II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Dél-alföldi Operatív Program Versenyképes turisztikai termék és attrakciófejlesztés c. pályázati felhívásához Kódszám: DA-OP-2007-2.1.B.C.D.E.F./S
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
Tartalom A.
B.
A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 4 A1.
Alapvetı cél és háttér információ ........................................................................ 4
A2.
Részcélok ............................................................................................................ 4
A3.
Támogatható pályázatok várható száma ............................................................. 6
PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 7 B1. Jogi forma .............................................................................................................. 7 B2. Méret...................................................................................................................... 8 B3. Iparág .................................................................................................................... 8 B4. Típus/karakter ....................................................................................................... 8 B5. Székhely................................................................................................................. 8 B6. Egyéb kizáró okok .................................................................................................. 9
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA .............................................................................. 11 C1. Támogatható tevékenységek köre ........................................................................ 11 C2. Nem támogatható tevékenységek köre ................................................................ 14 C3. Elszámolható költségek köre ................................................................................ 15 C4. Nem elszámolható költségek köre ........................................................................ 21 C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) ................................................. 22 C6. Projekt iparági szőkítése ...................................................................................... 22 C7. Projekt területi szőkítése ..................................................................................... 22 C8. A projekt megkezdése .......................................................................................... 23 C8.1. Megkezdettség .................................................................................................. 24 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje ......................... 24 C10. Fenntartási kötelezettség ................................................................................... 25 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban..................................... 25
Törölt: 29
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 28
E.
Törölt: 29
D1.
Támogatás formája............................................................................................ 28
D2.
Támogatás mértéke ........................................................................................... 30
Törölt: 31
D3.
Támogatás összege ........................................................................................... 31
Törölt: 32
D4.
Az önrész összetétele ........................................................................................ 31
Törölt: 32
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök .................................................................................. 32
Törölt: 33
D6.
Biztosítékok köre............................................................................................... 32
Törölt: 33
D7.
Elıleg igénylése................................................................................................. 34
Törölt: 35
D8.
Egyéb feltételek................................................................................................. 35
Törölt: 36
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 37
Törölt: 38
E1. Monitoring mutatók .............................................................................................. 52
F.
Törölt: 53
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 56
Törölt: 57
F2. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................. 56
Törölt: 57
F3. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ...................................... 56
Törölt: 57
F4. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ................................ 57
Törölt: 58
F5. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend).............................. 57 F6. Panaszkezelés ...................................................................................................... 64
Törölt: 58
F7. Vonatkozó jogszabályok listája............................................................................. 64
Törölt: 65
F8. A pályázó által kötelezıen csatolandó mellékletek listája .................................... 67
Törölt: 65
F9. Fogalomjegyzék.................................................................................................... 73
Törölt: 68
Törölt: 74
2
3
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1.
Alapvetı cél és háttér információ
A Dél-alföldi régió számos olyan turisztikai attrakcióval, termékkel rendelkezik, amely népszerő a turisták körében. A kedvezı adottságok jobb kihasználásával kívánjuk elérni, hogy a régió ismertsége, népszerősége nagyobb legyen, ezáltal több turista keresse föl a térséget kihasználva a meglévı szálláshelyek kapacitását. A régióba érkezı turisták igényeihez kapcsolódva magasabb színvonalú, sokszínő turisztikai termékek kialakítása a pályázati felhívás fı célkitőzése, ezáltal megteremtve a turisták költési hajlandóságának emelésével a turisztikai árbevételek növelését is, ami szerepel az elérendı eredmények között. Az ágazatban mindenhol jelentkezı szezonalitás mérséklését is el kívánjuk érni a pályázati felhívás elindításával. A jelenlegi kereskedelmi szálláshely kapacitások jobb kihasználása végett is indokolt e pályázati felhívás keretében megvalósuló projektek támogatása. A régió meglévı adottságait ismerve és a jövıbeli fejlıdési lehetıségeket mérlegelve meghatározásra kerültek azok a fı termékcsoportok (az aktívturizmus, valamint a kulturális és szellemi értékekre épülı turizmus), amelyek komponensekre bontva szintén hozzásegítenek a pályázati felhívás céljainak eléréséhez. A pályázati felhívás kapcsolódik a Dél-alföldi Regionális Operatív Program prioritástengelyben (Turisztikai célú fejlesztése) meghatározott célkitőzésekhez.
A2.
2.
