Ingekomen stukken raadscommissie Samenleving en Zorg d.d. 19 november 2012

Ingekomen stukken raadscommissie Samenleving en Zorg d.d. 19 november 2012

Voorgesteld wordt:

voor kennisgeving aan te nemen: 1. a. mailbericht van 9 oktober 2012 de gemeenteraad van Achtkarspelen inzake motie leerlingenvervoer; b. brief van 18 oktober 2012 van de Cliëntenraad Smallingerland inzake advies over diverse verordeningen (desgewenst betrekken bij bijeenkomst met de Cliëntenraad op 17 december a.s.); c. brief van 23 oktober 2012 van het college van burgemeester en wethouders inzake goed werkgeverschap in beleidsregels subsidies welzijn, cultuur en sport; d. mailbericht van 25 oktober 2012 van de Sociale Alliantie Fryslân inzake de kantelingsgedachte Werk en Inkomen en meer beleidsruimte voor gemeenten; e. brief van 4 november 2012 van de Werkgroep AED van Plaatselijk Belang De Veenhoop inzake cursuskosten vrijwilligers AED; f. mailbericht van 6 november 2012 van de gemeente Kollumerland c.a. inzake samenwerking tussen de gemeenten Dantumadiel, Dongeradeel en Kollumerland c.a.

pagina 1 van 1 Faber, J. Onderwerp: FW: Motie gemeente Achtkarspelen inzake leerlingenvervoer Bijlagen:

11 - Bijlage 1 - P1-M6 - motie leerlingenvervoerSTEMMING.pdf

Van: reitsma, j.a. [mailto:[email protected]] Verzonden: dinsdag 9 oktober 2012 9:51 Aan: reitsma, j.a. Onderwerp: Motie gemeente Achtkarspelen inzake leerlingenvervoer Aan de gemeenteraad, Geachte griffier, Door de gemeenteraad van Achtkarspelen is tijdens de raadsvergadering van 27 september 2012 bijgevoegde motie aangenomen. De raad vraagt u deze motie te steunen om daarmee een signaal af te geven aan de VNG met als doel een wetswijziging te bevorderen. Met vriendelijke groet, namens de raad van de gemeente Achtkarspelen, mr. Roel van der Heide Raadsgriffier

Freonlike groetnis, Vriendelijke groet, Anja Reitsma medewerker raadsgriffie t (0511) 548254 / 06 23 03 12 27

Achtkarspelen gaat voor duurzaamheid. Denkt u aan het milieu voordat u dit bericht print? Achtkarspelen giet foar duorsumens. Tinke jo om it miljeu foardat jo in printopdracht jouwe? Gebruik van de inhoud van deze e-mail zonder toestemming van de afzender is niet toegestaan en onrechtmatig. A; de inhoud van deze e-mail kunnen geen rechten worden ontleend. De gemeente Achtkarspelen sluit iedere aansprakelijkheid uit die kan voortvloeien uit de inhoud van deze e-maii, De inhoud van deze e-mail is uitsluitend bestemd voorde geadresseerde(n). Wanneer de e-mail ten onrechte bij u terecht is gekomen, wordt u verzocht contact op te nemen met de afzender.

10-10-12

P1-M6

MOASJE FNP-riedsfraksje Achtkarspelen

WWW.FNP-ACHTKARSPELEN.EU

Riedsgearkomste

Wurklistpunt

05 july 2012 Opnieuw in stemming gebracht op: 27 september 2012 Kadernota 2013, Program 1

Underwerp

Leerlingenvervoer

Oerweagende dat:

•

Fan oardiel:

Fan miening:

X

Fersiket:

Yntsjinner (s)

dat ouders en verzorgers wettelijk recht hebben op een vergoeding van vervoerskosten voor kinderen: o die aangewezen zijn op speciale vormen van basisonderwijs; o die regulier basisonderwijs volgen buiten de regio, op grond van geloof of overtuiging • dat dit goed past in het kader van Elkenien Dwaande. dat ouders/verzorgers van kinderen met een beperking of verstandelijke of lichamelijke handicap, volledig recht hebben op bovengenoemde vergoeding van de kosten voor vervoer. dat ouders/verzorgers die op grond van geloof of overtuiging, zelf de keuze maken voor regulier basisonderwijs buiten de eigen regio, hierin een eigen verantwoordelijkheid hebben en daarmee geen aanspraak kunnen maken op gemeenschapsgeld voor vervoerskosten. • bovenstaand onderwerp op de agenda van de vereniging van Friese gemeenten te plaatsen met als doel als Friese gemeenten aan te dringen op een wijziging van de wet, waarbij bovenstaande mening als kader wordt gebruikt; • deze motie door te sturen naar de leden van de Tweede Kamer der Staten Generaal; • deze motie door te sturen naar alle gemeenten in Nederland, met de vraag deze te steunen om daarmee een signaal af te geven aan de V N G met als doel een wetswijziging te bevorderen. FNP fraksje Achtkarspelen

