Inhoudsopgave. Dossier Actal AL door uitvoering. Bureau BIBOB alle bestuursorganen met hoofdzakelijk gemeenten, provincies en departementen

SIRA Consulting B.V. Edisonbaan 14 G-1 3439 MN Nieuwegein Telefoon: 030 – 60 24 900 Fax: 030 – 60 24 919 E-mail: [email protected]

Dossier Actal ‘AL door uitvoering’ Dossier: Wet BIBOB Ministerie: Ministerie van BZK Bureau BIBOB – alle bestuursorganen met hoofdzakelijk gemeenten, Uitvoeringsorganisatie: provincies en departementen Doelgroep: Bedrijven

Inhoudsopgave 1

Inleiding ........................................................................................................................................ 2

2 2.1 2.2

Opzet onderzoek dossier Wet BIBOB .......................................................................................... 3 Algemene werkwijze..................................................................................................................... 3 Interviews en rondetafelgesprekken.............................................................................................. 4

3 3.1 3.2

Beschrijving Wet BIBOB ............................................................................................................. 5 Beschrijving weten regelgeving.................................................................................................. 5 Beschrijving uitvoeringsprocedure ............................................................................................... 6

4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

Ontwikkeling Administratieve Lasten .......................................................................................... 7 Meting nulsituatie.......................................................................................................................... 7 Meting Ex Ante 1: voorgenomen regelgeving .............................................................................. 7 Meting Ex Ante 2: van kracht geworden regelgeving................................................................... 8 Meting Ex Post: huidige uitvoering regelgeving........................................................................... 9 Ontwikkeling AL tussen Ex Ante en Ex Post ............................................................................... 9

5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Bevindingen, conclusies en verbetermogelijkheden ................................................................... 10 Bevindingen en conclusies ten aanzien van de Administratieve Lasten ..................................... 10 Bevindingen en conclusies ten aanzien van de informatieverplichtingen................................... 10 Bevindingen en conclusies ten aanzien van de handelingen en activiteiten ............................... 11 Bevindingen en conclusies ten aanzien van de implementatie van de wet ................................. 12 Verbetermogelijkheden en Good Practices ................................................................................. 14 Kwantificering Good Practices ................................................................................................... 18

Bijlage 1 Informatieverplichtingen Ex Post situatie ................................................................................... 20 Bijlage 2 Informatieverplichtingen en handelingen Ex Post situatie.......................................................... 22 Bijlage 3 Standaard Kostenmodel (SKM) Wet BIBOB ............................................................................. 24

Het voorliggende dossier is als één van zes dossiers samengesteld in het kader van het onderzoek ‘Administratieve Lasten door uitvoering’ naar de invloed van de wijze van uitvoering van weten regelgeving op de Administratieve Lasten. Dit document is primair bedoeld als achtergronddocument voor het samenstellen van het hoofdrapport en is in het kader van het onderzoek niet afgestemd met de uitvoeringsorganisaties en doelgroepen. Ook is er geen sprake geweest van een begeleidingscommissie met deelname van de departementen, uitvoeringsorganisaties en doelgroepen. In het kader van het onderzoek heeft een consultatie plaatsgevonden van het beleidsverantwoordelijke departement. Mede op basis daarvan is (1) inzicht verkregen in de haalbaarheid van de Good Practices en (2) berekeningen van de AL van de Good Practices opgesteld.

Dossier Wet BIBOB - 18 december 2006.doc

Pagina 1 van 24

1

Inleiding

Eén van de doelstellingen van het huidige kabinet is om de Administratieve Lasten voor burgers en bedrijven te reduceren met 25%. Om deze doelstelling te concretiseren hebben alle departementen reductievoorstellen geformuleerd die in totaal resulteren in een verlaging van de totale AL met 25%. Uit tussentijdse rapportages blijkt dat de reductievoorstellen van de departementen de beoogde doelstellingen zullen realiseren. Vanuit verschillende doelgroepen waarvoor de reductievoorstellen zijn opgesteld, wordt echter aangegeven dat in de praktijk vaak nog weinig te merken is van een verlaging van AL. Burgers en bedrijven ervaren in sommige gevallen nog steeds een hoge administratieve lastendruk. Er lijkt daarmee een discrepantie te ontstaan tussen de wijze waarop departementen aankijken tegen de voortgang van geïmplementeerde reductievoorstellen en de wijze waarop burgers en bedrijven de vermindering van AL ervaren. Een mogelijke verklaring hiervoor zou kunnen liggen in de uitvoering. Voor het identificeren, verklaren en oplossen van deze discrepantie is Actal daarom het onderzoek ‘Administratieve Lasten door uitvoering’ gestart. Hierin is voor zes dossiers het effect van de uitvoering van weten regelgeving op de daadwerkelijke gevolgen voor de AL onderzocht. Het dossier Wet BIBOB is geselecteerd als één van de 6 dossiers waar het onderzoek zich op richt. Dit dossier is geselecteerd vanwege onder meer de volgende specifieke kenmerken die relevant zijn om een beeld te krijgen van de administratieve lasten (AL) door de uitvoering: 1. De Wet BIBOB is op Rijksniveau vastgesteld en wordt door alle bestuursorganen (in medebewind) uitgevoerd. 2. De wetgeving is in 2003 ingevoerd, de wet kende geen voorloper. 3. Voorafgaand aan de invoering van de Wet BIBOB zijn geen metingen uitgevoerd naar de AL. 4. Bij de invoering van Wet BIBOB is op hoofdlijnen een indicatieve meting uitgevoerd naar te verwachten AL, een zogenaamde Ex Ante 2 berekening. 5. Met het peiljaar 2005 is een volledige nulmeting naar de AL Bedrijven uitgevoerd en zijn mogelijkheden voor reductie van de lasten geïnventariseerd, een zogenaamde Ex Post meting. 6. Veel bedrijven, met name in de horeca, ondervinden ‘feitelijke’ (conform de berekeningen) en ‘ervaren’ (conform de mening, het gevoel of het beeld) lasten van de wet. Deze lasten worden veroorzaakt, doordat de wet: Geen limitatieve informatieuitvraag bevat. Bestuursorganen in grote mate vrijheid hebben in de wijze waarop zij de wet uitvoeren en welke informatieuitvraag zij toepassen. De voorliggende rapportage beschrijft de aanpak en de resultaten van het onderzoek naar de Wet BIBOB. De resultaten zijn gebruikt voor het eindrapport ‘Administratieve Lasten door uitvoering’. Kader 1. Afbakening Het onderzoek naar de Wet BIBOB is afgebakend tot de uitvoering ervan door gemeenten. Dit omdat de toepassing van de wet relatief gezien het meest gebeurt door deze bestuursorganen. Uit eerder onderzoek van het ministerie van BZK is naar voren gekomen dat circa 51% van de bestuursorganen de wet toepast. Met deze afbakening is een vergelijking mogelijk tussen bestuursorganen. Tevens wordt alleen ingegaan op de AL van bedrijven als gevolg van toepassing van de wet door bestuursorganen. Er wordt niet ingegaan op de lasten van bestuursorganen als gevolg van verplichtingen tussen bestuursorganen en het landelijk Bureau BIBOB.


Pagina 2 van 24

2

Opzet onderzoek dossier Wet BIBOB

2.1

Algemene werkwijze

Het onderzoek voor het dossier Wet BIBOB is als volgt uitgevoerd: Stap 1: Inventarisatie huidige weten regelgeving en beschikbare ramingen AL Alle beschikbare gegevens zoals de huidige weten regelgeving (situatie Ex Ante 2) en de beschikbare AL onderzoeken, zijn geïnventariseerd. De weten regelgeving is samengevat in een beschrijving van de uitvoeringsprocedures en informatieverplichtingen. Aanvullende informatie is vergaard via desk-research in het archief van Actal. Stap 2: In kaart brengen huidige uitvoeringssituatie en AL Ex Post De huidige uitvoeringssituatie is via interviews met uitvoeringsorganisaties in kaart gebracht. Ter voorbereiding van de interviews is een beknopte projecttoelichting toegestuurd en zijn de beschikbare aanvraagdocumenten opgevraagd. De interviews zijn uitgevoerd met (a) een open vraagstelling expliciet gericht op de uitvoeringspraktijk en (b) een eenduidige structuur om een consistente onderlinge vergelijking mogelijk te maken. Per interview zijn de resultaten verwerkt in interviewverslagen. Deze verslagen zijn ter verificatie teruggekoppeld aan de geïnterviewden. Stap 3: Verifiëren huidige uitvoeringssituatie en definitief ramen AL Ex Post Met de doelgroep van de weten regelgeving zijn rondetafelgesprekken georganiseerd. De gesprekken zijn georganiseerd voor (1) het verzamelen van aanvullende informatie over de specifieke handelingen van burgers en bedrijven en (2) het identificeren van de ervaringen met de (wijzigende) uitvoering van weten regelgeving. Aanvullend is nagegaan of de deelnemers ideeën hebben voor een reductie van de AL. De resultaten van de rondetafelgesprekken zijn vastgelegd in een kort verslag. Deze verslagen zijn ter verificatie en voor het verkrijgen van draagvlak teruggekoppeld aan de deelnemers. Stap 4: Vergelijken situatie Ex Ante 2 en Ex Post en onderliggende oorzaken Een vergelijking is gemaakt tussen de Ex Ante 2 situatie en de Ex Post situatie voor de steekproef. Dit is zowel kwantitatief als kwalitatief gedaan. Hierbij is inzicht verkregen in de verschillen in uitvoering tussen de beide situaties en de mogelijke verschillen tussen uitvoeringsorganisaties. Op basis daarvan zijn bevindingen opgesteld. Tevens zijn zogenaamde Good Practices samengevat die op basis van de steekproef in dit onderzoek zijn geïdentificeerd. Stap 5: Kwantificeren potentiële AL reductie voor Good Practices Voor het dossier is voor 2 Good Practices gekwantificeerd wat de omvang van de Administratieve Lasten zou zijn indien deze landelijk worden toegepast1. Hierbij heeft consultatie van vertegenwoordigers van de departementen plaatsgevonden. Op basis van deze consultatie is (1) de berekening opgesteld en (2) inzicht verkregen in de haalbaarheid van de Good Practices. De resultaten van bovenstaande stappen zijn integraal verwerkt in deze dossierbeschrijving.

1

De Good Practices zijn door Actal geselecteerd uit de totaal lijst van geïdentificeerde Good Practices.


Pagina 3 van 24

2.2

Interviews en rondetafelgesprekken

Om de onderlinge vergelijkbaarheid van het onderzoek voor de verschillende dossiers en de objectiviteit van het onderzoek te kunnen waarborgen, zijn de interviews en rondetafelgesprekken met dezelfde uitgangspunten uitgevoerd. Onderstaand is kort beschreven op welke wijze voor de Wet BIBOB de interviews en de rondetafelgesprekken zijn uitgevoerd. Interviews met de uitvoeringsorganisaties In totaal zijn 5 gemeenten geïnterviewd. Hoofduitgangspunt bij de selectie was diversiteit, zodat nadrukkelijker de verschillen in de uitvoering tussen uitvoeringsorganisaties naar voren komen. Bij de selectie van gemeenten is verder rekening gehouden met de factoren 1) de verwachting van de mate waarin de gemeenten te maken krijgen met de weten regelgeving, 2) de omvang van de gemeenten en 3) de regionale spreiding van de gemeenten. Tijdens de interviews zijn op hoofdlijnen de volgende onderwerpen aan de orde gekomen: 1. Huidige uitvoeringswijze. 2. Dossierspecifieke aspecten. 3. Algemene aspecten. Rondetafelgesprekken met de doelgroep Voor het dossier Wet BIBOB is één rondetafelgesprek met bedrijven en bestuursorganen gehouden. Reden hiervoor is dat de ervaringen van bedrijven met de toepassingen van de Wet BIBOB in Nederland onlangs zijn geïnventariseerd2 en een rondetafelgesprek met alleen bedrijven geen aanvullende informatie en inzichten oplevert. De gegevens uit dat onderzoek zijn gebruikt voor dit dossier. Het rondetafelgesprek is op een zodanige manier samengesteld dat de groep binnen de kaders van het onderzoek een representatieve afspiegeling is van de doelgroep. Het doel van het rondetafelgesprek is om via interactie na te gaan of er nieuwe inzichten zijn in de overwegingen van de gemeenten voor toepassing van de Wet BIBOB. Bij de uitvoering van de rondetafelgesprekken is een vaste werkwijze toegepast. De volgende aspecten zijn tijdens de gesprekken aan de orde gekomen: Toelichten regelgeving en achtergrond informatieverplichtingen. Inventariseren dossierspecifieke ervaringen en eventuele aanbevelingen.

2

Zie onderzoek ‘Administratieve Lasten Bedrijven Wet BIBOB’, d.d. 1 maart 2006, uitgevoerd door SIRA Consulting in opdracht van het ministerie van BZK.


Pagina 4 van 24

3

Beschrijving Wet BIBOB

3.1

Beschrijving weten regelgeving

In dit dossier gaat het over de informatieverplichtingen die zijn gerelateerd aan de uitvoering van de Wet Bevordering Integriteitsbeoordeling door het Openbaar Bestuur (BIBOB). De Wet BIBOB is ingesteld om bestuursorganen handvaten te geven om vergunningen, aanbestedingen en subsidies te weigeren of in te trekken wanneer er sprake kan of dreigt te zijn van ondersteuning criminele activiteiten. De toepassing van de wet kan voor bedrijven dus grote consequenties hebben. De bestuursorganen hoeven de Wet BIBOB niet verplicht toe te passen. Wanneer een bestuursorgaan besluit de Wet BIBOB toe te passen, moet deze de uitvoering vastleggen in beleid. De beleidslijn moet worden goedgekeurd door het Landelijk Bureau BIBOB. In deze beleidslijn zijn minimaal de wettelijke eisen opgenomen. Daarnaast heeft het bestuursorgaan de vrijheid zelf aspecten toe te voegen die het nodig acht om de integriteit van bedrijven te kunnen beoordelen. Hierbij kunnen bestuursorganen vragenlijsten opleggen aan bedrijven bij (1) aanvragen voor vergunningen, (2) aanvragen voor subsidies en (3) inschrijvingen bij aanbestedingen. Concreet heeft de Wet BIBOB betrekking op de volgende werkingsgebieden: 1. Bij vergunningsaanvragen op horeca, coffeeshops (incl. smart, growshops e.d.), seksinrichtingen (incl. escort, sekshops, seksbioscopen e.d.), speelautomatenhallen, bouw, milieu en transport (goederen en personenvervoer). 2. Bij aanbestedingen op het gebied van bouw, milieu en ICT. 3. Subsidies. De huidige formulering van de Wet BIBOB geeft de bestuursorganen uitgebreid de mogelijkheid om doelgroepen en informatievragen zelf nader uit te werken. In de praktijk leidt dit tot een zeer uiteenlopende toepassing van de Wet BIBOB. De meest minimale vorm is dat een bestuursorgaan de Wet BIBOB niet toepast. Er zijn dan geen AL. De meest maximale vorm in de huidige praktijk is het toepassen van een zeer uitgebreide vragenlijst bij alle bedrijven en vergunningsaanvragen. Naast relatief veel jaarlijkse toepassingen van de wet (in sommige gemeenten bij elke wijziging of aanvraag van een vergunning) kent de wet ook relatief hoge AL per procedure (ca. € 600 gemiddeld). De implementatie van de Wet BIBOB door bestuursorganen is momenteel in volle gang. De meeste gemeenten (ongeveer 51% in 2005) die BIBOB in het beleid hebben opgenomen, passen de wet reeds toe op de horecasector. Andere branches waarop de Wet BIBOB momenteel veelal actief wordt toegepast zijn seksinrichtingen, speelautomatenhallen, coffeeshops, milieu en aanbesteding. Branches waarvan bepaalde bestuursorganen overwegen de wet toe te passen zijn bouw, transport en personenvervoer. Provincies, waterschappen en andere bestuursorganen passen de wet relatief weinig toe.


Pagina 5 van 24

3.2

Beschrijving uitvoeringsprocedure

Indien een bestuursorgaan besluit de Wet BIBOB toe te passen dan zijn bepaalde informatievragen verplicht. Daarnaast geeft de Wet BIBOB beleids- en uitvoeringsruimte aan de bestuursorganen om aanvullende informatie te vragen. Zo kan een bestuursorgaan bijvoorbeeld aanvullend op het inschrijfnummer Kamer van Koophandel om een uittreksel van de Kamer van Koophandel vragen. In de praktijk heeft deze beleids- en uitvoeringsruimte geleid tot een zeer diverse uitvoering van de wet bij bestuursorganen. In bijlage 1 van dit dossier zijn de informatievragen opgenomen, zoals deze in het hiervoor genoemde Ex Post onderzoek zijn aangetroffen. De vragen, zoals deze door verschillende gemeenten worden gesteld, zijn onderverdeeld naar (1) minimale wettelijke vragen, (2) vragen die op basis van de wet worden toegevoegd en (3) vragen die naast de wet worden toegevoegd. Dat de bestuursorganen een grote mate van vrijheid hebben in de toepassing en uitvoering van de wet, blijkt ook als de AL worden onderverdeeld naar categorieën beleids- en uitvoeringsvrijheid3: Categorie II (rijksregelgeving zonder beleids- en uitvoeringsvrijheid). De AL bedragen € 3,3 miljoen ofwel 24% van het totaal. Het betreffen hier de AL die voortvloeien uit de vragen die altijd moeten worden gesteld wanneer een bestuursorgaan besluit de Wet BIBOB toe te passen. Categorie III (rijksregelgeving met beleids- en uitvoeringsvrijheid). De AL bedragen € 8,2 miljoen ofwel 59% van het totaal. Het betreffen hier de AL van informatieverplichtingen waarvoor het bestuursorgaan binnen de Wet BIBOB de mogelijkheid heeft de bijbehorende aanvullende informatie op te vragen, maar is niet verplicht dit te doen. Categorie IV (autonome regelgeving). De AL bedragen € 2,5 miljoen ofwel 17% van het totaal. Het betreffen hier de AL van informatieverplichtingen die het bestuursorgaan op eigen initiatief toepast. Deze vloeien niet voort uit een verplichting van de Wet BIBOB. In het onderzoek zijn met de doelgroep – naast de tijdsbesteding en lasten – tevens de meningen over de (uitvoering van de) wet in kaart gebracht. Het ministerie van BZK zal nader vaststellen of en hoe aan deze punten gevolg kan worden gegeven. Bedrijven en brancheorganisaties geven aan dat irritaties vaak op de volgende punten ontstaan: Verschillende wijze van informatie-uitvraag door bestuursorganen. Onvoldoende expertise bij bestuursorganen (waarom wordt wat gevraagd). Niet-realistische vraagstelling (niet in relatie met de risico’s). Onbekendheid van de wet bij uitvoeringsinstanties en private instellingen. Twijfel omtrent de geheimhouding van de bedrijfsgevoelige gegevens. Uitgebreide BIBOB-procedures bij kleine wijzigingen in het bedrijf. Uitsluiting is mogelijk op basis van niet bedrijfsgebonden feiten. Procedures worden op dezelfde wijze bij meerdere bestuursorganen doorlopen. Oneigenlijk gebruik van de wet om bepaalde branche te weren op bepaalde plaatsen. Lange doorlooptijd van de procedure.

