17 november 2011
Intergemeentelijk overleg Vlaams-Brabant in Beweging
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 1
Agenda Uur Onderwerp 14:00 Verwelkoming en situering Vlaams-Brabantse mobiliteitsproblematiek 14:15 Economische belang van Openbaar vervoer en tramlijnen voor Vlaams-Brabant 14:30 Van visie naar plan 14:40 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies 15:10 Plan van aanpak Communicatie 15:15 Vragen uit het publiek 16:00 Afsluitende toespraak
Spreker Lodewijk De Witte Provincie Vl-Brabant Jean-Pol Olbrechts Provincie Vl-Brabant Francy Peeters De Lijn Johan Van Reeth Buur Bart Derison Connect Bart Derison moderator Julien Dekeyser Provincie Vl-Brabant
16:15 Afsluitende drink
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 2
Verwelkoming Door de heer Lodewijk De Witte, Gouverneur
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 3
Economische belang van OV en tramlijnen voor Vlaams-Brabant Door de heer Jean-Pol Olbrechts, Gedeputeerde voor economie
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 4
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 5
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 6
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 7
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 8
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 9
Van visie naar plan Door de heer Francy Peeters, Directeur De Lijn Vlaams-Brabant
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 10
Laag aandeel OV in GEN-zone rond Brussel
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Gebied
Aandeel OV
Brussel
37%
GEN-zone
20%
Dia 11
Reissnelheid OV naar Brussel
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 12
Structurele files
Van de 16 snelweg-segmenten met structurele files liggen er 10 in Vlaams-Brabant 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 13
Opmaak Mobiliteitsvisie 2020 - Aanpak Niet door De Lijn alleen, maar ook externe input en expertise: 1. Stuurgroep Leden : Prominente figuren uit de mobiliteitswereld, de academische wereld, de politieke wereld en het maatschappelijk middenveld, onder voorzitterschap van de gouverneur: Julien Dekeyser – Irina De Knop – Luc De Smet – Frans Dumont – Koen Geers – Ignace Glorieux – Paul Hegge – René Leekens – Jan Laurys – Tim Lonneux – Dirk Pieters – Thérèse Steenberghen – Joost Swinnen – André Van Droogenbroeck – Johan Vervoort
2. Begeleidingsgroep Leden : Experten met terreinkennis vanuit de verschillende betrokken functionele domeinen en organisaties : MOW – AWV – NMBS – MIVB - Mobiel Brussel – VOKA - Provincie Vlaams-Brabant : Christel Straetemans - Johan Vanhove - Sin Declerc - Els Heyvaert -Jacques Germonprez - Kris Lambrechts Koen Van Bouchout - Guy Spruyt - Yves Fourneau - Karl Vermaercke - Freek De Witte – Thierry Duquenne Raf Vandenbroeck“
3. Externe expertise – 4 studiebureaus:
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 14
8 Mijlpalen sedert april 2009 21 april 2009 : Voorstelling Mobiliteitsvisie 2020 De Lijn 13 tramlijnen in Vlaams-Brabant
15 juli 2009 : Vlaams Regeerakkoord: “De Vlaamse regering beschouwt de Mobiliteitsvisie 2020 als basis voor het toekomstig OV-netwerk … Er wordt werk gemaakt van vertramming in elke Vlaamse provincie”
15 december 2009 : Lokale dialoog: Overleg met alle Vlaams-Brabantse burgemeesters en/of schepenen van mobiliteit over Mobiliteitsvisie 2020 6 sessies
1 juni 2010 : Motie Provincieraad Vlaams-Brabant ViB “roept de Vlaamse regering op om het projectplan van De Lijn voor de realisatie van de Mobiliteitsvisie 2020 daadwerkelijk uit te voeren, gezien de nijpende mobiliteitsproblematiek in de provincie” 1e fase ViB = 4 tramverbindingen
10 nov 2010 : Raad van Bestuur De Lijn Opdracht 4 PlanMER-studies tramverbindingen & communicatie
7 april 2011 : Publicatie bestek studies 29 juni 2011 : Raad van Bestuur De Lijn Toewijzing 4 PlanMER-studies tramverbindingen & communicatie
20 juli 2011 : Opdracht studiebureaus 4 PlanMER-studis = THV BUUR-Royal Haskoning ism Mint & IMOB Communicatie = Connect
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 15
Mobiliteitsvisie 2020 – april 2009
GEN + 10 tramlijnen rond Brussel
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 16
Van visie naar plan
Criteria voor prioriteitsstelling tramverbindingen: 1. Draagvlak 2. 3. 4. 5. 6.
