Infosessie 2: Streven naar conforme kamers Hoe voldoen aan kwaliteitsnormen en brandveiligheid?
Inhoud ˃ Inleiding ˃ Vlaamse kwaliteitsnormen voor studentenkamers - Wonen Vlaanderen – Ludwig Ponnet
˃ Vlaamse kwaliteitsnormen – het technisch verslag - Stad Gent – Maarten Mattelin
˃ Brandveiligheidsnormen - Brandweer Gent – Anne Vermeulen Moderator + ondersteuning : Martine Claeys en Heidi De Vleeschouwer
|
Vlaamse kwaliteitsnormen voor studentenkamers
Ludwig Ponnet
Overzicht • • • • •
Wetgeving Kamer of studio? Conformiteitsattest Rookmeldersverplichting Normen
Wetgeving • Voorheen 2 decreten • Vlaamse Wooncode (bepalingen woningkwaliteit in werking 01/09/1998) • Kamerdecreet (in werking 01/09/1998)
• Sedert 11/08/2013 enkel nog Vlaamse Wooncode • Normen van Kamerdecreet werden geïntegreerd
Kamer of studio?
Kamer/woning/studio… • Woning : elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande • Zelfstandige woning : een woning die beschikt over een toilet, een bad/douche en een kookgelegenheid (eengezinswoning, appartement, studio,…)
Kamer/woning/studio… • Niet – zelfstandige woning : een woning waarin een toilet, een bad/ douche of een kookgelegenheid ontbreken
en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt (kamer)
Kamer/woning/studio… • Studentenkamer : kamer voor de huisvesting van een of meer studenten • Student : iedere persoon die ingeschreven is bij een instelling van het hoger onderwijs, waarvan hij de lessen volgt en voor wie dat zijn hoofdbezigheid vormt (incl. schoolverlaters hoger onderwijs in wachtperiode)
Kamer/woning/studio… • Kamerwoning : elk gebouw of deel ervan dat bestaat uit een of meer kamers en gemeenschappelijke ruimten
Conformiteitsattest • Attest waaruit blijkt dat een woning/kamer die verhuurd/ter beschikking gesteld wordt (voldoende) voldoet aan de minimale kwaliteitsnormen én aan de rookmeldersverplichtingen • Aanvragen bij de burgemeester • Onderzoek op basis van puntenformulier (later)
Conformiteitsattest • Beslissing binnen de 60 dagen na aanvraag • Bij negatieve beslissing of overschrijden van termijn : 2de opinie vragen bij Wonen-Vlaanderen (binnen 30 dagen)
Conformiteitsattest • CA in principe 10 jaar geldig • Vlaamse regering en gemeente kunnen kortere termijn bepalen • Vervalt van rechtswege: • Wanneer uitvoerige werken gedaan worden • Wanneer woning/kamer ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaard wordt (VWC) • …
Rookmeldersverplichting • Rookmelders verplicht voor kamers en woningen met huurcontract van na 01/01/2013 • NIEUW !! Vanaf 01/10/2014 verplicht voor alle kamers en woningen bestemd voor het huisvesten van studenten • Rookmelders in elke kamer en op elke bouwlaag • Indien er een gekeurd en gecertificeerd branddetectiesysteem is geen rookmelders nodig
Normen • Gelden in het Vlaams Gewest • Geen uitspraak over stedenbouwkundige voorschriften • Gemeente kan strengere brandnormen opleggen (politiereglement)
Normen • Kamer minimum oppervlakte van 12 m² • Minimum vrije hoogte 2,20 meter • Lokalen minder dan 4 m² worden niet mee geteld
• Afwijking voor studentenkamers : minimum oppervlakte van 8m², indien • Gerealiseerd vóór 01/09/1998 én • CA verkregen op basis van aanvraag vóór 01/09/2001
Normen • Afwijking in principe 10 jaar geldig (zie CA) • Moet hernieuwd worden door verhuurder door aanvraag CA, uiterlijk 3 maand vóór vervaldatum • Éénmalige overgangsmaatregel • Enkel indien CA niet ingetrokken werd • Aanvragen vóór 10/02/2016 bij burgemeester
Normen • www.wonenvlaanderen.be
Het technisch verslag Vlaamse Wooncode Afdeling bouw- en woontoezicht – Stad Gent Maarten Mattelin
Dienst Administratie Afdeling bouw- en woontoezicht 2014 |
TOELICHTING: Deze presentatie geeft u meer duidelijkheid over de opmaak van het technisch verslag. Het verslag gehanteerd bij het uitvoeren van een woonkwaliteitsonderzoek van een niet-zelfstandige woonentiteit. (niet voor appartementen, studio’s,…) Vlaamse Wooncode Voor verduidelijking wordt beeldmateriaal gebruikt. Hierbij dient rekening gehouden te worden dat beeldmateriaal niet altijd de reële ernst van een situatie kan weergeven.
