Integraal (sport) beleid Lerende Netwerken 18 april Zaanstad
Gemeente Katwijk • • • • • •
Aanleiding sportnota Visie op sport en bewegen Integrale en interactief benadering Proces Sportnota Realisering combinatiefuncties en buurtsportcoaches • Discussie
Aanleiding sportnota • Er was geen (samenhangende) nota • Veel ad hoc besluiten • Harmonisering i.v.m. fusie (accommodaties) • Toenemende noodzaak voor beleid door de inzet van sport als middel en landelijke ontwikkelingen
Visie op sport en bewegen • Sport en bewegen zijn essentiële onderdelen voor fysiek en sociaal gezonde samenleving
Visie op sport en bewegen • Een leven lang sporten en bewegen • Rol van sportverenigingen • Primaire taak: sportbeoefening • Dragen bij aan sociaal leefklimaat • Schakel tussen gemeente en samenleving
Visie op sport en bewegen • Rol gemeente • Faciliteren: accommodaties • Stimuleren: subsidies, ontwikkeling (specifieke) programma’s • Ondersteuning: specifieke groepen die extra aandacht vragen • Regisseren: bij de uitvoering
Visie op sport en bewegen • Ongeorganiseerd sporten en bewegen • Goede openbare voorzieningen • Goede samenwerking met (commerciële) sportaanbieders
• Functioneel bewegen • Goede openbare voorzieningen • Infrastructuur • Voorlichting
Sportdoelstelling 2012 - 2017 Uit oogpunt van gezondheid, vorming en ontplooiing wil de gemeente Katwijk het mogelijk maken én bevorderen dat alle inwoners aan enige vorm van sport en/of bewegen kunnen doen.
Integrale benadering • Integraal = intersectoraal • Alle beleidsterreinen van Maatschappelijke Zaken • Ruimtelijke Ordening • Beheer & Vastgoed
Interactieve beleidsvorming • Betrekken van burgers, maatschappelijke organisaties, bedrijven en andere overheden in een zo vroeg mogelijk stadium
Proces 1. Bespreking met collega’s Maatschappelijke Zaken en 2. Ruimtelijke Ordening (beweegvriendelijke wijk) 3. Opstellen concept visiedocument 4. Conferentie sportaanbieders, scholen, welzijn, maatschappelijke organisaties
Proces 4. Definitieve visienota 5. Concept sportnota 6. Conferentie sportaanbieders, scholen, welzijn, maatschappelijke organisaties 7. Bijstelling conceptnota 8. Formeel besluitvormingsproces 9. Vaststelling sportnota
Sportnota Beweegbeleid vijf programma’s 1. 2. 3. 4. 5.
Jeugdsport Volwassenen Seniorensport Specifieke doelgroepen Sport en bewegen in de buurt
Programma Jeugdsport • NNGB • Overgewicht • Terugloop sportdeelname jongeren 12 – 18 jaar
Programma Volwassenen • NNGB • Sportaanbod 25 – 45 jaar
Programma Seniorensport • NNGB • Doelgroepen met achterstand • Ouderen • Minder validen • Minima
Specifieke doelgroepen • Kwetsbare groepen die minder (kunnen) bewegen • • • • •
Mensen met handicap GGZ-patiënten Chronisch zieken Minima Mensen in sociaal isoloment
• Overgewicht
Sport en bewegen in de buurt • Deelname aan sport en bewegen in de buurt • Inpassen binnen bestaande programma’s • Aanleggen speelplaatsen en benutten sportvoorzieningen • Gebruik sportcomplexen(overdag)
Samenvattend • Verder vergroten sportaanbod en sportdeelname • Laagdrempelige sport- en beweegactiviteiten in de buurt • Samenwerking met sportaanbieders en maatschappelijke organisaties • Samenwerking en afstemming met andere beleidsterreinen
Realisering combinatiefuncties • 10,1 fte • Wijkgerichte inzet, programma Come4Sports • Ondergebracht bij Factor W • Gefaseerd • Hoornes-Rijnsoever (2011) • Rijnsburg en Valkenburg (2012) • Katwijk aan Zee en Katwijk aan den Rijn (2013)
Realisering combinatiefuncties • Samenwerking met verenigingen, scholen en kinderopvang • Dagelijks aanbod van (na)schoolse sport en beweegactiviteiten • Ook inzet bij voortgezet onderwijs • Voorlichting gezonde leefstijl • Geen inzet voor beweegonderwijs
C4S • http://www.youtube.com/watch?v=SXfh EbyOU-k
Realisering buurtsportcoaches • • • •
4 fte Buurtscans Haalbaarheidsonderzoek Draagvlak en cofinanciering
De Buurtscan • Waarom? 1. Sportimpuls 2. Buurtactieplan 3. Beweegvriendelijke omgeving 4. Wijkontwikkeling 5. Effectief inzetten BSC en CF
De basis 1. Sportbeleid + 2. Lokale cijfers sport en bewegen + 3. Demografie analyse Conclusie + aanbevelingen
Aanvulling 2: Google Maps • Wijkwandeling, 2 beoordelaars • Wetenschappelijk onderbouwd • 11 criteria • Formele + informele voorziening
• http://maps.google.nl/maps/ms?vps=2&ie=UTF8 &hl=nl&oe=UTF8&msa=0&msid=215619622867 180556731.0004bbad357f4d2dcc545
Voorbeelden van co-financiering • Gemeente is verantwoordelijk voor de organisatie van de cofinanciering • Rijkssubsidie € 20.000 per fte per jaar, bij een 36-urige werkweek € 555 per uur per jaar • Door gemeente gesubsidieerde instellingen kan reallocatie plaatsvinden: cofinanciering • Overige instellingen kunnen hun uren als cofinanciering inbrengen
Voorbeelden van co-financiering • Gesubsidieerd jongerenwerk verzorgt 10 uur pw buurtsport. Uitbreiding met 40% bijdrage, er wordt 16,6 uur BSC gerealiseerd: 16,6 x €555 subsidie = € 9.213 • Culturele organisatie verzorgt sport- en culturele activiteiten voor jeugd i.s.m. culturele en sportverenigingen tegen (kleine) vergoeding, gemiddeld 10 uur pw. De uren zijn te beschouwen als cofinanciering, dus uitbreiding naar 16,6 uur.
Voorbeelden van co-financiering • Commerciële sportaanbieder verzorgt voor ouderen wandelactiviteiten voor 5 uur pw. Hij kan deze met 40% bijdrage uitbreiden tot 8,3 uur pw. Subsidie 8,3 x € 555= € 4.606,50 • Gymnastiekleraar coördineert sportkennismakingslessen, 4 uur pw. 40% uitbreiding = 5,6 uur, subsidie 6,2 x €555 = € 3.441 • Trainer sportvereniging verzorgt 6 uur pw clinics voor niet-leden. Uitbreiding 40% met 4 uur. Subsidie 10 x €555 = € 5.550
Gevolgen integrale aanpak • Draagvalk bij collega’s • Sport ‘op de kaart’ bij andere beleidsterreinen o.a. Bij Ruimtelijke Ordening • ‘ontschotting’ beleidsafdelingen • Versterking collegiaal bestuur
• Vragen? • Discussie
