Verkeer en Infrastructuur; Team Projecten
Dienst Stedelijke Ontwikkeling; Directie Beleid
RIS161361a-11-feb-2009
Datum Januari 2009
Inspraakrapport Vrijliggende fietspaden Valkenboslaan
1
Inhoudsopgave
1
Inleiding 1.1 1.2
Leeswijzer Tenslotte
3 3 4
2
Het voorstel (oktober 2008) 2.1 Beleid 2.2 Voorontwerp
3
Reacties inspraak 3.1 Inloopavond 3.2 Beantwoording reacties 3.3 Alternatief plan ‘Regiewerkgroep Verkeer’
7 7 7 17
4
Aangepast voorstel
20
5
Planning
21
5 5 5
2
1 Inleiding
De gemeente Den Haag maakt werk van de verbetering van haar fietsroutenetwerk. In het 'Meerjarenprogramma Fiets', (vastgesteld op 17 juli 2007 door het college van burgemeester en wethouders) is het hoofdroutenetwerk voor de fiets gedefinieerd. Dit vormt de basis voor gemeentelijke fietsprojecten. De Valkenboslaan is in dit meerjarenprogramma als belangrijke aanvullende route benoemd. Vervolgens is de Valkenboslaan in het 'Jaarprogramma fiets 2008' opgenomen. In de huidige situatie is er geen voorziening voor fietsers op de Valkenboslaan en fietsen de fietsers mee op de rijbaan. Dit zorgt voor onveilige situaties. Om deze situatie te verbeteren is er een Voorontwerp gemaakt met vrijliggende fietspaden over de volledige lengte. Deze verbetering voor fietsers betekent een wijziging in het profiel over de gehele breedte van de laan en heeft hierdoor gevolg voor al het verkeer dat gebruik maakt van de Valkenboslaan. Op 7 oktober heeft het college van burgemeester en wethouders ingestemd met het vrijgeven van het Voorontwerp voor inspraak. Deze inspraakperiode liep van tot 13 oktober tot 5 december, op 19 november vond er een inloopbijeenkomst voor bewoners plaats. Dit rapport gaat in op de inspraakreacties. 1.1
Leeswijzer De opbouw van dit rapport komt overeen met de volgorde waarin de processtappen zijn doorlopen. In hoofdstuk 2 wordt het voorontwerp dat ter inzage is gelegd kort beschreven. Hoofdstuk 3 doet verslag van de inloopavond en de schriftelijke reacties die ontvangen zijn gedurende de inzageperiode. In dit hoofdstuk wordt ook antwoord gegeven op de ontvangen reactieformulieren. In paragraaf 3.2 is een overzicht opgenomen van alle schriftelijk ontvangen inspraakreacties op alfabetische volgorde van de achternaam van de afzender. Achter de naam staat de paragraaf waar de gemeente een toelichting op de opmerking en/of antwoord op de vraag geeft. Bijvoorbeeld: Achternaam De Jong
Voorletter K.
Soort reactie 1
Paragraaf 3.2 A, B
De antwoorden of toelichting op de reactie van de heer of mevrouw K. de Jong zijn terug te vinden in 3.2 A en 3.2 B. De gemeente heeft met de 28 ontvangen oorspronkelijke teksten de vrijheid genomen, voor de leesbaarheid van de rapportage, de teksten in een aantal gevallen in te korten of samen te vatten, met behoud van de strekking. Alle oorspronkelijke reactieformulieren en ingezonden brieven liggen voor het gemeentebestuur ter inzage. De gemeente heeft geprobeerd de namen in de lijst van alle inspraakreacties zo goed mogelijk te noteren. Omdat de meeste reactieformulieren met de hand zijn geschreven, kan het voorkomen dat een naam niet juist is overgenomen. Hiervoor wordt begrip gevraagd.
3
Hoofdstuk 4 gaat in op het aangepaste voorstellen, hoofdstuk 5 geeft inzicht in de voorlopige planning. 1.2
Tenslotte De rapportage is zo opgebouwd dat iedere paragraaf zoveel mogelijk afzonderlijk te lezen is. Dit heeft een aantal consequenties voor de opzet van het rapport. Zo kan het enerzijds voorkomen dat een tekst in meer rubrieken wordt herhaald en anderzijds dat in een tekst voor aanvullende informatie alsnog wordt verwezen naar een andere paragraaf.
4
2 Het voorstel (oktober 2008)
Het realiseren van vrijliggende fietspaden aan de Valkenboslaan is een ingewikkelde opgave door de beperkte beschikbare ruimte tussen de gevels. In dit hoofdstuk wordt een korte uitleg gegeven over de totstandkoming van het Voorontwerp. 2.1
Beleid De Valkenboslaan is een belangrijke aanvulling op het hoofdroutenetwerk voor de fietser in Den Haag. Het hoofdroutenetwerk bestaat uit een netwerk van doorgaande fietsroutes. Het is een basisnetwerk voor veilige, rechtstreekse en comfortabele verbindingen tussen stadsdelen en voor de langere afstanden. In de huidige situatie fietsen de fietsers mee op de rijbaan. Deze rijbaan heeft smalle rijstroken, waar vaak hard wordt gereden. Dit maakt de Valkenboslaan een onveilige en oncomfortabele laan voor fietsers. Een vrijliggend fietspad brengt hier verandering in.
2.2
Voorontwerp Het onderliggende Voorontwerp is de uitkomst van een intensief proces waarin verschillende alternatieven aan bod zijn gekomen. Het uitgangspunt voor het ontwerp is verbetering van de veiligheid voor fietsers. Naast deze hoofddoelstelling is er rekening gehouden met de randvoorwaarde van verkeersveiligheid voor andere verkeersdeelnemers, het behoud van vitale bomen en het aantal (legale) parkeerplaatsen. Vervolgens is de doelstelling zo veel mogelijk recht te doen aan de monumentale status van de laan. De wens om vrijliggende fietspaden te realiseren maakt het noodzakelijk de gehele laan van gevel tot gevel opnieuw in te richten. Op de tekening (volgende pagina) is het profiel van het Voorontwerp van de laan weergegeven. Het basisprofiel bestaat uit een trottoir van 1.90 meter, een fietspad van 1.80 meter, een schrikstrook van 0.70 meter, een parkeerstrook van 1.80 meter, een rijstrook van 4.50 meter en een middenberm van 5.65 meter. Dezelfde maten en indeling worden toegepast aan de andere zijde van de middenberm. In dit Voorontwerp wordt een klein aantal parkeerplekken méér teruggebracht dan in de huidige situatie (van 323 naar 336). Daarnaast komen er meer bomen terug dan er in de huidige situatie staan (+10). Tussen Loosduinseweg en Ampèrestraat zal het grootste deel van de bomen vervangen worden vanwege gebrekkige vitaliteit en kwaliteit. Tussen Ampèrestraat en Valkenbosplein zijn de bomen van goede kwaliteit, hier worden de bomen extra bemest en belucht om de groeiomstandigheden te verbeteren. Het langsparkeren aan wisselende zijdes van de middenberm zorgt voor een rustig straatbeeld. Deze inrichting doet zo veel mogelijk recht aan de Valkenboslaan als één van de lange lijnen van Den Haag (ong. 1100 meter). Door het terugplaatsen van de bomen in een duidelijk ritme krijgt de Valkenboslaan het karakter van een laan zo veel mogelijk terug. Tijdens de herinrichting van de Valkenboslaan wordt ook de riolering op verschillende punten aangepakt. Tussen Valkenbosplein en Edisonstraat wordt aan de oneven zijde het riool gerenoveerd. Tussen de Loosduinseweg en de Weimarstraat wordt aan de even zijde het riool vervangen. Een dwarsdoorsnede van het profiel dat ter inzage heeft gelegen staat hieronder.
