x tekst en foto’s x
december 2012
8
1
NATIONALE POLITIE Bonden eisen respect voor CAO-afspraken
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
De NPB, elke dag voor jou in actie!
NPB BLIKOPENER
tekst en foto’s x
Strijdbaarheid
2
Op het moment dat ik dit schrijf is het bijna vier weken geleden dat de NPB en de andere drie landelijke politiebonden demonstratief hun vertegenwoordigers terugtrokken uit elke vorm van arbeidsvoorwaardenoverleg met minister Opstelten. We waren het zat dat de minister weigerde zijn gezag te laten gelden en de leden van de nieuwe politietop naar hartenlust de kachel liet aanmaken met CAO-afspraken die voor onze leden van cruciaal belang zijn (zie pagina 4 en 5 van dit bondsblad). Er moest wat ons betreft zo snel mogelijk een eind komen aan het beeld dat de minister en de bonden in twee verschillende werelden leefden. Eén wereld waarin men obsessief werkt aan de lancering van de Nationale Politie en één waarin men zich bekommert om de gevolgen van de gepresenteerde plannen voor de werknemers en de samenleving.
Meldpunten Vandaag (dinsdag 11 december) hebben alle politieambtenaren een brief gekregen van Gerard Bouman, de man die vanaf 1 januari de korpschef van de Nationale Politie zal zijn. In die brief doet hij een poging meer duidelijkheid te bieden over wat het personeel na de jaarwisseling te wachten staat en welke bestaande afspraken met de bonden daarbij zullen worden gerespecteerd. Het is nog niet duidelijk in hoeverre zijn geruststellend bedoelde epistel zal bijdragen aan een hervatting van het arbeidsvoorwaardenoverleg. Hoe dan ook ben ik blij met de aankondiging dat er ‘zeer binnenkort’ officiële meldpunten zullen worden geopend waar de medewerkers terecht kunnen met hun vragen, opmerkingen, zorgen, knelpunten en suggesties om te komen tot verbeteringen. Bouman belooft ‘antwoorden en de kans om ervaringen te delen’. Ik roep iedereen op deze mogelijkheid te benutten en de NPB vervolgens te laten weten hoe de meldpunten in de praktijk functioneren.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Pensioenplannen In dit bondsblad besteden we uitgebreid aandacht aan de ontwikkelingen op pensioengebied, de gevolgen voor politieambtenaren en de acties van de NPB om hun belangen zo goed mogelijk te verdedigen (zie pagina 7 tot en met 10). Zoals bekend staan de pensioenuitkeringen onder grote druk, onder andere door de bezuinigingsmaatregelen van het kabinet Rutte-II. De overheids- en onderwijsbonden zouden daar graag een mouw aan passen door het verbeteren en moderniseren van de pensioenregeling van het ABP. Helaas is op 10 december duidelijk geworden dat we daarbij weinig medewerking hoeven te verwachten van de werkgevers bij de overheid en in het onderwijs. Verenigd in het Verbond Sectorwerkgevers Overheid (VSO) lijken die maar één doel voor ogen te hebben: het verslechteren van de ABP-regeling, de risico’s helemaal bij de personeelsleden leggen en de besparingen volledig gebruiken om het financieringstekort van het kabinet te dempen. Niet alleen blokkeren ze met hun voorstellen de mogelijkheden om de uitkeringen aan de huidige gepensioneerden veilig te stellen, ook schijnen ze geen enkele moeite te hebben met het drastisch verlagen van de toekomstige pensioenopbouw met ruim een derde – en dus met het afknijpen van het pensioenperspectief van jongere collega’s. Kortom, alle voortekenen wijzen erop dat 2013 een jaar wordt waarin de NPB weer volop aan de bak moet om de belangen van zijn leden te behartigen. Geen probleem, daar spreken we graag onze strijdbaarheid, deskundigheid en creativiteit voor aan. In de tussentijd wens ik iedereen fijne feestdagen en een gezellige jaarwisseling toe en de collega's die met Kerst en Oud & Nieuw moeten werken een rustige en veilige dienst! Han Busker, bondsvoorzitter
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
bladwijzer
Extra voorzieningen
14
Politiemedewerkers die door een beroepsziekte of dienstongeval arbeidsongeschikt zijn geworden krijgen van de werkgever een aanvulling op hun WIA-uitkering en kunnen niet ontslagen worden als ze nog functionele mogelijkheden hebben. Ook collega’s die na twee jaar (nietwerkgerelateerde) ziekte voor minder dan 35 procent arbeidsongeschikt worden verklaard genieten ontslagbescherming. Dat zijn twee elementen van het WIA-beleid voor de politiesector waarover de minister en de bonden het onlangs eens zijn geworden.
Pensioentekort
10
De NPB trekt juridisch ten strijde tegen de verhoging van de AOW-leeftijd die in 2013 van start gaat. Collega’s die vervroegd gestopt zijn met werken worden daardoor gedwongen voortijdig hun oudedagsvoorziening aan te spreken. NPB-advocaat Pauline de Casparis: ‘We doen een oproep aan alle NPB-leden die op dit moment met vroegpensioen zijn of daarover al onomkeerbare afspraken met de werkgever hebben gemaakt: laat je bij de bond registreren als belanghebbende.’
Vaste prik BUSKER De Blauwe Diender Computerhoek Puzzel FNV Voordeel Contact met de NPB NPB contactpersonen Maak een collega lid!
2 15 26 27 28 30 31 33
Werk en inkomen algemeen › › › › › › › ›
3
Bonden willen zekerheid over naleving CAO-afspraken Vroegpensioen politie vanaf 2022 gekortwiekt Beperking pensioensparen is een heel slecht idee Nuttige aandacht: winterbanden in Limburg-Zuid Extra voorzieningen bij arbeidsongeschiktheid Opzet nieuw veiligheidsvest valt in de smaak Ontwerp operationeel tenue belooft veel goeds Politievrouwen krijgen sportbeha van de baas
4 7 9 13 14 19 20 21
Individuele belangenbehartiging › NPB juridisch ten strijde tegen verhoging AOW-leeftijd › Belangrijk bericht voor GGP-collega’s in schaal 7+
10 11
NPB Scholing › NPB zoekt videomakers en gespreksleiders
12
Blikopener › Politie controleert vooral op basis van uiterlijk - interview Sinan Çankaya coverfoto ron rutten
Het volgende bondsblad verschijnt op 9 februari 2013. Kopij uiterlijk maandag 21 januari aanleveren bij de redactie (zie pagina 31).
22
Verenigingsnieuws › › › ›
NPB-belastingwijzer 2013 NPB-agenda 2013 Koerdische politieminister op werkbezoek bij de NPB NPB-adviesorganen slaan de handen ineen
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
6 6 16 24
dePolitie
werk en inkomen algemeen
tekst dick harte
Bonden willen zekerheid over naleving CAO-afspraken Op donderdag 15 november besloten de vier landelijke politiebonden zich gezamenlijk terug te trekken uit het landelijk arbeidsvoorwaardenoverleg met minister Opstelten van Veiligheid en Justitie – en ook uit allerlei ondersteunende werkgroepen en adviescommissies. Ze hadden er genoeg van dat de minister de korpsleiding van de Nationale Politie ongestoord de vloer liet aanvegen met de afspraken in de laatste twee politie-CAO’s – en dan vooral met de afgesproken spelregels voor een zorgvuldig en sociaal personeelsbeleid tijdens de komende landelijke reorganisatie. Op het moment dat dit bondsblad 4
naar de drukker gaat, ligt het overleg al vier weken stil. Kijk voor de laatste ontwikkelingen op www.politiebond.nl! Niet meer komen opdagen voor het hoogste arbeidsvoorwaardenoverleg binnen de politiesector is een krachtig protestsignaal, want het gevolg is dat de werkgever geen enkel besluit meer kan nemen waarvoor de instemming van de politiebonden wettelijk verplicht is. ‘Het is een stevige manier om de aandacht van de werkgever te krijgen,’ aldus NPB-voorzitter Han Busker, ‘Maar het werd ook wel hoog tijd dat hij onze klachten serieus begon te nemen. De nieuwe politietop was op onaanvaardbare wijze aan het voorsorteren – collega’s werden alvast herplaatst, afdelingen alvast gereorganiseerd – en de minister weigerde in te grijpen. Hij stond erbij en keek ernaar en liet onze leden de dupe worden.’
Sociaal plan De nieuwe korpschef en zijn Kwartiermakers wekten het afgelopen jaar op allerlei manieren de indruk lak te hebben aan bestaande afspraken op arbeidsvoorwaardengebied. Zoals bekend zijn de bonden en de minister het in 2010 eens geworden over een sociaal vangnet bij de komende reorga-
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
nisatie – het Landelijk Sociaal Statuut. Tijdens voorlichtingsbijeenkomsten over de Nationale Politie verstrekte de nieuwe politietop onjuiste informatie over dat LSS en werden AT-medewerkers en politiesurveillanten angst aangejaagd en aangeraden vooral op tijd zelf een andere baan buiten de politie te gaan zoeken. De bonden hebben met de minister een uitgebreid pakket aan voorzieningen afgesproken om boventallige collega’s van werk naar werk te helpen, maar daarover werd door de Kwartiermakers zorgvuldig gezwegen.
Nieuw functiegebouw Ook hebben de sociale partners de afgelopen jaren gewerkt aan het vervangen van het ondoordringbare oerwoud van 12.000 functies dat sinds de vorige reorganisatie binnen de Nederlandse politie is ontstaan. Er is een landelijk functiegebouw met slechts negentig functies gemaakt, inclusief een vaste beschrijving en waardering. Dit LFNP kan in 2013 worden ingevoerd en zou volgens een afspraak tussen de bonden en de minister het uitgangspunt moeten zijn bij het bemensen van de Nationale Politie. In de plannen van de Kwartiermakers wordt echter totaal geen rekening gehouden met het LFNP. Dat is gebaseerd op de keuze voor een nieuwe werkcultuur (‘operationeel leiderschap’), terwijl de nieuwe politietop een hiërarchische lijnorganisatie nastreeft. Leden daarvan hebben inmiddels her en der publiekelijk laten weten dat het LNFP na de start van de Nationale Politie meteen aan hun ideeën zal worden aangepast.
Aanpak PTSS Andere onderwerpen in politie-CAO’s blijken evenmin heilig voor de Kwartiermakers. Zoals bekend hebben de minister en de bonden in juni van dit jaar afgesproken dat de preventie en behandeling van PTSS (posttraumatische stressstoornis) moet worden verbeterd. Daartoe zou vanaf 1 januari 2013 een landelijke richtlijn op dat gebied van kracht worden, waaraan de gehele politieorganisatie zich moet houden. Over de exacte inhoud van deze richtlijn waren de bonden en de minister medio november nog in overleg. Toen een van de Kwartiermakers lucht kreeg
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
is het promotiebeleid voor collega’s in de Gebiedsgebonden Politiezorg (GGP), zoals vastgelegd in de Loopbaancirculaire 2010. Het is echt duwen en trekken geblazen om de minister zover te krijgen dat hij de korpsen (enigszins) onder druk zet om deze doorstroom van schaal 7 naar schaal 8 te laten plaatsvinden zoals met de bonden is afgesproken.
van voorstellen hem niet bevielen, aarzelde hij niet die eigenmachtig te verwijderen uit de door de bonden en de minister te bespreken tekst.
Niet vooruit te branden
De nieuwe politietop heeft ruimschoots de indruk gewekt lak te hebben aan bestaande afspraken met de bonden
De laconieke houding van de minister tegenover de eigengereidheid van de Kwartiermakers is voor de bonden de druppel die de emmer heeft doen overlopen. Al geruime tijd zit er namelijk opvallend weinig schot in het arbeidsvoorwaardenoverleg binnen de politiesector en dat wijten de bonden voornamelijk aan vertragingstactieken van de werkgever. Ook de bonden hebben zorgvuldigheid uiteraard hoog in het vaandel staan, maar er is toch iets mis met de overlegcultuur als het uitwerken van CAO-afspraken jarenlang kan duren.
‘Terugonderhandelen’ Een geliefde tactiek van Veiligheid en Justitie is bijvoorbeeld om tijdens overleg over de uitwerking van een CAO-afspraak in feite de onderhandelingen te heropenen – het zogenaamde ‘terugonderhandelen’. Tot frustratie van de bonden is die aanpak de afgelopen maanden op allerlei onderwerpen uit de laatste politie-CAO toegepast, met name op de garantieregeling van werk naar werk, op het beperken van het aantal gegarandeerd vrije zondagen en op de mogelijkheden om te worden ingeroosterd volgens je favoriete werkpatroon.
Uitvoering niet afgedwongen Als een regeling eenmaal is afgeprocedeerd toont de minister van Veiligheid en Justitie zich meer dan eens niet erg happig om de korpsen te houden aan de naleving daarvan. Pijnlijk voorbeeld
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Daar staat tegenover dat de minister wel tempo kan maken als het hem blijkbaar goed uitkomt. Zo werden de bonden onlangs onaangenaam verrast door de mededeling dat vanaf 2013 voor alle politiemedewerkers een verbod op privékilometers met dienstvoertuigen van kracht zou worden. Dat was tegen de gemaakte afspraak dat een dergelijke regeling onderdeel zou worden van een omvattend vervoersplan voor de politiesector. De bonden zullen de minister uiteraard aan die eerdere afspraak houden.
