Infrastructuur en mobiliteit in de 2e Kamer verkiezingsprogramma’s 2012 Zoetermeer, juli 2012 Veilig en snel vervoer van personen en goederen, bescherming tegen water en een betrouwbare levering van energie zijn voorbeelden van zaken die onmisbaar zijn voor het functioneren van de economie en de samenleving als geheel. Investeringen in aanleg en onderhoud infrastructuur zijn daarom van zeer groot belang. Bouwend Nederland heeft de (concept-) verkiezingsprogramma’s van de politieke partijen die meedoen aan de Tweede Kamerverkiezingen in 2012 geanalyseerd op de standpunten en ideeën op het gebied van infrastructuur en mobiliteit.
Pagina 1 van 14
FINANCIERING
CDA
CU
WEGEN
Natuur, volkhuisvesting, infra & milieu in één Ministerie van Leefomgeving
PVDA PVV SP VVD
WATER
BEPRIJZING
Infra verder versterken Beter benutten
Hoogwaardig OV in steden Terugdraaien splitsing NS en Prorail
Kleine vaarwegen openhouden Hoogwaterbescherming heeft prio
wegwerken achterstand onderhoud bruggen en viaducten prioriteit terugdraaien 130 km/u eerst benutten, OV, fiets en kilometerprijs, dan pas bouwen Oranjetunnel en A15 doortrekken naar A12
Structureel ruimte voor grote reg. OV verbindingen en uitbreiding spoorinfra Snel ERTMS invoeren A27 inclusief spoorlijn Nieuw stations, Niet bezuinigen op spooronderhoud ProRail samenvoegen met RWS Uitbreiden netwerk fietssnelwegen
Aanleg Twente-Mittellandkanaal Kleine vaarwegen openhouden Niet bezuinigen op Deltafonds, maar extra investeren
Onbelaste reiskostenvergoeding behouden tot kostenniveau OV
Invoeren Maut voor vrachtwagens Voor personenauto’s tarief naar milieukenmerk en kilometerstand Reiskostenvergoeding OV onbelast maar gemaximeerd Reiskostenvergoeding auto wordt beperkt
Bestaande verbeteren en beter benutten, daarna pas uitbreiden.
‘Metroachtige’ verbindingen tussen grote steden Betere samenwerking ProRail en NS Fietspaden beter inrichten, meer stalling en combinatie met OV
Natuurgebieden gebruiken als wateropvang
Kilometerbeprijzing invoeren in 2016 Afschaffen reiskostenvergoedingen
Fonds Duurzame Structuurversterking. Meer OV en fiets, minder asfalt
Geen nieuwe wegen Bestaande wegen overkappen Bouwmachines weren uit steden Terugdraaien 130 km/u Betere veiligheid fietsers
Extra sporen, ERTMS, fiets en niet bezuinigen op onderhoud. ProRail en NS beter samenwerken Spoorlijn Utrecht – Breda aanleggen Meer trams en metroverbindingen
Water de ruimte geven, combinatie recreatie en natuur benutten Strengste milieunormen voor alle nieuwe voer- en vaartuigen
Dieselaccijns verhogen en zo snel mogelijk kilometerheffing invoeren. Deel opbrengst gebruiken voor lagere lasten arbeid Reiskostenvergoeding OV onbelast Reiskostenvergoeding auto belasten
Uitstellen minst duurzame wegen Betere veiligheid fietsers
ProRail en NS samen in 1 organisatie Invoeren ERTMS Inrichten nationaal wandelnetwerk
Verbeteren wachttijden sluizen
Invoeren Maut voor vrachtwagens Handhaven huidige regeling reiskosten Invoeren kilometerheffing
140 km/u waar mogelijk Geen bezuiniging op aanleg wegen
Goed en veilig OV Regie spoor terug bij Rijk
Verlagen accijns op benzine een diesel Geen kilometerheffing Handhaven huidige regeling reiskosten
Geen tolwegen, financiering altijd vanuit algemene middelen
Terughoudend met aanleg, maar indien nodig aanpakken 130 km/u waar mogelijk
NS en ProRail in 1 publiek nutsbedrijf Meer geld voor regionaal spoor Geen uitbreiding Twentelijn en IJssellijn Verschuiving geld van weg naar fiets.