Stemming motie d.d. 27 september 2012: Voor: GBA, FNP, PvdA (11) Tegen: VVD, CDA, CU (9) Motie aangenomen

Smallingerland Aan het college van B & W van De gemeente Smallingerland Postbus 10.000 9200 HA Drachten

Betreft : Advies betreffende: De afstemmingsverordening De toeslagen verordening De re - integratieverordening De participatieverordening Drachten, 18 oktober 2012

Geacht college, In de aanbiedingsbrief omtrent de wijziging WWB verordeningen wordt erover gesproken dat de veranderingen in feite van technische aard zijn. Wanneer er sprake is van wijziging kan ook naar de inhoudelijke kant van de verordeningen aan de orde komen. Zo is er sprake dat de verordeningen met terugwerkende kracht van 1 januari 2012 gelden. De vraag is wat er gebeurt met de mensen die al vanaf 1 januari in de regeling zitten. Er komt een verplichting voor jongeren om een aanvraag niet eerder in te dienen dan 4 weken na melding. De vraag is wat wordt er bedoeld met "melding" (inschrijving als werkzoekende, eerste contact?) en hoe moet een jongere die maand overbruggen. Maar alvorens in te gaan op de verschillende verordeningen wil de cliëntenraad haar algemene visie weergeven, die volgens haar centraal dient te staan bij de uitvoering. De visie is, dat de cliënt, de burger, centraal staat en dat de systemen, de verordeningen daarbij ten dienste staan. In het WMO beleidsplan 2012 - 2015 (aangenomen door de gemeenteraad) wordt gesproken van kansen voor integraliteit. Bij bespreking van het beleidstuk WMO in de cliëntenraad werd vanuit de ambtelijke dienst gesteld, dat de principes van het WMO beleidsplan worden onderschreven, maar dat de afdeling sociale zaken een eigen beleid voert. De voorzitter van de cliëntenraad heeft over deze principes in de commissie SAZO het woord gevoerd, en gevraagd of ze ook voor de sociale dienst richtlijn worden. De wethouder antwoordde toen, dat het beleid van sociale zaken in z'n algemeenheid getoetst werd aan deze principes. Bij de WMO staat de situatie van de cliënt, burger centraal en wordt "aan de keukentafel" de situatie bekeken en gezamenlijk gewerkt aan het oplossen van problemen. De cliëntenraad is de mening toegedaan dat ook in de afdeling sociale zaken de totale situatie van de cliënt, de burger, centraal dient te staan en vertrekpunt moet zijn van de verdere

beoordeling en dienstverlening. De ambities van Sociale Zaken en de WMO moeten in eikaars verlengde liggen , waarbij voortdurend gezocht dient te worden naar goede ondersteuningsvormen, zodat de cliënt , burger, volop kan blijven meedoen aan en in de Smallingerlandse samenleving. Belangrijk in deze is, dat door de cliënt, burger, centraal te stellen, er meer vertrouwen doorklinkt. De verordeningen zouden dat ook tot uitdrukking behoren te brengen. Het zijn nu juridische documenten die meer de sfeer van wantrouwen dan vertrouwen weer. De cliëntenraad vindt dat in de verordeningen bijna uitsluitend de plichten worden genoemd en de rechten minimaal aan de orde komen . Uiteraard weet de cliëntenraad, dat vanwege de landelijke overheid de regels aangescherpt zijn, maar het is aan de gemeente om deze toch een cliënt/burger vriendelijke uitstraling te geven. In de verschillende verordeningen zal de cliëntenraad er nog op terug komen. De cliëntenraad geeft als advies: Door een goede afstemming tussen en integrale aanpak van de afdeling Sociale Zaken en de WMO ziet de Gemeente Smallingerland meer mogelijkheden om voor vele cliënten , burgers, de zogenaamde "schotten" te kunnen opheffen. Het biedt de gemeente de kans de vraag van de cliënt, de burger, integraal te behandelen. Het biedt de gemeente kansen om uitkering, zorg, en ondersteuning dicht bij de cliënt, de burger te organiseren en te regisseren. Aangezien dit een verandering betekent in het denken en handelen - bij de gemeente en burger! -, stelt de cliëntenraad voor dat Sociale Zaken en de cliëntenraad een gezamenlijke bijeenkomst te houden voor cliënten. Hoe denken zij over de dienstverlening?