5
Ter inzage gelegde dwarsdoorsnede van het ontwerp herinrichting Valkenboslaan, oktober 2008
6
3 Reacties inspraak
Voordat het ontwerp ter inzage is gelegd is deze voorgelegd aan de ‘kernwerkgroep Verkeer’ van de bewonersvereniging Regentes/Valkenbos (REVA) op 29 september 2008. In goed overleg is het ontwerp met de vereniging besproken en is de goedkeuring voor het ontwerp uitgesproken. Vervolgens is het ontwerp de inspraakperiode ingegaan. 3.1
Inloopavond De inspraakperiode liep van 13 oktober tot 5 december 2008. De plannen (en reactieformulieren) zijn ter inzage gelegd bij het stadsdeelkantoor Segbroek en het gemeentelijk contactcentrum aan het Spui. Bewoners van de Valkenboslaan en omgeving zijn middels een huis-aan-huis bezorgde brief (2000 stuks) en een advertentie in de ‘Posthoorn’ op de hoogte gebracht van de mogelijkheid tot inspraak. Gedurende deze periode heeft er een inloopavond bij plaats gevonden bij ‘Dienstencentrum Copernicus’ aan de Daguerrestraat. De bewoners zijn van deze inloopavond op de hoogte gesteld middels een tweede huis-aan-huis bezorgde brief. Er zijn 2000 brieven gestuurd om de inloopavond aan te kondigen. Deze avond waarop het ontwerp in meer detail werd gepresenteerd is bezocht door 33 mensen. De bijeenkomst verliep rustig, in een goede sfeer. Het voornemen voor vrijliggende fietspaden werd goed ontvangen. De gemeente Den Haag gaf inzicht in haar ontwerp door middel van verschillende grote tekeningen en kaarten: - Voorontwerp (zowel in kleur als zwart-wit tekening) - Luchtfoto van de huidige situatie met nieuw ontwerp ingetekend - Profieldoorsneden - Ontwerp met aantal parkeerplekken weergegeven - Impressietekening van de nieuwe situatie
Gedurende de avond was er een aantal gemeenteambtenaren aanwezig om vanuit verschillende vakdisciplines toelichting te geven op het ontwerp en de consequenties. Dit betrof medewerkers van de afdeling ‘Verkeer en Infrastructuur’ (o.a. verkeersplanoloog), het Ingenieursbureau (verkeerskundige) en het Stadsdeelkantoor (groenbeheerder, wegbeheerder en team leefbaarheid). Bij deze gelegenheid konden mensen door middel van reactieformulieren hun mening kenbaar maken. Dit is door 16 mensen gedaan. In totaal zijn er in de inzageperiode 28 reactieformulieren en schriftelijke reacties ontvangen. Daarnaast hebben 7 mensen telefonisch gereageerd. 3.2
Beantwoording reacties
Deze paragraaf gaat in op de schriftelijke vragen en opmerkingen per post en via de reactieformulieren op de inloopavond. De mensen die een telefonische reactie gaven zijn, zo goed als mogelijk, rechtstreeks beantwoord. Daarnaast is de mogelijkheid tot het indienen van een schriftelijke reactie en de mogelijkheid van het bijwonen van de inloopavond benadrukt. De verschillende reacties zijn, om de leesbaarheid te verbeteren, ingedeeld in een aantal deelonderwerpen en worden als zodanig besproken:
A Parkeren B Laden/Lossen C Doorstroming D Fietsveiligheid E Groen/Bomen F Inrichting middenberm G Realisatie H Openbare ruimte I Algemene verkeersopmerkingen J Algemene inrichtingsopmerkingen In onderstaande tabel worden alle insprekers genoemd, met in de laatste kolom de rubriek waarin hun vraag of opmerking wordt behandeld. Waar in de kolom ‘paragraaf 3.2’ geen rubriek is aangegeven, is door de inspreker slechts een positieve bevestiging op het ontwerp gegeven. In hoofdstuk 4 worden de aanpassingen aan het Voorontwerp naar aanleiding van de inspraak genoemd.
Achternaam/instantie Regiewerkgroep Verkeer 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Voorletter
(inclusief 124 handtekeningen)
Bleeker Buytelaar Buytelaar Buytelaar Cornelisse Dillingh & Schram Elferink Fietsersbond Haagse regio Hartmann Jansen Korten Lankreijer Maes & Veen Pardoen-Buitenhuis Poot Rijnsent Roos Setrowidjojo Siebenhaar van der Wilk van Schie van Swieten van Vliet Verbruggen VVE Valkenbosplein - W.T. Verkade Zandveld Zwarts-Koote
