Interim Report Indonesia Domestic Biogas Programme

Output Summary

1

Interim Report Indonesia Domestic Biogas Programme

2

Laporan Provinsi Semester Pertama 2014 Program Biogas Rumah (BIRU)


Daftar Isi

Daftar Isi.......................................................................................................................................................................................................................................................

4

Provinsi: Jawa Barat 1. Ringkasan Eksekutif...................................................................................................................................................................................................................... 2. Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................. 3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014................................................................................................................................................................... 4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program........................................................................................................................................................................ 5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014............................................................................................................................................ 6. Rekomendasi Program...............................................................................................................................................................................................................

9 9 12 13 17 17 18

Provinsi: Jawa Tengah & DIY 1. Ringkasan Eksekutif...................................................................................................................................................................................................................... 2. Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................. 3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014................................................................................................................................................................... 4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program........................................................................................................................................................................ 5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014............................................................................................................................................ 6. Rekomendasi Program...............................................................................................................................................................................................................

21 22 24 24 26 27

Provinsi: Jawa Timur 1. Ringkasan Eksekutif...................................................................................................................................................................................................................... 2. Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................. 3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014................................................................................................................................................................... 4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program........................................................................................................................................................................ 5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014............................................................................................................................................ 6. Rekomendasi Program...............................................................................................................................................................................................................

33 33 37 40 44 45 45

Provinsi: Bali 1. Ringkasan Eksekutif...................................................................................................................................................................................................................... 2. Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................. 3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014................................................................................................................................................................... 4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program........................................................................................................................................................................ 5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014............................................................................................................................................ 6. Rekomendasi Program...............................................................................................................................................................................................................

49 49 52 52 55 56 57

Provinsi: Lampung 1. Ringkasan Eksekutif...................................................................................................................................................................................................................... 2. Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................. 3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014................................................................................................................................................................... 4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program........................................................................................................................................................................ 5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014............................................................................................................................................ 6. Rekomendasi Program...............................................................................................................................................................................................................

61 61 63 63 63 64 64

4

Contents

Provinsi: Nusa Tenggara Barat 1. Ringkasan Eksekutif...................................................................................................................................................................................................................... 2. Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................. 3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014................................................................................................................................................................... 4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program........................................................................................................................................................................ 5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014............................................................................................................................................ 6. Rekomendasi Program..............................................................................................................................................................................................................

67 67 70 70 77 77 79

Provinsi: Nusa Tenggara Timur (Sumba) 1. Ringkasan Eksekutif...................................................................................................................................................................................................................... 2. Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................. 3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014................................................................................................................................................................... 4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program........................................................................................................................................................................ 5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014............................................................................................................................................ 6. Rekomendasi Program..............................................................................................................................................................................................................

83 83 86 86 88 89 90

Provinsi: Sulawesi Selatan 1. Ringkasan Eksekutif...................................................................................................................................................................................................................... 2. Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................. 3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014................................................................................................................................................................... 4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program........................................................................................................................................................................ 5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014............................................................................................................................................ 6. Rekomendasi Program..............................................................................................................................................................................................................

93 93 97 97 127 130

5


6

Output Summary

Provinsi: Jawa Barat 1. Ringkasan Eksekutif Program IDBP di Indonesia dimulai Program IDBP di Provinsi Jawa Barat resmi dimulai Program selesai No

Kegiatan

1.

Jumlah reaktor terbangun

: 15 Mei 2009 : 24 Oktober 2009 : 31 Desember 2015 Capaian

Keterangan

No

Mitra

Produksi

1.

CV Energi Persada/CV Khasanah Bahari (EP)

104

2.

Tanjungsari Mason Group (TMG)

34

3.

CV Mitra Artha Utama (MAU)

30

4.

CV Jaya Perkasa Utama (JPU)

0

Total

2.

Jumlah tenaga konstruksi yang telah dilatih

Total subsidi khusus: 53 unit: • EP : 43 unit • TMG : 8 unit • MAU : 2 unit

Total s/d Juni 2014: 1.180 unit Jan-Juni 2014 : 168 unit (22,4% dari total target 2014)

CPO baru yaitu CV Jaya Perkasa Utama belum produksi karena baru selesai Pelatihan Tukang tanggal 23 Juni 2014.

168

Total s/d Juni 2014: 155 Tukang terlatih: 134 Supervisor terlatih: 21 Jan-Juni 2014 Tukang terlatih: 43 Supervisor terlatih: 13

No

Mitra

Tukang Terlatih

Supervisor Terlatih

1.

CV Energi Persada/ CV Khasanah Bahari (EP)

22

6

2.

Tanjungsari Mason Group (TMG)

12

2

3.

CV Mitra Artha Utama (MAU)

5

3

4.

CV Jaya Perkasa Utama (JPU)

4

2

43

13

Total

Jan-Juni 2014 ada tambahan: • 1 supervisor dan 5 tukang dari TMG (Refresh Mason Training Garut) • 3 supervisor dan 7 tukang dari MAU dan JPU (Mason Training Bekasi)

9


No 3.

Kegiatan Aktivitas promosi yang dijalankan

Capaian

Jumlah peserta yang hadir total 5.163 orang.

Jan-Jun 2014: 20 kegiatan Jumlah peserta perempuan yang hadir: 1.219 orang (23,61%) No.

10

Keterangan

Activities

Partisipan

1.

Sosialiasi program BIRU pada acara Perpisahan Mahasiswa KKNM PPMD Integratif UNPAD 2014 di Desa Wanasari Kec. Surian Kab. Sumedang.

40 orang (25 perempuan)

2.

Sosialisasi BIRU kepada peternak di kampung Nagrok, Desa Nagrok, Kec. Wanayasa, Kab. Purwakarta

8 orang

3.

Sosialisasi BIRU kepada peternak anggota KPSBU wilayah Belapati, Desa Cihideung, Kec. Parongpong


4.

Sosialisasi BIRU kepada kelompok Rukun Berkah, Desa Satria Jaya, Kec. Tambun Utara, Bekasi


5.

Sosialisasi BIRU kepada kelompok ternak Desa Sukabungah, Bojongmangu, Bekasi


6.

Rapat Akhir Tahun KPGS


7.

Sosialisasi Biogas Rumah kepada ketua kelompok ternak sapi perah di KUD KAUM Mandiri-Ciwidey


8.

Sosialisasi BIRU di kelompok Hurip Mandiri wilayah KPGS Garut

20 peserta (8 perempuan)

9.

Rapat Akhir Tahun KPSBU

3500 (700 perempuan)

10.

Sosialisasi BIRU di kelompok Pamegatan wilayah KPGS Garut


11.

Sosialisasi Rencana Penataan Kawasan Peternakan di Hulu DAS Citarum 2014. Diselenggarakan oleh Dinas Peternakan Propinsi Jawa Barat. Kantor Desa Tarumajaya Kec. Kertasari Kab. Bandung


12.

Sosialisasi BIRU di kelompok Simpang wilayah KPGS Garut

5 orang

13.

Sosialisasi Kredit BIRU dari BSM+Facet di kelompok Rukun Berkah


14.

Sosialisasi Kredit BIRU dari BSM+Facet di kelompok Tani Suka Mekar.


15.

Sosialisasi BIRU di kelompok Sirnamukti wilayah KPGS Garut


16.

Sosialisasi BIRU di kelompok Ciroyom wilayah KPGS Garut


17.

Sosialisasi BIRU di kelompok Ngamplang-Cibodas wilayah KPGS Garut


18.

Sosialisasi BIRU kepada peternak anggota KPSBU wilayah Gn. Masigit, Desa Karyawangi, Kec. Parongpong


19.

Pameran pada acara Launching Program Citarum 200 orang Bestari (Bersih, Sehat dan Lestari), Desa Majasetra, (75 perempuan) Majalaya – Kabupaten Bandung. Tanggal 22 Juni 2014

20.

Pameran pada acara Kontes Ternak 2014, Desa Alam Endah,Ciwidey-Kab. Bandung.


Rincian kegiatan selengkapnya terlampir.

Output Summary

No

Kegiatan

Capaian

4.

Lokakarya dan Pertemuan Konsultasi yang dilaksanakan

Jan-Jun 2014: 7 kegiatan 1. Semiloka “Pembentukan Jejaring Masyarakat Peduli Waduk Cirata”. Pusat Penelitian Sumber Daya Alam dan Lingkungan LPPM-UNPAD, Hotel Mitra, Bandung (7 Januari 2014). 2. Pertemuan RBF Jakarta dengan KUD Puspamekar, BIRU Jabar dan CV Energi Persada untuk Penjajakan Kredit Biogas untuk peternak KUD Puspamekar, Cihideung-Bandung Barat dari RBF (12 Februari 2014). 3. Pertemuan dengan BSM Kopo bersama perwakilan pengurus KUD Pasir Jambu untuk membicarakan kredit Biogas Rumah (19 Februari 2014). 4. Pertemuan dengan pengurus koperasi Krangaan Lembur Mandiri (KLM) di Bekasi untuk perkenalan program BIRU (14 April 2014). 5. Pertemuan BIRU Jabar, Mason Group, KPGS dengan RBF Belanda di Gedung KPGS Cikajang Garut. (6 Mei 2014). 6. Pertemuan BIRU Jabar dan NBPSO dengan RBF Netherland di Kantor BIRU Jawa Barat (8 Mei 2014). 7. Pertemuan dengan Bagian Bisnis Program BRI Tower untuk konsultasi program KKP-E untuk Biogas (20 Mei 2014).

5.

Jumlah reaktor yang telah diinspeksi

Jan-Jun 2014: 154 unit

6.

Subsidi yang disalurkan

Total s/d Juni 2014: Rp.2.413.000.000,Jan-Jun 2014: Rp. 389.000.000,- (115 unit reguler & 53 unit subsidi khusus)

7.

Jumlah Mitra

Jan-Jun 2014: 7 organisasi LSM: Koperasi: 2 (KPSBU Bandung Utara dan KPGS Garut Selatan) CV: 3 (EP, MAU, JPU) Kelompok Tukang: 1 (TMG) Bengkel Apliansi: 1 (BCL Bandung)

8.

Jumlah dan persentasi rumah tangga pengakses kredit

Total s/d Juni 2014: 906 (77%) Jan-Jun 2014: 131 rumah tangga (78%)

9.

Jumlah kredit tersalurkan Institusi Kredit Mikro (IKM)

Total s/d Juni 2014: 5,7 miliar rupiah Jan-Jun 2014: Rp. 646.453.600,- dengan rincian sbb: 1. Kredit wilayah KPSBU Rp. 453.000.000 untuk 97 reaktor. 2. Kredit wilayah KPGS Rp. 193.453.600 untuk 36 reaktor.

10.

Jumlah rumah tangga yang sudah menerima Pelatihan Penggunaan dan Perawatan Biogas

Jan-Juni 2014: 58 rumah tangga (12 peserta perempuan, 21%)

Keterangan

Koperasi adalah mitra penyedia kredit.

11


No

Kegiatan

Capaian

11.

Jumlah rumah tangga pemanfaat bioslurry untuk pertanian dan/ atau perikanan

Jan-Jun 2014: 110 rumah tangga 1. Jumlah perempuan yang menjalankan usaha dari bio-slurry: 30 2. Jumlah rumah tangga yg sudah menerima pelatihan bio-slurry sebanyak 75 orang (63 laki-laki, 12 perempuan).

12.

Jumlah lapangan pekerjaan yang tersedia

1. Internal: Program BIRU Provincial Coordinator : 1 Quality Inspector : 1 Promotion& Ekstension Officer : 1 Driver : 1

Total lapangan pekerjaan internal 4

2. External: Mitra dll

Total lapangan pekerjaan eksternal 78

Manajerial

Supervisor Terlatih

Tukang Terlatih

Admin

EP

2

6

22

2

TMG

2

2

12

1

MAU

1

3

5

1

JPU

3

2

4

BCL

-

-

8

2

8

13

51

6

Mitra

Total

13.

Wilayah cakupan kerja provinsi

Keterangan

-

Jumlah kabupaten total: 16 kabupaten dan 87 kecamatan. Jumlah kabupaten Jan-Jun 2014: 10 kabupaten dan 27 kecamatan

2. Latar Belakang Program BIRU di Jawa Barat telah dimulai akhir Oktober 2009, artinya BIRU Jawa Barat telah berkiprah selama hampir 5 tahun. Pada tahun 2014 ini Program BIRU di Jawa Barat didanai oleh Endev. Awal tahun 2014, kantor BIRU Jawa Barat pindah lokasi ke Jalan Tanjidor No. 19, Kel. Turangga, Kec. Lengkong Kota Bandung. Provinsi Jawa Barat merupakan wilayah yang sangat strategis dalam pengembangan sektor energi baru terbarukan, khususnya pada pemanfaatan kotoran ternak menjadi biogas sebagai energi untuk kebutuhan memasak dan penerangan bagi peternak. Potensi sumber energi biogas di Jawa Barat dari kotoran hewan seperti sapi perah, sapi pedaging, kerbau, kuda dan unggas sangatlah melimpah. Salah satu contohnya adalah sumber energi dari ternak sapi perah yang tergabung dalam organisasi Gabungan Koperasi Susu Indonesia (GKSI) di Jawa Barat. GKSI beranggotakan sekitar 27.135 peternak dengan total populasi sapi perah sekitar 111.235 ekor, produksi susu per hari sekitar 540.000 liter. Anggota GKSI Jawa Barat tersebar pada sembilan (9) kabupaten dengan jumlah koperasi sebanyak empat belas (14) koperasi. Adapun wilayah koperasi-koperasi itu berada di wilayah Kabupaten Bandung Barat (KPSBU Lembang, KPBS Pangalengan), Kabupaten Bandung (KSU Mitra Jaya Mandiri Ciwidey, KUD Pasir Jambu Bandung Selatan), Kabupaten Bogor (KPS Bogor), Kabupaten Sukabumi (KPS Gunung Gede), Kabupaten Cianjur (KUD Mandiri Cipanas), Kabupaten Garut (KPGS Cikajang, KUD Mandiri Bayongbong), Kabupaten Tasikmalaya (KUD Cilawu), Kabupaten Sumedang (KSU Tanjungsari), Kabupaten Kuningan (KUD Saluyu, KUD Laras Ati, KUD Karyanugraha). Jika melihat peluang pengembangan biogas rumah di Jawa Barat dengan memanfaatkan keanggotaan GKSI Jawa 12

Output Summary

Barat, maka potensi peternak untuk memasang biogas rumah bisa saja lebih dari 2000 peternak. Namun faktanya, hingga semester pertama tahun 2014, BIRU Jawa Barat baru bisa mencapai 1.180 reaktor terbangun di tingkat peternak anggota Koperasi Peternak Susu Bandung Utara (KPSBU) Lembang, Koperasi Peternak Garut Selatan (KPGS) dan KUD Tanjungsari Sumedang, KPS Gunung Gede Pangrango Sukabumi, serta pada beberapa lokasi peternak sapi pedaging yang tersebar di Cianjur, Sukabumi, Bogor, Depok, Serang-Banten, Cariu, Bekasi. Periode Januari-Juni 2014 BIRU Jawa Barat sudah mendapatkan tambahan mitra pembangun biogas rumah yakni CV Jaya Perkasa Utama (JPU). CV Jaya Perkasa Utama secara resmi bergabung pada 28 Mei 2014 dan bersekretariat di Jl. Cibodas, Bojongsalam Rt.005 Rw. 004 Desa Sangiang Kecamatan Rancaekek Kabupaten Bandung. Latar belakang CV Jaya Perkasa Utama merupakan badan hukum baru terbentuk, di mana personil/pengurusnya mayoritas eks LSM Latin area Sukabumi, yang memiliki keahlian pada pemberdayaan masyarakat sekaligus konstruksi. Adapun wilayah kerja CV JPU berlokasi di wilayah Kabupaten Bandung, tepatnya di wilayah Koperasi Pasir Jambu dan KUD KAUM Mandiri Ciwidey. Bergabungnya CV Jaya Perkasa Utama diharapkan dapat berkontribusi dalam mendongkrak pencapaian BIRU Jawa Barat pada masa kini dan masa yang akan datang. Sehingga pada tahun 2014 ini, BIRU Jawa Barat hanya mempunyai 4 mitra pembangun aktif yaitu CV Energi Persada/ Khasanah Bahari, CV Mitra Artha Utama, Tanjung Sari Mason Group dan CV Jaya Perkasa Utama. Pencarian mitra-mitra baru tetap berjalan. BIRU Jawa Barat masih membuka kesempatan kepada semua pihak jika berminat untuk menjadi mitra pembangun dalam pembangunan reaktor biogas rumah dalam periode Juli-November 2014. Alasan mengapa BIRU Jawa Barat ingin menambah mitra pembangun karena BIRU Jawa Barat memiliki target pembangunan sekitar 750 reaktor. Target tersebut cukup sulit untuk dipenuhi terutama karena BIRU Jawa Barat masih terbatas dalam hal jumlah mitra pembangun.

3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014 Pada periode Oktober 2009 sampai Juni 2014, BIRU Jawa Barat bersama dengan mitra pembangun (CPO) dan mitra penyedia kredit (LPO) telah membangun 1.180 reaktor BIRU. Komposisi CPO BIRU Jawa Barat telah berubah beberapa kali, dan produktivitas masing-masing CPO, baik yang masih aktif maupun yang sudah tidak bekerja sama lagi dengan BIRU, disajikan dalam tabel di bawah ini: CPO

Reaktor Terbangun

CV Energi Persada

97

CV Mitra Artha Utama (Mitra Sehati)

47

Khazanah Bahari

836

Sapa Institute

4

Tanjung Sari Mason Group

77

WPU

72

Yapeka

21

Yayasan Sutera

26 Total

1.180

Dari tabel di atas, jelas terlihat bahwa perkembangan capaian reaktor BIRU Jawa Barat didominasi oleh capaian satu CPO yaitu Khasanah Bahari/Energi Persada. Prosentasi capaian CPO ini terhadap capaian BIRU Jabar adalah 79%. Pada tahun 2014 ini, BIRU Jawa Barat hanya mempunyai 4 CPO aktif yaitu CV Energi Persada/ Khasanah Bahari, CV Mitra Artha Utama, Tanjung Sari Mason Group, dan yang baru saja bergabung menjadi CPO BIRU Jawa Barat adalah CV Jaya Perkasa Utama. 13


JABAR PROGRESS 1,000 900

Numbers of reactor

800 700 600 500 400 300 200 100 -

WPU

Finished

Tanjung Sari Mason Group (including 21 units of Yapeka and 4 units of SAPA) 102

72

On Progress Inspected

60

CV. Mitra Sehati

47

CV. Energi Persada/ Khasanah Bahari (including 26 of units Yayasan Sutera) 959

CV. Jaya Perkasa Utama

2

4

2

17

102

46

635

Rabobank melalui 2 Koperasi yaitu Koperasi Peternak Sapi Bandung Utara (KPSBU) dan Koperasi Peternak Garut Selatan (KPGS) telah memberikan dukungan fasilitas penyediaan kredit kepada CPO BIRU Jabar. Khasanah Bahari/ Energi Persada menerima dukungan fasilitas penyediaan kredit dari Koperasi Peternak Sapi Bandung Utara (KPSBU), dan Tanjung Sari Mason Group menerima dukungan fasilitas penyediaan kredit dari Koperasi Peternak Garut Selatan (KPGS). Jadi, sementara ini BIRU Jawa Barat hanya memiliki 2 mitra penyedia kredit. Barudak Cicalung Lembang (BCL) merupakan salah satu penyedia apliansi BIRU yang dibina oleh CV Energi Persada. Pada April 2014, BCL menerima hibah modal kerja sebesar Rp. 44.400.000,- yang digunakan untuk melengkapi beberapa peralatan kerja bengkel. Dengan adanya hibah modal kerja tersebut, maka kemampuan produksi menjadi meningkat. Akan tetapi, tampaknya BCL masih menghadapi kendala aliran kas yang menggangu pembayaran pekerja bengkel. Laporan Produksi dan Penjualan Bengkel BCL Periode Mei-Juni 2014 Jumlah dan Jenis Pesanan Manometer

Niple Manometer

37

37

9

18

18

41

41

41

97

50

96

No

Tanggal

Pemesan

Organisasi

Gas Tap

Water drain

1

05/05/2014

Witono

CPO Yogyakarta

80

80

Taryon

CV Mitra Karya-Gotontalo

37

37

37

36

9

18

2

Nofrizon

Padang

4

3 25/02/2014

Selamet

Sukabumi

5

10/06/2014

Rudianto

BIRU Lampung

6

10/06/2014

Energi Persada

Energi PersadaLembang

7

19/06/2014

Juwanto

CV Sarana Sejahtera-Jateng

Total untuk CPO

Kompor

Turret

Niple Kompor

Pengaduk

41

41

41

96

41

41

1 50

40 41

10

10

213

217

Produksi BCL Mei-Juni 2014

250

250

100

60

100

200

60

60

Persentase

85%

87%

97%

83%

96%

48%

68%

68%

Capaian pembangunan reaktor BIRU Jawa Barat menunjukkan tren yang meningkat mulai dari tahun 2010 sampai 2012. Akan tetapi terjadi penurunan capaian yang signifikan di tahun 2013, di mana jumlah reaktor terbangun di tahun 2013 bahkan tidak sampai separuh capaian tahun 2012. 14

Output Summary

Tahun

Reaktor Terbangun

2009

4

2010

113

2011

259

2012

436

2013

200

2014

168

Total

1.180 Catatan: Tahun 2014 hanya sampai 30 Juni 2014

Dalam kurun waktu semester pertama tahun 2014, capaian reaktor terbangun meningkat lagi, di mana totalnya adalah hampir dua kali capaian semester pertama tahun 2013, dan setara dengan capaian semester pertama tahun 2012. 60

Monthly Progress Comparison

50 40 30

2012

20

2013 2014

10 0

Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

2012

20

11

12

37

40

48

45

26

38

53

56

50

2013

13

9

21

29

9

7

15

9

20

21

29

18

2014

38

25

33

12

13

47

Beberapa penyebab yang teridentifikasi mengapa setelah tahun 2012 capaian BIRU Jawa Barat menurun drastis, adalah terutama karena CPO BIRU Jawa Barat sibuk mengerjakan proyek biogas di luar Program BIRU. Sebagai contoh, Khasanah Bahari/Energi Persada, yang merupakan salah satu CPO BIRU Jabar, telah membangun minimal 330 unit reaktor biogas di luar Program BIRU dalam kurun waktu tahun 2013 sampai semester pertama tahun 2014. Pada tahun 2014 ini, prosentase reaktor yang menadapatkan Quality Control (QC) untuk capaian Januari-Juni 2014 melonjak menjadi 96%. Ini menjadikan rata-rata prosentase QC total 2009-2014 menjadi 71,5%.

Overall QC Progress 2014 BIRU Jawa Barat 120 100 80 60 40 20 0 EP/KB

MG

MS

15


Tabel di atas menunjukkan prosentase reaktor terbangun tahun ini yang telah mendapatkan QC. Sementara, tabel di bawah menunjukkan jumlah QC per bulan, untuk reaktor yang terbangun tahun ini. Di luar itu, kegiatan QC tahun ini juga dilakukan untuk sejumlah reaktor yang terbangun tahun 2013.

Monthly QC Progress 2014 BIRU Jawa Barat 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Jan

Feb

Mar

Apr

May

June

Program subsidi khusus tahap 1 sebagai pengganti Bantuan Material 2013 yang dimulai per 9 Mei 2014 masih menunjukkan hasil yang kurang menggembirakan. Capaian total CPO BIRU Jawa Barat per 30 Juni 2014 untuk program subsidi khusus tahap 1 tersebut adalah 53 unit reaktor. Diprediksi bahwa total capaian program subsidi khusus tahap 1 ini tidak akan melebihi target 150 unit reaktor per 31 Juli 2014. Ada beberapa penyebab capaian subsidi khusus tahap 1 yang memprihatinkan ini. Secara umum, walaupun subsidi khusus tahap 1 ini durasi waktunya adalah dari Mei-Juli 2014, akan tetapi ada waktu hilang sekitar satu bulan karena ketidakjelasan isu BLM sebelumnya yang menyebabkan CPO masih ragu untuk mensosialisasikan ulang mengenai subsidi khusus ini. Sebelumnya, CPO telah beberapa kali melakukan sosialisasi karena ada perubahan-perubahan kebijakan mengenai BLM ini, sehingga CPO memilih menunggu informasi yang pasti. Setelah kepastian informasi sudah didapat, CPO harus melakukan sosialisasi ulang yang juga membutuhkan waktu. Selain itu, karena perubahan subsidi dari yang sebelumnya 4 juta rupiah menjadi 3 juta rupiah maka banyak pendaftar BLM sebelumnya yang memilih untuk membatalkan. Lebih jauh lagi, masing-masing CPO mempunyai situasi khusus yang secara singkat adalah sebagai berikut: • Mason Group Revisi BoQ Januari-Juni 2014 menyebabkan ada proses perubahan nilai angsuran dari KPGS. Sehingga, calon user terpaksa menunggu berapa besaran angsuran yang ditetapkan KPGS. Dan ketika besaran angsuran sudah ditetapkan, beberapa calon user memilih membatalkan karena menganggap kenaikan besaran angsuran terlalu tinggi. • Mitra Artha Utama Tidak adanya dukungan lembaga penyedia kredit meyebabkan rendahnya peminat biogas di area Mitra Artha Utama, karena hampir semua lebih memilih dengan kredit biogas daripada tunai. • Energi Persada Kendala administratif karena Energi Persada terbiasa mengirim banyak prakon dan tidak semua jadi dibangun, sementara ada kewajiban finansial karena adanya subsidi awal. Hal ini menyebabkan adanya proses administratif tambahan yang harus dilakukan yang mengakibatkan tertundanya kegiatan konstruksi.

16

Output Summary

4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program Pelaksanaan program BIRU di Jawa Barat ternyata dipengaruhi oleh beberapa faktor. Berikut ini faktor-faktor yang menjadi tantangan dalam pelaksanaan program BIRU di Jawa Barat: • Modal peternak untuk membangun reaktor biogas rumah sangat terbatas. Hingga pertengahan semester 2014, kredit biogas rumah hanya tersedia di wilayah koperasi KPSBU-Lembang dan KPGS Cikajang Garut yang disediakan oleh Rabobank Foundation. • Jumlah Mitra pembangun reaktor biogas rumah jumlahnya masih sedikit. Hingga saat ini baru ada empat mitra kontruksi, yakni CV Energi Persada, Mason Group, CV Mitra Artha Utama dan CV Jaya Perkasa Utama. Sementara wilayah potensi peternak sapi perah menyebar pada beberapa kabupaten. • Adanya biogas bantuan dari pemerintah daerah/pusat pada wilayah pengembangan program BIRU. • Masalah topografi kawasan yang tidak datar atau lebih cenderung berbukit serta adanya keterbatasan lahan yang dimiliki oleh peternak yang tidak cukup untuk membangun instalasi biogas rumah. • Belum maksimalnya kegiatan promosi yang dilakukan oleh mitra kontruksi karena alasan sumber daya dan sumber dana untuk melakukan kegiatan marketing reaktor biogas rumah. • Adanya pergantian dan pengurangan staff di BIRU Jawa Barat yang mengakibatkan kegiatan administratif dan pelaporan menjadi tidak maksimal. • Masyarakat di lokasi pendampingan masih bersifat “sangat mengharap bantuan murni” (tanpa mengeluarkan biaya untuk pembangunan reaktor biogas). • Ada perasaan trauma di kalangan peternak dengan model biogas bantuan pemerintah yang hanya berfungsi dan bertahan dalam beberapa bulan saja. • Program hibah murni reaktor biogas dari pemerintah. • Pada umumnya lokasi kandang berjauhan dengan rumah peternak. • Akses menuju lokasi yang cukup sulit dan terjal karena lokasi berbukit-bukit, sehingga menyebabkan biaya untuk pengangkutan material cukup tinggi. • Eks mitra BIRU melayani pembangunan biogas. • Mitra CPO terlibat dalam tender pembangunan biogas untuk luar Jawa. Biasanya jika ada salah satu mitra yg menang dalam tender biogas maka besar kemungkinan tenaga tukang akan terserap pada program tersebut sehingga akan terjadi tidak focusnya mitra dalam membangun program BIRU. • Mitra kekurangan sumber daya dan atau kurang bersemangat untuk melakukan kegiatan promosi. • Mitra pembangun berhati-hati dengan calon pemanfaat yang menginginkan tunai bertahap, karena berdasarkan pengalaman ketika reaktor selesai dibangun ternyata tidak dilunasi pembayarannya. • Calon pemanfaat terganjal prosedur di koperasi di mana mereka dianggap belum layak menerima kredit biogas.

5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014 Pelaksanaan program BIRU di Jawa Barat pada semester kedua tahun 2014, akan menitikberatkan pada beberapa hal, di antaranya: • Menambah mitra pembangun baru yang layak secepatnya dan sebanyak-banyaknya. • Mempersiapkan mitra pembangun untuk kelayakan menerima fasilitas kredit Kiva-YRE. • Mendampingi dan menyemangati mitra pembangun dalam menggiatkan sosialisasi dan ekspansi. • Menjalin kerja sama dengan ESDM untuk subsidi ganda hibah pemerintah dan subsidi BIRU sehingga jumlah pemanfaat dan jumlah reaktor terbangun menjadi semakin banyak. • Menjajaki kemungkinan BIRU Jawa Barat berkontribusi di daerah yang tidak terjangkau listrik PLN atau setidaknya di daerah di mana listrik PLN hanya tersedia beberapa jam saja dalam satu hari.

17


6. Rekomendasi Program Berdasarkan pengalaman perjalanan program BIRU di Jawa Barat, maka diajukan beberapa rekomendasi yaitu: • Mengusahakan ketersediaan fasilitas kredit biogas bagi peternak, baik melalui CPO maupun melalui lembaga penyedia kredit. • Menfasilitasi adanya lokakarya skala nasional untuk mengangkat isu bio slurry sebagai pupuk organik generasi baru. Dengan ini, diharapkan dapat membantu promosi BIRU dan menambah jumlah capaian. • Mempercepat mekanisme asesmen calon mitra pembangun supaya bisa mengurangi waktu hilang karena proses asesmen yang cukup lama.

18

Output Summary

Provinsi: Jawa Tengah & DIY 1. Ringkasan Eksekutif Program IDBP di Indonesia dimulai Program IDBP di Provinsi Jawa Tengah resmi dimulai Program IDBP di Provinsi DIY resmi dimulai Program selesai No 1.

Kegiatan Jumlah reaktor terbangun

Capaian


Keterangan

Jan-Juni 2014: 178 (18,25% dari total target = 975 unit) No

2.

: 15 Mei 2009 : November 2009 : Juli 2010 : 31 Desember 2014

Mitra

Produksi

1.

LPTP

16

2.

CV Qarya Tayyibah

2

3.

LKM Rukun Makmur

26

4.

MG Boyolali

8

5.

Yayasan Trukajaya

41

6.

Yayasan SION

20

7.

CV Sarana Sejahtera

3

8.

PINBUK

0

9.

BIF/Bina Energi Mandiri (BEM)

55

10.

CD Suara Bhakti

5

11.

CV Qibar Alami

2

Jan-Juni 2014 Tukang terlatih: 29 orang Supervisor terlatih: 4 orang No

Mitra

Tukang Terlatih

Supervisor Terlatih

1.


5

0

2.

CV Qibar Alami

2

1

3.

LKM Rukun Makmur

5

0

4.

CD Suara Bhakti

9

0

5.

Koperasi Andini

7

3

6.

Yayasan SION

1

0

21


No 3.


Capaian 1. 2. 3. 4.

4.


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

22

Promosi melalui media elektronik : TV oleh BEM dan CV Sarana Sejahtera; radio oleh Sion. Promosi melalui media cetak oleh CD Suara Bhakti dan CV Qibar Alami dengan memasukkan iklan BIRU di koran lokal: TRIBUN dan Kedaulatan Rakyat selama seminggu pada April 2014. Promosi melalui sosialisasi kepada kelompok ternak sapi, puyuh, babi dan pengusaha tahu, rata-rata dilakukan setiap minggu oleh BEM dan minimal sebulan sekali oleh mitra pembangun yang lain. Promosi oleh user promoter dengan cara door to door promotion. Pertemuan konsultasi dengan Fakultas Teknik UGM, dalam kaitan dengan KKN mahasiswa untuk Program BIRU, 4 Juni 2014. Pertemuan Konsultasi Program BIRU untuk Paguyuban JOGLO TANI, Sleman, 4 Juni 2014. Pertemuan Konsultasi Program BIRU untuk Kelompok-Kelompok Tani dan Ternak di Kecamatan Alian, Kabupaten Kebumen, 3 Juni 2014. Lokakarya Ketahanan Energi oleh TRUKAJAYA, Juni 2014 di Salatiga Pertemuan konsultasi dengan ESDM Kabupaten Semarang untuk perencanaan pembangunan reaktor BIRU melalui sharing subsidi di Ungaran, 16 Mei 2014. Pertemuan Konsultasi dengan ESDM DIY di Yogya, 2 Mei 2014 untuk pembahasan rencana pembangunan 90 reaktor BIRU oleh ESDM Provinsi DIY. Lokakarya Program Biogas Rumah, dilaksanakan oleh ESDM Provinsi Jawa Tengah di Blora, 16 April 2014. “Biogas dan Bio-slurry” dalam Seminar Pangan Nasional di Instiper, bulan Maret dan April 2014. Pemanfaatan Bio-slurry untuk Tanaman Organik Bahan Baku Aneka Pangan dalam Seminar Aneka Pangan dan Budidaya Pangan, oleh Suara Bhakti, bulan April 2014. Pertemuan Konsultasi dengan PNPM Mandiri untuk program BIRU di Desa Kaliwungu, Kabupaten Semarang, 12 Maret 2014. Pertemuan konsultasi dengan ESDM Wonogiri mengenai proyek biogas Dinas ESDM Wonogiri pada tahun 2014 di Wonogiri, 24 Maret 2014. Pertemuan Konsultasi dengan Dinas Pengairan DIY mengenai kerja sama program biogas Dinas Pengairan DIY dan BIRU, Yogya 13 Maret 2014. Pertemuan Konsultasi dengan ESDM Gunung Kidul mengenai proyek biogas melalui DAK, di Wonosari, 7 Januari dan 4 Maret 2014. Pertemuan Konsultasi dengan Koperasi Ngudi Luhur di Randuacir, Salatiga mengenai penggunaan dana Rabo Bank Foundation untuk biogas, 10 Februari 2014. Pertemuan Konsultasi dengan ESDM Sukoharjo mengenai poyek biogas di tahun 2014, Sukoharjo 6 dan 20 Februari 2014. Lokakarya dan Training Kiva dalam kaitan dengan Pinjaman untuk biogas, bersama mitra pembangun, Jakarta, 23 Januari 2014.

5.


86 unit

6.


178 unit

7.

Jumlah Mitra

11 lembaga

8.


• • •

40 rumah tangga dari Trukajaya dengan bunga 0%. 1 rumah tangga meminjam dari SION dengan bunga 0% 1 rumah tangga dari BEM dengan bunga 1% per bulan

Keterangan

Output Summary

No

Kegiatan

Capaian

Keterangan

9.


Hanya satu pengguna BIRU yang menggunakan jasa kredit biogas dari BMT BIF.

10.


Jan-Juni 2014 : 96 rumah tangga (21 peserta perempuan: 22%)

11.

Jumlah rumah tangga pemanfaat bio-slurry untuk pertanian dan/atau perikanan

Jan-Juni 2014 : 70% rumah tangga sudah memanfaatkan slurry untuk pertanian (laki-laki dan perempuan). Sementara itu ada dua orang Ibu yang khusus memanfaatkan slurry untuk usaha pertanian yang hasilnya dijual sebagai penghasilan pokok dan tambahan tambahan pengahsilan utama. Ibu Uning di Mojosongo, Boyolali untuk usaha pertanian buah-buahan dan sayur-sayuran; Ibu Suminem di Samirono, Getasan, Semarang untuk usaha pertanian sayursayuran.

12.


1.

2.

Internal: Program BIRU Provincial Coordinator : 1 Quality Inspector Admin and Finance Ass : 1

:1

External: Mitra dll Supervisor Terlatih

Tukang Terlatih

LPTP

1

7

CV Qarya Tayyibah

1

5

LKM Rukun Makmur

2

10

MG Boyolali

1

3

Yayasan Trukajaya

1

6

Yayasan SION

2

10

CV Sarana Sejahtera

1

4

PINBUK

4

14


1

6

CD Suara Bhakti

2

10

Mitra

CV Qibar Alami Total

13.


1

3

17

78

Jumlah kabupaten: Provinsi Jawa Tengah : 24 kabupaten Provinsi DIY : 4 kabupaten

23


2. Latar Belakang Sebagai wilayah yang memiliki populasi ternak sapi yang cukup banyak, Jawa Tengah dan DIY merupakan daerah potensial untuk pengembangan biogas terutama biogas dengan skala rumah tangga, karena rata-rata kepemilikan sapi ataupun ternak besar lainnya merupakan milik rumah tangga dan dikandangkan di pekarangan rumah. Kondisi ini telah mendorong program BIRU untuk mengembangkan program Biogas Rumah di kedua provinsi tersebut. Sejak bulan November 2009 program BIRU mulai diperkenalkan di wilayah Jawa Tengah dan pada bulan Juli 2010, program BIRU memasuki Provinsi DIY. Selama empat tahun berjalan dengan dana dari pemerintah Kerajaan Belanda, perkembangan program ini dirasakan sangat lambat bergerak maju dibandingkan dengan pertambahan populasi ternak besar di 40 kabupaten dan kota di kedua provinsi tersebut. Namun jika dilihat jumlah reaktor BIRU yang terbangun per tahun di kedua wilayah ini, terlihat bahwa dari tahun ke tahun terdapat peningkatan jumlah, sehingga bisa disimpulkan bahwa program BIRU sedang berkembang dan semakin banyak masyarakat yang mulai tertarik untuk membangun reaktor BIRU. Mulai awal tahun 2014, sumber dana program ini telah diambil alih oleh beberapa negara yang mempunyai perhatian terhadap pelestarian lingkungan melalui program ENDEV dan Kedutaan Besar Norwegia. Sejak program BIRU berada di bawah kedua skema pendanaan tersebut, mitra pembangun diharapkan menjadi lebih pro aktif dalam pelaksanaan program. Kegiatan promosi lebih banyak dipercayakan kepada mitra pembangun dan mitra pembangun diharapkan lebih berinisiatif melaksanakan berbagai pertemuan, sosialisasi dan kegiatan-kegiatan promosi lainnya dalam kaitannya dengan pemasaran untuk program BIRU. Selama enam bulan berjalan berbagai upaya telah dilakukan oleh semua mitra pembangun agar bisa menarik sebanyak mungkin peternak yang tertarik membangun biogas. Hingga akhir Juni 2014, telah terbangun sebanyak 178 unit reaktor di delapan kabupaten dari 28 kabupaten yang menjadi daerah intervensi mitra pembangun dalam mengembangkan program BIRU di Provinsi Jawa Tengah dan DIY.

