SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY
az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola 2365 Inárcs, Tolnay Lajos út 1.
Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Készítette: Szegedi György közoktatási szakértő SZ024539 2011. április 20.
Szakértői vélemény az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Az iskolai szervezeti működési szabályzatokkal kapcsolatosan a fenntartó legfontosabb feladata a törvényesség biztosítása. Ennek érdekében: Az iskola szervezeti és működési szabályzata csak a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. - Ktv. 40. § (4) bekezdés Az iskolai szervezeti és működési szabályzat elfogadására előírt rendelkezések megtartását, valamint a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak jogszerűségét a fenntartónak ellenőriznie kell. - Ktv. 104. § (1) bekezdés a) pont A szervezeti és működési szabályzat jóváhagyására vonatkozó törvényi előírások: A fenntartó a szervezeti működési szabályzat jóváhagyását csak akkor tagadhatja meg, ha az jogszabályt sért. - Ktv. 103 § (1) bekezdés A szervezeti és működési szabályzat esetében a jogszabálysértésnek a következő esetei fordulhatnak elő: A szervezeti és működési szabályzatot nem a közoktatási törvényben előírt eljárásnak megfelelően fogadták el. Olyan eljárást tartalmaz, amely nem felel meg valamely magasabb szintű jogszabályi előírásának. Nincs összhangban az intézmény házirendjével, illetve a pedagógiai programjában foglaltakkal. Olyan kérdést szabályoz, amelyre nincs felhatalmazása. A szakértőnek a szakértői vélemény elkészítésénél azokra a kérdésekre kell választ adnia, hogy a vizsgált iskola szervezeti és működési szabályzata megfelel-e a szervezeti és működési szabályzattal kapcsolatban hozott, és a fentiekben leírt a törvényi előírásoknak. Az elfogadásának van-e törvényi akadálya?
Az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzata vizsgálati szempontjai: A szervezeti és működési szabályzatra utaló rendelkezéseket, elfogadásának rendjét, tartalmi elemeit a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény 40.§, 102.§ és a 103.§-a, a katasztrófák elleni védekezésről szóló 37/2001. (X. 12) OM rendelet, illetve a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló többször módosított 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet határozza meg. 2 Szegedi György közoktatási szakértő -2011. április 20.
Szakértői vélemény az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatáról
A szervezeti és működési szabályzatot a közoktatási törvényben előírt eljárásnak megfelelően fogadták-e el? Tartalmaz-e olyan eljárásokat, amely nem felel meg valamely magasabb szintű jogszabályi előírásnak? A szervezeti és működési szabályzat szabályozza-e mindazokat a kérdéseket, amelyeket a törvény, kötelező jelleggel előír? A szervezeti és működési szabályzat szabályoz-e olyan kérdéseket, amelyeket a törvény ajánlásként javasol? Szabályoz-e olyan kérdést, amelyre nincs jogszabályi felhatalmazása? Megfelelés a 11/ 1994. (VI. 8.) MKM rendelet - későbbiekben: R - szervezeti és működési szabályzatra vonatkozó rendelkezéseinek./ Összhangban áll-e az intézményi szervezeti és működési szabályzat az intézmény belső szabályozó dokumentumaival (intézményi szabályaival): Pedagógiai program, Házirend. Általános formai megfelelés. Az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola SZMSZ-e tartalmazza: Az intézmény szerkezete, szervezeti, és működési egységeinek felépítése, feladat- és hatáskörei Feladatként ellátott alaptevékenység, benne elhatároltan a kisegítő és kiegészítő tevékenységek Az intézmény (intézményegység) működési rendje a gyermekek, tanulók fogadásának rendje (nyitva tartás) a vezetők intézményben való tartózkodásának rendje A vezetők és a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendje, formája A vezetők közötti feladatmegosztás rendje Az intézményvezető, vagy intézményvezető-helyettes akadályoztatása esetére a helyettesítés rendje A belépés és a bent tartózkodás rendje azok részére, akik nem állnak jogviszonyban a nevelési- oktatási intézménnyel A szülői szervezet/iskolaszék és a vezetők közötti kapcsolattartás formája, rendje A szülői szervezet részére a jogszabályban előírt jogok mellett a szabályzatban biztosítható jogok meghatározása A nevelőtestület feladatkörébe tartozó ügyek átruházására, továbbá a feladatok ellátásával megbízott beszámolására vonatkozó rendelkezések
Igen
Részben Nem
☺ ☺
☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ Nem releváns.
☺ 3
Szegedi György közoktatási szakértő -2011. április 20.
