Inspectierapport. Pinkeltje (KDV) Wethouder Koolhaasweg EB OUDERKERK AAN DE AMSTEL Registratienummer:

Inspectierapport Pinkeltje (KDV) Wethouder Koolhaasweg 7 1191 EB OUDERKERK AAN DE AMSTEL Registratienummer: 406565478

Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Ouder-Amstel Datum inspectie: 29-08-2014 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 09-10-2014

Pinkeltje - Jaarlijks onderzoek 29-08-2014

1/16

Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht


2/16

Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 29 augustus 2014 is er een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De toezichthouder heeft de houder in de gelegenheid gesteld om een aantal documenten na te sturen ten behoeve van het onderzoek en in het kader van overleg en overreding. Op 5 september 2014 zijn enkele documenten per e-mailbericht verzonden; deze zijn beoordeeld in het onderzoek.

Beschouwing Locatie Kinderdagverblijf Pinkeltje bestaat uit twee verticale stamgroepen: groep Blauw en groep Groen. Beide groepen bestaan uit maximaal 16 kinderen tussen de 0 en 4 jaar oud. Het kinderdagverblijf is gehuisvest in een voormalig verenigingsgebouw van een handbalvereniging aan de Wethouder Koolhaasweg. Het kinderdagverblijf is gelegen op een terrein waar tevens een sportverening en een groot (buiten)zwembad gevestigd zijn. Het pand is volledig gerenoveerd en gemoderniseerd. Ten tijde van het inspectiebezoek na aanvraag op 8 juli 2014 was het kinderdagverblijf nog niet gereed om in gebruik te worden genomen. Vanaf 28 juli 2014 waren de verbouwing en de verhuizing echter rond en zijn de kinderen opgevangen op de nieuwe locatie. De leidinggevende geeft aan dat dit proces soepel is verlopen doordat de beroepskrachten de kinderen op de oude locatie al hadden voorbereid op de overgang naar de nieuwe locatie. Zo hebben de kinderen in het kader van het thema 'Verhuizing' al een aantal keren de nieuwe locatie bezocht en hebben de beroepskrachten verteld over de dingen die anders zouden zijn op de nieuwe locatie. In het kinderdagverblijf wordt gewerkt aan de hand van het voorschoolse-educatieprogramma Uk & Puk. Het kindercentrum wordt hiervoor niet gesubsidieerd. Tijdens het inspectieonderzoek is geconstateerd dat de meldcode kindermishandeling niet voldoet aan de huidige weten regelgeving. Met betrekking tot het gezondheidsbeleid is gebleken dat niet voor alle mogelijk aanwezige risico's voldoende maatregelen staan beschreven in het beleid, waardoor de samenhang hiertussen ontbreekt. Organisatie Kinderdagverblijf Pinkeltje is een vennootschap onder firma (vof) met twee vennoten. De vennoten zijn verantwoordelijk voor de aansturing van het team en zijn zelf ook werkzaam als beroepskracht op beide groepen. Daarnaast hebben zij leidinggevende taken op zich genomen. Het team bestaat uit tien vaste medewerkers, onder wie twee vaste invalkrachten en de vennoten. Er zijn geen vrijwilligers en stagiaires werkzaam bij het kinderdagverblijf. Oudercommissie Op 30 oktober 2014 heeft de toezichthouder telefonisch contact opgenomen met de voorzitter van de oudercommissie. De voorzitter heeft aangegeven de kwaliteit die wordt geboden binnen het kindercentrum als zeer hoog en uitmuntend te waarderen. Er is veel aandacht voor de individuele kinderen, het is altijd schoon op de groepen en de voeding die aan de kinderen wordt aangeboden, is van goede kwaliteit. Daarnaast geeft de oudercommissie aan dat de leidinggevenden de ouders serieus nemen en klachten vanuit de ouders ook direct oppakken. Zo is er direct begonnen met het plaatsen van isolatiemateriaal nadat de ouders hebben aangegeven dat er sprake was van geluidsoverlast op een van de groepen. De oudercommissie geeft verder aan dat de verhuizing voor de kinderen heel erg goed begeleid is door de beroepskrachten, waardoor dit voor de kinderen op een prettige manier verlopen is. De oudercommissie geeft tot slot aan content te zijn met de extra faciliteiten die het kindercentrum aanbiedt en benoemt hierbij het atelier dat in het kindercentrum gevestigd is. Klachtencoördinator en vertrouwenspersoon Er is geen interne klachtencoördinator aangesteld en er is geen vertrouwenspersoon voor het personeel.