Uiteraard is de cliëntenraad bereid haar visie en de reacties over de voorgelegde verordeningen mondeling toe te lichten. Met vriendelijke groeten, namens de cliëntenraad,

J. Spek, voorzitter.

Bijlagen: bijlage 1 reactie Re - integratieverordening Wet Werk en Bijstand 2012. bijlage 2 reactie Afstemmingsverordening WWB, IOAW, en IOAZ. bijlage 3 reactie Toeslagenverordening. Bijlage 4 reactie Verordening maatschappelijke participatie WWB gemeente Smallingerland 2012. cc. de gemeenteraad

beoordeling en dienstverlening. De ambities van Sociale Zaken en de WMO moeten in eikaars verlengde liggen , waarbij voortdurend gezocht dient te worden naar goede ondersteuningsvormen, zodat de cliënt , burger, volop kan blijven meedoen aan en in de Smallingerlandse samenleving. Belangrijk in deze is, dat door de cliënt, burger, centraal te stellen, er meer vertrouwen doorklinkt. De verordeningen zouden dat ook tot uitdrukking behoren te brengen. Het zijn nu juridische documenten die meer de sfeer van wantrouwen dan vertrouwen weer. De cliëntenraad vindt dat in de verordeningen bijna uitsluitend de plichten worden genoemd en de rechten minimaal aan de orde komen . Uiteraard weet de cliëntenraad, dat vanwege de landelijke overheid de regels aangescherpt zijn, maar het is aan de gemeente om deze toch een cliënt/burger vriendelijke uitstraling te geven. In de verschillende verordeningen zal de cliëntenraad er nog op terug komen. De cliëntenraad geeft als advies: Door een goede afstemming tussen en integrale aanpak van de afdeling Sociale Zaken en de WMO ziet de Gemeente Smallingerland meer mogelijkheden om voor vele cliënten , burgers, de zogenaamde "schotten" te kunnen opheffen. Het biedt de gemeente de kans de vraag van de cliënt, de burger, integraal te behandelen. Het biedt de gemeente kansen om uitkering, zorg, en ondersteuning dicht bij de cliënt, de burger te organiseren en te regisseren. Aangezien dit een verandering betekent in het denken en handelen - bij de gemeente en burger! -, stelt de cliëntenraad voor dat Sociale Zaken en de cliëntenraad een gezamenlijke bijeenkomst te houden voor cliënten. Hoe denken zij over de dienstverlening?

Uiteraard is de cliëntenraad bereid haar visie en de reacties over de voorgelegde verordeningen mondeling toe te lichten. Met vriendelijke groeten, namens de cliëntenraad,

J. Spek, voorzitter.

Bijlagen: bijlage 1 reactie Re - integratieverordening Wet Werk en Bijstand 2012. bijlage 2 reactie Afstemmingsverordening WWB, IOAW, en IOAZ. bijlage 3 reactie Toeslagenverordening. Bijlage 4 reactie Verordening maatschappelijke participatie WWB gemeente Smallingerland 2012. cc. de gemeenteraad

Smallingerland

Bijlage 1 Afstemmingsverordening WWB, IOAW en 10AZ gemeente Smallingerland 2012 . Algemeen: In deze verordening staat volgens de cliëntenraad de artikelen over de gedragingen centraal. .De cliëntenraad is van mening dat hier heel zorgvuldig mee moet worden omgegaan en dat een plan van aanpak, hoe gaat de sociale dienst hiermee om, gemaakt zou dienen te worden. Nu de aanscherping van de landelijke overheid ook de gemeente bereikt, kan de gemeente daarin , vindt de cliëntenraad, een eigen geluid laten horen. De cliëntenraad wil graag weten hoe er gehandeld gaat worden met het in werking laten treden van deze verordening met terugwerkende kracht. De cliëntenraad is van mening dat niemand hiervan schade moet ondervinden. Zoals in de brief reeds is genoemd, vindt de cliëntenraad dat over deze aangescherpte verordening de nodige voorlichting aan betrokkenen gegeven dient te worden, zodat ook zij op de hoogte zijn van de veranderingen. Over de artikelen 1 artikel. Artikel 5 . Advies: De cliëntenraad adviseert lid 2 te laten vervallen. Een belanghebbende moet te allen tijde gehoord worden. Nieuw lid 2. De belanghebbende , cliënt, kan te alle tijde een onafhankelijk persoon meenemen naar de beroep en bezwaarcommissie.

Smallingi Bijlage 2 De Toeslagenverordening Wet Werk en Bijstand 2012. Algemeen: De cliëntenraad vindt dat in deze tijd, de mensen die een uitkering ontvangen door de maatregelen van de regering steeds verder achterop raken. De problemen worden groter. Als de gemeente wettelijk de mogelijkheid heeft om toeslagen te geven vindt de cliëntenraad dat dit ook dient te gebeuren.