Szakértői vélemény az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatáról
A szakmai munkaközösségek együttműködésének, kapcsolattartásának rendje, részvétele a pedagógusok munkájának segítésében. Az intézményi dokumentumok nyilvánosságával kapcsolatos rendelkezés - a tájékoztatás, megismertetés rendje (nevelési-, pedagógiai program, munkaterv, beszámolók, költségvetés, SZMSZ, Házirend) - a tájékoztatás kérésének, és erre a tájékoztatás adásának rendje (az előbbi pontban felsorolt dokumentumokra, illetve bármilyen, az intézményt érintő kérdésben) - A hozzáférhető elhelyezés biztosítása, helye, rendje (nevelési-, pedagógiai program, SZMSZ, Házirend.) A pedagógiai munka belső ellenőrzésének szempontjai, elvei, rendje A külső kapcsolatok rendszere, a kapcsolattartás formája, módja, rendje. Beleértve: a gyermekjóléti szolgálatot, az iskolaegészségügyi ellátást biztosító szolgáltatót, a szak-, és szakmai szolgáltatást adó szervezeteket is Ünnepélyek, megemlékezések, rendezvények rendje A hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatellátás szabályai A rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás formái, rendje Az intézményi védő, óvó előírások eljárások rendje Beleértve: - a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok ellátásának rendjét - a gyermek- és tanulóbaleset megelőzés feladatait, illetve baleset esetén teendő intézkedések rendjét - a nevelő és oktató munka egészséges és biztonságos feltételei megteremtésével összefüggő tevékenységek rendjét Rendkívüli esemény, bombariadó esetén szükséges teendők szabályai Az intézményben folytatható reklámtevékenység szabályai
☺
☺
☺ ☺ ☺
☺ ☺ ☺ ☺
☺ ☺ ☺ ☺ ☺
II: Az iskola szervezeti és működési szabályzatának tartalmi elemei az előzőkön felül Az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola SZMSZ-e tartalmazza:
Igen
A tanórán kívüli foglalkozások szervezeti formái, a felvétel rendje
☺
A mindennapos testedzés formái
☺
Az iskolai sportkör működési rendje
☺
A diákönkormányzat működésének támogatása, a szükséges feltételek biztosításának rendje
☺
Részben Nem
4 Szegedi György közoktatási szakértő -2011. április 20.
Szakértői vélemény az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatáról
A diákönkormányzat és az intézményvezetés kapcsolattartásának formája, rendje Az iskolai könyvtár működési szabályai, feladatai, rendje A könyvtár gyűjtőköri szabályzata - A könyvtár használóinak köre - A beiratkozás, adatváltozás bejelentésének módja - A szolgáltatások igénybe vételének feltételei - A könyvtárhasználat szabályai - A nyitva tartás, kölcsönzés ideje
☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺
Az iskola szervezeti működési szabályzata összhangban áll-e az Igen intézmény belső szabályzó dokumentumaival? - Pedagógiai program ☺
Részben Nem
Az iskola szervezeti működési szabályzata szabályoz-e olyan Igen kérdést, - amelyre nincs jogszabályi felhatalmazása?
Részben Nem ☺
III: Záró rész tartalmi elemei: Az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola SZMSZ-e tartalmazza: Záró rendelkezések: - a szabályzat hatálya, hatályba lépése - a nyilvánosságra hozatal időpontja - a felülvizsgálat rendje Intézményvezetői aláírás, bélyegzőlenyomat megléte Aláírt, lebélyegzett melléklet(ek) csatolása. A szabályzatot, melléklete(i)vel együtt véleményezi, a jogszabályban, illetve szabályzatban meghatározott pontok esetén egyetértési jogot gyakorol: - a szülői szervezet/iskolaszék - a diákönkormányzat
Igen
Részben Nem
☺ ☺ ☺ ☺
☺ ☺
IV: A Szervezeti és Működési Szabályzat melléklete(i): Az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola SZMSZ-ének mellékletei (kötelező):
Igen
Rész-
Nem
ben
Könyvtári és gyűjtőköri szabályzat
☺
Adatkezelési szabályzat (ha nincs külön iratkezelési szabályzat), ezzel kapcsolatban a szülői szervezetet és a diákönkormányzatot egyetértési jog illeti meg
☺ 5
Szegedi György közoktatási szakértő -2011. április 20.
Szakértői vélemény az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Szakértői vélemény Az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzata csak olyan szabályozást tartalmaz, amelyre törvényi felhatalmazást kapott. A szervezeti és működési szabályzat szabályozza mindazokat a tartalmakat, amelyeket a jogszabály kötelező jelleggel előír. Nem szabályoz olyan kérdést, amelyre nincs jogszabályi felhatalmazása. Az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzata összhangban áll az intézmény Pedagógiai Programjával. Biztosították az egyetértési jogot a Szülői Szervezetnek és a Diákönkormányzatnak. A Szervezeti és Működési Szabályzatot a közoktatási törvényben előírt eljárásnak megfelelően fogadták el.
Az inárcsi Tolnay Lajos Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzata a törvényi előírásoknak megfelel, ezért a fenntartó általi jóváhagyását javasolom. Cegléd, 2011. április 20.
Szegedi György közoktatási szakértő SZ024539
6 Szegedi György közoktatási szakértő -2011. április 20.