Advies aan college van B&W De toezichthouder adviseert om wegens geconstateerde overtredingen handhavend op te treden conform het handhavingsbeleid van de gemeente.


3/16

Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang valt binnen de gestelde definitie. Er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving weten regelgeving De houder heeft één kindercentrum in exploitatie. Er loop geen handhaving tegen deze vestiging. Gebruikte bronnen: Inspectieonderzoek


4/16

Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Er is een pedagogisch beleidsplan opgesteld dat geldt voor deze locatie. In het pedagogisch beleidsplan is opgenomen dat Pinkeltje werkt met het VVE-programma Uk & Puk; dit is een programma voor voor- en vroegschoolse educatie (VVE). Uk & Puk is een VVE-programma dat speciaal is opgesteld voor kinderdagverblijven, zodat het goed aansluit bij het dagritme van alle kinderen. Sinds 2012 is de organisatie, in samenwerking met de gemeente Ouder-Amstel, de beroepskrachten aan het scholen voor het aanbieden van VVE. Op dit moment zijn nog niet alle beroepskrachten gecertificeerd voor het aanbieden van VVE. Het pedagogisch werkplan voldoet aan alle voorwaarden zoals opgenomen in de huidige weten regelgeving. In het werkplan is aandacht besteed aan de werkwijze en de dagindeling voor het werken in verticale groepen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. Pedagogische praktijk De toezichthouder heeft een observatie uitgevoerd tijdens een tafelmoment op een van de twee groepen, het vrij spelen in de andere groep en het spelen in de buitenspeelruimte. Tijdens het spelen in de buitenspeelruimte waren de kinderen en beroepskrachten van beide groepen aanwezig. De beroepskrachten kennen de inhoud van het pedagogisch beleidsplan en handelen hiernaar. Onderstaande beschrijvingen zijn voorbeelden waaruit blijkt dat de beroepskrachten zorg dragen voor de emotionele veiligheid en het stimuleren van de persoonlijke en sociale competenties van kinderen. Emotionele veiligheid Tijdens de observatie wordt duidelijk dat de beroepskrachten oog hebben voor alle kinderen in de groep. De beroepskrachten zijn sensitief en reageren op de emoties van de kinderen. Tijdens het buiten spelen moet een kind huilen. De beroepskracht speelt hierop in door het kind een aai over de bol te geven en af te leiden met een gesprekje. Uit een gesprek met de beroepskrachten blijkt dat zij de kinderen goed kennen, waardoor zij goed in kunnen spelen op individuele verschillen en behoeften. Persoonlijke competentie De beroepskracht draagt zorg voor het stimuleren van de persoonlijke competentie van de kinderen. Tijdens het groepsmoment aan tafel vertelt de beroepskracht dat er beschuit met muisjes op tafel staat. Zij vraagt aan de kinderen of zij nog weten wanneer dit ook alweer gegeten wordt. De kinderen reageren hierop en de beroepskracht complimenteert de kinderen als zij het juist hebben. De kinderen worden gestimuleerd zoveel mogelijk zelf te doen, maar worden ondersteund indien nodig. Wanneer een van de kinderen zijn broek verkeerd om heeft aangetrokken, zegt de beroepskrachtdat het kind dit wel heel knap gedaan heeft, maar dat de broek verkeerd om zit. Ze biedt het kind aan om te helpen de broek goed aan te doen. Sociale competentie Tijdens het tafelmoment praat de beroepskracht veel met de kinderen aan tafel en gaat in op reacties van de kinderen. Alle kinderen worden bij het groepsgebeuren betrokken. De baby's bevinden zich in de buurt van de tafel in een wippertje. Bij het uitdelen van de bordjes benoemt de beroepskracht de naam van ieder kind. Gebruikte bronnen: - Pedagogisch beleidsplan, versie 9 - Inspectieonderzoek


