perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI SYARIAH DALAM PEMBIAYAAN MURABAHAH LOGAM MULIA UNTUK INVESTASI ABADIDI PEGADAIAN SYARIAH CABANG DOMPU
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum Minat utama Hukum Bisnis
Disusun Oleh:
NASARUDDIN NIM : S321208004
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan begitu banyak nikmat-Nya sehingga tesis yang berjudul “IMPLEMENTASI SYARIAH DALAM PEMBIAYAAN LOGAM
MULIA
UNTUK
INVESTASI
ABADI
DI
MURABAHAH PEGADAIAN
SYARIAH CABANG DOMPU”ini dapat penulis selesaikan tepat pada waktunya guna memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat
Magister
Program Studi Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam kesempatan ini, penulis bermaksud menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis baik secara materil maupun moril sehingga penulis tesis ini dapat terselesaikan dengan baik dan lancer terutama kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS., selaku Direktor Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4.
Bapak Prof. Dr.Supanto, SH.,M.Hum., selaku Ketua Program Studi Magister Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Bapak Dr. Hudi Ashori S, SH., M.Hum., selaku Sekretaris Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6.
Bapak Dr. Burhanudin Harahap, SH., MH., M.S.I., P.hD., selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk, dan masukan bagi kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik dan lancar.
7.
Bapak Mohammad Adnan, SH., M.Hum., selaku Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk, dan masukan bagi kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik dan lancar.
8.
commit to user Bapak yang telah memberikan bahan-bahan hukum bagi penyusunan tesis ini. v
perpustakaan.uns.ac.id
9.
digilib.uns.ac.id
Bapak dan Ibu Staf Sekretariat Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu kelancaran administrasi selama penulis menempuh perkuliahan hingga penyelesaian penulisan tesis ini.
10. Bapak dan Ibu Staf Perpustakaan Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu penulis dalam mengumpulkan bahan-bahan kelancaran penyusunan penulisan tesis ini. 11. Terimakasih kepada keluargaku khususnya Ayah dan Ibu serta Saudaraku yang telah membantu baik secara materil maupun moril serta mencurahkan doa, kasih sayang, perhatian, dan kesabarannya sehingga penulis berhasil menyelesaikan penulisan tesis ini dangan baik dan lancar 12. Teman-teman Kelas Hukum Bisnis dan teman-teman Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan 2012 yang telah memberikan semangat dan doa sehingga tesis ini dapat terselesaikan tepat waktu. 13. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan tesis ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa dalam tesis ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik membangun demi perbaikan pada masa yang akan datang dan semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Surakarta, 6 November 2014 Penulis
NASARUDDIN
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL................................................................................... HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING .......................................... HALAMAN PENGESAHAN TESIS ......................................................... PERNYATAAAN ....................................................................................... KATA PENGANTAR ................................................................................ DAFTARISI ................................................................................................ DAFTAR GAMBAR .................................................................................. DAFTAR TABEL ....................................................................................... ABSTRAK INDONESIA ........................................................................... ABSTRAK INGGRIS .................................................................................
i ii iii iv v vii x xi xii xiii
BAB I.
PENDAHULUAN ......................................................................
1
A. Latar belakang ............................................................................
1
B. Perumusan masalah ....................................................................
6
C. Tujuan peneletian .......................................................................
7
D. Manfaat penelitian ......................................................................
7
BAB II. LANDASAN TEORI .................................................................
8
A. Gadai Syariah (Rahn) .................................................................
8
B. Dasar Hukum Hukum Gadai Syariah (Rahn) .............................
12
C. Akad Murabahah dan Rahn .......................................................
17
1. Pengertian Akad .....................................................................
17
2. Akad Murabahah ...................................................................
21
3. Akad Rahn .............................................................................
31
D. Hukum Ekonomi Islam ...............................................................
32
1. Pengertiarn Ekonomi Islam ...................................................
32
2. Teori Hukum Islam ................................................................
33
E. Teori Berlakunya Hukum ...........................................................
34
F. Penelitian Relevan ......................................................................
41
G. Kerangka Berpikir ......................................................................
43
BAB III. METODE PENELITIAN ...........................................................
49
A. Jenis Penelitian.........................................................................
50
B. Lokasi Penelitian ......................................................................
51
C. Jenis Data ................................................................................ commit to user D. Sumber Data .............................................................................
51 51
E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................
52
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
F. Teknik Analisa Data ................................................................
53
G. Jadwal Penelitian .....................................................................
54
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..........................
55
A. Hasil Penelitian ........................................................................
55
1.
Gambaran Umum Pegadaian di Indonesia ........................
55
2.
Sejarah Berdirinya Pegadaian Syariah Cabang Dompu ....
56
a.
Sejarah Pegadaian Syariah Cabang Dompu ...............
56
b.
Dasar Hukum Pegadaian Syariah ...............................
57
c.
Visi dan Misi ..............................................................
59
d.
Struktur Organisasi, Tugas dan Jabatan ....................
40
e.
Produk yang ditawarkan.............................................
64
f.
Sistem Operasional Produk Pegadaian Syariah .........
65
3.
Pelaksanaan Pembiayaan Mulia dengan akad Murabahah dan Akad Rahn pada PegadaianSyariah Cabang Dompu .
67
a. Akad Murabahah dan Akad Rahn Dalam Pembiayaan Mulia Pada Pegadaian Syariah Cabang Dompu ........
67
b. Tahap pelaksanaan Akad Murabahah dan Akad Rahn dalam Pembiayaan Mulia pada Pegadaian Syariah Cabang DOmpu..........................................................
73
B. Pembahasan ..............................................................................
86
1.
