Informatie nota voor de raad (aangepaste versie)

gemeente Eindhoven

Dienst V/erk, Zorg en Inkomen

Raadsnummer O8.RZ66a.OOZ Inboeknummer ogbstot8Sr Dossiernummer 8ay.4Sa r juli aoo8

Informatie nota voor de raad (aangepaste versie) Betreft Programma Arbeidsmarktbeleid. Kennis nemen van

1 Doelstellingen Programma Arbeidsmarktbeleid en resultaten tot nu toe.

2 Vervolgactiviteiten. Aanleiding We zijn al weer bijna een jaar onderweg, sinds uw raad het programma Eindhoven Een in Werk heeft vastgesteld. Mede om die reden is het van belang uw raad via deze weg te informeren over wat er sindsdien in het kader van de uitvoering van het programma heeft plaatsgevonden in relatie tot de doelstellingen en welke activiteiten op stapel staan voor de komende tijd.

Toelichting Het realiseren van een evenwichtige arbeidsmarkt die er toe bijdraagt dat de tweedeling van Eindhovense samenleving wordt teruggedrongen, is het centrale doel gebaseerd op het coalitieakkoord dat heeft geleid tot onderstaande doelen en activiteiten. De ambitie is om de komende jaren het werkloosheidsniveau te reduceren tot 1o/o

onder het landelijke gemiddelde. Hiervoor zijn tot 2011 onderstaande 10 doelstellingen geformuleerd. Doelstelling 1 De werkloosheid onder de Eindhovense beroepsbevolking (begin 2007: 9,29o) met 2,5%o naar beneden brengen. Dat betekent 2 500 werklozen die langs de kant staan weer aan de slag. Daarvan hebben 1.700 kandidaten een WWB-ui tkering en 800 personen een WW-ui tkeri ng.

Subdoelstelli ngen daarbij zijn, de focus op ouderen boven de 40jaar en daarbinnen ouder dan 55jaar en chronisch zieken. Resultaten tot nu toe

Werkgeverscampagne, gestart op 14 januari 2008, draagt bij aan de plaatsing van 600 werkzoekenden in 2008. Ultimo april staat de teller niet werkend werkzoekenden (nwwj op 8.215. Dat wil zeggen dat er in absolute zin sinds 1

Raadsrmmmer O8. RZ 6 6’. OOZ

januari 2007 in totaal 804 mensen aan de slag zijn gegaan. Relatief gezien gaat het om een groter aantal mensen. Het nww-bestand is een dynamisch bestand, waardoor ontslag werkzoekenden bij komen, maar ook steeds weer mensen uitstromen door plaatsingen op banen. In 2007 en 2008 (t/m april) zijn er 196 werkzoekenden minder geplaatst dan in die periode werd beoogd. Het effect van een aantal recente initiatieven is nog niet zichtbaar in de nww-cijfers! De stand van zaken per ultimo april 2008 treft u aan in de exceltabel "overzicht niet werkende werkzoekenden april 2008". Werkgelegenheidsproject Brainport Enterprises ÃćâĆňâĂİ doel: 100 werkzoekenden

(waaronder arbeidsgehandicapten) die 10 nieuwe bedrijven opzetten. Momenteel wordt de aanbestedingsprocedure afgerond (beste aanbieder is geselecteerd) en vanaf het 3e kwartaal kan de uitvoering ter hand worden genomen. Doelstelling 2 400 Arbei dsgehandi capten met zowel een WAO/W/A- als Waj ong-ui tkeri ng aan het werk.

Doelstelling 3 Allejongeren tot 27jaar aan het werk of naar school. Resultaten tot nu toe

Uniek in Techniek (Samenwerkingspartners: Werkplein Mercado, Lumens Groep, ROC, Sterk in Werk, VDL).

Project leren en werken voor ’risicojongeren’ in startfuncties in de metaaltechniek. Ultimo januari werden 30 jongeren geworven, waarvan 19 kandidaten het opleidingstraject zijn gestart voor banen in de metaaltechniek. Nu zitten er nog 13 jongeren in het project die in oktober 2008 zullen starten met BBL-opleiding (niveau 1 + 2). Project levert model op voor jongerenaan pa k (andere bedrijven in branche en andere sectoren).

Doelstelling 4 400 Niet ui tkeri ngsgerech ti gde werkzoekenden toelei den naar kansrij ke sectoren, zoals de zorg.

Resultaten tot nu toe

Er is gestart met de voorbereidingen voor een campagne (uitvoering 2’ helft 2008) om stille reserve te identificeren, boeien en binden aan banen in Zorg.

