infomr
4
Zie ook: www.infomr.nl
December 2014
4IJDSCHRIFT¬VOOR¬MEDEZEGGENSCHAPSRADEN¬s¬Een uitgave van de Algemene Onderwijsbond
‘Trots op betrokkenheid’ Rinske Parmentier Blij met ouders in de mr
Haal eens een flexwerker in de mr pagina 4
Niemand ontkomt aan het transitieplan pagina 12
De kunst van goed onderhandelen pagina 20
infomr oktober 2014 01-11.indd 1
26-11-14 23:00
Aanvullende informatie en uitgebreide zoekfunctie
Alle artikelen uit 8 jaargangen
Benut de kracht van medezeggenschap:
www.infomr.nl
infomr oktober 2014 01-11.indd 2
26-11-14 23:00
Inhoud
11. Meer voor elkaar
planraad invloed op de uitvoering van
4. Flexwerker in de mr
Grote en kleine successen uit de praktijk
passend onderwijs?
van medezeggenschap
Geef flexibele krachten een stem in de mr.
6. Congresberichten Sterkere medezeggenschap, een explosie van kennis in tientallen workshops bij het achtste WMS-congres.
20. Goed onderhandelen
12. Transitieplan
Paul van Boxtel over meepraten,
De nieuwe wetgeving rond onderwijs-
gezelligheid en het nut van je ergens
tijd is een kans om werkdruk echt aan te
mee bemoeien.
pakken. Breekijzer is het transitieplan.
22. School toch dicht
15. De Werkvloer
De strijdbare kern Baak moet de handdoek in de ring gooien.
Vraag en antwoord over mr-kwesties.
8. Mijn mr Medezeggenschap volgens
18. Opr op cursus
23. Afgehamerd
Rob Luchsinger.
Hoe heb je als lid van de ondersteunings-
Interessante uitspraken over geschillen.
Colofon Infomr verschijnt vier maal per jaar en is een uitgave van de Algemene
Vijf vragen aan: Rinske Parmentier
Onderwijsbond voor de personeelsgeleding van medezeggenschapsraden.
Ze staat al 40 jaar voor de klas op dezelfde school in
Het blad wordt verzonden ter attentie
Hilversum, al was dat toen ze haar carrière begon nog
van de mr op elke school voor primair
een zelfstandige kleuterschool. Het mooie aan het mr-
en voortgezet onderwijs. Bij de AOb
werk volgens Rinske Parmentier (60 jaar): “Samen met de
geregistreerde mr-leden ontvangen
ouders en directeur op een positieve manier aan een nog
Infomr op hun huisadres.
betere Violenschool werken.”
Extra abonnementen: € 24 per jaar. Opgave via
[email protected]
Zit je ook al 40 jaar in de mr? “Nee, pas twee jaar. En lang geleden heb ik er ook al eens in gezeten.”
Redactie-adres Redactie Infomr
Voor welke groep sta je?
AOb, Postbus 2875, 3500 GW Utrecht
“Groep 3. Dat heeft echt m’n voorliefde. Die hebben nog het spontane van hele jonge kinderen en
[email protected], 0900 463 62 62
dat ze dan in een paar maanden leren lezen is zo’n wonder, er gaat dan een wereld voor ze open.”
www.infomr.nl Hoofd- en eindredactie
Waar ben je trots op als mr-lid?
Miro Lucassen
“De vorige mr is al gestart met een project ouderbetrokkenheid. Wij hebben een enquête
Anka van Voorthuijsen
georganiseerd en daar kwam uit dat ouders graag meer willen weten over hoe wij lesgeven en wat
Redactieraad Marcel Koning, Perry
we gaan doen. We hebben besloten om dat niet via Facebook of zo te doen, maar zijn uitgekomen
van Liempt, Saskia van der Schaaf,
bij MaxClass, een besloten site waar de leerkracht elke week informatie op zet over de groep.”
Robert Sikkes Foto’s Joost Grol
Verhoogt dat de werkdruk?
Tekening Frits Verschuren
“Sommige collega’s hadden aanvankelijk wel weerstand, maar we vinden het als mr en school
Opmaak Typetank
waardevol. Ouders praten soms al van tevoren met hun kind over een thema en dat komt het kind
Druk Senefelder Misset
echt ten goede. We kijken nu hoe we daarmee kunnen helpen. Het moet natuurlijk geen grote
Advertentie-exploitatie Recent,
belasting worden.”
Postbus 17229, 1001 JE Amsterdam, 020 330 89 98,
[email protected]
Hoe draait de mr? “Het gaat goed. Maar de agenda zit vaak vol en we komen er niet aan toe om naar het grotere
De inhoud van Infomr wordt met de
geheel te kijken: hoe kunnen we elkaar versterken, welke kwaliteiten heeft iedereen. Misschien nog
grootst mogelijke zorgvuldigheid
eens een scholingscursus volgen.”
samengesteld. Aan de beschrijving van wetten en regelingen kunnen echter geen rechten worden ontleend.
december 2014
infomr oktober 2014 01-11.indd 3
infomr
3
26-11-14 23:00
Haal eens een flexwerker in de mr tekst Miro Lucassen beeld Frits Verschuren
Als één op de zes docenten een flexibel arbeidscontract heeft zoals de laatste cijfers over het voortgezet onderwijs vermelden, wordt het dan tijd om deze stem ook in de medezeggenschapsraad te horen? En geldt dat in het primair onderwijs met één op de acht net zo goed? Ja, zegt de AOb in de handreiking ‘Grenzen aan flexwerk’ die binnenkort verschijnt. En zo’n vertegenwoordiging blijkt nog heel makkelijk ook.
AOb glashelder. Vervanging bij zwangerschap of langdurige ziekte, werk op projectbasis, die ene vacature bij een school waarvan het leerlingenaantal krimpt, het kunnen allemaal goede aanleidingen zijn om een tijdelijke aanstelling af te spreken. Wel verzet de AOb zich tegen de stilzwijgende opmars van flexibele contracten zonder duidelijke aanleiding die op sommige scholen optreedt. En constructies waarbij de flexkrachten hetzelfde werk doen in een slechtere rechtspositie, zoals payrolling, daar moet de vakbond al helemaal niets van hebben. Zulke trucs lijken wel voordelig voor de
Of het nu gaat om een nulurencontract, uit-
plaats van 3. Na die periode krijgt de flexwerker
werkgever, maar ze leiden uiteindelijk tot aan-
zendarbeid, detachering, inhuur als zelfstandige
een vast contract, of mag hij zes maanden lang
tasting van de kwaliteit van het onderwijs.
of een tijdelijk contract: het is allemaal flexwerk,
niet aan de slag bij de organisatie.
want anders geregeld dan het dienstverband
Deze regel moet de positie van flexibele arbeids-
Urenbriefjes
voor onbepaalde tijd. In de vorm van een tijde-
krachten versterken en daar is de AOb voor-
Bij CVO Zuid-West Fryslân was het voor de gmr
lijk contract is flexwerk van alle tijden; wie is er
stander van. Maar alleen met die regel redt de
duidelijk toen het bestuur in 2013 voorstelde
niet begonnen met zo’n aanstelling op proef
flexwerker het niet, zegt Kim Stremmelaar, pro-
om een deel van de vacatures te vervullen via
om zowel de werkgever als de werknemer te
jectmedewerker flexwerk van de vakbond. “De
een payroll-bedrijf. In deze constructie besteedt
laten verkennen of ze wel de juiste keus hebben
medezeggenschapsraad heeft een belangrijke
de school het werkgeverschap uit en moeten de
gemaakt?
stem bij de afweging hoeveel flexwerkers de
zo aangestelde leerkrachten urenbriefjes invul-
Het onderwijs ontsnapt de laatste jaren echter
school nodig heeft. Nu de wetswijziging eraan
len. Dat creëert een tweedelig in het team, oor-
niet aan de trend om steeds meer functies flexi-
komt, heeft de mr alle reden om dit onderwerp
deelde de gmr, niet doen dus. De overlegpart-
bel in te vullen, merkt de AOb. Werkgevers erva-
met de overlegpartner te bespreken. Flexwerk
ner accepteerde die visie, zegt gmr-secretaris
ren dit als een vorm van vrijheid, maar de bond
heeft rechtstreeks verband met het aanstellings-
Geartsje Harjus-Vos: “Voor zover mensen tijdelijk
signaleert risico’s die nog te weinig aandacht
beleid en daar heeft de mr instemmingsrecht
in dienst moesten komen, ging dat gewoon
krijgen. De medezeggenschapsraad kan die de
op.”
weer met tijdelijke contracten. Over payroll
komende maanden aan de orde stellen, aan-
voor leerkrachten hebben we daarna niets meer
gezien er een wetswijziging is aangenomen die
Zwangerschap en ziekte
direct ingrijpt in de praktijk: tijdelijke contracten
Dat scholen voor sommige banen geen vast
Het mag voor de mr geen vraag zijn hoeveel
mogen vanaf juli 2015 nog maar 2 jaar duren in
arbeidscontract aan kunnen bieden, is voor de
flexibele contracten er eigenlijk bestaan op
4
infomr
december 2014
infomr oktober 2014 01-11.indd 4
gehoord.”
