INDIKATOR KETENAGAKERJAAN

ht tp

ab

uk

uj

m am

://

.b ps .g o. id

.b ps .g o. id

INDIKATOR KETENAGAKERJAAN KABUPATEN MAMUJU

ht tp

://

m am

uj

uk

ab

TAHUN 2012

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MAMUJU

INDIKATOR KETENAGAKERJAAN KABUPATEN MAMUJU TAHUN 2012

: 76042.1202

Katalog BPS

: 2302003.7604

Ukuran Buku

: 15 cm x 21 cm

Jumlah Halaman

: ii+48 halaman

Naskah

: Seksi Statistik Sosial

Gambar Kulit

: Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik

m am

uj

uk

ab

.b ps .g o. id

No Publikasi

://

Diterbitkan oleh

ht tp

Dicetak oleh

: Badan Pusat Statistik Kabupaten Mamuju :

Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

KATA PENGANTAR

.b ps .g o. id

Ketenagakerjaan merupakan komponen dan modal dasar pembangunan. Banyak aspek terkait ketenagakerjaan membutuhkan

perhatian

lebih

dalam

dalam

proses

pembangunan yang berkesinambungan. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja merupakan salah satu ukuran yang digunakan setiap

pengambilan

kebijakan

di

bidang

ab

dalam

uk

ketenagakerjaan.

uj

Data dan analisis ringkas dalam Publikasi Indikator

m am

Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju 2012 ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi bagi pengambil kebijakan

://

ketenagakerjaan di Kabupaten Mamuju. Publikasi ini berisi

ht tp

berbagai data dan informasi terpilih mengenai indikator ketenagakerjaan di Kabupaten Mamuju yang di analisis secara sederhana untuk membantu pengguna data memahami perkembangan terkait ketenagakerjaan di Kabupaten Mamuju. Publikasi ini diterbitkan oleh Badan Pusat Statistik

Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju Tahun 2012

1

Kabupaten Mamuju untuk melengkapi publikasi-publikasi statistik yang sudah terbit secara rutin setiap tahun. Diharapkan publikasi ini dapat menjadi bahan rujukan/ kajian

.b ps .g o. id

dalam perencanaan dan evaluasi kegiatan pembangunan.

Kritik dan saran konstruktif dari berbagai pihak kami harapkan untuk penyempurnaan penerbitan mendatang. Semoga publikasi ini mampu memenuhi tuntutan kebutuhan

ab

data statistik, baik oleh instansi/dinas pemerintah, swasta,

uk

kalangan akademisi maupun masyarakat luas. Desember 2012

Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Mamuju

ht tp

://

m am

uj

Mamuju,

Markus Uda, S.E. NIP. 196705221993011001


2

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR................................................................... 1

.b ps .g o. id

DAFTAR ISI............................................................................... 3 DAFTAR TABEL ........................................................................ 5 DAFTAR GRAFIK....................................................................... 6 I.

PENDAHULUAN ............................................................... 7 Latar Belakang......................................................... 7

1.2.

Tujuan dan Manfaat .............................................. 10

1.3.

Konsep dan Definisi............................................... 12

1.4.

Ruang Lingkup dan Sumber Data .......................... 18

1.5.

Pengukuran Indikator Ketenagakerjaan ............... 19

uk

uj

m am

TENAGA KERJA .............................................................. 24 2.1.

Karakteristik Ketenagakerjaan .............................. 27

ht tp

2.2.

Gambaran Umum.................................................. 24

://

II.

ab

1.1.

III.

2.2.1.

Penduduk Usia Kerja ..................................... 27

2.2.2.

Jam Kerja ....................................................... 30

2.2.3.

Status Pekerjaan ........................................... 33

ANGKATAN KERJA ..................................................... 36


3

3.1.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ........................ 36

3.2.

Kesempatan Kerja ................................................. 40

3.3.

Pengangguran ....................................................... 42

ht tp

://

m am

uj

uk

ab

.b ps .g o. id

3.4. Perbandingan Angkatan Kerja Regional (Antar Kabupaten)........................................................................ 45


4

DAFTAR TABEL Tabel 1. Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin

.b ps .g o. id

Tahun 2011 ........................................................................... 25 Tabel 2. Luas Wilayah, Kepadatan Penduduk, dan Rasio Jenis Kelamin Menurut Kecamatan Tahun 2011 ........................... 26 Tabel 3. Penduduk Menurut Kelompok Usia Produktif ........ 29

ab

Tabel 4. Persentase Penduduk Usia Kerja Menurut Aktivitas

uk

Utamanya Tahun 2011 .......................................................... 30

uj

Tabel 5. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Jumlah

m am

Jam Kerja Seminggu yang Lalu, Agustus 2011 ...................... 31 Tabel 6. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut

://

Lapangan Usaha, Agustus 2011 ............................................ 35

ht tp

Tabel 7. TPAK, TPT, dan Persentase Pekerja Tak Penuh Menurut Jenis Kelamin, Agustus 2011 .................................. 44 Tabel 8. Indikator Ketenagakerjaan di Provinsi Sulawesi Barat, Agustus 2011......................................................................... 48


5

DAFTAR GRAFIK

.b ps .g o. id

Gambar 1. Piramida Penduduk Tahun 2011 ......................... 28 Gambar 2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut

ht tp

://

m am

uj

uk

ab

Status Pekerjaan, Agustus 2011 ............................................ 34


6

1.1. Latar Belakang

.b ps .g o. id

I. PENDAHULUAN

Setiap kegiatan ekonomi mempunyai daya serap yang berbeda terhadap tenaga kerja, baik dalam kualitas

maupun

kuantitas.

