Visie VVD Haarlem op de Programmabegroting 2015-2019
INHOUD Open, eerlijk en transparant Haarlem nog aantrekkelijker Financiën op orde Tafelzilver niet in de uitverkoop Vastgoedadministratie op orde Groen en onderhoud in woonwijken op peil Niet stilstaan maar doorrijden Meer ligplaatsen voor bootjes Geen uitbreiding betaald parkeren Handen af van de bezoekersschijf
p. 3 p. 3 p. 4 p. 4 p. 4 p. 5 p. 6 p. 6 p. 7 p. 7
Voor wat hoort wat Als iedereen betaalt, kan de belasting omlaag
p. 8 p. 8
Wij zijn er voor Haarlem Voor u ligt de visie van de VVD op de Programmabegroting 2015-2019. De VVD is als oppositiepartij niet betrokken geweest bij de afspraken in deze begroting. Dit geeft ons de vrijheid om onze liberale mening te ventileren over deze begroting. U leest hierin welke keuzes de VVD maakt voor Haarlem. Want Haarlem staat voor ons op nr.1 ! ‘Wij zijn er voor Haarlem’ was niet voor niets onze verkiezingsslogan. De VVD ziet goede dingen en slechte keuzes in deze begroting. Zo zijn wij tevreden over de invulling van de transities. Als één van de weinige partijen zijn wij altijd voorstander geweest van het overhevelen van taken van Rijk en Provincie naar Gemeenten, ook als dat gepaard gaat met kortingen. Zorg dicht bij de burger. Loslaten betekent namelijk niet dat je mensen laat vallen. Maar er zijn ook zorgen. Zo houden wij ons hart vast voor de aanhoudend slechte financiële positie van de stad. De stad staat er beter voor dan vier jaar geleden, maar de hallelujastemming die de begroting her en der ademt, is ongepast. De meerjarenbegroting staat vol met al dan niet ingevulde taakstellingen die moeten gaan leveren en veel van de bezuinigingsmaatregelen zijn boterzacht. Risico’s liggen op de loer. De aandacht voor de financiële positie en het maken van moeilijke keuzes mag dan ook niet verslappen. De VVD heeft er bij het lezen van de begroting op gelet of de coalitie ook daadwerkelijk gaat doen wat ze zegt te willen doen. Wat zegt u dat u gaat doen? En doet u wel wat u zegt? En wat blijkt, de coalitie doet heel vaak wat anders dan ze zegt. Haarlem, november 2014.
Open, eerlijk en transparant De coalitie zegt te kiezen voor een ‘eigentijdse manier van besturen’ en komt met een voorstel voor een ‘andere manier van werken en communiceren’. Niet voor niets is de titel van het coalitieprogramma ‘Samen doen’ waarbij men de nadruk zegt te leggen op een ‘goede samenwerking tussen inwoners en bestuur’. Maar de coalitie doet wat anders. Een recent dieptepunt was een brief waarin het college zich moest verontschuldigen voor onterechte beschuldigingen aan het adres van een Haarlemse burger. Ook komt informatie komt vaak te laat, onvolledig, onjuist of helemaal niet. Inwoners klagen daarover en raadsleden kunnen hierdoor hun werk niet goed uitvoeren. De VVD ziet hierin graag verandering. Openheid en transparantie beginnen namelijk in gedrag en niet in notities. Deze verandering moet bij het bestuur plaatsvinden. Maar luister wel naar de burgers: wees open, transparant en eerlijk in communicatie met de stad. Bezuinigingen op het communicatiebudget van de wijkraden vinden wij onverstandig.
