~IIami ~ámbrbős~tk JELENTÉS. a Szanáló Szervezet megszüntetése, a REORG Rt. alapítása tárgyában végzett vizsgálatról augusztus 104

~IIami ~ámbrbős~tk

JELENTÉS a Szanáló Szervezet megszüntetése, a REORG Rt. alapítása tárgyában végzett vizsgálatról

1992. augusztus

104.

- 2 -

A vizsgálatot végezte: Lőrinc

Alajos tanácsos

Vasas Sándorné dr .

tanácsos

Vagyonkezelő

Főcsoport

V-13-39/1992. Témaszá m: 117 .

JELENTÉS a Szanáló Szervezet megszüntetése , a REORG Rt alap í tása tárgyában végzett v izsgál a tról

I.

B E V E Z E T É S 1. A vizsgálat célja: Az ÁSZ e ll e nőrzés i te rve alapján

vizsgálatot

fo l ytatt unk

az

IKARUS és Csepel Autó állami váll a latok együttes á ll am i s za ná lá sa ügyé ben . Ennek folyamán a Szanáló Szervezet se,

m egszü nteté ~

illetve a REORG Rt . alapítás á val kapcsolatos t a paszta l atok

a l a pj á n az ÁSZ e lnöke cé lvi zsgá l atot rendelt el a megsz üntetés é s c éga l a pít ás, a jogutódlás , a folyamatban

l évő

f e l s zámol ási ügyek á t a dásának s z abá ly s z e rfi ség i

sza nál á s i

e ll e n őr zésé r e.

A viz s gá l at c é lj á val ö ssz ha ng ban n e m k e rül t s or a f e l szá molási ügylet ei n e k teljes keresztm e tsz e tü

·-

es

REORG

Rt .

áttekint é s é-

r e , a jelent és igy e szakmai tevékenység s z inv o nal á t

és

n őségé t

tartat -

érintő

á lt a l á nosítható megállapításo kat

ne m

ma z . 2 . Az

e llen ő r zö tt

szerveze t : - S z a náló S zerveze t ( Bp ., V. ker ., Vadá s z u . 30 . ) KSH szám: 3 23824 1051 49 210 1 - REORG Gaz daság i és Pé n z ügy i Rt. (Bp . , V. ker . , Va dás z u . 30 . ) Cégbe j egy zés s záma: Föv. B. 01 - 10 -0 41 773

mi-

- 2 -

A vizsgálattal érintett gazdálkodó egységek,

államigazgatási

szervezetek -az állami szanálás vonatkozásában az IKARUS Autó állami vállalatok, valamint Ikarus

és

Csepel

Járműgyártó

- felszámolás vonatkozásában Pestvidéki Gépgyár és

Rt .

Nyir-

lugosi Állami Gazdaság - a Pé nzügyminisz t é rium illetékes

főosztályai

-az Állami Fejlesz tési Inté z et - a Kincstári

Vagyonkezelő

Szervezet

A vizsgálatnál figyelembe vettük az IKARUS - Csepel szanálásának

ellenőrzési

tapasztalatait,

a

Autó

Pestvidéki

felszámolás i helyzetének felmérésénél az IKM. PM és

a

együttes Gépgyár Parlament

Honvédelmi Bizottsága e tárgykörben készített vizsgálati dokumentumait, valamint a PM

Ellenőrzési

önálló osztály által a

S zanáló

S ze rve ze t átalakulása témájában vég zett vizsgá lat j ele ntését.

3.

Ellenőrzött

4 . Helyszíni

időszak:

ellenőrzés

1991. I. -

1992 . IV . hó

kezdetének és befeje zésé nek

1992 . április 7. -május

l .

időpontja :

- 3 -

II.

MEGÁLLAPÍTÁSOK

1 . A Szanáló Szervezet alapítása, megszüntetése

A Szanáló Szervezetet a Pénzügyminisztérium

alapította

1986 .

szeptember I - jén. A szervezet tevékenysé ge az állami szanálásról szóló MT rendelet alapján elrendelt állami szanálási eljárások lefolyta tása, a Szanálási Alap n iszte r felügyelete alatt, önálló, ségvetési intézményké nt

működött,

rendelet és a 38/1989. (IX .28 . ) PM követően

felszámoló~ént

is

kezelése.

pénzügymi költ -

maradványérdekeltségű

és

a

102/1989.(1X . 28.)

rendelet

kijelölhető

Az 1992. október 22-én megjelent,

A

hatályba

MT

lépését

vo lt.

"Csődeljárásról,

a felszá-

mol ási eljárásról és a végelszámolásról " szó l ó t ö rvény zárórendelkezései hat ályon kí vü l he lyezték -az á llami szanálásról szó l ó MT rendeletet , - a Szanálási Alap

szól ó MT rendeletet,

lét es ít é s éről

- a S zanáló Szervezet

rnűködéséről

szóló PM rendeletet.

Ehhez igazodóa n , s a t örvényi megha talmazás nak

megfel elően

Pénz ügymini szté rium az á llami szaná l ások lefolytatására rehozott Sza náló Szervezetet megs zünt ette , a

a

lét -

meg szü nt ető

hatá-

rozat o t a pénzügyminiszter 1991 . decemberében adta ki . (Lásd l . sz . melléklet) . A Szanáló S zervezet

megszünéséről

tes államtitkára a Kinc s tári

Thuma József, a PM

Vagyonkezelő

h elye t -

Szervezetet

1991 .

december 28- án levélben /2 . sz . melléklet/ értesítette : "A Szanáló Szervezet e t 1991. évi L.

1991 .

törvény alapján a

nélkül megszünteti .

december

31-i

hatállyal ,

pénzügyminiszt er

~r

az

jogut ó d

- 4 -

Felkérem, hogy az alapító nevében az intézményi

gazdálkoru

tevékenység megszüntetését végrehajtani és az ezzel gő

összef~

pénzügyi-gazdasági és vagyoni rendezést elvégezni

szi~

kedjék." A Kincstári

Vagyonkezelő

Szervezet átvette a Szanáló

Szer.

zet elszámolási betétszámlájának 1991. december 31-i egyen gét 6,6 millió Ft-ot. A Pénzügyi Közlönyben közzétette, a Pénzügyminisztérium a Szanáló

Szervezetet

jogutód

h nél

megszüntette, s felszámolására {!) a Kincstári Vagyonke z Szervezetet jelöl te ki, felhívta az érdekel teket, hogy a $ _,-_; _ náló Szervezettel szemben fennálló igényüket 30

napon

be :.

jogvesztés terhe mellett nyújtsák be . Az APT és a végrehajtásáról intézkedő rendelet szeri jogosultsága alapján a pénzügyminiszter úr a Sza1 Szervezetet határozatával megszüntette . A felszámolási eljárás kezdeményezésének meghirdetése helyénvaló ebben az esetben. Néhány nap múlva a Magyar Hírlap 1992. f e bruár 25-i a közleményt helyreigazitották . A jogutód nélküli tés

megerősítése

mellett

köz lik:

1991. december 31-ig benyújtott továbbiakban a REORG Rt.

"A

S zanáló

felszámolási

szám< megs z ÜJ

S zerveze · eljárásoka

intézi."

A Pénzügymini sz térium Pénzügyi-gazdasági

Főos z tálya

a

ügyeleti szerv jogköré ben eljárva bejelentette az MNB S zá teli

Főosztályán

a S zanáló Szervezet gazdálkodási

folyós

lájának megszüntetését 1991. január l-jei hatállyal (lásc sz. melléklet). A

megszünő

számla pénzforgalmi

jel zőszáma

232-90174-36 '

Tulajdonosa: Szanáló S zerveze t Jogutód pénzfo rgalmi

jelzőszáma :

Jogutód megnevezése : Kincstár i

232-90148-3260

Vagyonkezelő

Szervezet

A Pénz ügyminiszt é rium köz leménye a számla megs z üntetésé ht "A Szervezetnek a PM, mint alapító a jogutódja, de ezt a gát a Kincstári

Vagyonkezelő

Szervezetre ruházza . "

- 5 -

A

Szanáló

vezetőjét

Szervezet

a

Pénzügyminiszter

a

15 . 575/1991. sz. levelében 1991. decernber 31-i hatállyal felmentette a Szanáló Szervezet igazgatói

tisztéből

és áthelyez -

te a REORG Rt állományába (lásd 4 . sz. melléklet) . 2 . A REORG Gazdasági és Pénzügyi Részvénytársaság alapítása

1991 . decernber 16-án a Pénzügyminisztérium, a tanácsosi Munkaközösség, az STL Kft, a

175.

CSŐD-STOP

sz .

DOKU-

Kft, a

MENTÁTOR GMK és 16 magánszemély (a volt Szanáló Szervezet zetöje és alkalmazottai)

zártkörű

Jogve-

alapítással részvénytársasá-

got hoztak létre . Költségvetési szervek a Kormány engedélyével vehetnek részt társaság alapításban . A Kormány 3562/1991. számú, 1991. december 19-i határozatával járult hozzá, hogy a Pénzügyminisztérium a REORG Rt alapításában részt vegyen. A társaságat a Cégbiróság 1992 . március 27-én bejegyezte . A

de c ember

40.000 eFt,

16-i

dátummal

melyből

megalakított

társaság

alaptőkéje

33.870 eFt készpénz, s 6 . 130 eFt nem

pénz-

beni betét . Az egyes alapítók vagyoni hozzájárulása az alaptökéhez: - Pénzügyminisztérium

18 270 eFt készpénz 2 130 eFt apport

összesen : A készpénz a Szanáló eft-tal

egyező

20 400 eFt Szervezet

rnérlegében

szereplő

18.270

érték . A tárgyi apport az apport jegyzék

sze -

rint a Szanáló Szervezet tulajdonát képező álló- és fogyóesz közökből tevődik össze, annál azonban 300 eFt-tal kevesebb . (Az apportot könyvvizsgáló értékelte ennyivel alacsonyabbra . ) A

Pénzügyminisztérium

tulajdoni

hányada

tekintetében

tisztázott, hogy a Szanáló Szervezet megszünését ezeknek az eszközöknek

megfelelő

követően

tulajdoni hányad - mint

fektetett eszköz - kinek a könyveiben szerepel .

nem az be-

- 6 -

A Kincstári

Vagyonkezelő

csak a 6 . 541 eFt

Szervezetnek -nyilatkozatuk

egyenlegű

elszámolási betétszámlát adták át.

- 175 . sz . Jogtanácsosi MK. néven/

szerint-

/később Aszódi-Pőcze Ügyvédi

Iroda

2 600 eFt készpénz 4 OOO eFt apport

összesen : 6 600 eFt Az apport egy, a XIII. kerületben lévő, Népfürdő utcai 10. emeleti lakás . (A lakás, mivel iroda céljára alkal matlannak bizonyult , jelenleg üresen áll.) - CSŐD-STOP Kft 6.000 eFt készpénz A társaság alapítói a 175 . sz . JMK (Aszódi-Pőcze Ügyvédi Iroda) és egy magánszemély. Az alapítói vagyon 1,6 millió Ft . A társaság 1991 . évi mérlege a helyszíni tájékozódás időpontjában (1992 . 06.04.) a Cégbíróságon nem állt rendelkezésre . A tulajdonos írásbeli tájékoztatása szerint az 1991 . évet 6,6 millió Ft nyereséggel zárta . - S.T . L. Pénzügyi Tanácsadó és Kereskedelmi Kft. 4 . 300 eFt készpénz A társaság négy magáns zemély tulajdona . Az alapítói vagyon 3,2 millió Ft. Az 1991. évet vagyonát meghaladó , 3,9 millió Ft veszteséggel zárta . - DOKUMENTÁTOR G~~ 1.000 eFt készpénz, A társaság alapítói két magánszemé ly. Az alapítói gyon 60 eFt. A Cégbírósághoz mérleg benyújtására kötelezett.

vanem

- 16 magánszemély, 50.000 Ft-300 . 000 Ft közötti

há-

vagyoni

nyaddal . A társasági

szerződé s

XIV.

fejezet,

Vegyes

Rendelkez ések

119/a. pontja kimondja : "Az alapítók kijelentik ,

hogy

a

részvénytársaság

alatt tartózkodnak minden olyan

tevékenységtől,

vénytársaságnak

támaszt .

konkurrenciát

Ennek

müködése

amely a részérdekében

a

- 7 -

részvényesek minden olyan a részvénytársaság tevékenységi körébe tartozó szerzödést , amelynek értéke az

Ft-ot

1 . 000.000

meghaladja, kötelesek bemutatni az Igazgatóságnak . .. • A társasági szerzödés szerint a

társaság

tevékenységi

köre

többek között : 7422

reorganizáció, felszámolás

7431

vagyonkezelő,

7521

hitel,kereskedelmi banki és egyéb pénzügyi

holdingtevékenység

szolgáltatás

A Cégbíróság által bejegyzett társaság alapszabályában a PMmint minden más alapító tag - lemondott arról, hogy

RT

a

REORG

t evéke nységével konkuráló tevékenységet közvetlenül,

vagy

kö zve tve folytathasson, ilyennel mást megbí zzon. Ezzel a pénzügypolitikáért

felelős

országos

hatáskörü,

gazgatási szerv egy magáncég javára lemondott

ezekről

közi-

a jogai-

ról, kizárólag egy magáncég javára engedte át azokat . Így a REORG Rt államilag támogatott módon, s a versenyjog szabályaival ellentétesen müködik a tevékenységi jegyzékében szereplö feladatok tekintetében . Mindezeken túl az

állam

köz ha-

talmi szerepének szempontjából is kifogásolható, hogy a Magyar Köztársaság központi

hatás körű

államigazgatási szerve, a

z ügyminis ztér ium , kizárólagos jogokat tár sasága inak meghatározott,

szűk

átadva,

Pén-

magánszemély ek

körével társuljon.

Kütönöse n k ifogásoljuk ez t a vizsgált

időszak

tekintetében,

amikor is a 165/ 199 1. (XII.28 . ) Kormányr e ndel e tt el írtak ki a fe lszámolék névjegyzékbe

történő

névjegyzéket a PM vezeti . A pályázatot

a

pályázatot

felvételére

és

a

Pé n z ügymini sztéri um

Jogi és Koo r dinációs Osz tályára k e llett benyújtani 1992 . január 31 - ig, s tartalmaznia kellett többek között a biztosíték 10 millió Ft saj á t vagyon, vagy bankgarancia - meg jelö l és t .

A

PM tájékoztatója a Fel szá molók névjegyzékébe felvett magáns ze-

- 8 -

mélyekröl és gazdálkodó

szervezetekről

- melyben a

REORG

is szerepelt - 1992 . március 15-én jelen t meg a Pénzügyi

Rt . Köz-

lönyben.

3. A Szanáló Szervezet vag yonán ak,

folyama tban

lévö

szanálás!

és felszámolási ügyeinek átadás-átvétele 3. l. A Szanáló Szervezet tulaj d onában Iévö eszközök, értékű

vagyoni

jogok átruházása

A Szanáló Szervezet l 669 e Ft nettó 761 e Ft

az 1991. december 31-i mérlegében értékű

értékű

állóeszköz,

fogyóeszköz

6 541 e Ft bankszámlapénz 9 e Ft követelés a munkavállalókkal szemben, s

- 18 270 e Ft befektetett eszköz szerepel . A 18 270 eFt befektetett eszköz tekintetében a Szanáló

Szer-

vezet beszámolója így fogalmaz : Ha korábbi évek megtakarításából 20 OOO /vásárolt kötvényJ.H

eFt

volt

lekötve.

HA Szanáló Szerveze t helyén létrejövö társaságban 51 %-kal PM i s alapí t ó t ag. Az

előzetes

a

megállapodások alapján a pénz-

beni hozzájárulásnak ez a 20 . 000 eFt megtérülés a fedezete.

A

ténylegesen befizetett összeg azonban 18.270 eFt volt.H A beszámoló tévesen jeleníti meg ezt az összeget

a

befekte-

tett eszközök rovatán , mert nem a Szanáló Szervezet a

társa-

ságalapitó . A Szanáló Szervezet könyveiben szereplö 1 . 669 eFt nettó érté kű

állóeszközt, s 761 eFt

értékű

által megállapított 1. 370 eFt,

fogyóeszközt a könyvvizs&:iló illetve

Pénzügyminisztérium (tehát nem a Szanáló Rt . - be apportálta .

760

eFt

értéken

Szervezet)

a

a

REORG

- 9 -

A Kincstári

Vagyonkezelő

Szervezet a

PM

államtitkári

levél

felkérésével ellentétben kizárólag a számlapénzt vette át , az egyéb vagyonelemek tekintetében nem intézkedett, igy nem vette át a PM REORG Rt . - beli 20.400 eFt

értékű

dát (2 . 130 eFt tárgyi apport , s 18.270

-.

eFt

tulajdoni

hánya -

készpénz) ,

mint

befektetett eszközt sem . "az intézményi gazdálkodási tevékenység rnegszüntetését és az ezzel összefüggő pénzügyi-gazdasági és vagyoni rendezést elvégezni sziveskedjék. " (5321/91 . PM levél -2. sz . rnelléklet) 3 . 1 . 1 . A Szanáló Szervezet 1991 . évi müködési bevételei Az 1991 . évre

előirányzott

bevétetük- mel ye t a Szanálási

A-

lap terhére kívántak igénybe venni - 20 500 eFt volt . A Szanálási Alapon á visszatérülés elmaradt a tervezett téktől,

mér -

illetve nem az egész évre vették i génybe; így a tény-

l eges igénybevétel 17 836 eFt . A fel számoló költségeként - a Ganz-Má vag gyár felszámolás ának befejezéséhez kapcso lódóan- 17 OOO eFt-ot vettek fel . Decemberben visszaváltották

a

korábbi

években

lekötött

eFt-ot . Így különbö ző kisebb tételekkel az 1991.

évi

20 . 000 összes

bevé teJük 73.579 e Ft . (A felszámo lási díj felvételének j ogosságát vizsgálatunk

n em

é rintette . ) A

S zaná l ó

Szervezet

kiadása inak

működési

ös szegé ből

16 1 . 507 eFt/

-

18 . 270 eFt a REORG Rt . alapításához nyújtott pénzben i betét , s

- 43 . 228 eFt az összes költség. Az összes

kö lt ségből

é rt éke /a

külső

40,2 %a nem

anyagjellegű

cégekkel végeztetett

szo l gáltatáso k

fel számo lások

14 .260 eFt-ot fizettek k i/, s 29,4% a bérkö ltség.

díjaké nt

-

Az 1991. december

31-i

l

o -

pénz maradvány

beszámo lója szerint : - bankszámla 1991. XII. 31. - előlegként kiadva átfutó kiadások megtérülése - függö bevételek tisztázása Felhasznalhato penzmaradvany o.

S z anál ó

a

S zervezet

: 6 541 e Ft :+ 8 e Ft :+ 926 e Ft

3 e Ft : 7 472 eFf

"Ezzel az összeggel 1992-ben az állami költségvetés rendelkezik, miután

a

szervezet

bankszámlája

1992

l-től

január

megszünt." A Kincstári

Vagyonkezelő

Szervezet

az

elszámolási

egyenlegét átvette, a pénzmaradvány többi eleme

számla

tekintetében

azonban nem intézkedtek. 3.1 . 2 . A Szanáló Szervezet által kezelt, MNB- nél vezetett bankszámlák rendezése A S z análó Szervezet megs z ünt etéseko r háro m, MNB- n é l

v ezete tt

ba nkszámla felett rendelkezett : - Szanálási Al ap száml a - Szanálási Alap Célelszámolási szám l a - S zanáló S ze rvezet gazdálkodási számla a) Szanálisi Alap számla A 80. költségve t ési fejezeth ez t ar to z ó számlát

1987.

j a nuár

5-é n nyitotta a PM . Pé n zfo rgalmi jel zöszáma: 232-901 85-9391. Az Alap forgalmáról a S zaná l ó Sze rveze t beszámol ója n e m említést.

MNB nyilvá nt ar tás a 199 1 . év i fo rga lma :

Az

sze r int

a

Nyitóegyenleg

16 0 44 e Ft

Bevéte lek

24 0 65 e Ft

Kiadások

17 851 e Ft

Záróegyenl eg

2 2 258 e Ft

számla

tes z

-

l l

-

A Pénzügyminisztérium a számlát a Szanáló Szervezet

megszün-

tetésével, a 35/1991 . sz . PM rendelethez

megszün-

igazodóan

tette, utódszámlájául a •Különleges bevételek• bevételi számlát jelölte ki (lásd 5. s z. melléklet) . A záróegyenleget az MNB átutalta. b) Szanálás! Alap Célelszámolási számla A számlát a Szanáló Szervezet

előterjes ztése,

a PM

engedélye

alapján 1989 . s z eptember I-én nyitották: "A Minisztertanács a Péti Nitrogénmüvek felszámolására a Szanáló Szervezetet jelölte ki, .... A gyobb

összegű

kereskedelmi

hitelt folyósítanak a felszámolás

bankok

na-

megvalósítá-

sához, ezért ezek nyilvántartására, kezelésére engedélyezzük, a Szanálás! Alap számla mellett egy elkülönített számla

meg-

nyitását . " (PM 11 . 677/1989 . I.d . sz . levele, lásd 6 . sz.

mel-

léklet) Pénz forgalmi

jelzőszáma:

232-90202-0048

A Szanáló Szervezet 1991 . évi beszámolója a számla

forgalmá-

ról nem tett említést . A S zanáló Szervezet

vezetője

felhívta az MNB Költségvetési ·sem

határidős

egy 1989. november 2-i leve lébe n Osztályát ,

hogy

a

számláról

beszedési megbízást, sem azonnali inkasszót ne

fogadjanak el . Ez a számla pillanatnyilag a fels zámolás alatt rogénművek

lévő

Péti Nit -

folyamatos terme1ését szolgá lja. "

Ennek ellenére az Általános Vállalkoz á s i

Bank

Rt.

azo nnali

beszedési megbízását 1992 . január 17- én teljesítette az MNB . A Szanáló Sze rvezet garanc iavállalási hívták a

Csepel

Autógyár

sz erződé s e

tőketarto zását

annak

alapján

le-

kamataival

együtt 108.022 . 222 Ft értékben . A Szanáló Szervez et garanciát v á llalt az állami s zanálás alá vont Csepel Autó állami vállalat hiteltartozás ai után . A Csepel Autó vállalat nem fizetett, az AVB Rt . előzete~ értesítés né lkül érvényes ítette követelését .

- 12 -

Csepel Autó vállalat más bankoknak sem fizetett haahol szintén a Szanáló Szervezet a kezes összesen 639 millió Ft tőketartozás értékben - , ezek levélben megkeresték a Szanáló Szervezetet, majd a REORG Rt.-t. fEzidőbe n a REORG Rt hirdetmények azzal a nevemelletti kiegészí téssel jelentek meg a sajtóban: "a Szaná ló Szervezet jogutódja" . / A megkereséseket a Szanáló Szervezet volt, a REORG Rt jelenlegi vezetője az ÁFI-hoz továbbította . A

táridőre,

A számla 1992 . február 3-i egyenlegét : 107 013 az MNB a REORG Rt.

vezetőjének

610 , 09

Ft-ot

1992. január 31-i felszólítása

alapján az Ipari Fejlesztési Banknál nyitott számlára utalta: "A Szanáló Szervezet megszünésével megszűntetjük

az

vezetett, ... 232-90202-0048. számú Szanálási Alap

Önöknél

lebonyolí-

tási számlát . A számlán mutatkozó egyenleget a REORG Rt Ipari Fejlesztési Bank

Rt~nél

vezetett

számlánkra

sziveskedjenek

átvezetni." (lásd 7 . sz. melléklet) Az MNB-nél végzett h e lyszi ni tájékozódás unk alapján pítottuk: a számla felett a Szanáló Szervezet

megálla-

vezetőjének

és

három munkatársának volt rendelkezési jogosultsága . A Szanáló Szervezet azonban 1991. vezetőjét

december

megszünt,

a pénzügyminiszter felmentette.

A REORG Rt, s

vezetője

bírt, 1992 . január

e számla felett rendelkezési joggal nem

l-től

a számlára vonatkozó megbízásokat jo-

gosulatlanul tette meg ; így nem volt sem

31-én

jogosult

az

megbízást adni. Összességében jogosulatlanul

a számla teljes kiadási forgalma, azaz 965 137 eFt

átutal ás ra intézkedett tekinteté -

ben . Az MNB Költségvetési osztálya a REORG Rt.

tekintetében a

Sza-

náló Szervezet számlája feletti rendelkez ési jogosultságot nem vizsgálta, a megbízásokat teljesítette . A számlatulajdonos rendelkez ése né lkül vagy rendelkezése ell e nére a pénzintéze t csak . . . végrehajtható bírósági és államigazgatási határozatok alapján terheli meg a bankszámlát . (39/1984 . (Xl . 5.) MT rendelet a pé nzfor galomról és a bankhitelről . )

-

13 -

A számla forgalmát tekint ve a Szanáló Szervezetnél és az MNBkövetkezők

nél végzett helyszíni vizsgálatunk alapján a

álla-

píthaták meg :

A PM engedélye alapján a Péti Nitrogénmüvek termelés finanszírozására létesitett számlát két kereskedel mi banktól felvett h itellel töl tötték fel . A hitelmegál lapodásokat a Szanáló Szervezet kötötte : - 200 . 000 eFt rövid lejáratú forgóeszközhitelt vettek KONZUMBANK

Rt - től

25 %-os kamatra, 1989 dec . 15- i

fel

a

lejárat-

ra . - 200.000 eFt rövid lejáratú eseti hitelt az

Rt - től

MKB

20

%-os kamatra , 1989. december 15- i lejáratra . A KONZUMBANKnak a hitelt

hat áridőre

visszafizették .

Az MKB Rt felé a tartozást 1990 12 . 14-én rende zték. A számla létrehozásának

megfelelő

forgalmazást 1990. lévő

sától kezdve egy sajátos, a felszámolás alatt

márciu -

gazdálkodó

szervezetek pénzeinek forgatását szolgáló - pénzügyi befekte tő i

-gyakorlat váltotta fel:

Erre a számlára utaltatták

a

szervezetek vagyontárgyainak leket is, s az igy

meglévő

más,

felszámolás

alatt

lévő

származó bevéte-

értékesítéséből

átmenetileg s zabad

egyrészt kih elyez ték a bankokhoz , másrészt

lévő

alatt

pénzesz közök e t

más ,

gazdálkodóknak adták kölcsön , illetve

felszámolás hit e lt

f o-

lyósítottak részükre . Ezekre azonban felhatalmazásuk nem volt . A számla Iparfejlesztési Bankhoz január

31.)

szám lán

könyvelt ,

történő

nem

átvezetéséig

Pé t i

(1992 .

Nitrogénművekkel

-

összefüggő,

14 -

más gaz d álkodó szervezetek

vagyonértékesitéséből

szá r mazó b evételek - gazdálkodó szervezetenként - összesen : A felszámo l ás alat t l évő gazd álkod ó szervezet megn evezés e

a s z á ml ára u ta l t, vagyontárgy értéke s í t ésből származó b evétel e Ft

Attika kisszövetkezet BÁZIS Déldu n. Épip. v. Dorogi Szénbányák Elektroakusztikai gyár Eperjesi Zsákgyártó v. ÉLÉPSZER FÉG FÉG Kanvektorgyártó GANZ Kovácsoló és Öntődei V. GANZ Mozdony és Vagongyár V. ~osszúhegyi Áll. Kombinát Hungaforg KFT Kontakta MAP OT EX Magyar Aszfalt V. Mikroelektronikai V. Nyírlugosi ÁG. Pannónia Szabolcs Cipőgyár Videoton

500 194 276 5 807 156 495 10 OOO 60 OOO 3 0 94 100 64 132 2 11 7 632 50 OOO 2 194 710 153 015 134 051 223 OOO 41 100 146 781 2 OOO 422 750

ÖSSSZESEN

3 980 447

Az igy befolyt összegeket a Szanáló Szervezet- anélkül, hogy erre fel hatalmazása lett vo lna le, értékpapírokba fe kte tt e,

különböző

bankokban

kötötte

ill . más felszá mo l ás alatt

g azdálkodóknak hi t e lt n yújtott,

ill. kamatmen t esen

lévő

k ikölcsö-

nözte . A banki

lekötésekbő l ,

értékpapírokból származó

hozadékot

az

adott gazdá l kodó szervezet bevételeként tart j ák nyilván . Kölcsönt folyósított például a rendelkezé s ünkre álló kimutatás szerint - Videotonnak 112 500 eFt - Mapotexnek 45 OOO eFt összegben.

~

- 15 -

A s zámlán könyvelt , nem Pé ti forgalommal összefüggö bevételeket és kihelyezéseket tételesen , a

Szanáló

Szervez et

által

kérésünkre összeállított 8 . sz . mellékletben mutatjuk be . A kamat men t es kölcsönök folyósításánál nem kezelte

kellő

a

Szanáló

Szervezet lévő

gondossággal a felszámolás alatt

gaz-

dálkodó s zervezetek pénzét , hiszen ha azt az elszámolási tétszámlájukon hagyja, minimális karnathoz

akkor

is

be-

jutnak .