Onrust op de werkvloer Volgens de politiebonden is de afgelopen maanden een onaanvaardbare onduidelijkheid ontstaan over wie binnen de politiesector de regie in handen heeft. Tot op heden toont de minister van Veiligheid en Justitie zich niet bereid om zijn gezag te laten gelden en de nieuwe politietop te houden aan eerder gemaakte afspraken met de bonden. Ook de uitgebreide en vrij kritische adviezen van de bonden over de Nationale Politie blijken niet of nauwelijks tot aanpassingen van het inrichtingsplan te hebben geleid. Deze gang van zaken heeft gezorgd voor een groeiende onrust op de werkvloer. Steeds meer collega’s hebben het gevoel dat de door de bonden geregelde bescherming van hun belangen niet afdoende zal blijken te zijn. In die situatie hebben de bonden zich genoodzaakt gezien zich uit protest terug te trekken uit het landelijk arbeidsvoorwaardenoverleg. Dat heeft een vertragende uitwerking op allerlei besluitvormingsprocessen en daardoor ook op de start van het reorganisatieproces richting de Nationale Politie (het herplaatsen van personeel en dergelijke). Overigens heeft de actie van de bonden geen gevolgen voor de invoering van het nieuwe landelijke functiegebouw (LFNP). De onafhankelijke commissie die bezig is bij elke huidige politiefunctie de meest vergelijkbare LFNPfunctie te zoeken is gewoon doorgegaan met haar monnikenwerk. Kijk voor het laatste nieuws op pagina 2 van dit bondsblad en op www.politiebond.nl! n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
5
verenigingsnieuws
NPB-belastingwijzer 2013 op aanvraag toegestuurd Traditiegetrouw zal de NPB zijn leden in januari 2013 opnieuw verblijden met de verspreiding van een eigen NPB-belastingwijzer: een in samenwerking met de FNV Belastingservice geproduceerde handleiding bij het invullen van het digitale aangifteformulier voor de inkomstenbelasting. Dit prachtige naslagwerk zal zowel in papieren als in digitale vorm beschikbaar worden gesteld.
6
Ook in 2013 krijgen alle NPB-leden die dat willen vanuit het NPB-hoofdkantoor in Woerden een papieren versie van de nieuwe belastinggids toegestuurd. Het NPB-bestuur vraagt iedereen echter wel om voor het aanvragen van een exemplaar even een zorgvuldige kosten/baten-analyse te maken. De NPB biedt zijn leden namelijk ook andere (voor de bond goedkopere) manieren om aan de gewenste informatie te komen.
Gegevens NPB-belastingconsulenten Raadpleegt u in de belastinggids voornamelijk de actuele lijst met gegevens over het NPB-belastingnetwerk te raadplegen om vervolgens een afspraak te kunnen maken met een NPB-belastingconsulent? Dan hoeft u niet per se de hele belastingwijzer in huis te halen. Die lijst met namen en contactgegevens wordt namelijk ook geplaatst in het bondsblad van begin februari en vanaf medio januari op de NPB-website.
Ook nog verkrijgbaar: de NPB-agenda 2013 Een andere goede traditie van de NPB is zijn leden voor het komende nieuwe jaar een eigen bondsagenda aanbieden. Sinds 2011 wordt dit zakboekje niet langer automatisch aan NPB-leden toegestuurd, maar uitsluitend op verzoek. Op www.politiebond.nl kunt u een exemplaar aanvragen door te klikken op de button IN BEWEGING en vervolgens op NPB-AGENDA BESTELLEN. U krijgt uw NPBagenda 2013 dan binnen twee weken thuisgestuurd. Meer informatie: 0348 – 707 432 (afdeling Ledenadministratie).
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Downloaden Gebruikt u de NPB-belastingwijzer echt als leidraad bij het invullen van uw aangifte? Dan kunt u er ook voor kiezen de digitale versie te downloaden van de NPB-website www.politiebond.nl. Even klikken op de button IN BEWEGING en daarna op de button BELASTINGWIJZER 2013. De digitale versie bevat een handige index waarmee je snel van hoofdstuk naar hoofdstuk kunt klikken.
Papieren exemplaar Wilt u toch graag een papieren versie van de nieuwe NPBbelastingwijzer ontvangen? Dan kunt u VANAF WOENSDAG 3 JANUARI 2013 op onderstaande wijze een exemplaar aanvragen. n Surf naar de NPB-website www.politiebond.nl n Klik bovenin op de button IN BEWEGING n Klik vervolgens op de button NPB-BELASTINGWIJZER BESTELLEN n Vul het aanvraagformulier in n Klik op VERZEND Is uw verzoek succesvol geregistreerd, dan krijgt u dat na afloop per e-mail bevestigd. Uw exemplaar van de NPB-belastingwijzer krijgt u vervolgens zo spoedig mogelijk thuisgestuurd. Mocht u niet in staat zijn om op deze wijze een exemplaar te bestellen (bijvoorbeeld omdat u niet beschikt over een internetverbinding), belt u dan gerust even met onze Afdeling Ledenadministratie: 0348 – 707 432. n
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
werk en inkomen algemeen tekst dick harte
Vroegpensioen politie vanaf 2022 gekortwiekt De NPB baalt van het besluit van de Tweede Kamer om met ingang van 1 januari 2022 voorgoed een punt te zetten achter het levensloopsparen. Door deze maatregel krijgen politieambtenaren over tien jaar precies dezelfde mogelijkheden om (desgewenst) eerder met werken te stoppen als andere ambtenaren. Dit pakt vooral ongunstig uit voor de collega’s die tientallen jaren in de frontlinie hebben gewerkt, zeker als je daarbij ook de komende verhoging van de AOWleeftijd naar 66 en 67 jaar in beschouwing neemt. Politiewerk brengt een onvermijdelijke fysieke en mentale belasting met zich mee, die op den duur haar tol kan gaan eisen in de vorm van slijtage. Vandaar dat politiemedewerkers altijd ruimere mogelijkheden hebben gehad om eerder met werken te stoppen dan andere ambtenaren. Ooit moesten executieve collega’s op hun 60-ste zelfs verplicht met ‘functioneel leeftijdsontslag’. Ze kregen dan tot aan de AOW-leeftijd van 65 jaar tachtig procent van hun laatstverdiende salaris doorbetaald. Die tijd is echter voorgoed voorbij. In de jaren negentig is het pensioensysteem ‘gekapitaliseerd’ en ‘geflexibiliseerd’. Sinds die tijd betalen ook binnen de politiesector de werknemers en de werkgever allebei premie voor het belastingvrij bij elkaar sparen van een ouderdomspensioen in aanvulling op de AOW plus een eventueel vroegpensioen. Dit is het zogenaamde ABP-Keuzepensioen. Op basis daarvan kun je eerder met werken stoppen, maar het hoeft niet. Blijf je tot de AOW-gerechtigde leeftijd werken, dan krijg je uiteindelijk een hoger ouderdomspensioen.
Bestaande rechten behouden Door stevig actievoeren van de vakbonden zijn de bestaande pensioenmogelijkheden van politiemedewerkers altijd behouden gebleven – en in het geval van het administratief-technisch personeel zelfs verbeterd. Op basis van een bepaald aantal dienstjaren konden
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
en kunnen medewerkers met een executieve loopbaan vanaf 60 jaar stoppen met werken en medewerkers met een AT-loopbaan vanaf 61 jaar.
Minder fiscale ruimte De afgelopen tien jaar heeft de politiek steeds opnieuw geprobeerd deze voorzieningen de nek om te draaien en de politie langer te laten doorwerken. Dat gebeurde met name door de mogelijkheden om belastingvrij pensioengeld bij elkaar te sparen drastisch te beperken, in de hoop daardoor het systeem te duur te maken. In 2005 wisten de politiebonden een nieuwe aanval af te slaan door gebruik te maken van de toen net geïntroduceerde levensloopregeling. Na maandenlang actievoeren ging de werkgever ermee akkoord de werknemers vanaf 2006 levenslooptoelagen te gaan uitbetalen. Door dat geld te gebruiken om belastingvrij te sparen voor ‘levensloopverlof’ kon het personeel desgewenst het verlies aan belastingvrije spaarmogelijkheden via het ABP-Keuzepensioen (nagenoeg) goedmaken en op die manier hun bestaande mogelijkheden om eerder met werken te stoppen behouden.
Vitaliteitssparen Vorig jaar kondigde het kabinet-Rutte I in zijn Belastingplan voor 2012 aan dat het levensloopsparen vanaf 1 januari 2012 werd afgesloten voor nieuwe deelnemers en voor oude deelnemers die op 31 december 2011 beschikten over een levenslooptegoed van minder dan € 3.000. Vanaf 1 januari 2013 zou een beperkte opvolger worden ingevoerd, het vitaliteitssparen. Tijdens het smeden van hun regeerakkoord besloten de VVD en de PvdA echter andere prioriteiten te stellen en af te zien van deze nieuwe fiscaal vriendelijke spaarmogelijkheid. Bovendien werd besloten dat het levensloopsparen nog slechts tien jaar mogelijk zou blijven. Op dinsdag 20 november heeft de Tweede Kamer ingestemd met deze voorstellen, ondergebracht in het Belastingplan voor 2013. n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
7
< vervolg van pagina 7
Nog tien jaar doorsparen mogelijk Voor deelnemers aan de levensloopregeling die op 31 december 2011 een saldo van 3.000 euro of meer hadden, blijft de levensloopregeling tot uiterlijk 1 januari 2022 bestaan. Zij kunnen blijven sparen volgens de bestaande (belastingvrije) voorwaarden. Hebben ze op 31 december 2021 hun tegoed nog niet volledig opgenomen, dan wordt het restant in 2022 uitbetaald.
Belastingvoordeel bij volledige opname Deelnemers aan de levensloopregeling met een saldo van 3.000 euro of meer krijgen in 2013 eenmalig de mogelijkheid om hun volledige saldo als geldbedrag (= bestedingsvrij) op te nemen. Ze moeten dan over dat saldo inkomstenbelasting betalen, maar niet over het hele bedrag: van het op 31 december 2011 opgebouwde saldo wordt maar 80 procent belast. Opnames na 2013 worden volledig belast. De mogelijkheid om levensloopkapitaal bestedingsvrij op te nemen (dus niet uitsluitend als loonvervanging tijdens een verlofperiode) blijft ook na 2013 van kracht. Bij de belastingheffing worden de opgebouwde rechten op de levensloopverlofkorting verrekend. Dit geldt ook als het tegoed eind 2021 nog niet volledig is opgenomen en het saldo vrijvalt.
8
Voormalige deelnemers aan de levensloopregeling met een saldo van minder dan € 3.000 krijgen dat bedrag begin 2013 sowieso in één keer uitbetaald. Ook voor hen geldt de fiscale vrijstelling van 20 procent van het op 31 december 2011 aanwezige tegoed.
Hetzelfde als andere ambtenaren Het afschaffen van het levensloopsparen vanaf 2022 zet het mes in de arbeidsvoorwaarden van een groot deel van de huidige politieambtenaren. De bestaande mogelijkheid van executieve politiemedewerkers om desgewenst vijf jaar voor de AOW-gerechtigde leeftijd te stoppen met werken gaat vanaf 2022 verloren – en in het verlengde daarvan ook de extra vroegpensioenvoorzieningen voor AT-collega’s. Politieambtenaren zullen het voortaan moeten doen met de beperkte mogelijkheden van het ABP-Keuzepensioen. Ze worden op dat gebied volledig gelijkgeschakeld met andere ambtenaren en dat is volgens de NPB niet terecht. Politiewerk is niet te vergelijken met enig ander werk en vraagt van alle betrokkenen bijzonder veel inzet en opofferingen. Daarom is en blijft het verstandig, sociaal en rechtvaardig dat politiemensen na tientallen jaren trouwe dienst de mogelijkheid krijgen om eerder te stoppen met werken dan andere ambtenaren. De NPB zal zich daarvoor sterk blijven maken, om te beginnen door te onderzoeken op welke manier deze vorm van erkenning van de zwaarte van het politiewerk toch kan blijven bestaan. n
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
87x258_NL_de_Politie.indd 1
j a a r g a n g 6 8 - n u m m e r 8 - d e c e m b e26.10.12 r 2 0 1 2 11:18
werk en inkomen algemeen tekst dick harte
Beperking pensioensparen is een heel slecht idee Het kabinet Rutte-II wil de mogelijkheid van werkgevers
Historische verslechtering
doende kapitaal om vanaf de AOW-gerechtigde leeftijd met
Een dergelijke historische verslechtering van de arbeidsvoorwaarden en rechtspositie van het politiepersoneel (de huidige mogelijkheden om eerder te stoppen met werken beginnen bij de leeftijd van 60 jaar!) laat de NPB uiteraard niet zomaar gebeuren. Zijn vertegenwoordigers in de Deelnemersraad – de voormalige hoofdbestuurders Hans Beurskens en Jan Eringaard – hebben het protest tegen de kabinetsplannen met het Witteveenkader van harte onderschreven.
pensioen te gaan. Meer sparen om ook voor die leeftijd te
Aantasting pensioensysteem
en werknemers om samen belastingvrij te sparen voor een aanvullend pensioen drastisch beperken. In het regeerakkoord is afgesproken dat de fiscale vrijstelling wordt beperkt tot de premie die nodig is voor het opbouwen van vol-
kunnen stoppen met werken is er dan niet meer bij. In een verklaring heeft de Deelnemersraad van het pensioenfonds ABP – waarin ook NPB-vertegenwoordigers zitting hebben – deze plannen scherp veroordeeld.
NPB-erelid Jan Eringaard
In de politiesector leggen werkgever en werknemers jaarlijks samen 2,05 procent van het salaris waarover pensioen wordt opgebouwd belastingvrij in voor een aanvullend pensioen bovenop de AOW-uitkering. Dat levert na 35 jaar voldoende kapitaal op om sowieso vanaf de AOW-gerechtigde leeftijd, maar desgewenst ook een paar jaar eerder al (gedeeltelijk) te kunnen stoppen met werken (ABP-Keuzepensioen). Met dank aan het kabinet Rutte-I wordt het maximaal mogelijk opbouwpercentage vanaf 2014 wettelijk verlaagd van 2,25 naar 2,15 procent. In het regeerakkoord van Rutte-II is een verdere verlaging afgesproken naar 1,75 procent vanaf 2015.
