw kiezen voor de veilige weg. In dat geval komt er in feite weinig verandering in de verantwoordingscultuur waaraan de Nationale Politie een eind zou moeten maken.
De ruggengraat van de Natio nale Politie is een scherpe resultaatge richte sturing
Medewerkerparticipatie Een interessante optie om meer ruimte te geven aan professionaliteit is medewerkerparticipatie. In het Realisatieplan wordt gemeld dat de Kwartiermaker en de Centrale Ondernemingsraad in oprichting eind vorig jaar een akkoord hebben bereikt over het invoeren van deze vorm van medezeggenschap. Hoe dat precies gaat gebeuren moet worden uitgewerkt in de afzonderlijke deelrealisatieplannen van de tien regionale eenheden en het Politiedienstencentrum. De NPB is in principe een voorstander van deze ‘actieve’ vorm van inspraak op de werkvloer, waardoor kennis en ervaring van de medewerkers van invloed zijn op de besluitvorming. Wij vragen ons echter af hoe je deze mogelijkheid overtuigend kunt inbouwen in een organisatie die streeft naar een scherpe resultaatgerichte sturing. De ‘inspraakmogelijkheden’ op de werkvloer lijken daardoor bij voorbaat al behoorlijk beperkt. In de plannen voor de Nationale Politie ontbreekt een beschouwing over de mogelijkheden die Het Nieuwe Werken (HNW) te bieden heeft om de professionele ruimte van zowel de operationele als de ondersteunende medewerkers te vergroten.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
foto's jos van nieuwenhuizen
Juni 2012: NPB-kaderlid Ies van der Werf voert namens het adviesorgaan AT-personeel het woord over de Nationale Politie-plannen tijdens een bijeenkomst van de bondsraad.
Onduidelijk blijft hoe het werken gaat verschillen van het werken in de huidige teams – anders dan in schaal.
Tekenend is in dit opzicht de positie van de wijkagent. Die wordt geacht 80 procent van zijn werktijd bezig te zijn met het vervullen van zijn ‘sleutelrol’ in de wijk. Dat klinkt goed, maar er is geen enkele waarborg ingebouwd om te voorkomen dat hij deze norm niet haalt omdat hij te veel voor andere klussen wordt ingezet (net als in de regiokorpsen). Al met al maken de plannen niet duidelijk op welke wijze het werken in de robuuste basisteams zal verschillen van het werken in de huidige teams – behalve dan in schaal. Bovendien wordt van de individuele medewerker een flexibele invulling van zijn diensten verwacht, die ook niet iedereen met 'professionele vrijheid' zal associëren. Het gevaar bestaat dat men zich een soort uitzendkracht zal gaan voelen. Op pagina 24 van het Inrichtingsplan wordt ineens gemeld dat ‘de sociale binding tussen politiemensen wordt hersteld door de menselijke maat als uitgangspunt te nemen bij het organiseren van het werk: het bouwen van overzichtelijke samenwerkingsverbanden (teams, afdelingen) en ervoor zorgen dat medewerkers elkaar in die samenwerking goed leren kennen.’ Op zich een lovenswaardig streven, dat veel collega’s van harte zullen toejuichen (werken in vaste ploegen). Maar in het plan is het een vreemde eend in de bijt en er wordt verder ook geen moeite gedaan deze doelstelling praktisch handen en voeten te geven.
Cultuurverandering? In onze reactie op het Ontwerpplan Nationale Politie (‘de houtskoolschets’) hebben we uitdrukkelijk aandacht gevraagd voor het ontbreken van duidelijke ideeën over een andere leiderschapsen werkcultuur. Een opvallend gemis, want ideeën daarover dienen natuurlijk te zijn uitgedacht voordat je aan het ontwerp van een nieuwe organisatie begint. In het Inrichtingsplan en voor-
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
al in het Realisatieplan Nationale Politie heeft u geprobeerd dit verzuim goed te maken door een apart hoofdstuk over ‘cultuur, gedrag en leiderschap’. Twee dingen vallen daarbij op. Ten eerste dat u wat de cultuurverandering betreft GEEN wonderen verwacht van een resultaatgerichte sturing: u waarschuwt bij herhaling dat cultuur niet maakbaar is maar slechts beïnvloedbaar. Ten tweede blijft het merkwaardig dat ook hier uitdrukkelijk wordt gemeld dat agenten voortaan initiatief moeten tonen en moeten ‘durven’ naar ‘bevind van zaken te handelen’ en eventueel van de regels af te wijken. Deze cultuurverandering moet hen met name worden bijgebracht – aldus het Realisatieplan - door de politietop en alle andere leidinggevenden. Dezelfde personen dus die zweren bij een ‘scherpe resultaatgerichte sturing op het aanpakken van veiligheidsproblemen’ – bij voorkeur in expliciete opdracht van stakeholders. De NPB vreest dat de keuze van de Kwartiermaker voor een hiërarchische lijnorganisatie zich slecht verhoudt met de politieke keuze voor ‘het politievak teruggeven aan de agent’ (Regeer- en Gedoogakkoord 2010). Het resultaat is vermoedelijk dat de nieuwe organisatie van begin af aan zal worstelen met een enigszins schizofreen karakter.
LFNP opengebroken? Zoals afgesproken is bij de inrichting van de Nationale Politie het nieuwe Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie als uitgangspunt gebruikt. Het was te verwachten dat dit tot problemen zou leiden. Het LFNP is namelijk gebaseerd op de keuze voor een nieuwe werkcultuur (‘operationeel leiderschap’), terwijl de Kwartiermaker Nationale Politie heeft gekozen voor een hiërarchische lijnorganisatie. De NPB keek er dan
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
11
ook niet van op dat in het Inrichtingsplan wordt gemeld dat gaandeweg ‘een aantal vraagstukken over de toepassing van het LFNP naar voren is gekomen’. Bekeken wordt nog welke aanpassingen nodig zijn om ‘een optimale aansluiting tussen de inrichting en de LFNP-functies te bewerkstellingen’. Wij gaan ervan uit dat de huidige inhoud van het LFNP – waarmee de bonden op 10 november 2011 akkoord zijn gegaan – geen geweld wordt aangedaan om de inrichting van de Nationale Politie te krijgen zoals de Kwartiermaker het graag hebben wil.
Politiedienstencentrum (PDC) Volgens de plannen voor de Nationale Politie wordt de bedrijfsvoering ondergebracht in een
landelijk georganiseerd Politiedienstencentrum (PDC). Globaal gesproken zal 60 procent van de capaciteit (= de niet-operationele sterkte) in het landelijke centrum werken en 40 procent ‘gedeconcentreerd’, dat wil zeggen: in één van de tien regionale politie-eenheden. Op het moment dat deze reactie geschreven wordt is helaas nog niet duidelijk hoe de verschillende ondersteunende diensten in PDC-dependances worden ondergebracht in de politie-eenheden en valt er dus ook nog weinig te zeggen over de gevolgen voor de betreffende collega’s. Hoe dan ook heeft de NPB grote bezwaren tegen de gekozen opzet. Wij vrezen dat de ondersteuning daardoor te ver van de werkvloer gaat opereren. Wij zien ook het gevaar van het ontstaan van een ‘wij/zij-cultuur’ tussen de uitvoering en
De ondersteu ning komt op te grote afstand te staan van de uitvoering.
Kwaliteitseisen Top 61 12
Op dinsdag 4 september hebben de gezamenlijke politievakbonden met minister Opstelten van Veiligheid en Justitie overeenstemming bereikt over de kwaliteits eisen voor de 61 topfuncties bij de politie. Een harde voorwaarde van de bonden met betrekking tot de benoeming van de zogenoemde top 61. Hiermee is de weg vrijgemaakt voor de start van het selectieproces van deze groep leidinggevenden ten behoeve van de Nationale Politie.
Met het indienen van het wetsontwerp Nationale Politie heeft minister Opstelten de afspraak gemaakt om de top van de Nationale Politie (61 functies) te benoemen zonder gebruik te maken van het Landelijk Sociaal Statuut (LSS). De politievakbonden hebben daarmee ingestemd op voorwaarde dat ze met de minister overeenstemming zouden bereiken over de kwaliteitseisen voor deze groep leidinggevenden.
Draagvlak Daarnaast hebben de politiebonden aangegeven dat het van groot belang is om het selectieproces transparant en zorgvuldig te laten verlopen. Dit is niet alleen in het belang van de mogelijke kandidaten. Alleen op die manier kan ook draagvlak worden gecreëerd in de totale politieorganisatie. Met dit selectieproces zou bovendien een einde moeten worden gemaakt aan de wijze waarop leidinggevenden in het verleden zijn geselecteerd. De politiebonden zien dit als een fundamentele onderdeel van de cultuurverandering die binnen de politie tot stand moet komen.
Uitwerking De gezamenlijke politievakbonden hebben de afgelopen maanden met minister Opstelten uitvoerig overleg gevoerd
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
om de kwaliteitscriteria te bepalen. Daarnaast zijn heldere afspraken gemaakt over de wijze waarop deze criteria moeten worden getoetst. Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan de uitwerking van de gemaakte afspraken. Zodra deze fase is afgerond, zullen de afspraken worden gepubliceerd op de individuele sites van de bonden.
Selectie De Kwartiermaker Nationale Politie (KNP) heeft de afgelopen maanden een voorselectie gedaan van mogelijke kandidaten voor de top 61. Minister Opstelten heeft daarbij aangegeven dat er hier alleen sprake is van een oriënterende procedure. De formele selectieprocedure kan, nu er overeenstemming is bereikt over de kwaliteitscriteria, van start gaan. De minister heeft toegezegd zowel de kandidaten uit de voorselectie als de overige kandidaten onder zijn directe verantwoordelijkheid te zullen toetsen aan de kwaliteitscriteria die met de bonden zijn overeengekomen. Na die toetsing zullen de dan overgebleven kandidaten het traject van zogenoemde ‘gerede kandidaat’ doorlopen.