Doelstelling 5 Het benutten van de kwaliteiten van hoger opgeleide allochtonen en vluchtelingen. Resultaten tot nu toe

Raadsrmmmer O8. RZ 6 6’. OOZ

Servicepunt Hoger Opgeleide Allochtonen is per september 2007 ingericht; 1,5 formatieplaats adviseur bemiddelt 135 kandidaten naar werk of stage (waarbij 75
Doelstelling 6 Instroomkanseni n de detailhandel en horeca benutten voor laagopgelei de werkzoekenden. Resultaten tot nu toe

Servicepunt Detailhandel - "loket" van en voor ondernemers in de Retail met o.a. personeelsvragen dat projectmatig is opgezet en is ingebed in de dienstverlening van Werkplein Mercado. De opening vond plaats op 23 april 2008 en het oogmerk is het eerste jaar 235 vacatures te vervullen met deels mensen (40) uit de bijstand of om te voorkomen dat zij daarin terechtkomen. De afgelopen maanden zijn kandidaten gescreend op geschiktheid (’mise en place’ personeelsaanbod) met betrekking tot typische werktijden en zijn werkgevers bezocht en geinformeerd (Centrum, Kastelenplein en Haagdijk) over de mogelijkheden om vacatures te vervullen bijvoorbeeld door middel van twee deeltijders die samen een volle baan bezetten.

Doelstelling 7 Banen creeren voor laagopgelei de werklozen. Resultaten tot nu toe

Arbeidspool: projectaanpak in termen van businessplan gemaakt. Dit is in uitvoering gegeven aan Ergon. Zie ook bij resultaten doelstelling 8.

Doelstelling 8 Het terugdringen van het tekort aan technisch personeel. Resultaten tot nu toe

Medewerker Onderhoud lnstallatietechniek- arbeidsmarktproject (model) met 11 installatiebedrijven dat in 2007 werd voorbereid, in februari 2008 startte en in juni is afgerond. Het beoogde de instroom van minstens evenveel werkzoekenden als participerende werkgevers in nieuw gecreeerde functie en "doorstroom" c.q. betere benutting capaciteit hoger opgeleide monteurs. Op 20 juni 2008 tekenden zeven kandidaten een arbeidsovereenkomst en ontvingen alle deelnemers hun opleidingscertificaten. Voor vier kandidaten was nog geen

Raadsrmmmer O8. RZ 6 6’. OOZ

passende match mogelijk, waarvoor nu andere werkgevers worden gezocht. Na de zomervakantie wordt het project vervolgd, omdat hier zowel bij meer werkzoekenden als werkgevers animo bestaat. Wegens succes geprolongeerd! Projecten Werkgelegenheidsinitiatieven Team (WIT): VDL, DAF, DIT Group.

Doelstelling 9 Het verminderen van de knelpunteni n de zorg en de zakelijke dienstverlening. Resultaten tot nu toe

Een miniconferentie Zorg in september 2007 heeft geleid tot een brancheoverleg Zorg sinds november 2007. Dit brancheoverleg heeft ultimo januari 2008 een sociaal innovatiefonds gecreeerd van 6 65.000,ÃćâĆňâĂİ, dat wordt

gebruikt voor het stimuleren van doorstroom zittende medewerkers (monitor), de imagoverbetering van de sector (campagne), de instroom 40 werkzoekenden uit bijstand en WW in 2008 (leren en werken project) en de instroom van stille reserves (wervingscampagne niet uitkeringsgerechtigden). De activiteiten zullen worden gestructureerd in een Sector Servicepunt Zorg en Welzijn bij Werkplein Mercado dat in oktober 2008 zal worden geopend. In september 2008 en januari 2009 starten kandidaten afhankelijk van de plaatsingsmogelijkheden bij de instellingen hun werkend leren traject. Begin gemaakt met samenwerking ROC om samen op te trekken in de branche Zakelijke Dienstverlening (uitvoering 2’ helft 2008. Doelstelling 10 Waar Eindhoven excelleert met design en vernieuwingen op het gebied van technologie, heeft het ook de ambitie vooruit te lopen met innovaties op het gebied van arbeidsmarktbeleid. Ontwikkelen van vernieuwend arbeidsmarktbeleid. Resultaten tot nu toe

Ontwikkeling concept HR Facilitypoints en opzet twee pilots HRM steunpunten bij aan elkaar grenzende bedrijventerreinen (De Hurk-De Run en Acht-Best) voor in-, door- en uitstroom, scholing en re-integratie van werklozen en werknemers. Kick-off heeft plaatsgevonden op 16 mei 2008. De financiering van deze HRM dienstverlening is rond, hoewel de formele beschikkingen nog op de mat moeten vallen. Vervolgacti vi tei ten

1 In het najaar 2008 en 2009 zullen vooral de activiteiten voortgezet worden die in 2008 zijn gestart.

2 Dienstverlening met actieve werkgeversbenadering vanuit Werkplein Mercado: a door middel van een ketenbrede (CWI, UWV en WZI) aanbodgerichte werkgeversbenadering en bemiddeling van kandidaten (marktbewerking, vacaturewerving en matching werkzoekenden);

Raadsrmmmer O8. RZ 6 6’. OOZ

b in 2009 moeten 600 uitkeringsgerechtigden (WWB: 400 en WW: 200) worden geplaatst bovenop de realisatie van 804 kandidaten t/m april 2008 en de resterende 596 die nog voor 2008 staan gepland.

