Ingekomen: 31 MRT Opbergen

1 I I 1

partjqpe Ingekomen:

maakt meedoen mogelijk

3 1 MRT 2011

- TH?

Nr Gemeente Alphen aan den Rijn Mevrouw M. Marlens Afdeling Maatschappelijke On Postbus 13 2400 AA ALPH EN AAN DEN RIJN

Opbergen

Participe Postbus 92 -,r 40&1

' J 5«wjf*ft«^--*" *

*' B - Alphen aan den Rijn

Bezoekadres Prins Bernhardlaan 10/12S 2405 VT Alphen aan den Rijn

Datum: 31 maart 2011 Ons kenmerk: 11048U Uw kenmerk: — Onderwerp: Participe Jaarverslag 2010

1:0172-427500 F: 0172-427510 E: [email protected] www.participe.nu

Geachte mevrouw Martens, Het doet ons genoegen u hierbij het Participe Jaarverslag 2010 te mogen aanbieden. In het verslag zijn de volgende onderwerpen ondergebracht: - Inhoudelijke toelichting Algemeen, Individuele Wmo Diensten, Collectieve Wmo Diensten en Accommodaties. Organisatiebrede projecten Verbinden Zorg en Welzijn en Wijkgericht Werken - Algemeen financieel overzicht en toelichting - Templates - Toelichting Prestatieveld 6 - Signaleringsrapportage Jongerenwerk en Sociaal Jaarverslag Wij zouden u willen verzoeken het document binnen de Gemeente te verspreiden. Met vriendelijke groet,

. Draaisma Directeur-bestuurder Bijlage: Participe Jaarverslag 2010

Rabobank 13.95.66.201 KvK 27327514

BEHOORT BK) ..^Ql.).,/J.X.L^ffiu„ [

JAARRAPPORTAGE 2010 PARTICIPE

Jaarverslag 2010

Jaarverslag 2010 Inhoudsopgave

Inhoudelijke toelichting 1.

Algemeen

pag. 1,2

2.

Individuele Wmo-diensten

pag. 3,4

3.

Collectieve Wmo-diensten

pag. 5,6,7

4.

Accommodaties

pag. 8,9

5.

Organisatiebrede projecten Verbinden Zorg en Welzijn

pag. 10

Wijkgericht werken

pag. 11

Bijlage 1:

Algemeen financieel overzicht en toelichting

Bijlage 2:

Templates

Bijlage 3:

Prestatieveld 6

Bijlage 4:

Signaleringsrapportage Jongerenwerk

Bijlage 5:

Sociaal Jaarverslag

Inhoudelijke toelichting jaarverslag 2010

Jaarrapportage 2010 Jaarrapportage 2010: algemene inhoudelijke toelichting Participe heeft zijn tweede jaar erop zitten. Dit was ook het tweede jaar waarin met de gemeente Alphen aan den Rijn gewerkt werd met productfinanciering. Voor u ligt de jaarrapportage 2010 met een verantwoording per activiteit en product uit het productenboek. Vanuit de templates wordt output gekoppeld aan financiën: dit is vooral tellen. Daaronder en in aparte hoofdstukken geven wij toelichting en verklaringen van afwijkingen: dit is vooral vertellen. Als nieuwe fusieorganisatie is wederom veel tijd geïnvesteerd in een geïntegreerde en transparante bedrijfsvoering. Zoals ook onze accountant bevestigde, is hier veel vooruitgang geboekt en is het bedrijf 'in control'. De medewerkers zijn verder geschoold met als kernwaarden ondernemend en betrokken. Onze stakeholdersbijeenkomst werd voor de eerste keer gezamenlijk gehouden met wonenCentraal, het thema was Wijkgericht werken. De samenwerking werd door onze stakeholders zeer gewaardeerd. Er waren ruim 90 aanwezigen, bestaande uit vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties, vrijwilligers, ambtenaren en politici. In het hele bedrijf is gewerkt aan drie programmalijnen: 1. Verbinden van Zorg en Welzijn Het populaire jaarverslag heeft als titel meegekregen: "Verbinding". Door het verbinden van zorg en welzijn kunnen mensen langer mee blijven doen in de samenleving en wordt er minder beroep op de zorg gedaan. De WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) is aan het verschuiven van een voorzieningenwet naar een participatiewet. Landelijk wordt dit ook wel de Kanteling genoemd. In Alphen is dit eigenlijk altijd al het uitgangspunt geweest en gaan we sterk uit van het belang van de burger. 2. Wijkgericht werken Wat is er nodig in de wijk? Hoe kunnen we beter samenwerken in de wijk? Hoe vergrootje de participatie van bewoners in de wijk? Vragen waar hard aan gewerkt is vanuit deze programmalijn. Per wijk is er een wijkanalyse gemaakt op sociaal gebied. Vanuit deze analyse probeert de Wijk Account Medewerker (WAMmer) ook om buurthuizen, die zich ontwikkelen naar Multi Functionele Accommodaties, beter en vaker te gebruiken. Het nieuwe Welzijnsaccommodatiebeleid heeft in 2010 een indrukwekkende positieve draai gemaakt. Vanuit weerstand is er nu samenwerking ontstaan met de zelfstandige buurthuizen en is er hard gewerkt aan het nieuwe beleid. 3. Kwaliteit De voortgang van ons kwaliteitsbeleid gaat zo goed dat we nu het moment bereikt hebben om een externe auditor te gaan zoeken die zal gaan toetsen of het echt allemaal volgens de HKZ (Handleiding Kwaliteitszorg in de Zorg)-normering is gedaan en we in 2011 een certificering kunnen ontvangen.


Het bureau Bosman & Vos heeft in opdracht van de gemeente een onderzoek gedaan naar de relatie opdrachtgever/opdrachtnemer tussen de gemeente Alphen aan den Rijn en Participe. De conclusie was dat een aantal zaken beter kunnen, maar dat over het algemeen er sprake is van een professionele en doelmatige relatie. Vanuit een plan van aanpak zal gewerkt gaan worden aan thema's als regionalisering, vermogensvorming en onderlinge communicatie. Door minder inkoop van producten door de gemeente Alphen aan den Rijn en door een opgelegde korting van 10% op Individuele WMO en op beheer van buurthuizen, is het financieel een moeilijk jaar geweest. Dat we toch met kleine positieve cijfers zijn geëindigd is een compliment voor het hele personeel waard. In 2011 gaat de inkrimping verder en zullen we wederom moeten laten zien dat we dit kunnen met zo min mogelijk negatieve gevolgen voor onze klanten en vanuit een gezonde Dedrijfsvoering.

Draaisma Directeur-bestuurder


Individuele Wmo-diensten De productie van de Wmo-voorzieningen is uitgekomen op totaal 9.394 indicaties en beoordelingen. Dit is aanzienlijk minder dan vooraf begroot (9.840), maar ligt dicht tegen de eindejaarsverwachting aan die gedurende het jaar gemaakt is (9.414). De begroting 2011 is daarom gebaseerd op de eindejaarsverwachting. De verstrekkingen zijn wel hoger dan begroot: de realisatie was € 7.917.792, wat € 47.792 meer is dan begroot, een overschrijding van 0,6%. Voor een toelichting verwijzen wij naar bijlage 3. In het kader van het Project Investeren in Mensen heeft Participe voor het tweede jaar 10% bezuinigd op het indicatieproces. Dit is gerealiseerd door het werkproces efficiënter in te richten. Uitgangspunt voor Participe is dat vooralsnog niet op de tijdsduur van het huisbezoek, dus van het klantcontact, bezuinigd wordt. Dit betekent dat het administratieve proces daaromheen efficiënter is ingericht met minder stappen, meer verantwoordelijkheid bij de adviseur, minder overhead en minder inhuur van de GGD-artsen. Voor 2011 moet Participe nogmaals 10% bezuinigen. Dit kan alleen gerealiseerd worden door de vervanging van het huidige, sterk verouderde automatiseringssysteem. Participe heeft eind 2010 een pakket van eisen vastgesteld voor een nieuw, organisatiebreed automatiseringssysteem en in de markt offertes aangevraagd. In 2011 zal een pakket gekozen worden en tot vervanging worden overgegaan. Het Wmo-loket dat Participe voor de gemeente in het stadhuis uitvoert maakt deel uit van het Service Centrum Alphen. Er wordt nauw samengewerkt met de andere loketten, o.a. in het project Balietijgers. Medewerkers van Participe doen mee in het loket Schuldhulpverlening en Bijzondere Bijstand en andersom zodat er een breed loket ontstaat. De thuis- en gemaksdiensten lopen al jaren ongeveer gelijk op: het aantal klanten voor Tafeltje Dekje, personenalarmering, Thuishulp Ouderen en Gehandicapten en Werk aan Huis blijft steeds ongeveer gelijk. We hebben de toegezegde kostenbesparing bij personenalarmering kunnen realiseren door schaalvergroting: we leveren nu ook aan Nieuwkoop. De BoodschappenPlusBus is het paradepaardje van de afdeling: het aantal klanten neemt nog steeds toe en de bus vervoert nu ook mensen uit de doelgroep naar de dagbesteding. In 2010 is € 16.285 via sponsoring en fondsenwerving verkregen en heeft Participe gratis voor een jaar een tweede bus gekregen van het Nationaal Ouderenfonds. Zowel het ouderenadvies als Papierwinkel, dat begeleid wordt door de ouderenadviseurs, merken een sterke toename aan klanten. Papierwinkel heeft zes keer zoveel hulpvragen verstrekt dan geraamd was. Steeds meer klanten en netwerkpartners weten het ouderenadvies en de Papierwinkel te vinden, maar ook de complexiteit van de vragen neemt toe. Dit wordt o.a. veroorzaakt door het wegvallen van de AwbZ en de toenemende aandacht voor eenzaamheid. Mensen dreigen tussen de wal en het schip te raken en de ouderenadviseur en de vrijwilligers van Papierwinkel stappen in dat gat. Participe zal hierover in 2011 met de gemeente in gesprek gaan. Nieuw waren de activerende huisbezoeken bij 75-plussers en klanten van de Individuele voorzieningen die 2 jaar niet bezocht waren. Vrijwilligers hebben 535 klanten bezocht en dit heeft geleid tot 188 vervolgacties.


Eind 2010 hebben de gemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude de mantelzorgondersteuning aan Participe gegund. Dit onderdeel is een belangrijke schakel in het totaalpakket dat Participe biedt op het gebied van individuele zorg en welzijn. De ondersteuning start per 1 januari 2011, de voorbereiding heeft plaatsgevonden in 2010.

Inhoudelijke toelichting Jaarverslag 2010

Collectieve Wmo-diensten Algemeen De templates uit bijlage 2 laten zien dat bij de producten van de afdeling Collectieve Wmodiensten in prestatieveld 1 en 2 de output en het aantal afgesproken producteenheden (uren) geleverd worden, zelfs meer dan dat. De afwijkingen in de afgesproken producteenheden bij prestatieveld 4 en 5 worden elders toegelicht. De afdeling is trots op het werk dat in de wijken en in Alphen aan den Rijn geleverd wordt. Om een paar voorbeelden te noemen: - De start van de voorbereiding van het Europees Jaar van de Vrijwilliger met daarin het ontwikkelen van de campagne rond 'Stille Krachten' en de start van het Zilverteam bestaande uit 55-plussers met roots in verschillende sectoren van de samenleving. - Het huiskamerproject (2.9) dat goed heeft gedraaid. Er is minder overlast door rondhangende jongeren in de buurt. Bewijs daarvoor is de drastische daling van het aantal meldingen bij politie en gemeente. - De goede inhoudelijke bezetting die gerealiseerd is bij de Jongerenraad, de inzet rondom de WK voetbal en de goede samenwerking binnen Het Overleg Jeugd en Veiligheid. - De Ouderendag, samen met het OSO georganiseerd. Een dag vol ontmoeting en informatie. - De deelname aan en betrokkenheid bij Blij met je Wijk. Zo kwam ook een project als DE STRAATKUnST samen met de Gemeente, wonenCentraal en wijkbewoners tot stand. Maar ook het Pleintjesfestival in de wijk Kerk en Zanen is een voorbeeld van een activiteit waar mensen gemobiliseerd en samengebracht worden! - Ons naschoolse aanbod aan activiteiten binnen de Brede School, verbreed van 9 naar 18 scholen. De activiteiten worden aangeboden samen met Sportspectrum, wat plezierig en goed gaat. De activiteiten van het KinderPersBureau mogen in dit verband extra genoemd worden. - De Ster van Alphen 2010. Een activiteit die kinderen en jongeren positief in het nieuws brengen. De bijeenkomst zelf in het gemeentehuis was een vrolijke en sfeervolle bijeenkomst. - De vacaturebank speelt vroegtijdig in op trends, zoals de toegenomen werkloosheid. Proactieve aanpak geeft goed resultaat: vergeleken met de landelijke cijfers, zijn in Alphen aan den Rijn veel werkzoekenden via de vacaturebank naar een vrijwilligersklus verwezen. - De maatschappelijke stages, die op meerdere terreinen een goede inzet van individuele en groepen scholieren lieten zien. Ouderenwerk De ouderenactiviteiten uit prestatieveld 5, zoals het buddyproject en het netwerk eenzaamheid, hebben een vertraging opgelopen. Dit komt deels doordat het tot half maart nog niet duidelijk was of we deze activiteiten in 2010 door de gemeente gefinancierd zouden krijgen. In de tweede helft van 2011 hebben we hier extra inzet op gedaan. Er zijn daardoor 10 succesvolle koppelingen tot stand gekomen. Voor het eenzaamheidsproject (5.4) is een goede inhaalslag gemaakt, waardoor de output gerealiseerd kon worden. In 2010 hebben we met elkaar ook gezocht naar andere invalshoeken om aanvullend op de opdracht in het productenboek ontmoetingsactiviteiten met en voor ouderen te kunnen organiseren. Daarvoor is er contact geweest met het Schoutenhuis en Ipse de Brugge en hebben we fondswerving gestart om in 2011 extra inzet van vrijwilligers en activiteiten te ontwikkelen in het ouderenwerk. Dit in aanvulling op de inzet vanuit het productenboek. Realisatie is afhankelijk van toezeggingen van fondsen. 5

Inhoudelijke toelichting Jaarverslag 2010 Jongerenwerk - De Brug In 2010 hebben de ontwikkelingen rond de Brug extra aandacht gevraagd en gekregen. Enerzijds in de contacten met de gemeente als opdrachtgever. Anderzijds naar de jongerengroepen in de buurt en de oude gebruikersgroep. Na de eerste plannen van de gemeente om de Brug te sluiten is na veel signalen uit de buurt en een bijeenkomst bij de Brug met de gemeente eind juni besloten dat de voorziening mocht blijven staan tot eind december 2010, ten/vijl er een plan voor de verdere toekomst werd uitgewerkt. Een projectgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de buurt en jongeren, ondersteund en begeleid door Participe, hebben een plan geschreven over de toekomst van de Brug. Dit werd aangestuurd door een stuurgroep, voorgezeten door Participe. Het plan van de projectgroep is aan de wethouder aangeboden en uiteindelijk in het college besproken. Het college heeft een gedeelte van het plan overgenomen wat in 2011 verder wordt uitgewerkt. Eind 2010 is de voorziening door de gemeente aangekocht van Participe en daarna weggehaald. Participe heeft met de gebruikers daar afspraken over gemaakt en de gebruikersovereenkomst stop gezet. ISV-projecten De volgende activiteiten uit Prestatieveld 1 en 2 zijn ISV-projecten: 1.1 Opbouwwerk Edelstenen- en Planetenbuurt 2.1 Wijkgericht Kinderwerk 2.2 Sport- en Spelbus 2.3 Straatspeeldag 2.9 Huiskamerproject Edelstenenbuurt 2.14 Roefeldag In de beschikking 2010 van de gemeente wordt aangegeven dat ze halverwege 2010 omgevormd worden en dat de gemeente hierover in het voorjaar afspraken wilde maken met Participe. Dat is in 2010 niet geëffectueerd. Voor 2011 zijn wel de volgende afspraken gemaakt: Kinderwerk Aan het ombouwen van het Kinderwerk (2.1 2.2 2.3 en 2.14) tot een nieuw product Wijkgericht kinden/verk wordt in de eerste helft van 2011 verder invulling gegeven Huiskamerproject Het huiskamerproject wordt in 2011 gecontinueerd. Wel met minder uren dan in 2010. Van belang is verder vorm te geven aan de inzet en betrokkenheid van de jongeren zelf in de openstelling van de huiskamer. Opbouwwerk In de tweede helft van 2010 werd duidelijk dat de gemeente de opbouwwerkfunctie af wil bouwen. Per 1 juli 2011 de opbouwwerkuren in de ISV wijken en per 1 januari 2012 de opbouwwerkuren in Lage Zijde en Kerk en Zanen. Dit heeft het tweede deel van het jaar sterk het denken over de ontwikkeling van het opbouwwerk en de motivatie van de betrokken werkers beïnvloed. Dit voornemen van de gemeente zal een grote terugval betekenen voor de wijkgerichte aanpak zoals die nu door Participe wordt ontwikkeld. Door de sterke terugval van de collectieve inbreng daarin zal het ook ten koste gaan van het verbinden van zorg en welzijn in de wijk, de kern van de opdracht voor Participe.

6

Inhoudelijke toelichting Jaarverslag 2010 Signaleringsrapportages Met dit jaarverslag wordt ook de tweede signaleringsrapportages Jongerenwerk meegeleverd, die als product in het productenboek is opgenomen. Het gaat om de rapportage op het gebied van trends en tendensen van de jeugd (zie activiteit 2.7: 2 rapportages per jaar. De rapportage is als bijlage toegevoegd). De eerste rapportage vanuit het Jongerenwerk is meegeleverd met het eerste halfjaarverslag. Deze tweede rapportage 2010 maakt duidelijk dat veel zaken uit de halfjaarrapportage nog actueel zijn. De periode van een halfjaar is kort tussen de twee rapportage. Het is daarom goed om samen te overleggen hoe we verder willen gaan met de ontwikkeling van deze rapportage. Op dit moment is het een opsomming van signalen en groepen die het jongerenwerk tegenkomt in de wijken en wij zien aan deze rapportage dat dit een wat statisch geheel blijft met hier en daar wat aanpassingen. De rapportage vanuit het Vrijwilligersnet (zie activiteit 4.7: 1 rapportage per jaar) is meegeleverd met de halfjaarrapportage. A3 Sociale Activering Sinds 1 januari 2010 levert Participe naast de producten in het productenboek ook trajecten sociale activering in het kader van de Alphense Activerende Aanpak voor de gemeente Alphen aan den Rijn en de ISDR. In juli is hierover een gesprek met de gemeente geweest. De gemeente en de ISDR konden geen garanties geven over het aantal aanmeldingen voor trajecten sociale activering. In het eerste halfjaar bleef het aantal aanmeldingen sterk achter bij de verwachtingen. In de tweede helft van het jaar nam dat wel toe, maar het totaal van 77 trajecten, bleef achter bij de verwachting. Omdat van te voren niet duidelijk was hoeveel klanten er zouden komen en wanneer, en er binnen 10 dagen inzet vereist wordt, bleek de organisatie moeilijk te realiseren en kon Participe geen vast team trajectbegeleiders opbouwen met een goede basis. In de evaluatie met de gemeente in het najaar 2010 werd door de gemeente aangegeven dat men zeer tevreden was met de kwaliteit van de geleverde trajectbegeleiding, al herkende men de organisatorisch kwetsbare basis. Die toename van de kwaliteit van de begeleiding is zeker ook te danken aan de drie direct betrokken medewerksters en hun inzet. Ondanks dat heeft Participe aangegeven de basis voor continuering van A3 te wankel te vinden. Naar aanleiding van de besprekingen daarover tussen Participe en de Gemeente is besloten om per 1 januari 2011 formeel het contract betreffende de Trajecten Sociale activering A3, deel uitmakend van het Participatiebudget, op te zeggen. De bedding van waaruit de begeleiding vorm gegeven kan worden bleek in 2010 te smal en te kwetsbaar, ondanks de inhoudelijke lof voor de aanpak van Participe. Daarbij hebben we afspraken gemaakt om het huidige contract uit te faseren tot uiterlijk 1 mei 2011. Afbouw en overdracht hebben daarbij te maken met de inzet van de gemeente om in 2011 spoor 3 onder één aanbieder te brengen, waarvoor de gemeente o.a. gesprekken voert met SWA.


Accommodaties Openstelling Voor de accommodatie Concertweg 1 geldt tevens dat in het begroot aantal uren rekening is gehouden met het uitvoeren van beheersmatige werkzaamheden bij de Concertweg 3 (De Ridder.) Begin 2010 was er onduidelijkheid over de uiteindelijke bestemming van het pand en de beheerstaken die door Participe uiteindelijk zou moeten worden uitgevoerd. Hierover is frequent overleg gevoerd met de gemeente en Participe m.b.t. inzet van uren voor Wijkaccountmedewerkers. Door het inzetten van beheer medio augustus en wijkaccountmedewerkers zijn de uren ruimschoots gerealiseerd. Op een aantal accommodaties is sprake van een geringe onderschrijding van het aantal begrote uren beheer, namelijk Olympiaweg, Westerhaven, Westerhove en de Wielewaal. De onderschrijding op de Olympiaweg is het gevolg van een vacatureperiode, waarin minder beheer aanwezig is geweest dan begroot. Een andere verklaring voor de onderschrijding worden veroorzaakt door o.a.: vakantie en feestdagen. Geconstateerd wordt bij de beheersuren van de accommodatie De Oude Wereld dat er meer gerealiseerd is dan begroot. Dit wordt vooral veroorzaakt door openingen en sluitingstijden van (sport) activiteiten die 's avonds plaatsvinden en waar barmedewerkers voor moeten worden ingezet om te kunnen openen en sluiten. Het instrument Timetell is in 2010 op de juiste manier ingezet. Hierdoor zijn er betere resultaten behaald en inzicht verkregen in de inzet van medewerkers. Participe heeft beter kunnen inspelen op de veranderde omstandigheden en inzicht gekregen in projecten (voortgang kosten bezetting, uren/kosten per medewerker, activiteit, project en inzicht in gebudgetteerde uren versus gerealiseerde uren). Programmabeheer Er is sprake van een lichte overschrijding m.b.t. de begrote uren van programmabeheer. Dit heeft te maken met langdurige ziekte van medewerker die verantwoordelijk is voor programmabeheer. Om de continuïteit te kunnen waarborgen heeft Participe extra medewerkers moeten inzetten. Exploitatie en beheer Ten aanzien van het gerealiseerde niveau van de exploitatiekosten kan gesteld worden dat onderschrijding heeft plaatsgevonden. Een belangrijke verklaring is gelegen in het verrichten van onderhoud aan de welzijnsaccommodaties. Technisch onderhoud en wegwerken van achterstallig onderhoud heeft voor een belangrijk deel plaatsgevonden in eigen beheer en door vrijwilligers, wat aanmerkelijk kostenverlagend heeft gewerkt. Daarnaast is besloten dat, in lijn met het welzijnsaccommodatiebeleid, geen grote investeringen in technisch onderhoud meer zullen plaatsvinden voor de accommodaties die (op termijn) zullen worden afgestoten, in 2011 gerenoveerd worden en/of multifunctioneel worden gemaakt. Opbrengsten Geconstateerd wordt bij de opbrengsten dat er meer gerealiseerd is dan begroot. De baropbrengsten 2010 bij Westerhaven, Westerhoven en Wielewaal zijn ten opzichte van 2009 sterk toegenomen. Dit wordt vooral veroorzaakt door een efficiënte en effectieve kasprocedure voor alle accommodaties waarin alle opbrengsten wekelijks worden gecontroleerd en geregistreerd. De belangrijkste reden voor afname van de opbrengsten is de verenigingen van de Ridder (Concertweg) zelfstandig inkoop en bar exploiteert. De opbrengsten (bar) komen ten goede van de vereniging en niet van Participe. 8

Inhoudelijke toelichting jaarverslag 2010 Nieuwe Welzijnsaccommodatiebeleid De nieuwe aanpak van Participe richting de nieuwe welzijnsaccommodaties begint aan te slaan. De zelfstandige verenigingen zijn niet meer vanuit beheer benaderd maar vanuit een agogische aanpak. Participe ondersteunt de zelfstandige verenigingen bij de invoering van het nieuwe beleid. Met de gemeente zijn duidelijke afspraken gemaakt wie het voortouw neemt in de verschillende onderdelen. We zijn gestart met een werkgroep met vertegenwoordigers uit zelfstandige accommodaties over Multi functionele Accommodaties (MFA). Ook zijn er samen met de gemeente activiteiten gescreend op basisactiviteit, niet-basis activiteit en commerciële activiteiten. Participe heeft voor verschillende deelprojecten beleidsstukken uitgewerkt en die zijn besproken in het bestuurlijk overleg met de wethouder en de aanwezige leden van de werkgroep MFA. De wethouder heeft de werkgroep enkele aanvullende opdrachten van de gemeente meegegeven om die samen met Participe te gaan uitwerken.


Organisatiebrede projecten Verbinden Zorg en Welzijn Participe levert enerzijds diensten aan huis zodat mensen zelfredzaam blijven en anderzijds diensten in de wijken zodat bewoners mee kunnen doen in de maatschappij en de sociale samenhang bevorderd wordt. Door een verbinding te zoeken tussen deze doelen, worden mensen in staat gesteld de regie over hun eigen leven te voeren. Welzijn voorkomt zorg! Dat betekent dat iedere medewerker van Participe vanuit deze brede kijk de klant tegemoet moet treden. Niet alleen een rolstoel leveren, maar onderzoeken wat de echte vraag is: wellicht zit de klant in een isolement en wil deze geholpen worden om andere mensen te ontmoeten of zich als vrijwilliger actief in te zetten voor de maatschappij. Deze ontwikkeling vindt ook landelijk plaats onder de naam 'De kanteling'. In 2010 heeft Participe de uitgangspunten voor deze visie en de contouren van de nieuwe werkwijze vastgesteld en in een document vastgelegd. De gemeente gaat in 2011 een nieuw Wmo-beleidsplan maken voor 2012 -2015 en Participe wil de visie Verbinden Zorg en Welzijn meegeven voor de komende jaren. Begin 2011 zal het verhaal in een informatiemarkt aan de gemeenteraad gepresenteerd worden. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met de Wmo-adviesraad, met wie de visie afgestemd is. Tegelijkertijd is een start gemaakt om de Verbinding Zorg en Welzijn in de praktijk verder te realiseren. Door de korte lijnen binnen Participe zijn er in 2010 al steeds meer doorverwijzingen naar de (welzijns)diensten vanuit het Wmo-loket en de indicatieadviseurs geweest. Vanaf 1 januari 2011 worden de indicatie- en ouderenadviseurs per wijk ingezet, zodat ze een nog nauwere relatie krijgen met de welzijnsmedewerkers in de wijken. Verder wordt de verbreding van het gesprek met de klant aan huis uitgetest in een pilot, zodat de consequenties van deze nieuwe werkwijze voor de hele organisatie goed in beeld gebracht kunnen worden. Tenslotte zal het nieuwe automatiseringssysteem hier een belangrijke rol in gaan spelen, omdat alles wat Participe levert per individuele klant en per wijk door alle medewerkers in te zien en te analyseren is. In de toekomst is een verbreding naar andere netwerkpartners mogelijk, zodat we tot een echte integrale aanpak in Alphen aan den Rijn kunnen komen. De verbreding sluit goed aan bij de ideeën bij de gemeente over publieke dienstverlening en de verbreding van het Wmo-loket en de ontwikkeling naar een Wmo-winkel. Participe draagt hier graag aan bij en denkt mee om deze ontwikkelingen goed op elkaar af te stemmen.

10


Programmagroep wijkgericht werken Gemeente wil wijkgericht werken versterken. Dat betekent o.a.: Vergroten betrokkenheid burgers Bevorderen sociale cohesie Versterken slagvaardigheid gemeente Organiseren resultaat vanuit perspectief wijk -

Vraag staat centraal

Doelstelling voor Partipe als partner van de gemeente in die wijkgerichte aanpak is: "Door middel van een integrale aanpak in de wijk talenten en kansen van de doelgroepen benutten met als doel de sociale cohesie in de wijk te vergroten en verbindingen tussen de verschillende doelgroepen en samenwerkingspartners te leggen". In 2010 is de programmagroep wijkgericht werken tweewekelijks bijeen geweest voor de verdere ontwikkeling van deze aanpak. Vijf wijkaccountmedewerkers, contactpersonen voor Participe in de wijken, zijn aangesteld. Drie maal verbonden aan een opbouwwerkfunctie, 1 x aan een jongerenwerkfunctie en 1 x aan een teamleiderfunctie. Zij signaleren, zorgen ervoor dat signalen op de juiste plek terecht komen, waaronder afdelingen van Participe en brengen samenwerking tot stand. Zo leggen zij ook verbindingen naar de welzijnsaccommodaties. Dat deze uren verbonden worden aan een bestaande functie is van belang voor een grotere herkenbaarheid in de wijk. In 2010 is o.a. vorm gegeven aan: • Invoering welzijnsaccommodatiebeleid. Samen met Accommodaties aandacht voor programmabeheer. In 2011 moet invoering verdere en nog meer afgestemde aandacht krijgen. • Wijkanalyses. • Website is aangepast • Burendag en Programmakrant De Contactpersoon voor Participe in een wijk moet nog meer herkenbaar worden in 2011, juist ook in relatie tot het welzijnsaccommodatiebeleid! Daarnaast, voortbouwend op de aanzetten in 2010, zal de verbinding zorg en welzijn in de wijken in 2011 verder ingevuld gaan worden. Een 'wijkoverleg', geleid door de contactpersoon van Participe in die wijk, brengt de actieve werkers van Participe uit die wijk bijeen. Niet gericht op veel overleggen, maar op elkaar makkelijk vinden en samenwerken. In de loop van 2010 heeft de gemeente meegedeeld dat zij het opbouwwerk van Participe niet meer zal inkopen. Halverwege 2011 stopt het opbouwwerk in de ISV-wijken. Per 2012 is het plan te stoppen met het opbouwwerk in Kerk en Zanen en Lage Zijde. Dit zou een grote terugval betekenen voor de wijkgerichte aanpak zoals die nu door Participe wordt ontwikkeld. Door de sterke terugval van de collectieve inbreng daarin zal het ook ten koste gaan van het verbinden van zorg en welzijn in de wijk, de kern van de opdracht voor Participe. Wij geven dan ook met klem aan dat deze aanpak niet verstandig is en hopen dat we hierover in gesprek zullen komen zodat de aanpak van Participe in het verbinden van zorg en welzijn in de wijk voldoende en goede aandacht kan blijven krijgen en er geen waardevol werk verloren gaat in de wijk. 11

Jaarrapportage 2010

Algemeen financieel overzicht en toelichting Bijlage 1

Participe Alphen a/d Rijn Specificatie verantwoorde subsidiebaten 2010 Project 1.1 1.2 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 Prestatieveld 1

Subsidie Verantwoord t/m december 2010 toekenning 85.832 117.855 68.989 194.959 10.074 109.976 116.058 15.024 47.667 5.000 771.434

85.832 117.855 68.989 194.959 10.074 109.976 116.058 15.024 47.667 5.000 771.434

Productie c.f. templates t/m december 2010 90.177 128.181 107.532 195.995 9.470 110.781 121.308 14.623 36.591 6.417 821.075

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.13 2.14 2.15 Prestatieveld 2

68,463 92.756 15.912 236.173 166.261 5.852 4.502 6.792 126.295 11.704 20.604 62.417 9.003 5.000 831.734

68.463 92.756 15.912 236.173 166.261 5.852 4.502 6.792 126.295 11.704 20.604 62.417 9.003 5.000 831.734

69.313 94.864 18.417 244.492 169.171 6.152 4.952 7.013 126.673 12.754 22.586 64.142 10.729 5.000 856.258

3.1 Prestatieveld 3

159.645 159.645

159.645 159.645

163.824 163.824

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 Prestatieveld 4

41.731 31.231 30.484 197.316 16.633 16.954 3.001 182.394 63.000 582.744

41.731 31.231 30.484 197.316 16.633 16.954 3.001 182.394 63.000 582.744

10.433 31.456 45.101 147.796 20.958 11.303 3.601 190.472 93.702 554.822

5.1 5.2 5.3 5.4 5.6 5.8 5.11 5.12 5.14 Prestatieveld 5

54.724 31.840 61.880 19.285 10.000 25.000 26.176 53.125 10.000 292.030

54.724 31.840 61.880 19.285 10.000 25.000 26.176 53.125 10.000 292.030

46.936 29.717 67,015 17.071 3.221 25.000 13.654 45.475 10.000 258.089

2.637.587

2.637.587

2.654.068

1.710,980 7,870,000 9.580.980

1,615.572 7,917.792 9.533.364

1,615,572 7,917,792 9.533.364

933.496

933.496

761.134

43,840 43.840

43,840 43.840

50.839 50.839

13.195.903

13.148.287

12.999.405

Totaal 1 t / m 5 Prestatieveld 6 6.01.1 6,01,2 Prestatieveld 7 Prestatieveld 10 10.1