Meer binnen- en kustvaart inzetten voor transport goederen In 2024 voldoen alle primaire water- keringen aan veiligheidsnorm 1960
PPS inzetten voor financiering infrastructuur, ook tol indien dat niet ander kan 250 miljoen per jaar extra voor wegen
Afmaken in gang gezette wegenprojecten Scheiden lokaal en doorgaand verkeer op snelwegen Invoeren 130 km/u
Kwaliteitsimpuls OV door meer privatisering Relatie NS-PRoRail kritisch bezien
D66
GL
OPENBAAR VERVOER
Meer gebruik van PPS via o.a. pensioenfondsen voor 500 miljoen per jaar in infra.
Pagina 2 van 14
Binnenvaart bevorderen, o.a. door een efficiënt netwerk van overlaadstations
MRB en BPM omzetten in platte kilometervergoeding of brandstofprijs. Invoeren Maut voor vrachtwagens Handhaven huidige regeling reiskosten Geen kilometerheffing
Infrastructuurfinanciering Wegen De infrastructuur in Nederland wordt verder versterkt. Het CDA zet in op een betere benutting van de bestaande infrastructuur, waarbij goede combinaties gemaakt worden tussen verschillende bestaande en nieuwe vormen van vervoer (bijv. snelfietspaden). Het CDA wil meer laadpunten voor elektrische auto’s, zodat deze duurzame ontwikkeling wordt gestimuleerd. Openbaar vervoer Met goed en hoogwaardig openbaar vervoer kan de leefbaarheid en bereikbaarheid van stad en regio fors verbeteren. De sociale functie van het openbaar vervoer verdient extra aandacht. Bij het huidige intensieve gebruik van het nationale spoorvervoer zetten we vooral in op goed beheer en onderhoud. Uitbreiding van het huidige spoornet verdient hoge prioriteit, waarbij regionale overheden mee kunnen financieren. De splitsing tussen NS en ProRail wordt ongedaan gemaakt. Het CDA is voorstander van een duurzame bereikbaarheid. Daarbij past de stimulering van het gebruik van de fiets. Water
De binnenvaart verzorgt 25% van het binnenlandse transport. Deze groene wijze van vervoer ontlast de wegen. De binnenvaart wordt gestimuleerd door het bevorderen van schonere motoren, het openhouden van (kleine) vaarwegen en aandacht voor ligplaatsvoorzieningen. Nederland is de veiligste delta ter wereld. Dit moet zo blijven. De uitvoering van het hoogwaterbeschermingsprogramma heeft prioriteit; zwakke plekken (zoals de Afsluitdijk) worden aangepakt. De financiering vindt plaats via het Deltafonds. Daarnaast is aandacht nodig voor voldoende zoet water tijdens droge periodes.
Beprijzen en reiskosten De onbelaste reiskostenvergoeding voor woon-werkverkeer blijft bestaan tot het kostenniveau van het openbaar vervoer.
Pagina 3 van 14
Infrastructuurfinanciering Natuur, volkshuisvesting, infrastructuur en milieu worden samengevoegd tot hét ministerie van de leefomgeving. Procedures sneller en beter te maken, met minder administratieve rompslomp. Op het gebied van infrastructuur, wonen en ruimte moet de insteek van de Crisis- en Herstelwet worden gevolgd. Wegen Het wegwerken van de onderhoudsachterstand van bruggen en viaducten heeft prioriteit; hierop wordt niet bezuinigd. De verhoging van de maximum snelheid naar 130 km/uur wordt teruggedraaid. Om knelpunten op de weg op te lossen wordt er eerst gekeken welke winst kan worden geboekt door beter benutten, door mobiliteitsmanagement en door invoering van de kilometerprijs. Pas waar er daarna nog een structureel knelpunt is, kan weguitbreiding aan de orde zijn. Bij knelpunten op de weg, moet bij het oplossen daarvan niet alleen worden gefocust op aanleg van wegen, maar wordt voortaan ook gekeken naar de mogelijkheden van OV en fiets. De ChristenUnie kiest voor de Nieuwe Westelijke Oeververbinding bij Rotterdam voor het westelijk gelegen Oranjetunneltracé. Het Blankenburgtracé