Blijven werken tot de AOW-leeftijd Voor politieambtenaren zou deze ontwikkeling betekenen dat hun huidige mogelijkheden om eerder te stoppen met werken op termijn volledig zullen verdwijnen. De combinatie van het afschaffen van de levensloopregeling vanaf 2022 en het terugschroeven van de belastingvrije spaarmogelijkheden voor een aanvullend pensioen – het zogenaamde Witteveenkader - zal ertoe leiden dat het ook voor politieambtenaren gewoon zal worden om tot 67-jarige leeftijd door te werken – al dan niet binnen de politie.
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Eringaard: ‘Onze boodschap aan het kabinet is: als je het collectieve pensioensysteem geloofwaardig wilt houden voor de jongere generatie – laten we zeggen de collega’s onder de 45 jaar – laat dan de huidige mogelijkheden om een aanvullend pensioen op te bouwen in stand. De voorgestelde maatregelen zijn een onaanvaardbare inperking van de spaarmogelijkheden. Heel concreet betekenen ze voor de gemiddelde ABPdeelnemer een verlaging van het bruto aanvullend pensioen van € 750 naar € 540 per maand. Al met al dreigt het kabinet het ontstaan van een generatiekloof te bevorderen, met aan de ene kant de huidige senioren die nog een volwaardig pensioen hebben kunnen opbouwen en aan de andere kant de relatief jongeren van wie de mogelijkheden op dat gebied drastisch worden ingedamd.’
Kortzichtig beleid Eringaard: ‘Afgezien daarvan is er sprake van kortzichtig beleid. Het kabinet verwacht door deze maatregel de komende vier jaar in totaal 2,8 miljard euro te besparen. Men lijkt zich niet te realiseren dat een verminderde opbouw ook leidt tot een vermindering van de belastinginkomsten in de uitkeringsfase van de pensioenen, aangezien tweederde deel van de uitgekeerde pensioenen bestaat uit behaald rendement tijdens de opbouw- en uitkeringsfase. Op termijn zal de verminderde pensioenopbouw in de komende vier jaar leiden tot een verlies aan belastingkomsten dat minstens twee keer zo groot is – ruim 5 miljard dus.’ n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
9
werk en inkomen individuele belangenbehartiging algemeen
tekst dick harte foto jos van nieuwenhuizen
NPB juridisch ten strijde tegen verhoogde AOW-leeftijd De NPB gaat de verhoging van de AOW-leeftijd juridisch aanvechten, samen met de AFMP en de Marechausseevereniging – de twee andere bonden van FNV Veiligheid – en samen met de ACP en de ACOM. Advocaat Pauline de Casparis, hoofd van de afdeling Individuele Belangenbehartiging van FNV Veiligheid: ‘Wij doen een oproep aan alle leden die op dit moment met vervroegd pensioen zijn (op basis van FLO of levensloop) of daarover al onomkeerbare afspraken met de werkgever hebben gemaakt: laat je bij de bond registreren als belanghebbende!’ 10 De Casparis: ‘Het is belangrijk dat we een goed beeld krijgen van de NPB-leden die al met vervroegd pensioen zijn en de komende jaren de oude AOW-leeftijd van 65 jaar bereiken. Vanaf dat moment krijgen ze namelijk te maken met een terugval in hun inkomsten, omdat de uitbetaling van de AOW-uitkering later van start gaat dan voorheen. Vanaf 2013 één maand later, vanaf 2014 twee maanden later, vanaf 2015 drie maanden et cetera – en uiteindelijk vanaf 2019 een heel jaar later.’ NPB-voorzitter Han Busker: ‘NPB-leden die op basis van de FLO- of VPL-regeling met vervroegd pensioen zijn gegaan kunnen zich bij ons melden en zich door ons GRATIS juridisch laten vertegenwoordigen. Het is niet nodig om je ook nog eens aan te sluiten bij een initiatief als de Stichting Belangen Gedupeerden AOW-gat en daar een flink bedrag voor neer te leggen. Dat is echt weggegooid geld.’
Overgangsregeling De afgelopen maanden heeft de afdeling van De Casparis zich gebogen over de juridische mogelijkheden om de Nederlandse overheid te dwingen iets te doen aan het ontstaan van ‘AOW-gaten’. Het kabinet Rutte-II heeft een overgangsregeling aangekondigd die dat probleem binnen de perken moet houden, maar door de gestelde voorwaarden op inkomens- en ver-
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
mogensgebied zijn daarmee lang niet alle politie- en Defensiemedewerkers geholpen. De bonden van FNV Veiligheid zijn dan ook bij de werkgevers blijven aandringen op een sectorspecifieke compensatie voor politie- en defensiemedewerkers die al met vervroegd pensioen zijn. Zowel minister Opstelten van Veiligheid en Justitie als minister Hennis-Plasschaert van Defensie geven echter niet thuis.
Doeltreffende actie ‘We zijn ons nog aan het beraden over de meest effectieve juridische aanpak,’ aldus De Casparis. ‘Wij zien het recht op AOW als een eigendomsrecht zoals bedoeld in het Europese Verdrag voor de Rechten van de Mens. Zonder mogelijkheden tot reparatie is gedeeltelijke ontneming van dat recht mogelijk in strijd met het EVRM. Voordat we deze zaak aan het Europese Hof voor de Rechten van de Mens kunnen voorleggen zullen we echter eerst alle in Nederland openstaande wegen moeten bewandelen om ons recht te halen’.
Laat je registreren! Ben je NPB-lid en op dit moment met vervroegd pensioen of heb je daarover onomkeerbare afspraken gemaakt met de werkgever? Laat je dan bij de afdeling Individuele Belangenbehartiging van FNV Veiligheid registreren als belanghebbende via ibb@politiebond. nl! Vermeld in je e-mailtje in ieder geval n Je naam n Je bondsnummer n De leeftijd van een eventuele partner met wie je gehuwd bent of samenwoont n De datum waarop je 65 jaar wordt n De datum waarop je met vervroegd pensioen bent gegaan of gaat n Of er sprake is van FLO dan wel van levensloop in combinatie met ABP Keuzepensioen dan wel van een andere uitkeringssituatie n Een telefoonnummer waarop je te bereiken bent n Een e-mailadres waarop je te bereiken bent Pauline de Casparis: ‘Iedereen die zich aanmeldt krijgt een ontvangstbevestiging en zal op de hoogte worden gehouden van ons doen en laten. Misschien is het verstandig om al te rooskleurige verwachtingen bij voorbaat enigszins te temperen: dit wordt een zaak die gemakkelijk jaren in beslag kan gaan nemen.’ n
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Belangrijk bericht voor GGP-collega's in schaal 7+ GGP-collega’s die op basis van een individueel korpsbesluit in schaal 8 betaald worden voor een functie in schaal 7 doen er verstandig aan voor 1 januari 2013 een verzoek in te dienen voor een officiële promotie naar schaal 8. Alleen op basis van zo’n bevordering kunnen ze na de invoering van het nieuwe Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP) in aanmerking komen voor extra uitloopperiodieken in schaal 9.
Hoe is het mogelijk dat GGP-collega’s betaald worden in schaal 8 voor een functie in schaal 7? Dat kan het gevolg zijn van een interne reorganisatie waarbij iemands oorspronkelijke functie in schaal 8 werd afgeschaft en hij vervolgens met behoud van salaris(perspectief) een functie op een lager niveau is gaan vervullen. Ook zijn flink wat GGP-collega’s op deze manier ingeschaald door een twintig jaar oude afspraak tussen de werkgever en de bonden.
Officiële promotie naar schaal 8 Deze GGP-collega’s kunnen slechts op één manier uitzicht krijgen op uitloopperiodieken in schaal 9. Dat is alsnog een officiële promotie naar een functie in schaal 8 te realiseren. Daarvoor kan tot 1 januari 2013 een beroep worden gedaan op het landelijk doorstroombeleid voor de Gebiedgebonden Politiezorg (GGP), zoals vastgelegd in de Circulaire Loopbaanbeleid 2010.
Doorstromen naar schaal 8 In de aanloop naar de invoering van de regiopolitie werden de sociale partners het erover eens dat er bij die reorganisatie ook iets gedaan moest worden aan het grote aantal executieven dat in schaal 7 (al jaren) op het maximumsalaris zat. Afgesproken werd dat deze collega’s vanaf 1994 zouden kunnen doorstromen naar schaal 8. Een afspraak die in elke regio naar eigen inzicht mocht worden ingevuld, wat ertoe leidde dat niet elk korps besloot extra functies in schaal 8 beschikbaar te stellen. Er waren ook korpsen die een aantal collega’s met een functie in schaal 7 simpelweg een hoger salaris in schaal 8 gingen betalen. Ze werden dan dus niet bevorderd tot brigadier maar kregen voortaan wel een brigadierssalaris. Eufemistisch wordt hun schaal ook wel aangeduid als schaal 7+.
schaal 7 vervullen. Wordt hen begin volgend jaar een overeenkomstige LFNP-functie toegewezen in schaal 7, dan krijgen ze op basis van de genoemde CAO-afspraak recht op uitloopperiodieken in de ‘naasthogere’ schaal. Dat is in hun geval schaal 8, de schaal waarin ze nu ook al betaald worden. Financieel zullen deze collega’s van de nieuwe regeling dus niets wijzer worden.
!
Voldoe je aan de eisen (een met goed gevolg afgeronde opleiding op niveau 4, relevante werkervaring als Generalist GGP en een recente beoordeling ‘boven de norm’), dan kun je meteen een schriftelijk verzoek bij het korps indienen. Levert het verkrijgen van een beoordeling problemen op of wordt je doorstroomverzoek op dubieuze gronden afgewezen? Neem dan contact op met de afdeling Individuele Belangenbehartiging van de NPB! n
Extra uitloopperiodieken Zoals bekend zijn in de nieuwe politie-CAO 2012/2014 extra periodieken afgesproken voor ‘frontliniewerkers’ die het maximum van hun salarisschaal hebben bereikt. Deze regeling gaat met terugwerkende kracht gelden voor alle collega’s van wie na de invoering van het nieuwe functiegebouw wordt vastgesteld dat ze een LFNP-functie vervullen met meer dan 24 punten op de OVW-schaal (Onvermijdelijk Verzwarende Werkomstandigheden). Dit bericht heeft voor enige onrust gezorgd bij de GGP-collega’s die om een of andere reden wel in schaal 8 beloond worden, maar officieel een functie in
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
NPB-advocaat Pauline de Casparis
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
11
npb-scholing
tekst henri swinkels foto ron rutten
NPB zoekt videomakers en gespreksleiders NPB-scholing 2013 Voorwaarden Er zijn maar een paar voorwaarden waaraan je moet voldoen. Je moet NPB-lid zijn en de Algemene Kaderopleiding hebben gevolgd of bereid zijn dat te doen. Voor kandidaat-gespreksleiders is ervaring met het leiden van gesprekken, interviewtechnieken, woordvoerderschap, mediaoptreden of toneel een pre. Voor de videomakers is enige ervaring met camerawerk en videomontage natuurlijk welkom.
Geïnteresseerd?
12
Werken bij de politie betekent werken in een dynamische omgeving. Naast spanning en sensatie is het soms ook taai en moeilijk. En het gebeurt allemaal midden in de samenleving, die met steeds meer ogen meekijkt en met groot gemak oordeelt. Het geluid vanaf de werkvloer, van de mensen uit de praktijk, zit daarbij soms erg in de verdrukking. Onterecht en daarom willen we dat veranderen.
Wie durft het gesprek aan op de werkvloer? En wie wil en kan dat in goede banen leiden? We zoeken goede gespreksleiders die het geluid van de werkvloer hoorbaar en tastbaar kunnen maken. We combineren deze gespreksleiders met videomakers en posten elke bijdrage op een uniek platform. Doel is een grote verzameling geluiden vanaf de werkvloer, op een plek waar we niet overgeleverd zijn aan korte, ongenuanceerde berichten, maar waar vakmanschap, praktijkervaring en passie voor de politie weer ruimte krijgen.
Gedegen training Wie beschikt over de wil en het vermogen om onze politiecollega's op deze manier weer een stem te geven? We zoeken zowel gedreven gespreksleiders als bevlogen videomakers. Dus er is zowel een rol voor iemand voor als achter de camera. Jullie opereren daarbij steeds gezamenlijk. Elk koppel krijgt een gedegen training voordat ze op pad gaan op de werkvloer. Daarbij leert de gespreksleider meer over gesprekformats en interviewtechnieken. De videomaker leert ondertussen cameratechniek, beeldbewerking en montage.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
Stuur dan een korte e-mail met daarin je motivatie en je ervaringen als gespreksleider en/of videomaker naar
[email protected]. Het is ook mogelijk je samen met een collega als koppel/ team aan te melden. Na een eerste selectie uit de binnengekomen reacties volgen intakegesprekken om tot de definitieve keuze te komen. De Nederlandse Politiebond beoogt voor 2013 vijf koppels van gespreksleiders en videomakers op te leiden. Daarbij streven we ernaar om deze koppels zo goed mogelijk te verdelen over Nederland. n
Politiereünie Op zondag 17 maart 2013 houdt de Gemeentepolitie Roosendaal een reünie.
Van niet alle (oud)collega's is een adres en e-mailadres bekend. Heb je belangstelling om erbij te zijn? Meld je aan bij Lily Deibel via
[email protected]. Na de jaarwisseling ontvang je dan nader bericht. n
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
werk en inkomen organizing algemeen tekst frank kuiper
Nuttige aandacht Sinds januari 2012 ga ik als NPB-organizer de Limburgse bureaus af. Op alle basiseenheden spreek ik met leden en niet-leden over zaken waar ze tegenaan lopen. Waar balen ze van in hun werk? Wat zouden ze anders willen zien? Wie hebben daar ook last van? Met collega’s die een probleem ook als het hunne (h)erkennen ga ik nog een keer praten, soms in groepen, en samen kijken we dan naar manieren om de problemen aan te pakken. Eén thema sprong er de afgelopen maanden uit: het het ontbreken van winterbanden voor de noodhulpvoertuigen.
