SKRIPSI
IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA WANITA YANG BEKERJA SEBAGAI WAITRESS DI CAFE PULAU BIRU BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 13 TAHUN 2003
I KADEK PUTRA SUTARMAYASA NIM.1103005036
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
ii
SKRIPSI
IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA WANITA YANG BEKERJA SEBAGAI WAITRESS DI CAFE PULAU BIRU BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 13 TAHUN 2003
I KADEK PUTRA SUTARMAYASA NIM.1103005036
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
i
IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA WANITA YANG BEKERJA SEBAGAI WAITRESS DI CAFE PULAU BIRU BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 13 TAHUN 2003
SkripsiinidibuatuntukmemperolehGelarSarjanaHukum padaFakultasHukumUniversitasUdayana
I KADEK PUTRA SUTARMAYASA NIM. 1103005036
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
ii
LembarPersetujuanPembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL
Pembimbing I
Dr. I Made Udiana, SH., MH. NIP: 19550925 198610 1 001
Pembimbing II
I Made Pujawan, SH., MH. NIP: 19530410 198603 1 001
iii
SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL : 14 AGUSTUS 2015 OLEH PANITIA PENGUJI SKRIPSI
BerdasarkanSuratKeputusanDekanFakultasHukumUniversitasUdayanaNomor : 343/UN.14.1.11/PP.05.02/2015
Ketua
: Dr. I Made Udiana, SH.,MH.
(
)
Sekretaris
: I Made Pujawan, SH., MH.
(
)
Anggota
: 1. I NyomanDarmadha, SH., MH.
(
)
(
)
2. I NyomanMudana, SH., MH.
3. I Made DedyPriyanto, SH., M.Kn
iv
(
)
KATA PENGANTAR
Om Swastyastu. Pujisyukurpenulispanjatkankehadapan Ida Sang HyangWidhiWasa, Tuhan Yang
MahaEsa,
karenaatasanugrah-Nyalahskripsiini
yang
berjudul“ImplementasiPerlindunganHukumTerhadapTenagaKerjaWanita Yang BekerjaSebagai Waitress Di Cafe PulauBiruBerdasarkanUndangUndangNomor
13
Tahun
2003”
dapatterselesaikan.
Penyusunanskripsiiniadalahbagian
yang
tidakterpisahkandariberbagairangkaiankegiatanakademis
yang
lain,
untukmendapatkangelarSarjanaHukum di FakultasHukumUniversitasUdayana. Dalampenyusunanskripsiinipenulistelahbanyakmendapatkanbimbingandand orongandariberbagaipihak. Untukitupadakesempataninipenulismenyampaikan rasa hormatdanucapanterimakasih yang sebesar-besarnyakepada yang terhormat: 1. Bapak
Prof.
Dr.
I
GustiNgurahWairocana,
SH.,MH,
DekanFakultasHukumUniversitasUdayana; 2. Bapak
I
KetutSudiarta,
SH.,MH,
PembantuDekan
I
FakultasHukumUniversitasUdayana; 3. Bapak
I
WayanBelaSikiLayang,
SH.,MH,
PembantuDekan
II
FakultasHukumUniversitasUdayana; 4. Bapak
I
WayanSuardana,
SH.,
FakultasHukumUniversitasUdayana;
v
MH,
PembantuDekan
III
5. Bapak
Dr.
I
WayanWiryawan,
SH.,MH,
KetuaBagianHukumPerdataFakultasHukumUniversitasUdayana ; 6. Bapak Dr. I Made Udiana, SH., MH, DosenPembimbing I yang telahmembimbingdanmengarahkanpenulisuntukmenyelesaikanskripsiini; 7. Bapak
I
Made
Pujawan,
SH.,
MH,
DosenPembimbing
II
yang
telahmembimbingdanmengarahkanpenulisuntukmenyelesaikanskripsiini; 8. IbuA.A.
Sri
Utari,
Sh.,
MH,
PembimbingAkademik
telahmemberikanpetunjukdanarahanselamapenulismengikutiperkuliahan
yang di
FakultasHukumUniversitasUdayana; 9. Bapak/IbuDosendanStafPengajarFakultasHukumUniversitasUdayana telahmemberikanilmu
yang
bermanfaatselamamasastudi
yang di
FakultasHukumUniversitasUdayana; 10. Bapak/IbuPegawai
Tata
Usaha
sertaPerpustakaanFakultasHukumUniversitasUdayanaatasbantuannyadalamhal administrasikampusdanpeminjamanliteratur; 11. BapakGungde, Manager Café PulauBiru; 12. Ola, Riridan Nina, Waitress di Café PulauBiru; 13. Kedua
orang
tuatercinta,
I
PutuSutarjanaSpddan
Ni
NyomanRasti
yangtelahbanyakmemberikansemangatdandukungan moral maupun material dalammenyelesaikanskripsiini; 14. Seluruhrekan-rekanangkatan
2011
telahmenumbuhkantalipersahabatandanpersaudaraan tidakakanpernahdilupakansepanjangmasa.