is alleen acceptabel als er wordt gekozen voor een volledig geboorde tunnel. De A15 wordt aangepakt. Openbaar vervoer Binnen het Infrafonds wordt structureel ruimte gereserveerd voor grote regionale OV-projecten met een nationaal belang, zoals de IJmeerverbinding, de metro tussen Schiedam, Rotterdam Zuid en Kralingse Zoom, de uitbouw van het tramnetwerk in Utrecht en meer vrije busbanen. Uitbreiding inhaalsporen of spoorverdubbeling, extra perrons en ongelijkvloerse kruisingen. De enkelsporige regionale spoorlijnen en grensoverschrijdende spoorlijnen worden opgewaardeerd door (gedeeltelijke) spoorverdubbeling, elektrificatie en verhoging van de baanvaksnelheid. Het nieuwe beveiligingssysteem ERTMS wordt snel ingevoerd. Het spoor wordt waar mogelijk stapsgewijs geschikt gemaakt voor hogere snelheden. De maximum snelheid wordt op regionale spoorlijnen verhoogd van 140 naar 160 km per uur en op de meeste intercity corridors naar 200 km per uur te beginnen met Almere-‘Noord-Nederland’ en Amsterdam-Maastricht. Oude spoorverbindingen, zoals Veendam-Stadskanaal en Apeldoorn-Dieren worden opnieuw geopend. Bij de verbreding van de A27 wordt rekening gehouden met een toekomstige spoorlijn Breda-Utrecht-Almere. Er moet ruimte komen voor stadsgewestelijk vervoer op het spoor. Er worden tot 2028 tenminste vijftig nieuwe stations geopend. Op spooronderhoud wordt niet bezuinigd. ProRail komt onder directe leiding van de minister en wordt op termijn samengevoegd met Rijkswaterstaat. Bij groeiend transportvolume moet ingezet worden op aparte goederencorridors. Wij zijn daarom voor de Noordtak van de Betuweroute en de ROBEL-lijn tussen Rotterdam en Antwerpen.
Pagina 4 van 14
Water
Fietsen en wandelen worden als duurzame,goedkope en gezonde vorm van mobiliteit krachtig gestimuleerd. Het netwerk van fietssnelwegen tussen woon- en werklocaties wordt uitgebreid. Er komen twintig nieuwe routes in de periode 2012-2016. Doel is een samenhangend netwerk van doorgaande hoofdfietsroutes in het gehele land. De mogelijkheid van fietsparkeren bij voorzieningen en bedrijventerreinen wordt opgenomen in ruimtelijke ordeningsvoorschriften. Bij stations moeten voldoende en kwalitatief goede gratis fietsparkeerplekken zijn. Er komt in samenwerking met gemeenten en provincies een programma om 250.000 extra plaatsen te realiseren tot 2020.
Om de binnenvaart te bevorderen is de realisatie van een verbinding tussen het Twentekanaal en het Mittellandkanaal in Duitsland van belang. De ChristenUnie wil het aantal ligplaatsvoorzieningen uitbreiden en naast de grote ook de kleine vaarwegen open houden. Het vaarwegennet kan meer worden gebruikt voor distributie van goederen voor het middenen kleinbedrijf. De realisatie van overslagterminals voor water, weg en spoor wordt gestimuleerd en er wordt geïnvesteerd in sluiskolken om de wachttijden te reduceren en het vaarwegennet robuuster te maken. Daarnaast moet het achterstallig onderhoud van de vaarwegen in 2016 zijn weggewerkt. Het nationale Deltaprogramma moet voortvarend worden uitgevoerd. Dat geldt zowel voor de huidige grote projecten, zoals Ruimte voor de Rivier, als voor de waterveiligheids- en zoetwatermaatregelen die nu in het Deltaprogramma worden voorbereid. Gelet op de grote wateropgaven waar ons land voor staat, wordt er niet bezuinigd op het Deltafonds. De zwakke plekken in dammen, duinen en dijken (bijvoorbeeld de Afsluitdijk) worden versterkt. Om te voorkomen dat dit decennia gaat duren, wil de ChristenUnie dat het Rijk en de waterschappen, aanvullend op de reeds gemaakte afspraken, gezamenlijk extra investeren in hoogwater beschermingsmaatregelen.
