INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
Spreekrecht voor niet-gemeenteraadsleden
OPENBARE ZITTING
1. Aanleg en heraanleg dubbelrichtingsfietspad en aanpalend voetpad in de Zandbergstraat. Goedkeuren addendum inzake grondverzet aan het studiecontract met de ontwerper, raming (4 500 euro + 21 % btw) en gunningswijze. In de gemeenteraad van 9 maart 2009 werd beslist tot het goedkeuren van de contractuele voorwaarden ontwerper en gunningswijze betreffende de aanleg en heraanleg dubbelrichtingsfietspad en aanpalend voetpad in de Zandbergstraat. Bij besluit van het schepencollege van 31 maart 2009 werd studiebureau nv Plantec aangesteld als ontwerper. Het studiecontract werd afgesloten op datum van 7 april 2009. De huidige uitbreiding van het studiecontract betreft de studie en de opvolging van het uit te voeren grondverzet (bodemsaneringsdecreet 22 februari 1995) op hogervermelde werken. De kostprijs voor het addendum aan het studiecontract met betrekking tot het grondverzet wordt geraamd op 4 500 euro + 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en zonder concurrentie (art. 17 par. 2.1° f en art. 17 par. 2.2° a van de wet van 24 december 1993). De noodzakelijke kredieten ter financiering van de werken zijn voorzien bij de buitengewone budgetwijziging 2010 nr. 2 en zullen gefinancierd worden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone budgetwijziging 2010. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur gezien de bijkomende uitgave voor het addendum inzake grondverzet meer bedraagt dan 10 % van het gunningsbedrag (toepassing art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet). Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het addendum inzake grondverzet aan het studiecontract met de ontwerper, alsook de raming en de gunningswijze goed te keuren.
2. Aanleg en heraanleg dubbelrichtingsfietspad en aanpalend voetpad in de Zandbergstraat. Goedkeuren aanvullende werken (verrekening nr. 01), raming (26 855 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende aanvullende werken uit te voeren: Aanvullende werken:
Euro
Tijdelijke stockage gronden op W-Top
+
5 185,00
Opslag + verwerken gronden code 311
+
16 720,00
Afdichten keldergaten
+
3 060,00
Afdichten keldergaten + verluchtingsbuis
+
1 980,00
Totaal excl. btw
=
26 855,00
21 % btw
+
5 639,55
TOTAAL
=
32 494,55
Pagina 1 van 9
INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
De prijsoffertes van aannemer nv Wegenbouw Ockier en de verantwoordingsnota van de ontwerper nv Plantec bepalen de kostprijs van de wijziging der werken op 26 855 euro + 21 % btw of 32 494,55 euro, 21 % btw inbegrepen in meer. De verrekening overschrijdt het bestelbedrag met 11,65 %. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de aanvullende werken (vervat in verrekening nr. 01), alsook de raming en de gunningswijze goed te keuren. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur gezien de bijkomende uitgave door aanvullende werken meer bedraagt dan 10 % van het gunningsbedrag (toepassing art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet). Kredieten ter financiering van de aanvullende werken - vervat in verrekening nr. 01 - zijn voorzien bij de buitengewone budgetwijziging 2010 onder artikel 421/731-60 en zullen gefinancierd worden op de wijze zoals voorzien bij voormelde buitengewone budgetwijziging.
3. Wegeniswerken Eikenstraat en aanpassen toegangsweg ter hoogte van Provinciaal Domein De Gavers. Goedkeuren addendum inzake grondverzet aan het studiecontract met de ontwerper, raming (4 500 euro + 21 % btw) en gunningswijze. In de gemeenteraad van 8 februari 2010 werd beslist tot het goedkeuren van de contractuele voorwaarden ontwerper en gunningswijze betreffende de wegeniswerken in de Eikenstraat en het aanpassen van de toegangsweg ter hoogte van het Provinciaal Domein De Gavers. Bij besluit van het schepencollege van 27 april 2010 werd studiebureau nv Grontmij Verschave aangesteld als ontwerper. Het studiecontract werd afgesloten op 27 april 2010. De huidige uitbreiding van het studiecontract betreft de studie en de opvolging van het uit te voeren grondverzet (bodemsaneringsdecreet 22 februari 1995) op hogervermelde werken. De kostprijs voor het addendum aan het studiecontract met betrekking tot het grondverzet wordt geraamd op 4 500 euro + 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en zonder concurrentie (art. 17 par. 2.1° f en art. 17 par. 2.2° a van de wet van 24 december 1993). De noodzakelijke kredieten ter financiering van de werken zijn voorzien bij de buitengewone budgetwijziging 2010 en zullen gefinancierd worden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone budgetwijziging 2010. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur gezien de bijkomende uitgave voor het addendum inzake grondverzet meer bedraagt dan 10 % van het gunningsbedrag (toepassing art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet). Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het addendum inzake grondverzet aan het studiecontract met de ontwerper, alsook de raming en de gunningswijze goed te keuren.