3

Zogenaamde Categorie I, rijksregelgeving dat door het rijk wordt uitgevoerd, is hier niet van toepassing aangezien het onderzoek gericht is op gemeenten.


Pagina 6 van 24

4

Ontwikkeling Administratieve Lasten

In onderstaand schema is aangegeven welke onderzoeken naar de aard en omvang van de AL er voor dit dossier zijn uitgevoerd4. De beschikbare onderzoeken zijn hierbij ingedeeld naar de metingen die in verschillende stadia van een wetgevingstraject worden doorlopen (te weten nulsituatie5, ex ante 1, ex ante 2 en ex post). De bronvermelding en een eventuele toelichting zijn hierbij opgenomen. In de navolgende paragrafen wordt aan de hand van de indeling uit het schema de ontwikkeling van de weten regelgeving nader toegelicht. Meting

Peiljaar

Nulsituatie Ex Ante 1

Beschikbare AL Bedrijven n.v.t. n

Ex Ante 2 Ex Post

b b

2003 2005

1998

Bron ‘Werkt BIBOB’ ministerie van Justitie, inspectie voor de Rechtshandhaving 31 maart 1998 Nulmeting AL ministerie van BZK, 22 december 2004 Nulmeting Administratieve Lasten Bedrijven Wet BIBOB, 1 maart 2006

Figuur 1. Schematische weergave beschikbare onderzoeken naar de aard en omvang van de AL Wet BIBOB (b = beschikbaar, n = niet beschikbaar, n.v.t. = niet van toepassing). SIRA Consulting heeft in het kader van voorliggend onderzoek geen aanvullende berekeningen van de AL opgesteld, er is gebruikt gemaakt van bestaande metingen van het ministerie van BZK aangezien die qua moment van meten en qua volgtijdelijkheid overeenstemmen met de Ex Ante 2 en de Ex Post-situatie).

4.1

Meting nulsituatie

De Wet BIBOB is per 1 juni 2003 ingevoerd. De wet is een nieuwe wet. Er is derhalve geen kwantificering beschikbaar van de AL voor de nulsituatie is.

4.2

Meting Ex Ante 1: voorgenomen regelgeving

Bij het opstellen van de Wet BIBOB en de behandeling van het wetsvoorstel is een verkennend onderzoek naar de uitvoerbaarheid van het Wetsvoorstel bevordering integere besluitvorming openbaar bestuur en de effecten op het bedrijfsleven (‘Werkt BIBOB’ ministerie van Justitie, inspectie voor de Rechtshandhaving 31 maart 1998). In dit onderzoek is een ruwe schatting van de AL gemaakt. Hierbij is voorzichtig een bedrag van € 490 (f. 1.000,-) genoemd. Daarnaast zouden leges doorberekend kunnen gaan worden van € 2.450 (f. 5.000,-). Deze AL zijn verder niet uitgesplitst naar branches. Ook zijn de totale AL van de Wet in dit onderzoek niet berekend. In verband met de ontbrekende (cijfermatige) onderbouwing van deze gegevens, zijn deze niet voor dit onderzoek gebruikt.

4 Gelijktijdig met het opstellen van dit dossier wordt door het ministerie een evaluatie uitgevoerd naar de Wet BIBOB, de resultaten hiervan zijn nog niet beschikbaar en daarom niet verwerkt in dit dossier. 5 De term ‘nulsituatie’ is gebruikt omdat de term ‘nulmeting’ door een aantal betrokkenen verschillend geïnterpreteerd wordt.


Pagina 7 van 24

4.3

Meting Ex Ante 2: van kracht geworden regelgeving.

De eerste kwantificering van de AL van de Wet BIBOB is opgesteld voor het peiljaar 2003 als onderdeel van een onderzoek van het ministerie van BZK. Het ministerie van BZK beschouwt dit onderzoek niet als een formele meting van de AL, maar meer als een verkenning van de problematiek. Het moment van het onderzoek past in het beeld van een Ex Ante 2 berekening. Het onderzoek geeft op hoofdlijnen een globale indicatie van de te verwachten AL op basis van de wet, zoals deze van kracht is geworden. De totale AL voor bedrijven zijn daarbij geraamd op grofweg € 5,5 miljoen. Dit bedrag heeft echter geen enkele status als ‘nulmeting’ van de administratieve lasten. In de onderstaande figuur zijn deze kwantitatieve resultaten van het onderzoek samengevat. Nr.

Sector/branche

1 2 3 4 5 6

Milieuvergunningen Bouwvergunningen Horecavergunning Vergunningen seksinrichtingen Vergunningen speelautomatenhallen Landelijk bureau BIBOB Subtotaal Toepassing door 15% van bestuursorganen

AL Bedrijven (€) 5.880.700 23.799.100 6.033.500 673.850 62.500 19.000 36.478.550 5.471.783

Figuur 2. Kwantitatieve resultaten Ex Ante 2 berekening AL Wet BIBOB bij volledige toepassing door alle bestuursorganen (aanbestedingen zijn niet meegenomen aangezien het ministerie van EZ eerste ondertekenaar is van de wet en het onderzoek werd uitgevoerd door het ministerie van BZK, subsidies zijn niet onderzocht omdat BZK aangaf dat geen enkel bestuursorgaan BIBOB hierop toepast).

Uit dit onderzoek kwam naar voren dat circa 15% van de Nederlandse gemeenten de wet daadwerkelijk toepast. Bestuursorganen die de wet toepassen kiezen - gezien de complexiteit en juridische knelpunten voor een gefaseerde implementatie. Dit betekent dat bestuursorganen de wet in eerste instantie op een beperkt aantal doelgroepen toepast. De toepassing per sector kan sterk verschillen binnen bijvoorbeeld gemeenten. De bestuursorganen hebben een grote mate van vrijheid in de toepassing en uitvoering van de wet wat gevolgen kan hebben voor de omvang van de AL. Om dit aan te geven is in de verkennende studie een indicatie gedaan van een aantal mogelijke in de praktijk optredende scenario’s. Voorbeelden die hierin zijn genoemd: Indien alle gemeenten de wet toepassen met alleen de wettelijke vastgestelde informatieverplichtingen, dan worden de AL geraamd op circa € 20 miljoen per jaar. Indien 15% van de gemeente de wet toepast met alleen de wettelijke vastgestelde informatieverplichtingen, dan worden de AL geraamd op circa € 3 miljoen per jaar Indien alle bestuursorganen gebruik maken van de mogelijkheid om aanvullende informatieverplichtingen op te leggen voor de integriteitsbeoordeling, dan kunnen de AL oplopen tot circa € 52 miljoen. Indien 15% van de bestuursorganen gebruik maakt van de mogelijkheid om aanvullende informatieverplichtingen op te leggen voor de integriteitsbeoordeling, dan kunnen de AL oplopen tot circa € 7,8 miljoen.


Pagina 8 van 24

4.4

Meting Ex Post: huidige uitvoering regelgeving

Sinds de invoering van de Wet BIBOB zijn geen wetswijzigingen geweest. Aangezien de vorige berekeningen van de AL een globaal indicatief en verkennend karakter hebben, heeft het ministerie van BZK besloten in 2005 een formele nulmeting uit te voeren naar de AL. Deze meting is uitgevoerd voor het peiljaar 2005 en is qua moment – zo’n 2 jaar na invoering van de wet – te beschouwen als een Ex Post meting. Vanwege het ontbreken van eerdere metingen van de AL is vergelijking van deze meting niet mogelijk. Uit deze nulmeting komt naar voren dat circa 52% van de Nederlandse gemeenten de wet daadwerkelijk toepast. Het betreft hier zowel grote, middelgrote als kleine gemeenten. Bestuursorganen die de wet toepassen doen dit bij circa 51% van het aantal vergunningaanvragen. Dit percentage verschilt echter sterk per vergunning/branche. De totale AL voor bedrijven zijn geraamd op € 14,0 miljoen. In de onderstaande figuur zijn de kwantitatieve resultaten van het onderzoek samengevat. Nr.

Sector/branche

1 2 3 4 5 6

Milieuvergunningen Bouwvergunningen Horecavergunning Vergunningen seksinrichtingen Vergunningen speelautomatenhallen Aanbestedingen (aanvullingen op Europese richtlijnen) Totaal (voor 52% van de gemeenten die de wet toepast)

AL Bedrijven (€) 3.110.416 4.844.903 4.984.777 504.984 124.273 470.025. 14.039.377

Figuur 3. Kwantitatieve resultaten Ex Post berekening AL Wet BIBOB bij volledige toepassing door alle bestuursorganen.

4.5

Ontwikkeling AL tussen Ex Ante en Ex Post

Het ministerie van BZK heeft in 2004 een studie naar de AL van de Wet BIBOB uitgevoerd, die wegens het verkennende karakter niet als een ‘nulmeting’ mag worden gezien6. In een onderzoek in 2006 van het ministerie van BZK7 zijn de AL in kaart gebracht en gekwantificeerd op ruim € 14 miljoen/jaar. Dit onderzoek is voor de onderhavige studie als Ex Post berekening beschouwd. Een vergelijking op hoofdlijnen van de resultaten van deze twee studies laat zien dat de AL per saldo zijn toegenomen. Een exacte vergelijking is echter vanwege de verschillende onderzoeksmethodieken niet mogelijk.

6 7

Het indicatieve onderzoek de BIBOB is onderdeel van de ‘Nulmeting AL ministerie van BZK’ d.d. 31 maart 2004. Het onderzoek ‘Nulmeting Administratieve Lasten bedrijven Wet BIBOB’ d.d. 1 maart 2006.


Pagina 9 van 24

5

Bevindingen, conclusies en verbetermogelijkheden

5.1

Bevindingen en conclusies ten aanzien van de Administratieve Lasten

In een onderzoek van het ministerie van BZK zijn de AL Ex Post in kaart gebracht en gekwantificeerd. Het ministerie van BZK heeft eerder een niet representatieve studie naar de AL van de Wet BIBOB uitgevoerd. Een grove vergelijking van beide resultaten geeft aan dat de AL zijn toegenomen, een exacte vergelijking is vanwege andere onderzoeksmethodieken echter niet mogelijk. De stijging van de AL tussen de Ex Ante en de Ex Post situatie wordt vooral veroorzaakt door een toename van het aantal bestuursorganen dat de wet toepast en een toename van het aantal sectoren waarop de wet wordt toegepast. Dit blijkt ook uit de nulmeting van het ministerie van BZK. Dit valt binnen de beleidsvrijheid. Dit komt overeen met de ervaringen van bedrijven. Een irritatiefactor daarbij is met name de omvang van de vragenlijst, het betwijfelde nut van alle vragen en de verschillen tussen gemeenten. Uit nadere analyse komt naar voren dat het verschil hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door: Handelingen/activiteiten (incl. formulieren). In het aantal handelingen zijn kleine wijzigingen opgetreden. De meeste bestuursorganen gaan inmiddels uit van het BIBOB-vragenlijst van Bureau BIBOB. Een aantal aanvullende vragen zijn vervallen. Zo worden niet meer alle arbeidscontracten gevraagd, maar alleen van de leidinggevende. Aantal (Q) toename/afname. De aantallen zijn ten opzichte van de Ex Ante 2 situatie sterk toegenomen. Dit komt door de volgende twee oorzaken: Aantal bestuursorganen. De Wet BIBOB wordt door steeds meer bestuursorganen toegepast. Bij de ex ante 2 situatie is uitgegaan van 15% van de bestuursorganen die BIBOB actief toepassen. Bij de Ex Post situatie is naar voren gekomen dat bijna 52% van de bestuursorganen BIBOB toepast. Aantal branches/sectoren. Alle bestuursorganen kiezen voor een gefaseerde invoer van de Wet BIBOB. Als eerste fase is veelal voor vergunningen voor horeca- en seksinrichtingen, coffeeshops en speelautomatenhallen gekozen. Vervolgens werd de wet toegepast op de milieuvergunningen en soms tegelijk met de bouwvergunningen. In de huidige situatie moeten de meeste bestuursorganen voor de subsidies en aanbestedingen BIBOB nog opstarten. In de Ex-ante 2 situatie was eigenlijk alleen nog maar BIBOB op de horeca-, seksinrichtingen-, coffeeshop- en speelautomatenhalvergunningen van toepassing. Bij de Ex Post Situatie waren ook de milieuvergunningen en aanbestedingen meegenomen. Frequentie. De frequentie is niet gewijzigd ten opzichte van de Ex Ante 2 situatie. In de praktijk wordt wel onderzocht of het mogelijk is door hergebruik van informatie de frequentie van de onderzoeken terug te dringen. Met name bij aanbestedingen wordt de hoge frequentie als erg vervelend ervaren en hebben de onderzoeken geen meerwaarde meer.

5.2

Bevindingen en conclusies ten aanzien van de informatieverplichtingen

In deze paragraaf wordt de vraag beantwoord of tussen de Ex Ante 2 situatie en de Ex Post situatie de uitvoeringsorganisaties aanvullende informatieverplichtingen uitvoeren of bepaalde informatieverplichtingen niet uitvoeren.


Pagina 10 van 24

De informatieverplichtingen van de geselecteerde uitvoeringsorganisaties zijn voor de Ex Post situatie in kaart gebracht. Deze informatieverplichtingen zijn vergeleken met de situatie die aangemerkt kan worden als de Ex Ante 2 situatie (van kracht geworden regelgeving)8. Uit deze vergelijking komt naar voren dat: Het verstrekken van informatie aan het bestuursorgaan in het kader van de Wet BIBOB de enige informatieverplichting is. Het verschil in informatieverplichtingen bestaat uit het wel of niet toepassen van de Wet BIBOB. Sinds de invoering van de wet is het aantal bestuursorganen dat de wet toepast toegenomen. Inmiddels, zoals blijkt uit de Ex Post meting9, passen circa 52% van de bestuursorganen de wet toe. De toepassingsgraad van de Wet BIBOB op de verschillende BIBOB-branches verschilt per bestuursorgaan. In de Ex Post situatie is de gemiddelde toepassinggraad per branche: Milieuvergunningen 35% Bouwvergunningen 33% Horecavergunningen 77% Vergunningen seksinrichtingen 100% Vergunningen speelautomatenhallen 30% Aanbestedingen 58% Subsidies 0% De keuze voor bepaalde branches verschilt sterk per gemeente. De keuzes worden verschillend gemotiveerd, bijvoorbeeld landelijke onderzoeken, regionale invullingen of overnemen van beleidslijnen van andere gemeenten. De enkelvoudige informatieverplichting is opgesplitst in een groot aantal handelingen. Het exacte aantal handelingen verschilt per bestuursorgaan.

5.3

Bevindingen en conclusies ten aanzien van de handelingen en activiteiten

In deze paragraaf wordt de vraag beantwoord of tussen de Ex Ante 2 situatie en de Ex Post situatie aanvullende handelingen en activiteiten worden uitgevoerd of dat bepaalde handelingen en activiteiten niet worden uitgevoerd. De handelingen die bedrijven moeten uitvoeren voor de informatieverplichtingen zijn voor de Ex Post situatie in kaart gebracht. Deze handelingen zijn vergeleken met de handelingen in de Ex Ante 2 situatie (van kracht geworden regelgeving). Uit deze vergelijking is naar voren gekomen dat bestuursorganen: Steeds vaker bijlagen vragen. Niet alleen het KvK nummer moet worden ingevuld maar ook een kopie uittreksel KvK moet worden ingeleverd. De namen van leidinggevenden moeten worden vermeld welke ook op het kopie uittreksel KvK staan vermeld. De namen van leidinggevenden en bestuurders moeten worden ingevuld terwijl ook kopieën van identiteitsbewijzen moeten worden aangeleverd. Vaak uitputtend informatie opvragen aan ondernemers. Dit omdat in de wet staat geschreven dat bestuursorganen eerst uitputtend vooronderzoek moeten doen voordat zij een BIBOB-aanvraag bij Bureau BIBOB mogen indienen. Het bestuursorgaan wil zich ervan vergewissen dat het niks over het hoofd heeft gezien. De mate waarin dit gebeurt, hangt samen met de aanwezige expertise bij het bestuursorgaan.

8

Wellicht ten overvloede, de situatie Ex Ante 2 is door het ministerie van BZK globaal indicatief in kaart gebracht in een verkennende studie, deze studie is niet te beschouwen als een formele meting van de Administratieve Lasten. 9 Het onderzoek ‘Nulmeting Administratieve Lasten bedrijven Wet BIBOB’ d.d. 1 maart 2006.


Pagina 11 van 24

5.4

Bevindingen en conclusies ten aanzien van de implementatie van de wet

In deze paragraaf wordt de vraag beantwoord hoe de implementatie van de wet is verlopen. Gekeken wordt naar de aspecten van het wetvoorstel (in feite de voorbereiding), de invoering van de wet en de uitvoering. Per aspect komen onderwerpen aan de orde die van invloed kunnen zijn op de wijze van uitvoering van de wet door de uitvoeringsorganisaties. Uit de voorgaande 2 paragrafen blijkt dat uitvoeringsorganisaties op verschillende wijze omgaan met de uitvoering van de wet. In deze paragraaf zijn deze bevindingen weergegeven: Aspecten van het wetsvoorstel (voorbereiding): Betrokkenheid. De betrokkenheid van bestuursorganen bij het opstellen van het wetsvoorstel loopt uiteen van intensief tot helemaal niet. In de voorbereiding van het wetsvoorstel is een Kopgroep BIBOB opgericht waarin de gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Venlo en Almelo waren vertegenwoordigd. In de kopgroep is intensief mee gedacht over o.a. de inhoud van een beleidslijn BIBOB en is informatie aangeleverd voor pilotonderzoeken voor ‘inrichting’ Bureau BIBOB. Een aantal andere gemeenten hebben een bijeenkomst bijgewoond om informatie voor pilot trajecten voor Bureau BIBOB te leveren. Dit heeft onder andere input geleverd voor het opstellen van een standaard beleidslijn voor gemeenten. Ook zijn er bestuursorganen die niet bij het ontwerp of implementatie van het wetsvoorstel betrokken zijn geweest. Deze gemeenten zijn na invoering van de wet aan de slag gegaan met opstellen van een beleidslijn e.d. op basis van de beschikbare standaard documenten. Communicatie van de wet. Alle uitvoeringsorganisaties zijn middels een circulaire op de hoogte gesteld van de Wet BIBOB. De bestuursorganen geven aan dat deze circulaire niet veel handvaten heeft geboden voor de implementatie van de Wet BIBOB. Een aantal bestuursorganen is geënthousiasmeerd door een extern adviesbureau. Dit adviesbureau is bij diverse bestuursorganen langs geweest om de inhoud van de wet toe te lichten en mogelijkheden voor de implementatie aan te dragen. Het bureau is in staat geweest de complexiteit van de wet aan de hand van praktische voorbeelden duidelijk te maken. Met name de kleinere gemeenten zijn vanuit regionale initiatieven geïnformeerd over de Wet BIBOB. Daarnaast zijn tijdens de implementatie van de Wet BIBOB diverse voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd door de VNG, maar ook door gemeenten zelf. De koplopers hebben bijgedragen aan verstrekken van expertise op gebied van de implementatie en toepassing van de Wet BIBOB. Vanuit de ministeries is geen bruikbare informatie verkregen. Consequenties van de wet. Voor de meeste gemeenten was bij de implementatie nog niet duidelijk wat de consequenties zouden zijn voor de bedrijven en het bestuursorgaan zelf. De meeste gemeenten hebben de tijdsbesteding voor de implementatie en uitvoering van de wet onderschat. Dit hangt samen met hun wens vanuit het verleden om criminele activiteiten aan te pakken en geen tegenstrijdige signalen naar de maatschappij af te geven. Volgens de gemeenten kan er sprake zijn van tegenstrijdige signalen in de trant van ‘U bent welkom om uw onderneming hier te starten’ versus het signaal uit politieonderzoek ‘Wij vertrouwen u niet en willen u zo snel mogelijk weer weg hebben.’ Vanuit dit standpunt vroeg één gemeente aanvullende informatie over financiering en huurovereenkomsten. Een tweetal gemeenten geeft aan dat de lasten voor zowel bedrijven als het bestuursorgaan bij aanvang onacceptabel hoog waren.