Dalam

perencanaan

ab

pembangunan, ketenagakerjaan memegang peranan

uk

penting karena tanpa tenaga kerja hampir tidak mungkin

uj

program pembangunan dapat dilaksanakan.

m am

Salah satu kriteria penting untuk mengetahui secara nyata kemampuan daerha dalam mengatur dan

://

mengurus rumah tangganya adalah kemampuan ‘self

ht tp

supporting’ di segala aspek bidang pemerintahan dan bagaimana pemerintahan beserta aparatnya dapat mengoptimalkan semua sumber daya yang ada di daerahnya sendiri. Dengan kata lain tolok ukur dalam mengukur

tingkat

kemampuan

daerah

dalam


7

melaksanakan pembangunan daerah adalah dengan memberdayakan semua sumber

daya yang

ada.

Sumber daya disini dimaksudkan antara lain faktor

.b ps .g o. id

manusia (SDM), faktor modal, dan faktor sumber daya alam, serta didukung dengan faktor teknologi yang ada. Dalam perencanaan pembangunan, tenaga kerja (man workers) merupakan komponen pembangunan yang penting disamping sumber daya alam dan

ab

teknologi. Laju pembangunan ekonomi tergantung dari

uk

kualitas dan jumlah tenaga kerja dalam mengelola dan

uj

mengoptimalkan sumber daya alam untuk dijadikan

m am

suatu output produksi, yang pada akhirnya menjadi suatu pendapatan (income) bagi daerah dan tenaga

://

kerja itu sendiri. Sehubungan dengan hal tersebut maka

ht tp

diperlukan

data

dan

indikator

mengenai

ketenagakerjaan dalam rangka mengoptimalkan peran tenaga kerja dalam pembangunan serta sebagian besar dalam perencanaan tenaga kerja.


8

Indikator-indikator tenaga kerja tersebut antara lain mengenai ketersediaan tenaga kerja, tingkat partisipasi angkatan kerja, angka pengangguran, tingkat dan

aspek

lainnya

ketenagakerjaan

yang

(misalnya

.b ps .g o. id

upah, permintaan akan tenaga kerja oleh perusahaan, berhubungan tingkat

dengan

pendidikan,

pengalaman kerja, migrasi, dan aspek sosial lainnya yang mendukung ketenagakerjaan).

ab

Besarnya persentase penduduk yang telah

uk

bekerja belum merupakan ukuran dalam menentukan

uj

apakah masalah ketenagakerjaan dapat dikatakan

m am

berhasil. Banyak faktor yang mempengaruhi aspek ketenagakerjaan dalam suatu daerah. Selain banyaknya

://

penduduk yang terserap dalam kegiatan ekonomi, juga

ht tp

kualitas dari tenaga kerja tersebut yang tercermin dari tingkat pendidikan, kesesuaian upah yang diterima oleh setiap pekerja, struktur umur dari setiap pekerja (yang mempengaruhi pola efektifitas dan efisiensi dalam melaksanakan aktivitas kegiatan ekonomi), serta jenis


9

sektor ekonomi yang paling banyak menyerap tenaga kerja. Berbagai kebijakan telah, sedang, dan akan

.b ps .g o. id

ditempuh oleh pemerintah dalam upaya mengatasi masalah ketenagakerjaan ini. Semuanya mengarah pada peningkatan kualitas tenaga kerja yang disertai penciptaan atau perluasan lapangan pekerjaan yang

ab

berbasis pemerataan pembangunan.

uk

Publikasi Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju Tahun 2012 ini memuat beberapa indikator 2011.

m am

uj

ketenagakerjaan di Kabupaten Mamuju pada tahun Dalam

publikasi

ini

disajikan

data

ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju disertai analisis

://

deskriptif ringkas agar lebih terarah dan pemahamannya

ht tp

lebih jelas.

1.2. Tujuan dan Manfaat Penyusunan

Indikator

Ketenagakerjaan

Kabupaten Mamuju Tahun 2012 ini bertujuan untuk:


10

1. Mengetahui

jumlah

penduduk

Kabupaten

Mamuju yang telah masuk ke dalam angkatan kerja serta beberapa indikator ketenagakerjaan

.b ps .g o. id

lainnya di Kabupaten Mamuju tahun 2011.

2. Menganalisis sekilas gambaran ketenagakerjaan berdasarkan data yang disajikan. 3. Mengetahui

pengaruh

dari

faktor-faktor

ab

ketenagakerjaan terhadap penciptaan lapangan

uk

pekerjaan di Kabupaten Mamuju tahun 2011.

uj

4. Sebagai media evaluasi untuk pengambilan

m am

kebijakan ketenagakerjaan pada masa yang akan datang.

tujuan

tersebut

diharapkan

dapat

://

Dari

ht tp

memberikan manfaat agar: 1. Memperoleh

situasi

ketenagakerjaan

di

Kabupaten Mamuju.


11

2. Sebagai bahan pengambilan kebijakan di bidang

ketenagakerjaan

di

Kabupaten

Mamuju.

.b ps .g o. id

1.3. Konsep dan Definisi

Penduduk dikelompokkan menjadi penduduk usia kerja dan penduduk bukan usia kerja. Penduduk usia kerja dibedakan atas dua kelompok, angkatan kerja

ab

dan bukan angkatan kerja. Pengukurannya didasarkan

uk

pada periode rujukan (time reference), yaitu kegiatan yang dilakukan selama seminggu yang lalu sehari

m am

uj

sebelum pencacahan.

Angkatan kerja terdiri dari penduduk yang dan

pengangguran.

Sedangkan

bukan

://

bekerja

ht tp

angkatan kerja terdiri dari penduduk yang pada periode rujukan tidak mempunyai/melakukan aktivitas ekonomi, baik karena sekolah, mengurus rumah tangga, atau lainnya (pensiun, penerima transfer/kiriman, penerima deposito/bunga bank, jompo, atau alasan yang lain).


