INFRABEL EN HET CRISISBEHEER 13 januari 2010
04 oktober 2010
Inhoud 1. Wie is Infrabel? 2. Infrabel bereidt zich voor op een crisis 2.1. Intern NoodPlan van Infrabel 2.1.1. Wettelijke basis 2.1.2. Organisatie van het crisisbeheer 2.1.3. Scenario
2.2. Crisiscommunicatie en -informatieplan van Infrabel 2.3. Oefenstrategie 3. Crisis: Infrabel ondersteunt het beheer 3.1. Intervenanten op het terrein tijdens een crisis 3.2. Risico’s bij interventies op spoordomein september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
2
WIE IS INFRABEL? 13 januari 2010
Liesbeth Vandeputte Civil & Society Affairs
1. WIE IS INFRABEL
WIE ZIJN WE?
NMBS Vanaf 1.1.2005
= NMBS Groep
Infrastructuurbeheerder september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
4
1. WIE IS INFRABEL INFRABEL als infrastructuurbeheerder is verantwoordelijk voor • veiligheid van de spoorinfrastructuur en het treinverkeer • het onderhoud, vernieuwing en uitbreiding van het spoorwegnet • beheer van het treinverkeer • perrons, onderdoorgangen, kunstwerken, …
september 2010
NMBS-Holding is verantwoordelijk voor • personeelszaken • Securail: beveiliging en bewaking van het spoorwegdomein • het oprichten, onderhouden, beheren en exploiteren van de stationsgebouwen van 37 grote stations
NMBS is verantwoordelijk voor • vervoer van reizigers en goederen • onderhoud van het rollend materieel • …
• parkings, fietsenstallingen, stationsomgevingen, … INFRABEL en het crisisbeheer
5
1. WIE IS INFRABEL
INFRABEL BINNEN DE NMBS-GROEP Overheid Staatssecretaris voor Mobiliteit
Minister van Overheidsbedrijven STEMRECHT 99 %
STEMRECHT 80% + 1 STEM
Infrastructuurbeheerder - Onderhoud en ontwikkeling infrastructuren - Beheer treinverkeer - Tarificering/inning van gebruiksheffing - Toewijzing van de rijpaden
(N.V. van publiek recht) -Stations en ondersteunende diensten -SECURAIL FILIAAL
STEMRECHT 20 % - 1 STEM
(N.V. van publiek recht)
STEMRECHT 100 %
9 operatoren actief op het netwerk van Infrabel
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
6
1. WIE IS INFRABEL
Infrabel neemt de lead van het crisisbeheer binnen het spoorweggebeuren maar schikt zich naar de voorschriften van het KB van 16 februari 2006 betreffende de Noodplanning (bij incidenten op de spoorinfrastructuur) Noodplanning van de civiele overheden ANIP – BNIP
Intern Noodplan Infrabel
september 2010
Noodplannen van de verschillende spoorwegondernemingen INFRABEL en het crisisbeheer
7
1. WIE IS INFRABEL
Infrabel: Facts & Figures (I) • NV van publiek recht • Infrastructuurbeheerder van het Belgische spoorwegnet sinds 2005 • 12.875 medewerkers • 9 klanten – operatoren • Omzet 1 miljard euro september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
8
1. WIE IS INFRABEL
Infrabel: Facts & Figures (II)
september 2010
3578 km lijnen
223 seinhuizen
12.218 wissels
1 Traffic Control
339 stopplaatsen op een totaal van 549 stations
9.422 seinen
78 tractieonderstations (+ 3 op hogesnelheidslijnen)
7.163 kunstwerken
INFRABEL en het crisisbeheer
9
1. WIE IS INFRABEL
DE KLANTEN VAN INFRABEL
(SNCF Fret Benelux + Veolia Cargo NL)
11 10 9 8 7 6
Operatoren actief 1 op Belgische netwerk Operatoren nog niet actief1 op Belgische netwerk
5 4
FRET 3 2 1 20/07/05 26/02/01