I. H. D. P. J.M. E. & B. dhr. C.P.M. F.J. G.J. L. B. G. P. J. P. M. A. O.R. R. F. M. C.H. Bestuur M. C.
Soort reactie 2 1 2 2 1 2 2 1 2 1 2 1 2 1 1 2 2 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1
Paragraaf 3.2 Apart behandeld in 3.3 J A, B, E A, B, E, H E A, G, H, I A, B, F, I, J A, D, I, J D F I E, J J E, J A, D, F G, H
A, B, C, E E, H A, E, G, H, I I E, F, J F H C
Lijst van schriftelijke reacties inclusief verwijzing Soort reactie: 1 - Reactie ontvangen tijdens informatieavond 2 - Reactie per post
8
Inspraakrapport Valkenboslaan
A Parkeren - Verzoek om een hertelling van het benodigde aantal parkeerplekken nadat het betaald parkeren is ingevoerd, wellicht dat met minder plekken kan worden volstaan. De invoering van het betaald parkeren aan de Valkenboslaan zal gedurende het eerste jaar geëvalueerd worden. In deze periode zullen er 3 keer parkeertellingen worden gedaan. Waneer uit de eerste tellingen, april 2009, blijkt dat er in de nieuwe situatie (met parkeerregime) veel meer parkeerplekken worden aangelegd dan op dat moment nodig wordt geacht, zal overwogen worden aanpassingen te doen in het definitieve ontwerp. Deze aanpassing heeft betrekking op de middenberm en zal hooguit 10% van het totaal aantal plekken in de middenberm omvatten. Er is dan meer ruimte voor ‘groen’ in het definitieve ontwerp - Waarom worden de parkeergarages onder het Stadsdeelkantoor en het Madame Curieplein niet beter benut? Beide garages zijn niet het eigendom van de gemeente, de gemeente kan dan ook geen invloed uitoefenen op de bedrijfsvoering. Voor de garage onder het stadsdeelkantoor geldt dat eigenaar Ahold alleen gebruik door klanten toestaat. Op vrijdag, zaterdag en zondag staat de garage vol met auto’s. Plaatsen verhuren aan bewoners is voor Ahold daarom niet aan de orde. Wel staat de eigenaar toe dat bewoners van een aantal appartementen van boven de winkel er kunnen parkeren (huidige situatie). De garage onder het Madame Curieplein is van een Vereniging van Eigenaren (VVE). Deze vereniging heeft hem gesplitst in appartementsrechten voor omwonenden. De betaalde plekken in de garage worden wellicht beter benut op het moment dat het betaald parkeren is ingevoerd en gratis parkeren in de buurt niet meer mogelijk is. Dit kan de parkeerdruk verminderen. - Bij het (achteruit) inparkeren langs de groenstrook ontstaan gevaarlijke situaties. Langsparkeren is de veiligste optie in de Valkenboslaan. Bij langsparkeren staat een auto in het verlengde van de weg en kan via de spiegels de weg goed worden overzien. Bij haaks parkeren is er, met name bij het uitrijden, slecht zicht op de weg wanneer het overzicht wordt beperkt door naastgeparkeerde voertuigen. De parkeervakken langs de groenstrook zijn extra breed gemaakt om inparkeren te vergemakkelijken. Bij een breder profiel (Zuiderparklaan) kan haaks parkeren wel worden overwogen. - Parkeervakken aan de zijde van de Loosduinseweg van de Valkenboslaan zijn erg gevaarlijk, omdat verkeer komend vanuit de bocht erg slecht zicht heeft op de in- en uit rijdende auto’s. Het zicht vanaf de plekken aan de middenberm is goed. Geparkeerde auto’s kunnen (via de achteruitkijkspiegels) de bocht goed doorkijken. Aan de huizenzijde is het zicht wellicht wat minder, echter ook vanaf hier is aankomend verkeer zichtbaar. De brede rijbaan maakt het mogelijk om uit te rijden zonder gevaarlijke situaties. - De parkeerdruk zal stijgen door een afname van het feitelijke aantal plekken, ondanks de invoering van het parkeerregime. Het parkeerregime zal bijdragen aan het oplossen van de parkeerproblematiek in de Valkenboslaan. Het illegaal parkeren in de middenberm is de afgelopen tijd gedoogd. Met de invoering van het parkeerregime zal dit verboden worden. In het nieuwe plan worden de illegale plekken inderdaad niet allemaal gecompenseerd, wel komen er ongeveer 13 legale plekken meer terug in het nieuwe ontwerp. De verwachting is dat deze toename van het aantal legale plekken in combinatie met een afname van parkeeraanbod uit andere wijken, het verwijderen van de permanent gestalde wrakken en het handhaven op illegaal parkeren, voldoende is om in de parkeerbehoefte te voorzien.
9
Inspraakrapport Valkenboslaan
- De extra plaatsen (13) zijn voor een groot deel (11) geconcentreerd op één plek en niet evenwichtig over de laan verdeeld. De extra plekken worden niet geconcentreerd, maar evenwichtig over de gehele lengte van de laan verdeeld. In de nieuwe situatie is er over de volledige lengte een evenwichtig aantal parkeerplekken. - Waarom is er niet gekozen voor parkeren in dubbele rijen van 3 tot 4 auto’s, zodat er een betere verdeling van het aantal parkeerplekken is (ook voor beide zijden)? Dit is vooral een stedenbouwkundige keuze geweest. Het ontwerp is gebaseerd op de ‘lange lijnen’ van Den Haag. De gemeente hecht voor deze monumentale laan aan een beeld met zoveel mogelijk aaneengesloten groen en wil blokvorming, zoals die ook zichtbaar is op de middenberm aan Regentesselaan, voorkomen (zie ook: F inrichting middenberm en 3.3). Daarnaast is naast elkaar parkeren in de middenberm erg krap. Met een breedte van 5.60 meter middenberm en een gewenste breedte van de parkeervakken van 2.50 blijft er slechts 60 cm uitstapmogelijkheid over om naast elkaar te parkeren in de middenberm. - De parkeermethodiek is prima, echter is het aantal plekken wel in overeenstemming met het aantal vergunningen? Ja, dat is in overeenstemming. Het aantal vergunningen wordt niet per straat afgegeven, maar voor het gehele vergunningengebied Valkenboskwartier. - Komt er een compensatie voor de kosten van een parkeervergunning in de periode van de werkzaamheden? De Valkenboslaan zal in fases worden opgebroken, waarbij zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met de parkeerbehoefte. Over de gehele periode van de werkzaamheden zal altijd slechts een deel opgebroken zijn. De gemeente levert geen prijscompensatie wanneer de weg voor uw huis wordt opgebroken. De vergunning is geldig voor de gehele wijk, tijdens de opbreking kunnen auto’s ook in de zijstraten van de Valkenboslaan worden geparkeerd. - Worden de parkeervakken gemarkeerd? Er zullen geen parkeervakken worden aangegeven in de nieuwe inrichting. In de praktijk blijkt dat er efficiënter geparkeerd wordt wanneer geen parkeervakken worden aangegeven. Parkeervakken moeten met een minimale maat van 5,50 meter worden aangelegd, terwijl auto’s in veel gevallen auto’s veel minder ruimte nodig hebben.
B Laden/Lossen - Ontstaan er geen problemen met laden/lossen en verhuiswagens en vuilophaal? Een versmalling van de rijbaan betekent inderdaad dat laden en lossen door vrachtwagens vanaf de rijbaan de doorstroming zal belemmeren. Echter, uit tellingen blijkt dat het aantal vrachtwagens dat laad en lost vanaf de weg op dit moment niet groot is. Voor diegene die dat wel doen geldt dat zij in de huidige situatie kunnen laden en lossen zonder de gehele weg te blokkeren (1 rijstrook blijft vrij). Dit maakt het een aantrekkelijke mogelijkheid. De verwachting is dat vrachtwagens in de toekomst minder geneigd zijn dit te doen, aangezien zij dan de doorstroming volledig blokkeren. Zij zullen sneller gebruik maken van een zijstraat of vrije parkeerplekken. Bij de nieuwe wegbreedte (4.50 meter) is het mogelijk voor auto’s om stilstaande bestelbusjes op de weg te passeren.
10
Inspraakrapport Valkenboslaan
- Een ontwerp met een fietsstrook aan de rijbaan kan een uitwijkmogelijkheid bieden in situaties van laden en lossen. Kan de functie fietsen niet omgewisseld worden met parkeren? Het doel van het project is een vrijliggend fietspad te realiseren om de veiligheid van fietsers te verbeteren. Wanneer het slechts een fietsstrook aan de rijbaan wordt, waarbij fietsers meefietsen met autoverkeer biedt dat minder veiligheid. Fietsers begeven zich dan nog steeds tussen rijdende en geparkeerde auto’s. - Zijn er niet meer laad/losplekken nodig? Wanneer winkeliers behoefte hebben aan een laad/losplek kan dit verzoek bij de gemeente worden ingediend. Het nut en noodzaak van een laad/losplek zal dan worden bekeken. Er is op de Valkenboslaan op dit moment slechts één laad/los plek. Deze zal in de nieuwe situatie behouden blijven.