Benoeming Uiteindelijk zal de minister van Veiligheid en Justitie overgaan tot benoeming van de top 61. Tijdens de selectieprocedure zullen de politievakbonden op gezette tijden met de minister spreken over het verloop van de procedure. Het heeft heel wat voeten in de aarde gehad, maar de bonden zijn uiteindelijk tevreden over de wijze waarop minister Opstelten invulling heeft gegeven aan de gemaakte afspraken en de wijze waarop hij zelf een inhoudelijke rol vervult in het selectieproces. Wat de politiebonden betreft zijn de gemaakte afspraken een eerste aanzet om tot een zorgvuldige en transparante benoeming van de top 61 te komen.
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
werk en inkomen algemeen foto's ron rutten
de ondersteuning, waardoor AT-medewerkers ‘in het land’ in een vervelende positie kunnen belanden. Wat ons betreft heeft de politiek te weinig oog voor het belang van een kwalitatief verantwoorde en gemakkelijk toegankelijke ondersteuning van het operationele proces. Click/call/face Ten eerste wordt de operationele medewerker opgezadeld met het dienstverleningsmodel click/ call/face (eerst via intranet contact zoeken met het PDC, daarna indien nodig telefonisch en tot slot eventueel persoonlijk langsgaan). Met andere woorden: hij moet zelf maar zien dat hij de benodigde ondersteuning krijgt. Dat zal hem meer tijd en papierwerk gaan kosten dan nu het geval is. Dat lijkt strijdig met de door de minister ingezette aanval op de bureaucratie en zal uiteraard een negatief effect hebben de inzetbare hoeveelheid blauw op straat. Bureaucratisch bolwerk Ten tweede is het PDC in het Inrichtingsplan gepresenteerd als een concerndienst zonder directeur, maar met een expliciete koppeling van beleid en uitvoering per dienst (aspectdirecteuren voor Financiën, HRM et cetera). Gezien dit gehanteerde bedrijfsmodel lijkt de vrees gerechtvaardigd dat het PDC zich zal ontpoppen als een log en bureaucratisch bolwerk, dat per dienst meer met zijn eigen voortbestaan bezig is dan met de actuele behoeften van de medewerkers. Volgens de NPB zal de kwaliteit van de ondersteuning daardoor afnemen op het punt van snelheid, duidelijkheid en betrokkenheid, met alle gevolgen van dien voor de kwaliteit van de executieve politiezorg. De NPB pleit voor een aparte directeur bedrijfsvoering die zich dagelijks op korpschef-niveau bezighoudt met de integraal (en dus niet in zes aparte zuiltjes) georganiseerde bedrijfsvoering.
Veranderingsbereidheid
De politiek heeft te weinig oog voor het belang van een hoogwaardige ondersteuning.
Tot slot wil de NPB u er graag attent op maken dat voor de doorsnee-diender de meerwaarde van de beoogde reorganisatie op dit moment nog niet duidelijk is. Het is hem niet ontgaan dat in de plannen voor de Nationale Politie eerder de burger en zijn veiligheidsgevoel centraal staan dan hijzelf. Dat kan een negatieve uitwerking hebben op de veranderingsbereidheid. Nieuwe structuren hebben duiding nodig: op stimulerende wijze moet worden uitgelegd waarom de Nationale Politie nodig is en wat de gevolgen zijn voor het politievak en de (gezamenlijke) aanpak van onveiligheid. Het is aan de werkgever om bijvoorbeeld aannemelijk te maken dat het beter is dat er voortaan gewerkt wordt met multidisciplinaire wijkteams ('blauw zonder tussenschotten') en met gestructureerde en gedisciplineerde informatiestromen. Hetzelfde geldt voor het uitgangspunt dat de rol/positie van iedere functionaris onderdeel uitmaakt van een groter geheel (team, bureau, eenheid en nationaal korps) en dat hij daaraan verantwoording moet (kunnen) afleggen over zijn doen en laten. Het overkoepelende en richtinggevende verhaal achter de reorganisatie is belangrijk, maar het overgrote deel van de politiemedewerkers is met name geïnteresseerd in de arbeidsrechtelijke consequenties. Wat gaat de komst van een Nationale Politie voor henzelf betekenen? Wat zijn de gevolgen voor hun werkgelegenheid, functie, standplaats, inschaling, reisvergoeding et cetera? De NPB adviseert u het personeel zo vroeg mogelijk zo concreet mogelijke informatie te verschaffen. Dan kan iedereen tijdig de gevolgen voor zichzelf uittekenen en daar keuzes op baseren – bijvoorbeeld op eigen initiatief naar andere functies solliciteren. Een goed begin zou zijn om het ATpersoneel zo snel mogelijk duidelijkheid te bieden over de spreiding van de PDC-locaties over Nederland. n
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
13
x werk en inkomen algemeen
tekst meghan burger cartoon rob derks
Uitkomsten NPB-peiling kledingproblemen
14
Op donderdag 20 september haalde de NPB de voorpagina van De Telegraaf met het nieuws dat er bij de bond 150 klachten waren binnengekomen over de trage vervanging van onderdelen van het uniform. Zoals te doen gebruikelijk vatte de krant de problemen nogal hysterisch samen (‘Politie-uniform is voddenbaal’ en ‘Agenten lopen in lorren’), maar er was wel degelijk genoeg aan de hand om eind september eens langs te gaan bij de Divisie Logistiek van vtsPN. Kijk voor de uitkomst van dat gesprek op www.politiebond.nl.
Pantalon
De NPB heeft alle tot op heden ontvangen klachten gebundeld en op de agenda gezet van de commissie Bewapening Uitrusting en Kleding (kortweg BUK). Dat is een subcommissie van het hoogste overlegorgaan op arbeidsvoorwaardengebied binnen de politiesector, de Commissie voor Georganiseerd Overleg in Politieambtenarenzaken (CGOP). In de BUK-commissie zitten afgevaardigden van de Raad van Korpschefs, het ministerie van Veiligheid en Justitie, de divisie Logistiek van vtsPN, de Kledingcommissie Bewapening en Uitrusting en de vakbonden.
Overhemd
De meest genoemde klacht betrof de levering van de pantalon, zowel de zomer- als de wintervariant. De wachttijd voor een nieuw exemplaar bleek te kunnen oplopen naar zes tot twaalf maanden, met alle gevolgen van dien. Zo meldde een collega: ‘Ik heb nog maar één pantalon en die draag ik dagelijks. Ik durf hem niet meer te wassen, want er zit op de plek van het holster al een gat van twee centimeter in en ik ben bang dat hij definitief uit elkaar valt als ik hem was’. Ook meldden diverse collega’s dat ze uit nood een broek van een collega waren gaan dragen of in de warme zomerweken een winterpantalon. Inmiddels hebben we doorgekregen dat een grote nalevering van pantalons, zo’n 56.000 stuks, ervoor gezorgd heeft dat de meeste collega’s in augustus alsnog hun langverwachte bestelling hebben ontvangen. Het overhemd is ook onderwerp van geklaag. Anders dan wordt beweerd is het verre van strijkvrij. Er vallen met regelmaat knopen af. En vooral het overhemd met de lange mouw heeft een erg lange levertijd.
Motorpak Motorrijders bleken ontevreden over de moeite die het kost om een beschadigd exemplaar van het huidige Cordurapak vervangen te krijgen. De divisie Logistiek van het vtsPN heeft daarvan geen nieuwe exemplaren meer op voorraad, aangezien binnenkort wordt overgestapt op een nieuw motorpak. Een beschadigd Cordurapak kan nog wel gerepareerd worden, maar dat is een dure aangelegenheid en gaat van het korpsbudget af. Daar zit niet iedere korpsleiding op te wachten.
Windstopper Hondengeleiders hadden tot hun ongenoegen te horen gekregen dat hun windstopper niet leverbaar was. Datzelfde gold voor de ook door hen gedragen ME-polo en ME-broek.
Uniform incompleet Uit diverse regio’s meldden aspiranten dat ze problemen hadden ondervonden bij hun pogingen om hun uniform op tijd voor hun beëdiging compleet te krijgen. Met name het colbert was veelal niet op voorraad, waardoor er voor meerdere collega’s niets anders op had gezeten dan bij hun beëdiging in overhemd op het podium te staan. Tot slot ontving de NPB ook klachten over de levering van de rangonderscheidingstekens. Met name de strepen voor de hoofdagent en de brigadier zijn niet op voorraad.
! dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
De NPB blijft de leveringsperikelen nauwlettend in de gaten houden. Loop je op dat gebied tegen problemen aan, meld die dan vooral via
[email protected]! n
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
werk en inkomen algemeen
PZP drie jaar lang supervoordelig Beste collega, Het politievak kent vele dimensies. Van zwaar en risicovol werk op straat tot intensief werk achter de schermen. Wat ons als medewerkers van de politie met elkaar verbindt is dat wij veilig, gezond en met plezier ons werk willen doen. De PolitieZorgPolis (PZP) helpt daarbij.
De PZP biedt zorg aan politiemensen en hun gezin Een collectieve zorgpolis, exclusief voor werknemers van de politie, gepensioneerden en hun gezin. Dat is de PZP. De collectiviteit wordt beheerd door de Commissie PZP, bestaande uit een afvaardiging van de politievakbonden ACP, NPB en VMHP en de werkgever.
Financiële meevaller vanaf 2013 De polis heeft niet alleen een uitstekende dekking die rekening houdt met het politievak, maar vanaf volgend jaar ook een lage premie. Om te beginnen wordt voor alle verzekerden (hoofd- en meeverzekerden) de collectiviteitskorting op de Basisverzekering verhoogd van negen naar tien procent. Daarnaast hebben de bonden gezorgd voor een bijdrage in de premie van de Basisverzekering van € 20 per maand (€ 240 per jaar) in 2013, 2014 en 2015. Deze financiële meevaller geldt voor alle actieve en voor alle gepensioneerde politiemedewerkers die op 1 januari 2013 zijn aangesloten bij de PZP. De bijdrage geldt niet voor gezinsleden.