3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014 Dalam enam bulan terakhir belum banyak kemajuan berarti yang terlihat terutama dalam jumlah pembangunan reaktor BIRU di Provinsi Jawa Tengah dan DIY. Meskipun demikian berbagai upaya telah dilakukan oleh semua mitra dalam usaha menambah jumlah pengguna biogas. 3.1. Promosi Promosi BIRU telah dilakukan dalam banyak cara baik melalui media elektronik, media cetak, pembagian brosur BIRU maupun melalui seminar dan sosialisasi kepada kelompok-kelompok sasaran. Beberapa pengguna BIRU secara sukarela giat melakukan door-to-door promotion dalam usaha meyakinkan para peternak di wilayah mereka untuk membangun biogas. Seperti pada tahun-tahun sebelumnya, lebih dari separuh jumlah reaktor yang terbangun dalam periode Juni-Juli adalah hasil usaha para pengguna yang sekaligus menjadi promotor BIRU yang terdaftar pada beberapa mitra pembangun. Dari hasil evaluasi semua mitra pembangun dalam pertemuan mitra di awal Juli 2014, para mitra pembangun mengakui bahwa promosi yang paling efektif yang bisa mempengaruhi peternak untuk membangun reaktor BIRU adalah melalui sosialisasi dan penggunaan jasa promotor yang adalah juga pengguna reaktor BIRU. 3.2. Pembangunan Reaktor BIRU Pembangunan reaktor BIRU sejak Januari hingga Juni 2014, belum memperlihatkan hasil yang menggembirakan. Beberapa mitra bahkan belum menghasilkan satupun reaktor BIRU hingga bulan Mei 2014, seperti PINBUK, CV Qibar Alami dan Suara Bhakti yang semuanya melayani wilayah DIY. Kebanyakan mitra untuk wilayah Jawa Tengah juga memperlihatkan kinerja yang hampir serupa. Hingga akhir Juni 2014, mereka hanya menghasilkan reaktor BIRU di bawah sepuluh unit. Meskipun demikian dari sebelas mitra yang bekerja untuk membangun reaktor BIRU di Jawa Tengah dan DIY, terdapat lima mitra yang berhasil membangun reaktor BIRU dengan jumlah di atas 15 unit.

24

Output Summary

Pada akhir Juni mulai terlihat perkembangan yang menggembirakan ketika wilayah Jawa Tengah dan DIY mendapatkan subsidi khusus dimana subsidi yang awalnya dua juta rupiah untuk setiap pengguna reaktor BIRU ditambah menjadi tiga juta rupiah. Kondisi ini disebabkan dibatalkannya program Bantuan Langsung Material yang awalnya direncakan akan diadakan oleh DJEBTKE di Provinsi Jawa Tengah, Yogyakarta dan Jawa Barat. Semua mitra termotivasi untuk melakukan sosialisasi dan promosi yang lebih gencar. Hasil yang diperoleh adalah semakin banyak permintaan untuk pembangunan reaktor BIRU. Meskipun dari daftar permintaan yang ada pada setiap mitra, banyak calon pada akhirnya menunda pembangunan dengan alasan belum menyiapkan dana, namun diharapkan hingga akhir Agustus 2014, bisa terbangun paling sedikit 300 unit reaktor BIRU dari subsidi khusus ini. 3.3. Kredit Biogas Persoalan utama sejak awal program ini adalah biaya yang harus disiapkan oleh rumah tangga untuk membangun reaktor BIRU. Untuk mengatasi masalah ini YRE telah melakukan berbagai cara agar bisa mendapatkan akses kredit bagi calon pengguna reaktor BIRU yang mengalami kekurangan biaya pembangunan. Beberapa lembaga keuangan telah didekati agar bisa memberikan kredit bagi para calon pengguna biogas. Koperasi dan bank adalah lembaga keuangan yang diharapkan bisa menyalurkan kredit untuk biogas. Pada awal tahun 2014 atas usaha YRE, dua koperasi susu di wilayah Kabupaten Semarang dan Salatiga, Koperasi Andini Luhur dan Koperasi Ngudi Luhur berhasil mendapatkan pinjaman lunak dari Rabo Bank Foundation masing-masing sebesar lebih dari satu miliar rupiah untuk disalurkan kepada para anggota yang berminat membangun biogas. Keberhasilan ini mendorong YRE untuk mengidentifikasi koperasi susu lainnya di wilayah Boyolali dan Klaten agar bisa menjadi mitra Rabo Bank Foundation dalam menyalurkan kredit untuk biogas. 3.4. Lokakarya dan Pertemuan Dalam enam bulan terakhir cukup banyak diselenggarakan lokakarya dan pertemuan-pertemuan konsultasi oleh YRE, mitra pembangun, dan pihak pemerintah dalam hal ini dinas ESDM, baik di tingkat kabupaten maupun provinsi. Pertemuan dan lokakarya tersebut selain sebagai sarana perkenalan program BIRU kepada berbagai pihak, namun terutama sebagai bagian dari konsultasi dan negosiasi dari YRE agar bisa terlibat dalam proyekproyek biogas yang didanai oleh pemerintah atau pihak lain dengan tetap mengikuti standar dan kebijakan program BIRU. Dengan demikian diharapkan visi dan misi program BIRU tetap terjaga dan pihak pemerintah atau pihak lain bisa menyediakan reaktor biogas yang berkualitas dan bergaransi bagi masyarakat peternak di wilayah layanan masing-masing karena bekerja sama dengan program BIRU. Daftar lengkap pertemuan-pertemuan bisa di lihat di tabel Ringkasan no. 4. 3.5. Pelatihan Pelatihan merupakan bagian dari program BIRU, terutama pelatihan tukang dan pelatihan bagi pengguna BIRU. 3.5.1. Pelatihan Tukang Selama enam bulan terakhir YRE telah melakukan 4 kali pelatihan tukang yang melibatkan tukang-tukang dari beberapa mitra pembangun. Hampir seluruh pelatihan tukang tersebut didanai sepenuhnya oleh mitra pembangun dan pihak YRE hanya menyediakan nara sumber, kecuali pelatihan tukang untuk mitra baru yakni Koperasi Andini Luhur yang seluruh pembiayaannya ditanggung bersama oleh pihak koperasi dan YRE. Tabel di bawah ini adalah total pelatihan tukang selama bulan Januari hingga Juni 2014.

25


Tabel 1. Pelatihan Tukang dan Supervisor Januari- Juni 2014 Total Peserta (Tukang dan Supervisor)

No

Tanggal Pelatihan

1.

22 April 2014

BEM

5

In class training untuk pembantu tukang BIRU

2.

22 April 2014

CV Qibar Alami

3


3.

23 April 2014

CD Suara Bhakti

9


4.

24 April 2014

LKM Rukun Makmur

5


5.

9-16 Juni 2014

Yayasan Sion

1

On the job training untuk tukang baru

6.

9-16 Juni 2014

Koperasi Andini Luhur

10

On the job training untuk tukang baru

Mitra Pembangun

Keterangan

3.5.2. Pelatihan Pengguna dan Bio-slurry Pelatihan untuk pengguna belum banyak dilakukan terutama para pengguna baru yang reaktornya terbangun antara bulan Januari- Juni 2014. Pelatihan pengguna baik menyangkut pengoperasian dan pemeliharaan reaktor BIRU maupun mengenai pemanfaatan ampas atau slurry biogas dalam enam bulan terakhir ini lebih banyak difokuskan untuk semua pengguna BIRU di tahun-tahun sebelumnya yang sama sekali belum mendapatkan pelatihan dari mitra. Oleh karena itu belum semua pengguna BIRU yang berjumlah 178 pengguna baru pada semester pertama tahun 2014 telah mendapatkan pelatihan pengguna dan pelatihan bio-slurry. Berkaitan dengan keterlambatan pelaksanaan pelatihan ini, YRE telah membuat keputusan bersama semua mitra agar pelatihan pengguna dan pelatihan slurry dilaksanakan secepatnya setelah reaktor BIRU terbangun. Hal ini selain memberikan pemahaman menyeluruh kepada pengguna tentang reaktor BIRU dan manfaatnya tetapi juga untuk mengantisipasi gangguan, kerusakan serta pengabaian bangunan biogas pasca pembangunan yang sering terjadi karena ketidaktahuan pengguna sebagai akibat penundaan atau keterlambatan pelatihan.

4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program Banyak tantangan yang dihadapi selama program BIRU berjalan. Tantangan-tantangan tersebut bisa dijadikan pembelajaran dalam pengembangan program BIRU pada waktu yang akan datang. 4.1. Dana tunai Dana tunai sebenarnya menjadi salah satu masalah utama bagi para peternak yang berminat membangun reaktor BIRU. Banyak peternak akhirnya membatalkan membangun reaktor BIRU ketika dihadapkan dengan pembiayaan yang membutuhkan kontribusi yang cukup besar dari pengguna. Meskipun demikian masalah biaya ini sebenarnya bukan menjadi masalah khusus bagi peternak yang benar-benar serius ingin memiliki reaktor BIRU karena menyadari manfaatnya sebagai sumber energi dan pupuk bagi lahan pertanian mereka. Itu sebanya lebih dari 80% pengguna BIRU di Jawa Tengah dan DIY adalah pengguna yang membayar tunai pembangunan reaktor BIRU dan tidak membiayainya melalui kredit. 4.2. Kredit bermasalah Meminjam ke lembaga keuangan seperti koperasi atau bahkan ke rentenir adalah suatu tindakan yang sudah lazim bagi masyarakat. Demikian pula meminjam ke beberapa lembaga keuangan pada waktu yang bersamaan sering terjadi di antara para petani dan peternak. Itu sebabnya muncul banyak kredit bermasalah di antara para petani dan peternak sehingga untuk kebutuhan pembangunan reaktor BIRU banyak koperasi menolak untuk memberikan kredit kepada para peternak yang bermasalah. Selain itu, dari pengalaman menanggung beban kredit banyak pula peternak yang menolak untuk menambah pinjaman untuk membangun biogas. 26

Output Summary

4.3. Sumber energi lain masih berlimpah Fakta yang ada di masyarakat desa adalah masih tersedia sumber energi yang murah lainnya seperti kayu bakar atau LPG bersubsidi yang bisa diperoleh dengan mudah di manapun hingga di wilayah desa terpencil. Itu sebabnya biogas belum menjadi pilihan yang menarik selama yang diketahui peternak hanyalah bahwa biogas bisa menjadi sumber energi dan belum banyak mengetahui mengenai manfaat bio-slurry. 4.4. Biogas gratis Semakin banyak biogas gratis yang bertambah dari tahun ke tahun terutama melalui proyek-proyek pemerintah menyebabkan banyak peternak menunggu biogas gratis. Meskipun biogas gratis ini bukan merupakan suatu tantangan signifikan namun cukup berpengaruh dalam pengembangan program terutama di wilayah-wilayah yang sudah terdapat cukup banyak bangunan biogas gratis. Kondisi ini juga diperparah dengan banyaknya biogas gratis yang tidak berfungsi sehingga menutup keinginan para peternak untuk membangun biogas meski dari BIRU sekalipun. 4.5. Keterbatasan dari Mitra Pembangun Meskipun terdapat cukup banyak mitra pembangun untuk wilayah Jawa Tengah dan DIY, namun belum semua mitra pembangun siap secara finansial dan organisatoris untuk mengembangkan program BIRU. Meskipun mitra-mitra tersebut cukup terkenal, sedang melaksanakan banyak program dari banyak lembaga donor, namun diakui bahwa belum semua mampu melaksanakan program BIRU terutama bagi mitra yang sudah terbiasa menerima dana hibah dari lembaga donor atau mitra yang terbiasa dengan keuntungan instan tanpa suatu usaha. Memasarkan produk, mengubah citra biogas menjadi suatu produk masa depan yang menguntungkan sekaligus memberdayakan masyarakat belum bisa dilaksanakan oleh semua mitra pembangun. Itu sebabnya, persoalan yang sering dihadapi oleh mitra pembangun adalah ketiadaan dana untuk memulai program, kehilangan tukang terlatih karena salah manajemen dan ketidakmampuan untuk menyelenggarakan pertemuan sosialisasi dan promosi. Semua keterbatasan ini akhirnya berpengaruh pada kinerja yang diperlihatkan oleh mitra: tidak ada produksi sama sekali dan menunggu proyek biogas hibah dari pihak lain atau selalu menunggu arahan dari YRE. Ini menjadi tantangan terberat dalam kaitan dengan kemitraan dan capaian target selama mitra masih meragukan keuntungan yang bisa diperoleh dari program ini. Karena jika mitra sadar akan peluang dan keuntungan yang bisa didapat dari program ini, mitra akan berani berinovasi dan memiliki inisiatif yang kreatif untuk mengembangkan program ini dan menghasilkan pengguna biogas sebanyak mungkin.

5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014 5.1. Meningkatkan jumlah sosialisasi dan promosi Berdasarkan evaluasi terakhir mengenai program BIRU bersama semua mitra pada bulan Juni 2014, disimpulkan bahwa sosialisasi merupakan sarana yang paling efektif dari semua usaha promosi. Oleh karena itu semua mitra diharapkan bisa menjadwalkan sosialisasi promotif setiap minggu ke semua wilayah potensial yang bisa dijangkau oleh mitra. Selain itu semua pengguna yang puas dimotivasi untuk menjadi promotor sukarela dalam memperkenalkan BIRU kepada masyarakat petani dan peternak di sekitar mereka. Semakin banyak yang mengenal program ini diharapkan semakin banyak yang tertarik dan siap membangun reaktor BIRU. 5.2. Menambah jumlah mitra dari lembaga keuangan Menyadari bahwa banyak peternak mengalami kesulitan pembiayaan untuk membangun biogas, sehingga banyak pula yang membatalkan, maka YRE berusaha untuk mencari sebanyak mungkin lembaga keuangan setempat, terutama koperasi untuk diajak bermitra dalam pengembangan program BIRU dengan bersedia memberikan kredit kepada anggota-anggotanya yang siap membangun biogas. 5.3. Menambah mitra pembangun untuk wilayah barat Jawa Tengah Karena selama empat tahun YRE masih terfokus pada promosi dan pembangunan BIRU di wilayah timur Provinsi Jawa Tengah, sehingga wilayah barat belum banyak tersentuh oleh BIRU, maka dalam enam bulan ke depan YRE akan berusaha mendapatkan mitra-mitra yang baru agar bisa mengembangkan program di wilayah-wilayah 27


potensial bagian barat dari Provinsi Jawa Tengah. Dengan demikian diharapkan pada akhir tahun 2014 program BIRU mulai bergerak menuju ke perbatasan Jawa Barat dan bisa membangun banyak reaktor BIRU di wilayahwilayah baru tersebut. 5.4. Meningkatkan partisipasi mitra dalam pengembangan program Hal pertama yang harus dilakukan untuk mengatasi keterbatasan dari mitra dalam pelaksanaan program ini adalah meimbulkan rasa memiliki terhadap program ini. Hampir semua mitra terkesan melihat program BIRU sebagai program YRE sehingga keterlibatan mereka dalam pengembangan program ini juga menjadi rendah. Untuk itu sejak awal kemitraan dimulai, semua mitra baru akan dipersiapkan secara matang dan siap berkontribusi sejak awal. Pembiayaan pelatihan tukang akan menjadi tanggung jawab bersama antara mitra baru dan YRE, dimana pada gilirannya diharapkan bisa meningkatkan kesadaran para mitra bahwa program ini juga menjadi program lembaga mereka sendiri. Karena ikut mengeluarkan biaya pelatihan, tukang terlatih dilihat sebagai aset yang harus dipertahankan dan target capaian harus ditingkatkan untuk bisa mendatangkan keuntungan bagi mitra dan membiaya semua pengeluaran dalam kegiatan program ini. Bagi mitra lama, penambahan tukang terlatih yang baru melalui pelatihan tukang akan menjadi kewajiban mitra untuk membiayai seluruh pelatihan tersebut sehingga diharapkan setelah itu, mitra terdorong untuk mengelola tukang-tukang terlatih secara profesional, dan mempertahankan para tukang terlatih sebagai aset lembaga yang bisa memberikan keuntungan bersama dalam pengembangan program BIRU. Beberapa mitra yang masih sangat jarang melakukan sosialisasi dan promosi akan didorong untuk menjadwalkan sosialisasi secara berkelanjutan setiap bulan atau diajak untuk melakukan promosi bersama YRE. Mitra juga akan diajak dalam pertemuan-pertemuan konsultasi baik dengan pihak pemerintah maupun pihak lainnya. Pelibatan mitra dalam banyak kegiatan program ini diharapkan bisa meningkatkan partisipasi dan inisiatif mitra dari waktu ke waktu karena pendekatan seperti ini telah terbukti pada beberapa mitra. 5.5. Memonitor pelaksanaan pelatihan pengguna dan bio-slurry serta layanan purna jual Karena masih cukup banyak pengguna BIRU belum mendapatkan pelatihan pengguna dan pelatihan pemanfaatan bio-slurry serta belum mendapat layanan purna jual, maka dalam enam bulan ke depan pelaksanaan kegiatan ini akan menjadi prioritas YRE. Oleh karena itu semua mitra akan menjadwalkan pelatihan pengguna dan layanan purna jual setiap bulan dan dimonitor pelaksanaannya oleh YRE untuk dievaluasi setiap bulan. Selama empat tahun berjalannya program BIRU, diakui bahwa kegiatan ini belum menjadi perhatian utama sehingga pada akhirnya timbul banyak masalah terutama berkaitan dengan adanya reaktor yang tidak lagi digunakan. Sebab utama beberapa reaktor BIRU yang dibiarkan terbengkelai adalah karena pengguna merasa bangunan tersebut tidak bisa digunakan lagi sebagai akibat belum mendapat pelatihan pengguna dan layanan purna jual sejak reaktor terbangun. Karena tidak mengetahui cara merawat reaktor tersebut agar tetap berfungsi, bangunan tersebut kemudian dibiarkan terlantar ketika muncul masalah ringan yang seharusnya mudah diatasi. Kondisi ini menyebabkan pengguna dengan mudah menjual ternak atau mengabaikan bangunan reaktor yang sebenarnya masih berfungsi baik. 5.6. Mempromosikan bio-slurry sebagai bagian dari biogas Pengalaman selama empat tahun pelaksanaan program BIRU memperlihatkan bahwa bio-slurry bisa menjadi media promosi yang ampuh untuk menarik minat peternak agar membangun reaktor BIRU. Rata-rata peternak di wilayah Jawa Tengah dan DIY adalah petani yang selalu membutuhkan pupuk dalam mengelola pertanian mereka. Terbanyak petani di Karanganyar misalnya, memutuskan untuk membangun reaktor BIRU setelah melihat manfaat bio-slurry sebagai pupuk yang sangat baik bagi tanaman. Kebutuhan akan pupuk yang semakin meningkat dan persoalan stok pupuk yang juga selalu berkurang dan harga pupuk yang semakin mahal mendorong petani beralih kepada pupuk organik dan semua dapat dengan mudah diatasi jika petani yang juga peternak memiliki biogas. Beberapa mitra dan pengguna sudah mulai memproduksi pupuk bio-slurry baik cair maupun padat, mengemasnya secara menarik dan memasarkannya di antara para petani. Terbuka peluang pengembangan bio-slurry untuk menjadi usaha bisnis. Karena pupuk bio-slurry hanya bisa dihasilkan 28

Output Summary

jika ada bangunan biogas maka diharapkan pembangunan reaktor BIRU juga akan semakin bertambah banyak di kalangan peternak dan petani di wilayah Jawa Tengah dan DIY.

6. Rekomendasi Program 6.1. Kualitas kerja sama dengan pemerintah dan pihak lain perlu ditingkatkan Dalam dua tahun terakhir, pihak pemerintah terutama dinas ESDM baik di tingkat provinsi maupun kabupaten semakin banyak melibatkan YRE dalam pembangunan reaktor biogas melalui proyek-proyek biogas pemerintah. Dengan adanya mitra BIRU yang memenuhi syarat untuk terlibat dalam tender proyek pemerintah, membuka kesempatan bagi YRE untuk berperan lebih aktif dalam pembangunan biogas pemerintah. Meskipun demikian kerja sama tersebut tidak hanya sebatas koordinasi tetapi diharapkan BIRU semakin terlibat dalam sosialisasi dan pembangunan biogas pemerintah dan persyaratan dan kebijakan program BIRU bisa menjadi bagian dari proyek pemerintah, sehingga pembangunan reaktor BIRU dengan dana dari pemerintah tidak meninggalkan tujuan utama dari program BIRU ini dan tidak mengganggu promosi regular yang dilakukan oleh mitra-mitra BIRU. Oleh karena itu koordinasi dan pertemuan-pertemuan konsultasi akan sangat berarti demi menjaga kualitas kerjasama sama yang sejalan dengan misi dari program BIRU agar di kemudian hari pasar energi baru terbarukan bisa berkembang baik di wilayah Jawa Tengah dan DIY. Hal yang sama juga berlaku bagi pihak lain, perusahaan misalnya, yang tertarik bekerja sama dengan BIRU diharapkan tetap bisa menerima dan menerapkan kebijakan program BIRU. 6.2. Pemanfaatan bio-slurry perlu menjadi perhatian program Sebagaimana yang telah disinggun di atas, bio-slurry adalah hasil yang tidak bisa diabaikan selain energi dari bangunan biogas. Itu sebabnya pemanfaatan bio-slurry ini akan menjadi perhatian program dengan lebih banyak melakukan uji coba dan membuat demplot-demplot pertanian dan perikanan sehingga bisa ditiru oleh pengguna yang lain dan pada akhirnya petani pengguna BIRU dapat mengalihkan dana pembelian pupuk untuk memenuhi kebutuhan lain, meningkatkan produksi pertanian dan meningkatkan pendapatan untuk memperbaiki kualitas hidup menjadi lebih baik demi kesejahteraan para pengguna BIRU yang hampir semua adalah petani di wilayah pedesaan. 6.3. Lembaga keuangan mikro dan perbankan adalah mitra penting untuk pengembangan BIRU Menyadari pentingnya peran lembaga keuangan, bank ataupun koperasi dalam menyediakan pinjaman dana untuk pengembangan program BIRU, YRE berusaha menjalin kerja sama dengan sebanyak mungkin lembaga keuangan terutama koperasi-koperasi di wilayah pedesaan. Koperasi susu yang langsung berkaitan dengan ternak sapi sejak tahun 2013 mulai diidentifikasi dan didekati satu persatu terutama di wilayah potensial untuk pengembangan program BIRU. Meskipun demikian tidak tertutup kemungkinan untuk kemitraan dengan koperasi simpan pinjam atau koperasi serba usaha ataupun pihak bank karena tetap ada peluang untuk memberikan pinjaman untuk biogas dari koperasi atau bank. Meskipun mayoritas pengguna biogas di Jawa Tengah dan DIY membayar secara tunai dalam membangun reaktor BIRU, namun masih sangat banyak peternak yang belum bisa membangun reaktor BIRU karena masalah dana. Kelompok ini sebenarnya sangat mungkin mendapat pelayanan kredit dari lembaga keuangan untuk bisa memperoleh reaktor BIRU.

29


30

Output Summary

Provinsi: Jawa Timur 1. Ringkasan Eksekutif Program IDBP di Indonesia dimulai Program IDBP di Provinsi Jawa Timur resmi dimulai Program selesai No

Kegiatan

1.


: 15 Mei 2009 : November 2009 : 31 Desember 2014 Capaian

Keterangan

Total sampai Juni 2014: 6.434 unit Periode Jan-Jun 2014 : 488 unit (81,3% dari target: 600 unit) No 1.

Mitra Kop SAE Pujon, Malang

Produksi 54

2.

KPSP Setia Kawan, Pasuruan

38

3.

KUD Sumber Makmur, Ngantang

55

4.

KUD Tani Makmur, Senduro

4

5.

KUD Semen, Gandusari

0

6.

KAN Jabung, Malang

55

7.

MG Langit BIRU, Kandangan

9

8.

LPKP Jawa Timur, Malang

15

9.

KUD Tani Wilis, Sendang

66

10.

KUD Sri Wigati, Pagerwojo

69

11.

MG Mandiri Energi, Kasembon

17

12.

LPPAB, Ponorogo

61

13.

KSU Jaya Abadi, Sanankulon

27

14.

CV Karsa Tekad Mandiri, Malang

15

15.

MG Sumber Makmur, Rejotangan

3

16.

MG Persada, Pule Total

0

• Ada 4 partner yang menunjukkan perkembangan tidak menggembirakan, MG Persada dan MG Sumber Makmur, serta KUD Semen dan KUD Tani Makmur • Satu mason group (MG Mandiri Energi) akan digabung dengan MG Langit BIRU di awal Agustus 2014 • Beberapa partner akan diberi kesempatan terakhir di semester kedua tahun ini, dan akan diputuskan status kemitraannya di akhir tahun 2014

488

33


No 2.

Kegiatan Jumlah tenaga konstruksi yang telah dilatih

Capaian

Keterangan

Total hingga Juni 2014 : Tukang : 165, Supervisor : 36 orang 140 tukang dan 36 supervisor biogas yang telah dilatih oleh program BIRU dan mendapat sertifikat. Prosetase keaktivan tukang 56% dan supervisor 72%

• Penurunan prosentase keaktivan tukang sangat dipengaruhi ketersediaan pekerjaan • 6 partner yang stabil produktivitasnya adalah : Kop SAE Pujon, KAN Jabung, KUD Sumber Makmur, KUD Tani Wilis, KUD Sri Wigati dan LPPAB Ponorogo

No

3.

4.

34

Mitra

Tukang Terlatih

Supervisor Terlatih

1.

Kop SAE Pujon

5

3

2.

KPSP Setia Kawan

8

2

3.

KUD Sumber Makmur

11

3

4.

KUD Tani Makmur

5

2

5.

KUD Semen

5

2

6.

KAN Jabung

6

1

7.

MG Langit BIRU

9

2

8.

LPKP Jawa Timur

4

1

9.

KUD Tani Wilis

3

1

10.

KUD Sri Wigati

6

2

11.

MG Mandiri Energi

2

1

12.

LPPAB Ponorogo

3

1

13.

KSU Jaya Abadi

3

1

14.

CV Karsa Tekad Mandiri

5

2

15.

MG Sumber Makmur

2

1

16.

MG Persada

2

1

Total

79

26

Prosentase

56

72

Aktivitas promosi yang dijalankan

1. Technical Assistance ke beberapa partner untuk


1. Stakeholder Meeting bulan Januari 2014. Dilakukan

mengoptimalkan tukang dan ketua kelompok dengan mekanisme promotor fee 2. Mendorong intensitas sosialisasi ke sektor lain (peternak sapi potong, peternak unggas), dilakukan oleh MG Sumber Makmur di Tulungagung dan Blitar maupun LPKP di Malang, Batu, Kediri dan Blitar. 3. Memberikan dukungan CV KTM melakukan promo melalui internet melalui situs indonetwork. 4. Penyediaan media komunikasi berupa brosur, spanduk, kalender, video promosi BIRU maupun video testimoni user ayam dan babi serta user pemanfaat bio-slurry. untuk koordinasi dan evaluasi pelaksanaan implementasi kolaborasi dengan Dirjen EBTKE Kemneterian ESDM 2. CPO Meeting, bulan April 2014. Membahas tentang progres, kendala dan masalah implementasi program BIRU dengan dukungan multi-pihak

• CV KTM, sebagai partner yang berlatar belakang private sector secara perlahan mulai mampu membangun kapasitas untuk melakukan penetrasi pasar

Output Summary

No 5.

Kegiatan

Capaian


Januari- Juni 2014: 174 reaktor baru diinspeksi oleh QI BIRU Jawa Timur dan reaktor telah dilakukan 156 first annual inspection dan 123 second annual inspection oleh supervisor biogas CPO.

Keterangan Ada penurunan pelaksanaan Annual Inpsection oleh CPO untuk first dan second Annual Inspection.

Ada 26 QC dari ASS dilakukan oleh QI BIRU Jawa Timur.

6.


Total subsidi yang disalurkan BIRU Rp. 23.045.698.400 Periode Januari-Juni 2014 sejumlah Rp 697.500.000

7.

Jumlah Mitra

16 mitra konstruksi terdiri dari 9 koperasi susu dan 2 NGO lokal dan 1 private sector dan 4 mason group. Total 35 koperasi susu sebagai sasaran program.

8.


9.


Persentase rumah tangga pengakses kredit 94,65%, sisanya tunai

• • •

Jumlah total kredit tersalurkan dari PT Nestle sejumlah Rp. 21.966.859.555. Bank Syariah Mandiri sejumlah Rp. 4.113.000, Institusi Kredit Mikro (IKM) Rp. 1.755.440.214 dengan rincian KUB Sami Mandiri Rp121,766,950 dan KAN Jabung Rp1,633,673,264

10.


Jan-Juni 2014: 183 rumah tangga dengan rincian : Perempuan : 145 (79%) Laki-laki : 38 (21%)

11.


Hingga Juni 2014, ada 1.017 rumah tangga yang teridentifikasi sebagai pemanfaat bio-slurry untuk pertanian dan/atau perikanan

Mason group yang dibentuk berasal dari para tukang yang sebelumnya tergabung dalam mitra pembangun berupa koperasi susu Sebagian besar yang membayar tunai adalah anggota KAN Jabung

KUB Sami Mandiri dan KAN Jabung lebih banyak memanfaatkan dana yang dimiliki koperasi dalam unit SimpanPinjam

Data pemanfaat bioslurry diperoleh dari data Annual Inspection. Tetai tidak Supervisor yang melakukan Annual Inspection mencantumkan keterangan penggunaan bio-slurry

35


No 12.

Kegiatan Jumlah lapangan pekerjaan yang tersedia

Capaian 1.

Internal: Program BIRU

Provincial Coord

:1

Admin Officer

:1

Quality Inspector

:2

Admin & Data Asst

:1

MMO

:1

Partnership Officer

:1

Office Assistant

:1

Driver

:1

Total

:9

2.


Tukang Terlatih

Admin

KAN Jabung

3

6

1

KPSP Setia Kawan

2

8

1

Sumber Makmur

3

10

1

LPKP

2

6

0

Tani Makmur

2

6

0

Semen

1

6

0

Sae Pujon

2

9

1

Tani Wilis

1

4

1

CV KTM

1

6

1

LPPAB

2

6

1

Sumber Makmur MG

2

2

0

Langit BIRU MG

1

3

0

Mandiri Energi MG

1

3

0

Sri Wigati

2

5

1

Jaya Abadi

1

2

1

Mitra

Persada MG Total

13.

36


Keterangan

1

2

1

27

84

10

84 kecamatan di 20 kabupaten/kota a. Kab. Pasuruan : 6 kecamatan b. Kab. Malang : 20 kecamatan c. Kab. Kediri : 8 kecamatan d. Kab. Lumajang :8 kecamatan e. Kabupaten Blitar : 7 kecamatan f. Tulungagung : 8 kecamatan g. Trenggalek : 2 kecamatan h. Probolinggo :2 kecamatan i. Mojokerto :1 kecamatan j. Jombang :1 kecamatan k. Kota Batu :2 kecamatan l. Ponorogo : 6 kecamatan m. Jember : 3 kecamatan n. Banyuwangi : 2 kecamatan o. Tuban : 2 kecamatan p. Suemenep : 2 kecamatan q. Bangkalan : 1 kecamatan r. Gresik : 2 kecamatan s. Madiun : 1 kecamatan

Beberapa partner, terutapa LPKP, MG Sumber Makmur dan CV KTM cukup aktif membuka area kerja baru

Output Summary

2. Latar Belakang Perkembangan implementasi program BIRU di Jawa Timur memasuki fase selanjutnya dengan dilakukannya restrukturisasi komponen subsidi sejak Juni 2013. Hal ini dilakukan berkaitan dengan adanya dukungan finansial dari kementerian ESDM RI untuk pengembangan biogas di Jawa Timur. Proses restrukturisasi komponen subsidi ini tentu diharapkan akan mampu membangkitkan kembali pasar biogas di kalangan peternak sapi perah, serta kalangan peternak lain yang potensial di Jawa Timur. Model dukungan berupa material ini sedikit banyak mempengaruhi ritme kerja yang sudah terlembagakan di para mitra pembangun, dan diperparah dengan kualitas kerja dari vendor pemenang yang mendapatkan pekerjaan melakukan distribusi paket material ke para mitra pembangun BIRU Jawa Timur. Penyediaan dukungan oleh EBTKE merupakan perkembangan yang menggembirakan, khususnya untuk BIRU Jawa Timur. Multi stakeholder involvement berwujud dengan adanya dukungan pemerintah pusat dan penyediaan kredit oleh PT Nestle Indonesia (private sector). Tujuan awal yang baik justru memberikan dampak yang tidak diharapkan, yakni tidak terpenuhinya realisasi pembangunan instalasi biogas yang didukung oleh paket Bantuan Material. Hingga Desember 2013, baru terbangun 450 unit dari 1.500 unit yang direncanakan. Memasuki semester pertama tahun 2104, ada paket material BM sekitar 1.050 yang seharusnya diselesaikan, maka yang terjadi adalah sinkronikasi rencana kerja semua partner disesuaikan dengan situasi yang ada. Dan berdasarkan estimasi produktivitas rata-rata per bulan untuk semua mitra pembangun, jumlah tersebut tidak akan bisa direalisasikan dalam waktu 6 bulan. Maka, diputuskan untuk membuka opsi mengalihkan sejumlah paket BM ke wilayah BIRU lainnya. Tetapi pilihan ini tidak bisa memenuhi standar akuntabilitas administrasi program yang menggunakan anggaran dari APBN. Maka, paket yang telah dipindahkan ini pun harus ditarik kembali ke Jawa Timur. Beberapa partner konstruksi (CPO) telah menunjukkan penurunan performance dibandingkan dengan situasi sebelumnya. Bahkan koperasi yang sebelumnya berstatus CPO telah diputuskan menjadi LPO (Lending Partner Organization), sementara para tukang yang ada didorong untuk menjadi MG (Mason Group). Hingga Juni 2014, tercatat 4 mason group dimana salah satunya belum menunjukkan kapasitasnya dalam membangun instalasi biogas. Pilihan ini didasarkan pada tujuan untuk tetap bisa menjangkau sisa potential market di wilayah kerja koperasi yang tidak menjadi CPO lagi. Strategi ini diharapkan juga menjadi media bagi para tukang yang masih aktif untuk mulai membangun dan mengorganisasir diri menjadi entitas penyedia jasa konstruksi biogas di wilayah kerja mereka. Tidak hanya bagi peternak sapi perah, tetapi juga para peternak non-sapi perah. Sebab, nampaknya potential user di kalangan peternak sapi perah semakin berkurang jumlahnya meski berbagai upaya sudah dan sedang dilakukan. Ditambah lagi dengan adanya bencana meletusnya Gunung Kelud yang membawa dampak cukup besar bagi para partner program BIRU Jawa Timur yang berlokasi di lereng Gunung Kelud. Praktis memberikan masalah tambahan bagi BIRU Jawa Timur dalam implementasi kolaborasi dengan EBTKE/ESDM ini.

37


Ringkasan Pelaksanaan Program Meski telah dilakukan perubahan durasi kredit dari PT Nestle sejak April 2012, serta dukungan paket material dari Dirjen EBTKE Kementerian ESDM RI, sehingga mengubah konstruksi subsidi yang diberikan untuk setiap instalasi biogas yang terbangun, perkembangan pelaksanaan program BIRU di Jawa Timur menunjukkan kemandegan produktivitas. Asumsi awal bahwa ketersediaan sumber kredit yang mudah diakses oleh peternak sapi perah, menjadi faktor dominan dalam permintaan (demand) biogas di kalangan peternak sapi perah tampaknya mulai tidak memiliki relevansi yang kuat lagi. Ada beberapa faktor lain yang juga mempengaruhi proses pengambilan keputusan peternak untuk membangun reaktor biogas. Faktor penurunan kemampuan peternak sapi perah yang diperangruhi oleh fluktuasi harga pakan ternak, menjadi faktor utama penurunan produksi reaktor biogas. Semester pertama 2014, adalah masa dimana BIRU Kantor Jawa Timur ‘survival’ mendapatkan potential user di beberapa CPO serta menjaga optimisme di segmen pasar peternak sapi perah, sementara upaya ekspansi ke segmen pasar yang lain terus dilakukan. Meski harus diakui bahwa promosi yang telah gencar dilakukan oleh CPO maupun LPO selama ini telah berjalan secara alami sehingga program BIRU telah dikenal di kalangan peternak sapi perah. Tetapi, technical assistance, khususnya untuk mendorong optimalisasi potential user sesuai dengan rencana yang telah disusun antara CPO/LPO, BIRU Jawa Timur dan PT Nestle Indonesia diterus dilakukan. Fakta lain yang juga memberikan konstribusi terhadap melambatnya pembangunan instalasi biogas di wilayah BIRU Jawa Timur adalah kesenjangan antara potential user dengan harga satu unit instalasi biogas makin melebar. Keberhasilan implementasi program BIRU di Jawa Timur hingga mencapai hampir 6.000 unit di akhir 2012, menunjukkan data sebagian besar biogas user adalah adalah peternak dengan kepemilikan sapi 4 ekor ke atas. Artinya, ada 2 pergerakan yang secara paralel berjalan, yang pertama, lingkup potential market yang tersisa dan kedua, pergerakan kenaikan harga 1 unit instalasi biogas. Semakin hari harga semakin naik sementara segmen peternak sebagai potential market yang tersisa adalah peternak dengan kepemilikan sapi 3 ekor ke bawah. Grafik perbandingan biogas user

Terjadinya bencana alam meletusnya Gunung Kelud di awal Februari 2014 memberikan dampak yang sangat besar bagi beberapa mitra pembangun, khususnya 2 mitra pembangun terbesar, Kop SAE Pujon dan KUD Sumber Makmur Ngantang. Dampak langsung adalah terjadinya penurunan produksi susu di kedua koperasi ini hingga 30% dari produksi normal. Praktis 3 bulan sejak letusan gunung Kelud, 2 mitra pembangun konsentrasi pada tindakan recovery core bussiness mereka, produksi susu. Dukungan material dari EBTKE Kementerian ESDM justru memunculkan masalah yang berkepanjangan. Masalah utamanya adalah menumpuknya 7 item material di mitra pembangun. Dukungan dari Kementerian ESDM memberikan dampak berubahnya alur kerja para mitra pembangun.