Jelen esetben azonban karnatbevétel nem keletkezett . Kihelyezés (lekötés é s betét e k , értékpapírvásárlások

és

matmentes kölcsön nyújtás) a számla uPéti is történt.

terhére

forgalma"

ka-

(A 9. sz. rnellékletben csatoltan bernutatunk a Szanáló Szervez et hitel, illetve kölcsön megállapodására egy-egy példát . Az MNB tájékoz tatása szerint a számla teljes , függö; bevételeket és

kiadásokat

Péttel

tartalmazó,

is

öss z e -

halmozott

forgalma 1991 . december hóban :

-

kezdő

állomány - bevétel

143 604 e Ft 5 163 0 69 e Ft 5 186 0 25 e Ft

- kiadás - záró állomány A

számla

Bankhoz

MNB-nél

tö r ténő

120 648 e Ft történt

átvezetését

megszünt e t ésé t, követően

a

Iparfejlesztési

helysz ini

vi zsgál a t

lezárásáig vagyontárgyak értékesítése jogcímen további össze gek folytak be . A számlán kezelt , vagyontárgy tel (a Péti Nitrogénmüvek vétellel együtt) terhére a időpontjáig

9 . 216 . 425 eFt .

összesen

értékesítésből

származó

vagyonértékesítéséből

helyszíni

különböző

vizsgálat bankokban

származó

bevébe -

lezárásának elhelyeztek

- 16 -

A Péti Nitrogénmüvek folyamatos termelésfinanszírozására gedélyezett

számlára

elkönyvelt

bevételekböl

1992 .

enmáju s

12-én a következö tartós lekötésekkel rendelkeztek: kereskedelmi bank

lekötött összeg

megnevezése

eF t

Általános Vállalkozási Bank Rt Budapest Bank Rt Ipari Fejlesztési Bank Rt Magyar Hitelbank Rt Széchenyi Igazgatóság Kereskedelmi és Hitelbank Rt Betétszámla

3 492 72 200 146 195 240 4 867

ÖSSZESEN:

9 216 425

716 426 679 700 800 454 649

A csatolt IO .sz. melléklet mutatja be, hogy az elhelyezések a Péti

Nitrogénművek

lévő

gazdálkodó szervezet

bevételein túl,

mely,

fe l számolás

vagyontárgyainak

alatt

értéke s íté séből,

keletkeztek .

A Péti

Nitrogénművek

folya matos termel és finanszírozására lé-

tesített számláról a felszámoló költségei közé tart ozó (s ott elszámolandó) kifizetéseket is teljesitettek: -

erről

a számláról fizettek havi 96 eFt tiszteletdíjat a RE -

ORG Rt majdani egyik alapítójának, a 175 .

sz.

Jogtanácsosi

Munkaközösségnek a Péti Nitrogénművek esetleges peres ügyeinek képviseletéért. (Megjegyezzük, hogy az irodahasználat "ellentételezéseként a Szanáló Szervezet és a 175 . sz . JMK "keretmegállapodást" is kötött a jogi teendők ellátására . ) -

szakértői

díjat fizettek ki 80 OOO Ft értékben; a

megbízás s ze rint a

szakértő

feladata volt

szakértői

többek

"Bemutatkozik a Szanáló Szervezet" fordítása, stb . ,

között

a

-

17 -

- rendszeres díjat fizettek a Péti Nitrogénmüvek Nitrogénművek

kalmazottjának a Péti

néhány

al -

FA könyvvezetéséért.

Az 1986 . évi törvényerejű rendelet a felszámolási eljárásról "a felszámolási eljárás befejezése" paragrafusai szerint a felszámolás i eljárás során felmerült költsé gek kielégítése ugyan első helyen áll a tarto zások között, de rendezésére csak a zárómér leg és a vagyonfelosztási javaslat alapján bírósági tárgyaláson kerülhet sor . rendeltetésszerűen

A Szanáló Szervezet nem

müködtette a

Péti

Nitrogénmüvek folyamatos termelésfinanszírozására létrehozott számlát. Hatáskörét,

müködési

pénzügyi-befektetői ,

jogosítványait

"kvázi banki" tevékenységet

a számláról a felszámoló zött

szereplő

jelentősen

később kiegyenlitendő

túllépve folytatott,

költségei

kö-

kifizetéseket is teljesített .

A helyszí ni vizsgálat során az MNB a Szanálási Alap Céle lszámolási számla megsz üntetésé r e vonatkozó PM leiratot nem tudta bemutatni . A kedő

későbbiekben

részünkre eljuttatott, ebben intéz-

PM levél iktatószáma megegyezik a

Szanálási

Alap

sz ünt e tése tárgyában 1992. április 3 -án kiadott levél va L

(Az azonos számú, de

eltérő

megszámá-

tartalmú leveleket 5/a , ill.

5/b. mellékletként csatoljuk.) Vizsgálatunk a

Pénzügymini sz-

térium iratkeze lési gyakorlatára ne m

ki ,

terjedt

f e lhí vjuk

azonban a figyelmet, hogy a feltárt gyakorlat nem teszi lehetövé az intézkedések egyedi beazonosítását . A számla többmilliárdos forgalmát az MNB havonta

jel entette

a Pé nzügymini sz térium Állami Költségvetési Osztályának . szüntetésekor- az IFB- hez történt

át ut a lás

miatt

Meg nulla

egyenleget mut a tott . Ennek okát a PM nem vizsgálta, a Szanáló Szervezettöl rnagyarázatot nem kért .

- 18 -

3.1.3. A Szanáló Szervezet használatában A Szanáló Szervezet

jogszerű

lévő

bérlemények átadása

használatában volt 1991.

decem-

ber 31-én - az V.k . Vadász u . 30. alatti 78 m2 alapterületű műhely és raktár (Ezeket a helyiségeket a Szanáló Szervezet vetése terhére alakították át irodákká . Az jeződött

munkálatokra ebben az évben

költség-

1991-ben

588

eFt-ot

befe-

fizettek

ki. )

-az I . em. 209m 2 alapterületű irodahelyiségek, valamint - a Vadász u. 28. sz. alatti 182

m2

alapterületű

helyiség-

csoport, összesen 469 m2 •

A Pénzügyminisztérium

1992. január 29-i levelében

az V. kerületi Önkormányzat

Polgármesteri

megkereste

Hivatalát

(Thuma

államtitkár-helyettes levele 19/1992- lásd a ll. sz. melléklet), melyben közli= "A Pénz ügyminisztérium az alapító

jogán

megszüntette a .. . Szanáló Szervezetet és jogutódként megalapította a REORG Gazdasági és Pénzügyi Részvénytársaság létrejött állami a 19/1984. és a 23 . §.

többségű

néven

részvénytársaságot . . .

(IV . 15.) MT rendelet 4. paragrafus

(4)

bekezdés e

(2) bekezdése alapján kérem a T.

Cimet,

hogy

a

REORG Rt. részére a bérleti jogviszony folytatására vonatko zó jogosultságát ismerje el." Budapes t

Főváros Főpolgármesteri

Hivatal Igazgatási és

sági Ügyosztálya a megkeresés alapján 1992. március 5 - én

Hatóki -

adta határozatát (ügyiratszám : 24 . 988/2/92) : "Elismerem

jogszerű

használónak a REORG Rt-t ... helyiségcso-

portra . . . jogutódlás jogcímén . " A jogutódlás jogcímnek kiemeit

jelentős ége

A PM megkere sésében is hivatko zá s ként szerint

ugya~is,

ha a jogutód nélkül

van :

s z ereplö sz űnik

meg a

jogszabályok s z erve z et,

- 19 -

a használati jog visszaszáll

a

kezelöre .

A

Föpolgármesteri

Hivatal tájékoztatása szerint a helyisége k használatára pál yázatot írnak ki , s a nyertes nek igénybevételi díjat kell fizetnie , illetve ennek

megfelelő

díjért a kezelötöl

a

hasz nálati

jogot megvásárolhatja . Ebben a körzetben ennek mértéke 50 . 000-100.000 Ft négy zetméterenként . Figyelembe véve a 469 m2 -es összterületet : 23-47 millió Ft díjról van szó. Ennyivel kevesebbért jutott egy magántárs aság az adott helyi ségekhez , s ennyi

bevételtől

esett el vagy a Pénzügym i n isz té -

rium az alapító jogán . Mivel a z átadás ingyenesen történt , ez ütköz ik az Állami Pén z ügyekről szóló törvény int éz kedő ~zigorú

rendelet 63 . §-ával is, amely az

végrehajtásáról ingyenes

átadást

felt é t elekhez köti .

A S zaná l ó S ze rvezet a jogsze rű hasz ná latában lévő 492 m2 helyi ség ből egy 1990 . január 2-án kötött megállapodássa l (módosítva 1991 . február 22.) 38,64 m2 alapterületű két irodát a 175. sz. J~~ rendelke zésé re bocsá jtott. Ez a megállapodás egy olyan megbí zási szerz ődé sen alapszik, melyben a Szanáló Szervezet a 175 . sz. JMK - t jogi ügyeinek vitelével bízta meg . E jogi ké pvi se l et megbí zási díj á t; hav i 30.000 Ft-ot csökkent ették havi 16 . 500 Ft-tal az irodahasz nálat ellentételezéseként. Ez 427 Ft/m 2 /hó díjnak felel meg , s mintegy 1/3-a az e körzetben felszámított szokásos bérleti díjnak. A REORG Rt és a 175 . sz. JMK (mos t Aszódi - Pöcze Ügyvé di Iroda) 1991. február 22-é n e t árgy ban UJ megbízási sze r ződé st kötöttek , ahol is a j ogi képvise l et hav i díj át 120.000 Ft-ban határoz ták meg. Az irodahas z nálat tekint e tébe n a díj meghat ározására keret megá ll apodás t kötöttek , mértékét ne m határoz ták meg . A REORG Rt . alapítói közö tt s zerepl ö CSŐD-STOP Kft . (melyne k az e mlít et t 175 . JMK és ey magáns zemé ly az alapítója) is a két irodahelyiségben müködik . Az irodák használatáért bérlet i díjat nem fi ze t , e tekint e tben sem a Szanáló Szervezettel, sem a REORG Rt-vel me gállapodást nem kötöttek.

- 20 -

3.2 . A Szanáló Szervezet által kezelt állami szanálási ügyek A pénzügyminiszter 35/1991 . (XII.21.) PM rendelete "a matban

lévő

állami szanálási

eljárások

folya-

befejezésével

és

Szanálási Alap lezárásával kapcsolatos feladatokról úgy

a

ren-

delkezik, hogy "A le nem zárt szanálás i eljárások befejezése, . .. a zettségek rendezése , .. . teljesítésének folyamatos

kötele figyelem-

mel kisérése 1992. január t-től az Állami Fejlesztési Intézet feladata. Az Állami Fejlesztési Intézet a jogszabály vetően

megjelenését

kö-

több levélben is megkereste a Pénzügyminisztériumot . A illetően,

levelekben eligazítást igényelt feladatait

mos jogértelmezés i problémát vetett fel jogutódlása

és

szá-

tekinte-

tében . Tájékoztatta az illetékes megjelenését

követően

államtitkárt,

hogy

a

jogszabály

t ö bb gazdá lkodó szervezet is meg kereste

az Intézetet - adósság törles z té s átütemezése - adósságállomány elengedés - szanálási megállapodás módosítás - adósság átütemezés nél támogató interven iá lás ügyében. A Pénzügymini s ztérium

1992.

február

13-i

Nas zvad i

helyettes államtitkár által kiadott válaszában melléklet) közli, hogy "a 35/1991.

(XII.21.)

12 .

sz .

rendelet

te-

( lásd PM

kintetében jogértelmezési probl é ma nem merü lhet fel, náló Szervezet szünt meg . A jogszabályból

György

egyértelmű,

... a hogy

S zaen-

nek helyébe lép- jogutódként-az Állami Fejlesztési Inté ze t . " Az ÁFI által felvetett problémákra úgy foglal állást, hogy az "ÁFI a megállapodásokat ne módosítsa , t e hát adósságokat ne ütemezzen át, ne engedjen el és más szervezet -

- 21 -

nél ne interveniáljon ilyen ügyben. Válságmened zsel és i szempontból - adott esetben - a kérelmek indokoltak is lehetnek , de er ről most már - valamennyi hitelező bevonásával - az új csődtörvény által szabályozott csődegyez ség kere tében célszerű dönteni. Javasolják az érintett gazdálkodóknak , éljenek a csőd bejelentésének lehetőségé ­ vel . " Összegezve a rendelkezésünkre álló Szervezet jogutódlását

illetően

iratok

alapján

a

Szanáló

a Pénzügyminisztérium az alábbi

állásfoglal ásokat adta ki: l . A pénzügymi nis z ter 1991 . december ll-én kiadta a megszüntető határozatot. A határozat a jogutódlás ról nem intézkefőosztálya

dik . Ezzel összhangban a PM Pénzügyi -gazdaság i

a Szanáló Szervezet MNB-nél vezetett gazdá lkodási

számlá-

ját 1991 . december 13-i levelével megszü ntett e. A megszüntető

adatlapon a szervezet jogutódjának

a

PM-et

nevezte

meg (l ásd l. sz., 3 . sz. melléklet! ) . 2. Thuma József a PM helyet t es államtitkára 1991 . december 28-i level ébe n a Kincs tári

Vagyonk eze l ő

S zervezet jogutód nélküli

Szervezetet

meg szü nt etésé rő l

a

Szanáló

értesíti (lásd 2 .

sz. melléklet! ) . 3 . Thuma József a PM h elyettes

államtitkára

29-i , V. kerületi Önkormányza thoz

a

az

1992 .

január

helyiségbérl e tek

jog-

folytonc ssága érdekében írt levelébe n közli, hogy a Szanáló Szervezet jogutódja a REORG Rt (lás d ll . sz. melléklet!) . 4 . Nas z vadi György államtitkár 1992 . február 13-i , ÁFI-hoz levele szeri nt

a

S zanáló

Szervezet

helyé be l ép - jogutódként - az

szü nt

Állami

meg,

Fejlesztés i

s

írt ennek

Intézet

(lásd 12 . sz. me llékl e t! ) . A Pénzügymini sz térium ellentmondó állásfoglalásai ben, hogy a Szanáló Szervezet

jogutód

nélkül

atekintet-

szünt-e

meg ,

- 22 -

vagy sem, alapot adnak az ÁFI által

megfogalmazott

aggodal-

makra, s érthető, ha az államigazgatási függöségben lévő, szanálás! folyamatban érintett vállalatok is szorgalmazzák függelmi viszonyaik rendezését. A Szanáló Szervezet 1986. évi megalakulását néséig 12 ipari vállalat, s 47

megszü-

követően

mezőgazdasági

szervezet

(szö-

vetkezet, állami gazdaság) állami szanálásával foglalkozott. Beszámolója szerint 1991-ben új szanálás! eljárás már nem indult. "Az

előző évről

áthúzódó IKARUS és Csepel Autógyár sza-

nátását folytattuk, illetve részben befejeztük.N A Szanáló Szervezet és az ÁFI között több levélváltásra, tárgyalásra is sor került a Szanálási Alappal ~ettségek

összefüggő

kötele-

átadás/átvétele tekintetében.

Ennek részeként a Szanáló Szervezet átadta a - Szanálási Alapot

terhelő

- Szanálási Alapot

érintő

kötelezettségeket , ill . bevételeket

2005-ig évenkénti bontásban bemutató táblá zatokat . A kimutatott kötelezettségek értéke osszesen 2.063.276 eFt, a bevételek értéke összesen 4.305.069 eFt. Az iratanyagok átadás/átvétele során az egyes adósok

helyze-

tét, akihelye z ések megtérülését az alábbiak szerint valószínűsítették:

Az iparvállalatok esetében a s zaná1ási eljárás megállapodások, hitel-, és kezességi

szerződ é s e k

során

kötött

rendelkezés-

re állnak. A kötelezettségek teljesítésé nek megítélése vállalatonként

eltérő,

de

jelentős

nálási Alapot terheli=

hányaduknál a teljesítés a S z a-

Na Nógrádi S zénbányák, a Mecseki S z én-

bányák fels zámolás alatt áll, a LABOR MIM fennálló tartozásai fejében a Szanáló Szervezet 190 millió Ft

értékben

részvényt is elfogadott) ezeket az ÁFI - ra

kell

Csepel Autógyár helyett 630.813 eFt értékbe n a

ECOM

ruházni),

Rt a

készfi z etőke-

- 23 -

zesség alapján helyt kell állni a Szanáló Sze rvezet stb . (Az ÁFI

egyik,

jogutódlást

értelmező

helyett ,

kérdése

emiatt

keletkezett . ) A

mezőgazdasági

termelőszövetkezetek

szanálását

követően

illetékes megyei tanácsok , ezt

1988-ig

pedig a S zanáló Szer-

vezet végezték. A dokumentumok csak részben állnak zésre . Kb . 135 termelőszövetkezetnek S zanálási Alap felé .

az

áll

fenn

rendelke-

tartozása

A tartozások fizetése a szövetkezetek " bevallott

a

kötelezett -

ségei alapján történik" , a kamat teljesen követhetetlen, mert a megállapodásokban a kamatkikötés tó, hogy aszövetkezetek zöme

különböző mértékű .

csődöt

jelent, illetve

Várhafelszá-

molásra kerül . Összességében úgy látjuk, hogy a kimutatott bevételek tábla mintegy 2 milliárdos

kötelezettségek,

pozitív

fedi a Szanálási Alap reális helyzetét,

s

egyenlege

a

nem

költségvetésre

nézve újabb terheket fog jelenteni . A Szanáló Szervezet által problémamentesnek jelzett, általunk

ré~zletesen

vizsgált IKA-

RUS és Csepel Autó vállalatok helyzete is további nehézségekre enged következtetni . Az a tény , hogy ezeket a

több

ügyeket most egy, a témában új , ző ,

évre

visszanyúló ,

előismeretekkel

s

nem rendelke -

jogosítványaiban korlátozott szervezetnek kell

csak további késedelmet jelent az egyes

bonyolult

feladatok

átvennie , mielőbbi ,

így legkisebb veszteséggel járó megoldásában .

•.

Elhamarkodott intézkedésnek ítéljük a Szanáló Szervezet - jogosítványainak felszámolás i ügyekre való

kiterjesztés ét;

mivel e z e lvonta a vezetői, szellemi energiát ügyek hatekony megol oasa~o) , s - megszüntetését a folyamatban megelőző en .

lévő

a

szanálási ügyek

szanálás i

l ezárás t

- 24 -

Jelentésünk e pontjához kapcsolódóan csatoljuk az

IKARUS

Csepel Autó vállalatok szanálása és privatizációja végzett vizsgálat

és

tárgyában

összefoglalóját (lásd 13. sz . melléklet! ) .

3.3. A Szanáló Szervezet által kezelt felszámolási ügyek A Szanáló Szervezet által megkezdett, folyamatban

lévő

felszá -

molási ügyek tekintetében a Pénzügyminisztérium és a REORG

Rt .

1991 . december 20-án megállapodást kötöttek, melyet

a

Szervezet

helyzetben

megszünése

révén

keletkezett

átmeneti

Szanáló

adódó feladatok megoldására hoztak létre (14 . sz. melléklet). A megállapodás 2.-4. pontjában szabályozzák, hogy a REORG Rt . feladata azon 1991 . december 31- i g indult felszámolási befejezése,

amelyek~en

ügyek

felszámolóként a Szanáló Szervezet ke-

rült kijelölésre. A REORG Rt . az átvett ügyekben ugyanazokkal a jogokkal és kötelezettségekkel látja el e

feladatát,

mint

amilyenekkel a Szanáló Szervezet rendelkezett, stb . A REORG Rt - nek felszámolási ügyekben a · fenti jogutáddá nyilvánítása azonban ne m egy kérdése . A jogutódlásról a követően

egyoldalú

Szervezet

megszüntetését

kapcsán

számos

jognyilatkozatot

(A felszámolásáról megjelent téves felhívás

ben a PM 1992 . márciusi vizsgálatáig "mintegy értékű

elhatározás

a PM rendeletben nem intézkedett. A Szanáló Szervezet

az egyes felszámolási ügyek tett .

Szanáló

történő

forrnában

igénybejelentés érkezett a Kincstári

következtémilliárd

Vagyonkezelő

Szer-

vezethez.) A REORG Rt . -PM 1991 . dec. 20-i megállapodásának jogutódlásra; a jogok és kötelezettségek átruházására kozó része a

kirendelő

hatóság (és a

szerződő

járulásának hiányában érvénytelen. A jogutódlás

felek)

Ft e

vonat hozzá-

jogszerű

sza-

bályozásának elmulasztása azt eredményezi, hogy a REORG Rt. a Szanáló Szervezet által biróság! kijelöléssei

elkezdett

163

felszámolási ügyét jogosulatlanul folytatja és intézi. A csa-

- 25 -

tolt megáll a podás 6. pontja rögzíti a jelen pontjában má r feldolgozott és vitatott

jegyzőkönyv 2

469

m - es

3 . 12 .

belvárosi

irodaterület i ngyenes használatba vételéhez szükséges jognyilatkozat o k kibocsátását. Az ismertetett rendezetlen

körűlmények

között " jogutód"

cí men

a REORG Gazdasági és Pénzügyi Rt . öss z esen 16 3 fo lyamatban lé vő

f elszámolási ügyet vett át a megsz ünt e tett Szanáló

zettől .

S zerve-

Mivel az alkalmazotti állomány i s áthelyezésre

került

a fels zámol ó biztosok személye általában nem változott . Az átvett 163 felszámolási delkező

a

ügy ből

vagyonnal ren-

jelentősebb

mintegy 31 nagyobb vállalkozás bemutatását a

mell é kl e t t ar talmazza . A

többi

fel s zá mo lási

ügy

15 .

sz .

jellem ző en

kisszöve tke ze t e kkel. Kft-ékkel, és tanácsi vállalatokkal kapcsolatos. Az átvett 163

ügyből

az

ellenőrzés

dapesti Generál Szolgáltató rult le

jogerős

id ő pontjáig

Kisszővetkezet

csak egy (aBu-

felszámolása )

zá-

bírósági végzéssel . Három ki sszöve tke zet

tében (Cykl o p . Ép . ip . Szolg . és Ker.

K. Sz . ,

Alap

ese-

Ép . ip .

és

S zolg . KS z. , Thermatechnika Ip . K. Sz . ) a f e l számol ás i zárómérlegeke t már a bí r óságokhoz benyújtották . A lezárt 4 ügy

mellett

további 10 olyan felszámolás volt folyamatban , melynek átfutási ideje a 2 évet már meghaladta . A REORG Rt . által az ÁSZ f e lké ré sére

összeá llított

kimutatás

az egyes fel s z ámo l ási ügyek készültségi á llapotát a felszámoló biztosok ált a l szolgáltatott információk a l a pján szűkszavúan , kell ő

szabatosság nélkül

jell e mz i .

Ebből

is

megá llap ítható

azonban, hogy e négy lezárt témán t ú l 1992 . I.

félévében

vábbi 19 , illetve II . félévében 27 felsz á molás lezárásá t vezik. A felszámolá s i

eljárások

alapján nem zárható ki egy korább i si" törekvés sem . A már le zárt , és

lezárásának

gyorsul ó

~teljesítmény

1992.

évbe n

to ter üt e me

visszata rtá befejezésre

-

26 -

tervezett mintegy 50 felszámolási ügy átadáskori

70-100

%-os

készültségi szintje alapján valószínűsíthető, hogy az időbeli elhatárolás szempontjából meghatározó behajtási intézkedéseket és értékesítési szerződéseket döntő részben a Szanáló Szervezet kezdeményezte és hozta létre . A felszámolási eljárás korai szakaszában is sor kerülhet jelentős vagyonértékesítésre. Az adatszolgáltatás alapján erre példaként 1991. decemberi indítással a REORG hatáskörében folyó Springa binát 6 hónap

Kereskedőház

alatt

Kft és az Egervin Borgazdasági Komelőirányzott vagyonértékesítési adatai

szolgálnak . Ez utóbbi arra hívja fel a figyelmet, hogy nem csak az 1992 . évi befejezésre tervezett ügyek,hanem az átadott teljes állomány vizsgálata és az intézkedések időbeli elhatárolása szükséges . Az egyedi behajtás! intézkedések és vagyonértékesítési

szerződések

zet és a helyébe

lépő

alapján lehet csak a Szanáló

REORG Rt.

felszámolási

és az ehhez kapcsolódó díjbevételi módon rendezni.

Szerve-

teljesítményeit

jogosultságot

megnyugtató

Az ellenőrzésnek az átadott felszámolási ügyek készültségi állapotára, illetve a felszámolási teljesítmények elhatárolására nem áll más

támpont

rendelkezésére ,

mint

e

jelentés

pontjában ismertetett , az MNB által ke z elt Szanálási Alap Célelszámolási számla. A számla megnyitását ugyan a fels zámolás alatt álló Péti Nitrogénművek termelésének finanszírozá sára engedélyezték, de ezt később a S zanáló S z ervez et - rendell e nes módon -· más s z eevezetek vagyonértékesítéséből befolyó bevételek

gyűjtésére

pén z ügyi

nyilvántartására

is

hasz nálta. A hiányos adatok alapján is megállapítható, hogy a Péti Nitrogénmüvek és a Célelszámolási számlára utalt más felszámolás alatt álló szervezetek vagyontárgyainak

értékesítéséből

szár -

- 27 -

mazó köze l 8 mill iárd bevétellel rendelkezett a Szanáló

Szer-

vezet megszün é sének időpontjában . A 20/1986 . (VII . 16 . ) PM r e nde let a felszámolási eljárás során felme r ült költségek meghat ározásá ról 2. § -a szerint "A bíróság által ki je lölt felszámoló költ ségeként a vagyon értékesí tés éből származó bevétel 2 %-a , s a behajtott követelések 1 %-a számítható fel . A Szanáló Szervezet megszünésé ig, a száml a átvezetéséig a Péti Forgalornmal"

össze függő

vagyo nérték esí t és

a lap ján

" nem kalku-

lálható, felszámítható felszámolói költség : 79.609 eFt . A Péti

Nitrogénrnűvek

f e l számolási

zárómér l ege

(19 9 1. 1 . 31 . )

szerint a felszámolási költségek é rtéke 95 . 5 17 eFt . A Szanáló Szervezet megszünése után

egy

hónappal

benyújtott

zárómérleg alapján megá llapítha t ó, hogy a felszámo lás be n a Szanáló Szervezet

működés i

l ényegé-

ideje alatt l ezaj l ott. E ren-

delkezésünkre á ll ó két tét e l értéke összesen 175 . 126 e Ft. Ezek a bevé telek a Szanáló Szervezet mint müköd ése alatt kel e tkeztek ,

mükö d é si

költ ségvetési kiadásai t

mértékben a költs égve tés finanszíroz ta , így a s zá rmazó bevé te l e k is a költs égvetést

illetik.

a

int ézmé ny szükséges

tev é ke n ységé ből

A

Pé n z ügy mi -

nisztérium és a Szanáló Szerveze t erre vonatkozóan

megállapo-

d ás t n e m kötött . A h elyszí ni vizsgálat le zárásako r 1992. má jus 12-é n

a

számo l ási s zámláról ki hely ezett, ill . a betétszám l á n

l évő

Céle l be-

vétel ér téke összes e n : 9216 millió Ft . A bevételek azonban nem új onnan vállalt felszámolási alapján figy e l embe

veh ető

ügy e kből

kel etkeztek, íg y

felszámolói díj arányos rés ze

az

ez

is

a

költségvetést ill eti. Mivel a f e lszámol ási

eljárások

ez ideig

ne m

zá rult ak

fel s zámolói díj ak kizáró l ag a REORG Rt . - he z folynak

be .

a költségve t és n em, vagy eset l eges tulajdoni hányadának l e l őe n

- oszta l ék e imé n - r észesü lhet . Figye l embe véve

nál ó Sze rvezet által k ö tött vagyonértékesítési

le,

a

Abból megfea Sza-

szerződ ések

át-

húzódó pénzügyi t e lj esí t ésé t , valamint a f e lszámo l á s alatt álló

-

egységek egyszámláján

28 -

megjelenő

behajtásokat,

a

megszüntetett

Szanáló Szervezet felszámolási teljesítményei alapján zett díjbevételi jogosultságok összesen tehetök. A 163 folyamatban formában

történő

lévő

200-300

felszámolási

keletke-

millió

ügy

ismertetett

átadásamellett kb. 200-300 millió

összeg, amivel a 40 millió Ft

tőkével

Ft-ra

Ft

az

alapitott REORG Rt.

alap nélkül gazdagodik , amely bevételek

jogszerűen

a

az jog-

költség-

vetést illetnék meg . A vagyontárgyak hasznositásából származó felszámolási vételek kezelése önmagában is vitatható . A

pénzbe-

felszámolás

álló gazdasági egységek egyszámlája helyett a

gyűjtő

alatt

célelszá-

molási számla használatára elfogadható indokot nem tud\ak fel- ·· hoz ni . Az eredetileg a Péti

Nitrogénművek

termelés finanszíro-

zásával kapcsolatos - forgalom nyilvántartására számlán a más vállalatokat és nehezen

érintő

rendszeresített

pénzügyi forgalom

keveredik

áttekinthető .

Véletlenszerűen

kiválasztott tételek

alapján ki-

ellenőrzése

tünt, hogy a gazdálkodó egységenkénti als zámták hiányában a

bel ső

nyilvántartások alapján a pénzmozgásokat

követik .

is A

bevételek és a befektetések kamatelszámolásai az érintett gazdálkodó egységeket illetően egyezett . Az alkalmazott gyakorlat azonban nem biztosítja az idegen kezelését, a tevékenységek

megfelelő

pénzek

elkülönített

kontrollját.

A

gyűjtő

számla használatával áll összefüggésben, hogy a Szanáló Szer vezet azt mintegy saját forrásként kezelve hiteleket és csönöket nyújtott a felszámolás alatt vétellel még nem

rendelkező

lévő,

köl -

többségében árbe -

gazdálkodó egységeknek . A

kamat -

mentese n nyújtott kölcsönök esetében az átlagos kamatláb mértékében kárt okozott a pénztulajdonos gazdálkodó egységeknek.