Aansluiting met beschikkingen: 16-03-2010 2010/2673 03-06-2010 2010/12642 02-09-2010 2010/17612 22-11-2010 2010/33322

13,149.506 10.912 30,485 5,000 13.195.903

Jaarverslag 2010 Toelichting op de specificatie verantwoorde subsidiebaten 2010 Deze financiële specificatie is een samenvattend overzicht van de productiecijfers uit rapportages die hierachter per activiteit zijn toegevoegd. Hier zijn de afwijkingen in output en in producteenheden inhoudelijk toegelicht. Uit het totaal van de eerste 5 prestatievelden blijkt dat Participe meer heeft geleverd dan volgens de toegekende subsidie. Wanneer we per prestatieveld kijken, is er voor prestatieveld 1, 2 en 3 meer geleverd dan was afgesproken en laten prestatieveld 4 en 5 een tekort zien. Toelichting op de grootste afwijkingen in prestatieveld 4: 4.1 Vrijwilligersprijs: in juni 2010 is, na een evaluatie in april met de gemeente en de klankbordgroep, besloten om te kiezen voor een andere aanpak in 2010: de uitreiking te laten plaats vinden tijdens Nieuwjaarsreceptie Gemeente Alphen 10 januari 2011. De minder geleverde uren zijn daar een direct gevolg van. De voorbereiding en organisatie vroegen in deze opzet minder tijd. Tevens zijn er in januari 2011 nog een aantal uren gedraaid t.b.v. de nieuwjaarsreceptie en uitreiking op 10 januari, die niet meegenomen zijn in de verantwoording 2010. In deze opzet zijn de output en het gewenste resultaat wel gehaald. 4.4 Ondersteuning en advies aan vrijwilligersorganisaties: ondanks de minder geleverde uren is de output gerealiseerd. Wel laat de output zien dat er meer behoefte is geweest aan kortdurende adviezen. Wat betreft de langdurige ondersteuning: in vergelijking met 2009 lopen verzoeken van organisaties voor langer durend advies relatief achter. Om verzoeken voor adviestrajecten te bevorderen is in 2010 tijd gestoken in de realisatie van een 'Expertbank'. In 2010 heeft het Expertteam haar definitieve vorm en inhoud gekregen en zijn tevens contacten gelegd voor de eerste Expert-trajecten. 4.6 Netwerkbijeenkomsten: het aantal minder geleverde uren heeft hier deels te maken met de nieuwe Adviseur Diversiteit die op 1 mei 2010 in dienst is getreden. De functie is daardoor gedurende 3 maanden niet opgevuld. In de output zijn een aantal afwijkingen die echter niet het gevolg zijn van de latere start van de Adviseur Diversiteit, maar met ontwikkelingen bij de betrokkene netwerken: Het Platform voor diversiteit van de gemeente is niet bijeen geweest omdat de gemeente zich beraadt op een nieuwe vorm. Wel is er vanuit de Adviseur Diversiteit input geweest naar de beleidsambtenaar voor een beschrijving van een nieuwe opzet. Door onvrede over de overname van Mantelzorg van Activite naar Participe is er geen afstemmingsoverleg mantelzorg geweest Hier tegenover staat een grotere inzet op het EJV (4.3), deskundigheidsbevordering (4.5) en de maatschappelijk makelaarsfunctie (4.9) tegenover. Toelichting op de grootste afwijkingen in prestatieveld 5: 5.1 Tafeltje Dekje: we hebben de output ruimschoots gehaald, maar hebben die kunnen leveren met minder uren dan begroot was door efficiënt te werken. 5.6: Thuishulp Ouderen en Gehandicapten en Werk aan Huis: ook hierbij is de output gehaald, maar aangezien de TOG een groep zeer zelfstandige vrijwilligers is, was minder professionele begeleiding nodig dan verwacht. 5.11: Buddyproject: Door de combinatie Ouderenwerk en Sociale activering in 2010 heeft dit product in het eerste deel van 2010 te weinig aandacht c.q. tijdsinvestering gekregen door de extra aandacht die de ontwikkeling van de Sociale Activering vroeg. Deels komt het ook door het feit dat het tot half maart nog niet duidelijk was of we deze activiteiten in 2010 door de gemeente gefinancierd zouden krijgen. In de 2e helft van het jaar hebben we extra uren ingezet. We hebben veel gesprekken gevoerd met potentiële vrijwilligers (aanmeldingen via de Vacaturebank),

Jaarverslag 2010 waarvan slechts 1 op de 3 gesprekken resulteerde in een serieuze vrijwilliger. Ook het vinden van cliënten die gekoppeld willen worden heeft meer tijd nodig; dat moet vaak via via gaan. Ondanks de diverse inspanningen heeft het (nog) niet geresulteerd in de output van 25 koppelingen. 5.12 Activerende huisbezoeken: door de late ontvangst van de beschikking, kon deze nieuwe activiteit pas in september starten. Er zijn 2.300 mensen aangeschreven, waarvan er 535 aangegeven hebben een huisbezoek te willen, en die zijn allemaal bezocht. Dit is dus 90 huisbezoeken (14%) lager dan de begrote 625. Hier tegenover staat een grote inzet op de papierwinkel (5.3) waar we zes keer zoveel hulp bij administratie en invullen van formulieren hebben geleverd dan was afgesproken.

Wat betreft prestatieveld 7: Bij prestatieveld 7 is de onderbesteding voor € 90.000,- bestemd ten behoeve van frictiekosten (zie besluit college van B&W). De resterende € 82.000,- is nog uit te voeren werkzaamheden voor het nieuwe welzijnsaccommodatiebeleid waaronder nieuwe software voor het programmabeheer en het multifunctioneel maken van de accommodaties.

Jaarrapportage 2010

Templates - Bijlage 2

Rapportage 2010

Prestatieveld 1: Sociale samenhang Nr. 1.1

Verhogen van het % inwoners dat actief is in de buurt. Bewoners voelen zich veiliger in hun eigen buurt.

Activiteit

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

Opbouwwerk Planetenbuurt en Groene Dorp: Samen met bewoners een activiteitenplan opzetten en onerhouden. In het Groene Dorp ligt het accent op het ondersteunen van de ontwikkeling van buurtbeheer en het ontwikkelen van een volwaardig bewonersplatform.

Verbeteren en/of in standhouden van de kwaliteit van de buurt. Jaarlijks worden er activiteiten georganiseerd in de buurt samen met bewoners. Continuïteit in het buurtbeheer.

Uitbreiding van de bestaande groep actieve vrijwilligers bij Participe met 15%.Bewonersplatform (6 tot 10 bewoners zijn actief) is aanwezig en buurtbeheer draait. Jaarlijks worden per buurt minimaal 3 activiteiten georganiseerd.

Gerealiseerd, Er Dienstverlening derden is een bewonersplatform actief en er zijn in beide buurten meer dan 3 activitieten met de bewoners georganiseerd.

Netwerkcoördinatie

Aantal product Tarief per product eenheden 1.125

225

Offerte bedrag

Aantal geleverde Kosten producteenheden Gerealiseerd

63,39

71.315

991

62.821

64.52

14.517

424

27.356

Toelichting Inhoudelijk: Planetenbuurt: De gedane activiteiten zijn: - Paasfeest: middag+avond in het teken van samen eten, samen dansen, knutselen etc. Opgezet en uitgevoerd door 8 buurtbewoners en bezocht door 35 kinderen. - KinderBurenPicknick: jaarlijks terugkerend evenement met meer dan 120 bezoekers georganiseerd door 6 buurtbew. Participe heeft daarbij de SuperPretBus ingezet. - Hercules KnutselKids (zaterdagmiddag knutselen voor kinderen uit de Herculesstraat. Door 2 è 3 vrijw. voor een kleine groep kinderen is er 5x een club geweest. - Mini MCD (MultiCultiDag): 30 kramen met waren en etenswaren, podiumblokken, picknicksets en sta/tafels, springkussen en honderden bezoekende buurtbewoners. Mini MCD: door de kortere voorbereidingsperiode en een kleiner budget is de opzet 'mini' genoemd. Voor Participe betekent dat tevens terug naar de kern: buurtbewoners kunnen elkaar treffen en iets verkopen aan elkaar (tweedehands, hapjes, koopwaar). Daardoor kwamen er meer initiatieven vanuit de wijk zelf en haar bewoners. - Verder losse of individuele zaken zoals meewerken opzetten eigen werkzaamheden van een emigrerende buurtbewoner. GroeneDorp: Doordat oude vrijwilligers erg veel ruimte in het verleden hebben gekregen is het niet gemakkelijk om nieuw bloed aan de groep toe te voegen. Actieve oude garde van buurtbewoners en/aart samenwerken met nieuwe buurtbewoners als moeilijk. Door als opbouwwerker daarin naar wegen te zoeken, mimte te scheppen en buurtactiviteiten te stimuleren staan er ook nieuwe vrijwilligers uit de buurt op, waardoor samenwerking toch tot stand komt. Aanbodsgericht werken en mime budgetten voor een buurtfeest ontnemen de noodzaak van bewoners om onderling samen te werken en gebruik te gaan maken van de kwaliteiten van elkaar. Activiteiten: - Buurtfeest: een feest met activiteiten voor kinderen (o.a. met inzet Sport- en Spelbus) en voor volwassenen. In de voorbereiding was het op onderdelen zoeken naar een evenwicht tussen aanbodsgericht werken en de activiteiten en bijdragen uit de bewoners zelf laten komen. Een voorbeeld daarvan is de SociaSofa. De gemeente zag de bank als een belangrijk middel tot en uiting van verbondenheid. Door de bewoners werd dat moeizaam en niet enthousiast ontvangen, en ze waren daar dan ook moeilijk enthousiast voor te krijgen. De bank is afgemaakt te Langeroode en moet nog in 2011 geplaatst worden - De bewoners hebben op NL.Doet met een beperkt groepje de wijk geveegd en tags op muren weggeschilderd. - Tienermeiden uit het Groene Dorp hebben op hun verzoek nu een eigen activiteit gekregen. Uitvoering is eens per 14 dagen in buurthuis Westerhaven. - Bijna wekelijks koffie/uurtje op het Pannewerk 13. - Tweewekelijkse briefings. - Eens per twee maanden , wijktafel, waarin activiteiten voor de wijk worden voorbereid zoals Buurtfeest van 12 juni jl. - 7x extra overleg geweest t.b.v. individuen of onderdelen van de wijktafel/de werkgroepjes voor het feest. Toelichting op afwijking In output: Planetenbuurt: doordat lange tijd onduidelijk was wie er gebiedsbeheerder werd voor de Planetenbuurt, is de briefing niet altijd tweewekelijks gehouden. Groene Dorp: zoals boven beschreven bemoeilijkt het samengaan oude en nieuwe vrijwilligers het om met een frisse club dingen voor de wijk te doen. Nieuwe vrijwilligers zijn soms weer vertrokken. Participe voorziet ook in de toekomst hierin de nodige moeizaamheid, omdat een aantal vrijwilligers het oude gedrag in stand houdt. Rol voor bewoners is niet altijd duidelijk voor bewoners. In de samenwerking met andere professoinals is het zoeken naar een evenwicht tussen initiatieven opleggen en het initiatief uit de bewoners zelf laten komen. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2010 en verder): * Voor 2011 kan de insteek van de MCD (terug naar de kern) hetzelfde blijven, echter door eerder te starten kan een nog groter deel van de wijk worden bereikt. * De gemeente heeft besloten te stoppen met het opbouwwerk in de ISV buurten. Dit houdt in dat er per 1 juli 2011 geen opbouwwerk meer actief is de Planetenbuurt en het Groene Dorp.

Prestatieveld 1: Sociale samenhang

Pagina 1 van 11

Rapportage 2010

Prestatieveld 1: Sociale samenhang Nr.

Doelstelling

Activiteit

1.2 Verhogen van het Opbouwwerk Kerk en Zanen en Lage Zijde: % inwoners dat actief is in de buurt. Bewoners voelen zich veiliger in hun eigen buurt.

Beoogd resultaat

Output

Verbeteren en/of in bewonersplatform standhouden van de kwaliteit van de buurt. Jaarlijks worden er activiteiten georganiseerd in de buurt samen met bewoners

Output gerealiseerd

Product

is gerealiseerd door Dienstverlening derden aan te sluiten bij de beide Wijktafels in deze wijken

Aantal product Tarief per eenheden product 1.560

Offerte bedrag

62,67

97,772

Aantal geleverde Kosten producteenheden Gerealiseerd 1,772

111,059

22

Toelichting inhoudelijk: Lage Zijde: ■ 20 maart NL-Doet, Schoonmaakactie in de wijk georganiseerd met na afloop pannenkoeken eten en paaseieren schilderen in de Wielewaal, - 28 april Opening speeltuin Lijsterlaan/Fazantstraat, 8x bewonersoverleg, - Project DE STRAATKUnSt met een eindexpositie op 12 juni, - Wijktafel overleggen lOx en overleg Werkgroep Sociale Samenhang 7x, - Professionalsoverleg 8x, - Ondersteuning bewoners voor het opzetten van activiteiten en aanvraag subsidie, NL-Doet: Deze activiteit heeft als doel de generatiekloof te verkleinen door jong en oud bij de activiteit te betrekken en het bevorderen van de betrokkenheid van bewoners bij hun leefomgeving. Het resultaat: 3 nieuwe vrijwilligers en nieuwe sleutelfiguren. Een groep van 10 bewoners heeft zich maanden ingezet voor de herinrichting van de verwaarloosde speeltuin aan de Lijsterlaan, Het resultaat is een mooie speeltuin naar de wensen van de bewoners, één nieuw wijktafellid en het houden van toezicht (op criminaliteit, jeugdoverlast) op de speeltuin wordt door de bewoners onderling geregeld. Het project De Straatkunst heeft als doel elkaar beter te leren kennen en het ontdekken van talenten en daarnaast worden bewoners gestimuleerd om zelf initiatieven te nemen waardoor het zelfvertrouwen wordt vergroot. Het resultaat is dat bewoners elkaar gedag zeggen en in verschillende straten wil men het contact blijven houden. Er worden nu verschillende activiteiten zelfstandig door hen georganiseerd, Eén van de bewoners heeft zich aangemeld als nieuw werkgroeplid. Dit project is in oktober voorgedragen door het Oranje Fonds samen met nog 8 andere projecten voor een Appeltje van Oranje, Hiervoor is een geldbedrag ontvangen van € 2,500,00 voor de opstart van een nieuw project. Samen met de bewoners van de Albert Verweystraat is geprobeerd een straatontbijt te organiseren op de Nationale burendag. Deze is echter afgelast vanwege geringe animo van de bewoners. Kerk en Zanen: - 20 maart NL-doet:er zijn 5 verschillende activiteiten in de wijk georganiseerd, - Project Pleintjesfeest: er zijn 5 bijeenkomsten geweest, uitvoering in september was goed. Op 8 plaatsten in de wijk zijn er ±10 vrijwilligers actief geweest. Totaal ongeveer 240 kinderen. Bewoners willen dit graag doorzetten naar 2011. - Straatspeeldag: ondersteuning op de Renaissancelaan. - Project Kerstmarkt. Er zijn 6 bijeenkomsten geweest, uitvoering was een succes. Bewoners willen dit graag doorzetten naar 2011. - Er zijn 6 interviews/gesprekken met bewonersgroepen geweest. -10 bewoners zijn ondersteund in hun vrijwilligerswerk. - Bijeenkomsten Blij met je wijk: 10x Wijktafel, 7x Samen doen, 1x Openbare ruimte, 1x verkeer, 1x Europapark, 6x Professionalsoverleg, 2x bewonersbijeenkomst over het Europapark. - Bijeenkomst verbouwing Oude Wereld: 2x, - Ondersteuning Wijkvereniging de Pionier, Toelichting op afwijking In output: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Lage Zijde: ln 2011 zijn er gesprekken gepland met: Speeltuinvereniging de Bloemhof, Kwadraad, Activite en duikersclub de Atlantis, Het doel van deze gesprekken zal zijn een intensievere samenwerking met de verschillende netwerkpartners. Daarnaast zal er worden gekeken of er gebruik gemaakt kan worden van de verschillende accommodaties in de wijk voor het organiseren van activiteiten, verschillende netwerkpartners. ---Prestatieveld 1: Sociale samenhang

Pagina 2 van 11

Rapportage 2010 Kerk en Zanen: ln 2011 zal er meer een combinatie komen tussen de vrijwilligers van het opbouwwerk en de vrijwilligers van de wijkvereniging de Pionier, Zo kan het aanbod op de wijk worden verbeterd en afgestemd. Het opzetten van kinderwerk blijft een uitdaging. Het verbinden tussen de diverse groepen is hard nodig. Dit ivm een terugloop van vrijwilligers bij meerdere organisaties. Gelukkig is wel de realisatie datje met meerdere partners meer bereikt. Het samensmelten komt ook gedeeltelijk door het accomodatiebeleid en de verbouwplannen van de Oude Wereld, Door de nieuwbouw in de wijk en het openen van nieuwe sportgelegenheden in de wijk zijn er veel nieuw te benaderen partners. Algemeen opbouwwerk en welzijn nieuwe stijl Het welzijnswerk zal zich in de komende periode dienen te vernieuwen. De nieuwe werkers moeten er op af. Zij zullen vraaggericht moeten opereren, hulp moeten bieden en verbindingen moeten leggen in de omgeving van mensen zelf. Dat zal ook consequenties hebben voor het uitvoerende sociaal cultureel werk, en wellicht zal de scheidslijn tussen Scw en Opbouwwerk vervagen. In plaats van activiteiten uitvoeren, zal welzijnswerk zich nog meer moeten richten op het benutten van de "eigen kracht" van groepen om activiteiten uit te voeren in de eigen leef- en woonomgeving en anderzijds tevens meer inzetten op kwetsbare groepen via push en pull mechanismen die het meedoen van kwetsbare groepen versterken." Welzijn nieuwe stijl' biedt kansen om daar vanuit Participe antwoorden op te zoeken en te vinden. Juist ook in relatie tot de Kanteling (verbinden zorg en welzijn in de wijken).


Pagina 3 van 11

Rapportage 2010

Prestatieveld 1: Sociale samenhang Output

Nr. poelstelling

Activiteit

Beoogd resultaat

1.5 Zelfredzaamheid ouderen bevorderen

Ouderenadvies in de vorm van spreekuren en huisbezoeken.

Ouderen zij in staat 12 unieke personen zelfstandig te participeren per week moeten bereikt worden in de maatschappij. middels spreekuren en/of huisbezoek, spreekuur op diverse locaties in AadR (1 * per 2 weken op Kaju Putih, Turkse en Marokkaanse Moskee, 1 * per maand Castor & Pollux) Duur spreekuur: 2 uur.

Output gerealiseerd

Product

Gemiddeld zijn 23 Frontoffice-contacten unieke personen per week bereikt. Totaal: 1222 klantcontacten. Spreekuren zijn gehouden in Castor en Pollux 1x/week, Turkse moskee lx/ maand, Zeeheldenbuurt lx/ maand, Kaju Putih lx/maand

Begeleiding

Aantal product Tarief per eenheden product

243

720

Offerte bedrag 71,64

17,408

71,64

51,581

Aantal geleverde producteenheden

Kosten Gerealiseerd

147

10,531

1,354

97,001

Toelichting Inhoudelijk: Het aantal mensen dat een beroep doet op de adviseur neemt toe, en daarmee ook de wachttijden. Daarnaast is er een toename van complexe problematiek waar de cliënt mee te kampen heeft. Dientengevolge besteedt de adviseur meer tijd aan eenzelfde klant. Het ouderenadvies wint aan bekendheid, waardoor via meerdere kanalen klanten worden aangemeld. Als gevolg van de, in september opgestarte, welzijnsbezoeken, is er een extra aanwas van klanten bijgekomen. Toelichting op afwijking In output: Het aantal klanten neemt enorm toe en overschrijdt het aantal van 12 unieke klanten per week ver. Er zijn in 2010 geen spreekuren gehouden in de Marokkaanse moskee aangezien het moskeebestuur daar geen behoefte meer aan heeft In plaats daarvan is er een wekelijks spreekuur in Castor & Pollux voor zowel Papierwinkel als het ouderenadvies, waardoor de Marokkaanse doelgroep toch bereikt wordt, en daarnaast andere allochtone groepen in de wijk zoals de Somaliers en de Afghanen. Bij Kaju Putih zijn minder spreekuren gehouden wegens problemen van bestuurlijke aard bij Kaju Putih. In de Zeeheldenbuurt (PIUS X-kerk) wordt maandelijks de koffieochtend voor ouderen bezocht. Daarnaast is contact gelegd met een groep Surinaamse ouderen. Toelichting op afwijking producteenheden: Er zijn veel meer ouderenadviesuren (538) ingezet wegens een toenemende vraag en toenemende complexiteit (zie hierboven). Wegens de toenemende problematiek onder ouderen, worden ouderenadviseurs ook ingezet bij het project Huiselijk Geweld en bij het netwerk Zorg en overlast. Er zijn minder uren op front-office geschreven dan begroot, aangezien er minder spreekuren zijn gehouden. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): De verwachting is dat de vraag naar ouderenadvies en daarmee de werkdruk verder zal toenemen. De redenen hiervoor zijn divers. Individualisering van de maatschappij brengt met zich mee dat men minder vaak een beroep kan of wil doen op familie, buren etc. Daarnaast neemt de bekendheid van de professie toe, wat ook meer klanten met zich meebrengt. Ook neemt de aandacht voor (bestrijding van) eemzaamheid toe. Eeenzame ouderen worden bijvoorbeeld bezocht door geschoolde vrijwilligers. Hieruit zullen extra aanmeldingen voortkomen voor de adviseur om de klant bij te staan bij zijn/haar problemen op de gebieden wonen, zorg welzijn. Ook het wegvallen van de ondersteunende begeleiding bij de AwbZ veroorzaakt een toenemend beroep op het ouderenadvies, Participe zal hierover met de gemeente in gesprek gaan.


Pagina 4 van 11

Rapportage 2010


Nr. Doelstelling

Activiteit

Beoogd resultaat

1.6

Begeleiden van vrijwilligere bij het maken van een activiteitenplan en begeleiding bieden bij het uitvoeren van de activiteiten indien noodzakelijk.

Vrijwilligers zijn in staat 78 actieve de doelgroep ouderen een vrijwilligers goed activiteitenaanbod te leveren.

Bevorderen participatie ouderen aan maatschappelijk leven/verminderen van eenzaamheid

Output gerealiseerd

Product

40 actieve vrijwilligers voor activiteiten.

Dienstverlening derden

40 pantry vrijwilligers

Faciliteit/ Openstelling: opgenomen bij accommodaties

Aantal product Tarief per eenheden product 736


42.369

152.590

Aantal geleverde producteenheden 754

Kosten Gerealiseerd 43.405

152.590

Toelichting Inhoudelijk: Toelichting op afwijking in output: De begeleiding van gastvrouwen/heren in de pantry is overgegaan naar de beheerder, daarom heeft Participe dit apart benoemd. Voor de begeleiding van de activiteitenresterende activiteitenbegeleiders in de reguliere programmering en de activiteitencommissies (40). Toelichting op afwijking producteenheden: De Ouderendag 30 september 2010 is door Participe georganiseerd i.s.m. het OSO. De uren die we hiervoor nodig hebben, zijn geschreven als uitvoeringsuren. Deredenhiervoor is dat we voor de organisatie hiervan werken met vrijwilligers. Nationale Burendag hebben we in Westerhove/Wielewaal aandacht aan besteed. Daarnaast zijn we dit jaar begonnen met Zomeractiviteiten: gedurende de zomermaanden is er elke week een activiteit voor senioren in Westerhove. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Ouderenwerk richt zich, naast de activiteiten in de centra, op het ondersteunen van initiatieven in de wijk.


Pagina 5 van 11

Rapportage 2010

Prestatieveld 1: Sociale samenhang Nr. Doelstelling

Activiteit

1.7 Verminderen van Zorgdragen voor aanbod open eettafel in ouderencentra eenzaamheid

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

Verbeteren welbevinden van oudere burger

Locatie Westerhove * 465 gasten open Bijeenkomst 1300 gasten per jaar eettafel 6 bijeenkomsten: combinatie Locatie Wielewaal 360 gasten per jaar activiteiot-eten: totaal 240 bezoekers. Vanaf oktober begeleiding vrijwilligersgroep Schuif Aan | onderdeel geworden van inzet uren i.p.v. open eettafel Wielewaal



10.074

jAantal geleverde producteenheden 141


Toelichting Inhoudelijk: Toelichting op afwijking in output: Wielewaal: er zijn 3 alternatieve bijeenkomsten geweest. Westerhove: de veroudering van de groep en wegblijven interesse jongere deelnemers zorgden voor minder deelname. Om toch zoveel mogelijk senioren gezamelijke maaltijden aan te bieden zijn er pannenkoekmaaltijden en aan een activiteit gerelateerde maaltijden georganiseerd (3). Toelichting op afwijking producteenheden: Wielewaal: de uren die hiervoor gebruikt werden, zijn vanaf oktober 2010 (in overleg met gemeente) ingezet voor begeleiding vrijwilligers van Schuif Aan. Daarnaast zijn er producteenheden gebruikt voor de alternatieve bijeenkomsten met maaltijd in zowel de Westerhove als de Wielewaal. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Op dit moment hebben we de keuze gemaakt om met diepvriesmaaltijden te gaan werken in Westerhove. Om dit in de praktijk te realiseren is eind 2010, i.s.m. Wonen Centraal, de technische aanpassingen gedaan. Begin 2011 wordt er een oven en vrieskist geplaatst, waarna er diepvriesmaaltijden geserveerd zullen gaan worden. Participe verwacht dan ook dat zo meer kunnen inspelen op de wensen van de deelnemers. Hierbij gaan we ook een inspanning verrichten om de combinatie met de dagbesteding te realiseren. Wat betreft de Wielewaal en omgeving zullen we, i.s.m. de BoodschappenPlusBus, vervoer gaan aanbieden om de maaltijd te gaan gebruiken bij Schuif Aan. Dit als alternatief voor de Open Eettafel in de Wielewaal.


Pagina 6 van 11

Rapportage 2010


Doelstelling

1.8 Bevorderen participatie buurtbewoners laan het | maatschappelijk leven.

Activiteit

Beoogd resultaat

Output

| Output gerealiseerd

Product

Begeleiden van vrijwilligers van Buurthuis Westerhaven bij het maken van een activiteitenplan en begeleiding bieden bij het uitvoeren van de activiteiten indien noodzakelijk.

|Vrijwilligers zijn in staat buurtbewoners uit het Rode en Groene Dorp een goed activiteitenaanbod te bieden.

40 actieve | vrijwilligers, Barmedewerker is een aparte groep van |nog eens 25 vrijw. of meer "wisselend)

Bij verschillende onderdelen van het buurthuis zijn meer dan 40 vrijwilligers actief. Van barmedewerker tot schoonmaak dan wel actief bij het organiseren van activiteiten. 5 nieuwe vrijwilligers actief bij de kookzolder.

Dienstveriening derden


208

Offerte bedrag

89,45

Faciliteit/ Openstelling: l opgenomen bij accommodaties

18.605

91.371


217


91.371

Toelichting Inhoudelijk: Ondersteuning van de maandelijkse huisbestuurvergaderingen. Bijgedragen aan de ontwikkeling van nieuwe activiteiten aanbod en werving vrijwilligers. 3 nieuwe vrijwillgers actief geworden. Extra 'grote' activiteiten: NL.doet en open dag biljart. De inzet van Participe heeft zich daarnaast gericht op het samen met vrijwilligers een aanbod creëen voor de kookzolder. Dit heeft ertoe geleidt dat er 2 nieuwe cursussen zijn gestraft.

Toelichting op afwijking in output: Toelichting o p afwijking producteenheden:

Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Met de huidige gebmikersgroep van Westerhaven zullen, in het verlengde van het accommodatiebeleid, hernieuwde afspraken gemaakt moeten worden. Twee vrijwilligers die zitting hebben in de huisraad hebben zich bezig gehouden met de werkgroep MFA. De uitkomsten van die werkgroep, genoemd in de notitie 'handleiding MFA', zullen gebruikt worden om de omvorming van de huidige organisatie naar een oganisatie waar de activiteiten zijn gedetineerd als basis of niet basis en waarin ook de biljartclub duidelijkheid krijgt over haar status binnen het buurthuis.


Pagina 7 van 11

Rapportage 2010

Prestatieveld 1: Sociale samenhang Beoogd resultaat

Nr. Doelstelling

Activiteit

1.9 Bevorderen participatie buurtbewoners aan het maatschappelijk leven.

Begeleiden van vrijwilligers Vrijwilligers zijn in staat van Buurthuis Castor & Pollux buurtbewoners uit de bij het maken van een Edelstenen- en activiteitenplan en begeleiding Planetenbuurt een goed bij het uitvoeren van de activiteitenaanbod te activiteiten indien noodzakelijk. bieden. Organiseren en begeleiden van specifieke voorzieningen voor de wijk, zoals Schuif aan restaurant. Buurthuis heeft ook inloopfunctie voor de wijk.

Output

Output gerealiseerd

Product

25 actieve vrijwilligers

Output gerealiseerd, Dienstveriening derden 33 vrijwilligers zijn actief.

Faciliteit/ Openstelling: opgenomen bij accommodaties



70.518

45.540



45.540

Toelichting Inhoudelijk: Er is sterk geïnvesteerd in vernieuwing van het buurthuis en haar activiteitenaanbod: er zijn elke week activiteiten gericht op alle bewoners van de wijk, zowel jong als oud. Kinderactiviteiten staan centraal i.s.m. Doenjal om de ouders te bereiken. Dagbesteding voor allochtone ouderen behartigt de belang van allochtone ouderen in de wijk een heeft een signalerende rol binnen en buiten Participe. Door dagbesteding probeert C&P verbindingen te leggen tussen zorg en welzijn. Thema's rondom taal, zowel Nederlandse als Arabische, bewegen en andere voorlichtingsactiviteiten lopen zeer goed. - Er zijn meer buurtbewoners geactiveerd door ze te betrekken bij de activiteiten van het buurthuis (hun talenten worden benut), b.v. de buurthuistuin en de ontmoetingsdag van Irakese vrouwen. - Door het creëren van een (intercultureel) ontvangstteam van gastheren en gastvrouwen tijdens alle activiteiten is het buurthuis een centrale plaats in de wijk geworden waar buurtbewoners elkaar kunnen ontmoeten bij een activiteit of bij een kopje koffie. - Het buurthuis wordt multifunctioneel inzet met andere organisaties: Stichting Mee, Irakese groep, Stichting Zonnebloem, De Voedselbank, de Somalische en de Afghaanse vereniging, de Brede School, Activite, GGZ. en SWA - de (krolden en groente) tuin is weer in ere hersteld en wordt door vrijwilligers onderhouden. Toelichting op afwijking in output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2012 en verder): Verder inzetten op vernieuwing van het buurthuis en ondersteuning bij het ontwikkelen van de Nieuwbouw kop Sterrenlaaan. Schuif aan Restaurant heeft vanaf begin 2011 haar eigen onderkomen in de plint van de Castorflat. Dit geeft het buurthuis mimte om de vrij gekomen mimte weer in te zetten ter verbreding van haar activiteitenaanbod o.a. op basis van talenten uit de wijk. De ingezette koers om te komen tot goede afspraken met de afdeling Accommodatie wordt verder uitgewerkt. Hoewel de begeleiding van vrijwilligers bij de inzet van Participe centraal staat, gaat het uiteindelijk toch ook om de gebmikers van het buurthuis en de aandacht daarvoor. De gastvrouw en/of gastheer zal hier ook een belangrijke rol in spelen.


Pagina 8 van 11

Rapportage 2010


Output gerealiseerd

Nr. Doelstelling

Activiteit

Beoogd resultaat

1.10 Bevorderen participatie ouderen aan maatschappelijk leven en activering

Zorgdragen voor aanbod van Meer bewegen voor ouderen in de ouderencentra Westerhove, Wielewaal en Driehoorne.