Pagina 12 van 24

Aspecten van de invoering: Implementatietijd. De implementatietijd verschilt sterk tussen de verschillende bestuursorganen. Op BIBOB was geen verplichte invoeringstermijn van toepassing. Afhankelijk van de prioriteit bij de gemeente is direct tot ruim een jaar na invoering van de wet de beleidslijn opgesteld en ingevoerd. Daarnaast is de wet door de gemeente gefaseerd per doelgroep ingevoerd. Bij de meeste gemeenten moet voor de laatste doelgroepen (met name bouw en subsidies) de wet nog worden geïmplementeerd. Bij gemeenten die betrokken waren bij de implementatie van de wet duurde de invoering van de eerste beleidslijn ongeveer 2 maanden. Bij een andere gemeente die pas later met de wet aan de gang is gegaan een jaar en vier maanden. Het implementatietraject van deze gemeente is via een regionaal samenwerkingsverband gelopen. Ondersteuning bij implementatie. De gemeenten hebben zelf hulp moeten zoeken bij de implementatie van de Wet BIBOB. De gemeenten uit de kopgroep BIBOB hebben knelpunten in de uitvoering met elkaar afgestemd. Daarnaast is gebruik gemaakt van kennis van deskundigen op gebied van criminaliteit, het Van Traa-team en het Wallenproject in Amsterdam. Een aantal Kopgroep gemeenten is gevraagd een toelichting te geven bij collega gemeenten. Daarnaast hebben enkele gemeenten deelgenomen aan voorlichtingsbijeenkomsten van de VNG. Vanuit het ministerie is gebruik gemaakt van de BIBOB-brochure. De kopgroepgemeenten geven aan weinig informatie bij Bureau BIBOB te hebben gehaald. De gemeenten die later met BIBOB zijn gestart hebben gebruik kunnen maken van de expertise van Bureau BIBOB en van de kopgroepgemeenten. Ook zijn er gemeenten die gebruik hebben gemaakt van de expertise van een adviesbureau. Contact met andere uitvoeringsorganisaties. De meeste bestuursorganen hebben contact gehad met andere uitvoeringsorganisaties. De wijze waarop en de mate waarin verschilt sterk per bestuursorgaan. Bijvoorbeeld bij een regionale aanpak via structureel overleg. Daarnaast worden de BIBOB-coördinatoren bij de gemeenten Amsterdam, Zandvoort en Venlo (kopgroep gemeenten) ad hoc benaderd door collega-gemeenten met vragen over de implementatie of een BIBOBadvies. Besluitvorming. De besluitvorming bij de bestuursorganen is verschillend verlopen. Over het wel of niet toepassen van de wet heeft of (1) de burgemeester besloten (2 gemeenten) op basis van regionale afspraken of (2) het College van B&W op advies van gemeentesecretaris of burgemeester (2 gemeenten). In één gemeente is tussen de stadsdelen, college B&W, burgemeester en ministerie van Justitie een overeenkomst gesloten waarin alle stadsdelen zich conformeren aan het toepassen van de Wet BIBOB. Over de keuze van de doelgroep en invulling beleidslijn hebben eerst beleidsmedewerkers een voorstel opgesteld. Dit voorstel is in het College van B&W vastgesteld. Bij één gemeente is de Beleidslijn regionaal vastgesteld in het regionale college van Burgemeesters. Het formulier is in de meeste gevallen opgesteld door de beleidsmedewerkers. Hierbij is veelal uitgegaan van het standaard BIBOB vragenformulier van Bureau BIBOB. De formulieren zijn vastgesteld door het college van B&W of het Regionale College. Ondersteunende middelen. De bestuursorganen hebben in verschillende mate gebruik gemaakt van ondersteunde middelen bij de invoering van de Wet BIBOB. Twee bestuursorganen hebben voorlichting voor de medewerkers georganiseerd. Twee andere zijn aan de slag gegaan met de interne procedures en hebben een informatiesysteem opgezet. Daarnaast heeft één gemeente een voorlichting voor bedrijven georganiseerd.

Aspecten van de uitvoering: Aanpassingen gedaan in organisatie. Het verschilt per bestuursorgaan of aanpassingen in de organisatie, personeel, kennis e.d. zijn doorgevoerd. Eén gemeente heeft bijvoorbeeld een Coördinatiebureau BIBOB opgericht. Daarnaast hebben stadsdelen besloten om de kwalificaties van het vergunning verlenend personeel te verhogen naar minimaal HBO/universitair niveau. Bij andere gemeenten zijn (nog) geen aanpassingen gedaan in de organisatie. Hier worden de bestaande netwerken voor informatieverzameling benut (bijvoorbeeld contacten met politie en ondernemersverenigingen). Bij veel gemeenten is de samenwerking met andere afdelingen verbeterd, doordat


Pagina 13 van 24

5.5

meer informatie voor de verschillende vergunningsgebieden (Bouw, milieu horeca e.d.) wordt uitgewisseld. Sommige gemeenten hebben hun leges verhoogd. Aanpassing uitvoering. Bijna alle gemeenten hebben intussen aanpassingen in de uitvoering doorgevoerd of staan op het punt dit te gaan doen. Deze aanpassingen hangen samen met de hoeveelheid benodigde capaciteit die nodig is bij bestuursorganen en bedrijven om aan BIBOB te kunnen voldoen. Beleidslijnen zijn aangepast ter verheldering van de inhoud of concretiseren van de informatieuitvraag of doelgroepen. De vragenlijst is door een aantal gemeenten na enige tijd gewijzigd. Vragen zijn vervallen of anders geformuleerd. Ook is meer structuur in de formulieren aangebracht. Effecten op AL. Geen van de geïnterviewde bestuursorganen heeft expliciet naar de gevolgen voor de AL voor bedrijven gekeken bij de invoering van de Wet BIBOB. Over het algemeen waren de bestuursorganen wel bewust dat deze zouden toenemen, maar in welke mate is niet onderzocht door gemeenten. Contact met andere uitvoeringsorganisaties. De meeste bestuursorganen hebben geen structureel overleg meer met andere bestuursorganen. Wel wordt onderling nog wel eens om expertise gevraagd. Bij regionale BIBOB-aanpak wordt veelal de regionale BIBOB-functionaris geraadpleegd. Klachten. Alle bestuursorganen hebben klachten ontvangen van ondernemers en brancheorganisaties. Deze klachten gingen in de meeste gevallen over de omvang van het formulier en de complexiteit van het formulier. Daarnaast hebben sommige branches aangegeven moeite te hebben met de vercriminalisering van hun branche. Bestuursorganen zouden bij voorbaat iedereen in de BIBOB-branche als crimineel beschouwen. Bedrijven geven de voorkeur aan een meer specifieke omschrijving van de BIBOB-doelgroep, zodat niet structureel de BIBOB-vragenlijst moet worden ingevuld. Daarnaast zijn er klachten over de lange afhandelingsduur. Deze klacht komt van bedrijven, maar ook van bestuursorganen zelf. Zij komen door te lange doorlooptijd bij bureau BIBOB of eigen onderzoek in het gedrang met wettelijke termijnen. Daarnaast vragen met name de kleinere bestuursorganen zich af of zij wel de aangewezen organisatie zijn om de BIBOBonderzoeken uit te voeren.

Verbetermogelijkheden en Good Practices

Verbetermogelijkheden Op basis van het onderzoek (de interviews met de uitvoeringsorganisaties, de rondetafelgesprekken en de formele ‘nulmeting’ van het ministerie van BZK10) zijn de volgende verbetermogelijkheden geïdentificeerd: 1. Vereenvoudigen van de BIBOB-vragenlijst en het formulier. Onduidelijke structuur van het formulier aanpassen. De vraagstellingen worden vaak als lastig en onduidelijk ervaren. Moeilijk te begrijpen verwijzingen naar wetgeving of gewenste bijlagen zijn door verschillende deelnemers naar voren gebracht als knelpunt. Vragen op het formulier consistent opstellen. Het komt voor dat vraagstellingen op hetzelfde formulier verschillend zijn opgebouwd, waardoor bepaalde gegevens verschillend geïnterpreteerd kunnen worden. Dit is verwarrend voor de ondernemer. Dezelfde gegevens niet dubbel opvragen bij eenzelfde aanvraag. Vaak worden gegevens gevraagd die vervolgens ook op een bijlage staan vermeld. Bijvoorbeeld het Kamer van Koophandel nummer of de mensen die vertegenwoordigd zijn in het bestuur van de onderneming. Deze gegevens staan ook op het KvK uittreksel dat moet worden ingeleverd. 10

Het onderzoek ‘Nulmeting Administratieve Lasten bedrijven Wet BIBOB’ d.d. 1 maart 2006.


Pagina 14 van 24

Toevoegen heldere checklist voor benodigde bijlagen. Bij de vragenlijst moeten doorgaans veel bijlagen worden gevoegd. Niet elke gemeente maakt gebruik van een (duidelijke) checklist, waarmee de ondernemer snel en overzichtelijk de gewenste bijlagen kan selecteren. Landelijk uniformeren formulier. Ondernemers die in verschillende gemeenten een BIBOB-toets ondergaan krijgen elke keer te maken met nieuwe formulieren en andere eisen. Ondernemers zijn gebaat bij een landelijk uniform formulier. Het landelijk Bureau BIBOB heeft een standaard lijst opgesteld die de bestuursorganen kunnen gebruiken als BIBOB-lijst. Alleen relevante bijlagen opvragen. Het aanleveren van (irrelevante) documenten zien de aanwezige panelleden als groot obstakel. Een voorbeeld betreft het overleggen van arbeidscontracten van alle werknemers. Voor een hotel met 600 medewerkers is dit een onnodige last die gemoeid gaat met de BIBOB-toets, terwijl alleen de contracten van de leidinggevenden relevant kunnen zijn.

2. (Landelijk) gebruik maken van (digitale) gegevensopslag en –uitwisseling. Voorkom dubbele gegevensuitvraag. Reeds ingediende documenten moeten veelvuldig opnieuw worden ingediend voor een BIBOB-toets. In het geval van aanbestedingen moet zelfs voor elke aanbesteding opnieuw een BIBOB-toets worden doorlopen waarbij elke keer opnieuw alle documenten moeten worden ingediend. Door de opgevraagde documenten (centraal) op te slaan kunnen gegevens worden hergebruikt bij een volgende BIBOB-toets. Wissel aanwezige gegevens als bestuursorgaan onderling uit. Door gebruik te maken van een landelijke database met beschikbare gegevens per ondernemer, kunnen gemeenten zelf nagaan welke ondernemers al een BIBOB-toets hebben ondergaan. Gemeenten kunnen in dat geval volstaan met het opvragen van gewijzigde gegevens. Op die manier wordt voorkomen dat een ondernemer in elke gemeente afzonderlijk een complete BIBOB-toets moet ondergaan. Tendernet. In de toekomst zullen aanbestedingen digitaal gedaan kunnen worden met het systeem ‘Tendernet’. Tendernet wordt een landelijke database voor aanbestedingen. Het zou wenselijk zijn wanneer ingediende bedrijfsgegevens opgeslagen kunnen worden in het systeem, waardoor een BIBOB-toets niet bij elke aanbesteding noodzakelijk blijft. 3. Afbakenen van de doelgroep. De bestuursorganen moeten meer naar de feitelijke omstandigheden kijken. Ter voorkoming van willekeur wordt de BIBOB-toets op iedere ondernemer toegepast, terwijl een afbakening doorgaans best mogelijk zou kunnen zijn door bijvoorbeeld risicogebieden te benoemen of te werken met een zwarte lijst waarop verdachte ondernemers staan vermeld. Op die manier kan het grote aantal ‘niet noodzakelijke’ BIBOB-toetsen worden teruggebracht. Bekende en betrouwbare bedrijven (die al eens getoetst zijn) zouden eenvoudiger door de BIBOB-toets moeten kunnen komen. Hiermee kan irritatie over bijvoorbeeld een meervoudige toetsing van eenzelfde bedrijf per jaar worden voorkomen. 4. Toetsingsduur BIBOB-toets in relatie tot doorlooptijd van de vergunningaanvraag. Het uitvoeren van de BIBOB-toets duurt in de beleving van bedrijven vaak erg lang. De lange doorlooptijd heeft voor bedrijven soms het gevolg dat de bedrijfsuitoefening tijdens de toets wordt opgeschort. Dit kan behoorlijke financiële consequenties hebben voor een onderneming. De bestuursorganen lopen tegen het probleem aan dat de vergunning op een bepaald moment moet worden afgegeven zonder dat de BIBOB toets nog volledig is afgerond. Laat bedrijven op eigen risico starten met de exploitatie van de onderneming als de BIBOB-toets (binnen een bepaalde termijn) nog niet is afgerond. Bij een positieve uitslag van de toets kan de exploitatie voortgezet worden, bij een negatieve uitslag niet. Dit principe moet landelijk worden toegepast. Indien de wettelijke aanpak voor Lex Silencio zal worden doorgezet, is deze aanpak ook voor bestuursorganen een oplossing.


Pagina 15 van 24

5. Capaciteit, deskundigheid en professionaliteit bij bestuursorganen. Uitbreiding capaciteit bij bestuursorganen. De BIBOB-toets vormt voor de bestuursorganen een zware belasting, aangezien de BIBOB-toets een aanzienlijk pakket met formulieren en documenten oplevert dat moet worden verwerkt. De capaciteit bij de bestuursorganen is niet altijd voldoende om deze taken naast de andere gemeentelijk werkzaamheden uit te voeren. Verbeteren deskundigheid bij bestuursorganen. Sommige gemeenten hebben speciale BIBOBfunctionarissen die zich alleen bezig houden met het uitvoeren van de BIBOB-toets. Bij andere gemeenten krijgen gemeentelijke ambtenaren de uitvoering van de BIBOB-toets als extra taak toegewezen naast de normale werkzaamheden. De kwaliteit van de toets, de verwerking van gegevens en de aanwezige expertise kunnen door bovengenoemd verschil aanzienlijk zijn. Door het instellen van een apart BIBOB-orgaan en de specialisatie van de ambtenaren wordt voorkomen dat er grote verschillen optreden in het uitvoeren van de BIBOB-toets. Dit komt de kwaliteit, de doorlooptijd en de effectiviteit van de BIBOB-toets ten goede. Verbeteren professionaliteit bij bestuursorganen. De BIBOB-toets moet worden uitgevoerd door onafhankelijke deskundigen die professioneel te werk gaan. Met name bij kleine gemeenten komt het voor dat de BIBOB-functionaris een bekende moet gaan onderzoeken, wat tot gevolg kan hebben dat de toets onvolledig of niet wordt uitgevoerd. 6. Toetsingsduur verkorten door samenwerking. Samenwerken in regionale verbanden. Door de BIBOB-toets op regionaal niveau op te stellen en uit te voeren kan gebruik worden gemaakt van meer expertise. Meer expertise kan een snellere afhandeling en lagere Administratieve Lasten tot gevolg hebben. Een ander voordeel van een regionale aanpak is de vereenvoudiging van gegevensuitwisseling. Door het sluiten van een convenant wordt dit juridisch eenvoudiger. Daarnaast ligt de informatie op één locatie. Door de regionale aanpak wordt ook het probleem van ‘ons kent ons’ ondervangen. De beoordeling van een bekende hoeft niet meer aan de orde te zijn. Eerder gebruik maken van het landelijke Bureau BIBOB. Sommige BIBOB-toetsen zijn zeer gecompliceerd, waardoor de uitslag van de toets lang op zich kan laten wachten. Door in een vroeg stadium gebruik te maken van het landelijke Bureau BIBOB wordt de tijdsduur van het onderzoek zo kort mogelijk gehouden. Het landelijke Bureau BIBOB heeft doorgaans meer expertise op het gebied van complexe toetsen dan individuele bestuursorganen. 7. Verbetering klantbenadering. Klantvriendelijkheid is een belangrijk aandachtspunt voor bestuursorganen. Door een verkeerde houding van het bestuursorgaan kan de ondernemer de indruk krijgen dat hij voor een crimineel wordt aangezien. Het komt voor dat ondernemers hierdoor worden afgeschrikt door de uitvoerige en langdurige toetsing van de persoonlijke achtergrond en op zoek gaan naar een andere locatie. Het doel van de BIBOB-toets wordt op deze manier door een negatieve houding op voorhand voorbijgestreefd. Op een locatie waar een slechte ondernemer heeft gezeten zal het door BIBOB extra lastig zijn dat zich daar een goede ondernemer vestigt. 8. Grondige intakeprocedure. Door in de intakefase grondig en verduidelijkend te werk te gaan, verloopt de BIBOB-toets op een prettige en efficiënte manier. De ondernemer wordt op deze manier goed geïnformeerd wat van beide partijen wordt verwacht tijdens de toets. Het formulier en de aan te leveren bijlagen kunnen worden doorgesproken. Door als gemeente duidelijk te maken dat de ondernemer welkom is in de gemeente, neemt de bereidheid om samen te werken toe en wordt het wederzijds begrip aanzienlijk vergroot. Een grondige intake kan een filterende werking hebben, doordat de ‘onbetrouwbare’ ondernemer snel inziet dat het moeilijk wordt om de toets te doorstaan. 9. Digitalisering en samenloop andere vergunningen. De gemeente Amsterdam gaat een digitaal ondernemersloket in gebruik nemen waarbij de aanvraag voor 5 vergunningen op het gebied van drank en horeca en de BIBOB-toets samengevoegd worden. Hierdoor wordt eenmalige gegevensuitvraag mogelijk. Er hoeven niet dezelfde documenten meerdere malen overlegd te worden.