26-11-14 23:00
school. De werkgever heeft namelijk de plicht
baar. Langs die weg kan er ‘vanzelf’ een flexwer-
om hierover actief informatie te verstrekken. Op
ker in de raad komen, maar er zijn ook andere
basis van de aantallen kan de mr vervolgens het
opties. Scholen met veel tijdelijke krachten kun-
gesprek aanknopen: welke vormen van flexibele
nen een kiesgroep instellen voor deze categorie
arbeid hanteert de werkgever, welke rechtspositie geldt er en wat zijn de redenen om deze aanstellingen te kiezen? De mr heeft recht op al deze gegevens, die nodig zijn om beargumenteerd in te kunnen stemmen met aanstellingsbeleid en advies te geven over formatiebeleid, personeelsbeleid en
Medezeggenschap moet zoveel mogelijk afspiegeling zijn van de organisatie
of een kwaliteitszetel instellen. Lukt het langs die weg niet, dan is een klankbordgroep of een flex-aanspreekpunt binnen de mr een alternatief. Het is in elk geval belangrijk dat elke mr zich afvraagt of ze deze groep collega’s voldoende vertegenwoordigt, vindt de AOb. Organen voor medezeggenschap moeten zoveel mogelijk
zelfs financiële kwesties zoals de continuïteits-
een afspiegeling zijn van de organisatie. Zijn er
paragraaf: in hoeverre is de school klaar voor
veel tijdelijke krachten, dan is het belangrijk om
de toekomst en hoe speelt het bestuur in op
steeds ook aan hun positie te denken. N
risico’s? De handreiking ‘Grenzen aan flexwerk’ gaat
Ook bij arbeidsvoorwaarden kan flexwerk een relevante factor zijn. Volgens de wet moeten
flexcollega’s te ondervragen en door hen aan te
dieper in op al deze onderdelen en nog meer
tijdelijke krachten, ook als ze zijn ingehuurd via
moedigen om mee te doen in de mr.
kenmerken van flexarbeid in het onderwijs. Er
een uitzendbureau, bij vacatures net zoveel kans
Hoewel op de meeste scholen momenteel alleen
is een uitgebreide checklist opgenomen waar-
maken op een baan als vast personeel. Voor de
vaste krachten deelnemen aan de medezeggen-
mee mr-leden dit onderwerp op de agenda
samenhang in het team is het van belang ook
schapsraad, geeft de wet behoorlijk wat ruimte
van het overleg kunnen zetten en de vinger
nascholing, taakbeleid en dergelijke op gelijke
aan flexwerkers. Iedereen die zes maanden of
aan de pols houden. De brochure is binnen-
wijze af te handelen. Of dat ook gebeurt, is voor
langer bij de school werkt, op welk contract dan
kort te bestellen via AOb.nl en ook als digitale
de medezeggenschapsraad vast te stellen door
ook, heeft stemrecht voor de mr en is verkies-
gids te downloaden.
december2014
infomr oktober 2014 01-11.indd 5
infomr
5
26-11-14 23:00
Achtste medezeggenschapscongres op rij:
Het kan nog beter De workshops en zalen zaten weer helemaal vol tijdens de achtste editie van het jaarlijkse WMS-congres, dat op 12 november plaats vond in de Reehorst in Ede. Bijna 400 mr-leden waren van de partij. Op deze pagina’s een impressie van wat er zoal werd besproken. Tekst & beeld Miro Lucassen en Anka van Voorthuijsen
Veel mr-leden gaan (bijna) elk jaar naar het congres: “Er zijn zoveel workshops, er zit altijd wel iets voor me tussen”, zegt een vaste bezoeker. Bij een peiling in de zaal blijkt naar schatting één op de drie bezoekers voor het eerst op het congres te zijn. Het thema van dit jaar ‘Medezeggenschap: sterker, beter, passend’ verwees uiteraard naar de invoering van passend onderwijs, maar vooral ook naar de verbeteringen die zijn doorgevoerd sinds de evaluatie van de WMS, twee jaar geleden. En naar de kwaliteitsimpulsen die nog nodig zijn. De nieuwe projectgroep Versterking Medezeggenschap gaat zich daarmee bezig houden. Mr-en die dat willen kunnen uit die hoek gratis praktisch advies en ondersteuning van een trainer krijgen. Er zal onderzoek plaats gaan vinden en er komen natuurlijk ‘handreikingen en tools’. De bedoeling is vooral dat mr-leden en bestuurders kritisch kijken naar
Gehoord in de workshops:
hun eigen gedrag, aldus projectleider Philippe Abbing. Als er wederzijds begrip is voor ieders positie en achtergrond dan valt er met construc-
“Telt dit congres als scholing? En heb ik daar recht op?
tief overleg veel resultaat te behalen. De website infowms.nl is na acht
Ik zit hier op m’n vrije dag!”
jaar grondig ‘afgestoft en gepimpt’ en daarmee hoopt de Stichting
(Deelnemer workshop faciliteitenregeling)
Onderwijsgeschillen meer bezoekers naar de site te trekken, want erg druk is het daar niet, gaf directeur Hilde Mertens ruiterlijk toe.
“Te veel financiële kennis is dodelijk. Dan bespreekt
Dat er nog veel te verbeteren valt wordt schrijnend duidelijk bij één cijfer
de mr-deskundige de begroting met de bestuursdes-
dat voor het voetlicht kwam: slechts één op de drie mr-leden komt via
kundige op basis van allerlei spreadsheets. De andere
een verkiezing in de raad. De datum voor het volgende congres staat
mr-leden leunen erop, totdat ze die ene deskundige
trouwens al vast: 11 november 2015. Het was de enige vrije woensdag
kwijt zijn.”
nog in De Reehorst die maand, maar daar zullen ze beneden de rivieren
(Reinout Jaarsma, trainer AOb)
niet blij mee zijn. “Als je wilt liegen, moet je het met cijfers doen.” Meer informatie op www.infowms.nl.
(Reinout Jaarsma, trainer AOb)
De projectgroep versterking medezeggenschap heeft een Twitteraccount:
“Als je niet weet wat je niet weet, is het lastig te weten
@mrversterking. Binnenkort komen er ook
wat je zou moeten weten. Daarom is medezeggen-
filmpjes met good practices op YouTube.
schap een samenspel.” (Kees Jansen, consulent Verus)
6
infomr oktober 2014 01-11.indd 6
infomr
december 2014
26-11-14 23:00
Gedraag je! Hoe zorg je dat je als medezeggenschapsraad het verschil maakt, dat je bijdraagt aan de kwaliteit van het onderwijs en de school? Dat heb je zelf in de hand, betoogde psycholoog Steven Pont, keynote speaker op het WMS-congres. Ooit zat hij zelf op de pedagogische academie, nu begeleidt hij (onder meer) schoolteams die beter samen willen leren werken. Goed samenwerken lukt alleen als je inzicht hebt in je houding en je gedrag, betoogde Pont, op een even heldere als vermakelijke manier. In de medezeggenschap heeft elke partij eigen belangen, maar het gaat erom het gezamenlijke belang te vinden, hield hij zijn gehoor voor. In de mr moet je het standpunt van een ander willen begrijpen en ook het belang van die ander zien. Wees mild, adviseerde hij. En ook belangrijk: the devil is in the details. Pont: “Er zijn geen details. Het kleine moet kloppen met het grote geheel.”
‘Vernieuw elk jaar het ondersteuningsplan’ Om de vier jaar het ondersteuningsplan bijwerken? Absurd, vindt het Samenwerkingsverband Zuid Kennemerland. “Dan ben je er niet serieus mee bezig. Laat de ondersteuningplanraad er gewoon elk jaar over spreken en stel het ook elk jaar bij. Je moet als opr meer kunnen doen dan een keer per vier jaar dat papier goedkeuren.” Eendrachtig en tomeloos enthousiast schetsen directeur Lucas Rurup en opr-lid Elly Lodewijkx de voordelen van de werkwijze die voorloper-swv Zuid-Kennemerland heeft ontwikkeld. Als het om een plaatsing in het speciaal onderwijs gaat, komt er
Sociale media & mr
geen indicatiecommissie aan te pas en evenmin is er standaard
Medezeggenschapsraden maken relatief weinig gebruik van
onderzoek van deskundigen. Hier bekijkt het driehoeksoverleg
sociale media. Linkedin, Twitter, YouTube en Facebook worden
van ouders, huidige leerkracht en de nieuwe school wat de
nauwelijks gebruikt door mr-en, en als er wat te vinden is, dan
beste oplossing is. “Ze mogen er een psycholoog of orthope-
wordt het nauwelijks bekeken. Zo blijkt bijvoorbeeld een video-
dagoog bij halen als ze dat nodig vinden, maar zij moeten zelf
boodschap van staatssecretaris Sander Dekker over medezeg-
met de oplossing komen.”
genschap, minder dan 150 keer gezien te zijn.
Zo staat het ook in het ondersteuningsplan, aanvankelijk met
Toch is het gebruik van sociale media volgens Philippe Abbing
de opdracht aan die driehoek om elkaar regelmatig te blijven
en Katja van Well, die allebei in het onderwijs werken en samen
bijpraten over de voortgang. Voor kinderen van wie vaststaat
trainingen op dat gebied geven, best handig voor mr-leden.
dat ze tot en met groep 8 in het speciaal onderwijs blijven,
Tijdens een workshop op het WMS-congres demonstreerden ze
hoeft dat inmiddels niet meer. En zolang een terugplaatsing
onder meer: Padlet.com, Google-agenda, Todaysmeet.com en
niet in zicht is, mag dat bijpraten sinds enige tijd ook per
Tricider.com. Padlet is een soort digitale muurkrant: “Ideaal om
e-mail. “Dat zijn aanpassingen van het ondersteuningsplan die
in te zetten voorafgaand aan een vergadering om meningen te
de opr heeft besproken. Het plan kijkt steeds vier jaar vooruit
peilen.” Todaysmeet kan als tweede scherm dienen tijdens een
en door het elk jaar te verversen en te bespreken, groeien we
vergadering: “Gesmoes krijgt hiermee een functie voor ieder-
mee met de ontwikkeling.”
een.” Met Tricider kun je eenvoudig een enquête opzetten.
december 2014
infomr oktober 2014 01-11.indd 7
infomr
7
26-11-14 23:00
Mijn mr: Rob Luchsinger
‘Mr moet mee met professionalisering van bestuur’ Tekst Anka van Voorthuijsen Beeld Joost Grol
Bijna een kwart eeuw in de mr van Pantarijn in Wageningen en nog steeds is hij razend enthousiast. Rob Luchsinger: “Ik geloof echt in een gezamenlijk draagvlak. Samen kun je een beter product neerzetten.”