Beiden bij de politie en op een polis? Het kan zijn dat jij en je partner beiden bij de politie werkzaam zijn. Je hebt dan uiteraard allebei recht op de bijdrage. Binnen de polis is niet altijd duidelijk dat beiden bij de politie werkzaam zijn. Daarom kun je dat het beste even melden via
[email protected]. Vermeld hier wel even het korps waarvoor je partner werkzaam is. De nieuwe premiebedragen verwachten we begin november bekend te kunnen maken. Het eigen risico dat op het huidige aanmeldformulier staat is het bedrag voor 2012. Afhankelijk van de besluitvorming door de overheid kan dat nog wijzigen voor 2013.
Deel je mening met ons Ook de komende jaren blijven alle betrokken partijen zich inzetten voor onze PZP. Wij kunnen daarbij niet zonder jou. Blijf ons daarom vooral informeren over wat er goed gaat en wat er beter kan, bijvoorbeeld via www.pzp.nl. n
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
15
Nog niet aangesloten bij de PZP? Los van een goede zorgverzekering is de genoemde financiële meevaller mogelijk voor jou een reden alsnog aan te sluiten bij de PolitieZorgpolis. Wil je overstappen, dan is het belangrijk om tijdig je huidige zorgzekering op te zeggen. De eventuele opzegging moet schriftelijk voor 31 december 2012 bij de huidige zorgverzekeraar ingediend zijn. De aanmelding bij de PZP moet voor 1 januari 2013 bij de salarisadministratie worden gedaan. Een aanmeldformulier kun je downloaden op www.politiebond.nl of op www.pzp.nl.
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
werk en inkomen algemeen verenigingsnieuws
tekst alex groothedde
Een jaar proefdraaien Ledenparlement De Nieuwe Vakbeweging Begin oktober is een belangrijke stap gezet in het ontwikkelingsproces van de Nieuwe Vakbeweging: de oprichting van een voorlopig ledenparlement, bestaande uit door de bonden voorgedragen vertegenwoordigers. De NPB heeft daarin twee zetels, die worden bezet door onbezoldigde leden van het hoofdbestuur (namen waren nog niet bekend toen dit blad naar de drukker ging).
Het voorlopige ledenparlement speelt een belangrijke adviserende rol bij de hervorming van de FNV. Die wordt het komende jaar uitgedacht door een stuurgroep onder leiding van waarnemend voorzitter Ton Heerts. Volgens het projectplan moet die klus in mei 2013 geklaard zijn, zodat dan de nieuwe vakbeweging officieel kan worden opgericht.
16
Het voorlopige ledenparlement telt minimaal honderd ‘basiszetels’. Elke bond die voor 15 september de oprichtingsovereenkomst van de Nieuwe Vakbeweging heeft ondertekend krijgt één of meer zetels toegekend op basis van de kiesdeler: het totale aantal leden van de aangesloten bonden op 1 juni 2012 gedeeld door honderd. Die kiesdeler is ongeveer 13.500 leden.
Zeteltoekenning Deze procedure leidt ertoe dat bonden met minder leden dan de kiesdeler geen zetel bemachtigen en dat andere bonden bij de toekenning van de zetels een hoeveelheid leden ‘overhouden’. Om dat te voorkomen kunnen twee of meer bonden afspreken hun ledenaantallen bij elkaar op te tellen en als één geheel te laten beschouwen. Op die manier kunnen ze samen één of meer ‘restzetels’ binnenhalen. De Algemene Federatie van Militair Personeel (AFMP) en de Marechausseevereniging hebben die weg gevolgd en daardoor samen twee zetels. De NPB heeft ruim 24.000 leden en zou dus slechts recht hebben op één zetel, ware het niet dat is afgesproken dat een ledenaantal van meer dan 133,3 procent van de kiesdeler ook al recht geeft op twee zetels.
Totaal aantal zetels Het totale aantal zetels in het ledenparlement kan stijgen tot boven de honderd, aangezien is afgesproken dat kleinere bonden met meer dan 4.500 leden (eenderde van de kiesdeler) ook een zetel krijgen. In de praktijk zal het parlement dan ook tussen de honderd en honderdtwintig leden tellen.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Ook na 15 september kunnen andere bonden zich aansluiten bij de ‘Founding Fathers’ van de Nieuwe Vakbeweging. Na het ondertekenen van een min of meer gelijkwaardig document als de oprichtingsovereenkomst krijgen ze dan dezelfde rechten in het voorlopige ledenparlement als de andere bonden. De kiesdeler blijft echter ongewijzigd. Daardoor heeft hun toetreding geen gevolgen voor het aantal zetels van de overige bonden, maar wel voor het totaal aantal zetels. Elke bond moet er zelf voor zorgen dat bij de zetelbezetting zo veel mogelijk spreiding plaatsvindt naar geslacht, leeftijd en etniciteit.
Kwaliteitszetel Netwerken van tenminste 1.500 leden kunnen een zogenaamde kwaliteitszetel krijgen. Ze hebben dan geen stemrecht, maar wel recht op het bijwonen van de vergaderingen en spreekrecht. Ook bonden met minder dan 4.500 leden krijgen een kwaliteitszetel, net als duidelijke netwerken zoals Jong. Senioren zijn soms herkenbaar georganiseerd als bond of als onderdeel van een bond en soms individueel lid van een (branche/beroeps)sector. De verantwoordelijkheid voor de wijze waarop de leden van het parlement worden gekozen ligt bij de bonden en sectoren.
FNV Bondgenoten
40 zetels
ABVAKABO FNV
31 zetels
FNV Bouw
10 zetels
AOb
8 zetels
FNV Kiem
3 zetels
AFMP/MARVER
2 zetels
NPB
2 zetels
FNV Horecabond
2 zetels
FNV Zelfstandigen
1 zetel
NVJ
1 zetel
Nautilus
1 zetel
De bonden die een kwaliteitszetel krijgen (FNV Vrouwenbond, FNV Sport, VVCS en NL Sporter) zijn in dit overzicht niet meegenomen. n
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
werk en inkomen algemeen tekst dick harte
Economische pijn eerlijk verdelen Op donderdag 27 september heeft de FNV zijn arbeidsvoorwaardenagenda voor 2013 bekendgemaakt. Centraal daarin staan drie cruciale zaken waarvoor de vakcentrale zich namens ruim 1,1 miljoen vakbondsleden zal blijven inzetten: behoud van werkgelegenheid, een rechtvaardige inkomensontwikkeling en een solidaire pensioenregeling.
Werknemers worden in 2013 opnieuw met koopkrachtverlies geconfronteerd, mede door de verhoging van de BTW van 19 naar 21 procent, hogere zorg- en woonlasten, een hogere bijdrage voor de kinderopvang en de forensentaks (het belasten van de tegemoetkomingen in de kosten van woon-werkverkeer). Sommigen worden onevenredig hard getroffen doordat ze met een mix van deze verhogingen te maken krijgen. De FNV zal er alles aan doen om deze maatregelen van tafel te krijgen en ervoor te zorgen dat de gevolgen van de bezuinigingen niet eenzijdig bij de lagere en de middeninkomens terecht komen. De concurrentiepositie van Nederlandse bedrijven is nog altijd goed te noemen; dat blijkt uit het grote betalingsbalansoverschot, maar ook uit allerlei vergelijkend onderzoek. Het probleem zit voor Nederland niet in gebrek aan export maar in een gebrek aan binnenlandse bestedingen. Loonmatiging is daarom in de huidige situatie contraproductief.
Herstel bestedingen Eerder is een tegengestelde strategie gewenst: loonruimte zo veel mogelijk gebruiken om de bestedingen weer te laten stijgen en daardoor de werkgelegenheid een impuls te geven. Een nullijn in de publieke sector past daar niet bij. Volgens het Centraal Planbureau is die maatregel op langere termijn niet vol te houden en zijn de risico’s en negatieve effecten groot. De overheid zet z’n positie als werkgever op het spel en riskeert een toenemende uitstroom van medewerkers en daardoor een uitholling van de kwaliteit van de publieke dienstverlening.
Vitaliteitsparen De FNV streeft naar een evenwichtige ontwikkeling van de verhouding tussen de markt en publieke sector en zet daarom ook in de publieke
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
sector nadrukkelijk in op een normale looneis in overeenstemming met de beschikbare ruimte. Ook willen we bezien of spaarbronnen (zoals levensloop) meer beschikbaar kunnen komen voor bestedingen. De FNV zal er daarom bij het kabinet op aandringen om de wetgeving rond vitaliteitsparen en levensloop te versoepelen, waarbij het sparen voor pensioen mogelijk moet blijven.
AOW-leeftijd De FNV zal de versnelde verhoging van de AOWleeftijd vanaf 2013 zonder compensatie voor zware beroepen zo veel mogelijk proberen te repareren. De FNV kiest daarbij voor maatwerk: een slimme mix van maatregelen in de CAO, in de aanvullende pensioencontracten, in regelingen op ondernemingsniveau en eventueel in individuele arrangementen rond de pensionering. Veel liever zou de FNV echter zien dat een nieuw kabinet kiest voor een flexibele AOW en voor een extra opwaardering van de AOW-uitkering van 0,6 procent waardoor werkende ouderen met een laag inkomen zonder noemenswaardige inkomensdaling op 65 jaar kunnen uittreden. Voor de overige werknemers zou de korting bij eerder uittreden dan de standaard AOW-leeftijd maximaal 6,5 procent moeten zijn. Voor werknemers in zware beroepen moeten doorwerkbonussen blijven bestaan.
17
Door het vast houden aan de nullijn zet de overheid zijn positie als werkgever op het spel.