Haarlem nog aantrekkelijker De coalitie zegt het positieve Haarlemse imago op het gebied van toeristische aantrekkelijkheid beter te willen benutten. Ze zegt ook meer toeristen naar Haarlem te willen halen, ook vanuit het buitenland. Opmerkelijk is dat de coalitie precies het tegenovergestelde doet. Er wordt bezuinigd op Citymarketing en opnieuw wordt de toeristenbelasting fors verhoogd. De coalitie doet minder om Haarlem aantrekkelijker te maken voor de toerist en laat de toerist toch meer betalen. Dat is niet gastvrij. De VVD vindt dat we de verhoging van de toeristenbelasting dan tenminste moeten benutten om citymarketing vol gas vooruit te laten gaan. Zo trekken we bezoekers naar de stad en dus naar onze musea, winkels en horeca. De VVD kiest voor het afschaffen van de toeristenbelasting. Hoe betalen wij dat? We stoppen met het kwijtschelden van hondenbelasting. 3
Financiën op orde De coalitie zegt de omvang van de schuld te willen verlagen maar doet wat anders. In plaats van extra maatregelen uit te voeren in 2015 wordt er een pauzejaar ingelast. De coalitie doet een jaar niks. De VVD steunt veel van de extra maatregelen maar ziet een groot risico dat uitstel tot afstel leidt. Het achterstallig onderhoud zal oplopen, terwijl dat ook als een schuld aangemerkt moet worden. Ook worden om de begroting op orde te krijgen de opbrengsten van vastgoed deels afgeroomd. De VVD heeft in de vorige periode al maatregelen genomen om de schuld terug te brengen. De VVD kiest voor het wegwerken van achterstallig onderhoud. Wij stoppen met het verkwanselen van ons tafelzilver.
Tafelzilver niet in de uitverkoop Al vier jaar lang houdt de gemeente uitverkoop van vastgoed, ons tafelzilver. De coalitie is van plan om hier nog een schepje bovenop te doen. Dit terwijl de coalitie zelf zegt dat ‘niet-strategisch vastgoed dat valt onder het tafelzilver belangrijk kan zijn voor toekomstige generaties’. Maar toch staan onder andere De Egelantier en Het Dolhuys op de rol om in de uitverkoop te gaan. Dit zijn bijzondere gebouwen met historie. Daar moeten we zuinig op zijn. De VVD vindt dat het tafelzilver niet verkocht mag worden om gaten in de begroting te dichten: dit blijft van de Haarlemmers. Sommige panden zijn al eeuwenlang in het bezit van ons allen. Het is respectloos naar alle vorige generaties om daar nu afscheid van te nemen.
Vastgoedadministratie op orde In 2010 constateerde de VVD dat de vastgoedadministratie een puinhoop was. De VVD drong aan op verandering. Toch gebeurde er niets. De VVD liet niet los en in 2012 werd een motie van de VVD raadsbreed aangenomen. Daarin werd geëist dat de verantwoordelijk wethouder de vastgoedadministratie op orde zou brengen. Opnieuw gebeurde er niets. In de jaarrekening 2013 constateerde de accountant dan ook dat de vastgoed administratie nog steeds een puinhoop is.
4
In juni 2014 is wederom een motie van de VVD aangenomen waarin opnieuw wordt geëist dat de vastgoed administratie op orde wordt gebracht. De wethouder zegde toe dat hij voor de begroting het bewijs zou leveren. Opnieuw gebeurde er niets. Na vijf jaar concludeert de VVD dat het de afdeling vastgoed niet lukt om de vastgoedadministratie op orde te brengen en wij hebben er weinig vertrouwen in dat het huidige college bij machte is om hierin verandering te brengen. Het is tijd voor een grote schoonmaak op dit dossier waarbij de VVD de wens heeft dat deze schoonmaak wordt geleid door een wethouder met verstand van zaken.