Het Pantarijn heeft een zeer democratische cultuur, benadrukken Luchsinger en mr-secretaris Nico Vedder. “Van oudsher heerst hier de sfeer van overleg en werkgroepen. Overal wordt altijd over gepraat. Er zijn echt wel cultuurverschillen tussen de verschillende locaties, dus je moet elkaar wel blijven bevragen. Dat zorgt voor de minste wrijving en het hoogste rende-
Hij zit al bijna 25 jaar in de mr, schat Luchsinger.
gezamenlijk draagvlak. Samen kun je een beter
ment. We polderen hier wat af met z’n allen.”
Wordt het dan niet eens tijd om plaats te
product neerzetten.”
Een heikel punt dat binnenkort ongetwijfeld
maken, opperen we voorzichtig? Dat doet hij
op de agenda van de mr komt: bring your own
graag, als er zich enthousiaste kandidaten aan
Eerlijke verdeling
zouden melden, zegt de docent praktijkonder-
Pantarijn is een grote scholengemeenschap
nodig. Maar de school kan dat niet betalen.
wijs. Maar ook al heeft zijn school een lange
met twee locaties in Wageningen en vestigin-
Vraag je aan leerlingen om een eigen notebook
traditie in democratie en heeft de medezeg-
gen in Kesteren en Rhenen. De vier locaties
mee te nemen? Ze zien je aankomen bij het
genschap echt een stevige positie, zijn collega’s
hebben samen een breed aanbod van praktijk-
praktijkonderwijs. Wat willen alle stakeholders,
staan niet te dringen om actief te worden in het
onderwijs tot en met gymnasium. Bestuurlijk
hoe denken docenten, ouders en leerlingen
dagelijks bestuur van de mr. In al die jaren zijn
gaat het om een éénpitter met 1 brinnummer
daar over? Dat wordt wel een discussie denk ik.”
er slechts één keer verkiezingen nodig geweest
en 2700 leerlingen. Alle vestigingen hebben
voor het db.
deelraden, er is een bovenschoolse mr waar
Prima faciliteiten
De jarenlange ervaring heeft ook z’n voorde-
alle locaties in zijn vertegenwoordigd.
De faciliteiten voor de mr zijn prima geregeld,
len: “Als db van de mr hebben we inmiddels
De Wageningse mavo/havo/vwo-locatie is de
vinden ze zelf. De drie personeelsleden van
veel expertise opgebouwd. Dat wordt steeds
grootste en dat betekent dat een eerlijke verde-
het db krijgen elk 256 uur, de leden 70 uur, de
belangrijker, want de professionalisering van
ling van de middelen regelmatig aan de orde
leerlingen ontvangen een goede vacatiever-
het bestuur gaat door, dat merken we echt. Als
komt in de mr. “Je moet echt oog hebben voor
goeding en er is een notulist beschikbaar voor
mr moet je zorgen dat je bijblijft en je expertise
elkaars behoeftes en recht doen aan iedereen.
de vergaderingen. Deze mr voelt zich serieus
op peil houdt door scholing, anders heb je snel
Wat betaalt elke locatie aan de centrale onder-
genomen, benadrukt Luchsinger.
een achterstand.” Op hetzelfde niveau opere-
steunende diensten, hoe regelen we dat met
De mr gebruikte zijn voordrachtsrecht voor een
ren is goed voor iedereen in de medezeggen-
een eerlijk toerekeningsmodel, daar zijn we als
nieuw lid van de raad van toezicht, en dat voor-
schap, vindt Luchsinger: “Ik geloof echt in een
mr actief mee bezig geweest.”
malige ouderlid van de mr maakt nu inderdaad
8
infomr
december 2014
infomr oktober 2014 01-11.indd 8
device. “Eigenlijk heeft elke leerling een scherm
26-11-14 23:00
deel uit van de rvt. “We krijgen alle notulen van de rvt, we hebben minstens een keer per jaar overleg met hen. De verhoudingen zijn professioneel. We hebben nog nooit het idee gehad dat ons een oor werd aangenaaid.” Toen er twee jaar geleden een nieuwe schoolbestuurder moest worden aangesteld, zaten er naast twee leden van de raad van toezicht en twee leden van de directie ook twee mr-leden in de sollicitatiecommissie. De keuze viel uiteindelijk op Stella Efdé, voormalig PvdA-wethouder in Wageningen. “Professioneel met oog
‘Minstens één keer per jaar overleg tussen mr en rvt.’
voor de menselijke maat”, prijst Luchsinger zijn bestuurder. Secretaris Nico Vedder: “We praten hier over de keuzes die het bestuur wil maken. Daar gaat het om. Daarna
gestemd. Deze keer verwelkomt de mr een aan-
zijn of haar mond open. De bestuurder stelt
komen pas de cijfers.” Transparantie, het
tal nieuwe leden. Daar wordt veel tijd en aan-
zich open en geïnteresseerd op, er lijkt weinig
woord keert vaak terug, bijna een mantra hier
dacht aan besteed, inclusief de basis van afspra-
afstand tussen de verschillende geledingen. De
in Wageningen. “Maar daar gaat het echt om”,
ken en werkwijze. Wat betekent het precies,
voorzitter loodst iedereen snel en vaardig door
bezweren de twee leden van het db. “Het
dat ze hier ‘zonder last of ruggenspraak’ zitten?
de agenda heen.
beleid moet inzichtelijk zijn.”
Hoe verloopt een stemming, hoe raadpleeg je je achterban? Elke afkorting wordt even toege-
Klachtencommissie
licht en vooral de nieuwe leerlinggeleding krijgt
Er verschijnt binnenkort een advertentie om
De mr-avonden zijn strak ingedeeld: eerst is
adequaat informatie over het hoe en wat van
nieuwe leden te werven voor de klachten- en
er onderling vooroverleg, daarna schuiven
het taakbeleid, de vakantieregeling, de bapo
bezwarencommissie van de school, meldt
bestuurder en beleidsmedewerker aan. Als
(‘ouwelullenregeling’) en de gang van zaken als
bestuurder Efdé. Dat is hoognodig, licht
derde vergadersegment is er weer een onder-
een volgende keer de begroting op de agenda
Luchsinger toe. “Er zaten alleen maar oud-
ling na-overleg met alleen de mr, waarin wordt
staat. Iedereen, ook de nieuwe leden, trekt
medewerkers van de school in, de schijn van n
Vooroverleg
december 2014
infomr oktober 2014 01-11.indd 9
infomr
9
26-11-14 23:00
Digitale verkiezingen volgende keer anders organiseren, adviseren nieuwe mr-leden.
partijdigheid is snel gewekt. Het lijkt beter als
maar veel van die kandidaten waren natuur-
adviseren, maar dat valt niet mee hoor, vindt
er een commissie komt die op iets meer afstand
lijk slechts bij een beperkte groep bekend, of
een gekozen mr-lid van de personeelsgeleding
van de school staat.”
slechts op hun eigen locatie.
uit Rhenen. “Het is misschien handiger als er
Er komen zorgen ter tafel omtrent de bekosti-
wat vragen op papier staan, dan kun je die als
ging van LWOO-leerlingen: hun aantal loopt
Verkiezingscampagne
terug op school en daarmee de budgetten,
Dat werkte dus niet, beamen alle aanwezigen.
houvast.”
maar op de locaties merken ze er niks van dat
Je stemt alleen op iemand als je die kent, of
Goed idee, vindt iedereen. En dat je op vier
er minder zorg nodig zou zijn. “Ze hebben wel
er informatie over hebt. Vedder vraagt zich af
leden zou moeten stemmen, dat is toch ook
achterstanden, maar geen LWOO-beschikking,
waarom de mr-kandidaten niet iets over zich-
onzin eigenlijk? Nogmaals brede bijval. De
dat is toch vreemd.” Het managementteam
zelf op papier hebben gezet, waarin ze zichzelf
secretaris komt volgende vergadering met een
gaat zich erover buigen, kondigt Efdé aan.
aanprijzen, of hun visie op één en ander bekend
voorstel om de verkiezingsstatuten aan te pas-
Het db van de mr maakt zich zorgen over het
maakten. Zo’n campagne-actie kan hij wel
sen, belooft hij. N
kandidaat beantwoorden, dan heb je wat meer
functioneren van de deelraden op de andere locaties. Zijn die er wel? Komen ze wel bij elkaar? Jazeker, meldt de orthopedagoog uit Kesteren, die nieuw is in deze mr en daar in de deelraad zit. “We hebben onlangs ons jaarverslag aan de locatiedirecteur aangeboden.” Prima, reageert secretaris Nico Vedder, maar dat jaarverslag moet dus zeker ook naar deze
Drie tips van Rob Luchsinger s Zorg in het begin van het mr-jaar voor scholing waarbij je het activiteitenplan
centrale mr. Dan weet de bovenschoolse
van de mr als uitgangspunt neemt. Alle leden zijn dan weer op de hoogte van
medezeggenschapsraad hoe het er op de
de plaats van de medezeggenschap in de organisatie en we stellen samen de
vestigingen aan toegaat.
accenten voor het volgende jaar vast.
Digitale verkiezingen De secretaris steekt de hand in eigen boezem
s Laat je adviseren door de vakbond en andere deskundigen. Wij hebben een serviceabonnement bij de AOb, dat bevalt erg goed.
waar het de onlangs gehouden digitale verkiezingen voor de mr betreft, zegt hij. Hij is blij dat alle nieuwe leden er zitten, maar de organisatie
s Organiseer digitale verkiezingen. Je bereikt een veel groter publiek en je krijgt meer inzicht in je achterban.
verliep nogal ‘roestig’, vindt hij zelf. Iedereen kon schoolbreed op vier kandidaten stemmen, 10
infomr oktober 2014 01-11.indd 10
infomr
december 2014
26-11-14 23:00
Meer voor
elkaar
Grote en kleine successen uit de praktijk van medezeggenschap
Het kan: iedereen kent deze gmr Met 39 scholen en twee besturen, verspreid
soneelslid of ouder op een bepaalde school
Volkskrant als spreker hadden. Mensen heb-
over een stad en een ruime regio, lijkt het
en met de andere heb je in principe niets te
ben het nog over die avond. Van die eerste
onbegonnen werk: een gemeenschappelijke
maken.”
keer leerden we dat onze achterban ook onder elkaar wil discussiëren, dus daar hebben de
medezeggenschapsraad opzetten die leeft in het hart en hoofd van de schoolbevolking.
