II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program Helyi és határon átnyúló foglalkoztatási megállapodások c. pályázati felhívásához Kódszám: TAMOP – 1.4.4-08/1
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1/45
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 4 A1.
Alapvető cél és háttér információ ......................................................................4
A2.
Részcélok.........................................................................................................5
A3.
Rendelkezésre álló forrás..................................................................................6
A4.
Támogatható pályázatok várható száma............................................................6
B. PÁLYÁZÓK KÖRE........................................................................................... 7 B1. Jogi forma ..........................................................................................................7 B2. Méret..................................................................................................................8 B3. Székhely .............................................................................................................8 B4. Iparág ................................................................................................................8 B5. Típus/karakter....................................................................................................8 B6. Egyéb kizáró okok ...............................................................................................8
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA .............................................................................. 10 C1.
Támogatható tevékenységek köre...................................................................10
C2. Nem támogatható tevékenységek köre ..............................................................13 C3. Elszámolható költségek köre .............................................................................13 C4. Nem elszámolható költségek köre......................................................................13 C5. Illeszkedési előírás ...........................................................................................14 C6. Projekt iparági korlátozása................................................................................14 C7. Projekt támogatásának területi korlátozása .......................................................14 C8. A projekt megkezdése .......................................................................................14 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje ........................15 C10. Fenntartási kötelezettség ................................................................................15 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban....................................15
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK ..................... 17
E.
D1.
Támogatás formája.........................................................................................17
D2.
Támogatás mértéke........................................................................................17
D3.
Támogatás összege ........................................................................................17
D4.
Az önrész összetétele .....................................................................................17
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök ...............................................................................19
D6.
Biztosítékok köre............................................................................................19
D7.
Előleg igénylése .............................................................................................19
D8.
Egyéb feltételek .............................................................................................19
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 21 F1. Monitoring mutatók ...........................................................................................28
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK............................................................... 32 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................32 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje .....................................32 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ...............................33 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) .............................33 F5. Panaszkezelés...................................................................................................38 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ..........................................................................40 F7. Fogalomjegyzék ................................................................................................42 F8. Csatolandó mellékeltek listája ...........................................................................45 F9. Pályázati Útmutató mellékletei ..........................................................................45
2/45
Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.
3/45
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .
Alapvető cél és háttér információ
A foglalkoztatási együttműködési megállapodás a térségi szereplők szerződésben rögzített összefogása annak érdekében, hogy feltérképezzék a kistérségükben, régiójukban a munkahelyteremtés, a humánerőforrás-fejlesztés lehetőségeit, összehangolják a helyi erőforrásokat, közös stratégiát, cselekvési tervet dolgozzanak ki, és valósítsanak meg a foglalkoztatás bővítésének elősegítése érdekében. A foglalkoztatáspolitika decentralizálása, a helyi és a határon átnyúló foglalkoztatási fejlesztések megalapozása alapvető fontosságú a foglalkoztatottsági szint növelése és a munkanélküliség csökkentése érdekében, hiszen a meglévő eszközökkel a munkaerőpiacról tartósan kiszorult rétegek problémái csak részben kezelhetőek. Ehhez elengedhetetlen a helyi szinten kompetens, a lokális kérdésekben döntéshozóként és végrehajtóként egyaránt hatékonyan eljárni képes, a helyi lehetőségeket ismerő, és erőforrásokat koncentrálni tudó helyi „intézményesített” együttműködések létrehozása, melyhez az EU-s „best practice”-ként megismert foglalkoztatási paktum, mint eszköz megoldást jelent. A konstrukció célja helyi (kistérségi), regionális, illetve határon átnyúló foglalkoztatási megállapodások létrehozása. A foglalkoztatási problémák nem állnak meg az országhatárokon, ezt már naponta lehet tapasztalni. Az átalakuló európai gazdasági tér egyik kitüntetett helye az államhatár, amely fokozatosan veszít jelentőségéből, de sok tekintetben akadályt képez. A fentiekkel összhangban szükség van határokon átnyúló foglalkoztatási megállapodások kidolgozására, amelyek a kistérségeknél nagyobb hatókörűek, és amelyek kellő legitimáció esetén hatékony választ képesek adni a határ két oldalán felmerülő foglalkoztatási problémákra. A foglalkoztatási paktumok a stratégiai célok elérése, a foglalkoztatás szintjének növelése, a gazdaságfejlesztés érdekében elemzik a térség foglalkoztatási helyzetét, feltárják a foglalkoztatási lehetőségeket, fejlesztik a gazdasági és a humán erőforrásokat, meghatározzák a kitörési pontokat, koordinálják és megvalósítják a fejlesztési elképzeléseket. E komplex célok elérése érdekében felkutatják a helyi, regionális, központi és uniós pénzügyi forrásokat, amelyeket összehangolnak a kistérségi szinten generált innovatív projektötletekkel. Az elmúlt 3-4 évben bebizonyosodott, hogy helyi szinten szükség van az együttműködésre a helyi foglalkoztatási problémák megoldásában. Az Európai Unióban a foglalkoztatási paktum már bizonyított jó gyakorlat, és a hazai programok előzetes eredményei is bíztatóak. A tapasztalatok szerint a térségi összefogás és kooperáció erősödött, fellendült a gazdasági szereplők, valamint az állami, az önkormányzati és a civil szféra párbeszéde, határozottan nőtt a pályázati aktivitás, az adott terület forrásszerző képessége, újabb csatlakozók léptek be a paktumokba, felmérések készültek a térség foglalkoztatási helyzetéről, a területfejlesztéssel összefüggő helyi és térségi fejlesztési szándékokról, továbbá a helyi partnerek közösen fogalmaztak meg összehangolt foglalkoztatási stratégiákat és akcióterveket, megkezdték ezek megvalósítását. A paktumokban rejlő lehetőségek azonban még nagyrészt kihasználatlanok. Jelen kiírás célja, a nemzetközi pozitív tapasztalatok alapján, támogatni a hazai foglalkoztatási paktumok létrejöttét.
4/45
A konstrukció két komponens keretében valósul meg: a) komponens: támogatása,
kistérségi
és
regionális
foglalkoztatási
paktumok
kidolgozásának
b) komponens: határmenti térségek szereplői között létrejövő, határokon átnyúló foglalkoztatási megállapodások kidolgozásának támogatása. A határon átnyúló foglalkoztatási partnerség (paktum) célja, a szakmai együttműködés kiterjesztése a munkaerőpiac szereplőire, az önkormányzatokra, a munkáltatókra és a civil szervezetekre is, a határ mentén. A határvidékek növekvő integrációja megváltoztatja ezen térségek munkaerőpiacának helyzetét és ez új kihívásokkal jár együtt. Ilyen irányú fejlődés azonban nem csak a régi és az új tagállamok határvidékei között, hanem az újonnan csatlakozott országok határai mentén is végbemegy. A migrációs mozgások előnyös és hátrányos munkaerőpiaci hatásokat is keltenek a határ közelében. Ez a folyamat összefügg a feketemunka és a határon átnyúló munkaerő-közvetítések nemkívánatos formáinak növekedésével. A határvidékeken tapasztalható munkaerő-piaci problémák megoldásának lényeges előfeltétele a már meglévő intézmények megerősített transznacionális együttműködése, a munkaerőpiac intézményei és a munkaerőpiac egyéb szereplőinek határ menti, határon átnyúló együttműködések intenzívebbé tétele, közös monitoring koncepciók kidolgozása a munkaerőpiacok fejlesztése érdekében. A határon átnyúló foglalkoztatási paktum egy olyan szervezeti keret, amelyben minden releváns foglalkoztatáspolitikai szereplő képviselteti magát és a többi szereplővel közösen megpróbál hatékony munkahelymegtartó- és teremtő stratégiát kialakítani. A munkaerőpiac és a foglalkoztatáspolitika számára ez azt jelenti, hogy a régió minden erőforrását kihasználják és összekapcsolják, erősítik a közös térséget, és foglalkoztatáspolitikai szempontból versenyképessé teszik. Tartós fejlődési folyamatokat kívánnak elindítani a határ mindkét oldalán, ezért a régió szereplői nagyobb felelősséget vállalnak. A cél egy közös jövőkép kialakítása a közös térség számára, egyenlő felek közötti kommunikáció és párbeszéd. A paktum mindegyik szereplője saját lehetőségeit, szakértelmét, forrásait adja az együttműködéshez, ugyanakkor tevékenységét a saját jogi keretei között folytatja. A határon átnyúló foglalkoztatási paktumokban a szereplők tevékenysége összeadódik a térség foglalkoztatási helyzetének javítása, a munkanélküliség csökkentése érdekében.