| Maarten Mattelin 2014
Het technisch verslag (kamerwoningen) Uitleg puntentelling
5 DELEN + Bijlage |
Maarten Mattelin 2014
Uitleg puntentelling (basis) 4 CATEGORIEËN AFHANKELIJK VAN ERNST INBREUK
X X
>= 15 punten = niet conform
X
som aantal X (A)
0
2
1
punten per X (B)
1
3
9
subtotaal (A x B)
0
6
9
0 0
< 15 punten = conform
TOTAAL (som subtotaal)
15
| Maarten Mattelin 2014
DEEL A: identificatiegegevens Onderzoek (datum, onderzoeker,…)
Locatie (ligging, Houder zakelijk recht Verhuurder
| Maarten Mattelin 2014
DEEL B: Gebouw
X X X
Omhulsel Binnenstructuur Technische installaties X X
Brandveiligheid
X
| Maarten Mattelin 2014
DEEL C: Kamer Omhulsel • • • •
Daken, plafonds,… Buitenmuren Ramen en deuren Onderste vloer
Binnenstructuur X
• • • •
Kelder Binnenwanden Tussenvloeren Trappen, overlopen, borstweringen
X
| Maarten Mattelin 2013
X
X
X X
DEEL C: KAMER • Installaties en comforteisen Licht Luchtkwaliteit Toegankelijkheid Totale netto-vloeroppervl. Fietsenberging • Interne functies • Toilet • Bad • Keuken
X
| Maarten Mattelin 2014
DEEL D:
X
X
X X
Gemeenschappelijke functie • Omhulsel, binnenstructuur lokaal • Dak of plafond • Wanden • Ramen en deuren • Vloeren • Installaties en comforteisen • Elektriciteit • Luchtkwaliteit • Toegankelijkheid • Specifieke eisen voor studentenkamers
| Maarten Mattelin 2014
DEEL D: Gemeenschappelijke functie • Toiletfunctie • Badfunctie • Keukenfunctie
| Maarten Mattelin 2014
DEEL D: Gemeenschappelijke functie
| Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
1 | Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
1
8 6
8 kamers; basis functies gemeenschappelijk voorzien keuken 8m²
2
1
2
8 10 2
8
0
8 5 3
|
3
Situatie Maarten Mattelin 2014
Voor meer gedetailleerde informatie zie het boek “Technische richtlijnen voor een woonkwaliteitsonderzoek” (Wonen Vlaanderen) Even stilstaan bij de woonkwaliteit brengt op. Met deze informatie kan u nu zelf aan de slag. Neem de proef op de som en maak het verslag voor uw eigen woning(en) op. Zo weet u wat de eventuele tekortkomingen zijn en kan u deze aanpakken. Werk preventief aan de woonkwaliteit, het komt iedereen ten goede. U kan hierdoor b.v. een ongeschikt en/of onbewoonbaarverklaring van uw woning voorkomen,…
| Maarten Mattelin 2014
X
wezenlijk stabiliteitsrisico dat de veiligheid van de bewoners direct in gevaar brengt
| Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