Voorkomen van isolement 200 deelnemers per gemiddeld 232 deelnemers per week in de en het stimuleren van week ouderen om in beweging Wielewaal, I Westerhove en [te blijven. Driehoorne (de laatste is van Activite; dit kan nog komen te vervallen)

Product


Begeleiding

150


15.024



Toelichting inhoudelijk: Toelichting op afwijking In output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Naast bestaande goedlopende MBvO activiteiten zijn we aan het kijken om vernieuwing in te zetten. Congres bezocht 'Fit for life' om ideeën op te doen. We hebben gesprekken gevoerd met het OSO over begeleiding bij het te plaatsen fitnesstoestel voor ouderen bij Driehoorne. Daarnaast zijn we voorbereidingen aan het treffen om nnk vnnalBggpn ta naan naupn nn ppn anriara Inkatifl


Pagina 9 van 11

Rapportage 2010

Prestatieveld 1: Sociale samenhang Nr. Doelstelling

Activiteit

1.11 Verhogen van de Algehele organisatie van effectiviteit van taalcoach-trajecten. het inburgeringsprogr amma. Bevorderen van sociale cohesie in de samenleving; Bevorderen van de betrokkeneheid van individuele burgers en maatschappelijke organisaties bij de inburgering middels vrijwillige inzet.

Output gerealiseerd

Beoogd resultaat

Output

Werving, training en begeleiding van vrijwilligers van de taalcoach-trajecten.

200 taalkoppels 36 gedurende 3 jaar, dus ong. 70 taaikoppels per jaar. Een taaloppel ontmoet elkaar minimaal eenmaal per maand, gedurende minimaal een halfjaar.

Product Flexibele begeleiding



47.667


Kosten Gerealiseerd

479

36.591

Toelichting Inhoudelijk: Toelichting op afwijking in output: Sinds de invoering van de nieuwe wetrondominburgering (eind 2006) zijn alle mensen die verplicht moeten inburgeren opgeroepen, en hebben inmiddels het inburgeringstraject doorlopen, (of zijn een heel eind op weg). Op dit moment is Alphen bezig om mensen te activeren om vrijwillig in te burgeren. Dit geldt voor de zgn. oud-komers. Instroom van nieuwe inburgeraars loopt sterk terug. Voor het taalcoachproject gelden alleen inburgeraars die een taalcoach als begeleider hebben. Meedoen aan het voortraject geschiedt op basis van vrijwilligheid van de inburgeraar. Lang niet elke inburgeraar wil naast de inburgeringscursus en evt gezin.werk, stage e.d. wat ook moet, nog een taaimaatje. In 2010 zijn 36 taalkopppels tot stand gekomen waarbij een inburgeraar aan een taalcoach (vrijwilliger) is gekoppeld. Daarnaast zijn er taaikoppels waarbij een anderstalige (niet inburgeraar) is gekoppeld aan een taalcoach. Deze tellen echter niet voor het project mee. Eind december 2010 was er sprake van een wachtlijst van ongeveer 20 anderstaligen (inclusief inburgeraars), waarbij het een deel moeilijk koppelbaar was vanwege m.n. psychische problematiek. Toelichting op afwijking producteenheden: Gezien toelichting hierboven blijft aantal productieenheden ook achter. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): De kans is reëel dat er geen 200 taaikoppels gevormd zullen worden. Werven nieuwe vrijwilligers, wat altijd aandacht vraagt, zal in het eerste deel van 2011 extra aandacht krijgen, ook gezien de wachtlijst.


Pagina 10 van 11

Rapportage 2010


Doelstelling

Activiteit

1.12 Het verbinden van Groene Hart cursus. stad en platteland door het verbeteren van de beleving (en bereikbaarheid) van het platteland vanuit de stad.

Output gerealiseerd

'Beoogd resultaat

Output

Regie van de cursus, d.w.z.partijen bij elkaar zoeken, programma samenstellen, promotie, zorgen voor accommodatie, aanmeldingen verwerken en uitnodigen.

Vijf bijeenkomsten Cursus Er wordt eerst 1 zijn georganiseerd cursus met 17 deelnemers. georganiseerd, bestaande uit 5 bijeenkomsten met 15-20 deelnemers. Daarna vindt een evaluatie plaats met de partijen, de deelnemers en de gemeente en wordt een vervolgvoorstel gemaakt.

De cursus gaat breed in op aspecten van het buitengebied, zoals geschiedenis, natuur, economie, beleving etc. De exacte inhoud wordt mede bepaald door de partijen die bereid zijn mee te doen aan de organisatie van de cursus

Product

Aantal product tarief per eenheden product 60


5.000

■Aantal geleverde producteenheden 77


Toelichting Inhoudelijk: Met verschillende partners zijn er vijf bijeenkomsten georganiseerd waar elke keer een andere thema centraal stond. Met alle partners en deelnemers heeft er een evaluatie plaats gevonden. Iedereen was erg enthousiast en de partners doen graag in 2011 weer mee. Toelichting op afwijking In output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): In een gesprek met Danielle van den Berg, Procesmanager openbare mimte van de gemeente, en Alette van der Zijden,regiocoördinatorvan landschapsbeheer Zuid-Holland is er gesproken over hoe de cursus volgend jaar vorm gegeven kan worden Reden dat landschapsbeheer erbij zat, was dat zij ook cursussen op het gebied van natuur organiseren (regionaal) Voorstel is om te kijken waar samenwerking mogelijk is en hoe hierin een structuur te bepalen, op die manier dat we niet hetzelfde doen, maar aanvullend zijn op elkaar. Bijv. door Participe de basiscursus te laten organiseren en landschapsbeheer vervolgmodules. Tevens is de wens om het regionaal in te zetten. Wat betreft de basiscursus is de vraag dan aan Participe hoe wij hiermee om willen gaan.


Pagina 11 van 11

Rapportage 2010

Prestatieveld 2: Preventief jeugdbeleid Nr.

Doelstelling

Activiteit

2.1 Voorkomen/vemni Wijkgericht kinderwerk nderen van de overlast die omwonenden ervaren van kinderen

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

Ondersteunen van bestaande groep vrijwilligers

10 vrijwilligers

Bestaande groep van 15 vrijwilligers


15 vrijwilligers Werven van nieuwe vrijwilligers, toename van 50%


966

Offerte bedrag

70,87


68.463

Kosten Gerealiseerd

978

69.313

4 vrijwilligers

Toelichting inhoudelijk: De vrijwilligers worden door het Wijkgericht Kinderwerk direct en/of indirect begeleid en ondersteund. Deze ondersteuning wordt daar geboden waar het nodig is en/of waar een duidelijke behoefte/vraag van de vrijwilligers ligt. - Groene Dorp: Kinderclub + eenmalige activiteiten (buurtfeest). - Stromenbuurt: Kinderclub + eenmalige activiteiten. - Planetenbuurt: Kinderclub Doen-Jal - Edelstenenbuurt: Kinderraad * eenmalige activiteiten. - Zeeheldenbuurt: nog geen activiteiten vanuit het wijkgericht kinderwerk. Het blijkt lastig om nieuwe vrijwilligers te vinden en vast te houden. Oproepen via Vrijwilligersnet leverden soms wel een aanmelding op maar niemand is uiteindelijk ook echt vrijwilliger geworden. In de Edelstenenbuurt heeft in het eerste halfjaar slechts één bijeenkomst van de KinderRaad plaatsgevonden. Dit is in het 2de halfjaar goed gecompenseerd: er zijn toen nog 6 bijeenkomsten geweest. De leden hebben bij 50 kinderen in de buurt een enquête afgenomen over mogelijke activiteiten. Dit heeft geleid tot twee zelfgekozen activiteiten (koken en kaarten maken) die plaats vonden in de kerstvakantie. Het koken was zéér drukbezocht. De kaarten die zijn gemaakt zijn verkocht en de opbrengst hiervan gaat naar Zuid-Afrika. Er is tijdens alle schoolvakanties samengewerkt met de SuperPretBus: dit heeft geleid tot leuke en gevarieerde programma's in de schoolvakanties. Voor elke schoolvakantie heeft er een Kinderpagina in het Alphens Nieuwsblad gestaan (febmari/april/juni/oktober/december) met daarin het vakantieprogramma van het Kinderwerk, artikelen over o.a. de bestaande kinderclubs en totaaloverzichten van kinderactiviteiten in de ISV-wijken. Toelichting op afwijking in output: Voorwen/en nieuwe vrijwilligers, zie inhoudelijke toelichting Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Samenvoegen van verschillende kinderwerk-producten tot één product Wijkgericht Kinderwerk, daarin zullen de producten straatspeeldag en Roefeldag ook een plek hebben. Dit zal samen met de gemeente vorm worden gegeven.

Prestatieveld 2: Preventief jeugdbeleid

Pagina 1 van 14

Rapportage 2010

Prestatieveld 2: Preventief jeugdbeleid Nr. Doelstelling

Activiteit

2.2 Voorkomen/vermi Kinderwerk : Sport- en spelbus nderen van de overlast die omwonenden ervaren van kinderen

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

Het uitlenen van sport-en spelmaterialen en het organiseren van kinderactiviteiten, binnen en buiten (inclusief sportstimulering). De werkzaamheden van de bus bestaan oa uit het organiseren, programmeren en uitvoeren van activiteiten voor kinderen, het signaleren van positie en ontwikkeling van spelende kinderen op locaties, het opbouwen van een netwerk in de buurten.

De bus bezoekt de vijf ISV-buurten minimaal 1 keer per week en per keer doen er minimaal 15 kinderen mee aan de activiteiten

Bijeenkomst In alle vijf ISV buurten is de bus actief. Met gemiddeld meer dan 15 kinderen. In de Planetenbuurt is er twee keer per week inzet geweest, i.p.v. in het Groene Dorp. (zie toelichting)



92.756

Aantal geleverde producteenheden 1.755


Toelichting Inhoudelijk: - In de verschillende vakanties is samengewerkt met Wijkgericht Kinderwerk en een gezamenlijk vakantieprogramma aangeboden. - Extra activiteiten (sociale cohesie en samenwerking netwerkpartners): Buurtfeest Groene Dorp, Opschoondag Planetenbuurt en Ontmoetingsdag Edelstenenbuurt. - In het buitenseizoen van 2010 is er in de Planetenbuurt gewisseld van locatie. Hierdoor is de opkomst verdrievoudigd. De kinderen van de oude locatie kwamen ook naar de nieuwe locatie. - Tijdens de wintermaanden vanaf november is er elke week, in elke buurt, een binnenactivitiet georganiseerd. Toelichting op afwijking in output: - Wegens minimaal tot geen bereik in de Zeeheldenbuurt in het winterseizoen (eind 2009) is er begin 2010 voor gekozen om de activiteiten van de SPB in cursusvorm via de Brede School aan te bieden, om zodoende in deze wijk actief te zijn en kinderen te bereiken. In totaal hebben er ongeveer 15 kinderen meegedaan. - Bij de start van het buitenseizoen is de inzet in het Groene Dorp op dezelfde manier voortgezet als het jaar daarvoor. In overleg met wijkbewoners is besloten de SuperPretbus en de Kinderclub (wijkgericht werken, activiteit 2.1) afwisselend te laten plaats vinden. Op deze manier wordt afstemming van activiteiten gerealiseerd en wordt geopereerd vanuit de wijkvisie: voor kinderen is er wekelijks een aanbod, zonder dat de activiteiten elkaar in de weg staan. - In de Planetenbuurt is om de week extra ingezet gepleegd. Er is extra inzet gepleegd op de dagen dat de SuperPretBus geen wekelijkse uitvoering had in het Groene Dorp. Gekozen is om twee verschillende locaties te bezoeken in de Planetenbuurt. Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): - De doorontwikkeling van de SuperPretBus heeft als gevolg dat er een omvorming plaats zal vinden naar een nieuw product. Er is een interne notitie, waarin het kindenwerk hun visie geeft van hoe deze omvorming gerealiseerd zou moeten worden. De bedoeling is dat er in elke ISV wijk een plek is waar meerdere keren per week kinderen met het daar aanwezige speelmateriaal kunnen spelen. Dit wordt begeleidt door o.a vrijwilligers.


Pagina 2 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

2.3 l Voorkomen/vermi Kinderwerk: organiseren nderen van de straatspeeldag in de ISV-wijken overlast die I omwonenden ervaren van kinderen

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Kinderen doen mee aan de landelijke straatspeeldag in de 5 ISV-wijken met als doel de straat temg te geven aan de kinderen

Trekkende rol in de Trekkende rol in de ISV-wijken: 20-25 (coördinatie en vrijwilligers per wijk uitvoering van 3 werven en aansturen. Straatspeeldagen. Bereik is ruim 400 kinderen per wijk. In totaal zijn er 36 vrijwilligers, 30 maatschappelijke stagiaires en 6 middelbare scholieren ingezet.

Product Bijeenkomst (getoond subsidiebedrag is ind. beschikking nummer 2010/12642 dd 0W&2010 ad €5.912)


Offerte bedrag

147,33

15.912

Aantal geleverde Kosten producteenheden Gerealiseerd 125

18.417

Er hebben in totaal 1225 kinderen meegedaan aan drie Straatspeeldagen.

Toelichting inhoudelijk: De Straatspeeldagen hebben plaats gevonden op verschillende data (i.o.m de gemeente). Stromenbuurt: 2 juli 2010: Er waren dit jaar 3 nieuwe vrijwilligers betrokken bij de organisatie en uitvoering van de Straatspeeldag. Omdat dit niet voldoende is om alle spellen te begeleiden is net als voorgaande jaren contact gezocht met het Scala College: er hebben 30 leerlingen meegeholpen + via Stagerage 1 leerling van het ID-College. Aantal kinderen: 650 i Groene + Rode Dorp / Zeeheldenbuurt: 16 juli 2010: Alle vrijwilligers kwamen via speeltuinvereniging Kindervreugd. Aantal kinderen: 375 Edelstenen-en Planetenbuurt: 1 september 2010: Vrijwilligers: deels mensen die in voorgaande jaren al eerder hebben geholpen + twee nieuwe vrijwilligers. Ook kwamen er in de loop van de middag een aantal middelbare scholieren spontaan helpen. Er waren te weinig vrijwilligers (8 vrijwilligers + later op de dag 6 scholieren), het blijkt lastig om in deze buurt vrijwilligers te vinden voor de SSD. Aantal kinderen: 200 Toelichting op afwijking in output: Het was niet in alle wijken haalbaar om 20-25 nieuwe vrijwilligers te werven. Volgend jaar dit oplossen d.m.v. inzet van maatschappelijke stagiaires in alle wijken. Het aantal kinderen dat heeft deelgenomen in de Edelstenen- en Planetenbuurt ligt onder het bereik van gewenste output. Het stedelijk totaal is echter wel mimschoots gehaald. Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Het blijft lastig om voldoende vrijwilligers te vinden voor de Straatspeeldagen. In 2010 werd er in de Stromenbuurt al gebruik gemaakt van de inzet van maatschappelijke stagiaires. Dit willen we in 2011 voor alle wijken doen. In 2011 zal de straatspeeldag geen apart product meer zijn in het productenboek. Door de vorming van een team Kinderwerk en door afspraken te maken met de gemeente, moet er besloten worden hoe de Straatspeeldagen in 2011 toch ook weer georganiseerd kunnen worden. Tevens moet er dan aangegeven worden hoe veel activiteiten gelden er dan beschikbaar zullen zijn.


Pagina 3 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

Accommodatiegebonden 2.4 Het bieden van activiteiten [jeugdwerk: het organiseren van [waardoor jeugd activiteiten voorjeugd |de mogelijkheid heeft om leeftijdsgenoten te ontmoeten, te experimenteren met sociaal vaardig gedrag en hun talent te ontwikkelen.

Beoogd resultaat

Output

Het aanbod van activiteiten voorjeugd in de leeftijd van 10-23 jaar is toegenomen. Daardoor heeft de jeugd de mogelijkheid leeftijdsgenoten te ontmoeten en te experimenteren met sociaal vaardig gedrag.

Twee keer per week Is gerealiseerd (zie in 7 wijken toelichting). [jeugdactiviteiten gedurende 46 weken per jaar. (alle wijken m.u.v. Aarlanderveen [en Zwammerdam) In de 6 weken van de basisschool 2 stedelijke activiteiten: 1 muziekfestival en 1 sporttoernooi.

Jongeren kunnen hun talent(en) ontwikkelen.

Output gerealiseerd

Product Bijeenkomst

Aantal product Tarief per [eenheden product 2.230

Offerte bedrag


72,43

161.530

2.230

TTöif

74.6431

1.167

161.530

Er wordt gebruik gemaakt van bestaande accommodaties in de [wijk. Bereik van 1292 [Alphense jongeren in de leeftijd van 12-23 jaar op [jaarbasis, (samen met outreachend [jongerenwerk en zomerprogrammering

)

[idem projectmatig

I Bijeenkomst

1.050[

82.9621

Toelichting inhoudelijk: In 7 van de 7 wijken zijn er 2 x per week activiteiten georganiseerd. In 6 weken zijn er elke week twee grootschalige activiteiten georganiseerd op verschillende plaatsen in Alphen. Plus een zomerprogramma. Er wordt gebmik gemaakt van bestaande accommodaties. In 4 wijken bestaat een accommodatie probleem - In alle wijken worden wekelijks meerdere activiteiten georganiseerd en begeleid waarbij een bereik is van gemiddeld 40 tot 45 deelnemers. - In 8 voetbalkooien in de wijken is het toernooi Masters of the Street georganiseerd. Gemiddeld waren hier 15 jongeren per keer bij aanwezig. - Actieve inzet bij buurtactiviteiten die door buurtverenigingen zijn georganiseerd. Samenvattend bereik: - minimaal 550 verschillende jongeren in de wijken (die dus meerdere keren komen, afhankelijk van de frequentie van de activiteit). - minimaal 82 jongeren bij Masters of the street. - minimaal 978 zomerprogrammering Totaal bereik:minimaal 1610 jongeren Toelichting op de output: 11 van de 14 activiteiten zijn wekelijkse activiteiten. In de Lage Zijde heeft Participe in een kortere periode 25 activiteiten georganiseerd met het programma Uit de Kunst. Daarnaast is er gewerkt aan een participatiegroep, waar jongeren mee konden denken over activiteiten! in de wijk. In de wijk Hoge Zijde heeft Particpe twee verschillende activiteiten die elkaar om de week afwisselen met twee verschillende doelgroepen namelijk de tienerinloop bij Kindervreugd en de creaclub bij Westerhaven. Het jeugdbestuur van Vreugdeoord [wordt sinds mei niet meer ondersteund door het jongerenwerk. Vanaf mei is het jongerenwerk met een groep jongeren naar een vaste activiteit in Westerhaven toe aan het werken. Prestatieveld 2: Preventief jeugdbeleid

Pagina 4 Jan 14

Rapportage 2010

In vier wijken heeft het jongerenwerk moeite om een geschikte accommodatie te vinden van waamit het Jongerenwerk activiteiten kan organiseren. In de wijk Zegersloot zijn er geen accommodaties. De accommodaties in de wijken Ridderveld (Elkeriyc), Oudshoorn (Pluspunt) en Hoorn (Kaju Putih) zijn niet geschikt voor het jongerenwerk. De accommodaties beschikken niet over de juiste faciliteiten en de ligging zorgt voor de nodige problemen (mogelijke overlast, moeilijk vindbaar). Toelichting o p afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): - Accommodaties blijven in bepaalde wijken(Ridderveld, Oudshoorn, Kerk en Zanen en Hoorn) een knelpunt. - Jongeren uit de wijken rondom de voorziening de Brug (Groene en Rode dorp, Hoorn en Oudshoorn) begeleiden naar deze voorziening. - Actief meedenken over een eventuele jongerenvoorziening in de te realiseren nieuwbouw 'Kop van de Sterrenlaan'. - Het jongerenwerk verder professionaliseren, middels trainingen en externe begeleiding.


Pagina 5 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

2.5 Voorkomen en Het jeugdwerk legt contact in de De overlast door jeugd verminderen van wijk met jeugd op straat. Doel is vermindert, het afglijden de overlast die enerzijds om contact te houden van jeugdrichtingde omwonenden met de jeugd, hen zo nodig te jeugdcriminaliteit wordt ervaren van. ondersteunen en signalen op te tegengegaan en de vangen. Anderzijds is de inzet overlast in wijken wordt outreachend, dat wil zeggen dat voorkomen. jeugd geactiveerd wordt zelf activiteiten op te zetten (ondersteund door het jeugdwerk) of gebmik te maken van de aangeboden activiteiten in de accommodaties.

Output

Output gerealiseerd

Product

Jeugdwerk gaat gedurende 46 weken in 7 wijken 2x per week contact leggen met hangjeugd. In Zwammerdam en Aarlanderveen wordt gedurende 46 weken 1x per week contact gelegd met de jeugd.

Is gerealiseerd. Het Flexibele begeleiding bereik tijdens outreachend is 100 tot 250 jongeren per week.


Offerte bedrag


Kosten Gerealiseerd

33,38

51.808

1.552

51.808

78,82

114.453

1.489

117.363

Gedurende de 6 weken van de basisschool: 2x per week een stedelijke ronde. Bereik van 1292 Alphense jeugd inde leeftijd van 10-23 jaar op jaarbasis (samen met het accommodatiegebon den jeugdwerk).

idem projectmatig

Flexibele begeleiding

1.452

Toelichting inhoudelijk: In alle wijken in Alphen aan den Rijn zijn 2x per week gemiddeld tussen de 100 en 250 jongeren bereikt. Aarlanderveen en Zwammerdam worden sinds half juli 1x per week bezocht, met name de voetbalkooi. Gemiddeld bereik per week: 10 tot 30 jongeren. Extra aandacht is er voor de locaties en groepen die zijn ingebracht In 'Het Overleg'. Er Is o.a. extra ingezet op: - de Lemelerberg in de wijk Herenbuurt, omdat hier veel overlast werd gemeld. - het Carmenplein, omdat er signalen kwamen dat er een overlastgevende jeugdgroep is. - de Akkerwind: een groep jongeren die overlast veroorzaakt en door de politie wordt weggestuurd. Het jongerenwerk is met deze groep een activiteit gestart. - de Voorstraat, omdat er vanuit de afdeling schoon van de gemeente gemeld werd dat er veel zwerfvuil aanwezig was. - De speeltuin aan de Ruysdaalstraat waar verschillende groepen jongeren gebmik van maken. - Het Europapark waar aan het einde van het jaar vernielingen zijn aangetroffen en waar het jongerenwerk, de politie en de gemeente streefd naar een gezamenlijke aanpak. - In Zwammerdam en Aarlanderveen worden weinig groepen op straat aangetroffen. Wel is het bekend dat er jongeren komen in het plaatselijk café. - In de Hooftstraat is er inzet geweest bij de koffieshops om het gebmik van dmgs door minderjarigen te voorkomen. Toelichting op afwijking in output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): - Door de invoering van de Beke-methodiek samen met Politie en gemeente komt er een betere indicatie van verschillende groepen. - Het outreachend werk dusdanig organiseren dat de gegevens makkelijk verwerkt kunnen worden in de twee signaleringsrapportages. - Jongerenwerkers worden gecretificeerde Jongeren Informatie Medewerkers om meer prefentief inzet te kunnen plegen. Prestatieveld 2: Preventief jeugdbeleid

Pagina 6 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

Deelname aan de Stedelijke [26 Voorkomen en verminderen van ! overleggen Jeugd- en Veiligheidsoverleg en het overlast door Signaleringsoverieg. [jeugd

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

Inbrengen van signalen van individule gevallen tijdens Het Overleg Jeugd en Veiligheid.

Deelname aan Het Overleg, eens in de week. Inbrengen van signalen

Eens in de twee [weken is er deelname aan het ! Overleg geweest. Inbrengen van signalen en samenwerking met partners staat centraal.

Netwerkdeelname



5.852


6.152

Toelichting Inhoudelijk: Toelichting op afwijking in output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Vanaf 2011 zullen de gemeentes Rijnwoude, Kaag en Braassem en Nieuwkoop middels een pilot deel gaan nemen aan het overleg.


Pagina 7 van 14

Rapportage 2010

Prestatieveld 2: Preventief jeugdbeleid Beoogd resultaat

Nr. Doelstelling

Activiteit

2.7 Inzicht krijgen in trends en tendensen op het gebied van jeugd in Alphen aan den Rijn

Het schrijven van een verslag Inzicht hebben in trends [over de trends en tendensen op en tendensen op het het gebied van Jeugd, en gebied van jeugd, en signalen van individuele gevallen. signalen van individuele [Onder trends en tendensen gevallen. verstaan wij o.a. rechtsInzicht hebben in de extremisme/radicalisering. categorieën hanggroepjongeren per [wijk, per jaargetijde

Output

Output gerealiseerd

Product

Twee verslagen zijn Signalering [Twee keer per jaar opleveren van een igeleverd. verslag/rapport over de trends en [tendensen op het [gebied van jeugd. Inclusief een overzicht van welke categorien hangjongeren per [wijk er zijn, onderverdeeld in [jaargetijde, aantal en hulpvraag.

[Aantal product Tarief per product eenheden 60


4.502



Toelichting inhoudelijk: Zie bijlage voorde signaleringsrapportage. De belangrijkste conclusies, die ook overeenkomen met de conclusies uit derapportageeerste halfjaar, uit derapportagezijn: Aantal groepen: het Jongerenwerk heeft een heldere afspraak met de opdrachtgever: outreachend werken en aan de hand van signalen/constateringen twee activiteiten per wijk. Maar er zijn (veel) meer groepen en er wordt dus een keuze gemaakt. De vraag dient zich aan of er behoefte is aan criteria, die passen bij het gemeentelijk beleid, om te kunnen bepalen met welke groepen activiteiten ontwikkeld worden. Daarnaast de vraag of er voldoende uren zijn voor het aantal groepen. Voorzieningen: in verschillende wijken ontbreken voorzieningen waar jongeren terecht kunnen. Ditfrustreertregelmatig het proces om gedrag van groepen waarmee het jongerenwerk contact opbouwt, te beïnvloeden. De conclusies uit derapportagejongerenwerk willen we met de gemeente bespreken zodat er verdergaande keuzes gemaakt kunnen worden waar het jongerenwerk op ingezet kan worden. Om dit concreet en werkbaar te maken willen we aan de hand van dezerapportageeen agenda opstellen met zaken die we graag willen bespreken. Deze agenda zal mede aan de hand van de conclusies en aanbevelingen van deze rapportage worden samengesteld. Natuurlijk is er wat dit betreft ook een relatie met de evaluatie van de Gemeente zelf aangaande het Jeugdbeleid. Belangrijke trends waren in 2010: - De toename van het grafitti gebmik in de openbare mimte (vooral aan het einde van 2010) - De toename van het aantal meiden in groepen op straat. De moeilijkheid voor jongeren om werk, stage en opleiding te vinden. - De sterke toename van het gebmik van social media. Vooral het pingen/blachberry gebmik valt op maar ook gebmik van social media als hyves, facebook, flickr en twitter neemt sterk toe. Toelichting op afwijking In output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): •Jongereninformatie: Het jongerenwerk zal zich in begin 2011 op laten leiden naar Jongeren Informatie Medewerker (JIMMY). Dit betekent dat alle jongerenwerkers gecertiviceerd worden om aan jongeren op een goede manier informatie te kunnen geven. In de loop van 2011 willen we ook bespreken met de gemeente of één uitgebreiderapportagevoor 2011 niet volstaat, naast deze rapportage..


Pagina 8 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

2.8 Verminderen van Eetcafé voor jongeren met een sociaal isolement licht verstandelijke beperking

Beoogd resultaat

Output

2 x per maand, 12 Verbeteren van het welbevinden van jongeren bezoekers met een licht verstandelijke beperking doordat zij elkaar ontmoeten.

Output gerealiseerd

Product

2x per maand, gemiddeld 17 bezoekers

Bijeenkomst


Offerte bedrag 73.83

6.792


Kosten Gerealiseerd

95

7.013

Toelichting inhoudelijk: - Op dit moment zijn het voornamelijk jong volwassenen vanaf 22 jaar met een licht verstandelijke beperking die gebmik maken van de activiteit, zowel vrouwen als mannen. De activiteit wordt ook gedeeltelijk ondersteund door de beheerder van de lokatie en er zijn twee vrijwilligers actief. - Gedurende de zomer is er geen eetcafé, wel is er dan een uitje van een hele dag. - Het deelnemersgemiddelde is gegroeid van 15 naar 17 deelnemers. - Ongeveer 14 personen komen zelfstandig, de overige 3 met de taxi. - Na het eetcafé is er een soos van Samen Sterk, gemiddeld zijn er 6 personen die daar gebmik van maken. Toelichting op afwijking in output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): - Participe is in gesprek met Schuif aan voor mogelijkheden in de samenwerking rondom het eetcafé. Dit ter bevordering van de prijs-kwaliteit van het eten. - Participe adviseert het eetcafé onder te brengen bij prestatieveld 1 (sociale samenhang), aangezien dit geen jongerenactiviteit is. Er is een interne notitie gemaakt waarin de doorontwikkeling is vastgelegd. Het is noodzakelijk dat dit wordt besproken met de gemeente.


Pagina 9 van 14

Rapportage 2010

Prestatieveld 2: Preventief jeugdbeleid Nr.

2.9

Doelstelling

De bedreiging van de leefbaarheid en de jeugdoverlast in de Edelstenenen Planetenbuurt [tegen te gaan.

Output

Output gerealiseerd

Activiteit

Beoogd resultaat

Creëren en begeleiden van een huiskamer voor jongeren in de Edelstenen- en Planetenbuurt. Binnen de huiskamer individueel begeleiden van jongeren op [verschillende terreinen.

Jongeren kunnen op een 5 dagen per week 4,5 Is gerealiseerd. Openingsdagen: veilige en op een voor hen uur open. [maandag, dinsdag, Een jaarlijks prettige wijze woensdag, samenkomen en kunnen activiteitenplan dat donderdag en samen met de [ze op een constructieve zaterdag. [wijze aan hun persoonlijke|jongeren opgesteld is. situatie werken en leren hun eigen keuzes te maken en hun zelfredzaamheid vergroten.

Product

Bijeenkomst


Offerte bedrag

53,97

126.295


Kosten Gerealiseerd

126.673

2.347

Toelichting Inhoudelijk: De huiskamer heeft zeer goed gedraaid. De groep jongeren die gebmik maakt van de huiskamer is tussen de 70 en 90 jongeren groot. Voor 8 0 % bestaat deze groep uit Marokkaanse jongeren. Tijdens de openingstijden zijn er gemiddeld 30 jongeren aanwezig. Er is minder overlast door rondhangende jongeren in de buurt. Bewijs daarvoor is de drastische daling van het aantal meldingen bij politie en gemeente. Tijdens de openingstijden worden jongeren individueel begeleid. In sommige gevallen loopt dit door na de reguliere openingstijden.De 5 jongeren die gestart zijn met een HBO-opleiding hebben deze opleiding gestaakt. Particpe heeft de jongeren geholpen om een keuze te maken voor een nieuwe opleiding en ze te begeleiden naar tijdelijk werk. Vanaf september zijn 4 van de 5 jongeren een nieuwe HBO-opleiding begonnen. De andere heeft moeite om werk te vinden. In het begin van dit jaar waren 13 jongeren werkeloos. Dat is nu gedaald naar 8 jongeren. Het is moeilijk om werk te vinden en Participe merkt dat deze doelgroep veel last heeft van de crisis. -

De Ontmoeting In juni was mede dankzij de inzet van de jongeren een groot succes. De eerste wedstrijd van het WK werd hierbij zeer dmk bezocht en de sfeer was geweldig! Er is een voorlichtingsbijeenkomst georganiseerd waarin de jongeren informatie kregen over de wet WIJ. Het jongerenloket is langs geweest om met de jongeren in gesprek te gaan en ze te ondersteunen bij het vinden van werk. Iftar maaltijd georganiseerd, samen met politie en gemeente en bewoners, op deze bijeenkomst waren er ongeveer 80 bezoekers. In September is er een jongerenwerkstichting op bezoek geweest bij het JOP. Een uitje naar Snowworld.

Toelichting op afwijking in output: Toelichting o p afwijking producteenheden: Er zijn vooral meer uren gestoken in de individuele begeleiding van jongeren. Ook is er gewerkt aan een ontwikkelingsplan van de huiskamer. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): - Maken van een notitie ten behoeve van verminderen uren inzet, door jongeren uit de doelgroep te begeleiden en op te leiden tot vrijwilligers die de voorziening mede draaiende kunnen houden. - Door de crisis zijn er meer jongeren zonder werk gekomen. Het is voor hen moeilijk om iets nieuws te vinden.