vi
yang yang
AkhirnyasemogabudibaikdariBapak/Ibu/Saudara/I akanmendapatkanimbalan
yang
sesuaidari
Ida
HyangWidhiWasadansemogaskripsiinidapatbermanfaatbagipembaca. Om Shanti, Shanti, Shanti, Om
Denpasar, Juli2015
Penulis
vii
Sang
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
DenganinipenulismenyatakanbahwaKaryaIlmiah/PenulisanHukum/Skripsiin imerupakanhasilkaryaaslipenulis,
tidakterdapatkarya
pernahdiajukanuntukmemperolehgelarkesarjanaan
yang di
suatuperguruantinggimanapun, dansepanjangpengetahuanpenulisjugatidakterdapatkaryaataupendapat
yang
pernahditulisatauditerbitkanolehpenulislain,
yang
kecuali
secaratertulisdiacudalamnaskahinidandisebutkandalamdaftarpustaka. ApabilaKaryaIlmiah/ PenulisanHukum/Skripsiiniterbuktimerupakanduplikasiataupunplagiasidarihasilka ryapenulis
lain
dan/ataudengansengajamengajukankaryaataupendapat
yang
merupakanhasilkaryapenulislain, makapenulisbersediamenerimasanksiakademikdan/atausanksihukum
yang
berlaku. Demikiansuratpernyataaninisayabuatsebagaipertanggungjawabanilmiahtanp aadapaksaanmaupuntekanandaripihakmanapun.
Denpasar, 2015 Yang menyatakan,
I Kadek Putra Sutarmayasa NIM. 1103005036
viii
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN SAMPUL DEPAN ....................................................................
i
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM .......................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING/ PENGESAHAN ............
iii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .....................................................
iv
KATA PENGANTAR ....................................................................................
v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ...................................
viii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ix
HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ............................................................
xii
ABSTRAK ......................................................................................................
xiii
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................
1
1.1 LatarBelakangMasalah ..................................................................
1
1.2 RumusanMasalah ..........................................................................
7
1.3 RuangLingkupMasalah .................................................................
8
1.4 OrisinalitasPenelitian ....................................................................
8
1.5 TujuanPenelitian ...........................................................................
10
1. Tujuanumum ...........................................................................
10
2. Tujuankhusus ..........................................................................
10
1.6 ManfaatPenelitian .........................................................................
11
1. Manfaatteoritis ........................................................................
11
2. Manfaatpraktis.........................................................................
11
ix
1.7 LandasanTeoritis ...........................................................................
12
1.8 MetodePenelitian...........................................................................
18
a.
Jenispenelitian .............................................................................
18
b.
Jenispendekatan...........................................................................
20
c.
Data dansumber data ...................................................................
22
d. Teknikpengumpulandata ..............................................................
23
e. Teknikpengolahandananalisis data ...............................................
24
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM, PEKERJA(WAITRESS) DAN KECELAKAAN KERJA ...........
27
2.1 PerlindunganHukum ......................................................................
27
2.1.1
PengertianPerlindunganHukum .....................................
27
2.1.2
Jenis-JenisPerlindunganHukum.....................................
31
2.2 Pekerja (Waitress) .........................................................................
34
2.2.1
PengertianPekerja (Waitress) ........................................
2.2.2
KewajibandanHakPengusha Cafe PulauBirudanPekerja
34
(Waitress).......................................................................
41
2.3 KecelakaanKerja ........................................................................
36
2.3.1
PengertianKecelakaanKerja...........................................
36
2.3.2
DasarHukumKecelakaanKerja ......................................
37
2.3.3
Jenis-JenisKecelakaanKerja ..........................................
37
2.3.4
UpayaPencegahanKecelakaanKerja ..............................
39
BAB III PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP WAITRESS DI CAFE BERDASARKAN UNDANG-UNDANG N0 13 TAHUN 2003 .............................................................................
x
40
3.1 PerlindunganHukumTerhadap Waitress di Cafe BerdasarkanUndangUndang No 13 Tahun 2003 .................................................... 3.2
40
PerlindunganHukum Yang DiberikanPemilik Cafe Terhadap Waitress ..................................................................................
BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN
PEMILIK
CAFE
46
TERHADAP
WAITRESS PADA SAAT TERJADI KECELAKAAN KERJA 4.1
KecelakaanKerja
Yang
DialamiolehPekerjaPadaSaatMelakukanPekerjaan ................... 4.2
BentukPertanggungjawabanPemilik
48
Cafe
Terhadap
48
Waitress
BilaTerjadiKecelakaanKerja .....................................................
49
BAB V PENUTUP ..........................................................................................