Beprijzen en reiskosten Door grotendeels te betalen naar gebruik in plaats van naar bezit wordt recht gedaan aan het principe ‘de vervuiler betaalt’. De ChristenUnie kiest voor een geleidelijke en zorgvuldige invoering van de kilometerprijs gedifferentieerd naar tijd, plaats en milieukenmerken. De komende kabinetsperiode wordt, in navolging van de ons omringende landen, in ieder geval de kilometerbeprijzing voor vrachtwagens ingevoerd. Voor personenauto’s wordt in eerste instantie alleen een tarief naar milieukenmerken ingevoerd op basis van een jaarlijks opgenomen kilometerstand. De onbelaste reiskostenvergoeding voor het openbaar vervoer blijft bestaan. Wel komt er een maximum aan de te vergoeden afstand. De onbelaste kilometervergoeding blijft ook bestaan, maar de kilometervergoeding wordt wel lager.
Pagina 5 van 14
Infrastructuurfinanciering Wegen Voor D66 is verbetering van bestaande wegen eerste keus, nieuwe wegen worden alleen aangelegd als deze echte meerwaarde voor het functioneren van netwerken opleveren. Bestaande wegen kunnen beter worden benut, bijvoorbeeld door intelligente verkeerssystemen of het scheiden van doorgaand en regionaal verkeer. Beheerste groei in autoverkeer leidt ook tot beperkte groei van onderhoudskosten van het wegennet. Goede inpassing van nieuwe wegen is bij aanleg een noodzakelijke voorwaarde. Openbaar vervoer D66 wil het gebruik van openbaar vervoer stimuleren door het bieden van meer kwaliteit, hogere frequenties, betere aansluitingen van trein, metro, tram, bus en fiets. D66 is voor het tot stand brengen van ‘metroachtige’ treinverbindingen tussen de (grote) steden en een uitbreiding van het NS-nachtnet. Barrières die de ontwikkeling van grensoverschrijdend openbaar vervoer remmen, moeten worden weggenomen. Betere samenwerking tussen ProRail en gebruikers, vooral NS, is noodzakelijk. Combinaties van fiets met het openbaar vervoer worden door D66 gestimuleerd met P+R voorzieningen op strategische locaties. D66 wil het netwerk van fietsverbindingen verbeteren, onder andere door meer stallingvoorzieningen in stadcentra, bij stations, publieke voorzieningen en bedrijven. D66 wil de verkeersveiligheid voor fietsers verbeteren door het beter inrichten van fietspaden en verkeersstromen Water Om het water de ruimte te geven en het op een slimme wijze in te richten moeten we het Deltafonds voeden. Daarbij wil D66 gedeelde voordelen met natuurprojecten zoveel mogelijk benutten. Hierdoor zal vaker gekozen worden voor investering in bijvoorbeeld natuurgebieden als wateropvang omdat dat vaak rendabeler is. Beprijzen en reiskosten D66 wil dat mensen betalen voor het gebruik, niet voor het bezit van een auto. Dit kan via beprijzen van rijden en door het afbouwen van fiscale prikkels voor autogebruik. In het Begrotingsakkoord zijn hier eindelijk afspraken over gemaakt. D66 wil dat de politiek zich aan deze afspraken houdt en zo duidelijkheid biedt aan forenzen. D66 zorgt wel voor een aanvullende overgangsregeling die vooral OV-forenzen ontziet. Op de langere termijn (2016) wil D66 naar een stelsel van kilometerbeprijzen, met duidelijke waarborgen voor privacy en zonder disproportionele uitvoeringskosten en -risico’s.