Pagina 10 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

2.10 Voorkomen en verminderen van overlast door jeugd

Begeleiden van De Bmg, een voorziening van en voor jongeren (een z.g. jongerenkeet) uit het Rode en Groene Dorp. Begeleiding en activering van de huisraad en huisvergadering.

De groep jongeren beheert en organiseert zelf De Bmg en veroorzaakt geen overlast.

25-30 jongeren worden begeleid.

In de loop van 2010 Dienstverlening derden is de inzet van Participe gewijzigd wat ook de output heeft beïnvloed. Laatste helft van 2010 is er m.n. inzet geweest bij planvorming toekomst de Bmg middels ondersteuning van een projectgroep bij het schrijven van een plan en voorzitter zijn van een stuurgroep die dit proces heeft begeleidt.




11.704

170

12.754

Toelichting inhoudelijk: De bestaande groep jongeren beheerde en organiseerde De Bmg zelf, maar in 2009 heeft de gemeente aangegeven dat het alcoholgebruik aan banden gelegd moet worden en dat de voorziening ook door andere jongeren (16+) gebmikt moet kunnen worden. Er is daarover veel overleg geweest met de huisraad en de huidige jongeren van de Bmg. Er lag een plan hoe de bestaande gebmikers gebmik kunnen maken van de voorziening en hoe ze verder ingezet kunnen worden bij de jongere doelgroep. Dit plan is begin 2010 neergelegd bij de wethouder. Daarnaast lag er een plan vanuit het jongerenwerk, hoe de voorziening gebmikt kan worden voor de jongeren uit de buurt. Daarin wordt ook een paragraaf besteed aan de beheerconstmctie van de voorziening. De gemeente heeft echter begin april aan de gebmikers van de Bmg meegedeeld dat de voorziening er staat met een verlopen gedoogvergunning en dus gesloten moet worden. Participe heeft toen de opdracht gekregen de keet in week 28 te verwijderen. Daarnaast de groep in de afbouw te begeleiden en hen mee te nemen als gebmiker binnen het accommodatiebeleid. Na veel signalen uit de buurt en een bijeenkomst bij de Bmg met de gemeente is eind juni besloten dat de voorziening mocht blijven staan tot eind december 2010, terwijl er een plan voor de verdere toekomst werd uitgewerkt.. Een projectgroep bestaande uit vertegenwordigers van de buurt en jongeren hebben een plan geschreven over de toekomst van de Bmg. Dit werd aangestuurd door een stuurgroep, voorgezeten door Participe. Het plan van de projectgroep is aan de wethouder aangeboden en uiteindelijk in het college besproken. Het college heeft een gedeelte van het plan overgenomen wat in 2011 verder wordt uitgewerkt. Eind 2010 is de voorziening door de gemeente aangekocht van Participe en daarna weggehaald. Participe heeft met de gebmikers daar afspraken over gemaakt en de gebmikersovereenkomst stop gezet. Toelichting op afwijking in output: Midden 2010 is de opdracht door de gemeente gewijzigd. Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): In 2011 wordt er gewerkt aan het plaatsen van een nieuwe voorziening (stedelijke overlooplocatie voor jongeren) voor twee jaar; voorjaar 2011. Daarbij zullen ook afspraken gemaakt worden tussen de gemeente en Participe over het gebmik van de voorziening en de inpassing in het productenboek 2011


Pagina 11 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

2.11 Participatie van [jongeren bevorderen.

Begeleiden van de Jongerenraad, die de belangen van de Alphense jeugd [vertegenwoordigt.

De Jongerenraad is in staat om zelfstandig de Alphense jeugd te vertegenwoordigen.

Begeleiding van de jongerenraad bij vaststellen jaarplan. Coaching [jongerenraad bij het zelfstandig functioneren. Continuïteit van de jongerenraad in de zin van bemensing.

Dejongerenraaadis Dienstverlening derden begeleid. Meer dan [twee vergaderingen in de maand. De [jongerenraad functioneert zelfstandig. Er zijn 11 jongeren actief.

Product



20.604



Toelichting inhoudelijk: Eén speerpunt is de discotheek die de jongerenraad heeft opgepakt en heeft aangekaart. Door middel van een online enquête die zij onder jongeren hebben uitgevoerd, zijn de onderzoekresultaten en het advies aan de wethouder overhandigd. Daarnaast is er ook een advies geschreven over de voorzieningenrondomde T-steiger aan de Zegerplas; door middel van interviews en handtekeningen is het advies samengesteld.. In het jaarplan staan er onderwerpen waar de jongerenraad zich mee gaat bezig houden. Met de contactambtenaar is afgesproken dat de jongerenraad drie adviezen gaat schrijven voor de gemeente. Stichting Alexander en Participe hebben een aantal trainingsessies georganiseerd ten behoeve het schrijven van een advies. De leden konden op een interactieve manier inzicht krijgen hoe dat in zijn werk gaat. De jongerenraad vergadert minimaal 2x per maand en bij drukke periodes zelfs lx per week. In het afgelopen jaar heeft de jongerenraad 2 adviezen gegeven, namelijk de discotheek en de T-steiger. daarnaast zijn er verschillende vormen geweest, waarin de jongerenraad zich heeft gepresenteerd. (Media, debatten en uitnodigingen van politiek partijen). De jongerenraad is begonnen met 7 leden, van de 7 leden zijn errondde zomervakantie 5 gestopt. Deredenenwaren studie, werk en priveomstandigheden. Vanaf september is het aantal leden explositief gegroeid naar 11 leden. De jongeren hebben verschillende ideeën hoe de jongerenraad beter kan functioneren en deze worden in 2011 verder uitgewerkt. De jongerenraad heeft 2 grote activiteiten georganiseerd, om een nieuwe naam te verkrijgen. Deze twee activiteiten trokken ongeveer 275 bezoekers. Toelichting op afwijking in output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): - Met een nieuwe naam zal er aan een andere imago worden gewerkt, om de jongerenraad toegankelijker te maken voor jongeren! • Meer activiteiten op wijkniveau - Realiseren van een jaaragenda voor 2011 - De bezetting van de jongerenraad heeft een natuurlijke verloop. Jongeren hebben in fases andere prioriteiten zoals: werk, studie en vrijetijd. Hierdoor kan de bezetting van de jongerenraad per moment wisselen.


Pagina 12 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

2.13 Het scheppen van optimale ontwikkelingskans en voor kinderen van de basisschool.

Brede School: het ontwikkelen en leveren van een naschools programma-aanbod voor kinderen uit groep 5 t/m 8 van de basisschool, met aandacht voor sport en beweging, sociale vaardigheden en taal.

Kinderen doen mee aan het programma-aanbod. Zij maken daardoor kennis met allerlei nieuwe activiteiten, worden geactiveerd en leren nieuwe vaardigheden.

3 keer per schooljaar een programmaaanbod. Er doen 9 scholen mee. Per schooljaar doen 700 kinderen mee. Deelname aan de stuurgroep en werkgroep Brede School.

Schooljaar 2009Cursus 2010: 3x een programma-aanbod gerealiseerd. Van de totaal aantal leerlingen (1518) hebben er 1119 meegedaan aan activiteiten, dit is 74%. In schooljaar 2010-2011 is het eerste cursusblok van september tot december 2010 uitgevoerd. Participe neemt deel aan de stuurgroep en de werkgroep Brede School.



62.417



Toelichting Inhoudelijk: - Vanaf dit schooljaar was er sprake van uitbreiding van het aantal Brede sSholen. In totaal zijn er 18 Brede Scholen die meedoen. - Er is een breed programma neergezet waarin kinderen kennis konden maken met nieuwe activiteiten. - Participe neemt naast de stuurgroep en coördinatorenoverieg deel aan de diverse andere overleggenrondomde Brede School, zoals activiteitencoördinatieteam-overleg en uitvoerdersoverleg. - Participe is lid van het platform Brede School (JSO) - Op 4 juni vond een vakdocentenreceptie plaats ter afsluiting van het schooljaar. Hier zijn de gegevens van afgelopen schooljaar gepresenteerd. - Er is een enquête uitgevoerd onder vakdocenten. - Samenwerking met SKA binnen de naschoolse activiteiten, waarbij ook BSO kinderen mee kunnen doen aan Brede School activiteiten die op een SKA locatie worden aangeboden. - In 2010 is tevens het eerste cursusblok van schooljaar 2010-2011 uitgevoerd. Van de totaal aantal leerlingen (1557) hebben er 845 meegedaan aan de activiteiten in het eerste cursusblok. Dit is 54,27%. - Medewerking aan ontwikkeling van de nieuwe website Brede School. - Medewerking aan de Brede School film. Toelichting op afwijking in output: Wegens utibreiding van het aantal Brede Scholen doen er geen 9 maar 18 brede scholen mee. Het gemidelde percentage deelnemende leerlingen is gestegen van 71 % naar 74%. Het percentage van het eerste cursusblok van schooljaar 2010-2011 is lager, omdat hier naar een individueel cursusblok wordt gekeken. De 3 cursusblokken verschillen onderling, vandaar dat het belangrijk is dat het gemiddelde per schooljaar wordt aangehouden. Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): - De financiering vanuit de gemeente is de eerste 7 maanden van 2011 toegezegd. De verdere financiering van de Brede school wordt meegenomen in de PIM-gelden. Bij de heroverwegingen van deze PIM-gelden zal duidelijk worden hoe de Brede Rchnnl uarrter «nrm nanai/an kan wnrrfan


Pagina 13 van 14

Rapportage 2010


Activiteit

2,14 Het scheppen van Roefeldag optimale ontwikkelingskans en voor kinderen van de basisschool.

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

Kinderen van de basisschool (groep 8) maken in kleine groepen kennis met een aantal bedrijven door een dagje achter de schermen te kijken (=roefelen).

Het bereik is 150 kinderen van 7 basisscholen bij 25 bedrijven

Aantal kinderen: 109 Bijeenkomst Aantal deelnemende scholen: 6 Aantal deelnemende bedrijven: 20



9,003


10,729

Toelichting inhoudelijk: De Roefeldag heeft plaatsgevonden op donderdag 14 oktober 2010, De deelnemende scholen staan in de ISV-wijken: de Mare, het Palte, de Groen van Prlnstererschool, Samen op weg, de Stromen en de Tamboerijn, Jantje Beton is per 1 mei 2010 gestopt met de ondersteuning van de Roefeldag, Dit had tot gevolg dat ook de materialen die zij uitgaven (posters, informatiebrieven etc) niet meer gebruikt mochten worden, Participe heeft daarom een nieuw Roefellogo laten ontwerpen en al het promomateriaal herschreven en opnieuwe geproduceerd met dit nieuwe logo. Dit heeft er toe geleid dat er meer uren zijn gemaakt dan de 120 uur die er voor stond. Toelichting op afwijking in output: De An Noer school en het Spectrum hebben dit jaar niet meegedaan, An Noer gaf geen reden op voor het niet deelnemen maar het vermoeden is dat dit te maken heeft met het feit dat de bedrijven op de fiets werden bezocht (was in 2009 al een reden voor deze school om niet deel te nemen). Het Spectrum gaf als reden dat het lesschema dit jaar al erg vol zat, In 2011 zullen zij waarschijnlijk wel weer deelnemen. Het aantal bedrijven lag dit jaar Iets onder de gewenste output; een aantal bedrijven die eerder meededen konden dit jaar niet. Wegens tijdgebrek (laat gestart met voorbereidingen wegens Interne personele verschuivingen) zijn er geen nieuwe bedrijven meer benaderd. Aantal kinderen minder staat ln relatie tot deelname minder scholen. Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): In 2011 zal de Roefeldag geen apart produckt meer zijn in het produktenboek. Door de vorming van een team Kinderwerk en door afspraken te maken met de gemeente, moet er besloten worden hoe de Roefeldag in 2011 toch ook weer georganiseerd kan worden. Tevens moet er dan aangegeven worden hoe veel activiteiten gelden er dan beschikbaar zullen zijn.

Prestatieveld 2; Preventief jeugdbeleid

Pagina 14 van 14

Rapportage 2010

Prestatieveld 3: WMO-ioket Output

Output gerealiseerd

Product

Nr. Doelstelling

Activiteit

Beoogd resultaat

3.1 Het versterken van de zelfredzaamheid van Alphenaren

Het instandhouden van een centraal Wmo-loket dat laagdrempelig en goed bereikbaar is en een breed en geïntegreerd dienstenaanbod levert op het gebied van (aangepas) wonen, welzijn en zorg; het invoeren van cllentondersteuning bij het maken van een keuze of het oplossen van problemen

2 loketbalies, 36 uur openstelling loket (front Het verstevigen van de aantal uren open office contacten) advies en aantal klantcontacten open per week informatiefunctie van het loket en het opvangen van mensen met een hulpvraag op het gebied van de Wmo



159.645



Toelichting inhoudelijk: Het loket is normaliter ieder dagdeel door 2 consulentes bezet, behoudens vrijdagmiddag (dan 1 medewerker). Per oktober wordt het loket in Aarlanderveen niet meer bemenst, aangezien hier geen spreekuur meer gehouden wordt.

Toelichting op afwijking In output:

Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Vanuit onze invulling van het Wmo-loket vindt participatie plaats in het project Balietijgers. Er worden nu drie mensen opgeleid om op korte termijn zelfstandig de balie van bijzondere bijstand te kunnen draaien. Omgekeerd worden er andere baliemedewerkers opgeleid om de Wmo-voorzieningenbalie te kunnen bemannen. Vanaf 2011 zal er per week 2 uur minder dubbel bezet zijn, daar er twee uur minder ingekocht is door de gemeente. Participe zal in 2011 met het, verder, verbinden van Zorg en Welzijn doorgaan, dit kan ook gevolgen hebben voor de werkwijze van het loket, wat betreft de mate en manier van informatievoorziening en de aanvraagformulieren.

Prestatieveld 3: WMO-ioket

Pagina 1 van 1

Rapportage 2010

Prestatieveld 4: Ondersteuning vrijwilligers Output

Output gerealiseerd

Product

Nr. Doelstelling

Activiteit

Beoogd resultaat

4.1 Het waarderen van vrijwilligers (organisaties).

Het organiseren van de vrijwilligersprijs.

De vrijwilligers en 380 organisaties 397 organisaties zijn Bijeenkomst vrijwilligersorganisaties uitnodigen voor de uitgenodigd. voelen zich gewaardeerd bijeenkomst/vrijwillige ....bezoekers op de nieuwjaarsreceptie (cijfers moeten nog komen via 250 bezoekers aanwezig bij de dag gemeente).



41.731



Toelichting inhoudelijk: Toelichting op afwijking in output: Start organisatie vrijwilligersprijzen juni 2010: besloten is na een evaluatie in april 2010 met de gemeente en de klankbordgroep om te kiezen voor een andere aanpak in 2010: de uitreiking te laten plaats vinden tijdens Nieuwjaarsreceptie Gemeente Alphen 10 januari 2011. Vrijwilligersfeest wordt in 2011 (september) georganiseerd en is gekoppeld aan activiteiten in het kader van het Europees Jaar van het Vrijwilligerswerk. Toelichting op afwijking producteenheden: Omdat het niet gekoppeld is aan een vrijwilligersfeest in 2010 is de output lager dan oorspronkelijk gedacht. Tevens zijn er in januari 2011 t.b.v. de vrijwilligersprijs uit het productenboek 2010 nog een aantal uren gedraaid t.b.v. de nieuwjaarsreceptie en uitreiking op 10 januari. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): In 2011 wordt de uitreiking van de vrijwilligersprijs gekoppeld aan de activiteiten in het kader van het Jaar van de vrijwilliger en vindt uitreiking plaats tijdens de Nieuwwjaarsreceptie 2012.

Prestatieveld 4: Ondersteuning vrijwilligers

Pagina 1 van 10

Rapportage 2010

Prestatieveld 4: Ondersteuning vrijwilligers Nr. Doelstelling

Activiteit

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

4.2 Potentiële vrijwilligers informeren en kennis laten maken met de [verschillende soorten [vrijwilligerswerk

Het organiseren van Make a difference day (MADD) = NL DOET!

Potentiële vrijwilligers hebben kennis gemaakt met vrijwilligerswerk

300 potentiële vrijwilligers hebben [de Difference Day = NL DOET! bezocht.

19 maart: 180 lln bij Bijeenkomst 7 organisaties en verdeeld over 15 activiteiten 20 maart: 10 organisaties namen deel. Aantal (potentiële) vrijwilligers: 500



31.231



Toelichting inhoudelijk: MADD = NL DOET! m.i.v. 2010 Groepsstages op vrijdag en openstelling van organisaties, activiteiten bij de Wielewaal, acties voor de MaS op zaterdag. Door het organiseren van groepsstages werd op vrijdag een groot aantal jongeren bereikt. Op zaterdag waren er activiteiten van eigen organisaties die bekend zijn bij het Vrijwilligersnet. Tevens ging ook op deze dag een groep van 10 leerlingen naar de dierenbescherming en 10 leerlingen organiseerden een leuke middag voor mensen met een verstandelijke beperking bij "de Lichtkring". Toelichting op afwijking output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder):


Pagina 2 van 10

Rapportage 2010


Activiteit

4.3 Voorbereiding Het voorbereiden van het van: Europees Jaar van het Totstand breng-Ing Vrijwilligerswerk (EJV) 2011. van stimulerende Werven en installeren Zilverteam. Voorbereiden start omgeving voor vrijwilligerswerk in EJV op Nieuwjaarreceptie Gemeente Alphen inrelatietot EU. uitreiking vrijwilligersprijs. [Versterking positie vrijwilligers [Voorbereiden EJV inrelatietot organisaties en NL DOET! Adoptieplan voorbereiden. Samenkomst | verbetering [voorbereiden. kwaliteit [vrijwilligerswerk. - Beloning en erkenning van vrijwilligersadivite iten. Bewustmaking van waarde en belang van vrijwilligerswerk. - Werkgevers worden ondersteund nieuwe wegen voor vrijwilligerswerk te vinden; EJV is

Beoogd resultaat

Output

De start EJV en start 400 organisaties en MBO is voorbereid. (=incl. 100 bedrijven Zilverteam 55+ en uitnodigen voor de integreren EJV in Nieuwjaarsreceptie. [activiteiten NL DOET! En 10 bedrijven actief Vrijwilligersprijs.) benaderen werving. [Zilverteam bestaat uit 10 leden en 8 leden [hebben training gevolgd.

Output gerealiseerd

Product

397 organisaties zijn Informatie/cursus/bijeenk uitgenodigd; omst bedrijven via gemeente uitgenodigd. O bedrijven benaderd; Zilverteam bestaat uit 8 leden.


Offerte bedrag

96,16

30.484


45.101

Toelichting inhoudelijk: Toelichting op afwijking in output: De cursus voor het Zilverteam is gepland op 26 januari 2011. Er zijn in 2010 nog geen bedrijven benaderd, omdat het plan van aanpak (met daarin de startegische keuzes) nog niet is vastgesteld in 2010. De teamleider is gestart met de MBO-cursus in december en met de opgedane know-how wordt ondermeer de strategie i.s.m. met Zilverteam bepaald. Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Zie ook toelichting op afwijking output. In 2011 worden 45 bedrijven benaderd. Voor een meet & match bijeenkomst in juni van dat jaar zullen uiteindelijk 25 bedrijven worden uitgenodigd die interesse hebben in MBO en 15 maatschappelijke organisaties.


Pagina 3 van 10

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

Output

4.4 Toename van het aantal organisaties dat ondersteund wordt bij: het bevorderen van de deskundigheid; het instand houden dan wel verbeteren van de kwaliteit van activiteiten van de vrijwilligersorganis aties of organisaties die met vrijwilligers werken

Het geven van kortdurende en/of langdurige ondersteuning, advies en informatie aan vrijwilligersorganisaties.

De vrijwilligerorganisaties zijn in staat om zelfstandig en professioneel hun activiteiten uit te voeren.

Kortdurende ondersteuning en advies aan organisaties: minimaal 40 organisaties in 2010

Output gerealiseerd

Product

Front office contacten 62 advies en kortdurende informatie aan 50 organisaties Langdurig advies: 7 adviezen + het opzetten van het Expertteam. Langdurige onderAcquisitie: 40 steuning en advies organisaties. 10 organisaties in Gerichte advisering 2010 allochtone organisaties: zie Acquisitie en toelichting behoeftepeiling 40 organisaties per jaar. inhoudelijk


Offerte bedrag


Kosten Gerealiseerd

280

164,31

46.006

130

21.360

2.196

68,90

151.310

1.835

126.436

Gerichte advisering aan specifieke organisaties: 2010 6 allochtone organisaties (SSC, Afghaanse Vereniging, TIKV, Kaju Putih, MICV, Surinaamshindoestaanse) en 1 ouderen-organisatie (OSO) Dienstverlening derden

Toelichting Inhoudelijk: Betreft: Nieuwe initiatieven: - Afghaanse vereniging II - Zuid Afrikaanse vrijwillige pastor met zwarte gemeenschap, - Eritrese Stichting - Werkgroep Surinaamse ouderen - Marokkaanse werkgroep Van de 6 organisaties die doorlopende ondersteuning krijgen valt de Hindoestaanse vereniging af, en komt Vrouweninitiatief Zahra er bij. Zahra doorstart + bestuurstraining , Molukkers bestuursondersteuning bij wisseling + ondersteuning jongerenwerkgroep, Ruilwinkel-opzet en subsidieaanvraag en accommodatie zoeken, bestuursondersteuning, Stichting PA zoekt bestuursondersteuning, ondersteuning bij oprichting werkgroep Surinaamse ouderen + het opzetten van het Expertteam. Wat betreft kortdurende ondersteuning aan vrijwilligers en de bezoeken (acquisitie) ligt Vrijwilligersnet goed op schema. In april is op de website, bij het onderdeel vrijwilligers, de 'infotheek' geplaatst. Hier kunnen organisaties en hun vrijwilligers antwoorden vinden over allerlei (praktische) vrijwilligerszaken. Gerichte advisering allochtone organisaties: Intensieve begeleiding proces Afghaanse verenigingen (zie hieronder), begeleiding proces vernieuwing Marokkaanse gemeenschap (2 bijeenkomsten waarvan één plenaire); Turkse en Marokkaanse moskee 1 kennismaking, Contact met Zuidafrikaanse kerk, Surinaamse werkgroep Ouderenactiviteiten ondersteund in oprichting, Irakese vrouwengroep, Moslims aan den rijn. 1 voorlichting georganiseerd t.b.v. de allochtone organisaties over de nieuwe subsidieverordening. (6 aanwezigen) Stichting Kayu Putih: ondersteuning vormen nieuw bestuur, ondersteuning proces jongerenwerkgroep. Eritrese Stichting: ondersteuning in netwerkvorming Prestatieveld 4: Ondersteuning vrijwilligers

Pagina 4 van 10

Rapportage 2010

Intensieve begeleiding Afghaanse verenigingen: de gemeente heeft bemiddelingstraject ingezet tussen de twee Afghaanse verenigingen, opdat ze onder één noemer gingen werken voor de hele gemeenschap. Adviseur heeft veel besprekingen met beide groepen gehad voor de fine-tuning en ondersteuning van dit proces, waaronder ook een bijeenkomst op het gemeentehuis. Toelichting o p afwijking in output: De output laat zien dat er meer behoefte is geweest aan kortdurende adviezen. Langdurige ondersteuning: in vergelijking met 2009 lopen verzoeken van organisaties voor langerdurend advies relatief achter. Om verzoeken voor adviestrajecten te bevorderen wordt nu gewerkt aan het realiseren van een 'Expertbank'. Experts zijn vrijwilligers die op hun specifieke vakgebied Alphense organisaties gaan ondersteunen bij hun vraagstukken. Dit als ondersteuning van de adviseur van het Vrijwilligersnet, die als procesbegeleider optreedt en waar mogelijk zelf blijft adviseren. In 2010 heeft het Expertteam haar definitieve vorm en inhoud gekregen en zijn tevens contacten gelegd voor de eerste Expert-trajecten. In 2011 zal de presentatie naar het grote publiek plaatsvinden. Toelichting o p afwijking producteenheden: De nieuwe Adviseur Diversiteit is op 1 mei 2010 in dienst getreden. De functie is gedurende 3 maanden niet opgevuld geweest. Ondanks dit is de output wordt gerealiseerd. Wel moet geconstateerd worden dat met name de Turkse en de Marokkaanse moskee weinig gebruik maken van de adviseur en het aan de adviseur is ontwikkelingen bij te houden. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2010 en verder): Wat betreft de bekende en gesubsidieerde allochtone organisaties zullen steeds meer proberen "het zelf te doen", er staan nieuwe initiatieven op die welliswaar op ethnische basis zich vormen maar zich daarbij meer op thema's richten: Surinamers en ouderen, Irakezen en vrouwen, Zuidamerikaanse vrouwen: opvoedingsondersteuning.


Pagina 5 van 10

Rapportage 2010

Prestatieveld 4: Ondersteuning vrijwilligers Nr.

Doelstelling

Activiteit

4.5 Het bevorderen

Het organiseren van trainingen van de en workshops deskundigheid van vrijwilligers en vrijwilligersorganis aties.

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

De vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties zijn in staat om zelfstandig en professioneel hun activiteiten uit te voeren.

10 workshops per jaar 8 deelnemers per workshop; 40 organisaties die een deelnemer aanmelden

11 workshops 72 organisaties 10.7 deelnemer per workshop

Cursus


150

Offerte bedrag

110,89

16.633


189


Toelichting inhoudelijk: Toelichting o p afwijking in output: Toelichting o p afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Cursusaanbod in 2011:6 cursussen. Er is onder vrijwilligers bijv. veel vraag naar AED-cursussen en ook naar een cursus Sociale hygiëne. In het voorjaar van 2011 worden deze laatste twee aangeboden plus één of meer bijeenkomst(en)met Alphense vrijwilligers over signaleringsrapportage vrijwilligerswerk 2010. Najaar het verdere cursusaanbod wordt ingebed in het idee van de Vrijwilligersakademie'(werktitel). Dit idee wordt in voorjaar 2011 verder uitgewerkt.


Pagina 6 van 10

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

4.6 Het stimuleren van samenwerking tussen verschillende organisaties;

Het organiseren van van netwerkbijeenkomsten voor vrijwilligersorganisaties.

Organisaties binnen een netwerk werken samen;

Het reduceren van overlap in activiteiten

Output

Output gerealiseerd

Product

Platform voor * Het Platform heeft Netwerkcoordinatie diversiteit: 4 x per geen vooroverleg jaar;Vooroveriegn [gekend, aangezien [Organisaties binnen een platform 4 x per jaar; [de gemeente het Platform platform niet meer [netwerk organiseren en [voeren samen activiteiten buurt/wijkvereniginge bijeen heeft [geroepen. Daarop is uit en stemmen n:2xperjaar; een nieuw initiatief activiteiten op elkaar af. Netwerk Zorg en Welzijn: 2 x per jaar; [ontstaan vanuit Molukse en Afstemming met Raad der kerken: 1 Marokkaanse hoek tot een zelfstandige keer per jaar; | voortzetting. Afstemming met Steunpunt Mantelzorg Daarvoor hebben 3 bijeenkomsten, een 2 keer per jaar 1 x per jaar wordt een voorbespreking en verslag gemaakt over twee plenaire bijeenkomsten relevante plaatsgevonden. * ontwikkelingen. Zorg & Welzijn: 2 keer



16.954



Toelichting inhoudelijk: Toelichting op afwijking ln output: Platform Diversiteit: Er heeft geen Platformoverieg plaatsgevonden. De gemeente is in beraad over een nieuwe vorm. Adviseur Diversiteit geeft input en advies aan beleidsambtenaar voor beschrijving nieuwe opzet Platform Diversiteit. Netwerk Zorg en Welzijn: in april stond de netwerkbijeenkomst in het kader van evaluatie. Conclusies vanuit de evaluatie zijn dat deelnemers van het netwerk waarde hechten aan de bijeenkomsten: het ondersteunt hen bij het uitwisselen van kennis en ervaringen, het tot stand brengen van samenwerkingsverbanden, het uitwisselen van hulpvragen etc. De deelnemers zullen actiever hun inbreng gaan leveren, het netwerk wordt zo een meer gedeelde verantwoordelijkheid. De frequentie blijft twee keer per jaar. Tweede Netwerk Zorg en Welzijn is gekozen voor een inspirerend onderwerp. Resultaat: veel deelnemers en goede waardering voor de bijeenkomst. Afstemming Raad van kerken: contacten zijn er vanwege presentatie Corrie Korbee betreffende eenzaamheidoproject en Raad van kerken droeg bij aan het project 'Prokkel'. Geen afstemming mantelzorg vanwege overname mantelzorg van Activite naar Participe. Toelichting op afwijking producteenheden: Ook hier speelt dat de betrokken medewerkster later in het jaar is gestart: april 2010. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): * Platform diversiteit: de gemeente heeft zich eind 2010 daamit temg getrokken. De vraag is voor 2011: zijn er alternatieve vormen, zoals bv. Platform Religie en samenleving via welke de allochtone zelforganisaties zich toch nog kenbaar kunnen maken? Participe blijft de bijeenkomsten van de zelforganisaties in ieder geval ondersteunen. * Zorg en Welzijn: Omdat Activite uit het netwerk zorg en welzijn is, is het wellicht zaak een nieuwe partner te zoeken voor dit overleg.


Pagina 7 van 10

Rapportage 2010


Activiteit

4.7 Inzicht krijgen in Het schrijven van een verslag maatschappelijk [over maatschappelijk relevante [ontwikkelingen op het gebied van ontwikkelingen op diversiteit, vrijwilligers, ouderen, het gebied van [jeugd. diversiteit, zorg en welzijn (oa. Ouderen, jongeren etc) (zie ook prestatieveld 2 voor jeugd)

Beoogd resultaat

Output

Een verslag; 1 keer Een verslag welke voldoende basis biedt om per jaar als input te dienen voor beleidsontwikkelingen.

Output gerealiseerd

Product

Eén verslag

Signalering



3.001

Aantal geleverde Kosten uren Gerealiseerd 48

3.601

Toelichting inhoudelijk: Zie derapportagedie bij de halfjaarrapportage 2010 zat. Het verslag betreft dit jaar de trendrapportage lokaal en landelijk Vrijwilligerswerk, met inbegrip van trends bij allochtone organisaties. Toelichting op afwijking in output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Naast de trendrapportage, onderhouden we contact met de gemeente (Renilde Barczuk) over de ontwikkelingen bij de allochtone organisaties. In 2011 volgt er nog een bijeenkomst met vrijwilligers en de gemeente over de trends uit hetrapport2010 .


Pagina 8 van 10

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

4.8 Vrijwilligerorganis aties en organisaties die met vrijwilligers werken hebben voldoende vrijwilligers om de activiteiten uit te

Wen/ing van vrijwilligers: allochtonen; senioren; jongeren; overig voor vrijwilligersorganisaties en organisaties die met vrijwilligers werken.

Toename van vrijwilligers Aantal aangemelde van 27% naar 30% van vrijwilligers in 2010: het aantal inwoners in 180. Alphen aan den Rijn. Aantal geworven De vacatures bij senioren in 2010: vrijwilligersorganisaties 110. zijn grotendeels ingevuld Aantal geworven allochtonen in 2010: 25.

Wen/ing van vacatures bij vrijwilligersorganisaties en organisaties die met vrijwilligerswerken Bemiddeling (persoonlijk en via digitale vacaturebank)

Output

Aantal aangemelde vacatures in2010: 200.

Output gerealiseerd

Product

Aantal aangemelde Dienstverlening vrijwilligers in 2010: 424.


Offerte bedrag


Kosten Gerealiseerd

495

95,22

47.135

515

49.039

1.796

75,31

135.258

1.878

141.433

Aantal geworven senioren in 2010: 161. Aantal geworven allochtonen in 2010: 89. Aantal aangemelde vacatures in2010: 253.

Aantal geslaagde Aantal geslaagde bemiddelingen 2010: bemiddelingen 2010: 474. 160.


Toelichting Inhoudelijk: De targets zijn mimschoots behaald. Leeftijdverdeling van aangemelde vrijwilligers Perioden: 01-01-2010 t/m 28-06-2010 10-20 jaar 16 2 0 - 3 0 jaar 50 3 0 - 4 0 jaar 50 4 0 - 5 0 jaar 93 5 0 - 6 0 jaar 97 6 0 - 7 0 jaar 101 7 0 - 8 0 jaar 11 8 0 - 9 0 jaar 2 Toelichting op afwijking in output: Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Er worden aanpassingen gedaan op output i.o.m. de gemeente m.b.t.meerreëletargets voor 2011 en 2012.