A2 .
Részcélok
A gazdaságfejlesztés, a humánerőforrás-fejlesztés és a foglalkoztatás elősegítése érdekében a térségi, regionális szereplők közötti együttműködés kialakítása, térségi, regionális stratégiák megalkotása. 1) Fenntartható partnerségi hálózat létrehozása, amelynek keretében együttműködik a helyi szereplők széles köre a foglalkoztatási kezdeményezések előmozdítása érdekében. 2) Az együttműködés eredményeképpen a humánerőforrás fejlesztésre, gazdaságfejlesztésre és a foglalkoztatás elősegítésére irányuló stratégia kialakítása. 3) A paktum szervezet (irányító csoport, paktum menedzsment) létrehozása és érdemi működésének megkezdése. 4) A foglalkoztatási stratégiához illeszkedő, éves akcióprogramok és konkrét projekttervek kidolgozása.
5/45
A3 .
Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 900 000 000 forint. A Közép-Magyarországi Régió területén maximum 180 000 000 forint használható fel. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére projektenként az elszámolható költségek összegének maximum 5%-a, legfeljebb 750 000 Ft, azaz öt százalék, legfeljebb hétszázötvenezer forint fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A4 .
Támogatható pályázatok várható száma
Benyújtott pályázatok várható száma: 70-80 db. A támogatott pályázatok várható száma: 30-50 db.
6/45
B. PÁLYÁZÓK KÖRE A pályázó szervezetekkel szembeni elvárások: A pályázó szervezetnek közvetlen felelősséget kell vállalnia a projekt előkészítéséért és megvalósításáért, azaz nem lehet pusztán közvetítő szervezet. A jelen kiírás keretében a lent felsorolt szervezetek konzorciumai nyújthatnak csak be pályázatot, amelyhez konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötni az útmutató mellékletét képező megállapodás minta alapján. Minden konzorciumi tagnak meg kell felelnie az alábbiakban meghatározott jogosultsági feltételeknek.
B1. Jogi forma Projektgazda §
Foglalkoztatási célú nonprofit szervezetek (Egyéb egyesületek KSH 529, Alapítványok KSH 56), amelyek alapszabályában, alapító okiratában szerepel foglalkoztatáspolitikai tevékenység
§
Közhasznú társaságok (és nonprofit betéti társasági és nonprofit korlátolt felelősségű társasági formájú jogutódjai (KSH 57), amelyek alapító okiratában szerepel foglalkoztatáspolitikai tevékenység
§
Települési vagy megyei önkormányzatok (KSH 321)
§
Kistérségi, megyei és regionális önkormányzati társulások, tanácsok (KSH 361366)
§
Jogi személyiséggel rendelkező kistérségi önkormányzati társulások (KSH 366)
§
Szociális partnerek/érdekképviseletek (KSH 532)
§
Regionális munkaügyi központok (KSH 312)
Konzorciumi tag lehet: §
Regionális munkaügyi központok (KSH 312)
§
Kamarák (KSH 541)
§
Szociális partnerek/érdekképviseletek (KSH 532 )
§
Területileg illetékes vállalkozásfejlesztési alapítvány
§
Foglalkoztatási célú nonprofit szervezetek (Egyéb egyesületek KSH 529, Alapítványok KSH 56), amelyek alapszabályában, alapító okiratában szerepel foglalkoztatáspolitikai tevékenység
§
Közhasznú társaságok (és nonprofit betéti társasági és nonprofit korlátolt felelősségű társasági formájú jogutódjai (KSH 57), amelyek alapító okiratában szerepel foglalkoztatáspolitikai tevékenység
§
Települési vagy megyei önkormányzatok (KSH 321)
§
Kisebbségi önkormányzatok (KSH 323)
§
Kistérségi, megyei és regionális önkormányzati társulások, tanácsok (KSH 361366)
§
Szociális partnerek/érdekképviseletek (KSH 532, 549)
§
A 2005. évi CXXXIX. törvény 1. számú mellékletében felsorolt, államilag elismert felsőoktatási intézmények
7/45
§
Helyi képző intézmények, szervezetek
§
Vállalkozások o
Egyéni vállalkozók (KSH23)
o
Jogi személyiségű gazdasági társaságok (KSH 111, 113)
o
Jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok (KSH 211, 212)
o
Szövetkezetek (KSH 12)
Támogatásban csak a projektgazda és a konzorciumi tagok részesülhetnek. Konzorciumi tag támogatásban részesülő és támogatásban nem részesülő partner is lehet. Kötelezően bevonandó konzorciumi partner: -
Regionális munkaügyi központ (kirendeltségek közreműködésével)
-
Települési vagy megyei önkormányzat vagy önkormányzati társulás
-
Vállalkozás
A konzorciummal szemben támasztott feltételek: §
Konzorciumi tagok száma (projektgazdát is beleértve): 5 – 10.
B2. Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B3. Székhely a) komponens esetében: Devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező szervezet. b) komponens esetében: Projektgazda és a támogatásban részesülő konzorciumi tag csak devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező szervezet lehet.
B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B6. Egyéb kizáró okok 1.
Adminisztratív feltételek
8/45
Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, a. amely lejárt esedékességű köztartozással rendelkezik – a köztartozás megfizetéséig – valamint amely felszámolási eljárás, csőd-, végelszámolási, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll; b. amely szervezetet az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 88. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; c. amely a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30.) Korm. rendelet 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerül; d. amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; e. amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; f.
amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
g. amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; h. akivel szemben a közpénzekről nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll;
2. Egyéb kizáró feltételek Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, aki a Nemzeti Fejlesztési Terv Regionális Operatív Program 3.2.1 konstrukciójából, illetve más hazai vagy Európai Uniós forrásból foglalkoztatási együttműködés kialakítására vagy működtetésére támogatásban részesült. Az a) komponens keretében kizárólag olyan pályázat támogatható, amelyben a projekt vagy kizárólag a Közép-Magyarországi régióban, vagy kizárólag egy vagy több konvergencia-régióban valósul meg, és a pályázó, valamint a támogatásban részesülő szervezet is az adott régió(k)ban rendelkezik székhellyel. A b) komponens keretében kizárólag olyan pályázat támogatható, amelynél a projekt magyarországi megvalósulási helye vagy kizárólag a Közép-Magyarországi régióban, vagy kizárólag egy vagy több konvergencia-régióban van, és a pályázó, valamint a támogatásban részesülő szervezet is az adott magyarországi régió(k)ban rendelkezik székhellyel.
9/45
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1.