X
wezenlijk stabiliteitsrisico dat de veiligheid van de bewoners direct in gevaar brengt
| Maarten Mattelin 2014
C D
• rechtstreeks contact met delen, draden onder spanning (schakelaars, laagspanningsborden , contactdozen,…) • messchakelaars zonder afscherming • aardingsinstallatie ontbreekt en er zijn toestellen van klasse I aangesloten; • verzwaarde of herstelde zekeringen; • de geleiders hebben een te kleine doorsnede; • de installatie is onvoldoende beveiligd (zekering te groot voor de doorsnede van de geleider); • het verdeelbord of de verdeelkast van de woning ontbreekt of is niet bereikbaar; • de verdeelkast kan niet worden afgesloten; • er is geen of een onvoldoende verliesstroominrichting. • wasmachines in beschermvolume 2 rond bad of douche | Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
KLASSE 0 alleen geschikt in een droge schone ruimte
KLASSE I Metalen delen van apparatuur in deze klasse worden verbonden met een aardbeschermingsleiding
KLASSE II Apparaten die in deze groep zijn dubbel geïsoleerd of hebben een extra sterke isolerende behuizing.
| Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
Enkel toegelaten voor verplaatsbaar fornuis Gaskoppeling
Geen einddop op gasleiding
Waterkoppeling (gedoogd bij oude installaties)
Onverantwoorde opslag van brandstoffen
VERBODEN VOOR (kachel)
Brandgevaar
| Maarten Mattelin 2014
Politiereglement op de kamerwoningen Controle door preventionist Brandweer
Negatief brandweerverslag = 15 punten
| Maarten Mattelin 2014
| Maarten Mattelin 2014
D
| Maarten Mattelin 2014
Keukenfunctie = • gootsteen met uitgietbak en werkblad • watertoevoer • reukafsluiter • voldoende ruimte gebreken: toestel met beschadiging, geen warm water, lek, loden toevoerleidingen niet aanwezig: niet meer bruikbaar door beschadiging, geen watertoevoer, geen afvoer, geen reukafsluiter | Maarten Mattelin 2013
Het moet een stevig en stabiel geheel vormen, met aanvoer van warm en koud water aangesloten op een afvoer via een reukafsluiter.
niet aanwezig: sanitair toestel met beschadiging, geen watertoevoer (W+K), geen afvoerleiding, geen reukafsluiter,…
|
gebreken: beperkte beschadiging aan toestel, geen warm watertoevoer, lek in afvoer reukafsluiter,… Maarten Mattelin 2014
De badfunctie moet zich binnen de woning bevinden, in een ruimte die voldoende geïsoleerd is zodat deze functie het ganse jaar door bruikbaar is.
