Jaarverslag 2012
Inhoudsopgave Pagina | 2
Ten geleide 1. Doelstelling en organisatiestructuur 2. Voorwaardenscheppende activiteiten (beheer en verenigingsactiviteiten) 3. Publieke lokale media-instellingen 4. Belangenbehartiging 5. Activiteiten 6. Financieel verslag
OLON - Hilversum
maart 2013
Jaarverslag 2012
1. doelstelling en organisatiestructuur OLON Doelstelling De Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland is het door de overheid op grond van de Mediawet aangewezen overlegorgaan voor publieke lokale omroepen in Nederland. Onderstaand overzicht geeft aan dat het aantal lokale omroepen dat bij de OLON is aangesloten 98% is. ______________________________________________________________________ Tabel 1.1. Jaarverslag 2012: Aantal leden vanaf 2008 ______________________________________________________________________ jaar aantal leden aantal omroepen % lid 2012 277 284 98% 2011 281 286 98% 2010 281 286 98% 2009 278 285 98% 2008 281 286 98% ______________________________________________________________________
Structuur organisatie Het Bestuur bestond op 31 december 2012 uit de volgende personen: M.W. Vroom R.J Landman P.W. Feijt R. Eg G.L. Fredriksz J.S. Ponsen A. Zandbergen
Voorzitter Secretaris Penningmeester Algemeen lid Algemeen lid Algemeen lid Algemeen lid
De leden van het bestuur ontvangen alleen een reiskostenvergoeding voor hun werkzaamheden voor de OLON.
OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 3
Jaarverslag 2012
2. voorwaardenscheppende activiteiten (beheer en verenigingsactiviteiten) Personeel en organisatie Samenstelling bureau In 2012 waren de volgende personen werkzaam bij de OLON Toos Bastiaansen manager omgeving Marjon van Batenburg secretaresse Janneke van der Beek manager projectbureau Marie-José van den Berg manager kennis Hans Disch directeur a.i (tot 29 september) adviseur veranderingstraject (vanaf 30 september) freelance Jennifer Feaster manager kennis en content (vanaf 1 november) freelance Ilja Geukers manager staf Jolanda Gras management assistent (vanaf 1 maart) Bertie van Lijden-Pepels medewerker financiële administratie (tot 1 november) Marcel Mokveld manager faciliteiten (vanaf 29 september freelance) Mark de Ruiter communictatiemedewerker (vanaf november) uitzendbasis Michel van der Voort manager faciliteiten (tot 1 november) Sociaal jaarverslag De OLON is als werkgever sinds 1988 aangesloten bij de CAO voor Omroeppersoneel. Code Goed Bestuur en Integriteit De OLON onderschrijft de Code Goed Bestuur en Integriteit van de publieke omroep en voert deze in alle onderdelen van de organisatie uit. Functiewaardering & profielen Tijdens de functioneringsgesprekken zijn alle functieprofielen besproken en daar waar nodig gewijzigd. Geen topinkomsten In het kader van de Wet Openbaarmaking uit de Publieke Middelen gefinancierde Topinkomens (WOPT) zijn er ook over 2012 (dat wil zeggen net als in voorgaande jaren) geen mededelingen te doen, aangezien de salarissen en vergoedingen gedaan door de OLON aan haar personeelsleden hiervoor te laag zijn. Huisvesting In maart 2012 is het kantoor van de OLON verhuisd naar het Mediapark in Hilversum. Het kantoor in Nijmegen blijft voorlopig gehandhaafd.
OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 4
Jaarverslag 2012
Verenigingsactiviteiten Algemene Ledenvergadering Op zaterdag 21 april vond de voorjaars ALV van de OLON plaats. 34 stemgerechtigde omroepen vertegenwoordigd door 51 omroepmedewerkers bezochten deze vergadering in Hilversum. Op de agenda stond onder andere het financiële verslag en het bestuursbeleid over 2011. Op zaterdag 29 september vond de najaars ALV van de OLON plaats. 35 stemgerechtigde omroepen vertegenwoordigd door 53 omroepmedewerkers bezochten deze vergadering in Hilversum. Op de agenda stond onder andere het jaarplan en de begroting voor 2013. Martijn Vroom werd herkozen als voorzitter. Klankbordgroepen De OLON heeft voor een groot aantal beleidsterreinen klankbordgroepen ingesteld. Op tal van onderwerpen is het tenslotte wenselijk dat de kennis bij de omroepen wordt verzameld, gebundeld en ontsloten, dat experts meedenken over de ontwikkelingen en dat er draagvlak is voor de besluiten en oplossingen die de OLON neemt en biedt. De volgende klankbordgroepen zijn per 1 januari 2012 ingesteld: 1. Sectorontwikkeling (missie, visie, strategie) 2. Bedrijfsvoering 3. Redactie 4. Infrastructuur De klankbordgroep is samen met het bureau verantwoordelijk voor de (in)vulling van het betreffende onderwerp. Dat geldt ook voor de invulling van de portfolio aan producten en diensten die de OLON op die gebieden benut. Daartoe komt de klankbordgroep onder regie van de betreffende clustermanager van het bureau 4x per jaar bijeen. Van deze bijeenkomsten wordt een beknopt verslag gemaakt, dat op de internetsite van de OLON gepubliceerd wordt. Daarnaast krijgen alle onderwerpen hun eigen plek op de website, waar ook permanent gediscussieerd wordt en waar kennis en ervaring gedeeld kunnen worden. Afhankelijk van het onderwerp wordt gestreefd naar een minimale grootte van 5 vertegenwoordigende omroepen per klankbordgroep; toepasselijk is een deelname van 10 omroepen optimaal. Deelname aan een klankbordgroep staat echter open voor iedere omroep. Kosten door deelname aan een klankbordgroep worden niet vergoed; wel kunnen klankbordgroepen aanvragen doen voor bijkomstige uitgaven voor zover deze binnen de begrotingskaders vallen.
OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 5
Jaarverslag 2012
3. publieke lokale media-instellingen Op 31 december 2012 telde Nederland 285 publieke lokale media-instellingen. De 285 omroepen hadden samen voor 410 gemeenten een zendtijdtoewijzing. In onderstaande tabel wordt aangegeven welke media de publieke lokale media-instellingen in 2012 Pagina | 6 gebruikten. ______________________________________________________________________ Jaarverslag 2012 Aantallen publieke lokale media-instellingen per medium lokale radio lokale televisie lokale tekst-tv lokale teletekst lokale websites
263 139 189 58 273
lokale omroep 287 ______________________________________________________________________
OLON - Hilversum
maart 2013
Jaarverslag 2012
4. belangenbehartiging Overleg met wet- en regelgevende instanties, toezichthouders, belangenorganisaties en Tweede Kamer In 2012 voerde de OLON regelmatig overleg met het ministerie van OCW en EZ, het Commissariaat voor de Media, NPO en ROOS, VNG, Agentschap Telecom en de leden van de Tweede Kamer. Het belangrijkste thema was het verandertraject van de lokale omroepsector. Het verandertraject is beschreven voor de lokale omroepmedewerkers in een speciale folder. De tijdslijn geeft de stand van zaken aan. DE LOKALE OMROEP IS DOOD, LEVE DE LOKALE OMROEP! De mediaconsumenten veranderen hun gedrag. Internet speelt daarbij een cruciale rol: er is een oneindige hoeveelheid content beschikbaar. Video en audio, afbeeldingen en tekst. Vanuit elke uithoek van de wereld en om de hoek. Live en on demand. Dat gigantische aanbod maakt de kijker en luisteraar kieskeurig: welk nieuws vind ik interessant, welke berichten neem ik wanneer en via welk medium tot mij? Als wij als lokale omroepen ons niet aanpassen aan dat veranderende gedrag, kunnen we onze taak niet meer uitoefenen. Maar wat is die taak eigenlijk? We hebben als alle lokale publieke omroepen bij elkaar daarop een antwoord geformuleerd en een plan gemaakt. Dat plan voeren we momenteel uit en die uitvoering moet eind 2014 klaar zijn: 2012 stond in het teken van het stimuleren van de vernieuwing binnen onze sector, terwijl 2013 het jaar zal worden waarin we alle omroepen