Támogatható tevékenységek köre
A tevékenységeket mindkét komponens esetében, két szakaszban kell végrehajtani. Az első szakasz a projekt megkezdésének napjától számítva nem lehet hosszabb, mint a projekt megvalósítás időtartamának fele. A második szakasz az első szakasz lezárását követően a projekt befejezéséig tart. A támogatható tevékenységek: - figyelemfelkeltés a minél szélesebb körű partnerség megteremtésére és a projekt tudatosítására az együttműködési hálózatban érintett partnerek, valamint a szélesebb nyilvánosság körében; - a helyi foglalkoztatási stratégiák megalapozására szolgáló tanulmányok készítése, megfelelő információk és adatok hiánya esetén a megalapozott helyzetfelmérés elkészítését segítő kutatások indítása; - szemináriumok, workshopok, konferenciák, szakmai és közösségi fórumok szervezése a stratégiaalkotási folyamat előmozdítására és az együttműködés fenntartására; - a projekt megvalósítását segítő tudásbővítésen, tréningeken (pl. kommunikációs, csapatépítést és konfliktuskezelést szolgáló), képzéseken való részvétel; - partnerség-építés, külföldi és/vagy belföldi tanulmányút; - a projektben résztvevők közötti folyamatos információcsere lebonyolítása, a projekt megvalósítása során folyamatos tájékoztatás és kommunikáció az együttműködési hálózatban érintett partnerek között; - honlap kialakítása a partnerség erősítésére és a projektekben résztvevők közötti kommunikáció megkönnyítésére; - a projekt megvalósítása során folyamatos tájékoztatás és kommunikáció a szélesebb nyilvánosság felé; - országos és nemzetközi, hasonló projektekhez kapcsolódó tapasztalatcsere megszervezése, országos és nemzetközi együttműködési hálózatokba történő bekapcsolódás; - helyi foglalkoztatási stratégiák, foglalkoztatási megállapodások elkészítése, szervezeti és működési szabályzat, valamint költségvetések kidolgozása; - helyi/kistérségi/ regionális foglalkoztatási stratégia kialakítása, megállapodások létrehozása a helyi/kistérségi/regionális gazdaságfejlesztési és nemzeti szintű foglalkoztatáspolitikai stratégiai tervekhez illeszkedve; - a foglalkoztatási megállapodásokkal, és a foglalkoztatási stratégiával összhangban konkrét projektjavaslatok kidolgozása; - a projekt eredményeinek terjesztését célzó kiadványok készítése, szakmai és közösségi fórumok, rendezvények szervezése; - a regionális és nemzeti szintű foglalkoztatáspolitikai stratégiai dokumentumok számára ajánlások megfogalmazása a projekt tapasztalatainak figyelembevételével. - projektmenedzsment és adminisztrációs tevékenységek; - paktum menedzsment humánerőforrásának biztosítása; - a paktum működtetéséhez köthető rendezvények szervezése; - a helyi foglalkoztatási kezdeményezések ösztönzését és összehangolását célzó helyi/kistérségi/megyei/regionális szintű együttműködési hálózatok kialakítása, és működési feltételeinek megteremtése. - Regionális paktumok esetében a régióban működő kistérségi szintű paktumok együttműködésének koordinálása Kizárólag az első szakaszban végezhető tevékenységek: - térségi (regionális, kistérségi, határon átnyúló) foglalkoztatási partnerség-építés; - helyzetelemzés és stratégiaalkotás;
10/45
-
a stratégia alkotás folyamatához, a paktum létrehozásához köthető rendezvények szervezése; stratégia alkotás folyamatához köthető képzések; új foglalkoztatási megállapodás/paktum létrehozása, szervezeti keretek megteremtése
C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Fő tevékenységek: -
-
térségi (regionális, kistérségi, határokon átnyúló) foglalkoztatási partnerség-építés; helyi partnerségi szemináriumok szervezése; hálózatépítési tréning a partnerek számára (pl. korábban megvalósult paktumok bevonásával); új foglalkoztatási megállapodás/paktum létrehozása és működtetése (működtetés megkezdése); szervezeti keretek megteremtése, Ügyrend készítése; helyzetelemzés készítése, amely speciálisan a gazdasági, foglalkoztatási és képzési lehetőségekre fókuszál; stratégiaalkotás a helyzetelemzésre alapozva; akcióterv készítés, gazdaságfejlesztéshez, humánerőforrás-fejlesztéshez, foglalkoztatás bővítéshez kapcsolódva; a stratégia alkotás folyamatához, a paktum szolgáltatásaihoz köthető rendezvények szervezése (szakmai műhelymunkák, a dokumentumok társadalmi vitára bocsátása, a partnerségi megállapodás aláírását követően foglalkoztatási partnerségi Fórumok szervezése a széles körű nyilvánosság biztosítása céljából); foglalkoztatás-bővítéssel járó projektötletek kidolgozása, generálása; egyéb, a projektmegvalósítást segítő képzés és/vagy tréning és/vagy szakértői tanácsadás (a partnerek számára) megvalósítása; A megalakult foglalkoztatási partnerség szervezetei (Irányító Csoport és paktum menedzsment) működésének és – stratégiai célok megvalósításához kapcsolódó – érdemi munkájának elkezdése.
Kiegészítő tevékenységek -
paktum menedzsment (infrastruktúra és humánerőforrás) biztosítása (stratégia alkotás folyamatához köthető képzés, szervezetfejlesztés); projektmenedzsment tevékenység; tájékoztatással, kötelező nyilvánossággal kapcsolatos tevékenységek; · honlap létrehozása; · az érintett térségről, a paktum bemutatásáról, szakmai kiadványok készítése; · B komponens esetében az érintett térségről, a paktum bemutatásáról, többnyelvű szakmai kiadványok készítése.
Kötelezően elkészítendő dokumentumok: -
Helyzetfeltárás, Helyzetelemzés Foglalkoztatási Stratégia Partnerek által aláírt paktum-megállapodás Irányító Csoport ügyrendje, Irányító Csoport éves munkaterve Foglalkoztatási projekttervek kidolgozása 3 éves munka- és költségterv a paktum fenntarthatóságára vonatkozóan
11/45
Tájékoztatás, nyilvánosság A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető A kedvezményezett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani és a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyvben” szereplő „C” típusú tájékoztatási táblát, a projektzárást követően pedig szintén a már említett „C” típusú tájékoztatási táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein.
C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban A tevékenységeket két szakaszban kell elvégezni. Az első szakasz a projekt megkezdésének napjától számítva nem lehet hosszabb, mint a projekt megvalósítás időtartamának fele. A második szakasz az első szakasz lezárását követően a projekt befejezéséig tart. 1. Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: § A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja: - projektmenedzser, - pénzügyi vezető, § A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy (projekt)menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében. Munkaviszony esetén a projektmenedzser munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. A projektmenedzsernek felsőfokú végzettséggel, és min. 2 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie a projektmenedzsment területén. Nemzetközi együttműködés esetén releváns nyelvtudás elvárt. § A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, vagy vállalkozói jogviszony keretében. A pénzügyi vezetőnek szakirányú végzettséggel és min. 2 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. (Felhívjuk a projektgazda figyelmét, hogy a támogatások igénylése során a fizetési kérelmeket mérlegképes könyvelőnek kell ellenjegyeznie!).
2. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások: § §
A projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. törvény) szabályai szerint kell eljárni. a támogatási döntésről szóló értesítés kézhezvételét követően kedvezményezett köteles a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 20.§ - 22.§ szakaszaiban foglaltak szerint eljárni.
12/45
A 2001. évi CI. tv. (Felnőttképzési tv.) értelmében képzéseket csak olyan, a FAT által akkreditált képző intézmények valósíthatják meg, amelyek intézmény-akkreditációja a projekt megvalósításának teljes időtartama alatt érvényes. A megvalósított képzések programakkreditációja nem követelmény. Belső képzés a projekt megvalósítása során nem támogatható.
C2. Nem támogatható tevékenységek köre Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe tartoznak, melyek a C1. pontban támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek. Különösen nem támogatható: Ø már meglévő paktumok működése/működtetése, illetve azon térségek együttműködései, melyek korábban sikeresen pályáztak foglalkoztatási együttműködés kialakítására.
C3. Elszámolható költségek köre A projekttel kapcsolatban az alábbi költségek elszámolása lehetséges. 1. Projekt menedzsment költségek 2. Projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek 3. A projekt megvalósításához igénybevett szolgáltatások 4. A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő egyéb szolgáltatások 5. Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggő (általános) költségek 6. Beszerzések (ERFA típusú költségek az ERFA és ESZA források közötti átjárhatóság keretében) A projekt keretében az Alapok közti átjárhatóság mértéke az elszámolható költségek maximum 5%-a lehet, de nem haladhatja meg a 750 000 forintot. Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról részletesen jelen útmutató 3. sz. mellékletét képező költségvetési specifikáció rendelkezik. Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 1. számú mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató, a 2. számú mellékletét képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató rögzíti.
C4. Nem elszámolható költségek köre Az elszámolható költségektől eltérő költségek nem számolhatók el. Különösen nem elszámolható az ESZA Elszámolható költségek általános útmutatóban (átjárhatóság esetén ERFA Elszámolható költségek általános útmutatóban), valamint a költségvetési specifikációban nevesített el nem számolható költségek.
13/45
C5. Illeszkedési előírás Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns
C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns
C7. Projekt támogatásának területi korlátozása Az A) komponens esetében támogatásra kizárólag Magyarország területén megvalósuló projektek jogosultak. A B) komponens esetében egyes - a projekt szakmai tartalmának megvalósítását szolgáló - tevékenységek, események megvalósulási helye lehet az együttműködő partner ország területén is. A foglalkoztatási stratégia az adott földrajzi területre vonatkozik, pl. régió, kistérség, stb. ennek pontos meghatározása a pályázó feladata.
Kistérségi szint: Alapvetően a jogszabályban meghatározott kistérséget lefedő projekteket értjük ez alatt, de támogathatók a kistérség határain belüli, földrajzilag összetartozó településcsoportok, illetve kistérségi határokon átnyúló speciális helyzetű települések által lefedett térségek együttműködései is. Regionális szint: Az egy statisztikai régiót teljes egészében lefedő együttműködést megvalósító pályázat jelenti a regionális szintet. Határon átnyúló szint: A magyar államhatáron átnyúló, földrajzilag összetartozó településcsoportok, kistérségek, régiók együttműködésére irányuló programok. Egy szervezet – a regionális munkaügyi központokat, kamarákat és vállalkozásfejlesztési alapítványt kivéve – csak egy konzorciumban vehet részt.
C8. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelősségre megkezdhető.