- 29 -

A Szanáló Szervezet és a REORG Rt . t evékenységé nek tához kapcso lódóan

elsősorban

vizsgá la-

kiegészítő

dokumentumok és

kon-

zultációk alapján felmértük a Pestvidéki Gépgyár, valamint Nyírlugosi Állami Gazdaság felszámolási helyzetét. A talatokat a csatolt 16 . és 17. sz . mellékletek

a

tapasz -

tartalmazzák .

A két felszámolási témában közös , hogy azt a Szanáló

Szerve-

zet nem alvállalkozók útján , hanem saját hatáskörben bonyolította, és a befejezetlen folyamatot a REORG Rt . "jogutódként" folytatta. A közel

kettő

éve folyó felszámolási tevékenységek

ezideig eredménytelenek,

jelentősebb

vagyonértékesítés

történt. Mindkét esetben a vagyon egy tagban sítésére már két - két

partnerrel

szerződtek ,

történő

melyek

nem

értékerendre

meghius ultak és peres viták várhatók . Jelenleg új értékesítési pályázatok

'·

előké~zítése

folyik .

- 30 -

I I I .

ÖSSZEFOGLALÓ MEGÁLLAPÍTÁSOK, JAVASLATOK

1 . Összefoglaló megállapítások

Az állami szanálások lefolytatására létrehozott Szanáló Szervezetet a pénzügyminiszter 1991 . decemberi, 2420/1991 .

hat ározatával

megszüntette . A Szanáló Szervezet jogutódlása kérdésében a

későb­

biekben a Pénzügyminisztérium ellentmondó, egymást kizáró

állás-

foglalásokat adott ki.

' 1991 . december 16-án a - Pénzügyminisztérium, négy magántársaság, s 16 magánszemély (A Szanáló Szervezet

vezetője

és

alkalmazottai)

alapították meg a REORG részvénytársaságot . A társaság 40 Ft-os

alaptőkéjéből

millió

a Pénzügyminisztérium 51 %-ban részesedik.

A

Cégbíróság a társaságat 1992. március 27-én jegyezte be. A folyamatban Szanálási Alap

lévő

állami szaná l ási

kezeléséről

eljárások

a PM 35/1991.

bef e jez é séről,

(XII.21 . ) re ndelete

a úgy

intézkedett, hogy az az Állami Fejlesztési Intézet feladata . A Szanáló Szervezet által folytatott fel s zámolás i ügyek tében a Pénzügyminisztérium és a REORG Rt

1991 .

tekinte -

december

megállapodást kötöttek , mely szeri nt a PM - mint megbízó

20-án azok

továbbvitelét a REORG Rt-re ruházza . A Szanáló Szervezet megszüntetésével, a

REORG Rt .

megalapításá-

val , a vagyoni jogok átruházásával, a szanálási és a felszámolási ügyek átadásával kapcsolatban a

következő

öss zefoglaló megállapí -

tásokat tesszük : l . A REORG Rt. alapító okirata 11 9/a . pontjában a PM mint alapító vállalta, hogy a társaság tevékenységi körében ( reorganizáció ,

- 31 fels zámolás, vagyonkezelés , banki és

pé n z ügyi

szo l gá ltatás,

stb . ) konkurenc i á t n e m támas zt, i ly e n vo na tko z á sú -

l

milli ó

Ft ért é ket meg haladó - szer z őd é s e it a t á r s a ságnak bemu t a tja . Ez z el a pénzügypolitikáért fel e lős országos hatáskörű közi gazgatási szerv lemondott

ezekről

a jogairól ,

társaság javára engedte át . Ki f o g á s oljuk

kizár ó lag

továbbá ,

hogy

állami gazgatás i szerv a t e v é kenys é géh ez ily s z o r o s a n sz űk

lódó területen magánszemélyek

egy e gy

ka p cso -

körév el tár s ulj o n .

2 . A S za ná ló S z erveze t megs züné sével a PM h e l ye tt e s áll a mtitká r a, Thuma Jó zsef a Ki n cs t á ri

Vagyonk e z e l ő

öss zefüggő

ta , hogy az e zzel

rendezé s t v é g ezze e l. A

Sz ervezetet f e l szó líto t -

pén z ügy i - g azd asági

Kincstári

és

vagyo ni

Sz ervezet

Vagyonkezelő

felk é réssel ellentétben kizárólag a számlapé nzt vette

a

át,

az

egyéb vagyoni elemek tekintetében n e m int ézked e tt . Befekt e t e tt e sz közk é nt n e m v e tte á t a Pé nz ügymini sz t é rium tulajdo ni h á nyadát, v a lamin t a S za ná l ó Sze rv ezet á lt a l pé n z mar a d ván y ként mutat o tt összeg 9 31 e ft egye nl egé t. Eze k ke l

ki-

ö sszef üggés be n

a

REORG Rt - be n az á ll a m tul a jdo nosi k é p v i s e l e t e sem r e nd eze tt . 3 . A Szaná ló Sze r veze t az MNB- né l

három .f o l yószáml á t

Megs z ün ése kor a Pénzügymini sz t é r i um ill etékes Áll a mi Költ ségvetés i Főosz t á l y, va l a mi nt a Főosztá ly a

f őosz t á l yai ,

szám l á ját

ezze l

t e tt é k . A h armad i k, a Szaná l ás i

Alap

össze f üggésbe n

A s záml a Ba nkhoz

idő b e n

Kö lt ségve-

egy e nl egéne k

á tu ta l ásáró l a REORG Rt .

az

Iparfej l esztés i

veze t ő j e

1992 . j a nuár

31 -é n int éz kede tt . A Sza n á ló Szerve z e t a zo nban 199 1. 3 1-én megsz ünt, REORG Rt .

vez e t ő j é t

v eze t ő je

s zám l a

nem re nde lkeze t t.

megsz ünt e t ésérö l , tö r t é nő

i n t éz-

megszün-

Cé l e l számo l ás i

t e kint e t ébe n azo nba n a Pé n z ügymin i s zté r i um Áll a mi főosztá l ya

az

Pé n zügy i -Ga z dasági

a Szanál ás i Al a p száml á t , s a kö lt ségve t ési

mé n y gaz d á lko d ási

t és i

vezetet t .·

a

pé n z ügymini sz t e r

d ecemb e r

f e lme nt e tt e .

A

( a S za ná l ó Szerve ze t koráb b i i gazgatója)

e

s z á mla f e l e t t má r rend e l~e z é si j o ggal n e m birt,

így

nem

volt

j ogosu l t a z á t u t a l ás r a meg bí zás t ad n i . In t éz ke d ését a PM Állami Kö lt s égve tés i

Főosztá ly áva l

ne m egyez t c tt e .

- 32 -

A Szanálási Alap Célelszámolási számlát a felszámolás alatt

lévő

Nitrogénművek

Péti

PM

engedélyével

termelés finanszíro-

zására létesítették. A számla létrehozás ának gyakorlat váltotta fel. Ezen a száml á n

számolás alatt sít é séből

lévő

befekt ea

gyűjtötték

gazdálkodó s z ervezetek vag yonának

s zá rmazó

bevételeket.

Ezeke t

egyrészt

helyezték ki, másrész t más felszámolás alatt n e k hitelt é s kölcsönt folyósított a k, késöbb

forga l-

megfelel ő

mazást 1990. má rciusától kezdve egy sajátos pénzügyi tői

kiegyenlítendő

költ s égei között

is teljes ítettek ennek a t e rhére .

Erről

a

f e l-

érté kebankokhoz

s z ervezet e k-

l évő

valamint

a

f e ls zámo ló

s z ereplő

kifi z etések e t

a szám l áról

kamatme n -

t es köl c sönt i s folyós itottak, s ez z el a tulajdonos gazdálko d ó s zervezeteket az

átlagos

kama tláb

mértéké nek

megfelel ő

ö sszegg el megkárosították . A Szanáló Sze rvezet hatáskörét és lentősen

túll é pve nem

működ é si

jogosítványait je-

rendeltetésszerűen működt e tte

a számlát .

l

Mindemell e tt e z a gyako rlat nem tesz i l e h e t övé, hogy számolás a latt

l évő

e lkülönített e ~

is

ványokat

túll é pő,

t e v é kenységé rt a

g a z dálkodó s ze rve zet e k

a

vagyoni

f e l-

h e ly ze t e

nyomonkövethet ő

l e g yen . A működési jogositaz elkülönített pénzke zelést nem biztosít ó Szanáló

Szervezet

v ez et ő je

fel e l ő ss é ggel

tartozik. Az MNB Költségvetési osztálya a számla kezel é s é ben

több

t e-

kintetben is mulasztott; egyrés z t a S z a ná l ó S ze rve ze t v e z e t ö j é ne k ko r ábbi írás be li tiltása e ll e né r e a száml á ról

p r omti n-

kass z ó s kifi ze t és t t e ljes ít e tt (az AFB r és z é r e a Csepe l ga r a n c i a váll a l ásának 108 mFt összege ) , más r ész t l. után a REORG Rt.

v eze t ő j é nek

meg bi zása

1992 .

a l a pjá n

Au tó januá r

f org alma -

zott a S zaná l ó S z erveze t á lta l k e zelt s záml á n. 4 . A S z a ná l ó S ze rvezet j ogsze rű hasz ná latába n l é v ő 469 r os i iroda helyi ség e k t e kintetébe n a

Fővá ros i

m2

be l vá-

Önk o rmá n yzat j og-

ut ó dl ás j ogc ím e n - a PM ilye n tart a lmú megk e r esésé r e

a l a po z va

(Thuma Józ sef PM h e lye tt es á llamtitká r 19/ 1992 . s z . l e v e l e ) - a REORG Rt.

jogs z erű

hasz ná l a t á t e lis me r t e .

- 33 -

értékű

jo-

Kincst á ri

Va-

Az irodahelyiségek használatának jogát mint vagyoni got a PM tárgybani intézkedésének megfelelöen a gyonkezelő

Szervezet kezelésébe kellett volna vonni .

Mi ndemel -

lett kifogásol juk, hogy állami szerv egy magántársaság értékű

amintegy 23- 47 millió Ft forgalmi

javára

hasz nálati

jogról

ingyenesen lemondott. Az ingyenes átadást az ÁPT végrehajtásá-· ról

intézkedő

rendelet 63 . paragrafusa igen

szigorú

fel téte-

lekhez köti , melyek nem álltak fenn .

5. A

Csődtörvény

hatálybalépésével az állami szanálás intézménye

megszünt . A folyamatban

lévő

szaná lási ügyeket a 35/1991 .

sz .

PM rendelet az ÁFI hatáskörébe utalta . Az Állami Fejlesz tési Intézet a jogszabály megje lenését tően

a PM-t, s az IKM- et is megkeres te ,

fel adatait és

jogut~dlása

eligazítást

köve -

igényelt

tekintetében.

A Pénzügymini sz t é rium ellentmondó ben, hogy a Szaná l ó Szerveze t

áll ásfogl a lása i

atekintet-

jog utód né lkül sz ünt -e meg , vagy

sem, alapot adtak az ÁFI által megfogalmazott aggodalmakra. A Szanálási Alap várható bevé tel ei t é s

kötelezet t ségeit

tar -

talmazó, a Szanáló S ze rvezet által összeá llított k i mut a t ás poz itív egye nl ege nem fedi annak reális helyzetét, a

költségve-

tésre nézve további terheket fog jel e nt e ni . 6 . A Szaná ló S zervezet á lta l megkezd ett , folyamatban l évő fel számol ási ügyek t ekintetében a Pénzügymini sz t érium és a REORG Rt . vezetője

19 9 1. decembe r 20-án megá llapodást kötöttek. A megá l-

l apodás 2 - 4 . pontjában rögz ítik , hogy a

REORG

Rt .

feladata ,

azon 199 1. d ecember 31-ig indult felszámolási ügyek

befej ezé-

se , a me l yekbe n a S zanáló S zervezet kerü lt kijelölés re . A REORG Rt . és a PM me gállapodásának jogudó lás ra ki rend elő

bírós ág (és

sze r ződő

f e lek)

nyában érvényte l e n . A jogutódl ás

vonatkozó

része

hozzájárulásának

jogszer ű

a

hiá -

szabályozásának e l -

mulasz tása azt eredményezi, hogy a REORG Rt . a Szanáló

Szer -

vezet által b írósági kijelöléssei megkez dett 163 felszámol ási

- 34 -

ügyet jogosulatlanul folytatja és intézi.

(Ezek

között

van

pl . a Pestvidéki Gépgyár vagyonának a közvéleményt is foglal koztató értékesítése . ) Az egyes felszámolási ügyek tekintetében a Szanáló - PM-REORG Rt. között még egy formális került sor. A különbözö készültségü pénzügyi-gazdasági

időbeni

átadás-átvételre

ügyek

lévő

elbatárolását nem végezték

el .

tevékenységé -

meg.

A

Szanáló

Szervezet

fennállásáig egyetlen egy ügyet sem zárt le. A REORG a időpontjában

ságnak, s

a

Pétl

vizs-

már négy zárómérleget nyújtott be a Nitrogénmüvek

felszámolási

1992. január 31 . dátummal elkészítette . előirányzott

A

hozadékai a REORG Rt-hez kerültek, s majdan

a társaság bevételeként jelennek gálat

sem

teljesítményeinek

Szanáló Szervezet közel három éves felszámoló! nek függöben

Szervezet

(Az

Bíró-

zárómérlegét

ebben

szereplö

felszámolói díj 95.517 millió Ft.) Erre az

évre

további 45 felszámolási ügy lezárását tervezik . A felgyorsult ütem alapján nem zárható ki, hogy a Szanáló Szervezet korábbi vezetői)

vezetése (akik a REORG Rt . jelenlegi ezzel

összefüggő

teljesítmény , s

díjbevétel tartalékolásra törekedtek .

A rendelkezésre álló pénzforgalmi adatok alapján

minimálisan

175. 126 eFt díjbevétel kizárólag a Szanáló Szervezet müködése alatt keletkezett. Figyelembe véve a Szanáló Szervezet szerződések

kötött vagyonértékesítési

áthú z ódó pénzügyi

jesítését, valamint a felszámolás alatt számláján Szervezet

megjelenő

behajtásokat,

felszámolási

által

a

álló

egys égek

megszüntetett

teljesítményei

alapján

t e legy -

Szanáló

keletkezett

díjbevételi jogosultságok összesen 200-300 millió Ft-ra tehetök. A 163 felszámolási ügy átruházás a köve tke z tében

mintegy

200-300 millió Ft az az összeg, amivel a 40 millió Ft

tőkével

alapított REORG Rt . jogalap nélkül gazdagodik , mely bevételek jogszerűen

a költségveté s t

illetnék meg .

:

- 35 -

7 . A Szanáló Szervezet tevékenységét

illetően

az IKARUS és CSEPEL

Autó állami vállalatok állami szanálása, valamint a Pestvidéki Gépgyár és a Nyírlugosi Állami Gazdaság felszámolása tárgyában következő

végzett részletes vizsgálatunk alapján a

megállapí-

tásokat tesszük:

-. - A Szanáló Szervezet

vezetője

és a szanálási

biztos

sem

IKARUS, sem a CSEPEL Autó állami vállalatok folyamatban szanálás! ügyeinek lezárásában nem járt el ga!. A Szanálási Megállapodás

előkészítése

kellő

és

kellő

lévő

gondossá-

végrehajtása

során nem teljesítette a vonatkozó jogszabályban telezettségeket, nem járt el

az

gondossággal

előírt

kö-

a

rábízott

állami vagyon védelmében. A befejezetlen szanálási

folyama-

tot egy hiányos Szanálási Megállapodással zárták le . A Pestvidéki Gépgyár felszámolása során a Szanáló

Szervezet

először

a vállalat teljes vagyonának hasznosítására egy

mi -

nimális

tőkével

tu-

lajdonú Kft-vel

jelentősebb

alapított, szerződött,

miatti kárt a korlátozott

melyre

tőkeerő

részbenkülföldi

az

ügyl e t

és a

meghiúsulása biztosí -

szerződé s es

tékok hiányamiatt nem tudja áthárítani. A

következő vevővel

ORG Rt.

szerződött.

- az Eldorádó Alapítvánnyal - már a Ebben az esetben

a

referenciák

hiánya

miatt kifogás olható a partner kiválasztása , valamint a védelmi kötelezettségek

teljes ítésére

vonatkozó

REhon-

garanc iák

hiánya . - A Nyírlugosi Állami Gazdaság fel s zámolása tárgyában múlt ké t évben

előrelépést

nem s ikerült elérni , a

az

el-

f e l s zámo -

lás minde z ideig eredménytelennek tekinthető . A gazdaság ál tal alapított 10 társaság működé s ét nem sikerült fenntartani, egy kivételével a többi társas ág tevékenys ége

I eé pülőben

van , illetve megszünt. A fels zámolás i eljárás során rábbi ingyenes társasági rende z ték . A

számott evő

a

ko-

jogila g

nem

tarto zás beha jtás nem történt,

va -

vagyoná truházásokat

gyonértékes ítés pedig egyáltalán nem volt.

- 36 -

A

számvevőszéki

vizsgálat

első

tapasztalatai

Pénzügyminisztérium a REORG Rt . vezetése és

alapján

a

vonat-

működése

kozásában intézkedéseket határozott el és tett folyamatba: - a közigazgatási államtitkár június 22-én PM a társaságban 100 %-os tulajdont

jelezte,

kíván

hogy

a

és

a

szerezni

társaság vezetését megújítja . A PM tulajdonába visszakerült társaság fog majd megbízást kapni a ügyeinek rendezésére, a REORG bírósági bejegyzését

követően

szanálások

Rt .

hátralékos

felszámolóként

a folyamatban

lévő

történő

fel számo-

lások folytatására . - A REORG Rt.

július 6-án tartott

közgyűlésének

alapján megállapítható, hogy a PM tézkedések végrehajtása zően

a minisztérium az

lamint a

Csőd-Stop

névértékű

által

megkezdődött . Aszódi-Pőöcze

A

dokumentuma

előirányzott kö zgy űlést

megelő­

ügyvédi irodával, va-

Kft-vel megállapodott a 12,6 millió Ft

részvények átruházásában, mivel a

közgyűlésen

személyi kérdések rendezéséhez szükséges átruházott zati jogosultsággal már a PM rendelkezett. A

fő

kezdeményezésére itt megújították a társaság tését, a 3 ságot.

fős

in-

igazgatóságot és a 3

fős

(Ezen belül személycsere volt a

a

szava-

részvényes

teljes

felügyelő

társaság

vezebizott-

elnök-ve-

zérigazgatói funkciójában is . ) 3. Javaslatok A vizsgálati tapasztalatok alapján -

valamint

a

Pénzügymi -

ni sz térium már megtett intézkedéseit is figyelembe véve - az Állami Számvevőszék a következőket javasolja : 3 . 1. A Kormányzat intézkedési körébe tartozóan :

A piaci verseny tisztaságának biztosítása érdekében - a vonatkozó Kormány engedélyezésen előkészítése

túlmenően

is -

alapján korlátozni és szabályozni

az

IM

szüksé-

- 37 -

hatáskörű

ges az országos

közigazgatási szervek

vegyes

tulajdonú társaságalapítási tevékenységét. A kormányz ati szintü szabályozással el kell érni, hogy az országos hatáskö rü szervek által alapított áttekinthető

legyen és az

alapított

társaságokban

állami tulajdonos i képviseletet egys égesen gyonkezelő

működése

társaságok

állami

az va-

szervezet lássa el .

3 . 2 . A Pénzügyminisztérium tekintetében : 3 . 2 . 1 . A REORG Rt. társasági

szerződését

a 119/a. pont

szerepéből

natkoz ásában módosítsa , az államigazgatási következő

összeférhetetlenséget szüntesse meg .

lajdoni hányadát

képviselő

részvények

voA

tu-

vagyonkezelését

szakmai szempontok figyelembe vételével

hosszú

távon

rendezze . lévő

3 . 2 . 2 . A folyamatban

állami

szanálások

az érintett állami intézményeket , illetően

szerve zet e ket

körében

mind

a

rendezze az Állami

mind

gazdálkodó Fejles ztési

Intéze t jogutódlásának helyzetét. A Szanálás i Alap bevételeit és kiadásait a rülményeknek

megfelelően

valós

kö-

mé r jék f e l , s ez alapján

ha -

tároz zák meg annak kihatásait az állami re.

költ ségvetés -

3 . 2 . 3 . A felsz ámolási ügyek folytatásának jogutódtását ren dezze ,

e rről

átadás ra

az illetékes b í róságokat tájéko z t a s sa . Az

kerülő

felszámolási ügye k t e kinte t ébe n b izto-

sítsa az 1991 . dec ember 31 - i állapotnak teljes ítmé ny e k

időbeli

illet ő

a

elhatárolásá t, s intézkedjen ( a

felmé réseink s z erint minimá l i san 178 lós zí nüs i thetően

megfel e l ő en

mi l l ió

kö zel 300 milli ó Ft) a

díjbevételek befolyásáról .

Ft ,

va-

költségvetést

- 38 -

3.2.4 . A Szanálási Alap Célelszámolási számla kezelése megszüntetése

vonatkozásában

feltárt

hiányosságak

alapján a PM Állami Költségvetési Főosztály munkatársait 3.2 . 5. Az

felelősség

ellenőrzési

és

illetékes

terheli .

tapasztalatok alapján indokoltnak

juk, hogy a Pénzügyminisztérium tekintse át a Szervezet megszüntetése kapcsán hozott

lát-

Szanáló

intézkedéseit ,

ellentmondó állásfoglalásait és a megszüntetett

szer-

vezet által ellátott mindkét tevékenységi kört

átfogó

teljes szabályozást adjon ki . Az ellentmondó állásfoglalások kibocsátási körülményeit tárja fel, a

mulasz-

tókkal szemben járjon el. 3 . 2.6 . A Pénz ügyminisztérium járjon el a REORG Rt.

részére

jogalap nélkül, ingyenesen átadott, - s így a költ ségvetésnek mintegy 23-47 millió Ft kárt okozó -

469

m2

irodahelyiség használatára vonatkozó határozat módosítása érdekében. Ezt

követően

intézkedjen

jogszerű

a

hasznosításról . 4 . A Kincstári

Vagyonkezelő

Szervezet feladatait

illetően:

Haladéktalanul tegyen eleget a Pénz ügyminisztérium által írt (5321/91 . sz . Thuma József államtitkár- helyettes ben foglaltak), a Szanáló Szervezet

elő­

levelé-

megszüntetéséve l

össze-

függö feladatainak, a vagyoni rendezést teljes körüen végezze el . 5 . A Magyar Nemzeti Bank tekintetében:

A Szanálási Alap Célelszámolási s zámla (232-90202 - 0048) I . negyedévi forgalmazását

illetően

feltárt

jogszerütlensé-

gekkel összefüggésben a mulasztásokat, annak okait és intézkedjen a métl ődések

felelősség

k iküszöböl ésére.

1992 .

tárja

érvényesítésére , valamint

az

fel is-

- 39 -

6. A Szanáló Szervezet mcgszüntctése, a REORG Rt.

alapítása

vo-

natkozásában : A Szanáló S zervezet

vezetője

dr . Rédei Lás z ló a

megszüntetés,

az alapítás , a vagyonátadás átvétel, a szanálási , fels z ámolási ügyek kezelésében

jelentős

mulasztást vétett.

6 . 1. Tevékenységével , ellentmondó megállapodásaival, a ság alapítás

előkészítésével

társa-

nagymértékben hozzájárult a

Szanáló Szervezet

jogutódlása

Jogalap nélkül, a

szakmai

bizonytalan~ágho z.

körüli

kapacitásait

felszámolási ügyet jogutódlás jogcímen

meghaladó, irány ított

163 át

a

A szanálási ügyeket nem a reális kondíciókat tükrözve,

a

REORG Rt.-hez . Csepel Autó állami vállalat esetében lezáratlanul adta át az ÁFI-nak . 6 . 2. Vezetöi megbizatásának 1991. követően

december

31-i

megszünését

a REORG Rt . nevében 1992. január 31-éig

jogosu.

.

latlanul folyamatosan rendelkezet·t a Szanálási Alap

Cél-

elszámolási számla forgalmazásáról , s január

meg-

31-én

bízást a dott annak egyenlegének Ipari Fejlesztési Bankhoz történő

átv ezetés éröl .

Az átut a lással a

számlát

kivonta

mcgszüntetésével kap csolatos és mlntegy 200-300 bevételt a REORG Rt . 6 . 3 . A fel számo l ás alatt

millló

a

Szanáló

államigazgatási Ft ,

Szerveze t eljárásból megillet ő

költségvetést

részére tartal éko lt . l évő

s z ervezetek

vagyonértéke s itésé-

n e k bevé teleit nem az a do tt gazdálkodó egyszámláján , nem a Szanáló Szervezet

"gyüjtő" -szá mláján

Ez a meg oldás ne m biztosítja a z

egy e~

ha -

ke ze l te .

szervezete k

pen z -

esz köze in ek e lkül ö nített k eze l ését. Az

időb en

e lhú z ódó felszámolás i ügy ek ily

baduló p é n zesz köze it forrá ské nt számo l ái a l at t

l évő

módon

felhasz ná l va

sze r ve z eteknek

hitelt

fel sza-

mas ,

fel-

folyósít ott,

- 40 -

kölcsönt nyújtott;

jogosulatlanul

banki

tevékenységet

folytatott . A vizsgálat s orán feltárt két esetben a kölcsönnyújtásoknál azok kamatme ntessége következtében ezeket a gazdá lkodó szervezeteket

az

átlagos

folyószámla

kamat mértékéig megkárosította. 6.4. Az

ellenőrzés

során helyszíni vizsgálattal érintett

RUS-Csepe l Autó vállalatok együttes szanálása, a

IKA-

Nyírlukő-

gosi ÁG . és a Pestvidéki Gépgyár ügyében jogszabályi telezettségeiket csak részben teljesítették,

tevéke nysé -

gük ezideig eredménytelen. A mulasztásokért,

elmaradáso-

kért a Szanáló Szervezet fegyelmi

felelősség

vezetőjét,

a

szanálási

bíztost

terheli .

6 . 5. A rendezetlenség körülmény e i között tevékenysége közre ha tott abban is, hogy a Va dás z utcai irodahe lyi ségeke t jogutódlás e imén ingyenesen a REORG Rt. has zná lat ába a dt ák. Felhívjuk a Pénzügyminisztériumot , hogy a Szanáló Szervezet tevékenységével, a REORG Rt . alapításával kapcsolatban feltárt tői

veze-

mulasztások tekintetében járjon el, s tegyen intézkedéseket a

jogszerű

felelősség

állapot helyreállítására, és a kapcsolódó

ér-

vényesitésére.

Budapest, 1992. a ug us zt us

..

~

, (,.

•

T

-

Hagelmayer István )

j '

Állami Számvevőszék V-13-27/1992.

v. ME L L

É

K L E T E K

·-

1992. június

- 2 -

T A R T A L O MJ E G Y Z É K 1. sz. melléklet: A pénzügyminiszter 2420/1991 . sz . Szanáló Szervezet megszüntetéséről

határozata

2. sz . melléklet: Thuma József PM helyettes államtitkár Kincstári Vagyonkezelő Szervezethez

a

levele

a

3. sz . melléklet : A PM Pénzügyi-Gazdasági Főosztálya által kiállí tott bejelentőlap a Szanáló Szervezet gazdálkodási folyószámlájának megszüntetéséről 4. sz. melléklet: A Szanáló Szervezet vezetőjének felmentése ; pénzügyminiszter 15 . 575/1991 . sz . levele (1991 . dec. 30.) 5/a. sz. melléklet : A Szanálási Alap számla tézkedő PM levél 5/b. sz . melléklet: A Szanálási Alap szöntetéséről

intézkedő

megszüntetéséről

Célelszámolási

számla

a

in-

meg-

PM levél

6. sz. melléklet: A PM levele a Szanálási számla megnyitásának engedélyezéséről

Alap

7. sz. melléklet: A REORG Rt vezetőjének levele a Célelszámolási számla megs z üntetéséről

Célelszámolási

Szanálás i

8. sz. melléklet : A Szanálási Alap Célelszámolási S zámla n e m forgalma

Alap

Péti

9. sz. melléklet : A Szanáló Szervezet által kötött hitelmegállapodások és kölcsönsze rz ődés ek egy-egy példánya 10 . sz . melléklet: Bankokhoz kihelye ze tt fel számotó i b evételek 11 . sz. melléklet: Thuma József PM helyettes államtitkár levele az V. , kerületi önkormány za thoz 12. sz. melléklet : Naszvadi György helyettes államtitkár l eve l e az ÁFI vezérigazgatójához 13. sz. melléklet : Az IKARUS és Csepel Autó vállalatok és privatizációja vizsgá lat összefoglaló megá llapításai 14. sz. melléklet: A Pénzügyminisz t é rium és a REORG Rt. nek 1991 . de c ember 20 - i megállapodása

szanálása

ve ze tőj é­

- 3 -

15. sz . melléklet : A Szanáló Szervezettöl a REORG Rt. által átvett nagyobb vagyonnal rendelkező vállalatok felszámolás i ügyeinek listája

16 . sz . melléklet : Pes tvidéki Gépgyár felszámol á sa 17 . sz . melléklet : Nyírlugos i Állami Gazdaság fel s zámolása

l. sz . rnell éklet

2 ~ }1l /1ClfJ1 .

H A T Á R O 7. A T

l\7.

1CJ7Q . ,Svi

c: ft n t t

ti)r vl-ny 3fi .

IT.

j oq kilrömhP n

nr rPIHl r> l r-> t

~~ .

§

r-> l jA r vrt, (t)

19Q1 .

m r> g

§-~ n ak

t ek int.ette l

b e k PznP.~é r e

i s,

d ecember 11.

R

7.