“Communicatie is een vak, dus we hebben
tweede en de derde keer ruimte voor gemaakt
En toch kan het: in Purmerend en de regio
iemand van buiten ingeschakeld om een pro-
in het programma.”
Waterland weet de gmr van OPSO en SPOOR
fessioneel communicatieplan te maken. Daar zit
personeel en ouders te boeien. Voorzitter
een mix van middelen in, te beginnen met een
“Zo’n achterbanbijeenkomst voor mr-leden,
Niels Bonenkamp vertelt.
huisstijl. Dat heb je echt nodig, zodat je her-
personeel en ouders, is nu eens iets dat niet
kenbaar bent als je iets communiceert. We heb-
moet van je werk. Er is geen officiële setting en
“Hoe ze mij hebben gevonden, in 2008, zou ik
ben op die manier een gezamenlijke uitstraling
juist daardoor is dit het cement in de relatie tus-
niet meer weten. Ik had in elk geval nog nooit
in alle diversiteit van de scholen, die ieder hun
sen de gmr en de schoolbevolking. De gmr-
van de gmr gehoord toen ik werd gevraagd. Nu
eigen merk gebruiken. De gmr heeft een digi-
leden die een bepaalde cluster vertegenwoor-
hebben we een hele betrokken club mensen,
tale nieuwsbrief, maar we kwamen pas echt op
digen, ervaren hoe hun achterban de praktijk
acht ouders en acht personeelsleden. Er is nie-
de kaart toen we achterbanbijeenkomsten gin-
beleeft. Ze kunnen elkaar makkelijker vinden en
mand meer hier die ons niet herkent. Iedereen
gen houden.”
dat werkt in twee richtingen: de gmr kan peilen wat de achterban denkt en de achterban kan
weet dat er een gmr is en wat die doet, omdat we erin geslaagd zijn zichtbaar te worden. We
“Het is natuurlijk best moeilijk om in onder-
bepaalde kwesties direct aansnijden. Het halen
hebben aan twee dingen veel aandacht gege-
wijsland mensen te mobiliseren om nog eens
en brengen van informatie verloopt ineens niet
ven: de inhoudelijke onderwerpen waar we
een doordeweekse avond bij elkaar te komen.
meer moeizaam.”
mee aan de slag moesten, en de communica-
Maar het kan wel, als het maar gaat over de
tie.”
speerpunten in je activiteitenplan. Als het goed
“We hebben nu een hele betrokken club men-
loopt, gebeuren er meerdere dingen tegelijk
sen. Het gmr-werk is interessanter en leuker
“Je hebt als gmr-lid een cluster van scholen
op zo’n avond. Je hebt een interessant gesprek
geworden. En wat ook heel goed werkt: ouders
als achterban, want anders zouden we met 39
over het thema, de mensen uit je achter-
en personeel trekken samen op. Natuurlijk
ouders en 39 personeelsleden zitten te verga-
ban komen bij elkaar en er ontstaat interactie
heeft iedere geleding eigen bevoegdheden.
deren. In zo’n model met clusters moet je veel
onderling. Zo speel je als gmr een verbindende
Maar de groep die instemmingsrecht heeft,
aandacht geven aan communicatie, anders
rol.”
weegt altijd het advies van de andere geleding mee.”
word je als gmr onvindbaar en onzichtbaar. Dat geldt ook omgekeerd: de school die toevallig
“Onze eerste achterbanbijeenkomst over krimp
niemand in de gmr heeft, daar kom je niet van-
en innovatie trok meer dan honderd mensen.
zelf. Dat is allemaal logisch, want je bent per-
Het hielp wel dat we Frank Kalshoven van de
december 2014
mr 4 2014 11-15.indd 11
info.mr
www.opspoor.nl
11
26-11-14 23:02
Niemand ontkomt aan het transitieplan Tekst Miro Lucassen Beeld Typetank
Minder bemoeizucht van het rijk, meer ruimte voor professionele keuzes: veranderingen in de wetgeving over onderwijstijd bieden kansen voor kwaliteitsverbetering én aanpak van te hoge werkdruk. Alles komt samen in het transitieplan dat elke school moet maken. De medezeggenschapsraad heeft hier een dikke vinger in de pap.
scholengemeenschap met ruim 3000 leerlingen. Op deze pagina’s staan de belangrijkste onderdelen uitgelegd: de regels, de vrije ruimte en enkele opmerkingen uit de praktijk.
1. Onderwijstijd (A) Niet aan te ontkomen: elke leerling heeft recht op gemiddeld 1000 uur onderwijs per
De veldslagen over de beruchte 1040 uur
op school, vindt de AOb. Juist door alle regel-
schooljaar, in het examenjaar gaat het om 700
onderwijstijd met ophokuren liggen nog vers
druk van de afgelopen jaren zijn veel docenten
uur.
in het geheugen, maar zo heftig hoeft het er de
meer les gaan geven dan de 750 uur die de cao
Vrije ruimte: de school mag schuiven tussen de
komende maanden niet aan toe te gaan. Met
als maximum stelt aan hun jaartaak. Nu is het
opleidingsjaren: meer dan 1000 in het eerste en
dank aan nieuwe inzichten en de bereidheid
moment om alle afspraken en gewoontes op
tweede jaar, minder dan 1000 in de daarop vol-
van alle betrokkenen om wat water bij de wijn
een rijtje te zetten, om duidelijk te krijgen hoe
gende. Zolang het totaal maar optelt tot 3700
te doen, heeft de wetgever nu beter haalbare
de leerkrachten verder gaan. Er kan een streep
(vmbo), 4700 (havo) en 5700 (vwo).
en begrijpelijker regels opgesteld die beter aan-
door werk waar geen uren voor zijn afgespro-
AOb-bestuurder en cao-onderhandelaar Albert
sluiten bij de praktijk. Toch moet de gegroeide
ken, de lessentabel moet hoe dan ook opgefrist
Krist: “De school krijgt meer organisatorische
praktijk voor de medezeggenschapsraad geen
en de ‘winst’ van de 40 geschrapte maatwerk-
vrijheid doordat de schotten tussen de leerjaren
argument zijn om helemaal niets te veranderen
uren is volgens cao-afspraken bestemd voor
vervallen. Dat biedt ruimte voor professionele
maatregelen die de werkdruk verminderen. Als
keuzes en maatwerk.”
de school alles bij het oude laat, blijven er veel
Onderwerpen en regelingen waar het transitieplan aandacht aan moet besteden:
te veel kansen liggen. Dat is nadelig voor leer-
2. Onderwijstijd (B)
lingen, ouders én personeel.
Niet aan te ontkomen: het gemiddelde
Aangezien elke nieuwe afspraak op een school
schooljaar telt 189 beschikbare dagen, wat
ook weer gevolgen heeft voor andere regels en
neerkomt op 37,8 weken. De leerlingen heb-
s¬ Curriculum
gewoonten, moeten de mr en de overlegpart-
ben recht op onderwijs voor de volledige 189
s¬ Definitie van les en onderwijstijd
ner met elkaar een transitieplan opstellen dat
dagen en in die periode moeten ze hun 1000
s¬ Lessentabel
alle veranderingen beschrijft. Over sommige
uur onderwijstijd genieten.
s¬ ¬Spreiding van de lesweken over de
onderdelen heeft de voltallige mr iets te zeg-
Vrije ruimte: meer dan 189 onderwijsdagen
gen, andere aspecten zijn weer exclusief voor
indelen mag ook. Als scholen liever een roos-
de personeelsgeleding, zoals het taakbeleid.
ter met 36 lesweken hanteren, houden ze nog
docent kan worden opgedragen
Maar wat is zo’n transitieplan en hoe kom je
1,8 week over voor andere onderwijsactivitei-
37,8 onderwijsweken s¬ ¬Aantal lessen dat maximaal aan een (taakbeleid)
eraan, vroegen veel medezeggenschapsraden
ten die moeten voldoen aan de eisen van de
s¬ Klassengrootte
bij de eerste berichten over dit fenomeen. “Er
inspectie. Denk aan projectweken, toetsweken,
s¬ Werkdruk
had van ons wel iets meer toelichting bij gemo-
keuzevakken en excursies, op voorwaarde dat
s¬ Werkgelegenheidsbeleid
gen”, zegt bijvoorbeeld gmr-voorzitter Vincent
er docenten bij betrokken zijn. De inrichting
Epskamp van het Regius College Schagen, een
van het onderwijs is niet meer afhankelijk n
info.mr
december 2014
12
mr 4 2014 11-15.indd 12
26-11-14 23:02
december 2014
mr 4 2014 11-15.indd 13
info.mr
13
26-11-14 23:02
van verplichte lessentabellen. Hoeveel lessen
4. Vervangende activiteiten
5. Klassengrootte
in een bepaald vak de leerlingen volgen is niet
Niet aan te ontkomen: als een collega door
Niet aan te ontkomen: de bekostiging door
voorgeschreven, zolang ze aan het eind van de
ziekte of andere dringende redenen uitvalt,
het rijk bepaalt grotendeels hoeveel leerlingen
rit de examenstof maar beheersen.
kan de klas een tussenuur krijgen. Dat gaat van
er in een klas zitten. De verhouding leraar/leer-
Gmr-voorzitter Vincent Epskamp: “Wij rekenen
de gerealiseerde onderwijstijd af en vaak ver-
ling is voor de bekostiging meestal 1 op 17,14.
momenteel met 37 lesweken. Denk eraan dat
laten leerlingen het gebouw om iets anders te
In sommige gevallen is het echter 1 op 20.
alleen de uiteindelijk gerealiseerde onderwijs-
gaan doen. Vooral in de onderbouw vinden veel
Daarnaast is er een vaste voet in personeelsaan-
tijd telt. Er valt altijd wel iets uit, dus ik vind het
scholen dit ongewenst en dan vangt iemand
tallen die per schoolsoort verschilt.
niet vreemd om meer dan die 1000 uur in te
deze klassen op. Ook als dit gebeurt onder toe-
Vrije ruimte: het aantal uren verplichte onder-
plannen.”
zicht van een leerkracht, is het nog niet vanzelf
wijstijd daalt van 1040 naar gemiddeld 1000.