met concrete faciliteiten gaan helpen om de slag te maken. In 2014 moeten we allemaal in staat worden gesteld én zelf in staat zijn om onze nieuwe ambitie ook echt waar te maken. Wat is die ambitie? In de kern zijn we teruggegaan naar de vraag wat de missie van een lokale omroep is: Waartoe zijn wij op aard? Als publieke lokale omroepen kijken we dan naar onze wettelijke taakopdracht en naar onze rol in de maatschappij. Letterlijk is dat het realiseren van een lokaal toereikend media-aanbod. Maar wat is lokaal? En wanneer is het toereikend? En welke mediakanalen betreft het dan? We hebben gezamenlijk daarop de volgende antwoorden gegeven. Lokale content, lokale omroepen, lokale gemeenschap. Lokaal zegt iets over je dagelijkse leefomgeving. Waar je woont en vaak ook werkt. Waar je uitgaat, theaters bezoekt, vrienden ontmoet en inkopen doet. Helaas is dat heel vaak niet het zelfde gebied als waarlangs de gemeentegrenzen zijn getrokken. Meestal is dat gebied groter, soms is dat juist een andere gemeente. We vinden dat de omroep niet strikt de gemeentegrenzen moet volgen, maar als doelgebied een "sociaal, cultureel en economisch samenhangend leefgebied" moet nastreven. Met een duur woord: de natuurlijke habitat van de burger. We schatten in dat dat uiteindelijk ergens tussen de 50 en 100 regio's in Nederland zijn. Op die schaalgrootte moet de lokale omroep zich dan óók organiseren. Overigens, we zien gemeenten zelf ook die richting op bewegen en de nieuwe regering streeft letterlijk naar gemeenten van tenminste 100.000 inwoners. We kennen al veel succesvolle voorbeelden van omroepen die meerdere gemeenten bedienen. Bovendien zijn we in Twente en De Peel pilots gestart om te kijken hoe die samenwerking vorm kan krijgen. Hoe dan ook, OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 7
Jaarverslag 2012
ook voor jouw omroep betekent het waarschijnlijk intensieve samenwerking of samengaan met andere lokale omroepen in je regio. In dat gebied moet de lokale omroep zorgen voor een "toereikend media-aanbod". Dat mediaaanbod stimuleert de burgerparticipatie en emancipatie, versterkt de sociale samenhang en vormt een democratisch fundament. Juist dát maakt een lokale omroep "publiek": een onafhankelijke, toegankelijke en bereikbare nieuws- en informatievoorziening voor en door burgers en organisaties in die lokale gemeenschap. Onafhankelijk betekent dat er journalistiek verantwoord wordt gewerkt. Toegankelijk betekent dat iedereen de kans moet krijgen om via dat publieke mediaplatform aandacht te krijgen voor zijn nieuws, informatie of boodschap. Bereikbaar betekent dat het aanbod te ontvangen moet zijn op de relevante mediakanalen, op de relevante momenten en in een relevante context. Dat vereist bijvoorbeeld een mix van de kanalen radio, tv en internet, dat vereist een journalistiek hoogwaardige, dagelijkse nieuwsvoorziening en dat vereist een technisch hoogwaardige infrastructuur voor bijvoorbeeld “on demand” consumptie. Ook aan jouw omroep zullen deze eisen worden gesteld: we hebben die ambitie gezamenlijk vastgelegd in een convenant met de Vereniging Nederlandse Gemeenten. Als omroep moet je de journalistieke, technische en bedrijfsmatige infrastructuur leveren om dat media-aanbod te realiseren en de gemeente moet dat bekostigen. Maar daar zullen we innovatief en inventief bij moeten zijn. Anders verliezen we bereik en rijzen de kosten de pan uit. Want de traditionele kanalen veranderen snel, worden steeds complexer en verstrengelen onderling: digitale radio, digitale tv, internet, uitgesteld kijken, apps, sociale media, etherdistributie... Waar vroeger één digitale verbinding met de lokale kabelaar al de nodige financiële en technische problemen gaf, komen er nu steeds meer distributeurs bij. Daarnaast wil de consument allerlei apparaten kunnen gebruiken voor zijn nieuws- en informatievoorziening en dan ook nog op het moment dat, dat hem of haar uitkomt. Kortom, álle lokale omroepen zullen de komende jaren verregaand moeten investeren in nieuwe technieken. En dat kunnen we dan maar beter samen doen: uiteindelijk hebben we immers allemaal in de basis dezelfde techniek nodig. We zullen dan ook over gaan naar één technische infrastructuur voor de contributie en distributie van content. Dat levert niet alleen enorme voordelen op qua kosten en kwaliteit, maar ook biedt het nieuwe kansen voor samenwerking en gezamenlijke verdienmodellen. We kunnen