(3)

ü

n t

e

bek F>7. n P~P h Pn

a

23/1979.

h i7. t 0-

( V T .2fL )

rt

n~pjAv~l

t. e m •

l 1- Dr .

Ku prt

r-Ll h .~ l y l l

i

l

l! l

2.sz.melléklet PENZ OGY M INI SZ TE RIUM HELYETTES ÁLLAMTITKÁR ...

n···

Ponz András

igazgató

~-/ Kincstári Vagyonk eze l ö Szervezet Budapest

Tárgy:

A Szanáló Szervezet költségvetési intézmény megszüntetése .

Az 1597/l986 . Hin . Titk. számo n 1986. augusztus 25.-én kiadott alapitói Szervezete t

hötározatt a1

( 1054.

létesitett

Budapest, V. Vadász

Sza.náló u. 30 .

1991 . december 31-i h atállyal, az 1991. évi IL. törv ény a l apján, a pénzügyminiszter ur

jogutód

n élkül

- ------ - ·megszünt6ti.

---·----

Felkérem.hogy az alapító ( azaz a Pénzügyminisztérium) nevében az inté z ményi gazdá l kodási tevékenység megszüntet ését

végrehajtani és az ezzel összefüggö pénzügyi-

g azdasági és vagyoni rendezést elvégezni sziveskedjék.

A megtett int éz kedésekrö1 199 2 . junius 30.-i határidö vel szivcskedjék beszámolni .

Budapest, 1991 . decembe r

S Z.:Í.n1 \"Í t ,'\ i

!<>~L' Z l :i l Y

1\~"i:.::p ..-.nti 1\ ~;nyv . .,l.: · Í

\."ls;t:ílv

~:~0.~ f.f'/;t....... .. .... . . l Fel ügye leti

sz.erve/

fL\ >lK S :~ ,\~.1 L !\ T Ö R l-Sr\ D,\ TOK BEJE LENT l~ 5 E t\ bejQlc1'..t .5s ok-:1: hanks zcim l.l. nyitSs , mc•,szüntcté s, elnc vez~s, székhely, s im, / l e v·~ le im/ , törzss z ám, s z.:.tk <.is.:Izu.t, szd~ to r, fdü ~y~l-::t i s ~(:rv , t e rületi kódvá ltozás. /1\ kiv~nt s z öve g n l.:íz.uzandó ! l ~.l ulde n egye~

L,l n\_;;dmLíról kü l 0n -külön törzs.:.1
lc~ pot

kel l billlitani!

~

l

:\zonositás száma / t örzss t:J.ml j l .

sz.:tk.:ígaz.J.t

!1-1 3id7l ~ -1 ~

szek.t or J

l

~2~ 2_ •

Ao ~ ./f

l

felügyele t l fe je zet/

szcrv·2 ZCt

~33 j

~3

~ ?. Ol \A c~ l Ó 5')...ev v <:..'-e. + "BLAcfD f~ :> {!\ szen·ezet székhdye é s c ime : AosL, ~LActc. ~ P s f(/C\ dd:; 2 n

terület

é rYén y Ce6pés kel te

2o4CU? j I;JJ1 . o f. o,(.

mcgTh~vezcse :

~ ' ~ nzforg u.li :li

2 31 -

j el ~..J s ~imu.:

,o

30.

l-1.

CjDli ~- 3(; )2- .

-

VAL TOZ AS ILLETVE i•;!EGSZUNT ET tS ESET I:N

Ban ksz .:ímlil tu l u.jdonos

r,\

l

p~nzforga lm i j el z0s~ci.mu.:

-

-·

bank s zcim!u

Ré _s:i ndat

·,

.J.dut ~ i

Ujonn~m

-

be je le n t~ : t

adJ. t

l

l

~.1 l~.c":; ~::üT'..tetni

ki v <.lr! t

l

.:; :: l a •

ll
,.....

l

c lneve zé se:

l -

l

l

!J) O< l~ O. v

l

:: ~e v-vc2c...-

-

l

+-

l

·-

1

:; zékhc lyc:

!

c ime:

j

lev·é le ime :

-

·---

l

l

s za kd!;u :>:
-

l·szektor :

110S" ~c..rfo.f <":., ( vo. d o' -'2 t,. 3o .

l

i

.10:,-"'

J

l

1-t

l J. J l

.

j -l

l

í'c l ügye l12 t: /feje :'.et/ t.:: r ülL'li k,-.n :

'5.VI..vlo r~ ~t

1

törzsszám a:

l

1

?... v.. .l c. r · ·~·t-

/n-.d,..r-; - ( .

so.

3J213L11.2J-I ~ ' 9212 ·- ---;f o ~A

~3

l

l

1.

l A~ 3 ':J .Lo-1 ooo

ll-.

+v.

19

...... ' ·

9A_

d~ c_

~·; · .

/·~.~_:.-· :, . ~2~~' ~~ ~

t.; ••••••••••.•.• •••••••••••••••

.

.

l.-v

;: : ~.L.v ,
. :::-·.:.: ... \ <--~

,~<.)'3 .. . ··S .

nap

? ;)dL

r•••• • •••• • •••

.

·.

.

.

/

4.sz.melléklet

!!·/3.

l

PENZ OGY M INI SZ TERIUM

15.575j1991. DR . RÉDEJ LÁSZLÓ úrnak igazgató Szanáló Szcrvczet Budapest

Kedves Rédei Úr! Értesítem, hogy mivel a csódcljárásról, a fels zámo lási eljárásról és- a végelszámolásról szóló 1991 . évi IL . Tv . a Szanáló Szervezet. múl-ödéséról szóló 51jl988. PJ/ rendeletet. 1992 . január l-jével hatályon kivül helyezi, ezért a Szervczct. igazgatói tisztségéból 1991. december

31 -ei hatállyal . felmcntem és 1992. január l-jei hatállyal átbelyezem a REORG RT. állományába . A Szanáló Szervezet igazgatójaként végzett magas szinvonalú és lelkiismeretes tevékenységét ezúton i s meglös zönöm. További eredményes wunkát és jó egészséget kívánok . Budape st, 1991 . december 30 .

Odvö z lettel:

PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM Állami Költségvetési Föosztály

5/a.sz . melléklet

112/B/1992. 3 3 . 2 O2/ l 9 9 2 . Ál< F . Magyar Nemzeti Bank számlanyilvántartási Csoport

BUDAPEST

Tárg y : Szanálási Alap megszüntetése

Kérem, hogy a 232-90185-9391 számú Szanálási Al ap lebonyo· li tási számlát sziveskedjenek megszüntetni. Utódszámlaként a 232-90103-4000 számú Különleges bevételek, bevételi száml át jelölöm ki.

Budapest, 1992.

~prilis

3.

osztályvezetö

5/b. sz.mcllé :cl e -c PÉNZÜGYHINISZTÉRIUN Állami Költségvetési Föosztály 112/B/1992. 33.202/1992 . ÁKF. Magyar Nemzeti Bank Költ ségvetési Osztály

·.

BUDAPEST

Tárgy: Szanálási Alap megszüntetése

Mellékelten megküldöm az MNB számlanyilvántartási Csoportjához írt levelem másolatát, és egyben kérem, hogy a Szanál ási Alaphoz kapcsolt 232-90202-0048 számú alcímU sz~~lát is szíveskedjenek megszüntetni .

Budapest, 1 992. április 3.

6 .sz.melléklet Tá rgy: Elkülönített számla nyitása 11.677/1989 .I.d. Dr. Erns zt Ervinné

elvtársnő,

oszt ályvezető

.. Magyar Nemzeti Bank Költségvetési Osztály B u d a n e s

t Kedves Ernsztné

Elvtársnő!

A Ninisztertaná c s a Péti Nitrogénmüvek felszámolá sára a Szanáló Sz ervezetet j el ölte ki, és fela datul szabta, hogy · az eljárás alatt a termelés folyamatoss ágát f enn kell tart ani . A kereskedelmi bankok nagyobb összegü hitelt folyósitanak a fel számolás megva l ósitásához , ezért ezek nyilvánt artására, kezelésére engedélyezzük , a Szanálás Í Alap száml a mellett e gy elkülönített száml a nyitását, Az ért nem az int é zményi elszámol ási s záml a mellé kérjük a 4293 . számu számla megnyit ását, mivel ebben az esetben ez en össz egek i s visszacsatoló~~ának az állami forgóalaphoz, ami torzi - · t aná a költ ségvet és helyzetét . Kér em t ehát , hogy a 232-9o185-9391 Szanálási Alap leb onyolítási számla me l l ett az elkülönített száml át 2-86 6-os tipuskóddal soron kivül sziv eskedjék megnyitni, és err ő l a Szanáló Szervezetet ért esít eni. Budapest , 1989. augusztus 3o.

•.

7 . sz.mellé!clet

REORG Ügyintéző :

Telefon:

/"' .........._ , . , G az d asag1 es .~; :~·:~?c,Yr.:~1~lli'";. . Pénzügyi Részvénytársas~lJ , 1~L~zs'"· 1054 Budapest V., Vadász utca 30. , Postacfm: 1398 Budapest Pf. 562 L l. :f .:f C3 t 1 ]-- , .l.

Telefax: 131-3323 • Telex: 202-928

- - --..__""

Kecskés Mária 1-315-865

•.

Magyar Nemzeti Bank Költségvetési Osztály .!!~QE.~~~ !

A Szanáló Szervezet megszünésével 1992.február l-tól megszüntet jük az Önöknél vezetett 232-9o2o2-oo48 számu, Szanálási Alap Lebonyolitási száml a, Célelszámol ási s zámlát is . Kérem, hogy a számlán mútatkozó január 31- i egyenl eget a RE ORG RT Ipari Fejles ztési Bank RT-nél (217-98979) veze tett l oo2 számu Céle l számolási számlájára szi veskedjenek átvezetni. Kérem Önöket , hogy ha a jövőben a régi s zámlas zámunkra érkezne be jóvái rás, azt sziveskedjenek az uj száml ára áti r ányitani. Kös zöne t emet f ejezem ki a Szanál ó Szervezet számláinak pontos vezetéséért, a gyors és rugalmas ügyintézésért. Az Osztál y valamennyi dolgozójának tov ábbi jó munkát kivánok.

Budapes t, 1992.január 31 .

..

'.

8 .sz.mell éklet

CélelszaDolási száJla nemPéti forgalma ~v

l

l

BIEEYEI~S

1991 .

lSzanaló S:ar~·ez!!:l-pl

i

500.000

l iADAS

l

----i-------------------~-------------l-------------------------------500.000 1----------------~.i

j--------------------------~---

jBázis Déldunántúli !p.ip. Váll . eV

l

HEGS!V!Z15

B.EVZ!!L

----1

1991. jA~s tri a Eeton i~t

ll·

137.625.000

____, ~·

1,

l O~llS ~!

MEGnEZZ5

l'

l Videoton (k3lcsön) 112.500.000 , !------------------ ------------!:

l-19-92-.-~!a-p-::s-va-.r-i-ön-k-or_!_án_y_::a_t___ ---1-3-.5_2:-..-00_0____1

!----~Pécs Jannus Pannonius :ud.lgy.

43.026 .000

n':H •.. hei;~ot~"' \": "' _ ..... v \o . .

25.: ~5.000

,-----------------

l-------------------------------------------------------------------jDorogi S!énbánrát

l

i----------------------------------------------------------------4.000.000 !Doregi ! Dunabank i kötveny l S:en~a~yii

; 122!.

____11eJ----------------- - -----------,----------------------------.w l ,

l:: 'l•c.;.;..O -~·· ·•,::7 .Jo..

11.

""O . "'r '.'!-'•1

l.

:- - -i

--------------1

-----------------

:!J : ;.,. . ::,. " fö \11'7C7 7. v~1.1 li ,_e.Y •• l3 •• tO.J u~ - ~u l :'- - -'--------------------------------,----------------lYejlesztó lSZ. l. Cű0.000 l ,, :••• C'"'l ~.

l

1

v

1

•

i

·j

ti----------------------~----- ------------------------~~--~----;;. ~\J·=' n•) .f') l

:Xleitroalusztikai Grár l

1------------------------------------------EAG 6.384. 000 i!991. ,_EA_G_______________ - - - -384.855 -- - -- ! ~~!3

8.500.000

~~Citi~ach . IB ·· l 1!"0

1o.1oo.0oo

l AB

l

z.:oo.ooo

~efi:e~es

0f.~B (bet~t)

4. f.OO. 0~·0

i AFA b~f1ze~~ 5 ! -. .

11.:00. or. o

l

~11"'

44 .135.000

:. • •

6. 2~0. f:OO

A?A

' ~e! ~ :er:s

27.75o .oeo

EAG

l EAG l

l

l

l AFA beL: etés

l l

l

l

l l

1992. l Prese!lt KFt

l

IHajnal l

i6.2:·o.ooo 1. ~00 . OOO

·l

l

C! eo~jtr3 lbi~el)

16.355.000 3.61 ~.000 i

l

l l

l

i i

l

!.250. OOO

l. 385.000

3.375. 000

~ --~ Unive~ ~n

l

MHD S:échenyi !g. (betét)

l

35. 000.000

l SAG

~-~-------

25.000.000 ,________________________________l ______________________________ _

l A?.~ beiize :.es

--~

18.12~. 000

!

------------------------ -------------------------------------:; l

Eperjesi Zsákgyártó Vállalat 1~~1.

10.000.000

iMulti CoJp l

10.000.000

!gJéps:er

ll

------------------------------------------------------l l r.oo ._ -_· 1"'1' l i 1

1C9!

'~0 "Oil ·r r. iO'!G l " 't»1' -l-r;_e"_~z_:e_r_______________:._._i.:_._.l_'.J_ '~ ----1 -~_.. __•:J_l_--_·_·- - - - - -- - -

ol~·s·~~ ..... .,._..,

!

40.000 .0!)1)

~

-------------------

EAG í ~íte l l

'l

?O 1'\110

----~_._..__ · v_·- - - - - 1 20. ü00.000

i-~---r----.-----------

:l !Jan z

.:~n :;ru

us

8 ,000 .000

------------------------------1------------------------------. (\.:11...,e.l) !.::u 12.000.000 l

~ ~

l

l

lFE G-;,oa~ i"'"'""".

!Féa !cnve!~crocy. i ~

6.527.808

1------------------------------------------------------------!Fég loevektorgyártó

l------ --------------------------------1·! !1991.

l l

1

jFtG Ko;;vek tor;yartö

1.100. (•00

:r•ur.aba:ú fkötvány)

LüOO.OOO __

GANZ lovácsoló és Ontódei Vá1lalat ·

l_______________________________________ 1991.

40.000.000

jG!CV

--~~_a_p_ ot-e~--:k-.3-1c-~o -_o-.-d~s-:-3)- - -

IQ ~"'fi l h:: ~ i é rt ~ kpapir)

20. C•OO . ~00 lIHa·1·~x ' t v·-· {köl cs :~n - ----------- l 2. OOO. C• CD IOKEB (ártSk~·apj ~ )

J

l

120.1)00

-

I E~r. .. (h i tel l

2ü. OCO.OOO

10.000.000 20 .000.COO

5.681.000

l

'ECHOWV ~?T 1'EC~~OEOV

lr.ov3c:;

!.IT

Fr

3.062.5(:0 500. C•OO

IJFBRt jo;;H3

!3 .31 2.~00

i

150. (:1}0

i

- - ·- ------- - ------ - ---------- ~ __ ,.. ,j_.1 .:.1 lr·· r;~~t-

l

---l-----------------------------l ...ce.4u .. . 5CO .OOO

1

1

'- 1

·::"t ~. 1 ·;

!EC~~O~OV

---~ -0!-HE-.-(b-e-Íe-k-~e-te-_s_k_:~a-ta~·i----

----.

nCP.NOiOV KFt

l i

SOO .C:CaO 29. 321

l

l

------------- ., 1.600. OOO

l

l

1~92.

!or3r.yi ... .... .. .

2.387. ~00

l

(ertúpcpirl

(berec )

!3.0C'O.OOO 731.:.44

:!

i

:cANZ Ho3dony és Vagongyár Vállalat l l

1--------------------------------------------------------------------647 l 641.446.000 11~91.

-

: s~~

IAVB Rt

l

i- - - - - l·~~

1 f

l

•J ..

436. 0~4. OOO

.4~6.000

IA VB Rt l

{~et é t l

1. 056. 054 .000

l l

l

5~~0. OOO. OOO

l

440.000.000

l

5.500.000

i

ll

!bet ~t )

j

Ir•l GtP

350 .000.000

(h! tel}

l

...

l!

i1~~2~

l

~·nn t::.ll

3ank

10. 000 .000

iHosszúbegri Mg. lombinat

i

1;-----------------------------------------------------------------------.•)00 . 000 !:9!~ iEurc!e~ !FT 5~

'

i

l---·----------------- ------------ --------------- ----------.., 109? . .. liB p. c.~e!l.l.t. t'ber·e•·te•e· :.. ;. "~ •·· ,a .. a··a) ~

5r·. ~'· ~O.t.i:.·1 :.) .v "·

~---~

,---------------

:~- ~'· ,; ;,~:e• ,. _, .. •. et· • l

50.000.000

í er~~kpspiri

35.000.000

:\Bp .

~o;;4

~Bp.

Ban!

1

l

í

i Huogaroforg IfT

·-------------------------------------------------------------------IU", g·r·r· org ;..,.

11' :)1 l ,;;;.., .

l ,. .. ~ a .. v

. . . ·•"•

: l c:~takra

l

-------------------------------------------------------------------: ! ·~c · ~ ~o!i~.:!r~ 25.000.000 ~~aroteJ: i kölc~cn 1 25. C·0C:. OOO j - -·- - - - - - - - - - - - -

.

!:··~ ~r ,·o·~· ~~ u;a•~• • .. ~".. ., .r'.tc~l 1..·e ~ .. .. ' "' ... ... -.... .

__________,_____________ --------, _?5.~~D .G~v~ .,.\i ... """'

1 0~~; 1 lL.,.~,;

t' ir r 6~~• p i ~ i ~.. .. ... .... .. r ... • • '

~ 5. ~00. -.. . . _ 1.'0. ""n

1

- - -- -- - '

~ --~Scra~1i'~

70.0C:O.l'OO

IOEHB íb::i-t )

70.000. 1}00

•

ll

l--~-;;c_n_ta_!r_a_ _ _ _ _ _ _ _ ~==2=5=.o=oo=.t=· o=o====~Ganz :•a::u~i!J:,; (hitel l

15. C·OO. OCO

!

, _ _ js::ébagi' Györgj·:,e

10.!: 00.üüO

l

1

lAdi:: Gáb:> :! . - - ,. ., 1 ~ · . .e.e~ c ceJ: -~., ~:~

150. 000

p:AG (hi tel )

200 . 000

!E.;G {hi t=ll 1. 860. OOO l !- - - -- - -- - - - - - - - - - · l 7.. ?C'0.0\:0 ..I O?'"ll u:., •·tDe:et

·o'v •• ::•rJ~·" . :J~

1

----1!relei:cdeJ: ---------------------------l--------------------!.E E . 5~0. C:)O IAF.~ t-efi.:~:e~ z: O.Ol10 l

_ _ _ __ _ __ _

l--!Adá!l Gábor

2Ct0.CCG

j _________ - - - - - - - IOXHB í t- e t~t) 43.19?.2:9

----:--------------------------------------------------1 l • ~nt · \-~, l. ?.t.•.n . . ~ · O. " l •• a ;. ~f: •o •,;.

i

i ~ l' . ~... ··~ l;e erocex

J_.~._.,_.·_ .- ._ ~ _-~_~._::.

625 .000

.:. . ! I)~ .J (")

(;

!",; ~ i :d r ~1 )

- - ------15 .~·00 . 000

4.175 . ·J~ú

~-----------

lJ )" )

~ --~Ba rte::cn .E ?

______

• v

_ _ , .• c ..,~.-

1""]

l.

1- - ------- - -- - - ________ i _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - - - - --- - - - - 1 !~· ~o l ''1 40.000.COO

1

l~------1

-: ··~~-... l "'.a: v!le.~

l--' Olt;

•

!beiet w is la:a ta l

~---- Kontak:a

3 1'l5 .

f t (l

·;7::;;

15 .COO.OOO

·1

~-----------

i--~Adá::~ Gábor 200. 000 1-- 1' - - - - - - - - - - - - - -- - - - -- - -- - - - - - - - - - - 400.000 11922. !Adi!:: Gábor l

i~!Pil!!l l

j !990. jE!.\ Hi

~

l 1--:---------,1 ~: 1d' . WM l l

1

1"~. l~VeSl

-t!

l- ,.r.c. . 'd1r.ves1 ' .

-;or

l. OOO. OOO

70.000.000

l

80.000.000

! l

1 -I A_Lz_ .~ _~FT_ _ _ __ !

75.001)

l

1.121. €67

l- -, !l !?21.

~J.

~t (betét b.:;a~ i : _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

!fiE

l__!ALt:A !?T l

. - - - - - - - - - - --

:Arr' l __.,

...r\'"> J

l ll l

'

l

!0!~3

j

lka:at)

.---·-------------------

l

(cete~ l

l.COO . OOO

30. 000.000 .

(ért~kpJpir)

O!H3

l

l í

970.0CO

ll

970.000

l

22.237

.--·------------1

IAVB Rt l

il 0!-ull ...... ttetet )

80. 000.000

!

lOi:HB it-e tét)

!

..

l o~r.;: B (beteti

l

l. 006 . 567

l

i

ioE~B

(be t. :? ~ }

~

! . !C O. OOO

..

ic-il". ;;..,.,' ; ·~ .. t ( .,vi,.C

l

. Magyar Aszfalt !. (:00. 000

_:.:_:: _._j_r:-_a,_,;>_jn_\._es_t_ _ _ ______1_.o_oo_._oc_'o_ _ jl'II 7! ~?1' :hitel l

_ _ \·_ ~ u_t~_ ';·_a:_ · 'f_a_l_ g a-!:g_a_t··~_s_ig_ _ _ _ _ _n_._21_o_ _ , Dunab3::k (k5;:;·énr

!Autó ~álya Iga:gstós~g

294 .028 15.740. 000

IDunaban~ (k5 tvény)

3~.667

1)1\'i ..ii.!l

10. 920. 000

!

i- -:---------------- - - - - - - - -·- -- - - - ---- - - - - - - - -ID!ln.ü:anz (befú t . k;:::~i:l

1

--l

jA5A ;·i~s:atéritás

1G

~NE

l

,__ r? '

•

" ;;. • • , l· ~~:.~.;.~

.;;

16 .940 .(•00

~ .914 . 000 lC·O. 000 . :j·)O

~•

• ;;,: •• ;. c ~. 1

•,"~.-; -~- s , •••

r ·'7. •J.1 0. • • :.'>C•O

5.55€.906

j7ransinvert SFT

jHaz3i

Fes~;.; ! h.it ~ l i

37. 0 10. 0~0

l~SE

25.5 37.t5ü

- - - - - -- -- - - -- -- - j

'")'" ~ ~ e ·'n"'~"' i"'·-,._ ~ . ,,,. ••ó• · .• "e·· · c ~ t) • \1! ' !1

'

·

•

•

•

·•

.

37 . •}00. OOO

IB?. Bank (~e~é~ k3~3t l 37 .t57 .550 !Bp. 3aok !~eft~:. l ~7.850.Cü0 !----1-------------------------------------------------------------111S3 17 .0üO. •:: \.") 'jE,. , E·n·~ (.;rr~ior· " ";~ ; 41. OOO. OOO \" ' ·

r •

·-· ~

•

·~ - r-r•• •

Kikroelektronjiai Vállalat

It991. l!!EV

~--~ ~E-V------

eo.ooo.c:co 100.000.000

IDEt?

(~hel)

IBr. Eank

{b~tétl

50.000.000

lOO.CtOO.OCO

~-,-------1'.

:

25.00~ .000 DIGeP l: ____l!XKV _________________ . ____________ l

jr~ng;r~~ ----\

t""•e· k.:~a~) ----~F~G (hi~eltér!fs:té~) ;<..,

1:..r.

op·· •· •

w

• •

•

l------------8.000 .000 11~ .583.233

ll

1AFA

(hite l)

25.000 .000

befi:etés

l

l. OOO . OOO

l' Ft G (hi te ll

7. 000 .000

l lBázis Ibitell '-------------------·-------------~ --~~EV l ====~ l IGm ll-----------l-------- - - - - - -- -----------l 1--l l 4z_.o_oo_.o_oo_ _ 7.000.000

40.000.000

10.000.000

lr:U?!X Rt (hitel l

Dmblus !hite! l

·l

-·

i

1i ----1

WTEX Rt (hitel l

5.000.0CO

12.000.000 1.000 .000

l_or_HB_t_be-te-· t_l _ _ _ _ _ _

l

1

1---: 1

l

iDUTEX Rt lbHell

.

l

IDUEX Rt (hitel)

6.4 00.000

1- - -- - ------- - - - - - - - -

1

1- - -i- - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - -- - - - - - - -- - - - - 1199~. !zsG t:ite~~era~i

!szn~ (t;:el l

S9i.500

Nyirlugosi AG !1;9! . l..... : ~ ,: •3· : ....~~.. ~~:~a •.. ,. . ......

1. COO. OOO

---·

!l I•a· :A-s~f -!>--~_v._w_·_·___________

__:

'~.o~n.on~

v_•_·_._v"_

---'i

71 ~ ' 'nJ·-~ 1 ) _ ·,~_"~_•·_ · . -i ·_ · · _ • -

25. C·"~ . on.n

.v__·---

- - - - _ _ _-_. _ _

jDU!i ~C5:!Y (}:cüe.~yi

- -;

lJ:'

l

'

l

. . . . ~l· ) L.J ••

l t'

-·~ ·J

9.G•)O.C00

S.:CO. OOO

Pan:;ooia

.l l

: ! 2~ !.

!Gcid ~o:b

l

~~w.O -v~J

5. (•00. ('01)

iOKll;;

!Isar.c ' 7r~~~ • •• v

31.250.000

l?:.,G

i

IOIHE [ér::ék~·!pl!' ~

4~ . •)00. C< OO

- -!i -r." 1 ---------------- - ------ ! . l ,. • - ! ------------------- - - - - - - - -

_ _J

D'lr.a~a;ú ~T

3 . 7~ü . ('űé

I~NB

1. 7eO.é22.~ o

í é;ták.~ pap ir:

:t i tel}

IAP

lor~~p ........

6.250. 000

~ ~ !t éipa ~·i ; ;

Y•4••'""'

--·---------------- -------- -il 15. t)00 .COO l P.a::;i·s 7.;1' l"i'v ..\,.13 .n ~

~

•.. ·ara) •

Z26.üSO

!IF' .. -~

15.01)0 . (~00

1-- - ------ - --- --- - ---!1,. z Danubius ·Jan

5. 000.000 20.2eo.ss2

l~o?~?

-1--- - - - - - - 5.500.000 -- --.il 'i' v·nt•·., l s D~ li 'G IH t~r l~R· te'e ) l ~·~

~·,""

.

v

.~w~

l

w

'tH.. rc~ ...· .•~~~•ö~l ......... .. w,

z.eB4. •Joo

ll

N

"'

••

(hitel )

7. 000.000 8.000.000

Ea~!

l l

{á rtek~api:: ~i'fiz e :és

l

750.(10() 7.500.000

!

~ ~n

l

i

á r: ék pa~· ir)

1----'---------------------------ioKHE ibéteti ! l i

l

3. OC•ü. OOO

l

• A • ~=~

i l

befj:etés

--~~~B l t. C·üO.l 0!) ! ---·------------------------lr, r :.;; i 25. 000. •)00 IRa!lsys !~?

!1-ez·~··t l--lcr"o ,

5. (•0•) . OC'O

25.000. l'OO

: i.~ FA t·:f !:etés

l

0·:o. 000

i

l ··1--·------------ --------1-

~4 .

lO .OOO. COO

i l

l l

ltS:abolcs Ci pógyár l

l------------------------------------------------------------------l~ . l ~ . .

.11 ~()2. ---

uZéCO CS ~d ;' ~

lVideotoo

'--------------------------------------------------------------------!1991. IKvat:r: ~51 . 319,44 iVi~eotcn e.ooo.ooo : - - -:-------------l 1 ___ _ _ _ _l,---------------- -------------1 lsva::ro 8.0 48.~·80 , 55 i

1---l

.· 119~~. ,

__!t.nttro , Holdl~;

1---'Videotú!l

;

:

l

213.75~ .000 200. C~0.0('0

!_______________ --------------

lVi di!cto.n

1ES.25D.OOO

.----------------- ------------jv_i_de_.o_~o_n____________zo_o_.o_oo_._oo_o_ _ jAFA :efizetés

37.5·~0 . 000

9/a.sz.melléklet

Me

g

á l l a p o d á s

Alulírott szerzódó felek 1990 . november 8-án a Szanáló Szervezet hiva t alos helyiségébe n, az alábbi akban állapodna k meg . A Péti

Nitrogénművek

FA mint átadó (a mai napon 5 millió Ft

hitelt bocsát a 232-90202-0048

össz e gű

"~PO TEX" ~!P

számú számláról a

Tex t i lipari, Keres kede lmi és Ingatlanhaszn osí tó Vállala t (1211 Bp . átvevő

Ba jáki Ferenc u . 27.) mint

r észér e, éves 30 %- os kamat fe l-

számításával. A hitel nyuj t ása átutalással t ört énik a

~!APOTEX

202-03865

szá~ú

számlá jára . A hite l t legkésöb b 1991. febru ár 28- ig köteles az ~e ~nyibe n ~SY

fenti

határ id őre

átvevő

v i sszafize tni .

t örténi~

a hi tel vissza f izetése nem

Qeg,

áradónak tová bbi 6 %-os késedelmi kama t f elszáQítására nyilik

e~e r óség e.