Albert Krist: “De mr heeft voor 1 oktober recht
een onderwijsactiviteit. Als het lukt om opvang
Die besparing kan worden omgezet in net iets
op een overzicht van de gerealiseerde onder-
met les te organiseren die meetelt als onder-
minder personeel, maar ook in net iets kleine-
wijstijd in het voorbije schooljaar. De gegevens
wijstijd voor de leerlingen, dan hoort die ook
re klassen als je met dezelfde personeelsforma-
over de realisatie komen zo steeds dichter bij
thuis in de jaartaak van 750 uur van de leer-
tie blijft werken. Dat kan, want de bekostiging
de planning. Uitval laat zich vrijwel altijd
kracht. Opvang zonder les telt voor de leer-
blijft gelijk en de leerkrachten hoeven samen
opvangen: waar een wil is, is een weg.”
kracht als ‘overige’ in het taakbeleid.
minder voor de klassen te staan.
Vrije ruimte: over de afweging tussen opvang,
Vincent Epskamp: “Of je die 750 lesuren nu
3. Jaartaak
tussenuur of vervangend onderwijs kan de mr
geeft in een rooster met 1000 of 1040 onder-
Niet aan te ontkomen: een docent met een
afspraken maken met het bevoegd gezag.
wijsuren lijkt op het eerste gezicht niet uit te
volledig dienstverband geeft maximaal 750 uur
Albert Krist: “Dit alles vraagt om een goede
maken, maar als het door de vermindering
les. Vanouds is dit getal gebaseerd op 36 les-
planning die vrijwel geen afwijkingen kent ten
van 40 uren mogelijk is om kleinere klassen
weken per schooljaar en 25 lessen per week.
opzichte van de gehaalde onderwijstijd. Let op
te vormen, dan is dat een echte bijdrage aan
Gaat het aantal afgesproken onderwijsweken
met situaties waarbij de docenten wel de uren
vermindering van de werkdruk.”
omhoog, bijvoorbeeld naar 37,8, dan moet
maken terwijl die niet meetellen als onderwijs-
het aantal lessen per week omlaag om te voor-
tijd. Uit de inspectierapporten blijkt dat havo
6. Werkdruk en werkgelegenheid
komen dat de docent de maximale 750 uren
en vwo de afgelopen jaren het verst onder
Niet aan te ontkomen: per leerling heeft het
lestaak overschrijdt. Als het rooster 37,8
de norm zaten. Het vmbo doet het iets beter
rijk 69,35 euro extra beschikbaar gesteld om
lesweken omvat, kan een docent met volledig
maar haalt het minimum ook niet altijd. Alleen
vanaf 2014 te besteden aan het aannemen van
dienstverband 23,8 lesuren per week geven.
het praktijkonderwijs haalt eigenlijk altijd de
jonge leerkrachten of het behoud van docenten
Vrije ruimte: de definitie van les is een
geplande onderwijstijd, omdat daar weinig
in deze groep. In de formatieplannen voor 2014
gespreksonderwerp voor de personeelsgele-
afwijkingen voorkomen.”
tot 2016 moet staan wat er met dit geld gebeurt.
ding van de mr, die hier instemmingsrecht op
Vrije ruimte: de keus tussen behoud van zit-
heeft via de afspraken over het taakbeleid. Les-
tende jonge leerkrachten of het aannemen van
tijd staat niet overal precies gelijk aan onderwijstijd zoals gedefinieerd door de wet en de inspectie. Volgens de wet valt onder onderwijstijd alle ‘activiteiten die onder de pedagogisch-
Tijdpad voor een transitieplan:
nieuwe is onderwerp voor het formatieplan,
s¬ ¬Nu: de medezeggenschapsraad
Albert Krist: “Extra formatie betekent minder
waar de personeelsgeleding van de mr instemmingsrecht op heeft.
didactische verantwoordelijkheid van daartoe
zet de werkdruk, het aantal leswe-
werkdruk. Het gaat per duizend leerlingen om
bekwaam personeel worden gegeven’. Voor
ken binnen de onderwijstijd en het
twee fte. Denk bij de besprekingen hierover
lestijd bestaat geen algemeen geldende defi-
transitieplan op de agenda; verza-
ook aan de gevolgen van het vertrek van oude-
nitie. De AOb houdt het op: ‘een ingeroosterd
mel gegevens over de daadwerke-
re personeelsleden en aan de functiemix.”
moment waarop aan een of meerdere leerlin-
lijke uren onderwijstijd en geef in
Vincent Epskamp: “Het opstellen van een tran-
gen kennis wordt overgedragen, begeleiding of
de meerjarenbegroting aan waar
sitieplan tegelijkertijd met het opstellen van het
ondersteuning in dienst van het onderwijskun-
de extra € 69,35 per leerling voor
formatieplan leidt tot een lastige situatie, want
dig proces wordt gegeven, dan wel prestaties
behoud werkgelegenheid jonge
wat je bespreekt in het transitieplan heeft direct
van een of meerder leerlingen aan een
leerkrachten naar toe gaat in de
effect op de formatie en daarmee het formatie-
schriftelijk onderzoek worden onderworpen’.
periode 2015-2017.
plan.” N
Dat is dus inclusief studielessen, begeleidings-
s¬ ¬Januari/februari: inventarisatie
uren, toetsen en examens. Vuistregel: als een
knelpunten en wensen, berekening
Meer vragen? Neem contact op met AOb
activiteit onderwijstijd is voor de leerlingen,
ruimte uit vermindering onderwijs-
Scholing. Deze afdeling verzorgt cursussen,
dan is het lestijd voor de docent.
tijd en budget jonge leerkrachten;
zowel via open inschrijving als maatwerk op
Albert Krist: “Welke soorten activiteiten je mee-
mr bespreekt met overlegpartner
school, voor medezeggenschapsraden die
telt als onderwijstijd, hoort een zaak van de
gewenste richting transitieplan
aan de slag gaan met het transitieplan.
professionals te zijn. De AOb pleit ervoor zoveel
s¬ ¬Maart/april: bespreking concept-
De mr-consulenten en rayonbestuurders
mogelijk activiteiten als les in te richten, zodat
transitieplan, formatieplan en
kunnen de weg wijzen bij de eerste stappen.
het werk evenwichtig is verdeeld over meer
wijzigingen taakbeleid
Op www.aobscholing.nl staan actuele cursusdata over het formatieplan vermeld.
weken. De werkdruk daalt dan zowel voor leerlingen als voor leerkrachten.” 14
mr 4 2014 11-15.indd 14
info.mr
december 2014
26-11-14 23:02
De werkvloer Vragen, opmerkingen, problemen met het werk op school? De medezeggenschapsraad kan zich ermee bemoeien. Vragen voor deze rubriek zijn welkom op
[email protected]
1 s¬Kan er een limiet op het keuzebudget? Onze overlegpartner wil afspraken maken
U bent niet de enige die de AOb benadert over
het schoolbestuur en de gmr bij de keuze van een
over het keuzebudget uit het levensfasebe-
pogingen van werkgevers om de individuele keu-
fiets, hun stem bij verkiezingen en hun vakantie-
wust personeelsbeleid. In de richtlijnen zou
zevrijheid van personeelsleden in te perken. De
bestemming. Het gaat bovendien echt om uren:
dan komen te staan dat docenten deze vrij
cao’s voor het primair en het voortgezet onder-
uitbetalen en doorgaan onder hoge werkdruk is
te besteden uren niet mogen gebruiken voor
wijs zijn er echter heel stellig over: de leerkracht
niet toegestaan, met één uitzondering: onder-
vermindering van algemene schooltaken.
mag het basisbudget naar eigen inzicht gebrui-
wijsondersteunend personeel in de schalen 1 tot
Daar is namelijk een vaste voet van 9 klok-
ken voor aanpassing van de werkzaamheden.
en met 8 kan er wel voor kiezen om de werkdruk-
uren voor opgenomen en 1,5 procent van
Eigen inzicht is eigen inzicht; daar valt niet aan
uren om te laten zetten in extra geld.
de jaartaak, zodat iedereen zijn bijdrage kan
te morrelen, ook niet door een stemming onder
leveren aan vergaderingen, de open dag,
personeelsleden. Leerkrachten stellen zelf vast
surveillance en dergelijke. Is dit een voorstel
waar hun eigen vrij te besteden uren naar toe
waar onze gmr mee akkoord kan gaan?
gaan, net zoals ze zich ook niets aantrekken van
2 s¬Invallen of toezicht houden? Onze directie stelt voor dat alle docenten
dit soort discussies te voeren: opvangactiviteiten
ouders of mentoraat bijvoorbeeld. U schrijft dat
zich beschikbaar moeten houden voor het
zonder leskarakter zijn moeilijk te handhaven. Bij
de schoolleiding erop mikt om zoveel mogelijk
opvangen van uitgevallen lessen. Nu zijn
de discussie zijn alle geledingen in de mr betrok-
invallessen mee te laten tellen voor de onderwijs-
deze invalbeurten opgenomen in het rooster
ken. Voor het personeel gaat dit over de lestaak,
tijd. Daar zal dan lesmateriaal voor moeten zijn,
als onderdeel van het taakbeleid, waar 63
de leerlingen en de ouders beoordelen de relatie
en dus ontwikkeltijd. Het moet bovendien bijzon-
klokuren per fte voor is gereserveerd. Dat
met de afspraken over onderwijstijd. Er zullen
der lesmateriaal zijn: de leerlingen moeten er iets
blijkt niet efficiënt. Waar moeten we op let-
duidelijke afspraken nodig zijn met de rooster-
van opsteken (onderwijstijd) maar uw collega’s
ten voor we hiermee instemmen?
maker over de claim op de tussenuren van uw
moeten ermee aan de slag kunnen zonder enige
collega’s, aangezien zij ook zonder directe lestaak
voorbereiding. Aangezien het om lessen gaat,
De wetgeving over onderwijstijd maakt het op
verplichtingen kunnen hebben die voor de
vallen de uren niet onder de overige taken maar
veel scholen voor voortgezet onderwijs nodig om
school belangrijk zijn: overleg met collega’s, met
zijn deze onderdeel van de lestaak.