4. Infrastructuurwerken in de private verkaveling 'Bistierlant' (verkaveling nv Bouw Georges Tanghe/nv DHS/nv Joost Danneels) gelegen langs de Heerbaan. Goedkeuren wijziging tracé der werken. Op gronden gelegen langs de Heerbaan zullen de nv Bouw Georges Tanghe, samen met de nv DHS en nv Joost Danneels, een verkaveling realiseren. De verkaveling omvat 375 loten voor open bebouwing, halfopenbebouwing, rijbebouwing en meergezinswoningen. Ze heeft een oppervlakte 16,75 ha. De verkaveling is gelegen in het stedelijk woongebied van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 'Afbakening regionaal stedelijk gebied Kortrijk' vastgesteld door het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2006. Voor de uitrusting van de verkaveling dient wegenis en infrastructuur aangelegd te worden. Pagina 2 van 9
INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
De verkavelingsovereenkomst die voorziet in de uitvoering van infrastructuur- en uitrustingswerken in verband met het bouwproject en die deze volledig ten laste van de verkavelaar legt werd overeenkomstig artikel 105 van het decreet ruimtelijke ordening door het College van Burgemeester goedgekeurd. Het bestek van de uitrustingswerken werd door het schepencollege in zitting van 18 mei 2010 goedgekeurd. Het tracé der werken werd aan de gemeenteraad in zitting van 13 juli 2009 voorgelegd omdat dit niet nauwkeurig bepaald is in een Ruimtelijk UitvoeringsPlan (RUP) (zie art. 4.2.17 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening). Er wordt nu een wijziging aan het tracé ter goedkeuring voorgelegd. De hoofdstructuur van het al goedgekeurde tracé blijft ongewijzigd. De wijzigingen zijn de volgende: een openbaar woonerf wordt gewijzigd in een private garageweg; er wordt een verbinding gemaakt tussen de Tamboerijn- en de Fagotstraat. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de wijziging in het tracé der werken goed te keuren.
5. Heraanleg omgeving sociale appartementen Ter Abdijhoeve/Twee-Bruggenstraat. Goedkeuren bestek, raming (69 667 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De sociale bouwmaatschappij Mijn Huis renoveert op dit ogenblik de appartementen in Ter Abdijhoeve (nrs. 13, 14 en 15) en in de Twee-Bruggenstraat (nrs. 81, 82 en 83). Vermits de aanliggende voetpaden – die tot het openbaar domein behoren – in slechte staat zijn en om deze gebouwen toegankelijk te maken voor mindervaliden, wordt voorgesteld om deze aanliggende voetpaden te vernieuwen en aan te passen. Het bestek, opgemaakt door de technische dienst, raamt de kosten op 69 667 euro + 21 % btw. Er wordt voorgesteld de werken te gunnen bij openbare aanbesteding. De noodzakelijke kredieten zijn voorzien bij artikel 421/731-60 van de buitengewone budgetswijziging 2010 en zullen gefinancierd worden op de wijze zoals voorzien bij de buitengewone budgetswijziging 2010. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet werd opgenomen in het begrip dagelijks bestuur gezien het ramingsbedrag hoger is dan 5.500 euro en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet). Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de gunningswijze goed te keuren.