C8.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat befogadását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető.
A projekt megkezdésének minősül -
14/45
a. Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beszerzés megkezdésének időpontja: az első beszerzett eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevő szervezet (Pályázó) által, a képviseletre jogosult aláírásával igazolt átvételi, vagy a Pályázó bármely telephelyére történő beszállítási nap. b. Immateriális javak esetében az átvétel időpontja, c. Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek megkezdése, illetve a projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség – haszon elemzés, szükséglet felmérés, stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. (Az előkészítés költségeivel kapcsolatos további információkat a Költségvetési specifikáció tartalmazza.)
C9. A
projekt befejezése határideje
és
a
pé n z ü gy i
elszámolás
végső
A projekt megvalósítására annak megkezdésétől számítva legalább 16, legfeljebb 24 hónap áll a pályázó rendelkezésére. A pályázó projekttel kapcsolatos végső pénzügyi elszámolását tartalmazó záró projekt előrehaladási jelentés benyújtásának végső határideje a szakmai tevékenységek teljesítését (projekt megvalósításának befejezését) követő 90. nap, de legkésőbb 2011. december 31.
C10. Fenntartási kötelezettség A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott projekt keretében létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat, partnerséget, paktum szervezet működtetését a projekt befejezését követően legalább 3 évig fenntartja. A pályázónak vállalnia kell – a projekt megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatásból beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonjogviszonyában változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve kifejlesztett szolgáltatások és eszközbeszerzés) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe. A pályázónak a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább 2020. december 31-ig azokat megőriznie. Amennyiben a pályázó a Projekt adatlap „Számszerűsíthető eredmények” pontjában a projektzárást követően elérendő célokat jelöl meg (hatásindikátor), akkor azokat az ott leírtak szerint teljesítenie kell.
C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban
§
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma pályázati útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban.
15/45
§
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg.
§
Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható.
§
Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe.
§
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a projektgazda nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak.
16/45
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének 90 %-a.
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege: - kistérségi szint esetén: legalább 10 millió Ft, legfeljebb 25 millió Ft; - regionális szint esetén: legalább 15 millió Ft, legfeljebb 50 millió Ft; -
határmenti együttműködések esetén: legalább 10 millió Ft, legfeljebb 40 millió Ft
lehet.
D4. Az önrész összetétele A pályázónak az igényelt támogatáson kívül önrésszel is hozzá kell járulnia a projekt megvalósításához, amelyet a projekt költségvetésének tervezésekor is figyelembe kell vennie. Az önrész mértéke: 10 %. Az önrészre vonatkozóan is kötelező érvényű, hogy csak az elszámolható költség vonatkozásában értjük, így ha projekt megvalósításához szükséges nem elszámolható tevékenységeket végezni, illetve nem elszámolható költségeket is felhasználni (pl. rezsi) az nem számít bele az önrészbe!
Önrész felhasználását a projektre fordított támogatás felhasználásával párhuzamosan, azonos módon igazolni kell. A kedvezményezett által önrészként nem számolható el az államháztartás alrendszereiből kapott támogatás, kivéve §
§
az államháztartás alrendszereibe tartozó támogatást igénylő, pályázó költségvetési szervnek, ezen költségvetési szerv felügyeleti szervének költségvetésében az adott célra előirányzott összeget, valamint az Önkormányzati Önerő Alapból a részben európai uniós forrásból finanszírozott projektek megvalósításához nyújtott támogatás - 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 81. § (4) szerint.
Az önrész az alábbi elemekből állhat és rendelkezésre állása az alábbi módon igazolható:
17/45
Önrész elemei
Igazolás módja
Igazolás esedékessége
számlapénz
A forrás igazolására kizárólag a projektgazda Pályázat nevére kiállított, 90 napnál nem régebbi benyújtásakor bankszámlakivonat vagy banki igazolás fogadható el. Amennyiben a számlapénz rendelkezésre állását több bankszámlakivonattal vagy banki igazolással kívánja igazolni egy hitelintézetnél vezetett több számláról vagy több hitelintézetnél vezetett számlákról, akkor a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia.
Bankbetét
30 napnál nem régebbi, a számlavezető vagy Pályázat hitelintézet által kiadott igazolás a bankbetét benyújtásakor összegéről és annak meglétéről. Amennyiben a bankbetét rendelkezésre állását több banki igazolással kívánja igazolni, egy hitelintézetnél vezetett több számláról vagy több hitelintézetnél vezetett számlákról akkor a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia.
névre szóló értékpapír
A pályázó nevére kiállított, 30 napnál nem Pályázat régebbi értékpapír számlakivonat vagy banki benyújtásakor igazolás értékpapírok összegéről, és azok meglétéről. Amennyiben a bankbetét rendelkezésre állását több banki igazolással kívánja igazolni, egy hitelintézetnél vezetett több számláról vagy több hitelintézetnél vezetett számlákról akkor a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia. megkötött hitel/kölcsönszerződés
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
A tőkeemelésről és összegéről szóló tagi-, közgyűlési határozat, a tőkeemelés végrehajtását igazoló cégbírósági végzés, a számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a törzstőke emelés címén befizetett összegről
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
Bankhitel
a projekt megvalósítása érdekében végrehajtott tőkeemelés
18/45
A tulajdonos, illetve a tagok határozata a kölcsön nyújtásáról, az általuk kiadott ígérvény, tagi (tulajdonosi) kölcsön megkötött szerződés és a banki átutalásról igazolás vagy bevételi pénztárbizonylat Önkormányzatok képviselő testületi határozat esetében önrész összege rendelkezésre bocsátásáról Önkormányzati társulás esetén a saját hozzájárulás összege
az
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
önrész Pályázat benyújtásakor
Jogi személyiségű önkormányzati társulás Pályázat esetén a társulási tanács határozata, nem jogi benyújtásakor személyiségű társulás esetén jóváhagyó képviselőtestületi határozatok az önrész biztosításáról
A projektgazdának, ill. a támogatásban részesülő konzorciumi tagoknak az elszámolható költségének 10 %-át kitevő önrésszel kell rendelkeznie. A végrehajtás során a projektgazda a benyújtott elszámolások alapján a támogatás intenzitás arányában igényelheti a támogatást, így az önerő elszámolása pénzbeni önerőként történik. Természetbeni önerő nyújtására nincs lehetőség.
D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
D6. Biztosítékok köre Biztosítéknyújtás tekintetében a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet X. fejezetének 5761. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. Felhívjuk figyelmüket, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a támogatási szerződésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak.
D7.
Előleg igénylése
Minden kedvezményezett – jogszabályi kivételtől eltekintve – 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet előírt biztosítékok nyújtása mellett – a támogatási szerződés megkötését követően jogosult a támogatási összeg 35%-nak megfelelő előlegre. Az előleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylatok, és további alátámasztó dokumentumokkal igazolt tételek, melyet a kifizetés igényléskor az elszámolási csomagban nyújtanak be) nem haladhatja meg a támogatási összeg 100%-át.
D8.
Egyéb feltételek
A pályázat nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkező kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit
19/45
kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről köteles elszámolni. Bevételnek tekintendő mindenféle ellenszolgáltatás összege, bármilyen jogcímen érkezzen a kedvezményezetthez. A jövedelem a nettó bevétel (bevétel csökkentve a működési kiadással). Nem tartozik a bevételek közé: § kötbér § a közbeszerzési dokumentumok eladásából származó bevétel (amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel a 2003. évi CXXIX törvény 54. § (5) bekezdésében leírtaknak). Az 1083/2006/EK rendelet 55. cikk szerint a jövedelemtermelő projektekre fordítható elszámolható költség nem haladhatja meg a beruházásból egy adott referencia időszak során származó nettóbevétel jelenértékével csökkentett, jelenértéken számított beruházási költséget. Ez alapján szükséges kiszámítani a támogatási összeg felső korlátját. A rendelet értelmében jövedelemtermelő projekt „bármely, olyan infrastrukturális beruházást magában foglaló művelet, amelynek igénybevétele közvetlenül a felhasználókat terhelő díjakkal jár, vagy föld, vagy épületek értékesítését vagy bérbeadását, vagy bármely más ellenszolgáltatás fejében történő szolgáltatásnyújtást magában foglaló művelet”. Nem minősül jövedelemtermelőnek: § a bevételt nem termelő projekt; § olyan projekt, amelynek bevételei nem fedezik teljesen a működési költségeket; azon projektek, amelyekre az állami támogatásokról szóló szabályok vonatkoznak
20/45
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: 1. Befogadási kritériumok 2. Tartalmi értékelési kritériumok 1. Befogadási kritériumok Megjegyzés a szemponthoz
Szempontok
1.