In de hele regio Limburg Zuid bleek dat voor collega’s in de Basispolitiezorg (BPZ) een heikel punt. Tot nu toe waren ze elke winter weer met allseason-banden de weg op gestuurd – en dat in het koudste en meest heuvelachtige gebied van Nederland. Tijdens de afgelopen strenge winters had die keuze van de korpsleiding telkens tot flink wat problemen geleid. Bij het verlies van grip en tractie hebben we allemaal beeld. Daarnaast krijg je ook te maken met praktische problemen; een takeldienst moeten bestellen om ergens weg te komen. Of wat dacht je van het (af)monteren van sneeuwkettingen?!
Besluit genomen (maar nooit uitgevoerd) Ik ging mijn licht opsteken bij Petra Soons, de voorzitter van de ondernemingsraad van Limburg Zuid. Die vertelde me dat er vorig jaar over dit onderwerp heftig gediscussieerd was door de korpsleiding en de OR. Uiteindelijk had het korps in november 2011 de knoop doorgehakt en besloten winterbanden aan te schaffen voor alle opvallende voertuigen met uitzondering van reis-, pool- en recherchevoertuigen. Dit bleek nieuws voor het merendeel van de collega’s die ik gesproken had, onder wie ook teamchefs en huismeesters. Zij lieten me weten dat ze nog nooit ge-
hoord hadden van dat nieuwe besluit en dus ook nooit achter winterbanden aan waren gegaan. Inderdaad bleek uit mijn gesprekken en een daarop volgende inventarisatie dat afgelopen winter alleen de voertuigen van de hondenbrigade voorzien waren van winterbanden.
Opnieuw aangekaart Samenvattend kan ik dus wel zeggen dat het gewijzigde beleid in ieder geval niet werd uitgevoerd. Ik liet dat weten aan Petra, met als gevolg dat de OR de zaak opnieuw aankaartte bij de korpsleiding. Dat leidde tot de toezegging dat de aanschaf van winterbanden nog dit najaar (voor het aanbreken van de winter) zou worden geregeld. Tijdens een nieuwe belronde later die week hoorde ik van de huismeesters dat de opdracht inderdaad was binnengekomen.
13
Binnengebleven? Dagblad De Limburger vond het besluit van het korps zo nieuwswaardig dat het er op 1 november een bericht over plaatste. Tot mijn verbazing las ik dat het korps had verklaard dat de aanschaf noodzakelijk was om het uitrijden van politiewagens te kunnen garanderen. Door het ontbreken van winterbanden was er in eerdere winters regelmatig uit veiligheidsoverwegingen niet uitgereden, aldus het korps. Een opmerkelijke argumentatie, die wel enigszins op gespannen voet staat met de werkelijke gang van zaken. De collega’s in Limburg Zuid zijn ook op allseason-banden namelijk altijd de weg opgegaan ‘s winters, met alle risico’s, frustraties en gevolgen van dien! Het korps heeft ze daarbij nooit een strobreed in de weg gelegd, laat staan ze ‘uit veiligheidsoverwegingen’ binnengehouden.
NPB-organizer Frank Kuiper
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Of zie ik het verkeerd? Laat het me weten via fkuiper@ politiebond.nl! n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
werk en inkomen algemeen
tekst dick harte
Extra voorzieningen bij arbeidsongeschiktheid Akkoord over WIA-beleid politie Politiemedewerkers die door een beroepsziekte of dienstongeval arbeidsongeschikt zijn geworden krijgen van de werkgever een aanvulling op hun WIA-uitkering en kunnen niet ontslagen worden als ze nog functionele mogelijkheden hebben. Ook collega’s die na twee jaar (niet-werkgerelateerde) ziekte voor minder dan 35 procent arbeidsongeschikt worden verklaard genieten ontslagbescherming. Dat zijn twee van de belangrijke bovenwettelijke voorzieningen waarover de minister en de bonden het onlangs eens zijn geworden.
14
Op donderdag 15 november heeft minister Opstelten van Veiligheid en Justitie de korpsen geïnformeerd over de afspraken die hij met de politiebonden heeft gemaakt over aanvullend beleid bovenop de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA). De korpsen worden geacht deze afspraken met terugwerkende kracht tot 29 december 2005 uit te voeren, ook al duurt het nog even voordat ze verwerkt zullen zijn in de officiële rechtspositionele besluiten.
Ontslagbescherming Sinds 1 januari 2006 moeten Nederlandse werknemers en ambtenaren na twee jaar ziekte een WIAkeuring ondergaan, waarbij het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen) vaststelt voor hoeveel procent ze arbeidsongeschikt zijn: minder dan 35 procent, tussen 35 en 80 procent of meer dan 80 procent. Het is wettelijk verboden om iemand gedurende zijn eerste twee ziektejaren te ontslaan, maar daarna staat het de werkgever vrij eventueel een ontslagprocedure in gang te zetten. De bonden en de minister hebben afgesproken dat deze termijn voor arbeidsongeschikte politieambtenaren wordt opgerekt naar drie jaar als het na twee jaar nog niet gelukt is hen ander werk te bezorgen waarvan de beloning overeenkomt met het bedrag dat ze volgens het UWV nog maximaal kunnen verdienen. Bovendien is afgesproken dat de ontslagbescherming ook na de eerste drie ziektejaren gehandhaafd blijft voor collega’s die minder dan 35 procent arbeidsongeschikt zijn of die arbeidsongeschikt zijn geworden door een dienstongeval of beroepsziekte en nog functionele mogelijkheden hebben. In de rechtspositie wordt opgenomen dat de werkgever verplicht is deze
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
collega’s in dienst te houden en zo nodig voor aangepast werk te zorgen, tenzij dat leidt tot ‘ernstige problemen van financiële aard’.
Compensatie Collega’s die om gezondheidsredenen geen onregelmatige diensten meer kunnen draaien of moeten worden herplaatst in een functie op een lager beloningsniveau gaan er in inkomen vaak minder dan 35 procent op achteruit, met als gevolg dat ze geen recht hebben op een WIA-uitkering. Herplaatste collega’s krijgen dan wel een tegemoetkoming op grond van de Regeling compensatie inkomensgevolgen WIA sector politie: een salarisaanvulling van 70 procent van het verschil tussen hun oude en nieuwe inkomen. Dat recht bestaat tot vijf jaar na de herplaatsing, behalve als de arbeidsongeschiktheid voortkomt uit een dienstongeval of beroepsziekte. Dan blijft het recht bestaan zolang de arbeidsongeschiktheid voortduurt. Deze compensatieregeling gold tot op heden alleen voor herplaatsingen binnen de politie. Nieuwe afspraak: ze geldt voortaan ook voor collega’s die een nieuwe baan buiten de politie vinden.
Aanvulling op WIA-uitkering De minister en de bonden hebben afgesproken dat collega’s die door een dienstongeval of beroepsziekte arbeidsongeschikt zijn geworden van de werkgever een aanvulling op hun WIA-uitkering krijgen. De WIA kent twee soorten uitkering: de WGA-uitkering (Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten) en de IVA-uitkering (Inkomensvoorziening Volledig en duurzaam Arbeidsongeschikten). Een IVA-uitkering wordt alleen toegekend als vaststaat dat iemand nooit meer zal kunnen werken. Ze bedraagt 75 procent van het maximumdagloon. Nieuwe afspraak: een IVA-uitkering wordt in geval van dienstongeval of beroepsziekte door de werkgever aangevuld tot 95 procent van de laatstverdiende bezoldiging plus vakantietoeslag en eindejaarsuitkering. Is er bij een arbeidsongeschiktheid van 80 tot 100 procent nog enig perspectief op inzetbaarheid, dan krijgt iemand niet meteen een IVA-uitkering, maar eerst
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
(maximaal vijf jaar lang) een WGA-uitkering van 70 procent van het maximumdagloon. Nieuwe afspraak bij dienstongeval of beroepsziekte: deze uitkering wordt door de werkgever aangevuld tot 90,02 procent van de laatstverdiende bezoldiging plus vakantietoeslag en eindejaarsuitkering. Ook politieambtenaren die na de WIA-keuring tussen de 35 en 80 procent arbeidsongeschikt worden verklaard, hebben recht op een WGA-uitkering. Die is de eerste tijd voor vrijwel iedereen gelijk: 70 procent van het vroegere maandloon. Van eventuele andere inkomsten mag je dan dertig procent houden. Nieuwe afspraak: is de arbeidsongeschiktheid het gevolg van een beroepsziekte of dienstongeval, dan wordt deze loondervingsuitkering door de werkgever aangevuld tot 90 procent van het verschil tussen het oude en het nieuwe inkomen. Dat wil zeggen: als je verdient wat je volgens het UWV nog maximaal in staat bent te verdienen. Verdien je minder, dan vindt aanvulling plaats tot 80 procent van het verschil. Na verloop van tijd (afhankelijk van leeftijd en arbeidsverleden) gaat de loongerelateerde uitkering over in hetzij een loonaanvullingsuitkering, hetzij een vervolguitkering. Voor een loonaanvullingsuitkering
Kwetsbare verdachten
kom je in aanmerking als je erin slaagt minstens de helft te verdienen van wat je volgens het UWV nog kunt verdienen. Verdien je minder dan de helft van dat bedrag, dan krijg je de vervolguitkering. Die is afgeleid van het minimumloon, terwijl de loonaanvullingsuitkering aansluit bij het maandloon dat je verdiende voordat je ziek werd. Als het ook maar enigszins kan, moet je er dus voor zorgen dat je nieuwe inkomen zo dicht mogelijk in de buurt ligt van het inkomen dat je volgens het UWV nog zelf kunt verdienen. Nieuwe afspraak: van collega’s die arbeidsongeschikt zijn geraakt na een dienstongeval of beroepsziekte wordt de loonaanvulling door de werkgever verhoogd tot 90 procent van het verschil tussen hun oude inkomen en het maximale inkomen dat ze volgens het UWV nog kunnen verdienen ondanks hun arbeidsongeschiktheid. Is er sprake van een vervolguitkering, dan geldt gedurende maximaal tien jaar een aanvulling tot 75 procent van het oude inkomen maal het arbeidsongeschiktheidspercentage. Meer weten over de inhoud van de WIA-brief? Kijk op www.politiebond.nl!
n
tekst jacques smeets - www.deblauwediender.nl
Dat begrip las ik in een scriptie van Geerte Beijer (2012). Zij deed onderzoek naar knelpunten tijdens een verdachtenverhoor van personen met een autismespectrum-stoornis (ASS). Aanleiding was een zware mishandeling in Eindhoven, waarbij slachtoffer en verdachten verstandelijke beperkingen hadden dan wel beschikten over een uitzonderlijk laag IQ of autistisch waren. Uit haar onderzoek blijkt dat verdachten met ASS kwetsbaar zijn en op een speciale manier moeten worden verhoord. De knelpunten kunnen de waarheidsvinding beïnvloeden, aldus Beijer.
ten maakt zich niet voor niets zo sterk voor het project Versterking Professionele Weerbaarheid Politie. Zou hij überhaupt op de hoogte zijn van het begrip kwetsbare verdachten?
Mijn eerste impulsieve reactie was dat er sprake moest zijn van een vergissing. Mij was tijdens mijn opleiding in ieder geval nooit geleerd om bij het verhoor van een verdachte op zoek te gaan naar diens kwetsbaarheid. Wat telde waren de verklaring en een bekentenis. (De verhoortechnieken in speciale studio's als het gaat om minderjarige slachtoffers van zedenmisdrijven zijn uiteraard een geval apart). En roepen politiek en belangenorganisaties niet in koor dat het juist afgelopen moet zijn met het in de watten leggen van verdachten en veroordeelden en dat de kwetsbaarheid van de slachtoffers veel meer aandacht verdient?
Benaderen als mens Zou een rechercheur zich in de verhoorkamer afvragen of er sprake is van een kwetsbare verdachte, als deze iemand van kant heeft gemaakt, een bejaard echtpaar in hun woning heeft overvallen, een kind heeft verkracht en vermoord of een collega het ziekenhuis in heeft geslagen? Ik vermoed van niet. Laten we eerst maar eens kijken of we in staat zijn een verdachte niet alleen op strafrechtelijk maar ook op menselijk niveau te benaderen. Dan zal niet alleen zijn kwetsbaarheid zich openbaren, maar ook die van de verhoorder.
Opsporingsambtenaren zijn doorgaans niet geschoold in het herkennen of signaleren van psychiatrische stoornissen. Dus mag je van hen niet verwachten dat ze personen met ASS tijdens een verhoor herkennen, temeer omdat zo’n stoornis aan de buitenkant niet zichtbaar is en in veel gradaties voorkomt. Die informatie las ik verderop in de scriptie.
Weerbaarheid Ook politiemensen zijn veel kwetsbaarder geworden. Ze moeten fysiek, mentaal en moreel weerbaarder worden, zodat ze beter hun mannetje staan als het erop aankomt. Minister Opstel-
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
15
verenigingsnieuws
Koerdische politieminister op werkbezoek bij de NPB Afgelopen zomer bezocht een NPB-delegatie de politie in de Koerdische Autonome Regio in Irak. Doel van dat werkbezoek 16
was het inventariseren van de mogelijkheden van de NPB om de collega's daar te helpen met het oprichten van een politievakbond en het professionaliseren van het politieapparaat. Begin december bracht Karim Sinjari, de minister van Binnenlandse Zaken van Koerdistan-Irak, een tegenbezoek aan Nederland om onze vakbondsstructuur en politieorganisatie van dichtbij te bekijken. Het bezoek van de minister begon met een uitgebreide kennismaking met de NPB. Met trots hebben we hem de eerste dag op ons bondskantoor in Woerden ontvangen en voorgesteld aan de collega's die zich dagelijks inzetten voor onze leden. We hebben hem laten zien hoe de afdeling Individuele Belangenbehartiging vragen en kwestie van NPB-leden op rechtspositioneel gebied behandeld. Ook hebben we hem kennis laten maken met ons eigen juristen- en advocatenteam, dat voor verschillende zaken wordt ingeschakeld. We hebben de minister uitgelegd dat de NPB een democratische vrijwilligersorganisatie is. Ener-
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
zijds houdt dat in dat de leden het beleid bepalen; anderzijds dat het overgrote deel van het vakbondswerk op vrijwillige en onbetaalde basis wordt uitgevoerd door kaderleden. De minister was zeer onder de indruk en hoopt dat Koerdistan-Irak over niet al te lange tijd met de hulp van de NPB ook over een politievakbond beschikt die volgens soortgelijke principes is ingericht.