6. Renovatie stadhuis - fase IIIa. Heropbouw gebouw Marktstraat 31 en restauratie Marktstraat 33-35 en deel SABV. Lot afbraakwerken en ruwbouw. Goedkeuren verrekening, raming (26 399,75 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Het schepencollege verleende in zitting van 26 mei 2009 goedkeuring aan de gunning van de opdracht 'Renovatie stadhuis - fase IIIa. Heropbouw gebouw Marktstraat 31 en restauratie Marktstraat 33-35 en deel SABV. Lot afbraakwerken en ruwbouw' aan Monument Vandekerckhove, Oostrozebekestraat 54 te 8770 Ingelmunster, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 591 960,83 euro + 21 % btw of 716 272,60 euro, 21 % btw inbegrepen. De uitvoering moest gebeuren overeenkomstig de voorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek. Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen. Bij rondgang op de stelling werd vastgesteld dat de voorzijde van het dak van het bestaande stadhuis (nr. 29) in slechte staat en aan vervanging toe is.
Pagina 3 van 9
INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
De werken omvatten: - het vervangen van de dakpannen, pannenlatten en tengellatten. - het vervangen van het onderdak - het vervangen van het zinkwerk - het aansluiten van de dakvlakvensters De kostprijs voor deze verrekening bedraagt 26 399,75 euro + btw of 31 943,70 euro, btw inbegrepen. Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijdt het bestelbedrag met 14,36 %, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 703 733,02 euro + btw of 851 057,16 euro, 21 % btw inbegrepen, bedraagt. Voor deze verrekening wordt geen termijnsverlenging toegekend. Architect De Hullu & Partners verleent gunstig advies. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (toepassing art. 17 par. 2.2° a van de wet van 24 december 1993). Voor deze uitgave zijn kredieten ingeschreven in het budget van 2010 op artikel 104/723-60. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de verrekening, raming en gunningswijze goed te keuren. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien bijkomende uitgave door wijziging in de werken meer bedraagt dan 10 % van het gunningsbedrag (toepassing art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet).
7. Raamcontract nopens het verzorgen van de door de sportdienst georganiseerde sportkampen en andere. Vaststellen contractuele voorwaarden, raming (40 000 euro) en gunningswijze. In het kader van de samenwerking met vzw Vlabus wordt voorgesteld voor de 21ste maal een jaarlijks contract af te sluiten (begindatum 1 september 2010). In het contract komen slechts twee tarieven voor: Tarieven geldig tot en met 31 december 2010: • vakantietarief: 20,56 euro/u, kilometervergoeding inbegrepen. • schooltarief: 25,58 euro/u, kilometervergoeding inbegrepen. Tarieven geldig vanaf 1 januari 2011: • standaardtarief overheid: 27,70 euro/u, kilometervergoeding inbegrepen • vanaf 3 opeenvolgende uren: tarief clustering: 23,20 euro/u, kilometervergoeding inbegrepen. Tarief zal verhogen met maximum 2 %, indien de spilindex wordt overschreden. Op het bedrag van 40 000 euro is geen btw verschuldigd. Alle loonkosten zijn ten laste van Vlabus. Het grootste aantal lesgevers wordt ingehuurd gedurende vakantieperiodes. In eigen beheer zouden de kosten hoger liggen. De sportraad heeft gunstig geadviseerd op 21 juni 2010. Tijdens het dienstjaar 2009 werd een negatief saldo gerealiseerd van –8 864,20 euro. Er werden 2 017,45 uren afgenomen van Vlabus. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld: - het raamcontract en het aanvraagformulier goed te keuren; - het college te machtigen de diverse invulovereenkomsten te sluiten; - het college te machtigen de opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en zonder voorafgaandelijk concurrentie (art. 17 par. 2.1° a en f van de wet van 24.12.93 betreffende de overheidsopdrachten).
Pagina 4 van 9
INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
8. Vaststelling van het leeszaalreglement voor het stadsarchief. De hogere regelgeving, waaronder het decreet openbaarheid van bestuur van 26 maart 2004 en het decreet betreffende de bestuurlijk-administratieve archiefwerking van 9 juli 2010, regelen de ontsluiting van het stadsarchief. De gemeenten kunnen enkel nog de materiële werking van de consultatie van hun archieven regelen. Ter wille van de rechtszekerheid is het aangewezen dit te doen. Aan de gemeenteraad wordt een ontwerp van leeszaalreglement voorgelegd dat de materiële toegankelijkheid en publiekswerking van het stadsarchief regelt. De gemeenteraad is van oordeel dat onderstaande tekst de belangen van de stad voldoende vrijwaart en verzoent met de belangen van publiek en onderzoekers. De gemeenteraad is overeenkomstig art. 42 par. 2 bevoegd dit voorgelegde reglement vast te stellen.