17/11/2011
Complementariteit Vlaams beleid (VSGB, R0, START) Complementariteit GEN-treinnetwerk Congestie Modal shift Reizigerspotentieel
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 17
Plan in 3 fasen Fase 1: - 4 tramlijnen rond Brussel en Zaventem - Snelbusnetwerk rond Brussel (Aalst, Waver, Leuven) - Opwaardering streekbusnetwerk rond Brussel (verbeteren frequenties & doorstroming)
- GEN-Toevoerlijnen - Opwaardering spooraanbod rond Leuven - Opwaardering busnetwerk rond Leuven (uitbreiding voorstadsnet en netwerk van semidirecte snelbussen)
- Opwaardering busaanbod Pajottenland en Hageland (inclusief vraagafhankelijk vervoer)
Fase 2: - 5 bijkomende tramlijnen rond Brussel Fase 3: - 4 bijkomende tramlijnen rond Leuven
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 18
Vlaams-Brabant in Beweging (ViB)
3 Sneltrams :
Ninove-Brussel 4 tramlijnen rond Brussel: Boom-Brussel Heist o/d Berg-Brussel 1. Ninove - Brussel 2. Boom - Brussel Jette-Vilvoorde-Tervuren 3. Heist o/d Berg – Brussel 4. Jette – Vilvoorde - Tervuren Regionale : tram
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 19
4 Voorbereidende tramstudies ViB - Aanpak Niet door De Lijn alleen, maar ook externe input en expertise: 1. Stuurgroep Rol : algemene aansturing studies, onder voorzitterschap van de gouverneur: Julien Dekeyser – Tim Lonneux (AWV) – Hans Leinfelder (ARP) – Peter Swinnen (Vlaamse Bouwmeester) – Jean-Louis Glume (Mobiel Brussel) – Kris Lauwers (MIVB) Om de 2 maanden
2. Begeleidingsgroepen Rol : directe terugkoppeling tussen de studie en de (lokale) besturen Alle betrokken Brusselse en Vlaamse gemeentebesturen zijn vertegenwoordigd (op ambtelijk niveau) Brusselse, Vlaamse, Vlaams-Brabantse administraties en OV-maatschappijen: Provincie Vlaams-Brabant - AWV - MOW (BMV) – RWO (ARP) - LNE (Dienst MER) - VLM - Mobiel Brussel NMBS – MIVB Elke maand
3. Klankbordgroep Rol : informeren van stakeholders Middenveldorganisaties (werkgevers, werknemersorganisaties), Milieu- & mobiliteitsorganisaties Om de 4 maanden (9 december 2011)
4. Externe expertise – studiebureaus:
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 20
Oproep aan lokale besturen Meedenken over de meerwaarde die een toekomstige tramverbinding op lokaal niveau met zich mee kan brengen: - Ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maken ? - Urbanistische opwaardering ? - Synergiën met het lokaal mobiliteitsbeleid ?
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 21
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
Door de heer Johan Van Reeth, projectleider THV BUUR – Royal Haskoning
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 22
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
Opdrachthouder: THV BUUR cvba – ROYAL HASKONING nv
Onderaannemer mobiliteit: MINT nv Met medewerking van OSA | KU Leuven en IMOB | Uhasselt BUUR, OSA en IMOB werken mee aan het SBO‐project “Orderin’F” (Organising Rhizomic Development along a Regional Pilot Network in Flanders)
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 23
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies strategische doelstelling:
Binnen elk studiegebied een railgebonden, (inter)regionale
openbaar vervoerlijn uitwerken die vanaf 2020 zoveel mogelijk nieuwe reizigers vervoert, als deeloplossing voor de congestie in het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel.