12

Yang dimaksud dengan bekerja adalah kegiatan melakukan pekerjaan dengan maksud memperoleh atau membantu memperoleh penghasilan atau keuntungan

.b ps .g o. id

paling sedikit selama satu jam dalam seminggu yang lalu. Bekerja selama satu jam tersebut harus dilakukan berturut-turut dan tidak terputus. Penghasilan atau keuntungan mencakup upah/gaji/pendapatan termasuk semua

tunjangan

dan

bonus

bagi

ab

pekerja/karyawan/pegawai dan hasil usaha berupa

uk

sewa, bunga atau keuntungan, baik berupa uang atau

uj

barang bagi pengusaha. Kegiatan bekerja ini mencakup,

m am

baik yang sedang bekerja maupun yang mempunyai pekerjaan tetapi dlam seminggu yang lalu sementara

://

tidak aktif bekerja, misal karena cuti, sakit, dan

ht tp

sejenisnya.


13

Diagram Ketenagakerjaan

.b ps .g o. id

Penduduk

Bukan Usia Kerja

Usia Kerja

Bekerja

Mengurus Rumah Tangga

Sekolah

Lainnya

Sementara Tidak Bekerja

Mencari Pekerjaan

Mempersiapkan Usaha

Putus Asa/Merasa Tidak Mungkin Mendapatkan Pekerjaan

ht tp

://

Sedang Bekerja

m am

uj

uk

Pengangguran

Bukan Angkatan Kerja

ab

Angkatan Kerja

Sudah Diterima Bekerja Tetapi Belum Mulai Bekerja

Pengangguran meliputi penduduk yang tidak

bekerja

atau

mempersiapkan

sedang suatu

mencari usaha

pekerjaan

atau

merasa


atau tidak 14

mungkin mendapat pekerjaan (putus asa), atau sudah diterima bekerja, tetapi belum mulai bekerja. Yang dimaksud mencari pekerjaan adalah upaya yang

.b ps .g o. id

dilakukan untuk memperoleh pekerjaan pada suatu periode rujukan.

Mempersiapkan usaha adalah suatu kegiatan yang

dilakukan

seseorang

dalam

rangka

mempersiapkan usaha yang ‘baru’, yang bertujuan baik

dengan

atau

uk

sendiri,

ab

untuk memperoleh penghasilan/keuntungan atas resiko tanpa

mempekerjakan

uj

buruh/karyawan/pegawai dibayar maupun tak dibayar.

m am

Mempersiapkan suatu usaha yang dimaksud adalah apabila ‘tindakannya nyata’ seperti mengumpulkan

://

modal atau perlengkapan/alat, mencari lokasi/tempat,

ht tp

mengurus

surat

ijin

usaha

dan

sebagainya,

telah/sedang dilakukan. Merasa

tidak

mungkin

mendapatkan

pekerjaan (putus asa) adalah alasan bagi mereka yang berkali-kali mencari pekerjaan tetapi tidak berhasil Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju Tahun 2012

15

mendapatkan pekerjaan sehingga ia merasa tidak mungkin mendapat pekerjaan yang diinginkan. Atau mereka

yang

merasa

karena

keadaan

.b ps .g o. id

situasi/kondisi/iklim/musim menyebabkan tidak mungkin mendapatkan pekerjaan yang diinginkan.

Sudah diterima bekerja, tetapi belum mulai bekerja adalah alasan bagi mereka yang tidak mencari pekerjaan/mempersiapkan suatu usaha karena sudah

ab

diterima bekerja tapi pada saat pencacahan belum

uj

pekerjaan

adalah

jenis

kedudukan

m am

Status

uk

mulai bekerja.

sesorang dalam pekerjaan. Status pekerjaan dibedakan atas:

ht tp

://

1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang lain, yang termasuk kelompok ini, misalnya: a. Tukang becak yang membawa becaknya sendiri.


16

b. Penjual yang menggunakan modal sendiri dan tidak dibantu oleh tenaga keluarga. c. Kuli-kuli di pasar atau stasiun yang tidak

.b ps .g o. id

mempunyai majikan.

2. Berusaha dengan dibantu oleh anggota rumah tangga, yang termasuk kelompok ini, misalnya: a. Pengusaha

warung

dibantu

oleh

ab

anggota keluarga.

yang

uj

keluarga.

uk

b. Pengrajin keliling yang dibantu oleh anggota

m am

c. Petani yang mengusahakan tanah sendiri dengan dibantu oleh anggota keluara atau

ht tp

://

sewaktu-waktu menggunakan buruh tidak tetap.

3. Buruh tidak tetap, yaitu buruh/karyawan yang bekerja pada seorang majikan dan hanya diupah jika ada pekerjaan.


17

4. Berusaha dengan dibantu buruh tidak tetap, yaitu pengusaha yang mempekerjakan buruh pekerjaan atau tidak.

.b ps .g o. id

tetap yang dibayar tanpa memperhatikan ada

5. Buruh/karyawan, yaitu seseorang yang bekerja pada orang lain atau instansi dengan menerima upah.

ab

6. Pekerja keluarga, yatu anggota keluarga yang

uk

diikutkan dalam bekerja tanpa menerima upah.

yang

m am

Data

uj

1.4. Ruang Lingkup dan Sumber Data disajikan

dalam

publikasi

ini

mencakup wilayah Kabupaten Mamuju yang terdiri dari

://

16 Kecamatan pada tahun 2011. Dalam publikasi ini

ht tp

terdiri atas tiga pokok bahasan utama, yaitu: 1. Penyediaan gambaran karakteristik

tenaga umum

kerja,

mencakup

kependudukan

ketenagakerjaan

dan

Kabupaten

Mamuju Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju Tahun 2012

18

2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Kabupaten

Mamuju,

pendidikan,

status

mencakup

pekerjaan,

faktor

kesempatan

.b ps .g o. id

kerja, angka pengangguran, dan faktor sosial lainnya.