Részcélok
A két fı termékcsoporton belül meghatározásra kerültek azok a komponensek, amelyek az alábbi célok megvalósulását teszik lehetıvé: B. Komponens: Múzeumok, tájházak, tematikus bemutatóhelyek, témaparkok és az épített örökség (várak, kastélyok, kúriák) turisztikai célú, látogatóbarát fejlesztése A régióban található számos állandó és idıszakos kiállítással rendelkezı múzeum, tematikus bemutatóhely van, amely nem rendelkezik a mai elvárt, igényeknek megfelelı infrastrukturális színvonallal. A látogatóbarát fejlesztésekkel elérhetıvé válnak majd a minıségi szolgáltatások is, amelyek hozzájárulnak a vendégek széles körő, élmény gazdag kiszolgálásához. Az épített örökségek állapota némely esetben rendkívül rossz, ezért a megmentésükhöz szükséges lépéseket minél hamarabb meg kell tenni. Felújításokkal, új, sokszínő funkciók bevezetésével és az ehhez szükséges átalakításokkal jelentıs turisztikai attrakciókká, vonzerıvé válhatnak a létesítmények. C. Komponens: Kulturális és gasztronómiai turisztikai célú rendezvények infrastrukturális hátterének fejlesztése Évrıl évre megrendezésre kerülnek a Dél-alföldön, olyan kulturális és hungaricumként számon tartott étellel-itallal összefüggı gasztronómiai rendezvények, amelyek igen nagy népszerőségnek örvendenek nemcsak a helyi lakosság, hanem a régióba érkezı turisták körében is. A rendezvények helyszínéül szolgáló létesítményhez, térhez kapcsolódó, a rendezvények magasabb színvonalú lebonyolításának lehetıségét biztosító szükséges háttér infrastruktúra beszerzésének támogatása e komponens célkitőzése.
4
D. Komponens: Bor- és pálinkaturizmushoz kapcsolódó kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztések 100.000 euro∗ támogatási összeg fölött. A régióban található három borvidék borospincéinek látogatóbarát infrastrukturális fejlesztése lehetıvé teszi a borkultúra magas színvonalú megismerését a Dél-alföldre érkezı turisták körében. Jelenleg számos borosgazda foglalkozik a turisták kiszolgálásával is, de ezen helyszínek fejlesztése szükségszerővé vált. Komplex programcsomagok kialakításának kínálata is célja a komponensnek, melynek segítségével a turisták tartózkodási ideje növelhetı és a helyben eltöltött idı tartalmassá válik részükre. A pálinkafızés hagyományokkal rendelkezik a régióban, de ehhez képest csak kevesek foglalkoznak e termék turisztikai szempontú kihasználásával. A dél-alföldi hungarikumnak számító pálinkafajtákat ugyan több helyszínen lehet jelenleg is megkóstolni, de igény mutatkozik a turisták kiszolgálását magas színvonalon lehetıvé tevı fejlesztésre. A mőködı kifızdékhez kapcsolódó kóstoltató helyek kialakítása, a már meglévık látogatóbarát felújítása és komplex programcsomagok kialakítása hozzájárul a régió turistái számára kínált lehetıségek bıvítéséhez. E. Komponens:
Aktívturisztikai fejlesztések
A Dél-alföld természeti adottságainak jobb kihasználása végett szükséges minıségi fejlesztésekkel elérhetı a régióba látogató, idejük nagy részét sportolással, aktív módon eltölteni szándékozó turisták igényeinek kiszolgálása. Természetes vizeink és az alföldi sík vidék számos lehetıséget kínál a vízi sportokat, vízi- és gyalogtúrákat kedvelık és a kerékpározók szerelmeseinek. E komponens célja, hogy ezen programoknak megfelelı színvonalú kiszolgáló hátteret biztosítson a támogatott tevékenységek mentén. F. Komponens:
Konferenciaturizmus
A régió magas szellemi és tudományos potenciállal rendelkezik köszönhetıen a nagyszámú és szakmai körökben elismert felsıoktatási intézménynek, a hozzájuk kapcsolódó kutató-fejlesztı mőhelyeknek. Növekvı igény mutatkozik e tudományos élet kiszolgálása végett magas színvonalú konferenciák lebonyolítására alkalmas, speciális helyszínek kialakítására. A mai kor színvonalának megfelelı felszerelések, berendezések beszerzése elengedhetetlen a korszerő, multifunkcionális konferenciaközpontok kialakítása végett a szükséges infrastrukturális beruházások kivitele mellett. Célunk, hogy a kialakítandó és felújítandó konferenciaközpontok a kulturális élet helyszínéül is szolgáljanak kiállítások, vásárok, rendezvények befogadására is alkalmas terek kialakításával. E komponens fı célja a leírt fejlesztésekhez szükséges forrásháttér biztosítása. Egy pályázatban csak egy komponens szerepelhet és komponensre egy pályázó csak egyszer nyújthat be pályázatot.
ugyanarra
a
Ugyanaz a pályázó több komponensre is pályázhat külön pályázatok beadásával.