Pagina 16 van 24

10. Afspraken tussen informatieleverancier en bestuursorgaan. De meeste bestuursorganen vragen de ondernemers om een verklaring omtrent goed betalingsgedrag van de belasting. De levering van dit formulier kost vaak veel tijd. De Belastingdienst heeft hier formeel 6 weken voor. De gemeente Tilburg heeft afspraken gemaakt met de lokale Belastingdiensten. Enerzijds is afgesproken welke medewerker de verzoeken dient af te handelen. De gemeente verstrekt aan de ondernemer een speciaal aanvraagformulier en antwoordenvelop waarop het adres en contactpersoon van de Belastingdienst staan vermeld. Anderzijds is met de Belastingdienst een termijn afgesproken waarbinnen de aanvragen worden afgehandeld. De termijn van 6 weken is verkort naar 2 weken. Good Practices Op basis van het onderzoek (de interviews met de uitvoeringsorganisaties, de rondetafelgesprekken en de bevindingen en conclusies) zijn de volgende Good Practices geïdentificeerd: 1. Toepassen van de BIBOB-vragenlijst die wordt aangeboden door Bureau BIBOB. Dit voorkomt dat gemeenten zelf formulieren en vragen gaan opstellen, terwijl Bureau BIBOB een vragenlijst aanbiedt dat voldoet aan de benodigde informatie voor een beoordeling. 2. Gefaseerd invoeren van de wet. Door gefaseerd invoeren kan een gemeente eerst ervaring opdoen met de toepassing van de wet. Op basis daarvan kunnen vragenlijsten, sectoren, e.d. worden geëvalueerd en kan naar een optimale toepassing van de wet worden toegewerkt. 3. Het hergebruiken van eerdere resultaten van onderzoeken indien sprake is van frequente onderzoeken. Het kan voorkomen dat eenzelfde bedrijf in korte tijd meerdere malen met BIBOB te maken krijgt, bijvoorbeeld doordat in korte tijd voor meerdere horecazaken een vergunning wordt aangevraagd. Hierbij kan worden besloten gebruik te maken van recente eerdere toetsing op basis van de Wet BIBOB. 4. Het opstellen van een standaard beleidslijn. Landelijk is een standaard beleidslijn opgesteld in samenwerking met een ‘kopgroep’ van gemeenten. Deze beleidslijn biedt handvaten voor gemeenten bij het opstellen van eigen lokale beleidslijnen. Bij andere departementen en andere wetten zou een soortgelijke methode eenzelfde functie kunnen hebben. 5. Het organiseren én bijwonen van voorlichtingsbijeenkomsten. Op voorlichtingsbijeenkomsten wordt de mogelijkheid gegeven om de inhoud en toepassing van de wet te leren kennen. Dit heeft alleen effect indien gemeenten gebruik maken van dit aanbod. Beide factoren kunnen ervoor zorgen dat duidelijkheid ontstaat over de wijze waarop de wet kan worden uitgevoerd. 6. Het organiseren van lezingen door ‘kopgroepgemeenten’. Gemeenten die qua implementatie en ervaring voorop lopen kunnen deze ervaringen overdragen aan collega-gemeenten. Hierdoor kunnen gemeenten die starten met implementatie optimaal gebruik maken van deze ervaringen, zonder dat zij ‘het wiel’ zelf nog een keer gaan uitvinden. Ook hier geldt dat naast het organiseren, er voldoende besef moet zijn bij gemeenten om daadwerkelijk gebruik te maken van het aanbod. 7. Evalueer de vragenlijst en het formulier. Met evaluatie wordt nagegaan of alle informatie noodzakelijk is. Indien dit niet het geval is, kan bijstelling plaatsvinden zodat wordt voorkomen dat overbodige informatie wordt opgevraagd aan bedrijven.


Pagina 17 van 24

8. Werk samen in regionale verbanden. Verschillende gemeenten hebben, vanuit gemeenschappelijk belang, gezamenlijk de implementatie van de wet vormgegeven. Hiermee ontstaat naast een efficiënte aanpak eenduidigheid tussen gemeenten en kan gebruik worden gemaakt van meer expertise. Ook is uitvoering op één locatie mogelijk. 9. Digitaliseer de aanvraag en informatieaanlevering. Digitalisering levert een reductie van de AL op, bovendien wordt samenloop en dubbele gegevensuitvraag voorkomen

5.6

Kwantificering Good Practices

Voor het dossier Wet BIBOB is voor twee Good Practices gekwantificeerd wat de omvang van de Administratieve Lasten zou zijn indien deze landelijk worden toegepast. Tevens heeft consultatie van het ministerie van BZK plaatsgevonden. Mede op basis daarvan is inzicht verkregen in de haalbaarheid van landelijke toepassing. Het betreft de Good Practices (zie paragraaf 5.5): Hanteren standaard vragenlijst van Bureau BIBOB. Hergebruik aanwezige informatie (bij gemeente en aanvullend bij andere (overheids)organisaties). Onderstaand is een beknopte beschrijving opgenomen van de Good Practice, inclusief een beschrijving van de haalbaarheid van een landelijke toepassing. Na de beschrijving is een indicatieve kwantificering opgenomen van de verandering van de AL bij landelijke toepassing. Toelichting toepassing Good Practice Good Practice 1: Hanteren standaard vragenlijst van Bureau BIBOB In de situatie van de Good Practice wordt ervan uitgegaan dat, los van wenselijkheid of haalbaarheid, alle gemeenten de standaard vragenlijst hanteren van Bureau BIBOB. Dit komt overeen met de wettelijke minimum vragen die gesteld moeten worden. Over het algemeen komt dit erop neer dat kortere vragenlijsten worden gehanteerd dan in de huidige praktijk doordat gemeenten – binnen de beleidsvrijheid – de vragenlijst vaak uitbreiden en dit voor de beoordeling van bedrijven ook noodzakelijk achten. Bestuursorganen zijn immers – zo regelt de wet het – vrij om te beoordelen of ze extra vragen willen stellen om tot een goede inschatting van de integriteit van de aanvrager te komen. Uit verschillende analyses komt volgens het ministerie van BZK ook naar voren dat elke situatie ook om een bijzondere aanpak kan vragen. De vrijheid die de wetgever daarin laat lijkt dan ook nodig. Het scenario dat alle bestuursorganen de standaardvragenlijst hanteren, is volgens het ministerie van BZK dan ook niet realistisch en blijkt volgens het ministerie, ook op basis van de uitkomsten, erg ver van de realiteit af te staan. Het invoeren van de vragenlijst van Bureau BIBOB bij alle gemeenten kan door (1) dit in de wet als verplichte vragenlijst op te nemen of (2) gemeenten te stimuleren, te faciliteren en te overtuigen van het gebruik van deze lijst. Het verplicht toepassen van de vragenlijst van Bureau BIBOB door alle gemeenten past niet binnen de huidige opzet van de wet waarbij gemeenten zelf verantwoordelijk zijn voor het onderzoek naar criminele activiteiten. Momenteel kunnen gemeenten daarvoor zelf bepalen welke vragen zij willen stellen en welke informatie zij nodig achten om dit te kunnen beoordelen. In de praktijk geven bepaalde gemeenten ook aan dat nadere informatie noodzakelijk is voor de beoordeling en dat de standaard vragenlijst voor hun niet voldoet. Een wetswijziging zou noodzakelijk zijn evenals een beleid hoe om te gaan met eventuele aanvullende noodzakelijke informatie. Dit zou wellicht kunnen in de vorm van een aanvullende vragenlijst (als een soort fase 2) waarbij bij twijfel op basis van de vragenlijst van bureau BIBOB aanvullende informatie kan worden uitgevraagd en een gedetailleerdere beoordeling kan plaatsvinden. Bij het stimuleren van het gebruik van de vragenlijst van Bureau BIBOB zullen gemeenten overtuigd moeten worden dat dit een ‘betere’ is dan de huidige vragenlijsten. Ook hierbij zal de verantwoordelijkheid van de gemeente en de daaruit vloeiende wens om bij twijfel aanvullende informatie uit te vragen een


Pagina 18 van 24

belangrijke rol spelen. Bij deze wijze van invoeren kan de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) worden betrokken vanwege de rol richting gemeenten. Good Practice 2: Hergebruik aanwezige informatie (bij gemeente en aanvullend bij andere (overheids)organisaties) In de situatie van de Good Practice wordt ervan uitgegaan dat alle gemeenten informatie hergebruiken waarover zij reeds zelf beschikken of waarover andere (overheids)organen beschikken. Deze informatie wordt niet meer opgevraagd aan het bedrijf. De Administratieve Lasten ten opzichte van de Ex Post situatie zullen hierdoor dalen. Voor het invoeren van deze Good Practice is het nodig dat enerzijds gemeenten structureel gebruik maken van reeds aanwezige informatie. Bijvoorbeeld uit de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) of uit eerder verleende vergunningen. Anderzijds is het noodzakelijk dat afspraken worden gemaakt voor het uitwisselen van informatie met andere (overheidsorganisaties). Bijvoorbeeld met de Kamer van Koophandel (uittreksel KvK), andere gemeenten (verleende vergunningen) of de Belastingdienst (jaaropgaven). Bij het realiseren hiervan moet met name rekening worden gehouden met privacy-wetgeving. Momenteel mogen gemeenten de informatie niet direct uitwisselen. Om dit toch te realiseren kan bijvoorbeeld toestemming worden gevraagd aan de aanvrager voor het opvragen van informatie bij andere organisaties. Indien nodig kan daarnaast overwogen worden om Rijksbreed wettelijk afspraken te maken over de informatieuitwisseling. Hierbij kan worden aangesloten op ontwikkelingen rondom de DigiD. Hierin worden immers (historische) gegevens vastgelegd en waar mogelijk uitgewisseld en beschikbaar gesteld. Kwantitatieve resultaten toepassing Good Practice Voor de toepassing van de Good Practice is een raming uitgevoerd van de AL in de uitvoering. Uit de raming komt naar voren dat: Good Practice 1, hanteren standaard vragenlijst van Bureau BIBOB, leidt tot een afname van de AL voor bedrijven met circa € 10,7 miljoen, ofwel een daling van 76%, ten opzichte van de Ex Post situatie. Good Practice 2, hergebruik aanwezige informatie (bij gemeente en aanvullend bij andere (overheids)organisaties), leidt tot een afname van de AL voor bedrijven met circa € 3,3 miljoen, ofwel een daling van 36%, ten opzichte van de Ex Post situatie. Indien hierbij alleen wordt uitgegaan van de informatie die relatief eenvoudig beschikbaar is voor gemeenten of beschikbaar te stellen is (zoals KvKuittreksels, eerder afgegeven vergunningen en legitimaties) dan bedraagt de reductie circa € 1,8 miljoen, ofwel 13%. Dit betekent dat informatie van andere (overheids)instanties zoals de Belastingdienst nog steeds moet worden aangeleverd door de bedrijven. In de onderstaande tabel zijn de resultaten van de kwantificering weergegeven. Administratieve Lasten Ex Post Good Practice 1, Hanteren standaard vragenlijst van Bureau BIBOB Good Practice 2, Hergebruik aanwezige informatie (bij gemeente en aanvullend bij andere (overheids)organisaties)

AL Bedrijven Kosten (€) ++/-(%) 14.039.377 3.341.698 -76% 9.029.167

-36%

Figuur 9. Kwantitatieve resultaten Good Practice.


Pagina 19 van 24

Bijlage 1

Informatieverplichtingen Ex Post situatie

Informatieverplichtingen minimale procedure In de minimale procedure zijn de handelingen opgenomen die wettelijk zijn voorgeschreven als minimale informatie uitvraag (categorie II). Hieronder zijn de informatieverplichtingen met bijbehorende handelingen weergegeven. A.

Kennisnemen van het BIBOB-formulier.

B. B.1 B.2 B.3 B.4 B.5 B.6 B.7 B.8 B.9 B.10

Het invullen van het BIBOB-formulier waarin is opgenomen: Naam, adres en woonplaats of plaats van vestiging aanvrager. Naam, adres en woonplaats van persoon die formulier namens aanvrager invult. KvK-nummer. Rechtsvorm aanvrager. Handelsnaam. Overzicht van de natuurlijke of rechtspersonen die (in)direct leiding geven. Overzicht van de natuurlijke of rechtspersonen die (in)direct zeggenschap hebben. Overzicht van de natuurlijke of rechtspersonen die (in)direct vermogen verschaffen. Overzicht van de natuurlijke of rechtspersonen die onderaannemer van betrokkene zijn. Beschrijving van de wijze van financiering.

C.

Het overleggen van het BIBOB-formulier.

Informatieverplichtingen toegepast op initiatief van het bestuursorgaan In deze procedure zijn de handelingen opgenomen die bestuursorganen op basis van de Wet BIBOB (categorie III) mogen toevoegen. Hieronder zijn de informatieverplichtingen met bijbehorende handelingen weergegeven. D. D.1 D.2 D.3 D.4 D.5 D.6 D.7 D.8

Naam, adres en woonplaats of plaats van vestiging aanvrager: Aanvullende vragen over geboortedatum, plaats, sofi-nummer. Afschrift geldig legitimatiebewijs. Uittreksel bevolkingsregister. Leidinggevende verklaring. Kopie bewijs van rechtstitel inventaris. Verklaring Belastingdienst inzake betalingsgedrag (indien niet mogelijk: jaaropgave afgelopen jaar). Arbeidscontract(en) exploitant en werknemers (geldt niet voor raambordeel). schriftelijke ondertekende machtiging van de aanvrager.

E. E.1 E.2

Handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: Uittreksel handelsregister KvK. Vennootschapsakte/statuten.

F. F.1

Leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: Overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad en /of vermogen hebben verschaft aan de aanvrager.


Pagina 20 van 24

G. G.1 G.2 G.3 G.4 G.5 G.6 G.7 G.8 G.9 G.10

Wijze van financiering: Kopie ondernemingsplan. Kopie financieringsplan. Meeste recente jaarrekening. Meeste recente belastingaangifte. Meeste recente definitieve belastingaanslag. Overzicht van opstart-, aanloop,-goodwill- en voorraadkosten. Gewaarmerkte financieringsovereenkomst. Bankrekeningafschriften i.v.m. opgebouwde eigen vermogen afgelopen 5 jaar. Naw-gegevens geldschieter(s), incl. financieringsovereenkomst. Belastingaanslagen afgelopen 3 jaar.

Informatieverplichtingen facultatief toegepast op basis van de Wet BIBOB In deze procedure zijn de handelingen opgenomen die bestuursorganen op eigen initiatief toevoegen (categorie IV). Hieronder zijn de informatieverplichtingen met bijbehorende handelingen weergegeven. H. H.1 H.2

Gegevens over partner Naw-gegevens partner. Kopie geldig legitimatiebewijs partner.

I. I.1 I.2 I.3 I.4

Gegevens over faillissement/ surseance van betaling tot 5 jaar terug: Bescheiden omtrent afwikkeling (i.v.m. vermogenspositie). Aflossingschema. Gegevens inzake de Belastingdienst (achterstallige schulden en/of beslaglegging). Originele verklaring Rijksbelastingdienst.

J. J.1

Gegevens inzake eerder aangevraagde vergunningen tot 5 jaar terug: Kopieën voor verkregen-, geweigerde Wm-vergunning/ bouwvergunning/ horecavergunning/ seksinrichtingvergunning/ speelautomatenhalvergunning.

K. K.1

Gegevens inzake het pand (eigendom, gehuurd of gepacht): Bewijsstukken van eigendom: huur-/koop contract of pachtovereenkomst.

L. L.1 L.2 L.3 L.4 L.5

Gegevens inzake de onderneming: Nieuwe/bestaande onderneming. Naw-gegevens vorige eigenaar. Doelgroep. Te verwachten omzet. Te verwachten aantal medewerkers.

M. Gegevens over het arbeidsverleden (zelfstandig ondernemer, loondienst, uitkering): M.1 Opgave vroegere werkgevers en loondienstverhoudingen van de afgelopen 5 jaar.


Pagina 21 van 24

Bijlage 2

Informatieverplichtingen en handelingen Ex Post situatie

Nr.

Informatieverplichting

Handelingen

1

Wet BIBOB minimale procedure

-

2

Wet BIBOB toegepast op initiatief van het bestuursorgaan

-

-

-


Kennisnemen van het BIBOB-formulier. Het invullen van het BIBOB-formulier waarin is opgenomen: Naam, adres en woonplaats of plaats van vestiging aanvrager. Naam, adres en woonplaats van persoon die formulier namens aanvrager invult. KvK-nummer. Rechtsvorm aanvrager. Handelsnaam. Overzicht van de natuurlijke of rechtspersonen die (in)direct leiding geven. Overzicht van de natuurlijke of rechtspersonen die (in)direct zeggenschap hebben. Overzicht van de natuurlijke of rechtspersonen die (in)direct vermogen verschaffen. Overzicht van de natuurlijke of rechtspersonen die onderaannemer van betrokkene zijn. Beschrijving van de wijze van financiering. Het overleggen van het BIBOB-formulier. Naam, adres en woonplaats of plaats van vestiging aanvrager: Aanvullende vragen over geboortedatum, plaats, sofinummer. Afschrift geldig legitimatiebewijs. Uittreksel bevolkingsregister. Leidinggevende verklaring. Kopie bewijs van rechtstitel inventaris. Verklaring Belastingdienst inzake betalingsgedrag (indien niet mogelijk: jaaropgave afgelopen jaar). Arbeidscontract(en) exploitant en werknemers (geldt niet voor raambordeel). schriftelijke ondertekende machtiging van de aanvrager. Handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: Uittreksel handelsregister KvK. Vennootschapsakte/statuten. Leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: Overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad en /of vermogen hebben verschaft aan de aanvrager. Wijze van financiering: Kopie ondernemingsplan. Kopie financieringsplan. Meeste recente jaarrekening. Meeste recente belastingaangifte. Meeste recente definitieve belastingaanslag. Overzicht van opstart-, aanloop,-goodwill- en voorraadkosten. Gewaarmerkte financieringsovereenkomst. Bankrekeningafschriften i.v.m. opgebouwde eigen vermogen afgelopen 5 jaar. Naw-gegevens geldschieter(s), incl. financieringsover-

Pagina 22 van 24

eenkomst. Belastingaanslagen afgelopen 3 jaar. Gegevens over partner Naw-gegevens partner. Kopie geldig legitimatiebewijs partner. Gegevens over faillissement/ surseance van betaling tot 5 jaar terug: Bescheiden omtrent afwikkeling (i.v.m. vermogenspositie). Aflossingschema. Gegevens inzake de Belastingdienst (achterstallige schulden en/of beslaglegging). Originele verklaring Rijksbelastingdienst. Gegevens inzake eerder aangevraagde vergunningen tot 5 jaar terug: Kopieën voor verkregen-, geweigerde Wmvergunning/ bouwvergunning/ horecavergunning/ seksinrichtingvergunning/ speelautomatenhalvergunning. Gegevens inzake het pand (eigendom, gehuurd of gepacht): Bewijsstukken van eigendom: huur-/koop contract of pachtovereenkomst. Gegevens inzake de onderneming: Nieuwe/bestaande onderneming. Naw-gegevens vorige eigenaar. Doelgroep. Te verwachten omzet. Te verwachten aantal medewerkers. Gegevens over het arbeidsverleden (zelfstandig ondernemer, loondienst, uitkering): Opgave vroegere werkgevers en loondienstverhoudingen van de afgelopen 5 jaar.