02/04/02
01/01/05 Stichting van
08/12/06 08/02/07
23/01/08 23/05/08
23/03/09
04/12/09
27/04/09
Afleveringsdatum veiligheidscertificaat 01/09/10
1. Actieve operator: heeft gebruiksovereenkomst getekend met Infrabel
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
10
1. WIE IS INFRABEL
EEN PROFESSIONELE ORGANISATIE TEN DIENSTE VAN ONZE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN Luc Lallemand Gedelegeerd bestuurder
Jean-Marie Raviart Directeur generaal Infrastructuur
Luc Vansteenkiste Directeur generaal Toegang tot het Net
Eddy Clement Directeur generaal Netwerk
Algemene diensten
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
11
INFRABEL BEREIDT ZICH VOOR OP EEN CRISIS 13 januari 2010
Liesbeth Vandeputte Civil & Society Affairs
2. INFRABEL BEREIDT ZICH VOOR OP EEN CRISIS
VOORBEREIDING TEGEN MOGELIJKE CRISISSEN: noodplannen op verschillende niveau’s en met diverse doeleinden:
• INP: het Intern Noodplan regelt de samenwerking met de diensten die tussenbeide komen in de noodplanning volgens de voorschriften van het KB van 16 februari 2006 • Crisiscommunicatie en -informatieplan • BCP-plannen: (BedrijfsContinuïteitsPlan) interne beheersing van welbepaalde incidenten of in specifieke installaties en een snelle terugkeer naar de normale toestand • plaatselijke consignes voor beheersing van ongevallen, brand, … september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
13
INP Intern NoodPlan van INFRABEL 13 januari 2010
Sandra De Vos Toegang tot het Net
Inhoud 2. Infrabel bereidt zich voor op een crisis 2.1. Intern NoodPlan van Infrabel 2.1.1. Wettelijke basis 2.1.2. Organisatie van het crisisbeheer 2.1.3. Scenario
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
15
2.1. 1. WETTELIJKE BASIS
INFRABEL RESPECTEERT DE WETGEVING •
•
• •
Wet van 19 december 2006 (exploitatieveiligheid van de spoorwegen): verplicht de infrastructuurbeheerder om een veiligheidsbeheerssysteem uit te werken dat de noodprocedures coördineert met alle spoorwegondernemingen die de infrastructuur gebruiken Wet van 4 december 2006 (gebruik van de spoorweginfrastructuur). Artikel 26; verplichting om alle maatregelen te nemen om de normale toestand op het net te herstellen bij defecten, ongevallen en incidenten Het KB van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen Wet op het welzijn op het werk (wet van 4 augustus 1996)
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
16
2.1. 1. WETTELIJKE BASIS
BASISPRINCIPES Infrabel is verantwoordelijk voor: •
Het opstellen van het INP in het kader van zijn veiligheidsbeheersysteem
•
De coördinatie en toepassing van het INP met de noodprocedures van alle spoorwegondernemingen die de spoorinfrastructuur gebruiken
•
Het nemen van maatregelen om de normale toestand te herstellen na incidenten en ongevallen
De spoorwegondernemingen (NMBS, Trainsport, Crossrail, Captrain,...) stellen een eigen INP op in het kader van hun veiligheidsbeheersyteem september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
17
2.1.2. ORGANISATIE VAN HET CRISISBEHEER
BELANGRIJKSTE INTERVENANTEN BIJ EEN ONGEVAL TRAFFIC CONTROL (I)
02 525 91 40
Traffic Control: bevoorrechte gesprekspartner met het HC 100/112 september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