Groen en onderhoud in woonwijken op peil . De coalitie constateert dat een schone, aantrekkelijke en groene stad van economisch belang is. Dat maakt het onverklaarbaar dat de coalitie kiest voor een bezuiniging van 1 miljoen euro op onderhoud van het groen, de wegen en straten en pleinen in de woonwijken. De wethouder geeft zelfs geen garantie dat het achterstallig onderhoud niet opnieuw zal oplopen. Zo heeft de GroenLinks wethouder gezegd dat dit zal leiden tot: ‘minder tevredenheid, een minder fraai straatbeeld en meer ongemak voor de Haarlemmers’. Daarnaast is al aangegeven dat deze bezuinigingen voor de komende drie jaar een negatieve invloed zullen hebben op de ervaring van de leefomgeving. De VVD ziet onderhoud als een kerntaak van de gemeente. Daar bezuinigen wij niet op. Met deze bezuiniging verloedert de stad met alle gevolgen van dien. Goed onderhouden wijken zijn van belang voor de leefbaarheid in die wijken. Daar hebben de burgers en de bezoekers van onze stad wat aan. De VVD vindt het niet duurzaam om de wijken slechter te onderhouden. Uiteindelijk kost dat toch weer meer geld. Wij kiezen ervoor om de ‘Visie Strategie en Onderhoud 2013 – 2022’, die vorig jaar door de raad is vastgesteld wèl uit te voeren, zoals afgesproken. Wij dekken dit door geen geld uit te geven aan zogenaamd nieuw beleid. Het inmiddels befaamde potje voor leuke hobby’s.
5
Niet stilstaan maar doorrijden De coalitie zegt zich in te zetten voor een verbeterde bereikbaarheid van de stad. Ook hier doet de coalitie niet wat ze zegt. Er wordt voor gekozen geen geld beschikbaar te stellen voor nieuw beleid op het gebied van bereikbaarheid en mobiliteit. Sterker nog, de coalitie gaat minder beleidsinspanning leveren door minder te doen. Zo wordt gestopt met het stimuleren van elektronisch vervoer en deelautogebruik. Niet echt duurzaam. Wat de coalitie wel doet is 1,5 miljoen euro uitgeven om de rijbaan op de Amsterdamsevaart te versmallen. De coalitie trekt dus geen geld uit om wegen te verbreden en de doorstroming te bevorderen, maar wel om asfalt weg te slopen en mensen stil te laten staan. De VVD kiest voor een andere aanpak: Een goede bereikbaarheid is van belang voor de economie en de leefbaarheid van de stad. Wij zouden die 1,5 miljoen euro besteden aan een betere bereikbaarheid van de stad. Dat betekent o.a. voldoende geld investeren in het onderhoud van onze wegen. Dan kunnen we eindelijk de Jan Gijzenkade opknappen. Daarbij zouden wij investeren en vaart maken met de verdubbeling van de Waarderweg. De vorige GroenLinks wethouder beloofde de Provincie in 2012 een projectvoorstel te doen. Toch is er tot dit moment nog geen overeenkomst gesloten met de Provincie. Verdubbeling van de Waarderweg is goed voor de bereikbaarheid van Haarlem Noord en ons grootste industrie gebied en dus ook voor de werkgelegenheid.
Meer ligplaatsen voor bootjes Wederom tegenstrijdigheden bij de coalitie. Nu rondom het watertoerisme. De coalitie zegt dat Haarlem inzet op een versterking van de aantrekkelijkheid van het watertoerisme. Maar maakt geen budget vrij om te investeren in de aantrekkelijkheid van het watertoerisme en verhoogt wel sterk de liggelden. De VVD kiest er wel voor om te investeren in watertoerisme. Onder meer door betere voorzieningen en meer ligplaatsen voor onze inwoners. Daar is een grote vraag naar. We maken hierbij gebruik van het budget Economisch Programmamanagement bij de afdeling Economie & Cultuur. 6
Geen uitbreiding betaald parkeren Parkeren moet volgens de coalitie meer dan 1,5 miljoen euro opleveren. De automobilist is weer de melkkoe. Daarvoor gaat de coalitie het parkeren fiscaliseren en digitaliseren. In gewone lekentaal betekent dit dat het betaald parkeren wordt uitgebreid naar de wijken rondom het centrum, die nu met parkeervergunningen werken. Op deze manier wordt de parkeerdruk in deze wijken verhoogd. Dit verhaal hebben we al eerder gehoord bij de Parkeervisie, waar de VVD tegen heeft gestemd. De Parkeervisie levert behalve problemen en overlast voor de Haarlemmers verder niks op. Ook deze nieuwe maatregelen zullen niks opleveren. De VVD doet dat anders. Wij breiden het betaald parkeren niet uit. Wat we wel zouden doen is eindelijk meer bewonersvergunningen uitgeven voor de parkeergarages. Bewoners zijn bereid daar extra voor te betalen omdat dit meerwaarde voor ze oplevert. Dit is een win-win situatie, het levert extra inkomsten op, we dragen bij aan betere bezettingspercentages van onze garages en de parkeerdruk in de straten neemt af.