A pályázatot egy eredeti, két Amennyiben nem teljesül, másolati, és egy elektronikus akkor hiánypótlás nélkül példányban nyújtották be. elutasításra kerül.
2.
A pályázati útmutató előírása szerinti Amennyiben nem teljesül, kitöltő programmal készített projekt akkor hiánypótlás nélkül adatlap az elektronikus formában elutasításra kerül benyújtásra került
3.
Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot A pályázat a benyújtási határidőn ajánlott küldeményként belül került benyújtásra. postára adták. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
4.
Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány megegyezik a kiírásban megjelölt támogatási intenzitással.
Elutasítás esetén indoklás
Projekt adatlap 2.7 pontja Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül
5.
A papíralapon benyújtott projekt Amennyiben nem teljesül, adatlap az arra jogosult által, a akkor hiánypótlás nélkül megfelelő módon aláírásra került. elutasításra kerül.
6.
Ha a kétféle módon benyújtott adatlap eltérést mutat, akkor a papíralapú és projekt adatlap A papír alapú adatlap tartalma aláírt megegyezik az elektronikusan tekintendő hitelesnek, és a benyújtott változat tartalmával. pályázó kötelessége gondoskodni a papíralapú és az elektronikus formájú adatlap egyezőségéről.
7.
A pályázat benyújtásra.
összefűzve
Igen /Nem
került
21/45
Megjegyzés a szemponthoz
Szempontok 8.
Az adatlap minden kötelezően kitöltendő része ki van töltve.
9.
A pályázatot magyar nyelven, az előírt projekt adatlapon nyújtották be.
10.
A projekt adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták.
11.
A pályázatot az arra szervezet nyújtotta be.
12.
A projekt megvalósításának Projekt adatlap 3.12 pontja helyszíne: A székhelynél rögzítetteket kell vizsgálni.
13.
A projekt kezdési időpontja későbbi, Projekt adatlap nyilatkozata, mint a pályázat befogadásának Projekt adatlap 2.3 pontja időpontja.
14.
Projekt megvalósításának időtartama Projekt adatlap 2.3, 2.4, 2.5 a pályázati felhívásban megadott pontja. időintervallum maximumán belül van.
15.
A pályázati útmutatóban, a 1. számú melléklet: költségvetésre előírt belső korlátokat Részletes költségvetési tábla betartották.
16.
A költségvetés a projekt adatlappal Projekt adatlap 2.6, 2.7, 5.6 összhangban van. pontja,
Igen /Nem
Elutasítás esetén indoklás
jogosult Projekt adatlap 3.3, 3.7 pontja
1. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla 17.
A pályázóra nem vonatkozik a B6 Projekt adatlap - a pályázó pontban szereplő kizáró okok egyike nyilatkozata sem.
18.
A pályázó a projekt adatlapon Projekt adatlap - a pályázó szereplő nyilatkozatok minden nyilatkozata feltételének megfelel.
20.
A pályázó a projekt adatlap Projekt adatlap Esélyegyenlőségi szempontok részében a kötelező adatszolgáltatást megtette.
21.
A pályázó a projekt adatlap Projekt adatlap Környezeti fenntarthatóság pontjában a kötelező adatszolgáltatást megtette, kategóriánként legalább 1 szempontot megjelölt.
22.
A pályázó projektterv
nem szolgáltatott a Projekt adatlapon a pályázó szakmai, pénzügyi nyilatkozata
22/45
Megjegyzés a szemponthoz
Szempontok
Igen /Nem
Elutasítás esetén indoklás
tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot a pályázat benyújtásakor.
23.
A projekt adatlapban szereplő, az Projekt adatlap 2.7, igényelt támogatásra vonatkozó 5.6pontja, táblázatok adatai egyezőek. 1. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla
24.
számú melléklet: A költségvetés eredeti formátumát 1. nem változtatták meg. Részletes költségvetési tábla
25.
A pályázati útmutató F8 pontjában Pályázati útmutató F8. Pont felsorolt, kötelezően benyújtandó Egyszeri alkalommal dokumentumokat csatolta a pályázó. hiánypótlás
25/1
1. sz. melléklet: költségvetés
25/2
2. sz. melléklet: Konzorciumi együttműködési megállapodás
25/3
3. sz. melléklet: Önéletrajzok (projektmenedzser, pénzügyi vezető)
Komplex
Amennyiben az ellenőrzés során a közreműködő szervezet hiányosságot állapít meg, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható az adott szempont teljesítése, de a befogadási kritériumokat magában foglaló táblázat „Megjegyzés a szemponthoz” oszlopa nem rendelkezik ellenkezőleg, az F4.2 pontban leírt módon egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség.
2. Tartalmi értékelési kritériumok
Tartalmi értékelési szempontok
A maximálisan adható pontszám
23/45
A maximálisan adható pontszám
Tartalmi értékelési szempontok 1. A projekt környezetének értékelése
3
A konzorciumban részt vevő pályázók legalább 50%-ának székhelye a 311/2007 korm.rendelet 2. mellékletében meghatározott 33 leghátrányosabb kistérség valamelyikében található. · Igen (3) · Nem (0) 2. A projekt céljának értékelése
7
Összhangban állnak-e a célok a pályázati kiírásban megfogalmazott célokkal mennyire reálisak és megalapozottak a kitűzött célok? · igen (3) · ·
0-2
nem (0)
Illeszkednek-e a projekt tervezett tevékenységei a szakpolitikai (kiemelten a foglalkoztatáspolitikai) stratégiához? · igen (2) ·
0-3
részben (1) nem (0)
Összhangban állnak-e a tervezett tevékenységek a pályázati kiírásban megfogalmazott célokkal? · igen (2) ·
0-3
0-2
nem (0)
3. A projekt szakmai tartalmának az értékelése 3.1 A projekt színvonala
megalapozottsága,
kidolgozottsága,
51 minőségi
10
Bemutatásra kerülnek-e a projektben azok a speciális munkaerő-piaci problémák és szükségletek, amelyekre a projekt reagálni kíván? · igen (5) · részben (3) · nem (0)
0-5
A bemutatott szükségletekre és a helyzetelemzésben bemutatott problémákra megfelelő választ adnak-e a projekt keretében megvalósítani kívánt tevékenységek, valamint az alkalmazni tervezett módszerek? Összhangban van-e a térség gazdasági és foglalkoztatási helyzetével, munkaerő-piaci igényeivel? · igen, a kapcsolat világosan kimutatható (5) · a kapcsolat kimutatható, kisebb hiányosságok vannak (3) · részben (2) · nem (0)
0-5
24/45
3.2. A projektterv értékelése
26
Megfelelően világos, logikusan felépített és részletezett-e a pályázat szakmai tartalma? · igen (5) · általában igen, egy-egy kérdés tekintetében nem (4) · részben (2) · nem (0)
0-5
Szakmailag megalapozottak-e a tervezett tevékenységek? Célszerűek, eredményesek és hatékonyak-e a projekt végrehajtása során alkalmazott módszerek? A tervezett tevékenységek összhangban állnak-e az országos és a paktum környezetében lévő foglalkoztatási stratégiákkal? · igen (5) · részben (2) · nem (0)
0-5
A célok-tevékenységek-eredmények összefüggése biztosított-e? · · ·
igen (4) részben (2) nem (0)
0-4
Monitoring mutatók célértékei reálisaknak ítélhetők-e? · · ·
igen (4) részben (2) nem (0)
Világos, megvalósítható-e és a pályázati kiírással összhangban áll-e a projekt időbeli ütemezése? · teljes mértékben (5) · részben (3) · nem (0) Mennyire részletes a projekt eredményes végrehajtását veszélyeztető kockázatok és azok hatásának csökkentésére tervezett intézkedések bemutatása? · igen (3) · részben (1) ·
0-4
0-5
0-3
nem (0)
3.3. Partnerség, együttműködés
10
Megfelelően érvényesíti-e a projekt az átfogó, sokoldalú partnerség elvét az adott térségi szinten? · igen (4) · részben (1) · nem (0)
0-4
25/45
Megfelelően indokolja-e a pályázat, hogy mennyire fontos szerepet töltenek be, illetve megfelelő munkamegosztás mentén működnek-e együtt a konzorciumi partnerek és miért éppen ők alkotják a konzorciumot? · igen (3) · részben (1) · nem (0)
0-3