Pagina 9 van 10

Rapportage 2010


4,9

Product

Doelstelling

Activiteit

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Jongeren op een zinvolle manier kennis laten maken met verschillende vormen van vrijwilligerswerk. Ondersteunen en versterken van het vrljwillgerswerk.

Realiseren van een maatschappelijke makelaarsfunctie voor de ondersteuning van de uitvoering van maatschappelijke stages. Dit gebeurt door bemiddeling en door advisering en ondersteuning van stagebieders.

Er zijn maatschappelijke stageplaatsen in Alphen aan den Rijn en de regio. Er zijn duurzame relaties met stagebieders en scholen gerealiseerd. Op langere termijn zullen er meer vrijwilligers binnen onze samenleving actief zijn.

1000 stageplekken gecreëerd die aangeboden worden vla een digitale MaSbank. Tweemaal een netwerkbijeenkomst van betrokken partijen. Tweemaal per jaar Denktank van scholieren. Tweemaal per jaar workshops over MaS. Organisatie van Beursvloer. StageRage functioneert optimaal.

Aantal gecreëerde Dienstverlening stageplaatsen: 952 (verdeeld over 141 vacatures) Aantal scholen voor groepsstages: 4 Aantal betrokken organisaties bij groepsstages: 12 Aantal lln die deelnamen aan groepsstages: 410 Aantal voorlichtingen 20 (verdeeld over 3 scholen) Denktank/netwerkbij eenkomst: heeft niet meer plaatsgevonden i.v.m. gebrek aan belangstelling. Scholenoverleg: 5 (iedere twee manden m.u.v. de zomer). Beursvloer: nog niet gerealiseerd. Stagerage [functioneert, en is in ontwikkeling (zie toelichting)

Aantal product Tarief per eenheden product , 1.121

Offerte bedrag


Kosten Gerealiseerd

1.667

93.702

Toelichting Inhoudelijk: De vier Alphense middelbare scholen zijn inmiddels allemaal actief op het gebied van de MaS. Ook Stagerage is op alle scholen geïntroduceerd en in gebruik. Het scholenoverleg wordt als zeer waardevol ervaren en wordt goed bezocht. Toelichting op afwijking In output: l x netwerkbijeenkomst wegens gebrek aan belangstelling van vrijwilligersorganisaties afgelast. Contacten tussen scholen en stageaanbieders wordt gestimuleerd. Vrijwilligersorganisaties geven aan hier (meer) behoefte aan te hebben. Pilot beursvloer: scholen hebben meer behoefte aan ondersteuning bij organiseren groepsstages (worden vaak als start voor MaS gebruikt). Toelichting op afwijking producteenheden:

Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Stagerage: een "work in progress". Om dit optimaal te laten functioneren is niet alleen de inzet van het MaS-team vereist, maar vooral ook de inzet van mentoren. Onze missie in 2011 is iedere mentor ervan te overtuigen dat het van essentieel belang is voor lln dat mentoren hunm gegevens goed bijhouden.


Pagina 10 van 10

Rapportage 2010

Prestatieveld 5: Bevorderen van deelname aan maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren. Nr. Doelstelling 5.1

Activiteit

Tafeltje dekje Bevorderen zelfstandig blijven wonen van de ouderen

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Mensen blijven langer zelfstandig wonen

185 deelnemers, 268 deelnemers in 42.000 maaltijden per 2010 bediend, 35.420 maaltijden jaar per jaar.

Product Dienstveriening



54.724



Toelichting Inhoudelijk: Tafeltje Dekje levert koelversmaaltijden aan inwoners vanaf 55 jaar. Toelichting op afwijking In output: Het jaar startte met 162 deelnemers, Er kwamen 106 nieuwe deelnemers bij dus er is geleverd aan 268 klanten. Er zijn 94 deelnemers gestopt. Eind van het jaar waren er 174 deelnemers, Er zijn veel mutaties door tijdelijke leverering na een ziekenhuisopname, opname in verpleeghuis of overlijden. Het gemiddeld aantal deelnemers blijft schommelen. Ten opzichte van 2009 zien we een lichte stijging van het gemiddeld aantal deelnemers (+8) en tegelijkertijd een forse daling (-5758) van het totale aantal maaltijden. We merken in de praktijk dat veel mensen nog steeds gebmik willen maken van Tafeltje Dekje, maar bezuinigen op het aantal maaltijden dat ze afnemen. Toelichting op afwijking producteenheden: Het aantal producteenheden was te hoog begroot en zit nu weer op het aantal van 2009. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Onze indicatieadviseurs en ouderenadviseurs wijzen de klanten op de mogelijkheid tot het afnemen van Tafeltje Dekje maaltijden wanneer blijkt dat zij moeite hebben met koken. Daardoor kunnen ze langer zelfstandig thuis blijven wonen. Het is nu ook mogelijk een proefmaaltijd te krijgen zodat klanten het uit kunnen proberen. Ook de mantelzorgconsulent die per 1 januari 2011 onder Participe valt, kan klanten Tafeltje Dekje aanbevelen, waardoor mantelzorgers ontlast kunnen worden.

Prestatieveld 5: Bevorderen van deelname aan maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren

Pagina 1 van 9

Rapportage 2010

Prestatieveld 5: Bevorderen van deelname aan maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren. Nr. Doelstelling

Activiteit

5.2 Bevorderen Personenalarmering zelfstandig blijven wonen van de ouderen

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

Mensen blijven langer zelfstandig wonen

430 deelnemers

657 deelnemers in 2010 bediend.

Dienstverlening



31.840


Kosten Gerealiseerd

1.288

29.717

Toelichting inhoudelijk: Persoonsalarmering zorgt ervoor dat mensen met een veilig gevoel langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen. De deelnemer draagt een zender om de pols of hals en kan daarmee alarm maken. Het alarm komt binnen bij een meldbank en die schakelen mantelzorg of professionele achterwacht in. Toelichting op afwijking in output: In 2010 zijn we gestart met 482 deelnemers, inde loop van het jaar zijn 175 nieuwe klanten aangemeld. Daarmee zijn in heel 2010 657 deelnemers bediend meteen personenalarm. Door o.a. sterfteen opname ln verpleeghuizen zijn 123 personenalarmen afgesloten. Eind 2010 telden we 534 actieve gebruikers van personenalarmen, waarvan 148 in de gemeente Nieuwkoop. Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Voor 2010 heeft Participe met de gemeente afgesproken een korting van € 10.000 op personenalarmering te geven door meer Inzet van vrijwilligers (er zit een zeer ervaren groep) en schaalvergroting, waardoor de apparaten relatief goedkoper worden. Inmiddels verzorgt Participe vanaf 1 januari 2010 ook de personenalarmering in de gemeente Nieuwkoop, waardoor de besparing inderdaad gerealiseerd wordt.


Pagina 2 van 9

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Product

5.3 Bevorderen van de zelfredzaamheid. Het tegengaan van niet-gebmik van gemeentelijke voorzieningen.

Ondersteuning bieden bij het invullen van formulieren (op locatie). Ondersteuning bieden bij de thuisadministratie.

Ouderen, allochtonen, minima en overige bewoners zijn beter in staat om zelf formulieren in te vullen en de administratie op orde te houden. Er worden meer aanvragen ingediend voor gemeentelijke voorzieningen.

Het aantal mensen dat ondersteund is bij het invullen van formulieren: 150. Het aantal mensen dat ondersteund is bij de administratie: 100. Bijeenkomst invullen belastingformulieren: 1 keer per jaar, minimaal 15 deelnemers.

In geheel 2010 zijn Front-office contacten 456 klanten een of meerdere keren geholpen. 530 maal is hulp geleverd bij, het bijhouden van, administratie. 1040 keer is hulp geboden bij het invullen van formulieren. De hulpvragen voor belastingformulieren (313) zijn meegenomen tijdens

624

79,00

49.296

689

54.431

Extra ureninzet voor mensen die geen indicatie Ondersteunende Begeleiding (meer) krijgen. Zij worden ondersteund bij de thuisadministratie, waarbij wordt gekeken of er andere organisaties zijn die deze cliënten kunnen overnemen.

Het aantal mensen dat structureel ondersteuning krijgt bij de thuisadministratie (i.v.m. wegvallen OB in de AWBZ): 20.

In geheel 2010 Front-office contacten waren er 38 mensen die langdurig hulp kregen, en zullen blijven krijgen in de komende jaren.

208

60,50

12.584

208

12.584


Offerte bedrag


Toelichting inhoudelijk: De bekendheid van, en het beroep dat gedaan wordt op de Papierwinkel, neemt toe. Dankzij de grote schare vrijwilligers, en de vele tijd die zij besteden aan deze activiteit, kan iedere klant binnen korte tijd geholpen worden. Ook de vrijwilligers merken echter dat de complexiteit toeneemt. Toelichting op afwijking in output: Het aantal te ondersteunen klanten wordt zoals te zien mimschoot gehaald en was weer groter dan in 2010. We hebben zes keer zoveel hulp geleverd dan afgesproken. Dit is het gevolg van de bekendheid bij de inwoners en gevolg van het feit dat instanties snel doorverwijzen naar de papierwinkel. Extra vrijwilligers worden continu geworven. Enerzijds is er natuurlijk verloop, anderzijds zijn meer vrijwilligers vast gekoppeld aan langdurige klanten, waardoor deze geen andere klanten kunnen bijstaan. Alle nieuwe vrijwilligers worden geschoold middels cursussen en meeloopdagen op de gemeentelijke loketten. Er wordt ook veel doorverwezen vanuit de gemeentelijke loketten, o.a. door de administratie op orde te brengen van klanten die de schuldhulpverlening in gaan. De klanten die structureel hulp (38) krijgen komen grotendeels uit het wegvallen van de Ondersteunden Begeleiding uit de AWBZ. Toelichting op afwijking producteenheden: Voor het totale project zijn 65 uur meer gedraaid door de enorme toename aan aanvragen. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Als gevolg van de toename van klanten, vrijwilligers, complexiteit van problematiek, de algehele coördinatie van een en ander en regelmatige gesprekken met vrijwilligers neemt de dmk op het project merkbaar toe. Dit is nu opgelost door vrijiwlligers meer in te zetten bij de coördinatie van het project. Goede ondersteuning van de vrijwilligers is de basis van het goed functioneren van de Papierwinkel. Het blijft een aandachtspunt om te zorgen dat het project niet 'aan het succes ten onder gaaf.


Pagina 3 van 9

Rapportage 2010 Prestatieveld 5: Bevorderen v a n deelname aan maatschappelijk verkeer e n zelfstandig functioneren. Output Output Nr. Doelstelling Activiteit Beoogd resultaat gerealiseerd 5.4 Verminderen van Bespreken casussen eenzaamheid Afstemmen aanbod en vernieuwen Ontwikkelen kennis over eenzaamheid

Ontwikkelen expertise eenzaamheid

Singnaleringpunt ingericht

Betere afstemming netwerkpartners op het thema eenzaamheid

2 bijeenkomsten afstemmingsoverleg georganiseerd

Product

Meldpunt Dienstverlening Eenzaamheid 1.12.2010 ingericht en geopend. In 2010 is het Afstemmingsoverleg Eenzaamheid 3x bij elkaar geweest. Het eerste overleg was nog als Klankbordgroep Eenzaamheid en Activering als vervolg op 2009. De overige twee bijeenkomsten hebben we gebmikt om vorm te geven aan het Meldpunt Eenzaamheid.

Netwerkcoordinatie * Themabijeenthemabijeenkomsten komst bij Raad van georganiseerd Kerken mede vorm gegeven door het geven van een presentatie. Themabijeen-komst start Meldpunt Eenzaamheid.


Offerte bedrag


180

94,19

16.954

140

13.186

30

77,70

2.331

50

3.885

Toelichting Inhoudelijk: 2010 heeft in het teken gestaan van de oprichting van het Signaleringspunt Meldpunt Eenzaamheid. Om alle partners op een lijn te krijgen heeft veel tijdsinvestering gedurende het hele jaar in beslag genomen, waardoor inhoudelijke bespreking van casussen in 2010 niet aan de orde zijn geweest. Op 1.12.2010 is het Meldpunt gelanceerd in een bijeenkomst. Er waren 60 mensen aanwezig vanuit verschillende maatschappelijke organisaties. Tijdens deze bjeenkomst hebben we casuïstiek besproken. Het doel hiervan was: 1. Hoe herken je eenzaamheid 2. Hoe ga je er mee om 3. Wanneer geef je de signalen door aan het Meldpunt? Toelichting op afwijking in output: Naast de afgeproken output hebben we de training Signaleren van Eenzaamheid is in 2010 tweemaal gegeven. De training wordt gegeven aan vrijwilligers die bij de verschillende maatschappelijke organisaties werkzaamheden verrichten (in samenwerking met ActiVite). Toelichting op afwijking producteenheden: Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): In 2011 zullen we 3 a 4 x met het Afstemmingsoverleg bijeen komen. We zullen de gemelde casussen bespreken. A.d.h.v. deze besprekingen zullen we verder vorm geven aan het Meldpunt en de opvolging. Ook in 2011 zullen we in ieder geval 1x de training Signaleren Eenzaamheid organiseren.


Pagina 4 van 9

Rapportage 2010


Activiteit

Beoogd resultaat

5.6 Bevorderen [zelfstandig blijven [wonen van de ouderen

Ouderen zijn in staat Thuishulp ouderen en gehandicapten en werk aan huis: langer zelfstandig te blijven wonen. [ondersteunen bij algemene [dagelijkse activiteiten zoals ziekenhuisbezoek, voorlezen, hond uitlaten, kleine huishoudelijke klussen, telefooncirkel, etc.

Output

Output gerealiseerd

Product

Het bieden van begeleiding aan 45 [vrijwilligers.

Ongeveer 40 vrijwilligers.




10.000


3.221

Toelichting inhoudelijk: De Thuishulp Ouderen en Gehandicapten (TOG) bestaat uit een groep vrijwilligers die begeleid wordt door Participe. Toelichting op afwijking in output: Het vrijwilligersaantal blijft aardig stabiel. Toelichting op afwijking producteenheden: Voor 2010 is afgesproken dat Participe deze diensten voor een vast, gekort bedrag levert en zo nodig elders aanvullende financiering zoekt. De inzet op de vaste groep vrijwilligers is het eerste halfjaar beperkt geweest. De groep draait erg zelfstandig. In de tweede helft van 2010 is gestart met een discussie met zowel TOG als Werk aan Huis om deze diensten te innoveren in de lijn van de Wmo. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Er wordt verder ingezet om deze welzijnsdiensten te koppelen aan de gesprekken die indicatieadviseurs en ouderenadviseurs houden en aan het compensatiebeginsel. Participe ziet nu al een toename van het aantal klussen dat wordt uitgevoerd door Werk aan Huis door de koppeling van zorg en welzijn via de indicaties van de individuele voorzieningen. Daarnaast wordt onderzocht of de diensten middels een wijkgerichte aanpak meer tussen buurtbewoners ingezet kunnen worden. Aanvullende fondswerving wordt nu voorbereid.


Pagina 5 van 9

Rapportage 2010

Prestatieveld 5: Bevorderen van deelname aan maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren.

Nr, Doelstelling

Activiteit

Boodschappen-plusbus 5.8 Bevorderen zelfstandig blijven wonen van de ouderen en participatie in de maatschappij

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd

Ouderen zijn in staat langer zelfstandig te blijven wonen. En deel te nemen aan de maatschappij.

Het bieden van begeleiding aan vrijwilligers en plannen activiteten en ritten.

In 2010 zijn 2,109 Dienstverlening derden ouderen vervoerd voor boodschappen en uitstapjes. Daarnaast zijn ouderen naar dagbesteding In Castor en Pollux en Westerhove gebracht.

Product

Aantal product Tarief per eenheden product 1,508


25.000



Toelichting inhoudelijk: De BoodschappenPlusBus Is een succesvol project tegen eenzaamheid. De deelnemers en vrijwilligers zijn zeer enthousiast en er komen nog steeds nieuwe deelnemers bij. De gemeente geeft een vast subsidiebedrag dat niet kostendekkend is. Er is € 16.285 binnen gekomen aan sponsorgelden voor de BoodschappenPlusBus. Daamaast heeft Participe een gratis tweede bus gekregen van Nationaal Fonds Ouderenhulp voor 1 jaar. Door vervoer naar de dagbesteding die Participe samen met Activite organiseert, zijn er extra inkomsten gerealiseerd. Toelichting op afwijking in output: In 2010 zijn 2.019 mensen vervoert, die zich aangemeld hebben voor het reguliere programma van de Bus. Dat is een behoorlijk stijging t.o.v vorig jaar. Daarnaast hebben we voor de dagbesteding ouderen vervoerd naar Castor en Pollux en Westerhove. Toelichting op afwijking producteenheden: Het aantal geleverde uren was te hoog geraamd. Er wordt sterk ingezet om vrijwilligers zoveel mogelijk te laten doen. De geleverde producteenheden zijn ongeveer gelijk aan 2009, ondanks de inzet van een tweede bus en een toename van het aantal ritten. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): De BoodschappenPlusBus blijkt een belangrijke dienst te zijn in relatie tot de individuele voorzieningen en er komen veel nieuwe klanten via de Indicatieadviseurs. De klanten komen uit een isolement, kunnen weer zelf de boodschappen doen en hun mantelzorgers worden ontlast. Participe zet sterk in op verdere fondswerving, sponsoring en alternatieve Inkomsten. Omdat veel fondsen als voorwaarde stellen dat de gemeente het project meefinanciert, heeft de gemeente besloten in 2011 toch nog een subsidie van € 5.000 toe te kennen. Dit bedrag is in mindering gebracht van personenalarmering waar door schaalvergroting een besparing gerealiseerd is. Er loopt nog een fondsaanvraag van €10.600 en daamaast zijn extra acties ingezet omdat er meer geld nodig is. Op basis van de resultaten wordt in maart besloten of we de tweede bus kunnen handhaven.


Pagina 1 van 1

Rapportage 2010


Activiteit

5.11 Verminderen van Koppelen eenzame ouderen en eenzaamheid vrijwilligers (buddy's) onder ouderen

Beoogd resultaat

Output

minder eenzame ouderen 25 vrijwilligers en ouderen gekoppeld

Output gerealiseerd

Product


10 vrijwilligers en Flexibele begeleiding ouderen gekoppeld

416


26.176



Toelichting inhoudelijk: De ouderen die gekoppeld zijn aan een vrijwilliger, zijn heel blij met deze vorm van aandacht. De match goed maken vergt veel tijd en aandacht. Toelichting op afwijking in output: De verwachting dat met extra inzet de 25 koppelingen tot stand gebracht zouden worden, hebben we niet waar kunnen maken. Ondanks veel inspanningen te weten: folders voor cliënten en verwijzers gemaakt en verstuurd aan alle mogelijke verwijzers, informatie op internet, persberichten naar alle plaatselijke kranten, aandacht hiervoor via de netwerk-relaties, heeft het (nog) niet geresulteerd in 25 koppelingen. Toelichting op afwijking producteenheden: Door de combinatie Ouderenwerk en Sociale activering 2010 heeft dit product in het eerste deel van 2010 te weinig aandacht c.q. tijdsinvestering gekregen. In de 2e helft van het jaar hebben we extra uren ingezet. We hebben veel gesprekken gevoerd met potentiële vrijwilligers (aanmeldingen via de Vacaturebank), waarvan slechts 1 op de 3 gesprekkenresulteerdein een serieuze vrijwilliger. Hierdoor staan er cliënten langer op de wachtlijst. Ook het vinden van cliënten die gekoppeld willen worden heeft meer tijd nodig; dat moet vaak via via gaan. Op dit moment hebben we nog een paar 'eenzame' cliënten die gekoppeld willen worden op de wachtlijst staan. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Ook in 2011 moeten we onsrealiserendat het koppelen van een vrijwilliger aan een cliënt de nodige tijd en aandacht vraagt; een match is niet altijd vanzelfsprekend. Om de scope wat breder te leggen en andere koppelingsmogelijkheden te zoeken, zijn we met jongerenwerk en kinderwerk van Participe in gesprek gegaan. Uit die gesprekken zijn 2 projectvoorstellen naar voren gekomen: A. jongere buddy koppelen aan een oudere en B. kookcursussen voor de maatjeskoppels. Beide plannen gaan we in 2011 verder uitwerken.


Pagina 7 van 9

Rapportage 2010

Prestatieveld 5: Bevorderen van deelname aan maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren. Output Output Activiteit Beoogd resultaat Nr. Doelstelling

Product

gerealiseerd

5.12 Bevorderen deelname aan maatschappelijk verkeer en zelfstandig blijven wonen van ouderen en gehandicapten

Het benaderen van 75-plussers en gebmikers van individuele Wmo-voorzieningen voor een activerend huisbezoek. Het afleggen van activerende huisbezoeken door vrijwilligers. Het begeleiden van 20 tot 25 vrijwilligers.

Door de huisbezoeken zijn ouderen en gehandicapten beter geïnformeerd en zijn verborgen hulpvragen opgespoord. Als zij zich eenzaam voelen zijn zij gestimuleerd om deel te nemen aan activiteiten.

535 inwoners Het eerste jaar vinden ongeveer 625 hebben een huisbezoeken plaats. huisbezoek ontvangen.





53.125

535

45.475

Toelichting inhoudelijk: Als gevolg van de late ontvangst van de beschikking, werd het project voor de zomervakantie voorbereid en werd in september met het opleiden van de vrijwilligers en het uitvoeren van de daadwerkelijke huisbezoeken. Er zijn 22 vrijwilligers ingezet. Toelichting op afwijking in output: Door het korte tijdsbestek is het niet gelukt het begrote aantal terealiseren.Er zijn 2.300 potentiële klanten aangeschreven. Het ging om senioren die 75, 80 etc. werden en klanten van de individulee voorzieningen die 2 jaar niet bezocht zijn. De huisbezoeken hebben tot 188 vervolgacties geleid. Toelichting op afwijking producteenheden: Het aantal producteenheden is het aantal gerealiseerde huisbezoeken (zie toelichting bij de output). Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): De verwachting is dat het aantal huisbezoeken in 2011 minder dan 625 zal zijn. De groep klanten van de individuele voorzieningen die in de afgelopen twee jaar geen contact met Participe heeft gehad, is. nl. kleiner. Participe zal in de halfjaarrapportage met een nieuweramingkomen. Van de groep vrijwilligers die in 2010 is gestart, heeft bijna iedereen aangegeven door te willen gaan.


Pagina 8 van 9

Rapportage 2010

Prestatieveld 5: Bevorderen van deelname aan maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren. Output

Output gerealiseerd

Product

Nr. Doelstelling

Activiteit

Beoogd resultaat

5.14 Training

Het bevorderen van de deskundigheid van vrijwilligers van de Papierwinkel.

Cursus 28 vrijwilligers Het organiseren van een Vrijwilligers leren psychosociale hebben de 1-daagse training psychosociale problematiek bij cursus gevolgd. problematiek. cliënten herkennen, en leren omgaan met cliëntensituaties en ongewenst gedrag.


Offerte bedrag


Kosten Gerealiseerd

10.000

10.000

Toelichting inhoudelijk: De training is eind van het jaar aan de vrijwilligers van Papierwinkel gegeven door GGZ Rivierduinen en werd zeer gewaardeerd. Toelichting op afwijking In output: Toelichting op afwijking producteenheden: De gemeente heeft een vast budget voor training gegeven, vandaar dat er geen producteenheden zijn afgesproken. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Aangezien de training zeer interessant was, zal Participe dezelfde training laten geven aan vrijwilligers van andere projecten die met deze doelgroep te maken hebben en aan eigen medewerkers die met de doelgroep te maken hebben, zoals indicatieadviseurs en medewerkers van Vrijwilligersnet.


Pagina 9 van 9

Rapportage juni 2010

Prestatieveld 6: het verlenen van voorzieningen Nr. Doelstelling

Activiteit

6.1 Bevorderen van de zelfredzaamheid door middel van het uitvoeren van de Verordening en het Besluit Individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning.

Indiceren (inclusief GPK)

Beoogd resultaat Output

Mensen met een beperking Beoordelen en Beschikken kunnen deelnemen aan de samenleving. Verstrekken van voorzieningen Nazorg/heronderzoek Mutaties

90% van de beschikkingen binnen de afgesproken doorlooptijd afgegeven.

Randvoorwaarden

Product

Vastgesteld Wmo meerjarenbeleidsplan, wmo verordening en besluit Individuele voorzieningen WMO

Dienstverlening Indicatie: Maatwerk 1 Maatwerk 2 Maatwerk 3: Vervallen procedure: Afgebroken procedure: GPK: Subtotaal

Aantal product eenheden begroot

Tarief per product €

Totaal begroot €

Aanta! product eenheden werkelijk

Totaal werkelijk €

400 1,610 1,640 30[

369,00 278,00 151,00 129,00

147,600 447,580 247,640 3.870

257 1,572 1.345| 65

120

38,00|

4.560

125|

35o| 4.150

278,00

97,300 948.550

401 3.765

111,478 859.557

Beoordeling (beschikking): Vervoer Rolstoel Wonen hbH Nazorg Mutaties Subtotaal

1,000 320 560 2,050 600 1,160 5.690

184,00 201,00 334,00 39,00 263,00 77,00

184,000 64,320 187,040 79,950 157,800 89,320| 762.430

1,055 334 507 1,859 584 1,290 5.629

194,120 67,134 169,338 72,501 153,592[ 99,330| 756.015

TOTAAL:

9.840

1.710.980

9.394

94,833, 437,016 203,095 8.385 4,750

1.615.572

Toelichting Inhoudelijk: Zie rapportage. Toelichting op afwijking in output: Zie rapportage. Toelichting op afwijking producteenheden: Zie rapportage. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2010 en verder): Zie rapportage,

Prestatieveld 6: Het verlenen van voorzieningen

Pagina 1 van 1

Rapportage juni 2010

Accommodatiebeheer Pro Accommodatie duet nr. 7.01 7.02 7.03 7.04 7.05 7.06 7.08 7.09 7.10 7.11 7.12 7.99

Oude Wereld Olympiaweg Vestastraat Concettweg Lupinesingel Polluxstraat Westerhaven Westerhove Wielewaal De Bmg Briljantstraat Programmabeheer Totaal excl. doorbel, pv 1

Tarief € Totaal kosten Totaal kosten Exploitatiekost Exploitatiekost Opbrengsten Opbrengsten Doorbelasting Doorbelasting Totaal Uren begroot Uren Totaal Nog uitte en begroot en gerealiseerd begroot 2010 gerealiseerd aan uren begroot uren 2010 € prestatieveld gerealiseerd begroting 2010 voeren 2010 € 2010 € 2010 € 2010 € e prestatieveld 1 gerealiseerd € € 2010 werkzaamhede 2010 € henroot € n_£ 86.310 86.427 406.162 366.789 255.100 236.150 2.392 2.395 36,08 217.065 237.372 20.307 43.160 42.105 115.276 110.140 3.850 5.431 1.196 1.167 36,08 154.586 146.815 7.771 0,00 25.560 11.451 25.560 11.451 14.109 63.54t 252.369 240.388 1.761 36,08 61.920 56.408 19.114 1.716 257.881 284.814 -26.933 43.080 6.600 38.648 0,00 5.372 36.480 33.277 3.203 37.887 100.216 72.996 5.500 45.540 37.530 1.040 1.050 36,08 10.593 45.54( 54.749 86.706 31.957 24.580 22.555 84.091 65.085 17.300 46.047 91.371 681 625 36,08 91.371 -49.773 49.773 36,08 24.580 23.172 52.650 57.431 10.750! 31.103 66.480 681 642 66.480 -16.980 16.980 68.730 61.91( 36,08 24.580 23.380 7.200 26.818 86.110 86.110 681 648 -27.637 27.637 3.153 0,00 3.153 -3.153 50.830 15.978 0,00 15.978 50.830 34.852 84.080 87.414 809 1.248 1.298 67,37 84.080 88.223 -4.143 386.484 1.198.964 362.708 1.044.779 9.635 9.587 386.740 380.627 289.501 289.501 933.495 761.134 172.361

• Bezettingsgraad: Procentueel, waarbij één mimte per jaar 2835 uur verhuurbaar is (welzijnsaccommodatiebeleid)

Toelichting op afwijking In output: Kosten Ten aanzien van het gerealiseerde niveau van de exploitatiekosten kan gesteld worden dat onderschrijding heeft plaatsgevonden. Een belangrijke verklaring is gelegen in het verrichten van onderhoud aan de welzijnaccommodaties. Technisch onderhoud en wegwerken van achterstallig onderhoud heeft voor een belangrijk deel plaatsgevonden in eigen beheer en vrijwilligers, wat aanmerkelijk kostenverlagend heeft gewerkt. Daamaast is besloten dat, in lijn met het welzijnsaccommodatiebeleid, geen grote investeringen in technisch onderhoud meer zullen plaatsvinden voor de accommodaties die (op termijn) zullen worden afgestoten, in 2010 gerenoveerd worden en/of multifunctioneel worden gemaakt. In 2010 wordt het verschil tevens veroorzaakt in de kosten van energie en schoonmaak. Door het ontbreken van goede realisatiecijfers in 2009 zijn de energiekosten in 2010 hoger begroot dan de werkelijke energiekosten. Een strenge winter zorgt voor een veel hoger gasverbruik dan een milde winter. Ook de rest van het jaar is het weer van invloed, maar het effect van de winter op het verbruik is het grootst. Indien achteraf blijkt dat de meterstand hoger was zal er medio maart 2011 een naheffing betaald moeten worden voor energie die daadwerkelijk is gebmikt. In 2010 zou de gemeente het beheer, exploitatie en openstelling van de Briljantstraat (pluspunt) aan Participe overdragen. Echter, medio november heeft de gemeente aangegeven de Briljantstraat alsnog niet wordt overgedragen aan Participe. Hierdoor heeft Participe de contractomzetting moeten stopzetten en vooralsnog blijven de contracten gehandhaafd bij de gemeente. Er heeft onderschrijding plaatsgevonden mbt de kosten van de accommodatie de Polluxstraat 2. Dit heeft te maken dat Polluxstraat 2 oud en een onveilig gebouw aan het worden is en daarom is er besloten om geen grote investering in technisch onderhoud te laten plaatsvinden. In de eerste zes maanden heeft nog geen facturering plaatsgevonden van de servicekosten van de gebmikers van Concertweg 1 en 3, wat een deel van de achterblijvende opbrengsten verklaart. Bij Concertweg 3 is er 2010 sprake van betalingsachterstand met betrekking tot water, onderhoud aan de brandmeldinstallatie en gas. Participe heeft vanaf augustus het verbruik van het gas (verwarming) met zo'n circa 50% te weten tereduceren.Hierdoor zijn de energiekosten de laatste 4 maanden aanzienelijk gedaald. Opbrengsten Geconstateerd wordt bij de opbrengsten dat er meer gerealiseerd is dan begroot. De baropbrengsten 2010 bij Westerhaven, Westerhoven en Wielewaal zijn ten opzichte van 2009 sterk toegenomen. Dit wordt vooral veroorzaakt door een efficiënte en effectieve kasprocedure voor alle accommodaties waarin alle opbrengsten wekelijks worden gecontroleerd en geregisteerd worden. Voor de goede orde wordt opgemerkt dat de inkoopkosten voor de bar ook bij accommodaties zijn geboekt. Voor de accommodatie de Concertweg (De Ridder) is per medio augustus openstelling (in de vorm van een beheerder) gerealiseerd. De belangrijkste reden voor afname van de opbrengsten is de verenigingen in de Ridder zelfstandig inkoop en bar exploiteert. De opbrengsten (bar) komen ten goede van de vereniging en niet van Participe. Toelichting op afwijking producteenheden: Het instmment Timetell is in 2010 op de juiste manier ingezet. Hierdoor zijn er betere resultaten behaald en inzicht verkregen in de inzet van medewerkers. Partcipe heeft beter kunnen inspelen op de veranderde omstandigheden en inzicht gekregen in projecten (voortgang kosten bezetting, uren/kosten per medewerker, activiteit, project en inzicht in gebudgetteerde uren versus gerealiseerde uren. Op een aantal accommodaties is sprake van een kleine onderschrijding van het aantal begrote uren beheer, namelijk Olympiaweg, Westerhaven, Westerhove en de Wielewaal. Deze onderschrijding — Prestatisveld-Ï: Accoramodaties---•:-_:-..--..-.. —,. : . J.. -r... ,.» .,_..,— - ,. n n n n —.__.,__,_........— ,.