38

Output Summary

Upaya lainnya adalah merencanakan dan melakukan peningkatan intensitas ekspansi ke wilayah dengan segmentasi peternak non-sapi perah. Juga dibarengi dengan membangun komunikasi yang intens untuk memulai kolaborasi dengan lembaga penyedia kredit. Kantong-kantong Gabungan kelompok petani dan peternak (Gapoktan) pun menjadi sasaran ekspansi ini dengan melakukan sosialisasi tentang program BIRU beserta kelebihannya. Demikian juga dengan intensitas promosi dan sosialisasi di kalangan peternak ayam petelur dan burung puyuh, terus dilakukan mengingat potensi pasar yang sangat besar di segmen peternak ini.

Sementara perkembangan lain yang cukup menarik adalah makin terbukanya model kolaborasi dengan pemerintah lokal dalam implementasi program BIRU di Jawa Timur. Di sisi lain, upaya optimalisasi keuntungan reaktor biogas bagi peternak dengan pemanfaatan bio-slurry sebagai bagian dari promo di kalangan peternak pun telah dilakukan. Juga berbagai aktivitas peningkatan pengetahuan dan ketrampilan pemanfaatan bio-slurry, adalah entry point untuk pengembangan pertanian yang berkelanjutan, serta peningkatan nilai lebih (added value) produksi pertanian di kalangan peternak sapi perah. Bahkan pilihan teknis pemanfaatan semakin bertambah dengan dilakukannya kolaborasi budidaya cacing dengan menggunakan bioslurry. Fokus promosi pemanfaatan bio-slurry tidak berhenti pada pemenuhan output minimal yakni 50% biogas user memanfaatkan bio-slurry. Tetapi menempatkan pemanfaatan bio-slurry sebagai salah satu selling point marketing yang harus dilakukan oleh CPO maupun LPO. Beberapa aktivitas dan ouput dalam optimalisasi bio-slurry diantaranya adalah pertama, fasilitasi aktivitas beternak cacing lumbricus di 2 lokasi: Karangploso dan Dau, Malang. Aktivitas ini melibatkan beberapa pihak yaitu koperasi, LPKP, pengusaha cacing, BIRU Jawa Timur dan MPDD PT Nestle. Fokus aktivitas kelompok ini adalah pemanfatan bio-slurry sebagai media dan pakan cacing. Hasilnya adalah cacing serta kascing yang bisa menjadi pupuk. Kedua, kolaborasi dengan MPDD PT Nestle dalam pelaksanaan pilot project pemanfaatan bio-slurry sebagai pilihan peningkatan ketersediaan pakan hijauan untuk sapi. Dalam pilot project ini dipilih 3 koperasi sebagai pelaksana yaitu KUD Tani Wilis (Sendang), KUD Sumber Makmur (Ngantang) dan MG Langit BIRU (Kandangan, Kediri). PT Nestle menyediakan dukungan berupa pompa penyedot, tanki air serta selang dan subsidi untuk konstruksi slurry pit permanen. Semantara BIRU Jawa Timur menyediakan stimulus untuk setiap slurry permanen yang dibangun.

39


Sementara akses kredit yang menjadi kendala, dicoba diatasi dengan membangun kerja sama awal dengan Bank UMKM Jawa Timur. Tercatat ada 3 lokasi kantor cabang bank UMKM Jawa Timur yang menjadi awalan kerja sama ini yaitu Cabang Magetan dengan calon klien kelompok peternak sapi di Kecamatan Maospati, Cabang Trenggalek yang akan melayani kredit biogas untuk peternak sapi perah di Kecamatan Pule, dan Cabang Blitar yang akan melayani permintaan kredit dari peternak ayam petelur. Meski belum menunjukkan hasil yang signifikan, tetapi awalan komunikasi dan tawaran kerja sama dengan lembaga perbankan lokal ini dipercaya akan memberikan dampak yang cukup besar dalam strategi keberlanjutan implementasi program BIRU di Jawa Timur. Semester kedua tahun ini, BIRU Jawa Timur akan membahas lebih detail tentang bentuk kerja sama dengan Bank UMKM ini, salah satu opsi yang sedang dibahas adalah melakukan promosi dan sosialisasi bersama ke beberapa segmen masyarakat potensial sebagai pengguna biogas. Agenda lain adalah mengembangkan material promo bersama yang akan menjadi salah satu pilihan sosialisasi produk kredit baru dari bank UMKM untuk petani dan peternak.

3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014 3.1. Pengembangan Program Semester pertama tahun 2014 ditandai dengan menumpuknya program BIRU Jawa Timur mulai menunjukkan tren kenaikan produksi di CPO di Jawa Timur, meskipun belum sampai pulih seperti tingkat produksi di semester kedua tahun 2011. Angka rata-rata selama semester kedua tahun 2012 adalah 145 unit per bulan, sementara berdasarkan rencana tahunan yang dikembangkan bersama semua CPO, BIRU Jawa Timur menargetkan angka rata-rata 195 reaktor per bulan. Beberapa faktor yang menjadi pendorong pulihnya tingkat produksi di CPO adalah pertama, hasil diskusi intensif dengan MPDD PT Nestle tentang kebijakan durasi kredit biogas untuk peternak, dari 2 tahun menjadi 3 tahun. Hal ini tentu saja berdampak pada nominal cicilan tiap bulan atau tiap setoran susu bagi peternak. Sehingga beberapa peternak yang sebelumnya dianggap tidak memiliki kapasitas membayar cicilan, maka peternakpeternak ini bisa masuk sebagai potential user. Kedua, hasil dari technical assistance yang dilakukan oleh BIRU Jawa Timur kepada beberapa CPO dalam hal melakukan identifikasi masalah dan menyusun daftar kebutuhan material promo dan action plan. Keberadaan struktur keanggotaan di koperasi dianggap masih cukup memadai sebagai media promosi. Juga, sudah banyak reaktor BIRU yang telah terbangun dan bekerja dengan baik, dianggap sudah cukup sebagai media promo bagi peternak lain. Optimalisasi potensi yang dimiliki oleh CPO adalah konten utama dalam perencanaan promosi yang dilakukan. Perkembangan implementasi program BIRU di Jawa Timur menunjukkan indikasi yang cukup signifikan. Hal ini terlihat dari aspek sumber pembiayaan yang tidak hanya berasal dari satu sumber. Porsi pemanfaatan kredit dari PT Nestle memang menempati porsi tertinggi. Kolaborasi yang dilakukan dengan PT Nestle Indonesia tidak hanya fokus pada penyediaan sumber pembiayaan, tetapi juga dalam melakukan identifikasi potensi baru yang ada di CPO maupun wilayah baru. Kemiripan struktur antara program BIRU dengan tim MPDD PT Nestle -Kejayan Factory memberikan beberapa kelebihan, di antaranya komunikasi dan koordinasi bisa dilakukan bersamaan ketika bertemu dengan sebuah koperasi yang menjadi CPO maupun LPO. Tim MPDD PT Nestle menempatkan program biogas sebagai salah satu aktivitas yang harus ditempelkan dalam rutinitas komunikasi dengan semua koperasi supplier PT Nestle. Hingga Desember 2012, tercatat sekitar 3.349 reaktor biogas yang dibangun dengan sumber pembiayaan dari kredit yang disediakan oleh PT Nestle Indonesia. Sementara sisanya dibangun dengan memanfaatkan sumber dana dari lembaga keuangan yang lain seperti Bank Syariah Mandiri, maupun unit simpan pinjam milik CPO. Detail informasi tentang total kredit dan tunai di semester pertama tahun 2014 bisa dilihat pada tabel di bahwa ini: 40

Output Summary

No 1

Mitra Pembangun

Unit

Investment

Kredit

Tunai

Kredit

Tunai

Jaya Abadi

18

0

Rp

119.500.000

Rp

-

Rp

9.505.000

2

KAN Jabung

41

1

Rp

175.547.000

3

CV KTM

4

11

Rp

23.870.000

Rp 118.443.200

4

Semen

9

0

Rp

44.871.550

Rp

5

Tani Makmur

3

5

Rp

14.746.000

Rp 38.833.000

-

6

Tani Wilis

62

0

Rp

283.157.240

Rp

-

7

Langit Biru MG

7

0

Rp

31.733.000

Rp

-

8

LPKP

12

3

Rp

57.632.000

Rp 27.000.000

9

LPPAB

0

54

Rp

-

Rp 420.487.000

10

Mandiri Energi

17

0

Rp

83.805.000

Rp

-

11

Sae Pujon

54

0

Rp

246.633.000

Rp

-

12

Setiakawan

40

0

Rp

165.604.000

Rp

-

13

Sri Wigati

67

0

Rp

303.242.000

Rp

-

14

Sumber Makmur MG

0

2

Rp

-

15

Sumber Makmur

71

0

Rp

406.642.076

405

76

Rp 1.956.982.866

Total

Rp 14.636.000 Rp

-

Rp 628.904.200

3.2. Emergency Response dan Recovery Tiga belas Februari 2014, Gunung Kelud meletus dan memberikan dampak kerusakan di 3 wilayah kabupaten; Malang, Blitar dan Kediri. BIRU Jawa Timur pun melakukan aktivitas tanggap bencana dengan melakukan penyediaan bantuan logistik bagi pengungsi.

Serah-terima bantuan logistik untuk pengungsi di Kasembon, Malang Assesment pun dilakukan untuk mendapatkan informasi yang valid tentang kantong pengungsian yang belum mendapatkan akses bantuan. Berdasarkan hasil assessment tersebut, tim BIRU Jawa Timur konsentrasi pemberian bantuan bagi pengungsi di wilayah Kecamatan Kasembon, Malang dan kantong pengungsi di Kecamatan Plosoklaten, Kediri. Total 2 minggu alokasi waktu untuk terlibat dalam emergency response Gunung Kelud. Hal penting yang didapat dalam pelaksanaannya adalah tim BIRU Jawa Timur mampu membangun komunikasi dan kolaborasi dengan lembaga yang juga melakukan emergency response. Paroki Kota Batu dan AIMI Perwakilan Malang adalah pihak yang menjalin kerja sama dengan Tim BIRU Jawa Timur.

41


Setelah emergency reponse terlewati, BIRU Jawa Timur pun melakukan assesment instalasi biogas yang berpotensi terdampak letusan Gunung Kelud. Tiga mitra pembangun dilibatkan dan akhirnya menghasilkan dokumen hasil assesment untuk wilayah yang paling terdampak, yaitu Kecamatan Ngantang dan Kasembon (Malang), Kecamatan Ngancar, Plosoklaten (Kediri) dan Kecamatan Nglegok (Blitar). Ada sekitar 362 instalasi biogas yang membutuhkan perbaikan dengan mayoritas kerusakan di bagian jalur perpipaan. Hanya satu reaktor yang hanyut karena banjir bandang yang terjadi di Desa Pagersari Kecamatan Ngantang. Tahap recovery dilakukan dengan melibatkan beberapa pihak sebagai sumber pembiayaan: program BIRU, PT Nestle dan koperasi. Pelaksanaan recovery dilakukan dengan mengerahkan tenaga tukang di tiap mitra pembangun yang terlibat. Dua QI BIRU Jawa Timur adalah penanggung jawab pelaksanaan. Akhir Mei 2014, tahap recovery instalasi biogas di wilayah terdampak letusan Gunung Kelud selesai dilaksanakan 3.3. After Sales Service dan Pelatihan Pengguna Pelaksanaan user training merupakan salah satu cara berpromosi yang efektif di BIRU Jawa Timur. Pelatihan itu bertujuan mengurangi resiko kesalahan yang mungkin dilakukan oleh pemilik dalam mengoperasikan reaktor biogas maupun dalam pemeliharaannya. Saat BIRU Jawa Timur bekerja sama dengan 16 mitra pembangun yang bekerja 34 koperasi susu serta wilayah yang potensial lainnya, dimana pelaksanaan After Sales Service/ASS (termasuk User Training) telah dilakukan oleh para supervisor biogas di semua mitra pembangun. Kepastian pelaksanaan ASS ini juga didukung dengan pengiriman friendly reminder yang selalu dikirim oleh BIRU Jawa Timur kepada semua mitra pembangun di setiap awal bulan. Aktivitas promosi yang dilakukan tidaklah fokus pada menumbuhkan pasar biogas, tetapi lebih pada memelihara pasar potensial yang sudah ada dengan melakukan beberapa hal. Diantaranya: • Asistensi CPO dalam melaksanakan promo dan user training • Mengembangkan draft material promo, di antaranya: leaflet, brosur, poster, sign board • Pengembangan startegy promo dengan menggunakan pemanfaatan slurry sebagai selling point. 3.4. Koordinasi dengan Pemerintah dan Universitas BIRU Jawa Timur secara rutin melakukan koordinasi, menyediakan informasi serta upaya sinergi dengan program pemerintah, sementara strategi pelibatan pihak swasta dalam pengembangan biogas di Jawa Timur diawali dengan membangun akses komunikasi dan sosialisasi tentang program BIRU. Elemen penting dalam mengembangan keberlanjutan program BIRU adalah keterlibatan pemerintah lokal dan swasta nasional maupun lokal. Upaya mendorong adanya peningkatan keterlibatan 2 elemen tersebut dilakukan dengan berbagai cara dan startegi. Fakta bahwa program BIRU telah dikenal di beberapa sentra budi daya sapi perah, merupakan modal penting dalam keterlibatan terhadap pemerintah maupun swasta. Ditambah pula dengan keberhasilan program BIRU menunjukkan beberapa capaian. Semester pertama tahun 2014 ini, BIRU Jawa Timur menerima mahasiswa magang dari Politeknik Negeri Jember Jurusan Teknik Energi Terbarukan. Mereka melakukan magang selama 3 bulan di BIRU Jawa Timur. Berkaitan dengan proses magang ini, disepakati konten yang harus dilakukan oleh para peserta magang tersebut adalah: a. Bulan pertama: terlibat sebagai pembantu tukang dalam konstruksi biogas di beberapa partner program BIRU Malang. 42

Output Summary

b. Bulan kedua dan ketiga: membantu dalam pekerjaan kontrol kualitas dan pelatihan pengguna (user training), termasuk beberapa pekerjaan admin, c. Menulis laporan magang yang dapat digunakan oleh Program BIRU, dan d. (Optional) mengikutkan mereka dalam pelatihan tukang, jika dalam masa magang, Program BIRU Jawa Timur melakukan pelatihan tersebut. Merespon adanya kecenderungan penurunan produktivitas susu di tingkat peternak, PT Nestle merencanakan program peningkatan kualitas pakan bagi sapi. Pilihannya adalah dengan melakukan perbaikan ketersediaan dan kualitas pakan sapi. Dengan dasar pemikiran tersebut, MPDD Nestle Kejayan bersama BIRU Jawa Timur mengembangkan pilot project optimalisasi pemanfaatan bio-slurry sebagai pupuk rumput gajah di beberapa koperasi yang dipilih. Nestle menyediakan 1 paket bantuan berupa: • Pompa air • Selang penyedot dan penyemprot • Tangki air ukuran 1000 liter • Subsidi biaya pembangunan 20 slurry pit permanen @ Rp 500.000 Sementara Program BIRU akan menyediakan subsidi sebesar Rp 200.000 untuk setiap konstruksi slurry-pit permanen yang dibangun, serta meminta koperasi juga mengalokasi bantuan senilai Rp 200.000 per slurry pit dan biogas user pun diminta memberikan kontribusi sebesar Rp 100.000 untuk pembangunan slurry pit permanen. Pilot project ini dilaksanakan sejak Maret hingga akhir Mei 2014 dengan melibatkan 3 koperasi: KUD Tani Wilis (Sendang), KUD Kertajaya (Kandangan), dan KUD Sumber Makmur (Ngantang). Evaluasi pelaksanaan pilot project ini telah dilakukan dengan fokus pada pengembangan pelembagaan aktivitas ini di koperasi. Di sisi koordinasi dengan pemerintah, BIRU Jawa Timur melangkah ke tahapan implementasi melalui pengembangan pilot project ‘mekanisme pembiayaan’ dengan Dinas ESDM Provinsi Jawa Timur dengan mereplikasi mekanisme penyediaan material untuk pembangunan instalasi biogas di lokasi yang dipilih adalah wilayah kerja KUD Tani Wilis Kecamatan Sendang. Dinas ESDM akan mengalokasikan paket bantuan material dengan total nilai sekitar Rp 200 juta yang akan didistribusikan untuk pembangunan sekitar 50 unit biogas di Desa Sendang Kecamatan Sendang Kabupaten Tulungagung. Pilot project replikasi model dukungan ini merupakan tahap awal untuk mengembangkan mekanisme cost-sharing yang bisa diimplementasikan oleh dinas-dinas lain di level provinsi. Tujuan utamanya adalah menekan hingga sekecil mungkin model pengembangan biogas oleh pemerintah dengan skema pembiayaan full-subsidy. Tahap selanjutnya yang harus dilakukan akan mendorong Dinas ESDM Provinsi sebagai focal point kepada dinas-dinas provinsi agar mereplikasi model pembiayaan seperti. Di semeter ini pula, BIRU Jawa Timur memulai komunikasi dan mengembangkan kolaborasi awal dengan Bank UMKM Jawa Timur, sebuah bank yang kepemilikannya mayoritas dipegang oleh Pemprov Jawa Timur. Kantor pusat bank ini berada di Surabaya. Lembaga keuangan ini sebelumnya bernama BPR Jawa Timur (http://bprjatim.co.id/) Potensi terbesar dari lembaga perbankan ini adalah, pertama, memiliki kantor cabang di 37 kabupaten di Jawa Timur. Dengan demikian akan mempermudah membangun akses kredit di semua wilayah kerja BIRU Jawa Timur. Kedua, adanya produk kredit dana bergulir dengan fokus pada KREDIT UKM. Produk kredit ini memiliki bunga efektif sebesar 4-6% per tahun. Komunikasi terakhir dengan Manajer Kredit Bank UMKM ini adalah perlu dipelajari bagaimana skema penyaluran kredit yang bisa disesuaikan oleh Bank UMKM sesuai dengan skema implementasi program BIRU di Jawa Timur

43


3.5. Sumber Daya Manusia dan Manajemen Program Sejak tahun 2013, pelaksana program BIRU diserahkan kepada Yayasan Rumah Energi dengan dukungan managemen dari Hivos, serta dukungan teknis dari SNV. Restrukturisasi pun dilakukan di BIRU Kantor Jawa Timur dengan menyesuaikan posisi yang dibutuhkan untuk kelanjutan implementasi program. 2 posisi yang mengalami perubahan adalah: a. Office Manager berganti posisi menjadi Admin and Finance Officer b. Biogas Promotion Officer berganti menjadi Partnership Officer

4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program 4.1 Ekspansi ke pasar potensial selain peternak sapi perah Tantangan terbesar bagi BIRU Jawa Timur adalah melakukan ekspansi ke peternak ayam petelur. Keberadaan pasar potensial di kalangan peternak ayam petelur, sangatlah besar. Ketiadaan sumber pembiayaan (kredit) adalah faktor utama tidak berkembangnya pasar biogas di kalangan peternak potensial ini. Perlu dikembangkan strategi penetrasi pasar di kalangan peternak ayam petelur ini dengan mempromosikan instalasi biogas yang memiliki beberapa keuntungan secara nominal. Juga sebagai pilihan faktor produksi yang strategis untuk dikembangkan, misalnya biogas sebagai sumber energi bagi sumber panas yang dibutuhkan dalam kandang ayam. 4.2 Pengembangan pemanfaatan bio-slurry Pemanfaatan bio-slurry pada tingkat rumah tangga akan memberikan keuntungan berkurangnya biaya produksi budi daya pertanian, budi daya ikan, maupun peningkatan kualitas pakan sapi perah. BIRU Jawa Timur secara terus menerus melakukan eksplorasi pilihan pemanfataan bio-slurry sebagai bagian dari optimalisasi instalasi biogas. Beberapa pilihan yang sedang dikembangkan dalam semester pertama tahun 2014 adalah: • Pelembagaan pemanfaatan bio-slurry sebagai pupuk rumput gajah di beberapa koperasi (bekerja sama dengan PT Nestle Indonesia). • Fasilitasi dan linkage dengan penguasaha budi daya cacing yang menghasilkan cacing dan kascing. • Mendorong bermunculannya pelaku jasa pemupukan bio-slurry di beberapa lokasi potensial. 4.3 Peran potensial pemerintah dalam pengembangan biogas Beberapa pilihan peran pemerintah di beberapa level dalam pengembangan biogas adalah: • Regulasi Pengembangan desain standar biogas yang digunakan oleh semua pelaku, sehingga memudahkan penentuan standar kualitas dan kontrol. Termasuk di dalamnya, bagaimana pemerintah bisa melakukan sosialisasi tentang spesifikasi material, desain maupun standar kualitas reaktor biogas. • Stake holder pendukung di pasar non sapi perah. 44

Output Summary

Pengembangan biogas sebagai sektor usaha baru di kalangan non sapi perah bisa dilakukan melalui sinergi dengan program pemerintah. Pembangunan demoplot di beberapa wilayah potensial di kalangan peternak non-sapi perah, merupakan pilihan perana pemerintah yang cukup strategis

5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014 5.1. Optimalisasi potensi pasar Teridentifikasikannya potensi pasar di segmen peternak ayam petelur di wilayah Kabupaten Blitar akan menjadi fokus bagi BIRU Jawa Timur untuk meneruskannya menjadi potential market. Di sisi lain, pemanfaatan Gapoktan (Gabungan kelompok tani dan peternak), merupakan institusi sosial ekonomi yang potensial menjadi partner untuk menjaring potensial user. Tetapi tetap memerlukan beberapa upaya dalam optimalisasi potensi yang ada. Apalagi dengan adanya peluang bekerja sama dengan Bank UMKM Jawa Timur, diharapkan kendala utamanya, penyediaan kredit, akan bisa teratasi. Oleh karena itu, diperlukan perencanaan promosi bersama antara BIRU Jawa Timur dan Bank ini. 5.2. Pemanfaatan bio-slurry Meneruskan rencana kerja sama dengan Nestle dalam pemanfaatan bio-slurry sebagai pilihan peningkatan ketersediaan pakan hijauan sapi, merupakan pilihan logis yang akan diteruskan di semester ini, khususnya kelembagaan pelaksaaannya. Sementara untuk pengembangan dan replikasi budi daya cacing, akan diteruskan dengan mendiskusikan rencana bersama dengan pelaku usaha budi daya cacing. Proses ini sebenarnya lebih pada merinci action plan yang disusun bersama dengan mengacu pada kebutuhan masing-masing. Pengusaha cacing membutuhkan kepastian dan penambahan potensi supply cacing, sementara BIRU Jawa Timur membutuhkan jaringan pasar hasil budi daya cacing agar opsi pemanfaatan bio-slurry bertambah dan biogas user memiliki peluang mendapatkan tambahan pendapatan. 5.3. Institusionalisasi model ‘share-cost’ Salah satu strategi keberlanjutan program BIRU adalah dengan melibatkan berbagai pihak, khususnya lembaga vocational training, lembaga perbankan, sektor swasta dan pemerintah. Lembaga vocational training berperan dalam penyediaan dan pengembangan sumber daya manusia yang berkualitas, lembaga perbankan berperan menyediakan sumber pembiayaan. Khusus untuk pelibatan pemerintah, seharusnya posisi pemerintah adalah sebagai pemegang mandat pemenuhan kebutuhan rakyat, termasuk dalam pengembangan energi terbarukan. Oleh karena itu, strategi meningkatkan peran serta pemerintah seharusnya juga diterjemahkan dengan menarik pelibatan pemerintah dalam penyediaan sumber pembiayaan. Mendorong dikembangkannya model kerjasama ‘cost-sharing’ dengan pemerintah lokal, adalah salah satu opsi terbaik yang bisa dilakukan oleh program BIRU. Harapannya, langkah ini akan menjadi tahap bagi pelaksana program BIRU untuk mulai bergeser pada fungsi utamanya, yakni memastikan kualitas dan standar kostruksi biogas yang akan terus berkembang.

6. Rekomendasi Program Perkembangan implementasi program BIRU Jawa Timur telah berjalan dengan cukup lancar, oleh karena itu, sudah waktunya dipikirkan bagaimana pengembangan optimalisasi keuntungan dari biogas. Beberapa di antaranya adalah; • Membangun sinergi dengan program Sustainable Economic Production (sekarang berganti nama menjad Green Enterpreneurship). Pelaku usaha kecil (workshop appliansi maupun pelaku usaha pupuk bio-slurry) merupakan target sasaran yang potensial untuk dikembangkan. Juga beberapa CPO yang memiliki potensi pengembangan biogas sebagai sub-unit usahanya, memiliki potensi yang besar untuk berkembang, jika mendapatkan dukungan yang memadai. • Pengembangan jaringan dengan institusi keuangan, khususnya perbankan yang beroperasi di beberapa wilayah potensi peternak non-Nestle. 45


46

Output Summary

Provinsi: Bali 1. Ringkasan Eksekutif Program IDBP di Indonesia dimulai Program IDBP di Bali resmi dimulai Program selesai No 1.

: 15 Mei 2009 : Januari 2011 : 31 Desember 2015


Capaian Jan-Juni 2014: 92 unit (18,31% dari total target) No

Mitra

Produksi

1.

IDEP IDEP

4

2.

Manikaya Kauci

2

3.

Abadi MG

60

4.

Dewata MG

26

Total

2.


Keterangan

92

Jan-Juni 2014 Tukang terlatih: 0 Supervisor terlatih: No

Mitra

Tukang Terlatih

Supervisor Terlatih

1.

IDEP

0

0

2.

Manikaya Kauci

0

0

3.

Abadi MG

0

0

4.

Dewata MG

0

0

49


No 3.

50


Capaian

Keterangan

1. Penyebaran Brosur BIRU 2. Pertemuan warga

Pertemuan dilakukan bersamaan dengan adanya pembangunan oleh mitra BIRU Bali. Biasanya,setelah reaktor selesai dan mulai dapat berfungsi ada warga sekitar reaktor tersebut yang ikut mambangun reaktor biogas.

3. Kunjungan warga ke reaktor biogas

Kunjungan warga dilakukan ke lokasi reaktor yang telah memanfaatkan gas dan bio-slurry secara terintegrasi

4. Pertemuan koordinasi dengan stakeholder terkait, seperti : a. Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Bali, terkait program Simantri (Sistem Pertanian Terintegrasi) yang menggunakan model reaktor Fixed Dome untuk reaktor biogasnya.

Pertemuan dilaksanakan dalam rangka pembekalan Simantri terhadap Pendamping Simantri dan Ketua kelompok Simantri.

b. Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Badung,terkait program rutin bantuan pembangunan reaktor biogas.

Pertemuan dilaksanakan dalam rangka pembekalan akan model BIRU kepada para penerima bantuan pembangunan reaktor biogas.

c. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng, terkait dengan pelaksanaan dana DAK dari kementerian ESDM untuk fungsi energi baru terbarukan

Pertemuan dilaksanakan di Kantor Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng dalam rangka pembekalan terhadap calon user BIRU yang telah mengajukan proposal bantuan reaktor biogas sebelumnya.

4.


5.


Pada periode Januari-Juni 2014, QI BIRU Bali belum dapat melaksanakan QC terhadap reaktor yang telah selesai pembangunan, QI hanya dapat melaksanakan QC terhadap reaktor yang masih dalam proses pembangunan dan lebih fokus pada aspek promosi. Hingga Juni 2014 total reaktor yang sudah di QC sebanyak 423 unit dari 733 total unit atau 57,7% Dari hasil QC dapat dilihat bahwa kualitas reaktor sudah sesuai dengan standar BIRU. Beberapa permasalahan yang terdapat pada reaktor bisa diselesaikan dan disesuaikan sesuai standar BIRU.

6.


Pada Periode Januari-Juni 2014, jumlah subsidi yang telah disalurkan adalah 43 unit dengan nilai total Rp. 86.000.000,00 (delapan puluh enam juta rupiah)

Output Summary

No

Kegiatan

Capaian

Keterangan

7.

Jumlah mitra

Mitra BIRU Bali untuk tahun 2014 ada 4 CPO, yaitu IDEP, Manikaya Kauci, Abadi Mason Group, dan Dewata Mason Group

8.


9.


10.


Periode Jan-Juni 2014: 11 rumah tangga yang dilaksanakan oleh Dewata Mason Group (1 peserta perempuan, 9%)

11.


Jan-Juni 2014: 0 rumah tangga

12.


•

Internal: Program BIRU Provincial Coordinator : 0 Quality Inspector :1 Admin and Finance Ass : 0

•

External: Mitra dll Mitra

13.


Supervisor Terlatih

Tukang Terlatih

IDEP

1

15

Manikaya Kauci

2

11

Abadi MG

1

16

Dewata MG

2

12

Total

6

54

Pelatihan penggunaan dan perawatan biogas belum dapat dilaksanakan secara optimal oleh mitra BIRU Bali, dikarenakan mitra BIRU bali lebih fokus kepada promosi BIRU.

Hingga Juni 2014, wilayah kerja program BIRU Bali, berada di 9 kabupaten/kota, terdiri dari 47 kecamatan, dan 211 desa dengan sebaran: 1. Kota Denpasar (2 Kecamatan): Denpasar Barat, dan Denpasar Selatan. 2. Buleleng (7 Kecamatan): Tejakula, Buleleng, Sukasada, Banjar, Kubutambahan, Gerokgak, dan Seririt. 3. Tabanan (8 Kecamatan): Selemadeg Barat, Selemadeg, Selemadeg Timur, Kerambitan, Penebel, Kediri, Marga, dan Baturiti. 4. Badung (5 Kecamatan): Mengwi, Kuta Selatan, Kuta Utara, Abiansemal, dan Petang. 5. Gianyar (7 Kecamatan): Payangan, Tampaksiring, Tegalalang, Blahbatuh, Ubud, Sukawati, dan Gianyar. 6. Bangli (4 Kecamatan): Susut, Bangli, Tembuku, dan Kintamani. 7. Klungkung (3 Kecamatan): Klungkung, Banjarangkan, dan Dawan. 8. Jembrana (3 Kecamatan): Melaya, Mendoyo, dan Negara. 51


2. Latar Belakang Program Biogas Rumah (BIRU) yang dikembangan oleh Hivos di Indonesia (sekarang oleh Yayasan Rumah Energi), merupakan salah satu kegiatan yang mendukung terwujudnya kemandirian energi dan pangan bagi masyarakat (petani/peternak). Adanya kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) saat ini, tentu akan diikuti dengan kenaikan harga gas LPG, minyak tanah dan lain-lain, termasuk kenaikan harga pupuk. Hal ini akan semakin memberatkan ekonomi petani/peternak di pedesaan khususnya. Oleh karenanya, biogas dapat menjadi alternatif yang terbaik, karena selain menghasilkan gas yang ramah lingkungan untuk memasak dan juga menghasilkan pupuk organik yang sangat berkualitas untuk meningkatkan kesuburan lahan guna menghasilkan pangan. Dengan demikian bisa meningkatkan kemandirian mereka terhadap energi maupun pupuk. Program BIRU, yang merupakan kerja sama antara Direktorat Jenderal Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi (DJEBTKE), Kementerian ESDM dan Hivos Regional Office Southeast Asia (ROSEA), bertujuan untuk menyebarluaskan biogas sebagai sumber energi baru yang ramah lingkungan, terbarukan dan berkelanjutan sebagai dasar pengembangan sektor komersial yang berorientasi pasar. Program ini juga berupaya untuk membantu masyarakat dalam mengolah limbah kotoran hewan (kohe) menjadi gas yang ramah lingkungan melalui reaktor biogas rumah dengan model kubah beton (fixed dome model). Program BIRU di Bali telah berkembang di seluruh wilayah kabupaten/kota sejak dimulai pada Agustus 2010 hingga akhir Juni 2014. Pendekatan yang dibangun lebih menekankan pada aspek pengelolaan lingkungan terutama dari pengelolaan limbah kotoran agar bisa lebih bermanfaat bagi kehidupan masyarakat dan tidak menimbulkan pencemaran terhadap lingkungan. Saat ini, manfaat program biogas rumah telah dirasakan oleh masyarakat, terutama para peternak (sapi, babi maupun ayam). Kesadaran masyarakat untuk mengelola lingkungan secara lebih baik melalui pengolahan limbah ternak menjadi biogas sudah semakin meningkat. Demikian pula di kalangan pemerintah (baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota), keberadaan program BIRU sudah mendapat tanggapan positif. Melalui kegiatan stakeholder meeting yang dilakuan secara rutin 2 kali setahun yang melibatkan berbagai pemangku kepentingan, baik dari di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota se-Bali sangat mendukung dan memberikan apreasiasi kegiatan BIRU. Hal ini sangat membantu upaya mendorong masyarakat (peternak) untuk mengolah limbah ternaknya menjadi gas yang ramah lingkungan dan berkelanjutan sehingga kotoran hewan tidak dibuang ke sungai atau ke ruang terbuka, guna mengurangi terjadinya pencemaran lingkungan. Bentuk dukungan pemerintah diwujudkan melalui pembangunan biogas yang dibangun menggunakan model BIRU. Berikut laporan perkembangan program Biogas Rumah (BIRU) Bali yang dilaksanakan bersama lembaga mitra pembangun (CPO) dalam semester I tahun 2014.

3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014 Sejak awal pengembangan program BIRU di Bali lebih difokuskan pada pendekatan lingkungan guna mendukung terwujudnya Bali yang bersih dan indah (Bali Clean and Green). Dengan mengolah limbah/kotoran ternak melalui pembangunan biogas dalam skala rumah tangga, maka tentunya dapat membantu masyarakat untuk menjaga kebersihan lingkungan (rumah maupun kandang ternak), sehingga tidak menimbulkan pencemaran yang lebih luas akibat tidak terkelolanya kotoran ternak yang ada. Dengan pendekatan tersebut, program BIRU di Bali dapat berkembang dengan baik di semua wilayah kabupaten/kota se-Bali, sejalan dengan upaya yang ingin diwujudkan oleh pemerintah daerah. Selain upaya promosi pemanfaatan gas yang ramah lingkungan, program BIRU-YRE juga mendukung upaya pemanfaatan ampas biogas (bio-slurry), baik untuk pertanian maupun peternakan dan perikanan (budi daya lele). Hal lain yang juga penting dalam pengembangan program BIRU adalah upaya untuk memperkuat kapasitas pengguna dalam mengoperasikan dan merawat reaktor biogas sehingga dapat berfungsi secara berkelanjutan. Berbagai kegiatan pelatihan dan demplot pemanfaatan bio-slurry dikembangkan bersama mitra untuk meningkatkan kemampuan dan ketrampilan user dalam pengolahan dan penggunaan ampas biogas, selain kegiatan pelatihan tentang cara pengoperasian dan perawatan reaktor biogas. Sebagian besar dari pengguna telah menyadari manfaat 52

Output Summary

dari ampas biogas untuk usaha pertanian sehingga banyak yang telah memanfaatkan untuk pupuk pada tanaman sayuran, padi maupun tanaman keras lainnya (kopi, jeruk, dan kakao).

Pelatihan Pengguna dan Pelatihan Bio-slurry, serta praktek pemanfaatan bio-slurry oleh salah satu mitra pembangun BIRU Bali Dalam semester I ini, pengembangan kegiatan BIRU semakin berkembang di Kabupaten Karangasem, Buleleng, Klungkung, Gianyar, Bangli dan Badung, terutama dengan adanya dukungan positif dari pemerintah setempat (baik dari dana APBD maupun APBN). Beberapa kegiatan yang telah dilakukan untuk mendukung tercapainya target pembangunan secara lebih luas dengan melihat peluang-peluang pembangunan yang ada, seperti: 1. Memberikan dampingan kepada Pemkab yang mendapatkan dana DAK dari Kementerian ESDM dalam hal prapembangunan alokasi dana untuk energi baru terbarukan dari DAK tersebut. Kabupaten yang mendapatkan DAK untuk tahun 2014 adalah Kabupaten Karangasem, Klungkung, Bangli dan Buleleng. Dampingan telah diberikan kepada Kabupaten Buleleng dan Karangasem. Namun hingga saat ini hanya Kabupaten Buleleng yang telah memulai proses konstruksinya, yang ditargetkan dapat terbangun sebanyak kurang lebih 90 unit. Untuk Kabupaten Karangasem, hingga saat ini masih dalam proses pra-pembangunan yaitu dalam tahapan penyiapan proposal permohonan dari masing-masing calon user. Ditargetkan untuk Kabupaten Karangasem dapat terbangun sebanyak 150 unit hingga tahun 2014. Kabupaten Klungkung sendiri masih dalam proses perencanaan oleh Dinas Pekerjaan Umum setempat. Hingga saat ini untuk Kabupaten Klungkung direncanakan akan dibangun di Nusa Penida. Target jumlah unit yang akan dipasang belum diketahui karena terpengaruh oleh harga material di daerah tersebut yang cukup tinggi, dikarenakan biaya angkut ke daerah tersebut yang merupakan pulau kecil di selatan Bali. Kabupaten Bangli, hingga saat ini belum ada informasi terkait rencana pelaksanaan penggunaan dana DAK dari kementerian ESDM. Hal ini disebabkan pertengahan tahun ini diadakan mutasi di lingkungan Pemda setempat sehingga pejabat yang sebelumnya membidangi DAK saat ini tidak lagi menjabat.