9. Aanpassing hervastgesteld reglement vakantietoelage voor langdurig zieken en mensen met een handicap. Op de gemeenteraadszitting van 14 juni 2010 werd het ontwerp van reglement vakantietoelage op de zitting zelf aangepast. Een categorie van eerder begunstigden op de vakantietoelage werd geschrapt, namelijk de personen die op invaliditeit gesteld zijn of waren op het ogenblik dat ze op pensioen werden gesteld. Het reglement treedt retroactief in werking op 1 januari 2010. In het ontwerpreglement, voor schrapping van de derde categorie, werden de drie categorieën van het vorige reglement overgenomen en werd dus niemand benadeeld, enkel het bedrag van de toelage werd verhoogd. Er was dus geen probleem wat de retroactiviteit van de premie betreft. Nu de derde categorie is weggevallen stelt zich echter het probleem dat er reeds aanvragen werden ingediend door begunstigden van die categorie, waaronder het nieuw goedgekeurde reglement voor hen nadeliger is vermits ze niet meer in aanmerking komen. Om hieraan tegemoet te komen wordt voorgesteld om een aanpassing van het reglement goed te keuren dat voorziet in een overgangsmaatregel waarbij de begunstigden van de derde categorie voor wat betreft 2010 nog verder in aanmerking worden genomen.
10. Bouw socio-cultureel dienstencentrum Hulste. Goedkeuren bestek, raming (366 500 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Door het stadsbestuur en het OCMW werd een project gestart tot het bouwen van een gemeenschapsen dienstencentrum te Hulste. Hiertoe werd een overeenkomst goedgekeurd in de OCMW-raad van 29 oktober 2009 waarbij de stad de bouw- en 'eigenaarskosten' van het project voor haar rekening neemt. Hierbij wordt een co-financiering beoogd in het kader van de plattelandsontwikkeling. De exploitatieen'huurderskosten', zoals energiekosten, onderhoudskosten, … worden ten laste genomen van het OCMW. Het centrum wordt gerealiseerd op de site waar momenteel de ex-brandweerkazerne en de loods technische dienst staat in de Kasteelstraat te Hulste. Het huidig bestek omvat alle voorbereidingswerken en ruwbouwwerken zoals afbraakwerken kazerne en loods en het wind- en waterdicht optrekken van de ruwbouw en alle bijhorende werken. In een volgende raadszitting wordt nog de goedkeuring van de technieken en omgevingswerken voorgelegd. In het kader van de opdracht werd een bestek met nr. ba/375 opgemaakt door architect Steven Verbeke. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op 366 500 euro + 21 % btw. De cultuurraad verleent gunstig advies. Pagina 5 van 9
INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding gezien de concurrentie hier maximaal speelt en de gunning van de opdracht kan plaatsvinden op grond van de laagste aangeboden prijs. Het krediet is voorzien in de begroting van 2010 op artikel 762/722-60 van de buitengewone dienst. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het bestek, de raming en de gunningwijze voor de werken goed te keuren. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur gezien het ramingsbedrag op de buitengewone begroting hoger is dan 5 500 euro en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet).
11. Aankoop van een keramiekoven voor de Stedelijke Akademie voor Beeldende Vorming (SABV). Goedkeuren bestek, raming (12 396,96 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De SABV stelt voor om de oude keramiekoven te vervangen. De keramiekoven is zeer belangrijk in de werking van de school. De volledige academie en vooral de hogere graad 'Beeldhouwen' maakt er gebruik van. De huidige oven is al dertig jaar oud. Hij diende het laatste jaar (om aan de veiligheidsvoorschriften te voldoen) veelvuldig hersteld. Het bedrag voor de aankoop wordt geraamd op 12 396,69 euro + 21 % btw. Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (art. 17 §2.1° a van de wet van 24 december 1993 en art. 120 van het KB van 8 januari 1996). De financiering van de opdracht zal gebeuren via aanwending van eigen middelen van de post 73402/74451 van het budget 2010 buitengewone dienst. Het bestek, de raming en de gunningswijze worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. De gemeenteraad is bevoegd gezien het project niet nominatief in het budget is voorzien en het bedrag hoger is dan 5 500 euro. (art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet).