C Doorstroming - Kan de vuilnisophaal aan de even kant van de Valkenboslaan na de spits gedaan worden om de doorstroming op vrijdagochtend te behouden? De ‘Haagse Milieu Services’ (HMS) heeft aangegeven na uitvoering van de werkzaamheden in 2010, het ophalen van de vuilnis aan de even zijde buiten de spits te kunnen doen.
D Fietsveiligheid - Is de strook tussen parkeren en fietsen breed en hoog genoeg, zodat fietsers niet met openslaande autodeuren in aanraking zullen komen? De zogenaamde ‘schrikstrook’ (of: uitstapstrook) zal breed genoeg zijn om veilig uit te kunnen stappen én met de fiets te passeren. De breedte van deze strook is over de gehele Valkenboslaan 0,7 meter. Deze breedte is wel de minimale maat volgens het ‘Handboek Openbare Ruimte’ (HOR). In dit handboek is rekening gehouden met bijvoorbeeld de eisen vanuit verkeersveiligheid en de vereiste maatvoering om dit te realiseren. - Worden de afvoerputten niet in het wegdek geplaatst? Dit vermindert het comfort en werkt daardoor als een extra versmalling van het fietspad. Er wordt naar gestreefd om de kolken niet in het fietspad maar in de schrikstrook aan de parkeerkant te plaatsen. - Kan het straatmeubilair op voldoende afstand van het fietspad geplaatst worden? Voor de plaatsing van het straatmeubilair wordt uitgegaan van de inrichtingseisen van het zogenaamd ‘Handboek Openbare Ruimte’ (HOR). In dit handboek is rekening gehouden met bijvoorbeeld de eisen vanuit verkeersveiligheid en de vereiste maatvoering om dit te realiseren. Voor het deel tussen Ampèrestraat en Valkenbosplein wordt getracht zo weinig mogelijk meubilair op het trottoir te plaatsen (hier is het trottoir 15 cm smaller). - Worden bochten in het fietspad zoveel mogelijk voorkomen, wanneer dit niet mogelijk is, dient er een extra verbreding van het fietspad ingepast te worden. Er is zoveel mogelijk gezocht naar een rechte lijn voor fietsers. Rondom kruisingen is het echter noodzakelijk om afslaand autoverkeer een plek te geven voor zij het fietspad kruisen. Dit om de veiligheid van fietsers te waarborgen. Het smalle profiel dwingt de gemeente tot het aanbrengen van een lichte bocht op deze punten.
11
Inspraakrapport Valkenboslaan
In het aangepaste Voorontwerp (na de inspraak) is een lichte verbreding aangebracht waar dit niet ten koste gaat van de vereiste ruimte voor het trottoir. - Kunnen fietsers bij stoplichten een plek krijgen vóór auto’s zodat een dode-hoekongeval wordt voorkomen bij rechtsaf slaan? De verkeerslichten op de tussenliggende kruisingen (Weimarstraat/Fahrenheitstraat en Edisonstraat) worden verwijderd. Binnen het huidige project komen fietsers slechts in aanraking met verkeerslichten aan de beide uiteinden van de laan. Fietsers hebben bij deze verkeerslichten een vrijliggende plek, ruim voóór de stopstreep voor autoverkeer. - Waarom worden de fietsstroken zoals in de Zuiderparklaan niet doorgetrokken? Het doel van het project is een vrijliggend fietspad te realiseren om de veiligheid van fietsers te verbeteren. Een fietsstrook aan de rijbaan biedt minder veiligheid voor fietsers dan een vrijliggend pad.
E Groen/Bomen - Kunnen er kleine boompjes aan de trottoirkant geplaatst worden (zoals prunus/bloesem)? In de schrikstrook is onvoldoende ruimte en voedingsbodem voor een goede groei van de bomen. Voor bomen in het trottoir is geen ruimte tussen gevel en fietspad. Daarnaast zou het plaatsen van bomen op deze plek niet overeenkomen met het beeld dat de laan in het verleden altijd heeft gehad. - Kunnen er bij voorkeur platanen, eiken, kastanjes of tulpenbomen geplaatst worden? Bij voorkeur geen populieren, vanwege de korte levensduur en het omvalgevaar. Er is nog niet bepaald welke bomen er geplaatst zullen worden. Dit zal in de volgende fase (Definitief Ontwerp) gedaan worden door de groenbeheerder. De bomen die geplaatst worden zullen in ieder geval tegen de omstandigheden van de middenberm moeten kunnen. Daarnaast mogen de bomen het asfalt niet omhoog duwen. Uitgangspunt is dat er grote, volumineuze, bomen komen (bomen van 1e grootte). Over de rest van de laan staan, kastanjes, iepen en platanen. Geen eenduidig beeld dus, een tulpenboom wordt overwogen. - Een groene laan ter hoogte van de Cartesiusstraat en de Weimarstraat is zeer gewenst. De middenberm zal op deze hoogte, aan de even zijde en op de koppen en rond de bomen groen worden. - Kunnen er kruiden in het groen worden opgenomen? Kruiden worden meestal toegepast vanwege ecologische motieven, deze gelden niet voor de Valkenboslaan. De bloeiende soorten verdwijnen na verloop van tijd en wat dan rest is niet aantrekkelijk. - Inspreker vraagt om bakken met seizoensgroen. Er staan al een aantal bakken gevuld met vaste beplanting (niet met seizoensbeplanting). Deze plaatst de gemeente, maar het onderhoud wordt uitgevoerd door bewoners. De groenbeheerder bepaalt bij het Definitief Ontwerp welke plaatsen geschikt zijn voor bakken met seizoensgroen. - Is het mogelijk lage bossage in de middenberm te plaatsen?