53


Pertemuan antara Stakeholder penyalur dana DAK Kementerian ESDM dengan calon penerima bantuan berupa reaktor BIRU, dalam rangka penjelasan awal tentang BIRU didampingi oleh Mitra Pembangun BIRU Bali dan YRE Bali. 2. Selain dari dana APBN, Kabupaten Badung, Gianyar dan Tabanan kembali memprogramkan pembangunan rutin unit biogas dengan rata-rata 25 unit per kabupatennya dengan menggunakan dana APBD. Kabupaten Badung sendiri ingin mewujudkan Badung sebagai Kabupaten Mandiri Energi. 3. Provinsi Bali dengan program Simantri dari Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Bali ingin mewujudkan Bali Clean and Green. Untuk Simantri sendiri, direncanakan akan dibangun 86 unit Simantri yang nantinya diharapkan dapat menggunakan model reaktor BIRU (fixed dome). Provinsi Bali melalui Kepala Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Bali sangat tertarik untuk mengembangkan skema pembiayaan bersama seperti yang telah diaplikasikan di Kabupaten Lombok Utara. Hal ini sedang dijajagi kemungkinan yang dapat ditempuh, sehingga di tahun 2015 dapat diwujudkan 1000 unit reaktor biogas di Bali.

Pertemuan antara Tim BIRU dengan Stakeholder Provinsi Bali membahas peluang pemanfaatan dan pembangunan reaktor model fixed dome disetiap Simantri dengan sistem pembiayaan bersama. 4. Dinas Peternakan Bali dan Dinas Pertambangan Bali untuk tahun ini kembali memanfaatkan dana APBD dari masing-masing SKPD tersebut untuk dibangunkan beberapa unit biogas model BIRU. 5. Selain pembangunan dengan dana dari pemerintah (full subsidy) semester I di Tahun 2014, ada juga beberapa kelompok masyarakat yang tertarik untuk menggunakan dan mengembangkan program BIRU sebagai suatu model bisnis. Seperti Karang Taruna Nusa Dua yang sangat tertarik untuk mengembangkan model BIRU secara utuh (pemanfaatan biogas dan bio-slurry) di kawasan wisata Nusa Dua dengan potensial user yang telah disurvey mencapai 50 orang. Kelompok lain adalah kelompok kecil masyarakat di Banjar Kutuh, Desa Sayan, Ubud, yang tertarik menggunakan model BIRU untuk nantinya dapat digunakan sebagai objek daya tarik wisata. Kedepannya, 54

Output Summary

model BIRU akan dilaksanakan secara penuh dalam implementasi biogas dan pemanfaatan bio-slurrynya. Potensial user yang telah disurvey mencapai 10 orang.

Kunjungan warga ke lokasi reaktor dan ke tempat pemanfaatan ampas biogas (slurry). Kunjungan juga sedapat mungkin melibatkan orang yang memiliki pengaruh besar dalam masyarakat. Pada gambar dapat dilihat bahwa kunjungan dilakukan oleh Bupati dari Sumba Barat, Sumba Tengah, Sumba Timur, dan Sumba Barat Daya.

Pendampingan kepada kelompok Karang Taruna Nusa Dua pada survey lokasi potensial user di daerah wisata Nusa Dua.

Kunjungan warga ke lokasi reaktor BIRU dengan pemanfaatan bio-slurry sebagai pupuk dan pestisida alami.

4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program Pengembangan program biogas rumah (BIRU) yang dilaksanakan oleh BIRU-YRE di Bali, selain mengalami perkembangan yang cukup baik dan mendapat dukung positif dari masyarakat maupun stakeholder yang ada, di sisi lain juga mengalami berbagai tantangan dan kendala yang terjadi di lapangan. Hal ini tidak terlepas dari beberapa faktor yang mempengaruhi, baik faktor internal maupun eksternal. Beberapa tantangan yang terjadi, antara lain: a. Meningkatnya harga pakan yang tidak sejalan dengan harga daging babi yang terjadi sejak Februari hingga saat ini masih dirasakan oleh para peternak babi di Bali, hal ini sangat mempengaruhi perkembangan pembangunan biogas secara swadaya oleh masyarakat. Dampak dari meningkatnya harga pakan babi, menyebabkan beberapa 55


peternak (babi) yang berminat membangun biogas mengurungkan niatnya untuk membangun untuk sementara waktu hingga mereka memiliki cukup dana untuk membangun sebuah reaktor BIRU. Bahkan banyak dari mereka yang menjual ternaknya karena tidak menguntungkan usaha mereka dan mengganti kegiatan mereka dengan usaha lainnya seperti beternak itik/ayam. b. Adanya kebijakan politik pemerintah yang masih banyak memberikan bantuan kepada masyarakat dalam bentuk gratis, termasuk bantuan pengembangan biogas secara rutin, menyebabkan masyarakat yang berminat membangun biogas cenderung menunggu adanya bantuan tersebut. Hal ini tentu sangat mempengaruhi upaya mendapatkan calon user yang bersedia membangun secara swadaya, karena mereka ingin menunggu bantuan tersebut, walaupun secara finansial mereka mampu untuk membagun secara swadaya. c. Ketersediaan dana tunai oleh petani untuk investasi biogas. Walaupun user berminat untuk membangun biogas rumah, namun terkadang adanya berbagai prioritas kebutuhan hidup sehari-hari yang lebih mendesak menyebabkan pengambilan keputusan untuk membangun BIRU ditunda bahkan dibatalkan. Oleh karenanya, dalam pelaksanaannya, tim BIRU Bali mencoba melakukan lobi dan negosiasi dengan pihak pemerintah agar bisa mendukung pembangunan biogas dalam bentuk cost sharing pendanaan guna mendukung calon-calon user yang berminat, namun terbatas modalnya. d. Untuk mitra pembangun selain Mason Group, sangat besar pengaruhnya apabila mitra tersebut tidak dapat membangun reaktor BIRU setidaknya hingga 4 unit setiap bulannya. Untuk Mason Group, mereka masih mampu untuk mengatur upah tukang yang mereka terima untuk dikelola sebagian untuk kelangsungan Mason Group. e. Dalam hal promosim mitra BIRU selain Mason Group, mengalami kesulitan dalam hal operasional promosi mereka, hal ini seringkali menjadi tantangan/kendala bagi dalam pelaksanaan program di lapangan. Kurangnya semangat untuk mengembangkan unit biogas sebagai salah satu sektor/unit bisnis lembaga menyebabkan upaya untuk meningkatkan pencapaian target pembangunan biogas masih belum berjalan optimal. Selain itu, keterbatasan dukungan dana operasional dari lembaga mitra juga seringkali menjadi faktor utama yang mempengaruhi CPO dalam mencapai target pembangunan yang telah direncanakan. f.

Masih adanya sebagian tukang biogas yang sudah dilatih dan mendapat sertifikat BIRU, terkadang tidak aktif lagi bekerja sebagai tukang biogas dengan berbagai alasan, seperti dapat kerja proyek lain, tidak bersedia bekerja ke desa/wilayah lain, alih profesi, dan lainnya. Hal ini seringkali menjadi hambatan dalam pelaksanaan pembangunan biogas rumah oleh CPO di lapangan. Upaya yang sudah dilakukan adalah QI BIRU Bali bersama CPO mendiskusikan agar para tukang dari salah satu CPO yang tidak ada pekerjaan atau tukang BIRU dari mitra yang sudah tidak bekerja sama lagi dengan YRE di tahun 2014 bisa diajak bergabung untuk bekerja di lokasi CPO lain yang sedang membutuhkan tenaga tukang. Selain itu, juga diupayakan untuk melatih para asisten tukang agar mampu menjadi tukang senior dan mendapat sertifikat BIRU.

5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014 Untuk mengembangkan kegiatan program BIRU lebih lanjut dalam semester II tahun 2014, ada beberapa kegiatan yang akan dilaksanakan, antara lain: a. Kembali melakukan pendekatan baik secara formal maupun informal dengan pemerintah daerah untuk dapat menerapkan dan mengembangkan sistem pembiayaan patungan (cost sharing) antara Pemerintah, BIRU dan swadaya masyarakat. Hal ini bertujuan agar dapat mendorong dan menumbuhkan rasa tanggung jawab yang tinggi dari para pengguna biogas untuk memelihara keberlanjutan dari bangunan biogas tersebut. Pihak-pihak yang akan dilakukan pendekatan antara lain: Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Provinsi Bali, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Klungkung, BPMD Kabupaten Karangasem, BPMD Kabupaten Bangli, BLH Kabupaten Gianyar dan BLH Kabupaten Badung. Pendekatan termasuk dilakukan untuk melihat peluang dilakukannya sistem sharing dana tersebut juga dilaksanakan di tahun 2015. 56

Output Summary

b. Melanjutkan upaya untuk melakukan kontrol kualitas biogas secara lebih intensif bersama lembaga mitra pembangun termasuk dukungan kunjungan pemeliharaan dan layanan After Sales Services kepada pengguna biogas agar asas manfaat dari bangunan biogas dapat dinikmati secara berkelanjutan. c. Meningkatkan target penggunaan dan pemanfatan bio-slurry oleh pengguna biogas. Pengelolaan dan pemanfaatan ampas biogas (bio-slurry) sebagai bagian penting dalam pembangunan biogas rumah, akan lebih diintensifkan kegiatannya dalam tahun ini melalui berbagai pelatihan dan uji coba (demplot) di lapangan, sehingga para pengguna dapat memanfaatkan bio-slurry dalam upaya untuk meningkatkan nilai tambah biogas bagi rumah tangga. d. Tetap melakukan kegiatan promosi dan sosialisasi secara terus menerus bersama dengan lembaga mitra melalui berbagai media dan pendekatan sesuai dengan konteks lokal, termasuk melibatkan user-user yang memiliki pengaruh besar di masyarakat dalam kegiatan promosi.

6. Rekomendasi Program Program BIRU Bali telah menunjukkan bahwa pembangunan biogas dalam skala rumah tangga dengan menggunakan model kubah beton (fixed dome) telah dirasakan manfaatnya oleh para pengguna biogas, baik gasnya dipakai untuk memasak, lampu penerangan maupun slurry-nya dimanfaatkan sebagai pupuk organik. Oleh karenanya, diharapkan agar pengembangan biogas model BIRU ini dapat terus diadopsi oleh dinas/instansi terkait yang mempunyai program pengembangan biogas sehingga dapat dijamin keberhasilan dan keberlanjutan pemeliharaannya. Dukungan positif dari pemerintah juga telah ditunjukkan dengan semakin intensifnya dorongan dari Pemerintah untuk menggunakan model BIRU. Termasuk pelaksanaan program BIRU secara utuh. Pemerintah mengharapkan mitra pembangun BIRU di Bali tetap dapat memberikan pelayanan pembangunan, pelatihan kepada pengguna dan pelatihan pemanfaatan bio-slurry hingga ASS (After Sales Service). Selain itu, adanya kemungkinan cost sharing sangat menarik minat Pemerintah di Provinsi Bali terutama Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Bali untuk mengembangkan program BIRU dengan pembiayaan bersama (co-sharing budget) ke depannya. Terlebih lagi dengan sistem tersebut, peluang keberlanjutan bangunan biogas yang diberikan dapat dijamin, terutama aspek perawatan dan pemeliharaannya karena adanya kontribusi swadaya dari masyarakat akan menambah rasa tanggung jawab dan rasa memiliki reaktor tersebut. Termasuk penanaman keuntungan-keuntungan yang diperoleh selain memanfaatkan biogas saja.

57


58

Output Summary

Provinsi: Lampung 1. Ringkasan Eksekutif Program IDBP di Indonesia dimulai Program IDBP di Provinsi Lampung resmi dimulai Program selesai No 1.


Capaian

No



Mitra

Terbangun: 26; Target: 255; On going: 18

Produksi

YLPMD

11

2.

REGOL

5

3.

FJA

10

4.

LTCB

0

5.

LPP-NU

0

Jan-Juni 2014 Tukang terlatih: 7 orang Supervisor terlatih: 0 orang

No

3.

Keterangan

Jan-Juni 2014: (10% dari total target)

1.

2.

: 15 Mei 2009 : 22 Oktober 2012 : 31 Desember 2014

Mitra

Tukang Terlatih

Supervisor Terlatih

1.

YLPMD

2

0

2.

REGOL Mason Group

5

0

1. 2.

Sosialisasi di Tanjung Bintang Lampung Selatan oleh YLPMD (14 Mei 2014) Sosialisasi dan Promosi di Lampung Timur oleh BIRU dan YLPMD ( Way Jepara, 24 Juni 2014)

61


No 4.

Kegiatan

Capaian 1.


2. 3. 4. 5. 6. 7.

62

Pertemuan dengan Kabid PMD Kabupaten Tanggamus untuk persiapan program bersama Pemerintah Tanggamus lewat PMD-Kelompok Binaan-BIRU (12 Juni 2014) Pertemuan dengan Kepala Badan KB dan PP Kabupaten Pringsewu untuk persiapan presentasi kepada Bupati dan Bappeda (19 Juni 2014) Pertemuan dengan ESDM Lampung Tengah untuk menjalankan program bersama dengan dana DAK 2014 (2 Juli 2014) Pertemuan dengan ESDM Tulang Bawang Barat untuk menjalankan program bersama dengan DAK 2014 (10 Juni 2014) Pertemuan dengan Perwakilan WWF untuk rencana program di Kabupaten Pesisir Barat (2 Juli 2014) Pertemuan dengan asisten manager CRD PT GGP untuk rencana program di tiga kabupaten: Lampung Utara, Lampung Tengah dan Lampung Timur (28 Juni 2014) Konsultasi dengan ESDM Provinsi Lampung untuk bisa menjalankan program bersama seperti NTB (22 Mei 2014)

5.


26 reaktor

6.


19 (6 tidak mendapat subsidi)

7.

Jumlah Mitra

5

8.


1 orang

9.


0

10.



11.


Jan-Juni 2014: 26 rumah tangga Jumlah perempuan yang menjalankan usaha dari bio-slurry: 0

Keterangan 1. 2. 3.

4. 5. 6.

Pengajuan permohonan program untuk kelompok ke Bupati Tanggamus Proses pengajuan surat permohonan untuk bisa presentasi Proses pemahaman draft MoU antara Biru (Hivos-YRE) dengan ESDM LamTeng Pembangunan 1 unit contoh Pembangunan 3 Unit reaktor pertama dan Persiapan sosialiasi Rencana kunjungan ke Lombok Pasca Lebaran & Stake Holder Meeting

1 subsidi reaktor, belum diajukan oleh CPO

Gagal mengakses program Facet dipilih KUR

User yang menjual bio-slurry ada satu orang (laki-laki) dimana sisanya (25 orang) lebih membutuhkan untuk ladang atau tanamannya sendiri

Output Summary

No

Kegiatan

12.


Capaian 1.

Internal: Program BIRU Provincial Coordinator : 1 (per Mei) Quality Inspector :1 Admin and Finance Ass : 1

2.


Supervisor Terlatih

Tukang Terlatih

YLPMD

2

7

REGOL** (MG)

1

9

CV FJA

3

6

LTCB*

0

2

LPP-NU**

0

0

GMWT *

1 (Gabung ke Regol)

3 (2 Gabung ke Regol )

ASMD*

0

6

YKWS *

1

3

JRKL* Total

13.


Keterangan

3

5

11

41

Dari 7 CPO di awal tahun hanya 2 CPO yang masih melanjutkan program BIRU dengan Penambahan 1 CPO dan 1 Mason Group (**) dan sisanya memutuskan untuk tdak lanjut (*). LPP NU sebagai CPO baru belum juga melakukan kegiatan pelatihan tukang karena kesibukan para pengurusnya yang aktif di bidang Politik dari mulai ketua, sekretaris, bendahara dan wakil bendahara.

Jumlah kabupaten: 9 kabupaten/kota.

2. Latar Belakang Program BIRU di Lampung resmi diluncurkan pada tanggal 22 Oktober 2012 di Tanjung Karang dengan fokus operasional di 6 kabupaten dan kota. Dipilihlah 6 lembaga dari 8 organisasi untuk bergabung dengan BIRU dan ada penambahan 3 organisasi di tahun 2013. Dengan berbagai macam kondisi yang ada saat ini, BIRU di Lampung memiliki 3 CPO dan 1 Mason Group yang masih aktif sementara lainnya memutuskan untuk tidak melanjutkan program.

3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014 • • • • • •

Rencana kredit FACET dengan BSM tidak berjalan Regol Mason Group membentuk Kelompok Arisan Biogas YLPMD & CV FJA melakukan kerja sama pembangunan reaktor dengan BLH Lampung Timur dengan difasilitasi HKTI CV FJA melakukan kerja sama pembangunan reaktor dengan BLH Metro CV FJA membangun model 1 unit untuk WWF di Pesisir Barat dan rencana 5 model dengan PT GGP di Kabupaten Lampung Tengah, Lampung Utara dan Lampung Timur. Penyiapan YLPMD untuk mengaplikasikan program Kiva

4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program • • •

LPG dan kayu bakar sebagai bahan bakar memasak masih mudah diperoleh Tidak tersedianya fasilitas kredit biogas disamping tingkat perekonomian petani di Lampung yang rendah untuk membayar secara tunai Program Biogas Gratis dari Pemerintah yang tidak terintegrasi dengan program BIRU akan jadi tantangan

63


5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014 • • • • •

Penambahan CPO baru atau pembentukan Mason Group untuk wilayah Lampung Selatan, Pesawaran, Pringsewu, Tanggamus dan Pesisir Barat Menjalin kerja sama dengan program pemerintah setempat baik di level provinsi atau di kabupaten dan kota Membuat program bersama dengan perusahaan yang ada di Lampung lewat dana CSR Mencari alternatif kredit yang bunganya rendah dan mudah diakses Mengoptimalkan program Kiva.

6. Rekomendasi Program Program dievaluasi di akhir tahun 2014 dengan sumber daya yang ada dan semua tantangan yang ada berapa jumlah reaktor yang bisa terbangun sebelum program di lanjutkan di tahun berikutnya.

64

Output Summary

Provinsi: Nusa Tenggara Barat 1. Ringkasan Eksekutif Program IDBP di Indonesia dimulai Program IDBP di Provinsi NTB resmi dimulai Program selesai No 1.

: 15 Mei 2009 : Agustus 2010 : 31 Desember 2014


Capaian Jan-Juni 2014: 38 unit (7,6% dari total target 500 unit) No

Mitra


3.


PSP-NTB

-

2.

YSLPP

14

3.

YM3S

11

4.

KPRI PRISMA

10

5.

MG SANGKAREANG

3

6.

PILAH

38

Selama periode Jan-Jun 2014, BIRU NTB belum ada memberikan pelatihan konstruksi kepada tukang dan supervisor. Namun di beberapa pembangunan konstruksi biogas, terdapat keterlibatan asisten tukang yang memiliki potensi sebagai tukang biogas yang terlibat dalam proses pembangunan. Tercatat sekitar 7 orang yang sangat potensial sebagai tukang biogas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

4.

Produksi

1.

Total

2.

Keterangan

Pertemuan warga Kunjungan warga ke reaktor biogas Peliputan media massa, cetak maupun elektronik Pertemuan koordinasi dengan berbagai pihak pemerintah terutama Pemda yang mendapatkan anggaran DAK perdesaan untuk biogas Penyebaran brosur, leaflet, VCD, film BIRU dan news letter Pameran Ceremony peresmian pembangunan reaktor biogas di Lombok Utara


67


No 5.

Kegiatan Jumlah reaktor yang telah diinspeksi

Capaian

Keterangan

Pada periode Juni -Juli 2014 total reaktor yang sudah di QC sebanyak 60 unit, sehingga bila diakumulasi secara keseluruhan total reaktor yang sudah dicek kualitasnya sebanyak 937 atau 41,31%. Dari hasil QC dapat dilihat bahwa kualitas reaktor sudah sesuai dengan standar BIRU. Beberapa permasalahan yang terdapat pada reaktor bisa diselesaikan secara bersama oleh mitra pembangun dan staf BIRU.

68

6.


Periode Jan- Juni 2014, subsidi yang disalurkan sebagai berikut: • Pembangunan reaktor BIRU secara swadaya sebanyak 5 unit dengan nilai Rp. 12.500.000,- (dua belas juta lima ratus ribu rupiah). • After Sales Service (Maintenance) sebanyak 213 unit dengan nilai Rp. 27.150.000,- (dua puluh tujuh juta seratus lima puluh ribu rupiah)

7.

Jumlah mitra

BIRU NTB telah aktif di semua kabupaten dan kota, banyak pembangunan reaktor BIRU yang tersebar yang telah dibangun oleh mitra BIRU/ Construction Partner Organization (CPO), diantaranya yaitu : 1. Di Pulau Lombok 5 organisasi yaitu (PSP-NTB, YSLPP, Mason Grup Sangkareang, KPRI Prisma, dan YM3S) 2. Di Pulau Sumbawa (PilaH). Catatan : Ada 2 mitra BIRU yang tidak dilanjutkan kontraknya karena performa mereka yaitu LSDM dan CV Rahmad Utama. Khusus untuk CPO LSDM, kerja mereka di lapangan akan digantikan oleh Mason Grup Sangkareang.

8.


0 (Tidak ada)

Sebagian besar kerja sama dengan Pemda (model sharing)

9.


0 (Tidak ada)

Sebagian besar kerja sama dengan Pemda (model sharing)

10.


Periode Jan-Juni 2014: 20 rumah tangga yang dilaksanakan oleh KPRI Prisma (12 peserta perempuan, 60%)

11.


Jan-Jun 2014: satu rumah tangga. Baru 1 (satu) perempuan yang menjalankan usaha dari bioslurry

Output Summary

No 12.

Kegiatan Jumlah lapangan pekerjaan yang tersedia

Capaian 1.


2.

External: Mitra dll Mitra PSP-NTB


Tukang Terlatih

9

2

YSLPP

16

2

11

2

KPRI PRISMA

4

1

MG Sangkareang

7

1

Total

13.

Supervisor Terlatih

YM3S

PILAH

3.

Keterangan

5

1

52

9

Workshop yang sudah bekerja sama dengan BIRU NTB untuk pembuatan appliances adalah SMKN 2 Kuripan, Bengkel SS, Bengkel Getap dan CV Alamanda, appliances yang sudah dibuat yaitu: 1. Mixer 2. Pipa gas utama 3. Waterdrain Sami Mandiri 4. Manometer

Produsen Appliances: 50 orang

Hingga Juni 2014, wilayah kerja program BIRU NTB, berada di 10 kabupaten/kota, terdiri atas 56 kecamatan, dan 136 desa. Rincian, sebaran kabupaten/kota, yaitu : 1. Kota Mataram (3 kecamatan): Selaparang, Cakranegara dan Sekarbela 2. Lombok Barat (10 kecamatan): Narmada, Lingsar, Gunungsari, Batulayar, Gerung, Sekotong, Kuripan Labuapi, Lembar dan Kediri) 3. Lombok Utara (5 kecamatan): Pemenang, Tanjung, Gangga, Kayangan dan Bayan 4. Lombok Tengah (12 kecamatan): Kopang, Pujut, Praya Timur, Praya Tengah, Praya Barat, Janapria, Jonggat, Batukliang, Batukliang Utara, Pringgarata, Praya Barat dan Praya Barat Daya. 5. Lombok Timur (15 kecamatan): Suralaga, Lb. Haji, Selong, Sakra Barat, Aikmel, Sukamulia, Montong Gading, Masbagik, Sikur, Wanasaba, Pringgesela, Swela, Pringgabaya, Terara dan Keruak 6. Sumbawa (4 kecamatan): Moyo Hilir, Moyo Utara, Sumbawa Besar dan Torano 7. Sumbawa Barat (2 kecamatan): Poto Tano, Senteluk 8. Bima (2 kecamatan): Panda, Rasana’e 9. Kota Bima (1 kecamatan): Soromandi 10. Dompu (2 kecamatan): Kilo, Dompu

69


2. Latar Belakang Program BIRU mencoba menerapkan pengalaman dari berbagai program Biogas Asia yang dilakukan oleh SNV yang dibiayai oleh pemerintah Belanda. Sasaran dari program ini adalah pemilik peternakan berskala kecil di daerah dimana persediaan kayu bakar sudah terancam. Dari hasil studi kelayakan yang dilakukan oleh SNV diketahui bahwa potensi pembangunan biogas skala rumah tangga diperkirakan mencapai 1 juta reaktor. Usaha Pemerintah Indonesia untuk menawarkan alternatif bagi penggunaan minyak tanah sebagai bahan bakar untuk memasak adalah pendorong utama dari program ini pula. Program ini fokus pada implementasi melalui pendekatan pembangunan multi pihak, menciptakan sektor biogas yang berdasarkan permintaan pasar, melibatkan kontraktor lokal yang terlatih dan tukang yang didukung oleh institusi pelatihan keterampilan (vocational training). Program BIRUdi wilayah NTB sudah berjalan kurang lebih 47 bulan sejak pertama kali diimplementasikan pada Juli 2010 di Lombok Tengah. Hingga saat ini wilayah kerja program BIRU sudah mencakup seluruh kota dan kabupaten di Pulau Lombok dan Pulau Sumbawa. Sampai dengan Juni 2014 jumlah reaktor biogas yang berhasil dibangun di NTB mencapai 2.268 unit reaktor. Dari jumlah tersebut 241 unit, dibangun dengan dana yang dikeluarkan sendiri oleh masyarakat (70%) ditambah subidi Hivos (30%), 102 unit reaktor dibangun dengan dana pemerintah melalui berbagai instansi terkait, dan 1.925 unit melalui dana sharing antara Pemda NTB & Pemda KLU, Hivos dan masyarakat. Dari data di atas terlihat bahwa masyarakat sangat tertarik menggunakan biogas. Terbukti dari kerelaan untuk berswadaya, mengeluarkan biaya yang cukup besar membangun reaktor. Pengembangan biogas kotoran hewan ternak membantu masyarakat mendapatkan sumber energi murah, terbarukan dan berkelanjutan. Di samping sebagai sumber energi, pegembangan biogas mendorong terciptanya lingkungan yang lebih bersih dan sehat sehingga diharapkan mampu meningkatkan kesehatan masyarakat. Dukungan pemerintah memberikan dampak besar dalam pengembangan biogas di Nusa Tenggara Barat. Untuk mencapai hasil yang diharapkan, tentunya diperlukan dukungan dari berbagai pihak, baik pemerintah maupun pihak-pihak lain.

3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014 Program yang dimulai sejak Juli 2010, dan bekerja sama dengan 7 lembaga mitra pembangun (CPO), yaitu Pusat Studi Pembangunan (PSP) NTB, Yayasan Mitra Membangun Masyarakat Sejahtera (YM3S), Yayasan Sumberdaya Lingkungan untuk Pelestarian Pembangunan (YSLPP), Lembaga Setya Dharma Mataram (LSDM), Koperasi Pegawai Republik Indonesia Prisma (KPRI Prisma), Pemerhati Lingkungan Hidup (PiLaH) Sumbawa, dan CV Rahmad Utama di Bima. Namun, per Juli 2014 YRE NTB bekerja sama dengan 6 lembaga. Hal ini terjadi karena setelah melakukan proses evaluasi CPO pada bulan November 2013, ada 2 CPO yang tidak dilanjutkan kerja samanya dengan YRE NTB yaitu: (1) LSDM, karena kontraknya sudah berakhir per 30 November 2013, dan CV Rahmad Utama, karena program Biogas di Bima melalui dana DAK tidak bisa sharing dengan YRE, sehingga polanya dengan 100 persen dari dana DAK, dan menggunakan kontraktor, sehingga kontraktor pemenang tidak mau bekerja sama dengan CPO yang ada 70

Output Summary

di Bima. Sehingga total CPO yang kerja sama dengan YRE per 30 Juni 2014 berjumlah 6 lembaga yaitu: Pusat Studi Pembangunan (PSP) NTB, Yayasan Mitra Membangun Masyarakat Sejahtera (YM3S), Yayasan Sumberdaya Lingkungan untuk Pelestarian Pembangunan (YSLPP), Kelompok Tukang Sangkareang, Koperasi Pegawai Republik Indonesia Prisma (KPRI Prisma), Pemerhati Lingkungan Hidup (PiLaH) Sumbawa.

Periode Januari-Juni 2014, BIRU NTB baru berhasil melakukan kerja sama pembangunan biogas dengan Kabupaten Lombok Utara (KLU) dengan membangun reaktor biogas sejumlah 224 unit. Peluang berikutnya adalah Kabupaten Sumbawa Barat (KSB) masih dalam proses menunggu perubahan anggaran, dan Kabupaten Bima. Dengan adanya bantuan dari pemerintah maka biaya yang harus dikeluarkankan oleh masyarakat semakin kecil, yaitu sekitar Rp. 1,5 juta rupiah (dalam bentuk material dan ongkos tukang), serta Hivos-YRE tetap memberikan subsidi senilai Rp. 2 juta. Bagi pemerintah manfaat yang diperoleh bila mengembangkan program BIRU adalah: • Membantu mencari alternatif energi untuk memasak dan penerangan • Membantu mengatasi ketersediaan pupuk • Menciptakan lingkungan yang bersih dan sehat • Membantu pengurangan emisi gas rumah kaca • Kebersihan ternak terjamin • Tersedianya pakan ternak (bebek dan ikan) Berikut ini merupakan rincian realisasi pembangunan reaktor biogas pada masing-masing mitra pembangun (CPO) sampai Juni 2014:

No

CPO

Reaktor yang masih/sedang dibangun (unit)

Reaktor Terbangun (unit)

Total Bangunan Reaktor (unit)

1

PSP-NTB

1

462

463

2

YM3S

15

393

408

3

YSLPP

10

694

704

4

MG Sangkareang

3

400

219

5

KPRI Prisma

9

164

173

6

PILAH

-

171

171

7

CV Rahmad Utama

-

4

4

38

1.344

1.430

Total

71


Total pembangunan reaktor BIRU per wilayah juga memperlihatkan capaian pembangunan reaktor biogas kerja sama antara Pemprov NTB dan Hivos, bisa dilihat pada tabel berikut: No.

Wilayah

Swadaya

Demoplot

Sharing

Total

1

Lombok Barat

31

38

219

288

2

Lombok Tengah

86

34

440

560

3

Lombok Timur

55

13

321

389

4

Lombok Utara

55

15

773

843

5

Mataram

9

-

2

11

6

Sumbawa

1

2

127

130

7

Sumbawa Barat

-

-

34

34

8

Kabupaten Bima

4

-

5

9

9

Kota Bima

-

-

2

2

10

Dompu

-

-

2

2

241

102

1.925

2.268

Total

Lombok Utara Unit : 843 unit CPO : YSLPP+MGS

PROGRESS BIRU JUNI 2014 2.268 UNIT

Lombok Timur Unit : 389 unit CPO : YM3S

Mataram Unit : 11 unit CPO : PSP-NTB + KPRI + MGS

Lombok Barat Unit : 288 unit CPO : YSLPP+PSP-NTB + MGS+KPRI

Lombok Tengah Unit : 560 unit CPO : PSP-NTB+LSDM+KPRI

Peta Sebaran Lokasi BIRU di Lombok tahun 2014

72

Output Summary

Sumbawa Unit : 130 unit CPO : PILAH

Dompu Unit : 2 unit CPO : PILAH

Bima + Kota Bima Unit : 11 unit CPO : PILAH

Sumbawa Barat Unit : 34 unit CPO : PILAH

Peta Sebaran Lokasi BIRU di Sumbawa tahun 2014 3.1. Pembentukan dan Pengembangan Program Periode Januari-Juni 2014 BIRU NTB selain melakukan proses kerja sama utuk membangun 224 unit biogas dari Pemda KLU melalui Dinas PU dan Tamben, dan 320 unit persiapan kerja sama dengan Pemda Kabupaten Sumbawa Barat. Guna mendukung tercapainya target pembangunan tersebut telah dilakukan beberapa kegiatan, yaitu: a. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat, melalui kelompok-kelompok tani ternak, kepala-kepala desa, instansi pemerintah terkait dan berbagai pihak lain mengenai program kerja sama pembangunan reaktor biogas dengan pemerintah. b. Sosialisasi ini mencakup informasi mengenai proses-proses yang harus dilalui seperti pendaftaran calon peminat, kriteria-kriteria masyarakat yang boleh menerima bantuan ini. c. BIRU NTB dan CPO secara khusus melakukan pertemuan dengan calon pengguna yang telah terpilih sebagai penerima bantuan untuk memastikan kesiapan dan komitmen dalam membangun dan memelihara reaktor biogas nantinya. d. Melakukan monitoring terhadap proses distribusi material yang dilakukan oleh kontraktor ke lokasi-lokasi yang sudah ditetapkan. e. BIRU NTB dan CPO melakukan pengawasan terhadap proses pembangunan reaktor untuk memastikan kualitas tetap terjaga sesuai dengan standar BIRU. 3.2. Promosi Guna mendukung pencapaian target pembangunan yang telah ditetapkan, BIRU NTB bersama lembaga mitra (CPO: Construction Partner Organisation) telah melakukan berbagai kegiatan sosialisasi dan promosi. Kegiatan sosialisasi dan promosi yang telah dilakukan adalah sebagai berikut: a. Pertemuan warga Januari-Juni 2014, BIRU NTB dan CPO melakukan 6 kali pertemuan dengan calon pengguna biogas untuk memberikan penjelasan tentang biogas dan proses pembangunannya. Pertemuan-pertemuan tersebut dilakukan dalam rangka kerja sama program dengan:

73


• • •

PNPM-MP di Kecamatan Jonggat Lombok Tengah. Jumlah peserta: 50 orang laki-laki. Mahasiswa KKN UNRAM kerja sama dengan PSP-NTB di Kecamatan Narmada yang dihadiri oleh 28 orang (19 laki-laki dan 9 perempuan). Pertemuan persiapan pembangunan reaktor Pemda KLU kerja sama dengan BIRU tahun 2014. Selain itu pertemuan juga bertujuan untuk memperkuat komitmen calon pengguna berkontribusi dalam pembangunan reaktor. Isu yang menjadi fokus perhatian adalah pengadaan material seperti pasir dan kerikil, kesiapan calon pengguna dalam hal pembayaran ongkos tukang, penjadwalan pekerjaan tukang untuk masing-masing calon user, serta komitmen calon pengguna untuk memelihara dan merawat reaktor pasca pembangunan. Secara umum, hampir semua calon user menyatakan kesiapannya berkontribusi baik material maupun dana untuk ongkos tukang. Calon-calon user menyepakati saling membantu (bergotong royong) mempersiapkan lubang galian reaktor sehingga lebih meringankan pekerjaan.

b. Peliputan oleh media massa, cetak maupun elektronik (media on line) Sebagai salah satu upaya menyebarkan informasi mengenai biogas, BIRU NTB mengirimkan tulisan ke media-media lokal mengenai berbagai aktivitas yang dilakukan. Sebagai contoh bisa disebutkan antara lain adalah kegiatan peresmian dan penyerahan reaktor biogas kerjasama Pemda KLU dengan Hivos tahun 2013 yang dilakukan oleh Bupati KLU dengan Direktur Interm YRE pada Februari 2014 di Lombok Utara. Kegiatan-kegiatan ini diliput oleh media lokal seperti Suara NTB, Radar Lombok dan Lombok Post. c. Pengembangan newsletter, penyebaran brosur, poster dan standing banner Guna mendukung penyebaran informasi mengenai BIRU, dilakukan pengembangan media informasi BIRU, newsletter, brosur, poster, standing banner sesuai konteks lokal, untuk mempromosikan program BIRU dan perkembangannya. Media-media ini digunakan lembaga mitra pembangun melakukan promosi. d. Kegiatan Pameran dan Perayaan • Perayaan Serah Terima Reaktor Biogas di Lombok Utara Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 20 Februari 2014 bertempat di salah satu user di Dusun Lendang Galuh, Desa Sokong, Kecamatan Tanjung. Serah terima dilakukan antara Bupati Lombok Utara, Djohan Samsu dengan Direktur Interm YRE Agi Cakradirana. Kegiatan dihadiri oleh seluruh SKPD serta para mitra dan pengguna BIRU.

74

Output Summary

Kegiatan ini sebagai komitmen semua pihak dalam pengembangan program Biogas Rumah agar dikenal luas oleh masyarakat, sehingga komitmen kerja sama ini tetap terus berlanjut dan manfaat dari program bisa dirasakan oleh semua masyarakat Lombok Utara. Bupati menyampaikan pesan agar semua SKPD yang memiliki program biogas bisa bekerja sama dengan YRE. Kinerja YRE diapresiasi karena mampu memancing partisipasi/ swadaya masyarakat agar turut berkonstribusi dalam pembangunan reaktor biogas. •

Pameran NTB Expos Tahun 2014 Dilaksanakan pada tanggal 12-15 Juni 2014 di lapangan Turida Sweta. Kegiatan ini dalam mendukung Dinas ESDM NTB dalam berperan aktif untuk menyebarkan atau mensosialisasikan energi baru terbarukan salah satunya berasal dari kotoran hewan yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat. Dari 20-30 pengunjung yang datang rata-rata perhari menunjukkan ketertarikan terhadap biogas, menanyakan tentang informasi bagaimana cara kerja, manfaat dan syarat apa yang harus dipenuhi jika ingin membangun instalasi biogas.