Megfelelő tevékenységeket tervez-e a pályázó konzorcium a foglalkoztatási partnerség létrehozására és további partnerek paktumba történő bevonására? · igen (3) · részben (1) · nem (0)
0-3
3.4. Fenntarthatóság
5
A megvalósított fejlesztés fenntartása biztosított-e támogatás megszűnését követően, és ez meggyőző módon alá van-e támasztva a pályázatban? · igen (5) · részben (1) · nem (0)
0-5
4. Horizontális szempontok
10
4.1 Esélyegyenlőség A pályázó szervezet megfelelő mértékben vállalta esélyegyenlőségi szempontok megvalósítását? (Minimum 1 pontot el kell érni!) · Igen (min.1, max. 5) · Nem (0) 4.2. A környezeti fenntarthatóság szempontjainak érvényesülése
5
0-5
5
A pályázó szervezet megfelelő mértékben vállalta fenntarthatósági szempontok megvalósítását? (Kategóriánként min. 0,5- 0,5 pontot el kell érni!) · Igen (min.1, max.5) · Nem (0)
0-5
5. A pályázó szervezet értékelése
12
Megfelelő tapasztalattal, szakterületi jártassággal rendelkezik-e a pályázó szervezet a projekt lebonyolításához? · igen (4) · részben (2) ·
nem (0)
Megfelelő-e a pályázó szervezet szakmai kapacitása a vállalt feladatok elvégzéséhez? · igen (1) ·
0-1
nem (0)
Megfelelő-e a pályázó szervezet pénzügyi kapacitása a vállalt feladatok elvégzéséhez? · igen (1) ·
0-4
0-1
nem (0)
26/45
Rendelkezik a pályázó a infrastruktúrával és eszközökkel? · igen (1) ·
projekt
megvalósításához
szükséges 0-1
nem (0) a
0-3
Mennyire racionális a munkamegosztás a projektmenedzsmenten, illetve a személyzeten belül? · igen (2) · nem (0)
0-2
6. Költségvetés
17
Megfelelő képzettséggel és szakmai tapasztalattal projektmenedzsment tagjai a projektirányításban? · igen (3) · nem (0)
rendelkeznek-e
projekt
0-3
Megfelelő részletezettségű a pályázat költségvetése és szöveges indoklása? (A szöveges indoklásában megfelelően részletezett és részletesen indokolt költségek szerepelnek-e?) · megfelelő (3) · általánosságban megfelelő, de néhány helyen kissé elnagyolt (2)
0-3
Mennyire világosan és logikusan költségigényét? · világosan és logikusan (3) · részben világos és logikus (2) · nem világos és logikus (0)
· ·
mutatja
be
a
pályázat
a
kissé elnagyolt (1) elnagyolt (0)
Mennyire megalapozottak és indokoltak az egyes tételek? · ·
0-3
teljes mértékben (3) nem megalapozott (0)
A tervezett költségek összhangban vannak-e a tervezett tevékenységekkel?
0-3
Minden tevékenységhez rendeltek költséget és minden költséghez rendeltek tevékenységet (A pályázó által benyújtott költségvetés összhangban van a vállalt szakmai feladatokkal) · igen (3) · túlnyomórészt igen (2) · részben (1) · nem (0) A tervezett költségek mértéke reális, a tervezett költségek megfelelnek a piaci áraknak, a projektben érvényesül a költség-hatékonyság. · igen (3) · részben (1) · nem (0)
0-3
27/45
0-2
A költségvetés csak elszámolható tételeket tartalmaz? · · ·
igen (2) részben (1) nem (0)
Szöveges értékelés:
ÖSSZPONTSZÁM
/100
A tartalmi értékelés során hiánypótlásnak helye nincs, de a Bíráló Bizottság tisztázó kérdéseket tehet fel a projektjavaslattal kapcsolatban. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot illetve a horizontális szempontoknál – esélyegyenlőség, környezeti fenntarthatóság – nem érték el a min. 1-1 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
F1. Monitoring mutatók Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető eredmények pontjában a lenti táblázatban megjelenő mutatókat szerepeltesse. „A” komponens kistérségi szint: Mutató neve
Típus
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének időpontja
Mutató forrása
A foglalkoztatási paktumba bevontak száma (paktumot aláírók)
Kimenet
db
15
előkészítési szakasz vége
PEJ
Elkészült stratégia száma
Eredmény
db
1
előkészítési szakasz vége
PEJ
Elkészült éves akcióterv száma
Eredmény
db
1
Projekt vége
PEJ
Projekttervek száma
Eredmény
db
5
Projekt vége
PEJ
Partneri együttműködés hatására, a térségben megőrzött, és újonnan létrejövő munkahelyek száma
Hatás
db
20
Projekt szakmai zárását követő 1 év
PFJ
„A” komponens regionális szint:
28/45
Mutató neve
Típus
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének időpontja
Mutató forrása
A foglalkoztatási paktumba bevontak száma (paktumot aláírók)
Kimenet
db
30
előkészítési szakasz vége
PEJ
Elkészült stratégia száma
Eredmény
db
1
előkészítési szakasz vége
PEJ
Elkészült éves akcióterv száma
Eredmény
db
1
Projekt vége
PEJ
Projekttervek száma
Eredmény
db
30
Projekt vége
PEJ
Partneri együttműködés hatására, a térségben megőrzött, és újonnan létrejövő munkahelyek száma
Hatás
db
100
Projekt szakmai zárását követő 1 év
PFJ
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének időpontja
Mutató forrása
„B” komponens: Mutató neve
Típus
Mértékegység
A foglalkoztatási paktumba bevontak száma (paktumot aláírók)
Kimenet
Db
25
előkészítési szakasz vége
PEJ
Elkészült stratégia száma
Eredmény
db
1
előkészítési szakasz vége
PEJ
Elkészült éves akcióterv száma
Eredmény
db
1
Projekt vége
PEJ
Projekttervek száma
Eredmény
db
10
Projekt vége
PEJ
Partneri együttműködés hatására, a térségben megőrzött, és újonnan létrejövő munkahelyek száma
Hatás
db
30
Projekt szakmai zárását követő 1 év
PFJ
Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével. A monitoring mutatók értelmezése, teljesülésük igazolásának módja:
29/45
A foglalkoztatási paktumba bevontak száma (paktumot aláírók): Azon személyek, szervezetek számát értjük ez alatt, akik a foglalkoztatási paktumot aláírják. Teljesülés igazolása: aláírt foglalkoztatási paktum Elkészült stratégia száma: A foglalkoztatási partnerség által kidolgozott stratégiai dokumentumok száma. A stratégiai dokumentummal szemben támasztott elvárások: A stratégiának a gazdaságfejlesztésre és a foglalkoztatás növelésére kell irányulnia. Tartalmaznia kell legalább: § a helyzetelemzésen alapuló átfogó és specifikus célokat, prioritásokat, intézkedéseket; § a fejlesztésekhez szükséges lehetséges források felmérését, indikatív forrástérképet; § a monitoring és értékelés rendszerét, folyamatát; A stratégiának érvényesítenie kell a horizontális –esélyegyenlőség és fenntarthatóságszempontokat, és összhangban kell lennie a hazai és uniós szinten meghatározott célkitűzésekkel és fejlesztési irányokkal. Teljesülés igazolása: az elkészített stratégia dokumentációja Elkészült éves akcióterv száma: Azoknak a programozási dokumentumoknak a száma, amely tartalmazza a stratégia megvalósítását szolgáló részletes intézkedés és pénzügyi tervet, ütemezést. Teljesülés igazolása: az elkészített akcióterv dokumentációja Projekttervek száma: A foglalkoztatási partnerség által kidolgozott illeszkedő, annak megvalósítását szolgáló részletes projekttervek száma.
stratégiához
A részletes projektterveknek minimum tartalmazniuk kell a következőket: § a projekt célja, célcsoportja; § a projekt indokoltsága, illeszkedése a stratégiához; § a projekt kapcsolódása más fejlesztésekhez, projekthez § a projekt tevékenységei; § a projekt várt eredményei, indikátorai; § a projekt tervezett erőforrás-szükséglete; § §
a projekt költségvetése; a projekt tervezett időbeli ütemezése.
Teljesülés igazolása: az elkészített projekttervek dokumentációja Partneri együttműködés hatására, a térségben megőrzött, és újonnan létrejövő munkahelyek száma: Új munkahelyek száma: olyan újonnan létrejövő munkahelyek száma, amelyek nem jöttek volna létre a partneri együttműködés és az annak keretében végrehajtott intézkedések, projektek nélkül.