Pagina 6 van 14
Infrastructuurfinanciering Er komt een Fonds Duurzame Structuurversterking. Al het geld voor infrastructuur en ruimtelijke investeringen komt in één pot, waaruit integrale plannen voor verkeer en wonen worden gefinancierd. Zo gaat er minder geld naar asfalt en meer naar openbaar vervoer, fietsvoorzieningen en stadsverbetering. Er wordt ruimtelijk beleid ontwikkeld om de autoafhankelijkheid en mobiliteitsgroei te verminderen. Dit betekent inzetten op compacte steden en het ontwikkelen van normen voor nieuwe wijken en herstructureringsprojecten die ervoor zorgen dat alle basisfuncties zoals onderwijs, gezondheidszorg, winkelen en hoogwaardig OV op fiets- en loopafstand komen te liggen. Wegen Er komen geen nieuwe wegen die ons land nog meer versnipperen. Dus ook geen Blankenburgtunnel, Rijnlandroute, A13/A16 of doortrekking van de A15 door de natuur. Het spitstarief in de kilometerheffing moet nieuwe wegverbredingen overbodig maken; de bak van Amelisweerd wordt niet verbreed. De snelheidsverhoging naar 130 km per uur wordt teruggedraaid. Waar dat nodig is voor het milieu en/of tegen geluidsoverlast, gaat de maximumsnelheid naar 80 of 100 km per uur. Er komen experimenten om wegen duurzamer te maken, bijvoorbeeld door overkappingen en combinaties met het produceren van groene energie. Gemeenten krijgen de mogelijkheid naast vervuilende vrachtauto’s ook andere voertuigen en bouwmachines te weren om de lucht schoner te maken. De inzet is om het aantal verkeersdoden in 2020 terug te brengen naar maximaal 400 per jaar. Dit kan alleen als de veiligheid van fietsers en voetgangers binnen de bebouwde kom veel meer prioriteit krijgt. Openbaar vervoer Het vervoer per trein krijgt een impuls: extra treincapaciteit, een efficiënter Europees beveiligingssysteem, inhaalsporen en beter onderhoud van spoor en treinen. Stations blijven vrij doorgaanbaar, worden goed toegankelijk en voorzien van voldoende fietsenstallingen, OV-fietsen en toiletten, gratis draadloos internet en een goede beschutting tegen wind en regen. De trajecten waar treinen in hoge frequentie gaan rijden, worden verlengd tot buiten de Randstad. Tevens starten in meerdere regio’s buiten de Randstad experimenten met nachttreinen, naar Brabants voorbeeld. NS en Prorail werken beter samen. Fietsen wordt krachtig gestimuleerd. Er komen meer stationsstallingen en ov-fietsen. Gemeenten en provincies investeren in goede voorzieningen voor de fiets, zoals comfortabele, veilige en snelle fietsroutes. De subsidie die gemeenten van de rijksoverheid ontvangen voor fietsinfrastructuur wordt verhoogd. Er komen middelen beschikbaar om in de periode 2012-2016 twintig nieuwe regionale snelfietsroutes te realiseren. Barrières voor fietsers en voetgangers als gevolg van auto-, spoor- en waterwegen worden geslecht. Er komt een nieuwe spoorlijn van Almere via Utrecht naar Breda (AUB). De treinverbindingen naar Duitsland en België worden verbeterd. In Nederland maken we een inhaalslag door te investeren in nieuwe tramlijnen. Plannen daarvoor in Groningen, Utrecht, Maastricht, Nijmegen en andere steden worden (financieel) gesteund. Regionale treinen, lightrail, metro, sneltram en snelbus vormen een samenhangend net van hoge kwaliteit.
Pagina 7 van 14
Water
In de binnenvaart wordt de samenwerking tussen vervoerders en duurzame innovatie gestimuleerd. Nederland ijvert in Brussel voor de strengst mogelijke milieunormen voor alle nieuwe voer- en vaartuigen. Ook worden maatregelen genomen om bestaande binnenvaartschepen en (diesel)treinen schoner, zuiniger en stiller te maken. Nederland grijpt haar sterke marktpositie aan om een voortrekkersrol te spelen bij het schoner maken van binnenvaart en zeevaart, bijvoorbeeld door havengelden afhankelijk te maken van de milieuprestatie van de reder en door het gebruik van groene walstroom te verplichten. Nederland wordt voldoende beschermd tegen natte voeten, juist door water de ruimte te geven. Hierbij geldt de stelregel: eerst vasthouden, dan bergen en dan pas afvoeren. De nieuwe kansen die waterberging biedt voor natuur en recreatie worden benut. Rivieren worden verruimd.