3 s Gebonden aan de toezichthouder? Ons bestuur heeft eigen gedachten over de
een lid van de raad van toezicht. Die woorden
gen, als deze past binnen het profiel waar uw
benoeming van een nieuw lid van de raad
maken het eigenlijk al duidelijk: de gmr wijst het
gmr adviesrecht over heeft. Dit is echter geen
van toezicht en legt onze gmr een kandidaat-
lid aan en de raad van toezicht dient deze per-
verplichting. Wanneer uw gmr de werkwijze van
stellingsprocedure voor. Daarbij hebben de
soon te verwelkomen in de functie. Het bestuur
uw bestuur toch wil volgen, dan raden we u aan
zittende leden van de raad van toezicht het
en de andere leden hoeven het er niet mee eens info.mr te zijn, hoewel een zekere mate van overeen-
dit voor een beperkte periode duidelijk vast te juni 2009 leggen. De wetgever heeft u een recht gegeven,
rechten? 15
stemming de manier van werken wel ten goede
geen plicht. Als u van dat recht wilt afzien, is dat
komt.
uw eigen keuze, maar niet die van het bestuur.
De wet op het voortgezet onderwijs geeft uw
U kunt het voorstel dus afwijzen en op uw eigen
gmr het recht op de bindende voordracht van
koers een lid van de raad van toezicht voordra-
laatste woord. Hoe past dit in onze wettelijke
december 2014
mr 4 2014 11-15.indd 15
infomr
15
26-11-14 23:02
(ADVERTORIAL)
Nieuw: Foto Koch komt m
‘Verlegen, stoer, open, spontaan: ieder kind is Heeft u dat ook op school? Dat ouders meer verwachten van de jaarlijkse schoolfoto’s dan alleen de traditionele pasfoto? Ouders van nu willen meer, dus komt Foto Koch deze winter met iets nieuws: pure schoolfoto’s, waar het kind in verschillende natuurlijke poses op staat. “Wij merken dat ouders toe zijn aan school-fotografie 2.0.”, zegt Maurice Looman (31), directeur van Foto Koch. Het bedrijf uit Baarn dat 50 medewerkers telt, gaat voor innovatie. “De wereld om ons heen verandert voortdurend, dus veranderen wij onze producten mee.”
16
FotoKochSpread.indd Alle pagina's mr 4 2014 11-15.indd 16
info.mr
Volgens Looman staat schoolfotografie 2.0 voor online service, snelle levering én pure foto’s. Hij vindt het logisch dat ouders van nu meer willen dan alleen de klassieke pasfoto die ze zelf ook kregen. “In een tijd waarin iedereen altijd een camera bij de hand heeft en dus hele spontane foto’s van de kinderen kan maken, is het niet raar dat ouders ook schoolfoto’s verwachten die anders zijn.”
1 januari Om aan die veranderende vraag te voldoen, maakt Foto Koch al een tijdje twee foto’s van de kinderen: de klassieke pasfoto en een actiefoto, waar kinderen
december 2014
26-11-14 23:02
(ADVERTORIAL)
t met pure schoolfoto’s
nd is anders’
‘losser’ op staan omdat ze op een trappetje zitten of leunen. Vanaf 1 januari wordt die actiefoto dus een pure foto. Looman legt uit: “Met ‘puur’ bedoelen we dat we het kind in verschillende natuurlijke poses vastleggen. Onze fotografen weten hoe het werkt: ieder kind is anders en heeft een eigen houding. Op basis van het karakter van het kind kiezen ze de pose die het beste bij het kind past. Verlegen, stoer, open, spontaan.”
fotografen pas zien welke poses het worden op het moment dat ze een kind voor de lens hebben.” ‘Wij merken dat ouders toe zijn aan schoolfotografie 2.0’ De pure foto’s kunnen gemaakt worden met een witte of een blauwe achtergrond. Ze zijn verkrijgbaar vanaf januari.
Leuk En die aanpak levert pure, natuurlijke foto’s op, van de generatie 2.0. “Het leuke van deze opnames is dat de december 2014
mr 4 2014 11-15.indd 17
info.mr
17
29-09-14 23:02 11:23 26-11-14
(Gratis!) cursus voor nieuwe opr-leden
‘Opgelet: onder elke gemaakte keuze hangt geld’ Tekst Anka van Voorthuijsen Beeld Typetank
Honderden ouders en leerkrachten in de ondersteuningsplanraad (opr) van hun samenwerkingsverband (swv) merken dat ze ondanks hun ervaring in een (g)mr nogal eens in het duister tasten als het gaat om de positie en bevoegdheden van dit nieuwe medezeggenschapsorgaan. Het Steunpunt medezeggenschap passend onderwijs geeft daarom op diverse plekken in het land (gratis) cursussen voor nieuwe opr-leden. Infomr was erbij in Zwolle. “Op een schaal van 0 tot 100, hoeveel kennis
je je informatie vandaan? Hoe zit het nu precies
ren, anders bepaalt de directeur waar je over
heb je op dit moment over de opr?” informeert
met het geld voor zorgleerlingen? Er leven veel
praat en weet je als opr niet eens wat er allemaal
cursusleider Johan Schat bij zijn cursisten. Die
vragen.
speelt en welke keuzes er nog meer zijn. Je hebt
zijn behoorlijk eensgezind: niemand denkt
bijvoorbeeld minimaal twee keer per jaar recht
dat-ie boven de 40 procent scoort. “Je weet
Bron van kennis
natuurlijk wel wát, maar het is nog erg ondui-
Bij veel ondersteuningsplanraden blijkt de direc-
naar de opr te komen.”
delijk allemaal.” Een ander: “Ouders wilden op
teur van het samenwerkingsverband nu nog de
Lang niet alle docenten weten wat er in het sop
1 augustus weten hoe het ervoor stond, maar ik
belangrijkste informatiebron te zijn. “Hij is echt
(schoolondersteuningsprofiel) van hun eigen
kon geen antwoord geven. Het blijft bij ons zo’n
een bron van kennis, weet precies wat er speelt
school staat, blijkt op deze avond. Doe daar
beetje hetzelfde.” Dat lijkt misschien zo, waar-
en stelt samen met onze voorzitter en secretaris
wat aan, adviseert de cursusleider: “Als de mr
schuwt Johan Schat, maar de bekostiging van
de agenda op”, vertelt een lid van de ouderge-
niet met het sop heeft ingestemd, is het niet
zorgleerlingen is wezenlijk veranderd, en dat
leding van een vo-school. Bij een andere opr
rechtsgeldig als er problemen komen. Check
gaat elke school op den duur merken.
blijkt de directeur zelfs geheel in haar eentje de
wat erin staat, welke specifieke ondersteuning
Bij welke geschillencommissie kun je straks
agenda samen te stellen.
jouw school belooft. Onder elke gemaakte
eigenlijk terecht? Wat moeten we precies gaan
Schat: “In deze beginfase is de directeur vaak
keuze hangt geld.” Schat vraagt ook aandacht
doen in de opr, hoe vaak moet je vergaderen,
belangrijk om op de hoogte te blijven. Maar je
voor de lange termijn: “Zorg dat je nú als opr
waar sta je precies in de organisatie, waar haal
moet je als opr natuurlijk breder laten informe-
de meerjarenbegroting van je swv goed bekijkt
18
infomr
december 2014
infomr dec2014 20-24.indd 18
op overleg met de bestuurder: nodig die uit om
27-11-14 08:37
Tips voor opr-starters s¬¬%EN¬PERSONEELSLID¬UIT¬DE¬OPR¬h%LKE¬OPR en bespreekt, en waar nodig aanpassingen
van 100 euro per persoon krijgen per opr-
bepleit.”
vergadering. Dat vonden we teveel. Het geld
Kijk goed naar het ondersteuningsplan van het
moet toch ten goede komen aan de leerlin-
swv, adviseert de trainer verder: de keus voor
gen?” Uiteindelijk werd de vergoeding op 20
‘thuisnabij onderwijs’ of juist voor ‘specialise-
euro per persoon vastgesteld. Johan Schat: “De
ren’, heeft gevolgen voor het leerlingenvervoer.
facilitering van uren moet ook op orde zijn. Je
“Het samenwerkingsverband moet daar afspra-
wordt door je school uitgeleend aan het samen-
ken over hebben gemaakt met de gemeente. Als
werkingsverband. Wat betaalt het swv jouw
een kind een toelaatbaarheidsverklaring heeft
directeur terug voor die uren dat jij in de opr zit?
en ver moet reizen voor een gespecialiseerde
Daar moet je afspraken over maken.”
school, moet het vervoer wel geregeld zijn en
Alle aanwezige leerkrachten weten dat er door
door de gemeente worden betaald. Als opr
passend onderwijs van alles gaat veranderen,
moet je erop toezien dat het goed is afgespro-
maar ze merken er nog nauwelijks iets van, zeg-
ken.”