5/16

Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft beoordeeld dat personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Ook is er een verklaring omtrent het gedrag overgelegd voor de rechtspersoon Kinderdagverblijf Pinkeltje VOF. Passende beroepskwalificatie Er zijn geen nieuwe beroepskrachten in dienst getreden sinds het laatste jaarlijkse inspectieonderzoek (d.d. 23 augustus 2013). De toezichthouder heeft tijdens dit inspectieonderzoek beoordeeld dat alle personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Elk kind behoort tot één stamgroep. De opvang vindt, buiten (spel)activiteiten om, plaats in deze stamgroepen. Er zijn twee verticale stamgroepen: groep Blauw en groep Groen. Beide groepen bestaan uit maximaal 16 kinderen tussen de 0 en 4 jaar oud. De houder verklaart dat het niet voorkomt dat een kind in een tweede stamgroep wordt geplaatst. Beroepskracht-kind-ratio Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van de maand augustus 2014 en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal op te vangen kinderen. Kinderdagverblijf Pinkeltje is geopend van maandag tot en met vrijdag van 7.30 tot 18.30 uur. De beroepskrachten hebben de volgende werktijden: 7.30-17.15 uur, 8.00-17.45 uur en 8.45-18.30 uur. De beroepskrachten pauzeren afwisselend 40 minuten tussen 13.00 en 15.00 uur. Dagelijks worden er op de groepen maximaal 16 kinderen opgevangen door drie beroepskrachten. Er zijn voldoende vaste beroepskrachten voor het aantal kinderen dat maximaal wordt opgevangen; er zijn geen vacatures. Bij ziekte, vakantie en verlof wordt er gebruikgemaakt van twee vaste invalkrachten. Uit een steekproef uit het rooster van de maand augustus 2014 blijkt dat het niet voorkomt dat een beroepskracht alleen in het kindercentrum aanwezig is, in afwijking van de beroepskracht-kind-ratio, omdat er altijd twee beroepskrachten openen en afsluiten. In geval van calamiteiten kan een van de houders of een beroepskracht die in de buurt woont, gebeld worden als achterwacht. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Gedurende de hele opvang wordt door alle beroepskrachten Nederlands gesproken. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek Pinkeltje d.d. 8 juli 2014 - Rooster en presentielijsten van de maand augustus 2014 - Inspectieonderzoek - Pedagogisch beleidsplan, versie 9 - Gesprek met de beroepskrachten - Gesprek met de leidinggevende