Beprijzen en reiskosten Nederland neemt in Europa het voortouw in de hervorming van de brandstofaccijns. Alle brandstofaccijns krijgt een klimaatcomponent die langzaam oploopt met de CO2-prijs die geldt in andere sectoren. Hierop vooruitlopend wordt de dieselaccijns met ingang van 2013 verhoogd en gelijkgetrokken met Duitsland. De kilometerheffing wordt zo snel mogelijk ingevoerd, waarbij: de kilometertarieven een fors verschil maken tussen milieubelastende en schone voertuigen; vrachtverkeer duurder wordt; op drukke plekken en in de spits een hoger tarief geldt; de privacy buiten kijf staat: politie en justitie krijgen geen toegang tot reisgegevens; een deel van de opbrengst wordt ingezet voor lagere lasten op arbeid. De vergoeding voor woon-werkverkeer met de auto gaat onder het normale belastingregime vallen. De vergoeding voor woon-werkverkeer met het OV blijft onbelast. Thuiswerken en schoner reizen worden voortaan beloond. Zo wordt de vrijstelling voor een belastingvrije fiets voor woon-werkverkeer verhoogd. De verlaging van de aanschafbelasting op auto’s wordt teruggedraaid en de tarieven worden verder gedifferentieerd naar milieubelasting. Vanwege de ruimte die auto’s innemen moet er een rem blijven op het autobezit. De bijtelling van de zaak wordt hervormd waardoor leaserijders gaan betalen naar rato van het aantal privékilometers dat ze maken. Waar dat niet haalbaar is, wordt het huidige bijtellingspercentage verhoogd. De bestaande prikkel voor zuinige auto’s blijft gehandhaafd. Deelauto’s krijgen een volwassen plek in het Nederlandse vervoerssysteem. De auto hoeft niet per se voor de deur te staan. Carpoolen wordt gestimuleerd.
Pagina 8 van 14
Infrastructuurfinanciering Met publiek private samenwerking, in het bijzonder met onze eigen pensioenfondsen, kunnen extra investeringen bijvoorbeeld op het terrein van infrastructuur naar voren worden gehaald. Aldus kan tot 2020 per jaar 500 miljoen aan extra investeringsruimte worden gecreëerd. Wegen Door bezuinigingen is er in de komende jaren minder geld beschikbaar voor de aanleg van wegen. De minst duurzame wegenprojecten worden uitgesteld. Bij de keuze tot verhoging van de maximumsnelheid op snelwegen staat voor de PvdA als eerste voorop geen verslechtering van de verkeersveiligheid en het milieu. De PvdA wil de maximum snelheid op de Nederlandse autowegen terugbrengen naar 120 km/uur. De huidige 80 km-zones rond de grote steden blijven gehandhaafd. De verkeersveiligheid kan nog veel beter. Verdere scheiding van langzaam en snel verkeer hoort daarbij. Denk aan veilige fietspaden, het scheiden van fiets en scooterverkeer, een goede inrichting van 30-km zones, zeker rond scholen. Ook is er nog veel winst te halen op provinciale wegen. Openbaar vervoer Wij dragen de NS, als beoogd concessiehouder voor het hoofdrailnet, op om vóór 2015 grensoverschrijdende IC-verbindingen met HST-stations kort over de grens te realiseren. Om de problemen op het spoor sneller aan te pakken willen we dat de NS en Prorail weer samengaan in één organisatie. De afstemming en samenwerking moet veel beter, waarbij de minister de eindverantwoordelijkheid draagt. Veiligheid op het spoor moet weer gegarandeerd zijn en treinongevallen moeten tot het verleden gaan behoren. Daarom pleit de PvdA voor het versneld invoeren van het Europese spoorbeveiligingssysteem ERTMS. Het OV moet reizigersvriendelijk zijn. Stations moeten veilig zijn, treinen en bussen schoon, en de trein moet standaard uitgerust zijn met een toilet en internetverbinding. Goede P+R voorzieningen, ook voor fietsers, zijn onmisbaar. De PvdA staat voor het belang van goede wandelpaden en een groene omgeving. Daarom willen wij ons inzetten om een nationaal wandelnetwerk te creëren en goede verbindingen met lokale wandelroutes en -paden. Water
De binnenvaart wordt als duurzame vorm van goederenvervoer bevorderd, ondermeer door onnodig wachten te beperken.