= uitgangspunten voor deze studie
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 24
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 25
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 26
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies Tracéstudie definieert kader voor plan-MER
TRACÉSTUDIE -
OPMAAK PLAN-MER
Trechteringstudie mogelijke tracé’s Onderzoek ruimtelijke inpasbaarheid Uitwerking voorkeurtracé
-
Opmaak kennisgevingsdossier Onderzoek milieu-effecten tracé’s Voorstel milderende maatregelen
Plan-MER ondersteunt evaluatie en optimalisatie tracé’s
Tracéstudie en Plan-MER resulteren in hetzelfde voorkeurtracé en optimale ruimtelijke inpassing 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 27
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies TRECHTERINGSTUDIE Onderzoek klaar eind december 2011 Bespreking met begeleidingsgroepen en stuurgroep Aansluitend intern te valideren door stuurgroep / De Lijn KENNISGEVINGSDOSSIER Dossier klaar eind maart 2012 Externe communicatie (lokale besturen, bevolking, klankbordgroep): april - mei 2012 Richtlijnen dienst MER: juli 2012 RUIMTELIJKE INPASSING Studie klaar juli 2012 Aansluitend intern te valideren door stuurgroep / De Lijn ONTWERP PLAN‐MER Dossier klaar eind december 2012, Goedkeuring dienst MER maart 2013 Begin 2013: agendering Vlaamse Regering, externe communicatie
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 28
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies operationele doelstellingen MAATSCHAPPELIJKE DUURZAAMHEID Maximale bruikbaarheid: optimalisatie reizigerspotentieel en commerciële snelheid Maximaal structurerend vermogen ECONOMISCHE DUURZAAMHEID Optimale investeringsefficiëntie Economische waarde-ontwikkeling: tramlijn als katalysator ECOLOGISCHE DUURZAAMHEID Beperking negatieve milieu-effecten natuurlijke leefomgeving Optimalisering stedelijke leefomgeving (leefbaarheid) TECHNISCHE KWALITEIT Maximale infrastructurele kwaliteit Kwalitatieve exploitatie tegen aanvaardbare kostprijs RUIMTELIJKE KWALITEIT Spaarzaam ruimtegebruik Optimale landschappelijke inpassing PROCESKWALITEIT Draagvlak bij stakeholders Inpasbaarheid in planningskader 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 29
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
SCOPE: STUDIEGEBIEDEN VOOR DE VIER PERCELEN 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 30
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
BEDIENING PRODUCTOREN (woonkernen) 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 31
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
BEDIENING ATTRACTOREN 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 32
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
ONTWIJKEN ECOLOGISCH WAARDEVOLLE GEBIEDEN 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 33
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
AFSTEMMING OP BESTAANDE INFRASTRUCTUREN EN O.V. NETWERKEN 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 34
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
VERKNOPING IN BRUSSEL MET TRAM EN METRO 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 35
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
VOORBEELD: TRACESTUDIE OP MACROSCHAAL 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 36
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
VOORBEELD: TRACESTUDIE OP MESOSCHAAL 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 37
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies
VOORBEELD: RUIMTELIJKE INPASSING OP MICROSCHAAL 17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 38
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies AANPAK TRECHTERINGSTUDIE 1.
RUIMTELIJKE ANALYSE
2.
ANALYSE VERVOERPOTENTIEEL
3.
ONDERZOEKEN VAN TRACÉCOMPONENTEN
4.
GENEREREN VAN ALTERNATIEVEN
verschillende mogelijke routes
in functie van een gekozen snelheidsregime
meerdere varianten mogelijk binnen één alternatief
5.
EERSTE BEOORDELING EN PRE-SELECTIE VAN ALTERNATIEVEN
6.
MULTI CRITERIA EVALUATIE OBV ONDERSCHEIDENDE CRITERIA
7.
SELECTIE EN OPTIMALISATIE VAN MEEST PLAUSIBELE ALTERNATIEVEN
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 39
Plan van aanpak voorbereidende tramstudies Beoordelingscriteria trechteringstudie 1. 2. 3. 4. 5. 6.
INFRASTRUCTUUR BEDIENINGSPOTENTIEEL VERKNOPING STRUCTUREREND VERMOGEN VERSTORING MENS VERSTORING NATUUR EN LANDSCHAP
Het opstellen van de beoordelingscriteria is work in progress en moet nog verfijnd worden.