Kijk voor de volledige tekst van de ‘Arbeidsvoorwaardenagenda 2013’ van de FNV op www. politiebond.nl of op
[email protected]. n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
tekst natasja van nus foto ron rutten
Strijdvaardig
Wat zijn er toch een hoop dappere en stoere leden bij die NPB! En wat ontstaat er een enorme kracht wanneer collega’s met elkaar en voor elkaar iets aanpakken! 18 Een aantal maanden geleden ontstond een e-mailwisseling tussen NPB-districtbestuurder Yntse Koenen en een NPB- lid uit Noord-Holland Noord. Ze was het helemaal zat hoe er met haar en met haar collega’s werd omgegaan. Er werd weer een verandering doorgevoerd en weer ten nadele van de collega’s. De rek was eruit, het was op. Een typisch zaakje voor organizer Natas ja van Nus, dacht Yntse. Die houdt zich immers bezig met de belangenbehartiging van groepen collega’s met gedeelde problemen.
De maat was vol Ik belde met Janet Nauta, medewerkster Service en Intake Noord-Holland Noord, en het werd me al snel duidelijk dat de maat vol was. De dames van haar afdeling voelden zich niet meer serieus genomen. De algehele indruk was dat de balans tussen geven en nemen volledig was doorgeslagen. En niet ten gunste van de medewerksters.
De kracht van de groep We maakte een afspraak en een week later, ergens op een gezellige plek in Noord-Holland, zaten tien strijdvaardige dames op me te wachten! Ieder met een eigen verhaal en eigen frustraties, maar overduidelijk helemaal klaar met de manier
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
waarop ze zich behandeld voelden. Die avond maakten ze de keuze om hun problemen gezamenlijk aan te pakken. Dus niet ieders probleem via een individueel traject, maar juist alle zaken vanuit de kracht van de groep. En jeetje, wat heeft dat goed gewerkt! Er zijn sindsdien heel wat telefoontjes, e-mailtjes en gesprekken geweest tussen Yntse, de dames en mij. Soms vol emotie omdat een leidinggevende er weer niets van snapte, uiteindelijk met heel veel plezier omdat de dames weer ergens gelijk in hadden gekregen. Met name door dat laatste kwam er een enorme kracht vrij in de groep. En vanuit die kracht waren de dames heel goed in staat om hun eigen zaakjes te regelen, met slechts een beetje hulp van de NPB. Om de kracht van het samen optrekken duidelijk te maken zijn wij in Noord-Holland met de fantastische hulp en inzet van een aantal dames een campagne gestart om te benadrukken dat je samen echt sterker bent. Petra ontpopte zich als een enorme regelneef en had binnen de kortste keren een groep van twaalf collega’s geregeld die graag wilden meewerken. Het resultaat is om trots op te zijn. Zelfs dat kregen ze voor elkaar! n
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
organizing tekst Janet Nauta foto saskia dorrestein
Samen sterk! Mede mogelijk gemaakt door de NPB De functie frontoffice medewerker op de afdeling Service
Gaandeweg kregen we echter ook nog eens het gevoel dat we
den als we deze problemen niet als individu zouden aankaarten maar als groep. We spraken af de knelpunten op papier te zetten en naar Natasja te sturen, zodat zij die kon voorleggen aan de juridische afdeling van de NPB voor advies. Deze eerste samenkomst met Natasja werd door ons als zeer hartelijk en vertrouwd ervaren.
steeds meer inleverden op onze arbeidsvoorwaarden en wer-
Goed geïnformeerd
& Intake is sinds jaren voortdurend aan veranderingen onderhevig. Dat vergt op zich al veel van ons als medewerkers.
komstandigheden. We hebben dat meerdere malen bij onze leidinggevenden neergelegd, maar kregen het gevoel dat we niet gehoord werden. Uiteindelijk hebben we als groep besloten contact op te nemen met de bond om nu maar eens uit te zoeken wat onze rechten en plichten waren. We werden in contact gebracht met organizer Natasja van Nus en hebben een samenkomst georganiseerd. Onder het genot van een hapje en een drankje hebben we geïnventariseerd waar de grootste knelpunten lagen. Het gevoel jarenlang niet te worden gehoord bleek ons emotioneel veel met ons gedaan te hebben. Ook werd duidelijk dat we alleen iets konden veranderen aan het beleid en de bejegening door onze leidinggeven-
Den Helder, 8 augustus 2012. Janet Nauta voor de camera tijdens de fotoshoot op de dijk voor een kaarten- en postercampagne van de NPB.
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
Gesterkt door elkaar en de bond zijn we tijdens het eerstvolgende werkoverleg met twee van onze leidinggevenden het gesprek aangegaan. We hebben als groep een aantal knelpunten genoemd en aangegeven dat sommige door leidinggevenden genomen besluiten in strijd waren met de regelgeving. Op die manier maakten we duidelijk dat we ons hadden laten informeren over de relevante regelgeving en dat wij vonden dat die regels ook gehanteerd dienden te worden. Door als groep goed geïnformeerd het gesprek met onze leidinggevenden aan te gaan wisten we meteen een aantal knelpunten opgelost te krijgen.
Elkaar blijven steunen Over ons grootste knelpunt lukte het niet om met onze leidinggevenden op één lijn te komen. We hebben Natasja toen opnieuw om advies gevraagd en uiteindelijk als groep om een officieel besluit van de korpschef gevraagd. Dat veroorzaakte enige spanning tussen de direct leidinggevende en ons, maar omdat we elkaar steunden en goed konden verwoorden wat onze beweegredenen waren is het probleem uiteindelijk tot ieders tevredenheid opgelost. Dit resultaat is naar onze mening vooral te danken aan een zeer goede samenwerking met de bond. Die heeft ons serieus genomen en voorzien van juridisch goed onderbouwde informatie, waardoor wij vol vertrouwen het gesprek met onze leidinggevenden konden aangaan. Ook het feit dat we als groep zijn gaan opereren heeft een grote bijdrage geleverd. Daardoor werd de leiding min of meer ‘gedwongen’ onze problemen serieus te nemen en samen met ons naar een oplossing te zoeken. Ook als individu binnen deze groep voel je je gesterkt en gesteund door je collega’s! n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
19
werk en inkomen algemeen
tekst dick harte
NPB: korpsen frustreren doorstroombeleid GGP De NPB wil dat minister Opstelten van Veiligheid en Justitie de politiekorpsen aanspoort het met de vakbonden afgesproken
kers die nog voor 1 januari een bevorderingsverzoek willen indienen is het dus onmogelijk om aan zo'n extra mobiliteitseis te voldoen.
landelijke doorstroombeleid voor de Gebiedsgebonden Poli-
Rol medezeggenschap
tiezorg (GGP) zonder aanpassingen uit te voeren. Er moet een eind komen aan bijvoorbeeld het toevoegen van de extra eis dat iemand in meerdere geografische gebieden of op meerdere werkterreinen actief moet zijn geweest. Op donderdag 20 september heeft de NPB deze eigengereidheid van de korpsen opnieuw aan de kaak gesteld tijdens het maandelijks arbeidsvoorwaardenoverleg met de minister. 20
In de Circulaire Loopbaanbeleid uit 2010 worden drie algemene voorwaarden gesteld voor het doorstromen van schaal 7 naar schaal 8: een met goed gevolg afgeronde opleiding op niveau 4, relevante werkvaring als Generalist GGP en een recente beoordeling boven de norm. Als aanvullende voorwaarde kan een korps het doorstromen eventueel koppelen aan het accepteren van een bepaalde werkplek of een bepaald werkterrein of aandachtsgebied. Dat laatste geldt echter niet voor alle korpsen; volgens de NPB is afgesproken dat zo’n extra eis alleen gesteld mag worden als een korps deze optie ook al had op basis van het voormalige (door het landelijke beleid vervallen) regionale loopbaanbeleid.
Bevorderingsverzoek Zoals gezegd komt het doorstroombeleid van schaal 7 naar schaal 8 in de basispolitiezorg vanaf 1 januari 2013 te vervallen. Voor collega's die aan de gestelde criteria voldoen en nog graag van de huidige regeling gebruik willen maken om door te stromen naar de seniorfunctie begint de tijd dus te dringen. Het is belangrijk dat je zelf in de gaten houdt of je voor het eind van 2012 aan de voorwaarden voldoet en dus op tijd een schriftelijk bevorderingsverzoek kunt indienen bij het korps. Heb je aan die voorwaarde voldaan, dan is het zaak dat het korps ook tijdig op je verzoek reageert met een besluit. Op basis van de Wet Dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen kun je (samen met de NPB) in actie komen als je acht weken na het insturen van je verzoek nog geen reactie hebt gekregen van de werkgever.
Rechtsongelijkheid De NPB verzet zich tegen korpsen die nu ineens met deze mobiliteitseis op de proppen komen – en dan ook nog eens met terugwerkende kracht. Nergens in de Circulaire Loopbaanbeleid wordt de mogelijkheid geboden om te eisen dat een medewerker 'een geografische stap' achter de rug heeft of al op meerdere werkterreinen actief is geweest. Afgezien daarvan leidt het nu nog stellen van deze eis tot onacceptabele rechtsongelijkheid. In de nieuwe politie-CAO 2012-2014 is afgesproken dat vanaf 1 januari 2013 het doorstroombeleid van schaal 7 naar schaal 8 in de basispolitiezorg komt te vervallen. Voor medewer-
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Op 23 augustus heeft de NPB het uiteenlopende doorstroombeleid van de korpsen al aan de kaak gesteld in zijn maandelijkse arbeidsvoorwaardenoverleg met de werkgever. Vervolgens heeft de Raad van Korpschefs de korpsen daarover op 7 september een brief gestuurd waarin die dringend werden geadviseerd om met de OR tot pragmatische doorstroomafspraken te komen voor de periode tot 1 januari 2012. Helaas slaat de RvK met dit advies de plank mis, want sinds de totstandkoming van het landelijke Loopbaanbeleid kunnen er op dat gebied geen afspraken meer worden gemaakt met de medezeggenschap. Het enige wat de korpsen te doen staat is zorgvuldig uitvoering geven aan de afspraken tussen de minister en de bonden.