3. Analisis penyediaan ketenagakerjaan dengan permintaan tenaga kerja di pasar kerja.

ab

Ketiga bahasan tersebut akan dianalisis secara

uk

ringkas berdasarkan data yang ada. Data yang digunakan dalam publikasi ini langsung diolah dari data

m am

uj

primer Sakernas 2011.

1.5. Pengukuran Indikator Ketenagakerjaan

://

Ukuran ketenagakerjaan yang sering digunakan

ht tp

adalah tingkat partisipasi angkatan kerja dan tingkat pengangguran. Kedua ukuran itu biasanya diukur menurut umur, tingkat pendidikan, jenis kelamin, dan perbedaan antar kota dan desa.


19

Metode

analisis

yang

digunakan

pada

pengukuran ketenagakerjaan ini adalah dengan analisis deskrptif. Sebelum analisis, dilakukan penghitungan berikut: 1. Rasio Jenis Kelamin

.b ps .g o. id

indikator-indikator formulasi dan penjelasan sebagai

Rasio jenis kelamin (sex ratio) merupakan

ab

perbandingan banyaknya jumlah penduduk laki-

uk

laki dari 100 orang penduduk perempuan. Jika nilai rasio jenis kelamin ini lebih besar dari 100

m am

uj

berarti terdapat lebih banyak penduduk laki-laki dibanding penduduk perempuan di wilayah tersebut.

Jenis

Kelamin

=

ht tp

://

Rasio


20

2. Rasio Beban Ketergantungan Rasio beban ketergantungan (dependency ratio) adalah perbandingan antara jumlah penduduk

.b ps .g o. id

umur 0-14 tahun, ditambah dengan jumlah penduduk 65 tahun ke atas (keduanya disebut dengan bukan angkatan kerja) dibandingkan dengan jumlah pendduk usia 15-64 tahun

ab

(angkatan kerja).

m am

uj

uk

Rasio Ketergantungan

3. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Tingkat partisipasi angkatan kerja adalah suatu

ht tp

://

indikator ketenagakerjaan yang memberikan gambaran tentang penduduk yang aktif secara ekonomi dalam kegiatan sehari-hari pada suatu waktu dalam periode rujukan. TPAK =


21

4. Tingkat Pengangguran Terbuka Tingkat

pengangguran

perbandingan

antara

terbuka

jumah

adalah

pengangguran

.b ps .g o. id

terhadap jumlah angkatan kerja. Angka ini diinterpretasikan sebagai jumlah pengangguran (mencari

pekerjaan,

mempersiapkan

suatu

usaha, merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan, dan sudah diterima kerja tapi belum

ab

mulai bekerja) per 100 orang yang masuk dalam

m am

TPT =

uj

uk

kategori angkatan kerja.

5. Tingkat Kesempatan Kerja

://

Tingkat

kesempatan

kerja

merupakan

ht tp

perbandingan antara jumlah penduduk yang bekerja dengan jumlah angkatan kerja. Semakin tinggi tingkat kesempatan kerja berarti semakin kurang

tingkat

pengangguran,

karena

100


22

dikurangi tingkat kesempatan kerja merupakan tingkat pengangguran terbuka.

ht tp

://

m am

uj

uk

ab

.b ps .g o. id

TKK =


23

TENAGA KERJA

.b ps .g o. id

II.

2.1. Gambaran Umum

Kabupaten Mamuju terbagi atas 16 kecamatan dengan jumlah penduduk pada tahun 2011 berdasarkan 349.571 jiwa,

ab

hasil proyeksi penduduk sebanyak

dengan tingkat kepadatan penduduk sebesar 44 jiwa

penduduk

usia

yang

artinya

uj

65,43

produktif

m am

mencapai

uk

per km2. Angka ketergantungan Kabupaten mamuju di

setiap

100

Kabupaten

orang Mamuju

menanggung sekitar 65 orang penduduk usia non Sementara

://

produktif.

itu,

perbandingan

jumlah

ht tp

penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan (rasio jenis kelamin) di Kabupaten Mamuju hasil proyeksi penduduk 2011 sebesar 106 (jumlah penduduk laki-laki 6 persen lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk


24

perempuan).

Adapun

laju

pertumbuhan

penduduk

Kabupaten Mamuju per tahun mencapai 0,04 persen.

Mamuju

demografis,

tergolong

sebagai

penduduk kelompok

Kabupaten penduduk

.b ps .g o. id

Secara

ekspansif, dimana sebagian besar penduduk Kabupaten Mamuju berada dalam kelompok usia produktif (15 – 64 tahun). Hal ini dapat dijelaskan pada piramida penduduk (Gambar 1), bahwa pada tahun 2011 kelompok umur 15

uk

ab

– 64 tahun yang paling banyak jumlah penduduknya.

m am

uj

Tabel 1. Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2011 Kecamatan Tapalang