3 Communicatiecampagne, die werkgeversbenadering ondersteund: ontvankelijkheid bedrijfsleven voor beschikbare arbeidsreserve, bewustzijn werkgevers van mogelijkheden en noodzaak deze aan te wenden. Met inzet/aanbod instroommodel en begeleidingsvoucher (zie ook punt 12) en specifieke 45+ activiteiten, zoals het werkgeverssymposium dat op 13 november 2008 in samenwerking met de gemeenten Venlo en Roermond wordt gehouden in het PSV-stadion. 4 Voortzetting bestaande werkgelegenheidsprojecten WZI (waar mogelijk inbedding in structurele afspraken met sectoren): a voortzetting van de in 2007 en 2008 gestarte projecten (bijv. VDL en DAF); b opleiding, begeleiding en werk voor tientallen kandidaten. 5 Project Brainport Enterprises: in Scandinavie ontwikkelde en in Rotterdam en Twente beproefde pilot voor opzet eigen bedrijfjes: a uitvoering project waarbinnen nieuwe werkgelegenheid wordt ontwikkeld door verschillende groepen kandidaten waaronder arbeidsgehandicapten; b in totaal wordt beoogd 100 kandidaten binnen dit project aan het werk te helpen door middel van de opzet van een eigen bedrijf of zelf werk te vinden (verhouding 60:40). 6 Sluitende aanpak uitwerken in Educatieve Agenda, in samenwerking met partners (vanuit de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling): a ontwikkeling Jongerenloket met integrale dienstverlening aan jongeren; b niemand valt buiten de boot, alle jongeren wordt een aanbod gedaan en gaan een traject in. 7 Vanuit het Servicepunt Detailhandel wordt vanaf 2’ helft 2008 verbreding naar horeca gezocht. Dit in samenwerking en afstemming met ROC Eindhoven (invulling en uitvoering partnership) en dit wordt geeffectueerd in 2009.

8 Gemeentelijke arbeidspool: a operationaliseren arbeidspool 2008 (nu 85 kandidaten doorgeleid naar Ergon voor screening en mogelijke plaatsing in/via pool) en vergroting volume pool in 2009; b tenminste 200 kandidaten in 2009 aan het werk via detachering op werkzaamheden bij bedrijven of in vrijwilligerswerk bij instellingen of verenigingen 9 Intensiveren samenwerking dienst Werk, Zorg en Inkomen met accountmanagers Economische Zaken om bij bedrijfscontacten relatie te leggen met vraag/aanbod: a overlegmomenten/samenwerkingsbijeenkomsten/projecten (voorbeeld: www.werkenindeindustrie.nl); b invulling van de personeelbehoefte van bedrijven met kandidaten via Werkplein Mercado (populatie UWV en WZI).