!
Meer weten of hulp nodig? Neem contact op met de afdeling Individuele Belangenbehartiging op het NPB-hoofdkantoor! → Telefoon: 0348 – 707 433 → E-mail:
[email protected]
n
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
npb jong foto boven alex groothedde
Vette NPB-cheque voor gehandicaptensport Op vrijdag 24 augustus heeft het NPB Jong-team van de Benelux Run 2012 het Fonds Gehandicaptensport een cheque van € 13.052 overhandigd. Namens het Fonds toonde Joke Gongrijp (uiterst links op de foto) zich erg verguld met deze donatie, ze meldde ook apetrots te zijn op de samenwerking met de NPB.
Op vrijdag 7 september hebben we met ons team de Benelux Run 2012 definitief afgesloten tijdens een overheerlijke barbecue op het dakterras van het NPB-hoofdkantoor in Woerden. Nog één keer met zijn allen bij elkaar, nog één keer de pijntjes en blessures bespreken, nog één keer samen een potje bier drinken, nog één keer samen tot de conclusie komen dat het echt een bijzondere, soms zware en pijnlijke, maar vooral ook GEWELDIGE ervaring was. Jorrit, Remco, Ronald, Kitty, Dennis, Marianne, Leon, Frank, Marnix en Sil: heel erg bedankt voor alles! Jullie waren geweldige teammaatjes! En namens ons team willen we uiteraard ook de NPB, de afdelingen en alle leden bedanken voor hun steun voor, tijdens en na de run. Zonder jullie was het ons nooit gelukt om deze prestatie neer te zetten! Maarten, Robin, Harold en Mirjam
n
21
Hardlopers gezocht voor Benelux Run 2013 Ook in 2013 doet de NPB weer met een eigen team mee aan de Benelux Run: de langste non-stop estafetteloop ter wereld. Heb jij de juiste kwaliteiten om mee te doen en durf je de uitdaging aan? Meld je dan nu bij NPB Jong als kandidaat voor het NPB-team!
De Benelux Run 2013 is duizend kilometer lang. Een afstand die wordt afgelegd in vijf dagen - van woensdag 1 mei tot en met zondag 5 mei - waarbij de lopers van een team elkaar dag en nacht aflossen. De NPB doet mee met een team van twaalf lopers en twee verzorgers. Wil jij deel uitmaken van ons team? Dat kan als je beschikt over ervaring met hardlopen en een goed uithoudingsvermogen. Maar vooral moet je enthousiast en gemotiveerd zijn om samen met de NPB op deze ludieke manier aandacht te vragen voor het belang van een actieve levensstijl voor de mentale en fysieke weerbaarheid van politiemensen.
Sponsorwerving De opbrengst van de loop is voor het goede doel. Voorwaarde voor deelname is dat je je inzet voor sponsorwerving. Breng daarom bij aanmelding een creatief inzamel-idee mee!
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
Aanmelding Aanmelden is tot uiterlijk 1 november 2012 mogelijk door een e-mail te sturen naar initiatiefnemer NPB Jong via
[email protected]. Op woensdag 28 november staat een informatieavond gepland; de eerste teambuildingsdag is op zaterdag 12 januari 2013. Kijk voor meer informatie op www.politiebond. nl en www.beneluxrun.eu. n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
verenigingsnieuws
tekst saman hassan en saskia dorrestein foto’s frank giltay
NPB steunt oprichting Koerdische politiebond Van 29 augustus tot en met 5 september bezocht een NPB-delegatie de lokale politie in de Koerdische Autonome Regio in Irak. Op uitnodiging van het ministerie van Binnenlandse Zaken werd geïnventariseerd of de NPB de politiecollega's daar kan helpen bij de oprichting van een (politiek-neutrale) vakbond. Het vakbondswerk van de NPB gaat immers verder dan Nederland. Vanuit zijn historie en solidariteitsgedachte zet de NPB zich al jaren met verve in voor politiecollega’s elders in de wereld, zoals in Zuid-Afrika, Lesotho, Letland en Suriname. 22 Koerdistan is een historisch-geografische landstreek in het noordoosten van het Midden-Oosten. Sinds 1918 is het gebied verdeeld tussen Turkije, Iran (voorheen Perzië), Syrië, Armenië en Irak, maar nog altijd wordt het voornamelijk bewoond door Koerden. Er is echter maar één deel dat officiële politieke erkenning geniet en dat is de Koerdische Autonome Regio in Irak, kortweg Koerdistan-Irak. Hier hebben de Koerden gedeeltelijke zelfstandigheid gekregen, mede dankzij het ineenstorten van het regime van Saddam Hoessein na de Amerikaanse inval in Irak in 2003. Sindsdien is die autonomie geleidelijk uitgebreid; de afgelopen jaren heeft Koerdistan-Irak wereldwijd diplomatieke banden aangeknoopt, onder andere met het belangrijke buurland Turkije. Vaak wordt gedacht dat Irak nog steeds een land in oorlog is, met alle veiligheidsrisico’s van dien. Niets is minder waar: het is veilig in KoerdistanIrak, de mensen zijn vrijdenkend en de gastvrijheid is groot. En nog belangrijker: er is hoop. De mensen hebben vertrouwen in de toekomst en zijn hard bezig een normaal bestaan op te bouwen. Het blijft echter een gebied met littekens uit het Saddam Hoessein-tijdperk, die onder andere in de politiesector duidelijk zichtbaar zijn.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
De politie in Koerdistan Na de val van Saddam Hoessein namen het aantal terroristische aanslagen en het aantal criminele organisaties in Irak hand over hand toe. Er ontstond dringend behoefte aan een goed georganiseerd politieapparaat en dus besloot de Koerdische overheid daarin te gaan investeren. Met behulp van de Amerikanen werden in de steden Erbil en Sulaymania politieacademies opgericht, die voor veel nieuwe agenten moesten zorgen. Helaas duurt de huidige opleiding maar drie maanden en leren de agenten in die tijd alleen basisvaardigheden als schieten en militaire begroetingen. De duur van de opleidingen voor brigadier of hoger varieert van twee tot vier jaar. De laatste jaren probeert de Koerdische overheid met hulp van landen als Engeland, Zweden, Duitsland en Frankrijk de politie beter te laten functioneren. De politie in Koerdistan-Irak bestaat uit vijf korpsen waarin ook de brandweer is ondergebracht, een dienst recherche, een dienst milieupolitie en een aantal stafdiensten. In totaal werken er ruim 45.000 collega’s. De verkeerspolitie is een aparte organisatie waar ruim 10.000 mensen werken. Daarnaast zijn in Koerdistan-Irak nog drie andere organisaties werkzaam op veiligheidsgebied: de Mobiele Eenheid, de grenspolitie en de veiligheidsdienst.
NPB-werkbezoek De NPB-delegatie bestond uit bondssecretaris Saskia Dorrestein, hoofdbestuurder Frank Giltay en NPB-lid Saman Hassan (afdeling Fryslân). Hun bezoek bestond uit tal van indrukwekkende gesprekken met politiecollega's uit allerlei geledingen van de organisatie, maar ook met andere belanghebbende partijen, zoals het ministerie van Binnenlandse Zaken, het ministerie van Justitie, leden van het parlement en collega's van andere vakbonden. Het doel was telkens hetzelfde: onderzoeken wat de mogelijkheden en kansen zijn voor het oprichten van een politiek-neutrale politievakbond en welke behoeftes er bij de collega's leven. Koerdistan-Irak ontwikkelt zich in sneltreinvaart en heeft ontzettend veel potentieel, maar in de professionalisering van de politiesector dienen nog grote slagen gemaakt te worden.
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
De NPB-delegatie op bezoek bij de Minister van Binnenlandse Zaken van Koerdistan-Irak.
Wetswijziging
Saman Hassan in gesprek met Sardar Addulrahman, topambtenaar op het ministerie van Justitie en een van de hoogste rechters.
Tijdens het bezoek vonden twee uitgebreide gesprekken plaats met Karim Sinjari, de minister van Binnenlandse Zaken van Koerdistan-Irak. Die sprak de ambitie uit een politiek-neutrale politievakbond op te (laten) richten, maar onderstreepte tegelijkertijd dat het de Koerden aan kennis en ervaring op dat gebied ontbrak. Onder het regime van Saddam Hoessein waren vakbonden namelijk wettelijk verboden geweest. Praktisch gesproken was die wet trouwens nog steeds van kracht; er moest dus eerst een wetswijziging doorgevoerd worden om de oprichting van een politievakbond überhaupt mogelijk te maken. Tijdens een gesprek op het ministerie van Justitie – de instantie die verantwoordelijk is voor alle wetten in Koerdistan – bepleitte de NPB-delegatie nut en noodzaak van een politievakbond. Het
ministerie beloofde alle medewerking te zullen verlenen aan de totstandkoming van de noodzakelijke wetswijziging. Ook de leden van het parlement met het aandachtsgebied veiligheid spraken hun steun daarvoor uit. Bij de bezochte partners stond het functioneren van de politie centraal. Dat wil niet zeggen dat de politie denkt de belangrijkste speler in het veld van de veiligheidszorg te zijn. Men realiseert zich heel goed dat het bevorderen van veiligheid uitsluitend mogelijk is als iedereen daaraan een bijdrage levert: politiek, bestuur, justitie, publieke en private organisaties en niet in de laatste plaats de burgers zelf. Men weet alleen niet hoe. Actieve en betrokken maatschappelijke organisaties en sociaal zelfredzame burgers zijn van levensbelang bij het veiliger maken van Koerdistan. Maar waar begin je dan? De rol van de politie in het totaal van de veiligheidszorg is relatief bescheiden. Maar het is wel erg belangrijk dat die rol zo goed mogelijk wordt vervuld.