aan onze partners uit het publieke bestel, maar ook andere omroepen en uitgevers, onze diensten aanbieden, zoals het huren van studioverbindingen of het afnemen van nieuwsproducties; we kunnen desgewenst onze reclamezendtijd verkopen op landelijk niveau; we kunnen gezamenlijk nieuwe formats creëren en produceren, die in een landelijke programmering worden opgenomen. Door niet 273 keer het wiel uit te vinden en door zeker te weten wat je van je collega-omroepen mag verwachten, kunnen we als sector een enorme slag slaan. Dat heeft direct impact op jouw werk: of je nu redacteur bent of cameraman, verslaggever of programmamaker, je zult te maken krijgen met deze nieuwe infrastructuur. En met de kansen die dat biedt. Laat je dus informeren over alle ontwikkelingen en mogelijkheden in de toekomst, via jouw omroep of rechtstreeks door de OLON. We kunnen je bijvoorbeeld alles vertellen over de Media Hub: het technische platform voor de verzameling (contributie) en verspreiding (distributie) van tekst, OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 8
Jaarverslag 2012
foto, audio en video. De Media Hub zorgt er straks uiteindelijk voor dat de distributeurs, zoals UPC en Ziggo, maar ook nieuwe toetreders zoals Glashart en pakketaanbieders, op één plek alle streams van de lokale omroepen kunnen afnemen. Dat voorkomt een enorme hoeveelheid dure live-verbindingen en zal een enorme sprong voorwaarts zijn voor het gemiddelde kwaliteitsniveau van de radio- en televisie-uitzendingen van de omroepen. Nu al zorgt de Media Hub er voor dat de content van iedere lokale omroep in Nederland met één druk op de knop on demand beschikbaar is op bijvoorbeeld YouTube, op een iPhone- en een SmartTV-app, via de site van De Lokale Omroep en op diverse social mediakanalen. Middels de beschikbare API kunnen ook bestaande systemen, zoals de eigen website of een eigen redactiesysteem, direct worden gekoppeld aan de Media Hub. Diverse leveranciers bieden aanpalende systemen aan, zoals een kabelkrantsysteem, die aan de Media Hub gekoppeld zijn. Voor jouw omroep betekent dit dat je per direct - en gratis - kunt beschikken over al deze kanalen. De technische infrastructuur is één van de gemeenschappelijke initiatieven. Een ander belangrijk collectief belang is de gezamenlijke ontwikkeling van kennis en content. We kunnen veel van elkaar leren en we kunnen veel programma's samen maken. Zo is er een breed en professioneel cursusaanbod, dat de komende jaren verder uitgebreid zal worden. Daarbij hebben we een geweldige steun aan onze regionale en vooral landelijke collega's van de publieke omroep, die heel interessante en relevante opleidingen en workshops verzorgen. Ook willen we meer gebruik maken van gezamenlijke programmering en formats, zonder daarbij afbreuk te doen aan de lokale identiteit. Dat vergroot de bekendheid en zichtbaarheid van de publieke omroep in het algemeen (en dat is al een uitdaging op zich de komende jaren) en de herkenbaarheid van de lokale omroep in het bijzonder. Zo willen we lokaal heel graag landelijke sportcompetities verslaan en uitzenden, nieuwe versies van Van Gewest tot Gewest maken, lokale evenementen inbrengen in regionale en landelijke educatieve en culturele programma's, enzovoort. De lokale omroep heeft de lokale gemeenschap als doelgroep, maar de lokale omroepen samen bedienen Nederland met hun content. De Lokale Omroep wordt daarmee een premium publieksmerk in het publieke bestel! Kortom, er staat heel veel te gebeuren in onze sector en dus óók bij jouw omroep. De weg die is ingezet biedt enorme kansen, maar is niet vrijblijvend. We doen dat om de toekomst voor de lokale omroepen veilig te stellen. We doen dat dus ook voor jou en jouw 20.000 collega’s. Want als we nu niet ingrijpen, bestaat de publieke lokale omroep over enige tijd niet meer. Is dat erg? Ja. Dat is dramatisch. Want het functioneren van onze samenleving valt of staat met burgerparticipatie, emancipatie, sociale samenhang en een solide democratisch fundament. Een publieke lokale omroep is dan ook een maatschappelijke noodzaak. Dus doen we dit "beroep" op jou en op alle andere betrokkenen bij een lokale omroep: Denk mee, doe mee, verander mee! Kijk op www.olon.nl en volg het nieuws, lees de plannen, schrijf je in voor cursussen, discussier mee op het forum en reageer op de toekomst van De Lokale Omroep. De Lokale Omroep geeft Nederland een stem. En jij De Lokale Omroep.
OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 9
Jaarverslag 2012
Tijdslijn veranderingsprogramma september 2011
Het visieplan van de OLON wordt aangenomen door de publieke lokale omroepen in Nederland, waarin de uitgangspunten worden geformuleerd voor de toekomst van de sector: regionaal samenwerkende media-instellingen met een focus op journalistiek en publieke toegankelijkheid.
Januari 2012
Het uitvoerend bureau van de OLON is gereorganiseerd. Een nieuwe verdeling van taken en functies leidt tot 3 kerngebieden naast de stafafdeling: omgevingsmanagement, faciliteitenmanagement en kennismanagement. Er wordt een begin gemaakt met een heldere producten- en dienstenportfolio.
mei 2012
VNG en OLON sluiten een vernieuwingsconvenant, waarin afspraken worden gemaakt over onder andere de definitie van lokaal toereikend media-aanbod, de reikwijdte van een omroep, de kwaliteit van de producten, een professioneel geborgde bedrijfsvoering en adequate financiering.
juni 2012
De eerste Week van de Lokale Omroep wordt gehouden: een bomvolle actieweek, met onder andere open dagen bij de omroepen, een praktijkbezoek met leden van de Tweede Kamer en andere stakeholders, een uitgebreide kennisdag en natuurlijk de uitreiking van de Lokale Omroep Awards.
augustus 2012
De eerste versie van de OLON Media Hub is operationeel. Lokale omroepen kunnen via dit systeem al hun content (tekst, foto, audio, video) verzamelen en ontsluiten naar onder andere YouTube, de website www.delokaleomroep.nl, de iPhone/iPadapp van De Lokale Omroep, social media en veel meer.
september 2012
De uitwerking van het visieplan heeft geleid tot concrete vervolgstappen, die worden geaccordeerd door de OLON-leden, waaronder verkleining van het aantal omroepen, vergroting van de professionaliteit, centralisering van facilitaire en beleidsmatige infrastructuur en meer landelijke en regionale samenwerking.
januari 2013
De veranderactiviteiten worden specifiek belegd in een veranderprogramma met vier pijlers: de besturing van de sector vanuit een nieuwe stichting, de organisatie van regionale samenwerking, de exploitatie van een centrale technische infrastructuur en de productie van gemeenschappelijke content
OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 10
Jaarverslag 2012
en acquisitie. juni 2013
De tweede Week van de Lokale Omroep staat in het teken van gemeenschappelijke kracht: zo wordt o.a. de tweede versie van de Media Hub gelanceerd, waarin de volledige non-lineaire functionaliteit operationeel is, inclusief een landelijk redactiesysteem en een testmodule voor lineaire verbindingen.
augustus 2013
De uitgewerkte bestuurlijke constructie wordt aan de lokale omroepen voorgelegd, waarbij een nieuwe landelijke organisatie voor alle omroepen o.a. de distributietechniek faciliteert. Ook zal de nieuwe organisatie een soort horizontaal toezicht uitoefenen op de omroepen namens het Commissariaat voor de Media.
oktober 2013
Er wordt overeenstemming bereikt over een landelijk dekkend netwerk van samenwerkende lokale omroepen die in ca. 80 koepelomroepen worden georganiseerd: de basisindeling voor de regionale mediacentra wordt gevormd en deze worden nu bestuurlijk en organisatorisch voorbereid.