∗
271 Ft/euro árfolyamon számolva.
5
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg összesen várhatóan 8,608 milliárd forint. Komponens
Keretösszeg (millió)
Pályázatok
B.
1 423
11
C.
367
8
D.
680
5
E.
4 715
11
F.
1 423
5
A3. A
várható (db)
száma
Támogatható pályázatok várható száma támogatott
pályázatok
várható
száma:
összesen
minimum
40
db.
6
B. PÁLYÁZÓK KÖRE
B1. Jogi forma I.
állami szervezetek: 1. önkormányzatok (321,322) 2. önkormányzati társulások (362, 363, 364, 365,366) 3. önkormányzati intézmények (322)
II.
non profit szervezetek 1. egyesületek (KSH 529) 2. alapítványok (KSH 561,562,569) 3. 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok (KSH 571) 4. egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek (KSH 551, 552, 553)
III.
a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény hatálya alá tartozó belföldi, a régióban bejegyzett székhelyő vagy telephelyő gazdasági társaságok, vállalkozások (2006. évi IV. tv. alapján) 1.
profitorientált gazdasági társaságok, szövetkezetek (KSH 112,113,114, 129, 133,211,212,226),
2. IV.
non-profit gazdasági társaságok, amelyekben az önkormányzat többségi tulajdonnal rendelkezik (KSH 691) egyéni vállalkozó (KSH 231, 232)
Komponens
Önkorm1.
Önkorm. társ2.
Önkorm. intézmény3
Nonprofit4
Gazd. társaság5
Egyéni vállalkozó6
B.
C.
D. E.
F.
A táblázatba foglalt lehetséges pályázókon fölül az alábbi szervezetek, intézmények is pályázhatnak komponens-specifikusan meghatározva: B. Komponens
1
−
Költségvetési intézmények közül a Mőemlékek Állami Gondnoksága (KSH 312)
−
Egyházi jogi személyek (1990. évi IV. tv. alapján)
Önkormányzatok (1990. évi LXV. tv alapján)
2
Önkormányzati társulások (kistérségi vagy többcélú fejlesztési társulás) (1996. évi XXI. tv. és a 2004. évi CVII. tv. alapján) 3
Önkormányzati intézmények (1992. évi XXXVIII. tv alapján)
4
Non-profit szervezetek közül egyesületek, alapítványok és közhasznú társaságok (1959. évi IV. tv alapján)
5
Gazdasági társaságok (2006. évi IV. tv. alapján) (112, 113, 114, 711)
6
Egyéni vállalkozók (1990. évi V. tv. alapján) (212, 226,231, 232)
7
C. komponens Lásd a táblázatot! D. komponens −
Szövetkezetek (2006. évi X. törvény alapján)
E. komponens −
Központilag felügyelt költségvetési szervek Igazgatóságok (2003. évi LI. tv. alapján),(312)
−
Költségvetési intézmények közül felsıoktatási intézmények (2005. évi CXXXIX. törvény alapján) (312)
−
Egyházi jogi személyek (1990. évi IV. tv. alapján)
közül
a
Nemzeti
Park
F. komponens −
Egyházi jogi személyek (1990. évi IV. tv. alapján)
−
Megyei jogú városok önkormányzatai és a 97/2005. (XII.25.) OGy. határozat szerint megnevezett pólusvárosok önkormányzatai nem pályázhatnak e komponensre. A szóban forgó önkormányzatok TIOP Agóra és Agóra Plusz konstrukcióira pályázhatnak.
A komponensenként lehetséges.
meghatározott
pályázók
partneri
együttmőködése
is
B2. Méret Amennyiben indokolt (ld. pl. kkv-k)
B3. Iparág Amennyiben indokolt, elsısorban kizáró rendelkezések miatt. Egyébként: „Nem releváns”
B4. Típus/karakter Amennyiben indokolt.
B5. Székhely Devizajogszabályok alapján belföldinek minısülı, Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon telephellyel, fiókteleppel rendelkezı jogi személyiség nélküli gazdasági társaság és egyéni vállalkozó és szervezet pályázhat.