Community police De dagen daarna hebben we de bewindsman met hulp en enthousiasme van veel collega's een indruk gegeven van onze politieorganisatie. We hebben hem laten zien dat het doel van de politie is Nederland veiliger te maken en hoe we dat aanpakken. Dat moedig, betrouwbaar, verbindend en integer de kernwaarden van de Nederlandse politie zijn en dat er onder andere intensief wordt samengewerkt met burgers. Tijdens een bezoek aan Amsterdam-Amstelland heeft de minister het opereren van community police van dichtbij kunnen ervaren.
Forensisch Lab In Koerdistan ontbeert men kennis over zorgvuldig handelen op een plaats delict. Een presentatie daarover van de collega’s in Amsterdam-Amstelland was dan ook zeer op z’n plek. Er werd onder andere gesproken over het belang van DNAvrij materiaal. Tijdens een rondleiding op het lab kreeg Sinjari uitleg over de verschillende technieken die de Nederlandse politie gebruikt, onder andere bij het achterhalen van vingerafdrukken.
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
tekst en foto’s SASKIA DORRESTEIN
een rondleiding over de meldkamer Noord-Nederland in Drachten, de gezamenlijke 112-meldkamer van politie, brandweer en ambulancezorg voor de regio’s Groningen, Fryslân en Drenthe, waar ongeveer 160 collega’s werken. Als je bedenkt dat de meldkamer in Koerdistan uit een tafeltje met drie telefoons bestaat, kun je je wel voorstellen hoeveel indruk dat maakte!
ME en AE
Minister Sinjari luistert aandachtig naar een vertaling van NPB-kaderlid Saman Hassan tijdens zijn rondleiding op het Forensisch Lab.
Politieacademie Een bezoek aan de Politieacademie in Apeldoorn kon natuurlijk niet ontbreken. Daar ligt immers de basis van onze politieorganisatie. En die staat in schril contrast met de huidige opleiding in Koerdistan-Irak. Alleen vanaf brigadier volgen de collega’s daar een uitgebreide opleiding. De opleiding tot en met hoofdagent bestaat uit niet meer dan drie maanden leren salueren en schieten. Er is niet of nauwelijks verbinding tussen het politiewerk en het onderwijs en met competenties wordt al helemaal niet gewerkt.
Tijdens haar bezoek aan Koerdistan-Irak kreeg de NPB-delegatie een rondleiding bij de ME en AE. Een vergelijkbare bezichtiging mocht tijdens het bezoek van minister Sinjari aan Nederland niet in het programma ontbreken. De collega's van de AE hadden als verrassing een aanhouding op poten gezet, zodat de minister met eigen ogen kon zien hoe zoiets in Nederland gebeurt. Hij vond het een geweldige ervaring, net als de uitleg en demonstratie van de ME-collega’s die daarna volgden.
De minister was dan ook zeer onder de indruk van de wijze waarop ons politieonderwijs is georganiseerd. De opleidingsproblemen waar wij in Nederland mee te maken hebben, zoals lesuitval en examenperikelen, zou men in Koerdistan-Irak maar wat graag op de koop toe nemen.
Tijdens het bezoek van de bewindsman aan de meldkamer Noord-Nederland probeerden de collega’s uit Fryslân op subtiele wijze een wit voetje te halen.
17
Noord-Nederland Belangrijk onderdeel van het bezoek van de bewindsman was een kennismaking met de noordelijke regio’s. Niet voor niets natuurlijk, want daar is onze Koerdische collega Saman Hassan werkzaam en zodoende is de betrokkenheid van de collega's daar extra groot. Na een inspirerend gesprek met de korpsleiding en de leidinggevende van Saman kreeg de minister onder andere
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Vervolg Er is met de minister veel gesproken over de bijzondere positie van de politie in een democratische rechtsstaat en de verantwoordelijkheid van de politie tegenover de samenleving. Van een samenleving die niet al te lang geleden nog onder de dictatuur van Sadam Hoessein leefde, zou je wellicht verwachten dat een vergelijkbare gedachtegang niet aan de orde kan zijn, maar niets is minder waar! In Koerdistan-Irak worden iedere dag weer belangrijke stappen gezet, die ervoor zorgen dat Koerdistan-Irak zich beetje voor beetje ontwikkelt naar een democratische rechtsstaat. En daarin wijkt Koerdistan-Irak af van de rest van Irak. Zo is niet al te lang geleden in de wet opgenomen dat moorden voor eer (‘eerwraak’) wordt gezien als moord met voorbedachten rade. Zodoende kunnen daders ook worden gestraft, wat in de rest van Irak niet het geval is.
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
verenigingsnieuws
Ministerie van Veiligheid en Justitie Tijdens zijn verblijf in Nederland heeft minister Sinjari ook een bezoek gebracht aan staatssecretaris Teeven van Veiligheid & Justitie. Het doel van die ontmoeting was het bespreken van de actuele politieke ontwikkelingen en het bekijken van mogelijkheden voor de toekomst. Maar ook in de visie van de minister op hoe de politie in Koerdistan-Irak moet (gaan) functioneren worden enorme stappen gezet. Onder andere daarover heeft hij uitgebreid gesproken met Gerard Bouman, vanaf de jaarwisseling de korpschef van de Nationale Politie in Nederland. En ook hier blijft het niet alleen bij praten. Zo is onlangs een klas met dertig vrouwen aan de opleiding begonnen, om zo diversiteit binnen de Koerdische politie te bereiken.
Ondanks alle goede ontwikkelingen is men er nog niet. En zoals de genoemde voorbeelden laten zien, zit dat niet in het ontbreken van de wil maar in het ontbreken van knowhow. De op te richten vakbond dient in algemene zin op te komen voor de belangen van alle politiemedewerkers in Koerdistan-Irak. Tegelijkertijd heeft men kennis en ervaring nodig om zich verder te ontwikkelen tot een professionele politieorganisatie, die het vertrouwen en respect geniet van de burgers en dicht op de samenleving is georganiseerd. Een goede opleiding en training zijn daarbij essentieel om het werk goed, veilig en gezond te kunnen verrichten.
Aan de koffie met de collega’s die vanaf 1 januari de nieuwe politie-eenheid Noord-Nederland gaan leiden, derde van links NPB-bondssecretaris Saskia Dorrestein.
Ik durf de stelling wel aan dat minister Sinjari met een koffer vol ideeën en inspiratie terug is gegaan naar Koerdistan. Andersom heeft hij met zijn bezielende verhalen over de ontwikkelingen in Koerdistan-Irak ook de collega's hier geïnspireerd. Met de kennis en netwerken die we in Nederland hebben, kunnen we relatief eenvoudig hulp bieden aan de politiecollega's daar, zowel op vakbondsniveau als op het gebied van scholing in bredere zin. De komende periode hopen we op dat gebied de eerste concrete stappen te zetten! n
18
foto onder: Minister Sinjari in gesprek met collega’s van het korps Amsterdam-Amstelland
Openbaar Ministerie Ook op het gebied van de rechterlijke macht wenst Koerdistan-Irak stappen te maken ter ondersteuning van de democratische rechtsstaat. Samen met de NPB bracht minister Sinjari een bezoek aan het Openbaar Ministerie in Groningen, waar hem werd uitgelegd hoe het OM zich in Nederland verhoudt ten opzichte van de politie. Ook hier was men onder de indruk van de ontwikkelingen die Koerdistan-Irak doormaakt en de visie daarachter. Het is dan ook niet uit te sluiten dat Koerdistan ook vanuit deze hoek Nederlandse ondersteuning mag verwachten!
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
werk en inkomen algemeen tekst meghan burger
Opzet nieuw veiligheidsvest enthousiast ontvangen Op maandag 26 november ben ik een kijkje gaan nemen bij een van de ‘winkelsessies’ voor het nieuwe veiligheidsvest. De producten van drie leveranciers werden uitgebreid gepast en beoordeeld. Een minicompetitie waaruit één winnaar naar voren komt, met wie de draagproef wordt gestart.
In de zogenaamde BUK-commissie overleggen het ministerie van Veiligheid en Justitie, de voorziening tot samenwerking Politie Nederland (vtsPN) en de politiebonden over de kwaliteit van de bewapening, uitrusting en kleding. In 2010 besloot de BUK-commissie te gaan werken aan de vervanging van het huidige veiligheidsvest. Nadat in onderling overleg de functionele eisen voor een nieuw vest waren vastgesteld ging een Europese aanbesteding van start.
Vier modules De insteek is een vier-in-één-vest. Het hart daarvan bestaat uit een ballistische inlage, die in drie verschillende hoezen kan worden gestopt. In een witte hoes voor onder de kleding, in een blauwe hoes voor over de kleding en in een gele hoes voor tijdens horecadiensten of verkeerscontroles. De vierde module gaat het huidige tactische vest dat in alle auto’s ligt vervangen. Het is een tactisch harnas dat over het veiligheidsvest heen gedragen wordt. Inmiddels is de Europese aanbesteding afgerond en zijn drie leveranciers geselecteerd voor de minicompetitie in de winkelsessies.
Winkelsessies De divisie Logistiek van vtsPN heeft acht winkelsessies door het land gehouden. Die zijn door in totaal honderdvijftig collega’s bezocht. Ik was aanwezig tijdens de winkelsessie in Leusden op De Boskamp, waar zo'n twintig deelnemers waren: twee vrouwen en de rest mannen. De projectgroep meldde gelukkig dat er tijdens de andere winkelsessies meer vrouwen waren geweest en dat de gewenste verhouding van zestig procent mannen en veertig procent vrouwen was gehaald. De achtergronden waren heel divers: tussen de deelnemers zaten collega’s van de waterpolitie, de FAG te water, de ME, de DKDB en de CIE, maar ook bikers en wijkagenten. Tijdens de winkelsessie lag de nadruk op het veiligheidsvest voor de basispolitiezorg (BPZ). Zodra daarover een besluit is genomen zal met dezelfde drie leveranciers opnieuw een minicompetitie worden gestart voor veiligheidsvesten die voldoen aan de wensen van
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
speciale groepen politiemedewerkers zoals motorrijders, de waterpolitie, de ME enzovoort. Te denken valt aan een vest dat verdekt gedragen kan worden of in combinatie met het reddingsvest bij de waterpolitie.
Ervaringen De deelnemers waren erg enthousiast over de vesten. Het vier-in-één-concept sprak erg aan; de collega’s vonden het prettig om zelf te kunnen kiezen hoe ze het vest willen dragen. Iedereen vond de drie vesten qua draagcomfort een enorme vooruitgang ten opzichte van het huidige vest. Een verbetering die mogelijk is gemaakt door het loslaten van de eis van naaldwerendheid. Aanleiding daarvoor was de onderzoeksuitkomst dat collega’s bij een naaldincident vaker in arm of been geraakt worden dan in het bovenlijf. Overigens zal het nieuwe vest nog altijd behoorlijk naaldwerend zijn; alleen een naald die er met grote kracht recht in wordt gestoken gaat er doorheen. De gepresenteerde veiligheidsvesten verschilden onderling flink. Zo had leverancier A een zwaar vest geleverd, dat qua kogelwerendheid eigenlijk overgekwalificeerd was, maar wel een hele mooie pasvorm en gedetailleerde afwerking had. Leverancier B werd door de vrouwen geprezen vanwege de op hun lichamelijke eigenschappen toegesneden pasvorm; hij scoorde lager op kwaliteit van de stof en gebruikersgemak bij het stellen. Leverancier C werd door de aanwezige mannen als beste beoordeeld vanwege de goede pasvorm. Wel was de wens om de afwerking van vest A toe te passen op vest C.
Besluitvorming Op 5 december heeft de projectgroep besloten welke leverancier de winnaar is van de winkelsessies. Met hem worden vervolgens de gewenste aanpassingen doorgenomen, waarna hij de veiligheidsvesten voor de draagproef zal gaan fabriceren. De draagproef start naar verwachting in het eerste kwartaal van 2013 onder zo’n honderd collega’s. Afhankelijk van de voortgang in de besluitvorming over de rest van het nieuwe operationeel tenue zal de werkgever eind 2013 overgaan tot verstrekking van de vesten aan alle collega’s in de basispolitiezorg. n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
19
werk en inkomen algemeen tekst meghan burger foto ron rutten
Ontwerp operationeel tenue belooft veel goeds Op donderdag 1 november bezocht ik op uitnodiging van het Ministerie van Veiligheid en Justitie een presentatie van de ideeën voor het nieuwe operationele tenue, gekoppeld aan een demonstratie van het gebruik van stroomstootwapen de Taser. Samen met een NPB-kaderlid dat werkzaam is in de basispolitiezorg arriveerde ik op het hoofdbureau in Zwolle.
De dag startte met een presentatie van de ideeën van V&J over het toekomstig operationeel tenue voor de executieve collega’s. Zoals bekend is de verstrekking van een operationele pantalon op komst; de draagproef daarvan is net afgerond. Als aanvulling daarop is de werkgever bezig een tenue samen te stellen. V&J presenteerde foto’s van tenues in donkerblauw en fluorescerend geel. Een mooie combinatie, die herkenbaar en goed zichtbaar is. Begin 2013 zullen de bonden en V&J de koppen bij elkaar steken voor overleg over een aantal knopen dat nog doorgehakt moet worden (polo of werkoverhemd; sidecap of cap; vlakverdeling tussen blauw en geel).
20
De taser tevoorschijn halen is vaak al voldoende om een dreigende situatie te beëindigen
V&J meldde dat er een enquête was gehouden waarbij burgers foto’s van de verschillende tenues te zien kregen. De reacties waren over het algemeen positief. De burgers vonden de kleding representatief en daadkrachtig; volgens hen moest het agenten lukken om daarin respect af te dwingen. Van de door V&J gevreesde agressieve uitstraling was niets gebleken.
