Inspectierapport MAM's Kinderopvang Canadalaan (KDV) Canadalaan BV APELDOORN Registratienummer

Inspectierapport MAM's Kinderopvang Canadalaan (KDV) Canadalaan 11 7316 BV APELDOORN Registratienummer 153386873

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:

GGD Noord en Oost Gelderland Apeldoorn 16-04-2015 Nader onderzoek Definitief 29-05-2015

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen ....................................................................................................... 6 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 7 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 10 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 10

2 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 16-04-2015 MAM's Kinderopvang Canadalaan te APELDOORN

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Op 16-04-2015 is er in opdracht van de gemeente Apeldoorn een nader onderzoek uitgevoerd bij MAM's Kinderopvang Canadalaan van MAM's Kinderopvang. Tijdens het jaarlijkse onderzoek van d.d. 21-11-2014 heeft de toezichthouder overtredingen geconstateerd op de domeinen "Pedagogisch klimaat", onderdeel Pedagogisch beleid", "Personeel en groepen, onderdeel Opvang in groepen", "Veiligheid en gezondheid, onderdeel Risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid" waarover de gemeente herstelafspraken heeft gemaakt met de houder. Dit nader onderzoek doet uitspraken over het doorgevoerde herstel naar aanleiding van geconstateerde tekortkomingen. In dit nader onderzoek beoordeelt de toezichthouder dus alleen het herstel en niet alle andere inspectie-items. Beschouwing MAM's Kinderopvang Canadalaan maakt onderdeel uit van koepelorganisatie MAM's Kinderopvang. Het kleinschalige kinderdagverblijf is gevestigd in het centrum van Apeldoorn. Het pand van het kinderdagverblijf wordt gedeeld met de Zorggroep Apeldoorn. Inspectiegeschiedenis: Op d.d. 21-11-2014 heeft het voorgaande inspectiebezoek plaatsgevonden. Er zijn destijds de volgende overtredingen geconstateerd: - domein Pedagogisch klimaat, onderdeel Pedagogisch beleid; - domein Personeel en groepen, onderdeel Opvang in groepen; - domein Veiligheid en gezondheid, onderdeel Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. De gemeente Apeldoorn heeft hierover herstelafspraken gemaakt met houder. Voortgang: Op één voorwaarde na voldoet de kinderopvangvoorziening aan alle voorwaarden uit de Wet kinderopvang. De tekortkoming doet zich voor op domein Pedagogisch klimaat. De overige tekortkomingen die zijn aangetroffen bij de inspectie van d.d. 21-11-2014 zijn opgeheven. Houder heeft zich aantoonbaar ingespannen om deze tekortkomingen op te lossen en deze zijn bij de huidige inspectie als voldaan beoordeeld. Zie voor een toelichting het rapport.

Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.


Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein "Pedagogisch klimaat". Binnen dit domein worden bevindingen weergegeven over een onderdeel van het pedagogisch beleid. Bij de inspectie in 2014 is vastgesteld dat het pedagogisch werkplan niet voldoende concreet uitwerking gaf van de werkwijze omtrent het samenvoegen van de stamgroepen en de kenmerken van de stamgroepen qua omvang, werkwijze en leeftijden op het kinderdagverblijf. Er is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde niet werd voldaan: "Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep." Bij deze inspectie is wederom gekeken naar de stamgroepen en de uitwerking van de kenmerken van deze stamgroepen in het pedagogisch werkplan. Pedagogisch beleid De houder heeft het pedagogisch werkplan aangepast in de versie: MAM's Kinderopvang Canadalaan versie februari 2015. In dit plan zijn o.a. de volgende zaken beschreven:  Voorwoord;  MAM's pedagogische visie;  Huiskamers (groepsruimtes) bij MAM's, verlaten stamgroep;  Uitgangspunten huiskamers: Babygroep (3 maanden - 1 jaar), Dreumesgroep (1 tot 2,5 jaar), Peutergroep (kinderen van 2,5 tot 4 jaar);  Leidster – kind ratio, wennen;  Ouders en de ruimte;  Dagindeling per groep: Baby’s, Dreumesen, Peuters;  Kringmomenten;  Vierogenprincipe, achterwacht, afwijking leidster-kind-ratio;  Peuterkamer;  Huisregels MAM's. De houder heeft het samenvoegen van de stamgroepen als volgt in het pedagogisch werkplan vastgelegd. Afwijking binnen de groepen: MAM’s Canadalaan is een betrekkelijk kleine locatie, waardoor het aantal stamgroepen per dag verschilt. Het aantal aanwezige kinderen op een dag is leidend en afhankelijk daarvan worden op dat moment 2 of 3 stamgroepen samengesteld. In geval van 2 stamgroepen is er een verdeling van kinderen in de leeftijd van 0 – 2 jaar en 2 – 4 jaar. Wanneer er 3 stamgroepen geformeerd kunnen worden, zijn de kinderen verdeeld in leeftijdscategorieën van 0 – 1 jaar, 1 – 2,5 jaar en 2,5 – 4 jaar. De houder heeft de samenstelling van 'de peuterkamer' als volgt in het pedagogisch beleidsplan vastgelegd: Peuterkamer Met ingang van 1 juli 2013 is MAM's Kinderopvang Canadalaan gestart met " De Peuterkamer ". Deze peuterschool is er voor kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar. MAM's Kinderopvang biedt hier een afgestemde omgeving waarbij peuters zich binnen een rijke leeromgeving spelenderwijs en in hun eigen tempo kunnen ontwikkelen. Hierbij moet gedacht worden aan taalstimulering, maar ook aan bijvoorbeeld beweging, techniek en cultuur. Dit alles gebeurt niet alleen op onze locatie, maar ook daarbuiten. Het gaat erom dat kinderen dingen ontdekken en leren op een speelse manier 4 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 16-04-2015 MAM's Kinderopvang Canadalaan te APELDOORN

Het onderdeel omtrent het samenvoegen van de stamgroepen beschrijft niet in concreet waarneembare termen wat de maximale omvang is van de stamgroepen die geformeerd worden, wanneer twee stamgroepen geformeerd worden en wanneer drie stamgroepen. Het onderdeel omtrent de 'peuterkamer' beschrijft niet in concreet waarneembare termen wat de maximale groepsgrootte is van deze groep. Conclusie Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld:

Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (emailcontact)  Interview anderen (beroepskrachten)  Pedagogisch werkplan (februari 2015)


Personeel en groepen Bij de inspectie in 2014 is vastgesteld dat aan de volgende voorwaarde niet is voldaan: "De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl." Bij deze inspectie is wederom gekeken naar de inzet van de beroepskrachten in verhouding tot het aantal aanwezige kinderen en de leeftijd van de kinderen. Dit heet beroepskracht-kindratio (b-kr). Beroepskracht-kindratio Op de dag van inspectie worden de kinderen opgevangen volgens onderstaande tabellen: Ochtend Babygroep Dreumesgroep

Peutergroep Peuterkamer

Leeftijden en aantal 0 jaar: 2 2 jaar: 1 1 jaar: 3 Totaal: 4 2-4 jaar: 11 nvt

Aantal beroepskrachten aanwezig 1 1

Aantal beroepskrachten nodig 1 1

2 nvt

2 nvt

Middag

Aantal kinderen

Leeftijden en aantal

Babygroep, dreumesgroep, peutergroep samengevoegd

0-4 jaar: 10

0 1 2 3

jaar: jaar: jaar: jaar:

2 4 2 2

Aantal beroepskrachten aanwezig 2 beroepskrachten

Aantal beroepskrachten nodig 2 beroepskrachten

Tevens heeft de toezichthouder aan de hand van een steekproef de beroepskracht-kindratio gecontroleerd door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Conclusie De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl." Gebruikte bronnen:  Interview anderen (beroepskrachten)  Observaties  Plaatsingslijsten  Presentielijsten  Personeelsrooster


Veiligheid en gezondheid Uit de Wet kinderopvang vloeien bepalingen voort die stellen dat de houder moet zorgdragen opvang in een veilige en gezonde omgeving. Bij de inspectie in - De houder heeft - De houder heeft - De houder heeft eisen.