3udapes t, 19 90. november 8 .

·r rl~ r - ~--~lj ...... lb ... ~ t adó

/

/

/

. . . . . . . . .·-·-· . . . .. . ...... . .

átvevő

9/b.sz. melléklet

Kölcsöns z erz ó dés

Alulirott szerz6dö felek a Szan ~ ló Szervezet hivatalos helyisgé~en a mai

na~on

az al ábbiakban ál l apodnak meg:

A Péti IJitrogénmúvek FAmint átadá a Szanáló Szeirvezetnél veze tett 232-90202-00~8 - as

számlájáról 3. 000 . 000 ,- Ft, azaz Háro~millió :orint kölc sönt folyósi t a ~agyar ~szfa lt V. FA, mint étve vö részére a l ikviditás i hiány f edezésüe . kölcsönt az ~tv~vö 220-05632-7052 szá~ű szám lá j~ra utalj~k át leg~és5~b 1990 . május 29 -ig. Visszafizetdsl határidő 1990. szepts m~~r l . ~

~~~nnyiben a

kölcsön a fenti határidőig nem kerül dsszafize:és:e, l:gy az a folyósit~stó l kezdve "hitellé al ak ul át , amelynek ka~at5 évi 30 %.

3 ·~ Ca;les t,

1990 . r:·3jus 20.

l

át \'E\ Ó

\ f .

.\ ' t .

lO.sz. melléklet Bankokho z kihelyezett (lekötött) felszámolói értékesitési bevételek

Bank

Cég

Összeg

Általános Váll . Bank RT Gan z Mozdony és Vagongyár

3 .492.716.159

Budapest Bank RT Ganz Mozdony és Vagongyár

72 . 426.701

Ipari Feilesztési B. RT

~aqyar

Fegyve r és Gázk . Gy . Ganz Kovácsoló és Öntödei V. MAPDTE X Mikroelektronikai V. Tomafrukt Szabolcs Cipógy .

10 . 100 .000 20 . 779 . 389 12 .000 . 000 107.800.000 48 . 000.000

Bázis Déldunántúli Épitóip.V. Péti Ni trogénmúvek

46.700.000 100 . 000.000 146.700.000

2.000.000 200 . 679.389

Hitelbank RT

~zj~h~f2YlJg_a~Q?!ó...?~.9-

Bázis Déldunánt. Épitóip. V. Elektroakusztikai gy. M. Aszfalt V.

123.800.000 35.000 . 000 37.000.000 195.800.000

Betétszáml a Pé ti Nitrog énmúvek Pannónia

4.328.326.51 6 376.666.613

Dorog M. Aszfa lt Váll.

l. 856.875

160 . 798.93 5 4.867.648.939

Keres kedelm i és Hit elbank RT Attika Kisszöv. Ganz Kovács oló és Kantakta Mi\PDTEX

598.743 Öntődei

V.

51. OOO. OOO 187 .538.902 1.316.743 240.454.328

Budapest , 1992. május 12.

ltll .L• v......__" l t;.

l

.....U· 'C

ll. sz. mellóklet<:>~ \

I

PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM

\ HELYETTES ÁLLAMTITKÁR

-

~~ t .

s z .:ím :

l 9l l 992 •

: ·~ . -~; .:.~~~:::_·:~-~~~~:~~!·-~: c--:PC!..Gf~:-~~r_s·~ ~-~l [·::~.:. .- :··--,. --1-- .. o. ·g -- --? H)_____~- -_-· .. ... :·.~:·......... ~ ~ . __ó__./'-.:... . •

i ---. .. ..... i ~ ·-···-A.;..

•

•

l

1ag? -n21~'"' .,_ · ~ ._ t..

·!

l··~;~~=E~~~--i-,·--··,;:,,:;:;;o·--,~"-'"

i

J.J-

T. v. Kerül e ti Önkormányzat Polgármesteri Hivatal .J_ j .\{;S/91 Ki z5 ról agos Illetékességü Helyiséggazdálkodási Csol?_o~r~t::..;!:___:._ _ _ _ _ __._-:--:----

CyJ...Qv-:·~"j:-

-·

.1 _T~jéko z, t a tom, a

?·

C.l:nc:._, hoyy a Pé_nzügy~iniszt2rium 1~-~7~19~. sz2.;:-~u batctroz atavu .L 1991. C:ecGmber 31-~ hat.:~.llyal az ala;nt o Jogan rneqszüntettc a költs6gvet6si szerv~~nt mGköd5 Szanáló Szervezetet és jo::;utúdjaké nt t negalapítot!.: .:~ a RE OíZC Gazdasági és Pénzü gyi R1 szv eny c.5 r:saság néven It~ c. c~ J u c.. t. dl lé.11n~ t öbbs é g Ü részvény tá.c saságot.

TI~ \t.~.,/'

Pénzügyminisztérium a REC:-\C R'r-vGl megállapodást kötött és a ré~zv~nytJcs.:J.s5g átvette a Szanáló Szervczet összes ezzel c~yiuejJleg megbízta a részvénytársaságot, hogy f~lytass<1 u.zoicut az ügyeket, ame l yekbe n felsz5rr.olóként a Szanáló Zz-2r:vezct volt korábbun kijelölve. A i~ EORG RT. az átvett ü gye kbe n u~y~nuzok~~l a jogokkal és kötelezettségekkel r:endelkezi k , mint a~elyekkel .::1 Szun&l6 Szervezet rendelkezett. A

cn~~~ ala~j~n dalgc~ój5t és

~

~ECRC RT . uzo.cna:~

tcv&~cny s0s~ n ~k gyakor: l ásához eleng edhetetlen ü l a.__ helyis~q<=:cncJ:~ a has~n-Ua::a, amelyeket <1 1'. Cí m és 7 65/Sil/l . sz~iiiÚ kiuta l6 határ:oz a tával a Szanáló r ·2szé re kiutalt . Jel.:nlcg a Szan516 SzGr v ezet j ogszerű ~::clet~ény~t :-.épezi a Budo.::;est , V., VaC:ász u. 30. szám a l att l évő ::clé:.;;z.i.nti 73 négyzc~:néter al .Jpt2r ülct(: műi1cly és cakt5r, valumint .:;z J.. 2m12leten tal..~clható 20 9 n égyzetméte r ula;Jter:ületü irc::i.ui~olyis ·~9e~ , v ~l.:::nint a Sud;Jpe.st , V., V.:. c1 5sz u. 28. szá;o il la tti :-' .~ v ci r~sl i:Jyomdu.i;;.:lri Vill l.:l.!,Jt k eze lésél.Jen l6vü is2 négyzetméte r ol.::?terület~ helyis& gcs oport.

s<:i..ikséges 222/JI':JO . S;;ervezet

G! n y e ic u. l .:> p j,:; n ~ l 9 l lS ö~ • l I V • 15 • l i·1T r e n d e l e t 4 • § l 41 a 23 . ~ /2/ bc~ ezd&se al~pján kérem a T. Címet, hogy a :~;:::;;i.G :~.!.'. r 6sz~r ,~ a o&clcti jos vi szor.y folytatc'Js.5..ca VOt1 atkozó josos ults.:í got i s~ít 2rj2 e l. A

fe n t i

be~ezd~se

: ; c _l .!. ~ !
(?

t =

t

~s

t 5 !:" s .:! s [t b~cloti

si

3 z c ::- z :·:~ ~ ::~ S%CC Z ~~ : ~

<;r. U1

·

)

.

---..

~~

~

P~NZÜGYMlNlSZTÉRl UM HELYETTES ÁLLAMTITKÁR

~

Or. szoke Mikl6s úrnak, vezérigazgató ~LLAMI

J!-l t--

FEJLESZTtSI INTtZET

C--:7~/t~/C?::z__

B u d a p e s t

bt/

gu~'(

Tisztelt SzOke úr!

A 35/1991. (XII.21.) PM rendelet hatályba lépésével kapcso-

latos levelében foglaltakra válas z ol v a az alábbiakról tájékoztatom. l. Vél emé nyem szerint jel en tO s jogér tel mezési p rob l éma nem me rülh e t

fel. Az emlitett jogszobálybó l ugyanis e gyé rtelrnaen

kita nik , hogy

a

szanálási

Megállapodásokban

v á llalt k ötele ettségek

teljesitésének foly ama tos fig yelemrne l kisér ése a z ÁFI feladata . Az

állami

s z e repel(t) .

szanálás ra Ezek

vonatko z ó me g á ll a podásokban k é t

kö zill

f él

a Szonáló S zervez~nt meg, A

j ogszabályból egyérte lma , hogy ennek a h elyébe l ép- j oq- .~ utód ké nt - az Áll a mi Fe jlesz t és i Int ézet.

t ...x_ e_

l.

c" --:..e. . )

~=====---- .---·- ---· ---

·,

., - 2 ~rthetO

tehát, hogy az érintett gazdálkodó szerve~etek az ~FI-t keresik meg kéréseikkel. Ezzel kapcsolatban az a véleményem, hogy az Intézet a szanálá s i meaállapodá s okat ne módositsa, tehát adósságot ne ütemezzen át, ne engedjen el és más szervezetnél ne interveniáljon ilyen ügyben. Válságmendezselési szempontból - adott esetben - a kérelmek indokoltak is lehetnek, de errol most már - valacennyi hitelezo bevonásával - az üj csOdtörvény által szabályozott csOdegyezség keretében célszercr dönteni. Javasol}~k ~i .

.

·t -.... - - · · - ·· · .. .

. ·-

érinte_~~ · _9-J':_z~~~~odt?!cJlak, _élj en~~- a _c~~c:l. .J?_~j ~1-~~t:~sén_ek_~!-.;"/

l

il;t'Öségéve~.

'f)H -r

D/0

n\biZo..~ ' • .

~-

~ J""'-- Y?l"=-.,.'-1 Az ÁFI-nak megvan a jogalanyisáqa a Szanáló Szervezet, il~ J .... lctve a Sz3nálási Alap kinntlévOségcinek b eh3jtjsjra, hisz a rendelet s zerint feladata nem csak a kötelezettségek

"-4.

·· ·

teljesitésének

•

figyeleiD.lilel

kisérése,

hanem

"a Szanálási

Alap terhére, illetve javára vállalt köt elezettségek rendezése". Az AFI-nak tehát kötelezettsége: a

kint lévo ·. ~~~l~~llomány(

~eginditása ut~~-n_:.~~:éno,

~agy

t:lszámolásij eljárásban ~ történO iellépés. a

csOd-

ak ár :~-- -f·~-~~ z á~o_l_á~ i .::_ ~? ár~s, behajtá sa f a hi:elezOként

f • · ·1

2.

A Szan~l~si Alap helyett más, alapként viselkedo szá mla megnyitását nem tartom szükségesnek. A kintlévOségeket kérern esedékességko r beszedni és Pénzügyminisztérium 2 3 2-90103-4 OOO "Különl:_ges bevételek, bevételi számla" -

elne~-~~~-a

- - · · •·•· ·•

..__ _

számlá j ára ·- ·· · .--~..- ·

.. .

·- ··

ha ladékta'í"affii1·á~tút~ünT':'' .. . . -

..

l

anna~_e_r_e_~";~érol_p~~~--~:. Állami Költ-~ég;·été~i"-·Foo~;tálYt--tájékoztatni. - ---~---·-~·· · ·----··· · ·~---·A - ·· ··· ·· ·· · - ··--- ----"--~......_

'-----------------

-~------------

--- - -

·, l'

l

..

l

l

•l

j l

--,.--- A kötelezettségek teljesítés éhez szükséges f edc~e s~ --~3 e s cd é kc'sség_et __ .]'l!tvrhétt_~()ncgcl~z~~kérem az Állami Költségvetési F~osztálytól - kelloen alátámasztott indokolással meg igényelni .

l

\\ --+-----~ - ------------~Minden év január 31-éig kér ek részletes tájé kozta tás t arról, hogy a megelozo év 11 Szanálás i Alapot" terhelO k öt elezettség ei és bevételei miként alakultak , miért és mennyi ben térne k el a Szanál6 Szervez et által ké sz itett és ÁF I- nak átadott b/

kimutatásban

pontja)

(35/19 91.

foglaltaktól

(XII . 21.) PM re nde let 1. S

és mit tett az ÁFI a "bevételek"

behajtása érdekében.

A Szanálási Alap torrásainak kielégitésére 1987-ben kibo. csátott szerkezetátalakitási kötvény visszavásárlását és kamatainak tizetését az Állami Költségvetési FOosztály közvetlenill fogja az érintett bankokkal rendezni . Kérem , hogy az erre vonatkozó, Szanáló SzervezettOl átv e t t dok umentumokat sziveskedjék rendelkezés emre bocsátani. Egyetértése esetén az elObbi e ket (2 . ) tekintem a PénzUgyminisztárium és az Állami Fejlesztési Intézet kö zö tt i közvetlen megállapodásnak (35/19 9l.(XII.21.) PM rendelet 2. bekezdés). Esetleges észrevételeirel kérem táj é kozta s son . Budape s t, 1992. február 13 .

·--..

T isz t el ~ ttel:

,. '. '

... / dr .

•.

.·

s

(2)

13. sz. melléklet

Az IKARUS és Csepel Autó állami vállalatok

állami

szanálása

és

privatizációja ellenőrzésének (ÁSZ. V-4-~/92. sz. vizsgálat) összefoglaló megállapításai

1. Az IKARUS és Csepel Autó

állami

vállalatok

együttes

szanálását a pénzügyminiszter 1990. szeptember 12-én

állami rendelte

el. Az együttes

állami szanálás lefolytatásával a Szanáló Szervezetet bízták meg , s szanálási biztost rendeltek ki a

két vállalathoz. Az

1970-es

évek

iparpolitikai

megfeleloen

koncepciójának

kialakitott,végtermékcentrikus autóbuszgyártás elsodleges felvevő

piacai a KGST országok voltak. A két vállalat között ekkor kialakított munkamegosztás alapján a Csepel Autó vállalat szállitotta - a termelését 90 %-ban kitevő

- gépészettel szerelt padlóvázat az IKARUS rész ére.

Így a két vállalat elméleti együttes kapacitása évi 20 OOO középkategóriájú széria busz volt. Ez a piac a politikai változások következtében

a

80-as

db évek

végére összeomlott. 2.

Az Állami Vagyonügynökség, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, valamint a Szanáló Szervezet nyilvános nemzetközi versenytárgyalást hirdetett a magyar

közuti

járműgyártás

autó -

buszgyártási vertikumának átalakítására . Az átalakítás

célja, hogy teremtse meg a magyar közúti jármúgyártásba szervesen illeszkedő, világpiacon versenyképesen megjeleno ha zai autóbusz-

gyártást. A felhivás nem váltott

ki

megfe lelo

n égy értékelNetc pályázat érkezett ,

érdeklodést,

melyből

a

két

mindössze külföldi

- 2 -

felelt meg leginkább a pótlólagos tokebevonás, a jeszkedés, s a műszaki megújulás követelményeinek. A nyertes az orosz piaci háttérre támaszkodó,

piaci

ter-

jelentos

pénztokét felajánló, a CEIC kanadai holding

által

kész -

szervezett

szovjet(ATEX)-tajvani konzorcium lett. A döntésnél meghatározó szempont ajánlatában,

s

volt,

hogy

a

szovjet

fél

az azt követo tárgyalásokon is garantálta évi

6 OOO busz megvásárlását. A nemzetközi pályázat eredményhirdetését

követően

eloterjesz-

tés készült a Kormány részére az IKARUS és Csepel Autó

válla-

latok együttes állami szanálásának és privatizáci ójának

hely-

zetéről .

3. A Kormány két ízben foglalkozott a vállalatok

szanálásával, s

a Gazdasági Kabinet is több alkalommal tárgyalta a közúti jármüipar

helyzetét.

Az elsö, 1991 február 14-i (3068/1991. számú) Kormányhatározat az állami szanálás befejezési határidejét 1991 április 30.-ban rögzíti, s a két vállalat

együttes

szervezet

átalakításával

egy új állami vállalat létrehozását, majd ennek privati zálását irányozza elo. A szanálási folyamat azonban nem e Kormányhatározat által megszabott irányban haladt tovább, a feladatok az elöírt

határi-

dökre nem teljesültek. A 100 millió dollár tokét felajánló tajvani

befektető

a

tár-

saságalapítást elokészito tárgyalások során az idoközben elbizonytalanodó szovjet piac miatt kilépett a z

ajánlattevő

zorciumból. Evvel a Konzorcium által ajánlott kondiciók vetűen

megváltoztak, így mód lett volna a nemzetközi eredménytelenségének deklarálására.

kon alap-

pályázat

-

3 -

Bár a piac egyre bizonytalanabbá vált, a szovjet orientációjú piaci stratégiára épülő társaságalapítási koncepció kidolgozása - az IKM egyre határozottabbá váló

eltérő

véleménye ellené-

re - tovább folyt.

A második (3396/1991.sz.) Kormányhatározat 1991 szeptemberében egy évvel a szanálás elrendelése után - született . A Kormány részére benyújtott eloterjesztés nem mutatott korábbi Kormányhatározattól megoldásokra, s

eltérő

szanálási,

a PM és az IKM közötti

rá

a

privatizác iós

véleményeltérést

sem

tükrözte kelle módon . A hiányos, a problémákat nem

tükröző

eloterjesztés

alapján

Kormány tudomásul vette, hogy az IKARUS és Csepel Autó

a

válla-

lat együttes szanálási megállapodása aláírásra került, az IKARUS

Járműgyártó

Rt plapítással megalakult, az IKARUS és a Cse-

pel Autó állami vállalatokat megszüntetik . 4. A szanálási folyamatot lezáró szanálási Megállapodást 1991 aukövetően

közel

egy évvel,s a második Kormányhatározat elott két héttel

írták

gusztus 26-án, tehát a szanálás

elrendelését

alá az IKARUS, a Csepel Autó vállalat és a

Szanáló

Sz ervezet

vezetői.

A szanálási folyamat során azonban nem teremtették meg e tevék e nység lezárását jelento

Megállapodás

jogszabályban

eloírt

feltételeit, a Szanáló Szervezet nem teljesítette eloírt kötelezettségeit; a

fizetőképesség

helyreállitása és a gazdaságos

működés

meg-

tere mtése érdekében intézkedéseket nem tettek, - a hitelezekkel az egyezségi

tárgyalások

lefolytatását

nem

k ezdeményezték, az egyezségek megkötésére nem került sor. A Megállapodás

csak

az

IKARUS

vonatkozásában

tartalma zott

konkrét intézkedést - a részvénytársaság megalapitása tekintetébe n -, a Csepel Autó sorsának megoldását a

jövőbe

utalta:

- 4 -

Elhatározták az IKARUS Rt megalapítását,

annak

kimondásával,

hogy a szanálás az alapító állami vállalat felszámolásával zárul. A Csepel Autó 4.sz. gyáregységét államigazgatási döntéssel IKARUS állami vállalathoz csatolták, s lezárásaként célul

tűzték

a

szanálási

az

folyamat

ki az állami vállalat társsággá ala-

kítását . A két vállalat közötti adósság összefüggő

rendezését,

a

buszgyártással

készletek átadás/átvételét a vállalatok külön mege-

gyezésére utalták. A Szanálási Megállapodás döntései alapján

vált

ellenérdekűvé

felek között ezek az egyezségek a mai napig nem születtek meg. Jelenleg a két vállalat között három peres ügy van folyamatban a szanálás során keletkezett viták következtében, s

a

Csepel

Autó vállalatnál mintegy 1,5 milliárd Ft értékű elfekvő let

kész-

képződött.

s. Az IKARUS részvénytársaságot 1991.

augusztus

30-án

zártkörű

alapitással 11,5 milliárd Ft alaptokével hozták létre.

A társaság 68,3 %-ban magyar tulajdon; '7 milliárd Ft az IKARUS állami vállalat, s 51 millió Ft a MOGÜRT apportja, s 800

mil-

lió Ft a MOGÜRT és az MHB készpénz befizetése. A 31.7 %-os külföldi tulajdoni hányad teljes pénz hozzájárulás, melybol az

ATEX

egészében

Konzorcium

3,5

kész-

milliárd

Ft-ot, s a CEIC 148 millió Ft-ot USD-ben teljesített. A társaságalapítást elokészíte tárgyalásokon az zésre juttatta többletbefektetési szándékát,

ATEX

melyre

kifejemind

az

alapításkor, mind a szindikátusi szerzodésben rögzített tokeemelési, elovásárlási, vételi jogosultságok lehetoséget Ezekkel azonban az ATEX ezideig nem élt.

adnak.

A társaságalapítás augusztus 30-i idopontjával egyrészt teljesitették a magánjogi szerzodésben eloirányzott 60 napos ridot, másrészt ez azt is eredményezte, hogy a

hatá-

társaságban

a

- 5 -

területileg illetékes önkormányzatok nem lettek

tulajdonosok,

mivel a vonatkozó törvény szepternber l-én lépett hatályba . A társaság alapítással, s nem az átalakulási törvény általános jogutódként jött létre. Az alapitói apportban termelési készletek nem cégbejegyzés elhúzódása miatt a likvid jutottak hozzá . Mindezek a folyó társaság

rnűködésében

szerinti

szerepeltek ,

pénzeszközökhöz

termelés

mellett

a

késve

alapított

fennakadásokat okoztak.

Az átmeneti idoszak finanszírozását az állami

vállalat

látta

el. A két belföldi

befektető

készpénz hozzájárulását - 800

millió

Ft-ot - az állami vállalathoz fizette be. Azt a tartozások kiegyenlítésére fordították, a társasághoz nem utalták tovább. 6.

Az Állami Vagyonügynökség a társaság alapításhoz azzal egészítő

a

a

ki-

feltétellel járult hozzá, hogy a "társaság átvállalja

tevékenységéve~

összefüggő

va~amennyi

köte~ezettséget,

s

birtokolja az ennek megfelelo vagyont". Ennek teljesítésére az alapítók megállapodtak abban,

hogy

az

állami vállalat az alapítással egyidejűleg a társaságnak átadja a rnintegy 16 rnilliárd Ft értékű

tartozást, s az ennek meg-

felelo - apportlistában nem szereplo - eszközöket. A vállalatnak ez a

megállapodása

"értelmezte"

az

AVÜ

ki-

egészíte feltételét, s azt, adás/ vételként kezelte. Az átadásjátvétel idoben elhúzódott, még ma sem tekinthete lezártnak . A megállapodásokat három szerzodési

fázisban;

1991

november

20-án, november 25-én, és 1992. február 13-án kötötték , s rnindig az alapítás idopontjára vezették vissza.

A Vagyonügynökségnek bernutatott listán is feltüntették, hogy három eszközcsoportot; a jóléti állóeszközöket, a ehhez tartozó telkeket, s a szellemi vagyont "elfogadott értéken'' adják át.

-

6 -

A vállalat könyveiben értéken nem szereplo szabadalmai, konstrukciós, gyártási dokumentációi és eljárásai,

valamint

soft-

ware termékei l 032 eFt értéken kerültek át. üdülő,

A jóléti állóeszközök (több tesítmény, muvelodési ház)

a

bölcsöde, óvoda,

könyvszerinti

sportlé-

nettó

érték

10

%-ában, mindösszesen 17,7 millió Ft értéken kerültek át a társasághoz. A jóléti építményekhez kapcsolódó - összesen 104 665 m2 letű

terü-

- telekingatlant 45 932 eFt értéken, a vagyonértékelés 10

%-ában adták át. A vagyonelemek ilyen, a tényleges piaci alacsony

értékű

értékhez

átadása jelentos gazdálkodási

viszonyítva

tartalékot

lent az alapításkor is már 32 %-ban külföldi tulajdonú

je-

társa-

ság számára. A szanálási biztos, a szanáló Szervezet nem követte, nem ellenorizte az állami vagyon védelmének megfelelo mértékben ezeket a megállapodásokat. A vállalat és társaság képviseloi

az

utolsó,

1992 .

13-i megállapodásban rögzítik: "a

részvénytársaság

február alapítása

során eloírt kötelezettség átvállalását és az ezzel egyenértékű

vagyonátadást kölcsönösen teljesítették."

7. Az IKARUS

Járműgyártó

Részvénytársaság

évi

7-9

ezer

busz

(2/3 FÁK, 1/3 egyéb viszonylat) gyártására készült fel. A több mint 10 OOO fo átvétele mellett az állami vállalat

irányítási

- szervezeti struktúráját megtartotta. Kisebb módosítás a termelés területi szervezeteinél, illetve a technolégiánál volt; összesen 78 millió Ft ráfordítással mindkét gyárban kialakították a karosszáló

szalagokat

padlóváz gyártást és gépészeti szerelést.

kiszolgáló

-

A részvénytársaság 1991. évi

7 -

működését

rendeléshiány, pénzügyi

zavarok, akadozó beszállítások és elhúzódó vevői fizetések jellemezték. Főleg az elmaradó szovjet (FÁK) rendelések miatt a társaság négy hónapos működése során az előirányzatokat 81,5-86 % között teljes f tette, az évet

közel

392

rnillió

Ft

veszteséggel zárta. A részvénytársaság 1992 évre több tervvariánst dolgozott ki . Az éves adósságszolgálati kötelezettségek teljesítését sító közel 7700 db busz értékesítésével számoló terv

biztornellett,

kidolgoztak egy u.n. "kontingencia tervváltozatot", amely csak 5000 db busz

értékesítését

tartalmazza.

Az

utóbbinál

éves

szinten 2 milliárd Ft fedezethiány rnutatkozik. Március végén a rendelésállomány

kedvezőtlen

alakulása

rniatt

/1992 évre 1698-1930 db/ határozatot hoztak egy 3600-4000 tóbusz értékesítését eloirányzó, a veszteségeket

au-

rninimalizáló

üzleti terv kidolgozására, valarnint egy többvariációs

válság-

menedzselési stratégia kimunkálására. A lecsökkent kapacitásterhelés rniatt rnélyreható strukturális intézkedések szükségesek, s nem zárható ki, hogy ez a társaságban

rnűködo

két gyár egyikének jelentos leépítéséhez vezet.

A társaság vezetése ezeknek a döntéseknek a meghozatalánál nehéz helyzetbe került, rnivel a körülrnények alapvetoen az alapításkor széles körben deklarált "növ ekedési" 8. Az IKARUS állami vállalat az

előző évről

968 rnillió

eltérnek pályától. vesztesé-

get hozott át és az 1991 évet 305 rnillió Ft veszteséggel

zár-

ta. A vállalat és a részvénytársaság együttes követelése az év végén 7830 rnillió Ft-ot tett ki, az összes rövidlejáratú kötelezettsége pedig 9556 rnillió Ft volt. pel Autó vállalat 1,5 rnilliárd Ft

(Ebben nem szerepel a Cse-

értékű

peresített

követelé-

se . ) AZ ÁVÜ által eloírt tartozás átruházási - vagyonátadási

köte -

le z ettségét az e tárgyban 1992 . február 13-án kötött megállapodással az állami vállalat teljesítette.

utolsó

- 8 -

Az állami vállalat a részvénytársaság megalakulása óta termelo tevékenységet nem folytat. Költségek az alkalmazottak bére, annak működés

járulékai,

az

irodai

ráforditásai formájában folyamatosan keletkeznek.

Jórészt behajthatatlan követelései, valamint felhalmozott

va-

gyona alapvetoen kiegyenlitik egymást. A részvénytársaság elott álló nehéz strukturális döntésekre is tekintettel, kű

célszerű

az állami alapító 7 milliárd Ft névérté-

részvénycsomagját az állami vállalat hatásköréból kivonni.

A szanálási Megállapodásban eloírt kötelezettségeit az vállalat teljesítette, további

működtetése

9. A Csepel Autógyár állami vállalat

a

állami

nem indokolt.

szanálás

elrendelésének

tizedik hónapjában kivül rekedt a pénzügyi-gazdasági

rendezés

(társaságalapitás) folyamatán. Ez és az a tény, hogy a nélküle megalakuló IKARUS Rt saját hatáskörébe vonta a padlóváz gyártást a vállalatot készületlenül érte. Ekkor a vállalat adó és hiteltartozása 2,5 milliárd kétes követeléseinek értéke 1,5 milliárd Ft, összesen

Ft,

mintegy

4 milliárd Ft állt szemben 5,9 milliárd Ft-os vagyonával. A gazdálkodásban, a likviditás biztosításában igy rűen döntő jelentoségűvé

értelemsze-

vált a 2,5 milliárdos készlet haszno-

sitása. A két vállalat több évtizedes kooperációs kapcsolata

ellenére

a gyakorlat az volt, hogy a Csepel termelés egyeztetések alapján, de szerzodések nélkül szállított. Ez korábban jól

működött,

de az IKARUS piaci poziciói

romlása

miatt, a két vállalat között viták keletkeztek . Az IKARUS-szal szembeni kétes követeléseinek értéke - a le nem zárt árvita következtében - 1990 óta 1,5 milliárd Ft . A peresített követeléseknek késedelmi kamat

és

ÁFA

tartalma

nincs, ugyanis az IKARUS az eredeti számlázott árnak megfelelo ÁFA-t fizette meg (és igényelte vissza)

.

Az l 492 millió Ft árvita ÁFA vonzata 373 millió Ft .

- 9 -

A Csepel Autógyár 1991 . évi zárómérlegében lévo 2

926

millió

Ft értékbel az IKARUS gyártással összefüggoen l 371 millió

Ft

értékű

készletet mutat ki. Az igy kimutatott készlet értéket növeli az a 81 db

gépés zet-

tel szerelt alváz értéke (mintegy 150

melyet

millió

Ft),

a

Csepel Autó vállalat leszállított, s ezt - utólag közölve - az IKARUS csak feleles orzésre vett át. A szanálási megállapodás elokészítói a csepel Autógyár

IKARUS

termeléstol való jelentos függosége ellenére sem rendezték

az

ellenérdekű