Beprijzen en reiskosten De PvdA wil dat de fiscale vrijstelling van de reiskostenvergoeding woon-werk-verkeer gehandhaafd blijft. Betalen naar gebruik in plaats van naar bezit. De PvdA zet in op een eerlijke prijs per kilometer. Voor vrachtwagens wordt Maut ingevoerd, het systeem dat Duitsland al heeft. De wegenbelasting schaffen we gelijktijdig af.
Pagina 9 van 14
Infrastructuurfinanciering Wegen Doorrijden! Stoppen met die 80-kilometerzones. 140 kilometer per uur waar het kan Geen bezuiniging op de aanleg van nieuwe wegen De bereikbaarheid van de haven van Rotterdam verbeteren is van cruciaal belang voor onze economie. Openbaar vervoer Veilig en goed openbaar vervoer Treinen rijden op tijd en zijn veilig! Perverse bonuscultuur bij NS en ProRail stoppen, regie spoor terug naar het rijk Water
-
Beprijzen en reiskosten De benzine- en dieselaccijns verlagen we met twaalf eurocent. Ook de accijns op LPG gaat met zes eurocent omlaag. Geen kilometerheffing, geen forenzentaks
Pagina 10 van 14
Infrastructuurfinanciering Wij zijn tegenstander van tolwegen, de aanleg van wegen financieren we uit de algemene middelen. Wegen We zijn terughoudend met de aanleg en verbreding van wegen, maar knelpunten worden natuurlijk aangepakt. Om de doorstroming in het verkeer te verbeteren en de wegcapaciteit optimaal te benutten zetten we in op geautomatiseerd verkeersmanagement en intelligente navigatiesystemen. De maximumsnelheid op wegen wordt dynamisch geregeld, waardoor de kans op files vermindert en het verkeer beter doorstroomt. Daar waar de nieuwe maximumsnelheid (130 km/u) negatief uitpakt voor luchtkwaliteit en geluidhinder voor omwonenden, of voor de verkeersveiligheid, wordt deze weer verlaagd. Bij de ringen van de grote steden wordt de maximumsnelheid niet verhoogd. Openbaar vervoer NS en ProRail worden onderdeel van één publiek nutsbedrijf. De minister van Infrastructuur en Milieu is eindverantwoordelijk voor de kwaliteit van het spoorvervoer. Binnen het budget voor infrastructuur wordt meer geld vrijgemaakt voor investeringen in regionale spoorlijnen. Ontbrekende trajecten in het spoorwegnet worden opgevuld met snelwegbussen, die ook de bereikbaarheid van grote bedrijventerreinen kunnen verbeteren. De geplande intensivering over het spoor via de Twentelijn en de IJssellijn blazen we af. Meer gebruik van de fiets in het stedelijke gebied kan het autoverbruik terugdringen. Daarom verschuiven we investeringsmiddelen naar fietsvoorzieningen. Er komen meer (bewaakte) fietsenstallingen bij (bus)stations. Water
Voor de groei van goederentransport willen we meer gebruik maken van de binnen- en kustvaart. We nemen ook maatregelen om de kleine binnenvaart te bevorderen. Eenderde van de belangrijkste dijken en dammen voldeden bij de laatste inspectie niet aan de veiligheidsnormen. Gelet op de gevolgen van de klimaatverandering willen we dat over maximaal 12 jaar de primaire waterkeringen minimaal voldoen aan de veiligheidsnormen van 1960. Waterveiligheid en meer natuur kunnen prima samengaan: in veel gevallen kan natuur worden gebruikt als buffer of overloop in tijden van wateroverlast.
Beprijzen en reiskosten De vervuiler betaalt: belastingen en heffingen worden daarom minder gebaseerd op het bezit en meer op het gebruik en de milieueffecten. Door het omzetten van een deel van motorrijtuigbelasting en BPM in variabele kosten (platte kilometervergoeding of brandstof) wordt zuinig en minder rijden beloond. Het Eurovignet wordt vervangen door een elektronische Maut voor vrachtverkeer, zoals in Duitsland.