12
Inspraakrapport Valkenboslaan
Lage beplanting in plaats van gras is mogelijk. Het huidige ontwerp gaat nog niet verder dan invulling met 'groen' en 'niet groen'. Definitieve keuzes wat dit betreft zijn afhankelijk van bijvoorbeeld inrichtingseisen en mogelijkheden voor beheer. De keuze hiervoor zal in de volgende fase (Definitief Ontwerp) gemaakt worden door de groenbeheerder. - Wordt er waterdoorlatende parkeerverharding aangebracht in de middenberm ten behoeve van de bomen? Er zal klinkerverharding (gebakken) voor de parkeerplaatsen in de middenberm en aan de huizenzijde gebruikt worden. - Draagt het plan bij aan het afvangen van fijnstof, komt er daartoe meer groen terug in het plan? Ja, er komen meer bomen terug in het plan. Daarnaast is de verwachting dat auto’s minder zullen remmen en optrekken (gelijkmatiger voortbewegen) waardoor de uitstoot afneemt. - Kan er meer groen in het plan opgenomen worden (de groenstrook in het midden is erg smal)? In het nieuwe ontwerp komen meer bomen terug dan er in de huidige situatie staan. Daarnaast zijn de blokken verharding die de middenberm nu opdelen zoveel mogelijk beperkt. Zo veel mogelijk groen terugbrengen is ook de wens van de gemeente. Er moet echter een balans gezocht worden tussen de hoeveelheid groen en het aantal parkeerplekken. Naar aanleiding van de inspraak is nogmaals gekeken of en waar er meer groen gerealiseerd kan worden. Dit heeft geleid tot een aantal aanpassingen (alle aanpassingen in hoofdstuk 4): Om in de behoefte van meer groen tegemoet te komen wordt de uitstapstrook in de middenberm versmald tot 50 cm. Dit vergroot de oppervlakte groen over de volledige lengte met een halve meter. Daarmee is de groenstrook breder dan de parkeerstrook. Over het deel tussen Ampèrestraat en Laan van Meerdervoort wordt de groenstrook met nog eens 35 cm verbreed. Ook zal er op de koppen van de middenberm extra groen over de gehele breedte worden gecreëerd om het zicht op het groen te vergroten. Tenslotte worden de bomen die tussen de parkeerplekken staan niet in verharding gezet maar tussen het groen. Zodat ook aan de ‘parkeerkant’ van de middenberm groene doorkijken ontstaan. F Inrichting middenberm Een ‘regiewerkgroep Verkeer’ heeft via de bewonersvereniging Regentes /Valkenbos een alternatief plan voor de herinrichting van de middenberm van de Valkenboslaan ingediend. Hier wordt in paragraaf 3.3 dieper op ingegaan. - Kan de hondenuitlaat gehandhaafd worden in de middenberm zoals in de huidige situatie? Er is in de huidige situatie geen sprake van een officiële hondenuitlaatplek aan de Valkenboslaan. In de nieuwe situatie wordt geen specifieke hondenuitlaat gecreëerd. In de huidige situatie is aan het uitgesleten pad in de middenberm te zien dat er veel gewandeld wordt. De middenberm blijft goed begaanbaar voor wandelen. - Is het mogelijk de middenberm in te richten als de Zuiderparklaan? De Zuiderparklaan heeft een breder totaalprofiel waardoor er meer mogelijkheden zijn. Hierdoor is het onder andere mogelijk om haaks te parkeren in de middenberm. In het profiel van de Valkenboslaan waar veel minimale breedtematen worden gevoerd kan het haaks parkeren tot onveilige situaties leiden. Daarnaast is de Zuiderparklaan opgedeeld
13
Inspraakrapport Valkenboslaan
in groene en verharde blokken. Voor de Valkenboslaan wil de gemeente graag de monumentale status en de lange lijnen in ere houden. - Kan de middenberm zodanig worden ingericht dat er geen auto’s op het groen kunnen parkeren? Om te voorkomen dat er nog op het groen geparkeerd wordt, worden er verhoogde banden voor de middenberm gebruikt. Daarnaast zal er vanaf 1 februari 2009 een parkeerregime wordt ingevoerd en zal er ook gehandhaafd worden op illegaal parkeren. - Kan het groen verdeeld kan worden over twee kanten, zodat er van beide kanten van de laan zicht is op het groen (als alternatief plan), zicht op groen vanaf één kant is niet eerlijk. Zie reactie op ‘Regiewerkgroep Verkeer’ in 3.3. G Realisatie - Worden de werkzaamheden voor de riolering en de herinrichting gecombineerd? Ja, de uitvoering van de rioleringswerkzaamheden in de Valkenboslaan (niet de zijstraten) wordt gecombineerd met de herinrichting. - Worden de werkzaamheden voor de loodsanering gecombineerd met de herinrichting? Ja, de uitvoering van de loodsanering vindt voor een deel plaats in dezelfde periode als de herinrichtingswerkzaamheden. De beide projecten worden afgestemd. - Wordt er tijdens de werkzaamheden zorgvuldig met de bomen omgegaan? Eind 2008 zijn de bomen in de Valkenboslaan al ‘geploft’ (extra beluchting) en bemest. Dit, om de levensvatbaarheid van de bomen te verbeteren. Ook tijdens de werkzaamheden zal rekening worden gehouden met de kwetsbaarheid van de bomen. - Worden er alternatieve parkeerplekken geboden tijdens de werkzaamheden? De uitvoeringswerkzaamheden worden opgedeeld in verschillende fases. Dit betekent dat er op het grootste deel van de laan niet gewerkt wordt. De parkeerplaatsen op de plek waar gewerkt wordt zullen tijdelijk niet beschikbaar zijn en dit zal voor sommige mensen tijdelijke hinder betekenen. De auto’s die hier normaal staan zullen zich moeten mengen op de overige plekken. Wanneer mogelijk zal er ruimte gemaakt worden in het uitvoeringsgebied. - Worden bewoners tijdig van de werkzaamheden en de hinder op de hoogte gesteld? Wanneer duidelijk is hoe de uitvoeringsplanning er uit ziet zullen bewoners op de hoogte worden gesteld. H Openbare ruimte - Hoe wordt voorkomen dat er geparkeerd wordt in de middenberm? In het toekomstige ontwerp zal gewerkt worden met verhoogde banden waardoor het niet meer mogelijk is om in de middenberm te parkeren. Daarnaast geldt er vanaf 1 februari 2008 een regime waarbij gehandhaafd zal worden. - Wordt het trottoir tussen Fahrenheitstraat en Ampèrestraat vernieuwd? Ja.
14
Inspraakrapport Valkenboslaan
- Hoe wordt omgegaan met de gestalde fietsen ter hoogte van het Copernicusplein? In het huidige ontwerp staan hier nog geen extra plekken ingetekend. Dit zal naar aanleiding van de inspraak worden aangepast. Op en/of rond het plein zullen extra beugels/nietjes worden aangebracht. - Het pleintje voor de Hypotheker wordt gebruikt als fietsenstalling, dit zorgt voor overlast. Voor de Hypotheker worden fietsbeugels/nietjes geplaatst, wat de overlast kan verminderen. In het definitieve ontwerp wordt hiervoor een aanpassing gemaakt. - Er is bezwaar tegen abri’s voor de flat (17A-19R). In de huidige situatie staat er geen abri. Ook in de nieuwe situatie zal er geen abri geplaatst worden. - Wordt de materiaalkeuze ter inzage gelegd? De materiaalkeuze wordt niet ter inzage gelegd. De stoep wordt uitgevoerd in tegels, de parkeervakken in klinkers, het wegdek in asfalt en het fietspad in rood asfalt. I Algemene verkeersopmerkingen - Hoe wordt voorkomen dat mensen te hard gaan rijden nu er geen verkeerslichten meer staan? Is dit wel echt veiliger? En hoe zit het met de oversteekbaarheid? De verkeerslichten worden inderdaad weggehaald. De verkeerslichten zorgen er voor dat men te hard rijdt. Bijvoorbeeld om te proberen nog het groene licht te halen. Daarbij wordt autoverkeer niet altijd geremd door ander verkeer omdat inhalen mogelijk is. In de toekomstige situatie is inhalen op de Valkenboslaan niet meer mogelijk. Deze inhaalacties zijn vaak gevaarlijk. De langzaamste auto op de Valkenboslaan bepaalt het tempo. Wanneer er weinig verkeer is zorgt een versmalde rijbaan er voor dat er langzamer gereden wordt. De oversteekbaarheid wordt verbeterd door de smallere rijbaan die overgestoken moet worden (beter overzicht). Daarnaast kruist een weggebruiker slechts één verkeersstroom, het fietspad of één rijstrook. - Kan het niet eerst geprobeerd worden met lichten en eventueel later weghalen? Bij het uitgangspunt van de versmalde rijbaan is het nodig dat er maatregelen worden genomen voor voldoende doorstroming op de Valkenboslaan. Dit is onder andere gedaan door de tussenliggende verkeerslichten te verwijderen, zodat er een continue doorstroming mogelijk is in plaats van opgehouden te worden. Het versmallen van de rijbaan en het weghalen van de lichten is een totaalaanpak en kan niet worden gescheiden. - Wat wordt er gedaan om brommers van het fietspad te weren? Ook brommers zullen de rijbaan van de Valkenboslaan als veiliger ervaren. Zij zullen minder snel kiezen voor het fietspad. Wanneer nodig zal er gehandhaafd moeten worden. - Kan de gevaarlijke afslag van de Laan van Meerdervoort over de stoep naar de Valkenboslaan ook veiliger worden gemaakt? Op dit moment is er geen onderscheid tussen rijbaan en trottoir, beide zijn uitgevoerd in tegels. De afslag zal veiliger worden gemaakt door de rijbaan in ander materiaal uit te voeren. - Mag men straks nog rechtsaf de Beeklaan op?