18
“VEILIGHEID, DE ABSOLUTE PRIORITEIT VAN INFRABEL”
beschikbaar op:
www.spoorveiligheid.be
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
19
2.1.2. ORGANISATIE VAN HET CRISISBEHEER
BELANGRIJKSTE INTERVENANTEN BIJ EEN ONGEVAL TRAFFIC CONTROL (II) Belangrijkste opdrachten tijdens een crisis: - Real time toezicht treinverkeer - Cruciale rol bij crisissituaties; oproepen HC 100 - doorgeven plaatsbepaling - Onderbreken treinverkeer - buiten spanning laten stellen van de bovenleiding - Alarmeren technische (hulp)diensten en hogere ambtenaren - Organisatie evacuatie reizigers (in samenwerking met RDV/B-Mobility) Maar onder meer ook: - Oproepen speciale interventieploegen BASF / Solvay - Verwittigen van hogere overheid in crisissituaties - Contact met BIG of APS september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
20
2.1.2. ORGANISATIE VAN HET CRISISBEHEER
BELANGRIJKSTE INTERVENANTEN BIJ EEN ONGEVAL LEADER INFRABEL (I)
De leider Infrabel op de plaats van een ongeval is gemakkelijk herkenbaar aan de kazuifel met amarant rode opdruk « LEADER INFRABEL » en de oranje armband Infrabel
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
21
2.1.2. ORGANISATIE VAN HET CRISISBEHEER
BELANGRIJKSTE INTERVENANTEN BIJ EEN ONGEVAL LEADER INFRABEL (II) 13 Gewestelijke Beheren Infrabel-Netwerk met permanenties 3 x 8: vaardigen de Leader Infrabel af - Algemene leiding over het “verkeer” in zijn regio met bijzondere aandacht voor veiligheid en regelmaat • Belangrijke rol bij crisissituaties - Ter plaatse aanwezig zijn, aanspreekpunt voor de hulpdiensten en contactpersoon DIR BW TRAFFIC CONTROL - Coördinatie veiligheid voor het verkeer op de plaats van tussenkomst - Vertegenwoordiging van Infrabel bij de DIR BW - Enige bevoegdheid om het verkeer te laten hervatten - Zetelt in de CP-Ops (of collega) september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
22
2.1.3. SCENARIO
SCENARIO: EEN ZWAAR ONGEVAL MET TUSSENKOMST VAN DE HULPDIENSTEN (I)
OPERATIES OP HET TERREIN Dir-CP Ops Directeur van een van de 5 civiele disciplines
Discipline 1 BRANDWEER
Discipline 2 MEDISCHE
Discipline 3 POLITIE
Discipline 4 LOGISTIEK
Discipline 5 INFORMATIE
INFRABEL Traffic Control, LEADER INFRABEL TER PLAATSE
INFRABEL: psychologen NMBS-Holding: Geneesheren, psychologen
NMBSHolding: SECURAIL
INFRABEL Spoorwegonderning (en)
INFRABEL Spoorwegonderneming(en)
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
23
HC 100
OPERATIONELE OPERATIONELE DIENSTEN DIENSTEN INFRABEL INFRABEL++ SPOORWEGONDERSPOORWEGONDERNEMING(EN) NEMING(EN)
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
24
2.1.3. SCENARIO
SCENARIO: EEN ZWAAR ONGEVAL MET TUSSENKOMST VAN DE HULPDIENSTEN (III) Algemene leiding van de operaties op het terrein: BRANDWEEROFFICIER Fase van het noodplan
LEIDER VAN DE SPOORWEGOPERATIES OP HET TERREIN
Coördinatie comité
VERTEGENWOORDIGER INFRABEL IN HET COORDONATIECOMITE
Leider coördinatiecomité
EERSTE INTERVENTIE
NEE
NIHIL
GEMEENTELIJK
JA
BURGEMEESTER
JA
PROVINCIEGOUVERNEUR
JA
MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN
PROVINCIAAL
FEDERAAL
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
25
2.1.3. SCENARIO