3.3. Pelatihan kepada Mitra 3.3.1. Pelatihan penyegaran tukang dan supervisor biogas Kegiatan pelatihan penyegaran mutlak dibutuhkan oleh para tukang dan supervisor sebagai upaya untuk mengevaluasi pencapaian yang sudah dilakukan selama ini, sehingga mutu atau kualitas dari pembangunan reaktor BIRU akan selalu terjaga, kegiatan pelatihan juga bermanfaat untuk menumbuhkembangkan semangat bekerja sehingga menambah kepercayaan diri mereka dalam membangun reaktor BIRU. Khusus untuk kali ini kegiatan pelatihan penyegaran dilaksanakan bagi 2 mitra yang terlibat kegiatan konstruksi di Lombok Utara yaitu YSLPP dan Mason Grup Sangkareang, mengingat kedua mitra ini memiliki tukang dengan frekuensi kerja cukup tinggi. Berbagai persoalan dalam pembangunan reaktor biogas yang ditemukan Quality Inspector juga menjadi pertimbangan diadakannya pelatihan penyegaran kepada para tukang dan pengawas. Tujuannya untuk mengevaluasi kegiatan pembangunan yang dilakukan di Lombok Utara sehingga ke depannya dapat membangun reaktor yang berkualitas. Dalam kegiatan ini juga didiskusikan persiapan pelaksanaan pembangunan tahun 2014. Kegiatan pelatihan dilaksanakan tanggal 18 Maret 2014 bertempat di Sesait, Kayangan, Lombok Utara, diikuti oleh 28 orang tukang.

PC BIRU NTB sedang memberikan pengarahan kepada tukang & supervisor

Diskusi kelompok tentang persoalanpersoalan teknis dilapangan 75


3.3.2. Pelatihan untuk Promotor dan Supervisor BIRU tentang Pendampingan untuk Pemanfaatan Ampas Biogas (Bio-slurry) Sebagai bagian dari upaya menjaga keberlanjutan program, BIRU Lombok memberikan dukungan kepada mitra-mitra pembangunan untuk melakukan peningkatan kapasitas pengguna biogas. Agar lebih efektif sebaran informasi tentang bio-slurry, maka pelatihan diberikan kepada para promotor yang selama ini aktif memberikan informasi dan selalu memotivasi para user untuk memanfaatkan ampas biogas sebagai pupuk. Pelatihan dilaksanakan di Kantor YRE NTB dengan jumlah peserta 30 orang terdiri dari promotor dan supervisor.

3.4. Pencairan Subsidi BIRU untuk Mitra Pembangun Program BIRU BIRU membayar subsidi untuk 2.166 unit reaktor dengan nilai Rp. 4.332.000.000,- (empat milyar tiga ratus tiga puluh dua juta rupiah). After Sales Service (ASS) 1.417 unit dengan nilai Rp. 70.850.000,- (tujuh puluh juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah). Proses pencairan subsidi kepada setiap pengguna (user) dilakukan secara terbuka di masing-masing wilayah oleh mitra pembangun (CPO) sekaligus juga diberikan penjelasan tentang bagaimana merawat reaktor agar bisa awet dan berkelanjutan. 3.5. Koordinasi dengan Pemerintah Pusat, Provinsi, Kabupaten dan Kecamatan Dalam upaya mendorong percepatan pengembangan program Biogas Rumah di Indonesia, khususnya di Nusa Tenggara Barat, BIRU mengadakan assesment dan koordinasi kepada pemerintah daerah yang mendapatkan anggaran Dana Alokasi Khusus Bidang Energi Perdesaan di Kabupaten Sumbawa Barat dan Kabupaten Bima, agar lebih efektif kegiatan dilaksanakan di masing-masing kabupaten dengan mengundang stakeholder terkait terutama para pengambil kebijakan. Tujuan kegiatan ini guna mensinergiskan pengembangan biogas di masingmasing kabupaten dan terbentuk kerja sama dengan Yayasan Rumah Energi (YRE) yang memiliki pengalaman dalam membangun reaktor biogas yang berkualitas dan berkelanjutan. Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 di Kabupaten Sumbawa Barat dan 8 Mei 2014 di Kabupaten Bima. Pada prinsipnya semua stakeholder menyambut antusias dan merencanakan akan bekerja sama dalam implementasi pembangunan biogas. Khusus untuk Kabupaten Lombok Timur dan Kabupaten Dompu sedang dilakukan koordinasi dengan SKPD terkait tentang kesiapan mereka dalam menjalin kerja sama untuk pengembangan biogas di daerahnya. Lombok Timur memiliki potensi yang sangat besar dalam pengembangan biogas, akan tetapi terkendala di pemerintah daerah yang menginginkan biogas dibangun secara gratis untuk masyarakat.

3.6. Sumber Daya Manusia dan Finansial Jumlah staf untuk BIRU NTB per Juni 2014 berjumlah 5 orang dengan perincian sebagai berikut: 1 orang PC, 2 orang QI, 1 orang Ass Admin/Finance, dan 1 orang Office Ass. Sedangkan jumlah dana yang telah direalisasikan untuk mendukung kegiatan program BIRU NTB selama periode Januari – Juni 2014, total sebesar Rp. 94.305.197,dengan perincian per bulannya sebagai berikut : 1. Bulan Januari 2014 sebesar Rp. 15.538.400,2. Bulan Februari 2014 sebesar Rp. 19.439.004,3. Bulan Maret 2014 sebesar Rp. 20.063.589,4. Bulan April 2014 sebesar Rp. 12.889.787,5. Bulan Mei 2014 sebesar Rp. 17.421.873,6. Bulan Juni 2014 sebesar Rp. 8.952.504,76

Output Summary

4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program 4.1. Perbedaan pola pelaksanaan program biogas pemerintah dengan program BIRU Ada program pemerintah, khususnya DAK bidang energi perdesaan, yang salah satunya adalah biogas, dimana oleh SKPD yang bersangkutan langsung melakukan tender dengan pola belanja modal sehingga kontraktor pemenang tender harus membangun instalasi biogas walaupun kontraktor tersebut tidak mempunyai tenaga ahli biogas. Selain itu instalasi biogas tersebut diberikan kepada masyarakat secara gratis. Ini merupakan tantangan terbesar yang dihadapi oleh program BIRU yang mengembangkan pola sharing dengan Pemerintah dan masyarakat. 4.2. Tukang dan Supervisor Sumber daya manusia memegang peranan penting dalam pengembangan sektor biogas. Tukang dan supervisor yang merupakan ujung tombak dalam pelaksanaan pengembangan program, sudah tentu harus memiliki kualifikasi yang sesuai dengan standar program, sebab bila tidak maka program akan mengalami masalah dalam keberlanjutannya. Proses rekrutmen tukang haruslah selektif, tukang sebagai tenaga konstruksi harus mampu membuat reaktor biogas yang berkualitas. Supervisor pun harus memiliki latar belakang teknis yang memadai, sebab tugas seharihari supervisor adalah melakukan pengawasan terhadap kinerja tukang. Ada beberapa tukang yang memiliki latar belakang pendidikan SMP sederajat atau bahkan SD yang mempengaruhi kemampuan dan keterampilan. Misalnya kemampuan berimprovisasi bila menemukan masalah, kemampuan membaca dan memahami gambar, pemahaman tentang penjelasan teknis dari supervisor atau QI, kemampuan sharing berdiskusi sesama tukang dan sebagainya. Demikian pula dengan supervisor, yang sebagian besar merupakan staf lembaga (CPO). Dengan latar belakang CPO adalah LSM yang sehari-hari berpengalaman dalam bidang advokasi, komunikasi dan pemberdayaan masyarakat, sehingga sisi teknis konstruksi menjadi kurang. Sedikit di antara mereka yang memiliki pengalaman dalam bidang konstruksi, hal ini menjadi persoalan apabila harus melakukan pendampingan kepada para tukang. Upaya yang selama ini dilakukan oleh BIRU adalah memberikan coaching dan mentoring di lapangan melalui on the job training, refresher training untuk tukang dan supervisor, ToT, dan forum diskusi. 4.3. Manajemen CPO yang belum tertata dengan baik, khususnya di bidang keuangan Masih belum tertibnya proses pencatatan keuangan terhadap berbagai transaksi kegiatan menjadi persoalan tersendiri bagi CPO, sebab bila mereka tidak bisa mengatur manajamen keuangan dengan baik, maka CPO akan sulit berkembang dalam program ini. Selain itu CPO akan selalu merugi padahal kalau itu dicatat dengan baik, maka CPO tersebut sudah mendapat keuntungan. Tujuan program BIRU salah satunya adalah mengembangkan sektor bisnis, dimana CPO merupakan salah satu bagian yang memegang peranan penting dalam pengembangan bisnis di bidang biogas. Bila CPO memiliki manajemen yang baik dan sistem keuangan yang sehat, besar kemungkinan mereka akan berhasil mengembangkan program. Namun sebaliknya bila tidak memiliki sistem manajemen yang tertata dengan baik bisa jadi CPO tersebut mengalami kerugian.

5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014 Program BIRU NTB memiliki target membangun reaktor sebanyak 500 unit atau lebih sampai dengan Desember 2014. Guna mencapai target tersebut beberapa rencana kegiatan yang akan dikembangkan ke depan, antara lain: 5.1. Promosi Guna mendorong tumbuhnya pasar biogas, BIRU NTB akan memfasilitasi berbagai kegiatan sosialisasi dan promosi melalui berbagai kegiatan. BIRU NTB akan menggandeng berbagai pihak untuk bekerja sama mendorong pengembangan biogas rumah. Berbagai pihak diharapkan ikut terlibat bahkan lebih aktif mengembangkan 77


biogas, seperti Dinas Pertambangan dan Energi baik tingkat provinsi maupun kabupaten, Dinas Pertanian dan Peternakan provinsi dan kabupaten, Bappeda, Badan Lingkungan Hidup, pemerintah kecamatan, pemerintah desa, organisasi-organisai masyarakat dan lembaga swadaya masyarakat. Adapun kegiatan-kegiatan promosi yang akan dilakukan mencakup beberapa kegiatan di bawah ini: a. Menyebarkan informasi dan pembelajaran hasil-hasil program melalui tulisan yang dimuat di website BIRU, mailing list dan media-media milik jaringan dan media massa lokal (koran dan televisi, media on line) b. Memfasilitasi pertemuan-pertemuan warga bersama CPO c. Memfasilitasi kunjungan warga ke reaktor biogas yang sudah berfungsi dengan baik d. Membuat berbagai media promosi seperti spanduk dan standing banner e. Mengikuti berbagai kegiatan perayaan dan pameran di tingkat provinsi dan kabupaten 5.2. Mengoptimalkan Kerja Sama dengan SKPD yang Mengelola DAK maupun APBD Dalam program pembangunan di perdesaan, pemerintah melalui Kementerian Energi Sumber Daya Mineral mengalokasikan dana untuk bidang energi. Dana tersebut berupa DAK (Dana Alokasi Khusus), dimana salah satu bidang yang akan didanai adalah bidang biogas. Dalam juknis yang dikeluarkan Kementrian ESDM Nomor 3 tahun 2013, model yang akan digunakan dalam membangun biogas adalah model BIRU, sehingga standar bahan dan material harus sesuai dengan spesifikasi atau BoQ BIRU. Untuk tahun 2014, ada 6 kabupaten yang yang mendapatkan dana DAK di NTB dengan jumlah dana rata-rata sebesar satu milyar lebih per kabupaten. Enam kabupaten tersebut adalah: a. Kabupaten Lombok Utara b. Kabupaten Lombok Timur c. Kabupaten Sumbawa Barat d. Kabupaten Sumbawa e. Kabupaten Dompu f. Kabupaten Bima Dari 6 Kabupaten yang sudah ada komitmen (MoU) dengan program BIRU tahun 2014 adalah Kabupaten Lombok Utara yang akan membangun sebanyak 224 unit, sedangkan yang masih menunggu adalah Kabupaten Sumbawa Barat dengan rencana akan membangun sejumlah 320 unit. Pola kerja sama untuk dua kabupaten tersebut adalah pola sharing cost. Kabupaten Bima yang akan membangun sebanyak 80 unit, akan bekerja sama langsung dengan CPO, karena mendapatkan pembiayaan penuh dari Pemda. Sama dengan Kabupaten Dompu yang akan membangun sebanyak 90 unit. Sedangkan untuk Kabupaten Sumbawa dan Lombok Timur kontraktor pemenang tender tidak mau bekerja sama dengan BIRU. 5.3. Pengelolaan dan Pemanfaatan Ampas Biogas Program BIRU menjadikan pemanfaatan ampas biogas sebagai salah satu indikator kesuksesan program. BIRU menargetkan sedikitnya 50% pengguna memanfaatkan ampas biogas mereka dalam berbagai bidang yang relevan dengan kondisi setempat. Untuk mendukung target ini BIRU NTB akan melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai berikut: a. Pelatihan bagi pengguna, supervisor dan pihak-pihak yang teratrik dalam hal pengelolaan dan pemanfaatan ampas biogas rumah b. Pembuatan demplot-demplot sebagai media percontohan pemanfaatan ampas biogas c. Penelitian dan pengembangan mengenai pengolahan ampas biogas sebagai bahan pakan ikan dan media pemeliharaan ikan, belut, cacing dan lain-lain 5.4. Penambahan Mitra Baru, Perluasan Wilayah Kerja, Penambahan Tenaga Tukang dan Supervisor Setelah melakukan evaluasi Mitra (CPO) pada bulan November 2013, maka di NTB ada 2 CPO yang tidak dilanjutkan kerja sama untuk tahun 2014, sehingga untuk mengantisipasi para tukang dan supervisor yang sudah dilatih oleh program BIRU, maka mereka ditampung dalam wadah kelompok tukang, seperti kelompok tukang Sangkareang. 78

Output Summary

Khusus untuk di Pulau Sumbawa ada rencana akan membentuk kelompok tukang dari beberapa tukang dan supervisor yang tidak aktif di PiLaH, untuk mengantisipasi pembangunan biogas di Kabupaten Sumbawa Barat, Dompu, dan Bima. 5.5. Koordinasi dengan Pemerintah Provinsi dan Kabupaten Dalam implementasi program BIRU sampai Desember 2014, dimana BIRU NTB menargetkan sekitar 600 unit digester terbangun dan berfungsi dengan baik, maka koordinasi dengan stakeholder perlu dilakukan mulai dari tingkat provinsi, kabupaten dan kecamatan. Adapun instansi yang terlibat di dalam kegiatan koordinasi tersebut dari unsur pemerintah antara lain, Bappeda, Dinas Peternakan, Dinas Pertanian, ESDM, KLH, DPR, camat dan kades 5.6. Koordinasi dengan Lembaga Pembangunan Untuk mencapai tujuan program jangka panjang, dibutuhkan dukungan dan kerja sama dengan pihak-pihak yang memiliki perhatian terhadap pengembangan biogas. Oleh karena itu, BIRU NTB terus melakukan komunikasi dan koordinasi dengan berbagai pihak terkait, termasuk dengan berbagai lembaga pembangunan yang memiliki kegiatan di NTB, dengan maksud untuk membagikan informasi mengenai program BIRU. BIRU NTB saat ini telah melakukan komunikasi dan koordinasi dengan beberapa program dan lembaga pembangunan yang melakukan kegiatan di NTB, antara lain: • CASINDO (capacity development and strengthening for energy policy formulation and implementation of sustainable energy project in Indonesia) • PNPM Perdesaan (PNPM-MP) • Perguruan Tinggi (Universitas Mataram) • LSM lokal yang mempunyai program yang sama

6. Rekomendasi Program 6.1. Pelatihan penambahan kapasitas bagi Mitra Pembangun Perlu dilakukan pelatihan penambahan kapasitas bagi para CPO, sehingga para CPO semakin lebih tanggap dan partisipatif dalam pembangunan biogas, tidak hanya mengandalkan sharing pendanaan dari pemerintah, tetapi lebih didorong peran masyarakat dalam berkontribusi. 6.2. Pola kerja sama dengan menggunakan dana DAK memerlukan skema yang berbeda dengan pola pembiayaan yang lainnya Pemerintah pusat akan terus memberikan dana pembangunan biogas melalui skema DAK, sehingga BIRU harus bisa menyesuaikan dengan pola DAK tersebut, dan itu sudah termasuk dengan capaian dari CPO. 6.3. Koordinasi dan komunikasi dengan pemerintah dan stakeholders lain Pengembangan biogas rumah yang telah mendapatkan dukungan dari Pemerintah Provinsi NTB perlu ditindaklanjuti dengan melakukan koordinasi dan komunikasi yang intens dengan berbagai pihak, khususnya dari kalangan pemerintah, provinsi dan kabupaten/kota. Perlu dilakukan pertemuan koordinasi secara regular untuk menyampaikan kemajuan program dan mengatasi berbagai kendala yang ditemukan. Dengan demikian berbagai pihak terkait dapat memberikan masukan sebagai langkah antisipasi agar program berjalan optimal. Diperlukan wadah yang terorganisir untuk mengkoordinasikan program biogas di kalangan pemerintah dan berbagai pihak lain. Wadah ini diharapkan bisa mensinergiskan program biogas dari berbagai kalangan, khususnya pemerintah. Sehingga ke depan program biogas lebih terarah dan capaiannya lebih tinggi. 6.4. Perlu kerja sama dalam bentuk peningkatan kapasitas kepada pengguna biogas dalam hal pemanfaatan ampas biogas seperti pelatihan dan pembuatan demplot.

79


80

Output Summary

Provinsi: Nusa Tenggara Timur (Sumba) 1. Ringkasan Eksekutif Program IDBP di Indonesia dimulai Program IDBP di Sumba NTT resmi dimulai Program selesai No

Kegiatan

1.


: 15 Mei 2009 : Agustus 2011 : 31 Desember 2014 Capaian

Keterangan

No 1.

Mitra

Produksi

Yayasan Alam Lestari

9

2.

Yayasan Sosial Donders

7

3.

Yayasan Sumba Sejahtera

4

Total

2.


6 dari reaktor yang dibangun YAL & 4 dari YSS sudah selesai tetapi belum CR

Total s/d Juni 2014: 175 Jan-Juni 2014: 20 (10% dari total target 2014)

20

Total s/d Juni 2014: 17 orang Tukang: 3 orang Supervisor: 14 orang Jan-Juni 2014 Tukang terlatih: 1 Supervisor terlatih: 0 Tukang Terlatih

Supervisor Terlatih


4

1

2.


6

1

3.


4

1

14

3

No

Mitra

1.

Total

83


No

84

Kegiatan

Capaian

3.


Jan-Jun 2014: Jumlah peserta perempuan yang hadir: (dari kegiatan yang dilakukan YRE) 15 orang (19%). Perkiraan peserta perempuan yang hadir dalam kegiatan mitra sekitar 20% 1. Promosi saat pembangunan pertama biogas di Desa Kamanggih (30 April 2014). Peserta sekitar 20 orang laki-laki 2. Promosi biogas saat pertemuan dengan masyarakat di La Au bersamaan dengan pertemuan terkait persiapan pembangunan Pembangkin Listrik Tenaga Mikro Hidro (8 Mei 2014). Peserta berjumlah sekitar 60 orang dan kira-kira peserta perempuan berjumlah 15 orang. 3. Promosi yang dilakukan oleh mitra melalui kegiatankegiatan pertemuan dengan masyarakat atau kegiatan keagamaan. 4. Promosi melalui kontak individu baik oleh CPO maupun oleh staf YRE. 5. Promosi secara tidak langsung.

4.


Jan-Jun 2014: Tidak ada

5.


Jan-Jun 2014: Tidak ada

6.


Total s/d Juni 2014: Rp. 1.043.610.750 Jan-Jun 2014: Rp. 68.822.000

7.

Jumlah Mitra

Jan-Jun 2014: LSM: 3

8.


Total s/d Juni 2014: 0 (0%) Jan-Jun 2014: 0 (0%)

9.


Total s/d Juni 2014: 0 (0%) Jan-Jun 2014: 0 (0%)

10.


Jan-Juni 2014: 0 rumah tangga (0 peserta perempuan,0%)

Keterangan

Pertemuan-pertemuan dilakukan informaldan personal

Karena sulitnya mengumpulkan user dalam pertemuan resmi, petugas dari CPO langsung memberikan pelatihan singkat tentang penggunaan dan perawatan biogas kepada setiap user saat pemasangan kompor.

Output Summary

No

Kegiatan

Capaian

11.


Jan-Jun 2014: 0 rumah tangga Jumlah perempuan yang menjalankan usaha dari bio-slurry:

12.


1.

Internal: Program BIRU Provincial Coordinator : 1 Quality Inspector : 1 Admin and Finance Ass :1

2.


13.


Keterangan

Supervisor Terlatih

Tukang Terlatih


1

3


1

5


1

3

Total

3

11

Pengguna yang baru memasang biogas pada periode Juni 2014 belum memanfaatkan bio-slurry karena waktu antara biogas terbangun dan terisi bisa memerlukan waktu berbulan-bulan

Jumlah kabupaten Jan-Jun 2014: 4 1. Kabupaten Sumba Barat Daya 2. Kabupaten Sumba Barat 3. Kabupaten Sumba Tengah 4. Kabupaten Sumba TImur

85


2. Latar Belakang Program BIRU beroperasi di Pulau Sumba, Provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT) di bawah payung Program Sumba Iconic Island. Program ini merupakan program lintas sektor inisiatif Hivos yang melibatkan semua pemerintah daerah di Sumba, Pemerintah Provinsi NTT, Pemerintah Pusat, LSM lokal, serta lembaga-lembaga pembangunan luar negeri. Menyusul Penandatanganan MoU Sumba Iconic Island pada Maret 2011 antara Hivos, PLN dan 4 Pemda Kabupaten sedaratan Sumba yang disaksikan oleh Gubernur Provinsi Nusa Tenggara Timur serta perekrutan 2 staf (Provincial Coordinator dan Quality Inspector), maka pada bulan Agustus 2011, program Biogas Rumah resmi dimulai di Sumba. Sampai saat ini Program BIRU telah bekerja sama dengan 3 CPO untuk implementasi program dengan pola pendekatan pasar, dimana calon user wajib memberikan kontribusi sementara YRE-Hivos bertanggung jawab secara teknis dan sebagai penyedia subsidi sisa biaya yang besarnya mencapai maksimum 80% dari total biaya reaktor. Biogas yang dibangun adalah tipe fixed dome yang sebagian besar berbahan dasar batu karang. Hingga akhir Juni 2014 jumlah reaktor yang dibangun oleh CPO di Sumba berjumlah 189 unit yang terdiri dari berbagai ukuran 4m3 – 12m3, dimana pada periode Januari- Juni 2014 jumlah reaktor yang terbangun adalah 20 unit.

3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014 3.1. Pembangunan Digester Biogas Pada periode Januari -Juni 2014 di seluruh Sumba CPO menyelesaikan 20 unit biogas di empat kabupaten Pulau Sumba, dengan ukuran antara 4-10 m3. Perincian pembangunan adalah sebagai berikut: Kabupaten

Jumlah biogas

CPO

Sumba Barat Daya

1 unit


Sumba Barat

5 unit


Sumba Tengah

1 unit


Sumba Timur

13 unit

Yayasan Alam Lestari: 9 (6 belum CR) Yayasan Sumba Sejahtera: 4 unit (belum CR)

Untuk pembangunan biogas komunal, saat ini sudah ada sambutan baik dari CPO Yayasan Sumba Sejahtera dari Balitbang Pertanian Sumba Timur. Yayasan Sumba Sejahtera membantu dalam hal pembangunan sedangkan Balitbang bisa mendanai bersama. Balitbang tertarik dengan pengembangan biogas ini karena adanya program Pertanian Terpadu yang sedang dijalankannya di beberapa daerah di Sumba Timur. Namun, inisiatif ini masih perlu dikonkritkan. Terkait dengan tukang, ada rata-rata lebih dari setengah bagian dari tukang yang dilatih yang drop out karena berbagai alasan. Mitra di Sumba memandang bahwa pelatihan tukang tidak efektif kalau harus dilatih sekaligus tetapi dilakukan dengan cara menularkan keahlian kepada calon tukang yang memiliki hubungan dengan tukang yang sudah ada atau dengan CPO. Mulai bulan Juli 2014, YRE menyediakan peralatan/appliances biogas di Sumba sehingga mempermudah CPO memperolehnya. 3.2. Promosi Kegiatan promosi biogas di Sumba dilakukan dengan berbagai pendekatan yaitu: 3.2.1. Promosi/awaraness raising saat pertama kali melakukan pembangunan di daerah/kampung tertentu. Pada Mei 2014, biogas pertama dibangun di desa Kamanggih. Kesempatan ini digunakan untuk mengumpulkan masyarakat yang berada di sekitar rumah calon user dan diberi penjelasan tentang biogas dan manfaat-manfaatnya. Peserta sekitar 20 orang yang semuanya adalah laki-laki.

86

Output Summary

3.2.2. Promosi/awareness raising yang dimasukkan dalam kegiatan lain. Kesempatan pembangunan PLTMH di Desa Lambonga melalui kerja sama YRE dan IBEKA digunakan oleh staf YRE untuk mempromosikan tentang biogas. Pada bulan April 2014, pertemuan dengan masyarakat dalam rangka persiapan pembangunan PLTMH dimanfaatkan sebagai ajang untuk memberikan informasi tentang biogas kepada masyarakat desa yang hadir. Pentingnya biogas dihubungkan dengan pentingnya menjaga kelestarian hutan demi keberlanjutan PLTMH. Peserta berjumlah sekitar 60 orang dan kira-kira peserta perempuan berjumlah 15 orang. 3.2.3. Promosi melalui kegiatan-kegiatan pertemuan dengan masyarakat atau kegiatan keagamaan oleh mitra. Pertemuan dengan masyarakat yang dilakukan Yayasan Sosial Donders dan Yayasan Sumba Sejahtera dimanfaatkan untuk memberikan informasi tentang biogas dan manfaatnya. Yayasan Sosial Donders menghubungkan pembangunan biogas dengan pemanfaatan bio-slurry untuk kegiatan pertanian organik yang secara aktif dipromosikannya. Sedangkan Yayasan Sumba Sejahtera menghubungkan pentingnya biogas dengan yang terkait dengan pertanian organik dan pengembangan agro-forestry. Khusus untuk Yayasan Sosial Donders, karena lembaga ini berafiliasi keagamaan, maka promosi dan pemberian informasi tentang biogas juga dilakukan melalui kegiatan-kegiatan keagamaan kelompok umur. 3.2.4. Promosi melalui kontak individu baik oleh CPO maupun oleh staf YRE. Selain melalui pertemuan dengan kelompok masyarakat, promosi tentang biogas juga dilakukan melalui kontak-kontak pribadi. Yayasan Alam Lestari yang hampir sepenuhnya tergantung pada metode ini. CPO lain juga menggunakan pendekatan seperti ini tetapi tidak sepenuhnya tergantung pada metode ini. Pendekatan seperti ini juga digunakan oleh Staf YRE. Hal ini efektif terutama kalau staf adalah orang asli Sumba dan berasal dari golongan kultural tinggi. Pada bulan Mei-Juni 2014, melalui promosi yang dilakukan oleh AFA YRE Sumba, terdapat 52 orang calon user yang mendaftarkan diri. 3.2.5. Promosi secara tidak langsung. Salah satu pengguna biogas di Sumba Timur yang juga merupakan pemilik salah satu stasiun radio lokal, memproduksi bio-slurry untuk dijual. Melalui promosi bio-slurry yang dilakukan di radio, terdapat setidaknya 5 orang yang mendaftarkan diri untuk menjadi calon user biogas pada periode Januari-Juni 2014. Di samping itu, promosi pertanian organik yang dilakukan user ini juga secara tidak langsung mempromosikan tentang biogas. Informasi tentang biogas tidak menjadi perhatian utama dalam kegiatan-kegiatan seperti ini, namun tetap ada informasi tentang biogas yang dimasukkan dalam kegiatan pembinaan yang dilakukan. 3.3. Pemanfaatan Bio-slurry Fakta bahwa sebagian besar pengguna biogas di Sumba adalah petani atau setidak-tidaknya ada kaitan dengan pertanian berimplikasi bahwa setidak-tidaknya semua pengguna biogas memanfaatkan bio-slurry dengan satu atau lain cara. Setidaknya setiap user memanfaatkan bio-slurry untuk memupuki tanaman di halamannya. Namun demikian, ada beberapa user yang memang sudah lebih maju dalam pemanfaatan bio-slurry. Di daerah Dikira di Sumba Barat Daya, Yayasan Sosial Donders membimbing masyarakat untuk mempraktekkan pertanian organik. Salah satu bahan yang digunakan adalah ampas biogas yang sudah terlebih dahulu diolah sehingga selain berfungsi sebagai pupuk dan perangsang tumbuh, tetapi juga berfungsi sebagai pestisida alami. Saat ini bahan ini diproduksi oleh Yayasan Sosial Donders, namun masyarakat juga telah diajarkan proses pembuatannya. Di samping untuk kegiatan pertanian, bio-slurry juga sedang digunakan untuk pakan lele. Di daerah Lewa, Sumba Timur, Yayasan Sumba Sejahtera dengan dukungan Winrock International dan Hivos juga mengembangkan hal yang sama. Lahan yang mendapat pengairan dari pompa air tenaga surya dukungan Hivos telah dimanfaatkan oleh kelompok masyarakat untuk menanam berbagai jenis sayuran organik, - tanpa bahan kimia buatan. Seperti halnya Yayasan Donders di Dikira, walaupun saat ini di Lewa yang menghasilkan 87


bio-slurry yang diperkaya dengan pestisida alami baru Yayasan Sumba Sejahtera, namun masyarakat juga sudah diajarkan untuk memproses bio-slurry lebih lanjut. Bahkan YSS menjalin kerja sama dengan LSM Child Fund (yang menjalankan program untuk kesejahteraan anak) untuk mengajarkan keterampilan tersebut kepada para guru berbagai sekolah di daerah Lewa. Guru-guru ini yang akan mengajarkan ketrampian pengolahan bio-slurry dan pupuk organik kepada siswa. Di daerah sekitar Waingapu, Sumba Timur, Radio Max FM bukan hanya mempromosikan bio-slurry olahannya, tetapi juga membimbing belasan kelompok petani untuk bertani secara organik yang salah satu bahannya adalah bio-slurry. Lahan-lahan yang sebelumnya tidak produktif pada musim kemarau menjadi produktif. Di daerah Kamanggih yang baru saja pertama kali membangun biogas pada bulan Juni 2014, gagasan tentang bertani organik yang menggunakan antara lain ampas bio-slurry juga mulai berkembang melalui dulungan seorang staf World Education yang didukung Hivos untuk pengembangan koperasi di Kamanggih. Di samping kelompok masyarakat, ada juga individu-individu yang memanfaatkan ampas biogas untuk kepentingan pertanian atau untuk perikanan. 3.4. Koordinasi dan Kerja Sama Walaupun sama-sama di bawah payung Program Sumba Iconic Island, sejauh ini program biogas pemerintah (baik yang didanai oleh daerah maupun pusat) dan Program Biogas Rumah yang dijalankan YRE, berjalan sendirisendiri karena adanya pendekatan yang berbeda terkait pendanaan. Akibatnya terdapat kesenjangan kualitas yang sangat tinggi antara biogas yang dibangun melalui program pemerintah dengan biogas yang dibangun oleh YRE; sebagian besar biogas yang dibangun pemerintah mengalami kegagalan. Baik CPO maupun YRE sudah berupaya untuk menjalin kerja sama dengan pemerintah agar kegiatan pengembangan biogas di Sumba lebih bermanfaat untuk masyarakat. Upaya yang telah dilakukan antara lain: a. Di Sumba Timur, Balitbang Pertanian menyambut baik kemungkinan kerjasama dengan YRE dalam rangka pengembangan biogas komunal di salah satu daerah program Pertanian Terpadu Balitbang Pertanian. Program ini bertujuan agar petani hanya menggunakan bahan yang ada dalam tanah pertaniannya untuk kepentingan pertanian. b. Dinas ESDM Sumba Timur menyambut baik upaya agar semua stakeholder terkait pengembangan biogas berdiskusi tentang pelaksanaan program biogas ke depan. YRE telah mengembangkan TOR dan diserahkan ke Sekretaris Dinas untuk ditindaklanjuti. c. SKPD bidang Pertambangan dan Energi di Sumba Barat, dan Sumba Barat Daya telah mengadakan kontak dengan Yayasan Sosial Donders dalam rangka menjajagi kerjasama untuk pengembangan biogas. d. Upaya-upaya ini mendapat sambutan yang baik dari pemerintah, namun sampai saat ini masih perlu mengkonkritkannya menjadi kerja sama nyata dalam pengembangan biogas di masa depan.

4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program Beberapa tantangan yang terditentifikasi dalam pelaksanaan program pengembangan biogas di Sumba antara lain: 4.1. Pembangunan biogas. Adapun kendala-kendala yang dialami dalam pembangunan digester biogas: 1. Sekitar bulan Januari-Mei merupakan musim hujan sehingga merupakan waktu-waktu sibuk calon user dan/ atau tukang bekerja di lahan pertaniannya. Karena itu, pembangunan biogas dalam jangka waktu tersebut sedikit tersendat. 2. Musim hujan juga menjadi kendala pembangunan selama periode ini karena daerah-daerah tertentu yang memiliki peminat biogas memiliki tingkat air tanah yang tinggi sehingga mempersulit untuk pembangunan. Beberapa calon user yang sudah menggali lubang terpaksa harus menangguhkan pembangunan biogas. Namun pada bulan Juli ini YRE sudah membeli motor pemompa air sehingga dalam tahun depan diharapkan ini tidak menjadi masalah lagi. 3. Skema 100% subsidi dari pemerintah masih merupakan salah satu hambatan bagi program yang tidak 100% 88

Output Summary

4.

5. 6. 7.

disubsidi. Namun di Kabupaten Sumba Barat, Sumba Barat Daya dan Sumba Tengah yang tingkat kegagalan program pemerintah tinggi, perlahan-lahan masyarakat mulai melirik biogas dari Program BIRU. Sementara di Sumba Timur, karena jumlah yang dibangun pemerintah tidak banyak dan ada yang setelah satu tahun masih berfungsi, maka ketertarikan terhadap biogas yang disubsidi 100% masih tinggi. Jiwa kewiraswastaan masyarakat masih rendah sehingga walaupun banyak yang mengetahui manfaat biogas, tetapi tetap ada keengganan untuk membangun biogas sendiri. Disamping itu, masih para user biogas yang ada tidak keberatan ampas biogasnya digunakan secara gratis oleh tetangga atau keluarga. Ternak yang sewaktu-waktu bisa hilang (terutama di Bagian Barat Sumba) atau digunakan untuk acara adat sehingga menghambat pengembangan biogas. Situasi keuangan mitra tidak memungkinkan untuk sekaligus membangun biogas dalam jumlah yang mampu dicover oleh SDM mitra. Yayasan Sosial Donders misalnya harus berhutang pada penyedia bahan. Kelambatan dalam membayar subsidi biogas yang sudah selesai dibangun karena berbagai alasan terutama komunikasi.

4.2. Promosi Ketertarikan masyarakat terhadap biogas, tidak otomatis berarti bahwa mereka langsung akan membangun biogas. Poin 5 pada bagian A bisa menjadi masalah yang menghambat orang membangun biogas secepatnya. Masalah lain yang mungkin menghambat atau setidaknya memperlambat realisasi pembangunan biogas adalah bahan-bahan yang mereka harus siapkan terlebih dahulu. Di samping itu, adanya tawaran biogas gratis juga dapat berpengaruh terhadap keputusan membangun biogas. 4.3. Pemanfaatan Bio-slurry 1. Pemanfaatan bio-slurry di Sumba rata-rata memberi hasil yang memuaskan. Namun demikian, ada juga yang mendapatkah hasil yang tidak berbeda dari pupuk buatan dan bahkan ada yang gagal. Bahkan para pengguna yang sudah dilatih menggunakan slurry sekalipun ada yang mengalami kegagalan. 2. Berdasarkan informasi dari Dinas Pertanian setempat, ada peluang bio-slurry yang saat ini diproduksi secara lokal diadopsi untuk digunakan oleh dinas-dinas di kabupaten, namun saat ini belum ada uji laboratorium yang menginformasikan tentang kandungan pupuk tersebut, sehingga sulit digunakan secara lebih luas. Hal ini bisa menjadi penting dalam menjadikan bio-slurry bernilai ekonomis dan minat untuk membangun biogas dapat ditingkatkan. 4.4. Koordinasi dan Kerja Sama Ada sambutan baik dari pemerintah untuk menerapkan standar BIRU dalam pengembangan biogasnya. Namun karena alasan tertentu inisiatif yang telah diambil ke arah pengembangan biogas yang lebih bermutu melalui sinergi dengan berbagai pihak, belum menjadi kenyataan.

5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014 • •

•

• • •

Memperlancar komunikasi dan koordinasi dengan CPO demi memfasilitasi percepatan pembangunan biogas. Memfasilitasi kelompok masyarakat dari Desa Kamanggih (yang baru mulai membangun biogas pada bulan Mei) untuk belajar dari kelompok tani di Lewa dan Waingapu yang sudah menggunakan bio-slurry untuk pertaniannya. Hal ini demi mendorong semakin banyaknya masyarakat yang tertarik dan membangun biogas di Kamanggih. Menjajaki kemungkinan kerja sama dengan Koperasi Kamanggih sebagai CPO baru. Koperasi ini sudah mengelola PLTMH Kamanggih sejak dibangun sampai sekarang dan saat ini sedang diperkuat Hivos dari segi organisasi dan manajemen. Pimpinan Koperasi sudah menyatakan ketertarikan untuk bekerja sama dan menjadi CPO. Membantu mitra atau user yang berminat, untuk menyusun proposal untuk pengembangan demplot penggunaan bio-slurry seperti di DIkira dan Kamanggih. Membantu MaxFM untuk menyusun proposal untuk mengirimkan bio-slurry yang dihasilkannya untuk diuji laboratorium, tapi dengan perjanjian bahwa Radio MaxFM akan mempromosikan biogas melalui acara-acaranya. Menindaklanjuti kemungkinan kerja sama dengan Balitbang Pertanian dalam membangun biogas dan/atau komunal di daerah kerja Balitbang Pertanian di Sumba Timur. 89


6. Rekomendasi Program •

•

• •

90

Promosi yang dilakukan terkait biogas harus dikaitkan dengan manfaat limbah biogas bagi pertanian, selain untuk kebutuhan energi. Namun mengingat adanya potensi kegagalan panen menggunakan bio-slurry, maka perlu ada semacam forum bagi pengguna slurry untuk saling belajar dari pengalaman masing-masing demi mendapatkan hasil yang lebih baik atau demi memaksimalkan manfaat bio-slurry. Promosi di Sumba bagian Timur (terutama di desa-desa) dapat dilakukan dengan mendekati/mempengaruhi orang-orang yang berasal dari golongan kultural tinggi untuk membangun biogas atas sehingga orang-orang yang berada di bawahnya dapat terdorong untuk membangun biogas. Kamanggih menjadi contoh Perlu dipertimbangkan untuk menguji laboratorium pupuk olahan bio-slurry yang ada demi memungkinkan penggunaannya secara luas (termasuk oleh program pemerintah) serta meningkatkan nilai ekonomis bio-slurry. Perlu dipikirkan adanya pihak yang mengolah dan memproduksi bio-slurry secara besar-besaran sehingga ampas biogas yang saat ini tidak bermanfaat atau tidak bernilai ekonomis dapat bernilai ekonomis dan dimanfaatkan. Ini dikaitkan dengan adanya kelangkaan/ketiadaan pupuk buatan pada bulan-bulan tertentu di Sumba.