ezzel összefüggö készletek sorsát, hanem ezt a két fél megállapodására bízták.

A vállalat többször is felajánlotta ezeket a az IKARUS-tól

kitérő,

készleteket,

de

illetve elutasító válaszokat kapott.

Az állagukban is jelentosen romló

nagyértékű

alkatrészek, fél -

késztermékek leselejtezése elkerülhetetlennek látszik .

.

Az államigazgatási határozattal 230 millió Ft "ne ttó átcsatolt Szeghalmi ·gyár folyó termelés

me llett

értéken"

profilváltás

nélkül került az IKARUS vagyonába. Ebben az esetben is az csatolás idopontjában felleltározott 188 420 eFt letbel hosszú egyezkedés után 92 491 eFt

értékűt

kész-

értékű

vett

át-

át

az

IKARUS . A Szanáló szervezet nem járt el a vagyonkezelo

felelősségével,

amikor a készletek felmérésében, azok további sorsának

rende -

zésében nem intézkedett.

A szanálás elrendelése óta a Csepel Autógyár gazdasági hely zete folyamatosan romlott. Termelésének 90 %-át kitevö profilját elvesztette, a

felhalmozódott

készleteket

hasznosítani

nem

tudja, vitatott követelései az IKARUS-tól nem folynak be . Az 1991 évet 943 millió Ft veszteséggel zárta,

adótart ozása it

nem fizeti (1 ,7 milliárdFt), árbevétele nagyságrendekkel csökkent (1991 !.félévében 4,6 milliárd Ft, !! . félévében 486 lió Ft) . Termelo üzemeinek jelentos részét bezárta, a folyamatos elbocsátásokkal csökkentette, a szellemi kozásúak 42 %-a már elhagyta a vállalatot .

mil -

létszámát foglal-

- 10 -

A vállalati létszám 1992 01.31-én 2843

fo,

ebbol

a

termelo

üzemekben dolgozik összesen 624 fo szellemi és fizikai

alkal-

mazott. Pénzügyi-gazdasági helyzetének rendezését

illetően

a

Szanáló

szarvezet tevékenysége kizárólag a tartozásaira vonatkozó ranciavállalásban mutatkozott meg;

összességében

1,3 milliárd tartozása után vállalt

készfizető

a

vállalat

kezességet.

Ez 739 millió Ft tekintetében - mivel a Csepel Autó nem tartozásait fizetni

valóságos

ga-

helytállást

tudja

(költségvetési

terhet) is jelent.

A vállalat 1991 évi zárómérleg

adatai

alapján

6,4

milliárd

tartozás áll szemben 5,7 milliárd Ft saját vagyon értékével . A Szanálási Megállapodás szerint a Csepel Autó állami szanálása társasággá alakításával zárul le, melynek tervezett határideje: 1991. december 31-e volt. A Szanáló Szervezet december 31-i megszünése elott két megállapodtak a GROUP INT. Ltd. kaliforniai

befektető)

képviselőjével

(Szalay

a Csepel vegyes tulajdonú

János

részvénytár-

elokészítő

mun-

kák elvégzésével a Szanáló Szervezet utód(?)ját, a REORG

Rt-t

sasággá alakításáról. A külföldi bízta meg. A külföldi fél ezzel zettségeit sem

határidőre,

befektető

héttel

az

összefüggő,

vállalt

kötele-

sem a helys zí ni vizsgálat lezárásá-

ig nem teljesítette. A vagyonértékelést a REORG Rt saját költségére elkészíttette, de a társaságalapításban

előrelépés

nem

történt. Más befektetokkel tárgyalások nincsenek folyamatban. 10. A csodtörvény hatályba lépésével az állami szanálás

intézmé-

nye megszünt. A szanáló Szarvezetet 1991 dec. 31-ével a

pénz-

ügyminiszter megszüntette. Az IKARUS és a Csepel Autó vállala-

tok folyamatban lévo szanálási ügyeit egy PM rendelet

az

ÁFI

hatáskörébe utalta . Az Állami Fejlesztési Intézet a jogszabály megjelenését tően

a PM-et, IKM-et is megkereste, eligazítást igényelt

adatait és jogutódlása t e kinte tében . A Csepel

Autó

köve fel-

vállalatot

-

illetűen

ll -

jelezte, hogy a szanálás fenntartása további

zettség vállalalást jelent, melyhezforrásokkal

nem

kötelerende lke-

zik, a szanálás fenntartását irreálisnak ítélte, s a felszámolási eljárás meginditását javasolta. A Pénzügyminisztérium ellentmondó

állásfoglalásai

atekintet-

ben, hogy a Szanáló Szervezet jogutód nélkül szünt-e meg, vagy sem, alapot adtak az ÁFI Érthető,

által

megfogalmazott

aggodalmakra .

ha az államigazgatási függoségben lévo, szanálási fo-

lyamatban érintett vállalatok

vezetői

is szorgalmazzák a

füg-

gelmi viszonyok tisztázását. A Szanáló Szervezet megszüntetése, a REORG

Rt

alapítása,

a

jogutódlás rendezése témakörökben az ÁSZ Elnöke célvizsgálatot indított, megállapításait a V-13/92, 117 .

témaszámú

jelentés

tartalmazza . A szanáló szervezet vezetoje és a szanálási biztos sem az IKARUS,

sem a csepel Autó

állami

vállalatok

szanálási ügyeinek lezárásában nem járt el

folyamatban kellő

gondossággal.

A megmaradt IKARUS állami vállalat és annak vezetojének zetét nem rendezték. A Csepel Autó vállalatot másfél szanálás elrendelése után kilátástalan pénzügyi

lévő

és

hely-

évvel

a

gazdasági

helyzetben adták az ÁFI-nak. 11. A szanáló szervezet vezetoje és a szanálási biztos az és Csepel Autó vállalatok együttes

állami

szanálásának

készítése és végrehajtása során nem teljesítette jogszabályban eloírt kötelezettségeket, s nem

a

járt

IKARUS elo-

vonatkozó el

kellő

gondossággal a rábízott állami vagyon védelmében, a befejezetlen szanálási folyamatot egy hiányos szanálási Megállapodással zárta le. Az együttes szanálás három nagy ipari egység (az IKARUS Fehérvári gyára, Mátyásföldi gyára, s a Csepe l Autó vállalat)

gaz-

dálkodásának stabilizálására,

irá-

nyult.

új

alapokra

helyezésére

- 12 -

Az elhúzódó szanálási folyamat során az elhatározott

pénzügyi

rendezés folyamatából több hónap után kívülrekedt a Csepel Autó vállalat (helyzete jelenleg rendezetlen), a társaságba bevitt két gyár kapacitásai jelenleg kihasználatlanok. A létrehozott

társaság pénzügyi gondokkal küzd,

s

valamelyik

gyár

kapacitásainak jelentos leépítésére kényszerül. A szanálásban érintett kapacitások mintegy egyharmadának biztosított jelenleg a munkaellátottsága, s ez alapvetoen a

tár-

saságalapitás partnerkiválasztásával, illetve a külföldi

ala-

pitóval kötött magánjogi szerzodés garanciális hiányosságaival függ össze. Az ellenörzés részletes megállapításaira épülö

összefoglaló

kö-

vetkeztetések alapján az alábbi javaslatokat tesszük: 1. Az IKARUS állami vállalat a Szanálási tett feladatait teljesítette, az

Megállapodásban

IKARUS

társaságban

rögzílévo

7

milliárdos részvénycsomag azonban még a kezelésében van. Tekintettel a társaság kritikus helyzetére, az ebbol következo iparpolitikát

is

érintő,

strukturálfs

szükségesnek ítéljük az állami tulajdon

döntési

kényszerre,

kezelésének

rendezé-

sét. Az IKARUS

járműgyártó

alágazatban betöltött

figyelembe véve, a vagyon kezelését

célszerű

kiemelt

szerepét

egy felelös szak-

mai vagyonkezelöre bízni, amely a pénzügyi szempontok

mellett

az iparpolitikai szándékokat is érvényesíti. Ezzel bi

egyidejűleg

működtetése

a funkcióját vesztett állami vállalat továb-

nem indokolt.

A PM, az IKM és az AVÜ közösen dolgozza ki az ehhez

szükséges

intézkedéseket, s ezek végrehajtásáról tájékoztassa az Számvevoszéket.

Állami

- 13 -

2. Az IKARUS részvénytársasághoz nem apportként került tartozások

és

eszközök átadás-átvételét az AVÜ - független

könyvszakértő

szervezet bevonásával - tételesen vizsgálja felül, s foglaljon állást atekintetben, hogy azok megfelelnek-e az állami védelméről

szóló törvény

vagyon

előírásainak .

A vizsgálat eredményéről tájékoztassa az

Számvevőszé ­

Állami

ket. 3. Az IKARUS és Csepel Autó vállalatok árvitájával összefüggésben felmerült ÁFA elszámolás és visszaigénylés

jogosságának

meg-

ítélésére az APEH vizsgálja meg az IKARUS ÁFA elszámelását

és

annak nyilvántartását. A vizsgálat

eredményéről

tájékoztassa az

Számvevőszé ­

Állami

ket. 4. A csepel Autó állami szanálása ezideig eredménytelen. A szanálási folyamat további fenntartását a

jelenlegi

feltételrend -

szerben nem látjuk indokoltnak. A Pénzügyminisztérium jon állást a szanálás meghiusulását, a felszámolás sát illetően . Intézkedéseiről tájékoztassa az

foglal-

megindítá-

Állami

Számve-

vőszéket .

s. A Szanáló Szarvezet nem járt el társaságalapítás

előkészítésénél,

sánál. A folyó termelés mellett

kellő

gondossággal

sem

a

sem a vagyonátadás irányítá-

létrehozott

társaság

likvid

pénz és termelési készletek nélkül ke zdte meg működ ését, a közel 16 milliárd Ft értékű tartozás és eszköz átadást nem ellenőri zte,

saját szervezete megszüntetésének ismeretében olyan

kezességvállalásokat tett, melyek teljesítése más állami szervet terhel.

(A vagyonátadás e setében egyes vagyonelemek

leér-

tékelése összességében közel 600 millió Ft, a ke zességválla lás tekintetében a ma fennálló közvetlen költségvetési kötelezettség mintegy 700 millió Ft toketartozás. )

- 14 -

Az együttes állami szanálás eredménytelensége a szanáló vezet, annak

vezetőjével,

s a szanálási biztos tevékenységével

is összefüggésbe hozható, malyért Felelősségük

szar-

felelősséggel

tartoznak .

mértékét a Pénzügyminisztérium ítélje meg, s

er-

rol, valamint a megtett intézkedéseiről tájékoztassa a z Állami számvevo sz éket .

l4.sz . mellékle 1:

·Jrtegállapodás

Mely létrejött a Pénzügyminisztérium (1054 Budapest, József Nádor tér. 2-4., a továbbiakban megbfzó) és a "REORG" Gazdasági és Pénzügyi Rt. (1054 Bp., Vadász u. 30., a továbbiakban megbfzott) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételek szerint: -~ · 1./ Felek a jelen megállapodást a megbízó által alapított és megszüntetett Szanáló Szervezet megszúnése révén keletkezett átmeneti helyzetben adódó feladatok megoldására kötik meg. . .. . 2./ A megbízott feladata, azon 1991. december 31-ig indult felszámolási ügyek befejezése, amelyekben felszámolóként a Szanáló Szervezet került kijelölésre. 3./ A megbízott az átvett ügyekbeli ugyanazokkal a jogokkal és kötel ezettségekkel látja el feladatát, mint amelyekkel a Szanáló Szervezet rendelkezett. : 4./ Jelen megállapodás alapján a Pénzüoyminisztérium utasítja a Szanáló Szervezetet, hogy 1991. december 31-ig adja át a folyamatban lévő felszámolási ügyeit a megbízottnak. 5./

A megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy a Szanáló Szervezet alkalmazásában álló dolgozókat (hozzájárulásuk esetén) áthelyezéssei alkalm azza.

6./ A megbízó megadja a tevékenységét folytathassa.

a

szükséges nyilatkozatokat ahhoz, hogy a megbízott Szanáló Szervezet bérleményét képező helyiségben

7./ A szerzódó felek külön meqállapodásban rögzítik a Szanál ó Szervezet tulajdonában l évő eszközök átrunázását.

8./ Felek megállapodnak abban, hogy a megbízó a 2. pontban foglaltak ellátásáért nem fizet megbízási díjat megbízottnak.

·

•

9./ Jelen szerzódésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadók Budapest, 1991. december 20.

/ W ;

-~ ,

/

·- t l

.. .. . . . ... ..... . .. .... t" " ' " '' ' " " " ' " " ' ' " "

"REORG" Gazdaság( és Pénzüg;1· Rt.

15.

sz .

me ll ék l e t

JELENTÖSEBB FELSZÁMOLÁSI UGYEK

f e l s zámolásra szervezet

k er tilt

B irós ág ! végzés száma

H eg jelen t s záma

Ganz Mávag Moz dony Gyár Pét i Nitrogénrnűv e k 12 .Fpk . 234/89/6 89/ 68 3 . Fpk . 3/90/ll 90/14 Pannónia Szörmek . K. és Ker . V. 3 . Fpk . l /90/ ll 90/14 Hossz úhegyi Mg.Kombiná t Bácsszöllősi ÁG 3 . Fpk . 46/90/6 90/42 Mag'ya r Aszfa l t V. Fpk.20 . 302/91/8 90/ 6 1 Dorog i Szé nbányá k V. 3.Fpk .58/90/20 9 1/ 73 MEV Mikroelektr . V. É-Dunánt . Kö z mű és 3.Fpk. 176/90/7 90/88 Magasép.V . 3.Fpk.290/90/ 7 90/ 8 9 KONTAKTA El e ktromech . V. 6.Fpk . 369/89/8 90/24 Nyírlugos i ÁG . 3.Fpk .222 /90/10 901 94 Ganz Kov. és Önt . V. 4 . Fpk.54 . 10 2/90/9 90/98 Pestvidéki Gépgy . Fpk.20/90/ll 90/118 Diós gyö ri Gépgy. Fpk .4 / 9 0/41 91/ 25 Báz i s D.D.Ép.V. 4. Fpk . 59. 304 l 90 l l l 91 l 36 Ganz Danub.Vác i Kont gy. BEAG Bp .E l ektr.ak . Gy. 7 . Fpk . 150/91/ 8 91/38 S zabol cs C ip .Gy. Fpk. 10/1990 / 18 91/54 DUTÉP Duna-T . ÁÉV Fpk . 530 9 1/90/ll 91/ 55 FÉG Fegyv.Gázk. Gy. 6 . Fpk . 173/90/ 49 91/62 SZIM Bp.Sze r sz . g. Rt . 7.Fpk.210/91/10 9!/71 VIDEOTON Váll . csop . 3 . Fpk.70123 -6,8 - 9 /11 " / 9 1 Hazai Fésf. S zöv . Gy . 8 . Fpk . 458/90 / 19 9 1/1 23 Hó dm.Diva t - Köt . Gy. Fpk . 18/90/37 /III 9 1/1 27 Bosccop Agr. ip . Rt . 4. Fpk. 175/ 9 1/ 9 9 1 /1 29 Szimfi S ze r szg. Fe jl . Int . Rt . 4. Fpk. l 3 7 l 9 l l 14 9 l l l 29 Hosszúh.Mg.Komb. Fpk . 55.665/91/8 91 / 13 3 2 . Fpk.207/91/1 2- 13 91/1 36 Borsodnád.L e mezgy. Lá t sz. Esz k.Gy . Fpk .20.828/ 9 1/ 2 9 1/ 137 Ötvöze t gyár Fpk . 35/91/ 9 91/141 Egervi n Eg. Mát r v.Bo r g- i Ko mb .Fpk .4 l/ 9 1 9 1/1 43 Orion Rád i ó é $ Vill . V. 6.Fpk.53/9 1/ 34 91/146

Közlöny k elte

10 . 08 02 . 14 0 2. 14 05.08 06 . 27 0 7. 31 09 . 06 0 9. 12 0 3.2 1 0 9.2 0 10 . 04 l l . 27 03.0 5 04 . 04 04 . l l 0 5.2 1 05 . 23 06 . l o 06 .29 08. 16 l l . os l l . 19

11 . 22 l l . 22 l l . 29 12 . l o l 2. 14 12 . 2 0 12.23 12 . 27

16. sz. melléklet Pestvidéki Gépgyár felszámolása (A melléklet megállapításai az IKM és PM

ellenőrzési

jegyzőköny ­

vein, e témakörben létrehívott Tárcaközi Bizottság jelentésén és csatolt dokumentumokon, valamint lefolytatott szakmai

konzultá -

ciókan alapulnak. 1.

Felszámolási eljárás elrendelése A Pestvidéki Gépgyár 1990. június 8-án fizetésképtelensége

mi -

att kérte a Bíróságtól a felszámolási eljárás

megindítását .

vállalat 1989 . évi mérlegében 234.8 millió Ft

veszteséget

tatott ki , saját vagyana 889,6 millió Ft, tartozása 831,6

A mu -

mil -

lió Ft-ot tettek ki . A vállalatvezetés felszámolási kezdeményezésével az IpM sen egyetértett (Sós

Gyula

miniszterhelyettes

előzete ­

1991 .

már cius

22-i levele), valamint a bírósági eljárás során azt az átalakult IKM vezetése is jóváhagyta (Auth Henrik államtitkár 1990 . június l - i levele) . A Kormány 1990. augusztus 2-i

ülésén

vette, hogy az ipari és kereskedelmi

tárgyalta

és

tudomásul

miniszter 7 vállalat

len felszámolási eljárást kezdeményez, melyek között a

el -

Pestvi-

déki Gépgyár is szerepelt . A Pest Megyei Bíróság 1990 . augusztus 9-i

végzésében

megál l a-

pította a vállalat fizeté s képtelenségének tényét . A törvényes eljárási rend sze rint ezt

követően

a Szanáló

vezet szeptember 7-re összehívta a Szanálás! Tárcaközi

S zer Bizott -

ságot. Az SzTB ül ésén - többek között - r észtvett a z IKM, HM és NGKM képviselői is. Az SzTB a vállalat felszámolásával egyetértett az alábbi feltételek mellett :

- 2 -

" a

A felszámolási eljárás során gondoskodni kell arról, repülőgép

hogy

és helikopter javítással foglalkozó gyáregységnél

a HM érdekei érvényesüljenek, - a vállalatnál azonos profilok gyártása, amelyek a gos termelés kritériumának megfelelnek

gazdasá-

tovább folytatód-

janak." A pénzügyminiszter elfogadta az SzTB javaslatát, eltekintett az elrendelésétől .

állami szanálás

eljárás folytatásáról, valamint kapcsolatos

feltételekről

A a

felfüggesztett felszámolás

felszámolási HM

érdekekkel

a Szanáló Szervezet 1990.

szeptember

14-i levelében tájékoztatta a Pest Megyei Bíróságot. A Pest Megyei szeptember

Biróság

4.

Fpk .

54 . 102/1990/9- I.

sz .

20-1 végzésével inditotta meg a Pestvidéki

felszámolását, melynek lefolytatásával

a

Szanáló

1990 . Gépgyár

Szervezetet

bízta meg. A felszámolási közlernény a Magyar Közlöny

98 .

s zá-

mában, 1990. október 4-én jelent meg. 2 . A felszámolási eljárás I. szakasza A felszámolást

megelőzően

(Li~e

Up cég)

a Lio Up Aviation Ltd angol

Pestvidéki Gépgyár (P.G.) 1989. I.

félévétől

céggel

a

tárgyalásokat foly-

tatott és az angol cég ajánlatot tett egy polgári

repülőgép

vító bázis létrehozására és közös vállalati formában

ja-

történő

mü-

ködtetésére. A vonatkozó megvalósitási tanulmánytervet már 19 90 . februárjában bemutatták az illetékes magyar ne Up

képviselői

1990.

képviselőknek .

I . félévében s zámos, a

témában

A Li-

érintett

kormányzati é s vállalati szervekkel folytattak tárg yal ás t . E tárgyalásokkal hozható összefüggé sbe, hogy az IKM előterjesztést

készitett , melyet a Kormány 3439/9

tározatában - a projekt létrehozásához szükséges ciákkal együtt - jóváhagyott . Az üzleti koncepció

minisztere (XI . 3 . )

ha -

kormánygaranarra

épült,

- 3 -

hogy a Line Up e szükséges tőkét mi ntegy 140 milli ó USD-t megszervezi (összehozza) és javas olta egy közös vállalat alapítását a repülőgép-javító bázis megépítésére és üzemeltetésé re. A Szanáló Szervezet kijelöl ésé t nyítását, s mint egyetlen

követően

szóbajöhető

átvette

céggel,

a a

vette fel a kapcsolatot és folytatta a tranzakció sát .

P . G. Line

iráUp- pal

megvalósitá-

Tárgyalásai során a korábbi üzleti konstrukció megváltozott .

A

Line Up a korábbi közös vállalat létrehozása helyett már a P . G. teljes vagyonának megvételére tett ajánlatot. A tranzakció lebonyolítására minimál tökével egy Kft-t alapított, mely társ a~ágban a Magyar Állam r észé r e 10 %-os üzletrész, később 33.406.225 m2 kültetületi ipari ingatlan ke ze l ő i jogának a P . G. vállalatnak történő átadása kapcsán összes en 14,5 %-os üzl e t rész átadását irányozta elő . A Line- Up Bp . Kft 1990. decembe r 14- i alapításának cé lja a

re-

pülőg é p - javítás i

tevékenység folytatása , mint egy 200 millió USD magyarországi beruházás megvalósítására befektetők sze rvezése, egy repülőgép-javító szervízbáz is létre hozása volt . A Line-Up Bp . Kft-vel a P.G. vállalat vagyonának eladására irányuló szerződés 1990. december 18-án jött létre . A szerződé s szeri nt a Line-Up Bp. Kft. 26,5 millió USD vé t e lárér t vásáro tt a meg

a

P.G.

t e lj es

Kft -ve l az adás - vételi kötötték. ) A

szerződés kö tés t

vagyonát. (A

rninimál

szerződés t

követ ően

a

pénz ügy i

Kormány

a l a pján az ipari és kereskedelmi állásfoglalást bocsátott ki, amely

tőkével

garanciá k

3439/9 .

sz.

né lkül

ha t ározata

miniszter 1991 . januárjában tartalmazta a vevő által

megk ívánt állami garancia minden e lemét, melyek csak d e lmi érdekek teljesítését biztosító együttesen voJtak érvényesek .

rendelkező

vevői

a

honvé -

garanciavállal á ssal

- 4 -

A Line-Up Bp. Kft az adás-vételi

szerződésben

többek között vál -

lalta, hogy a pénzügyi kötelezettségek teljesítését a vételár 10 %-nak letétbe helyezésével a szerződés aláírását követő 30 napon belül megkezdi , továbbá hogy a P . G. tevékenységi körébe tartozó üzletmenetet fenntartja, ennek ellátását biztosító vagyont nem idegeniti el . A %-át

kitevő

szerződés

e meghiusulás esetére a vételár 20

"foglalót" is rögzített .

A Line-Up Bp . Kft e vételi szándékát folyamatosan határidők

több alkalommal kezdeményezte a fizetési melyet végül is nem teljesített . A határidőnek

végső

sem tett eleget, ezért

1991.

módosítását,

augusztus

a Szanáló

szeptember 3-i levelében közölte a Line-Up s ze r ződésszegő

megerősítve,

Szervezet

Bp .

1991 .

Kft-vel,

magatartására tekintettel a szerzödéstöl

és a P . G. vállalat vagyonát megkezdi más

31 - i

vevő

részére

hogy eláll,

értéke-

síteni. A meghiusulás

főként

a külföldi

befektető

csoport

szervezési

nehézségeivel hozható összefüggés be, és a P . G. vállalat átalakításában kb. kapcs olatban

egy

éves

jelentkező

Line-Up Bp . Kft

késedelmet

eredményezett .

Az

ezzel

károk áthárítására nem sok esélyt ad

a

tőkeereje .

2. Felszámolási eljárás II. -napjainkig tartó - szakasza A Line-Up céggel folytatott korábbi tárgyalások során folyamato san rendezödtek a P . G. vállalat földtulajdonnal, repülőtér

illetve

Tököli

használatával kapcso latos jogosultságai . A HM-mel

tött 1990. március 22-i megállapodással a használt földingatlan 25-i megállapodással

kezelői

alapított

P . G.

jogát , valamint az telki

szolgalom

szerezte a P . G. a Tököli reptér használatának megállapodások szükségesek voltak a P.G . vagyon forgalom testesülö képességének

kö-

vállalat

által

1991 .

június

alapján

meg-

jogosultságát . vállalatban a

A

meg-

biztosításá-

- 5 -

hoz , valarnint a fő profilu t evékenységként folytatott repülőgép és helikopter javítási tevékenységek ellátásához . A kezelői jog átruházása, valamint a telki szolgalom alapítása

ellenszolgál-

tatás nélkül történt, a telekkönyvbe be lett jegyezve. olyan

A S zaná ló Szervezet a P.G. vagyonának hasznosítására egy elképzelést is kialakított, mely szerint a nagy

(eb-

hitele zők

tőkésíté­

ben a körben sze repel az IKM és ÁFI is) követeléseik

sével, valamint a HM és az Israe l Aircraft Industry bevonásával hit elezők

egy közös vállalatot hoznak létre. A megkeresésre a

-

az ÁFI kivétel ével - elutasítóan reagáltak.

Ezt

köve tően

a Szanáló Szervezet a

Figyelő

1991. december

számában a vállalat összes ingatlanját és

ingóságát

értékesitési tárgyalásra meghirdette.

ajánlati

között a Honvédség

vevő

Az

kötelezettségeként a pályázat

repülő

12-1

nyilvános feltételek

előírta

és helikopt er javítására vonatkozó

a

Magyar

igényeinek

távlati, maradékta lan biztosítását . A P.G . vállalat vagyonát (készletekkel együtt) az Ipargazdasági Intézet 1990. év közepén 2,4 milliárd Ft-ra értékelte.

A

fel-

számoló által október 4-én átvett vállalati vagyon 1,4 milliárd Ft volt. A felszámoló a gyár vagyonát

(készlet

nélkül)

1991 .

decemberében 1,7 mi lliárd Ft-ért ajánlotta eladásra. Az értékesitési versenytá rgyalásokon a

vállalatért

(a

Biharkeresztesi

gyár és kés zle t né lkül) a legmagasabb ajánlat 430 millió ÁFA volt, külön megál lapodás alapján a vevő a készletekért millió Ft+

+ 400

ÁFA-t ajánlott meg . Az eladási ár, valamint a vár-

ható egyéb bevételek (Biharkeresz tesi gyár) nyújtottak a követelések közel t e lj es

körű

megfelelő

megszüntetet t

Szanáló

Szerveze t

tevékenységeit folytató Reorg Gazdasági és

fedezetet

kielégítéséhez .

1992 . február 21-én adásvételi szerzödést köt ö ttek 31-ével

Ft

a

december

fel számolási

Pénzügyi

Részvény-

- 6 -

elnyerő

társaság, valamint a pályázatot A

szerződés

X. fejezete

rögzíti

a

teljeskörü kielégítésével kapcsolatos A teljes vételár, valamint a

Eldorádó

Magyar vevői

készletek

Alapítvány .

Honvédség

igényei

vállalásokat .

ellenértéke

közel

%-ának befizetése 1992. március 9-én lett volna esedékes, időpontig

az összeg nem került átutalásra. A Reorg Rt.

dorádó Alapítvány

szerződés

40 mely

az

El-

szegésére tekintettel március 31-én

a szerzödéstöl elállt .

A felszámolás alatt álló Pestvidéki Gépgyár 1991-ben szirozó" módon tevékenykedett,

meglévő

rendeléseit

"önfinanteljesítet-

te, 900 millió Ft árbevételt és 80 millió Ft pénzügyi eredményt ért el.

(A z eredmény abból származik, hogy a felszámolás

alatt

nem kell költségként elszámolni a korábban kel e tke zett tartozások kamatait, valamint az amortizációt.) A vállalatnak 1992 . évre

főként

repülögépjavításra irányuló üz -

letág! tevékenységének kb . 400 millió Ft rendelésállománya van. Előzetes

számítások szerint rendeléshiány miatt

%-át, kb . 350

főt

a

létszám

kell elbocsátani.

A Pestvidéki Gépgyár felszámolása tárgyában 199 1. év ll . vében az IKM és

a PM

ellenőrzést

végzett,

félé-

valamint az Ország-

gyülés Honvédelmi Bizottsága is tájékozódott. A Honvédelmi zottság

1992.

30

márc ius

18-i

határozatának

pénzügyminiszter Tárcaközi Bizottságat hozott

Bi-

végrehajtására létre. A

a

Tárca-

közi Bizottság 1992. április 3-i jelentésében javasolja, hogy : - a Kormány az alapító

előterjesztésére

vizsgálja meg ,

hogy

a

P.G . felszámolási eljárásába a rendkívüli idöszakra rögzitett " M"

kapacitása

bevonható-e,