januari 2014
De nieuwe organisatie wordt operationeel en neemt de taken van de vereniging OLON stapsgewijs over. Dan is ook de formele start van de regionale mediacentra, die het organisatorische hart vormen van de lokale media en journalistiek. De stichting valt binnen de besturing van het publieke omroepbestel.
juni 2014
De regionale mediacentra worden volledig geïntegreerd in het publieke bestel en gaan nauw samenwerken met de andere omroepen en uitgevers, waaronder de NOS en lokale kranten: voor de burger wordt schakelen tussen bijvoorbeeld NOS Journaal en lokaal nieuws makkelijk, mogelijk en logisch.
januari 2015
De sectorverandering is voltooid: Nederland kent ca. 50 tot 80 goed functionerende regionale mediacentra, die dagelijks en journalistiek verantwoord nieuws brengen en informatie vanuit bedrijven, maatschappelijke organisaties en burgers ontsluiten. Met 20.000 vrijwilligers en 500 professionals vormt de sector een van de fundamenten onder de lokale samenleving en democratie.
OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 11
Jaarverslag 2012
5. Activiteiten De OLON verzamelt specialistische informatie over de ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving, techniek en marktwerking. Zij vertaalt deze informatie naar de publieke lokale mediainstellingen. Voor de leden is de OLON een centraal kennisplatform, waar zij hun eigen kennis ook kwijt kunnen en onderling kunnen communiceren. Het merk “De Lokale Omroep” In april werd door de OLON een 2e merk geïntroduceerd: “De Lokale Omroep”. De Lokale Omroep is de stem waarmee de OLON het algemeen publiek aanspreekt. Voor de leden, de lokale omroepen blijft OLON het merk. Maar als de kijkers en luisteraars aangesproken worden gebeurt dat namens De Lokale Omroep. De OLON heeft voor een 2e merk gekozen om haar strategie en beleid beter uit te kunnen voeren. Week van de Lokale Omroep In 2012 werd voor de eerste keer de “Week van de Lokale Omroep”georganiseerd. Doel van deze week is om het publiek maar ook de stakeholders alle facetten van de lokale omroep te laten zien. De week wordt door middel van STER spotjes aangekondigd. Ook is er de hele week de Canon van de geschiedenis van de lokale omroep te zien in Beeld en Geluid. De week begon met open dagen bij (bijna) alle lokale omroepen. Daarna volgde op maandag een dag speciaal voor Kamerleden en andere stakeholders. Zij werden in Den Haag opgehaald door een touringcar en naar Eindhoven gebracht. Gedurende de reis werden er presentaties gegeven door verschillende omroepen. In Eindhoven was er een debat onderleiding van Frenk van der Linden. Tevens kon er een bezoek aan de studio worden gebracht. Op dinsdag werd het merk “De lokale omroep” gepresenteerd op het jubileum congres van de VNG in Den Haag. De WOS was daar aanwezig met een studio en er werd live verslag gedaan van de ondertekening van het convenant tussen OLON en VNG. Op vrijdag vond de kennisdag plaats. Ruim 200 lokale omroepmedewerkers volgde op en rond het Mediapark een workshop die door meer dan 20 verschillende organisaties gratis werden aangeboden. De week werd afgesloten met de uitreiking van de Lokale Omroep Awards in Beeld en Geluid in Hilversum De Lokale Omroep Awards zijn de prijzen voor de beste publieke lokale omroepprogramma’s. De belangstelling om mee te doen met de Lokale Omroep Awards was in 2012 groot. Er zijn in 2012 295 programma’s ingezonden door 105 verschillende omroepen. Alle deelnemende omroepen deden automatisch mee in de strijd om de titel “Lokale Omroep van het Jaar 2012″. Na een voorselectie zijn de tien beste lokale omroepen van Nederland genomineerd voor deze titel. De jury heeft bij de selectie van deze omroepen onder meer gelet op: gevarieerde programmering met dagelijks actueel nieuws, lokale verbondenheid, gebruik van nieuwe mediatechnologieën en