Taser Vervolgens gaf een collega een uitgebreide presentatie over stroomstootwapen de Taser. Als lid van een arrestatieteam was hij daar nu een aantal jaren mee uitgerust en zijn ervaringen waren positief. Als de Taser wordt ingezet werkt hij naar behoren, maar de ervaring leert dat het dreigen ermee meestal al voldoende is. Nadrukkelijk zette hij uiteen op welke doelgroepen de Taser mag worden ingezet en op welke niet. Na deze presentatie volgde een demonstratie van de Taser. Collega’s van het arrestatieteam speelden een situatie na en gebruikten de Taser (met simulatiepijltjes). Ze lieten zien hoe een dreigende situatie met behulp van dit wapen snel kan worden beëindigd. Na afloop bespiegelde ik met het kaderlid dat me vergezelde de inzetbaarheid
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
NPB-kaderlid Martin Jansen met de worker tijdens de draagproef in augustus 2012 van de Taser in de BPZ. De voorlopige conclusie luidde dat zich situaties kunnen voordoen waarin een Taser handig kan zijn, maar de vraag is of dat voldoende reden is om eraan te beginnen. We wachten het voorstel tot het houden van een pilot af, want daar komt V&J vast binnenkort mee.
Uitschuifbare wapenstok Tot slot kregen we een tussentijdse briefing over de pilot uitschuifbare wapenstok, die tot maart 2013 in IJsselland draait. De ervaringen bleken zeer positief. Met name in de horecagebieden in Zwolle en Deventer schijnt de orde weer helemaal terug te zijn sinds de collega’s van de horecapool met de uitschuifbare wapenstok rondlopen. Hij boezemt angst in, aldus twee gebruikers, die zich naar eigen zeggen een stuk zelfverzekerder waren gaan voelen sinds ze met de nieuwe stok werkten. Of dat het welbekende placebo-effect is of dat de uitschuifbare wapenstok echt zo’n goed middel is, dat laten we maar even in het midden. Eén ding is duidelijk: de proefdraaiende collega’s willen ‘de stok’ nu al niet meer kwijt. n
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
werk en inkomen algemeen tekst meghan burger foto gerbren kuper
Politievrouwen krijgen sportbeha van de baas Na meer dan een jaar aandringen door de NPB heeft de werkgever onlangs extra geld beschikbaar gesteld om executieve politievrouwen van sportbeha’s te voorzien, ongeacht of de bedrijfsarts daarvoor een medische noodzaak heeft vastgesteld. Het eenzijdig door de werkgever bepaalde budget van € 55 per vrouw per jaar geldt al voor 2012. Aarzel dus niet en koop voor 31 december een eerste sportbeha op kosten van de baas! In de zogenaamde BUK-commissie overleggen het ministerie van Veiligheid en Justitie, de voorziening tot samenwerking Politie Nederland (vtsPN) en de politiebonden over de kwaliteit van de bewapening, uitrusting en kleding. Op instigatie van het adviesorgaan NPB Vrouw heeft de NPB zich in die commissie het afgelopen jaar hard gemaakt voor een betere regeling van de vergoeding van sportbeha’s.
Het huidige beleid Tot op heden moesten executieve politievrouwen zich bij de bedrijfsarts melden als ze in aanmerking wilden komen voor een sportbeha van de dienst. Stelde de bedrijfsarts een medische noodzaak vast, dan mocht de betreffende collega een sportbeha gaan kopen op kosten van het korps. De NPB ontving over dat beleid veel klachten van vrouwelijke leden. Zij voelden zich niet erkend en vonden het gênant om voor het vergoed krijgen van een sportbeha een afspraak met de bedrijfsarts te moeten maken. Het is immers goed verdedigbaar om ook zonder medische noodzaak bij voorkeur een sportbeha te dragen onder een veiligheidsvest. Draag je bij een inslag in dat vest een beha met beugels, dan kan dat al gauw lichamelijk letsel tot gevolg hebben.
Nieuwe afspraken Dit alles is voor de NPB aanleiding geweest om de sportbeha opnieuw op de agenda te laten zetten. We hebben een beroep moeten doen op ons geduld en onze overtuigingskracht, maar uiteindelijk heeft de
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
werkgever ingestemd met een jaarlijks budget voor iedere executieve politievrouw. (Daaronder wordt verstaan: iedere vrouwelijke collega die valt onder de Regeling Toetsing Geweldsbeheersing Politie - de RTGP.) De NPB is uiteraard blij met deze stap, maar nog niet tevreden met de hoogte van het budget. De afspraak was dat iedere executieve vrouw jaarlijks twee sportbeha’s zou mogen aanschaffen en de kosten daarvan zou kunnen declareren bij het korps (bonnetje inleveren). De werkgever heeft nu eenzijdig een budget van € 55 vastgesteld. De NPB vindt dat te laag, aangezien de gemiddelde sportbeha € 40 kost. In het eerstvolgende BUK-overleg zal de NPB dan ook aandringen op verhoging van het budget tot een bedrag waarvan je twee fatsoenlijke sportbeha’s kunt kopen.
Nog even snel declareren Het vastgestelde budget van € 55 per jaar geldt al voor 2012. Vrouwelijke collega’s kunnen dus vóór 31 december 2012 een eerste declaratie voor de aanschaf van een sportbeha bij hun korps indienen. Vanaf 1 januari 2013 staat de teller dan weer op nul en kan er opnieuw gedeclareerd worden. Voor alle duidelijkheid: de sportbeha’s worden vergoed uit een apart budget en gaan niet ten koste van het persoonlijke kledingbudget van de vrouwen.
Borstprothese Collega’s met een borstprothese zal het niet lukken om voor € 55 een geschikte sportbeha aan te schaffen. De NPB gaat ervan uit dat de werkgever voor deze vrouwen een uitzondering zal maken en de extra kosten die in hun geval onvermijdelijk zijn zonder morren zal vergoeden. Mocht de bereidwilligheid van de werkgever op dat punt tegenvallen, meld dat dan vooral aan de NPB via
[email protected] n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
21
BLIKOPENER
tekst en foto alex groothedde
Politie controleert vooral op basis van uiterlijk
En dat is weinig effectief!
Onderbuikgevoelens zijn nauwelijks een goede basis voor proactieve politiecontroles, omdat ze zelden tot aanhoudingen leiden. Dat toont Sinan Çankaya aan met zijn onderzoek voor de Politie Amsterdam-Amstelland. Minstens zo pijnlijk is de vaststelling dat de politie daarbij selecteert op basis van uiterlijke kenmerken, waarmee onversneden racisme op de loer ligt.
22
Het politiewerk op straat is soms zoals een veelzeggende scene in de film Up in the air. Daarin schetst de hoofdpersoon Ryan (George Clooney), die voor zijn werk idioot veel per vliegtuig moet reizen, zijn kijk op wachtrijen met passagiers die nog moeten inchecken. ‘Ga nooit achter een gezin met kleine kinderen staan, want ik heb ouders nog nooit een buggy binnen twintig minuten zien inklappen.’ Op die manier komen nog andere categorieën te vermijden passagiers aan bod, zoals oudere mensen en Arabieren. Wanneer Ryan moet inchecken staat hij bij voorkeur achter Aziaten. ‘Ze hebben weinig bagage, zijn efficiënt en hebben een voorkeur voor veterloze schoenen.’ Waarop de tegenspeelster zegt: ‘Maar dat is racistisch!’ Ryan: ‘Het is stereotiep. Het is sneller.’ Onderzoeker Sinan Çankaya haalt dit voorbeeld aan in zijn rapport ‘De controle van marsmannetjes en ander schorriemorrie’, dat de weerslag is van zijn onderzoek voor de Politie AmsterdamAmstelland. Het onderzoek gaat over het beslissingsproces van straatagenten bij de proactieve controle van burgers. De verwachting vooraf was dat de culturele kennis van politieagenten (zie kader) van invloed zou zijn op het waarnemen en het interpreteren van de sociale omgeving. En inderdaad: die aanname klopt.
Uiterlijke kenmerken De conclusie luidt dat er in Amsterdam-Amstelland wordt geselecteerd op basis van uiterlijke
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
kenmerken. Agenten zien vooral donkere en Marokkaanse jongeren en Polen, Roemen en Bulgaren als degenen die criminaliteit plegen. Andere (klassieke) doel- en aandachtsgroepen zijn daklozen, alcoholisten en verslaafden. ‘Daarbij veronderstel ik, en dat is een theoretische aanname, dat er in heel Nederland hoogstwaarschijnlijk niet anders wordt gewerkt.’ Opvallend is ook dat de straatagenten zelf aangaven dat het screenen aan de hand van uiterlijke kenmerken wel degelijk effectief is, maar nauwelijks tot aanhoudingen leidt omdat ze op basis van de bevoegdheden die ze op dat moment hadden niet konden ‘doorpakken’. Bovendien worden alle mutaties ingevoerd in het politie-informatiesysteem, dat op die manier een hoog self fulfilling prophecy-gehalte krijgt – maar daarover straks meer.
Ethnic profiling Çankaya is geen onbekende met het politiewerk: hij heeft vijf jaar voor de politie gewerkt en werkte mee aan de Projectgroep Ongelijkwaardigheid 2009, waarin werd bekeken in hoeverre ongelijkwaardige behandeling van burgers samenhangt met veiligheidsrisico’s. ‘Toen we bezig waren met het schrijven van het verslag werd er in Engeland een groot onderzoek gedaan naar ethnic profiling. Daarin werd vastgesteld dat donkere mensen verhoudingsgewijs een vier keer grotere kans hadden om aan de kant worden gezet in relatie tot witte burgers. We vroegen ons toen af: hoe zit dat hier in Nederland? Er was hier op dat moment al bijna twintig jaar geen empirisch onderzoek gedaan naar de overwegingen die voor agenten van invloed zijn om potentiële verdachten aan de kant te zetten.’ Het onderzoek duurde anderhalf jaar. In die periode hielden Çankaya en nog vijf anderen 59 diepte-interviews met agenten. Ook is hij 25 keer meegegaan met noodhulpdiensten, teneinde zich een goed beeld te kunnen vormen. ‘Voor de interviews koos ik de reconstructieve benadering.
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Volgens Çankaya zijn de geïrriteerde reacties van de agenten volkomen begrijpelijk. ‘De politie wil niet het label opgeplakt krijgen dat ze discrimineert, omdat dit schadelijk is voor het professionele aanzien en bij de wet verboden is. Op de politieschool wordt elke agent de norm aangeleerd dat hij niet ongelijk mag behandelen. Maar de sociale werkelijkheid schuurt met dat ideaal, omdat mensen niet gelijk aan elkaar zijn. Met andere woorden: de theoretische lessen op de politieschool en de harde realiteit van het politiewerk botsen met elkaar. Agenten zijn genoodzaakt om in een zee van mensen een beslissing te nemen om bepaalde individuen te controleren. Soms surveilleren ze meer in een bepaalde buurt, of geven ze een jeugdgroep meer aandacht. Daarom ontkomt de politie er niet aan onderscheid te maken tussen groepen mensen of in zekere mate selectief op te treden.’
Onbewuste selectieprocessen
Sinan Çankaya
Ik wilde een concreet verhaal horen over een recente, concrete controle. Die moest eerst feitelijk worden uitgediept; waar iemand stond, wat hij zei, hoe hij keek. Toen hebben we gevraagd naar de achterliggende motieven van agenten voor de controle.’
Onderbuikgevoelens Wat viel je op tijdens die gesprekken? ‘Soms was er regelrechte weerstand. Opvallend was dat het vragen naar de motieven morrelt aan het zelfbeeld van agenten. Ze willen een goede agent zijn en niet worden geëtiketteerd als racistisch, ook al ging het onderzoek daar niet over. Ze vonden het moeilijk de dingen te benoemen, want het gaat toch vooral om onbewuste denkprocessen. Daarom gebruiken ze termen als onderbuikgevoelens en fingerspitzengefühl. Daarom gebruik ik deze begrippen ook. Het hielp ook dat ik in het verleden voor de politie heb gewerkt en dat kenbaar maakte.’
De sociale werkelijkheid schuurt met het ideaal dat de politie iedereen gelijk moet behandelen. ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Volgens Çankaya ‘gonst’ het onderzoeksresultaat door het korps Amsterdam-Amstelland. ‘De aanbevelingen in het onderzoeksrapport liegen er ook niet om. Er zijn langdurige inzet en interventies nodig. Zo moet de reflectie op de onbewuste selectieprocessen worden gestimuleerd. In de vakopleidingen wordt er nauwelijks aandacht aan geschonken. Het idee is dat je het werk op straat leert en dat de echte kennis de praktijkkennis is. Maar ik denk dat jonge studenten er meer in begeleid moeten worden. Er moet meer worden geselecteerd op gedrag, en niet zozeer het voorkomen en uiterlijk van mensen. Een concreet voorbeeld is het gedrag van zakkenrollers die dicht bij mensen gaan staan, naar tassen gluren en naar de middelhoogte van mensen staan te kijken. Als je op die manier naar de werkelijkheid kijkt, zullen meer mensen in je profiel gaan passen, en niet wat de agent bij voorbaat al als profiel in zijn hoofd heeft zitten.’
