Inburgering 2013
Jacqueline van Swaaij Noorderpoort Rudi Knol Alfa-college
De onderwerpen • Inburgeraars met een verblijfsvergunning voor 1 januari 2013 • Inburgeraars met een verblijfsvergunning na 1 januari 2013 • Financiering, informatievoorziening, regelingen, wie doet wat? Wat betekent dit voor de inburgeraar en de cursusinstellingen?
Verblijfsvergunning voor 1 januari 2013
Wie en hoe inburgeren? • Asielgerechtigden en gezinsherenigers • Asielgerechtigde inburgeringplichtigen met verblijfsvergunning voor 1 januari 2013 krijgen een aanbod alfabetisering en/of inburgering via de gemeenten, dit aanbod loopt door in 2013 • Inburgeringplichtige gezinsherenigers en Inburgeringbehoeftigen met verblijfsvergunning voor 1 januari 2013 kunnen een aanbod alfabetisering en/of inburgering via de gemeenten krijgen, dit aanbod loopt meestal door in 2013 • Inburgeraars zonder aanbod moeten zelf inkopen en kunnen een lening afsluiten bij DUO
Financiering • Europese aanbestedingen voor gunning aan instellingen m.b.t. inburgeren door gemeenten • Alfabetisering voor inburgeraars bekostigd door Educatiemiddelen gemeenten (WEB) of aanvullende middelen • Inkoop bij instellingen met een Keurmerk Inburgeren verplicht voor zelfinkopers en in veel gevallen ook onderdeel van de gunning van gemeenten
Examens • Examens Inburgering: • Centraal examen bij DUO: Toets Gesproken Nederlands, Electronisch Praktijkexamen, Kennis van de Nederlandse Samenleving • Praktijkexamen: Portfolio en/of Assessments m.b.t. cruciale praktijksituaties
• Profielen OGO, Werk, Maatschappelijke Participatie, Ondernemers
Wie regelt het en wat wordt vergoed? • Bij aanbod door gemeenten worden van aanmelding tot uitstroom alle relevante zaken geregeld door de gemeente en instellingen • In veel gevallen worden kosten (deels) vergoed voor reizen, kinderopvang, ontheffingen, cursus, examens, overblijfkosten kinderen
Verblijfsvergunning na 1 januari 2013
Wie, wat is anders voor de oude groep? • Asielgerechtigden en gezinsherenigers
• Aanbod gemeenten loopt grotendeels door voor al lopende trajecten • Vanwege bezuinigingen op het inburgeringbudget stopt een aantal gemeenten met aanbod voor gezinsherenigers, complicerende factor voor vervolg traject • Iedereen met een verblijfsvergunning na 1 januari 2013 regelt zijn inburgering zelf
Voorlichting • Na beschikking IND ontvangen inburgeringsplichtigen een informatiebrief van DUO • Men wordt verwezen naar de websites www.inburgeren.nl en www.blikopwerk.nl door middel van de link ikwilinburgeren.nl • Gemeenten hebben alleen een informerende rol, de invulling hiervan verschilt per gemeente • Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is de centrale instantie
Financiering • Voor financiering inburgering kan men een lening aanvragen bij DUO
• Inburgeringsplichtigen met een vtv asiel voor bepaalde tijd kunnen maximaal 10.000 euro lenen voor alfabetisering en/of inburgering • Voor overige inburgeringsplichtigen geldt een inkomenscheck, maximaal leenbedrag is 5000 euro • Niet-inburgeringsplichtigen kunnen ook een lening afsluiten als ze toch willen inburgeren, ook hiervoor geldt een inkomenscheck, betreft alle landen EU aangevuld met Ijsland, Noorwegen, Zwitserland, Liechtenstein en Turkije
Lenen • Termijn Inburgering is 3 jaar • Voor analfabeten kan een verlenging worden aangevraagd tot 5 jaar
• Leningen kunnen aangevraagd worden voor cursus inburgering, opleiding NT2, examens Inburgering en Staatsexamens Nederlands • De lening kan niet worden gebruikt voor andere kosten zoals kinderopvang en reiskosten
Lenen • Voor afsluiten van een lening is de eerste stap het invullen van het aanvraagformulier op www.inburgeren.nl • Eventueel kan iemand gemachtigd worden om zaken te regelen door middel van het machtigingsformulier
Lenen • Het maximaal te lenen bedrag wordt beheerd door DUO
• Aanvragen moeten worden voorzien door inkomensverklaringen zoals salarisspecificaties, uitkeringsspecificaties • Een overzicht van het geleende bedrag kan men inzien via Mijn Inburgeren op de site van DUO of door middel van een brief • Facturen voor de cursussen en examens moeten door de inburgeraar worden opgestuurd naar DUO
Betalen • Originele facturen voor de cursussen en examens moeten door de inburgeraar worden opgestuurd naar DUO voorzien van uw burgerservicenummer uw handtekening uw adresgegevens (deze moeten op de factuur gedrukt staan) de adresgegevens van de school (deze moeten op de factuur gedrukt staan) • het rekeningnummer van de school • de factuurdatum • het factuurnummer • • • •
Terugbetalen lening • Asielgerechtigden die slagen voor hun inburgeringexamen binnen de gestelde termijn hoeven de lening NIET terug te betalen • Gezinsherenigers, inburgeringsbehoeftigen en asielgerechtigden die niet binnen de termijn slagen moeten hun lening terugbetalen vanaf een half jaar nadat de lening is gestopt in een termijn van 10 jaar • Het termijnbedrag wordt vastgesteld door DUO en er wordt rente berekend, de hoogte van de rente is in 2013 0,6%
Ontheffingen • Ontheffingen worden verleend voor inburgeraars die aantoonbaar voldoende Nederlands spreken • Ontheffingen op psychische of medische gronden door middel van aanvraag via de website van DUO waarbij wordt doorverwezen naar de website van Argonaut • Kosten voor medisch onderzoek en vertaling van medische gegevens moeten door de inburgeraar zelf worden betaald
Rol DUO • DUO is de vraagbaak van de inburgeraar, zowel door middel van de site als telefonisch • DUO heeft een aantal servicekantoren waar de inburgeraar terecht kan • In het noorden zijn de servicekantoren in Groningen en Zwolle
Veranderingen voor de inburgeraar • Hoge mate van zelfstandigheid vereist van de inburgeraar of welwillende instellingen of personen die hen daarbij behulpzaam zijn • Inburgeraars die geen Nederlands, Engels, Frans of Spaans spreken kunnen de informatie niet begrijpen
• Veel meer kosten voor eigen rekening • Risico bij afsluiten lening
Scherpere voorwaarden instellingen • Instellingen met een keurmerk moeten nog scherpere voorwaarden stellen voor deelname aan een cursus om misverstanden te voorkomen • Elke inburgeraar krijgt een cursuscontract waarin scherpere voorwaarden en afspraken staan opgenomen waar beide partijen zich aan moeten houden • Bij aanvang van een cursus wordt door middel van een intaketoets de te verwachte duur van de cursus bepaald en de inspanningsverplichting die dit vereist van de inburgeraar en de instelling
Examens • Oude examens blijven bestaan tot 31 december 2014 • Nieuwe examens vanaf 1 januari 2013 • • • • •
Kennis van de Nederlandse Samenleving Toets Gesproken Nederlands Luistervaardigheid Leesvaardigheid Schrijfvaardigheid
De websites • Laten we eens kijken op de websites: • www.inburgeren.nl • www.blikopwerk.nl • www.argonaut.nl