3

Wet BIBOB facultatief toegepast op basis van de Wet BIBOB

-

-

-

-

-


Pagina 23 van 24

Bijlage 3

Standaard Kostenmodel (SKM) Wet BIBOB


Pagina 24 van 24

EX ANTE 1 (op basis van wetsvoorstel) < niet beschikbaar, wet nog niet van toepassing>

Pi

Ti

Pi*Ti

Px

Tx

Px*Tx

Q2

F

FxQ1 of Q2 PxQ

PxQ

EX ANTE 2 (op basis van in werking getreden wet, geen formele nulsituatie, slechts een indicatieve kwantificering) Groep Volgnr. A A.01

Onderwerp WetsVerplichting artikel

Handeling

Doelgroep

Administratieve lasten Interne kosten per handeling Externe kosten per handeling Tijd / Uurtarief Tijd (uren) Totaal (U·T) Tarief / OOP Totaal Aantal Pi Ti Pi*Ti Px Tx Px*Tx

Wm-vergunning Kennisname formulier

Wm-Nederland

€

45

A.01 A.02

30.2

Wm-Nederland

€

A.03

30.2

Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding.

b. naam, adres en woonplaats van persoon die formulier namens aanvrager invult

Wm-Nederland

A.04

30.2


c. KvK-nummer

A.05

30.2


A.06

30.2

A.07

A.08

2/67

50.165

5.017

3/20

50.165

€ 752 €

60.950 2.822

4

5.017

3/20

50.165

752 €

2.822

€

1

5.017

3/20

50.165

752 €

564

-

€

1

5.017

3/20

50.165

752 €

564

€

-

€

1

5.017

3/20

50.165

752 €

564

30

€

-

€

30

5.017

3/20

50.165

752 €

22.574

30

€

-

€

30

5.017

3/20

50.165

752 €

22.574

360

€

-

€

360

45

5/60 €

4

€

-

€

4

€

45

5/60 €

4

€

-

€

Wm-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

d. rechtsvorm aanvrager

Wm-Nederland

€

45

1/60 €

1

€


e. handelsnaam

Wm-Nederland

€

45

1/60 €

1

30.2


Wm-Nederland f. natuurlijke of rechtspersonen die 1. (in)direct leiding geven 2. (in)direct zeggenschap hebben 3. (in)direct vermogen verschaffen 4. onderaannemer van betrokkene zijn

€

45

40/60 €

30.2


g. wijze van financiering

€

45

40/60 €

SKM Dossier Wet BIBOB - 18 december 2006.xls

Wm-Nederland

PxQ PxQ € 1.505 €

€

Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld. Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding.

8

Aantal Freq. of Aantal bedrijven Q handelinge afschrijv. Pi*Ti+Pe*TeQ2 F Q1 FxQ1 of Q2

P

882.089 541.782

A.09

30.3


Wm-Nederland Invullen en overleggen van het formulier aan bestuursorgaan voor advies inzake intrekking van subsidie of vergunning of ontbinding van overheidsopdracht

€

45

15/60 €

11

€

-

€

11

5.017

3/20

50.165

752 €

8.465

180

€

-

€

180

5.017

3/40

50.165

€ 376 €

203.168 67.723

A.9 A.10

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen Wm-Nederland € 45 4 € Het invullen en overleggen van de Het verstrekken additionele informatie, behorende bij van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager: aanbesteding. - afschrift geldig legitimatiebewijs - uittreksel bevolkingsregister

A.11

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.

e. handelsnaam handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: - uittreksel handelsregister KvK - vennootschapsakte/statuten

Wm-Nederland

€

45

2

€

90

€

-

€

90

5.017

3/40

50.165

376 €

33.861

A.12


Wm-Nederland f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad

€

45

2

€

90

€

-

€

90

5.017

3/40

50.165

376 €

33.861

A.13


Wm-Nederland g. wijze van financiering: - kopie ondernemingsplan - indien overname: gegevens vorige ondernemer - koop/verkoopovereenkomst - begroting en winst/ verliesrekening - naw-gegevens geldschieter(s), incl financieringsovereenkomst

€

45

4

€

180

€

-

€

180

5.017

3/40

50.165

376 €

67.723


A.13 A.14

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Wm-Nederland € 45 Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: naw-gegevens partner beschikking of - kopie geldig legitimatiebewijs aanbesteding - kopie man-vrouwfirma overeenkomst

A.15

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding

gegevens inzake surseance van betaling en/of faillissement tot 5 jaar terug - bescheiden omtrent afwikkeling (i.v.m. vermogenspositie) - aflossingschema gemaakt in overleg met belastingdienst

Wm-Nederland

€

45

A.16

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding

gegevens inzake de belastingdienst (achterstallige schulden en/of beslaglegging) - originele verklaring Rijksbelastingdienst gegevens inzake eerder aangevraagde vergunningen tot 5 jaar terug: - kopieën voor verkregengeweigerde vergunningen gegevens inzake het pand (eigendom, gehuurd of gepacht): - bewijsstukken van eigendom, huurcontract of pachtovereenkomst gegevens inzake de onderneming: - nieuwe/bestaande onderneming - naw-gegevens vorige eigenaar - doelgroep - te verwachten omzet - te verwachten aantal medewerkers

Wm-Nederland

€

45

Wm-Nederland

€

Wm-Nederland

Wm-Nederland

A.17

A.18

A.19


30/60 €

23

€

-

€

23

5.017

3/40

50.165

€ 376 €

76.188 8.465

30/60 €

23

€

-

€

23

5.017

3/40

50.165

376 €

8.465

1

€

45

€

-

€

45

5.017

3/40

50.165

376 €

16.931

45

1

€

45

€

-

€

45

5.017

3/40

50.165

376 €

16.931

€

45

1

€

45

€

-

€

45

5.017

3/40

50.165

376 €

16.931

€

45

30/60 €

23

€

-

€

23

5.017

3/40

50.165

376 €

8.465

B B.01

Bouw-vergunning Kennisname formulier

B.01 B.02

30.2

B.03

30.2

B.04

30.2

B.05

30.2

B.06

30.2

B.07

30.2

B.08

30.2

B.09

30.3

Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld.

Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken 1. (in)direct leiding geven van gegevens 2. (in)direct zeggenschap hebben inzake 3. (in)direct vermogen verschaffen beschikking of 4. onderaannemer van betrokkene zijn aanbesteding. Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding.


360

€

-

€

360

29.300

3/20

0

€ 4.395 €

3.569.839 1.582.200

45

5/60 €

4

€

-

€

4

29.300

3/20

0

€ 4.395 €

355.995 16.481

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

29.300

3/20

0

4.395 €

16.481

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

29.300

3/20

0

4.395 €

3.296

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

29.300

3/20

0

4.395 €

3.296

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

29.300

3/20

0

4.395 €

3.296

€

45

40/60 €

30

€

-

€

30

29.300

3/20

0

4.395 €

131.850

€

45

40/60 €

30

€

-

€

30

29.300

3/20

0

4.395 €

131.850

€

45

15/60 €

11

€

-

€

11

29.300

3/20

0

4.395 €

49.444

€

45

Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht

€

Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, Invullen en overleggen van het subsidieontvanger, formulier aan bestuursorgaan voor advies inzake intrekking van subsidie vergunninghouder, onderaannemer, partij of vergunning of ontbinding van inzake overheidsopdracht overheidsopdracht


€

Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht

8

B.9 B.10

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen € 45 4 € Aanvrager beschikking, Het invullen en overleggen van de Het verstrekken additionele informatie, behorende bij subsidieontvanger, van additionele vergunninghouder, gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: onderaannemer, partij a. naam, adres en woonplaats of beschikking of inzake overheidsopdracht plaats van vestiging aanvrager: aanbesteding. - afschrift geldig legitimatiebewijs - uittreksel bevolkingsregister

B.11


e. handelsnaam handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: - uittreksel handelsregister KvK - vennootschapsakte/statuten


€

45

2

B.12


f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad


€

45

B.13


g. wijze van financiering: - kopie ondernemingsplan - kopie financieringsplan - meeste recente jaarrekening - meeste recente belastingaangifte - meeste recente definitieve belastingaanslag - overzicht van opstart-, aanloop-, goodwill en voorraadkosten.


€

45


180

€

-

€

180

29.300

3/40

0

€ 2.198 €

1.186.650 395.550

€

90

€

-

€

90

29.300

3/40

0

2.198 €

197.775

2

€

90

€

-

€

90

29.300

3/40

0

2.198 €

197.775

4

€

180

€

-

€

180

29.300

3/40

0

2.198 €

395.550

B.13 B.14

B.15

B.16

B.17

B.18

B.19

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen € 45 Aanvrager beschikking, Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door subsidieontvanger, van additionele vergunninghouder, gegevens inzake de gemeente: onderaannemer, partij naw-gegevens partner beschikking of inzake overheidsopdracht - kopie geldig legitimatiebewijs aanbesteding - kopie man-vrouwfirma overeenkomst € 45 Aanvrager beschikking, gegevens inzake surseance van Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar subsidieontvanger, van additionele vergunninghouder, gegevens inzake terug onderaannemer, partij - bescheiden omtrent afwikkeling beschikking of inzake overheidsopdracht (i.v.m. vermogenspositie) aanbesteding. - aflossingschema gemaakt in overleg met belastingdienst € 45 Aanvrager beschikking, gegevens inzake de belastingdienst Het verstrekken subsidieontvanger, (achterstallige schulden en/of van additionele vergunninghouder, gegevens inzake beslaglegging) onderaannemer, partij - originele verklaring beschikking of inzake overheidsopdracht Rijksbelastingdienst aanbesteding. € 45 Aanvrager beschikking, gegevens inzake eerder Het verstrekken aangevraagde vergunningen tot 5 jaar subsidieontvanger, van additionele vergunninghouder, gegevens inzake terug: onderaannemer, partij - kopieën voor verkregenbeschikking of inzake overheidsopdracht geweigerde Wm-vergunning/ aanbesteding. bouwvergunning/horecavergunning/seksinrichtingvergunning/speelautomatenhalvergunning € 45 gegevens inzake het pand (eigendom, Aanvrager beschikking, Het verstrekken subsidieontvanger, gehuurd of gepacht): van additionele vergunninghouder, - bewijsstukken van eigendom, gegevens inzake onderaannemer, partij huurcontract of pachtbeschikking of inzake overheidsopdracht overeenkomst aanbesteding. € 45 Aanvrager beschikking, gegevens inzake de onderneming: Het verstrekken subsidieontvanger, - nieuwe/bestaande onderneming van additionele vergunninghouder, - naw-gegevens vorige eigenaar gegevens inzake onderaannemer, partij - doelgroep beschikking of inzake overheidsopdracht - te verwachten omzet aanbesteding. - te verwachten aantal medewerkers


30/60 €

23

€

-

€

23

29.300

3/40

0

€ 2.198 €

444.994 49.444

30/60 €

23

€

-

€

23

29.300

3/40

0

2.198 €

49.444

1

€

45

€

-

€

45

29.300

3/40

0

2.198 €

98.888

1

€

45

€

-

€

45

29.300

3/40

0

2.198 €

98.888

1

€

45

€

-

€

45

29.300

3/40

0

2.198 €

98.888

30/60 €

23

€

-

€

23

29.300

3/40

0

2.198 €

49.444

C C.01

Horeca-ondernemingen Kennisname formulier

Horeca-Nederland

€

45

€

360

€

-

€

360

7.428

3/20

37.140

€ 1.114 €

905.009 401.112

C.01 C.02

30.2

Horeca-Nederland

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

7.428

3/20

37.140

€ 1.114 €

90.250 4.178

C.03

30.2

Horeca-Nederland

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

7.428

3/20

37.140

1.114 €

4.178

C.04

30.2

Horeca-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

7.428

3/20

37.140

1.114 €

836

C.05

30.2

Horeca-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

7.428

3/20

37.140

1.114 €

836

C.06

30.2

Horeca-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

7.428

3/20

37.140

1.114 €

836

C.07

30.2

Horeca-Nederland

€

45

40/60 €

30

€

-

€

30

7.428

3/20

37.140

1.114 €

33.426

C.08

30.2

Horeca-Nederland

€

45

40/60 €

30

€

-

€

30

7.428

3/20

37.140

1.114 €

33.426

C.09

30.3

Horeca-Nederland Invullen en overleggen van het formulier aan bestuursorgaan voor advies inzake intrekking van subsidie of vergunning of ontbinding van overheidsopdracht

€

45

15/60 €

11

€

-

€

11

7.428

3/20

37.140

1.114 €

12.535

Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld. Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken 1. (in)direct leiding geven van gegevens 2. (in)direct zeggenschap hebben inzake 3. (in)direct vermogen verschaffen beschikking of 4. onderaannemer van betrokkene zijn aanbesteding. Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding.



8

C.9 C.10

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen Horeca-Nederland € 45 4 € Het invullen en overleggen van de Het verstrekken additionele informatie, behorende bij van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager: aanbesteding. - afschrift geldig legitimatiebewijs - uittreksel bevolkingsregister

C.11

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.

Horeca-Nederland e. handelsnaam handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: - uittreksel handelsregister KvK - vennootschapsakte/statuten Horeca-Nederland f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad

€

45

2

€

45


Horeca-Nederland g. wijze van financiering: - kopie ondernemingsplan - kopie financieringsplan - meeste recente jaarrekening - meeste recente belastingaangifte - meeste recente definitieve belastingaanslag - overzicht van opstart-, aanloop-, goodwill en voorraadkosten.

€

45

C.12

C.13


180

€ €

540 -

€ €

743 180

7.428

3/40

37.140

€ 557 €

300.834 100.278

€

90

€

-

€

90

7.428

3/40

37.140

557 €

50.139

2

€

90

€

-

€

90

7.428

3/40

37.140

557 €

50.139

4

€

180

€

-

€

180

7.428

3/40

37.140

557 €

100.278

C.13 C.14

C.15

C.16

C.17

C.18

C.19

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Horeca-Nederland € 45 Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: naw-gegevens partner beschikking of - kopie geldig legitimatiebewijs aanbesteding - kopie man-vrouwfirma overeenkomst Horeca-Nederland € 45 gegevens inzake surseance van Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar van additionele gegevens inzake terug - bescheiden omtrent afwikkeling beschikking of (i.v.m. vermogenspositie) aanbesteding. - aflossingschema gemaakt in overleg met belastingdienst Horeca-Nederland € 45 gegevens inzake de belastingdienst Het verstrekken (achterstallige schulden en/of van additionele gegevens inzake beslaglegging) - originele verklaring beschikking of Rijksbelastingdienst aanbesteding. Horeca-Nederland € 45 gegevens inzake eerder Het verstrekken aangevraagde vergunningen tot 5 jaar van additionele gegevens inzake terug: - kopieën voor verkregenbeschikking of geweigerde Wm-vergunning/ aanbesteding. bouwvergunning/horecavergunning/seksinrichtingvergunning/speelautomatenhalvergunning € 45 gegevens inzake het pand (eigendom, Horeca-Nederland Het verstrekken gehuurd of gepacht): van additionele - bewijsstukken van eigendom, gegevens inzake huurcontract of pachtbeschikking of overeenkomst aanbesteding. Horeca-Nederland € 45 gegevens inzake de onderneming: Het verstrekken - nieuwe/bestaande onderneming van additionele - naw-gegevens vorige eigenaar gegevens inzake - doelgroep beschikking of - te verwachten omzet aanbesteding. - te verwachten aantal medewerkers


30/60 €

23

€ €

203 -

€

23

7.428

3/40

37.140

€ 557 €

112.813 12.535

30/60 €

23

€

-

€

23

7.428

3/40

37.140

557 €

12.535

1

€

45

€

-

€

45

7.428

3/40

37.140

557 €

25.070

1

€

45

€

-

€

45

7.428

3/40

37.140

557 €

25.070

1

€

45

€

-

€

45

7.428

3/40

37.140

557 €

25.070

30/60 €

23

€

-

€

23

7.428

3/40

37.140

557 €

12.535

D D.01

Seks-inrichtingen Kennisname formulier

D.01 D.02

30.2

D.03

30.2

D.04

30.2

D.05

30.2

D.06

30.2

D.07

30.2

D.08

30.2

D.09

30.3

Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding.

45

Seksinrichtingen in Nederland

€


8

€ 39 €

101.049 13.878

1.285

3/20

1.285

€ 193 €

15.613 723

4

1.285

3/20

1.285

193 €

723

€

1

1.285

3/20

1.285

193 €

145

-

€

1

1.285

3/20

1.285

193 €

145

€

-

€

1

1.285

3/20

1.285

193 €

145

30

€

-

€

30

1.285

3/20

1.285

193 €

5.783

40/60 €

30

€

-

€

30

1.285

3/20

1.285

193 €

5.783

15/60 €

11

€

-

€

11

1.285

3/20

1.285

193 €

2.168

€

-

€

360

45

5/60 €

4

€

-

€

4

€

45

5/60 €

4

€

-

€


€

45

1/60 €

1

€

-


€

45

1/60 €

1

€


€

45

1/60 €

1


€

45

40/60 €


€

45

Seksinrichtingen in Invullen en overleggen van het Nederland formulier aan bestuursorgaan voor advies inzake intrekking van subsidie of vergunning of ontbinding van overheidsopdracht

€

45


€

1.285

360



2/67

€

Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld. Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken 1. (in)direct leiding geven van gegevens 2. (in)direct zeggenschap hebben inzake 3. (in)direct vermogen verschaffen beschikking of 4. onderaannemer van betrokkene zijn aanbesteding.

D.9 D.10

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen Seksinrichtingen in € 45 4 € Het invullen en overleggen van de Het verstrekken additionele informatie, behorende bij Nederland van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager: aanbesteding. - afschrift geldig legitimatiebewijs - uittreksel bevolkingsregister

D.11


e. handelsnaam handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: - uittreksel handelsregister KvK - vennootschapsakte/statuten f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad


D.12

D.13

180

€ €

540 -

€ €

743 180

1.285

3/40

1.285

€ 96 €

52.043 17.348


€

45

2

€

90

€

-

€

90

1.285

3/40

1.285

96 €

8.674


€

45

2

€

90

€

-

€

90

1.285

3/40

1.285

96 €

8.674

Seksinrichtingen in g. wijze van financiering: Nederland - kopie ondernemingsplan - kopie financieringsplan - meeste recente jaarrekening - meeste recente belastingaangifte - meeste recente definitieve belastingaanslag - overzicht van opstart-, aanloop-, goodwill en voorraadkosten.