15
Inspraakrapport Valkenboslaan
Ja - Neemt de geluidsoverlast door het verkeer niet toe (wordt er fluisterasfalt toegepast?) Door de vernieuwing van het asfalt zal het geluidsoverlast licht beperkt worden (enkele decibels). Daarnaast zal het verkeer gelijkmatiger over de laan rijden en zal er minder sprake zijn van optrekkende auto's ronde de verkeerslichten. Ook dit kan een geluidsbesparing opleveren. J Algemene inrichtingsopmerkingen - Rijdend richting Laan van Meerdervoort en dan linksafslaand richting Buys Ballotstraat is in zowel de huidige als toekomstige situatie het zicht op het verkeer komend vanaf de Laan van Meerdervoort erg slecht door geparkeerde auto's in de middenberm. Kan de parkeerstrook naar de andere kant van de middenberm? Doordat de geparkeerde auto’s in de nieuwe situatie in de langsrichting worden geparkeerd is het overzicht beter. Er kan tussen de auto’s doorgekeken worden. Daarnaast wordt de rijbaan één rijstrook breed. Deze strook is 4,5 meter breed en biedt ruimte om de weg een stukje op te rijden als het zicht op het aankomend verkeer door, bijvoorbeeld, een busje wordt ontnomen. - Kan er een doorgang in de middenberm worden gemaakt voor fietsers richting Ampèrestraat en Columbusstraat? In het kader van het behoud van de lange lijnen van de laan zijn zo veel mogelijk doorsteken uit het ontwerp gehaald. De Columbusstraat is een doorlopende weg over de Valkenboslaan en is voor fietsers een aantrekkelijke route. Het voorontwerp is na de inspraak aangepast. Ter hoogte van de Columbusstraat zal een fietsdoorgang komen. Bij de Ampèrestraat is al een doorgang in de middenberm geplaatst. Deze zal ook voor fietsers geschikt gemaakt worden. - Er is erg weinig opstelruimte voor auto's rijdend in de richting van de Laan van Meerdervoort die linksaf de Fahrenheitstraat in willen, dit kan leiden tot grote stagnatie. In de oude situatie is/was speciaal voor de linksafbeweging van de Valkenboslaan richting de Fahrenheitstraat een opstelvak met verkeerslicht. In het nieuwe ontwerp komen de verkeerslichten op het kruispunt van de Valkenboslaan met de Weimarstraat (en Fahrenheitstraat) en de Edisonstraat (hier komt een tweelichteninstallatie voor de kruisende tram) niet terug. Hierdoor zal het verkeer veel meer verspreid rijden over de Valkenboslaan. Er ontstaan meerdere gaten tussen de auto’s waar men tussendoor kan afslaan richting de Fahrenheitstraat. Om deze reden is de verwachting dat er geen opstelvak meer nodig is op de Valkenboslaan richting de Fahrenheitstraat. - Autoverkeer komend vanaf Zuiderparklaan, dat linksaf Valkenboskade op wil moet eerst invoegen en dan weer afslaan. Kan de dubbele strook tot aan de afslag worden doorgetrokken? Deze suggestie is goed bekeken. Er is een aantal redenen voor de keuze van de gemeente. Verkeer zal op dit stuk van de Valkenboslaan, komend vanaf de Loosduinseweg ergens terug moeten naar 1 rijstrook. Het is het veiligst om dit voor de kruising te doen en niet op de kruising (met Valkenboskade/Ohmstraat). Automobilisten zullen de dubbele strook gebruiken om in te halen. De ruimte voor deze extra strook is beperkt. Vanuit veiligheidoverwegingen is het noodzakelijk dat verkeer komend vanaf de oneven zijde van de laan voldoende ruimte heeft om stil te staan in de middenberm. Het doortrekken van de strook zorgt er voor dat
16
Inspraakrapport Valkenboslaan
deze ruimte te klein wordt, waardoor een veilige opstelling van verkeer vanaf de oneven zijde niet meer mogelijk is. Een verbreding van de rijbaan met een extra rijstrook zal onder andere ten koste gaan van de middenberm. De groene, brede, middenberm zoals die nu ontworpen is zorgt voor een optisch fraaie verbinding tussen Zuiderparklaan en Valkenboslaan. Wel zal deze doorsteek versmald worden. Hiertoe is het ontwerp aangepast. - Kunnen de parkeerautomaten niet voor de woningen geplaatst worden maar voor winkels of in de middenberm. De plaatsing van de parkeerautomaten zal weloverwogen gebeuren. De gemeente plaatst deze automaten bij voorkeur niet voor woningen. In sommige gevallen is het echter niet te voorkomen, dat een parkeerautomaat voor een woning wordt geplaatst. - Is het mogelijk om een verlaagde band aan te brengen zodat er vanaf de parkeerplaats tot aan het trottoir een soepele overgang is (ivm scootmobiel)? Ja, in het Definitief Ontwerp zal een verlaagde band vanaf de invalideplek verwerkt worden. - Kan de Cartesiusstraat een eenrichtingsweg worden? Doordat aan beide kanten van de weg geparkeerd mag worden is de weg te smal geworden voor 2 richtingen. Op dit moment is er voor gekozen om vanaf 1 februari 2009 aan één kant een parkeerverbod in het tweerichtingsdeel van de Cartesiusstraat in te voeren. Na een jaar zal de invoering van het betaald parkeren in het Valkenboskwartier worden geëvalueerd door de gemeente. Wanneer blijkt dat er capaciteitsproblemen zijn in de Cartesiusstraat zijn, kan overwogen worden om eenrichtingsverkeer in de Cartesiusstraat in te voeren, zodat aan beide zijden legaal geparkeerd kan worden. 3.3
Alternatief plan ‘Regiewerkgroep Verkeer’
Inleiding Met de ‘Kernwerkgroep Verkeer’ van de bewonersvereniging Regentes /Valkenbos is het ontwerp besproken, zij hebben goedkeuring voor het Voorontwerp van de gemeente uitgesproken. Een ‘Regiewerkgroep Verkeer’ heeft via de bewonersvereniging een alternatief plan voor de herinrichting van de middenberm van de Valkenboslaan ingediend. Een ‘regiewerkgroep’ is een groep bewoners die voor een korte periode gevormd wordt, wanneer er ontwikkelingen spelen in de wijk. De bewonersvereniging functioneert dan als ‘doorgeefluik’ voor de ideeën van deze bewoners. Het alternatieve plan werd bekrachtigd door een handtekeningenactie, waarbij 124 handtekeningen zijn opgehaald. Hieronder wordt dieper ingegaan op dit voorstel. Het alternatieve plan wijkt wat betreft de inrichting van de middenberm af van het ontwerp van de gemeente. Het bewonersontwerp gaat uit van kleine parkeerstroken aan beide zijdes van de middenberm. Men geeft aan dat er door deze verdeling in blokken meer groen wordt gerealiseerd en de straat breder, frisser en opener zal ogen en voor zowel bewoners als passanten zichtbaar zal zijn. De regiewerkgroep geeft tevens aan dat er meer gebruiks- en indelingsmogelijkheden zijn voor het groen. Tenslotte ziet men een voordeel in een betere balans in parkeeraanbod aan beide zijdes. Huidig ontwerp De inrichting van de middenberm is beeldbepalend voor de Valkenboslaan. De stedenbouwkundige opzet, de samenhang in bebouwing en de monumentale groene as zijn dragers van de beeldkwaliteit die het belang van extra zorg voor het beeld van de laan benadrukken. Het oorspronkelijke, stedenbouwkundige plan ten tijde van de aanleg van de Valkenboslaan beoogde een karakteristieke en monumentale groene zichtlijn die