Vraag: Wat gebeurt er met de uitkeringsgerechtigden, als deze verordening met terugwerkende kracht in werking treedt. Advies: Voer artikel 3 integraal uit en schrap de artikelen 4, 5 , en 6.

:

Waef siSïte?M§i§emsMS§éefi •isrwb en mSnlms | C l 1 @ ül t @ lil F 3 >3! d

Smallingerland Bijlage 3 Re - integratieverordening wet werk en bijstand 2012 Algemeen : De cliëntenraad vindt dat beide partijen: de cliënt en de gemeente het samen eens moeten zijn over een plan van aanpak. Als dat niet het geval is, is de kans van slagen niet groot. Ook over de manier van uitvoering moeten de cliënt en de gemeente het eens zijn/worden, dan pas lijkt succes een kans te maken. Over het geheel genomen staan in de verordeningen veel plichten en weinig rechten. De cliëntenraad is van mening dat de rechten en plichten van beide partijen goed omschreven dienen te worden in de verordening en in het specifieke plan van aanpak van de cliënt. Wanneer er geen overeenstemming is over het plan en de wijze waarop dit uitgevoerd gaat/moet worden is het van belang na te gaan hoe de impasse doorbroken kan worden, voordat de onafhankelijke beroeps en bezwarencommissie wordt ingeschakeld. Hieronder volgen de opmerkingen/adviezen artikelsgewijs. Artikel 5 lid 3 . Vraag: Wat bedoelt de gemeente met 110% van het minimumloon? Advies : De cliëntenraad adviseert dit lid te schrappen. Artikel 6. Vraag: Waar blijft de mening van de cliënt in dit artikel? Kan de cliënt ook gebruik maken van een budget, (iro) waarbij de cliënt zelf het voortouw neemt in de herkansing voor werk? En is in dat kader mogelijk dat de cliënt zelf een bedrijf kan benaderen? Als dit mogelijk is, dan heeft de cliëntenraad het volgende advies. Advies: nieuw lid 4: Het college kan in individuele gevallen een budget ter beschikking stellen waarmee een persoon zijn eigen re - integratie kan regelen.

Artikel 7. Advies: nieuw lid 6: Een verplichting als bedoeld in art. 1 t/m 5 vervallen indien er sprake is van overmacht. Artikel 8. Vraag: Wat wordt er bedoeld met een herbeoordeling in lid 3. Advies: Artikel 1 lid a uit te breiden met de mogelijkheid voor kinderen boven 12 jaar. Dit afhankelijk van de situatie ( maat werk) Artikel 9. Dit artikel vraagt een plan van aanpak. De cliëntenraad vraagt het college met een plan van aanpak te komen en dit voor te leggen aan de cliëntenraad. De cliëntenraad adviseert dat in dit artikel de een lid wordt opgenomen dat de reiskosten als vergoeding regelt. Verder dat de reiskosten een vergoeding is van gemaakte kosten en niet gezien kan worden als inkomsten. Artikel 10 lid 1. Vraag: De cliëntenraad vraagt zich af wat de belangen van de gemeente zijn en of deze belangen dan ook expliciet genoemd worden. Artikel 12 lidl. Vraag: Wie is in dit artikel de belanghebbende? Artikel 12 lid 2. Vraag: Wie controleert of de verplichtingen niet worden nagekomen? Wat is de bewijsvoering en wat is de mogelijkheid tot weerwoord van de cliënt? Artikel 13 lid 1 sub e Vraag: De cliëntenraad wil graag een verduidelijking van "snelle " in dit sub lid.

Artikel 7. Advies: nieuw lid 6: Een verplichting als bedoeld in art. 1 t/m 5 vervallen indien er sprake is van overmacht. Artikel 8. Vraag: Wat wordt er bedoeld met een herbeoordeling in lid 3. Advies: Artikel 1 lid a uit te breiden met de mogelijkheid voor kinderen boven 12 jaar. Dit afhankelijk van de situatie ( maat werk) Artikel 9. Dit artikel vraagt een plan van aanpak. De cliëntenraad vraagt het college met een plan van aanpak te komen en dit voor te leggen aan de cliëntenraad. De cliëntenraad adviseert dat in dit artikel de een lid wordt opgenomen dat de reiskosten als vergoeding regelt. Verder dat de reiskosten een vergoeding is van gemaakte kosten en niet gezien kan worden als inkomsten. Artikel 10 lid 1. Vraag: De cliëntenraad vraagt zich af wat de belangen van de gemeente zijn en of deze belangen dan ook expliciet genoemd worden. Artikel 12 lidl. Vraag: Wie is in dit artikel de belanghebbende? Artikel 12 lid 2. Vraag: Wie controleert of de verplichtingen niet worden nagekomen? Wat is de bewijsvoering en wat is de mogelijkheid tot weerwoord van de cliënt? Artikel 13 lid 1 sub e Vraag: De cliëntenraad wil graag een verduidelijking van "snelle " in dit sub lid.