Output Summary

Provinsi: Sulawesi Selatan 1. Ringkasan Eksekutif Program IDBP di Indonesia dimulai Program IDBP di Sulawesi Selatan resmi dimulai Program selesai No

Kegiatan

1.


: 15 Mei 2009 : November 2010 : 31 Desember 2015 Capaian

Keterangan

No

Mitra

Produksi

1.

KSU Bulusaukang

12

2.

UD Bontomaranu

0

3.

Mason Group Mitra Sarana Kuba

0

4.

CV Rytma Green Sinergy

17

5.

Mason Group Mandiri

2

6.

KSU Bina Lingkungan

0

Total

2.


Total Target 400 unit

Jan-Juni 2014: 32 (17, 1% dari total target)

31

Jan-Juni 2014 Tukang terlatih: 18 orang Supervisor terlatih: No

Mitra

Tukang Terlatih

Supervisor Terlatih

1.

KSU Bulusaukang

18

0

2.

UD Bontomaranu

0

0

3.


0

0

4.


0

0

5.

Mason Group Mandiri

0

0

6.

KSU Bina Lingkungan

0

0

93


No 3.

94


Capaian 1.

Sosialisasi & Awareness meeting • Desa Benteng Gajah Kec. Tompobulu Kab. Maros (17 Januari 2014) • Kelompok ternak Labbetang Kec. Sinjai Selatan Kab. Sinjai (23 Februari 2014) • Kecamatan Balloci Kab. Pangkep (21 Maret 2014) • Kelurahan Parapunganta Kec. Polongbangkeng Utara Kab. Takalar (31 Maret 2014) • Desa Ko’mara dan Desa Barugaya Kec. Polongbangkeng Utara Kab. Takalar (4 April 2014) • Desa Lantang Kec. Polongbangkeng Utara Kab. Takalar (5 April 2014) • Kelurahan Pa’tene dan Desa Bontokadatto Kec. Polongbangkeng Utara Kab. Takalar (6 April 2014) • Desa Poleonro, Desa Maminasae, Desa Arajang Kec. Gilireng Kab. Wajo (16 April 2014) • Kec. Maritengae, Kec. Duapitue, Kec. Bilah Kab. Sidrap (24 April 2014) • Desa Timbuseng Kec. Polongbangkeng Utara Kab. Takalar (10 Mei 2014) • Kelompok tani Tunas Harapan Desa Timbuseng kec. Polongbangkeng utara kab. Takalar (12 Mei 2014) • Gapoktan Cakura Desa Cakura Kec. Polongbangkeng Selatan Kab. Takalar (14 Mei 2014)

2.

Field visit • Desa Pala’e , Kec. Sinjai Selatan , Kab. Sinjai (15 Maret 2014) • Desa Labbetang, Kec. Sinjai Selatan , Kab. Sinjai (15 Maret 2014) • Desa Morowali, Sulawesi Tengah (19 Maret 2014) • Desa Balocci Baru , Kec. Balocci, Kab. Pangkep (22 Maret 2014) • Desa Baleanging, Kec. Balocci, Kab. Pangkep (22 Maret 2014) • Desa Paleondro, Kec. Gilireng, Kab. Wajo (6 Mei 2014) • Desa Mammininsae, Kec. Gilireng, Kab. Wajo (6 Mei 2014) • Desa Timbuseng, Kec. Polongbangkeng Utara, Kab. Takalar (13 Mei 2014) • Desa Ko’mara, Kec. Polongbangkeng Utara, Kab. Takalar (13 Mei 2014) • Desa Bonto Baddo, Kec. Polongbangkeng Utara, Kab. Takalar (13 Mei 2014) • Desa Popo, Kec. Galesong Selatan, Kab. Takalar (13 Mei 2014) • Desa Binuang, Kab. Bone (17 Mei 2014) • Kec. Amali, Kab, Bone (17 Mei 2014) • Kec. Malawi, Kab, Bone (17 Mei 2014) • Kec. Bajoe, Kab, Bone (17 Mei 2014)

3.

Pameran dan Event • Pameran Maros Big Fair (22-25 Juni 2014) • Sosialisasi di KOSTRAD Kariango Maros (21 Januari 2014) • Sosialisasi BIRU dalam pelatihan Penyuluh Pertanian seSulawesi (1 Maret 2014) • Sosialisasi melalui kegiatan MUSREMBANG Provinsi Sulsel (24 Maret 2014) • Sosialisasi melalui Rapat Persiapan Gelar Teknologi Tepat Guna (1 April 2014) • Sosialisasi dalam rapat bersama perwailan seluruh BAPPEDA Kabupaten (5 April 2014)

4.

Sosialisasi melalui media massa • Radio Salewangang Maros (24 Juni 2014) • Celebes TV (27 Januari 2014)

Keterangan

Output Summary

No 4.

Kegiatan Lokakarya dan Pertemuan Konsultasi yang dilaksanakan

Capaian

Keterangan

Tingkat Provinsi: 1. 6 Januari 2014: Pertemuan dengan Biro Kerja sama Gubernur bagian kerja sama luar negeri 2. 15 Januari 2014: Rapat dengan SKPD, biro kerja sama, Hivos dipimpin oleh kepala BLHD Provinsi 3. 22 Januari 2014: Meeting koordinasi untuk seluruh tim ESDM seksi konservasi energi dan YRE 4. 6 Februari 2014: Rapat pembahasan point-point kesepakatan kerja sama dipimpin oleh kepala BLHD Provinsi 5. 21 Februari 2014: Monitoring tim Biro Kerja sama Gubernur di Kab. Maros 6. 24 Februari 2014: Rapat dengan tim BLHD provinsi 7. 25 Februari 2014: Rapat dengan tim BLHD Provinsi & Biro Kerja sama bagian kerja sama luar negeri 8. 26 Februari 2014: Penandatangan Perjanjian Kerja sama dengan Gubernur Sulawesi Selatan 9. 27 Februari 2014: Rapat informal terkait tindak lanjut perjanian kerja sama 10. 3 Maret 2014: Monitoring tim Biro Kerja sama Gubernur di Kab. Sinjai & Bulukumba 11. 12 Maret 2014: Pertemuan dengan kepala seksi konservasi energy ESDM bersama CPO 12. 14 Februari 2014: Pertemuan dengan Kepala Dinas ESDM Provinsi 13. 24 Maret 2014: Musrembang Provinsi difasilitasi oleh BAPPEDA provinsi 14. 5 April 2014: Pertemuan dengan BAPPEDA provinsi dalam rangka pemaparan program kepada perwakilan BAPPEDA Kabupaten 15. 15 April 2014: Stakeholder Meeting Tingkat Kabupaten: 1. 10 Januari 2014: Pertemuan koordinasi dengan ESDM Sinjai 2. 29 Januari 2014: Pertemuan koordinasi dengan BAPPEDA Bantaeng 3. 03 Februari 2014: Pertemuan koordinasi dengan Kepala Bidang Kelistrikan Dinas ESDM Barru 4. 03 Februari 2014: Pertemuan koordinasi dengan tim Dinas Peternakan Barru 5. 06 Februari 2014: Pertemuan koordinasi dengan Kepala Bidang Kelistrikan Sinjai 6. 05 Februari 2014: Pertemuan koordinasi dengan Kepala Bidang Kelistrikan ESDM Bone 7. 14 Februari 2014: Pertemuan koordinasi dengan Sekda Kab. Takalar 8. 17 Februari 2014: Audience dengan Bupati Takalar 9. 11 Maret 2014: Pertemuan dengan Bupati Takalar difasilitasi oleh Kepala Dinas Pertambangan Takalar 10. 13 Maret 2014: Pertemuan koordinasi dengan Dinas Peternakan Pangkep 11. 13 Maret 2014: Pertemuan koordinasi dengan Bupati Pangkep difasilitasi oleh Kepala Dinas ESDM Pangkep 12. 12 Juni 2014: Koordinasi lanjutan dengan Dinas ESDM Bone 13. 05 Juni 2014: Pertemuan koordinasi dengan Kepala Bidang Kelistrikan Kabupaten Enrekang

5.


55 unit

6.


Total subsidi untuk 14 unit Rp. 28.000.000,- Sisanya 18 unit non subsidi

95


No

Kegiatan

Capaian

7.

Jumlah mitra

6 Mitra

8.


Tidak ada

9.


Tidak ada

10.



11.


Jan-Jun 2014: 94 rumah tangga Jumlah perempuan yang menjalankan usaha dari bio-slurry: 6 orang

12.


1.


2.


Tukang Terlatih

KSU Bulusaukang

1

13

UDBontomaranu

2

16


1

8

CVRytma Green Sinergy

1

9

Mason Group Mandiri

1

4

KSU Bina Lingkungan

1

9

52

9

Mitra

Total

3. 13.

96

Keterangan


Produsen Appliances: 50 orang

13 kabupaten: 1. Kabupaten Enrekang: 7 Kecamatan, 17 Desa 2. Kabupaten Bone: 14 kecamatan, 35 desa 3. Kabupaten Sinjai: 5 Kecamatan, 16 Desa 4. Kabupaten Bulukumba: 4 Kecamatan, 15 Desa 5. Kabupaten Takalar: 4 Kecamatan, 5 Desa 6. Kabupaten Gowa: 4 Kecamatan, 6 Desa 7. Kabupaten Maros: 3 Kecamatan, 3 Desa 8. Kabupaten Jeneponto: 1 kecamatan, 1 desa 9. Kabupaten Pangkep; 1 kecamatan, 1 desa 10. Kabupaten Barru: 2 Kecamatan, 2 Desa 11. Kabupaten Soppeng: 3 Kecamatan, 6 Desa 12. Kabupaten Wajo: 2 Kecamatan, 2 Desa 13. Kabupaten Tana Toraja: 3 Kecamatan, 4 Desa

Output Summary

2. Latar Belakang Indonesia Domestic Biogas Programme (IDBP) yang juga dikenal dengan program Biogas Rumah (BIRU) adalah inisiatif Hivos bekerja sama dengan Organisasi Pembangunan Belanda (SNV) serta para mitra dan pemangku kepentingan di tingkat lokal, dimulai pada Mei 2009 dengan dukungan dana dari Kedutaan Belanda serta dukungan dana dari Kedutaan Besar Norwegia, program EnDev (Energizing Development) sejak tahun 2013 sampai periode ini. Pada tahun 2012 Hivos menginisiasi satu lembaga lokal guna menjamin keberlanjutan program ini di Indonesia yang kemudian disebut Yayasan Rumah Energi (YRE) untuk mengimplementasikan program BIRU bekerja sama erat dengan Kementrian Energi dan Sumber Daya Mineral dan dukungan dari Keduataan Besar Norwegia, program EnDev. Secara nasional program BIRU bertujuan menyebarluaskan digester biogas rumah sebagai sumber energi lokal yang lestari melalui pengembangan sektor komersial biogas yang berorientasi pasar di beberapa provinsi di Indonesia. Di Sulawesi Selatan, program BIRU sudah memasuki tahun ke-4 (empat) dengan cakupan wilayah kerja sampai periode Januari-Juni 2014 di 13 kabupaten meliputi Kabupaten Enrekang, Bone, Sinjai, Takalar, Gowa, Bulukumba, Maros, Pangkep, Wajo, Toraja, Sidrap, Jeneponto, Barru, Soppeng. Pencapaian pembangunan reaktor periode tahun 2010- 2012 baru terbangun 58 unit, periode tahun 2013-Juni 2014 total reaktor terbangun telah mencapai 187 unit berdasarkan database BIRU, namun jika berdasarkan fakta di lapangan sudah mencapai 198 unit. Ini menggambarkan bahwa di daerah ini membangun sektor biogas tidak mudah, memerlukan dukungan multi pihak namun dengan optimisme tinggi, dibarengi pemahaman yang telah ada di masyarakat bahwa Sulawesi Selatan akan menjadi wilayah pengembangan energi baru terbarukan khususnya biogas yang lebih maju di kawasan Indonesia Timur termasuk pengembangan pertanian organik berbasis bio-slurry (ampas biogas) sebagai pupuk organik berkualitas tinggi sebab potensi yang dimilki jauh lebih besar dari wilayah lain. Oleh sebab itu pendekatan baru dalam pengembangan biogas di Sulawesi Selatan pada periode ini yaitu dengan kerja sama pembiayaan dengan pemerintah provinsi melalui anggaran Dinas ESDM Provinsi dan masyarakat sebagaimana yang telah diimplementasi di BIRU NTB telah mulai diimplementasi ditandai dengan penandatanganan kerja sama pemanfaatan kotoran ternak menjadi biogas dan pupuk/pestisida organik antara Gubernur Sulawesi Selatan dan Hivos yang disaksikan oleh Menteri Lingkungan Hidup RI pada tanggal 26 Februari 2014, selanjutnya model kerja sama di tingkat provinsi ini diaplikasi oleh beberapa kabupaten dengan menggunakan APBD masingmasing maupun dana DAK. Harapannya bahwa percepatan pengembangan biogas di daerah ini minimal bisa sejajar dengan wilayah kerja BIRU yang lain dari sisi jumlah dan kualitas.

3. Implementasi Program: Januari-Juni 2014 Kegiatan BIRU Sulsel pada periode ini meliputi: 1) Fasilitasi & Kerja sama dengan pemerintah dalam hal ini Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan melalui Dinas ESDM, 2) Fasilitasi kerja sama dengan Pemerintah kabupaten dana DAK, 3) Fasilitasi kredit untuk pembangunan biogas. 3.1. Fasilitasi & Implementasi Kerja Sama Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan Dinas ESDM Kerja sama ini digagas sejak pertengahan 2013 lalu dimana Dinas ESDM & Hivos-YRE Sulawesi Selatan telah melakukan diskusi bersama serta koordinasi & konsolidasi kepada pihak-pihak terkait yaitu BAPPEDA Provinsi Sulsel, Biro Kerja sama Provinsi Sulsel. Pada Januari 2014, wacana kerja sama ini mulai diformalkan dengan mekanisme sharing cost antara Pemerintah Provinsi Sulsel dalam hal ini Dinas ESDM, Hivos-YRE dan masyarakat sendiri. Hivos-YRE selain memberikan kontribusi senilai 2 juta rupiah per reaktor juga berkewajiban memberikan garansi 3 tahun melalui CPO untuk konstruksi dan 1 tahun untuk peralatan, memberikan pelatihan kepada semua pengguna terkait pengelolaan & perawatan reaktor dan peralatannya, pelatihan terkait pengolahan & pemanfaatan ampas biogas (bio-slurry) untuk pupuk/pestisida organik, menyiapkan buku-buku petunjuk penggunaan serta perawatan reaktor & peralatannya, buku petunjuk tentang bio-slurry.

97


3.1.1. Sasaran dan Lokasi Pembangunan Sasaran penerima biogas ini yaitu masyarakat yang memenuhi kriteria dasar pembangunan biogas dengan pola sharing pembiayaan. Kriteria yang dimaksud meliputi: 1) mempunyai ternak minimal 3 ekor sapi/kerbau, 5 ekor babi, 300 ekor ayam petelur, 2) ternaknya dikandangkan, 3) cukup lahan untuk membangun instalasi biogas 4m3, 4) bersedia berkontribusi sesuai kesepakatan yang telah ditetapkan, 5) bersedia mengisi, mengelola & merwat reaktornya. Berdasarkan pertimbangan potensi bahan baku biogas dan penyebaran sumber daya manusia yang dimiliki oleh mitra BIRU, maka dinas ESDM Provinsi Sulsel menetapkan 6 kabupaten sebagai lokasi pembangunan reaktor BIRU kerja sama Pemprov Dinas ESDM-Hivos-YRE-Masyarakat. Kabupaten Maros 33 Unit

Kecamatan

Wajo 34 Unit

28

Pucak

5

Balloci Baru

23

Balleanging

4

Tondong Talasa

Bantimurung

5

Minasa Tene

Biring Ere

1

Arajang

10

Mamminasae

15

Poleonro

7

Parigi

2

Sangiasseri

21

Pala’ei

12

Samaturu’e

1

Balasaraja

17

Jojjolo

11

Bulu-bulo

4

Garanta

1

Gilireng

Takalalla Sinjai 34 Unit

Sinjai Selatan Tellu Limpoe

Bulukumba 33 Unit

Bulukumpa

Ujung Loe Maritengae Sidrap 33 Unit

Bilah Duapitue

98

Jumlah Per Desa (Unit)

Benteng Gajah

Tompobulu

Balocci Pangkep 33 Unit

Desa

Output Summary

99


3.1.2. Alur Kerja Sama Pemprov Sulsel-Hivos-Masyarakat Pemprov

Kontraktor Tugas : • Droping bahan berdasarkan hasil identifikasi CPO-BIRU • Droping bahan sesuai kuantitas dan kualitas

Hivos-YRE 1. Perjanjian Kerja sama 2. KAK (Kerangka Acuan Kerja) Penjelasan : • Mekanisme pendanaan (sharing pembiayaan) • Spesifikasi bahan yang akan di support oleh pemda dan YRE • Hak dan kewajiban pemda dan YRE

Penerima Manfaat (Pengguna)

CPO Tugas : • Identifikasi calon penerima manfaat berdasarkan proposal / usulan dari desa • Memverifikasi calon penerima manfaat sesuai indicator (form verifikasi) • Mengawasi droping bahan oleh kontraktor • Melaksanakan pembangunan reaktor sesuai droping bahan dari kontraktor • Memberikan pelatihan kepada pengguna biogas • Menjamin garansi reaktor

Tahapan yang dilakukan sampai terwujudnya kesepakatan kerja sama ini meliputi: a. Sosialisasi program BIRU kepada SKPD terkait langsung di reaktor biogas & pengolahan pupuk organik dirangkaikan stakeholder meeting bersama SKPD pada tanggal 3 Juli 2013 di Desa Popo, Kecamatan Galesong Selatan, Kabupaten Takalar yang dipimpin oleh BAPPEDA Sulsel, perwakilan Hivos-YRE oleh Deputy Program manager BIRU dari Jakarta. b. Koordinasi & diskusi tim BIRU Sulsel dengan Biro Kerja sama bidang Kerja sama Luar Negeri Provinsi Sulawesi Selatan. Koordinasi ini dilakukan dalam beberapa kali pertemuan dimulai pada 27 November 2013 dimana diskusi bersama antara tim BIRU Sulsel & NTB dengan bidang kerja sama luar negeri. c. Hivos membuat surat resmi nomor IDBP/0025/XI/2013/SF/sf tertanggal 28 November 2013 yang ditujukan kepada Gubernur Sulawesi Selatan perihal audience dengan Gubernur Sulawesi Selatan. d. Rapat Kepala BLHD Provinsi Sulawesi Selatan bersama Program BIRU Yayaysan Rumah Energi kantor perwakilan Sulawesi Selatan yang merupakan tindak lanjut dari surat Hivos nomor IDBP/0025/XI/2013/SF/sf e. Rapat bersama SKPD dengan Hivos-YRE dari kantor Jakarta & perwakilan di Sulawesi Selatan. Rapat ini dipimpin oleh Kepala Badan Lingkungan Hidup Daerah pada tanggal 15 Januari 2014. Dalam rapat ini disepakati rencana kerja sama pembangunan 200 unit biogas rumah melalui anggaran Dinas Energi Sumber Daya Mineral tahun anggaran 2014 sebesar 1 miliar rupiah dan menyepakati penyusunan draft kerja sama akan dibuat oleh Biro Kerja sama Luar Negeri berdasarkan masukan kedua belah pihak.

100

Output Summary

f.

Rapat tekhnis antara tim ESDM Provinsi & Hivos-YRE Sulsel di kantor YRE Sulawesi Selatan membahas rencana tekhnis pelaksanaan, kesepakatan RAB kerja sama antara ESDM, Hivos & masyarakat beserta kelengkapan administrasi untuk pertanggungjawaban kegiatan di lapangan, tanggal 22 Januari 2014. g. Rapat pembahasan draft Perjanjian Kerja sama bersama SKPD terkait & Yayasan Rumah Energi mewakili Hivos. h. Penandatanganan naskah Kerja sama antara Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan atas nama Gubernur Sulawesi Selatan & Hivos disaksikan oleh Menteri Lingkungan Hidup pada tanggal 26 Februari 2014 di gedung DPRD Provinsi Sulawesi Selatan. 3.1.3. Dokumentasi: Perencanaan-Penandatanganan Kesepakatan Kerja Sama

TahapTahap Perencanaan: Stakeholder MeetingMeeting dengandengan SKPD dipimpin BAPPEDA ProvinsiProvinsi Sulawesi Perencanaan: Stakeholder SKPD dipimpin BAPPEDA Tahap Perencanaan: Stakeholder Meeting dengan SKPD dipimpin BAPPEDA Provinsi Selatan 3 Juli 2013, Desa Popo Kec. Galesong Selatan Kab. Takalar Sulawesi Selatan 3 Juli 2013, Desa Popo Kec. Galesong Selatan Kab. Takalar Sulawesi Selatan 3 Juli 2013, Desa Popo Kec. Galesong Selatan Kab. Takalar

Penandatangan Perjanjian Kerja sama Reaktor Biogas oleh Penandatangan Perjanjian Kerja samaPembangunan Pembangunan Reaktor Biogas oleh Gubernur Gubernur Penandatangan Kerja sama Pembangunan Reaktor Biogas oleh Gubernur SulawesiPerjanjian Selatan disaksikan Menteri Lingkungan Hidup RI, Rabu, 26 Februari 2014 Selatan disaksikan Lingkungan 26 Februari SulawesiSulawesi Selatan disaksikan Menteri Menteri Lingkungan Hidup RI,Hidup Rabu,RI,26Rabu, Februari 2014 2014

101


3.1.4. Alur Kerja Kegiatan

102

Output Summary

•

•

•

•

• • •

Sosialisasi kepada pemerintah di tingkat kabupaten. Kegiatan ini sepenuhnya dilaksanakan oleh tim dari Dinas ESDM Provinsi. Tim BIRU Sulsel bersama CPO menindaklanjuti hasil sosialisasi di tingkat kabupaten sampai ke desa/kelurahan serta kelompok tani. Meeting tekhnis bersama CPO guna mempersiapkan seluruh perangkat administrasi seperti format proposal, format surat kesanggupan, form verifikasi, pra-konstruksi, Identifikasi kesiapan masing-masing CPO terutama ketersediaan tukang di wilayah masing-masing. BIRU Sulsel bersama CPO secara khusus melakukan pertemuan dengan calon pengguna yang telah mengajukan permohonan pembangunan biogas untuk memastikan kesiapan dan komitmen dalam membangun dan memelihara reaktor biogas pasca konstruksi. BIRU Sulsel bersama CPO melakukan verifikasi data calon peminat sekaligus pra-konstruksi yang telah terdaftar di data base BIRU sebagai calon user maupun data yang baru berdasarkan surat permohonan yang masuk melalui Dinas ESDM provinsi & CPO. Verifikasi ini meliputi gambaran keluarga peminat, jumlah ternak, status & lahan lahan yang dimiliki, komitmen terkait kesanggupan berkontribusi serta mengisi & mengelolah reaktornya nanti. Selanjutnya data hasil verifikasi diberikan kepada ESDM Provinsi yang hasilnya merekomendasikan nama-nama yang memenuhi criteria untuk memperoleh bantuan ini. Proses verifikasi sudah dimulai sejak FebruariMaret 2014. Assesment & pengumpulan data dilakukan oleh tim BIRU bersama CPO sebagai salah satu kegiatan rutin dalam berbagai kesempatan promosi di lapangan. CPO menginstrusikan kepada calon user yang telah disetujui untuk mempersiapkan lahannya sekaligus galiannya. Pihak ESDM provinsi melakukan proses pelelangan (tender) kepada umum. Pemenang tender (kontraktor) selanjutnya melakukan proses dropping material ke lokasi-lokasi yang telah ditetapkan. Quality Inspector BIRU Sulsel bersama supervisor CPO melakukan monitoring selama berlangsungnya konstruksi & pasca konstruksi untuk memastikan kualitas memenuhi standar BIRU Supervisor mempersiapkan laporan penyelesaian berupa completion report.

3.1.5. Pembiayaan Kesepakatan kerja sama ini menetapkan pembangunan biogas rumah tangga kapasitas 4m3 dengan kontribusi masing-masing pihak yaitu 5 juta rupiah dari pemprov Sulawesi Selatan-Dinas ESDM, 2 juta rupiah dari Hivos, 1,5 juta rupiah kontribusi masyarakat. Kontribusi pemrov berupa pengadaan bahan & material untuk 200 unit biogas kapasitas 4m3 senilai total 1 Miliar rupiah, kontribusi Hivos 2 juta rupiah per reaktor untuk melengkapi sebagian alat, sebagian upah tukang inti, management fee bagi CPO serta pemeliharaan reaktor selama 3 tahun, kontribusi masyarakat yaitu upah kerja di luar Hivos. Tabel berikut menjelaskan kontribusi masing-masing pihak:

103


Item / Barang

Unit

Rincian Biaya

Materials Quantity

Pemda

Hivos -YRE

Masyarakat

General / Bahan Bricks / Bata merah

Pc

1,400

1,078,000

-

-

Sand / Pasir pasang

M3

2.0

385,000

-

-

Aggregate/ Kerikil pecah 1-2 cm

M3

2.0

1,040,000

-

-

Cement (50 Kg) / Semen PC 50kg

Zak

15

907,500

-

-

MS rod / Besi beton 8 mm

Lonjor

4

184,800

-

-

Emulsion paint / Cat acrylic emulsion

Kaleng

2

40,000

-

-

Appliances / Peralatan Main gas pipe + acc. / Pipa gas utama

Pc

1

225,000

-

-

Accessories pipa Elbow 1 1/5 inchi

Ls

5

12,500

-

-

Gas pipe (PVC), 1/2 inchi / Pipa PVC ‘AW

Lonjor

5

90,000

-

-

Lem pipa PVC

Pc

1

-

25,000

-

Water drain / Penguras air + sambungan T pvc

Pc

1

50,000

-

-

Gas tap / Pengatur gas

Pc

1

55,000

-

-

Biogas stove / Kompor biogas

Pc

1

225,000

-

-

Mixer / Alat pencampur

Pc

1

-

250,000

-

Hose pipe / Slang kompor

Meter

1

40,000

-

-

Taflon tape / Selotif Teflon

Pc

2

20,000

-

-

Inlet pipe (PVC ‘AW) - 4 inchi, @ 4 m length

Pc

0.5

125,000

-

-

Manometer / Alat ukur tekanan gas

Pc

1

65,000

-

-

Begisting (papan)

btg

2

-

100,000

-

0.5

-

70,000

-

-

Besi As 1/2 “ galvanish

btg

Mobilisasi

Lain-lain (mobilisasi bahan )

Ls

1

Manpower / Upah

-

-

-

-

Masons / Tukang

HOK

9

-

555,000

300,000

Labours / Pekerja

HOK

20

-

-

1,200,000

Sub Total (A+B+C)

4,542,800

1,000,000

1,500,000

Tax / Pajak (10 %)

454,280

-

-

Maintenance fee/Biaya pemeliharaan dan garansi oleh CPO

-

200,000

-

Construction fee/Biaya pengawasan pembangunan oleh CPO

-

800,000

-

5,000,000

2,000,000

1,500,000

Subsidi / Dibulatkan Catatan : tambahan lain yang ditanggung pengguna -. Galian reaktor

(* kewajiban yang ditanggung oleh pengguna

-. Air kerja

(* kewajiban yang ditanggung oleh pengguna

(* jika diperlukan dan harus ada kesepakatan -. Penambahan jaringan pipa, karena pipa yang disediakan hanya 5 lonjor

(* jika pengguna membutuhkan dan harus ada kesepakatan

-. Kondisi khusus dibutuhkan bila menemukan tanah berair atau tanah liat

(* ada perhitungan khusus dan harus ada kesepakatan

Tanpa pembangunan slury pit permanen (galian tanah) Menyiapkan papan mal & balok 5 lembar (bisa bekas)

104

Output Summary

3.1.6. Waktu Pelaksanaan Berikut adalah rencana timeline yang telah ditetapkan melalui kerangka acuan kerja (KAK) Dinas Energi Sumber Daya Mineral: No

Triwulan - 2014

Uraian Kegiatan

I

1

Persiapan Kerja sama

2

Pelaksanaan Lelang Pengadaan

3

Pengadaan barang/material:

II

III

Triwulan - 2015 IV

I

II

III

IV

a. Maros b. Pangkep c. Sidrap d. Sinjai e. Bulukumba f. Wajo 4

Konstruksi oleh Hivos-YRE

5

Quality Control under & past cons

6

Pelatihan pengguna & bioslurry

3.1.7. Hasil Pelaksanaan Kegiatan Uraian Kegiatan Target Pembangunan

Verifikasi Data oleh BIRU (Unit)

Pra Konstruksi oleh BIRU (Unit)

ID Plant oleh BIRU (Unit)

Maros

33

33

33

33

10

33

14

Pangkep

33

28

28

0

0

0

0

Sidrap

33

0

0

0

0

0

0

Wajo

34

33

33

33

0

0

0

Sinjai

34

34

34

34

0

0

0

Bulukumba

33

33

33

33

0

23

0

Lokasi

Dropping Material oleh kontraktor (Unit)

Persiapan Lahan oleh Masyarakat (Unit)

Konstruksi oleh BIRU (Unit)

Keterangan 7 unit menyala

Total Rencana Pembangunan : 200 Unit Keterangan: Konstruksi terdiri atas: • Pembuatan dinding reaktor • Pembangunan kubah penampung gas • Memplaster reaktor & kubah penampung gas • Pembangunan turret, manhole dan outlet • Pembangunan inlet • Pemasangan instalasi pipa & peralatan

• •

•

Persiapan Lahan: Berupa galian untuk memulai kostruksi

Pelaksanaan kegiatan sampai periode Juni 2014 masih dibawah 10 % dari total target 200 unit. Indikator konstruksi sudah selesai apabila sudah bisa menghasilkan gas atau kata lainnya menyala. Hivos -YRE bersama mitra pembangun di masing-masing wilayah telah menghentikan kegiatan persiapan lahan maupun kosntruksi berdasarkan himbauan dari Dinas ESDM Provinsi. Hal ini disebabkan dropping material dihentikan oleh pihak ketiga dengan alas an belum ada pembayaran dari pemerintah. Terhambatnya pembayaran dari pemerintah disebabkan adanya hasil audit BPK yang merekomendasikan kepada seluruh instansi termasuk Dinas ESDM Provinsi agar semua bantuan yang diberikan ke masyarakat berdsarkan surat permohonan dari kabupaten atas nama bupati masing-masing, selanjutnya berdasarkan surat permohonan tersebut baru kemudian akan 105


•

• •

•

dikeluarkan Surat Keputusan (SK) gubernur untuk memberikan bantuan kepada masyarakat yang telah dimohonkan. Himbauan ini dikeluarkan pada April 2014. Jika berdasarkan timeline kegiatan maka sampai periode ini implementasi kerja sama sangat jauh bergeser dari waktu yang direncanakan. Seharusnya pada periode ini dropping material sudah harus selesai di wilayah maros dan Pangkep sehingga konstruksi juga selesai untuk wilayah Maros, Pangkep dan Sidrap sedang dalam konstruksi. Oleh sebab itu dipredeksi akan ada penumpukan pekerjaan diakhir November sampai Desember 2014. Verifikasi data pengguna telah dilakukan di 5 Kabupaten belum termasuk Kabupaten Sidrap disebabkan perlu konsolidasi ke masyarakat kembali. Khusus pembangunan reaktor di wilayah Maros, kontribusi mansyarakat mencapai mencapai 2,5 juta rupiah sebab 14 reaktor yang sedang dikerjakan termasuk 7 reaktor yang sudah menyala berkapasitas 6 m3 yang biaya pembangunannya lebih tinggi dari reaktor 4 m3. Pengguna yang memilih reaktor 6 m3 didasarkan atas keputusan mereka dan disesuaikan dengan jumlah ternak yang dimiliki, lahan serta tujuan untuk orientasi usaha pupuk organik. Demikian juga untuk rencana pembangunan biogas di wilayah Kabupaten Bulukumba, kontribusi masyarakat juga bertambah sebab dari formulir pra-konstruksi yang sudah diterima oleh program BIRU menunjukkan bahwa calon penerima bantuan menambah kapasitas reaktornya dari 4 kubik menjadi 6, 8 bahkan 12 kubik

Dokumentasi pembangunan reaktor:

Dropping Material

Reaktor Biogas & Budidaya Ternak Cacing ID Plant BSP 0049

Reaktor Biogas ID Plant BSP 0067 BSP 0067 Reaktor Biogas ID Plant 106

Pengerjaan Konstruksi Biogas Biogas Pengerjaan Konstruksi

Kompor Biogas 2 tungku ID Plant BSP 0067

KomporKompor Biogas Biogas 2 tungku ID Plant 2 tungku ID BSP Plant0067 BSP 0067

Output Summary

3.2. Fasilitasi Kerja Sama Pemerintah Kabupaten - Dana Alokasi Khusus (DAK) Fasilitasi kerja sama pemerintah kabupaten melalui dana alokasi khusus (DAK) untuk pembangunan biogas, sampai pada periode ini ada 3 kabupaten yang telah dilakukan koordinasi dan assessment kemungkinan kerja sama sharing pembiayaan seperti mekanisme kerja sama dengan pemerintah provinsi. Sampai periode Mei 2014 ini ada 3 Kabupaten penerima DAK yang telah dilakukan koordinasi yaitu Kabupaten Takalar, Kabupaten Sinjai, Kabupaten Enrekang. 3 Kabupaten lainnya penerima DAK yaitu Kabupaten Bone, kabupaten Barru, Kabupaten Luwuk Timur belum ada koordinasi intensif. 3.2.1. Kabupaten Takalar Jumlah dana DAK Kabupaten Takalar kurang lebih 800 Juta. Sampai periode ini sudah dilakukan koordinasi intensif untuk mematangkan rencana sharing pembiayaan pola kerja sama provinsi untuk pembangunan reaktor biogas kapasitas 4 m3. Besaran pembiayaan yang direncanakan yaitu 5,5 juta rupiah kontribusi Pemkab Takalar melalui dana DAK, 2 juta Hivos-YRE, 1,5 juta masyarakat. Komponen-komponen pembiayaan masing-masing pihak sedang dikalkulasi oleh Dinas ESDM Takalar. Jika kerja sama sharing pembiayaan ini bisa terlaksana maka direncanakan 100 unit reaktor biogas yang akan dibangun.