gen ze. Een docent uit het speciaal onderwijs
En als een kind toch naar een andere school
ziet de instroom al wel afnemen: “In alle plannen
moet, “moeten wij als school dan geld mee
rondom passend onderwijs gaat het over onder-
geven?” En wat als ouders echt met hun kind
linge expertise-uitwisseling binnen het samen-
naar een ander samenwerkingsverband willen
werkingsverband. Wij hebben die kennis natuur-
omdat ze daar wél een goede school zien voor
lijk in huis, maar nog niemand komt ’m halen.”
hun kind? Daar is al flink over gesteggeld tussen
Iedereen erkent: passend onderwijs is vooral inge-
swv’s in Overijssel. “Het is heel lastig. Je moet
geven door bezuinigingsdrift. “Er zitten vanaf nu
toch hopen dat de besturen van swv’s daar
duidelijk grenzen aan de bekostiging van de zorg
onderling wel uit kunnen komen.”
voor leerlingen.” Een leerkracht: “Maar ons uitgangspunt moet toch blijven: hoe haal je het beste
Vacatievergoeding
uit een kind? Daar moeten we naar kijken, daar
Tot nog toe is er vaak veel gepraat over de eigen
moeten we als opr op gespitst zijn.” N
en wat zijn je ervaringen. Zo kunnen we informatie uitwisselen en weet iedereen hoe het eraan toe gaat.” s¬¬/UDERS¬ZIJN¬BIJ¬PASSEND¬ONDERWIJS¬ ‘partners’ van school en het swv, maar HOE¬INFORMEER¬JE¬ZE ¬/OK¬VOOR¬VEEL¬ personeelsleden is de opr een ‘ver van m’n bed’ show. Maak na elke opr-vergadering een kort inhoudelijk verslag (anders dan de notulen) waar in staat wat er is besproken, wat er is besloten, wat er aan zit te komen op de agenda. Zet dat verslag op de website of mail het naar alle scholen. Zo krijg je contact met je achterban. s¬¬2AADPLEEG¬DE¬SITE¬VAN¬HET¬STEUNPUNT¬WWW medezeggenschap-passendonderwijs.nl. Daar staat veel informatie, veel praktijkverhalen en er zijn fora waar opr-leden onderling informatie KUNNEN¬UITWISSELEN¬%R¬BESTAAN¬OPR netwerkbijeenkomsten, verspreid over het land. Medewerkers van het steunpunt kunnen (gratis) een maatwerkcursus of SCHOOL¬OF¬IN¬DE¬OPR¬%EN¬TELEFOONTJE¬IS¬
konden als personeel een vacatievergoeding
infomr dec2014 20-24.indd 19
hoe heb je contact gehad met het swv
informatiebijeenkomst verzorgen op
organisatie van de opr, blijkt deze avond. “Wij
december 2014
VERGADERING¬BRENGT¬IEMAND¬EEN¬CASUS¬IN¬
VOLDOENDE¬ infomr
19
27-11-14 08:37
‘Mr stapt gelukkig steeds eerder op de trein’
De kunst van goed onderhandelen Tekst Anka van Voorthuijsen Beeld Typetank
Paul van Boxtel was drie jaar hoofd scholing bij de AOb. Hij vindt dat de medezeggenschap op school zich professionaliseert. Maar het kan natuurlijk altijd beter. Je moet als mr ook met ‘een Louis van Gaal’ om kunnen gaan.
tiging, kijkt Van Boxtel terug op verzoek van Infomr. Hoe staat het ervoor met de medezeggenschap in het onderwijs? Over het geheel genomen best goed, luidt zijn conclusie. Als de nieuwe wijzigingen allemaal door het parlement komen, dan is de Wms een prima wet. Natuurlijk moet een mr zonder discussie vooraf
De leden van een medezeggenschapsraad moe-
dat een mr in maart nog steeds geen begroting
recht hebben op bekostiging van rechtsbijstand,
ten zichzelf misschien soms wat meer gedragen
had gezien. De mr-leden worstelden er behoor-
natuurlijk moet een mr mee kunnen praten bij
als profvoetballers, zegt Paul van Boxtel op een
lijk mee in hoeverre ze in actie moesten komen.
de benoeming van een nieuwe bestuurder. “Dat
gegeven moment. “Die moeten om kunnen
Er ontstond verdeeldheid binnen de raad. Men
een besluit nietig verklaard kan worden als een
gaan met een trainer als Guus Hiddink, maar
was echt te lief en de rector dacht: ik doe het
bestuurder je heeft gepasseerd voor instemming
óók met een Louis van Gaal. In de mr moet je
lekker op mijn eigen manier.”
of advies: heel goed. En heel belangrijk: dat
goed functioneren, ongeacht wie er tegenover
Die situatie leidde uiteindelijk tot een adviesge-
toezichthouders aansprakelijk gesteld kunnen
je zit.”
schil bij de geschillencommissie, dat door de
worden als er iets mis gaat.” Paul van Boxtel ziet
mr werd gewonnen. En ja, hij weet dat de ver-
geen grote leemtes meer zodra deze extra’s uit
houdingen er daarna vaak niet beter op worden
de wet versterking bestuurskracht onderwijsin-
Drie jaar lang was Paul van Boxtel hoofd scho-
op school. “Maar als professioneel bestuurder
stellingen zijn behandeld: “Als dat allemaal is
ling bij de AOb. Hij bezocht veel (g)mr-en
moet je het kunnen hebben dat er een zaak van
geregeld, dan is de toolbox compleet. Dan heb
overal in het land, gaf vaak trainingen en stond
komt. Als je beiden professioneel bent, kun je
je geen excuus meer als er zaken uit de hand
mr-leden bij tijdens fusies of als er problemen
het erover eens zijn dat je het met elkaar oneens
lopen.”
waren met het bestuur. En wat hij (te) vaak zag:
bent.” Hij beschouwt de gang naar de geschil-
subassertief gedrag. “Leerkrachten willen het
lencommissie overigens als een ‘ultiem middel’,
Samenwerken moet
vaak gezellig houden in school. Ze willen geen
benadrukt Van Boxtel. “Je moet altijd eerst pra-
Er is echt sprake van professionalisering, zowel
conflict. Als een rector dan even doordrukt,
ten.”
aan de kant van de medezeggenschapsraad
laten ze zaken passeren en komen niet meer op
Nu hij binnen de AOb een nieuwe functie heeft
als aan de kant van het bestuur, merkt hij.
voor hun belangen. Ik heb het wel meegemaakt
als adjunct hoofd collectieve belangenbehar-
“Samenwerken is een werkwoord. Je moet
20
infomr
december 2014
Gezellig houden
infomr dec2014 20-24.indd 20
27-11-14 08:37
er allebei wat voor doen. De tijd van: ‘dat
erachter te komen wat je achterban vindt en
uitoefenen. Probeer een pro-actieve mr te zijn.”
doen we zo omdat ik het zeg’ is gelukkig bijna
hen erbij te betrekken. “Want die achterban is
Heeft hij nog een laatste tip? “Ook al is het
overal voorbij. Je moet elkaar weten te vinden
ook niet hyperactief op dat punt, dus het is las-
moeilijk om leden te vinden, je moet beter kij-
in school. Argumenten uitwisselen. Jij-bakken
tig.” Zo was het tijdens zijn eigen studie, zo gaat
ken naar de samenstelling van de raad. Welke
heeft geen zin.” Hij zegt het nog maar eens: Het
het op veel scholen: mensen zijn vooral graag
competenties missen we? Laat mensen doen
gaat om het verbeteren van de kwaliteit van het
bezig met de inhoud van hun eigenlijke werk.
waar ze goed in zijn!” N
onderwijs. Dat is het doel van zowel de bestuur-
Nadenken en je bemoeien met de kwaliteit van
der als de beroepsgroep. “Daarvoor moet je
het grotere geheel is niet sexy en vaak ook taaie
samenwerken. Niet de tegenstellingen opzoe-
kost. Maar het is altijd belangrijk om je stem te
ken, maar elkaar vinden.”
laten horen, zegt hij.
En die wet, ja dat is een hulpmiddel, geen
“Ik ben tijdens mijn studie in Wageningen zelf
doel op zich. De procedures staan vast, maar
actief geweest in de medezeggenschap. De tijd
in school moet je er samen uit zien te komen.
van Jo Ritzen als minister van Onderwijs. We
“De wet is leuk en helpt wel, maar het gaat om
hebben niet alles bereikt wat we wilden, het
de argumenten, je rug recht houden, kunnen
was toen al polderen en compromissen sluiten.
onderhandelen.” Dat laatste is een belangrijke
Maar als we ons stil hadden gehouden was de
en vaak onderschatte competentie, vindt hij.
uitkomst een stuk slechter geweest, daar ben ik
“Het gaat om drie dingen. Je moet als mr weten
van overtuigd.”
wat je wilt. Je moet weten hoe het betaald kan worden en je moet goed kunnen onderhandelen. Je moet die ander kunnen overtuigen, dat
Eerder op de trein
laatste is heel belangrijk. Hoe doe je dat met
Hij ziet de medezeggenschap steeds profes-
goede argumenten op een goede manier.” En
sioneler worden, zegt Van Boxtel. “De mr stapt
ja, daarbij is scholing natuurlijk héél belangrijk,
op veel scholen steeds eerder op de trein. Het
Paul van Boxtel
preekt hij maar even voor eigen parochie.
is niet meer een kwestie van op het eind advies
Adjunct hoofd collectieve
Hij weet het: het valt niet mee om bevlogen
geven, maar in een vroeg stadium mee
BELANGENBEHARTIGING¬!/B
leden te vinden, het kost tijd en moeite om
praten aan de hand van een jaarplan en invloed
december 2014
infomr dec2014 20-24.indd 21
infomr
21
27-11-14 08:37
En dan moet de school toch dicht Tekst Miro Lucassen Beeld Typetank
Aan strijdbaarheid geen gebrek in Baak, één van de 44 kernen van de gemeente Bronckhorst in de Achterhoek. En toch lukt het ook hier niet in om de eigen school te houden; voorzitter Tanja Bela van de medezeggenschapsraad spreekt van een verdrietige uitkomst, maar gaat verder met een positief gevoel: “Wij zijn met z’n allen de leefbaarheid van Baak.”