SCENARIO: EEN ZWAAR ONGEVAL MET TUSSENKOMST VAN DE HULPDIENSTEN (IV) Algemene leiding van de operaties op het terrein: BRANDWEEROFFICIER Fase van het noodplan
LEIDER VAN DE SPOORWEGOPERATIES OP HET TERREIN
Coördinatie comité
VERTEGENWOORDIGER INFRABEL IN HET COORDINATIECOMITE
EERSTE INTERVENTIE
LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
NEE
NIHIL
GEMEENTELIJK
PROVINCIAAL
FEDERAAL
september 2010
Leider coördinatiecomité
NIHIL
JA
BURGEMEESTER
JA
PROVINCIEGOUVERNEUR
JA
MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN
INFRABEL en het crisisbeheer
26
2.1.3. SCENARIO
SCENARIO: EEN ZWAAR ONGEVAL MET TUSSENKOMST VAN DE HULPDIENSTEN (V) Algemene leiding van de operaties op het terrein: BRANDWEEROFFICIER/DIR CP Ops Fase van het noodplan EERSTE INTERVENTIE
GEMEENTELIJK
PROVINCIAAL
FEDERAAL
september 2010
LEIDER VAN DE SPOORWEGOPERATIES OP HET TERREIN LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
Coördinatie comité
VERTEGENWOORDIGER INFRABEL IN HET COORDINATIECOMITE
NEE
NIHIL
NIHIL
JA
VERTEGENWOORDIGER I-NETWERK OP NIVEAU VAN HET DISTRICT (of zijn vervanger)
BURGEMEESTER
Leider coördinatiecomité
JA
PROVINCIEGOUVERNEUR
JA
MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN
INFRABEL en het crisisbeheer
27
2.1.3. SCENARIO
SCENARIO: EEN ZWAAR ONGEVAL MET TUSSENKOMST VAN DE HULPDIENSTEN (VI) Algemene leiding van de operaties op het terrein: BRANDWEEROFFICIER/DIR CP Ops Fase van het noodplan EERSTE INTERVENTIE
GEMEENTELIJK
PROVINCIAAL
FEDERAAL
september 2010
LEIDER VAN DE SPOORWEGOPERATIES OP HET TERREIN LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
Coördinatie comité
VERTEGENWOORDIGER INFRABEL IN HET COORDINATIECOMITE
Leider coördinatiecomité
NEE
NIHIL
NIHIL
JA
VERTEGENWOORDIGER I-NETWERK OP NIVEAU VAN HET DISTRICT (of zijn vervanger)
BURGEMEESTER
JA
VERTEGENWOORDIGER I-NETWERK OP NIVEAU VAN HET DISTRICT (of zijn vervanger)
JA
INFRABEL en het crisisbeheer
PROVINCIEGOUVERNEUR
MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN
28
2.1.3. SCENARIO
SCENARIO: EEN ZWAAR ONGEVAL MET TUSSENKOMST VAN DE HULPDIENSTEN (VII) Algemene leiding van de operaties op het terrein: BRANDWEEROFFICIER/DIR CP Ops Fase van het noodplan
LEIDER VAN DE SPOORWEGOPERATIES OP HET TERREIN
Coördinatie comité
VERTEGENWOORDIGER INFRABEL IN HET COORDINATIECOMITE
EERSTE INTERVENTIE
LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
NEE
NIHIL
NIHIL
GEMEENTELIJK
LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
JA
VERTEGENWOORDIGER I-NETWERK OP NIVEAU VAN HET DISTRICT (of zijn vervanger)
BURGEMEESTER
LEADER INFRABEL OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
JA
VERTEGENWOORDIGER I-NETWERK OP NIVEAU VAN HET DISTRICT (of zijn vervanger)
PROVINCIEGOUVERNEUR
LEADER INFRABEL + VERTEGENWOORDIGER I-NETWERK OP NIVEAU VAN HET DISTRICT OP DE PLAATS VAN HET ONGEVAL
JA
DIENSTCHEF I-TN.2 (of zijn vervanger)
MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN
PROVINCIAAL
FEDERAAL
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
Verantwoordelijke coördinatiecomité
29
INFO
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
30
CRISISCOMMUNICATIE EN -INFORMATIEPLAN VAN INFRABEL 13 januari 2010
Liesbeth Vandeputte Civil & Society Affairs
2.2. CRISIS- EN INFORMATIEPLAN VAN INFRABEL
WAT IS EEN CRISIS?