Pagina 11 van 14
Infrastructuurfinanciering De publiek-private samenwerking bij het aanleggen van wegen moeten we efficiënter maken. Nieuwe infrastructuur moet ook door particuliere partijen kunnen worden gefinancierd. De VVD is geen voorstander van tolheffing. Maar als het echt niet anders kan, dan liever tol dan helemaal geen weg. De VVD wil voor het uitbreiden van het wegennet jaarlijks 250 miljoen euro extra uittrekken. Wegen Om Nederland weer op weg te krijgen wil de VVD de komende periode onder meer de ring om Utrecht afmaken, de A15 doortrekken en de Blankenburgtunnel, de A8/A9, de Duinpolderweg, de Rotterdamse baan en de Zuid-as realiseren. Niet alleen uitbreiding van het wegennet leidt tot minder files. Ook ‘kleine’ maatregelen verzachten het fileleed. Zoals Park and Ride voorzieningen (P+R), transferia, goede fietspaden, carpooling, incidentenmanagement en de intensivering van thuiswerken. De VVD is voor het scheiden van lokaal, regionaal en interregionaal verkeer, waardoor doorgaand verkeer minder last heeft van verkeersdrukte rond steden en op knooppunten. Aanpassingen van ringwegen rond de grote steden en uitbreiding van het regionale wegennet zijn daarvoor noodzakelijk. De maximumsnelheid moet worden afgestemd op de actuele omstandigheden ter plekke. De maximumsnelheid moet op meer snelwegen omhoog naar 130 kilometer per uur. De VVD wil de openbare ruimte zo inrichten dat automobilisten kunnen doorrijden. De VVD vindt het echter ook van groot belang dat bij de aanleg en inrichting van infrastructuur rekening wordt gehouden met de verkeersveiligheid. Vooral in de omgeving van scholen en andere plekken waar veel kinderen aanwezig zijn moeten we aandacht besteden aan de verkeersveiligheid. De VVD is daarom voorstander van het invoeren van schoolzones: gebieden rond de school waar de veiligheid van ouder en kind vooropstaat. Openbaar vervoer Het openbaar vervoer moet een goed alternatief worden voor de andere vormen van vervoer. De VVD wil een kwaliteitsimpuls geven aan het openbaar vervoer. Dit kan door het voor een groter deel door particuliere bedrijven te laten uitvoeren. Het openbaar vervoer in de drie grote steden wordt verplicht aanbesteed. De belangen van reizigers worden in uitvoeringscontracten (concessies) neergelegd. Het vervoer per bus, tram en metro wil de VVD volledig door particuliere bedrijven laten uitvoeren. Ook het openbaar vervoer in de grote steden moet zo worden geregeld. We willen meer concurrentie op het spoor, zo kunnen we treinreizen goedkoper en beter maken. De NS blijft de komende 10 jaar verantwoordelijk voor de trein op het hoofdspoornet (intercity’s). De regionale stoptreinen (sprinters) worden samen met ander regionaal vervoer aanbesteed, zodat er goede aansluitingen zijn. Ook wil de VVD de internationale verbindingen naar België en Duitsland verbeteren. Het openbaar vervoer per spoor kan nog een grote kwaliteitsslag maken als duidelijker wordt wie waarvoor verantwoordelijk is. De VVD wil daarom de bevoegdheden van en de verhoudingen tussen de NS, ProRail en ministerie de komende periode kritisch tegen het licht houden.
Pagina 12 van 14
Water
Goederenvervoer wordt zoveel mogelijk over de Betuweroute geleid, zodat we overlast voor omwonenden langs bestaande lijnen beperken.
De binnenvaart is een belangrijke vervoerssector. Het is een schoon alternatief voor vervoer per vrachtwagen dat kan bijdragen aan het terugdringen van de files op de wegen. De mainport Rotterdam kan verder ontwikkeld worden door het overhevelen van een deel van het goederenvervoer naar de binnenvaart en het spoor. De VVD zet zich in voor een efficiënt netwerk voor het vervoer van goederen door Nederland met overlaadstations, zodat voor ieder deel van de reis de beste keus gemaakt kan worden tussen vervoer per schip, trein of vrachtwagen.
Beprijzen en reiskosten De VVD wil deze hardwerkende Nederlanders niet zwaarder belasten. De fiscale vrijstelling van de tegemoetkoming woon-werk verkeer blijft daarom behouden. Ook blijft de VVD tegen de invoering van een kilometerheffing.
Pagina 13 van 14