Artikel 14. Vraag: De cliëntenraad wil graag weten wat de wettelijke onderbouwing van dit artikel is. Is het mogelijk om iemand die tijdelijk kan werken vanuit de wwb ook in aanmerking te laten komen voor deze inkomsten vrij lating? Dit zou een grote stimulans kunnen zijn. De in dit artikel dat iemand in 6 maanden volledig in de bestaanskosten kan voorzien , lijkt de cliëntenraad zeer onwaarschijnlijk en zou derhalve dienen te vervallen Artikel 16. Vraag: De cliëntenraad wil graag weten wat er gebeurt met de opgebouwde rechten van de id banen zoals ww.

Smallingerland Bijlage 4 Verordening Maatschappelijke participatie WWB gemeente Smallingerland 2012.

Algemeen: Vraag: In deze verordening wordt uitsluitend gesproken over een kind. Begrijpt de cliëntenraad het goed, dat dit een extra toevoeging is op het bestaande beleid. Het bestaande beleid is toch, dat ieder gezinslid gebruik kan maken van het bedrag voor de maatschappelijke participatie? Advies: Neem dit op in de minimagids en verhoog het bedrag voor een ieder naar € 150 ,— en koppel het aan de inflatiecorrectie.

Drachten

Smallingerland

Samenlevingszaken

Aan

de leden van de gemeenteraad

Drachten, 23 oktober 2012

Uw kenmerk

Ons kenmerk 541667/SAZ/GK

Behandeld door G. Klooster 0512-581 234

VERZONDEN 2 4 OKT. 2012 Onderwerp GOED WERKGEVERSCHAP IN BELEIDSREGELS SUBSIDIES WELZIJN, CULTUUR EN SPORT

Geachte heer, mevrouw,

Hierbij delen wij u mee dat wij de Beleidsregels subsidies welzijn, cultuur en sport hebben geactualiseerd. Deze zijn bijgevoegd. Daarbij zijn de relevante aspecten uit de door u op 12 juni 2012 vastgestelde notitie "Goed werkgeverschap" verwerkt. U vindt bedoelde aspecten in de Bijlage van de Beleidsregels (onderdelen 1, 2, 3, 4, 8 en 12). Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met hoogachting, Burgemeester en wethouders, secretaris

w

_

'° ch-§ T7van Bekkum

Bijlage:

Beleidsregels subsidies welzijn, cultuur en sport 2013

Correspondentie-adres: Postbus 10.000 9200 HA Drachten

Gauke Boelensstraat 2 9203 RM Drachten Telefoon (0512) 58 12 34

mKjLm

CiATOgÊ U A Ciö.

E-mail [email protected] lnternetwww.smallingerland.nl

pagina 1 van 1 Faber, J. Van:

Publieksbalie

Verzonden: donderdag 25 oktober 2012 16:37 Aan:

Secretariaat B&W; Griffie; Vries, Marijke de

Onderwerp: FW: brief Sociale Alliantie Fryslan aan kabinetsinformateurs Bijlagen:

briefSAFkabinetsinformateurs22102012.doc

Van: Nanne de Jong [mailto:[email protected]] Verzonden: donderdag 25 oktober 2012 16:11 Aan: Gemeente Achtkarspelen; Gemeente Ameland; Gemeente Boarnsterhim; gemeente Dantumadiel; Gemeente Dongeradeel; Gemeente Ferwerderadeel; Gemeente Franekeradeel; Gemeente GaasterlanSleat; Gemeente Harlingen; Gemeente Heerenveen; Gemeente Het Bildt; GemeenteKollumerland; Gemeente Leeuwarden; Gemeente Leeuwarderadeel; Gemeente Lemsterland; Gemeente Littenseradeel; Gemeente Menaldumadeel; Gemeente Ooststellingwerf; Gemeente Opsterland; Gemeente Schiermonniksoog; Gemeente Skarsterlan; gemeente; Gemeente Sudwest-Fryslan; Gemeente Terschelling; Gemeente Tytsjerksteradeel; Gemeente Vlieland; Gemeente Weststellingwerf Onderwerp: brief Sociale Alliantie Fryslan aan kabinetsinformateurs Aan: de leden van de gemeenteraad Het college van B&W De dienst Werk en Inkomen/Sociale Zaken Hier de brief die de Sociale Alliantie Fryslan heeft verstuurd aan de kabinetsinformateurs Bos en Kamp over het sociale beleid. In de brief wordt een ingrijpend andere dienstverlening en meer beleidsruimte voor de gemeente bepleit. Met vriendelijke groet, Nanne de Jong.