1 van 1

Rapportage juni 2010 Op een aantal accommodaties is sprake van een kleine onderschrijding van het aantal begrote uren beheer, namelijk Olympiaweg, Westerhaven, Westerhove en de Wielewaal. Deze onderschrijding op de Olympiaweg is het gevolg van een vacatureperiode, waarin minder beheer aanwezig is geweest dan begroot. Tevens geldt dat deze locatie in 2009 grotendeels leeg is komen te staan als gevolg van het vertrek van de bureauorganisatie van Participe. De eigenaar (gemeente Alphen aan den Rijn) heeft besloten om de beheerstaken te delegeren aan Participe, waarbij als uitgangspunt gehanteerd wordt dat er minimale opening zal plaatsvinden (ten behoeve van de activiteiten die reeds uitgevoerd worden in deze accommodatie). Geconstateerd wordt bij de beheersuren van de accommodatie De Oude Wereld dat er meer gerealiseerd is dan begroot. Dit wordt vooral veroorzaakt door openingen en sluitingstijden van activiteiten die 's avonds plaatsvinden en waar barmedewerkers voor moeten worden ingezet om te kunnen openen en sluiten. Ook is er sprake van een lichte overschrijding m.b.t de begrote uren van programmabeheer. Dit heeft te maken met langdurige ziekte van de medewerker programmabeheer en het vertrek van de huishoudelijke medewerker waardoor Participe genoodzaakt is om extra medewerkers in te zetten om de verhuur van de accommodaties te continueren. De drie W W W s heeft door ziekte en problemen met betrekking tot mankracht (beheer) minder productieve uren gedraaid ten opzichte van de begroting. Dit heeft te maken dat het huidige beheer in 2010 flexibel is ingezet op diverse accommodaties in geval van ziekte, vakantie of bezettingproblemen. Een andere verklaring voor de onderschrijding op uren is dat er in de begroting sprake is van een bezetting gedurende 52 weken per jaar. In de praktijk blijkt echter dat verschillende accommodaties gedurende de vakantieperiode somswei gesloten zijn of aangepaste openingstijden kennen in verband met aflasting van activiteiten. Voor de accommodatie Concertweg 1 geldt tevens dat in het begroot aantal uren rekening is gehouden met het uitvoeren van beheersmatige werkzaamheden bij de Concertweg 3 ( D e Ridder. Begin 2010 was er onduidelijkeid over de uiteindelijke bestemming van het pand en de beheerstaken die door Participe uiteindelijk zou moeten worden uitgevoerd. Hierover is frequent overleg gevoerd met de gemeente en Participe m.b.t. inzet van deze uren (voor WAM-ers of inzet Luuk Reijn). De uren zijn mimschoots gerealiseerd. Door inzet van de WAMmers zijn nu wijkanalyses gemaakt en is in beeld waar behoefte aan is in de wijk en waar behoefte aan is in Alphen zodat we weten hoe we de MFA moeten aanpassen zodat er meer en beter gebmik van gemaakt gaat worden. Overgang naar MFA moet nu z.s.m. opgepakt gaan worden, inclusief de nodige verbouwingen en aanpassingen. Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2010 en verder): Ten aanzien van de begroting 2010 zijn veel exploitatieposten nu gebaseerd op realisatiecijfers zoals die verkregen zijn in 2009 (wat als nulpunt geldt voor Participe). Zo wordt duidelijk dat veel exploitatieposten (in relatie tot 2010) op een lager niveau begroot worden. De gymzaal Oude Wereld wordt per 1/4/2011 overgedragen aan Sportspectrum en Concertweg l a (All in Sports) wordt begin 2011 verkocht aan All in Sports. Als gevolg van het welzijnsaccommodatiebeleid zijn ook twee nieuwe accommodaties aan bijgekomen en het beheer wordt medio 2010 overgedragen aan Participe. • Van Brakelstraat per 1 januari 2011 • Dennenlaan per 1 mei 2011 (is planning) Ten opzichte van 2010 wordt ingeschat dat de opbrengsten uit verhuur zullen dalen, wat vooral veroorzaakt wordt door het afstoten van de gymzaal van de Oude Wereld (die voor Participe nog veel inkomsten genereert) en het afstoten van de Concertweg l a . Met de invoering van basisactiviteit per 2012 is de verwachting dat er geen groei zal zijn in de verhuur van accommodaties in 2011.

Prestatieveld 7: Accommodaties

1 van 1

Rapportage 2010

Prestatieveld 10: overige producten Nr. Doelstelling

Activiteit

10.1 Realisatie van een Werven van fondsen en andere gezonde financieringsbronnen voor uitvoeringsorganis activiteiten van Participe. atie Wmo die niet geheel afhankelijk is van de gemeente en aan innovatie doet

Beoogd resultaat

Output

Output gerealiseerd Product

Continuïteit in maatschappelijk belangrijke activiteiten.

Opbrengst van 50,000

opbrengst van € 88,536

Dienstverlening



43.840



Toelichting inhoudelijk: Naast de fondswerving zelf is in 2010 geïnvesteerd in het verwerven van kennis over fondsenwerving. Een medewerker heeft de training fondsenwerving A gevolgd bij het ISF (Instituut voor Sponsoring en Fondsenwerving). Deze medewerker Is ondersteund door een externe coach. Er zijn twee trainingen Maatschappelijk Ondernemen geweest waar 30 medewerkers aan hebben deelgenomen. Er is een Handboek Fondsenwerving ontwikkeld, en een protocol 'van idee tot projectuitvoering' ter ondersteuning van de medewerkers. Er is een sponsorwervingsplan voor de BoodschappenPlusBus opgesteld. De medewerkers zijn meer bewust gemaakt van de mogelijkheden van fondsenwerving. Dit heeft ertoe geleld dat er meer sponsoring heeft plaatsgevonden en meer aanvragen bij vermogensfondsen zijn ingediend. Al deze activiteiten worden nu centraal bijgehouden en ondersteund. Toelichting op afwijking in output: In 2010 zijn 3 van de 19 ingediende aanvragen bij vermogensfondsen gehonoreerd. Zes aanvragen zijn nog in behandeling, de rest is afgewezen. De toegekende aanvragen hebben een bedrag van € 17.610,- opgeleverd. er is een bedrag van € 20.644,- aan sponsoring geworven. In 2010 is totaal een bedrag van € 50.282,- binnengekomen aan andere financieringsbronnen. Verder zijn er in 2010 extra inkomsten geweest i.v.m. werkzaamheden voor de gemeenten Rijnwoude (mantelzorgondersteuning) en Nieuwkoop (Personenalarmering). Deze inkomsten zijn niet meegeteld in dit overzicht. Dit heeft echter wel het neveneffect dat door schaalvergroting een kostenverlaging van de personenalarmering in 2011 in Alphen aan en Rijn is bereikt van € 5.000, die de gemeente vervolgens heeft in kunnen zetten op de BoodschappenPlusBus. Er waren in 2010 extra Inkomsten uit anderefinancieringsbronnen.Zo hebben een aantal scholen een deel van hun taken rondom de maatschappelijke stages aan ons uitbesteed. En verder werkt Participe samen met Movisie en de Erasmus Universiteit Rotterdam aan het project RISBO. dit leverde € 25.000,- op. Toelichting op afwijking producteenheden:

Ontwikkelingen en verwachtingen langere termijn (2011 en verder): Het blijkt niet mogelijk om geld te vragen bij vermogensfondsen voor regulier werk. Bijna alle fondsen sluiten exploitatiekosten uit, of sluiten projecten uit waarbij de subsidie Is beëindigd. Verder vragen veel fondsen welke bijdrage de aanvragende organisatie doet en is het belang of de overheid 'haar verantwoordelijkheid neemt'. Over het algemeen wordt de overheid en de aanvrager geacht zelf ook bij te dragen aan het project en worden aanvragen nooit voor 100% gehonoreerd. Daarnaast worden activiteitenkosten eerder financieel ondersteund (publiciteitsmateriaal, inhuur cursusleiders, spullen etc.) dan de uren van Participe-personeel. Deze kosten worden regelmatig niet of slechts gedeeltelijk gehonoreerd. Voor het financieren van regulier werk zou gekeken kunnen worden naar sponsoring door het (lokale) bedrijfsleven. Dit biedt wel wat mogelijkheden, maar hiervan moet men geen hooggespannen verwachtingen koesteren. Het gaat meestal om kleine bedragen en ook bij sponsoring worden vaak activiteitenkosten gesponsord, al dan niet in natura, en niet de personele lasten. Als gevolg van sponsoring kunnen de reguliere activiteiten wat beter worden aangekleed waardoor de activiteiten aantrekkelijker worden voor de doelgroep.

Prestatieveld 10: overige producten

Pagina 1 van 1

I I I I

paflcipe maakt meedoen mogelijk

Jaarrapportage 2010 Bijlage 3 Prestatieveld 6: het verlenen van voorzieningen

Alphen aan den Rijn, 9 maart 2011

1. Algemene toelichting Participe verzorgt in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) de uitvoering van de individuele voorzieningen (prestatieveld 6) voor de gemeente Alphen aan den Rijn. Participe heeft het proces van aanvraag tot controle op levering in één hand georganiseerd: - Participe indiceert en beoordeelt de aanvragen die via het loket binnenkomen. Daaruit volgt een verstrekking die voldoet aan de verordening van de gemeente. De levering van indicaties en beoordelingen/beschikkingen vormen samen onze productie. - Het aantal aanvragen bepaalt het volume aan voorzieningen dat wordt verstrekt. Het is een openeindregeling waarvoor het gebruik afhankelijk is van het aantal aanvragen dat bij het loket binnenkomt. Participe beoordeelt de rechtmatigheid van de aanvragen. - Participe vertegenwoordigt de gemeente naar leveranciers van verstrekkingen. Wij zijn betrokken bij de inkoop/aanbesteding en controleren of leveranciers conform opdracht leveren (= nazorg). Verder doen wij het leveranciersmanagement: contractbeheer, c.q. bewaken leveringscontracten. In deze HbH: PGB: ZIN: AWBZ: CW: GPK:

rapportage worden de volgende afkortingen gebruikt: Hulp bij het Huishouden Persoons Gebonden Budget Zorg In Natura Algemene Wet Bijzondere ziektekosten Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Gehandicapten Parkeer Kaart

Demografische ontwikkeling: (bron KWIZ-rapport) In vergelijking met 2009 is er sprake van een bescheiden bevolkingsgroei. In totaal neemt het aantal inwoners dit jaar met ca. 300 toe. De verwachte stijging in onze voornaamste doelgroepen bedraagt: 65-75 jaar + 178 en in de groep 75 en ouder + 5. Ontwikkeling van de vraag Aantal aanvragen 1 e kwartaal 2e kwartaal 3 kwartaal 4 kwartaal Totaal

Aantal Gemiddeld Aantal Gemiddeld aanvragen per week aanvragen per week Begroting 2010 2009 2009 2010 2010 53 689 750 58 660 51 990 76 753 58 1240 95 614 47 921 71 2716 3901 4270

Het aantal aanvragen ten opzichte van 2009 nam toe doordat de herindicaties en herbeschikkingen als (vervolg)aanvragen meegeteld zijn: - De eerste indicaties voor Hulp bij Huishouding zijn via de Wmo in 2007 afgegeven voor een periode van 3 jaar en liepen dus in 2010 af. Dit waren er ongeveer 600. - Ongeveer 580 beschikkingen voor Hulp bij het Huishouden werden opnieuw verstrekt wegens het omzetten van klassen in halve uren. De meeste herindicaties en herbeschikkingen zijn in het 2e en 3e kwartaal verwerkt. - In het 4 e kwartaal was er een extra toename. Redenen zijn waarschijnlijk de aankondiging van het nieuwe kabinet, dat een aantal voorzieningen in 2011 niet meer worden vergoed en de verandering van de hulpmiddelenleverancier Beenhakker naar Welzorg per 1 januari 2011. Cliënten hebben daarom in november en december nog snel een aanvraag ingediend.

2. Productie: indicaties en beoordelingen 2.1 Totaal aantal indicaties en beoordelingen ie 2e kwartaal kwartaal Indicaties Uitgebreide procedure Standaard procedure Verkorte procedure Vervallen procedure Afgebroken procedure GPK Indicaties totaal Beoordelingen Hulp bij Huishouding Rolstoelvoorzieningen Vervoersvoorzieningen Woonvoorzieningen Nazorg Mutaties Beoordelingen totaal TOTAAL

69 336 343 23 36 113 920

286

82 249 123 155 344 1.239 2.159

64 305

291 13 19 78 770

272

3e kwartaal

4e kwartaal

61

63 326 387 20 39

605 324

31 97

eindejaarsJaarbegroting verwachting^

Totaal 257 1.572

1.345 65

113

125 401

1127

948

3.765

773

528

1.859 334

85 233

77 280

90 293

128

114

142

145 280 1.143 1.913

118 354

166

507 584

312

1.290

1.531 2.479

5.629 9.394

1.716 2.843

1.055

400 1.610 1.640 30

120 350 4.150

3.835 1.969 370

1.160 5.690

1.100

9.840

Grafisch ziet de totale realisatie van het aantal aanvragen, indicaties en beoordelingen er per maand als volgt uit: 700 600 500 - Beoordelingen totaal -Aanvragen -Indicaties totaal 200 100 O

10

11

12

390

2.050 320 1.000 560 600

De begroting 2010 was te hoog geschat. Het totaal aantal indicaties en beoordelingen zit zeer dicht tegen de eindejaarsverwachting aan die gedurende het jaar gemaakt is. De uiteindelijke realisatie is 20 minder dan verwacht. De begroting 2011 is daarom gebaseerd op de eindejaarsverwachting.

300

1.610 1.280 55 150

Afhankelijk van de complexiteit van een aanvraag van een klant zijn er verschillende procedures gedefinieerd, namelijk: Uitgebreid: Vraagverduidelijking bij de klant d.m.v. een huisbezoek of spreekuur en daarnaast nog aanvullende informatie bij een specialist, te weten: arts, behandelaar, leverancier, een passing of uitgebreid overleg. Standaard: Vraagverduidelijking bij de klant d.m.v. huisbezoek of spreekuur. Verkort: Vraagverduidelijking bij de klant d.m.v. telefonische of schriftelijke informatie. Vervallen: De klant trekt de aanvraag in na een huisbezoek of spreekuur. Afgebroken: De klant breekt het indicatietraject af vóór het indicatieonderzoek. Uit één aanvraag kunnen meerdere procedures voortkomen. Het verschil tussen aanvragen en gerealiseerde indicaties wordt verklaard door werkvoorraden.

400

350

1.000 540 600 5.579 9.414

Een vergelijking met 2009 geeft het volgende beeld: 2009 Indicaties Uitgebreide procedure Standaard procedure Verkorte procedure Vervallen procedure Afgebroken procedure GPK Indicaties totaal Beschikkingen HbH Rolstoelvoorzieningen Vervoer Waarvan GPK Waarvan C W Herindicaties vervoer Nabetaling taxikosten Woonvoorzieningen Nabetaling PGB Nazorg Mutaties Totaal beschikkingen TOTAAL

294 1.126

2010

verschil

257

-37 446

1.155

1.572 1.345

59 153

65 125

384

401 3.765

3.171 712 372

1.859 334

992

1.055

384 280 627 187 485 161 596

437 272

1.476 5.608 8.779

507 584 1.290 5.629 9.394

190 -28 17 594

1.147 -38 63 53 -627 -187 22

-161 -12 -186 21 615

De grootste verschillen tussen 2009 en 2010 worden als volgt te verklaren: er zijn 1.147 meer beschikkingen HbH toegekend. Dit wordt grotendeels verklaard door de indicaties die na 3 jaar verlopen waren. Daarnaast is in de gemeentelijke verordening besloten dat er niet langer geïndiceerd wordt op klasse maar op halve uren. Iedereen heeft in 2010 een nieuwe beschikking gekregen op basis van halve uren. Dit is verwerkt via een verkorte procedure (schriftelijk). In 2009 waren er herindicaties vervoer en nabetaling taxikosten, die in 2010 niet hebben plaatsgevonden. Het aantal woonvoorzieningen ligt iets hoger dan 2009. Daar is geen specifieke reden voor aan te geven. Het aantal beschikkingen GPK is toegenomen. Er is geen duidelijke oorzaak bekend. Cliënten geven wel aan dat ze via hun sociale contacten of internet van een GPK hebben gehoord/gelezen en deze daardoor hebben aangevraagd. Conclusie is dat er geen grote afwijkingen zijn t.o.v. 2009, met uitzondering van de herindicaties en herbeschikkingen.

2.2 Toekenningen en afwijzingen De verdeling tussen het aantal toegekende en afgewezen beschikkingen is als volgt:

Aantal beschikkingen 2010 HbH Rolstoelvoorzieningen Vervoersvoorzieningen Waarvan GPK Waarvan C W Woonvoorzieningen Nazorg Mutaties Totaal beschikkingen

Aantal beschikkingen 2009 HbH Rolstoelvoorzieningen Vervoersvoorzieningen Waarvan GPK Waarvan C W Herindicaties vervoer Nabetaling taxikosten Woonvoorzieningen Nabetaling PGB Nazorg Mutaties Totaal beschikkingen

Totaal 1.859 334

1.055 437 272 507 584 1.290

5.629

Totaal

712 372 992 384 280 627 187 485 161 596

1.476 5.608

Toekenningen 1.809 308 840 358 194 406 584 1.290 5.237

Afwijzingen 35

Toekenningen 678 345 749 287 186 627 187

Afwijzingen 29

392

Intrekkingen Door klant

15 13 13 3 7

Percentage afwijzingen 2% 4%

13 202 76 71 81

20

19% 17% 26% 16%

331

61

6%

Intrekkingen Door klant

16 219 96 84

11 24 1 10

Percentage afwijzingen 4% 4% 22% 25% 30%

77

16

16%

341

56

6%

161 596

1.476 5.211

Er worden geen grote afwijkingen geconstateerd ten opzichte van 2009. Het gemiddeld percentage afwijzingen is gelijk gebleven.

2.3 Aantal bezwaren Het aantal bezwaren uitgesplitst per aangevraagde voorziening is als volgt: Ingediend tot 1 januari Ingediend in 2009, 2011 afgehandeld in 2010 Hulp bij Huishouden Rolstoel Vervoer GPK Wonen Mutatie Totaal

29 1 12 7 7 0 56

3 1 5 5 0 0 14

Het laatste kwartaal van 2010 laat een forse toename van het aantal ingediende bezwaren zien, terwijl het aantal afwijzingen licht is gedaald (van 341 naar 331). Zoals verwacht wordt dit voornamelijk veroorzaakt door de gewijzigde regelgeving Hulp bij het huishouden (15 nieuwe bezwaren in het laatste kwartaal ten opzichte van 14 in totaal in de eerste 3 kwartalen van 2010). Klanten maken daarbij ook bezwaar tegen het aantal toegekende uren Hulp bij het huishouden. Deze toenemende trend zal zich nog even voortzetten omdat de laatste groep cliënten eind december 2010 de herbeschikking heeft ontvangen en nog bezwaar kan maken. Ook kunnen nog bezwaren worden verwacht omdat veel cliënten de herbeschikking in de loop van het jaar hebben ontvangen, maar de gevolgen hiervan pas merkbaar worden op de ingangsdatum van de nieuwe indicatie (1 januari 2011). Verder lijkt de bezwaarbereidheid in het algemeen toegenomen. Ter vergelijking: de totale hoeveelheid behandelde bezwaren in 2009 bedroeg 49. Deze toename kan niet verklaard worden uit een mindere kwaliteit van de genomen besluiten. Immers, er is over het gehele jaar slechts 1 van de 70 bezwaren gegrond verklaard. Mogelijk heeft het nieuwe kabinet hier iets mee te maken. De algemene trend van bezuinigingen op velerlei gebied leidt mogelijk tot de gedachte dat men beter nu 'alvast' een voorziening kan aanvragen, omdat deze wellicht in de toekomst wordt afgeschaft. Logischerwijs leidt een dergelijke aanvraag vaker tot afwijzing omdat er dan (nog) geen recht op bestaat. Van de totale 70 bezwaren zijn er nog 11 in behandeling en is er 1 gegrond. 3 bezwaren zijn ingetrokken door cliënt voordat zij door de Commissie konden worden behandeld.

3.

Verstrekkingen

3.1 Verstrekkingen Wmo-voorzieningen 2010 t o . v . p r o g n o s e s Begin 2010 heeft Participe een begroting gemaakt. Daarnaast heeft het externe bureau KWIZ in opdracht van de gemeente een prognose gemaakt. De realisatie t.o.v. de prognoses als volgt:

Vervoer Wonen Rolstoelen HbH PGB HbH ZIN TOTAAL

gerealiseerd begroting Participe verschil KWIZ-prognose 1.079.993 1.075.000 1.052.461 4.993 815.974 750.000 65.974 701.102 700.000 795.545 95.545 740.952 994.534 4.534 990.000 759.046 4.355.000 4.477.708 4.231.746 -123.254 7.731.269 7.917.792 7.870.000 47.792

Grafische ziet dat er als volgt uit: 5.000.000 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 o gerealiseerd 2010 D begroting Participe

2.500.000

D KWIZ-prognose 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 Vervoer

Wonen

Rolstoelen

HbH PGB

HbH ZIN

Het verschil van € 47.792 t.o.v. de begroting wordt in grote lijnen als volgt verklaard: - De kosten van de woonvoorzieningen zijn € 65.974 hoger dan begroot. Dit is te verklaren door het hogere aantal en de hogere kosten door verhoging van het primaat van de verhuizing. Tot eind 2008 was een woningaanpassing tot maximaal € 8.000 toegestaan en bij hogere kosten werd een verhuisadvies gegeven met mogelijk een verhuiskostenvergoeding tot maximaal € 5.000. Begin 2009 werd het grensbedrag vastgesteld op €15.000 wat zowel hogere kosten als meer woningaanpassingen tot gevolg had. Dit werkte door in 2010. - De kosten van de rolstoelvoorzieningen zijn € 95.545 hoger dan begroot. Er zijn duurdere rolstoelen verstrekt door de complexiteit van de aanvragen. Eind van het jaar zijn extra aanvragen gedaan doordat klanten nog snel via Beenhakker een voorziening wilden. - Voor de Hulp bij huishouding in natura is € 123.254 minder gefactureerd dan begroot. Contractueel is vastgelegd dat leveranciers nog 2 periodes terugwerkend mogen factureren, dus hier kunnen nog naheffingen op komen. Dit was ook zo begin 2010, maar toen was dat voor een lager bedrag.

3.2 Verstrekkingen Wmo-voorzieningen 2010 t o . v . voorgaande jaren Wanneer we de gegevens vergelijken met voorgaande jaren is de lijn als volgt: Vervoer Wonen Rolstoel HbH PGB HbH ZIN TOTAAL

2007 990.227 611.845 534.432 118.925 nvt 2.255.429

2008 1.090.251 932.939 848.827 456.792 3.445.846 6.774.655

2009 1.047.783 697.986 737.659 755.672 3.686.444 6.925.544

2010 1.079.993 815.974 795.545 994.534 4.231.746 7.917.792

4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 D2007 D2008 D2009

2.500.000 2.000.000

0 2010 1.500.000 1.000.000 500.000 -T

0 Vervoer

Wonen

Rolstoel

HbH PGB

HbH ZIN

We hebben dus € 992.248 meer uitgegeven dan in 2009, maar dat was al voorzien. Opvallend is dat de woonvoorzieningen en de rolstoelvoorzieningen, die in 2010 hoger uitpakken dan begroot, ten opzichte van 2008 juist gedaald zijn. Deze voorzieningen geven dus grote schommelingen te zien door de jaren heen en we hebben nu te weinig zicht op de redenen waarom er het ene jaar meer aangevraagd wordt dan het andere. Participe zal in 2011 de volgende acties ondernemen om meer grip te krijgen op de kosten van de voorzieningen: - de woonvoorzieningen en de rolstoelvoorzieningen worden nauwlettender per maand gevolgd en de gemeente krijgt daar analyses van in de kwartaalrapportages. - met de HBH-leveranciers worden strakkere afspraken gemaakt over het tijdig leveren van facturen. Participe werkt mee aan de nieuwe KWIZ-prognose die begin 2011 wordt opgezet om tot betere langere termijn cijfers te komen. Er wordt ingezet op een nieuw automatiseringssysteem waarin meer verbanden aangebracht kunnen worden die leiden tot betere analyses. Voorbeeld is het koppelen van geïndiceerde uren HbH aan de facturen van de thuiszorgleveranciers zodat er betere prognoses gemaakt kunnen worden. 8

3.3 A a n t a l u r e n H u l p b i j h e t H u i s h o u d e n aantal aantal aantal klanten geïndiceerde gefactureerde Uren uren

2009

aantal Klanten

2010 2164 266

Hbh1 ZIN Hbh2 ZIN subtotaal Hbh1 PGB Hbh2 PGB subtotaal

2009 1677 247 1919 220 17 237

2009 201.020 34.435 235.455

167.799 32.767 200.566

31.105 3.442

31.105 3.442

34.547

34.547

2430 282 28 310

Totaal

2156

270.002

235.113

2740

aantal geïndiceerde uren

aantal gefactureerde uren

2010

2010

202.173 38.296 240.469

162.058 32.113

50.234 5.834

194.171 50.234 5.834

56.068

56.068

296.537

250.239

Het aantal klanten is gedefinieerd als het aantal personen dat in de betreffende periode een geldige beschikking heeft voor ten minste een deel van die periode. Doordat klanten in de loop van een periode hulp in meer categorieën kunnen hebben, maar ook kunnen wisselen tussen zorg in natura of PGB kan bij het aantal klanten het subtotaal of het totaal lager zijn dan de opgetelde afzonderlijke aantallen. Bij HbH zorg in natura wordt gemiddeld 20% minder gefactureerd dan geïndiceerd om de volgende redenen: o HbH wordt tijdelijk niet geleverd omdat klanten afwezig zijn door vakantie, ziekenhuisopname e.d. o Het stopzetten van HbH door verhuizing of overlijden wordt vertraagd doorgegeven. Hierin is een goede slag gemaakt doordat er maandelijks wordt afgestemd met de Gemeentelijke basisadministratie. In 2010 is 80,7 % van de uren zorg in natura gefactureerd.

Jongerenwerk Participe Signaleringrapportage 2010 Bijlage 4

Alphen aan de Rijn December 2010

0 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

Inhoud Inleiding

blz. 2

I

Thematische trends en ontwikkelingen

blz. 3.

II

Samenwerking Jongerenwerk

blz. 6

III Conclusies en aanbevelingen

blz. 7

IV Wijkoverzichten

blz. 10

1. Oudshoorn

blz. 10

2. Ridderveld

blz. 13

3. Zegersloot

blz. 17

4. Hoorn

blz. 24

5. Hoge Zijde

blz. 26

6. Lage Zijde

blz. 28

7. Kerk en Zanen

blz. 29

8. Aarlanderveen

blz. 30

9. Zwammerdam

blz. 30

1

Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

Inleiding Dit is de derde signaleringsrapportage van het jongerenwerk. Hierin worden de trends en ontwikkelingen binnen de diverse jongerengroepen en hun subculturen beschreven. Het zijn geen wetenschappelijke gegevens. Het is informatie over en van jongeren en gaat om indrukken van de jongerenwerkers. De constateringen treft u op de eerste plaats aan per thema. Hiervoor zijn de groepen die het jongerenwerk bereikt, in contact mee is, geanalyseerd. Het analysemodel is een beschrijving van de waarnemingen van de jongerenwerker en informatie die de groepsleden en de omgeving geven. Deze signaleringsrapportage is een vervolg op de signaleringsrapportage van juli 2010. In deze rapportage staan nieuwe signalen en trends maar ook nog de trends waar we in de vorige rapportages over berichtten maar die nog steeds actueel zijn. Het jongerenwerk is in alle wijken actief waarbij de afspraken, die in het productenboek zijn opgenomen, leidend zijn. We hebben op dit moment een goed beeld over groepen jongeren en waar ze zich bevinden. De volgende stap, waar we de komende tijd aan gaan werken, is om de activiteiten nog beter af te stemmen op de behoeften van jongeren, wat ook een bijdrage kan leveren aan de verdere ontwikkeling van het gemeentelijk beleid.