Informatiemakelaar Verder moet volgens Çankaya de gegevensverwerking intern en extern worden geïntensiveerd: ‘Dat heeft te maken met artikel 8 van de Wet op Politiegegevens. Ik heb de indruk dat er veel politie-informatie in de systemen zit die daar niet thuishoort op grond van de criteria van dat artikel, zoals bijvoorbeeld de J10, de aandachtsvestiging. Als controles plaatsvinden op basis van onderbuikgevoelens van agenten en ze leiden niet tot een concrete hit, dan gaat de agent over tot muteren in het politiesysteem. Daarin zien we een verschuiving van de agent als boevenvanger naar de agent als informatiemakelaar. De zelf op
lees verder op pagina 25 +
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
23
werk en inkomen algemeen
tekst en foto’s x
Adviesorganen slaan de handen ineen! In mei 2011 besloot het NPB-congres in Maastricht tot de oprichting van een Platform Diversiteit (werktitel). In het aangenomen congresvoorstel over dat onderwerp wer24
den de taken van het beoogde platform op hoofdlijnen benoemd; de werkwijze, omvang en samenstelling dienden nog nader te worden vastgesteld. In 2012 zijn twee bijeenkomsten belegd om die uitwerking te realiseren: de eerste in januari en de tweede in november. Het Platform Diversiteit is bedoeld om naast de bestaande adviesorganen actief een bijdrage te leveren aan het diversiteitsbeleid van de Nederlandse Politiebond en de Nederlandse politie. Een van de eerste stappen daarbij is bewustwording creëren ten aanzien van diversiteit en inclusiviteit bij de organisatie alsook bij de individuele collega’s. Waar de adviesorganen nu
vooral op operationeel niveau opereren, zal het platform een meer strategische en overkoepelende aanpak hanteren. Overkoepelend omdat de adviesorganen naast hun individuele belangen ook orgaan overstijgende belangen en prioriteiten hebben waarin ze samen sterk kunnen en willen staan. Het platform slaat de handen ineen om de aanwezige krachten nog meer en nog beter te benutten. Met een gemeenschappelijke deler en collectief commitment zullen de overeenkomsten meer benut worden om concrete resultaten te boeken.
Uitgangspunten Op donderdag 8 november jongstleden zijn de vertegenwoordigers van de adviesorganen bijeengekomen en stevig van start gegaan om de contouren van het Platform Diversiteit verder uit te werken. Onder leiding van Amin Michel (managing consultant van Inclusion4Diversity) hebben de vertegenwoordigers een aantal workshops gevolgd. Daaruit zijn vier gemeenschappelijke delers naar voren gekomen die als basale uitgangspunten kunnen fungeren voor het Platform Diversiteit. n Uniformiteit voor meer invloed op het beleid en de uitwerking hiervan; n Herkenbaarheid van en draagvlak voor het platform; n Gemeenschappelijk belang dienen (diversiteit breed en vooral ook inclusiviteit); n Resultaat moet relevant en zichtbaar zijn (zowel voor de doelgroep als de leden).
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
lees verder op pagina 25 +
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
BLIKOPENER foto alex groothedde
< vervolg van pagina 23
Ik heb de indruk dat er veel politie-informatie in de systemen zit die daar niet thuishoort. gezette proactieve controles leiden nauwelijks tot aanhoudingen. Geen wonder, omdat ze plaatsvinden in het vage gebied van onderbuikgevoelens en fingerspitzengefühl en agenten simpelweg niet kunnen doorpakken op basis van hun bevoegdheden, bij gebrek aan concrete verdenkingen. Maar een agent wil toch het gevoel hebben zijn werk goed te kunnen doen. In die leemte komt de agent als informatiemakelaar als geroepen en mislukt zo’n controle nooit, want het past in het concept van Informatiegestuurde Politie. Daarmee houdt het systeem waarin onderbuikgevoelens tot ineffectieve controles leiden, en waarmee etnische groepen worden gestigmatiseerd, zichzelf in stand.’
Stereotiepen
Help ons aan een leuke naam en win zelf een leuke prijs!
Een manier om die vicieuze cirkel te doorbreken kan volgens Çankaya de manier zijn waarop in Engeland ermee wordt omgegaan. Daar moeten alle controles worden geregistreerd. ‘Disproportionaliteit ten aanzien van etnische groepen kan dan worden bewezen, want het cijfermateriaal wordt dan afgezet tegen demografische profielen in wijken. Daar mag hier best een debat over komen, want zo hebben we een controlemiddel in handen en kun je de omvang van het probleem vaststellen. In mijn onderzoek zie je dat er een onevenwichtigheid zit in waar al die controles over gaan. Het gaat veelal om etnische
Sociale veiligheid Voor 2013 is als gezamenlijk speerpunt benoemd ‘het bevorderen van een sociaal veilige werkomgeving’. Sociale veiligheid houdt in dat iedereen zichzelf kan zijn op het werk, ongeacht leeftijd, gezondheid, geslacht, seksuele geaardheid, etnische herkomst enzovoort. Met de Nationale Politie in oprichting is het belangrijker dan ooit aandacht te hebben voor sociale veiligheid op de politiewerkvloer.
Prijsvraag De huidige werktitel van het platform is zoals eerder vermeld Platform Diversiteit. Graag ontvangen we leuke suggesties voor een nieuwe naam. Stuur je inzending uiterlijk zondag 13 januari naar
[email protected] en maak kans op een fantastische prijs! In het eerste nummer van de Politie in 2013 (februari 2013) zullen we de nieuwe naam van het platform en de winnaar van de prijsvraag bekend maken. n
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
minderheden. Een lichtgetinte of donkere huid, of een bontkraag zoals bij jonge Marokkanen, ze komen allemaal terug in die verhalen. Blijkbaar zijn er ‘goede’ en ‘foute’ kledingkenmerken. Als men voor politiewerk alleen maar gebruik hoeft te maken van stereotiepen kan iedereen wel agent worden. Een vakman kan iets meer. Politie-informatie moet nauwkeurig, concreet en individu-gericht zijn. Informatie is een manier om onderscheid te maken. Zo kun je bijvoorbeeld Marokkanen geen categorie noemen, want daar is de aanduiding te algemeen voor, en het draagt bij aan stigmatisering. Het leidt ook niet tot effectief politiewerk, hooguit maak je alleen maar meer mutaties aan. Dat wordt overigens ook bevestigd door internationaal onderzoek. Harde info is: tussen middernacht en twee uur ’s ochtends stopt er op straathoek X een busje waar een Y-aantal mensen uitstapt en verdacht gedrag vertonen.’ Dat voorkomt een proactieve controles als in het geval van twee Polen die gingen vissen. ‘Ze reden via de nieuwbouwwijk IJburg terug naar huis, waar ze agenten opvielen. Een van de motieven om ze aan te houden was, volgens een agent: ‘Ja, we hebben hier wel eens een poging tot inbraak door Polen gehad.’ Agenten zeggen dan: dat is toch ook zo. Dat kan zo zijn, maar die informatie brengt nauwelijks onderscheid aan. Stel dat we het omdraaien: we hebben wel eens een poging melding inbraak van autochtone Nederlanders. Zulke informatie maakt de omgeving niet behapbaar, het is onwerkbaar. Maar wat is er concreet nodig voor een andere mindset bij agenten, zodat zij effectiever kunnen selecteren? ‘Je kunt agenten alleen maar overtuigen aan de hand van het effectiviteitsverhaal. Ik hoor echter vaak: wat maakt het allemaal uit, je wordt even aan de kant gezet en je gaat weer. Maar dat is de banaliteit van de macht van de staat, door die vanzelfsprekendheid is het heel moeilijk om agenten te laten doordringen van het ongewone karakter van zo’n controle. Het komt niet aan. Maar wat wel aankomt is ze vertellen dat zulke controles nauwelijks een bijdrage hebben aan de doelen van de politieorganisatie.’ n
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
25
kerstpuzzel
1
door dirry koomans
2
3
4
5
6
7
8
15 17
19 23a
24
28
29
37
42
43
40
41
46
54
47
55 60
65
62
66
67
74
79
75
80
71 76
81
86
91
87
88
102
103
107
108
113
104
114
123 127
100
110
106 111
116 120
124
95
105
115
119
122
94 99
109
84
89
98
118
83
93
97
101
77 82
92
96
63
70
73
85
56
61
69 72
129
35
51
59
68
112
34a
45
53
22
31a
50
58
78
14
27a
31 34
44 49
26
13
27
39
64
90
26
33
52 57
12
21
30
38
48
11
20 25
32 36
10
16
18 23
9
117 121
125
126
128 130
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
131
ja arg ang 68 - nummer8 - december 201 2
Horizontaal:
Verticaal:
1. plaats in N-Holland - 4. 2013 - 12. merk tafelgerei -15. legerrang - 16. dwalen - 17. meisjesnaam - 19. slee - 20. Frans kerstfeest - 21. verdriet - 23. kippeneigenschap - 25. vogel - 27. windrichting - 27a. lidwoord - 28. beieren - 30. kweker - 31. blaffend hondje - 32. adrem - 34. streep - 35. meisjesnaam - 36. nota bene - 38. korting - 40. monopoly straat (Utrecht) - 41. rivier in Italië- 42. bijwoord - 44. plaats met zendmast - 46. hoofddoek - 47 golf afslagplaats- 48. overal - 50. mobiele boekuitleen - 51. godshuis - 52. godin van de dageraad - 54. mannelijk dier - 55 veerkracht - 56. opstandje - 57. rendier van de kerstman - 60. tijdmeter - 62. ochtend - 64. venster - 66. hoeveelheid - 67. als - 68. grote plaats - 69. deel van het gezicht - 70. kever - 71. ladder - 72. hof - 74. deel van de mond - 76. schaaldier - 78. 60 minuten (3;3) - 80. sfeerlicht - 82. fabelbundel - 85. nageslacht - 86. Europeaan - 87. meisjesnaam - 89. vrouwelijk schaap - 90. plaats in Drente - 92. vogelverblijf - 94. fraai - 96. Drentse plaats - 97. getal - 98. paar - 100. kloosterlinge - 101. onbekende - 102. maalinrichting - 104. pijnlijke spiertrekking - 106. medisch centrum - 107. kruiderij - 108. adviesorgaan - 110. snel - 112. ontsnapping 114. huidschuurmiddel - 116. een platte steen op water gooien - 118. rendement - 119. lommer - 121. namaak - 122. houtsoort 123. wijk in Londen - 124. kijkers- 126. ijverig insect - 127. meisjesnaam - 128. legerafdeling - 129. voldoende gekookt - 130. lekkernij - 131. maatstaf.
1. kerstboomversiering - 2. naar - 3. onderwijs - 4. parfumgeur - 5. inrit - 6. voor alles - 7. ouderwets snoepje - 8. knaap - 9. rivier in Siberië - 10. stand der edelen - 11.cilinder - 12. eed - 13. een zekere - 14. rechercheren - 22. Gelderse plaats - 23a. Duitse rivier - 24. gebeurtenis - 26. vruchtje - 27. plaats in Gelderland - 29. rijk man - 31. muziekteken - 31a. muzieknoot - 33. Afrikaans slurfdier - 35. mazzel - 37. balvormig voorwerp - 39. buurland van China - 40. buur - 43. in orde - 45. klomp aarde 46. vis - 47. nakomeling - 49. dodelijk wapen - 51. decemberartikel - 53. groente - 56. bedorven - 58. trip - 59. bedelmonnik - 61. moeder van het kerstkindje - 62. geschenk voor het kerstkind - 63. verdieping - 65. aftrekteken - 67. drinkbeker - 73. stonde - 74. niet doen - 75. koningskind - 77. onaangepast persoon 78. aantal decemberdagen - 79. bars - 80. draaien - 81. plaats in Friesland - 83. schaakstuk - 84. planten῾winkel᾿ - 86. inwendig orgaan - 88 Opel model - 91. dommerik - 92. strijdgewoel - 93. zeilboot - 95. familielid - 97. drank op ijsbaan - 99. Duitse havenstad - 102. drekwagen - 103. meisjesnaam - 105. steken - 107. hoed - 108. mooie - 109. jongensnaam - 111. baret - 113. nuttige dieren - 114. spade - 115. Blaasinstrument - 119. gerecht - 120. valse ster - 123. groente - 125. slokje.
104
91
79
5
90
129
1
120
87
131
66
78
57
1
32
117
96
101
1
126
63
27a
52
23
34a
27a
6
90
15
52
29
47
1
Prijswinnaars puzzel 7 - 2012 Schoudertas Adidas Ton Schuur, Doesburg Jolanda Hop, Harderwijk Maglite zaklamp Tijs Derksen, Oosterhout NPB-pen W.S. Boomkamp, Varsseveld
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
!
Stuur uw oplossing naar: Nederlandse Politiebond Postbus 68 - 3440 AB Woerden of naar
[email protected] en ding mee naar één van de vier prijzen: n Maglite zaklampje n Adidas schoudertas (2x) n NPB-pen (Cross)
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
27
NPB BLIKOPENER
De NPB: altijd bereikbaar! NPB-hoofdkantoor Postadres Postbus 68 3440 AB Woerden Bezoekadres Steinhagenseweg 2d 3446 GP Woerden
Telefoonnummer algemeen (0348) 707 444 Fax (0348) 707 411 E-mail
[email protected]
Routebeschrijving Op aanvraag of via de NPB-website www.politiebond.nl (contact)
Afdeling Individuele Belangenbehartiging (IBB) De afdeling IBB op het NPB-hoofdkantoor in Woerden is RECHTSTREEKS te bereiken per telefoon (0348) 707 433 per post Postbus 68 3440 AB Woerden
30
via e-mail
[email protected] via de website Gebruik de CONTACT-knop op www.politiebond.nl
Afdeling Ledenadministratie (LA)
NPB-adviesorganen
De afdeling ledenadministratie van de NPB is RECHTSTREEKS te bereiken
De NPB zet zich in voor de emancipatie van vrouwen, allochtonen, homoseksuelen en andersvaliden binnen de politie. Het hoofdbestuur laat zich op dit punt adviseren (gevraagd en ongevraagd) door de adviesorganen NPB Vrouw, NPB Color, NPB Gay en NPB Andersvaliden. Daarnaast kent de NPB adviesorganen die zich bezighouden met de specifieke problemen van jongeren, ouderen en AT-medewerkers: NPB Jong, NPB Senioren en NPB AT.
per telefoon (0348) 707 432 per post Postbus 68 3440 AB Woerden
via e-mail
[email protected] via de website Gebruik de CONTACT-knop op www.politiebond.nl
NPB-leden worden vriendelijk verzocht de afdeling Ledenadministratie tijdig te informeren over n Veranderingen in hun persoonsgegevens (naam, adres). n Het in dienst treden bij een ander politiekorps; wij zorgen er dan voor dat de inning van de NPB-contributie tijdig wordt overgenomen door uw nieuwe werkgever. n Het uit dienst treden bij de politie om elders te gaan werken. n Uw Functioneel Leeftijdsontslag (FLO); uw NPB-contributie wordt dan verlaagd tot € 7,25 per maand (zie pagina 34).