Laki-Laki

Perempuan

Jumlah

9,486

9,273

18,759

4,773

4,697

9,470

29,096

28,069

57,165

12,261

11,806

24,067

1,267

1,168

2,435

Kalukku

26,110

24,981

51,091

Papalang

11,325

10,870

22,195

Smapaga

7,399

7,110

14,509

Tommo

10,676

9,457

20,133

://

Tapalang Barat

ht tp

Mamuju Simboro

Balabalakang


25

Kecamatan

Laki-Laki

Perempuan

Jumlah

5,852

5,352

11,204

Bonehau

4,727

4,217

8,944

12,190

11,486

23,676

Pangale

6,025

5,820

11,845

Topoyo

13,886

12,844

26,730

Karossa

11,813

11,014

22,827

Tobadak

13,010

11,511

24,521

Jumlah 179,896 169,675 Sumber: Proyeksi Penduduk Hasil SP 2010, BPS

349,571

ab

Budong Budong

.b ps .g o. id

Kalumpang

uk

Tabel 2. Luas Wilayah, Kepadatan Penduduk, dan Rasio Jenis Kelamin Menurut Kecamatan Tahun 2011

ht tp

://

Tapalang Tapalang Barat Mamuju

uj

Luas Wilayah 2 (km ) 283.31

Kepadatan Penduduk

Rasio Jenis Kelamin

66

102

131.72

72

102

206.64

277

104

111.94

215

104

m am

Kecamatan

Simboro

Balabalakang

21.86

111

108

Kalukku

470.26

109

105

Papalang

197.60

112

104

Smapaga

119.40

122

104


26

Kalumpang

1,731.99

Bonehau Budong Budong Pangale

962.12

Topoyo

869.89

Karossa

1,138.30

Kepadatan Penduduk

Rasio Jenis Kelamin

24

113

6

109

.b ps .g o. id

Tommo

Luas Wilayah 2 (km ) 827.35

Kecamatan

222.39

Tobadak

536.29

112

106

106

106

104

31

108

20

107

46

113

ab

111.70

9

106

uj

uk

Jumlah 7,942.76 44 Sumber: Proyeksi Penduduk Hasil SP 2010, BPS

m am

2.2. Karakteristik Ketenagakerjaan 2.2.1. Penduduk Usia Kerja

://

Batasan konsep dari usia kerja di setiap Negara

ht tp

berbeda satu sama lain. Hal ini disebabkan faktor kondisi sosial demografi di setiap negara. Di Indonesia, batasan usia kerja adalah usia 15 tahun ke atas. Pada tahun 2012, jumlah penduduk Kabupaten Mamuju yang masuk dalam usia kerja mencapai Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju Tahun 2012

27

211.305 jiwa atau sekitar 60,45 persen dari jumlah penduduk.

m am

uj

uk

ab

.b ps .g o. id

Gambar 1. Piramida Penduduk Tahun 2011

ht tp

://

Sumber: Proyeksi Penduduk Hasil SP 2010, BPS


28

Tabel 3. Penduduk Menurut Kelompok Usia Produktif Laki-Laki 66,400 108,266 5,230 179,896

Perempuan 61,897 103,039 4,739 169,675

Jumlah 128,297 211,305 9,969 349,571

.b ps .g o. id

Kelompok Umur 0-14 15-64 65+ Jumlah

Sumber: Proyeksi Penduduk Hasil SP 2010, BPS

Secara empiris, penggunaan usia di atas 15 banyak

digunakan

ab

tahun untuk penggolongan penduduk usia kerja telah dalam

publikasi-publikasi

lain

uk

termasuk dalam pengambilan kebijakan mengenai

uj

aspek ketenagakerjaan. Tabel 4 menyajikan data

m am

mengenai persentase penduduk usia 15 tahun ke atas Kabupaten Mamuju tahun 2011.

ht tp

://

Berdasarkan Tabel 4 terlihat bahwa ternyata

persentase penduduk usia kerja laki-laki jauh lebih banyak dibandingkan dengan penduduk usia kerja perempuan.


29

Perempu an 57.72 56.1 1.62

Laki-Laki + Perempuan 72.15 70.25 1.9

13.95

42.28

27.85

3.66

5.99

4.81

17.85

3.21 100 57.72 1.62 56.1

5.19 100 72.15 1.9 70.25

33.08

uk

3.2

uj

7.09 100 86.05 2.16 83.89

m am

Angkatan Kerja Bekerja Menganggur Bukan Angkatan Kerja Sekolah Mengurus Rumah Tangga Lainnya Jumlah TPAK TPT TKK

LakiLaki 86.05 83.89 2.16

.b ps .g o. id

Aktivitas Utama

ab

Tabel 4. Persentase Penduduk Usia Kerja Menurut Aktivitas Utamanya Tahun 2011

://

Sumber: Sakernas Agustus 2011, diolah

ht tp

2.2.2. Jam Kerja Sebagaimana dijelaskan sebelumnya bahwa

penduduk yang digolongkan bekerja adalah yang sesuai dengan

standard

diterimanya.

Di

jam

berlaku

Indonesia,

atau

upah

yang

batasan

jam

kerja


30

berdasarkan ketentuan dari BPS yaitu pekerja yang melakukan aktivtas utamanya selama 35 jam ke atas dalam satu minggu dan biasanya disebut bekerja

.b ps .g o. id

penuh. Sedangkan pekerja yang bekerja kurang dari 35 jam dalam satu minggu disebut bekerja tidak penuh. Pekerja tak penuh sering disebut juga setengah pengangguran.

Perempu an

uk

LakiLaki

Laki-Laki + Perempuan

uj

Jam Kerja Seminggu

ab

Tabel 5. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Jumlah Jam Kerja Seminggu yang Lalu, Agustus 2011

6.31

7.54

6.81

1 - 34

50.51

62.68

55.47

35+

43.19

29.78

37.27

100

100

100

://

m am

0 *)

ht tp

Total

Keterangan: *) termasuk sementara tidak bekerja Sumber: Sakernas Agustus 2011, diolah

Ada dua alasan kenapa pekerja tak penuh

disebut setengah penganggur, yaitu:


31

1. Mereka tidak mampu mencari pekerjaan penuh atau pekerjaan tambahan. Alasan ini dapat dijadikan

indikator

untuk

mengetahui

.b ps .g o. id

kesempatan kerja yang perlu diciptakan.