I

Thematische trends en ontwikkelingen

In 2010 heeft de prioriteit van het jongerenwerk gelegen bij het leren kennen van zoveel mogelijk groepen in Alphen aan den Rijn. Daardoor hebben we een zeer goed beeld van alle hangplekken en welke groepen zich waar bevinden. Tegelijkertijd heeft het geleid tot een vervlakking van de kennis over bepaalde groepen. De groepen waar we wel verdieping in de contacten met de jongeren hebben gebracht, hebben we aan de hand van 'het Overleg' geprioriteerd. Aantal groepen en groepsgrootte Door de redelijk strenge winter hebben we geconstateerd dat er minder groepen aanwezig waren over geheel Alphen aan den Rijn. Ook de overlastmeldingen beperkten zich tot een aantal groepen. Op het moment dat het mooier weer werd (april, mei) merkten we dat er bestaande groepen weer op straat te vinden waren maar ook nieuwe, vaak jongere, groepen gevormd werden. We kunnen in Alphen aan den Rijn spreken van een aantal Hotspots waar vaak veel jongeren samen komen. Hotspots: • Europapark • Skatepark Kerk en Zanen. • Ridderhof • Herenhof • Bospark • Rijnplein • De Hooftstraat • Voorstraat • Ruysdaalstraat • Akkerwinde Bij deze Hotspots valt het op dat de jongeren op deze plekken niet altijd een relatie hebben met het wonen; desbetreffende jongeren zijn niet wijkgebonden. Het is voor het jongerenwerk bij deze hotspots moeilijk groepen in beeld te brengen omdat de samenstelling van de groepen te veel veranderd. Leeftijd In Edelstenen en Planetenbuurt daalt de gemiddelde leeftijd van groepsleden en zijn er meer en meer kinderen die veel op straat zijn. Zij zoeken elkaar op en houden zich op in groepsverband. Dan gaat het niet om spelen, maar om kinderen met (negatief) gedrag wat bekend is van sommige jongeren. Dit is zorgelijk, want het gaat nog niet om puberen, maar om kopiëren en aanleren. Binnen de skaters dient zich een jongere generatie aan (15-). In geheel Kerk en Zanen zien we dat er een nog jongere groep in opkomst is (12-). Omdat er geen kindenwerk in Kerk en Zanen is, missen we veel kennis over deze kinderen. Dit maakt het onmogelijk om integraal te werken. Het gedrag van deze kinderen baart ons niet meteen zorgen maar vooral de grootte en het beeld dat deze kinderen straks ook gebruik gaan maken van het Europapark baren ons wel zorgen. Ook in Berendrecht is er een grote groep kinderen in opkomst. In deze wijk is vooral het gebrek aan voorzieningen een grote zorg. Het valt op dat een grote groep kinderen pubergedrag vertonen. Meiden in openbaar gebied In de zomer van 2010 zagen we een toenemende aanwezigheid van meiden in het openbaar gebied. Waar het voorheen voornamelijk jongens waren die zich in het openbare gebied ophielden en voor overlast zorgden zien we nu ook steeds meer meiden in deze rol. Deze 3 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

tendens heeft zich ook voortgezet in het begin van de winter. De meiden zijn in vergelijking met de jongens vrij jong (13 t/m 16 jaar) en ze manifesteren zich in een rap tempo. Zo zien we aan het eind van 2010 de samenstelling van sommige groepen veranderen waar het percentage meiden steeds groter wordt. Er is zelfs een groep die volledig uit meiden bestaat. Deze groep houdt zich voornamelijk op in het centrum gebied van de hoofdstraat tot het rijnplein. Het jongerenwerk heeft echter nog geen zicht op het gedrag van de groep maar kent een aantal personen uit de groep en de aanwezigheid van deze personen baart ons zorgen. Categorieën Rond 'jeugd op straat' is er contact tussen gemeente, politie en het jongerenwerk. Om zo veel mogelijk dezelfde taal te spreken en overeenstemming te bereiken voor een gewenste aanpak wordt de indeling van Ferweda gebruikt. Die heeft de shortlistmethodiek, Beke genaamd, ontwikkeld. Deze wordt door de politie en de gemeente gebruikt. Hier is na verloop van tijd een O-categorie aan toegevoegd: Nulcategorie. Ontmoeten elkaar in de buurt, kletsen en/of sporten wat. Zijn (goed) bekend bij de volwassenen en hun gedrag leidt niet of nauwelijks tot klachten. Zij zijn over het algemeen druk met school, sport en overige activiteiten. Ook in 2010 zijn er bij het jongerenwerk geen criminele jeugdgroepen bekend, categorie 3. In onze vorige signaleringsrapportages gaven wij aan dat er bij 40% van de groepen veelplegers en Toppers aanwezig zijn. Wij komen deze personen nu ook in andere groepen tegen. Zeker 85% van de groepen die wij in beeld hebben heeft in meer of mindere maten contact met één van deze personen. Opvallend is wel dat er bij de overlastgroepen vaak meerdere van deze personen aanwezig zijn. In de tweede helft van 2010 zien we geen overlastgevende groepen meer. De groepen die eerder als overlastgevend werden ingeschaald, namelijk de Planetenbuurt groep (Ridderveld), Honingzwam, (Zegersloot, voorheen Garagegroep Ridderveld.) Lemelenberg (Ridderveld), zijn nog steeds aanwezig maar niet overlastgevend. De inzet van het jongerenwerk in samenwerking met de partners heeft bewerkstelligd dat het gedrag van deze groepen is verbeterd. Wel houdt het jongerenwerk deze groepen nog extra in de gaten omdat er nog steeds zorg is. In Kerk en Zanen is een groep aanwezig die meerdere keren voor vandalisme heeft gezorgd. Deze groep hebben we nog niet volledig geanalyseerd en ingeschaald maar de sporen die ze nalaten doen vermoeden dat dit een overlastgevende groep zou kunnen zijn. Er zijn 21 hinderlijke groepen, categorie 1. (in 2009 waren dit er 16 en begin 2010 nog 19) Er zijn 36 plekken waar groepen en groepjes elkaar treffen, categorie 0. Dit is een toename in vergelijking met de vorige rapportage. Dit is voornamelijk te verklaren door de seizoensgebonden (zomer) plekken. Graffiti Eind 2010 is de opkomst van graffiti opvallend. Vooral de snelle tags zijn ondertussen in vele wijken terug te vinden. De namen KETA en BAF zien we veelvuldig in het straatbeeld terugkomen. BAF is al langer actief binnen Alphen maar KETA is nieuw. KETA begon met tags in de wijk Oudshoorn en heeft zich ondertussen uitgebreid over geheel Alphen. De werken worden ook steeds groter en uitgebreider. Bij het jongerenwerk is de identiteit van beide personen niet bekend. Drank en druggebruik Onze bevindingen over het drank en drugsgebruik onder jongeren is vrijwel identiek gebleven ten opzichte van de vorige signaleringsrapportages. In de vorige rapportage gaven wij aan hierop in te willen spelen tijdens het outreachend werk. 4 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

Voorlichting over de schadelijkheid van de waterpijp lijkt bij sommige jongeren vruchten af te werpen. Toch zien we geen afname van waterpijp gebruik. Pesten, ruzie Er zijn geen opmerkelijke signalen rond (af- en toename van) pesten en ruzies tussen groepen. Relatie tussen groepen en culturen Onder jongeren zijn er, net als bij de volwassenen, groepen die onder elkaar voor- en afkeur over andere bevolkingsgroepen uitspreken. Dit valt onder populisme, dat is wel zorgelijk, maar het leidt niet tot excessief gedrag. Extremisme, radicalisme Er zijn geen signalen van jongeren die de samenleving de rug toekeren of extreme boodschappen verspreiden. Werk, werkloosheid Door de aanblijvende moeilijkheid voor sommige jongeren om een baan te vinden, wordt het gedrag zorgwekkend omdat de jongeren steeds meer neigen naar het halen van inkomsten uit andere bronnen dan werk. Het afgelopen halfjaar heeft het jongerenwerk bemerkt dat het nog steeds heel moeilijk is om jongeren aan het werk te krijgen. Zeker de Marokkaanse jongens zonder opleiding hebben het moeilijk. We merken dat werkgevers veel keuze hebben qua personeel en dat deze doelgroep niet gewild is. Hierbij is zorgwekkend dat ook de jongeren met goed gedrag benadeeld worden. Social Media In 2010 zien wij dat de social media een steeds belangrijker vorm van communiceren aan het worden is. Hyves is hierin koploper waar 94% van de jongeren (landelijk) gebruik van maakt. Facebook is echter sterk in opkomst en ook twitter en Flickr worden steeds meer gebruikt. Opvallend bij onze activiteiten is dat jongeren ook tijdens de activiteiten constant in contact zijn met hun omgeving door middel van social media. De opkomst van de smartphones zoals i-phone en blackberry is hierin van groot belang. MSN wordt minder gebruikt, hiervoor is het pingen in de plaats gekomen. (Bij de jongere tieners die nog niet in het bezit zijn van een smartphone is MSN nog steeds een belangrijk communicatiemiddel) Wel zien wij een sterke afname in het gebruik van communitysites zoals alphen.nu.


II

Samenwerking Jongerenwerk

De teamleider collectieve WMO diensten neemt deel aan het eerste deel van Het Overleg, signaalgedrag tot 23 jaar. Dit betreft twee onderdelen; groepen in beeld en individuele zorgvragen van jongeren. Hij bespreekt intern de notulen van Het Overleg en krijgt informatie van de jongerenwerkers die de wijken verdeeld hebben. In 2010 zijn er vanuit het jongerenwerk drie jongeren ingebracht waarover zorgen bestonden. Informatie van politie en burgers over groepen werd met het jongerenwerk gedeeld. Het jongerenwerk is vertegenwoordigd in de kerngroep jeugd. Het is een klankbord voor beleidsintenties op gebied van (samenwerking in) zorg en onderwijs. Participe neemt deel aan de stedelijke commissie jeugd. Hier wordt de uitvoering van projecten in en rond het onderwijs besproken. In Kerk en Zanen en Lage Zijde nemen jongerenwerkers op afroep deel aan de wijktafels. Dit is een overleg waar bewoners en wijkmanager van de gemeente vorm geven aan wijkgericht werken en leefbaarheid. In de Planeten en Edelstenenbuurt nemen jongerenwerkers deel aan de wijkbriefing. Als ISV aanpak komen de leefbaarheidpartners bij elkaar om afspraken te maken. In de briefings wordt duidelijkheid gegeven over de inzet van het jongerenwerk. Zodoende kan er afstemming plaats vinden.


Conclusies en aanbevelingen Jongere leeftijd De trend dat op steeds jongere leeftijd hinderlijk gedrag in de buurt wordt vertoond, is niet alleen landelijk, maar ook in Alphen aan den Rijn waarneembaar. Demografisch gezien is de piek nog niet bereikt, de komende jaren vraagt dit dus om aandacht. Het is raadzaam het wijkgericht kindenwerk uit te breiden en aan te vullen met de outreachende methode van het jongerenwerk, dus niet alleen (een zinvollere) besteding van tijd, maar ook aandacht voor het opzoeken van groepen. Zodoende kan er op die manier ook aandacht gegeven worden aan toekomstperspectief en normen en waarden. Aantal groepen Het jongerenwerk heeft een heldere afspraak met de opdrachtgever: outreachend werken en aan de hand van signalen/constateringen twee activiteiten per wijk. Maar er zijn (veel) meer groepen en er wordt dus een keuze gemaakt. De vraag dient zich aan of er behoefte is aan criteria, die passen bij het gemeentelijk beleid, om te kunnen bepalen met welke groepen activiteiten ontwikkeld worden of dat er misschien meer uren jongerenwerk noodzakelijk om dit adequaat in te kunnen uitvoeren. Meer melden. Tot nu toe zijn we in Het Overleg vaak volgend terwijl we de groep en/of jongere dan al in beeld hebben. Aanmelden van groepen in Het Overleg moet zorgen voor preventiever handelen in plaats van (vooral) reageren op signalen die al als klacht op tafel liggen. Ook het melden van zorg rond een groep of jongere moet meer gemeengoed worden voor de jongerenwerkers. Voorzieningen In verschillende wijken ontbreken voorzieningen waar jongeren terecht kunnen. Dit frustreert regelmatig het proces om gedrag van groepen, waarmee het jongerenwerk contact opbouwt, te beïnvloeden. Het gemis spitst zich toe op twee gebieden: enerzijds kleinschalige mogelijkheden zoals de JOP en anderzijds een plek om cultuuruiting voor initiatiefrijke jongeren mogelijk te maken. De wijken waar we tegen deze problemen aan lopen zijn: Ridderveld (Akkerwinde, Steinenburt e.d) Oudshoorn (Ambachtenbuurt) Lage Zijde en in beperktere maten Kerk en Zanen. Voor de Planetenbuurt zou een JOP voorziening van toegevoegde waarde zijn volgens het jongerenwerk. Dit wordt ingegeven door de goede resultaten van de JOP in de Edelstenenbuurt. Voorlichting Op gebied van gezondheid zijn er veel (landelijk) campagnes die via de media jongeren informeren over risico's en advies geven over gedrag: veilig vrijen, SOA's, overgewicht, roken, drank en druggebruik, sporten etc. Deze informatiestroom bereikt veel jongeren. Met het outreachende werk bereikt het jongerenwerk groepen jeugd die minder of niet gevoelig zijn voor deze manier van communiceren. Zij vertonen nou juist het gedrag waar de campagnes zich tegen keren. Voorlichting moet zich specifiek op groepen met risicogedrag richten en de gekozen methode moet daarop afgestemd worden. In de analyses vindt het jongerenwerk aanleiding om, als onderdeel van het outreachende werk, een start te maken met: Outreachend voorlichten. Voorlichting Softdruggebruik. Het signaal over het softdruggebruik van 16-minners in het centrum (Lage Zijde) krijgt wat het jongerenwerk betreft een vervolg. Als onderdeel van het outreachend werken kan de methodiek outreachend voorlichten voor deze 7 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

jongeren ingezet worden. De methode is onderdeel van "Open en Alert", het voorlichtingsprogramma van het Trimbos Instituut voor het jongerenwerk. De methode is ontwikkeld door Bouman GGZ. Drankvoorlichting. De intensieve(re) landelijke campagnes slaan bij de Hollandse subculturen het minst aan. De groepsnorm, ook voor groepsleden onder de 16, is veel en vaak drinken. Het jongerenwerk gaat aan de slag met de outreachende methode van het Trimbos. Die kent ook een alcohol module. Deze aanpak werpt vruchten af als het in combinatie met andere acties gericht op ouders wordt ingezet. (In de regio Eindhoven draait het project 'Laatje niet flessen'.) Informatie en advies Eveneens blijkt uit de analyses dat er bij veel jongeren behoefte is aan advies, vaak ingegeven door een gebrek aan informatie en kennis van regels, regelingen en mogelijkheden. Het jongerenwerk pleit ervoor deze functie onderdeel uit te gaan laten maken van het programma en de productafspraken. In Rotterdam is hiervoor de JIMMY methode ontwikkeld (Jongeren Informatie Medewerker.) Begin 2011 zullen alle jongerenwerkers worden opgeleid tot JIMMY. Daarna zullen er in 2011 een aantal thema's worden uitgelicht waarbij bovenstaande thema's onderdeel zijn Samenwerking Samenwerking tussen politie en jongerenwerk is zinvol. Dit kan verder verbeterd worden door gezamenlijke protocollen met elkaar op te zetten. Het jongerenwerk ziet graag een (nog) betere afstemming tussen de wijktafels, wijkbriefings en Het Overleg, met name wanneer het gaat om inzet van capaciteit. Actie?! In de vorige rapportage ontdekte wij dat de meeste thema's/trends uit de vorige rapportage nog steeds actueel waren. Wij riepen op om een agenda te maken van de meest opvallende ontwikkelingen om hier afstemming over te hebben. Bij het schrijven van deze rapportage merken we dat deze weinig nieuwe informatie geeft en dat de aan de trends die in de vorige rapportage zijn genoemd niet zijn besproken of zijn opgepakt. Om een effectieve en doelgerichte aanpak te creëren stellen wij het volgende voor. - 1 maal per jaar schrijft Participe jongerenwerk een signalerings rapportage (december). - De signalen die het jongerenwerk waarneemt worden zo snel mogelijk in daarvoor bedoelde kanalen gemeld, (bijv: het Overleg, de briefings, wijkoverleggen e.d.) 1 maal per jaar organiseert Participe jongerenwerk een visie/werkbespreking waarin de doelstellingen en verwachtingen van de gemeente centraal staan. Hierin worden ook de trends van de rapportage meegenomen en uiteindelijk zal er een werkplan komen hoe een aantal doelstellingen bereikt gaan worden.

Beleidsterreinen Middels trefwoorden geeft het jongerenwerk bij deze signaleringsrapportage aan waar ontwikkeling, verdieping en/of aanpassing van het jeugdbeleid wenselijk is of aangescherpt kan worden: Vrije tijd Voorzieningen: het jongerenwerk ziet voordelen in het nieuwe welzijnsaccommodatie beleid. Toch is het zo dat sommige buurten een gebrek hebben aan accommodaties waar we met jongeren terecht kunnen.


Veiligheid In een aantal wijken zien we dat de inzet van het jongerenwerk zeer belangrijk is en zeker op het huidige niveau van inzet moet blijven. In de wijken Ridderveld en Zegersloot zou extra inzet gewenst zijn. Educatie Stage en praktijkervaring: enorme toename van vraag, weinig plek en gelegenheid. Informatie en advies Toevoegen van een dergelijke functie aan het jongerenwerk. Het gebeurt nu uiteraard al (je geeft antwoord als er wat gevraagd wordt), maar beleidsmatige inbedding geeft op termijn meer resultaat. Zorg Melden, samenwerken: Participe wil de ingezette koers rond Het Overleg meer inbedden. Daarnaast vinden dat wij een meer preventieve rol moeten spelen om zo nog beter te kunnen voorkomen dat jongeren afglijden.

9


IV

Wijkoverzichten

In dit hoofdstuk worden een aantal groepen weergegeven. Hierbij wordt gebruikgemaakt van een format om tot een eenduidige analyse te komen. De informatie van de vorige rapportages is onderdeel van deze analyses al dan niet aangevuld met nieuwe informatie. 1. Oudshoorn Eerder dit jaar waren in de wijk Oudshoorn twee groepen in beeld bij het outreachend jongerenwerk: hangplek de shelter in het Weteringenpark en de voetbalkooi in Marsdiep, Stromenbuurt. Inmiddels is er een aantal ontwikkelingen betreffende de Marsdiep groep. De jongeren zijn van Het Pluspunt verhuisd naar een buurtcentrum de Ridder. Dit is een goede locatie waar jongeren ook niet geen overlast kunnen veroorzaken. Wekelijks wordt er met deze groep jongeren een inloop gehouden. Bij de shelter is inmiddels geconstateerd dat de plek minder bezocht wordt. Ook is het schoolplein van de Sweelinckschool vaak in het nieuws gekomen. Hier schijnt een groep jongeren te zijn die in de avond op het schoolplein hangt en overlast veroorzaakt bij een aantal buurtbewoners. Er zijn echter geen meldingen gedaan bij de politie, gemeente of jongerenwerk. Het jongerenwerk heeft het afgelopen jaar de plek vaak bekeken en echter geen jongeren aangetroffen. 1.1. VSM, categorie 1 (Vlietstroom Stortemelk Marsdiep groep, eigen benaming van de groep) Locatie(s) Voetbalkooi Stromenbuurt. Samenstelling Jongens van 11 tot en met 19 jaar. Allerlei nationaliteiten en culturele achtergronden (Irakees, Afghaans, Marokkaans, Somalisch, Turks, Chinees, Egyptisch,Ghanees en Surinaams). Bij het wekelijkse zaalvoetbal doen er 4 Nederlandse jongens mee. Aantal 25 Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers Ondanks de verschillende achtergronden een hechte groep. Twee broers hebben een voorbeeldrol, zijn oudste groepsleden. Zij corrigeren ook de kleinere jongens, hierdoor is er geen negatief meeloopgedrag. Het afgelopen jaar heeft de jongere groep zich ontwikkeld en zijn de jongeren weerbaarder geworden. Ze kunnen soms ook brutaal overkomen. Voorbeeld is dat ze de kinderen uit de voetbalkooi weg sturen. Motief voor ontmoeting Verveling, gezelligheid, voetbal, leeftijdgenoten. Sommige groepsleden hebben vriendinnetje, maar dit wordt gescheiden gehouden van deze groep. Stijl/(sub)culturele interesses R&B, Hip Hop, house en commerciëlere pop en muziek uit de eigen cultuur. Geen Gabber. In de kledingstijl veel urban, petjes en sportoutfits. Geen tattoos. De groep heeft veel interesse in voetbal games zoals spelletjes als (pes) en call of duty. Een aantaal draagt ook dure merkkleding. Identiteit Het grootste gedeelte van de groep heeft een islamitische opvoeding, maar dat is geen groepsnorm. Leven in twee culturen.

10


Houding naar derden Met allerlei mensen in de wijk is gewoon contact. (Wijkagent, jongerenwerker en huismeesters.) In het begin van het jaar is de houding naar de omliggende buurtbewoners die naast het Pluspunt wonen verslechterd. Dit komt mede door de overlastgevende situatie die het Pluspunt met zich mee brengt. Het Pluspunt bevindt zich onder woningen waardoor er veel geluidsoverlast is. De overlast is weggenomen, omdat het jongerenwerk een plek in buurtcentrum de Ridder heeft gevonden. Hulpvragen / behoeften en aantal Van drie jongens is bekend dat zij contacten hebben met hulpverlening door gedrag van de ouders (scheiding, oorlogstrauma). Er zijn geen jongens bekend die wel problemen hebben, maar niet in beeld zijn bij de hulpverlening. Het valt op dat er nu meer vragen komen over het vinden van een stageplek. Jongeren schijnen hier veel moeite mee te hebben, waardoor soms hun studieloopbaan vertraagd. Ook is er een aantal jongeren, die geen werk kunnen vinden naast hun studie. . Gezondheid Twee jongeren uit de groepen roken. 70% is lid van voetbal, traint en speelt in competitieverband. Er wordt door 75% van de groepsleden regelmatig energydrank, chips en snoep genuttigd, maar in combinatie met het sporten is het niet problematisch. Geen alcohol wel lichte stijging van softdrugs. Er is een tendens dat de jongeren ook waterpijp gebruiken. Dit verschijnsel schijnt slechter te zijn dan het roken zelf. De gebruikers van de waterpijp is gegroeid van drie jongeren naar tien jongeren. Thuissituatie: Drie jongens met problemen thuis, hulpverlening komt daar over de vloer. Verder geen bijzonderheden bekend. School Alle jongeren volgen onderwijs. De groep bestaat uit verschillende opleidingen van vmbo tot mbo. 10 jongeren volgen een mbo opleiding en de rest zit op de middelbare school Werk, werkzoekend, vakantiewerk Acht jongeren vanaf 15 jaar heeft een bijbaantje, een groot deel werkt als vakkenvuller bij een supermarkt. Er zijn nu meer signalen over de moeilijkheid van het vinden van werk en stageplaats. Nu heeft 15 procent minder werk 'Nugger' (NietUitkerinqsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering. verzekering ?) Nee. Inkomenspositie, schulden ouders Niet van schulden gehoord, wordt geen informatie over gegeven uit schaamte. Vijf ouders van de doelgroep maken gebruik van de voedselbank. Een vader van een jongere wordt misschien naar Afghanistan gestuurd. Zijn verblijfsvergunning wordt waarschijnlijk niet verlengd. Hierdoor mag hij niet werken; bezig met gerechtelijke procedure. Veel jongeren maken gebruik van de Sportfonds Inkomenspositie, schulden jongeren Nee, geen signalen van opgevangen.


Mogelijkheden, talenten Twee jongens zijn erg technisch wat betreft elektronica en twee jongens zijn sociaal vaardig. Zij zijn in staat en bereid om bij activiteiten vrijwilliger te zijn. Aan de jongeren is gevraagd om zelfstandig activiteiten in de wijk op zetten. Jongeren zijn bereid om hier aan mee te doen. Verder zijn er veel jongens die goed kunnen voetballen. Een grote deel van de groep doet ook aan zaalvoetbal. Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering Geen signalen van. Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme. criminaliteit Niet kwetsbaar, wel grenzen verkennen, maar op niveau dat bij de leeftijd hoort. Er is wel een vermoeden dat zij bij te baldadige momenten vandalisme plegen. In groepsverband kan het voorkomen dat ze kwetsbaar zijn. Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Zie thuissituatie. Contacten / binding van de groep met de omgeving Ze voelen zich verbonden met de wijk, maar voor andere (oudere) inwoners komen ze bedreigend over. Deze angst wordt niet gevoed door het gedrag van de groep. Met de komst van de activiteit in de ruimte onder een flat komen bewoners niet klagen, dat doen ze via de huismeester. (Er is altijd begeleiding aanwezig, dus klagers worden gewoon te woord gestaan.) De buurt moet duidelijk wennen. Door de veelvoudige klagers heeft het jongerenwerk samen met de gemeente besloten om de activiteit te stoppen en te zoeken naar een geschikte locatie. De jongeren kunnen nu tijdelijk bij een activiteit terecht die voor jongeren in de wijk Ridderveld wordt georganiseerd. Participe is bezig geweest om een accommodatie te vinden die geschikt is voor jongeren. Dit is uiteindelijke buurtcentrum de Ridder geworden waar wekelijks een activiteit is. Kansen / interesses De houding ten opzichte van leren is positief, geen schooluitval bekend. Kwetsbaarheid / risicofactoren De groep is in de toekomst kwetsbaar op de arbeidsmarkt. Deze signalen zijn nog niet merkbaar binnen de groep, maar bij oudere broers en anderen is het toekomstperspectief minder rooskleurig. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) Vijf jongens uit de Edelstenenbuurt doen mee met voetballen. Ze willen met andere groepen samen meer activiteiten. Overige Het jongerenwerk neemt deel aan het professionaloverleg. Zij promoot de activiteiten in de wijk. Er is besproken dat er meer samen gewerkt gaat worden met de partners. Er is nu ook een duidelijke structuur in het overleg.


2. Ridderveld Ridderveld kent 2 overlastgroepen en twee hinderlijke groepen, het heeft daarmee de dubieuze eer bovenaan te staan. Onderstaande beschrijving is van een recente groep. 2.1. Assenburg (categorie 1) Samenstelling Het is een mix van jongeren in de leeftijdscategorie 14 tot 21jaar Groep van Nederlandse jongeren en één Surinaamse jongen. De groep bestaat ook uit jongeren vanuit de Akkerwinde Ze zijn op verschillende tijden en dagen op de desbetreffende plek. Het is niet aantoonbaar dat ze er op vaste dagen zijn. De hangplek is een nieuwe plek waar ook jongeren komen die bij ons bekend zijn. Aantallen 21: 5 meisjes 16 jongens Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers De groep kent elkaar via school en uit de buurt en gaat goed met elkaar om. Doordat de groep van de Akkerwinde rondloopt door de wijk, zijn ze in aanraking gekomen met deze jongeren. Motief voor ontmoeting Een plek waar weinig mensen komen. Een openbare plek, genoeg vluchtroutes. Stijl/(sub)culturele interesses Hiphop, streetwear, nikes, petjes, housemuziek en lonsdale, hardcore Identiteit Nederlands en Surinaams Houding naar derden Het hangen van de jongeren veroorzaakt enige overlast in wijk. Met name wat betreft het afval dat jongeren achterlaten na het hangen. Buurtbewoners hebben contact gezocht met het jongerenwerk, want ze wilden dit niet aan de politie doorgeven. Het jongerenwerk is deze groep in kaart gaan brengen en voor een deel bleek de groep al bekend te zijn bij het jongerenwerk. Hulpvragen / behoeften en aantal Gezondheid Alle jongeren roken 50 % jongeren blowt 80% drinkt alcohol ook de 14-jarigen roken en het vermoeden is dat ze ook weleens een biertje drinken. Thuissituatie: Twee verdieners, gescheiden ouders. Uitkering. School Vmbo niveau Werk, werkzoekend, vakantiewerk 80 % heeft een bijbaantje 15% heeft geen werk (vanwege de jonge leeftijd) 5% heeft een vaste baan

13


'Nugger' (Niet-UitkeringsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering, verzekering ?) Niet van toepassing. Inkomenspositie, schulden ouders Onbekend. Inkomenspositie, schulden jongeren Nog geen beeld van. Mogelijkheden, talenten Zijn goed met sleutelen en tuinen aanleggen. Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering geen Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme. criminaliteit De jongere gasten zijn gemakkelijk te sturen. Dus beïnvloedbaar Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Niet bekend Contacten / binding van de groep met de omgeving Zie kopje houding met derden Buurtbewoner hebben het jongerenwerk ingeschakeld. Ze wilden de politie er niet bij betrekken, omdat het nog geen zorgwekende situatie is van overlast. Het jongerenwerk is in gesprek gegaan met een buurtbewoner en heeft de overlastgevende plek bezocht. Buurtbewoners geven daarbij aan dat er geen overlast is in de zin van geluid. Dit gaat meer om afval dat achtergelaten wordt. Kansen / interesses Een chillplek, een ontmoetingsruimte. Activiteiten die gericht zijn op het doen. Kwetsbaarheid / risicofactoren Grote deel van de groep drinkt alcohol en rookt op jongere leeftijd. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) Tot heden zijn er geen problemen met andere jongerengroepen. De laatste ontwikkeling is dat een deel van de groep uit Akkerwinde zich met deze groep aan de Assenburg heeft vermengd. 2.2 Carmenplein speeltuintje (categorie 1) Samenstelling Het is een mix van jongeren in de leeftijdscategorie 14 tot 17 jaar. Groep van verschillende nationaliteiten Ze zijn op verschillende tijden en dagen op de desbetreffende plek. Het is niet aantoonbaar dat ze er op vaste dagen zijn. Aantallen 13: 5 meisjes 8 jongens

14


Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers De groep kent elkaar via school en uit de buurt en gaat goed met elkaar om. Motief voor ontmoeting Na en tussen schooltijd hebben de jongeren vaak niets te doen en zoeken ze een plek waar ze bij elkaar kunnen komen. De plek ligt in een woonwijk naast een winkelcentrum bij een parkeerplaats. Stijl/(sub)culturele interesses Hiphop, streetwear, nikes, petjes, housemuziek Identiteit Nederlandse, Antilliaanse en Surinaamse jongeren Houding naar derden De jongeren worden vaak aangesproken door de buurtbewoners. Het gedrag van de jongeren veroorzaakt enige spanning in de wijk met buurtbewoners. Buurtbewoners durven hun kinderen niet meer naar het speeltuintje te laten gaan. De houding naar de politie is negatief. Ze worden door de politie weggestuurd vanwege de overlast( afval, bierflesjes, blowen, prullenbak in de fik). Buurtbewoners ervaren snel het gevoel van overlast. Hierdoor hebben ze de media en de politieke partijen opgezocht om het probleem aan te kaarten. Als actie hierop heeft de gemeente, jongerenwerk en de politie een gesprek gevoerd met de bewonerscommissie. Hierin is uitgelegd hoe de buurtbewoners kunnen omgaan met deze jongeren en het melden van overlast. Vanuit het jongerenwerk is er meerdere malen per week inzet gepleegd rondom het plein. Hulpvragen / behoeften en aantal Gezondheid 10 van de 13 jongeren roken 7 van de 13 jongeren blowen Thuissituatie: Geen beeld van School Vmbo niveau Werk, werkzoekend, vakantiewerk Vier hebben een bijbaantje in het weekend. 'Nugger' (Niet-UitkeringsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering, verzekering ?) Niet van toepassing. Inkomenspositie, schulden ouders Onbekend. Inkomenspositie, schulden jongeren Nog geen beeld van. Mogelijkheden, talenten Nog geen beeld van. Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering Een gemixte groep van verschillende culturen

15


Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme. criminaliteit Nog niet bekend. Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Niet bekend Contacten / binding van de groep met de omgeving Niet goed, Buurtbewoners bellen de politie op, omdat ze vinden dat de groep overlast veroorzaakt. De jongeren zetten zich aftegen de omgeving. Ze beschouwen de plek als een hangplek waar ze veilig zitten. De plek heeft een aantal vluchtroutes. Buurtbewoners hebben in het verleden incidenten gehad waardoor ze de jeugd van tegenwoordig niet meer durven aanspreken. Er heerst een gevoel van angst, terwijl de jongeren daar alleen maar hangen. Kansen / interesses Een chillplek, een ontmoetingsruimte. Kwetsbaarheid / risicofactoren Niet bekend Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) Tot heden zijn er geen problemen met andere jongerengroepen. 2.3 Parkeergarage van het winkelcentrum Ridderhof. (Categorie 1) Samenstelling Het is een groep van 14 jongeren, leeftijd van 15 tot 19 jaar. Nederlands allemaal. Aantallen 14: 3 meisjes en 11 jongens Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers Het is een hechte groep, bestaan alleen uit Nederlanders. Motief voor ontmoeting Chillen en blowen. Stijl/(sub)culturele interesses Hiphop, streetwear, nikes, petjes, skaters Identiteit Nederlands. Houding naar derden Deze jongeren trekken zich weinig aan van anderen. Ze zijn wel goed aanspreekbaar. Hulpvragen / behoeften en aantal Gezondheid Alle jongeren roken blowen.

16


Thuissituatie: Geen zicht op. School Tien Vmbo en vier doen havo niveau. Werk, werkzoekend, vakantiewerk Hebben allemaal een bijbaantje bij Albert Heyn . 'Nugger' (Niet-UitkeringsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering, verzekering ?) Niet van toepassing. Inkomenspositie, schulden ouders Onbekend. Inkomenspositie, schulden jongeren Nog geen beeld van. Mogelijkheden, talenten Nog geen beeld van Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering Geen Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme. criminaliteit De jongere gasten zijn gemakkelijk te sturen. Dus beïnvloedbaar Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Niet bekend Contacten / binding van de groep met de omgeving Goed aanspreekbaar.de meeste reageren alleen wat traag. Kansen / interesses Een overdekte chili plek. Kwetsbaarheid / risicofactoren Alle jongeren roken en blowen. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) Tot op heden zijn er geen problemen met andere jongerengroepen.

3. Zegersloot In Zegersloot zijn 4 groepen te onderscheiden. Het gaat hierbij om hinderlijke groepen. (Akkerwinde, JOP bezoekers, Somalische jeugd en jeugd in de schuurtjes.) Deze groepen zijn beschreven in de wijkanalyse december 2009. In de analyse zijn de signalen die om aandacht vragen weergegeven (veel kwetsbare jongeren, grote groei aantal jongeren, meer voorlichting en advies, samenwerking intensiever in hele wijk, ruimte voor jongeren en ontmoeting beperkt.) Hieronder een uitgewerkte beschrijving van de JOP bezoekers en de groep Akkerwinde. 17 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

3.1. JOP (in Pluspunt aan de Briljantstraat in de Edelstenenbuurt) Categorie 1 Samenstelling bezoekers JOP De bezoekersgroep bestaat uit jongens en is als volgt onder te verdelen: 1. Tieners (14+) die ook naast/buiten JOP tijden met elkaar optrekken. 2. Individuele jongens 16+ die behalve de JOP verder niet zo'n binding hebben. 3. Individuele jongens 16+ die negatief bekend staan, overlast veroorzaken en ook binnen de JOP op gedrag aangesproken moeten worden. 4. Zaalvoetballers 18+. 5. Huisraadleden, positieve voortrekkers binnen de groep. De scheidslijnen tussen deze typeringen zijn dun, er zijn (familiaire) dwarsverbanden en gelegenheidscoalities. De bezoekers zijn voor 90% van Marokkaanse afkomst, verder komen er jongeren met een vluchtelingen achtergrond (Afghaans, Irakees, Somalisch) en met een Turkse, Antilliaanse, Nederlandse en Surinaamse achtergrond. Aantallen Tijdens openingstijden: 15-20 als het stil is. 30-40 als het druk is. In december wekelijks 42 deelnemers bij het zaalvoetbal. Er maken nu steeds meer verschillende jongens gebruik van de JOP, dat was eerst 60 jongeren en is nu gegroeid naar 90 jongeren. Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers Er is nauwelijks sprake van hechtheid en zoals uit bovenstaande blijkt ook niet van één groep. Er is, misschien wel te veel, respect voor het individu. Positieve voortrekkers zijn de jongeren in de huisraad. De Marokkaanse jongerenwerkers zijn rolmodel. Binnen de bezoekersgroep zijn er zo'n 15 in wisselende samenstelling 'die hun ding doen', wat vooral inhoudt dat ze met een korte termijnvisie hun bestaan gaande houden en zich niet aan (maatschappelijke) regels houden. Dit was voor de komst van de JOP de norm op straat, met de komst van de JOP is een discussie op gang gekomen en is dit gedrag niet meer vanzelfsprekend en stoer. (Zie ook 10, inkomenspositie.) Motief voor ontmoeting Het was in de eerst plaats vooral een gelegenheid tot ontmoeten, met als (door de bezoekersgroep geaccepteerd) doel de overlast terug te dringen. Inmiddels is het voor jongens in de wijk vooral ook een plek voor informatie, steun en advies. Het deel van de bezoekers wat niet positief is in gedrag vraagt om veel toezicht tijdens de openingstijden, maar voor de jongerenwerkers ontstaat er steeds meer ingang om op individueel niveau ondersteuning bij de keuzes in de samenleving te bieden. Stijl/(sub)culturele interesses Muziek is populair in allerlei stijlen. Verder is uiterlijk belangrijk, verzorgde kleding. Dure merken, schoenen. Voor feestdagen zoals het offerfeest wordt er veel geld uitgegeven aan kleding. Identiteit De moslimcultuur is leidend onder de bezoekersgroep. Tien jongeren staan daar los van en zijn zoekend. Houding naar derden Er is tijdens de openingstijden een open sfeer, iedereen kan zo naar binnen.