30/45
Teljesülés igazolása: munkáltatói igazolás, és nyilatkozat, hogy az együttműködés hatására létrejött munkahely(ek) Megőrzött munkahelyek száma: azoknak a munkahelyeknek a száma, amelyek a partneri együttműködés és az annak keretében végrehajtott intézkedések és projektek eredményeként tarthatók meg. Teljesülés igazolása: munkáltatói igazolás, és nyilatkozat, hogy az együttműködés hatására, annak eredményeként megőrzött munkahely(ek)
31/45
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza.
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet szabályozása alapján.
F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.hu honlapról. A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, elektronikusan (xdat fájl) és papír alapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható (elektronikusan 1 példányban, papír alapon 1 eredeti és 2 másolati példányban). A kitöltő programból kinyomtatott papír alapú pályázat 1 eredeti és 2 másolati példányát, és elektronikusan az xdat fájlt, valamint a pályázat mellékleteinek elektronikus verzióját kell benyújtani. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. Papír alapon minden példányt lefűzve (spirálozva/dossziéba fűzve) kell benyújtani.
A csatolandó mellékleteket elektronikusan (CD, DVD) és papír-alapon kell benyújtani, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre:
Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TAMOP-1.4.4.-08/1 Helyi és határon átnyúló foglalkoztatási megállapodások Közreműködő Szervezet: ESZA KHT. Postacím ajánlott levélként: 1385 Bp., Pf. 818. csomagként: 1134 Bp, Váci út 45. C. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP-1.4.4.-08/1 Helyi és határon átnyúló foglalkoztatási megállapodások), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és az egyes mellékletben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és az egyes mellékletek megegyezőségéről a Pályázó köteles gondoskodni.
32/45
Amennyiben a projekt adatlap és a mellékletek között eltérés tapasztalható, úgy a projekt adatlapon szereplő információt kell figyelembe venni. A pályázatok benyújtása 2009. április 10-től 2009. június 8-ig lehetséges.
F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: · ·
A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség!
A papír-alapon benyújtott pályázatokat kizárólag összefűzött (pld. dossziéba lefűzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerűen aláírni (a cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon).
F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-előkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (a továbbiakban: ESZA Kht.) végzi.
F4.1. Érkeztetés A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: · · · ·
·
a pályázat pályázati útmutatóban meghatározott példányszáma; a projekt adatlap megfelelő formátuma; a pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhető támogatást és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást a papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került.
A pályázót az ESZA Kht. értesíti a pályázat beérkezéséről. A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetőség.
33/45
F4.2. Jogosultság vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Érkeztetés”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, a közreműködő szervezet arról befogadó levélben értesíti a projektgazdát. A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006. (XII.28.) MeHVMPM együttes rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról.
F4.3. A jogosultsági hiánypótlás rendje Amennyiben egyértelműen megállapítható, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírás jogosultsági szempontjainak, hiánypótlásnak nincs helye, és a pályázat elutasításra kerül. Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az előírtaknak, mert hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra, akkor az ESZA Kht. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, de maximum 15 naptári napos határidő kitűzésével formai hiánypótlásra szólítja fel. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a projektgazda nem teljesíti teljeskörűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye.
F4.4. Befogadás Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényéről az ESZA Kht a pályázót írásban értesíti.
F4.5. Tartalmi értékelés A pályázat tartalmi értékelése annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. A tartalmi értékelés elvégzésére a közreműködő szervezet független, jogszabályban meghatározott szakmai tapasztalattal rendelkező külső értékelőket kér fel. Az értékelők javaslatot tesznek az F4.6 pontban meghatározott Bíráló Bizottságnak a pályázat támogathatóságára vonatkozóan. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
F.4.5.1.Bírálat A Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hoz létre. A támogatandó pályázatok az előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérő vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig. A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: 34/45
· ·
· · · ·
a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történő támogatása; a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történő támogatása. A projektjavaslat csökkentett összköltséggel történő támogatására kell javaslatot tenni, ha a projektjavaslat szakmai-műszaki tartalma megfelelő, azonban tervezett elszámolható költségei között olyan költségtétel szerepel, amely nem elszámolható, illetve nem szükséges a projekt céljának teljesítéséhez. A csökkentés mértéke nem haladhatja meg a tervezett összköltség 25%-át. Amennyiben ennél nagyobb mértékű csökkentés volna szükséges, a projektjavaslat elutasítására kell javaslatot tenni. A feltételekkel történő támogatás a projektgazda számára olyan előfeltételek előírását jelenti, amelyek teljesítését a projektgazdának a támogatási szerződés aláírása, illetőleg a támogatás kifizetése előtt igazolnia kell. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-műszaki tartalmát; a projekt elutasítása; a projekt újraértékelése; a Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából.
A forráshiány miatt nem támogatható, de minimális pontszámot kapott projektjavaslatokból tartaléklista képezhető és forrás rendelkezésre állása esetén Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága új bíráló bizottság nélkül a tartaléklistán szereplő projektgazdákat - sortartás mellett –támogatásban részesítheti.
F4.6. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága vezetőjéhez vagy az általa felhatalmazott személyhez kerül döntésre. A döntésről történő tájékoztatást követően a projekt gazda jogosult a projekt javaslatra vonatkozóan az értékelő lapban és a jegyzőkönyvben foglaltakat megismerni. Támogatott pályázat esetén a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), és a projekt javaslat összpontszámát a NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága vezetője a pályázatot elutasítja, az ESZA Kht. a döntés kézhezvételét követően, írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is.
F4.7. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A Támogatási Szerződés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az előírásoknak megfelelően és határidőre teljesítse a szerződéskötéshez szükséges feltételeket A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidő elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti.
35/45
A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra.
F4.7.1. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva kell az ESZA Kht-hoz benyújtania A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. A Közreműködő Szervezetnek lehetősége van arra, hogy a szerződés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.
F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata
Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: a. támogatási előleg b. a kedvezményezett és/vagy a támogatási szerződésben megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevő által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a kedvezményezett bankszámlájára c. a számlák támogatási összegének kifizetése közvetlenül a szállító részére a kedvezményezettet és/vagy a támogatási szerződésben megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevőt terhelő, a számla támogatáson felüli összege kifizetésének igazolása esetén, d. a kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése engedményezési szerződés bemutatása esetén az engedményes bankszámlájára. Az adott projekten belüli projektelemekre különböző finanszírozási formák alkalmazhatóak, de egy projektelem esetében csak egyfajta. Előleg csak azon projektelemek esetében vehető igénybe, ahol a költségek utólagos megtérítése történik.
Az elszámolást, a támogatás folyósítását a Kedvezményezett kezdeményezi.
36/45
A kifizetésekre vonatkozó igény kifizetési kérelemben történik, a szükséges alátámasztó mellékletek körének benyújtása mellett. A projekt szakmai előrehaladásáról projekt előrehaladási jelentésben számol be a kedvezményezett. E dokumentumok közreműködő szervezet részéről történő elfogadása a kifizetések feltétele. Teljesített kifizetéseket igazoló költségszámlák vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatokkal kell igazolni. Amennyiben a pályázatban szerepeltetett, a Támogatási Szerződésben rögzített költségvetés költségkategóriák szerinti vagy évek szerinti bontása megváltozik, úgy a Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni. A pénzügyi elszámolás részletes szabályozását a Támogatási Szerződés melléklete tartalmazza.
F4.8.1. Előleg igénylésének lehetősége
Jelen pályázati konstrukció keretében a támogatás legfeljebb 35%-ának megfelelő előleg nyújtható. Az előleg nyújtására a Kedvezményezett írásbeli kérelme alapján, a Támogatási Szerződés megkötésével egyidejűleg vagy azt követően kerülhet sor Az előleg összegével történő elszámolás módja megegyezik az utófinanszírozás módjával, azaz a kifizetés igazolása számlával, vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen igazoló bizonylattal történik. Amennyiben a Kedvezményezett részére előleg került folyósításra és a köztes kifizetés összege (a köztes kifizetés nem tartalmazza a kifizetett előleg összegét) eléri a megítélt támogatás összegének 60%-át, azt követően az elszámolásra benyújtott és jóváhagyott tételek előleg terhére kerülnek elszámolásra, az előleg összegének erejéig. Az előleg teljes összegének elszámolását követően a további elszámolásra benyújtott számlák alapján igényelt és jóváhagyott támogatás kifizetésre kerül.
F4.9. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási
jelentések
A Kedvezményezett – a Támogatási Szerződésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti.
A pályázónak jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerződés hatályba lépésétől számított 6 havonta a projekt befejezését követő 3 éven keresztül, a pályázati útmutatóban meghatározott Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ), illetve Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) formátumban. A jelentéseket, és a kötelezettségeket a Támogatási Szerződés tartalmazza. 37/45
A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült projekttel kapcsolatos dokumentumokat megőrizni 2020. december 31. napig.