De NPB-adviesorganen zijn te bereiken via onderstaande e-mailadressen.
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Uiteraard kunt u ook altijd bij de afdeling LA terecht voor het melden van administratieve fouten of problemen, zoals een onjuistheid op uw ledenpas of het niet ontvangen van het bondsblad.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
contactpersonen npb-afdelingen
NPB-leden kunnen via de onderstaande
tekst en foto’s x contactpersonen rechtstreeks bij hun
NPB-afdeling aankloppen voor infor matie, bemiddeling of rechtshulp.
Amsterdam-Amstelland
flevoland
Limburg Zuid
Brabant Noord
Fryslân
Midden- en West-Brabant
Brabant Zuid-Oost
Gelderland Midden
Noord- en Oost-Gelderland
Drenthe
Gelderland Zuid
Noord-Holland Noord
Europol
Gooi en Vechtstreek
Politieacademie
Groningen
Rotterdam-Rijnmond
Haaglanden
Twente
Hollands Midden
Utrecht
Ron Derogee (06) 30 36 93 59
Jan van de Ven (073) 62 36 412
Ger van Meurs (06) 15 01 86 40 (040) 23 32 768 Bert Ottens (06) 51 59 79 26
Liulinda Ferreira (070) 353 11 06
Bondsblad Redactie Dick Harte De eindverantwoordelijkheid voor de inhoud berust bij het NPB-bestuur. Contact E-mail:
[email protected] Telefoon: 06 – 53 54 83 26 Postbus 68 3440 AB Woerden Advertenties HMS Advertentieverkoop & Mediaexploitatie Nicole Perfors Telefoon: 073 750 70 32 Vormgeving LOGO grafisch ontwerp, Oss
Wim Gerritse (06) 11 02 55 33 (0320) 25 88 07 Lieuwe de Vries (06) 15 04 77 28
Antonio Visser (06) 10 45 73 00
Sandrina van der Wagen (06) 54 60 30 41
Anne van de Kieft (06) 42 22 95 21
Roelf Koning (06) 52 55 27 55
Piet Kroon (06) 21 28 29 58
Marinus van Deudekom (06) 27 06 39 30 (076) 543 76 46 Marjan Mellendijk (0315) 24 35 03 (06) 21 48 99 63 Martin Jansen (06) 52 04 50 66 (0227) 60 28 95 Ron in ’t Veld (06) 13 59 64 47
Fred Burnet (06) 37 19 29 83
31 Nol Antonisse (070) 42 41 761 (06) 14 21 78 19 Kees Streefkerk (0172) 48 45 85
André Schutten (06) 14 44 74 51 053 455 59 00 Bert Wagteveld (06) 10 22 37 20
vtspn IJsselland
Hans Ockeloen (06) 20 61 77 06
Sjoerd Ruiter (06) 31 96 55 04 (06) 14 43 68 04
Kennemerland Abdul Elshiwy (06) 51 33 74 18
Zaanstreek-Waterland
Druk Senefelder Misset BV Abonnement Abonnementsprijs voor niet-leden € 22 per jaar, over te maken naar Rabobank nr. 3311.28.411 ten name van NPB Woerden
KLPD
Zeeland
Verschijning en oplage De Politie verschijnt acht keer per jaar met een oplage van 24.000 exemplaren.
Limburg Noord
Zuid-Holland Zuid
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Jaap Buitelaar (06) 52 55 40 01
Guus Levels (06) 52 31 84 66 (077) 327 11 31
Co van Luit (075) 617 44 54 (075) 627 17 91
Rinus Huijssen (06) 30 86 19 86
Jan van Dalen (078) 630 87 42
b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
x aanmeldingsformulier
s v p in v ullen in bl oklet ter s
Achternaam:
Voorletters:
Geboortedatum:
Nationaliteit:
Huisadres:
Bank/Gironr:
Man/Vrouw
Postcode en woonplaats: Telefoonnummer privé:
E-mailadres privé:
In dienst van het regiokorps (naam invullen): In dienst van de politie sinds: Rang/functie:
Niveau:
Telefoonnummer werk:
E-mailadres werk:
Ik kies als NPB-welkomstgeschenk (één blokje aankruisen):
Ik wil lid worden van de NPB met ingang van: 32
maand:
jaar:
Hierbij machtig ik de NPB de contributie te innen via de salarisadministratie van mijn werkgever. datum:
handtekening:
Adidas sporttas Adidas schoudertas Converse schoudertas Converse bowlingtas (bruin) Converse bowlingtas (wit) Maglite-zaklamp + houder Lederen legitimatiemapje Lederen legitimatiemapje met draagketting Gerber multitool Adidas horloge (rood) Adidas horloge (wit) Adidas horloge (blauw) Cadeaubon van € 12,50 Een staatslot
Ik kies geen welkomstgeschenk maar doneer ¤ 15 aan: Indien u als NPB-lid bent geworven door een collega, wat zijn dan zijn/haar gegevens:** Achternaam:
Amnesty War Child Artsen Zonder Grenzen Voorletters:
Man/Vrouw
Huisadres: Postcode en woonplaats: ** Deze collega ontvangt dan als wervingsbonus eenvijfde staatslot en een NPB-waardebon
.
Stuur het ingevulde aanmeldingsformulier op naar NPB/Antwoordnummer 2299, 3440 VB Woerden. (Een postzegel is dan niet nodig.) Binnen zes tot acht weken ontvangt u vervolgens uw NPB-ledenkaart.
Doe jezelf een plezier en werf een NPB-lid!
Adidas sporttas
Wie de moeite neemt om een of meer collega's te overtuigen van de voordelen van het NPB-lidmaatschap, schept geen win/winsituatie, maar een win-win-winsituatie!
converse schoudertas
1.
Je collega kan dan voortaan ook een beroep doen op alle voorzieningen en mogelijkheden die de oudste, grootste en actiefste politiebond van Nederland te bieden heeft.
converse bowlingtas (bruin)
2. 3.
De bond wordt (nog) groter en wint daardoor aan invloed en slagkracht bij het behartigen van jullie belangen.
Jij ontvangt EENVIJFDE STAATSLOT MET JACKPOT en bovendien een NPB-waardebon. Daarmee kun je interessante geschenken bij elkaar sparen, zoals een NPB-legitimatiemapje (met of zonder draagketting), een Maglite met houder of een sporttas.
converse bowlingtas (wit)
33
maglite zaklamp met houder
GERBER multitool
Zo gepiept! legitimatiemapJe met of zonder ketting
adidas horloge ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
Hoe maak je iemand zo snel mogelijk lid van de NPB? Anno 2012 is dat simpeler dan ooit. Surf naar de NPB-website www.politiebond. nl en klik op WORD OOK NPB-LID. Je krijgt dan ogenblikkelijk ons digitale aanmeldingsformulier in beeld. Uiteraard kun je ook gebruikmaken van het papieren aanmeldingsformulier dat in elk bondsblad te vinden is of gewoon even bellen of e-mailen met de afdeling Ledenadministratie in Woerden (zie pagina 30). b o n d s b l a d v a n d e n p B
dePolitie
Contributie De maandelijkse contributie voor het NPB-lidmaatschap is 0,7 procent van uw maandsalaris (brutoschaalbedrag), met een minimum van € 7,25 en een maximum van € 13,80. Leden van de vrijwillige politie betalen standaard € 7,25 per maand. Gepensioneerde collega’s komen in aanmerking voor het minimumtarief van € 7,25 per maand, evenals collega’s die met vervroegd pensioen zijn op basis van de FLO-, AFUP- of levensloopregeling. Neem voor meer informatie over deze kortingsregeling contact op met de afdeling Ledenadministratie (zie pagina 32).
NPB-legitimatiemapje NPB-leden kunnen bij de bond een exclusief zwartleren NPB-legitimatiemapje kopen, hetzij een groot model met draagketting (€ 16), hetzij een kleiner model zonder draagketting (€ 10).
Bestellen is mogelijk door het juiste bedrag over te maken naar de Rabobank op nummer 3311.28.411 ten name van NPB Woerden. Daarbij dient u te vermelden: n het soort mapje
(met of zonder ketting)
n het gewenste aantal
(1x mapje, 2x mapje);
n uw bondsnummer n uw adresgegevens.
Inning via de werkgever De eerste twee maanden van het NPB-lidmaatschap zijn gratis. Daarna wordt de contributie automatisch op uw salaris ingehouden en naar de NPB overgemaakt door uw werkgever.
Opzeggen 34
NPB-leden zijn zelf verantwoordelijk voor het opzeggen van het lidmaatschap. Dat dient in alle gevallen schriftelijk te gebeuren – per brief of per e-mail. De opzegging wordt vervolgens ook altijd schriftelijk bevestigd door de NPB. Er geldt een OPZEGTERMIJN van twee volle kalendermaanden. Wanneer uw opzegging bijvoorbeeld op 5 april bij ons binnenkomt, wordt uw lidmaatschap per 1 juli beëindigd. Deze opzegtermijn geldt ook als u de politie verlaat om elders te gaan werken of met vervroegd pensioen te gaan. Uw lidmaatschap komt in beide gevallen niet automatisch per direct te vervallen.
Voordelig goed verlicht! Dienders moeten altijd alles goed kunnen zien. Daarvoor is licht nodig. Overdag is dat meestal geen probleem, ’s avonds en ’s nachts wel. Xtar en Tank007 high power flashlights lossen dat probleem op! n Professional of tactical serie. 250 tot 2350 Lumen. n Klein van formaat, groot in prestaties. n Met of zonder zoom en een lichtbundel tot 500 meter n Li-on oplaadbaar, inclusief 220v en 12v opladers en draagtasje. n Waterproof IP66 of hoger.
NPB-leden krijgen bij aankoop 15 procent korting (kortingskode NPB-152010)! Kijk op www.flashlight-store.nl!
NPB-voordeelreis naar Koblenz In het voorjaar van 2013 kunnen NPB-leden met hun partners en/of introducés deelnemen aan een geheel verzorgde vijfdaagse reis naar Koblenz, exclusief voor hen georganiseerd door de Stichting PolMarCo (politie-marechaussee-combinatie).
De reis staat gepland in de periode van maandag 11 tot en met vrijdag 15 maart 2013. De kosten zijn € 370 per persoon. De deelnemers worden vervoerd in een luxe touringcar van Betuwe Express (Comfort Class).
Op het programma staan onder andere een bezoek aan de regeringsbunker in Ahrweiler, de vesting Ehrenbreitstein, Weingut Göhlen inclusief wijnproeverij, Logistik Zentrum Dachser Koblenz en het DB-spoorwegmuseum Koblenz.
Neem voor meer informatie over het programma contact op met Izak Mauritz.
dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
→ Telefoon: 06 – 51 57 57 13 → Email :
[email protected] → Website: www.polmarco.nl
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2
npb-ledenvoordeel
Donkere dagen, Koud bloed In samenwerking met uitgeverij De Kring verloot de NPB onder zijn leden vijf exemplaren van het achttiende nummer van Koud bloed, het lezenswaardige journalistiek-literaire tijdschrift over misdaad (winkelwaarde € 9,95)!
Een kleine greep uit de inhoud: n In Koud bloed 18 worden de nodige vraagtekens gezet bij het gedrag van notabelen. Simon Vuyk schrijft over de gemeente Bladel die in het verdachtenbankje belandde. Tom Kreling duikt diep in het dossier over de van meineed verdachte rechters Kalbfleisch en Westenberg. Vasco van der Boon put uit een rapport over de Roermondse wethouder Jos van Rey (VVD), dat al in maart 2012 verscheen maar in de pers te weinig is geciteerd. n Weert Schenk van de Nationale Recherche beschrijft een groot afpersingszaak die zijn dienst onderzocht; het is voor het eerst dat de Nationale Recherche inzage geeft in een strafdossiers. n Exclusief is het lange interview dat Merel van Leeuwen had met Harm Brouwers, de vroegere baas van het Openbaar Ministerie (OM), nu kortgedingrechter in Amsterdam. Hoe is het om over te stappen van de staande naar de zittende magistratuur?
36
NPB-jubilarissen
n Kroongetuige Peter la Serpe houdt het liquidatieproces al heel lang in een verstikkende houdgreep. Hoe gaat het OM met zijn leugens en verdraaiingen om? n Jan Libbenga keert terug naar zijn geboortegrond, het gevangenisdorp Veenhuizen. n Marcella van de Weg memoreert de geschiedenis van ‘Fientje de Feniks’, een twintigjarige schone wier ontzielde lichaam in mei 1912 werd gevonden in de benedenstad van Batavia.
!
Wil je meedingen naar een exemplaar van Koud bloed 18? Stuur dan uiterlijk zondag 30 december 2010 een e-mail met je naam, adres en postcode naar
[email protected]. De winnaars worden op maandag 31 december bekendgemaakt op www.politiebond.nl. Geen exemplaar gewonnen? Koop Koud bloed 18 dan (exclusief) bij de AKO of op www.koudbloed.nl! n
Op dinsdagavond 13 november heeft de afdeling Haaglanden haar jubilarissen van 2012 gehuldigd, met speciale aandacht voor oud-collega H. Knul (midden), die dit jaar zijn zevende decennium als NPB-lid volmaakte.
foto: john Korsel foto: jan van dalen
Op dinsdag 27 november was de beurt aan de jubilarissen van de NPB-afdeling Zuid-Holland Zuid. In aanwezigheid van bondsvoorzitter Han Busker kregen zij door afdelingsvoorzitter Ron Bos (links) een bondsinsigne opgespeld. n dePolitie b o n d s b l a d v a n d e n p b
ja arg ang 68 - nummer 8 - december 201 2