• Een onverwachte gebeurtenis: • die het normale verloop van de activiteiten overhoop haalt • een strategie van adequaat reageren vraagt • die geen tijd laat om zich voor te bereiden
Brengt Brengt media media aandacht aandacht met met zich zich mee mee (= (= dicteert dicteert begin begin en en einde) einde)
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
32
2.2. CRISIS- EN INFORMATIEPLAN VAN INFRABEL
OOK OP COMMUNICATIEVLAK WORDT EEN CRISIS VOORBEREID • Een crisiscommunicatieplan - Duidelijk afgebakende taken - Uittesten van de voorgeschreven procedures • Protocollen van crisiscommunicatie met alle operatoren - Infrabel coördineert alle communicatie die uit de spoorwegomgeving vertrekt
Infrabel = gewapend tegen het onverwachte september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
33
2.2. CRISIS- EN INFORMATIEPLAN VAN INFRABEL Coördinatie Stategie
Verantwoordelijke Communicatie
Crisis Staff Team
Ondersteuning Crisisprocedures Beheer van teams
Adjunct Crisisbeheer
Crisis Coach / observator
Op het terrein
Op het bureau teams Crisisbeheer
Contact Traffic Control
Liaison Manager/ Officer
Teams Crisisbeheer
Woordvoerder
Woordvoerder
Back-Office Press
PA en parlementaire vragen
Interne Communicatie
Logistieke ondersteuning
Info Reizigers
Informatie productie
First Responder
Administratieve, en logistieke ondersteuning september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
34
2.2. CRISIS- EN INFORMATIEPLAN VAN INFRABEL
FIRST RESPONDER
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
35
2.2. CRISIS- EN INFORMATIEPLAN VAN INFRABEL
CORPORATE & PUBLIC AFFAIRS VS DIR INFO De dienst Corporate & Public Affairs stelt zich ten dienste van de Dir Info en is voor hem een grote steun dankzij haar verschillende competenties: • Professionele woordvoerders • Diepgaande kennis van de spoorwegwereld • Verschillende communicatiekanalen naar media en de gebruikers in de stations
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
36
2.2. CRISIS- EN INFORMATIEPLAN VAN INFRABEL
DE WOORDVOERDERS HEBBEN TOT TAAK HET IMAGO VAN INFRABEL TE BESCHERMEN • Zij communiceren NIET over: - Slachtoffers - Over mogelijke oorzaken - Over de hulpverlening op zich • Zij communiceren WEL over: - Empathie met de slachtoffers, samenwerking met de hulpdiensten - De feitelijke omstandigheden - De gevolgen voor het treinverkeer - De maatregelen tot herstel van de normale situatie september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
37
OEFENSTRATEGIE VISIE VAN INFRABEL 13 januari 2010
Liesbeth Vandeputte Civil & Society Affairs
2.3. OEFENSTRATEGIE
ONZE VISIE OP EEN OEFENSTRATEGIE? Een oefening moet ook voor INFRABEL een leermoment zijn Een terreinoefening vraagt dure inzet van mensen en middelen Daarom streeft INFRABEL naar: • Beperkte terreinoefeningen vervangen door presentaties en goed uitgewerkte zandbakoefeningen • Geïntegreerde terreinoefeningen enkel op zonaal niveau en bij voorkeur op provinciaal niveau • Samen opstellen van het scenario om tot een realistische setting te komen • Feedback en evaluatie om vastgestelde onvolmaaktheden bij te sturen september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
39
2.3. OEFENSTRATEGIE
ONZE VISIE OP EEN OEFENSTRATEGIE?
• In 2009: - Infosessies: 13 - Zandbakoefeningen: 1 - Beperkte terreinoefeningen: 11 - Provinciale terreinoefeningen: 1 • Streefdoel in 2010/2011 Maximaal: • Zandbakoefeningen: 1 per maand • Goed omkaderde provinciale terreinoefening: 1 per jaar september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
40
2.3. OEFENSTRATEGIE
HOE KUNNEN WIJ U HELPEN BIJ DE VOORBEREIDING VAN EEN CRISIS? • Wij bieden u: – Presentaties voor de hulpdiensten – Organiseren van oefeningen (op vlak van spoorwegen)
• Een enig contactpunt voor de voorbereiding van een crisis:
[email protected] – NL: Christiaan Clapuyt: 02 525 90 86 – FR: Isabelle Degallaix: 02 525 90 87
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
41
2.3. OEFENSTRATEGIE
HOE KUNNEN WIJ U HELPEN BIJ DE VOORBEREIDING VAN EEN CRISIS? De ploeg van Civil & Society Affairs: Crisis Affairs: Liesbeth Vandeputte
september 2010
–
Isabelle Degallaix
INFRABEL en het crisisbeheer
–
Christiaan Clapuyt
42
CRISIS: INFRABEL ONDERSTEUNT HET BEHEER 13 januari 2010
Christiaan Clapuyt Crisis Affairs
EN DAN GEBEURT DIT!