12. Vaststellen straatnaam voor de nieuwe straten binnen het nieuw industriepark (Deltapark) gelegen op het grondgebied van Harelbeke en Kortrijk, tussen de E17 en de N391. Definitieve vaststelling. Inhoudelijk Tussen de afrit Kortrijk-Oost van de E17, de N391 en de Keizersstraat wordt een kwaliteitsvol en duurzaam bedrijventerrein ontwikkeld (Deltapark) dat zowel op het grondgebied Harelbeke als op het grondgebied Kortrijk komt te liggen. Al van in het begin heeft Leiedal de coördinatie op zich genomen om in samenspraak met het stadsbestuur Kortrijk tot eenzelfde straatnaamgeving te komen voor de verschillende lanen of dreven gelegen binnen dit industriepark. In dit kader verklaarde het schepencollege op 26 februari 2008 zich akkoord met het voorstel van Leiedal (e-mail dd. 18 februari 2008) om het volledig industriepark de naam 'Evolis' toe te kennen. Leiedal werkt intussen verder aan een ontwerp van bewegwijzering en de nummering. De nieuwe naam 'Evolis' werd door de stad Kortrijk al definitief goedgekeurd voor de delen van de wegenis op hun grondgebied. Procedure De gemeenteraad heeft de nieuwe straatnaam "Evolis", voor de wegenis gelegen op ons grondgebied, principieel vastgesteld op 14 juni 2010. Aansluitend aan deze beslissing werd het dossier aan een openbaar onderzoek onderworpen van minstens 30 dagen, zijnde van 28 juni t.e.m. 26 juli 2010. Het schepencollege opende dit openbaar onderzoek in zitting van 20 juni 2010. Gelijktijdig werd het formeel advies ingewonnen van de stedelijke cultuurraad. Dit advies alsook eventuele bezwaarschriften dienden binnen 30 dagen Pagina 6 van 9
INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
ingediend te worden bij het stadsbestuur. De stedelijke cultuurraad werd op 29 juni 2010 om advies verzocht en formuleerde bij schrijven van 7 juli 2010 een gunstig advies. Het openbaar onderzoek werd afgesloten door het schepencollege in zitting van 17 augustus 2010. Er werden tijdens voormelde periode van openbare onderzoek geen bezwaren ingediend. Ingevolge wijziging van het decreet van 28 januari 1977 bij decreet van 29 november 2002 kan aan het advies van de koninklijke commissie voor advies voor plaats voornaamgeving voorbijgegaan worden. Gezien deze commissie in West-Vlaanderen (nog) niet samengesteld is, zal dan ook worden afgezien van dit advies. In een laatste fase dient de gemeenteraad het voorstel van de nieuwe straatnaam definitief vast te stellen.
13. Infrastructuurwerken verkeersveiligheid 2010: 1. Definitieve aanleg proefopstelling kruispunt Steenbrugstraat/Beneluxlaan. Goedkeuren bestek, raming (41 130,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Sedert geruime tijd is op het kruispunt Steenbrugstraat/Beneluxlaan de voorrangsregeling gewijzigd. Hiertoe werd door middel van wegneembare materialen een proefopstelling uitgewerkt. De opstelling blijkt effectief snelheidsafremmend te zijn voor het verkeer in de Steenbrugstraat, terwijl doorgaand verkeer ook minder richting Stasegemdorp rijdt. Omwille van zichtbaarheidsverbetering op het toekomend verkeer werd de oorspronkelijke opstelling bijgestuurd zodat de verkeersveiligheid nog verbeterde. Na bespreking in de beperkte mobiliteitscommissie dd. 30 juli 2010, in het schepencollege in zitting van 17 augustus 2010 en in de raadscommissie mobiliteit van 8 september 2010 wordt daarom geopteerd om huidige situatie definitief aan te leggen. Er wordt van deze werken gebruik gemaakt om de wegverharding op het kruispunt opnieuw in goede staat te brengen (affrezen bestaande KWS-laag en aanbrengen nieuwe toplaag). Het aanlegconcept houdt tevens rekening met het feit dat dit een belangrijk toegangspunt is naar Stasegem. Het bestek, opgemaakt door de technische dienst, raamt de kosten op 41 130,50 euro + 21 % btw. Er wordt voorgesteld de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (toepassing art. 17 par. 2.1° a wet van 24 december 1993 en art. 120 KB van 8 januari 1996). De noodzakelijke kredieten ter financiering van de werken zijn voorzien bij de buitengewone budgetwijziging 2010 en zullen gefinancierd worden op de wijze zoals bepaald bij de voormelde buitengewone budgetwijziging. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur gezien het ramingsbedrag hoger is dan 5 500 euro en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet). Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de gunningswijze goed te keuren.