| Maarten Mattelin 2014
C D
TYPE A
TYPE B NIET TOEGELATEN
NIET OP DE KAMER |
TYPE C
UITMONDING SCHOUW TYPE B (OPEN VERBRANDING)
Zone I : alle uitmondingen toegelaten Zone II: enkel uitmondingen voorzien van statische afvoerkap (zie afbeelding) Zone III: geen uitmondingen toegelaten
| Maarten Mattelin 2014
Brandveiligheid Politiereglement op de kamerwoningen Arch. Anne Vermeulen, preventionist
Politiereglement op de kamerwoningen
˃
˃ Aanvulling op de Vlaamse vereisten ˃ Strengere veiligheids- / kwaliteitsnormen
Foto: Karel Willems
Wetgeving Stad Gent
14.06.2014 | Brandveiligheid
58
˃
> Het is verboden een kamer te verhuren indien de kamer en/of de kamerwoning niet voldoet aan de in dit reglement vastgestelde normen
Foto: Karel Willems
Politiereglement op de kamerwoningen
14.06.2014 | Brandveiligheid
59
Politiereglement op de kamerwoningen ˃ Voorkomen van brand ˃ Snelle detectie en alarmering ˃ Verhinderen branduitbreiding ˃ Evacuatie
14.06.2014 | Brandveiligheid
60
Politiereglement op de kamerwoningen
˃
Foto: Karel Willems
˃ 1e versie 1 september 1994 ˃ 2e versie 1 januari 2005 ˃ 3e versie 1 januari 2015
14.06.2014 | Brandveiligheid
61
˃
˃ Huidig reglement vervalt na 10 jaar ˃ Het nieuwe reglement is meer gestructureerd. Het verduidelijkt en vermijdt interpretatiemogelijkheden ˃ 5- jaarlijkse evaluatie
Foto: Karel Willems
Politiereglement op de kamerwoningen
14.06.2014 | Brandveiligheid
62
Inhoud en voorschriften -
Structuur en compartimentering Evacuatiewegen Trappenhuizen en rookluik Uitrusting Verwarming, elektriciteit, gas Onderhoud en controles Afwijkingen
14.06.2014 | Brandveiligheid
Huidige versie sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
63
Toepassingsgebied Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ ALLE kamerwoningen
˃ ALLE kamerwoningen
= elk gebouw dat bestaat uit één of meer te huur gestelde of verhuurde kamers en gemeenschappelijke ruimtes
= (deel van) een gebouw dat bestaat uit één of meer kamers en gemeenschappelijke ruimtes ˃ Vrijgesteld: hospitawonen
14.06.2014 | Brandveiligheid
64
Aangifte (bij start en wijziging) Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ Binnen de 15 dagen
˃ Binnen de 15 dagen
˃ College Burgemeester en Schepenen - Dienst Brandweer
˃ College Burgemeester en Schepenen - Dienst Administratie – Departement Ruimtelijke Planning, Mobiliteit en Openbaar Domein
˃ P.a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent
˃ P.a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent 14.06.2014 | Brandveiligheid
65
Structuur en compartimentering ˃ Stabiliteit bij brand ˃ Verhinderen snelle branduitbreiding
14.06.2014 | Brandveiligheid
66
Structuur en compartimentering Ongewijzigd*
*Rf wordt REI
˃ Bouwelementen die de stabiliteit verzekeren: R 60 ˃ Elke kamer, elke gemeenschappelijke ruimte en elke berging moet brandwerend gescheiden worden met wanden (R)EI 60 en deuren EI1 30 ˃ Deuren van gemeenschappelijke ruimtes moeten zelfsluitend zijn (deurpomp)
14.06.2014 | Brandveiligheid
67
Structuur en compartimentering Sinds 1 januari 2005 ˃ De wanden en de vloeren van het trappenhuis moeten uit moeilijk brandbare materialen bestaan
14.06.2014 | Brandveiligheid
Vanaf 1 januari 2015 ˃ Alle wanden, vloeren en plafonds in de kamerwoning moeten uit moeilijk brandbare materialen bestaan
68
Evacuatiewegen ˃ Evacuatie
14.06.2014 | Brandveiligheid
69