Rangkaian kegiatan yang telah dilakukan: 1) Koordinasi dengan pemerintah kabupaten Takalar melalui dinas perdagangan perindustrian koperasi UKM & pertambangan bidang pertambangan untuk menggagas kerja sama pembangunan biogas rumah dengan pola sharing seperti kerja sama di tingkat provinsi. 2) Koordinasi dengan Sekda Kabupaten Takalar, menindaklanjuti hasil koordinasi di tingkat dinas. 3) Hivos-YRE diminta mempresentasikan program BIRU kepada pemerintah desa/kelurahan yang punya potensi ternak untuk bahan baku biogas yang dilaksanakan di ruang rapat Kantor Bupati Takalar 4) Sosialisasi program BIRU & pola kerja sama pembiayaan kepada Bupati Takalar beserta SKPD terkait di aula pertemuan rumah jabatan Bupati Takalar. Hasilnya Bupati Takalar merekomendasikan kepada SKPD untuk menindaklanjuti perencanaan kerja sama. Dalam sosialisasi ini dihadiri langsung oleh Bupati Takalar (tengah), Sekda Takalar (gbr kiri) dan Kadis Dinas Perdagangan Perindustrian Koperasi UKM & pertambangan Takalar 5) Rapat perencanaan kegiatan bersama dinas perdagangan perindustrian koperasi UKM & pertambangan bidang pertambangan yang dilakukan dalam beberapa kali pertemuan Hasilnya adalah kesepakatan menggunakan format administrasi dalam pelaksanaan kegiatan di lapangan yaitu format proposal dari masyarakat, format surat kesanggupan masyarakat untuk berkontribusi, 107


format verifikasi data. Selain itu kesepakatan untuk melakukan sosialisasi bersama di tingkat desa/ kelurahan. 6) Sosialisasi di tingkat desa/kelurahan yang dilakukan bersama dinas perdagangan perindustrian koperasi UKM & pertambangan bidang pertambangan 7) Field Visit. Lokasi kunjungan di Kabupaten Maros. Kegiatan field visit ini menindaklanjuti hasil sosialisasi & awareness meeting. Peserta pada periode ini terbatas dari 2 desa yang menunjukkan antusiasme besar untuk melihat secara langsung. 2 desa tersebut yaitu Desa Timbuseng dan Desa Ko’mara dalam waliayah Kec. Polongbangkeng Utara. 3.2.2. Kabupaten Sinjai & Bone Rencana kerja sama pembangunan reaktor biogas dengan pola sharing pembiayaan untuk Kabupaten Sinjai & Bone sampai periode pelaporan ini sampai pada tahap perencanaan untuk mekanisme sharing pembiayaan antara ESDM (Dana DAK), Hivos & masyarakat. Berdasarkan koordinasi dengan Kepala Dinas ESDM & Kepala Bidang Kelistrikan Kabupaten Sinjai diketahui bahwa besarnya anggaran pembangunan reaktor 4 m3 yang dianggarkan melalui DAK mencapai 14 juta rupiah, demikian juga penganggaran yang dilakukan oleh Dinas ESDM kabupaten Bone nilainya sama 14 juta rupiah. Jika dibandingkan dengan total biaya pembangunan reaktor 4 m3 sebesar 8,5 juta rupiah/ unitnya yang didanai oleh pemerintah provinsi Sulawesi Selatan melalui mekanisme sharing pembiayaan dengan Hivos-YRE dan masyarakat jauh lebih besar biaya yang dianggarkan melalui dana DAK . Kegiatan yang telah dilakukan oleh tim BIRU Sulsel yaitu berkoordinasi intensif dengan Dinas ESDM masing-masing, memberikan contoh dokumen kerja sama antara Hivos & Pemprov, fasilitasi penyusunan RAB khususnya untuk wilayah kabupaten Bone yang dilakukan oleh QI. Hasil dari seluruh rangkaian kegiatan yang dilakukan bahwa ESDM Bone belum punya keputusan final terkait kerja sama pembangunan dengan pelibatan BIRU & masyarakat. Kabupaten Sinjai, telah memutuskan untuk melibatkan BIRU namun mekanisme kerja sama yang dimaksud belum dibuat secara formal. 3.2.3. Kabupaten Enrekang Dana DAK Kabupaten Enrekang direncanakan untuk membangun 65 unit reaktor biogas kapasitas 6 kubik. Telah disepakati untuk melakukan kerja sama dengan Hivos dengan melibatkan kontribusi masyarakat sebesar 1,5 juta rupiah. Dalam kerja sama ini kontribusi Hivos terdiri atas kontribusi anggaran sebesar 13 juta rupiah untuk 65 unit yang direncanakan. Dana ini merupakan biaya yang disediakan untuk mitra BIRU dalam melakukan pelayanan purna jual pada saat 9 bulan setelah reaktor terbangun, 9 bulan berikutnya sejak pelayanan purna jual pertama dilakukan. Kontribusi lainnya yaitu memberikan garansi 3 tahun untuk konstruksinya & 1 tahun untuk peralatannya melalui CPO di lapangan, pengawasan teknik yang dilakukan oleh QI dibantu supervisor dari CPO selama masa konstruksi atau pasca konstruksi, memberikan pelatihan bagi pengguna terkait pengoperasian, perawatan reaktor serta pengolahan & pemanfaatan bio-slurry menjadi pupuk organik berkualitas. 3.3. Fasilitasi Kredit Pembangunan Biogas Selama periode Januari-Juni 2014, BIRU Sulsel menindaklanjuti fasilitasi kredit biogas ke BSM Makassar yang sudah dimulai sejak tahun 2013 lalu berdasarkan kerja sama di tingkat pusat antara FACET, BSM Pusat, Hivos -Program BIRU. Pola kerja sama ini mengikuti pola KUR Kelompok Tani/Ternak Labbetang Kabupaten Sinjai mengusulkan pinjaman ke BSM untuk 17 orang anggotanya dengan rencana pinjaman senilai 101 juta rupiah. Namun usulan kredit ini belum berhasil dimasukkan proposalnya ke BSM cabang Bulukumba telah lebih dahulu mengalami penolakan oleh BSM setempat. Alasan penolakan bahwa BSM Bulukumba tidak mempunyai warung mikro yang menangani jenis pinjaman ini serta jarak end user (kelompok tani/ternak labbetang) berada di radius 40 km dimana syaratnya jarak maksimal hanya 10 km. 108

Output Summary

Potensi atau jumlah orang yang yang akan meminjam di kelompom Tani ini sebanyak 30 orang dan 17 di antaranya sudah mengusulkan ke BSM. Oreientasi mereka untuk meminjam adalah untuk membangun biogas dan paling utama pengolahan bio-slurry baik untuk pupuk maupun vermikompos. Fasilitasi KSU Bulusaukang ke Kiva untuk pembiayaan pembangunan biogas & usaha vermi kompos. Kiva adalah salah satu lembaga keuangan yang berpusat di Amerika Serikat dan di Indonesia telah menyalurkan pinjamannya kepada beberapa kelompok usaha dengan bunga 0 % tanpa jaminan. Sampai periode pelaporan ini belum terealisasi. Hal ini disebabkan karena Kiva punya kebijakan baru dimana lembaga ini lebih merekomendasikan agar Yayasan Rumah Energi (YRE) yang menjadi penyalur (channeling). Sampai periode Mei-Juni mitra CV Rytma Green Sinergy kembali memfasilitasi kelompok Labbetang untuk memperoleh kredit melalui pinjaman Kivadengan mengirimkan proposal permohonan pinjaman melalui YRE. Sampai periode pelaporan ini proposal tersebut masih dalam tahap pemeriksaan di kantor YRE Jakarta oleh tim microfinance IDBP Program. Proposal yang diajukan bertujuan untuk pembiayaan pembangunan biogas rumah & usaha vermi kompos. 3.4. Promosi Salah satu strategi pencapaian program baik itu melalui kerja sama dengan pemerintah maupun dengan pola swadaya pendekatan pasar maka kegiatan promosi sangat penting untuk keberhasilan program. Bentuk-bentuk promosi yang dilakukan oleh BIRU Sulawesi Selatan yaitu melalui sosialisasi dengan metode awareness meeting, field visit, Focus Group Discussion (FGD), penyebaran brosur BIRU & leaflet bio-slurry, pengembangan demplot bioslurry & budidaya cacing berbasis biogas. Promosi yang dilakukan dalam periode ini lebih fokus pada mempromosikan kerja sama pembangunan reaktor dengan pola sharing pembiayaan kerja sama antara Pemprov-Dinas ESDM, Hivos & masyarakat. Selain itu promosi dilakukan untuk promosi kredit pembangunan biogas melalui kerja sama dengan BSM dan Kiva. 3.4.1. Pertemuan dengan Masyarakat Periode Januari-Juni BIRU Sulawesi Selatan bersama CPO telah melakukan 12 kali pertemuan dengan calon pengguna biogas melalui forum sosialisasi,awareness meeting maupun mendatangi rumah warga yaitu di Maros, Pangkep, Bulukumba, Sinjai , Wajo & Sidrap. Kegiatan ini merupakan bagian dari persiapan rencana kerja sama pembiayaan antara pemprov, Hivos dan masyarakat, bertujuan untuk memperkuat komitmen calon pengguna untuk berkontribusi dalam pelaksanaan kerja sama ini serta alasan perlunya mereka berkontribusi. Seluruh rangkaian sosialisasi awareness meeting & FGD dihadiri oleh total 255 orang (209 laki-laki, 46 perempuan). Fokus pembahasan dalam pertemuan tersebut adalah kesiapan calon pengguna untuk membayar upah kerja, pengawasan terhadap material yang didroping baik jumlah maupun kualitas, serta kemungkinan keterlibatan calon user untuk mengurangi kontribusi mereka. Hasilnya bahwa secara umum calon pengguna komitmen untuk menyiapkan kontribusi yang dimaksud serta sebagian mereka berencana untuk terlibat langsung dalam pembangunan reaktor serta berharap akan mahir membangun biogas dan bias diakui menjadi tukang BIRU yang disertifikasi kelak.

109


Berikut beberapa dokumentasi:

Sosialisasi di Kabupaten Maros Awarenness Meeting di Desa Benteng Gajah & Desa Tombolo Kecamatan Tompobulu

Sosialisasi di Kabupaten Wajo Awarenness Meeting bersama BIRU Tim, Koord. Mason Group, Dinas ESDM Wajo di Desa Arajang Kecamatan Gilireng

Sosialisasi di Kabupaten Wajo Awarenness Meeting di Desa Poleonro Kecamatan Gilireng (gbr kiri) FGD di Kecamatan Maniangpajo (gbr kanan)

110

Output Summary

Sosialisasi di Kabupaten Pangkep Awarenness Meeting diKecamatan Balocci juga dihadiri oleh PT. Semen Tonasa (Gbr Kanan)

Sosialisasi di Kabupaten Sidrap Menemui Warga bersama tim Dinas ESDM Sidrap langusng ke Rumah atau Kandang ternaknya di Kec. Maritengae (Gbr Kanan) & Kec. Bilah (Gbr. Kiri) 3.4.2. Field Visit Kegiatan ini merupakan tindak lanjut dari rangkaian sosialiasi & awareness meeting yang telah dilakukan. Peserta field visit terbatas hanya perwakilan dari unsur masyarakat & instansi teknis terkait sebab pertimbangan biaya & efektivitas. Lokasi field visit dipusatkan di dusun Balocci Desa Benteng Gajah Kabupaten Maros yang merupakan wilayah kerja CPO KSU Bulusaukang. Pemilihan lokasi ini atas pertimbangan bahwa salah satu lokasi yang telah menerapkan konsep pengembangan biogas & pertanian berkelanjutan & berorientasi usaha komersil melalui pengembangan biogas secara massal, pengolahan ampas biogas (bio-slurry) menjadi pupuk/pestisida organik berbentuk padat & cair, budidaya cacing berbasis biogas bekerja sama dengan PT Lumsiva Indonesia Mandiri sebagai penyuplai bibit cacing spesies Lumbricus Rubbellus sekaligus menyiapkan pasar untuk penjualan hasil panen cacing & kascing (bekas cacing). Tidak hanya terbatas pada calon pengguna di Sulawesi Selatan, namun penyebarluasan informasi biogas dan usaha komersil berbasis biogas mendapat perhatian dari luar Sulawesi Selatan yaitu dari Sulawesi Barat, Sulawesi Tengah dan tim BIRU dari Jawa Barat. Tujuannya; memberikan fakta sesungguhnya sekaligus mengubah cara pandang calon user terkait manfaat investasi biogas, menambah wawasan calon user terkait pengolahan limbah ternak yang 111


memberikan manfaat lebih dan berkelanjutan, membuka kesempatan kepada mitra & calon user untuk kemungkinan pengembangan bisnis berbasis biogas, meyakinkan pemerintah untuk memberikan dukungan kebijakan terhadap program pertanian berkelanjutan berbasis ternak & biogas. Out put yang ingin dicapai; masyarakat (calon user) punya keyakinan & kemauan kuat untuk membangun biogas, ada bentuk kerja sama yang terbangun antara mitra maupun calon user terkait pemasaran pupuk organik, ada kebijakan pemrintah terkait pertanian berkelnajutan berbasis ternak & biogas, reaktor biogas rumah akan bertambah jumlahnya di Sulawesi Selatan. Waktu Pelaksanaan

Asal Daerah Kelurahan/ Desa

Kecamatan

Kabupaten

Hari/Tanggal

Unsur Masyarakat

Unsur Lainnya

Keterangan

Pala’e

Sinjai Selatan

Sinjai

Sabtu, 15 Maret 2014

2

Labbetang

Sinjai Selatan

Sinjai


6

Rabu, 19 Maret 2014

3

Unsur lain: Dinas ESDM Kab. Morowali, Sulteng

Morowali, Sulteng

Balocci Baru

Balocci

Pangkep


6

Baleanging

Balocci

Pangkep


2

Poleondro

Gilireng

Wajo

Selasa, 6 Mei 2014

6

1

Unsur lain: Kepala Desa

Desa Mammi nasae

Gilireng

Wajo

Selasa, 6 Mei 2014

8

1

Unsur lain: Kepala Desa

Desa Timbuseng

Polongbangkeng Utara

Takalar

Selasa, 13 Mei 2014

11

Desa Ko’mara


Takalar

Selasa, 13 Mei 2014

2

Desa Bonto baddo


Takalar

Selasa, 13 Mei 2015

1

Desa Popo

Galesong Selatan

Takalar

Selasa, 13 Mei 2016

6

2

Unsur lain: CPO

Bone

Sabtu, 17 Mei 2014

2

Unsur lain: PPL & Poktan

Amali

Bone

Sabtu, 17 Mei 2014

2

2

Unsur lain: PPL & Poktan

Malawi

Bone

Sabtu, 17 Mei 2014

1

Bajoe

Bone

Sabtu, 17 Mei 2014

3

Unsur lain: CPO Rytma Green Sinergy

53

14

Desa Binuang

Total

112

Jumlah Peserta (Orang)

Output Summary

Dokumentasi kegiatan Field Visit

Kunjungan Kel. Tani Labbetang Sinjai ke Balocci Maros

Kunjungan Kel. Tani Wajo ke Balocci Maros

Kunjungan tim Dewan Atsiri. Jakarta ke Balocci Maros

Kunjungan tim ESDM Kab. Morowali Sulawesi Tengah ke Balocci Maros

3.4.3. Sosialisasi melalui Event • Pelatihan Penyuluh Pertanian Se-Sulawesi

113


Kegiatan ini difasilitasi oleh pihak Diklat Pertanian Batangkaluku yang diadakan di Desa Popo, Kecamatan Galesong Selatan, Takalar di rumah sekaligus kantor dari salah satu mitra BIRU yaitu UD Bontomarannu, yang di lokasinya dibangun 2 unit biogas. Dalam kesempatan ini salah satu yang menjadi materi dalam pelatihan ini adalah terkait pupuk organik & biogas. Selain sosialisasi dari BIRU bersama mitra pembangun, seluruh peserta juga diberikan penjelasan teknis secara langsung di reaktor. Dalam kesempatan ini, BIRU berdiskusi langsung dengan penyuluh dari Sulawesi Utara, Sulawesi Tenggara, Sulawesi Barat, Sulawesi Tengah, umumnya mereka mengusulkan agar ada kerja sama pengembangan biogas rumah sampai ke wilayah mereka. Dalam kesempatan ini juga dibagikan brosur, film dan beberapa materi terkait biogas. Liputan Celebess TV

•

Dalam rangkaian program Celebes TV untuk menampilkan sosok inspirasi di Sulawesi Selatan, maka Celebes TV memilih tim BIRU Sulsel untuk dijadikan narasumber dalam program ini. Melalui kesempatan ini disampaikan tentang apa itu Biogas Rumah, lembaga yang mengimplemtasikan program ini di Indonesia & Sulawesi Selata, konsep kerja sama BIRU dengan Pemprov, apa manfaat program BIRU bagi masyarakat Sulawesi Selatan.

Sosialisasi di KOSTRAD Kariango

•

•

114

Kegiatan ini merupakan fasilitasi dari KOSTRAD Kariango khususnya batalyon 427. BIRU diminta memberikan penjelasan terkait biogas rumah kepada prajurit beserta keluarganya. Pihak batalyon 427 melihat bahwa potensi untuk mengembangkan biogas dikalangan militer bisa dilakukan sebab melihat potensi ternak yang dimilki oleh batalyon serta kegunaan biogas yang mampu mensubstitusi penggunaan elpiji serta peluang mengembangkan pertanian berkelanjutan berbasis ternak & biogas, yang utama juga bahwa lingkungan akan bersih dari limbah kotoran ternak yang berkeliaran. Selain itu, direncanakan mengembangkan biogas yang bahan bakunya dari kotoran manusia sebab mengingat jumlah prajurit yang banyak akan mampu mensuplai kebutuhan bahan baku setiap harinya. Musrembang Provinsi Melalui kegiatan MUSREMBANG yang difasilitasi oleh BAPPEDA Provinsi Sulawesi Selatan, BIRU diberi kesempatan untuk menyiapkan display untuk bahan promosi kegiatan BIRU secara keseluruhan termasuk kerja sama dengan pemrov.

Output Summary

Dalam kesempatan ini beberapa Bupati & SKPD terkait dari daerah menyempatkan melihat display yang ada dan BIRU Sulsel juga membagikan brosur, leaflet, buku petunjuk bagi pengguna, buku petunjuk penggunaan bio-slurry bagi pengguna, stiker 7 langkah praktis penggunaan biogas. •

Rapat Persiapan Gelar Teknologi Tepat Guna oleh BP4MD Dalam rapat tersebut, BIRU diundang oleh BP4MD guna memberikan sosialisasi terkait program BIRU. Undangan oleh BP4MD ini merupakan hasil diskusi sebelumnya pada saat event MUSREMBANG yang difasilitasi oleh BAPPEDA Provinsi. BP4MD juga sangat mendukung program BIRU serta menyampaikan kepada peserta sekiranya akan ada perencanaan membangun biogas agar bisa bekerja sama dengan program BIRU di Sulawesi Selatan.

•

Sosialisasi dengan BAPPEDA Atas undangan BAPPEDA Sulawesi Selatan, BIRU diminta untuk hadir menyampaikan pemaparan tentang program BIRU serta mekanisme kerja sama dengan pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan melalui Dinas ESDM Provinsi. Dalam sosialisasi ini beberapa hal yang menjadi masukan sekaligus koreksi terkait pengembangan program BIRU yaitu: 1. Program pengembangan biogas rumah di Sulawesi Selatan agar penyebaran lokasinya disesuaikan dengan potensi daerahnya, misalnya untuk Kabupaten Selayar. Di Selayar pemerintah perlu mempertimbangkannya sebab daerah ini merupakan kepulauan yang distribusi barangnya hamper semua melalui laut termasuk suplay gas elpiji. Ini sangat tergantung kepada musim, yang apabila musim timur dengan ombak besar maka pasokan elpiji ke pulau ini jadi terhambat bahkan biasanya menjadi barang langka. Umumnya masyarakat di Selayar menggunakan gas elpiji untuki memasak dan sebagian kayu bakar, namun kayu bakar juga sudah mulai terbatas jumlahnya karena terkait himbauan pemerintah agar tidak merusak hutan. Oleh sebab itu, biogas rumah menjadi salah satu program penting yang bisa diupayakan agar bisa masuk ke Selayar. 2. Program BIRU perlu membuat mapping wilayah berdasarkan potensi wilayah di Sulawesi Selatan agar penentuan lokasinya akan lebih sesuai. 3. Pemerintah Provinsi dalam hal ini BAPPEDA bisa memfasilitasi kegiatan BIRU di kabupatenkabupaten yang potensi dengan terlebih dahulu melakukan sosialisasi di wilayah masingmasing dimana BAPPEDA Provinsi juga hadir. 4. Program BIRU merupakan salah satu program yang bisa mewujudkan pertanian berkelanjutan dan memberikan nilai lebih kepada penggunanya sehingga dukungan berbagai pihak untuk penyebarluasan program biogas akan mampu membantu pemerintah minimal dalam hal pengurangan subsidi gas elpiji.

•

Pameran Maros Big Fair di Kabupaten Maros Pameran ini merupakan kerja sama antara Dinas ESDM Kabupaten Maros & YRE Sulawesi Selatan, diselenggarakan 22-25 Juni 2014. Melalaui pameran ini BIRU menampilkan maket biogas, brosur & leaflet, buku petunjuk penggunaan, buku pedoman pengelolaan bio-slurry, pupuk bio-slurry cair, vermikompos, banner kegiatan dengan pemerintah & pembangunan reaktor di lapangan. Antusiasme pengunjung cukup tinggi untuk mengetahui biogas rumah, ini terlihat dari banyaknya pertanyaan terkait biogas rumah. Umumnya pengunjung menanyakan bagaimana proses sampai kemudian terbentuk gas, apakah hanya bisa menggunakan kotoran sapi saja, bagaimana dengan kotoran lainnya, bagaimana memperoleh pupuk organiknya dan sebagainya.

115


Bapak Bupati Maros mengunjungi stand Dinas ESDM termasuk Biogas Rumah (BIRU)

Dalam kesempatan ini juga, Bupati Maros yang melihat langsung display program BIRU meminta pihak dinas ESDM Maros untuk menindaklanjuti kegiatan serupa pada beberapa wilayah yang potensi di Maros seperti di Kecamatan Simbang dan wilayah lainnya. •

Wawancara Live Radio Wawancara live melalui salah satu radio lokal di Kabupaten Maros yaitu Radio Salewangang. Kegiatan ini merupakan dampak dari pameran dimana Dinas ESDM Maros memfasilitasi BIRU agar mensosialisasikan program ini melalui radio.

3.5. Kemitraan Periode Januari-Juni 2014 ini, mitra pembangun BIRU di Sulawesi Selatan ada 6 lembaga mitra yaitu:

116

Nama CPO

Wilayah Kerja

Tipe Lembaga

Start Contract

KSU Bulusaukang

Maros, Pangkep

Koperasi

2013

UD Bontomarannu

Takalar, Gowa.Jeneponto

Usaha Dagang

2012

CV. Rytma Green Sinergy

Bone, Sinjai

CV

2014

Mason Group Mandiri

Sinjai

Kelompok Tukang

2014


Bulukumba

Kelompok Tukang

2014

KSU Bina Lingkungan

Tana Toraja

Koperasi

2013

Output Summary

Berdasarkan hasil evaluasi sampai penetapan Mitra Pembangun (CPO) di Sulawesi Selatan, Program BIRU HivosYRE menghentikan beberapa kemitraan yang sudah terjalin sejak 2010, yaitu: Nama CPO

Wilayah Kerja

Tipe Lembaga

End of Contract

Sulawesi Baru

Enrekang

LSM

Tahun 2012

Macyf

Enrekang

LSM

Tahun 2012

CV Citra Perkasa Mandiri

Wajo, Barru, Pangkep

CV

Tahun 2012

YAPENSA

Bone, Sinjai, Bulukumba

LSM

Tahun 2014

CV Nur Hikma

Sinjai

CV

Tahun 2014

Tantangan dalam kemitraan ini lebih didominasi persoalan modal kerja bagi CPO dalam menyiapkan pembiayaan bagi masyarakat yang ingin membangun biogas. Hanya KSU Bulusaukang yang mempunyai anggaran pembangunan biogas bagi masyarakat yng berminat (terutama anggota koperasi). CPO ini mampu menciptakan model pengelolaan biogas dengan berbagai usaha turunannya sehingga memberikan keyakinan kepada peminat untuk kredit pembangunan biogas. 3.5.1. Support & Peningkatan Kapasitas Mitra Pembangun Pada periode Januari- Juni telah dilakukan beberapa kegiatan sebagai bagian dari implementasi perjanjian kemitraan oleh Hivos-YRE terkait peningkatan kapasitas mitra untuk beberapa mitra berdasarkan business plan mitra serta usaha yang sedang dikembangkan untuk akselerasi pencapaian target. Berikut uraian kegiatannya: 3.5.1.1. Fasilitasi dengan lembaga keunagan untuk kredit biogas & vermikompos Ada 2 mitra yang difasilitasi pada periode ini yaitu KSU Bulusaukang & CV Rytma Green Sinergy. Kedua mitra ini punya potensi untuk memperoleh kredit dimana upaya pengembangan sector biogas sudah mengalami diversifikasi usaha yang punya potensi bisnis bagus untuk masyarakat. Bisnis yang direncanakan adalah penambahan unit biogas termasuk usaha slurry & vermikompos. Namun sampai periode ini belum ada lembaga kredit yang memberikan kredit baik BSM maupun Kiva. KSU Bulusaukang telah memproduksi pupuk organik cair (bio-slurry cair) serta budidaya cacing (vermikompos) kerja sama dengan PT Lumsiva Indonesia Mandiri (PT LIM). Kerja sama ini meliputi pengadaan bibit cacing lumbricus robellus oleh PT LIM dan panen cacing serta kascing dibeli juga dibeli oleh PT LIM. Sampai periode ini sudah ada 6 user yang mengembangkan usaha ini. Untuk usaha pupuk organik cair, sudah dirintis sejak tahun 2013 lalu dan sampai periode ini KSU. Bulusaukang juga mengembangkan kerja sama dengan Koperasi KOSTRAD untuk membuat izin usaha pengolahan & distributor pupuk organik. Untuk pemasaran produk ini dalam periode ini sudah melakukan penjualan di luar wilayah Sulawesi Selatan yaitu ke Sulawesi Tenggara dengan pengiriman pertama sebanyak 2.000 liter dengan harga per liter Rp. 25.000. 3.5.1.2. Pelatihan bagi Asisten Tukang untuk menjadi Mitra Pembangun Sejak program BIRU diimplementasi di Sulawesi Selatan maka jumlah tukang yang sudah dilatih sebanyak 99 orang dan 16 orang supervisor. Namun kendala yang dihadapi di lapangan adalah banyak tukang yang sudah dilatih tidak aktif bekerja. Alasannya, kurang pembangunan biogas sehingga sebagian besar dari mereka mengalihkan kegiatannya untuk pekerjaan lain bahkan meninggalkan desanya untuk ke kota menjadi buruh bangunan.

117


Oleh sebab itu, guna mendukung pembangunan biogas yang merupakan kerja sama Hivos dengan Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan & kerja sama dengan beberapa pemerintah kabupaten melalui dana DAK tahun anggaran 2014 maka kebutuhan tukang yang aktif mutlak dipenuhi. Upaya untuk pemenuhuan kebutuhan tukang di Sulawesi Selatan yaitu memberdayakan asisten tukang yang selama ini ikut membantu tukang. Metode yang digunakan adalah melalui on the job training dengan mengurangi teori tapi lebih banyak praktek di lapangan sambil diskusi. Pelaksanaannya di lapangan dipimpin oleh co-trainer yang sudah ditunjuk oleh BIRU Sulawesi Selatan serta pengawasan langsung oleh QI. Setelah melalui proses di lapangan maka diberikan teori singkat di kelas dalam waktu 1 hari sekaligus melakukan ujian. Metode ini sangat efektif untuk melahirkan tukang-tukang BIRU terlatih serta sangat efisien dari sesi penggunaan biaya. Jika selama ini konsep pelatihan tukang dengan metode full teori ditambah praktek menghabiskan biaya yang cukup besar sementara hasilnya kurang maksimal. Selama periode Januari-Juni telah dilakukan pelatihan bagi asisten tukang sebanyak 3 kali dengan total peserta asisten tukang 18 orang dan yang direkomendasikan sebagai tukang BIRU hanya 11 orang. 11 orang yang direkomendasikan tersebut semuanya adalah tukang yang tergabung dengan mitra KSU. Bulusaukang. Wilayah pelaksanaan kegiatan ini yaitu Kabupaten Wajo diikuti oleh 5 orang asisiten tukang, wilayah Maros diikuti oleh 10 orang asisten tukang, wilayah Toraja diikuti oleh 3 orang tukang. 3.5.1.3. Pelatihan untuk Pengguna BIRU & Pemanfaatan Bio-slurry Sebagai bagian dari pelayanan yang diberikan kepada pengguna biogas rumah maka BIRU melalui mitra pembangunnya melakukan peningkatan kapasitas untuk semua pengguna biogas melalui pelatihan pengguna serta pengolahan & pemanfaatan bio-slurry. Pelatihan ini bertujuan untuk memberikanpemahaman tentang penggunaan, perawatan reaktor biogas serta upaya-upaya pertama menanggulangi sekiranya timbul masalah dari penggunaan rektopr tersebut. Serta memberikan pemahaman tentang bio-slurry, segudang manfaat & pengolahannya. User juga dilengkapi dengan buku pedoman pengguna serta buku pedoman pengolahan & pemanfaatan bio-slurry. Pada periode Januari-Juni 2014 baru dilakukan pelatihan user oleh KSU. Bulusaukang untuk 8 orang user. Mitra lainnya belum melaksanakan seperti YAPENSA dimana pada periode ini sudah tidak lagi menjadi mitra BIRU sehingga pelaksanaan pelatihan ini akan diserahkan kepada CV Rytma Green Sinergy. UD Bontomarannu belum menyerahkan laporan pelaksanaan user trainingnya. 3.5.1.4. Pencairan Subsidi BIRU untuk Mitra Pembangun Pada periode ini ada 31 completion report yang masuk, ada 14 yang dibayarkan subsidinya sebesar Rp. 28.000.000,- (Duapuluh Delapan Juta Rupiah), sisanya 17 merupakan reaktor yang dibangun dengan menggunakan full dana DAK Kabupaten Bone. 3.5.2. Pengendalian Mutu Reaktor Untuk memastikan pemenuhan standard Program BIRU pada reaktor terbangun Penilik Mutu (Quality Inspector) BIRU melakukan kunjungan pengendalian mutu, baik yang telah selesai dalam hal ini 2-4 minggu setelah menerima Laporan Penyelesaian (Completion Report) dan setiap saat untuk reaktor yang sedang dalam proses pembangunan sebagaimana pada gambar. Pada periode ini juga dilakukan perbaikan salah satu reaktor di Enrekang yaitu ID Plant SBP 0011 atas nama Taring dimana reaktor ini masih dalam masa garansi dan mitra pembangunnya tidak ada lagi 118

Output Summary

kontrak kerja sama dengan BIRU. Reaktor ini sudah dilaporkan menyala oleh mitra pembangun Sulawesi baru namun faktanya di lapangan reaktor ini tidak selesai dengan sempurna sehingga mengalami kerusakan. Penyelesaiannya adalah QI mengambil koordinasi & meminta tukang untuk memperbaikinya, saat ini sedang dalam dalam pengisian. Berikut table pelaksanaan pengendalian mutu reaktor yang dilakukan selama periode Januari-Juni 2014:

No

CPO/Mason Group

ID Plant Yang telah dilakukan QC No. ID Plant

1

CV. Citra Perkasa Mandiri

2

YAPENSA

3

UD Bontomarannu

Keterangan

Tanggal

PMP 0001

Jan 2014

Rekomendasi Tindakan

Tidak menyala karena tidak diisi lagi, alasannya pindah rumah

YAP 0126

Jan 2014

Memenuhi standar BIRU

YAP 0128

Jan 2014


YAP 0115

Jan 2014


YAP 0121

Jan 2014


YAP 0125

Jan 2014


YAP 0124

Jan 2014


YAP 0123

Jan 2014


YAP 0061

Jan 2014


YAP 0122

Jan 2014


Sedang pengiisan

YAP 0106

28 Mar 2014

Memenuhi standar BIRU tapi belum pengisian

Belum completion report

YAP 0041

11 Apr 2014

Bangunan lama namun pemiliknya mengeluhkan ada masalah

Raktor bagus, gas stabil, kemungkinan pengisian yang tidak terarur

YAP 0133

17 Apr 2014


BTP 0053

Jan 2014

Belum tersambung pipa gas karena ada salah paham terkait harga reaktor, belum ada completion report

BTP 0067

Jan 2014


10 Peb 2014

Slurry meluber ke outlet

Lubang slurry dibuat sedikit jauh dari lubang over flow

BTP 0063

25 Peb 2014

Menyala hanya 2 minggu, kemungkinan reaktor bocor, pengisian tidak teratur

Melakukan uji kebocoran, pengisisan terarur

BTP 0074

11 Peb 2014

Inlet dipindahkan, pemasukan kohe & air langsung didorong masuk ke digester

Penjaminan selesai

BTP 0076

11 Peb 2014

Pengisian belum maksimal

CPO harus memastikan pengisisan maksimal

BTP 0080

11 Peb 2014

Belum ada water drain

CPO harus memasang water drain

BTP 0078

BTP 0065

25 Mar 14


BTP 0068

Mei 2014


BTP 0066

5 Jun 2014


BTP 0066

Juni 204


CPO & user agar berkoordinasi untuk menyelesaikan masalah

119


4

5

6

7


KSU Bulusaukang


Mason Group Mandiri

KUP 0010

Jan 2014


KUP 006

Jan 2014


KUP 0009

Jan 2014


KUP 0001

Jan 2014


KUP 0005

Jan 2014


KUP 0002

14 Peb 2014


KUP 0003

14 Peb 2014


KUP 0008

14 Peb 2014


KUP 0007

28 Mar 2014


KUP 0011

Maret 2014


KUP 0004

Maret 2014


BSP 0001

Jan 2014


BSP 0003

Jan 2014

Idem

BSP 00035

Jan 2014

Idem

BSP 0051

17,18 Peb 2014

QC under construction, ada genangan air

BSP 0007

2 Apr 2014


BSP 0053

25 Apr 2014

Idem

REP 0016

27 Mar 2014

Kubah belum ditimbun

REP 0009

27 Mar 2014


REP 0012

27 Mar 2014


REP 0006

Juni 2014


REP 0003

Juni 2014


REP 0001

Juni 2014


REP 0005

Juni 2014


REP 0018

Juni 2014


REP 0019

Juni 2014


REP 0010

Juni 2014


REP 0011

Juni 2014


REP 0007

Juni 2014


REP 0008

Juni 2014


MDP 0001

Juni 2014


Membuat saluran air di pinggir reaktor

Dalam setiap kunjungan yang dilakukan oleh QI, dirangkaikan dengan memberikan asistensi terkait cara pengoperasian, perawatan reaktor serta pentingnya pengelolaan bio-slurry ke setiap pengguna yang dikunjungi. 3.6. Koordinasi dengan Berbagai Pihak Sebagai salah satu upaya untuk mendorong percepatan pengembangan program biogas rumah di Sulawesi Selatan, maka penting memperoleh dukungan dari para pihak yang berhubungan dengan kegiatan ini baik pemerintah maupun swasta pada level provinsi, kabupaten & kecamatan sampai tingkat desa. Pertemuan-pertemuan koordinasi baik dalam format rapat maupun kunjungan lapangan yang telah dilakukan di tingkat provinsi yaitu: 3.6.1. Koordinasi dengan ESDM Provinsi Koordinasi ini merupakan kegiatan rutin yang dilakukan dimana ESDM Provinsi merupakan leading sector pengembangan energi baru terbarukan di daerah Sulawesi Selatan. Koordinasi dilakukan mulai tingkat kepala seksi konservasi energi, kepala bidang kelistrikan, sekretaris ESDM Provinsi dan Kepala Dinas. 120

Output Summary

Selanjutnya koordinasi lebih intensif dilakukan dalam rangka perencanaan & implementasi pembangunan 200 unit biogas rumah di 6 kabupaten. Dalam format rapat dilakukan beberapa kali yaitu: • 22 Januari 2014: Meeting koordinasi untuk seluruh tim ESDM & YRE perwakilan Sulsel yang akan terlibat dalam implementasi pembangunan 200 unit. Ini membahas tentang anggaran sharing ESDM provinsi, Hivos, masyarakat khususnya terkait item-item pembiayaannya, sepesifikasi material & bahan, kelengkapan administrasi yang dibutuhkan seperti proposal dari calon user, surat pernyataan kesanggupan untuk berkontribusi, format berita acara serah terima asset, tekhnis pelaksanaan kegiatan di lapangan serta penjelasan tugas masing-masing pihak. Umumnya pola maupun format mengikuti pola & format yang telah dilaksanakan oleh BIRU NTB. • 12 Maret 2014: Meeting koordinasi dengan kepala seksi konservasi energy ESDM Provinsi bersama dengan CPO KSU Bulusaukang & UD Bontomarannu. Meeting ini membahasa pola pelaksanaan kegiatan di lapangan. Dalam pertemuan ini tidak melibatkan semua CPO BIRU sebab dalam tahap awal implementasi baru akan dikerjakan di 2 lokasi yaitu kabupaten Maros & Pangkep. • 14 Februari 2014: Meeting dengan Kepala Dinas ESDM Provinsi. Meeting ini membahas perkembangan kegiatan pembangunan reaktor khususnya Kabupaten Maros serta kemungkinan kegiatan melambat karena menghadapi pemilu legislatif pada bulan April. • 15 April 2014: Stakeholder meeting di D’Maleo Hotel. Meeting ini dihadiri oleh 37 orang peserta dari unsur BAPPEDA Provinsi, ESDM Provinsi, ESDM Kabupaten Takalar, Bone, Sinjai, Barru, Enrekang, Luwu Timur, Pangkep, CPO-CPO, swasta, kelompok masyarakat pemerhati biogas. 3.6.2. Koordinasi BAPPEDA Provinsi Koordinasi dengan BAPPEDA Provinsi khususnya bidang ekonomi yang selanjutnya difasilitasi dengan bidang yang menangani energy. BAPPEDA Provinsi Sulawesi Selatan sangat berkomitmen untuk menambah jumlah reaktor di Sulawesi Selatan sebagai upaya untuk mendukung program kerja gubernur untuk mewujudkan 2 juta ekor sapi dan kerbau di Sulawesi Selatan serta mendukung energy baru terbarukan guna mengurangi ketergantungan terhadap elpiji bagi masyarakat di pedesaan sekaligus mendukung pemanfaatan pupuk organik yang diperoleh dari ampas biogas. BAPPEDA Provinsi juga memfasilitasi keikutsertaan program BIRU dalam MUSREMBANG Provinsi di hotel Calrion pada tanggal 24 Maret 2014 serta pertemuan dengan BAPPEDA kabupaten se provinsi Sulawesi selatan pada tanggal 5 April 2014 dalam rangka untuk mensosialisasikan program BIRU. 3.6.3. Koordinasi Biro Kerja Sama Provinsi Sulawesi Selatan • 6 Januari 2014: Rapat dengan Biro Kerja sama bagian Kerja sama Luar Negeri yang merupakan tindak lanjut dari rapat sebelumnya sejak November sampai Desember 2013 dimana semua lembaga asing harus melapor terkait keberadaan & kegiatannya di suatu wilayah dengan Biro Kerja sama sebagaimana peraturan yang berlaku. Dalam rapat ini juga Hivos menyerahkan profile lembaga serta profile kegiatan selama di Sulawesi Selatan serta Biro Kerja sama juga akan memfasilitasi Hivos untuk pembuatan kesepakatan kerja dengan Pemprov. • 27 Februari 2014: Rapat informal terkait tindak lanjut perjanjian kerja sama yang telah ditandatangani oleh Gubernur serta rencana melakukan monitoring kegiatan Hivos di lapangan dan direncanakan monitoring pertama akan dilakukan di Kabupaten Maros. • 21 Februari 2014: Monitoring tim Biro Kerja sama bagian Kerja sama Luar Negeri di Kabupaten Maros. Obyek monitoring adalah reaktor biogas rumah, usaha turunan dari biogas berupa pengolahan & pemanfataan pupuk organik (bio-slurry), budi daya cacing (vermikompos) dengan media ampas biogas (bio-slurry padat) serta diskusi langsung dengan mitra BIRU & pengguna BIRU di dusun Balocci Desa Benteng Gajah Kecamatan Tompobulu Kabupaten Maros. • 3 Maret 2014: Monitoring tim Biro Kerja sama bagian Kerja sama Luar Negeri di Kabupaten Bulukumba dan Sinjai. Merupakan monitoring lanjutan dimana kegiatan ini lebih difokuskan 121


pada aspek kemanfaatan program Hivos di masyarakat, aspek kesesuaian kegiatan dengan izin pelaksanaan kegiatan, serta mendengar secara langsung masukan, kritik serta potensi pengembangan kegiatan masyarakat terkait biogas dari pengguna maupun calon pengguna, dimana kesempatan ini kelompok tani Labbetang menyampaikan langsung agar bisa difasilitasi kredit pembangunan biogas yang merupakan bagian kerja sama dengan Hivos. 3.6.4. Koordinasi Badan Lingkungan Hidup Daerah (BLHD) Provinsi Sulawesi Selatan Koordinasi dengan BLHD Provinsi merupakan tindak lanjut dari kerja sama pembangunan 200 unit biogas rumah melalui DIPA Dinas ESDM Provinsi. Sebagai instansi yang diberikan tugas langsung oleh Gubernur Sulawesi Selatan untuk memfasilitasi kerja sama ini. Berikut koordinasi dalam format meeting formal yang telah dilaksanakan: • 15 Januari 2014: Rapat dengan SKPD terkait, biro kerja sama beserta Hivos dipimpin oleh Kepala BLHD Provinsi Sulawesi Selatan. Rapat ini membahas tentang rencana kerja sama sharing cost dengan pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan serta pemaparan tentang program Hivos di Indonesia & Sulawesi Selatan. Selanjutnya dijelaskan mengenai mekanisme carbon credit dimana hal ini menjadi wacana yang akan menjadi bagian pembahasan oleh pihak BLHD terkait pengembangan energi terbarukan di Sulawesi Selatan. Outputnya bahwa Dinas ESDM provinsi telah menyiapkan anggaran untuk pembangunan 200 unit dengan mekanisme sharing cost antara Pemda Provinsi, Hivos dan masyarakat, selanjutnya naskah kerja sama akan difasilitasi langsung oleh Biro Kerja sama bagian Kerja sama Luar Negeri dalam bentuk draft yang akan didiskusikan oleh kedua belah pihak. • 6 Februari 2014; Rapat pembahasan point-point kesepakatan kerja sama antara Pemprov dan Hivos dipimpin langsung oleh BLHD Provinsi, dihadiri oleh SKPD terkait yaitu Dinas ESDM Provinsi, Dinas Peternakan & Kesehatan Hewan Provinsi, Dinas Pertanian & Ketahanan Pangan Provinsi, Biro Kerja sama Gubernur bagian kerja sama luar negeri, perwakilan Hivos oleh Yayasan Rumah Energi kantor perwakilan Sulawesi Selatan. • 24 Februari 2014; Rapat dengan tim BLHD dalam rangka persiapan penandatangan perjanjian kerja sama antara Gubernur dan Hivos termasuk memastikan point-point dalam naskah kerja sama telah disepakati oleh kedua belah pihak. • 25 Februari 2014; Rapat dengan tim BLHD & Biro Kerja sama finalisasi point-point kerja sama untuk pemanfaatan limbah kotoran ternak menjadi biogas dan pupuk organikserta mempersiapkan agenda penandatanganan perjanjian kerja sama pada tanggal 26 Februari 2014. 3.6.5. Koordinasi Pemerintah Kabupaten 3.6.5.1. Kabupaten Takalar • 14 Februari 2014: Koordinasi dengan Sekda Kabupaten Takalar perihal pemaparan program BIRU serta kemungkinan kerja sama sharing cost dengan Pemerintah Kabupaten Takalar seperti model kerja sama antara BIRU Lombok & pemerintah setempat. • 17 Februari 2014: Audience dengan Bupati Takalar di ruang pertemuan kantor Bupati takalar sebagai tindak lanjut hasil pertemuan dengan Sekda. Audience ini sekaligus dihadiri oleh camat & kepala desa yang diundang oleh Bupati langsung. • 11 Maret 2014: Pertemuan dengan Bupati Takalar difasilitasi oleh Kepala Dinas Pertambangan Kabupaten Takalar. Pertemuan ini menyampaikan kepada Bupati secara detail mengenai rencana kerja sama menggunakan dana DAK Dinas Pertambangan Takalar dengan mekanisme sharing cost antara Pemkab Takalar, Hivos & masyarakat mengikuti pola yang telah diterapkan di tingkat provinsi.