17
Inspraakrapport Valkenboslaan
een diagonale verkeersafwikkelende werking had. De Valkenboslaan werd gebruikt om te wandelen door de statige middenberm tussen de twee rijk gedetailleerde gevelwanden Oorspronkelijk is de middenberm aangelegd als verharde promenade. Beeldbepalend is met name de dubbele rij bomen. Na de tweede wereldoorlog is gras ingezaaid. In de jaren ‘60 is het profiel gereconstrueerd vanwege het toegenomen autoverkeer. Inmiddels is de middenberm versnipperd en bestaat uit verharde delen waar haaks geparkeerd wordt en delen met gras. De rijen bomen zijn in de loop der jaren sterk uitgedund als gevolg van boomziekten en de toegenomen verkeersdrukte. Het aanleggen van vrijliggende fietspaden vraagt om een herstructurering van het gehele profiel van de laan en biedt daarmee een kans om een gewenste structuur van de middenberm te realiseren. Bij het ontwerp voor de laan inclusief de middenberm spelen een aantal belangen: verbetering van de veiligheid voor fietsers, verkeersveiligheid voor alle andere verkeersdeelnemers, het behoud van vitale bomen en het aantal (legale) parkeerplaatsen en vervolgens zo veel mogelijk recht doen aan de monumentale groene as van de laan. De gemeente heeft dit in haar voorontwerp gerealiseerd door een wisselend ritme voor parkeren in de middenberm te kiezen. In het voorontwerp zijn de parkeerplaatsen in de middenberm verbreed tot 2.50 meter om te zorgen voor voldoende veiligheid bij het in- en uitparkeren (links van de rijbaan parkeren vraagt meer ruimte). Op deze manier ontstaan er voldoende parkeerplaatsen en is er ruimte om de bomen weer in een fraai ritme terug te plaatsen. Daarnaast is er over de volledige lengte van de Valkenboslaan lange stukken groen terug te vinden aan wisselende zijdes van de middenberm, waardoor zoveel mogelijk aaneengesloten groen ontstaat. Dit geeft een rustig straatbeeld en past binnen de visie van de gemeente voor het realiseren van een beeld met ‘lange lijnen’ voor de Valkenboslaan. Afdeling Monumentenzorg van de gemeente Den Haag streeft bij aanpak van de laan naar verbetering van de oorspronkelijke statige groene middenallee van weleer. Door de middenberm wederom met aaneengesloten groen in te richten, enkele verkeersdoorsteken te verwijderen en (alternerend) langsparkeren toe te passen, blijft de middenberm en daarmee het beeld, groen en wordt tegemoetgekomen aan de parkeerdruk. Zeker wanneer in de toekomst blijkt dat de parkeerdruk voldoende afneemt (door invoeren Parkeerregime: 01-02-09) kunnen op eenvoudige wijze de parkeervakken omgezet worden in groen waarmee de het groene beeld verder kan worden versterkt. In het verleden is door bewoners geopperd om in de middenberm een ‘wandelkunstroute’ aan te brengen (tentoonstelling op sokkels). De lange continue groenstructuur biedt hier ruimte voor. Dit maakt het huidige Voorontwerp van de gemeente toekomstvast. Daarnaast meent de gemeente op deze manier veiligheid voor alle verkeergebruikers te realiseren in combinatie met het verbeteren/herstellen van de groene statige structuur over de gehele lengte van de laan. Alternatief ontwerp Het ontwerp van de regiewerkgroep waarin blokken groen en blokken parkeren elkaar afwisselen is binnen de projectgroep als één van de mogelijke alternatieven onderzocht en heeft na inzending van de regiewerkgroep nog eens extra aandacht gekregen. Belangrijke uitgangspunten voor het ontwerp zijn de genoemde verkeersveiligheid en de beeldkwaliteit. Allereerst is gekeken of het aantal gewenste parkeerplekken te realiseren is met behoud van het aantal bomen. Aan deze eisen komt het alternatieve ontwerp tegemoet. Het aantal parkeerplekken komt nagenoeg overeen met het ontwerp van de gemeente. Daartoe is in het ontwerp wel geschoven met bomen. De afstand tussen bomen in het alternatieve ontwerp wisselt tussen de 10 en 30 meter. Op de lange stukken wordt op deze manier ruimte gemaakt voor parkeerplekken. Grote verschillen in de afstand tussen de bomen is echter niet wenselijk, bomen zijn immers een belangrijk structurerend
18
Inspraakrapport Valkenboslaan
element. Het alternatief zou zijn bomen weg te halen. Ook dit is niet wenselijk. Overigens is de totale oppervlakte ‘groen’ in beide plannen vergelijkbaar. Het alternatieve plan van de regiewerkgroep waarbij naast elkaar geparkeerd wordt is krap. De breedte van de middenberm (grootste deel 5.60 meter) biedt ruimte voor 2 keer de gewenste breedte van 2.50 meter voor het parkeren. Er blijft in dat geval slechts 60 cm voor openslaande deuren en uitstapgelegenheid over. Door parkeerplaatsen te versmallen ten gunste van de uitstapstrook wordt inparkeren lastiger gemaakt. De opdeling in blokken groen en blokken parkeren is voor de gemeente niet wenselijk. Er ontstaat een onrustig straatbeeld, met een beperkte, versnipperde, groenbeleving. Door aan beide zijdes langsparkeren aan te brengen ontstaat juist een minder open, (lengte en breedte) beeld. De gemeente streeft naar zoveel mogelijk aaneengesloten groen. Uit het oogpunt van beheer van de middenberm heeft de gemeente de voorkeur voor zoveel mogelijk aaneengesloten oppervlakte groen. Kleine oppervlaktes zijn niet met een machine te maaien maar worden met een bosmaaier gemaaid. Dit is intensiever en duurder. Het resultaat van een bosmaaier is niet zo egaal als een machine en het gras moet langer zijn alvorens tot maaien wordt over gegaan. In de praktijk betekent dit dat er jaarlijks 11 keer gemaaid wordt in plaats van 22 keer. Dit betekent een ander beeld van het groen, het gras wordt langer en er blijft meer maaisel achter.