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
44
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
45
3.1. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Wat gebeurt er intern in die eerste ogenblikken? • Mogelijks ontvangt Traffic Control een SOS-alarm • Mogelijks merkt het beherend seinhuis iets • Wellicht merkt de Verdeler TractieStroom uitschakelingen aan de bovenleidingen • Toevallige getuigen contacteren het HC 100/112 maar kunnen slechts een vaag beeld schetsen over de omvang van het incident Geen concrete informatie maar een aantal mensen is al gealarmeerd Beetje bij beetje kunnen Traffic Control en 100/112 de puzzelstukjes samenstellen en worden de interventie- en interne noodplannen geactiveerd september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
46
3.1. INTERVENANTEN OP HET TERREIN TIJDENS EEN CRISIS
Hoe te herkennen op het terrein Gele veiligheidskledij met opdruk volgens de voorschriften van de NPU-4, in combinatie met de oranje armband.
Ondersteuning van de LEADER INFRABEL op het terrein Vertegenwoordiger INFRABEL in: CP Ops & Coördinatiecomité
+
INFRABEL NETWERK
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
47
3.1. INTERVENANTEN OP HET TERREIN TIJDENS EEN CRISIS
Hoe te herkennen op het terrein INFRABEL Woordvoerders
Ondersteuning van de woordvoerder op het terrein
INFRABEL
INFRABEL
WOORDVOERDER
COMMUNICATIE
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
48
3.1. INTERVENANTEN OP HET TERREIN TIJDENS EEN CRISIS
Hoe te herkennen op het terrein Verantwoordelijke Infrastructuur
Onderzoeker INFRABEL
INFRABEL
INFRABEL
INFRASTRUCTURE
ONDERZOEKER
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
49
3.1. INTERVENANTEN OP HET TERREIN TIJDENS EEN CRISIS
Provincie Oost-Vlaanderen De Gewestelijke Beheren INFRABEL-Netwerk– GBI-N
3
1 Gent 2 Kortrijk 3 Antwerpen-Haven
1 LEADER INFRABEL september 2010
2 INFRABEL en het crisisbeheer
50
3.2. INTERVENANTEN OP HET TERREIN TIJDENS EEN CRISIS
Provincie Oost-Vlaanderen GBI-N Gent Manager: Luc Demeulenaere Verantwoordelijke permanentie: Freddy Van Der Cruyssen Permanenties: Gent-Sint-Pieters, Gent-Zeehaven *, Denderleeuw *, Dendermonde * GBI-N Kortrijk Manager: Gino Maes Verantwoordelijke permanentie: Geert Maes Permanenties: Kortrijk
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
51
3.2. INTERVENANTEN OP HET TERREIN TIJDENS EEN CRISIS
Provincie Oost-Vlaanderen GBI-N Antwerpen-Haven Manager: Michel Verbeken Verantwoordelijke permanentie: Jan Van Der Straeten Permanenties: Antwerpen-Haven
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
52
3.2. INTERVENANTEN OP HET TERREIN TIJDENS EEN CRISIS
Provincie Oost-Vlaanderen Vertegenwoordiger in het CoördinatieComité: Jean-Pierre De Clercq Verantwoordelijke Infrastructuur: Luc Martens (behalve gebied GBI-N Antwerpen-Haven) Herman De Groof (gebied GBI-N Antwerpen Haven) Onderzoeker Infrabel: Vicky David, Marjan Verwee, Jan Lasuy (behalve gebied GBI-N Antwerpen-Haven) Denis Knapen, Marjan Verwee, Marc Eyckmans (gebied GBI-N Antwerpen-Haven)
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
53
De hulpdiensten komen meestal als eerste op het terrein
Risico’s bij interventie op het spoorwegterrein
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
54
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Is de treinbestuurder te vinden? AFDEKKEN VAN HINDERS
10m 10m 200m
Kan oplopen tot meer dan 1000 m
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
55
3.1. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Daarom 2 levensbelangrijke vragen Van de hulpdiensten naar Infrabel toe:
Is de toestand hier veilig? Is er nog treinverkeer? Betekent de bovenleiding een gevaar? Van Infrabel naar de hulpdiensten toe:
Waar bevindt u zich?