6/16

Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Risico-inventarisaties en beleid Er is op 28 februari 2014 een risico-inventarisatie veiligheid en op 25 februari 2014 een risico-inventarisatie gezondheid uitgevoerd door middel van de Risicomonitor. Alle ruimtes waarvan gebruik wordt gemaakt, zijn geïnventariseerd. Tevens is in aanvullende werkinstructies en protocollen vastgelegd hoe het locatiespecifieke veiligheids- en gezondheidsbeleid eruitziet. Voor eenmalig uit te voeren acties die op korte termijn zullen worden uitgevoerd, is een actielijst opgesteld. Hierin is per ruimte aangegeven welke openstaande acties er zijn en is duidelijk opgenomen wie verantwoordelijk is voor welke actie en wat de streefdatum is waarop de actie uiterlijk dient te zijn uitgevoerd; in een kolom staat een vinkje als de acties al zijn uitgevoerd. Deze actielijst dient nog te worden aangevuld met een aantal acties die er sinds het inspectiebezoek na aanvraag bijgekomen zijn, zoals het plaatsen van geluidsisolatie in een van de groepsruimtes. Een aantal maanden na opening wil de houder nogmaals onderzoeken of het opgestelde veiligheids- en gezondheidsbeleid in de praktijk voldoende alle risico's reduceert. Overdracht van beleid Voorafgaand aan de opening van het kindercentrum heeft er een teamvergadering plaatsgevonden waarbij diverse wijzigingen in beleidsstukken met de beroepskrachten zijn besproken, waaronder wijzigingen in het veiligheids- en gezondheidsbeleid. De beleidsstukken worden met regelmaat opnieuw tijdens het werkoverleg behandeld. Op de groepen worden mappen geplaatst met daarin het veiligheids- en gezondheidsbeleid, zodat dit altijd beschikbaar is voor de beroepskrachten. Ten tijde van het inspectiebezoek zijn deze mappen niet aanwezig in het kinderdagverblijf. De leidinggevende heeft verklaard dat de mappen op dit moment bij haar thuis zijn omdat deze aangevuld moeten worden. Observaties in de praktijk: veiligheid De leidinggevende heeft aangegeven dat er op korte termijn een ontruimingsoefening zal plaatsvinden in het kindercentrum. De leidinggevende, die zelf tevens als beroepskracht werkzaam is op de groep, kan goed aangeven hoe deze oefening zal verlopen en welke spullen er nodig zijn voor de oefening. Alle benodigde spullen bevinden zich reeds in een rugzak op de groep. Deze rugzak bevat onder andere een ringkoord, de presentielijst en een BHV-vestje. Ook beschikt het kindercentrum over een overgooier waarmee een beroepskracht drie baby's kan vervoeren. Observaties in de praktijk: gezondheid In de slaapkamers zijn geen ramen geplaatst. Voor verwarming, koeling en ventilatie is gekozen voor een geïntegreerd systeem waarin de lucht wordt gezuiverd en de warmte wordt teruggewonnen. Hiervoor is een onderhoudscontract getekend. De toezichthouder heeft de luchtkwaliteit in een van de slaapkamers gemeten en geconstateerd dat deze voldoet. Iedere groepsruimte beschikt over een apart verschoongedeelte voor de jongste kinderen. Voor in het kindercentrum is een toiletruimte voor de oudere kinderen. Hierin zijn lage toiletjes en wastafels geplaatst. Er zijn ten tijde van het inspectiebezoek voldoende papieren handdoekjes en vloeibare zeep voor de kinderen aanwezig en er hangen voor kinderen begrijpelijke handenwasinstructies ter bevordering van een goede handhygiëne. Ten tijde van het inspectiebezoek worden enkele kinderen staand verschoond door een van de beroepskrachten. De betreffende beroepskracht reinigt haar handen niet na deze verschoningen. De leidinggevende verklaart dat dit ook niet de werkwijze is bij het staand verschonen. In het beleid van de houder is het volgende opgenomen: 'Was je handen voordat je naar Pinkeltje komt en na iedere handeling die te maken heeft met het afvegen van snotneuzen, het verschonen van luiers, het afvegen van billen en na een toiletbezoek.' In het beleid is het 'staand verschonen' niet opgenomen. Om het risico op overdracht van ziektekiemen effectief te verkleinen is het aan te raden om de handen na iedere verschoning te reinigen. Er zijn geen afspraken vastgelegd over het staand verschonen in het beleid, bijvoorbeeld bij welke leeftijd dit gedaan wordt en of dit alleen bij plasluiers gedaan wordt. Hiermee ontbreekt samenhang tussen de aanwezige risico's en de te nemen maatregelen. De houder dient deze afspraken schriftelijk vast te leggen en tevens aangescherpte maatregelen te treffen met betrekking tot het reinigen van de handen bij 'staand verschonen'. Samenvattend In de praktijk blijkt dat de beroepskrachten de kinderen ook staand verschonen. Er is geconstateerd dat de beroepskracht haar handen niet na iedere staande verschoning reinigt. De leidinggevende verklaart dat dit ook niet de werkwijze is bij het staand verschonen. Er zijn echter geen afspraken vastgelegd over het staand verschonen in het beleid om mogelijk hiermee samenhangende risico's te verkleinen. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.50 lid 1 lid 2 sub a W et kinderopvang en kw aliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kw aliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.)


7/16

Meldcode kindermishandeling Er werd ten tijde van het inspectiebezoek na aanvraag (d.d. 8 juli 2014) bij het kindercentrum gebruikgemaakt van de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van de Brancheorganisatie Kinderopvang (versie juli 2013). De toezichthouder heeft destijds geconstateerd dat de houder geen aandachtsfunctionaris kindermishandeling had aangesteld en opgenomen in de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Dit was tevens geconstateerd tijdens het jaarlijkse inspectiebezoek dat op 23 augustus 2013 plaatsvond. De houder heeft tijdens het inspectiebezoek na aanvraag aangegeven dit op 19 juli 2014 aan te passen in de meldcode. Ten tijde van het huidige inspectieonderzoek is op 2 oktober 2014 een aangepaste versie van de meldcode overgelegd, namelijk: versie 4, oktober 2014. De toezichthouder heeft geconstateerd dat deze Meldcode gebaseerd is op een oude versie van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van de Brancheorganisatie Kinderopvang, namelijk: versie december 2011. Deze versie voldoet niet aan de huidige weten regelgeving. De meldcode kindermishandeling wordt één keer per jaar besproken in het teamoverleg. De beroepskrachten hebben aangegeven dat er geen vermoeden van kindermishandeling bestaat. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1 lid 5 W et kinderopvang en kw aliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kw aliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.)