een actuele, informatieve website. De vakjury was in 2012 zeer te spreken over de kwaliteit van de inzendingen. De programma’s zijn zeer divers wat betreft thematiek, aanpak en uitstraling. En ook de verschillende doelgroepen in de samenleving worden niet vergeten. Daaruit blijkt telkens weer de bijzondere rol die lokale media vervullen in het Nederlandse medialandschap. De jury van de Lokale Omroep Awards bestond uit: juryvoorzitter Jeroen Latijnhouwers (RTL4), Timo Kamst (Opleidingscoördinator 3FM), Jeroen Overbeek (NOS), Iwan Reuvekamp (programmadirecteur OLON - Hilversum
maart 2013
Pagina | 12
Jaarverslag 2012
Q-music) en Fleur Wallenburg (NOS Headlines). Het jurysecretariaat werd gevormd door Carmen Fernald (NCRV), Egbert Hermsen (verslaggever IKON en docent journalistiek) en Mireille van der Werff (freelance regisseur en redacteur). Congres voor gemeenteambtenaren Op 20 september 2012 is op initiatief van de OLON een congres gehouden voor Pagina | 13 gemeenteambtenaren die de lokale omroep in hun portefeuille hebben. Meer dan drie uur lang werd onder leiding van de bevlogen dagvoorzitter Frènk van der Linden op een interactieve wijze ingegaan op de gezamenlijke belangen, en op de spanning in de relatie tussen gemeenten en omroepen. Er was een groot gedeeld gevoel van urgentie om tot nieuwe afspraken te komen, en vooral om daarbij tot concrete invulling van de afspraken in het convenant te komen. Veel vragen hadden de ambtenaren aan de OLON, maar zeker ook aan het Commissariaat van de Media, dat ook een presentatie gaf en deelnam aan de discussie: hoe kunnen gemeenten nu bepalen wat van een omroep verwacht mag worden, hoe kan men een gewogen oordeel geven over een aanvraag en hoe dient financiering plaats te vinden? Het bleken repeterende vragen, waarop niet altijd een volledig antwoord gegeven werd. Wat wel expliciet werd gemaakt is het feit dat het antwoord besloten ligt in het gesloten convenant: door samen invulling te geven aan het begrip en de definitie van een lokaal toereikend media-aanbod, wordt de bekostigingsrelatie (en -plicht) helder en kunnen partijen ook verwachtingen naar elkaar uitspreken. Bovendien geven gemeenten gezamenlijk daarmee het groene licht, als belangrijke stakeholders ook, om meer intergemeentelijk samen te werken en vragen daarbij ook de wetgever en het commissariaat om dat mogelijk te maken. De Directeur Media van het Ministerie van OCW, mevrouw Van Bockxmeer en de heer Groen van het Commissariaat van de Media zegden dat bij de sluiting van het congres ook nogmaals nadrukkelijk toe. Daarmee werd de toenadering tussen gemeenten en omroepen verder toegejuicht en kunnen de OLON en de VNG hun gemeenschappelijke ambitie uitwerken om te komen tot een verdere verbetering van kwaliteit en maatschappelijke waarde van de derde laag van de publieke omroep. OLON workshops en opleidingendagen In het kader van deskundigheidsbevordering heeft de OLON in 2012 twee Opleidingendagen, twee OLON 3FM DJ Dagen en een thema bijeenkomst over vrijwilligersmanagement georganiseerd. De Opleidingendagen werden in 2012 bezocht door bijna 200 deelnemers van 85 verschillende lokale omroepen. Alle deelnemers ontvingen cursusmateriaal en een certificaat van deelname. Gezamenlijke overeenkomsten Ook in 2021 konden lokale omroepen via de OLON deelnemen aan collectieve regelingen voor de afdracht van Buma/Stemra en SENA rechten. Ook konden omroepen via de OLON het NOS journaal en de ANWB verkeersinformatie overnemen. Voor de afdracht BUMA/STEMRA en SENA betaalden de omroepen aan de OLON een voorschot omdat er nog geen overeenstemming was voor 2012. De NOS nieuwsminuut (voor TV) wordt vanaf 2012 gratis ter beschikking gesteld aan de lokale omroepen. OLON ONLINE Door middel van de OLON CD Service kunnen lokale -en huisomroepen tracks downloaden van de OLON ONLINE website. Dit zijn de hoogste nationale binnenkomers in de Mega Top 50 aangevuld met (inter)nationale tips. Dit betekent dat een aantal keren per week nieuwe tracks online