2014 is vastgesteld dat aan de volgende voorwaarden niet is voldaan: een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie; een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie; een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven

Dit onderdeel betreft een beoordeling van deze voorwaarden van het gevoerde veiligheids- en gezondheidsbeleid op het kinderdagverblijf. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De meest recente risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn uitgevoerd op 1-11-2014. Een plan van aanpak veiligheid en gezondheid zijn daarbij ook opgesteld. Bij het in kaart brengen van de veiligheidsrisico's is gebruik gemaakt van een door de houder ontwikkeld format gebaseerd op de methode van Stichting Consument en Veiligheid. Bij het in kaart brengen van de gezondheidsrisico's is gebruik gemaakt van een door de houder ontwikkeld format gebaseerd op de methode van het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid. Bij het in kaart brengen van de veiligheids- en gezondheidsrisico’s is gebruik gemaakt van de risicomonitor van VeiligheidNL (voorheen Consument en Veiligheid) en het FCB Uit de steekproef in de praktijk blijkt de geïnventariseerde risico’s compleet zijn en overeenkomen met de risico’s in de praktijk. Tevens wordt opgemerkt dat er maatregelen getroffen zijn voor de veiligheid in de keuken: - de kelderdeur is vergrendeld; - scherpe messen worden buiten het bereik van kinderen bewaard; - schoonmaakmiddelen worden buiten het bereik van kinderen bewaard. Conclusie De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. Meldcode kindermishandeling De houder heeft de meldcode kindermishandeling versie 2013 toegeschreven op de organisatie in versie december 2014. Deze meldcode heeft daarin de meldplicht beschreven zoals in de Wijzigingswet kinderopvang 2013 is opgenomen voor een mogelijk geweld- of zedendelict door een collega binnen de kinderopvangvoorziening. De meldplicht houdt in dat een houder van een kinderopvangvoorziening wettelijk verplicht is om direct contact op te nemen met een vertrouwensinspecteur van de Inspectie van het Onderwijs als over aanwijzingen beschikt wordt dat een collega een geweld- of zedendelict begaat of heeft begaan en een kind hiervan het slachtoffer is. De meldplicht geldt ook voor medewerkers binnen een kinderopvangvoorziening. De stap om contact op te nemen met een vertrouwensinspecteur van het Onderwijs en de meldplicht van een mogelijk zedendelict door een collega binnen de kinderopvangvoorziening staat opgenomen in de meldcode van de organisatie.


De beroepskrachten zijn door de houder geïnformeerd over de nieuwe meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Uit gesprekken met de beroepskrachten blijkt dat zij weten welke stappen zij moeten nemen bij een vermoeden en op welke signalen ze kunnen letten. Conclusie De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (emailcontact)  Interview anderen (beroepskrachten)  Risico-inventarisatie veiligheid  Risico-inventarisatie gezondheid  Actieplan veiligheid  Actieplan gezondheid  Meldcode kindermishandeling (versie december 2014)


Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)


Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie

: : : :

MAM's Kinderopvang Canadalaan http://www.mamskinderopvang.nl 33 Nee

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer

: : : :

MAM's Kinderopvang Jachtlaan 191 7312 CJ APELDOORN 08215856

Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

GGD Noord en Oost Gelderland Postbus 51 7300 AB APELDOORN 088-4433000 Mw. M. Poortinga

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: Apeldoorn : Postbus 9033 : 7300 ES APELDOORN

Gegevens toezicht

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: : : : :

16-04-2015 29-05-2015 Niet van toepassing 29-05-2015 08-06-2015

: 08-06-2015 : 11-06-2015


Inspectierapport MAM's Kinderopvang Canadalaan (KDV) Canadalaan BV APELDOORN Registratienummer

Recommend Documents