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
56
3.1. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Richtpunten op een spoorlijn • Kilometer- en hectometerpalen
• Nummer van overweg op achterzijde lichtsein en boven deur seinkeet
• Geëlektrificeerde lijnen: nummers op de bovenleidingspalen
• Elk sein heeft zijn eigen nummer september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
57
3.1. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Praktische vuistregels – vrije ruimte
1,5 m
september 2010
1,5 m
INFRABEL en het crisisbeheer
58
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Praktische vuistregels – vrije ruimte
1,5 m september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
59
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Risico’s treinverkeer Snelheden Goederentreinen: tot 120 km/u Reizigerstreinen: 120 km/u tot 160 km/u Hogesnelheidslijnen: 200 km/u tot 300 km/u
Remafstanden Gewone spoorlijnen: 400 meter tot 800 meter Hogesnelheidslijnen: 3.000 tot 5.000 meter
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
60
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
AFSTAND in m
Vergelijking remafstanden
5000
5149 m
4000
3000
2000
600m
1000
SNELHEID in km/h 0
0
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
61
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Gevaarlijke stoffen – info ter plaatse
268 1005
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
gevaarcode UN-nummer van de stof
62
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Gevaren van de bovenleiding Elektrische spanning: 3.000 V - gelijkstroom Uitgezonderd: -
hogesnelheidslijnen Leuven – Luik - Duitse grens, Antwerpen – Nederlandse grens (Meer) en Lembeek – Franse grens
-
Enkele binnenlandse lijnen: Athus – Meuse en Rivage Gouvy
Spanning op de bovenleiding : 25.000 V – wisselstroom
Mechanische spanning: meer dan 1000 kg september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
63
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Ongevallen nabij bovenleidingen (intact) Aanrijding, treinbrand, bermbrand, enz ... Bovenleiding steeds beschouwen als zijnde ONDER SPANNING !
Bij interventies in de onmiddellijke nabijheid van de bovenleidingsdraden, zijnde op minder dan 3 meter van de onderspanning staande draden :
Bovenleiding buiten spanning laten stellen!
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
64
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Ongevallen nabij bovenleidingen (intact) Buitenspanningstelling van de bovenleidingen
= Spanning verbreken
+ Plaatsen kortsluitverbinding door bevoegd persoon !!! VEILIGE TOESTAND !!! september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
65
3.1. Risico’s bij interventies op het terrein
Plaatsen van een kortsluitverbinding – 3 kV
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
66
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Ongevallen met breuk van bovenleiding
Blijf uit de onmiddellijke omgeving van de bovenleidingsdraden Vermijd elk contact met de bovenleidingsdraden
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
67
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Niet elke interventie noodzaakt het volledig stilleggen van het treinverkeer of het buitenspanningstellen van de bovenleiding september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
68
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Procedure ‘bevel tot rijden met beperking’ Interventiezone
500 m
500 m
Zone ‘voorzichtig rijden’
september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
69
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Evacuatie van reizigerstreinen Moeilijkheden: • • • • •
Vaak moeilijk toegankelijk terrein Bovenleiding op de rijtuigen Hoogteverschil tot 2 meter en meestal smalle deuropeningen Verlichting kan snel doven bij uitvallen stroomtoevoer Bevrijdingsmateriaal vaak ontoereikend
• De treinchef vraagt toelating tot evacueren aan Traffic Control via bestuurder of bediende INFRABEL ter plaatse • Traffic Control legt treinverkeer stil en ziet na of alle treinen uit de zone verdwenen zijn of dat de trein waarmee moet worden geëvacueerd stilstaat • Traffic Control of de LEADER INFRABEL ter plaatse geeft toelating tot evacuatie september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
70
3.2. RISICO’S BIJ INTERVENTIES OP HET TERREIN
Besluit Indien de LEADER INFRABEL nog niet ter plaatse is: • Vraag bevestiging aan Traffic Control of het treinverkeer is stilgelegd • Vraag na of de bovenleiding nog intact is en/of informeer u of de spanning gesneden is Onthou dus vooral,
02 525 91 40 Traffic Control, uw gesprekspartner vóór aankomst van de LEADER INFRABEL september 2010
INFRABEL en het crisisbeheer
71