Vierogenprincipe Het kinderdagverblijf is gevestigd in een transparant gebouw. Vanuit het atelier is zicht op een van de groepsruimtes en vice versa. In de slaapkamers wordt gebruikgemaakt van een babyfoon met camera. Aan het begin en aan het einde van de dag, wanneer er minder beroepskrachten worden ingezet, worden de twee groepen samengevoegd. Indien dit niet wenselijk is in verband met de sociaal-emotionele veiligheid van (een van) de kinderen, kan er besloten worden dat de kinderen op de eigen groep worden opgevangen door één beroepskracht. In dit geval zal gebruikgemaakt worden van een babyfoon. Tijdens de pauzetijden zijn er te allen tijde twee beroepskrachten per groep aanwezig, aangezien de beroepskrachten om de beurt pauzeren. Wanneer er minder kinderen worden opgevangen en zodoende minder beroepskrachten worden ingezet, kan het voorkomen dat er op beide groepen twee beroepskrachten werkzaam zijn. Het kan voorkomen dat er dan gedurende de pauzetijden een beroepskracht gedurende 45 minuten alleen staat op een groep. In deze situaties wordt er tevens gebruikgemaakt van een babyfoon. De houder verklaart dat er altijd twee beroepskrachten openen en afsluiten en dat er gedurende de dag altijd minimaal vier beroepskrachten werkzaam zijn binnen het kindercentrum ongeacht het aantal op te vangen kinderen. Op basis van bovenstaande verklaringen en informatie gaat de toezichthouder ervan uit dat de houder de opvang op zodanige wijze organiseert dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij of zij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Gebruikte bronnen: - Risico-inventarisatie veiligheid d.d. 28 februari 2014 - Risico-inventarisatie gezondheid d.d. 25 februari 2014 - Beleid ten aanzien van Veiligheid en Gezondheid, versie 2, september 2014 - Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld van kinderdagverblijf Pinkeltje, versie 4, oktober 2014 - Pedagogisch beleidsplan, versie 9


8/16

Accommodatie en inrichting Het kinderdagverblijf is gevestigd in een voormalig verenigingsgebouw van een handbalvereniging. Het gebouw is volledig gerenoveerd en gemoderniseerd voor in gebruikname van het kinderdagverblijf. Het pand bestaat uit twee ruime groepsruimtes die verbonden zijn door een hal. Aan deze hal grenst ook een atelier waar beide groepen gebruik van kunnen maken. De peuters delen een toiletruimte met drie toiletjes en twee lage wasbakken. In beide groepsruimtes is een afgesloten maar transparante verschoonruimte voor de baby's. Er zijn in totaal vier afzonderlijke slaapruimtes in het pand aanwezig. Grenzend aan beide groepsruimtes bevindt zich een ruime buitenspeelruimte. Binnenspeelruimte Het kindercentrum beschikt over twee stamgroepsruimtes. De eerste stamgroepsruimte heeft een oppervlakte van 98 m² en de tweede stamgroepsruimte heeft een oppervlakte van 90 m². Beide stamgroepsruimtes zijn geschikt voor de opvang van het aangevraagde aantal kinderen. De stamgroepsruimtes beschikken elk over een eigen keukenblok met laag aanrechtblad, zodat de kinderen zelf kookactiviteiten kunnen verrichten in de keuken. Er zijn diverse speelhoeken gecreëerd op de groepen en op een van de groepen is tevens een apart babygedeelte gecreëerd, zodat de allerkleinsten veilig kunnen spelen in deze groepsruimte. In de andere groepsruimte wordt vooralsnog gebruikgemaakt van wippertjes, een box en matten waarop alleen onder toezicht van een beroepskracht gespeeld kan worden door de baby's. Er is voldoende speelmateriaal voor de verschillende leeftijden en het maximum aantal op te vangen kinderen. Het kindercentrum beschikt over vier afzonderlijke slaapruimtes. In twee slaapruimtes zijn vier stapelbedjes geplaatst en in twee slaapruimtes zijn twee stapelbedjes geplaatst. Tevens kan gebruik worden gemaakt van zes losse stretchers. Dit aantal is voldoende afgestemd op de leeftijd en het maximum aantal op te vangen kinderen. Buitenspeelruimte Er wordt gebruikgemaakt van een aangrenzende buitenruimte. De buitenruimte beschikt over ruim voldoende oppervlakte voor het gewenste aantal op te vangen kinderen. De buitenruimte bestaat deels uit gras en deels uit tegels, zodat de kinderen kunnen fietsen. Tevens zijn er een zandbak, een speelhuis, een glijbaan en een schommel geplaatst. Er is voldoende los speelmateriaal voor de kinderen beschikbaar, waaronder zandspullen en fietsjes. De leidinggevende verklaart dat er nog een apart babygedeelte en een moestuin zal worden gecreëerd. Gebruikte bronnen: - Inspectierapport Pinkeltje d.d. 8 juli 2014 - Inspectieonderzoek - Gesprek met de leidinggevende