Analisis Implementasi Pembiayaan Mulia dengan Akad Murabahah dan akad Rahn pada Pegadaian Syariah Cabang Dompu ................................................................. a.
86
Pelaksanaan Pembiayaan Mulia dengan Akad Murabahah dan Rahn di Pegadaian Syariah Cabang Dompu ..........................................................
b.
86
Upaya Pegadaian Syariah Cabang Dompu dalam MemastikanPenerapan Kaidah-Kaidah Hukum
c.
Islam ...........................................................................
96
Hambatan Pembiayaan Mulia dengan Akad commit Murabahah dan Rahntodiuser Pegadaian Syariah ..............
101
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB V. PENUTUP ..................................................................................
109
A. Simpulan .....................................................................................
109
B. Implikasi .....................................................................................
110
C. Saran ...........................................................................................
111
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR 1. Diagram Camblis dan Seidmen mengenai penegak hukum ..................... 38 2. Diagram Camblis dan Seidmen mengenai proses penegak hukum .......... 39 3. Diagram Birokrasi Penegak Hukum Dan Lingkungannya ....................... 40 4. Diagram Kerangka Berpikir ...................................................................... 47 5. Diagram Alur Teknis Analisa Data ........................................................... 54 6. Bagan Struktur Organisasi Devisi Usaha Syariah Cabang Dompu .......... 61 7. Bagan Struktur Organisasi Kantor Cabang Syariah Cabang Dompu ....... 62 8. Gambar Aplikasi Teknis Pembayaran Mulia dengan akad murabahah danrahn ..................................................................................................... 76 9. Gambar Aplikasi Teknis Pembayaran Mulia dengan akad wakalah ........ 78
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABLE Tabel 1. Jadwal Pelaksanaan Penelitian ...................................................... 54
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI SYARIAH DALAM PEMBIAYAAN MURABAHAH LOGAM MULIA UNTUK INVESTASI ABADI DI PEGADAIAN SYARIAH CABANG DOMPU. Nasaruddin Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
[email protected] Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Implementasi Syariah dalam Pembiayaan Murabahah Logam Mulia untuk Investasi Abadi dengan akad Murabahah dan akad Rahn di pegadaian Syariah Cabang Dompu menurut Hukum Islam. Penelitian hukum ini menggunakan penelitian hukum non doktrinal/sosiologis yang bersifat deskriptif kualitatif dengan menggunakan sumber hukum primer, sekunder dan tersier dalam pengkajiannya.Adapun pengumpulan berbagai bahan hukum tersebut menggunakan studi literatur berupa data wawancara¸ riset kepustakaan dan dianlisis dengan menggunakan logika reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan data.Berdasarkan penelitian dan pembahasan Pelaksanaan Pembiayaan Pembiayaan Murabahah Logam Mulia untuk Investasi Abadi dengan akad murahabah dan rahn di Pegadaian Syari’ah Dompu menurut Hukum Islam, belum dilakukan berdasarkan prinsip murabahah sebagaimana yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2008 tentang Perbankan Syariah dan Fatwa MUI Nomor 4/DSNMUI/IV/2000. Dalam akadmurabahah seharusnya pihak Pegadaian Syariah (sebagai penjual) bener-bener sebagai pemilik barang (milkut-tamm) atau bertindak sebagai pemesan kepada pihak ketiga setelah ada pemesan dari pembeli (nasabah), akan tetapi yang terjadi akad ini dilakukan sebelum barang menjadi milik Pegadaian Syariah. Upaya pegadaian syari’ah dalam memastikan pembiayaan Pembiayaan Murabahah Logam Mulia untuk Investasi Abadi dengan akad murabahah dan rahn berdasarkan kaidah-kaidah Hukum Islam belum efektif, karena upaya dilakukan hanya berdasarkan persyaratan dan prosedur pemberian pinjaman atau pembiayaan telah ditentukan oleh pegadaian syari’ah Kata Kunci: Implementasi, Gadai, Syariah, danPembiayaan MULIA
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SHARIAIMPLEMENTATIONINFINANCINGMURABAHAHPRECIOUS METALSFORINVESTMENTIN THEMORTGAGEON SHARIABRANCHABADIDOMPU Nasaruddin Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
[email protected] Abstract This study aims to determine the Sharia Implementation in Precious Metals Murabaha Financing for Investment Eternal Murabahah and Rahndi mortgage contract Dompumenurut Sharia Islamic Law Branch. This legal research using non-doctrinal legal research/sociological qualitative descriptive with legal menggunakansumber primary, secondary and tertiary in pengkajiannya.Adapun collection using various materials such law in the form of a literature study of research literature and interview data using logic dianlisis data reduction, data presentation and conclusion of research and discussion Implementation data.Berdasarkan murabahah Financing for Investment Timeless Precious Metals with contract murahabah and rahn in Pawnshops Dompu according to Shariah Islamic law, has not been carried out based on the principles of murabahah as stipulated in Law No. 21 of 2008 concerning Islamic Banking and MUI Fatwa No. 4 / DSN-MUI / IV / 2000. In akadmurabahah should the Islamic pawnshop (as seller) was really as the owner of the goods (milkut-Tamm) or act as a subscriber to a third party after the buyer of the buyer (customer), but that happened this contract done before the goods become the property of Islamic pawnshop . Efforts in ensuring Shariah mortgage financing Murabaha Financing for Investment Timeless Precious Metals with murabaha contract and Rahn based on the rules of Islamic law is not effective, because efforts are being made only based on the requirements and procedures for granting a loan or mortgage financing has been determined by the Shari'a Keywords: Implementation, Pawn, Sharia, dan Pembiayaan NOBLE
commit to user
xiii