2. Mereka berstatus sekolah, mengurus rumah tangga, atau merasa tak perlu bekerja penuh.

Berdasarkan jenis kelaminnya, penduduk lakicenderung

lebih

dominan

bekerja

penuh

ab

laki

uk

dibandingkan dengan penduduk perempuan. Alasan ini secara logis mungkin disebabkan oleh banyaknya

m am

uj

penduduk perempuan yang harus mengurus rumah tangganya.

Sedangkan jika

dilihat

dari kelompok

jam

ht tp

://

kerjanya, penduduk bekerja yang mempunyai jam kerja 1 – 34 jam adalah yang paling banyak dibandingkan yang sementara tidak bekerja dan bekerja tak penuh yaitu sebesar 6,81 persen, dapat disimpulkan secara umum bahwa pekerja di Kabupaten Mamuju pada tahun 2011 paling banyak digolongkan bekerja penuh. Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju Tahun 2012

32

2.2.3. Status Pekerjaan Berbicara diteriman

oleh

tentang pekerja

status tidak

pekerjaan

lepas

dari

yang tingkat

tinggi

tingkat

pekerjaannya

pendidikan lebih

tinggi

.b ps .g o. id

pendidikan pekerja tersebut.pada umumnya, semakin seseorang

maka

status

dibanding

yang

tingkat

pendidikannya lebih rendah. Status pekerjaan yang dimaksudkan disini adalah kegiatan utama di pekerja, perusahaan,

apakah

uk

status

ab

antara lain apakah si pekerja menjadi pegawai dari bekerja

sendiri

atau

uj

wirausahawan, atau pekerja yang dibantu oleh orang

m am

lain dalam menjalankan pekerjaannya sehari-hari. Gambar 2 menjelaskan tentang penduduk yang

://

bekerja menurut status pekerjaannya. Terlihat bahwa

ht tp

penduduk laki-laki yang bekerja terbanyak adalah pekerja yang berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh tidak dibayar sebesar 35,36 persen; dan yang terkecil adalah pekerja bebas non pertanian (2,79 persen). Sedangkan untuk perempuan, pekerja terbanyak adalah Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju Tahun 2012

33

pekerja keluarga sebesar 44,10 persen, dan terkecil adalah adalah pekerja yang berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh tidak dibayar sebesar 0,60 persen.

ht tp

://

m am

uj

uk

ab

.b ps .g o. id

Gambar 2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan, Agustus 2011



34

Utama

LakiLaki 86,24

Manufacture

2,15

Services

11,61

Jumlah

100,00

Laki-Laki +

Perempuan

76,43

82,45

1,95

2,07

21,62

15,47

100,00

100,00

berdasarkan

sektor

m am

uk

Agriculture

Dilihat

Perempuan

ab

Pekerjaan

uj

Lapangan

.b ps .g o. id

Tabel 6. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha, Agustus 2011

ekonomi

atau

lapangan usaha, penduduk yang bekerja (usia 15 tahun

ht tp

://

ke atas) pada sektor pertanian adalah yang paling tinggi yaitu sebesar 82,45 persen, diikuti sektor jasa sebesar 15,47 persen. Sedangkan sektor industri memiliki persentase yang paling rendah yaitu hanya sekitar 2,07 persen.


35

.b ps .g o. id

ANGKATAN KERJA

III.

3.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Tingkat

partisipasi

angkatan

kerja

(TPAK)

merupakan perbandingan antara jumlah angkatan kerja

ab

dengan jumlah penduduk usia kerja. Pendekatan ini

uk

didasarkan bahwa tidak semua penduduk usia kerja mencari

pekerjaan.

Sebagian

bersekolah,

m am

sedang

uj

melakukan aktivitas utamanya dengan bekerja atau mengurus rumah tangga, atau sementara tidak bekerja. Semakin besar TPAK, maka semakin besar persentase

ht tp

://

jumlah angkatan kerja terhadap jumlah penduduk usia kerja, dan sebaliknya. Faktor-faktor yang mempengaruhi TPAK antara lain: jumlah penduduk yang bersekolah, jumlah penduduk yang mengurus rumah tangga, struktur umur, dan tingkat pendidikan.


36

Pada tahun 2011, jumlah penduduk usia kerja Kabupaten Mamuju sebesar 211.305 jiwa atau 60,45 persen dari jumlah penduduk Kabupaten Mamuju. Dari

.b ps .g o. id

angka jumlah penduduk usia kerja tersebut diketahui tingkat partisipasi angkatan Kerja (TPAK) Kabupaten Mamuju pada tahun 2011 sebesar 72,15.

Angka tersebut menunjukkan bahwa tingkat partisipasi dari angkatan kerja Kabupaten Mamuju

ab

tergolong cukup tinggi. Artinya dari 100 orang penduduk

uk

berusia 15 tahun ke atas, sekitar 72 orang termasuk

m am

uj

dalam kelompok angkatan kerja. Berdasarkan jenis kelamin penduduk usia kerja laki-laki yang termasuk angkatan kerja sebesar 86,05

://

persen sedangkan untuk perempuan sebesar 57,72

ht tp

persen. Hal ini mengindikasikan bahwa pada kelompok penduduk laki-laki berusia 15 tahun ke atas sebagian besar masuk dalam angkatan kerja dan pencari nafkah utama di keluarga.