€

45

4

€

180

€

-

€

180

1.285

3/40

1.285

96 €

17.348


D.13 D.14

D.15

D.16

D.17

D.18

D.19

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Seksinrichtingen in € 45 Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door Nederland van additionele gegevens inzake de gemeente: naw-gegevens partner beschikking of - kopie geldig legitimatiebewijs aanbesteding - kopie man-vrouwfirma overeenkomst Seksinrichtingen in € 45 gegevens inzake surseance van Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar Nederland van additionele gegevens inzake terug - bescheiden omtrent afwikkeling beschikking of (i.v.m. vermogenspositie) aanbesteding. - aflossingschema gemaakt in overleg met belastingdienst Seksinrichtingen in € 45 gegevens inzake de belastingdienst Het verstrekken Nederland (achterstallige schulden en/of van additionele gegevens inzake beslaglegging) - originele verklaring beschikking of Rijksbelastingdienst aanbesteding. Seksinrichtingen in € 45 gegevens inzake eerder Het verstrekken aangevraagde vergunningen tot 5 jaar Nederland van additionele gegevens inzake terug: - kopieën voor verkregenbeschikking of geweigerde Wm-vergunning/ aanbesteding. bouwvergunning/horecavergunning/seksinrichtingvergunning/speelautomatenhalvergunning € 45 gegevens inzake het pand (eigendom, Seksinrichtingen in Het verstrekken Nederland gehuurd of gepacht): van additionele - bewijsstukken van eigendom, gegevens inzake huurcontract of pachtbeschikking of overeenkomst aanbesteding. Seksinrichtingen in € 45 gegevens inzake de onderneming: Het verstrekken Nederland - nieuwe/bestaande onderneming van additionele - naw-gegevens vorige eigenaar gegevens inzake - doelgroep beschikking of - te verwachten omzet aanbesteding. - te verwachten aantal medewerkers


30/60 €

23

€ €

203 -

€

23

1.285

3/40

1.285

€ 96 €

19.516 2.168

30/60 €

23

€

-

€

23

1.285

3/40

1.285

96 €

2.168

1

€

45

€

-

€

45

1.285

3/40

1.285

96 €

4.337

1

€

45

€

-

€

45

1.285

3/40

1.285

96 €

4.337

1

€

45

€

-

€

45

1.285

3/40

1.285

96 €

4.337

30/60 €

23

€

-

€

23

1.285

3/40

1.285

96 €

2.168

E E.01

Speelautomatenhallen Kennisname formulier

Speelhal-Nederland

€

45

E.01 E.02

30.2

Speelhal-Nederland

€

E.03

30.2

Speelhal-Nederland

E.04

30.2

E.05

30.2

E.06

30.2

E.07

30.2

E.08

30.2

E.09

30.3

Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding.

535

€ 16 €

9.407 5.778

54

3/20

535

€ 8 €

650 30

4

54

3/20

535

8 €

30

€

1

54

3/20

535

8 €

6

-

€

1

54

3/20

535

8 €

6

€

-

€

1

54

3/20

535

8 €

6

30

€

-

€

30

54

3/20

535

8 €

241

40/60 €

30

€

-

€

30

54

3/20

535

8 €

241

15/60 €

11

€

-

€

11

54

3/20

535

8 €

90

360

€

-

€

360

45

5/60 €

4

€

-

€

4

€

45

5/60 €

4

€

-

€

Speelhal-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

Speelhal-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

Speelhal-Nederland

€

45

1/60 €

1

Speelhal-Nederland

€

45

40/60 €

Speelhal-Nederland

€

45

Speelhal-Nederland Invullen en overleggen van het formulier aan bestuursorgaan voor advies inzake intrekking van subsidie of vergunning of ontbinding van overheidsopdracht

€

45



8

2/67

€

Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld. Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken 1. (in)direct leiding geven van gegevens 2. (in)direct zeggenschap hebben inzake 3. (in)direct vermogen verschaffen beschikking of 4. onderaannemer van betrokkene zijn aanbesteding.

E.9 E.10

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen Speelhal-Nederland € 45 4 € Het invullen en overleggen van de Het verstrekken additionele informatie, behorende bij van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager: aanbesteding. - afschrift geldig legitimatiebewijs - uittreksel bevolkingsregister

E.11


Speelhal-Nederland e. handelsnaam handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: - uittreksel handelsregister KvK - vennootschapsakte/statuten Speelhal-Nederland f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad

€

45

2

€

45


Speelhal-Nederland g. wijze van financiering: - kopie ondernemingsplan - kopie financieringsplan - meeste recente jaarrekening - meeste recente belastingaangifte - meeste recente definitieve belastingaanslag - overzicht van opstart-, aanloop-, goodwill en voorraadkosten.

€

45

E.12

E.13


180

€

-

€ €

743 180

54

3/40

535

€ 4 €

2.167 722

€

90

€

-

€

90

54

3/40

535

4 €

361

2

€

90

€

-

€

90

54

3/40

535

4 €

361

4

€

180

€

-

€

180

54

3/40

535

4 €

722

E.13 E.14

E.15

E.16

E.17

E.18

E.19

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Speelhal-Nederland € 45 Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: naw-gegevens partner beschikking of - kopie geldig legitimatiebewijs aanbesteding - kopie man-vrouwfirma overeenkomst Speelhal-Nederland € 45 gegevens inzake surseance van Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar van additionele gegevens inzake terug - bescheiden omtrent afwikkeling beschikking of (i.v.m. vermogenspositie) aanbesteding. - aflossingschema gemaakt in overleg met belastingdienst Speelhal-Nederland € 45 gegevens inzake de belastingdienst Het verstrekken (achterstallige schulden en/of van additionele gegevens inzake beslaglegging) - originele verklaring beschikking of Rijksbelastingdienst aanbesteding. Speelhal-Nederland € 45 gegevens inzake eerder Het verstrekken aangevraagde vergunningen tot 5 jaar van additionele gegevens inzake terug: - kopieën voor verkregenbeschikking of geweigerde Wm-vergunning/ aanbesteding. bouwvergunning/horecavergunning/seksinrichtingvergunning/speelautomatenhalvergunning € 45 gegevens inzake het pand (eigendom, Speelhal-Nederland Het verstrekken gehuurd of gepacht): van additionele - bewijsstukken van eigendom, gegevens inzake huurcontract of beschikking of pachtovereenkomst aanbesteding. Speelhal-Nederland € 45 gegevens inzake de onderneming: Het verstrekken - nieuwe/bestaande onderneming van additionele - naw-gegevens vorige eigenaar gegevens inzake - doelgroep beschikking of - te verwachten omzet aanbesteding. - te verwachten aantal medewerkers


30/60 €

23

€

-

€

23

54

3/40

535

€ 4 €

813 90

30/60 €

23

€

-

€

23

54

3/40

535

4 €

90

1

€

45

€

-

€

45

54

3/40

535

4 €

181

1

€

45

€

-

€

45

54

3/40

535

4 €

181

1

€

45

€

-

€

45

54

3/40

535

4 €

181

30/60 €

23

€

-

€

23

54

3/40

535

4 €

90

F F.01

F.02

F.03

F.04

F.05

Landelijke Bureau BIBOB Het verzamelen en overleggen van 12.3 Het verstrekken van aanvullende gegevens aan Bureau BIBOB over: a. vertegenwoordigingsbevoegdheid gegevens t.b.v. advies over mate van invuller formulier van gevaar b. identiteit en 12.3 Het verstrekken van aanvullende vertegenwoordigingsbevoegdheid van (in)direct leidinggevenden gegevens t.b.v. advies over mate van gevaar c. identiteit van personen met 12.3 Het verstrekken van aanvullende (in)direct zeggenschap gegevens t.b.v. advies over mate van gevaar d. identiteit van personen die (in)direct 12.3 Het verstrekken van aanvullende vermogen verschaffen gegevens t.b.v. advies over mate van gevaar e. de wijze van financiering 12.3 Het verstrekken van aanvullende gegevens t.b.v. advies over mate van gevaar

Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht Aanvrager beschikking, subsidieontvanger, vergunninghouder, onderaannemer, partij inzake overheidsopdracht

€

45

2

€

90

€

-

€

90

18

3/40

0

€ 1 €

1.418 118

€

45

8

€

360

€

-

€

360

18

3/40

0

1 €

473

€

45

3

€

135

€

-

€

135

18

3/40

0

1 €

177

€

45

3

€

135

€

-

€

135

18

3/40

0

1 €

177

€

45

8

€

360

€

-

€

360

18

3/40

0

1 €

473

AL BIBOB Discrepantie


P*Q (€) 5.468.811

EX POST (op basis van uitvoering van de wet) Groep

Onderwerp

Volgnr.

WetsVerplichting artikel

Administratieve lasten Doelgroep

Uurtarief Tijd (uren) Totaal (U·T) Pi

A A.01

Externe kosten per handeling

Interne kosten per handeling Handeling

Ti

Aantal Afschrijving aanvragen

P

Totaal Px*Tx

Pi*Ti+Pe*TeQ2 -

€

90

4.835

1

100%

45

5/60 €

4

€

-

€

4

4.835

1

100%

€ 4.835 €

464.205 18.133

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

4.835

1

100%

4.835 €

18.133

Wm-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

4.835

1

100%

4.835 €

3.627

Wm-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

4.835

1

100%

4.835 €

3.627

Wm-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

4.835

1

100%

4.835 €

3.627

Wm-Nederland

€

45

1

€

45

€

-

€

45

4.835

1

100%

4.835 €

217.596

Wm-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

100%

4.835 €

-

Wm-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

100%

4.835 €

-

Wm-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

Wm-Nederland

€

45

40/60 €

30

€

-

€

30

4.835

1

100%

4.835 €

145.064

A.02 A.03

30.2

Wm-Nederland

€

A.04

30.2

Wm-Nederland

A.05

30.2

A.06

30.2

A.07

30.2

A.08

30.2

A.09

30.2

A.10

30.2

A.11

30.2

A.12

30.2

2

FxQ1 of Q2

PxQ

€

45

F

Q

90

€

F

Frequentie (gemiddeld)

€

Wm-Nederland


Px

Tijd / Aantal Tx

PxQ € 4.835 €

Milieuvergunningen Kennisname formulier

Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld. Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.1. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken (in)direct leiding geven van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.2. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken (in)direct zeggenschap hebben van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.3. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken (in)direct vermogen verschaffen van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.4. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken onderaannemer van betrokkene zijn van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. g. wijze van financiering Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding.

Pi*Ti

Tarief / OOP

3.110.416 435.192

A.13

A.14 A.15

30.3

€ 45 15/60 € h. Overleggen van het formulier aan Wm-Nederland Het verstrekken bestuursorgaan voor advies inzake van gegevens intrekking van subsidie of vergunning inzake of ontbinding van overheidsopdracht beschikking of aanbesteding. Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen € 45 2 € a.1. Het invullen en overleggen van de Wm-Nederland Het verstrekken additionele informatie, behorende bij van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: - naam, adres en woonplaats of plaats beschikking of van vestiging aanvrager aanbesteding.

11

€

-

€

11

4.835

1

100%

4.835 €

54.399

90

€

-

€

90

4.835

1

100%

€ 4.835 €

2.011.556 435.192

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

€

6

€

6

4.835

1

0%

0 €

-

A.16


a.2. Het invullen en overleggen van de Wm-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Afschrift geldig legitimatiebewijs

€

45

0

€

-

A.17


a.3. Het invullen en overleggen van de Wm-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Uittreksel bevolkingsregister

€

45

0

€

-

a.5. Het invullen en overleggen van de Wm-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Leidinggevende verklaring

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

A.19


a.6. Het invullen en overleggen van de Wm-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Kopie bewijs van rechtstitel inventaris

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

A.20


a.7. Het invullen en overleggen van de Wm-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Verklaring belastingdienst inzake betalingsgedrag (indien niet mogelijk: jaaropgave afgelopen jaar)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

A.21


a.8. Het invullen en overleggen van de Wm-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Arbeidscontract(en) exploitant en werknemers (geldt niet voor raambordeel)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

A.22


e.1. handelsnaam handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: - uittreksel handelsregister KvK

Wm-Nederland

€

45

2

€

90

€

11

€

101

4.835

1

100%

4.835 €

488.383

e.2. handelsnaam handelsnamen van de afgelopen 5 jaar, incl.: - vennootschapsakte/statuten

Wm-Nederland

€

45

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

A.18

A.23


€

€

6,00

11,00

1

1

A.24


Wm-Nederland f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad

€

45

1

€

45

€

-

€

45

4.835

1

100%

4.835 €

217.596

A.25


g.1. wijze van financiering: - kopie ondernemingsplan

Wm-Nederland

€

45

4

€

180

€

-

€

180

4.835

1

100%

4.835 €

870.385

Wm-Nederland g.2. wijze van financiering: - indien overname: gegevens vorige ondernemer: - koop/verkoopovereenkomst - begroting en winst/ verliesrekening

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

100%

4.835 €

-

g.3. wijze van financiering: - naw-gegevens geldschieter(s), incl. financieringsovereenkomst

Wm-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

100%

4.835 €

-

g.4. wijze van financiering: - opbouw eigen vermogen afgelopen 5 jaar: - bankafschriften - belastingaanslagen afgelopen 3 jaar g.5. wijze van financiering: - overzicht van opstart-, aanloop-, goodwill- en voorraadkosten

Wm-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

Wm-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

A.26

A.27

A.28

A.29

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.


A.30 A.31

A.32

A.33

A.34

A.35

A.36

A.37

A.38

A.39

A.40

A.41

A.42

A.43

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Wm-Nederland € 45 a.1.Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: - naw-gegevens partner beschikking of aanbesteding Wm-Nederland € 45 a.2.Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: - kopie geldig legitimatiebewijs beschikking of aanbesteding Wm-Nederland € 45 a.3. Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: - kopie man-vrouwfirma beschikking of overeenkomst aanbesteding € 45 b.1. gegevens inzake surseance van Wm-Nederland Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar van additionele gegevens inzake terug - bescheiden omtrent afwikkeling beschikking of (i.v.m. vermogenspositie) aanbesteding € 45 b.2.gegevens inzake surseance van Wm-Nederland Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar van additionele gegevens inzake terug - aflossingschema gemaakt in beschikking of overleg met belastingdienst aanbesteding € 45 c. gegevens inzake de belastingdienst Wm-Nederland Het verstrekken (achterstallige schulden en/of van additionele gegevens inzake beslaglegging) - originele verklaring beschikking of Rijksbelastingdienst aanbesteding Wm-Nederland € 45 d. gegevens inzake eerder Het verstrekken aangevraagde vergunningen tot 5 jaar van additionele gegevens inzake terug: - kopieën voor verkregenbeschikking of geweigerde vergunningen aanbesteding Wm-Nederland € 45 e. gegevens inzake het pand Het verstrekken (eigendom, gehuurd of gepacht): van additionele - bewijsstukken van eigendom, gegevens inzake huurcontract of pachtbeschikking of overeenkomst aanbesteding f.1. gegevens inzake de onderneming: Wm-Nederland € 45 Het verstrekken - nieuwe/bestaande onderneming van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding f.2. gegevens inzake de onderneming: Wm-Nederland € 45 Het verstrekken - naw-gegevens vorige eigenaar van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding f.3. gegevens inzake de onderneming: Wm-Nederland € 45 Het verstrekken - doelgroep van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding f.4. gegevens inzake de onderneming: Wm-Nederland € 45 Het verstrekken - te verwachten omzet van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding € 45 f.5. gegevens inzake de onderneming: Wm-Nederland Het verstrekken - te verwachten aantal van additionele medewerkers gegevens inzake beschikking of aanbesteding


15/60 €

11

€

-

€

11

4.835

1

100%

€ 4.835 €

199.463 54.399

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

30/60 €

23

€

-

€

23

4.835

1

0%

0 €

-

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

1

€

45

€

-

€

45

4.835

1

0%

0 €

-

10/60 €

8

€

-

€

8

4.835

1

100%

4.835 €

36.266

€

45

€

-

€

45

4.835

1

0%

0 €

-

30/60 €

23

€

-

€

23

4.835

1

100%

4.835 €

108.798

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

0

€

-

€

-

€

-

4.835

1

0%

0 €

-

1

B B.01

Bouwvergunningen Kennisname formulier

B.02 B.03

30.2

B.04

30.2

B.05

30.2

B.06

30.2

B.07

30.2

B.08

30.2

B.09

30.2

B.10

30.2

B.11

30.2

B.12

30.2

B.13

30.3

4 Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld.

Wettelijk verplichte vragen a. Het invullen en overleggen van het Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake - naam, adres en woonplaats of plaats beschikking of van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.1. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken - (in)direct leiding geven van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.2. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken - (in)direct zeggenschap hebben van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.3. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken - (in)direct vermogen verschaffen van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.4. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken - onderaannemer van betrokkene zijn van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. g. wijze van financiering Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. h. Overleggen van het formulier aan Het verstrekken bestuursorgaan voor advies inzake van gegevens intrekking van subsidie of vergunning inzake of ontbinding van overheidsopdracht beschikking of aanbesteding.


100%

€ 1.627 €

4.844.903 292.891

1

100%

€ 8.136 €

659.004 30.509

8.136

1

100%

8.136 €

30.509

1

8.136

1

100%

8.136 €

6.102

€

1

8.136

1

100%

8.136 €

6.102

-

€

1

8.136

1

100%

8.136 €

6.102

€

-

€

30

8.136

1

100%

8.136 €

244.076

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

45

40/60 €

30

€

-

€

30

8.136

1

100%

8.136 €

244.076

45

15/60 €

11

€

-

€

11

8.136

1

100%

8.136 €

91.528

Bouw-Nederland

€

45

Bouw-Nederland

€

Bouw-Nederland

4

€

180

€

-

€

180

8.136

45

5/60 €

4

€

-

€

4

8.136

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

Bouw-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

Bouw-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

Bouw-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

Bouw-Nederland

€

45

40/60 €

30

Bouw-Nederland

€

45

0

€

Bouw-Nederland

€

45

0

Bouw-Nederland

€

45

0

Bouw-Nederland

€

Bouw-Nederland

€

1/5

B.14 B.15

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen € 45 2 30/60 € a.1. Het invullen en overleggen van de Bouw-Nederland Het verstrekken additionele informatie, behorende bij van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: - naam, adres en woonplaats of plaats beschikking of van vestiging aanvrager: aanbesteding.