Uitwerking De gemeente houdt het oorspronkelijke ontwerp van de middenberm aan, op basis van hierboven genoemde redenen. Daar komt bij dat, naast de goedkeuring van de bewonersvereniging REVA (kernwerkgroep) voor het ontwerp van de gemeente, de gemeente ook veel steun voor haar ontwerp heeft ontvangen bij de inloopavond. Echter, de wens van de regiewerkgroep om zoveel mogelijk (zicht op) groen te realiseren is helder. Om dit te realiseren zijn een aantal aanpassingen aan het voorontwerp gedaan die bijdragen aan een groener beeld van de Valkenboslaan: - Tussen de Ampèrestraat en het Valkenbosplein zal de middenberm zijn originele afmeting behouden. De extra ruimte wordt benut voor extra groen (gras). - De uitstapstrook in de middenberm wordt van één meter naar 50 cm teruggebracht. In de middenberm levert dit geen gevaarlijke situaties op omdat naast de uitstapstrook een brede strook gras is en autodeuren voldoende ruimte hebben om open te slaan. De groenstrook kan dan worden verbreed met 50 cm. - Rondom de bomen tussen de parkeerplekken en op de koppen van de middenberm worden groene blokken gemaakt. Op deze plekken ontstaat groen over volledige breedte van de middenberm met voor bewoners groene “doorzichten” op de overzijde. In hoofdstuk 4 staan alle aanpassingen naar aanleiding van de inspraak genoemd.
19
Inspraakrapport Valkenboslaan
4 Aangepast voorstel
De volgende wijzigingen zijn naar aanleiding van de inspraak doorgevoerd aan het Voorontwerp: 1. In het oorspronkelijke ontwerp werd de middenberm over de gehele lengte van de Valkenboslaan van 6 meter teruggebracht naar 5.65 meter. Uit recent boomonderzoek is gebleken dat de bomen in de middenberm tussen de Ampèrestraat en het Valkenbosplein deze versmalling van 35 cm niet aan kunnen. Over dit stuk van de Valkenboslaan zal de middenberm zijn originele afmeting van 6 meter behouden en zal het trottoir aan beide zijdes licht versmald worden. De extra ruimte in de middenberm wordt benut voor extra groen (gras). 2. In het oorspronkelijke ontwerp was sprake van een 1 meter brede uitstapstrook en daarnaast een 2.15 meter brede groenstrook in de middenberm. De uitstapstrook wordt teruggebracht naar 50 cm ten gunste van de groenstrook. Het terugbrengen van de afmeting van deze uitstapstrook levert geen gevaarlijke situaties op, aangezien er naast de uitstapstrook een brede groenstrook is waarover autodeuren kunnen openslaan. NB. aanpassing 1 en 2 zorgen voor een verbrede groenstrook met 50 cm (Loosduinseweg- Ampèrestraat wordt 2.65 meter) tot 85 cm (Ampèrestraat- Valkenbosplein wordt 3.00 meter).
3. De bomen in de middenberm komen in het groen te staan en op de koppen van de middenberm worden groene blokken gemaakt. Zo ontstaat er op de koppen van de middenberm en daar waar bomen staan, over de volledige breedte van de middenberm, een groen beeld. Twee parkeerplekken in de middenberm aan het eind van de laan (zijde Valkenbosplein) maken plaats voor groen, wat de groenbeleving vergroot. 4. Om fietsers meer gelegenheid te geven voor het oversteken van de Valkenboslaan worden ter hoogte van de Ampèrestraat en de Columbusstraat extra fietsdoorsteken gemaakt. Dit zal ten koste gaan van 2 á 3 parkeerplekken, zodat in het uiteindelijke Voorontwerp plaats is voor acht parkeerplaatsen meer dan in de huidige situatie. 5. Vanaf de Laan van Meerdervoort is het mogelijk rechtsaf de Valkenboslaan in te rijden. Voetgangers steken op deze plek vaak over. De verharding voor beide weggebruikers is nu niet onderscheidend waardoor men weinig rekening houdt met elkaar. Er zal onderscheidende bestrating voor autoverkeer worden aangebracht. 6. De opening in de middenberm om vanaf de Valkenboslaan de Valkenboskade op te rijden wordt licht verplaatst. De doorgang is nu erg breed en ligt niet recht tegenover de aansluiting met de Valkenboskade. In het definitieve ontwerp zal rekening worden gehouden met de volgende zaken; - voldoende hoge banden om parkeren in de middenberm tegen te gaan; - voldoende fietsbeugels (nietjes) op en rondom het Copernicusplein; - fietsbeugels voor de Hypotheker op het Valkenbosplein; - plaatsen van bakken voor seizoensgroen (groenbeheerder); - bewonerswensen met betrekking tot de boomsoort (groenbeheerder); - mogelijkheid tot verbreden van fietspaden in de bochten; - in de evaluatieperiode van 1 jaar na invoering van het betaald parkeren, zullen er 3 keer nieuwe parkeertellingen worden gedaan. Waneer uit de eerste tellingen (april) blijkt dat er in de situatie met parkeerregime veel meer parkeerplekken worden aangelegd dan op dat moment nodig wordt geacht, zullen een aantal parkeerplekken in de middenberm (maximaal 10 %) plaats maken voor groen.
20
Inspraakrapport Valkenboslaan
5 Planning
De Valkenboslaan is een belangrijke verkeersader. De planning van de uitvoering van de werkzaamheden kan dan ook niet los worden gezien van andere werkzaamheden in de stad. De straat zal immers voor langere tijd niet optimaal gebruikt kunnen worden. De voorbereidingen voor de uitvoering zijn al begonnen, parallel met de afronding van het Voorontwerp. Medio 2009 begint de Dienst Stadsbeheer met de aanbesteding, de uitvoering kan dan begin 2010 beginnen. Concreet wordt voor de herinrichting van de Valkenboslaan de volgende planning aangehouden: - Definitief ontwerp gereed - Bestek gereed - Start uitvoering - Gereed
juni 2009 oktober 2009 begin 2010 eind 2010
21
Inspraakrapport Valkenboslaan