37

Tingkat

Pengangguran

Terbuka

(TPT)

di

Kabupaten Mamuju adalah sebesar 1,9 yang artinya dari 100 orang yang termasuk angkatan kerja terdapat 2 yang

menganggur,

begitupun

sebaliknya,

.b ps .g o. id

orang

indikator Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) yang sebesar 70,25. Angka ini menunjukkan bahwa dari 100 orang angkatan kerja terdapat 70 orang yang bekerja. Berdasarkan

jenis

kelamin,

Tingkat

ab

Pengangguran Terbuka (TPT) laki-laki sebesar 2,16

uk

persen atau lebih besar dari tingkat penggangguran tingkat

pengangguran

m am

Tingginya

uj

terbuka (TPT) perempuan yang sebesar 1,62 persen. terbuka

laki-laki

dibandingkan tingkat pengangguran terbuka laki-laki

://

kemungkinan disebabkan sedikitnya lapangan kerja di

ht tp

Kabupaten Mamuju. Selain itu, hal lain yang dapat menyebabkan tingginya TPT laki-laki dikarenakan lakilaki di Kabupaten Mamuju malas dalam hal mencari pekerjaan, sedangkan perempuan umumnya bekerja sebagai pekerja keluarga terutama di sektor pertanian.


38

Tingkat partisipasi angkatan kerja mencerminkan penyediaan tenaga kerja di pasar kerja. Tingkat partisipasi kerja pada dasarnya digunakan untuk

.b ps .g o. id

mengetahui bagaimana seseorang yang telah masuk ke usia kerja (usia 15 tahun ke atas) menentukan pilihannya antara bekerja, sekolah, atau melakukan aktivitas lainnya. Keputusan seseorang untuk bekerja, sekolah, atau lainnya dalam kurun waktu tertentu

ab

biasanya dipengaruhi oleh keadaan rumah tangga

uk

orang tersebut. Keadaan rumah tangga disini cenderung

uj

pada kesejahteraan ekonomi keluarga.

m am

Secara demografis, keputusan seseorang (yang telah masuk usia kerja) untuk memilih kegiatan

://

utamanya dipengaruhi oleh situasi atau kondisi ekonomi

ht tp

rumah tangga, alokasi waktu yang digunakan untuk aktivitas, dan upah yang berlaku di pasar kerja. Berdasarkan

pernyataan

di

atas

dapat

disimpulkan bahwa dengan TPAK sebesar 72,15 pada tahun 2011 mencerminkan bahwa partisipasi dalam Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Mamuju Tahun 2012

39

angkatan kerja serta banyaknya tenaga kerja yang tersedia di pasar kerja Kabupaten Mamuju tahun 2011 telah mendapatkan pekerjaan.

.b ps .g o. id

Penduduk usia kerja yang tergolong bukan angkatan kerja tercatat sebesar 27,85 persen, terdiri dari yang bersekolah sebesar 4,81 persen, mengurus rumah tangga sebesar 17,85 persen, dan lainnya sebesar 5,19 persen. Indikasi ini menunjukkan bahwa

ab

sebagian besar penduduk usia kerja yang tergolong

uk

bukan angkatan kerja adalah mengurus rumah tangga

m am

uj

dan kebanyakan adalah perempuan.

3.2. Kesempatan Kerja

://

Angka kesempatan kerja didapat dari jumlah

ht tp

penduduk yang telah dan masih/sedang bekerja. Karena angka penduduk yang bekerja merupakan komponen angkatan kerja, maka hubungan kesempatan kerja dengan TPAK perlu dianalisis klebih lanjut.


40

Pada tahun 2011, jumlah penduduk yang bekerja di Kabupaten Mamuju mencapai 70,25 persen dari jumlah penduduk usia kerja, dengan rincian pekerja laki-

.b ps .g o. id

laki sekitar 83,89 persen dan pekerja perempuan sekitar 56,10 persen.

Dari jumlah penduduk yang bekerja tersebut jika dibandingkan dengan jumlah angkatan kerja, maka didapatkan tingkat kesempatan kerja sebesar 70,25

ab

persen. Artinya jumlah tenaga kerja yang ada di

uk

Kabupaten Mamuju tahun 2011 terserap di lapangan

uj

pekerjaan sebesar 70 persen. Angka ini dapat dikatakan

m am

cukup tinggi. Dilihat

berdasarkan

jenis

kelamin,

angka

://

kesempatan kerja bagi penduduk laki-laki lebih tinggi

ht tp

dibandingkan dengan penduduk perempuan. Hal ini dapat dimaklumi, karena pada umumnya penduduk lakilaki berperan sebagai pemenuh kebutuhan bagi rumah tangga.


41

3.3. Pengangguran Berbicara tentang tingkat partisipasi kerja tidak lepas dari penduduk yang tidak bekerja. Angka

.b ps .g o. id

pengangguran sering menjadi ukuran keberhasilan pembangunan di bidang ketenagakerjaan suatu daerah. Pengangguran merupakan persoalan yang dilematis, dimana pemerintah atau instansi yang mengurus ketenagakerjaan sebenarnya mampu mengurangi atau

ab

menekan angka pengangguran.

uk

Berdasarkan teori ekonomi, jika perekonomian dapat

ditingkatkan

m am

nasional

uj

berada dibawah full employment, maka pendapatan melalui

peningkatan

pengeluaran pemerintah, atau dengan menurunkan

://

pajak. Dapat diambil kesimpulan, bahwa usaha untuk

ht tp

menekan

pengangguran

peningkatan

biaya

mengakibatkan

pengeluaran

terjadinya

pemerintah

atau

menurunkan pajak yang diterima oleh pemerintah. Hal inilah yang menyebabkan di setiap Negara maju


42

mempunyai kewajiban untuk menyediakan tunjangan bagi para penganggur.

pengangguran

Negara

yang

merupakan

masih

persoalan

berkembang, yang

sangat

.b ps .g o. id

Bagi

kompleks untuk diselesaikan. Pengangguran pada prinsipnya mengandung arti hilangnya output dan kesengsaraan bagi orang yang tidak bekerja dan merupakan suatu bentuk pemborosan sumber daya

uk

ab

manusia.