51
5.1 Kesimpulan ...................................................................................
51
5.2 Saran ..............................................................................................
51
DAFTAR PUSTAKA DAFTAR INFORMAN LAMPIRAN
xi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat izin rekomendasi penelitian dari kam 2. Data prosedurpemberiankreditpada PT. Bank Perkreditan Rakyat Raga JayatamaBatubulan 3. Ringkasan
xii
ABSTRAK Waitress merupakansalahsatucarakomunikasiuntukmenarikminatpengunjung. Biasanyaparawanita yang bekerjasebagai waitress inidicari yang masihmudadancantik-cantikdan agar lebihmenarikperhatian, merekaselalumenggunakanpakaian yang seksi agar lebihmenarikminatparapengunjunguntukmengunjungi cafe tempatmerekabekerja. Waitress merupakanperempuan yang bertugasuntukmembawakanmakanandanminuman yang dipesanolehpengunjungkemejatempatpengunjungitududukdanmenemanipengunju ngselamapengunjungtersebutberada di cafe tempatmerekabekerja. Biasanyamerekabertugasmenuangiminuman yang dipesanpengunjungkedalamgelasdanmenemanipengunjungbernyanyiselamaberada di dalamcafé.Dalamhukumketenagakerjaanbentukperlindunganhukum yang diberikanberupaperlindunganhukumdibidangkeamanankerjadimanabaikdalamwak tu yang relatifsingkatatau lama akanamandanadajaminankeselamatanbagipekerja. Denganadanyaperlindunganhukumterhadappekerja, negaramewajibkankepadapengusahauntukmenyediakanalatkeamanankerjabagipek erja. Dalamhalpertanggungjawabanterhadappekerjaapabilaterjadikecelakaankerjaketika melaksanakankewajibannyadalampekerjaan, makapengusahaakanmenanggungbeban yang timbulsecaramateriildenganmemberikanpenggantiandaribiaya yang timbulakibatkecelakaankerja. Metodepenulisan yangdigunakanadalahpenelitianhukumempiris. Penelitianhukumempirisadalahsuatupenelitian yang beranjakdarikesenjangankesenjangandas solem (teori) dengandas sein (praktekataukenyataan), kesenjanganantarakeadaanteoritisdenganfaktahukumdan/atausituasiketidaktahuan yang dikajiuntukpemenuhankepuasanakademik. Terdapatpermasalahanyaitubagaimanakahimplementasiperlindunganhuku m yang diberikanolehpemilik cafe kepada waitress berdasarkanUndangUndangNomor 13 Tahun 2003 danbagaimanakahpertanggungjawabanpemilik cafe terhadap waitress apabilaterjadikecelakaankerja . PerlindunganterhadaptenagakerjadiimplementasikandengandibuatnyaUndangUndangKeselamatanKerja yang diaturdalamUndang-UndangNomor 1 Tahun xiii
1970. Dalamprakteknyapelaksanaanperlindunganhukum yang diberikanpihak café kepada waitress hanyamelaluisebuahperjanjianlisan yang berisiperaturandanhakapasaja yang diperoleholeh waitress. Adapunbentukpertanggungjawaban yang diberikanolehpihak café terhadap waitress hanyamemberigantikerugian yang diselesesaikandengancaramusyawarah. Kata Kunci :Perlindunganhukum, Tanggungjawab, TenagaKerja ABSTRACT Waitress is a way of communication to attract visitors. Usually the women accepted as waitress are the young and pretty ones and to get more attention, they usually use a sexy outfit to make it more attractive to visitors to visit the cafe where they work. The job description of waitress are to bring food and drinks ordered by a visitor to the table and accompany visitors in the cafe. Usually they served drinks ordered visitors poured into the glass and accompany visitors singing while in the café. In employment law, forms of legal protection granted in the form of legal protection in the field of security both in the workplace where a relatively short time or a long time to be safe and there is no guarantee of safety for workers. With the legal protection of workers, the state obliges the employer to provide the tools for the job security of workers. In terms of accountability to workers in the event of workplace accidents when carrying out duties in the job, the employer will bear the expenses incurred materially by providing reimbursement of expenses incurred as a result of workplace accidents. Method used in this paper shall be empirical legal research. Empirical legal research is a research to compare the gaps between das solen (theory) and das sein (implementation or reality), the gap between the theoretical situation with legal facts and / or ignorance of the situation under study for academic fulfillment. The problems founded are: how the implementation of the legal protection provided by the cafe owner to the waitress by Law No. 13 of 2003 and how accountability to the waitress cafe owner in the event of accidents. The protection of labour is implemented with the establishment of Occupational Safety Law which is regulated in Law No. 1 of 1970 in which the Law regulates safety in all workplaces, both onshore ,, in the ground, on the water surface, in the water, and in the air that are within the jurisdiction of the Republic of Indonesia. In fact, the implementation of legal protection provided by the café to the waitress only through an unwritten agreement that contains any rules and rights acquired by the waitress. The form of accountability provided by the
xiv
café on the waitress just gave indemnity solved by way of altenative dispute resolution. Keywords: legal protection, Responsibility, Labor
xv