B.16

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.

a.2. Het invullen en overleggen van de Bouw-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - afschrift geldig legitimatiebewijs

€

45

0

a.3. Het invullen en overleggen van de Bouw-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - uittreksel bevolkingsregister

€

45

a.5. Het invullen en overleggen van de Bouw-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - leidinggevende verklaring

€

a.6. Het invullen en overleggen van de Bouw-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - kopie bewijs van rechtstitel inventaris

B.20


B.21

B.22

B.17

B.18

B.19

B.23

B.24

113

€

-

€

113

8.136

1

100%

€ 8.136 €

2.794.667 915.284

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

0

€

-

€

6

€

6

8.136

1

100%

8.136 €

48.815

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-

a.7. Het invullen en overleggen van de Bouw-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - verklaring belastingdienst inzake betalingsgedrag (indien niet mogelijk: jaaropgave afgelopen jaar)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-


a.8. Het invullen en overleggen van de Bouw-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Arbeidscontract(en) exploitant en werknemers (geldt niet voor raambordeel)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-



Bouw-Nederland

€

45

2

€

90

€

11

€

101

8.136

1

0%

0 €

-


Bouw-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-

Bouw-Nederland f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad

€

45

1

€

45

€

-

€

45

8.136

1

100%

8.136 €

366.114


€

€

6,00

11,00

1

1

B.25

B.26

B.27

B.28

B.29

B.30

B.31

B.32

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.


Bouw-Nederland

€

45

4

€

180

€

-

€

180

8.136

1

100%

8.136 €

1.464.454

g.2. wijze van financiering: - kopie financieringsplan

Bouw-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

g.3. wijze van financiering: - meeste recente jaarrekening

Bouw-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

g.4. wijze van financiering: Bouw-Nederland - meeste recente belastingaangifte

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

g.5. wijze van financiering: - meeste recente definitieve belastingaanslag

Bouw-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

g.6. wijze van financiering: - overzicht van opstart-, aanloop,goodwill- en voorraadkosten

Bouw-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

g.7. wijze van financiering: - gewaarmerkte financieringsovereenkomst

Bouw-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-

g.8. wijze van financiering: - bankrekeningafschriften i.v.m. opgebouwde eigen vermogen afgelopen 5 jaar

Bouw-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-


B.33 B.34

B.35

B.36

B.37

B.38

B.39

B.40

B.41

B.42

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Bouw-Nederland € 45 a.1. Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: - naw-gegevens partner beschikking of aanbesteding Bouw-Nederland € 45 a.2. Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: - kopie geldig legitimatiebewijs beschikking of aanbesteding Bouw-Nederland € 45 a.3. Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: - kopie man-vrouwfirma beschikking of overeenkomst aanbesteding € 45 b.1.gegevens inzake surseance van Bouw-Nederland Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar van additionele gegevens inzake terug - bescheiden omtrent afwikkeling beschikking of (i.v.m. vermogenspositie) aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.


b.2.gegevens inzake surseance van betaling en/of faillissement tot 5 jaar terug - aflossingschema gemaakt in overleg met belastingdienst c. gegevens inzake de belastingdienst (achterstallige schulden en/of beslaglegging) - originele verklaring Rijksbelastingdienst d. gegevens inzake eerder aangevraagde vergunningen tot 5 jaar terug: - kopieën voor verkregengeweigerde Wm-vergunning/ bouwvergunning/horecavergunning/seksinrichtingvergunning/speelautomatenhalvergunning e. gegevens inzake het pand (eigendom, gehuurd of gepacht): - bewijsstukken van eigendom, huurcontract of pachtovereenkomst f.1.gegevens inzake de onderneming: - nieuwe/bestaande onderneming


30/60 €

23

€

-

€

23

8.136

1

0%

€ 0 €

1.098.341 -

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-

30/60 €

23

€

-

€

23

8.136

1

100%

8.136 €

183.057

Bouw-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

Bouw-Nederland

€

45

1

€

45

€

-

€

45

8.136

1

100%

8.136 €

366.114

Bouw-Nederland

€

45

1

€

45

€

-

€

45

8.136

1

100%

8.136 €

366.114

Bouw-Nederland

€

45

1

€

45

€

-

€

45

8.136

1

0%

0 €

-

Bouw-Nederland

€

45

30/60 €

23

€

-

€

23

8.136

1

100%

8.136 €

183.057

B.43

B.44

B.45

B.46


f.2. gegevens inzake de onderneming: Bouw-Nederland - naw-gegevens vorige eigenaar

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

100%

8.136 €

-

f.3. gegevens inzake de onderneming: Bouw-Nederland - doelgroep

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-

f.4. gegevens inzake de onderneming: Bouw-Nederland - te verwachten omzet

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-

f.5. gegevens inzake de onderneming: Bouw-Nederland - te verwachten aantal medewerkers

€

45

0

€

-

€

-

€

-

8.136

1

0%

0 €

-


C C.01

Horecavergunningen Kennisname formulier

Horeca-Nederland

€

45

2 30/60 €

113

€

-

€

113

6.640

C.02 C.03

30.2

Horeca-Nederland

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

6.640

C.04

30.2

Horeca-Nederland

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

C.05

30.2

Horeca-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

C.06

30.2

Horeca-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

C.07

30.2

Horeca-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

C.08

30.2

Horeca-Nederland

€

45

40/60 €

30

C.09

30.2

Horeca-Nederland

€

45

0

€

C.10

30.2

Horeca-Nederland

€

45

0

C.11

30.2

Horeca-Nederland

€

45

0

C.12

30.2

Horeca-Nederland

€

45

C.13

30.3

Horeca-Nederland

€

45

Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld. Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.1. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken - (in)direct leiding geven van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.2. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken - (in)direct zeggenschap hebben van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.3. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken - (in)direct vermogen verschaffen van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.4. natuurlijke of rechtspersonen die Het verstrekken - onderaannemer van betrokkene zijn van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. g. wijze van financiering Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. h.Overleggen van het formulier aan Het verstrekken bestuursorgaan voor advies inzake van gegevens intrekking van subsidie of vergunning inzake of ontbinding van overheidsopdracht beschikking of aanbesteding.


1

100%

€ 1.328 €

4.984.777 149.399

1

100%

€ 6.640 €

761.933 24.900

6.640

1

100%

6.640 €

24.900

1

6.640

1

100%

6.640 €

4.980

€

1

6.640

1

100%

6.640 €

4.980

-

€

1

6.640

1

100%

6.640 €

4.980

€

-

€

30

6.640

1

100%

6.640 €

199.198

-

€

-

€

-

6.640

1

100%

6.640 €

-

€

-

€

-

€

-

6.640

1

100%

6.640 €

-

€

-

€

-

€

-

6.640

1

100%

6.640 €

-

40/60 €

30

€

-

€

30

6.640

1

100%

6.640 €

199.198

€

45

€

-

€

45

6.640

1

100%

6.640 €

298.797

1/5

C.14 C.15

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen € 45 4 € a.1.Het invullen en overleggen van de Horeca-Nederland Het verstrekken additionele informatie, behorende bij van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: - naam, adres en woonplaats of plaats beschikking of van vestiging aanvrager: aanbesteding.

C.16


a.2. Het invullen en overleggen van de Horeca-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - afschrift geldig legitimatiebewijs

€

45

0

C.17


a.3. Het invullen en overleggen van de Horeca-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - uittreksel bevolkingsregister

€

45

C.18


a.4. Het invullen en overleggen van de Horeca-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - kopie verklaring sociale hygiëne

€

a.5. Het invullen en overleggen van de Horeca-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - leidinggevende verklaring

C.21

180

€ €

557 -

€ €

557 180

6.640

1

91%

€ 6.048 €

3.032.211 1.088.707

€

-

€

-

€

-

6.640

1

91%

6.048 €

-

0

€

-

€

6

€

6

6.640

1

65%

4.296 €

25.776

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

43%

2.868 €

-

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

48%

3.193 €

-

a.6. Het invullen en overleggen van de Horeca-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - kopie bewijs van rechtstitel inventaris

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

48%

3.183 €

-


a.7. Het invullen en overleggen van de Horeca-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - verklaring belastingdienst inzake betalingsgedrag (indien niet mogelijk: jaaropgave afgelopen jaar)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

52%

3.447 €

-

C.22


a.8. Het invullen en overleggen van de Horeca-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Arbeidscontract(en) exploitant en werknemers (geldt niet voor raambordeel)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

26%

1.711 €

-

C.23


a.10. Het invullen en overleggen van Horeca-Nederland de additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - schriftelijke ondertekende machtiging van de aanvrager

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

15%

1.019 €

-

C.24



Horeca-Nederland

€

45

2

€

90

€

11

€

101

6.640

1

72%

4.783 €

483.080

C.19

C.20


€

€

6,00

11,00

1

1

C.25

C.26

C.27

C.28

C.29

C.30

C.31

C.32

C.33

C.34

C.35

C.36

Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

67%

4.422 €

-

Horeca-Nederland f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad

€

45

2

€

90

€

-

€

90

6.640

1

74%

4.920 €

442.835


Horeca-Nederland

€

45

4

€

180

€

-

€

180

6.640

1

83%

5.510 €

991.812


Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

22%

1.493 €

-


Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

59%

3.897 €

-

g.4. wijze van financiering: Horeca-Nederland - meeste recente belastingaangifte

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

69%

4.564 €

-


Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

49%

3.253 €

-


Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

59%

3.935 €

-


Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

38%

2.507 €

-


Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

97%

6.439 €

-

g.9. wijze van financiering: Indien overname: gegevens vorige ondernemer: - koop/verkoopovereenkomst - begroting en winst/verliesrekening

Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

63%

4.160 €

-

Horeca-Nederland g.10. wijze van financiering: -naw-gegevens geldschieter(s), incl financieringsovereenkomst

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

99%

6.546 €

-



Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.


C.37

C.38 C.39

C.40

C.41

C.42

C.43

C.44

C.45

Horeca-Nederland € 45 g.11. wijze van financiering: Het verstrekken - belastingaanslagen afgelopen 3 van additionele gegevens inzake jaar beschikking of aanbesteding. Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Horeca-Nederland € 45 a.1. Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: - naw-gegevens partner beschikking of aanbesteding Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

32%

2.097 €

-

30/60 €

23

€ €

203 -

€

23

6.640

1

80%

€ 5.286 €

1.041.235 118.936

a.2. Het invullen en overleggen van additionele informatie gevraagd door de gemeente: - kopie geldig legitimatiebewijs

Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

62%

4.092 €

-

a.3. Het invullen en overleggen van additionele informatie gevraagd door de gemeente: - kopie man-vrouwfirma overeenkomst b.1. gegevens inzake surseance van betaling en/of faillissement tot 5 jaar terug - bescheiden omtrent afwikkeling (i.v.m. vermogenspositie) b.2. gegevens inzake surseance van betaling en/of faillissement tot 5 jaar terug - aflossingschema gemaakt in overleg met belastingdienst c. gegevens inzake de belastingdienst (achterstallige schulden en/of beslaglegging) - originele verklaring Rijksbelastingdienst d. gegevens inzake eerder aangevraagde vergunningen tot 5 jaar terug: - kopieën voor verkregengeweigerde Wm-vergunning/ bouwvergunning/horecavergunning/seksinrichtingvergunning/speelautomatenhalvergunning

Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

26%

1.756 €

-

Horeca-Nederland

€

45

30/60 €

23

€

-

€

23

6.640

1

71%

4.717 €

106.125

Horeca-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

37%

2.449 €

-

Horeca-Nederland

€

45

1

€

45

€

-

€

45

6.640

1

69%

4.564 €

205.392

Horeca-Nederland

€

45

1

€

45

€

-

€

45

6.640

1

93%

6.200 €

278.994


C.46

C.47

C.48

C.49

C.50

C.51

C.52


Horeca-Nederland e. gegevens inzake het pand (eigendom, gehuurd of gepacht): - bewijsstukken van eigendom, huurcontract of pachtovereenkomst f.1. gegevens inzake de onderneming: Horeca-Nederland - nieuwe/bestaande onderneming

€

45

€

45

f.2. gegevens inzake de onderneming: Horeca-Nederland - naw-gegevens vorige eigenaar

€

45


f.3. gegevens inzake de onderneming: Horeca-Nederland - doelgroep

€

f.4. gegevens inzake de onderneming: Horeca-Nederland - te verwachten omzet

€

45

€

-

€

45

6.640

1

62%

4.107 €

184.837

30/60 €

23

€

-

€

23

6.640

1

49%

3.222 €

72.492

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

43%

2.823 €

-

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

45%

2.996 €

-

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

47%

3.103 €

-

f.5. gegevens inzake de onderneming: Horeca-Nederland - te verwachten aantal medewerkers

€

45

0

€

-

€

-

€

-

6.640

1

47%

3.103 €

-

g. Gegevens over het arbeidsverleden Horeca-Nederland (zelfstandig ondernemer, loondienst, uitkering): - opgave vroegere werkgevers en loondienstverhoudingen van de afgelopen 5 jaar (voor Zoetermeer geldt 3 jaar)

€

45

30/60 €

23

€

-

€

23

6.640

1

50%

3.309 €

74.459


1

D D.01

D.02 D.03

D.04

D.05

D.06

D.07

D.08

D.09

D.10

D.11

D.12

D.13

Vergunningen seksinrichtingen Kennisname Kennisnemen van het BIBOBformulier formulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld. Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het 30.2 Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van 30.2 Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer 30.2 Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager 30.2 Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam 30.2 Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.1. natuurlijke of rechtspersonen die 30.2 Het verstrekken - (in)direct leiding geven van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.2. natuurlijke of rechtspersonen die 30.2 Het verstrekken - (in)direct zeggenschap hebben van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.3. natuurlijke of rechtspersonen die 30.2 Het verstrekken - (in)direct vermogen verschaffen van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.4. natuurlijke of rechtspersonen die 30.2 Het verstrekken - onderaannemer van betrokkene zijn van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. g. wijze van financiering 30.2 Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. h.overleggen van het formulier aan 30.3 Het verstrekken bestuursorgaan voor advies inzake van gegevens intrekking van subsidie of vergunning inzake of ontbinding van overheidsopdracht beschikking of aanbesteding.



€

45


€


2

100%

€ 133 €

504.984 11.958

1

100%

€ 664 €

76.234 2.491

664

1

100%

664 €

2.491

1

664

1

100%

664 €

498

€

1

664

1

100%

664 €

498

-

€

1

664

1

100%

664 €

498

€

-

€

30

664

1

100%

664 €

19.930

-

€

-

€

-

664

1

100%

664 €

-

€

-

€

-

€

-

664

1

100%

664 €

-

€

-

€

-

€

-

664

1

100%

664 €

-

40/60 €

30

€

-

€

30

664

1

100%

664 €

19.930

€

45

€

-

€

45

664

1

100%

664 €

29.896

€

90

€

-

€

90

664

45

5/60 €

4

€

-

€

4

664

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4


€

45

1/60 €

1

€

-

€


€

45

1/60 €

1

€

-


€

45

1/60 €

1

€


€

45

40/60 €

30


€

45

0

€


€

45

0


€

45

0


€

45


€

45

1

1/5

D.14 D.15

D.16

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen € 45 4 € a.1. Het invullen en overleggen van de Seksinrichtingen in Het verstrekken additionele informatie, behorende bij Nederland van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: € 45 0 € a.2. Het invullen en overleggen van de Seksinrichtingen in Het verstrekken additionele informatie, behorende bij Nederland van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: - afschrift geldig legitimatiebewijs beschikking of aanbesteding.

180

€ €

557 -

€ €

760 180

664

1

91%

€ 603 €

312.145 108.558

-

€

-

€

-

664

1

91%

603 €

-

€

6

€

6

664

1

65%

431 €

2.588

D.17


a.3. Het invullen en overleggen van de Seksinrichtingen in additionele informatie, behorende bij Nederland de wettelijke informatieverplichting: - uittreksel bevolkingsregister

€

45

0

€

-

D.18


a.5. Het invullen en overleggen van de Seksinrichtingen in additionele informatie, behorende bij Nederland de wettelijke informatieverplichting: - leidinggevende verklaring

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

48%

317 €

-

D.19


a.6. Het invullen en overleggen van de Seksinrichtingen in additionele informatie, behorende bij Nederland de wettelijke informatieverplichting: - kopie bewijs van rechtstitel inventaris

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

49%

326 €

-

D.20


a.7. Het invullen en overleggen van de Seksinrichtingen in additionele informatie, behorende bij Nederland de wettelijke informatieverplichting: - verklaring belastingdienst inzake betalingsgedrag (indien niet mogelijk: jaaropgave afgelopen jaar)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

52%

343 €

-

D.21


a.8. Het invullen en overleggen van de Seksinrichtingen in additionele informatie, behorende bij Nederland de wettelijke informatieverplichting: - Arbeidscontract(en) exploitant en werknemers (geldt niet voor raambordeel)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

27%

177 €

-

D.22


a.10. Het invullen en overleggen van Seksinrichtingen in de additionele informatie, behorende Nederland bij de wettelijke informatieverplichting: - schriftelijke ondertekende machtiging van de aanvrager

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

16%

106 €

-

D.23




€

45

2

€

90

€

11

€

101

664

1

87%

581 €

58.706



€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

82%

544 €

-

D.24


€

€

6,00

11,00

1

1

D.25


Seksinrichtingen in f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere Nederland ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad.

€

45

2

€

90

€

-

€

90

664

1

73%

486 €

43.768

D.26

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.



€

45

4

€

180

€

-

€

180

664

1

82%

547 €

98.526



€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

22%

145 €

-



€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

58%

384 €

-

g.4. wijze van financiering: Seksinrichtingen in - meeste recente belastingaangifte Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

68%

453 €

-



€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

48%

317 €

-



€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

58%

384 €

-



€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

39%

260 €

-



€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

98%

653 €

-

g.9. wijze van financiering: Indien overname: gegevens vorige ondernemer: - koop/verkoopovereenkomst - begroting en winst/verliesrekening


€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

64%

427 €

-

Seksinrichtingen in g.10. wijze van financiering: -naw-gegevens geldschieter(s), incl Nederland financieringsovereenkomst

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

100%

664 €

-


€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

32%

213 €

-

D.27

D.28

D.29

D.30

D.31

D.32

D.33

D.34

D.35

D.36


g.11. wijze van financiering: - belastingaanslagen afgelopen 3 jaar


D.37 D.38 D.39

D.40

D.41

D.42

D.43

D.44

D.45

D.46

D.47

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Het verstrekken a.1.Het invullen en overleggen van Seksinrichtingen in € 45 van additionele additionele informatie gevraagd door Nederland gegevens inzake de gemeente: Seksinrichtingen in € 45 a.2.Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door Nederland van additionele gegevens inzake de gemeente: - kopie geldig legitimatiebewijs beschikking of aanbesteding Seksinrichtingen in € 45 a.3.Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door Nederland van additionele gegevens inzake de gemeente: - kopie man-vrouwfirma beschikking of overeenkomst aanbesteding € 45 b.1. gegevens inzake surseance van Seksinrichtingen in Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar Nederland van additionele gegevens inzake terug - bescheiden omtrent afwikkeling beschikking of (i.v.m. vermogenspositie) aanbesteding. € 45 b.2. gegevens inzake surseance van Seksinrichtingen in Het verstrekken betaling en/of faillissement tot 5 jaar Nederland van additionele gegevens inzake terug - aflossingschema gemaakt in beschikking of overleg met belastingdienst aanbesteding. € 45 c. gegevens inzake de belastingdienst Seksinrichtingen in Het verstrekken Nederland (achterstallige schulden en/of van additionele gegevens inzake beslaglegging) - originele verklaring beschikking of Rijksbelastingdienst aanbesteding. Seksinrichtingen in € 45 d. gegevens inzake eerder Het verstrekken aangevraagde vergunningen tot 5 jaar Nederland van additionele gegevens inzake terug: - kopieën voor verkregenbeschikking of geweigerde Wm-vergunning/ aanbesteding. bouwvergunning/horecavergunning/seksinrichtingvergunning/speelautomatenhalvergunning Seksinrichtingen in € 45 e. gegevens inzake het pand Het verstrekken Nederland (eigendom, gehuurd of gepacht): van additionele - bewijsstukken van eigendom, gegevens inzake huurcontract of pachtbeschikking of overeenkomst aanbesteding. f.1. gegevens inzake de onderneming: Seksinrichtingen in € 45 Het verstrekken - nieuwe/bestaande onderneming Nederland van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.2. gegevens inzake de onderneming: Seksinrichtingen in € 45 Het verstrekken - naw-gegevens vorige eigenaar Nederland van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.