26-10-12

Sociaie Alliantie Fryslan BU-

Keetwaltje 1 8921 EV Leeuwarden

058-212 17 00 [email protected] www.socialealliantiefryslan.nl

Aan: de kabinetsinformateurs Dhr. Bos en dhr. Kamp p/a Tweede Kamer der Staten Generaal Postbus 20018 2500 AE Den Haag. c c : de fractievoorzitters van de Tweede Kamerfracties. Betreft: Kantelingsgedachte Werk en Inkomen Meer beleidsruimte gemeenten Leeuwarden, 22 oktober 2012

Geachte heren Bos en Kamp, We willen u op de valreep van uw werkzaamheden als informateurs graag nog een hartenkreet meegeven. Het gaat niet om wetswijzigingen of ingrijpende beleidsveranderingen. Het gaat om een visie die een andere dienstverlening, een verandering in denken en handelen vraagt. Een visie die de vaak verlammende bureaucratie te lijf gaat! Veel burgers hebben het gevoel dat ze zelf geen grip meer hebben op hun eigen toekomst. De grote afhankelijkheid van (overheids)instanties en van beoordelaars levert vaak een gevoel van machteloosheid op. Een gevoel dat versterkt wordt door de ontmoedigende procedures en regelgeving die als een beschermlaag om de beslissers heen is gebouwd. Gevolg is een passieve, afwachtende houding bij de burger. De instanties die de sociale regelingen uitvoeren zouden veel beter in kunnen spelen op de ideeën en mogelijkheden van hun klanten. Dat zou het vertrekpunt moeten zijn voor de dienstverlening en de communicatie, met maatwerk en creatieve oplossingen als resultaat. De contacten met de burgers kunnen op grond daarvan veel coöperatiever en productiever verlopen! We stellen voor om het klassieke uitvoeringsbeleid in te wisselen voor een integraal participatiebeleid! Kenmerkend voor een participatiebeleid is dat de burger en zijn situatie uitgangspunt en startpunt zijn en niet de regelgeving. Dat is de basis van de dienstverlening in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), vervat in de zogenaamde Kantelingsgedachte. Die Kanteling zou ook van toepassing moeten zijn op Werk en Inkomen. De huidige praktijk is echter dat de beoordeling en dienstverlening van sociale diensten en het UWV vooral vanuit de regelgeving plaatsvinden, met steeds meer nadruk op de plichten en steeds minder op de rechten van de burger! De burger raakt snel verstrikt in een wirwar aan ongrijpbare codes en rituelen van de systeemwereld. De gemeente zal afscheid moeten nemen van de klassieke aanvraagprocedures en letterlijk in gesprek gaan met de burger. De burger die zich meldt of aangemeld wordt la-ij gt de uitnodiging om een gesprek over zijn situatie te voeren. In dit gesprek wordt bekeken wat de persoon nodig heeft om stappen te maken. Vervolgens worden de voorzieningen er bij gezocht die echt persoonlijk maatwerk leveren. Het gaat dan vaak om voorzieningen die onder verschillende gemeentelijke diensten vallen

(zoals sociale zaken, welzijn, belastingen, economische zaken, huisvesting). De medewerker van de gemeente zal voorbij allerlei schotten een pakket aan voorzieningen moeten kunnen aanbieden aan de burger. Hoe dat geregeld en afgestemd wordt is een interne zaak van de gemeente waar de burger niet mee belast behoort te worden! Daar horen dan uitgangspunten bij als: • Ken je burger en investeer consequent in de relatie met de burger • Baseer het beleid op 'vertrouwen, tenzij' in plaats van op 'wantrouwen, omdat'. • Bouw daarom een dienstverlening op zonder standaards en dichtgetimmerde procedures en protocollen • Maak profielen van burgers, niet van risicogroepen! • Ga in de dienstverlening uit van maakbaarheid en niet van haalbaarheid • Werk aan duurzame oplossingen en niet aan tijdelijke noodverbanden • Ga wensdenken: 'hoe zou het kunnen?' in plaats van 'wat kan' • Voer een open gesprek met de burger: wees allereerst dienstverlener en niet een beoordelaar! • Inventariseer in een gesprek wat nodig is en niet wat moet • Stel eisen aan kwaliteit van de gespreksvoering: activeer de burger en geef ruimte aan eigen ideeën van die burger • 'Zelfredzaam, eigen regie, zelfgekozen perspectief: wie bepaalt de norm? Geef de burger werkelijk de mogelijkheid om zijn eigen toekomst in te richten • Benut de vele netwerken en samenwerkingsverbanden van maatschappelijke instellingen • Vraag niet alleen integraal werken van de maatschappelijke organisaties maar vraag dat ook van de eigen ambtelijke organisatie. We verzoeken u om te stimuleren dat het komende kabinet aan de slag gaat om deze verandering in denken en handelen vorm te geven. Het vergt een langdurige aanpak: er moet een proces in gang worden gezet bij beleidsmakers, ambtelijke uitvoerders èn bij de burgers. Gemeenten zijn de overheden die het dichtst bij de burger staan. Deze constatering vormt een belangrijk motief voor het overhevelen en decentraliseren van rijkstaken naar gemeenten We pleiten er voor om gemeenten dan ook meer beleidsruimte te geven voor hun sociale beleid. Een ingrijpende beperking zoals de maximale norm van 110% om in aanmerking te komen voor minimaregelingen behoort ongedaan gemaakt te worden. We vinden het de moeite waard om de samenleving vriendelijker en meer uitnodigend te maken. We rekenen er op dat u die wens met ons deelt en uw best doet om er een kabinetsmissie van te maken!