‘Houtje-touwtje’ Naast mooie ontmoetingen en goede discussies waren er ook schokkende ervaringen. Bijvoorbeeld de manier waarop de ME en AE zijn georganiseerd. De collega's van de ME beschikken over een redelijke uitrusting, maar van trainingsmethoden voor deze collega's heeft men geen kaas gegeten. Via internet tracht men zich de basisprincipes eigen te maken, maar dat gebeurt dus allemaal 'houtje-touwtje'. Tot grote frustratie van
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
23
De ME is goed uitgerust maar de opleiding laat te wensen over.
de leidinggevenden overigens, maar ze weten gewoon niet hoe ze het anders moeten doen. Zelfs een basistraining om de conditie van de ME-collega’s op peil te houden ontbreekt. Dat geldt eveneens voor de collega’s van AE.
Professsionalisering
24
En hetzelfde geldt eigenlijk ook voor de politie op straat. Ondanks goede pogingen lijkt de huidige politieopleiding onvoldoende om de agenten op straat van de noodzakelijke basiskennis en basisvaardigheden te voorzien. Een veelgehoorde klacht van burgers is dan ook dat de politie niets weet en slecht functioneert. Klachten over corruptie hebben we niet gehoord, maar feit is wel dat er primair veel ontbreekt. Er is dan ook niet alleen behoefte aan een politievakbond, groter is misschien nog wel de behoefte aan ondersteuning bij de professionalisering van de politie, met name op het gebied van opleidingen. Contact met de burger ontbreekt, kennis over de gebiedsgebonden politiezorg is niet aanwezig en van discretionaire bevoegdheden heeft men al helemaal nooit gehoord. ‘Waakzaam en dienstbaar’ klinkt de collega’s die we hebben gesproken mooi in de oren, maar lijkt in Koerdistan-Irak op dit moment een utopie.
Saman Hassan en Frank Giltay te gast in een talkshow op de Koerdisch-Iraakse televisie.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Wat we niet moeten vergeten is echter dat ook de politie in Nederland een enorme ontwikkeling heeft moeten doormaken. Daarbij hebben de NPB en zijn voorgangers een cruciale rol gespeeld, onder andere door zich na de Tweede Wereldoorlog sterk te maken voor investeringen in de opleiding en vorming van de politie. En eigenlijk vragen de Koerdisch-Iraakse collega’s niet veel anders. Van de minister en de korpsleiding tot aan de collega op straat: in ieder gesprek kwam de behoefte aan deskundige begeleiding naar voren. Geld om te investeren is aanwezig, want er zit voldoende olie in de grond. Maar het wordt op dit moment uitgegeven aan de verkeerde dingen, zoals een nieuw wagenpark en een nieuwe uitrusting voor de ME. Dat soort zaken zijn pas zinvol als de basis – de opleiding en de organisatie - op orde is.
Saman Hassan Saman Hassan, geboren in 1976 te Suleymania, in het noorden van de Iraakse Koerdische Autonome Regio, toen nog Irak. Begin jaren negentig werkte Saman als politieman bij de Koerdische politie. Saddam Hoessein was toen nog aan de macht en er woedde een dubbele oorlog. Hoewel Koerdistan-Irak inmiddels was bevrijd en onder controle stond van Koerdische partijen, werd er nog steeds gevochten tegen het Iraakse regime van Saddam Hoessein. Tegelijkertijd heerste er een interne burgeroorlog en was er grote armoede als gevolg van de buitenlandse economische sancties tegen Irak en de sancties van de Iraakse regering tegen de Koerden. In 1998 besloot Saman dan ook Koerdistan te ontvluchten en kwam hij via allerlei omzwervingen in Nederland terecht. Inmiddels heeft hij alweer een jaar de politieopleiding afgerond en werkt hij met veel plezier als hoofdagent in de regio Fryslân, bureau Heerenveen. Zijn collega’s en direct leidinggevende kennen zijn achtergrond en zijn enorme betrokkenheid bij de politiecollega’s in Koerdistan-Irak. Het is mooi om te zien dat die betrokkenheid besmettelijk is en Saman wordt gesteund, zo niet wordt aangemoedigd om dit project tot een succes te maken!
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
x
De NPB-delegatie tijdens de ontmoeting met leden van het Koerdisch-Iraakse parlement
Een schone taak voor de NPB Ondanks de positieve ontwikkelingen die Koerdistan-Irak doormaakt, de relatief veilige situatie waarin men verkeert en de financiële middelen waarover men beschikt, is men redelijk wanhopig. Iedereen in Koerdistan-Irak staat open voor verandering en wil zich ontwikkelen, maar men weet gewoon niet hoe. Men heeft jaren in oorlog en onder een dictatuur geleefd en nu moet men het zelf doen. Voortdurend werd bevestigd dat enige ondersteuning door ervaringsdeskundigen zou kunnen leiden tot een significante verbetering van het functioneren van de politie en dus van zijn imago.
is het realiseren van meer professionele bagage voor de politiecollega’s in Koerdistan-Irak, zodat ze zelf in staat zijn de taakuitvoering van de politie zo goed mogelijk af te stemmen op de eisen die de Koerdische samenleving stelt. Een aantal collega’s van politie Fryslân heeft al laten weten dit project te steunen en met de NPB te willen meedenken over manieren om Nederlandse ervaring en deskundigheid over te brengen naar de collega’s in Koerdistan-Irak. En het kan haast niet anders of meer collega’s worden enthousiast over dit mooie initiatief! n
25
Met zijn eigen geschiedenis in het achterhoofd is de NPB voornemens actief zijn steentje bij te dragen aan deze verbetering. De oprichting van een Koerdische politievakbond zal niet de oplossing zijn voor alle problemen, maar kan wel de basis leggen voor de aanpak van een deel ervan. De komende tijd gaat de NPB zich buigen over de beste manier om deze hulp te bieden en de middelen die daarvoor nodig zijn. Het beoogde doel
Bezoek aan de politieacademie in Erbil
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
Overleg met de Generaal Directeur Politie, Abdula Muhammed Gailani.
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
computerhoek
tekst wim van den burg
Gescande tekst bewerkbaar maken
Geluid en video mixen Op zoek naar software om muziek en video op je pc te mixen? TrakAxPC is zonder twijfel het beste gratis programma op dat gebied: eenvoudig, gebruiksvriendelijk en voorzien van alles wat je nodig hebt om flitsende videoclips te maken. Je kunt dat doen met behulp van filmpjes, foto's en muziekjes die al op je pc staan, maar je kunt ook bestanden rippen van een cd of opnemen via een webcam of microfoon. Foto's, video's en muziek kunnen door elkaar worden gebruikt. Audio- en video-effecten toevoegen, het wijzigen van volume-, pan- en pitch- envelopes van losse tracks, het kan allemaal. Alle media op je computer kunnen makkelijk via het programma worden benaderd. De professionele beat matching-technologie zorgt ervoor dat je mixen meteen goed klinken.
26
Free OCR (Optical character recognition) is gratis software waarmee je gescande documenten kunt omzetten naar teksten die je in programma’s als Word kunt bewerken. Ook vele andere soorten bestanden, waaronder TIFF en PDF, kan Free OCR lezen en naar bewerkbare tekst omzetten. Het programma gebruikt daarvoor de Tesseract OCR-engine: open-source software die door Hewlett Packard Laboratories is ontwikkeld en door Google is vrijgegeven voor algemeen gebruik. Maar ook van bestanden die Tesseract niet aan kan – zoals gecomprimeerde TIFF’s – weet Free OCR moeiteloos bewerkbare tekst te maken. Het programma is heel makkelijk in het gebruik. Het 'spreekt' ook Nederlands en is in staat om scans en bestanden om te zetten naar Nederlandse teksten. Je kunt het programma downloaden op http://www.paperfile.net
TrakAxPC is freeware en kent geen beperkingen. Er is geen uitgebreidere versie beschikbaar tegen betaling. De maker hoopt geld te verdienen door loops en beats te verkopen die in het programma gebruikt kunnen worden. Je kunt het programma downloaden op http://www.trakax.com/software/pc/
Afwasbaar toetsenbord Het gemiddelde toetsenbord bevat meer bacteriën dan een toiletbril – en dat zie je er vaak aan af ook! Het is dan ook niet of nauwelijks mogelijk om toetsenborden schoon te maken. Het nieuwe K310-toetsenbord van het Zwitserse Logitech brengt daar verandering in. Dat kun je namelijk gewoon onder de kraan afspoelen en zelfs tot dertig centimeter in water onderdompelen. Dit toetsenbord is namelijk voorzien van een UV-coating en de symbolen op de toetsen zijn in de toetsen gelaserd. De letters, cijfers en leestekens worden dus niet vaag door veelvuldig wassen. Bovendien is er bij de vormgeving van het toetsenbord rekening mee gehouden dat het water snel en makkelijk moet kunnen weglopen. Het K310-toetsenbord van Logitech komt in oktober 2012 op de markt en gaat zo'n 40 euro kosten.
Een snellere computer Het grootste voordeel van een gedefragmenteerde harde schijf is dat de data sneller beschikbaar zijn dan wanneer de bestanden zich verspreid over de schijf bevinden. Het is de vraag of deze snelheidswinst opweegt tegen de systeembelasting die nodig is om de schijf continue gedefragmenteerd te houden. Volgens de makers van IObit Smart Defrag wel. Zij hebben een defragmentatieprogramma gebouwd dat heel snel werkt en bovendien op de achtergrond kan draaien. Je kunt ervoor kiezen om opdrachten handmatig te starten of op vooraf bepaalde tijden automatisch te laten uitvoeren. Hoe dan ook voert dit gratis programma zijn taak veel vlotter uit dan het defragmentatieprogramma van Windows. Je kunt het programma downloaden op http://www. iobit.com/
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
puzzel / cryptogram x door dirry koomans
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
13
14 16
15
17 18
22
19
20
23
21
24
25
27 29
28
30
31 32
34
35
26
33
36 37
39
38
40 41
42
43
44
45 46
47
Hotizontaal: 1. sleutelatleet - 4. mal, gestoord en verliefd op elkaar - 10. prijsafspraak met puntjes - 12. kleurrijke natte poort - 14. niet verkeerd meisje - 15. diertje om de hals - 16. Sints knecht is een zwarte grap - 18. mannetjesduif zonder kop als gift - 20. keer is scheepsrecht - 22. even zonder begin is meer - 23. lijkt een slome knol maar is razendsnel - 25. uniek computeradres - 27. deze lat dubbel is een raadsel - 28. eindeloos vuur is eetbaar 29. tijdelijke waterval - 31. 's nachts zie je ’m aan - 33. spring een zangstem in een kort schoolonderzoek - 35. uniform maakt macht - 37. zij was eerste bij de vrouwen - 39. keizersspel - 40. kauwvrucht - 41. ontspannende inspanning - 44.rommelig ras in Afrika - 45. sport van een klompje planten voor niets - 46. as om sleutelmerk - 47. dof spul, op de vloer - 48. hij maakt brood, koek of stenen.