Evacuatiewegen Ongewijzigd ˃ Min. 70 cm breed ˃ Geen hinderende voorwerpen op de evacuatiewegen ˃ Geen keukens in de gangen (dus: geen evacuatie van een kamer via de keuken)
14.06.2014 | Brandveiligheid
70
Evacuatiewegen Sinds 1 januari 2005 ˃ Buitenladder (stevig vastgehecht, vast of uitklapbaar) voor de kamers op de achtergevel
Vanaf 1 januari 2015 ˃ Buitenladder (stevig en duurzaam vastgehecht) voor de kamers op de achtergevel OF een 2e trappenhuis ˃ Elke kamer en gemeenschappelijke ruimte toegankelijk via een deur
14.06.2014 | Brandveiligheid
71
Trappenhuizen en rookluik ˃ Evacuatie ˃ Rookevacuatie
14.06.2014 | Brandveiligheid
72
Trappenhuizen en rookluik Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ Trappen min. 70 cm breed
˃ Trappen min. 70 cm breed
˃ Rookluik 1 m² indien meer dan 2 verdiepingen boven de benedenverdieping
˃ Rookluik 1 m² indien het trappenhuis 3 of meer bewoonbare bouwlagen bedient ˃ Veilige evacuatie moet mogelijk zijn ˃ Brandweerstand R 30
14.06.2014 | Brandveiligheid
73
Kelder Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ Geen kamers in de kelder
˃ Geen kamers in de kelder
˃ Kelder moet afgesloten worden met wanden Rf 1h en een brandwerende deur Rf 1/2h als er brandbaar materiaal of afval opgestapeld wordt
˃ Kelder moet afgesloten worden met wanden EI 60 en een brandwerende deur EI1 30
14.06.2014 | Brandveiligheid
74
Blusmiddelen ˃ Eerste interventie: - blusdekens - snelblussers
14.06.2014 | Brandveiligheid
75
Blusmiddelen Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ ABC-poederblusser 6 kg op elk woonniveau van het trappenhuis en in elke gecompartimenteerde gang
˃ ABC-poederblusser 6 kg op elk woonniveau van het trappenhuis, in elke gecompartimenteerde gang en in de gemeenschappelijke ruimtes
˃ Snelblusser of branddeken bij elk kooktoestel
˃ Snelblusser of branddeken bij elk kooktoestel
14.06.2014 | Brandveiligheid
76
Detectie ˃ Snelle detectie en alarmering
14.06.2014 | Brandveiligheid
77
Detectie Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ Branddetectie-installatie verplicht:
˃ Branddetectie-installatie verplicht:
- Centrale op het gelijkvloers
- Centrale in de inkom
- Rookdetectoren op elk woonniveau
- Rookdetectoren op elk woonniveau
van het trappenhuis, in ieder
van het trappenhuis, in ieder
plafondcompartiment van de
plafondcompartiment van de
evacuatiewegen
evacuatiewegen en in de bergingen en gemeenschappelijke ruimtes
- Manuele alarmdrukknoppen 14.06.2014 | Brandveiligheid
- Manuele alarmdrukknoppen 78
Detectie Vanaf 1 januari 2015 ˃ In kamerwoningen met meer dan 15* kamers moeten de kamers uitgerust worden met rookdetectoren op centrale * Tot 15 kamers volstaat een autonome rookmelder in elke kamer 14.06.2014 | Brandveiligheid
79
Veiligheidsverlichting en - signalisatie ˃ Vlotte en veilige ontruiming garanderen
14.06.2014 | Brandveiligheid
80
Veiligheidsverlichting en - signalisatie Ongewijzigd ˃ Veiligheidsverlichting op ieder woonniveau in de gang(en), het trappenhuis en de evacuatiewegen ˃ Signalisatie: - (Nood)uitgang - Richting (uitgangs)wegen - Blusmiddelen - Verdiepingsnummers
˃ Schets van gelijkvloers (en kelderverdieping) met aanduiding risico’s 14.06.2014 | Brandveiligheid
81
Verwarming / stookplaats ˃ Veilige toestellen ˃ Voorkomen van brand
14.06.2014 | Brandveiligheid
82
Verwarming Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ Gebruik van verplaatsbare verwarmingstoestellen met vaste of vloeibare brandstoffen is verboden