- a HM és a . Reorg Rt . pontositsák a Tököli reptér használatával kapcsolatos telki szolgalmi jogot .

- 7 -

A Tárcaközi Bi zottság által javaso lt megkezdődött .

várhatóan

A folyamatban

lévő

jelentősen leszűkül

intézkedések

felülvizsgálat

kimunkálása eredményeként

az "M" kapacitások biztosításokra

kötele zett vállalati kör, valamint a kapacitások nagyságr endje.

Ez utóbbi a P . G. vállalat esetében várhatóan

a

korábbinak

%-ra csökken , melyet a f e l számo lás-privatizálás során

40

biztosi-

t a ni szükséges.

Az utólagos értelmezési problémák és jogi viták elkerül ése dekében a T9köli reptér has z nálatával kapcsolatos 1991 . 25-i megállapodás kiegészítésre kerül. javításokkal

összefüggő

repülésekre

zös üzemeltetésre vonatkozó külön

(Szolgalmi

történő

június

jogosultság

korlátozása, a

megállapodás

ér-

kö-

jóváhagyásának

pontositása stb . ). Figyelembe véve a folyamatba tett intézkedéseket,

valamint

az

Eldorádó Alapítvánnyal kötött szerzödés meghiusulását , megállapítható , boy a Pestvidéki Gépgyár értékesítésével jelentkező

problémák elhárultak. A felmerült tapas z talatok hasz-

nos ításával ezek a probl émák a vállalat né l

kapcsolatban

jövőbeli

értékesítésé-

elkerülhetőek.

3. A tapasztalatok összefoglalása A

főként

dokument ációkra és értelmezési kérdésekben konz ult á c i -

ókra alapozott vizsgá lat tapasztalatai alatt

álló

Pestvidéki

Gépgyár

alapján

hasznos ításával

a

felszámolás kapcsolatban

összefoglalóan megállapítható: - A kormányzat , illetve az illetékes minisztériumok több lommal tárgyalták a

Pestvidéki

Gépgyár

alka-

felszámolásával

hasznositásával kapcsolatos kérdéseket . A honvédelmi

és

érdekek

- 8 -

biztosítására korlátozó intézkedéseket (pl . az elidegenítésre kerülő

t~lajdoni

hányad meghatározása, illetve a HM

nosi pozíciójának biztosítása) nem eszközöltek.

tulajdo -

A

honvéde-

lemmel kapcsolatos szolgáltatások ellátásának biztosítása, felszámoló szervezetre, illetve az általa kialakított konst rukcióra és

szerződéses

a

üzleti

biztosítékokra hárultak .

A Pestvidéki Gépgyár vagyonának has znosításá ra a felszámolást végző

szervezet az eljárás közel 20 hónapja alatt

ződést

kötött, a Line-Up

követően

Mindkét

Bp .

Kft-vel,

ennek

szer-

meghiusulását

az Eldorádó Alapítvánnyal. szerzödé~

esetében a

a pénzügyi háttér

is

befektetők

tisztázatlanul

anonymok voltak, maradt.

A

"háttérben" maradása jórész t az á ll ami tulajdon sét

két

végzők

így

befektetők

elidegeníté-

tárgyalási pozíciójával áll összefüggésbe n és szé-

les körben e lt er jedt törekvés . Azonban honvéde lmi kötelezettségeket

is

ellátó

gazdálkodó

hosszabb távú üzleti szándékok

egységek

hasznositásánál

a

áttekintéséhez

meggondolando

A honvédelmi érdekek teljesítése szempontjából

a két szerzö-

az "anonymitás" elfoga dása .

dés elt é rö e n értékelhetö. A Line-Up Bp. Kft-vel

kötött

konstrukciónál

szerződési

honvédelmi kötelezettségek teljesí tése egy

együttesen

(a

é r vé-

nyes kölcsönös garancia csomagban sze repelt ek , így a folyamat os műk ödés során a garanciák teljesítése kölcsönösen érvényesíthető

volt .

Másrés zt a Kft-t alapító angol cégnek a kopt er javítások

megfelelő

szinvonalú

repülőgép

ellátásával

latos szakmai felkészültsége is biztosított volt.

és

heli kapcso-

- 9 Az Eldorádó Alapitvánnyal kötött

adásvételi

szerepeinek ugyan a honvédelemmel

megáll a podás ba n

kapcsolatos

kötelezettsé-

gek, azonban ezek teljesitésére biztosítékok nem s ze r ződé s ben

(szélsőséges

rögzítés re

esetben

sük csak peres úton lett volnalehetséges). A megfelelő

gáitatások

színvonalú ellátására, a

kerültek

a

kikényszeríté javítási vevők

szal -

ezirányú

szakmai felkészültségére pedig semmilyen támpont nem volt . A Line-Up Bp.

Kft-vel

kötött

szerzödés

kölcsönösen gyakorolt garancia csomag nagy

és

a

kialakított

valószínűséggel

honvédelmi érdekekkel összefüggö szolgáltatások

a

teljesítését

biztositotta volna. Az Eldorádó Alapítvány esetében a

vevő

szakmai

referenciájá-

nak , valamint a szerzödési biztosítékoknak a hiánya honvédelmi szolgáltatások agál y osnak

teljesítése

és

annak

miatt

a

színvonala

itélhető .

- A Szanáló Szervezet eljárás a s orán beta rtott a a f e l számol ás ra vo na tk ozó

el ő írás ok a t,

a z onban a Liae - Up céggel kötött

z ö dés esetében elmarasztalható, hogy a mar konstrukció módosításaként elfogadta

szer-

kialakult

üzleti

minimál

tőkével

vevőként

alapitott Line-Up Bp . Kft-t, valamint a v é t e l i

sze r ző d és

tel -

j es ítés e é rdekében nem alkalmazott szerzödési biztosítékokat . Mind eze k

j e lentő s en

bekorlátozzák

a

sze r ző d és

miatt a magyar olda l o n bekövetke ze tt ká rok

me ghius ul ása

érvé ny es ít ésé t .

- A Reorg Rt . "jogutódként" folytatott felszámolási eljárásával kapcsolatban megállapítható , hogy a Rcorg Rt. vonatkozó jogu tódlása- a dez etlen.

jegyzőkönyvben

korábban kifejtettek miatt -

(A 35/1 99 1. PM sz . r e nd e l e tben

a z alapító a S zaná -

ló S z erveze t á ltal f o lytatott f e l számolási ügy e kben tódl ás r ó l ne m rend e lk eze tt. A

m egsz ünő

S z aná l ó

szerv ezett e l

sze r z ődő

f e l e k jóvá hagy ásá t

a

j o gu -

S ze r vez et

a me nnyiben a Re org Rt .- t jog utód dá nyil vánított a joge lőd

ren -

ehhe z be

a

k e ll e tt

-

10 -

volna s z ere z nie . ) A Reorg Rt . alap í tásával kapcsolatban

lét -

rejött 1981 . december 20-1 PM Megállapodásban a jogutódlássa l kapcsolatos deklaráció nem

tekinthető

érvényesnek .

Az "Eldorádó " Alapítvánnyal kötött szerzödé s Rt.

tová bbá elmarasztalható a

vevő

esetében

kijelöl é s é ben ,

mi a tt is .

szerződ é ses

Reorg

valamint

adásv é tel i meg á llapod á s és a honvé d e l e mmel kapcsolatos tatások teljes í téseire irányul ó

a

biztosítékok

az

szolgál hi á nya

17 . sz. melléklet Nyírlugosi Állami Gazdaság felszámolása (A vizsgálati megállapítások a Nyírlugosi ÁG. felszámolási biztosa időszaki

jelentésein, a felszámolási nyers

zárómérleg

dokumentu-

main, valamint a biztossal lefolytatott konzultáció tapasztalatain alapulnak . ) l. Felszámolási eljárás elrendelése A Nyírlugosi Állami Gazdaság tartós fizetésképtelensége felszámolás~t

a

Fővárosi

miatti

Bíróság a 6 Fpk 369/1989/8. sz.

hatá-

rozatával rendelte el, melynek köz zé tétele 1990 . március

21-én

történt (M.K . 24. száma). A Bíróság fel számolóként a Szanáló Szervezet e t

jelölte ki .

Az

Állami Gaz daság vagyonát a Szanáló Szervezet munkatársa - mint szanálási biztos -

1990. május 29-én vette át.

Az Állami Gaz daság 1989 . február 28- án 9 Kft - t, valamint

1989.

május l - én egy energiaszolgáltató egyes ülés t , ö sszesen 10 saságat hozott létre . A Kft-ket minimál a

működés ükhö z

1989 .

igénybevételével megemelték jelentősen

ellens zolgáltatás

társaságok rendelkezésére ,

II . negyedévében mintegy

különösen a

alapította,

és

s z ükséges további eszközöket, illetve vagyonele-

meket mintegy 860 millió Ft értékben bocsátotta a

tőké vel

tár-

Mélyhütő

melyből

230 millió Ft

törzstőkéjüket .

a

értékű

n é lkül

társaságok vagyonrész

Az állami

gazdaság

és Gyorsfagyasz t ó üzem beruházása

kapcsán

eladósodott . A társaságalapítások során az adósságok

és kötelezettségek az állami gazdaságnál

maradtak,

azonban

a

tevékenységek és vagyon társaságokba történő kihelyezését követően az állami gazdaság bevételekkel nem rendelkezett . 1990. május 29-é n funkciójába vagyonábó l kiürült és vett át.

lépő

fel s z á mol ás i biztos

működé s képtel e n "vagyonkez e lő"

egy,

a

k özpontot

- 2 -

2. A Nyírlugosi Állami Gazdaság által alapított társságok helyzete és müködtetése A felszámoló biztos

a

gazdaság

vagyonát

egy,

eszköz-forrás

961,6 millió Ft főösszegű mérleggel vette át, melynek a vagyonrészei és kötelezettségei nem voltak megfelelő bizonylatokkal alátámasztva. Az átadott eszközök közel 79 %-át képviselte az állami gazdasági saját társaságaiba eszközölt vagyoni befekteműködé­

tései, melyek után bevétel csak a társaságok nyereséges

se és osztalék fizetése alapján keletkezett volna. Az átadott források közel 99 %-át szállítói, hitelezői, banki és költségvetési tartozások alkották, a saját vagyon

és

eredmény

soron

mindössze 10,6 millió Ft szerepelt . A Nyírlugosi Állami Gazdaság által alapított 9 Kft vagyonának alakulását az l. sz . melléklet tartalmaz za . A társaságok műkö­ dése az alábbiakkal

jellemezhető:

2. l. A Mezögazdasági Kft közel 100 millió Ft-os vagyonával ből

33 %-a

törzstőke

(mely-

és 67 %-a az ingyenesen átadott

mozott vagyon) évi 3-5 millió Ft nyereséget

ér

felhal-

el.

A

tőke

hatékonysága nem kielégitő, azonban a térség mezőgazdasági vállalkozásaihoz képest a társaság eredményessége jónak itél hető.

2 . 2. Cserkonzerv Zöldés-Gyümölcs Kft közel 250 millió Ft kéjével és felhalmo zott

vagyonával

89-90-es

törzstő­

években

önfi-

nanszírozó módon működött 1991-ben azonan 31 millió Ft vesztesége kép ződött. Öncsöd kezdeményezését követően jelenleg folyik a hitelezőkkel az egyeztetés . A Kft müködőképes , azonban termelésének finanszírozásához eszközökkel nem ren delkezik.

- 3 -

2 . 3 . Idegenforgalmi és Vadászati Kft közel 30 millió Ft törzstőke és felhalmozott vagyon formájában egy 40 szemé lyes szá llodával , két vadászházzal és egy sportpá l yával rendelkezik . A társaság az elmúlt három évben veszteségesen gazdálkodott , a z ö sszes vesztesége jelenl eg megközelíti a Kft t ö rz s t őkéjé t . A vadgazdálkodásban feltárt mulas ztások miatt a felszámoló b iz tos magához vonta a vadásztatási jogot, va lamint a Kft vezetőjét

is l evá ltotta . Jelenleg csak a

10- 20 %-os

férőhely

tör zstőkéje

Kft

vagyana 34 millió Ft-ot tett ki.

üzemrész

működik .

kihasználással

2.4 . Erdészeti és Fafeldolgozó

szállodai

A

és

felhalmozott működése

társaság

arra

épült, hogy az e rdőgazdaság ban kitermelt fát saját maga faalapanyagú ·göngyölegnek dolgozza fel . A Kft minden évben vesz• teséges volt, és a három év halmozott vesztesége 26 , 8 millió Ft-ot

tesz ki, szemben

a társaság

közel

10 millió Ft-os

törzstőkéjével .

A felszámoló biztos a z erdészeti gazdálkodási j ogot pazar ló erdőgazdálkodás miatt megvonta, és ez t mos t fő ­ leg új tel e pítés ek formájában rent á bili s módon az állami gaz-

daság központja folytatja. A üzeme l . 2 . 5. A

Műszaki

követőe n

bó l

faipari

részleg

jelenleg

nem

Szolgáltató Kft az alapítást és tör zs t őke emelést 34,5 mill iós vagyon felett r e nde lke zett . Alapításá-

kezdődően

é vente

növekvő

mértékű ,

a

összesen 12 millió Ft vesztesége

képződött.

problémák miatt folyamatban van üzem leáll ít ása .

a

2 . 6 . Magor Kereskedelmi Kft az e lmúlt

három

év

alatt

Munkae l lá t ottsági

létszám

időszakban

elbocsátása,

az

eredmé nyte l enül

t evék e ny k edett , a Nyírlugosi Áll ami Ga zdaság érdekeJtségi körébe tartozó üz letkö t éseke t nem hozo tt lét re . Az Állami Gazdaság f e l számo l ó biz tosa kivonta a vagyont és annak felszámolását kezdeményezt e .

a

társaságbó l

- 4 -

törzstőkével

2 . 7 . A MOLDEX Húsfeldolgozó Kft 25 millió Ft

alapí -

tott vegyes tulajdonú társaság, ahol 50 %-ban tulajdonos külföldi fél a technológiai berendezéseket a know-how-t apportálja , a Nyírlugosi Állami Gazdaság pedig egy épületet biztosít apport formájában a húsipari export termeléshez. A megvalósítás beindult, és a technológiai követelmények biztosítására az átadott épület belső tereinek lebontása megtörtént. Érdekmúlás miatt a külföldi fél az

épület

munkálatokat nem fejezte be, és a felszámolási kezdése előtt a területről levonult.

átalakítási eljárás

meg-

Kezdeményezésre a Bíróság leszállította a MOLDEX Kft törzstőkéjét , és az épület apportnak e társaságból történő kivonását engedélyezte. A Nyírlugosi Állami Gazdasághoz visszaszármazott épület - felső tereinek megbontása miatt nem forgalomképes. A felszámoló jelenleg

fontolgatja

kárté-

rítési igényének peresítését. 2.8 . A 32,6 millió Ft vagyonnal

rendelkező

és

élelmiszerkereske-

del e mmel foglalkozó ÉLKER Kft a magánkeres kedések lentkező

révé n

je-

növekvő

konkurrencia miatt nem tudott eredményesen müködni, ezért a felszámoló biztos a · társaság felszámolását kezdeményezte . 2 . 9.

Mélyhütő

és Gyorsfagyasztó Kft. A mélyhűtő üzem beruházása 1989-ben valósult meg , és a II. félévben kezdte meg működé­

sét. Korszerü technológiával és sekkel rendelkezik, és a

főleg

Nyírlugosi

lízingelt Állami

berende zé-

Gazdaság

által

alapított társaságok közül a legmagasabb vagyoni értéket képvi se li . A Kft 1,5 millió Ft alapítói törzstőkével rendelkezik, melyből 5oo ezer Ft sági biztosí tott . A

mélyhütő

értékű

vagyonrészt az Állami

Gaz da-

üzem beruházásához a HUNGAROFRUCKT, az ÁGKER és az

AGE közel 100 millió Ft-tal járultak hozzá , a hiányzó részt a Nyírlugosi Állami Gazdaság hitelekből biztosította. A tulajdonos társak a mélyhűtő üzem beruházását 374 ,6 millió Ft

- 5 -

értékben fogadták el, mely üzemet az Állami

Gazdaság

egészében a Kft rendelkezésére bocsátotta . A saját

teljes

társasági

tökebefektetését azonban - figyelembe véve a beruházás forrásainak megoszlását - csak 285,3 millió Ft-tal

pénz-

sze repel-

teti könyveiben. A társaságnál törzstöke emelésre nem került sor , az üzem ruházási

értéke

teljes

egészében

felhalmozot t

be-

vagyonként

szerepel . A Nyírlugosi Állami Gazdaság figyelembe véve csak

az

1,5

millió

kisebbségi 33,3

felhalmozott vagyonként átadott 75,79 %-os tulajdoni hányaddal

%-os

üzemet

Ft

törzstökét

üzl e trésszel,

is

figyelembe

rendelkezik .

A

a

véve

tulajdonosok

'

között jelenleg peres vita folyik, a Kft tulajdoni

viszonyai

ezideig rendezetlenek . A Mélyhütö és Gyorsfagyasztó

évi

Kft 1989. és 1990.

Iése 124,8 millió Ft veszteséget eredményezett,

üzeme -

1991-ben

már

nem üzemelt.

A Kft - nek jelenleg kb . 180 millió Ft szállítói tarto zása van , a z Állami Gazdaságnál jelentkező beruházási hitele k és tok, valamint beruházási szállítók tartozása kb . Ft-ra

tehető .

kamami llió

490

Az üzem újraindításához , a termelés i

készl e t e k

feltöltéséhez kb. 200 millió Ft szükséges. Az üz em

hasz nos í -

t ásáva l kapcso latos pályázatok so rán

a

legmagas abb

vételár

j avas lat ezidáig 192 millió Ft volt. 2. 10 . Az Energia Szolgáltató Egyesülés kezelésébe 42,4

milli ó

Ft

vagyon ke rült , és az egyesülés látta el a valamennyi Kft által igényelt funk c ionális

feladatokat ,

étkeztetés s tb . Az egyesülés fenntartási

pld .

karba nt artás,

költségei

azonban

nem folytak be, ezért a fel számotói biztos az Energia gáltató Egyesülést végelszámolással

megszüntette.

(A

Szolcsak

- 6 -

hiányosan rendelkezésre álló adatok szerint jelentős a társaságok kereset-adóssága is, pld . a Mélyhűtö és Gyorsfagyasztó Kft az Energiaszolgáltató Egyesülésnek kb.

17 millió

Ft-tal tartozik. ) A felszámolás során a Szanáló Szervezetet képviselö felszámolási biztos megkisérelte a társaságoknak ingyenesen azok

felhalmozott

vagyonában

szereplö

átadott,

eszközök

és

részleges

visszavételezéséf (a vonatkozó adatokat a 2 . sz. melléklet tartalmazza) . Az intézkedése csak 6 (a Mezögazdasági az Idegenforgalmi és Gazdálkodási, az Szolgáltató, a Magor

és

Erdészeti ÉLKER

Fafeldolgozó,

Kft-ket)

a

Műszaki

társaságot

érintett

mintegy 135,7 millió Ft eszközértékkel. Két társaságra (a Cserkonzerv és a ki.

Mélyhűtö

és Gyorsfagyasztó

Kft-kre)

(A MOLDEX Kft-be bevitt épület apport

vonás formájában

29:o

Állami Gazdaságba,

millió Ft

valamint

nem

tőkecsökkentés

értékben

és ki-

visszaszármaz ott

az Energia Szolgáltató

megszüntetésénél további 33,0 millió Ft

terjedt

értékű

az

Egyesülés

vagyon szabadult

fel . ) A felszámoló biztos a vagyonvisszavételt olyan formában zölte, hogy a többségi tulajdonban

lévő

hat Kft-nek az ingyene-

sen átadott vagyon értékét kiszámlázta, és a vonatkozó léseket az Állami

Gazdaság

belföldi Kft-től

követe-

vevőállományában

nyilván. A 135,7 millió Ft értékben visszavett azonban ténylegesen, három

esz kö-

csak 9,9

vagyon

millió

tartja me llett

Ft

értékű

eszközt vont vissza. A vizsgálatot nem terjesztettük ki az Állami Gaz daság társasá ga lapítási és vagyonátruházási

tevékenységeire, mivel

ezek

egy

része perrel érintett (pl .

Mélyhűtő

és Gyorsfagyasztó Kft), to-

vábbá a felszámolói biztos

időszaki

beszámolóiból

leg az átruházott

vonatkozásában

jegyzékek

főként

vagyon a

törzstőke

kitűnően

hiányos.

A

fő­

tételes

emeléssei érintett eszközökre vo-

- 7 -

natkozóan áll rendelkezésre , melyek "könyvvizsgálói"

vagyonér-

tékelését többségében a vagyonátruházásban érintett társaságokban müködö könyvvizsgálók végezték . A társaság alapítások

38 . ,

valamint

a

felszámolási

eljárás

24-26. hónapjában egyes társaságok tulajdonviszonyai, a vagyon átruházások és

későbbi

visszavételezések

kérdései

rendezetle-

nek. A körülményeket csak tetézi a fellebbezések folytán napjainkban véglegesített APEH határozat, mely az Állami

Gazdaságot

a társaságokba ingyenesen átruházott vagyon után köze l 177 millió Ft ÁFA tartozás és büntető kamat megfizetésére kötelezte. Összefoglalva a társaságok müködésével kapcsolatos

tapasztala-

tokat, megállapítható, hogy a társaságok 3 éves müködése közel 207 millió Ft veszteség

során

keletkezett, az alapitott 10 tár

saságból jelenleg csak a Mezögazdasági Kft müködik kielégitöen. A többi

működését

-

ideiglenes

jelleggel

vagy

véglegesen

beszüntette . A MOLDEX vegyes tulajdonú Kft megszünt, három társasággal szemben felszámolás l ett kezdeményezve, illetve folyamatban

van

(Energiaszolgáltató

Kft-k), a Cserkonzerv Kft Műszaki

Egyesülés,

öncsöd

eljárást

ÉLKER

adósságteherből

kebefektetés és a társaság

stb.

való feloldás, jelentösebb

gazdálkodásának

helyezésével elviekben mód van

Magor

kezdeményezett,

Szaigáitató Kft létszáma leépítés alatt áll

Kft esetében az

és

új

tevékenységük

ehhez azonban vállalkozói töke és

alapokra

a

Négy tő­

való

újraindításához,

menedzsment

szükséges.

utóbbi társaságok a Mélyhütö és Gyorsfagyasztó Kft, a zerv Kft, az Idegenforgalmi és Vadászati Kft, az

(Ez

Cserkon-

Erdészeti

és

Fafeldolgozó Kft . ) 3. A felszámolási eljárás során tett további intézkedések A felszámolási eljárás során ezideig vagyon értékesítésére

nem

került sor . Figyelembe véve az Állami Gazdaság vagyonának felszámoló általi

- 8 -

Figyelembe véve az Állami Gazdaság vagyonának felszámoló általi átvételének

időpontját,

a

működésének

biztos

kezdetén

már

pályázati felhívást készített a gazdaság vagyonának has z nosítáidőszaka

sára (1990 . május 29 . , ill. május 31 . ). A felszámolás

alatt három alkalommal került sor nyilvános versenytárgyalásra . Az

első

alkalom 1990 .

július

6-án

volt,

melyre

elfogadható

ajánlat nem érkezett, és eredménytelenül zárult.

A második versenytárgyalás 1990. végén,

5-én

került

megrendezés re, ahol egy angol konzorcium szerzett

jogot

arra,

hogy 360 millió Ft vételár ellenében a Nyírlugosi

Állami

daság és a

Mélyhűtö

december

és Gyorsfagyasztó Kft

vagyonának

Gaz-

megvéte- ,

lére szerzödéskötési tárgyalást kezdjen a S zanáló Szerveze ttel . Az angol konzorc ium · vételi szándéka komolynak szerzödése lökész ítés i

tárgyalásokkal

előkészít és i

mive l a

párhu zamoson az

Gazdaság átvitágitás át meg rendelte a szerzödés

itélhető,

DRT

Hungary

Áll a mi

Kft - nél .

tárgya lások azonban eredmé nytelenül

rultak, és az angol cég a

vét e ltől

1991 . áprilisában

A zá-

visszalé-

pett. A harmadik v erse nytárgya lás ra 1991 . július Itt Igaz János vállalkozó 400 millió Ft Mélyhűtö

szerzett jogot a Ga z daság és telére azzal , ha a

ll - én került so r. vételár ajánlattal

üzemi

hitele ző iből

Gazdaság

három napon belül nem nyújt be kedvezöbb került sor, így a Szanáló Sze rvezet

vagyonának alakult

ajánlatot.

Igaz

János

1991 . július 25-é n két adásvételi elöszerzödést az Állami Gaz daság vagyonának 208 millió Ft tört é nő

á tadás ára, és külön a

milió Ft vételárért

történő

Mélyhűtö

megv é -

kon zorc ium Erre

vállalko zóval kötött ,

vételár

külön

ellenében

tár s a ság vagyonának

hasz nos ítás ára . Mind

nem

két

e l ösze r -

zödés bi z tosítékául a vállalko zó 20-20 , összesen 40 millió vételár elöleget helyezett le , melyet a szerzödö felek lónak tekintett e k.

198 Ft

fogla -

-

Igaz János vállalkozóval

a

9 -

végleges

szerzödések

nem

jöttek

létre , a Szanáló Szervezet pedig 1992 . április 22-én a

szerzö -

déskötéstöl visszalépett . Tekintettel a 40

vételár

előleg-foglaló

jellegére -

millió

valószínűsíthető,

Ft

hogy a

felek

kö-

zött peres ügy keletkezik . Az esetleges peres ügy kimenetele az ügylet meghiusulásának összetett

körülményei

miatt

nem

prognosztizálható. nyitó

Az Állami Gazdaság vagyonának átvételekor a felszámolási mérlegben a belföldi vevök tartozása 140.828

ezer

tett

Ft-ot

ki, ez a jelenlegi idöszakban kb. 250 millió Ft. A felszámolási eljárás során a vevőktöl összesen 1.625 ezer Ft követelést szedtek be, a lefolytatott egyeztetések során a vevők

által jogosan vitatott t é telek vonatkozásába n pedig

50.214

ezer Ft követ e lés elengedésre került . A

csökkentő

tételek a

vevőállományt

velte a tár saságoknak ingye nese n

azonban

átadott,

jelentöse n illetve

meg nö-

utólagosan

kis zámiázo tt vagyonérték. A felszámolási nyitómérl egben az adósokkal szemben 55 . 512

ezer

Ft követelés állt fenn, és ez változatlan jelenleg is . A tel és telje s összegével a

Mé lyhűtö

és Gyorsfagyasz tó

köv e -

Kft

tar-

to z ik az Állami Gazdaságnak .

A felszámolás során jelentösen megnövekedett az állóeszközök és beruházások értéke , 2 . 595 ezer Ft-ról 74 . 963 ezer Ft-ra . Az á l lomány növe k e désé t a

t ársaságokból

visszaszármazott,

ill etve

t é nylegese n visszavételezett esz közö k é rték e idézi

elő .

(A meg-

szüntetett Energi a -S zo lgá ltató EgyesGlés 33 millió

Ft,

MOLDEX

Kft visszaszármazott épület 29 millió Ft,

3

millió Ft

értékű

v agyonának visszavé tel e. }

további

Kft

9,9

- . l

o -

4 . A tapasztalatok összefoglalása A

főként

dokumentációkra,

illetve

konzultáciékra

alapozott

vizsgálat alapján megállapítható, hogy a Nyírlugosi Állami Gazdaság több mint két éve tartó , a Szanáló Szervezet zett felszámolási tevékenysége

számbavehetö

által

vég-

eredményeket

nem

hozot t. Az

előd-szervezet

által

lefolytatott

vagyon átruházások nyitott

kérdéseit

társaság a

alapítások

felszámolási

és

eljárás

során nem sikerült teljes körü e n tisztázni és rendezni, egyes esetekben a tulajdoni viszonyok is rendezetlenek, ezáltal a felszámolással érintett vagyoneleme k forgalom képessége is korértékű

látozott . A felszámoló elmulasztotta a közel 600 millió állami vagyon i ngyenes átadására irányuló megá llapodások sági megt á madását az LB . BH . 395/90. sz. eseti

bíró-

d ö ntésé nek

II.

pon t j a a l ap j án. A fe l számoló egy vagyo ná tól kiürít e tt

közpo ntot

a l a pított tár s a ságok liqvid pénz esz közökkel

nem

az alapító elad ásodása miatt a hit e lforrások s em