Als het bestuur Pro8 in het najaar van 2011 de
De Pro8-directeur verschijnt keurig op elk over-
maal te lang geduurd, analyseert ze de situatie.
eerste fusieplannen voor de St. Martinusschool
leg, presenteert zijn argumenten en spreekt met
Zou de strijd twee jaar eerder zijn beslist, dan
bekendmaakt, steekt er een storm van protest
respect, maar hij wijkt geen millimeter van zijn
had Baak betere kansen gehad op behoud van
op. Hoezo niet levensvatbaar met 60 tot 70
plan af. De fusie moet er komen, alternatieven
de eigen school. Nu heeft de realiteit de mr en
leerlingen in een regio waar de opheffingsnorm
zijn niet welkom. Deze beleefde loopgraven-
de actief meedenkende ouders ingehaald. Toch
bij 43 leerlingen ligt? Al telt de kern zelf slechts
oorlog houdt anderhalf jaar aan en dan begint
voelde ze zich bijna een verrader op de avond
500 inwoners, in de directe omgeving leven nog
er van alles te schuiven. De leerkrachten in Baak
waar de mr de achterban informeerde over het
eens 700 mensen die zich met Baak verbonden
krijgen het aanbod om aan de slag te blijven in
onvermijdelijke. “Iedereen begreep uiteindelijk
voelen. Ja, sommigen sturen hun kinderen naar
Steenderen en dat trekt het Baakse team over
dat het niet meer haalbaar was. We hebben alle
een school in een ander dorp. Maar dat kan
de streep. Wat als de kleine dorpsschool enkele
mogelijkheden onderzocht, we hebben ons niet
andersom ook.
jaren later alsnog kopje onder gaat? Dan staat
opzij laten schuiven. Nu is het onvermijdelijk. Je
De terugloop van het aantal kinderen in de
hun toekomst er minder florissant voor.
zag de stemming omslaan op die avond, al zul-
Achterhoek is voor Pro8 echter reden om her en
De lange strijd eist ook onder de Baakse ouders
len we zeker nog een traantje wegpinken.”
der fusies in gang te zetten. Een fusieschool met
zijn tol. Een relatief grote groep 8 vertrekt en
De nieuw aangestelde directrice van de fusie-
250 leerlingen in het nabije Steenderen heeft de
druppelsgewijs vallen er leerlingen af door ver-
school in Steenderen heeft de eerste ouders uit
toekomst. Dat nooit, zegt Baak en de medezeg-
huizing en andere individuele beslissingen. De
Baak al op bezoek gekregen met het verzoek de
genschapsraad heeft een wapen: hij kan instem-
St. Martinus telt en rekent, maar komt uit op een
dorpsschoolgroepen zoveel mogelijk in stand
ming weigeren, als daar goede gronden voor
gecombineerde groep 1 tot 4, met slechts twee
te houden. En Baak zelf richt de energie op een
zijn. De mr doet er vanaf 2011 alles aan en in
leerlingen in groep 4. “Dan gaan ouders zich
nieuwe toekomst voor het schoolgebouw: er
nog een Achterhoeks dorp bij een ander bestuur
afvragen: wil ik dit nog voor mijn kind?”
zit al een boekspot in, de eerste aanzet tot wat
laait eveneens verzet op. Dorpen vrezen voor
Mr-voorzitter Bela begrijpt het allemaal best.
een mooi dorpshuis kan worden. “Nu de zaken
hun levensvatbaarheid als de school verdwijnt.
“We hebben straks 41 leerlingen over. De bereid-
duidelijk zijn, kunnen we gaan voor een goede
Wie wil er dan nog wonen?
heid om door te bijten is weg.” Het heeft alle-
school in Steenderen en een leefbaar Baak.” N
22
infomr
december 2014
infomr dec2014 20-24.indd 22
27-11-14 08:37
Komen directie of schoolbestuur en de medezeggenschapsraad er niet uit, dan kan een conflict worden voorgelegd aan de Landelijke Commissie Geschillen WMS. In elk nummer van infomr publiceren we enkele interessante zaken.
Geen smoesjes, te laat is te laat Het jaar is al zeven weken oud als de medezeg-
ook de resultaten over het jaar 2013 kan betrek-
uitgevoerd. Bij de geschillencommissie krijgen
genschapsraad van een christelijke scholenge-
ken. De overlegpartner ziet geen bezwaren,
beide partijen op hun kop: advies vragen over
meenschap met vier locaties de begroting voor
totdat er in mei een negatief advies verschijnt.
de begroting als het jaar al loopt is veel te laat
2014 op de agenda aantreft, inclusief de meer-
Een inhoudelijke meerjarenplanning ontbreekt
om nog serieuze invloed van de mr mogelijk te
jarenbegroting tot en met 2016. De adviesaan-
en er is geen zicht op hoe de school de krim-
maken. Het door de mr gevraagde uitstel deugt
vraag is dus rijkelijk laat en het document blijkt
pende leerlingenaantallen gaat opvangen, voert
evenmin, stelt de commissie vast. De overleg-
al voorzien van goedkeuring door de raad van
de mr aan. Het is tijd om de forse reserves aan te
partner moet ervoor zorgen dat de mr advies
toezicht. Tegelijk met de vraag om mr-advies
spreken voor een kwaliteitsimpuls in plaats van
kan geven voordat gedane zaken geen keer
gaat het document de rest van de organisatie in.
lijdzaam mee te krimpen.
meer nemen. Terug naar de overlegtafel dus,
Opmerkelijk genoeg vindt de mr dit niet meteen
Zo’n advies wilde de bestuurder niet krijgen
om tijdig echte meerjarenafspraken te maken.
reden tot kritiek. De raad vraagt zelfs om een
en het bevoegd gezag legt het dan ook naast
langere adviestermijn, zodat hij bij de reactie
zich neer. Deze begroting zal gewoon worden
,#'¬7-3¬ ¬¬SEPTEMBER¬
Overplaatsing is duidelijk, benoeming blijft vaag De directeur wil niet weg, de medezeggen-
van argumenten over de eigen directeur, we
In alle opschudding is de andere helft van het
schapsraad is tevreden met zijn werk, maar
willen hem houden. Waarna het bestuur beslist:
besluit ondergesneeuwd: over de benoeming
mobiliteitsbeleid geeft voor het bestuur de
dank voor het advies, de overplaatsing gaat
van de opvolger is nauwelijks informatie aan de
doorslag: in een carrousel van benoemingen
toch door, want deze functionaris is op een
mr verstrekt. Er was geen profiel voor de functie
voor 14 basisscholen staat voor deze directeur
andere locatie nog veel harder nodig.
en geen beoogde taakverdeling voor de nieuw
een andere functie vermeld. Het principe van
De geschillencommissie verbaast zich erover dat
gecreëerde tweehoofdige leiding. Dat de mr
mobiliteit binnen de directie heeft al de instem-
de mr enerzijds ontevreden is met de verstrekte
daar een negatief advies over gaf, is volgens de
ming van de gemeenschappelijke medezeg-
schriftelijke informatie, maar anderzijds een
commissie zeer begrijpelijk. Het bestuur moet
genschapsraad, maar die adviseerde wel om per
gesprek met de overlegpartner weigerde. Door
de benoeming beter motiveren in de volgende
geval ook de mr van de betrokken scholen te
die uitnodiging af te slaan, ontzegt de mr zich-
overlegvergadering.
raadplegen.
zelf de mogelijkheid voor overleg. Het staat de
Niet doen, adviseert de mr na een uitwisseling
overlegpartner dan vrij om te beslissen.
,#'¬7-3¬ ¬¬OKTOBER¬
Hoogbegaafde spitsvondigheden Is de beëindiging van een project met speciale
instemmingsrecht heeft en geeft dan toch maar
komen. Het voorgelegde adviesgeschil voldoet
klassen voor hoogbegaafde kinderen nu een
negatief advies. Waarna een adviesgeschil volgt,
niet aan de regels en is dus niet ontvankelijk. De
wijziging van het schoolplan of het stopzetten
want het bestuur wil toch van de dure klasjes af.
commissie geeft de gmr en de directie nog wel
van een experiment? Oftewel: heeft de gemeen-
Dat blijkt een jammerlijke procedurefout: het
mee dat een dergelijk besluit niet mag worden
schappelijke medezeggenschapsraad van de
gaat om verandering van onderwijskundig
uitgevoerd zonder instemming van de gmr.
23 basisscholen instemmingsrecht of mag hij
beleid, oordeelt de geschillencommissie en hier
hooguit advies geven? Het bestuur zet in op
geldt wel degelijk instemmingsrecht. Daar had-
de adviesroute, de gmr vindt dat hij eigenlijk
den de partijen echter eerder mee langs moeten
december 2014
infomr dec2014 20-24.indd 23
infomr
,#'¬7-3¬ ¬¬JUNI¬
23
27-11-14 08:37
Met jouw inzet en onze kennis van medezeggenschap krijg je meer voor elkaar samen maken we het allerbeste onderwijs Een goede medezeggenschapsraad is kritisch en opbouwend. Daar is de hele organisatie bij gebaat. Het besturen van een school stelt hoge eisen aan de leiding van een onderwijsorganisatie. ‘Goed schoolbestuur’ – hoe bestuur je een school – is een van de nieuwe cursussen van AOb scholing die je leert de keuzes van de schoolleiding te beïnvloeden, zodat de bestuurskracht groter wordt. Meer weten? Ga naar aobscholing.nl
bekijk nu ons cursusaanbod medezeggenschap op aobscholing.nl
neem contact met ons op
[email protected] 0900 463 62 62