18


Hulpvragen / behoeften en aantal Tijdens alle openingstijden komen er allerlei vragen uit de bezoekers. Dat gaat over het algemeen heel informeel, maar iedere week wordt er 4 keer met individuele jongeren een gesprek gevoerd. Gezondheid Eén Antilliaanse jongen met een psychose en drie Marokkaanse jongens met een 'kort lontje'. 60% Van de bezoekers doet actief aan zaalvoetbal, daarnaast vijf jongeren die aan vechtsport doen. Er zijn twee nieuwe trends; kauwen van pruimtabak ('shemma') en roken van de waterpijp (ook tabak, 'shisha'). Het pruimen is zeer slecht voor het gebit, bekend bij de gebruikers, maar vooralsnog toch erg populair. De waterpijp rukt op vanuit de steden in combinatie met loungebars (Leiden, Amsterdam, Den Haag). Er wordt gezegd dat een uurtje aan de pijp gelijk staat met het roken van een heel pakje sigaretten. Bij het uitgaan wordt er door 16+ alcohol gedronken, geen bier maar sterke drank zoals baccardi. Vier bezoekers blowen, waarvan één erg veel. De jongerenwerkers zijn met hem daarover in gesprek. Thuissituatie: Er zijn normale spanningen die bij de leeftijd horen. De indruk is dat de thuissituatie goed is, waarbij het omgaan met twee culturen een gegeven is. De JOP is vooralsnog niet de plek waar eventuele problemen op dit terrein besproken worden. De conceptnotitie 'Alphense aanpak van problemen van allochtone jongeren' (mei 2009) van Kom Erbij is zeer herkenbaar. School In de eerste helft van 2010 hebben we vijf HBO studenten gehad die met de opleiding zijn gestopt. Dit door de moeilijkheidsgraad van de opleiding of doordat zij geen zorgvuldige beroepskeuze van te voren hadden gemaakt. Deze jongeren hebben allemaal een keuze voor het schoolseizoen 2010-2011 gemaakt. Drie jongeren die regelmatig in het JOP komen maken deel uit van de ID-college groep. Het gedrag van deze jongeren is zorgwekkend. Één van deze jongeren hebben we een stageplek gegeven om zijn gedrag te verbeteren. Zijn gedrag is in het JOP goed maar we horen signalen dat hij buiten het JOP zich nog steeds slecht gedraagt. Hierover is contact geweest met zijn stagebegeleider van het ID-college. Een andere jongen mag het JOP pas weer in als wij een gedragsverbetering zien. Deze jongen is echter niet van plan zich te verbeteren. Wij blijven wel in contact met deze jongen buiten het JOP zodat we hem kunnen helpen als hij hulp vraagt. Werk, werkzoekend, vakantiewerk Negen jongeren hebben geprobeerd om werk te vinden. We merken dat het in deze tijd zeer moeilijk is voor deze doelgroep om werk te vinden. Contacten met het jongerenloket hebben toch nu toe niets opgeleverd en we zien ook dat jongeren weer terug vallen in een soort slachtoffer rol. Opvallend is wel dat ook de jongens met een goed CV en een zeer positieve werkhouding het moeilik vinden om aan het werk te komen. 'Nugger' (NietUitkeringsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering, verzekering ?) Niet bekend. Inkomenspositie, schulden ouders Modaal is het maximum, 30% ouders leeft van uitkering. Rood staan komt veel voor.

19


Inkomenspositie, schulden jongeren Geld wordt heel belangrijk gevonden, vooral de wens om snel rijk te worden overheerst. Bij (tijdelijke) tekorten ontstaan depressies en chagrijnig gedrag. Gemiddeld zijn er telkens vijf bezoekers die financiële problemen hebben. Over geld zijn er ook regelmatig (kleine) conflicten met elkaar. Zware schulden komen niet voor. Voor een deel van de bezoekersgroep is het verwerven van inkomen verweven met hun blik op de samenleving, ze nemen het niet zo nauw met regels en wetten. Dit was eerder meer de norm, maar is aan het veranderen. (Zie ook 5: Hechtheid en groepsdruk.) Mogelijkheden, talenten Het JOP is de plek waar talenten het vertrekpunt vormen in plaats van de onmogelijkheden. Deze talenten zijn ook in ruime mate op verschillende fronten aanwezig. Zo zijn er vier jongeren die op behoorlijk niveau voetballen, waarvan er één in het eerste van de Alphense Boys voetbalt. Er is één jongen die op hoog niveau rapt (nationale televisie) en we hebben een aantal jongens die goed zijn in ondernemen. Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering Eens per twee weken praten de JOP bezoekers over de islam in het kader van samenleven en geloof beleven. Deze gesprekken betrekken de bezoekers bij het maatschappelijk functioneren en staan niet in het teken van afzetten. Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme. criminaliteit Het laatste halfjaar merken we dat de kansen voor de bezoekers van het JOP aan het afnemen zijn. Vooral de verslechterde kans op werk en het moeilijk vinden van geschikte stageplaatsen baart ons zorgen. Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Zoals al aangegeven onder 10: het overgrote deel (80%) van de bezoekers heeft vragen en behoefte aan informatie en advies over school, opleiding, instanties en organisaties van iemand die ze vertrouwen. Contacten / binding van de groep met de omgeving De relatie met de omgeving is sterk verbeterd. Een wijkagent stelde in het wijkoverleg: "Met de komst van de JOP is de overlast in de Edelstenenbuurt minder dan in de gemiddelde 'autochtone' wijk." Kansen / interesses De bezoekers hebben behoefte aan openstelling op zondag, maar kunnen dit niet zelfstandig realiseren. Kwetsbaarheid / risicofactoren Het toekomstbeeld en werken aan de eigen toekomst blijft een breekbaar proces, dat geldt voor alle jongeren, maar in de huidige economische tijden worden tegenvallers eerder merkbaar in de Edelstenenbuurt en dus ook voor de JOP bezoekers. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) Er is geen vijandige houding tegenover de maatschappij en ook niet tegenover andere groepen jongeren. De bezoekersgroep wordt uiteraard geconfronteerd (individueel, kleine groepjes) met de negatieve publiciteit.


Overige De JOP heeft een plek veroverd in de wijk en de overlast is afgenomen. Er is een positievere houding aan het ontstaan, alhoewel we de ogen niet moeten sluiten voor problemen die er zijn. Geld als maatschappelijke status zonder werk en opleiding blijft een risicofactor. De aanwas van onderop maakt een voorziening als de JOP, gezien de demografische opbouw van de wijk en de maatschappelijke positie van de wijkbewoners, het komende decennium broodnodig. De huidige positieve sfeer moet daarbij de norm blijven. 3.2. Akkerwinde (de groep heeft geen naam, dit is de locatie.), categorie 1 Akkerwinde, bij het speeltuintje. Af en toe bij de brug en erachter bij skatepark Zegersloot. Samenstelling Nederlandse jongens van 14 tot 21 jaar. Soms vijf meiden er bij. Aantal Groep bestaat uit 20 jongeren. 10 Groepsleden van 17 jaar. Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers Het is een afsplitsing van de garagegroep Ridderveld. Vanwege druggebruik rond de garage zijn zij hier naartoe gegaan. Het is een hechte groep die gezamenlijk besloot geen meeloper te zijn. De groep bestaat nu ook uit nieuwere jongeren met een aantal risicojongeren. Dit zijn jongeren die wel werk of studie hebben, maar waarbij we ons ook wel zorgen maken over hun ontwikkeling. Motief voor ontmoeting Biertje drinken, roken, druggebruik, vrienden zien en geen alternatieven daarvoor in de wijk. Door het aantal kan het alleen buiten. Stijl/(sub)culturele interesses Hardcore, dragen nikes, kisten en oorbellen. Voetbalclubs zoals Ajax en Feyenoord. Identiteit Nederlandse. Er waren aanwijzingen voor (extreem) rechts gedrag. Hier is in de contacten geen aanleiding voor gevonden. Na verloop van tijd blijkt toch dat er een aantal jongeren tussen zit die de multiculturele samenleving niet altijd goed kennen. Houding naar derden Goed aanspreekbaar voor de jongerenwerkers, maar ook open naar de buurt en wijkagent. De surveillancedienst stuurt ze echter weg. De buurtbewoners klagen nu meer over de overlastgevende situatie die zich op de Akkerwinde bevindt. De afgelopen 6 maanden is het hanggedrag verplaatst naar verschillende locaties zoals bij de stuifzwam en tunnels. Buurtbewoners klagen hier veel over en het wordt veel in het Overleg besproken. Hulpvragen / behoeften en aantal De groepsleden zijn jongeren waar ouders zich geen zorgen om maken. Hun vertrek bij de garagegroep bevestigt dat. Gezondheid Twee roken er niet. (De rest dus wel!) Er wordt regelmatig (ook doordeweeks) bier gedronken, maar dat leidt niet tot dronkenschap. Eén 1 Sjarige in de groep rookt en drinkt weleens. Van drie groepsleden is bekend dat zij op voetbal zitten, rest onbekend. Indruk is dat zij niet sporten.

21


De hele groep houdt van snacken, van opvallend (zichtbaar) overgewicht is echter geen sprake. Thuissituatie: Worden vrij gelaten, maar 'vreten' ook geen rottigheid uit. Relatie met ouders normaal. Bij 3 jongeren zijn er zorgen thuis. Een ouder van de jongeren heeft medische klachten, waardoor die in het ziekenhuis ligt. Hierdoor twee jongeren thuis aan hun lot overgelaten. Één jongere heeft veel problemen thuis, zijn ouders zijn gescheiden en hij woont bij z'n vader. Zijn vader heeft hem een aantal keer het huis uitgestuurd, vanwege zijn omgang met verkeerde mensen. Het jongerenwerk heeft deze jongen begeleid om toch onderdak te vinden en heeft dat samen met jeugdzorg en wijkagente afgehandeld. School Groepsleden in opleiding voor vakken waar met de handen wordt gewerkt; (tuin)bouw. Werk, werkzoekend, vakantiewerk Veertien groepsleden hebben naast school een bijbaantje. Één jongere heeft moeite met het vinden van een baan. Deze jongen loopt ook bij een instantie die hem daarbij helpt. 'Nugger' (NietUitkeringsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering. verzekering?) Eén jongere Inkomenspositie, schulden ouders De ouders zijn tweeverdieners met hypotheek. Inkomenspositie, schulden jongeren Nee, niet bekend. Mogelijkheden, talenten Twee tekenen, twee sleutelen aan brommers. Stemming en sfeer in de groep is dat ze graag helpen bij activiteiten. Doen ook mee aan SHOOT! Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering Hun Nederlandse identiteit wordt op een normale manier beleefd en uitgedragen. Er zijn op z'n tijd wel grappen die over allochtonen gaan. Maar dit wordt niet in het gedrag geuit. Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme. criminaliteit Nee, zie 5. Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Nee. Contacten / binding van de groep met de omgeving In het weekend wel eens te veel lawaai, maar het is onterecht om ze altijd weg te sturen. Op hun plek is er regelmatig veel afval, maar het is niet duidelijk of het altijd van hen afkomstig is. Ze maken ook weleens uit verveling bierflesjes kapot, wat voor gevaarlijke situatie kan zorgen. De rode dakjes aan de stuifzwam is de plek waar veel overlast is. Veel troep zoals blikjes en zakjes en spuug op de grond. Buurtbewoners klagen hier veel over. Er waren ook incidenten in de sneeuwperiode waar ramen werden bekogeld met sneeuwballen. Kansen / interesses Hun behoefte om elkaar te ontmoeten kan alleen gerealiseerd in de buitenruimte. Ook de ontwikkeling van (andere) activiteiten stagneert bij gebrek aan mogelijkheden, terwijl ze zich daarvoor wel willen inzetten. 22 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

Het jongerenwerk heeft vanaf januari een wekelijkse zaalvoetbalactiviteit met de jongeren in de honingzwam. De jongeren zijn hier erg blij mee en komen gemiddeld met 15 man de activiteit bezoeken. Kwetsbaarheid / risicofactoren Een jongen uit Alphen die 'Topper' was voegde zich soms bij de groep. Hij is 'Topper' af en is ook niet meer in beeld bij deze groep. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) Zij hebben geen bemoeienis met andere groepen, zijn weliswaar goed te spreken, maar ook gesloten. Overige Het is een positieve groep in de wijk die ook weleens overlast veroorzaakt. 3.3 Diamantstraat bij de schuurtjes (categorie 1) Samenstelling Het is een groep van negen jongeren, een mix van Nederlandse en Antilliaanse jongeren. Zeven Nederlanders en twee Antilliaanse Leeftijd ongeveer 15 tot 17 jaar. Aantallen 9 Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers Het is een hechte groep, er zitten twee jongens in de groep die snelle scooters hebben en dat zijn een beetje de rolmodellen. Motief voor ontmoeting Voornamelijk sleutelen aan scooters. Stijl/(sub)culturele interesses Hiphop, streetwear, nikes, petjes. Identiteit Nederlandse en Antilliaanse. Houding naar derden De jongeren zijn goed aanspreekbaar, veroorzaken geen overlast, laten ook geen rommel achter. Niet agressief. Hulpvragen / behoeften en aantal Gezondheid Alle jongeren roken en blowen. Thuissituatie: Drie jongeren met gescheiden ouders. School Vmbo niveau. Werk, werkzoekend, vakantiewerk 70 % heeft een bijbaantje 23 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

'Nugger' (Niet-UitkeringsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering, verzekering ?) Niet van toepassing. Inkomenspositie, schulden ouders Onbekend. Inkomenspositie, schulden jongeren Nog geen beeld van. Mogelijkheden, talenten Zijn erg handig, ze sleutelen voornamelijk aan scooters. Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering Geen Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme, criminaliteit De jongere gasten zijn gemakkelijk te sturen. Dus beïnvloedbaar. Ouders hebben vaak geen zicht op dat de jongeren blowen en roken. Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Niet bekend Contacten / binding van de groep met de omgeving Deze jongeren zijn gemakkelijk aanspreekbaar, hebben goede contacten met jongerenwerkers en huismeesters. Kansen / interesses Een overdekte ruimte waar ze kunnen sleutelen aan hun scooters. Kwetsbaarheid / risicofactoren Alle jongeren roken en blowen. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) Tot nu toe zijn er geen problemen met andere jongerengroepen.

4.

Hoorn

In de wijk Hoorn hebben we, begin 2010, jongeren richting Halfje Wit begeleid waar we een activiteit met ze hebben opgezet. Een beschrijving van deze groep wordt hieronder gegeven. 4.1. Zeeheldenbuurt, categorie 1 Locatie(s) Zeehelden buurt en dan voornamelijk in de Bankertstraat en het zwembad de Hoorn Samenstelling Woonachtig in de zeeheldenbuurt. 15 tot 19 jaar vooral 17 a 18 jaar.


Aantal 17: 9 jongens en 8 meisjes. Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers De groep is zeer hecht. Één meisje houdt de groep bij elkaar, zij is een soort moeder figuur. Motief voor ontmoeting De moeder van één van de meisjes heeft aan het jongerenwerk haar zorgen over deze groep kenbaar gemaakt, waarna het jongerenwerk contact heeft gezocht met deze groep. Daarna heeft het jongerenwerk met de jongeren gezocht naar een mogelijke activiteit. De groep heeft voornamelijk behoefte aan activiteiten die ze helpt om in de toekomst zelfstandig te kunnen gaan wonen. Zoals leren koken en bepaalde huishoudelijke klussen. In het komende seizoen gaan we met deze groep verder aan de slag in Halfje Wit en kunnen we misschien activiteiten ontwikkelen in De Brug. Stijl/(sub)culturele interesses Deze groep is niet echt onder één subcultuur te omschrijven. Wel neigen de leden naar de alternatieve kant maar ieder op zijn eigen manier. Wat opvalt aan deze groep is dat zwemmen een belangrijke rol speelt. Identiteit Kameraadschap rond zwemmen. Allen hebben een Nederlandse komaf. Houding naar derden Open, praten over van alles met iedereen. Ze zijn heel netjes in de omgang. Hulpvragen / behoeften en aantal Gezondheid: Roken is taboe. Er worden af en toe licht alcoholische dranken genuttigd. Één stel heeft aangegeven onveilige seks te hebben gehad. De groep zwemt veel! Één meisje is autistisch. Gewicht is een issue voor de meiden. Er is geen overgewicht in het spel maar ze vinden zichzelf en elkaar te dik. Thuissituatie: Vier van de jongeren hebben een conflict met de ouders. Één van de jongere komt uit een gebroken gezin. Één van de jongere is enig kind en heeft het gevoel vaak tussen ouders in te staan School Er zijn, zover wij weten, geen problemen op school. Wel geven ze aan op school nergens bij te horen. Het opleidingsniveau is zeer verschillend zo zijn er een aantal zeer begaafde jongeren die het op het VWO zeer goed doen en is er een jongen die cognitief moeite heeft een MB02 niveau. Werk, werkzoekend, vakantiewerk Vier jongeren geven zwemles in het zwembad de Hoorn. Één jongere doet BBL opleiding. Ook doet er één vrijwilligerswerk. 'Nugger' (NietUitkeringsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering. verzekering ?) N.v.t. Inkomenspositie, schulden ouders Onbekend.


Inkomenspositie, schulden jongeren Onbekend Mogelijkheden, talenten De voortrekster van de groep doet een HAVO opleiding en wil graag een social work opleiding gaan doen. Zij zou zeer goed betrokken kunnen worden bij het kinderwerk in de wijk. Zoals al eerder beschreven, is zwemmen zeer belangrijk voor deze groep. Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering N.v.t. Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme. criminaliteit Bij twee meisje gaan er geruchten over contacten met loverboys. De jongerenwerkers trekken, na gesprekken met de meisjes, deze geruchten in twijfel maar wel signaleert het jongerenwerk een roep om aandacht bij deze meisjes. Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Ook al lijkt het een vrij rustige groep, er speelt toch van alles in de groep. Er is nog geen duidelijkheid over mogelijke hulpvragen bij de jongeren. Één van de jongere is besproken in Het Overleg. Contacten / binding van de groep met de omgeving Als de groep bij elkaar is, kunnen ze luidruchtig zijn. Ze zijn hier goed op aanspreekbaar door de buurtbewoners. Voor de rest zijn er geen knelpunten. Kansen / interesses De jongeren zijn misschien als groep te betrekken bij activiteiten in de wijk. Ook vindt het jongerenwerk het belangrijk om met deze groep activiteiten te ontwikkelen. Kwetsbaarheid / risicofactoren We zien hier normaal puber gedrag waarbij de één iets gevoeliger is voor factoren van buitenaf dan de ander, maar de groepsleden vangen elkaar goed op bij problemen. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) Staan open voor andere groepen maar vinden het tot nu toe moeilijk om contact met anderen te leggen. Overige Gebrek aan een geschikte ruimte voor deze jongeren om activiteiten te ontwikkelen is kenmerkend. Het jongerenwerk gaat deze groep toeleiden naar 'de Brug'. 5.

Hoge Zijde

In de wijk Hoge Zijde hebben we twee plekken waar we regelmatig groepen jongeren tegen komen die overlast veroorzaken. Deze groepen komen voor 85% uit andere wijken en/of steden. Deze plekken zijn het Rijnplein en de Voorstraat. Waarbij het Rijnplein voornamelijk gebruikt wordt als uitgaans- en winkelgebied. De overlast aan de Voorstraat wordt gekenmerkt door schoolgaande jeugd die veel vuil achter laten. In 2010 heeft zich een groep ontwikkeld waar wij ons zorgen over maken. Deze groep ziet er als volgt uit:


5.1. Rode- en Groenedorp groep, categorie 1 Locatie(s) Speeltuintjes. Voornamelijk het speeltuintje aan de Ruyterstraat. Samenstelling Allerlei nationaliteiten en culturele achtergronden. (Nederlands, Marrokaans, Antilliaans en Surinaams) De groep bestaat uit ongeveer 10 meisjes en 15 jongens. Deze samenstelling wisselt per keer. De jongeren zijn woonachtig in heel Alphen aan den Rijn. Maar 7 jongeren komen daadwerkelijk uit het Rode- of Groenedorp. De leeftijden van deze jongeren variëren van 13 t/m 19 jaar. Aantal ±25 Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers De groep is zeer divers en de samenstelling is verschillend. Hierdoor is het moeilijk aan te geven hoe de groep in elkaar zit. Het is wel opvallend dat 3 (ex) toppers deel uit maken van de groep. Motief voor ontmoeting We hebben contact gezocht na negatieve geruchten over de groep op de tienerinloop van Kindervreugd. Stijl/(sub)culturele interesses De groep is zeer divers en is niet onder één stijl of subcultuur te plaatsen. Wel zijn het allemaal jongeren die zich thuis voelen op straat. Identiteit Verschillende etniciteiten. Houding naar derden Brutaal en asociaal. Moeilijk te corrigeren en aan te spreken door bewoners. Hulpvragen / behoeften en aantal Gezondheid: 80% Van de jongeren nuttigt alcoholhoudende producten. 5% Gebruikt softdrugs. 70% Rookt. De groep is niet sportief ingesteld en bij drie leden van de groep is er sprake van zichtbaar overgewicht. Thuissituatie: De thuissituatie is zeer verschillend. Bij 50% van de jongeren is de thuissituatie niet bekend, vier jongeren komen uit multiproblem gezinnen en komen regelmatig terug in Het Overleg. De jongeren vertellen thuis ook alcohol te nuttigen met goedkeuring van de ouders. Vijf jongeren komen uit gebroken gezinnen. School 80% Van de jongeren heeft regelmatig problemen op school. Deze problemen variëren van leerproblemen tot slechte resultaten op school. Werk, werkzoekend, vakantiewerk N.v.t. 'Nugger' (NietUitkeringsGerechtigde: geen opleiding, geen werk, ook: geen uitkering, verzekering ?) 27 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

Nee Inkomenspositie, schulden ouders Onbekend. Inkomenspositie, schulden jongeren De jongeren lenen veel onder elkaar waardoor soms ook conflicten ontstaan. Er zijn geen noemenswaardige problemen met schulden bij ons bekend. Mogelijkheden, talenten Vrije tijd interesses van deze groep zijn: Rap, dans, voetbal en vechtsport. Identiteit, rechts-extremistische sympathieën, radicalisering Geen signalen van. Kwetsbaarheid: makkelijk beïnvloedbaar door omgeving, risico betrokken raken vandalisme. criminaliteit Mejsjes zijn kwetsbaar. Ze zijn jong (13 tot 15 jaar), gebruiken alcohol en vragen om aandacht van de jongens. Door het vele gebruik van verslavende middelen en de problematiek hierin in het Rode- en Groenedorp, maakt het jongerenwerk zich zorgen over de verslavingsgevoeligheid van deze groep. Enkelvoudige vragen of multiproblematiek Zie thuissituatie. Contacten / binding van de groep met de omgeving Hebben maling aan iedereen. Kansen / interesses De groep is nog te wisselvallig om een activiteit mee op te zetten. Het jongerenwerk gaat deze groep toeleiden naar 'de Brug'. Kwetsbaarheid / risicofactoren Op alle terreinen lopen deze jongens risico's. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) 50% Van de groep was ook in beeld bij La familia. De drie (ex) toppers worden over geheel Alphen aan den Rijn gesignaleerd bij verschillende groepen. Overige Dit is een nieuwe groep (sinds medio mei) die niet altijd aanwezig is maar af en toe opduikt.

6. Lage Zijde In de wijk Lage Zijde is in het afgelopen halfjaar geprobeerd een goed beeld te krijgen van de jongeren die hier wonen. Opvallend is dat minstens 85% van de jongerengroepen die het jongerenwerk in dit gebied tegen komt niet uit de wijk zelf komt. Er zijn een aantal Hotspots in de wijk te noemen namelijk de speeltuin in de Ruysdaelstraat, de Hooftstraat (voornamelijk bij de coffeeshops), de portieken in de Vogelbuurt, het parkeerterrein achter de Blokker en het Rijnstroompark. Wel hebben we contact met een aantal individuen uit de wijk waar wij ons zorgen om maken maar die al langere tijd in 'Het Overleg' besproken worden. Wat we wel zien is de opkomst van de kinderen in de wijk. In het bijzonder in het gedeelte Berendrecht komt een vrij grote groep kinderen in de leeftijdscategorie 10 t/m 12 jaar 28 Signaleringsrapportage Jongerenwerk Participe December 2010

waan/oor er in de wijk niet veel gedaan wordt. Dit zou een probleem kunnen vormen in de komende 5 jaar omdat er ook geen voorziening in de wijk is om activiteiten voor jongeren te organiseren. In de vorige rapportage spraken we van een groep die in de maanden april en mei voor overlast zorgde in het speeltuintje aan de Albert Verweystraat. Deze groep zijn we daarna niet meer tegen gekomen en hebben we daardoor uit de rapportage gelaten.

7. Kerk en Zanen In Kerk en Zanen kennen we zeer veel groepen jongeren waarbij de meeste groepen recreatief gebruik maken van het Europapark. Tijdens dit recreatief gebruik valt er een groep jongeren op die ook negatief gedrag vertoont. Deze groep wordt hieronder beschreven. Dit is een eerste analyse die begin 2011 verder uitgewerkt zal worden. 6.1. Europapark groep, categorie 1 Locatie(s) Atlas, het Kandynskypark maar vooral in het Europapark Samenstelling 6 jongens Aantal: 6 Hechtheid, groepsdruk, voortrekkers / rolmodellen /meelopers Deze groep bestaat uit één voortrekker in negatief gedrag waarin de andere volgen. Hechtheid is er alleen op het gebied van gebruik maken van de openbare ruimte. Het zijn voornamelijk individuen waarvan de band met de één soms iets sterker is als die met de ander. Motief voor ontmoeting Er kwamen meldingen van vandalisme via de gebiedsbeheerder en de wijkmanager. Stijl/(sub)culturele interesses De groep heeft niet een te benoemen stijl wel komen ze een beetje dom en sloom over. Hulpvragen / behoeften en aantal Er is nog te weinig bekend over de individuen. Wel is een lid van de groep eerder in 2010 aangemeld bij het overleg omdat het jongerenwerk zich zorgen maakte over deze jongen. Contacten / binding van de groep met de omgeving De groep is alleen in Kerk en Zanen aanwezig. In andere wijken komen we geen jongeren uit deze groep tegen. Kansen / interesses De groep wil graag activiteiten. In de komende tijd gaan we onderzoeken wat de behoeften zijn in deze groep. Kwetsbaarheid / risicofactoren Jongeren zijn voornamelijk op straat te vinden waar ze voor overlast zorgen. Houding / relatie tot andere jongerengroepen (waar maatschappelijk relevant) De jongeren hebben contact met de skaters en andere gebruikers van het Europapark.

29


8. en 9. Aarlanderveen & Zwammerdam Tijdens het outreachend werk in Zwammerdam en Aarlanderveen worden er bijna geen groepen jongeren aangetroffen, in Aarlanderveen komen er wel jongeren in het café. In de methodiek outreachend werken maakt het jongerenwerk gebruik van zogenaamde sleutelfiguren, volwassenen die vanwege hun beroep en/of interesse zicht hebben op de leefwereld van jongeren. Voor de komende periode zal er naast outreachende pogingen ook geïnvesteerd worden in het opbouwen van een netwerk van sleutelfiguren. Op die manier kunnen signalen bij het jongerenwerk terechtkomen. Aadanderveen In Aarlanderveen zijn er nauwelijks jongeren op straat te vinden. In Aarlanderveen is er nauwelijks sprake van accommodaties die op jongeren gericht zijn. Wel zijn er in privésfeer georganiseerde activiteiten onder jongeren. Die worden dan daadwerkelijk op privéterrein georganiseerd, buiten het bereik van het jongerenwerk. Zwammerdam In Zwammerdam is het afgelopen jaar geïnvesteerd in de contacten met sleutelfiguren. Hiervoor zijn contacten gelegd met de wijkagent, twee basisscholen en het dorpshuis (buurthuis). De directeuren van de basisscholen waren erg enthousiast over de komst van het jongerenwerk in Zwammerdam. Ze zijn bereid om een samenwerking te starten met het jongerenwerk. Scholen gaven ook aan dat er op het schoolplein weleens vernielingen zijn van hangjongeren. Ook het dorpshuis is bereid om een samenwerking aan te gaan met het jongerenwerk. Ze willen meer activiteiten organiseren voor de jeugd. Het jongerenwerk heeft tot nu toe alleen het outreachend werk als opdracht van de gemeente. Het organiseren van activiteiten is tot heden niet in het productenboek opgenomen. Het jongerenwerk voert één keer per week een outreachend ronde. Hierin is er geen vaste hanggroep getraceerd in de wijk. Wens in onze vorige rapportage was om in deze rapportage een groepsanalyse te hebben. Er is echter nog steeds geen groep die geanalyseerd dient te worden.


Jaarrapportage 2010

Sociaal Jaarverslag - Bijlage 5

Jaarverslag 2010

Sociaal Jaarverslag 2010 Het jaar 2010 eindigde bij Participe met minder medewerkers dan het begon. Dit was het gevolg van een groot tekort op de begroting en bezuinigingen op subsidies van de gemeente. De balans tussen inkomsten en uitgaven op personeel is hersteld en daar is hard aan gewerkt door de medewerkers bij Participe. De ideeënbus voor zuiniger en efficiënter werken heeft zo'n 40 ideeën opgeleverd waar veel van is gerealiseerd. Door efficiënt en bevlogen te werken heeft het personeel een grote prestatie geleverd. Dit werd nog bemoeilijkt door het hoge ziekteverzuim van 8,1%. Ten dele was dit afkomstig uit de fusie organisaties. Op twee bijeenkomst, in het Archeon en in het Anker, is hard gewerkt aan innovatie. Met elkaar hebben we gewerkt aan de cultuurpijlers Ondernemend en Betrokken. Een uitgebreid opleidingsprogramma was in 2010 ondersteunend aan Cultuurinnovatie. Er is een training geweest voor Teamleiders, er zijn workshops gegeven over Maatschappelijk Ondernemen en een groot aantal medewerkers heeft deelgenomen aan de ICT cursussen. Ook waren er trainingen voor Bedrijfshulpverlening en op het gebied van Communicatie. Individueel gerichte opleidingen en coachingtrajecten vormden hierop een aanvulling. Het Kwaliteitsbeleid heeft voet aan de grond gekregen. Er zijn auditors getraind en interne audits uitgevoerd op de afdeling Individuele WMO-diensten en bij de ondersteunende afdelingen. De afdeling P&O en de Salarisadministratie hebben een verbeterslag gemaakt met de invoering van een nieuw Personeel Informatie Systeem. In de loop van 2010 konden alle medewerkers de ontwikkelingen steeds beter volgen door ons prachtige nieuwe Intranet. De OR heeft een uitstekende rol gespeeld in de ontwikkelingen bij Participe. Er hebben meerdere bestuurswisselingen plaatsgevonden, zowel betreffende de voorzitter en de secretaris als de leden. De OR heeft aan de reorganisatieplannen en het sociaal plan een kritisch aandeel geleverd. Dit wordt vervolgd in 2011 want de bezuinigingen op de subsidies gaan ook in het komende jaar veel inspanning vragen. Cijfers Participe december 2010 Aantal medewerkers / fte per 1 januari 2010 Aantal medewerker / fte per 1 januari 2011 Waarvan 30 mannen en 63 vrouwen Ziekteverzuimpercentage in 2010 Vrijwilligers Participe

66,45 fte 63,45 8,1 % 311

Ingekomen: 31 MRT Opbergen

Recommend Documents