48
Verticaal: 1. vervoert gestolen grond - 2. kort sporttoernooi - 3. snel soort4. uitgeklede verhaalheld - 5. stukje knoflook aan de voet - 6. zeewier met een B.H., een vak apart - 7. 1D zwemt - 8. 12 dozijn - 9. stank na drank? omgooien! - 11. fout etsen wordt keihard - 13. haar aan een sleutel - 14. vegetarische fout - 17. graafdier plus waait met elke wind mee. - 19. kort eigen persoont - 20. snel, een bij in de war - 21. vruchtbeginsel op stok in Israël - 24. behoeftig lichaamsdeel - Noortje leest dit tussen haar ouders 28. doorgang die af - of opsluit - 30. kan duur worden - 31. man zonder eind is een vrouw - 32. voor kinderen of van vissen- 33. .t precies - 34. slaginstrument mist ’t, wat een troep - 36.daar staat de s - 38. is v=iI je mening? - 41. schop in België - 42. drank minder is kookgerei - 43. naam van zeedier.
Prijswinnaars puzzel 5 - 2012 NPB-pen L.E.Talstra, Beetsterzwaag
iTunescard Maria Pleging, Zevenhoven Schoudertas Adidas J.G. van den Berg, Tiel Maglite zaklamp C.A. Hoogerhuis, Baarn
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
!
Stuur uw oplossing naar: Nederlandse Politiebond Postbus 68 - 3440 AB Woerden of naar
[email protected] en ding mee naar één van de vier prijzen, waaronder een n Maglite zaklampje n Adidas schoudertas n NPB-pen (Cross) n iTunescard
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
27
NPB BLIKOPENER
De NPB: altijd bereikbaar! NPB-hoofdkantoor Postadres Postbus 68 3440 AB Woerden Bezoekadres Steinhagenseweg 2d 3446 GP Woerden
Telefoonnummer algemeen (0348) 707 444 Fax (0348) 707 411 E-mail
[email protected]
Routebeschrijving Op aanvraag of via de NPB-website www.politiebond.nl (contact)
Afdeling Individuele Belangenbehartiging (IBB) De afdeling IBB op het NPB-hoofdkantoor in Woerden is RECHTSTREEKS te bereiken per telefoon (0348) 707 433 per post Postbus 68 3440 AB Woerden
30
via e-mail
[email protected] via de website Gebruik de CONTACT-knop op www.politiebond.nl
Afdeling Ledenadministratie (LA)
NPB-adviesorganen
De afdeling ledenadministratie van de NPB is RECHTSTREEKS te bereiken
De NPB zet zich in voor de emancipatie van vrouwen, allochtonen, homoseksuelen en andersvaliden binnen de politie. Het hoofdbestuur laat zich op dit punt adviseren (gevraagd en ongevraagd) door de adviesorganen NPB Vrouw, NPB Color, NPB Gay en NPB Andersvaliden. Daarnaast kent de NPB adviesorganen die zich bezighouden met de specifieke problemen van jongeren, ouderen en AT-medewerkers: NPB Jong, NPB Senioren en NPB AT.
per telefoon (0348) 707 432 per post Postbus 68 3440 AB Woerden
via e-mail
[email protected] via de website Gebruik de CONTACT-knop op www.politiebond.nl
NPB-leden worden vriendelijk verzocht de afdeling Ledenadministratie tijdig te informeren over n Veranderingen in hun persoonsgegevens (naam, adres). n Het in dienst treden bij een ander politiekorps; wij zorgen er dan voor dat de inning van de NPB-contributie tijdig wordt overgenomen door uw nieuwe werkgever. n Het uit dienst treden bij de politie om elders te gaan werken. n Uw Functioneel Leeftijdsontslag (FLO); uw NPB-contributie wordt dan verlaagd tot € 7,25 per maand (zie pagina 34).
De NPB-adviesorganen zijn te bereiken via onderstaande e-mailadressen.
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Uiteraard kunt u ook altijd bij de afdeling LA terecht voor het melden van administratieve fouten of problemen, zoals een onjuistheid op uw ledenpas of het niet ontvangen van het bondsblad.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
contactpersonen npb-afdelingen
NPB-leden kunnen via de onderstaande
tekst en foto’s x contactpersonen rechtstreeks bij hun
NPB-afdeling aankloppen voor infor matie, bemiddeling of rechtshulp.
Amsterdam-Amstelland
flevoland
Limburg Zuid
Brabant Noord
Fryslân
Midden- en West-Brabant
Brabant Zuid-Oost
Gelderland Midden
Noord- en Oost-Gelderland
Drenthe
Gelderland Zuid
Noord-Holland Noord
Europol
Gooi en Vechtstreek
Politieacademie
Groningen
Rotterdam-Rijnmond
Haaglanden
Twente
Hollands Midden
Utrecht
Ron Derogee (06) 30 36 93 59
Jan van de Ven (073) 62 36 412
Ger van Meurs (06) 15 01 86 40 (040) 23 32 768 Bert Ottens (06) 51 59 79 26
Liulinda Ferreira (070) 353 11 06
Bondsblad Redactie Dick Harte De eindverantwoordelijkheid voor de inhoud berust bij het NPB-bestuur. Contact E-mail:
[email protected] Telefoon: 06 – 53 54 83 26 Postbus 68 3440 AB Woerden Advertenties HMS Advertentieverkoop & Mediaexploitatie Nicole Perfors Telefoon: 073 750 70 32 Vormgeving LOGO grafisch ontwerp, Oss
Wim Gerritse (06) 11 02 55 33 (0320) 25 88 07 Menno Brouwer (06) 46 17 95 41
Antonio Visser (06) 10 45 73 00
Sandrina van der Wagen (06) 54 60 30 41
Anne van de Kieft (06) 42 22 95 21
Roelf Koning (06) 52 55 27 55
Piet Kroon (06) 21 28 29 58
Marinus van Deudekom (06) 27 06 39 30 (076) 543 76 46 Marjan Mellendijk (0315) 24 35 03 (06) 21 48 99 63 Martin Jansen (06) 52 04 50 66 (0227) 60 28 95 Ron in ’t Veld (06) 27 57 19 09
Fred Burnet (06) 37 19 29 83
31 Nol Antonisse (070) 42 41 761 (06) 14 21 78 19 Kees Streefkerk (0172) 48 45 85
André Schutten (06) 14 44 74 51 053 455 59 00 Bert Wagteveld (06) 10 22 37 20
vtspn IJsselland
Hans Ockeloen (06) 20 61 77 06
Sjoerd Ruiter (06) 31 96 55 04 (06) 14 43 68 04
Kennemerland Abdul Elshiwy (06) 51 33 74 18
Zaanstreek-Waterland
Druk Senefelder Misset BV Abonnement Abonnementsprijs voor niet-leden € 22 per jaar, over te maken naar Rabobank nr. 3311.28.411 ten name van NPB Woerden
KLPD
Zeeland
Verschijning en oplage De Politie verschijnt acht keer per jaar met een oplage van 24.000 exemplaren.
Limburg Noord
Zuid-Holland Zuid
ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
Jaap Buitelaar (06) 52 55 40 01
Guus Levels (06) 52 31 84 66 (077) 327 11 31
Co van Luit (075) 617 44 54 (075) 627 17 91
Rinus Huijssen (06) 30 86 19 86
Jan van Dalen (078) 630 87 42
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
x aanmeldingsformulier
s v p in v ullen in bl oklet ter s
Achternaam:
Voorletters:
Geboortedatum:
Nationaliteit:
Huisadres:
Bank/Gironr:
Man/Vrouw
Postcode en woonplaats: Telefoonnummer privé:
E-mailadres privé:
In dienst van het regiokorps (naam invullen): In dienst van de politie sinds: Rang/functie:
Niveau:
Telefoonnummer werk:
E-mailadres werk:
Ik kies als NPB-welkomstgeschenk (één blokje aankruisen):
Ik wil lid worden van de NPB met ingang van: 32
maand:
jaar:
Hierbij machtig ik de NPB de contributie te innen via de salarisadministratie van mijn werkgever. datum:
handtekening:
Adidas sporttas Adidas schoudertas Converse schoudertas Converse bowlingtas (bruin) Converse bowlingtas (wit) Maglite-zaklamp + houder Lederen legitimatiemapje Lederen legitimatiemapje met draagketting Gerber multitool Adidas horloge (rood) Adidas horloge (wit) Adidas horloge (blauw) Cadeaubon van € 12,50 Een staatslot
Ik kies geen welkomstgeschenk maar doneer ¤ 15 aan: Indien u als NPB-lid bent geworven door een collega, wat zijn dan zijn/haar gegevens:** Achternaam:
Amnesty War Child Artsen Zonder Grenzen Voorletters:
Man/Vrouw
Huisadres: Postcode en woonplaats: ** Deze collega ontvangt dan als wervingsbonus eenvijfde staatslot en een NPB-waardebon
.