122

Output Summary

3.6.5.2. Kabupaten Bantaeng • 29 Januari 2014; Koordinasi dengan BAPPEDA Bantaeng dalam rangka untuk sosialisasi program BIRU di lingkup Pemkab. Hasilnya bahwa BAPPEDA Bantaeng sangat mendukung rencana pelaksanaan sosialisasi ini dan sebagai tindak lanjutnya BAPPEDA akan melakukan koordinasi dengan Bupati Bantaeng sekaligus meminta kepada pelaksana program BIRU untuk bersurat ke Bupati Bantaeng. 3.6.5.3. Kabupaten Bone • 5 Februari 2014: Koordinasi dengan Dinas ESDM Bone untuk penjajakan kerja sama sharing cost melalui dana DAK Dinas ESDM Bone tahun anggaran 2014 dengan memaparkan model kerja sama yang telah dilakukan oleh BIRU Lombok dan pemerintah setempat. • 12 Juni 2014; Koordinasi lanjutan dengan Dinas ESDM dimana ada kesepakatan kerja sama sharing cost pembangunan biogas dengan dana DAK Dinas ESDM Bone serta kontribusi masyarakat dan Hivos. 3.6.5.4. Kabupaten Sinjai • 10 Januari 2014: Koordinasi dengan Dinas ESDM Sinjai untuk penjajakan kerja sama sharing cost melalui dana DAK Dinas ESDM Bone tahun anggaran 2014 dengan memaparkan model kerja sama yang telah dilakukan oleh BIRU Lombok dan pemerintah setempat. • 6 Februari 2014: Koordinasi dengan kepala bidang kelistrikan dinas ESDM Sinjai terkait rencana kerja sama sharing cost dengan dana DAK. • 29 April 2014: Koordinasi dengan Kepala Dinas ESDM Sinjai beserta tim dalam rangka komunikasi lanjutan rencana kerja sama sharing cost melalui dana DAK Dinas ESDM Sinjai. Hasil koordinasi ini bahwa DAK Sinjai tidak menggunakan pola kerja sama seperti tingkat provinsi, namun hanya melibatkan kontribusi masyarakat dan peran Hivos hanya menyiapkan tenaga teknis dan garansi untuk konstruksi. 3.6.5.5. Kabupaten Barru • 3 Februari 2014: Koordinasi dengan Dinas ESDM Barru untuk penjajakan kerja sama sharing cost melalui dana DAK Dinas ESDM Bone tahun anggaran 2014 dengan memaparkan model kerja sama yang telah dilakukan oleh BIRU Lombok dan pemerintah setempat. Hasilnya bahwa yang menjadi leading sector pembangunan biogas adalah Dinas Peternakan sebab hal ini sudah diatur dalam mekanisme kerja Pemerintah Kabupaten Barru • 3 Februari 2014: Koordinasi dengan Dinas Peternakan Barru, menindaklanjuti informasi dari Dinas ESDM. 3.6.5.6. Kabupaten Pangkep • 13 Maret 2014: Koordinasi dengan Dinas Peternakan Pangkep untuk pembangunan biogas model BIRU sebagai percontohan • 13 Maret 2014: Koordinasi dengan Bupati Pangkep difasilitasi oleh Kepala Dinas ESDM dalam rangka menyampaikan rencana kerja sama dengan Pemkab Pangkep untuk pembangunan biogas melalui mekanisme cost sharing.

123


3.6.5.7. Kabupaten Enrekang • 5 Juni 2014: Koordinasi dengan Dinas ESDM menindaklanjuti koordinasi pada Desember 2013 terkait rencana kerja sama pembangunan biogas dengan dana DAK Dinas ESDM. Hasilnya bahwa dana DAK direncanakan untuk membangun 65 unit biogas melalui mekanisme pembiayaan melibatkan masyarakat dan Hivos yang berkontribusi menyiapkan tenaga teknis, memberikan garansi reaktor 3 tahun. 3.6.6. Koordinasi dengan CPO (Construction Partner Organization) Koordinasi dengan CPO merupakan kegiatan regular yang merupakan salah satu media komunikasi antara program BIRU dan mitranya, dalam pertemuan ini mitra memberikan laporan kegiatannya selama periode pelaporan berlangsung. Selama periode ini ada 3 kali dilakukan pertemuan koordinasi dengan CPO yaitu pada Januari, Maret dan April 2014. Pertemuan regular ini biasanya dikondisikan dengan kegiatan mitra di lapangan sehingga pelaksanaannya biasanya di wilayah kerja CPO. 3.6.7. Koordinasi dengan Swasta 3.6.7.1. PT Lumsiva Indonesia Mandiri PT Lumsiva Indonesia Mandiri adalah perusahaan swsta yang fokus dalam budidaya cacing (vermikompos). Perusahaan ini menyiapkan bibit cacing spesies Lumbricus Rubbelus sekaligus menampung hasil panen cacing masyarakat berupa cacing segar dan kascing. Koordinasi yang dilakukan dalam rangka untuk memfasilitasi mitra dan user yang berminat usaha budidaya cacing dengan pakan utama slurry padat. Sejak periode Juli-Desember 2013 lalu KSU. Bulusaukang telah bermitra dengan perusahaan ini, selanjutnya pada periode JanuariJuni 2014 ini sudah ada 2 user lagi yang langsung bermitra serta CPO C Rytma Green Sinergy. Kemitraan ini mendorong minat masyarakat untuk membangun biogas sebab masyarakat lebih yakin lagi terkait pemasaran cacing dan kascing yang dijamin oleh PT. Lumsiva melalui kontrak kerja sama kedua belah pihak. 3.6.7.2. Koordinasi dengan Rabo Bank 11 Juni 2014: Pertemuan koordinasi dilakukan dengan pihak Rabbo Bank yang diwakili oleh Bapak Stephen di Toraja. Dalam pertemuan ini dibicarakan terkait kredit biogas dari Rabbo Bank untuk Koperasi Balota Toraja senilai 1 Miliar. Kredit ini diharapkan bisa terdistribusi secara baik dan pihak Rabbo Bank meminta dukungan dari BIRU untuk bersama-sama koperasi Balota memanfaatkan kredit ini sebaikbaiknya untuk pembangunan biogas di wilayah kerja Balota. Termasuk dukungan promosi pada awal program. Hasil signifikan dari pertemuan tersebut yaitu lahirnya beberapa kebijakan yang mendukung

percepatan pengembangan biogas di Sulawesi Selatan yaitu kerja sama pembangunan 200

unit biogas oleh pemerintah provinsi, pembangunan biogas di beberapa kabupaten penerima DAK di antaranya kabupaten Enrekang, Kabupaten Takalar, Kabupaten Bone dan Sinjai. Selain itu program BIRU juga mendapat dukungan promosi oleh pemerintah provinsi & kabupaten.

124

Output Summary

3.7. Pengelolaan Bio-slurry Bio-slurry atau ampas biogas yang merupakan salah satu produk lain dari biogas sampai periode ini telah dimanfaatkan oleh pengguna baik langsung ke lahan pertaniannya sendiri atau diberikan kepada orang lain untuk dicoba bahkan dijual. Di Sulawesi Selatan, paradigma pengembangan pasar biogas telah bergeser dari konsep awal memasarkan biogas untuk mendapatkan gas untuk memasak, tetapi sampai periode ini pengguna dan calon pengguna melihat dari sudut pandang berbeda bahwa investasi biogas sangat menguntungkan dengan adanya bio-slurry dan gas sebagai bonus. Pengolahan bio-slurry di Sulawesi Selatan sudah dilakukan secara komersial sejak tahun 2011, namun baru massive dikembangkan mulai akhir tahun 2013 sampai periode ini ditandai dengan terbangunnya unit pengolahan bioslurry oleh mitra KSU. Bulusaukang di Maros dengan kapasitas bak penampungan slurry cair mencapai 4.000 liter. Periode Januari-Juni, sudah ada 2 unit pengolahan baru yang terbangun dengan mengadopsi pengolahan milik KSU Bulusaukang yaitu di Kabupaten Takalar milik Bapak Syamsuddin Lopo dalam tahap konstruksi dan di KOSTRAD Kariango Maros yang dikelola oleh Batalyon 427. Jika kedua unit yang baru terbangun ini telah difungsikan maka akan bisa memproduksi total minimal 6.000-8.000 liter bio-slurry cair per 1 kali produksi (3 minggu). Pengolahan pupuk milik Bapak Syamsuddin Lopo direncanakan akan menggunakan 3-4 orang tenaga kerja dengan segmen pasar yang dituju yaitu kelompok-kelompok tani di wilayah Takalar dan sekitarnya bahkan Gowa dan Jeneponto, milik KOSTRAD akan dikelola oleh anggota batalyon dimana segmen pasar yang dituju belum diketahu secara pasti. 1 unit lagi milik Bapak Gunawan Makaratteng di Sinjai dalam tahap kosnstruksi dengan konsep agak berbeda dengan yang lain, kapasitasPupuk yang dibangun sekitarP10.000 liter, segmen pasar yang Padat roduksi Bapak dituju hanya untuk pemenuhan kebutuhan di lahan sendiri yang ditanami cengkeh, durian, langsat, dan buah ir-Bone lainnya serta rencana untuk budidaya ikan.

Pupuk Padat Produksi Bapak ir-Bone

125


Selain itu, unit usaha pupuk cair yang masih terus beroperasi selain KSU. Bulusaukang yaitu milik Bapak Amir di Kabupaten Bone, Bapak Shaleh dan Bapak Hasan di Sinjai yang masing-masing dimulai tahun 2012 dan 2011. Sampai periode Juni ini, pengolahan pupuk milik Bapak Amir tidak bisa memenuhi permintaan pupuk padat karena tingginya permintaan dan yang sudah menjadi pelanggan tetapnya adalah Wakil Bupati Bone. Bapak Hasan sendiri periode ini mendapat orderan sebanyak 40 ton pupuk padat dan cair untuk mensuplai permintaan dari Dinas Pertanian Kabupaten Sinjai. Harga masing-masing perliternya masih harga lama yaitu Rp.15.000,-(Limabelas Ribu Rupiah) dan Rp. 25.000,-(Duapuluh Lima Ribu Rupiah). Untuk harga pupuk padat masing-masing Rp. 2.000 (Dua Ribu Rupiah) per kilogram. Bapak Hasan juga pada periode mendapat orderan sama seperti Bapak Hasan. Unit usaha lain yang tumbuh dengan pemanfaatan bio-slurry yaitu budidaya ternak cacing (vermikompos) jenis Lumbricus Rubbelus Sp. Sampai periode ini sudah dilakukan kerja sama denga PT Lumsiva Indonesia Mandiri (PT LIM) yang focus pada budidaya cacing. Ada 2 mitra yang sudah menandatangani kontrak kerja sama dengan PT. LIM yaitu KSU. Bulusaukang dan CV.Rytma Green Sinergy, total rumah tangga yang terlibat dalam usaha ini ada 8 rumah tangga termasuk KOSTRAD Kariango. Pemasaran cacing ini langsung ke PT. LIM dengan harga per kg cacing segar Rp. 50.000,-(Limapuluh Ribu Rupiah) dan kascing (bekas cacing) dibeli dengan harga Rp. 700,-(Tujuhratus Rupiah) per kilogramnya dan semua hal ini tertuang dalam kontrak kerja sama. Sampai periode Juni 2014, kurang lebih 20 rumah tangga lagi di wilayah Maros dan Sinjai yang sudah mulai mempersiapkan tempat untuk budidaya cacing namun terkendala belum punya modal untuk bermitra dengan PT. LIM khususnya mereka yang di wilayah Maros, di wilayah Sinjai kendala utamanya adalah modal juga untuk membangun biogas sebagai tempat untuk memperoleh sumber pakan utama. Di periode Januari – Juni juga, beberapa petani melaporkan berdasarkan pengamatan mereka sendiri terhadap pemanfaatan bio-slurry padat dan cair di lahannya masing-masing yang menunjukkan ada kenaikan produksi dibandingkan sebelum menggunakan bio-slurry, contohnya Bapak Baharuddin di Maros yang menggunakan bioslurry padat dan cair di tanaman padinyamelaporkan bahwa ada penambahan volume dari timbangan gabahnya sampai 10 % dari sebelumnya dan padinya lebih hijau bahkan jerami setelah panen pun terlihat masih hijau. Lain lagi di Takalar Desa Popo Kecamatan Galesong Bapak H. Haris Nai yang juga sebagai mitra BIRU telah menikmati panen ikan nila yang selama ini diberikan pakan bio-slurry. Walaupun system pemeliharaan ikannya belum intensif namun hasil panen yang dihasilkan cukup bagus dimana pada periode Juni ini bisa memperoleh pemasukan hampir 4 juta rupiah, dimana rata-rata harga ikan per ekornya Rp. 20.000,- per ekor. Dalam periode ini juga, KSU. Bulusaukang kembali mengirim 2.000 liter pupuk cair ke Sulawesi Tenggara tepatnya di Kabupaten Kolaka dan Konawe, harga perliternya Rp. 25.000,-(Duapuluh Lima Ribu Rupiah). Berdasarkan pengalaman semua pelaku usaha bio-slurry dan pengguna telah banyak mempengaruhi percepatan pembanguna biogas di Sulawesi Selatan walaupun belum signifikan sebagaimana yang ditargetkan. 3.8. Pengembangan Peralatan Biogas Salah satu factor pendukung utama pengembangan sector biogas adalah ketersediaan bahan dan peralatan local. Hal ini mutlak guna menjamin keberlanjutan sektor biogas di masing-masing wilayah. Apabila masih semua alat dan bahan didatangkan dari luar Sulawesi Selatan maka otomatis akan mempengaruhi tingginya harga jual biogas serta kecenderungan untuk menggunakan biogas semakin berkurang. Dalam periode Januari-Juni 2014, telah diproduksi beberapa peralatan di Sulawesi Selatan yang diproduksi oleh masing-masing vendor yaitu sebagai berikut:

126

Output Summary

Gambar1 : Memenuhi standar kualitas & sudah disapproval penggunaannya oleh BIRU setelah selesai dilakukan ujicoba Gambar2 : Sampai periode ini masih dalam tahap ujicoba, approval nannti periode Agustus jika dinyatakan sudah memenuhi standar Gambar3 : Sampai periode ini masih dalam tahap ujicoba, approval nannti periode Juli jika dinyatakan sudah memenuhi standar

4. Tantangan dalam Pelaksanaan Program 4.1. Tantangan Ekternal 4.1.1. Kerja sama Pemerintah Provinsi Selama penggagasan kerja sama pemanfaatan kotoran ternak menjadi biogas dan pupuk organik antara Pemprov khususnya pada level dinas dan Hivos mendapat tanggapan yang beragam dari setiap instansi terkait. Hal ini dipenagruhi oleh kebijakan masing-masing SKPD terkait pembangunan biogas berbedabeda terutama mengenai penetapan anggaran pembangunan biogas per unitnya serta model konstruksi yang dikembangkan. Hivos dengan model BIRU sudah dapat diadopsi oleh Dinas ESDM, namun ketika ingin melibatkan dinas peternakan sebagai leading sector terkait ternak yang menyuplai bahan baku dan Dinas Pertanian sebagai leading sector terkait pupuk organik sebagai bagian hasil turunan dari biogas maka sampai pada implementasi kerja sama ini belum mampu melibatkan instansi-instansi tersebut. Masing-masing pihak sudah punya perencanaan dan anggarannya. Tantangan selanjutnya pada tahap implementasi, sampai periode Juni ini pencapaian masih berkisar 10 %. Hal ini dipengaruhi oleh terhentinya dropping material dikarenakan belum adanya pembayaran kepada pihak ketiga, di sisi lain pihak ketiga tidak punya cukup modal untuk melanjutkan kegiatan. Tidak adanya pembayaran kepada pihak ketiga juga dipengaruhi oleh adanya perubahan kebijakan di tingkat pemerintah bahwa berdasarkan peraturan yang dikeluarkan oleh BPK (Badan Pemeriksa Keuangan) sekitar bulan April bahwa semua proyek bantuan dari provinsi harus disertai surat permohonan bantuan dari Bupati atau minimal kepala dinas bertindak atas nama bupati. Selanjutnya surat permohonan beserta lampiran daftar penerima bantuan baru akan dikeluarkan SK gubernur. Akibatnya bahwa selain pekerjaan tertunda, maka tantangan lain yang muncul adalah sebagian besar calon user yang telah mendaftar untuk memperoleh bantuan dan menyatakan siap untuk berkontribusi merasa kurang percaya kepada CPO yang selama ini berkoordinasi langsung dengan calon pengguna. 4.1.2. Kerja sama Pemerintah Kabupaten Kerja sama di tingkat kabupaten ini terkait pada kerja sama dengan kabupaten penerima DAK tahun anggaran 2014. Tantangan utama untuk penggagasan kerja sama ini adalah interpretasi masing-masing kabupaten penerima DAK terhadap petunjuk tekhnis dari kementrian terkait pembangunan biogas dikaitkan dengan pola kerja sama yang Hivos kembangan dengan pelibatan masyarakat. Demikian juga terkait besarnya anggaran masing-masing unit sangat variatif mulai harga 6 juta sampai 15 juta per unitnya dengan kapasitas dan konstruksi yang sama. Khusus terkait anggaran per unit menggunakan anggaran DAK, tantangan yang dihadapi adalah tidak sinkronnya antara RAB yang sudah ditetapkan melalui program BIRU dengan kondisi real lapangan. Tantangan lain yaitu terkait perlunya kontribusi masyarakat yang merupakan regulasi dari Hivos maka memunculkan kekhawatiran pada level pemerintah kabupaten akan muncul complain dari masyarakat sendiri maupun pada saat pemeriksaan pertanggungjawaban proyek-proyek pemerintah bahwa sesungguhnya bantuan pemerintah biasanya gratis, serta adanya potensi pengembangan issue oleh pihak-pihak tertentu di luar pemerintah bahwa ada penyelewangan anggaran sehingga masyarakat harus ikut berkontribusi dalam proyek pembangunan biogas. 127


4.1.3. Kredit Biogas Kondisi masyarakat yang sudah mulai paham manfaat & keuntungan investasi biogas signifikan dengan antusiasme masyarakat untuk mencari kredit biogas serta usaha bio-slurry dan usaha turunannya. Hal ini berbanding terbalik dengan ketersediaan lembaga penyedia kredit terkait biogas serta usaha slurry dan turunannya. Bank Syariah Mandiri (BSM) yang merupakan satu-satunya lembaga keuangan yang sudah membuat kerja sama dengan FACET yang berafiliasi dengan Hivos juga belum mampu mengeluarkan kredit biogasnya karena terkendala tekhnis operasional di lapangan yang berbenturan dengan aturan mereka serta penyebaran cabang BSM tidak merata di wilayah kerja BIRU yang potensi untuk kredit biogas. Selain BSM, ada lembaga keuangan lain yaitu Kiva yang sebenarnya aturannya cukup fleksibel namun adanya pergantian staf di Kiva membuat komunikasi awal yang sudah di bangun terputus. Demikian juga regulasi Kiva yang membatasi jumlah minimum pinjaman belum mampu memenuhi kebutuhan kredit biogas pada wilayah kerja BIRU di Indonesia yang telah memasukkan proposal pinjamannya. Untuk bank konvensional lainnya seperti Bank Mandiri dan Bank Rakyat Indonesia sampai saat ini belum menyediakan kredit terkait biogas kecuali regulasi yang dimilki terkait KUR dan KPPE. 4.2. Tantangan Internal 4.2.1. Keterbatasan Jumlah Personil Tim BIRU Wilayah kerja BIRU di Sulawesi Selatan yang luas dengan jarak tempuh yang jauh berbanding terbalik dengan jumlah personil BIRU. Dengan adanya kerja sama dengan pemerintah baik tingkat provinsi maupun kabupaten maka cakupan wilayah kerja BIRU meliputi 13 kabupaten dengan jumlah staf 3 orang terdiri atas Provincial Coordinator, Quality Inspector dan Assistant admin/finance. Sementara penyebaran CPO belum merata di 13 kabupaten tersebut. 4.2.2. Managemen CPO Umumnya CPO yang aktif sampai periode ini belum mempunyai tata kelola yang baik di bidang administrasi dan keuangan. Terkait bidang adminstrasi, terutama kategori mason group belum terbiasa dengan tertib adminstrasi khususnya pengisian prakon, completion report, format ASS, dan filling data. CPO juga masih sangat tergantung dengan data yang ada di kantor BIRU. Terkait bidang keuangan, umumnya CPO belum tertib melakukan pencatatan keuangan dalam berbagai transaksi, sebagian CPO belum transparan terhadap timnya dalam pengelolaan & pendapatan dari biogas. 4.2.3. Rekrutmen CPO CPO atau mitra pembangun BIRU menjadi salah satu ujung tombak implementasi BIRU. Namun untuk menjadi mitra BIRU bukan menjadi hal sederhana sebagaimana kemitraan yang banyak dikenal. Tanggung jawab untuk menjaga kualitas dengan mekanisme garansi serta monitoring menjadi salah satu alasan untuk tidak mudah menjadi mitra BIRU, di lain pihak mitra harus mendapat keuntungan maksimal. Keuntungan maksimal hanya bisa didapatkan ketika demand dan suplai sejalan. Tantangannya bahwa umumnya pengusaha yang ada belum merasa bahwa demand cukup tinggi di masyarakat, umumnya mereka masih berorientasi proyek yang tidak perlu melakukan penjaminan seperti mitra BIRU dengan keuntungan yang dianggap relatif lebih tinggi. 4.2.4. Kesesuaian regulasi RAB BIRU dengan RAB Pemerintah Tantangan terkait rancangan anggaran biaya pembangunan reaktor yang telah ditetapkan dalam implementasi program BIRU selama ini adalah terdapat perbedaan volume dari item material yang ditetapkan dalam RAB serta volume material yang habis dipakai dalam konstruksi. Hal ini menjadi tantangan tersendiri ketika melakukan kerja sama pembangunan reaktor dengan pihak pemerintah. Contoh, dalam RAB BIRU sudah ditetapkan kebutuhan bata merah untuk 4 kubik sebanyak 1.400 buah, oleh pemerintah 128

Output Summary

yang bekerja sama dengan program BIRU mengikuti volume tersebut dalam penganggarannya. Pada beberapa wilayah jumlah bata merah tersebut tidak mencukupi disebabkan oleh ukuran bata merah di setiap wilayah berbeda-beda dan solusi yang disarankan yaitu menaikkan harga dan volume tetap dengan asumsi bahwa ketika harga naik maka bisa membeli dengan volume lebih 1.400 buah, di sisi lain anggaran pemerintah yang dipihak ketigakan (misalnya dikelola oleh rekanan) akan mengikuti volume tersebut dan ketika harga dinaikkan maka tidak akan berpengaruh pada penambahan volume sebab biasanya rekanan akan mengadakan material sesuai volume yang telah ditetapkan. Akibatnya ketika materialnya tidak cukup maka tidak mudah meyakinkan user untuk mau menambah kekurangan material tersebut ketika kesepakatan bersama sudah ada sebelum implementasi.

5. Rencana Pelaksanaan Program Juli-Desember 2014 Program BIRU Sulawesi Selatan mempunyai target pembangunan reaktor 400 unit atau lebih hingga periode Desember 2014. Untuk mencapai target tersebut maka rencana pelaksanaan dan pengembangan program ke depan, sebagai berikut: 5.1. Optimalisasi Kredit Biogas Pemahaman pengguna tentang manfaat & potensi bisnis dari biogas menyebabkan permintaan meningkat termasuk minat sebagian calon pengguna untuk kredit guna membangun biogas. Bisnis bio-slurry dan vermikompos menjadi bagian sangat penting untuk menunjang kredit biogas. Saat ini ada calon pengguna potensial di wilayah Sinjai dan Maros yang sangat potensial namun belum ada lembaga keuangan yang mampu memberikan kredit biogas. Beberapa lembaga keuangan yang potensial dan menjadi target assessment pada periode ini yaitu Bank BRI, Bank Sulselbar sebagai Bank Lokal di Sulawesi Selatan dan ada di hampir seluruh kabupaten di Sulawesi Selatan. Termasuk CSR perusahaan yang potensi. Khusus bagi koperasi Balota yang telah mendapatkan kredit biogas dari Rabbo Bank akan terus dilakukan monitoring serta dukungan promosi untuk membantu distribusi realisasi kredit kepada anggotanya yang berminat bangun biogas. 5.2. Pengembangan Kapasitas Mitra Pembangun Guna kelancaran implementasi program BIRU, maka kapasitas mitra pembangun sangat menentukan percepatan pencapaian target. Oleh sebab itu pada periode direncanakan pelatihan bagi mitra di bulan Agustus 2014 difasilitasi langsung oleh database dan partnership officer dari kantor Jakarta. Peningkatan kapasitas asisten tukang penting terus dilakukan sebagai salah satu upaya untuk menambah kebutuhan tukang dan supervisor. Selain itu, melakukan pendampingan sekaligus monitoring berkala terhadap kinerja mitra di lapangan guna mengetahui masalah serta tindakan praktis sebagai solusi dari setiap masalah yang dihadapi. 5.3. Rekrutmen Mitra Baru Sehubungan dengan target pembangunan, keterbatasan jumlah tim BIRU Sulawesi Selatan, serta sebaran wilayah kerja BIRU yang luas maka keberadaan mitra BIRU di kabupaten-kabupaten yang tergolong wilayah kerja baru menjadi sangat penting. Namun proses rekrutmen mitra BIRU menggunakan pendekatan berbeda dengan sebelumnya. Pendekatan yang digunakan adalah memberdayakan tukang-tukang potensi untuk membentuk kelompok tukang, sambil dilakukan monitoring kinerja dan pencapaian target untuk selanjutnya bisa direkomendasi menjadi mitra pembangun/CPO. Pada periode Juli ini, akan dikukuhkan 1 mason group untuk wilayah Enrekang, dimana anggotanya merupakan tukang-tukang terlatih dari BIRU yang sebelumnya bergabung dengan mitra pembangun BIRU yang telah berakhir masa kontrak kerjanya dengan program BIRU. Demikian juga untuk wilayah Wajo, sedang dalam proses untuk membentuk mason group serupa. 129


5.4. Pengelolaan dan Pemanfaatan Bio-Slurry Bio-slurry merupakan salah satu bagian penting dalam pengembangan biogas khususnya di Sulawesi Selatan. Bisnis bio-slurry yang telah mulai dikembangkan di Sulawesi Selatan saat ini telah mendorong banyak pihak untuk mengembangkan biogas baik pada tataran kebijakan khususnya pemerintah dan menjadi bisnis baru di tingkat masyarakat. Selain itu juga, guna memenuhi target program BIRU bahwa sedikitnya 50 % pengguna biogas memanfaatkan ampas biogasnya atau dikenal dengan bio-slurry. Oleh karena itu, upaya untuk mendukung hal tersebut maka direncanakan beberapa kegiatan sebagai berikut: 1. Pelatihan bagi pengguna, mitra serta pihak-pihak yang tertarik dalam hal pengelolaan dan pemanfaatan ampas biogas rumah. 2. Mendukung uji coba-uji coba di tingkat petani terkait pemanfaatan bio-slurry termasuk pada tingkat ujicoba ilmiah oleh lembaga-lembaga pendidikan atau institusi lainnya yang berminat. 3. Membantu fasilitasi pemasaran baik bio-slurry maupun hasil panen yang menggunakan bio-slurry. 4. Membantu mitra dan pengguna untuk fasilitasi jejaring kemitraan dengan pihak pemerintah dan swasta yang berhubungan dengan usaha bio-slurry seperti PT Lumsiva Indonesia Mandiri yang fokus pada usaha vermi kompos. Kemitraan dengan pemerintah terkait kebijakan yang berpihak kepada sustainable usaha pengguna biogas. 5.5. Melanjutkan Koordinasi dengan Pihak Pemerintah Provinsi dan Kabupaten Sebagai tindak lanjut kerja sama yang telah disepakati baik level provinsi dan kabupaten maka koordinasi dengan stakeholder terkait terus menjadi bagian penting dilakukan. Hingga periode Desember 2014 nanti masih ada target pembangunan kerja sama dengan pemerintah provinsi sebanyak 193 unit dari total 200 unit, 7 unit yang sudah menyala, kerja sama dengan kabupaten Enrekang 65 unit, kabupaten Takalar 135 unit, kabupaten Bone 33 unit, kabupaten Sinjai 50 unit. Adapun stakeholder yang terlibat adalah Dinas ESDM Provinsi dan kabupaten, BAPPEDA Provinsi dan kabupaten, BLHD provinsi sebagai fasilitator dalam kerja sama dengan pemprov Sulsel, Biro Kerja sama Gubernur, Dinas Pertanian Provinsi & Kabupaten, Dinas Peternakan provinsi dan kabupaten, DPR, camat, desa, kelompok tani. . 5.6. Promosi Promosi tetap mutlak dilakukan hingga Desember 2014, sebab melalui kegiatan promosi akan mendorong tumbuhnya pasar biogas yang lebih luas dalam berbagai segmen pasar. Program BIRU juga akan menggandeng pihak-pihak terkait baik pemerintah dan swasta untuk mendukung program promosi. Adapun kegiatan promosi yang direncanakan hingga Desember 2014 ini yaitu: 1. Fasilitasi sosialisasi & awareness meeting 2. Fasilitasi kunjungan calon user, pemerintah atau swasta ke reaktor biogas yang sudah menciptakan usaha biogas yang berkelanjutan dengan beragam diversifikasi usaha. 3. Membuat berbagai media promosi seperti banner, brosur, leaflet, spanduk. 4. Mengikuti berbagai kegiatan perayaan dan pameran di tingkat provinsi dan kabupaten 5. Melakukan promosi melalui radio, media televisi, media massa.

6. Rekomendasi Program 6.1. Internal Program 6.1.1. Mengoptimalkan Potensi Kredit Biogas Sangat diharapkan peran aktif management yang lebh tinggi dalam program BIRU untuk membuka peluang-peluang kerja sama dengan lembaga keuangan yang kebijakan lembaga tersebut berada di level pusat sehingga ini akan mendorong kebijakan yang sama di tingkat daerah. 6.1.2. Mengoptimalkan Dukungan Program terhadap Pengembangan Bio-slurry Bio-slurry menjadi salah satu factor penting dalam membangun pasar biogas, oleh karena itu dukungan 130

Output Summary

lebih terhadap sector ini sangat diharapkan berupa peran serta program BIRU untuk mendorong kebijakan terkait pupuk organik atau pasar untuk organik sebagaimana peran aktif BIRU bersama Kementrian ESDM selama ini dalam mengembangkan gas yang dihasilkan dari biogas. Kedepan, harapannya Kementrian Pertanian juga bisa mendukung kebijakan terkait diversifikasi usaha selain biogas yang berupa slurry menjadi bagian pengembangan program untuk pertanian berkelanjutan berbasis biogas. 6.1.3. Peningkatan Kapasitas bagi Mitra Pembangun Peningkatan kapasitas bagi mitra sangat diharapkan ini menjadi kegiatan berkala dan terjadwal disesuaikan dengan kebutuhan mitra. Hal ini penting sebab program BIRU sangat bergantung terhadap mitranya dalam hal perpanjangan tangan untuk memberikan pelayanan kepada pengguna atau memperluas pasar biogas. 6.1.4. Peningkatan kapasitas bagi Staff BIRU Hal ini juga menjadi salah satu factor yang dibutuhkan oleh tim BIRU di lapangan sebagai upaya untuk terus mengembangkan kemampuan terutama terkait biogas serta diversifikasi usahanya sehingga staff BIRU di lapangan akan mampu memberikan inovasi-inovasi baru kepada mitra atau pengguna dan calon pengguna bahkan mitra lainnya seperti pemerintah dan swasta. 6.1.5. Penambahan Staff BIRU Penambahan staff BIRU Sulsel menjadi salah satu yang direkomendasikan sebab pengembangan pasar biogas dalam wilayah kerja yang sangat luas kurang optimal dilakukan oleh hanya 2 orang staff program. 6.2. Eksternal Program Dalam konteks rekomendasi untuk eksternal program lebih kepada saran atau masukan yang mungkin bisa dipertimbangkan oleh pihak-pihak terkait. 6.2.1. Pengembangan Sector Biogas dengan Keterlibatan Multi pihak Keterlibatan multipihak yang dimaksud adalah kebijakan yang bisa dibuat oleh pemerintah yang akan mengembangkan biogas agar semua komponen untuk pengembangan biogas bisa didukung oleh masing-masing instansi terkait sesuai tupoksinya sehingga ke depannya penganggaran pembangunan biogas menjadi lebih focus dan menciptakan skema pembiayaan yang sama demi efisensi anggaran, tepat sasaran dan terutama membantu lebih banyak masyarakat. Ini juga penting menciptakan sinergisitas program dalam satu wilayah dan berdampak bagi perencanaan yang baik guna memudahkan pihak luar untuk bisa terlibat berdasarkan kebutuhannya. Selain itu, perlu keseriusan semua pihak dalam mengawal kerja sama yang telah disepakati khususnya untuk pembangunan reaktor 200 unit tahun anggaran 2014 sehingga apa yang direncanakan bersama bisa dicapai sebagaimana mestinya. 6.2.2. Dukungan stakeholder terhadap diversifikasi usaha biogas Diversifikasi usaha biogas yang saat ini sudah diimplementasi adalah pupuk organik, vermi kompos, hasil pertanian organik. Terhadap usaha-usaha ini sangat diperlukan kebijakan yang mendukung terkait perizinan, pemasaran, ujicoba-ujicoba laboratorium serta keikutsertaan pada event-event yang diselenggarakan untuk kepentingan promosi. Dukungan kebijakan yang sangat diharapkan adalah datang dari pemerintah setempat maupun swasta yang berkecimpung dalam usaha-usaha pertanian organik.

131


132

Output Summary

133


134

Interim Report Indonesia Domestic Biogas Programme

Recommend Documents