Situasi pengangguran di Kabupaten Mamuju

m am

uj

berdasarkan Tabel 4 sebesar 1,90 persen. Dilihat berdasarkan jenis kelamin, penduduk laki-laki yang menganggur

lebih

banyak

dibanding

penduduk

://

perempuan yaitu sekitar 2,16 persen laki-laki dan 1,62

ht tp

persen perempuan.


43

Tabel 7. TPAK, TPT, dan Persentase Pekerja Tak Penuh Menurut Jenis Kelamin, Agustus 2011

TPT

2.16

57.72

Laki-Laki + Perempuan 72.15

1.62

1.9

Perempuan

.b ps .g o. id

TPAK

LakiLaki 86.05

Uraian

jumlah

penduduk

uk

Jika

ab

Pekerja Tak Penuh 56.82 70.22 Setengah 22.59 33.18 Penganggur Paruh Waktu 34.23 37.04 Sumber: Sakernas Agustus 2011, diolah

62.28 26.90 35.38

yang

menganggur

uj

berdasarkan jumlah keseluruhan angkatan kerja, maka

m am

akan didapat tingkat pengangguran riil. Pada Tabel 7 dijelaskan tingkat pengangguran riil di Kabupaten Mamuju tahun 2011 sebesar 1,90 persen dan pekerja

ht tp

://

tak penuh sebesar 62,28 persen. Penduduk yang sedang atau masih bekerja tapi

jam

kerjanya

dibawah

35

jam

seminggu

maka

dikelompokkan sebagai pekerja tak penuh, sedangkan


44

pengangguran terbuka adalah penduduk yang tidak bekerja sama sekali. Tingginya angka pekerja tak penuh sebesar 62,28

.b ps .g o. id

persen dari total pekerja mengindikasikan bahwa banyak pekerja yang bekerja dibawah 35 jam atau dengan kata lain kurang dimanfaatkan secara optimal terhadap alokasi waktu dari penduduk yang bekerja

ab

tersebut.

uj

uk

3.4. Perbandingan Angkatan Kerja Regional (Antar Kabupaten)

m am

Jika dilihat perbandingan persentase angkatan kerja antar kabupaten di Provinsi Sulawesi Barat, maka Kabupaten Mamuju berada di peringkat ketiga yaitu

ht tp

://

sekitar 57,72 persen; setelah Kabupaten Polewali Mandar sebesar 60,55 persen dan Kabupaten Mamuju Utara sebesar 59,24 persen. Persentase angkatan kerja yang paling sedikit adalah Kabupaten Majene sebesar 56,50 persen.


45

Jika dilihat besarnya penawaran tenaga kerja di Provinsi Sulawesi Barat, maka Kabupaten Mamuju berada di peringkat ketiga dengan TPAK sebesar 57,72

.b ps .g o. id

persen, setelah Kabupaten Polewali Mandar sebesar 60,55 persen dan Kabupaten Mamuju Utara sebesar 59,24 persen. Sedangkan TPAK terendah terjadi di Kabupaten Majene sebesar 56,50 persen. Sementara itu TPAK Provinsi Sulawesi Barat lebih tinggi daripada

ab

TPAK Kabupaten Mamuju yaitu sebesar 58,60 pesen.

Tabel

8

menjelaskan

uj

maka

uk

Jika dilihat dari indikator ketenagakerjaan lainnya bahwa

Tingkat

m am

Pengangguran Terbuka (TPT) di Kabupaten Mamuju sebesar 1,62 persen atau peringkat ketiga terendah. Polewali

://

Kabupaten

ht tp

penganggur

terbesar

Mandar yaitu

mempunyai sekitar

jumlah

2,42;

diikuti

Kabupaten Mamasa sebesar 2,25 persen. Sedangkan Kabupaten Mamuju Utara merupakan wilayah yang mempunyai jumlah penganggur paling sedikit yakni


46

sebesar 1,10 persen. Sementara itu untuk Provinsi Sulawesi Barat memiliki TPT sebesar 1,93 persen Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) di Kabupaten

.b ps .g o. id

Mamuju berada di peringkat ketiga sebesar 56,10 persen. Kabupaten Mamuju Utara memiliki angkatan kerja yang bekerja paling banyak yaitu sebesar 58,14 persen. Sedangkan yang terendah adalah Kabupaten Mamasa

dengan

TKK

sebesar

54,41

persen.

ab

Sementara itu TKK Provinsi Sulawesi Barat sebesar

uk

56,67 persen yang berarti sekitar 57 orang bekerja dari

m am

uj

100 orang angkatan kerja.

Berikut disajikan beberapa indikator penting ketenagakerjaan di Provinsi Sulawesi Barat periode

ht tp

://

Agustus 2011.


47

Tabel 8. Indikator Ketenagakerjaan di Provinsi Sulawesi Barat, Agustus 2011 Angkatan Kerja Men gang gur

Seko lah

Mengu rus Rumah Tangga

Lain nya

TPAK

TPT

TKK

.b ps .g o. id

Beker ja 54.88

1.61

5.05

35.74

2.72

56.50

1.61

54.88

58.12

2.42

-

35.43

4.02

60.55

2.42

58.12

Mamasa

54.41

2.25

7.60

31.74

4.00

56.66

2.25

54.41

Mamuju

56.10

1.62

5.99

3.21

57.72

1.62

56.10

Mamuju Utara

58.14

1.10

6.67

31.01

3.09

59.24

1.10

58.14

Sulawesi Barat

56.67

1.93

4.01

33.88

3.52

58.60

1.93

56.67

m am

uj

ab

Majene Polewali Mandar

uk

Kabupaten

Bukan Angkatan Kerja

33.08

ht tp

://



48

ht tp

ab

uk

uj

m am

://

.b ps .g o. id

INDIKATOR KETENAGAKERJAAN

Recommend Documents