14. Aankoop signalisatie i.f.v. verkeersveiligheid. Goedkeuren bestek, raming (6 639,39 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De technische dienst stelt voor signalisatie aan te kopen als aanvulling van de bestaande voorraad. Het gaat over aankoop van verkeersborden, afbakeningsmaterieel, nadar, zelfklevende folie, voetstukken en stapelrekken. Het bedrag voor de aankoop wordt geraamd op 6 639,39 euro + 21 % btw. Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (art. 17 §2.1 a van de wet van 24 december 1993 en art. 120 van het KB van 8 januari 1996). De financiering van de opdracht zal gebeuren via aanwending van eigen middelen van de post 423/741-52 Pagina 7 van 9
INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
van de begroting 2010 buitengewone dienst. Het bestek, de raming en de gunningswijze worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur gezien het ramingsbedrag op de buitengewone begroting hoger is dan 5 500 euro en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par. 2, 11° van het gemeentedecreet).
15. Gemeentelijk gebruiks-, tarief- en retributiereglement. Aanpassing. Het gemeentelijk retributiereglement werd in de gemeenteraadszitting van 17 december 2007 hervastgesteld tot en met 31 december 2012. Bij beslissingen van 22 december 2008, 9 maart 2009, 11 mei 2009, 13 juli 2009, 12 oktober 2009, 14 december 2009, 8 februari 2010 en 10 mei 2010 werd het reglement op bepaalde punten gewijzigd. De volgende rubrieken van reglement dienen te worden aangepast: - Rubriek 20: Retributie voor prestaties en inlichtingen verstrekt door de dienst bevolking en burgerlijke stand. - Rubriek 24: Verkoop van huisvuilzakken voor de restfractie, PMD-zakken en composteerbare zakken, hondenpoepzakjes en toegang en gebruik van het gemeentelijk containerpark. - Rubriek 36. Stedelijke Academie voor Beeldende Vorming: retributie voor materiaal. a.
Rubriek 20
Voor de prestaties van de bedienden van de dienst burgerlijke stand in het kader van een stamboomonderzoek wordt per bezoek of schriftelijke vraag om inlichtingen een retributie van 6 euro gerekend. Een jaarabonnement bedraagt 15 euro/kalenderjaar. Er wordt voorgesteld de voormelde retributie te schrappen gezien dit niet gebruikelijk is in andere archieven, en gezien het niet overeenstemt met art. 20 § 3 van het decreet openbaarheid van bestuur van 26.03.2004 dat stelt: 'De inzage en de uitleg zijn kosteloos. De in artikel 4 § 1 genoemde instanties kunnen de overhandiging van een afschrift afhankelijk maken van de betaling van een bedrag op basis van een redelijke kostprijs'. De raadplegingen dienen dus kosteloos te zijn. Uiteraard blijft de retributie voor de aflevering van kopies van toepassing. b.