Raadsrmmmer O8. RZ 6 6’. OOZ

10 Onderzoek naar opzet van een sectorale arbeidspool voor de Zorg (najaar 2008/ 2009).

11 Vanaf 2’ helft 2008 naar voorbeeld zorg opzet samenwerkingspraktijk met zakelijke dienstverlening in partnership met ROC Eindhoven. 12 Uitvoering adviesnota B&W (goedgekeurd d.d. 15 april 2008) inzake IVAaanbevelingen waaronder: a modelbeschrijving voor werkgevers: hoe kan ik instroommogelijkheden creeren voor laag gekwalificeerd aanbod. Voorbeelden zijn de Installatietechniek en Philips WGP. Onderzoek hiernaar en de ontwikkeling van een concreet instrument cadeau gedaan aan Philips in het kader van het 25-jarig jubileum Philips WGP. Worden met Philips afspraken gemaakt over voor uitvoering vanaf 2’ helft 2008; b begeleidingsvoucher voor werkgevers om mogelijkheden aanname laag gekwalificeerden en daarmee instroomkansen werkzoekenden te vergroten. Basis (financiele) voor de begeleidingsvoucher is de flexvergoeding dat als instrument sinds zijn introductie niet is gebruikt. Transformatie flexvergoeding naar begeleidingsvoucher vindt plaats vanaf de 2’ helft 2008. De planning is om de voucher vanaf het laatste kwartaal 2008 beschikbaar te hebben. 13 Opzet M&M’s (regeling voor micro- en mesokrediet) ten behoeve van stimulering wijkeconomie en werkgelegenheidsontwikkeling krachtwijken (transitie FocuslnvesteringsFonds) -voorbereiding/ontwikkeling 2008; effectuering vanaf 2009. Twee activiteiten raken vrijwel alle doelstellingen van het arbeidsmarktprogramma en worden hierna expliciet vermeld, omdat zij tevens uitdrukking geven aan voortschrijdend inzicht en beleid dat nadrukkelijk bovenlokale dimensies kent. 1 HR Facilitypoints: medio mei 2008 vond de kick-off plaats van de opzet en uitvoering van twee HRM Servicecentra die werkgevers gaan bedienen op aan elkaar grenzende bedrijfsterreinen (Goederendistributiecentrum Acht-Best en De Hurk Eindhoven-De Run Veldhoven). In deze drie jaar durende pilots worden werkgevers diensten verleend op het terrein van in-, door- en uitstroom van personeel, scholing en re-integratie van werklozen en werknemers . De servicecentra die voor de helft privaat en de helft publiek worden gefinancierd, moeten na drie jaar zelfvoorzienend zijn. De pilots zijn het resultaat van samenwerking van de Stichting Brainport, SRE/RAP en gemeente Eindhoven. Voor de gemeente Eindhoven is het essentieel dat deze HRM dienstencentra leiden tot een hogere opbrengst van samenwerking van de SUWI-partners en verwante instellingen door een deel van de dienstverlening (sectoraal)territoriaal te organiseren / aan te bieden. Dat wil zeggen het bieden van gewenste dienstverlening aan werkgevers, het realiseren van meer plaatsingen van (uitkeringsgerechtigde) werkzoekenden en het voorkomen van ontslag van werkenden dankzij goede samenwerking tussen de uitvoerders van de dienstencentra en publieke partijen.

Raadsrmmmer O8. RZ 6 6’. OOZ

2 Arbeidsmarkt Brainport 2020: opzet van een regionaal arbeidsmarktonderzoek gebaseerd op het concrete toekomstbeeld c.q. de ambities zijn van Brainport. Dat wensbeeld is het uitgangspunt om te kunnen bepalen hoe de arbeidsmarktsituatie er in 2020 idealiter uit moet zien. Voorts zal moeten worden bepaald waar we in verhouding daartoe nu staan, wat de huidige situatie is, om vervolgens te kunnen bepalen wat er nodig is om die ideaaltypische arbeidsmarktsituatie te kunnen realiseren (omvang/volume vakkrachten en kwaliteiten c.q. competenties). Het gaat om de speerpuntsectoren van de Brainportagenda en aanpalende werkgelegenheid. In de tweede helft 2008 wordt de opdracht geformuleerd voor een onderzoeksbureau om de zes speerpuntsectoren te onderzoeken, in 2008 moet een pilotonderzoek naar twee sectoren worden uitgevoerd en indien dit voldoet aan de verwachtingen (bruikbaarheid sturingsinformatie) worden in 2009 de andere vier sectoren onderzocht.

Consequenties Uiteindelijk dient een meer evenwichtige arbeidsmarkt profijtelijk te zijn voor de burger van Eindhoven, de ondernemer in Eindhoven en voor de samenleving als geheel. Een arbeidsmarkt op lokaal en regionaal niveau die bijdraagt aan een gezonde economische en sociaal-economische ontwikkeling van de stad. Dat betekent uiteindelijk meer werkgelegenheid, waar meer mensen van (kunnen) profiteren in een dynamische en aantrekkelijke stad die landelijk en internationaal tot de verbeelding spreekt met vernieuwing ook op het terrein van arbeidsmarktbeleid. Dat vraagt om voortzetting en intensivering van de ingezette koers.

Ter inzage gelegde stukken 1 Exceltabel "overzicht niet werkende werkzoekende april 2008". 2 IVA rapport: Ontwikkeling lange termijn visie arbeidsmarktbeleid Eindhoven. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

A. Brunninkhuis, secretaris

Raadsrmmmer O8. RZ 6 6’. OOZ

KS08006764

ese

Overzicht niet werkend werkzoekenden april 2008

6.498 435.245

mutatie nww ’% bb nww % bb verschil ambtte 8.215 030 034

1.301 11.952

Amsterdam Rotterdam Den Ha

-20,9% 4 ’2 304

I 4,470

e,ss. 1 es, 00 004 020

.21,1% 5 4%

17.338

5.649 3.530 1.277

4.405 1.616

37.250 77.421 55.381

44.497 94.387 69.183

36,740 39.160 34.291 39.283 17.425 22.442 8.511 10.596

-25,5%%ue

2,4%0

-21,0%

-254% 51% 9,00/0 -21 5’l 44% -19,9%%uo

-16,30/0

-18,0% -19 9%

7,5%%us

5,00/0

2 5%

-12 1% 13 5’1,

-22,4% 7,8% -19,7% 6,2%