Met vriendelijke groet, De Sociale Alliantie Fryslan, namens deze, Nanne de Jong.

De Sociale Alliantie Fryslan is een breed platform dat zich inzet voor het bestrijden van armoede in Fryslan. In de werkgroep nemen organisaties deel waarin voornamelijk vrijwilligers actief zijn: maatschappelijk activeringswerk Protestantse Kerk Nederland, Solidair Friesland, Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden FSU, CNV Vakmensen, FNV Bondgenoten, FNV Vakcentrale Noord en Oost, Stichting samenwerkende Friese Voedselbanken, Humanitas district Noord en plaatselijke Arme Kant groepen.

Plaatselijk Belang De Veenhoop Werkgroep AED Mw. H. Steenstra Kraenlanswei 5 9215 VZ De Veenhoop Aan

/ " 5 A/Ol/ 2012 / o.,. ^ ^ ^ ^ 0

College van B&W Gemeente Smallingerland Tav wethouder E. Berenst Gauke Boelensstraat 2 9203 RM Drachten

Betreft Cursuskosten vrijwilligers AED De Veenhoop, 4 november 2012

Geachte heer Berenst, Graag vragen wij uw aandacht voor het volgende: Afgelopen jaar is in uw bijzijn de AED geplaatst op De Veenhoop. In die periode hebben wij ook met een aantal mensen de cursus gevolgd, bekostigd door de gemeente. Tijdens de presentatie heeft M w Suze Bonnema de wens uitgesproken dat er nog meer mensen de cursus zouden gaan volgen. Daarbij garandeerde zij dat de eerste drie jaar gesubsidieerd zouden worden. In recent contact met de gemeente bleek echter dat wij voor de mensen die nog geen cursus hadden ontvangen zelfde kosten zouden moeten dragen. Bovendien bleek dat de driejaren subsidie waar Suze Bonnema over sprak volgens haar opvolgster slechts en alleen betrekking hebben op kosten voor onderhoud en beheer van de AED zelf. Al met al een onplezierige verassing. Onze vragen aan u: 1. Wij vragen u de resterende drie opleidingsplekken alsnog te bekostigen omdat daar naar ons idee toezeggingen over gedaan zijn. 2. Wilt u ons duidelijkheid verschaffen mbt cursus in de toekomst. Wie draagt de kosten daarvoor en hoe hoog zijn deze? Dezelfde vraag betreft vervolgens de kosten voor het onderhoud en beheer. Tot slot willen wij u nog enkele - v o o r ons zeer relevante argumenten - geven: De Veenhoop bevindt zich in een uithoek van de gemeente. De aanrijtijden voor hulpdiensten zijn op z'n zachts gezegd zeer kritisch. Als AED werkgroep hebben wij gericht mensen benaderd in de diverse uithoeken om zich als vrijwilliger te melden zodat er een zo groot mogelijke dekking wordt verkregen in het buitengebied. Wij hebben veel draagvlak verkregen bij de bewoners van De Veenhoop. Het zou bijzonder jammer zijn als dat door de formele opstelling die wij nu ontmoeten bij de gemeente teniet wordt gedaan. Wij vertrouwen op een positieve afhandeling. Met vriendelijke groet, Conny Bisel & Harmke Steenstra In afschrift aan:

—^Gemeenteraadsfracties Mw. R. Ypma, voorzitter Plaatselijk Belang De Veenhoop

pagina 1 van 1 Faber, J. Van:

Publieksbalie

Verzonden: dinsdag 6 november 2012 11:41 Aan:

Secretariaat B&W; Griffie; Vries, Marijke de

Onderwerp: FW: Informatiebulletin omtrent samenwerking gemeenten Dantumadiel,Dongeradeel en Kollumerland c a . Bijlagen:

Informatiebulletin Dienstverlening Sociale Zaken2013.doc

Van: Douwe Plantinga [mailto:[email protected]] Verzonden: dinsdag 6 november 2012 11:37 Aan: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; gemeente; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected] Onderwerp: Informatiebulletin omtrent samenwerking gemeenten Dantumadiel,Dongeradeel en Kollumerland c a . Aan: de leden van de gemeenteraad Het college van B&W De dienst Werk en Inkomen/Sociale Zaken

Door middel van bijgaand informatiebulletin delen wij u mee, dat de afdeling Sociale Zaken van de gemeente Kollumerland c a . per 1 januari 2013 één Sociale Dienst gaat vormen met de gemeenten Dantumadiel en Dongeradeel. De bestaande samenwerking met de gemeente Achtkarspelen op het terrein van de sociale zekerheid stopt per die datum grotendeels. Met vriendelijke groet, Douwe Plantinga, Beleidsmedewerker Sociale Zaken Gemeente Kollumerland c a .

Tink oan it miljeu foar 't jo beslute dizze mail te printsjen / Denk aan het milieu voor u besluit deze mail te printen

*******************************************************

06-11-12

Gemeenten: Dantumadiel Dongeradeel

1»

gemeente

Dongeradeel Kollumerland ca.

C^

Gemeente

Kollumerland c a .

Geachte relatie Per 1 januari 2013 gaat de afdeling Sociale Zaken van de gemeente Kollumerland c a . één Sociale Dienst vormen met de gemeenten Dantumadiel en Dongeradeel. Wij gaan met deze beide gemeenten een nieuw samenwerkingsverband aan met betrekking tot de uitvoering van de Wet Werk & Bijstand (WWB) en aanverwante regelingen. Daarbij is gekozen voor een model waarbij de gemeentelijke identiteit gehandhaafd blijft. De samenwerking met de gemeente Achtkarspelen op het gebied van Sociale Zaken stopt per die datum grotendeels. Alleen op het onderdeel van de uitvoering van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) blijft de samenwerking met deze gemeente onveranderd bestaan. De uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) is geen onderdeel van enig samenwerkingsverband in de regio. Voor de voorzieningen in het kader van deze wet kunt u blijvend terecht bij het WMO-loket in de gemeente Kollumerland c a . Voor u als relatie houdt dit in, dat u zich vanaf 1 januari 2013: • in uw contacten met betrekking tot informatie en uitvoering van de WWB c.s., kunt richten tot de Intergemeentelijke Sociale Dienst van het samenwerkingsverband met Dantumadiel en Dongeradeel; • voor de schuldhulpverlening tot de gezamenlijke afdeling Schuldhulp in de gemeente Achtkarspelen; • voor de WMO onveranderd tot het WMO-loket in de gemeente Kollumerland c a . . Uiteraard informeren wij onze cliënten hierover zelf. Wij vragen u vriendelijk, mocht de gelegenheid zich voordoen, deze informatie bekend te maken bij bijvoorbeeld burgers, wederzijdse cliënten en instellingen. Wij hopen u hiermee zo duidelijk mogelijk te hebben geïnformeerd over de dienstverlening per 1 januari 2013

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c a .

R.L.H. Schoonderbeek, gemeentesecretaris

B. Bilker, burgemeester

Contactgegevens:

Uitvoering Wet Werk & Bijstand c.s. "Eenheid Wurk, Ynkommen en Search", p/a Gemeentehuis Dantumadiel, Hynsteblom 4, 9104 BR Damwald telefoon : 140511 + gemeente Dantumadiel email : [email protected] "Werkplein Dokkum" p/a Gemeentehuis Dongeradeel, Koningstraat 13, 9101 LP Dokkum telefoon : 140511 + gemeente Dongeradeel email : [email protected]

Uitvoerina Wet gemeenteliike schuldhulpverlening. "Afdeling Schuldhulpverlening" p/a Gemeentehuis Achtkarspelen, Stationsstraat 18, 9285 NH Buitenpost telefoon : 140511 + gemeente Achtkarspelen email : [email protected]

Uitvoering Wet Maatschappelijke

Ondersteuning.

"Loket WMO" p/a Gemeentehuis Kollumerland c a . , van Limburg Stirumweg 18, 9291 KB Kollum telefoon : 140511 + gemeente Kollumerland c a . email : [email protected]