30/60 €

23

€ €

203 -

€

23

664

1

80%

€ 534 €

104.646 12.013

0

€

-

€

-

€

-

664

1

62%

410 €

-

0

€

-

€

-

€

-

664

1

27%

182 €

-

30/60 €

23

€

-

€

23

664

1

71%

475 €

10.685

0

€

-

€

-

€

-

664

1

36%

240 €

-

1

€

45

€

-

€

45

664

1

69%

459 €

20.659

1

€

45

€

-

€

45

664

1

93%

619 €

27.845

1

€

45

€

-

€

45

664

1

63%

422 €

18.969

30/60 €

23

€

-

€

23

664

1

48%

320 €

7.202

€

-

€

-

€

-

664

1

41%

269 €

-

0

D.48

D.49

D.50

D.51


f.3. gegevens inzake de onderneming: Seksinrichtingen in - doelgroep Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

46%

307 €

-

f.4. gegevens inzake de onderneming: Seksinrichtingen in - te verwachten omzet Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

48%

318 €

-

f.5. gegevens inzake de onderneming: Seksinrichtingen in - te verwachten aantal medewerkers Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

664

1

48%

318 €

-

g. Gegevens over het arbeidsverleden Seksinrichtingen in (zelfstandig ondernemer, loondienst, Nederland uitkering): - opgave vroegere werkgevers en loondienstverhoudingen van de afgelopen 5 jaar (voor Zoetermeer geldt 3 jaar)

€

45

30/60 €

23

€

-

€

23

664

1

49%

323 €

7.273


E E.01

E.02 E.03

E.04

E.05

E.06

E.07

E.08

E.09

E.10

E.11

E.12

E.13

Vergunningen speelautomatenhallen Kennisname Kennisnemen van het BIBOBformulier formulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld. Wettelijk verplichte vragen Het invullen en overleggen van het 30.2 Het verstrekken BIBOB-formulier waarin is van gegevens opgenomen: inzake a. naam, adres en woonplaats of beschikking of plaats van vestiging aanvrager aanbesteding. b. naam, adres en woonplaats van 30.2 Het verstrekken persoon die formulier namens van gegevens aanvrager invult inzake beschikking of aanbesteding. c. KvK-nummer 30.2 Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. d. rechtsvorm aanvrager 30.2 Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. e. handelsnaam 30.2 Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.1. natuurlijke of rechtspersonen die 30.2 Het verstrekken - (in)direct leiding geven van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.2. natuurlijke of rechtspersonen die 30.2 Het verstrekken - (in)direct zeggenschap hebben van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.3. natuurlijke of rechtspersonen die 30.2 Het verstrekken - (in)direct vermogen verschaffen van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. f.4. natuurlijke of rechtspersonen die 30.2 Het verstrekken - onderaannemer van betrokkene zijn van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. g. wijze van financiering 30.2 Het verstrekken van gegevens inzake beschikking of aanbesteding. h. Overleggen van het formulier aan 30.3 Het verstrekken bestuursorgaan voor advies inzake van gegevens intrekking van subsidie of vergunning inzake of ontbinding van overheidsopdracht beschikking of aanbesteding.


Speelhal-Nederland

€

45

Speelhal-Nederland

€

Speelhal-Nederland

2

100%

€ 31 €

124.273 2.828

1

100%

€ 157 €

18.029 589

157

1

100%

157 €

589

1

157

1

100%

157 €

118

€

1

157

1

100%

157 €

118

-

€

1

157

1

100%

157 €

118

€

-

€

30

157

1

100%

157 €

4.713

-

€

-

€

-

157

1

100%

157 €

-

€

-

€

-

€

-

157

1

100%

157 €

-

€

-

€

-

€

-

157

1

100%

157 €

-

40/60 €

30

€

-

€

30

157

1

100%

157 €

4.713

€

45

€

-

€

45

157

1

100%

157 €

7.070

€

90

€

-

€

90

157

45

5/60 €

4

€

-

€

4

157

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

Speelhal-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

€

Speelhal-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

-

Speelhal-Nederland

€

45

1/60 €

1

€

Speelhal-Nederland

€

45

40/60 €

30

Speelhal-Nederland

€

45

0

€

Speelhal-Nederland

€

45

0

Speelhal-Nederland

€

45

0

Speelhal-Nederland

€

45

Speelhal-Nederland

€

45

1

1/5

E.14 E.15

Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen € 45 4 € a.1. Het invullen en overleggen van de Speelhal-Nederland Het verstrekken additionele informatie, behorende bij van additionele gegevens inzake de wettelijke informatieverplichting: - naam, adres en woonplaats of plaats beschikking of van vestiging aanvrager aanbesteding.

E.16


a.2. Het invullen en overleggen van de Speelhal-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - afschrift geldig legitimatiebewijs

€

45

0

a.3. Het invullen en overleggen van de Speelhal-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - uittreksel bevolkingsregister

€

45

a.5. Het invullen en overleggen van de Speelhal-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - leidinggevende verklaring

€

a.6. Het invullen en overleggen van de Speelhal-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - kopie bewijs van rechtstitel inventaris

E.20


E.21

180

€

-

€ €

760 180

157

1

95%

€ 149 €

76.761 26.734

€

-

€

-

€

-

157

1

95%

149 €

-

0

€

-

€

6

€

6

157

1

66%

103 €

618

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

64%

100 €

-

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

66%

103 €

-

a.7. Het invullen en overleggen van de Speelhal-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - verklaring belastingdienst inzake betalingsgedrag (indien niet mogelijk: jaaropgave afgelopen jaar)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

66%

104 €

-


a.8. Het invullen en overleggen van de Speelhal-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - Arbeidscontract(en) exploitant en werknemers (geldt niet voor raambordeel)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

35%

55 €

-

E.22


a.9. Het invullen en overleggen van de Speelhal-Nederland additionele informatie, behorende bij de wettelijke informatieverplichting: - bewijsstuk Verslavingszorg voor Amusementencentra GGZ Ned. (geldt enkel voor speelautomatenbranche)

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

35%

55 €

-

E.23



Speelhal-Nederland

€

45

2

€

90

€

11

€

101

157

1

90%

141 €

14.268


Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

88%

138 €

-

E.17

E.18

E.19

E.24


€

€

6,00

11,00

1

1

E.25


Speelhal-Nederland f. leiding/zeggenschap/vermogen verschaffen/ betrokkenheid bij andere ondernemingen: - overleggen van namen, adres, plaatsnaam en geboortedata van degene die de afgelopen 5 jaar leiding hebben gegeven, zeggenschap hebben gehad

€

45

2

€

90

€

-

€

90

157

1

70%

109 €

9.850

E.26

Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding. Het verstrekken van additionele gegevens inzake beschikking of aanbesteding.


Speelhal-Nederland

€

45

4

€

180

€

-

€

180

157

1

89%

141 €

25.291


Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

17%

26 €

-


Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

41%

64 €

-

g.4. wijze van financiering: Speelhal-Nederland - meeste recente belastingaangifte

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

58%

91 €

-


Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

29%

46 €

-


Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

64%

101 €

-


Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

26%

41 €

-


Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

100%

157 €

-

Speelhal-Nederland g.9. wijze van financiering: Indien overname: gegevens vorige ondernemer: - koop/verkoopovereenkomst - begroting en winst/verliesrekening Speelhal-Nederland g.10. wijze van financiering: -naw-gegevens geldschieter(s), incl financieringsovereenkomst

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

76%

120 €

-

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

100%

157 €

-

Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

45%

71 €

-

E.27

E.28

E.29

E.30

E.31

E.32

E.33

E.34

E.35

E.36

g.11. wijze van financiering: - belastingaanslagen afgelopen 3 jaar


E.37 E.38

Additionele informatie gevraagd door de gemeente, naast de wettelijke verplichte vragen Speelhal-Nederland € 45 a.1.Het invullen en overleggen van Het verstrekken additionele informatie gevraagd door van additionele gegevens inzake de gemeente: - naw-gegevens partner beschikking of aanbesteding

E.39


a.2.Het invullen en overleggen van additionele informatie gevraagd door de gemeente: - kopie geldig legitimatiebewijs

Speelhal-Nederland

€

45

E.40


a.3. Het invullen en overleggen van additionele informatie gevraagd door de gemeente: - kopie man-vrouwfirma overeenkomst

Speelhal-Nederland

€

45

E.41


b.1. gegevens inzake surseance van betaling en/of faillissement tot 5 jaar terug - bescheiden omtrent afwikkeling (i.v.m. vermogenspositie) b.2. gegevens inzake surseance van betaling en/of faillissement tot 5 jaar terug - aflossingschema gemaakt in overleg met belastingdienst c. gegevens inzake de belastingdienst (achterstallige schulden en/of beslaglegging) - originele verklaring Rijksbelastingdienst d. gegevens inzake eerder aangevraagde vergunningen tot 5 jaar terug: - kopieën voor verkregengeweigerde Wm-vergunning/ bouwvergunning/horecavergunning/seksinrichtingvergunning/speelautomatenhalvergunning e. gegevens inzake het pand (eigendom, gehuurd of gepacht): - bewijsstukken van eigendom, huurcontract of pachtovereenkomst f.1. gegevens inzake de onderneming: - nieuwe/bestaande onderneming

Speelhal-Nederland

€

45

Speelhal-Nederland

€

45

Speelhal-Nederland

€

Speelhal-Nederland

E.42

E.43

E.44

E.45

E.46

E.47


30/60 €

23

€

-

€

23

157

1

80%

€ 126 €

26.654 2.825

0

€

-

€

-

€

-

157

1

80%

126 €

-

0

€

-

€

-

€

-

157

1

35%

55 €

-

30/60 €

23

€

-

€

23

157

1

71%

112 €

2.523

0

€

-

€

-

€

-

157

1

47%

74 €

-

45

1

€

45

€

-

€

45

157

1

71%

112 €

5.047

€

45

1

€

45

€

-

€

45

157

1

100%

157 €

7.070

Speelhal-Nederland

€

45

1

€

45

€

-

€

45

157

1

71%

112 €

5.019

Speelhal-Nederland

€

45

30/60 €

23

€

-

€

23

157

1

79%

125 €

2.808

f.2. gegevens inzake de onderneming: Speelhal-Nederland - naw-gegevens vorige eigenaar

€

45

€

-

€

-

€

-

157

1

54%

84 €

-


0

E.48

E.49

E.50

E.51


f.3. gegevens inzake de onderneming: Speelhal-Nederland - doelgroep

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

64%

100 €

-

f.4. gegevens inzake de onderneming: - te verwachten omzet

Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

64%

100 €

-

f.5. gegevens inzake de onderneming: - te verwachten aantal medewerkers

Speelhal-Nederland

€

45

0

€

-

€

-

€

-

157

1

64%

100 €

-

g. Gegevens over het arbeidsverleden Speelhal-Nederland (zelfstandig ondernemer, loondienst, uitkering): - opgave vroegere werkgevers en loondienstverhoudingen van de afgelopen 5 jaar (voor Zoetermeer geldt 3 jaar)

€

45

30/60 €

23

€

-

€

23

157

1

39%

61 €

1.362

0


F F.01 F.02 F.03

F.04

F.05 F.06

F.07

F.08

F.09

F.10

Aanbestedingen 12.3 Kennisname 12.3 Wettelijk verplichte vragen Algemene vragen a. Verstrek de naam, het adres en de woonplaats of plaats van vestiging van de onderneming. Algemene vragen b. naam, adres en de woonplaats of plaats van vestiging van de persoon die het formulier namens de onderneming invult. Algemene vragen c. de rechtsvorm van de onderneming. Algemene vragen d. Verstrek de handelsnaam of handelsnamen waarvan de onderneming gebruik maakt. Algemene vragen e. Verstrek het nummer van inschrijving bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken, of een vergelijkbare inschrijving in het land van vestiging. Algemene vragen f. Zijn er natuurlijke personen of rechtspersonen die, voor zover van toepassing, direct of indirect leiding geven of hebben gegeven aan de Algemene vragen g. Zijn er natuurlijke personen of rechtspersonen die direct of indirect zeggenschap hebben of hebben h d er natuurlijke d d personen i ?Z Algemene vragen h. Zijn of j

F.14

rechtspersonen die direct of indirect vermogen verschaffen of hebben h ft d geval, d aani welke ?Z j Algemene vragen i. In voorkomend ondernemingen wordt een deel van de opdracht in onderaanneming gegeven, voor zover de waarde van Algemene vragen j. Geef aan op welke wijze de onderneming wordt gefinancierd. Vragen teneinde a. Verkeert de onderneming in staat te kunnen van faillissement, vereffening, achterhalen of een surseance van betaling of akkoord, of of meer van de in heeft de onderneming zijn de Europese werkzaamheden gestaakt of verkeert aanbestedingsrich hij in een andere soortgelijke toestand tlij d l faillissement lijk van di de d Vragen teneinde ib. Is het

F.15

te kunnen achterhalen of een of meer van de in de Europese aanbestedingsrich tlijnen opgesomde it l iti teneinde d Vragen

onderneming aangevraagd of is tegen de onderneming en procedure van vereffening of surseance van betaling of akkoord danwel een andere soortgelijke procedure die in de nationaal wettelijke regeling is i onderneming in de vier jaar c. Is de

te kunnen achterhalen of een of meer van de in de Europese aanbestedingsrich tlijnen opgesomde uitsluitingsgronden zich voordoet

voorafgaand aan deze aanbestedingsprocedure bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld geweest voor een delict dat de beroepsmoraliteit van de onderneming in het gedrang brengt.

F.11

F.12 F.13


€

45

€

4

0%

€ 0 € € 0 €

470.025 470.025 -

1

0%

0 €

-

7.834

1

0%

0 €

-

1

7.834

1

0%

0 €

-

€

23

7.834

1

0%

0 €

-

-

€

30

7.834

1

100%

7.834 €

235.012

€

-

€

-

7.834

1

100%

7.834 €

-

-

€

-

€

-

7.834

1

100%

7.834 €

-

€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-

€

180

€

-

€

180

7.834

45

5/60 €

4

€

-

€

4

7.834

1

€

45

5/60 €

4

€

-

€

4

7.834

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

€

45

1/60 €

1

€

-

€

€

45

1/60 €

1

€

22

€

45

40/60 €

30

€

€

45

0

€

-

€

45

0

€

€

45

0

€

11,00

2

1/5

0%

€

45

40/60 €

30

€

-

€

30

7.834

1

100%

7.834 €

235.012

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

7.834

1

0%

0 €

-

€

45

1/60 €

1

€

-

€

1

7.834

1

0%

0 €

-

€

45

€

-

€

-

€

-

7.834

1

100%

7.834 €

-

0

F.16

F.17

F.18

F.19

F.20

Vragen teneinde te kunnen achterhalen of een of meer van de in de Europese aanbestedingsrich tlijnen opgesomde uitsluitingsgronden zich voordoet Vragen teneinde te kunnen achterhalen of een of meer van de in de Europese aanbestedingsrich tlijnen opgesomde

d. Heeft de onderneming in de vier jaar voorafgaand aan deze aanbestedingsprocedure in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout begaan als bedoeld in artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij de aanbestedingen in BIBOB-sectoren

€

45

0

€

-

€

-

€

-

7.834

1

100%

7.834 €

-

e. Heeft de onderneming aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van de socialeverzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land van de aanbestedende dienst? Ja/Nee

€

45

0

€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-

Vragen teneinde te kunnen achterhalen of een of meer van de in de Europese aanbestedingsrich tlijnen opgesomde Vragen teneinde te kunnen achterhalen of een of meer van de in de Europese Vragen gericht op de beoordeling van de financiële en economische draagkracht van de onderneming.

f. Heeft de onderneming aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land van de aanbestedende dienst? Ja/Nee Vermeld de eventuele lopende g. Heeft de onderneming zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig de criteria voor de a. Indien zich belangrijke wijzigingen hebben voorgedaan na afloop van het boekjaar dient de onderneming deze tevens te vermelden.

€

45

0

€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-

€

45

0

€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-

€

45

4

€

180

€

-

€

180

7.834

1

0%

0 €

-

€

45

0

€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-

F.21

Vragen gericht op b. Vermeld het laatst afgelopen boekjaar van de onderneming de beoordeling van de financiële en economische draagkracht van de onderneming.

F.22

Vragen gericht op de beoordeling van de financiële en economische draagkracht van de onderneming.

c.1. Overleg passende bankverklaringen overeenkomstig de door de aanbestedende dienst aangegeven eisen; Ja/nee

€

45

0

€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-

F.23


c.2. Overleg een bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's overeenkomstig de door de aanbestedende dienst aangegeven eisen; Ja/nee

€

45

0

€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-

F.24


c.3. Overleg balansen of uittreksels van balansen van de laatste drie boekjaren van de onderneming overeenkomstig de door de aanbestedende dienst aangegeven eisen; Ja/nee

€

45

0

€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-


F.25


€

-

€

-

€

-

7.834

1

0%

0 €

-

F.26

€ 45 3/60 € Datum Plaats Naam Functie Onderneming Handtekening Op eigen initiatief gevraagde documenten door de gemeente, behorend bij de wettelijk verplichte vragen 0 € Vragen gericht op PM (Per aanbesteding op te stellen door de aanbestedende dienst) de beoordeling van de financiële en economische draagkracht van de onderneming

2

€

-

€

2

7.834

1

0%

0 €

-

-

€

-

€ €

1.114 -

7.834

1

€ 0 €

-

-

€

-

€

-

0

€ € 0 €

-

F.27 F.28

G G .01

c.4. Overleg een verklaring betreffende de omzet overeenkomstig de door de aanbestedende dienst aangegeven eisen; Ja/nee

€

45

0

Verklaring

Subsidies Kennisname formulier

Kennisnemen van het BIBOBformulier wanneer dit voor de eerste dient te worden ingevuld.

De wet BIBOB wordt in de € praktijk nog niet op subsidies toegepast, AL nihil

45

0

€

1/5

AL BIBOB Discrepantie


P*Q (€) 14.039.377

Inhoudsopgave. Dossier Actal AL door uitvoering. Bureau BIBOB alle bestuursorganen met hoofdzakelijk gemeenten, provincies en departementen

Recommend Documents