Rubriek 24
Voor het gebruik van de perscontainer en het verzamelpunt voor het grof vuil op het containerpark gelegen in de Broelstraat werd een retributie van 1,20 euro per beurt aangerekend, die werd voldaan via de voorafgaandelijk aankoop van een toegangsbewijs of jeton. Deze jetons zijn niet meer bruikbaar op het nieuwe containerpark zodat het jetonsysteem mag afgeschaft worden. Het gratis deel van het nieuwe containerpark is toegankelijk via de elektronische identiteitskaart (eID). Er zijn echter een aantal groepen die niet over een eID of over een eID met een adresverwijzing in Harelbeke beschikken: vreemdelingen, eigenaars van tweede verblijfplaatsen, toekomstige inwoners (die wel reeds een adreswijziging aanvroegen maar nog niet ingeschreven zijn en waarvan de procedure dus lopende is). Aan de groep niet-Belgen die niet over een elektronisch identificatiemiddel beschikken en aan de groep nieuwe inwoners van Harelbeke van wie de adreswijziging in behandeling is, wordt een toegangsbadge – waarvan de geldigheidsduur in tijd wordt beperkt tot 1 januari 2013 voor de eerste groep en voor een termijn van 3 maanden voor de tweede groep - ter beschikking gesteld via de bevolkingsdienst. Teneinde misbruik te voorkomen wordt voorgesteld een waarborgsysteem in te voeren en 15 euro waarborg per kaart te vragen. De overige groep, zijnde de eigenaars van een tweede verblijfplaats en eigenaars die een woning wensen te verbouwen maar niet kunnen aantonen dat ze effectief in deze woning zullen intrekken, krijgen geen toegang tot het gratis deel en zullen dus ook geen toegangsbadge kunnen krijgen. Pagina 8 van 9
INFODIENST HARELBEKE
GEMEENTERAADSZITTING 13 september 2010 TOELICHTINGSNOTA
Er wordt advies gevraagd aan de Minaraad. c.
Rubriek 26
De Stedelijke Academie voor Beeldende Vorming (SABV) stelt voor de verkooplijst van materiaal voor het volwassenenonderwijs aan te passen met ingang van het schooljaar 2010-2011. De voorgestelde aanpassingen lijken het college billijk en evenredig ten opzichte van de door de stad geleverde prestaties. Het college stelt de gemeenteraad voor de voorgestelde aanpassingen van het algehele gemeentelijk gebruiks-, tarief- en retributiereglement goed te keuren voor de verdere duur van de legislatuur. De aanpassing onder a. gaat in per 01.01.2011.
16. Addendum aan streekpact Zuid-West-Vlaanderen. Aktename. In 2007 heeft het RESOC, het overlegorgaan van werkgevers, werknemers, gemeenten en provincie voor de sociaaleconomische streekontwikkeling, het streekpact vastgelegd; Dit streekpact werd bekrachtigd door alle gemeenteraden uit de regio en door de provincieraad Het streekpact gaat uit van 7 grote ambities en bevat 27 strategische doelstellingen voor de economische ontwikkeling en de werkgelegenheid in Zuid-West-Vlaanderen tijdens de legislatuur 20072012. de doelstellingen van het streekpact werden vervolgens vertaald in een concreet actieplan 20082009. Medio 2009 werd de stand van zaken van het actieplan geëvalueerd; Vastgesteld werd dat ruim 75 % van de acties intussen gerealiseerd of in uitvoering is. RESOC besliste om het streekpact te actualiseren op basis van een dubbelsporige aanpak; Het bestaande actieplan werd gescreend en zodoende werd een lijst van de verder te zetten acties opgesteld en werden een aantal nieuwe projecten gedefinieerd binnen de huidige actiedomeinen. Als tweede spoor werd de aanpak van nieuwe prioritaire thema's voorbereid. Volgende thema's worden aangesneden: 1. een regionale energiestrategie 2. inhaalbeweging kenniseconomie 3. een performante zorgzame regio 4. armoedebestrijding prioritair 5. een slimme logistieke poort 6. kan onze regio met ICT het verschil maken? 7. samen werken aan sociale economie 8. grenzen verleggen tussen landbouw en natuur Na bespreking op een streekcongres in januari 2010 werden ook voor deze beleidsdomeinen actieplannen opgemaakt. Om de betrokkenheid van de lokale besturen bij de uitvoering van het geactualiseerd streekpact te versterken legt RESOC dit addendum bij het streekpact voor ter kennisgeving aan de gemeenteraad.
17. Vragenkwartiertje.
Pagina 9 van 9