vett

á t.

Az

r e ndelke z t e k, ny ílt ak

meg,

és egyes tár saságok ese t ében a gazdá l kodásukat mega lapo zó ü z leti koncepció is hi ányos volt . A felszámolási

elj á rás

s orán

a

Szanáló S z erveze t munka társ a d ifferenc iált módo n meg ki sé relte a társ a s ágok müköd ésé t fenntartani, azonban a

különb özö

beava t -

kozások nem eredmé nyezték a társaságok gaz dálkodásának a stabi lizálását. Az alapított tíz társas ág közül

jel e nleg

má r

csak

egy, az Állami Gaz daság t ársaságokba vitt vagyonának ll , 32 %-át ke ze lő

Mezögazdas ági Kft müködik önfinanszírozó módon . A

társaság helyzete probl e matikus,

tevéke nys ége

többi

leépül ö ben

van ,

illetve mükö d é s é t ide i gl e nes e n vagy véglegesen beszüntette . A felsz á mol ási eljárás során három

alkalommal

rendeztek

ver -

senytárgyalást az Állami Gazdaság vagyon á n ak h asz nosí tására, melyek e redmé nytelenül zár ultak . Mindegy i k ki sér l et a z Áll a mi

-

l l

Gazdaság vagyonának egy tagban

-

történő

a vagyon megbontását és egyes elemek

értékesítésére irányult , hasznositását

nem

kisé-

relték meg. Mindezek arra vezettek, hogy a felszámolási eljárás során ezidáig vagyonértékesítés nem történt . Az Állami Gazdaság kinnlevőségeinek behajtása sem járt

az

el-

várható eredménnyel. A türelmüket vesztett

hitelezők

nyomására a

közelmúltban

meg-

állapodás történt, hogy a Nyírlugosi Állami Gazdaság több

mint

két éve folyó felszámolását zárómérleg készítéssel a felszámoló szervezet lezárja, és ezt ros

ellenőrzése

lezők

követően

a

hitelezői

konzorcium

mellett végzi a vagyon értékesítését.

továbbá támogatást adnak a

A felszámolási zárómérleg

vevők

A

szohite-

felkutatásában is .

összeállítása

jelenleg

folyamatban

van . (Egy nyers felszámolás i mérleget a 3 . sz . koztatásul csatolunk. A mérleg több -

a

mellékletként felszámoló

jel z ett - helyen azonban korrekcióra szorul.)

felé

tájémár

( I MUT AT AS alaku iás~!"ó!

Xe : ezer

~t

Ir:ciuió vaucn A. G. !~l.

i

tör-: 5-

~~g::~n~s~~~

h~,..n·d.u..;!.~·· • •"\J :..C

tad~ t t

· · -h,t

l

------------------------·------i-------------------------------- -------- --------cc ~ 'i !. ({

... ~. ~ ·" i

""'· ' ...

J.~.:.:: l. :

!

t~ i

.330

. ---~----

86.33~ : !Z~ . ~~il

- - - - - - - --

---- - -. . ...-, --- - :·: ,

...

l

!

---j - ---- -------- ---- ------- ------. , ...., ---------: 1\:)

l Li~?=~.:~ :·~ . és G;:zci. !..~· ;oo ~ l 12.G55l ~5 . il 5 4.137 .;. ------------------- -----~ ------!------- ------- ---- ------- -------- ------L...,.

S6. 78~~

~ 'T '

=-~

i l .i.

9.:922i l

------:

i

~ ~~ 3Z~t i ~!Glg. ~I t

:

....

"'"::·"

~. ~

- --------------- - - · ----· -----

- t.= . ..

'..,:', '\

- - - - ----- - - -- ------- ---- -

i

--------------------- -----· -------1--------- ---------------------------------

~ ~:- ~~~x ~.: :

! --------------------

~:0 !

j ~

=~ .200 Í

---- - -----

o

- - -.------- - -- - - - - ------!1

.:. ·" . - -

! - ----;------

OJ

------- ---- --~:.

l

l ~

-------- - - -- ----- -- - --- -------

i

~ .-,:,! l . ...... ""1

,., f

"""" '

v l
376.l~i

..

::.; . ~~:: .., .,..,

- -------------------.--- --- - i ~r " ~~-:"'':".-;--::-:-•=.

t o !ll.;\,:<Jo.;-1..\.. - o\

0

Si. 533

383.1)7

....

l

,., .......... . •; _

•- .;~ ·'=.. :.,.. .......

,,,.

.... '":"':~

. ,.

.\ · .. ·.

~ - ···

, : ~!~~, ,

.

........ .. .·. .' -~

n

i~

l7/2.sz. melléklet 1

1~

1 r1

:~·· ~ .

1 ,, 1

rr

a l~ y irluyosi Álléliili l.iLJ?.Lia~; ;·,q

,,·:· ;, ,.,,·.r

:1

1'.11·-uk

részére

. ,;

~. 4

i''!I Y' 'IH!';':' ' :íl.;ultd. L

~

eúzküzül<

t'!

..,

r t., ·~!·, r·:, ,-,1 . .· .....

l·le:

ruuu r t

. ~. ,: ... ···

-..

';

Sorsz. ·

Megne ve zés

lrll: r'!zl<eu(~S a

l11!J Y f~ l H~!! C il

cí LJ 1lo t: r:

v i ~> szuv ételre

léll y l t !t lf!~il!ll

v i~1 !!7:1V I !Ll:

w; 71 ~ 1 i? i il< r'n·l.f'!l
/;ini állomány ·,. L9 ')2 . U..S. 21-én

8S7.1di7.i il~

é r lúl<e i i~; · ; 1 .

KFT

l.

MezGgazdas~gi

2.

Cserkonzerv KFl

3.

Idegenforgalmi ds

4.

Erdészeti és Fufe1Lio1g . KFT.

5.

MUsz~
6.

MAGOR KFT

7.

NOLOEX KFT

B.

ÉLK[ R

67.

)) l )

G7. 330

.. 119.913

ll 9. <J I 3 Gazdálkod~si

Szolgállutó KFT

16.115

lG .115

It • .~117

24.3U..S

24 . 303

2. 7. (.ri

12 . 21t(,

12 . 246

l

301

l 'j . It ft ll

.L5 . 44U

2)),(,')(,

l 35. 7/d

..s l l

KFT.

ÖSSZESEN: 1>1!~L YHÜTÚ ÉS GYQI(SF AGYASZT Ú

KFT.

KFT

HIN tJÖSSZESEN:

Nyirlugos, 1992. ""í r ci11s 21.

~

'·

. \ l ll

') . ll ') l

ll 'J. <J I 3

---·----- -----------374. G3 1

fí30.2!17

..S

155.743

') .II'JI I':Í/IIl:Íil

! ;;it ll lill'

7t, . G51

l! 'Jtt.

)44

.. .

Nyírl ugosi Állami Gazdasdg Ny í r l ugos - Cscrhdgó

17/3 . s z . mellékl et FELS ZÁl-l() !_ ÁS f Zt\1\lÍIII~IIL[G

• Atlé.J Lol< 1000

Sorsz.

Felszámolási eljtirás kezdetén végén

E S Z K Ö Z ÖK

b.

a.

Ol. 02 .

vev6k / 331- 335.1

04.

Adósok / 339/

05 .

Dolgozók tartozása /35/

06.

Értékpapirok és egyéb eszk~z~k /3 2, 34,36- 39/

09. 10.

..

Belf~ldi Külf~ ldi

00 .

d.

2.815

42. 106

140 . 828

25G.07G

Elszámolási betétszámla ! pénztár, /31/

03 .

07 .

c.

F OR R ÁS OK

12.

Felszámolási eljárás ke zdet {jn végén

c.

b.

a.

ll.

d.

Felsz;írno1ási k ~ l t ségel< /49 - búl/ Munkavá ll alókktll, tagokkal s zembeni. tar to zúsok / 471,472/

1.135 242

vevók 55 . 512

55.512

2.847

l. 207

757 . 003

Állóeszk . és bcrut1
2 . 595

Vásá rol t készletek /21 - 23, 27-29/ Sa j J L

Sorsz .

Ft- ban

6J3. 27l

71~ .

963

13 .

Magdnszemé l lyel tartozások

l ll .

15.

Zá l og jamJal, óvndél
J.().

B<:~11k h i tclek

17 . 10 .

5 . l l3

250

/ 45/ AdútarLozások / 46/ E~J Yl~b tartozásul< / 473,474, 477/

l

tc rrm: l ó~U l< (]::;z l e tc.<

sz~nbeni

<) •

Suj<í t

va~.JYun l~s 4~-lJ CJ.l /

/ 24-26/ ESZKÖZÖK ÖSSZESEN :

FOlmÁSOK USSZESCN:

961 . 600

l.n38 . 21111

20 .

/ 11-tú l-19- iD

632. 073

539. 953

261.562 17.013

496 .3 72 216 . 333

39.557

8. 659

c redménysz l <J

/4 1-fd,

/01-tól -09-i g/

101. 572

10 . 5~5

961. 600

-

32(, . 7[,,1

1. 030 . 240

Il y ir lugas , 1992 . március 21.

Péíllmín S <~nrJo r felsz<Ítiln lri ~. 1iztos ---- -----

/:

l

l

~( .

(

\

r--.. . __ ·--~

;

. ' ---

t

PÉNZUGY M IN ISZTER

I J

f ..... ,'\~ - -?c :' . :: 7.,:.• .. . ... 1

HÁGELMAYER ISTVÁN E L NÖ K ÁLLAMI SZÁMVEVOSZÉK

:

. i

L...

Bu d a p e s t

Tisztelt

Elnök

.

•.'

---- - ··---·-· ~ -)- ~ ! • . ,!

.. .

•

~

•

,J

l

•

·-· '

~ - ....

·~~

~

. .\ . ...

---

r ' .

..

í !

...

- : .. _ :

-

. . ._

l

- ··--~

.

·'- ,.- ._""_... ....._.

l JI

úr!

Az Ál l am i Számveveszék a Szanáló Szervezet megszüntetésérol és a REORG Rt . ala pításáró l készített vizsgálati jelentése alapos helyzetfeltárásával megfe lelo segít séget adott ahhoz , hogy a felmerült hiá nyosságokat r övi d ido a latt megszüntethessük. A viz sgálat alatt az Áll am i Számveveszék és a Pénzügyminisztérium mun katársa i együttmü ködtek és ez a körü lmény e losegítette azt, hogy a feltárt szabálytala nságok gyors kiküszöböl éséve l megfe le leen szabályozott he lyzet al akult ki, ill etve a közeljövoben ki f og alaku ln i. A Pénzügymin i sztérium l egf ontosabb intézkedése az, hogy a REORG Rt.-ben 100%-os tulajdonjogot szerez, valamint az, hogy a társaság teljes vezetoi személyi állományát lecserélte. A társaság Alapszabá l yának szükséges módosítását a következő köz gyülésen hajtjuk végre. A lezárt szanálási ügyek pénzügy i utógondozásá nak f e l adata i alól - a szükséges pénzügyminiszteri re nde let kibocsátásával - az Áll ami Fej l esztési Intézetet mente sí teni fogjuk és ezt a munkát a REORG Rt. új vezetése f ogja megkapn i . Mint az az elöbb i ekbo l kitü nik , a je l entésse i általában egyetértek . azonban ki kell emelnem egy megállapí tást, amell ye l nem tudok azonosulni .

- 2 -

Nem értek egyet a szóbanforgó szanálások sikerte lenségére vonatkozó leegy sze rű s ített megáll apításokkal. Az IKARUS j el enleg i s müködoké pes szervezet . A Csepe l Autó sza nál ását va lóban meghiusu ltnak kel l teki nteni , azo nban ennek semmi képpen nem a Szanál ó Szervezet tevékenysége az e l oidézoje , hanem az idoközben bekövetkezett piaci helyzet vá ltozása, ami a piacok nagy részének e l vesztésével járt.

úgy vélem, hogy a részben közösen kimunkált és az e l őb biek ben ismertetett, má r végrehajtott intézkedések , il letve a köze l jövöben megteendő lépések együttesen a tö rv ényes és ésszerűen szabá lyozott, megfe l e l o rend kia lakítását eredményez i k. Az ehhez nyú jtott gyakor l at i támogatást megköszönöm.

B u d a p e s t , 1992. augusztus

11 -/.

"

üdvözl ettel:

~ -~-

l

Dr. Kupa M"hályf) l

í

í

(

l

l

,

r:-- ... .. .; .. . IPARI io ICERBICEDEl..MI MINiszrtRJUM

.

~-

. .......... ... ·

:_

_

·- /), 1-,i l ,, .. .

..... ~~ ' ' '. .

·-... . ..

MINISZTER

M- 3i
Tisztelt Elnök Úr! Az Állami Számvevőszéknek a Szanáló Szervezet megszüntetése, a REORG Rt alapítása tárgyában készített vizsgálati jelentésével egyetértek. A Szanáló Szervezet megszüntetése, valamint a REORG Rt megalapítása számos ellentmondó, egymást kizárá pénzügyminisztériumi állásfoglalással történt, melyeket az elóterjesztés részletez . Ilyen előzményeket köv et ően a Szanáló Szervevezet "a s zanálási ügyeket nem a reális kondíciókat tükrözve, a Csepel Autó állami vállalat esetében l ezáratlanul adta át az ÁFI - nak". Egyetértünk a jelentés azon megfogalmazásával, hogy az IKARUS - Csepel Autó állami vállalatok szanálása egy hiányos és nem kellő gondossággal előké szí­ tett szanálási megállapodással bonyolódott, így a pénzügyi rendezés folyamata nem valósul t meg . A Pestvidéki Gépgyár felszámol ási értékesítése ross z partnerkiválasztással, a honv édelmi garanciák kikötése nélkül történt. A Szanáló Szervezet gondatlan gazdálkodását jellemzi, hogy a Szanálási Alap célelszámolás i számla f orgalmazásá ról egy hónapig, 1992 . január 31-ig Rédei úr a REORG Rt nev ében jogosulatlanul rendelkezett, s január 31-én a számla egyenlegét az Ipari F e ~ lesztési Bankhoz utalta át . Ezzel mintegy 200-300 MFt -költségvetést megillető bevételt - tartalékolt a REORG Rt részére .

/ /

l

-2 -

Egyetértünk az Állami Számvevőszék ál tal javasol t int~.zkedésekkel, ~m!~~e~-=--· ben felszólítja a Pénzügyminisztériumot a jogs zerű állapot helyreállítására . -- - - ----- · · - ----- ·- és a kapcsolódó felelősség érvényesítésére.

Budape~t, 1992. július Y-.5J.

..

'7

.

~ ~ - == -··. ..·~ · ~ ~.~ ..:.r

~

~""'\ . __..- ·~·

·.

- ---,_~

MAGYAR NEMZETI BANK •

: :

'' ,._-

'Hágelmayer István úx . ·,' . . . az ÁllaJO.i Számvevőszék elnöke részére

~. ·•· l 4

•

~

:. ..:

. ..~ ·--- ·- · ·~

;·

\);

• l

l

B u d a p e s t •·.-........

,_

...

--· .. .... . -- -- ----··-

l

·---- . .------- - . . .J

Tisztelt Elnak úr Szervezet megszüntetése és a Reorg Rt. alapítása tárgyában végzett számvevőszék! vizsgálat Magyar Nemzeti Bankot érintő megállapításaival kapcsolatban - figyelemrnel az 1989.évi X..'\XVIII. törvény 25. §-ának (l) bekezdésére - fennttarva az ügyben folyó év június 30-án dr. Tarafás Imre alelnök úr által aláí.rt átiratban foglaltakat, a banki állápontról az alábbiakban tájékoz tatom: ~ S~&náló

· 1 ./

A vi~sgálat megállapításaszerint (lásd a jelentés ll. oldulát) az MNB 108.022 . 222,- Ft ös szegre vonatkozó azonnali beszedési megbízást teljesitett annak ellenére, hogy a számlatulajdonos az ilyen jellegű fizetési mód banki teljesítését megtl ltotta. Nem vitatva az !1-'INB eljárásának - adminisztrációs tévedés· - ·--- -- -- --. ből eredő - hib ás ·vol t át i'l. konkré t ügyhöz a. k övetke ző észrevételeket füzzük: a) Az Által ános Vállalkozási Bank Rt. mt?.gá1 l ::;.podi! s s ::i l ~llent~tesen alkalma~ta az azonnali beszcdé~l megbizást , me.ct e1:re a közt.e és a Szanáló Szervez.e-c. 'lr.ö.c. \: létrejött és hatályos garanciaszerzödés nem jogos itott.a f~l; igaz ::t BRnk ezt - megállapodd.s h.!.duyd.i.Jan tév edé sből teljes~tette .

~

- 2 -

b)

A pénzforgalomra vonatkozó szabályozás azonban nem teszi lehetövé a pénzforgalom lebonyolítására szalgáló bankszámlák esetében a fizetési módok, azon belül is az inkasszó típusú megbízások közül két fizetési mód - nevezetesen a határidős és az azonnali beszedési megbízás - letiltását.

c)

A Szdnáló Szervezet a szóban forgó számla megterhelé- - - -- ----------- --·-··---- ----- - -- ----- - ------ ----------se ellen ~t:
- ~-

gálhatta volna a Szanáló Szervezet számlái átvezetési megbízás benyújtásával. 2./

közötti

A jelentés 12. oldalán megemlített 232-90202-0048 számú számld egyenlegének átutalása az Ipari Fejlesztési Banknál nyitott számla

javára

valóban

megtörtént.

Megítélésünk

szerint ez esetben a Nemzeti Bankot felelősség nem terhe- -- - -·-- - - - - - - - - · - - -li, rnert a Szanál~ Sz~~vezet 1991. december 13-ai megszün----- -- ----------------- - -- - -------- - - - - - -- tetéséröl _ e gy_á]"t..al..án _Dgf!l, a számlák áthelyezéséről pedig csak 1992. április 3-án kapott a Bank Folyószámla és elsz-á molási- főos"zt"áfya -- hiva"talos- :"értesítést, a szanáló Szervezet vezetőjén~k felmentéséről és így a jogának feletti rendelkezési megszüntetéséről egyáltalán nem kap~~t az MNB hivatalos értesítést.

számla pedig

A fentiekben leírtak alapján megállapí·t ható, hogy az MNB a számlavezetésre vonatkozó eljárási szabályoknak megfelelöeu járt el , banki dolgozó 11 jogszerütlenségekkel összefüggésben mulasztásokat" nem követett el. Ennek ellenére a vizsgálar. megállapításai alapján a Folyószámla és elszámolási főosztál y veze ·tőjének május 6-i intézkedése .::t.lapján - az admini sztráci.ós tévedésekből eredő

hibák elkerülése érdekében - az

ellenőrzés

- 3 -

megszigorítása mellett , beszedési megbízásokat közvetlen Kérem a

a

10.000.000,-

teljesítés

Ft az

előtt

feletti ügyintéző

azonnali köteles

vezető j ével ellenőriztetni.

vizsgálati

jegyzőkönyvvel

kapcsolatos

szíves tudomásulvételét .

Budapest 1992 . augusztus 5.

Udvözlettel :

Dr.

észrevételeink

Aliami r~jlesztési Intézet Vezérigazgató Hagelmayer István úr

j4g:zjs:zj92 . k fl(~___,~' S"'" · ~)'llv

elnök

Állami Számvevőszék Budapest

L~ ·~

Tisztelt Elnök Úrl Köszönöm, hogy megküldte a Szanáló Szarvezet megszüntetéséről, a REORG Rt alapftásáról készftett jelentést. A jelentés tárgyilagosan, mélyrehatóan elemzi a Szanáló Szarvezet müködésével, megszüntetésével kapcsolatos anomállákat A jelentés összefoglaló megállapftásalval, javaslataival messzemenően egyetértünk. Szeretné:-1:;;: felhfvnl a figyelmüket arra, hogy az eddig megtett Intézkedések a REORG Rt-nél: •A PM tulajdonába visszakerült társaság fog majd megbízást kapni a szanálások hátralékos ügyelnek rendezésére, a REORG Rt. felszámolóként történő bfrósági bejegyzését követően a folyamatban lévő felszámolások folytatására: (36. oldaQ még mlndlg nem rendezik egyértelműen a szanálásokkal kapcsolatos prob!émákat.A REORG Rt. ugyanis az eddig felszámolás alatt álló, szanálás! hlte:t kapott 16 db MGTSZ. közül6-nál kijelölt felszámoló. A jelenlegi jogszabályok nem teszik lehe!ővé, hogy a kijelölt felszámoló az adottCég ..:.-; hitelezője ls legyen. fgy amennyiben a REORG Rt. kap megbfzást a szanárások hátralékos

ügyelnek rendezésére, akkor a már folyamatban lévő, szanálás! hitelben részesült MGTSZ-ek felszámolását át kell adnia egy másik felszámolónak. A folyamatban lévő felszámolások átadása jelentős mártékben meghosszabbHja a felszámo!ásl eljárás menetét, hiszen a b(róságnak új

felszámolót kell kljelölnl, a REORG Rt-nek átadás-átvétell jegyzőkönyvet kell készftenle, feltehetően szerződéseket kell módosftani.Úgy véljük, hogy ez a nemrégiben hozott Intézkedés

vakvágányra vezet, s (gy cé!szerü lenne elkerülni. Budapest, 1992. július 28.

. . ._. .__----·. . ... . r ~ .'t" ·

l- . .

l

.

E R:<.

~· : .

4

;

~1?:- J' .?- -l7-

LKTJj..-:.·, -·- .l~ l

i1--r•',..-·._·'.:·'··.•'·_..'

3. 1

Tisztelettel

·--~~~~ -l

!

•

- ~~ -- 2J \

f

_____-_ ' .'·

i

. - .

-- -

-- ---~-___;

.... - --···

~mi J=ejles~l~téiet

... . ,:;_. :? [ ' t-4 l

D~keMiklós

..

:

·~

Gazdasági és Pénzügyi Részvénytársaság 1054 Budapest V., Vadász utca 30.

REORG

Postacfm: 1398 Budapest Pf. 562 Telefax: 131-3323 • Telex: 202-928

Ügyintéző :

lktatószám:

Telefon:

.Jqg {/91

•

l . r: ~~.A -ft . .

dr. Hagelmayer István úr

vllc ·Y.

e lnök

C:.

c--,.)

Számvevőszék

Állami

Budapest Tisztelt

Hage lmayer

Köszönettel

dr !

megkaptam az

Asz

jelentését a

Szanáló Szervezet

megsztintetése, a REORG Rt alapitása tárgyában végzett vizsgá·l atról. A

jelentésben

elsődlegesen

foglaltakra

összefogla l ó követk ez tetésekre,

a

III.

fejezet

javaslatok ra koncentrálva -az

alábbi fontosabb és zrevé teleket teszem: l) A

jelentés

számos

összessP.0ében

ha sznos

azonban

vagyonvéde l emme l,

a

úgy

információt ~rzékelem,

gazdálkodással

adott

számomra.

elsősorban

hogy

k apcso latban

hiányosságak ismertetése, az átfogó megitélés és

a

feltárt

minősités

n élkül akaratlanul is egyoldalú képalko tást vált ki az in~

formá l tak körében

sú ly uk k a l,

jel entőségükkel

nem a r/1 nyos

b e ny o más o kra késztet. Ig y fennáll az a vPszély - figy elembe

véve,

hogy

a

je l entés

nyilvánosságot

kap

h o gy

a

ré szvé nytársaságnak érdemtelentil komoly anyagi és erk ö l csi kárt oko znak. 2) Az alapitó okirat 119/a.

pontja n em a

PM,

hanem a

t öbb i

részvényes miatt kertilt met)fogalmazás ra. A ktilső részvé nyeseket ki vá nta kizá rn i a konkurenciá val való e0ytitt mtikö déstől.

Az alapi tó okirat szóban f o rgó része kétségt e lnül

s zerencsét len módon kertilt megfogalmazásra és · ezért

,e.

sürgős

- 2 -

m6do s itást igé~l. Ebből azonban nem követ keztetnék arra a magatartásra, hogy a pénzügypolitikáért felelős országos hatáskörü k özigazg atási szerv az átfogó jogosítványait kizárólag egy társaságra enged t e át.

:n

A

j e l P n t. ~ s

elem~k

mf"' g A l l

.-i p

t ek.in t etébc-~ n

flf_•rn

Kv s 7.

<"~

i t :1 s : 1 s z c" r· i n t

i. nt · Pzk,-! df.~Lt·".

1\

.'l

z

" e9 y Pb

vagyon i

tnf:'IJ.ílldp .itá.s kie-

gészítés n é lkül mindenki számára azt a köve tkeztetést kín á lj a, hogy a szóban forgó vagyonrész "elve szet t". Már korábban is bemutattuk, ho9y e vagyoni el emek a REORG Rt PM tulajdonosi hányadának apport részei. A pénzmaradványként kimutatott 93 1 eFt e(,J.i.·."n l egérö .l

íro.Uak~.L . iavaslom . .k.Qnkre.-

-- ~ -- -

tizální, mert

igy nem

ér th ető ,

olyan b e nyo má st támdszt,

mintha még ez után kelJene az t megkeresni. 4) Nem pontos az a megfo9a lma zás , hogy a gyüjtőszámláról

"ka-

matmentes kölesbnt is f olyósitottak".

A

gyüjt0számlár~l

több,

szá~os

esethen tö rt é n t kölcsön

f olyós í tás. Ezek közill egy eset ben

kamatmentes

t~ve~ésből

volt az á tutal.!ts . {Jt.ó lél.g ezt az Ü<Jy et is r·e nd ezték , a cég a kamatot mPgf1zette. 5 ) A v i z s g,§ l a t so r á n a z i s b i z o n y i t á s t n)' f' r t , h o 'J y a g y ü j t

szám l a mozgása az analitikában ny o mon

követhető

ő­

volt. Ez

a mego l dás a pénztulajdonosoknak nem kárt, han e m egyérte lmilen ha sznot ho zó t evéke ny ség volt. 6) Az iroda he lyi ségek hasz nál atáná l

kére m figyelembe venni, t uldj~c.Hld

h o gy a REORG Rt éilapit.ás{t Jtá l a PM l en l eg

AS

~

Ps n .-.. pnkP n tu-~lijl

100

~;

tltl .:tj dcHlll

51

% volt,

l~sz.

je-

F.hbPn

az összef üggésben a h aszná l a ti jog r ó l való ingyenes lemondás erős én túlzott megfogalmazásnak tü nik.

=

- 3 -

7) A REORG Rt - a megáll a podás a lap já n - a Szanáló S zervezet által

me gk ez d ett

gy a korlata

f e ls z ámolásokat

e bbe n

folytatja .

van o ly a n,

kül ö nb öző:

ado tt , van a ki ezt szóban közölte. ügyet a

REORG Rt-nek fel ró ni,

zásban,

ho g y

sz á m o lá~ i

aki

A

biróság ok

erről

végzést

Igy mé l tánytalan ez t

az

kül ö nöse n olyan megfogalma-

"a birósági lüj e l ö lé ssel megk e zei e tt 163 f e l -

ügy et jo<J OS uL.lt. L:unll

8 ) Felhivjuk s z iv es f igyelmüke t,

folytatj <"! és i.nt ézj ". hog y n e m e gy ér t e lmü.

n em

alátámasztott a díjhevételle l kapcso lat os megál lapit ás , ezért k érjük e4t mé g e gysz e r átgondol ni.

A Szaná l ó Szerveze t f e l szám0 l ást

és

3 g azdá lkodó sze rv eze tn é l jogerő s

szü l etett

végzés.

f ejez t e b e a

A

fe l számelói

di ja t a biróság h agyja jóvá . I gy n e m tu rl om tást,

m:iszerint

ró l ag a

Sza nál6 Sze r veze t

l.

nélkül

(95. 5 17

MPt),

am i t

r e a l i zá l n i

e ddig fo g

ilijhPVPtel

müködése a l at t A

záróje l es

Njtrog~nmüvekné l

P éti

me gálla p í kizá-

k e l et k eze t t ",

l egje l e nt őse bb,

a a

c é <J •

p ,é l daké nt

e l ér h e t. ~

Ez a

j

tés, a gazdasá 0 os mükörltetés és a

e le nt

kiraga-

f e l számol6i ki v~ t e l es

ős

h-~ ln~

itt

is

ak k or,

ez a

l e hf:'t.

t öbbség sze rt

v a g y o n é r t P k P. s i -

jó pénzügyi, g azdálkodás

ha

h •) l o tt

A bet> P t.elek

s z é l sősé g es

1

-a

nincs vagy csa k jel e nt é kt e l e n bevé-

t Pnn1. ,

f e l rnerüln e k.

dij

rissze g

ered ménye . Ugya nakkor számtalan gazdálkod6 sz erveze tn é 1 6 3-bő l

és

az az összeg, amive l a REÓRG Rt joga-

gazcl.1.g o rl i k".

dot t( ? )

h ozz á vP t ~ l e g es

" nünimálist=tn 1 7'• .1 26 Pf t

"min tegy 20 0-300 MF t l ap

azt a

megerősiteni

példa

a

f e ls z<1mo l <1 si

megitél ~ s éné l ,

b e mu tatására

k é r e m e körUlmé n ye k et is figy e l e mbe venni.

is

k ö l tségek k ü l ö n ös~ n

sor

k e rül,

- 4 -

időigénye

9) A felszámolás moló

kompeten ciájába

id5tartam6.

Az

kinnlévőségek

tartozó

id 5ig~ ny es

behajtása;

Ebben a

tevékenység

tevékenység ek:

fizetőképes

szerződés

vele az adás-vételi

j e l e n tős.

valóban

a

a

felszá-

legrövidebb

peres ilgyek; a

vev5 felhajtása, majd

megkötése és a bevé t el rea-

lizálása. A

jelentés

n e m tér· ki

(•llll'rz <) d6

rels z d. -

molási tigyek" kr itjkAja a felszámoló cég r e , vagy a

felszá-

molási

folyamatok

Tudomásom

szerint

.'tt• t •d,

teljes a

II <"I •J Y

"íd() t wn

infrastrukturáj ára

felszámolás

folyamata

jelzett okok miatt v a lamennyi ezzel né l

j e l e n t ös

i d ő i g é n y ii ,

de

a

az

vonatkozik? előzőekbe n

foalalko zó szervezet-

t a pas zt a l a t ok is

n em z e tk ö z i

ezt támasz tjá k alá.

10) Az á ll ami szanálással kapcsola tban

k~rem

rt

knrábbi

jelen-

tésben f og laltakat h asz nositani.

A Pestvidéki Gépayárral kapcso latban kérem a PM jelentésben foglaltakat hasznosítani.

A Nyirlugosi AlJami Gazdaság nál a yagyonértékesités valóban

eddig

eredménytelen.

Sajnos

ilyen

is

e l őfnrdu l,

olyan szervezeteknél, ahol a pénzügyi hiány egyiitt jelenik meg a versenyképtelen

tevékeny séggel egy álta lánosan

is ható dekonjunkturális gazdasági közegben.

ll) Nem világos számunkra , hogy a javaslatok között mire alapo zzák szakmai

azon

megáll~pitásukat,

kapaciU~ sait

REORG Rt-hez.

meg'h a ladó "

hogy

"jogalap

Ugyeket

nélkill ,

irányitott

.~t

a a

-

Kérem,

hogy

jelen

5 -

ész revétel eimet

ill.

1992 .

július

24-én

megküldött me gj egyzése imet a jelentés végleg es ítésénél figyel embe ve nni sziveskedjék .

Budape st, 19 92.

július 31.