Stuur het ingevulde aanmeldingsformulier op naar NPB/Antwoordnummer 2299, 3440 VB Woerden. (Een postzegel is dan niet nodig.) Binnen zes tot acht weken ontvangt u vervolgens uw NPB-ledenkaart.
Doe jezelf een plezier en werf een NPB-lid!
Adidas sporttas
Wie de moeite neemt om een of meer collega's te overtuigen van de voordelen van het NPB-lidmaatschap, schept geen win/winsituatie, maar een win-win-winsituatie!
converse schoudertas
1.
Je collega kan dan voortaan ook een beroep doen op alle voorzieningen en mogelijkheden die de oudste, grootste en actiefste politiebond van Nederland te bieden heeft.
converse bowlingtas (bruin)
2. 3.
De bond wordt (nog) groter en wint daardoor aan invloed en slagkracht bij het behartigen van jullie belangen.
Jij ontvangt EENVIJFDE STAATSLOT MET JACKPOT en bovendien een NPB-waardebon. Daarmee kun je interessante geschenken bij elkaar sparen, zoals een NPB-legitimatiemapje (met of zonder draagketting), een Maglite met houder of een sporttas.
converse bowlingtas (wit)
33
maglite zaklamp met houder
GERBER multitool
Zo gepiept! legitimatiemapJe met of zonder ketting
adidas horloge ja arg ang 68 - nummer 6 - ok tober 201 2
Hoe maak je iemand zo snel mogelijk lid van de NPB? Anno 2012 is dat simpeler dan ooit. Surf naar de NPB-website www.politiebond. nl en klik op WORD OOK NPB-LID. Je krijgt dan ogenblikkelijk ons digitale aanmeldingsformulier in beeld. Uiteraard kun je ook gebruikmaken van het papieren aanmeldingsformulier dat in elk bondsblad te vinden is of gewoon even bellen of e-mailen met de afdeling Ledenadministratie in Woerden (zie pagina 30). b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
Contributie De maandelijkse contributie voor het NPB-lidmaatschap is 0,7 procent van uw maandsalaris (brutoschaalbedrag), met een minimum van € 7,25 en een maximum van € 13,80. Leden van de vrijwillige politie betalen standaard € 7,25 per maand. Gepensioneerde collega’s komen in aanmerking voor het minimumtarief van € 7,25 per maand, evenals collega’s die met vervroegd pensioen zijn op basis van de FLO-, AFUP- of levensloopregeling. Neem voor meer informatie over deze kortingsregeling contact op met de afdeling Ledenadministratie (zie pagina 32).
NPB-legitimatiemapje NPB-leden kunnen bij de bond een exclusief zwartleren NPB-legitimatiemapje kopen, hetzij een groot model met draagketting (€ 16), hetzij een kleiner model zonder draagketting (€ 10).
Bestellen is mogelijk door het juiste bedrag over te maken naar de Rabobank op nummer 3311.28.411 ten name van NPB Woerden. Daarbij dient u te vermelden: n het soort mapje
(met of zonder ketting)
n het gewenste aantal
(1x mapje, 2x mapje);
n uw bondsnummer n uw adresgegevens.
Inning via de werkgever De eerste twee maanden van het NPB-lidmaatschap zijn gratis. Daarna wordt de contributie automatisch op uw salaris ingehouden en naar de NPB overgemaakt door uw werkgever.
Opzeggen 34
NPB-leden zijn zelf verantwoordelijk voor het opzeggen van het lidmaatschap. Dat dient in alle gevallen schriftelijk te gebeuren – per brief of per e-mail. De opzegging wordt vervolgens ook altijd schriftelijk bevestigd door de NPB. Er geldt een OPZEGTERMIJN van twee volle kalendermaanden. Wanneer uw opzegging bijvoorbeeld op 5 april bij ons binnenkomt, wordt uw lidmaatschap per 1 juli beëindigd. Deze opzegtermijn geldt ook als u de politie verlaat om elders te gaan werken of met vervroegd pensioen te gaan. Uw lidmaatschap komt in beide gevallen niet automatisch per direct te vervallen.
Voordelig goed verlicht! Dienders moeten altijd alles goed kunnen zien. Daarvoor is licht nodig. Overdag is dat meestal geen probleem, ’s avonds en ’s nachts wel. Xtar en Tank007 high power flashlights lossen dat probleem op! n Professional of tactical serie. 250 tot 2350 Lumen. n Klein van formaat, groot in prestaties. n Met of zonder zoom en een lichtbundel tot 500 meter n Li-on oplaadbaar, inclusief 220v en 12v opladers en draagtasje. n Waterproof IP66 of hoger.
NPB-leden krijgen bij aankoop 15 procent korting (kortingskode NPB-152010)! Kijk op www.flashlight-store.nl!
NPB-voordeelreis naar Koblenz In het najaar van 2012 en het voorjaar van 2013 kunnen NPB-leden met hun partners en/of introducés deelnemen aan een geheel verzorgde vijfdaagse reis naar Koblenz, exclusief voor hen georganiseerd door de Stichting PolMarCo (politie-marechaussee-combinatie). Op het programma staan onder andere een bezoek aan de regeringsbunker in Ahrweiler, de vesting Ehrenbreitstein, Weingut Göhlen inclusief wijnproeverij, Logistik Zentrum Dachser Koblenz en de DB-spoorwegmuseum Koblenz.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
De reizen staan gepland in de periode van 22 t/m 26 oktober 2012 en 11 t/m 15 maart 2013. De kosten zijn € 380 respectievelijk € 370 per persoon. De deelnemers worden vervoerd in een luxe touringcar van Betuwe Express (Comfort Class). Neem voor meer informatie over het programma contact op met Izak Mauritz. → Telefoon: 06 – 51 57 57 13 → Email :
[email protected] → Website: www.polmarco.nl
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012
verenigingsnieuws
Dagelijks bestuur komt op de koffie Op woensdag 12 september bracht het dagelijks bestuur van de NPB een koffiebezoek aan het districtsbureau Sittard. Doel: van leden horen wat er op de werkvloer speelt en met leden discussiëren over het doen en laten van de bond. De bijeenkomst was georganiseerd op initiatief van een aantal collega’s uit Sittard; alle NPB-leden in Limburg waren via de korpsmail uitgenodigd om aanwezig te zijn.
In totaal kwamen er 28 leden naar Sittard, onder wie een afvaardiging van het bestuur van de de NPB-afdelingen Limburg Noord en Limburg Zuid (inclusief de voorzitters van de ondernemingsraden van deze korpsen Guus Levels en Petra Soons). Ook waren aanwezig bondsvoorzitter Han Busker, bondssecretaris Saskia Dorrestein, districtsbestuurder Paul Roeland en organizer Frank Kuiper.
Centraal tijdens het bezoek stond de onrust die momenteel op de werkvloer bestaat over de komst van de Nationale Politie en de invoering van het nieuwe functiegebouw. De aanwezigen vonden het achteraf een goede bijeenkomst, al bleken de twee uur die voor het bezoek waren uitgetrokken te kort. We komen echter graag een keer terug! Nodig ook via je afdeling een of meerdere leden van het dagelijks bestuur uit voor een koffiebezoek. Daarvoor heeft het bestuur in ieder geval woensdag 14 november, 28 november en 12 december gereserveerd. Afdelingen kunnen een aanvraag indienen bij José Woudt op het NPB-hoofdkantoor in Woerden via
[email protected].
36
De macht van het rode potlood Op dinsdag 11 september was de strijd op het podium gestreden. Politieke leiders hadden elkaar voor leugenaar uitgemaakt en het publiek had het theater in opperste verwarring verlaten. Welke belangen moeten prevaleren, moet ik over mijn eigen schaduw heen stappen als ik morgen in het stemhokje sta? De fractieleiders waren zo verblind geweest door zichzelf, dat ze hun eigen schaduw niet eens meer zagen. Er waren meer vragen ontstaan dan er antwoorden waren gegeven. De mediagekte had van de kiezers zwevende warhoofden gemaakt en ze hadden zich massaal laten (mis)leiden. Woensdag 12 september 2012 De volgende dag was het podium voor ons, het rode potlood was ons wapen en de retoriek van de fractieleiders maakte plaats voor onze persoonlijke gedachten. Lekker anoniem zetten we onze duivelshorens op. Voor velen was dit de kans bij uitstek om de politici op hun beurt in verwarring te brengen. De punt van het potlood daalde gevoelloos en zonder pardon neer in de cirkel van de macht. Hoe groter de partijen worden, des te meer krijgen ze te vertellen, moet door onze gegeselde hersenen hebben gespeeld. De mensen die hun idool en idealen bleven volgen, voelden niet veel later de doodsteek in hun eigen hart, want al snel bleek dat de zwevers, al of niet bewust, het politieke centrum hadden versterkt.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
tekst jacques smeets - www.deblauwediender.nl
Donderdag 13 september 2012 The day after: de verkenner, die intussen is gepromoveerd tot scherprechter, spoort de winnaars aan gedisciplineerd op zoek te gaan naar consensus. Degenen die graag bij de macht horen, ondersteunen het initiatief van harte. De echte verliezers likken hun wonden in een hoekje van het slagveld, krampachtig schreeuwend dat ze sterker dan ooit zullen terugkeren. Vastgeroeste patronen smeken om verandering, het potlood heeft zijn werk gedaan. De Kreeft Mark en de Waterman Diederik zoeken hun weg in de vloeibare massa. Ze krijgen elkaar al snel in zicht en spreken de intentie uit het landsbelang boven hun partijbelang te stellen. De macht van het potlood in onze handen is groter dan de retorische woorden van de leiders. Eén dag na de verkiezingen wordt er alweer gesproken over een liefdesverklaring tussen de twee grote winnaars, die elkaar een paar dagen eerder nog voor leugenaars uitmaakten en qua programma mijlenver uit elkaar stonden. Wat een rode punt al niet teweeg kan brengen?
ja argang 68 - nummer 6 - ok tober 2012