Handen af van de bezoekersschijf .
Daarnaast is de coalitie van plan om de papieren bezoekersschijf van de Haarlemmers af te pakken. Daarmee worden de oudere Haarlemmers in de problemen gebracht. Alweer een maatregel om meer geld uit de automobilist te persen die niets bijdraagt aan het oplossen van de parkeerdruk in de stad. De VVD schaft de papieren bezoekersschijf niet af.
7
Voor wat hoort wat De coalitie geeft aan dat werk een ‘belangrijke sleutel tot meedoen in de samenleving is’ ‘iedere Haarlemmer mee moet kunnen doen in de samenleving’. Het college zet echter in een zo licht mogelijke vorm van het invullen van de tegenprestatie. Voor deze coalitie is vraag naar wederkerigheid een moetje. Er is dan ook een verschil tussen hoe de VVD tegenprestatie graag uitgevoerd zou willen zien en hoe de coalitie hier vorm aan geeft.
en op de de
De VVD vindt het belangrijk dat mensen met een uitkering weer zo snel mogelijk aan het werk gaan. Bijstand is bedoeld als een laatste en vooral tijdelijk vangnet. De tegenprestatie is een manier om te blijven participeren in de samenleving en om een sociaal netwerk, arbeidsritme en regelmaat te behouden. De VVD wil dat de door de regering geformuleerde doelstellingen voor de tegenprestatie zo ambitieus mogelijk worden ingezet. Wanneer je bijstand ontvangt, kun je naast het zoeken naar een baan, in de tussentijd best iets terugdoen voor de gemeenschap. Denk aan een ochtendje koffieschenken of klaar-over zijn. Dit levert een win-win situatie op, zowel voor de maatschappij als voor mensen met een uitkering. Het subsidiëren van passiviteit is wat ons betreft passé en het tegendeel van sociaal.
Als iedereen betaalt, kan de belasting omlaag
belastingen omlaag
De coalitie kiest ervoor om de lokale lasten met 1,5% te verhogen. Daarbij horen ook de precario-inkomsten voor het innemen van openbare grond. Precario is belasting voor uitstallingen en voorwerpen die op straat te vinden zijn. Maar wat de coalitie vervolgens niet doet is het uitvoering geven aan de handhaving daarvan. Onlangs is uit de beantwoording van schriftelijke vragen gebleken dat er bij grote bouwprojecten niet actief wordt gecontroleerd op de aanwezigheid en naleving van een ontheffing voor het innemen van openbare ruimte. Als voorbeeld kunnen wij het bouwproject Hof van Peltenburg noemen, waar ruim € 200.000 aan belasting niet is geheven waar dat wel had gemoeten. De VVD vindt dit kwalijk. Ook wij kunnen belastingen niet leuker maken. Maar als je belastingen heft, dan in je ze. De coalitie belast de huiseigenaar, de autobezitter en de ondernemer, en die komen er niet mee weg. Die moeten hun rekening gewoon betalen. Gelijke monniken, gelijke kappen. Als iedereen betaalt, kunnen de belastingen omlaag. Dat is goed voor iedereen.
8
Fractie VVD Haarlem
V.l.n.r. Rob de Jong, Hendrikje van der Smagt, Wybren van Haga, Jeroen Boer en Anne Sterenberg. De fractie wordt ondersteund door politiek assistent Joris Blokpoel.
VVD Haarlem – Wij zijn er voor Haarlem Visie VVD Haarlem op de Programmabegroting 2015-2019 www.vvdhaarlem.nl
[email protected] 9