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 40
Plan van aanpak communicatie Door de heer Bart Derison, Communicatiebureau Connect
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 41
Plan van aanpak communicatie
Wie is Connect? Connect verbindt mens, mobiliteit en omgeving
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 42
Plan van aanpak communicatie
Infrastructuur Wegen en bouwprojecten
Mobiliteit Openbaar vervoer en verkeer
Openbare ruimte Natuurprojecten en ruimtelijke ordening
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 43
Plan van aanpak communicatie
Referenties START project Spartacusproject Masterplan Machelen-Diegem A2 Maastricht
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 44
Plan van aanpak communicatie
Team
Bart Derison
Adviseur – Partner
Maarten Debecker Adviseur - Projectleider
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 45
Plan van aanpak communicatie
Wat doet connect voor De Lijn Vlaams-Brabant concreet?
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 46
Plan van aanpak communicatie
Stakeholderanalyse Oplijsting volgens het 3P-model (People – Profit – Planet) van de verschillende stakeholders die betrokken zijn bij de drie radiale en de tangentiële tramlijnen. In deze analyse zijn de standpunten en eventuele uitspraken over de tramlijnen overzichtelijk gebundeld. (bv. actiecomités, gemeenten, …)
Communicatieplan Op basis van de stakeholderanalyse is het communicatieplan opgesteld volgens het wat-wie-hoe-principe. Wat is de boodschap die we naar welke stakeholders zullen communiceren? Met welke middelen zullen we deze boodschappen overbrengen?
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 47
Plan van aanpak communicatie
Aanleveren van teksten Connect zal verschillende teksten aanleveren voor De Lijn VlaamsBrabant. Dit kan gaan van bewonersbrieven over nota’s voor de minister tot persberichten met bijhorende Q&A’s. Deze teksten zullen qua inhoud publiceerbaar zijn.
Strategisch advies Zowel in overleg als ad hoc zal Connect strategisch advies geven over de aanpak op communicatiegebied. Gaande van het informeren van de betrokken burgers tot adviesnota’s voor de minister of het reageren op crisis-situaties.
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 48
Plan van aanpak communicatie
Wanneer voorzien wij communicatiemomenten?
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 49
Plan van aanpak communicatie
Procedurepieken Het spreekt voor zich dat de communicatie over het project zal stijgen rond de voorziene procedurepieken. Een eerste wordt voorzien rond de periode van de publieke kennisgeving, een tweede bij de goedkeuring van de Plan MER. Het valt te verwachten dat de (pers)belangstelling rond deze pieken het grootst zal zijn.
Draagvlakmomenten inbouwen Tussen en naast deze procedurepieken mag de communicatie niet stilvallen. Tussentijd moet met verschillende doelgroepen blijvend draagvlak worden opgebouwd rond het project. Belangrijk niet enkel te communiceren omdat het een verplichting is. Transparantie staat centraal.
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 50
Plan van aanpak communicatie
Timing - Communicatiemomenten Anticyclisch communiceren
Communicatie Infopakket + persoonlijke brief
Kennisgeving
Naamgeving
Bezoek buitenlands project
Goedkeuring Plan MER
Studie
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 51
Plan van aanpak communicatie
Wat doen we voor de lokale besturen?
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 52
Plan van aanpak communicatie
Voor de lokale besturen Infopakket op maat In de aanloop naar de publieke kennisgeving leveren we u een infopakket aan met basisteksten over het project. Dit omvat: teksten voor op uw website, antwoorden op veel gestelde vragen, een artikeltje voor in uw gemeentelijk infoblad en een omschrijving van de volgende stappen in de procedure.
Website kennisgeving We willen de kennisgeving niet enkel laten verlopen via de lokale besturen, de documenten én extra achtergrondinformatie kan men ook vinden op een daartoe opgezette website van De Lijn.
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 53
Plan van aanpak communicatie
Voor de lokale besturen We houden u op de hoogte! Op één van de volgende sessies van de begeleidingsgroepen zal Connect het communicatiemateriaal voorstellen. Deze sessie zal op voorhand aangekondigd worden via De Lijn Vlaams-Brabant.
Samenkomst communicatie-ambtenaren? Mogelijk plannen we daarnaast graag een moment in waarbij we alle gemeentelijke communicatie-ambtenaren samen een stand van zaken geven over het project. Dit zal in de aanloop van de kennisgeving worden meegedeeld.
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 54
Vragen uit het publiek de heer Bart Derison, Moderator
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 55
Afsluitende toespraak Door de heer Julien Dekeyser, Gedeputeerde voor mobiliteit
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 56
Bedankt voor uw aandacht
17/11/2011
intergemeentelijk overleg ViB
Dia 57