9/16

Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders door middel van de website, de intakegesprekken, de oudergesprekken en de nieuwsbrieven. Tijdens het intakegesprek ontvangen de ouders een informatiemap, waarin zij worden geïnformeerd over het te voeren beleid. Deze informatiebronnen zijn toegankelijk voor alle ouders. De ouders worden tijdens het intakegesprek geïnformeerd over door welke beroepskrachten de kinderen worden opgevangen. Er werkt een vast team bij het kinderdagverblijf en de beroepskrachten werken op vaste groepen. De houder verklaart dat de kinderen altijd worden opgevangen in hun eigen groep. Het inspectierapport na aanvraag is op de website van het kindercentrum geplaatst. Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld, waarin drie leden zitting hebben. Er is een reglement voor de oudercommissie vastgesteld door de houder. In het reglement is opgenomen dat de oudercommissie uit minimaal drie en maximaal vier leden bestaat. De oudercommissieleden worden gekozen voor een periode van twee jaar. In het reglement zijn twee opties opgenomen met betrekking tot de verlenging van deze zittingsduur van leden ('Variant a: Ze zijn onbeperkt herkiesbaar' en 'Variant b: Ze zijn maximaal twee keer herkiesbaar'); de houder heeft hierin nog geen keuze gemaakt. Dit dient de houder nog aan te passen. De houder heeft in het afgelopen jaar de volgende voorgenomen wijzigingen ter advies aan de oudercommissie voorgelegd: de verhuizing van het kinderdagverblijf, de inrichting van het nieuwe pand, de inrichting van de buitenspeelruimte, de klachtenregeling en het voedingseleid. De houder heeft hierbij tijdig alle informatie aan de oudercommissie doen toekomen. De oudercommissie heeft aangegeven positief advies te hebben uitgebracht inzake de wijzigingen. Verder heeft de oudercommissie aangegeven tevreden te zijn over de communicatie vanuit de organisatie naar de oudercommissie toe. Klachten De houder is aangesloten bij een onafhankelijke klachtencommissie, zowel voor klachten van ouders als klachten vanuit de oudercommissie, namelijk de sKK. Informatie over de klachtenregeling ontvangen de ouders bij plaatsing van hun kind. Er is een folder van de sKK in de informatiemap. De voorzitter van de oudercommissie heeft aangegeven dat de klachtenregeling bij hen op passende wijze onder de aandacht is gebracht. Gebruikte bronnen: - Reglement oudercommissie van kinderdagverblijf Pinkeltje d.d. 2 oktober 2014 - Overzicht leden van de oudercommissie - Gesprek met de voorzitter van de oudercommissie d.d. 30 oktober 2014 - Notulen oudercommissie d.d. 19 mei 2014 - Website www.kdvpinkeltje-ouderkerk.nl, geraadpleegd op 2 oktober 2014 - Website www.klachtkinderopvang.nl, geraadpleegd op 17 juli 2014 - Informatiemap voor ouders, ontvangen op 4 juni 2014 - Inspectieonderzoek


10/16

Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. Kinderopvang en naleving weten regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder.

Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruikmaken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.

Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden. Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Pinkeltje - Jaarlijks onderzoek 29-08-2014

11/16

kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. A. De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. Of B. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Bij een openingstijd van 10 uur of langer kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet aaneengesloten, minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum ingezet wordt, dan is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. Gebruik van de voorgeschreven voertaal A. De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Of B. Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode.

Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Meldcode kindermishandeling Pinkeltje - Jaarlijks onderzoek 29-08-2014

12/16

De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene.

Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen.

Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. Oudercommissie De houder heeft een reglement oudercommissie vastgesteld. In het reglement omvat regels omtrent het aantal leden. Het reglement omvat regels omtrent de wijze van kiezen van de leden. Het reglement omvat regels omtrent de zittingsduur van de leden. Het reglement omvat geen regels omtrent werkwijze van de oudercommissie. De houder wijzigt het reglement na instemming van de oudercommissie. De houder heeft een oudercommissie ingesteld. De houder en personen werkzaam bij het kindercentrum, zijn geen lid. De leden worden gekozen uit en door de ouders. De houder stelt de oudercommissie in de gelegenheid haar eigen werkwijze te bepalen. De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De houder verstrekt de oudercommissie tijdig en desgevraagd schriftelijk alle informatie die deze voor de vervulling van haar taak redelijkerwijs nodig heeft. Van een gevraagd advies van de oudercommissie wijkt de houder alleen af indien hij schriftelijk en gemotiveerd aangeeft dat het belang van de kinderopvang zich tegen het advies verzet. Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van ouders die voldoet aan de beschreven eisen. De houder brengt de klachtenregeling voor ouders op passende wijze bij hen onder de aandacht. De houder ziet erop toe dat de klachtencommissie voor ouders werkt met een reglement. De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van de oudercommissie over een door hem genomen besluit als bedoeld in artikel 1.60, eerste lid die voldoet aan de beschreven eisen De houder brengt de klachtenregeling oudercommissie op passende wijze bij hen onder de aandacht. Pinkeltje - Jaarlijks onderzoek 29-08-2014

13/16

De houder zorgt voor naleving van de klachtenregeling oudercommissie.


14/16

Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang

: : : : :

Pinkeltje 000029379830 http://www.kdvpinkeltje-ouderkerk.nl/ 32 Nee

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website

: : : : :

Pinkeltje Schoolweg 6 1191 JP OUDERKERK AAN DE AMSTEL 34324722 www.kdvpinkeltje-ouderkerk.nl

: : : : :

GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. C. van Opstal

Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats

: Gemeente Ouder-Amstel : Vondelstraat 1 : 1191 BD OUDERKERK AAN DE AMSTEL

Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport


: : : : :

29-08-2014 03-10-2014 09-10-2014 09-10-2014 15-10-2014

: 15-10-2014 :

15/16

Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Veiligheid en gezondheid Bij Pinkeltje worden de luiers van enkele kinderen inderdaad staand verschoond (uiteraard alleen de pasluiers). Het kan voorkomen dat pedagogische medewerkers hun handen wassen na het verschonen van enkele plasluiers en niet na iedere staande verschoning. De pedagogische medewerkers bij Pinkeltje hechten erg veel waarde aan de hygiëne en zullen zelf inschatten wanneer hun handen tijdens een staande verschoon ronde direct gewassen moeten worden. Dat wil echter niet meteen zeggen dat het risico op ziektekiemen hierdoor enorm wordt vergroot. Het lijkt erop dat de toezichthouder alleen kan denken in het kader van de regels en wettelijke eisen, maar niet open staat voor afwegingen van Pinkeltje. Meldcode kindermishandeling Tijdens het hoor- en wederhoor gesprek heb ik begrepen dat wij de versie 2011 naar de toezichthouder heb gemaild, en niet de aangepaste versie oktober 2014. Ik vind het zeer teleurstellend dat de toezichthouder niet adequaat heeft gehandeld door te reageren op deze mail met daarin de mededeling dat niet de juiste versie is verstuurd, maar direct dit punt heeft beoordeeld als niet voldaan. Wij hebben ons tot op heden altijd gehouden aan de afspraken en benodigde documenten leveren wij op tijd, en daar waar nodig aangepast, aan. Ik vind dat wij van een toezichthouder ook enige flexibiliteit en meedenken mogen verwachten.


16/16

Inspectierapport. Pinkeltje (KDV) Wethouder Koolhaasweg EB OUDERKERK AAN DE AMSTEL Registratienummer:

Recommend Documents