OLON - Hilversum
maart 2013
Jaarverslag 2012
beschikbaar komen. Abonnees krijgen 1 keer per week een e-mail met het overzicht van de nieuw geplaatste tracks op de OLON ONLINE website. OLON Redactie Service De OLON Redactie Service biedt overheidsinstanties, ideële instellingen en non-profit organisaties de mogelijkheid om campagne te voeren via publieke lokale media-instellingen. De OLON Redactie Pagina | 14 Service bestaat uit programmamodules (interviews en spots) en extra achtergrondinformatie. Dit materiaal wordt via de OLON website verspreid. OLONNieuws In 2012 verscheen het OLONNieuws 10 keer. Doordat het OLONNieuws digitaal gedrukt wordt heeft het een korte productietijd. Het OLONNieuws kan daarom snel op actuele ontwikkelingen inspelen. De inhoud wordt gelijktijdig beschikbaar gesteld op de website. De redactie wordt gevormd door medewerkers van het OLON bureau. Interlokaal In 2012 verscheen voor het eerst het magazine Interlokaal. Het blad is bedoeld om meer over de achtergrond van de publieke lokale omroepen te vertellen. In 2012 verscheen de Interlokaal 3 keer. Telefoon, post en e-mail De medewerkers van de OLON waren in 2012 dagelijks telefonisch bereikbaar voor leden en derden die vragen hadden over lokale omroepzaken. Ook werden vragen gesteld en beantwoord per reguliere post en e-mail. Belangrijk nieuws werd ook via email-nieuwsbrieven doorgegeven. Website In 2012 werden 2 nieuwe websites ontwikkeld: www.olon.nl en www.delokaleomroep.nl.
OLON - Hilversum
maart 2013
Jaarverslag 2012
BALANS PER 31 DECEMBER 2012
31 december 2012
31 december 2011
€
€
€
€
Pagina | 15
ACTIVA Vaste activa Immateriële vaste activa Website Materiële vaste activa Verbouwing Inventaris Media Hub
26.667 2.567 17.118 51.736
7.017 17.346 -
71.421
24.363
Vlottende Activa Vorderingen Debiteuren Belastingen en premies sociale lasten Overige vorderingen en overlopende activa
29.576 52.643 77.169
Liquide middelen
22.802 36.454 100.798 159.388
160.054
309.466
355.232
566.942
539.649
PASSIVA Vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserve Reallocatie Personeel Bestemmingsreserve Huisvestingskosten Bestemmingsreserve Implementatie Visieplan
118.629 19.491 100.000
Voorzieningen Kortlopende schulden Crediteuren Belastingen en premies sociale lasten Overige schulden en overlopende passiva
OLON - Hilversum
117.147 75.000 25.000 150.000 238.120
367.147
17.408
22.477
29.916 13.492 268.006
21.145 16.036 112.844 311.414
150.025
566.942
539.649
maart 2013
Jaarverslag 2012
STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2012
Saldo 2012 €
Begroot 2012 €
Saldo 2011 €
Pagina | 16
Baten Lidmaatschapsgelden Collectiviteitsovereenkomsten Baten uit activiteiten Directe opbrengsten Bijdrage OCW
219.906 1.018.982 63.948 1.302.836 506.000
216.602 734.400 271.513 1.222.515 506.000
218.630 918.472 152.492 1.289.594 507.500
Som der baten
1.808.836
1.728.515
1.797.094
499.370 5.333 16.684 950.678 162.184 83.139 37.781 29.549 51.014 34.451 -19.470 15.698
425.852 12.000 664.020 84.252 42.840 494.598 17.850 -
400.537 24.128 848.993 199.129 75.203 21.377 33.954 22.383 6.352 -13.855 13.623
1.866.411
1.741.412
1.631.824
Lasten Beheer en administratie Personeelskosten Afschrijvingen immateriële vaste activa Afschrijvingen materiële vaste activa Collectiviteitsovereenkomsten Lasten uit activiteiten Huisvestingskosten Kantoorkosten Bestuurlijke en algemene kosten Algemene publiciteitskosten Overige baten en lasten Rentebaten Rentelasten
Mutatie bestemmingsreserve Reallocatie Personeel Mutatie bestemmingsreserve Implementatie Visieplan Mutatie algemene reserve
OLON - Hilversum
9.057 50.000 1.482
-12.897
-150.000 15.270
maart 2013