F4.10. Helyszíni szemle és ellenőrzések A pályázat benyújtását követően helyszíni szemlére, a támogatási szerződés megkötését követően pedig közbenső, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenőrzésre kerülhet sor.
F4.10.1. Projekt-lezáró ellenőrzés A projekt-lezáró ellenőrzésre a Támogatási Szerződésben kötelezettségként vállalt fenntartási/üzemeltetési periódus lejártát követő 30 napon belül kerül sor. Ennek keretében ellenőrzésre kerül a projekt keretében megvalósított beruházás rendeltetésszerű használata. Az üzemeltetési/fenntartási kötelezettség teljesülését igazoló jegyzőkönyv alapján.
F5. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006 (XII. 28.) Kormányrendelet 19 §-a alapján a pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül egy alkalommal az indokok megjelölésével panasszal élhet. A panaszt a következő helyre lehet benyújtani: 1.
Közreműködő Szervezet döntése elleni panasz esetében:
2.
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. NFÜ döntése elleni panasz esetében Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi Főosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22.
Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben, azt 1. határidőn túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal 4. a megsértett jogszabályi vagy kiírás szerinti rendelkezésekre történő hivatkozás nélkül
nyújtották be.
38/45
A panasszal kapcsolatosan az alábbi döntések születhetnek: 1. a panaszban foglaltaknak helyt adnak, egyúttal gondoskodnak a jogszerű állapot helyreállításáról 2. a panaszt indokolt döntésével elutasítja. Az NFÜ döntése ellen a panaszt a fejlesztéspolitikáért felelős miniszter, a közreműködő szervezet döntése elleni panaszt az NFÜ bírálja el.
Az NFÜ döntése felülvizsgálatának lehetőségéről tájékoztatja.
a Pályázót (panaszost)
írásban
39/45
F6. Vonatkozó jogszabályok listája
1. Törvények 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról 2007. évi CLXIX. Törvény a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 2007. évi CLXXXI. Törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 2001. évi XCIII. tv. A devizakorlátozások megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról 2001. évi CXX. tv. A tőkepiacról 2001. évi CI. Törvény a felnőttképzésről 1996. évi XXI. tv. a területfejlesztésről és területrendezésről
2. Kormányrendeletek 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet államháztartás működési rendjéről 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 20/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálatról 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87.
40
cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 253/1997. (XII.20) Korm. követelményekről (OTÉK)
rendelet
az
országos
településrendezési
és
építési
3. Miniszteri rendeletek 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól Az építészeti-műszaki tervdokumentációk műszaki követelményeiről szóló 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet 19/2002 OM rendelet A közoktatási intézmények elhelyezésének és kialakításának építészeti-műszaki követelményeiről 4. Közösségi szabályok A Tanács 2006. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 2006. december 8-i 1828/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1081/2006/EK Rendelete az Európai Szociális Alapról és az 1784/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről
41
F7. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -
Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.
-
Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.
-
Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.
-
Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a ………OP IH-nak, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.
-
Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel
-
Felhatalmazó levél: a Pályázó részéről a számlavezető pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerződés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történő igényérvényesítését teljesítse.
-
Társadalmi Megújulás Operatív Program (TAMOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.
-
Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.
-
Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása
-
Kedvezményezett: a támogatási szerződést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerződést köt.
-
Igazoló Hatóság (IgH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. Az Igazoló Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.
-
Közreműködő Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;
egy
a
42
-
Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum
-
operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.
-
Összeférhetetlenség: a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdés szerint összeférhetetlenség azzal szemben áll fenn, a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó. aa) Döntés előkészítésben közreműködőnek minősül: az a természetes személy, aki aa1) munkaviszony jellegű jogviszonyban vagy polgári jogi jogviszony alapján részt vesz a pályázati kiírás vagy a támogatási döntés előkészítésében, aa2) támogatási döntés meghozatalára irányuló eljárásban javaslattételi, véleményezési joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező testület tagja; ab) Döntéshozónak minősül: az a természetes személy, aki ab1) feladat- és hatásköre alapján a támogatási döntés meghozatalára jogosult, vagy az erre jogosult szerv vezetője vagy testület tagja, ab2) feladat- és hatásköre alapján támogatási döntésre érdemi befolyással rendelkezik, így különösen, ha a támogatási döntéshez kapcsolódóan egyetértési, vétó-, hozzájárulási, illetve jóváhagyási joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező szerv vezetője vagy testület tagja; b) kizárt közjogi tisztségviselő, kizárt közjogi tisztségviselőnek minősül: a Kormány tagja, a kormánybiztos, az államtitkár, a szakállamtitkár, a regionális fejlesztési tanács elnöke, a fejlesztéspolitikai ügyekben feladatkörrel rendelkező központi hivatal vezetője, a regionális fejlesztési tanács által törvény előírása alapján létrehozott társaság vezető tisztségviselői, felügyelő bizottsága tagjai, illetve az Ágazati Operatív Programok Közreműködő szervezetei vezető tisztségviselői és ellenőrző szervének tagjai; c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) által meghatározott közeli hozzátartozó; d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, valamely személy tulajdonában álló gazdasági társaságnak minősül: da) a legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, db) a bármilyen arányban tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot), dc) a tulajdonában álló b) pont szerinti társaság dc1) legalább 5%-os részvénytársaság,
tulajdonában
álló
nyilvánosan
működő
43
dc2) bármilyen arányú tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot). -
Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),
-
Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.
-
Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A Projekt adatlap kitöltése a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.hu honlapról. A program lehetővé teszi a Projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését.
-
Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.
-
Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál vagy az akciótervben meghatározott ettől eltérő összegnél nem nagyobb összköltségű fejlesztés összessége (közvetett támogatás), vagy c) pénzügyi eszköz;
-
Projekt előrehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közreműködő Szervezet felé a támogatott projekt megvalósulásáról.
-
Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet felé.
-
Telephely: a cég - székhelyétől különböző helyen lévő - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).
-
Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)
-
Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel
-
Intézmény-akkreditáció: a felnőttképzési intézményben folytatott képzési (tananyagfejlesztés, oktatás/képzés, értékelés) és felnőttképzési szolgáltató tevékenységnek, az intézmény irányítási és döntési folyamatok szabályozottságának vizsgálata és minőség szempontjából történő hitelesítése.
-
Program-akkreditáció: a képzési célnak való megfelelés (különös tekintettel a munkaerő-piaci szükségességre, az életminőség javítására), a megvalósíthatóság, továbbá a képzés tartalmi elemeinek és a pedagógiai/andragógiai követelményeknek való megfelelés vizsgálata és minőség szempontjából történő hitelesítése.
-
Általános célú képzés: olyan képzés, amely az általános műveltség növelését célozza, amely hozzájárul a felnőtt személyiségének fejlődéséhez, a társadalmi esélyegyenlőség és az állampolgári kompetencia kialakulásához.
44
-
Belső képzésnek minősül a munkáltató által a saját munkavállalói részére saját munkaszervezetén belül, nem üzletszerűen szervezett képzés, illetve a külön jogszabályok alapján végzett köztisztviselői továbbképzés. A belső képzés szempontjából munkavállaló az Flt. 58. §-a (5) bekezdésének b) pontjában meghatározott személy.
F8. Csatolandó mellékeltek listája 1) 2) 3) 4)
Komplex költségvetés Megvalósíthatósági tanulmány Önéletrajzok Konzorciumi megállapodás
F9. Pályázati Útmutató mellékletei 1) ESZA elszámolható költségek általános útmutató 2) ERFA elszámolható költségek általános útmutató 3) Pályázati projektekre vonatkozó költségvetési specifikáció 4) Komplex költségvetés sablon 5) Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei 6) Arculati kézkönyv 7) Esélyegyenlőségi útmutató 8) Fenntartható fejlődés útmutató 9) Támogatási szerződés sablon 10)Önéletrajz sablon 11) Konzorciumi megállapodás sablon a pályázathoz 12) Konzorciumi megállapodás sablon a támogatási szerződéshez 13)Útmutató a megvalósíthatósági tanulmányhoz A foglalkoztatási partnerségek létrehozásához ajánlott háttérdokumentumok: 1. 2. 3.
Helyi foglalkoztatási partnerségek létrehozása és működtetése A foglalkoztatási paktumok minősítési követelményei és segédlet az önminősítés elvégzéséhez - OFA-ROP Hálózat módszertani kézikönyv Monitoring és értékelési kézikönyv foglalkoztatási paktumok számára
A fenti dokumentumok letölthetők az alábbi címről:
http://www.szocialisgazdasag.hu
45