˃ Enkel centrale verwarming, elektrische toestellen en luchtdichte toestellen (schoorsteen- of gevelafvoer) zijn toegelaten
˃ Onbrandbare rookkanalen (smeltpunt boven de 800°C)
˃ Onbrandbare rookkanalen (voldoende bestand tegen temperatuur rookgassen)
14.06.2014 | Brandveiligheid
83
Brandstofvoorraad Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ De reservevoorraad brandstof mag niet binnenshuis geplaatst worden, tenzij in de kelder in een brandwerend compartiment
˃ Opslag vloeibaar petroleumgas moet buiten gebouw
14.06.2014 | Brandveiligheid
84
Stookplaats Vanaf 1 januari 2015 ˃ Degelijke verluchting ˃ < 30 kW: geen eisen ˃ 30 – 70 kW: stookplaats moet een compartiment vormen (tenzij type C) ˃ ≥ 70 kW: stookplaats moet een compartiment vormen 14.06.2014 | Brandveiligheid
85
Elektriciteit ˃ Veilige installatie ˃ Voorkomen van brand
14.06.2014 | Brandveiligheid
86
Elektriciteit Ongewijzigd ˃ Enkel elektrische verlichting ˃ Plaatsing volgens voorschriften A.R.E.I. ˃ 5- jaarlijke goedkeuring door erkend keuringsorganisme
14.06.2014 | Brandveiligheid
87
Gas ˃ Veilige installatie ˃ Voorkomen van brand
14.06.2014 | Brandveiligheid
88
Gas Ongewijzigd ˃ Geen gasmeters in slaap-/badkamer of toilet ˃ Gas en elektriciteit niet samen in een kast, tenzij gecompartimenteerd en verlucht ˃ Verplaatsbare gasrecipiënten zijn verboden
14.06.2014 | Brandveiligheid
89
Gas Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ Hoofdafsluiter in de inkom
˃ Hoofdafsluiter in de inkom of in het voetpad
˃ Volgens regels van goed vakmanschap
˃ Conform NBN D51-003 of 004 ˃ Goedkeuring door een erkend keuringsorganisme bij elke wijziging of uitbreiding
14.06.2014 | Brandveiligheid
90
Veiligheidsvoorschriften ˃ Informeren
14.06.2014 | Brandveiligheid
91
Veiligheidsvoorschriften Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ Veiligheidsvoorschriften zichtbaar ophangen
˃ Veiligheidsvoorschriften zichtbaar ophangen
˃ Afschrift van de aangifte en de voorschriften van alle toestellen ophangen
˃ Telefoonnummer van de verhuurder ophangen
14.06.2014 | Brandveiligheid
˃ Jaarlijks lijst (voor 1 november) van bewoners doorgeven aan Dienst wonen - Kotatgent 92
Onderhoud en controles ˃ Veilige installaties ˃ Voorkomen van brand
14.06.2014 | Brandveiligheid
93
Onderhoud en controles Vanaf 1 januari 2015 ˃ Maandelijks nazicht: - Veiligheidsverlichting ˃ 3- maandelijks nazicht: - Personenliften
14.06.2014 | Brandveiligheid
94
Onderhoud en controles Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ Jaarlijks nazicht:
˃ Jaarlijks nazicht:
- Alarm en branddetectie
- Alarm en branddetectie
- Blusmiddelen
- Blusmiddelen
- CV en schouwen stookolie
- CV en schouwen stookolie
- Goede werking verwarmingstoestellen 14.06.2014 | Brandveiligheid
95
Onderhoud en controles Sinds 1 januari 2005
Vanaf 1 januari 2015
˃ 2- jaarlijks nazicht:
˃ 2- jaarlijks nazicht:
- CV en schouwen gas
- CV en schouwen gas - Individuele gasverwarming
˃ 5- jaarlijks:
˃ 5- jaarlijks:
- Keuring elektriciteit
- Keuring elektriciteit - Gasdichtheidsproef
14.06.2014 | Brandveiligheid
96
Afwijkingen Sinds 1 januari 2005 ˃ Geen afwijkingen mogelijk
Vanaf 1 januari 2015 ˃ Indien het onmogelijk is om te voldoen ˃ Aanvraag per aangetekend schrijven aan de Burgemeester ˃ Brandweer oordeelt over gelijkwaardig veiligheidsniveau
14.06.2014 | Brandveiligheid
97
www.gent.be
98
www.brandweergent.be >
[email protected]
99
www.brandweerzonecentrum.be
100