8
A megvalósulásának helye kizárólag a Dél-alföldi régió lehet, azon belül az alábbi komponens specifikus területi szőkítéseket figyelembe véve. A kizáró rendelkezések: B komponens: Tájházak fejlesztése esetén csak a 5.000 fı és 100 fı/km2 feletti településeken történı beruházás jogosult pályázni C. komponens: A megvalósulás helye szerint nincs kizáró rendelkezés D. komponens: Borturizmus: Hajós-bajai borvidék települései Csongrádi borvidék települései Kiskunsági borvidék Dél-alföldi régióban található települései E. komponens: A megvalósulás helye szerint nincs kizáró rendelkezés F. komponens: Új önálló konferenciaközpont létrehozása: Szeged, Békéscsaba, Kecskemét, Gyula Meglévı önálló konferenciaközpont szolgáltatásainak fejlesztése: Dél-alföldi régió tudományos potenciállal rendelkezı települései (legalább egy felsıoktatási intézmény található a településen)
B6. Egyéb kizáró okok a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére,
aki, vagy amely csıd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll; önkormányzatok, kistérségi társulások esetében adósságrendezési eljárás alatt áll;
aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelızı három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakozási eszközeibıl, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét;
aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban elıírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek;
azon szervezet részére, amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelızı két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerısen bírság megfizetésére kötelezett;
9
aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg;
aki, vagy amely mőködéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
aki, vagy amely a létesítmény/eszköz kialakításához szükséges jogerıs hatósági engedélyekkel a Támogatási Szerzıdés megkötéséig nem rendelkezik;
annak a szervezetnek a részére, aki a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának idıpontjában nem per-és igénymentes, kivéve, ha a pályázó az igény jogosultja, illetıleg bérelt ingatlan esetében a bérleti szerzıdés kizárólagos joggal nem biztosítja a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetıségét legalább a külön rendeletben, vagy (KKV-k esetén) a jelen kiírásban elıírt üzemeltetési kötelezettség idejére,
akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor;
aki, vagy amely a támogatás elnyerése esetén a projekt megvalósítása, valamint a fejlesztés eredményeinek fenntartása során az esélyegyenlıség elımozdításával kapcsolatos és a környezetvédelmi jogszabályi elıírásokat (együttesen a horizontális célokat) nem tartja be, és nem veti alá magát az ezzel kapcsolatos esetleges ellenırzéseknek. A horizontális szempontokra vonatkozó részletes útmutatók a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján (www.nfu.gov.hu) találhatóak, melyek tartalmazzák a vonatkozó jogszabályok listáját.
aki, vagy amely a tisztességes üzleti magatartási szabályok megsértéséért kiszabott jogerıs büntetés hatálya alatt áll,
aki, vagy amely csalás, korrupció, szervezett bőnözésben való részvétel, vagy bármilyen más, az Európai Közösség pénzügyi érdekeit sértı illegális tevékenység miatt kiszabott jogerıs büntetés hatálya alatt áll;
aki, vagy amely szervezetet a 217/1998 Korm. rend. 88. § (2) és (3) bekezdése alapján a támogatási rendszerekbıl kizártak, a kizárásának idıtartama alatt,.
b) A pályázó gazdálkodására vonatkozó feltételek: Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére,
akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor;
aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 83. § (2) b) pontja értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásulvételérıl, hogy lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozás esetén a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintı módon visszatartásra kerül;
aki, vagy amely ugyanazon projektjéhez e támogatási keretbıl vagy más pályázati forrásból támogatásban részesült.
10
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre B. Komponens: −
Meglévı épület kialakítása,
−
Egyházi létesítmények turisztikai célú hasznosítása látogatóbarát fejlesztése
−
Muzeális intézményi mőködési engedéllyel rendelkezı intézmények esetén:
−
−
funkcióváltásaként
interaktív,
látogatóbarát
bemutatóhelyek
•
Meglévı múzeumok látogatóbarát szolgáltatásainak bıvítése, bemutató infrastruktúra fejlesztése, tematikus bemutatóhelyek látogatóbarát fejlesztése
•
Turisztikai és látogatói kiszolgáló infrastruktúra (információs pontok, ruhatárak, kávézók, vizesblokkok, múzeumi boltok, „audio guide”-rendszerek) fejlesztése;
•
Régió-specifikus, tematikus kulturális utak hálózati egységét képezı múzeumok komplex fejlesztése, a turizmusfejlesztés jegyében. (Hálózatos rendszerek kialakítása esetén átfogó, teljes körő fejlesztés, melybe a turisztikai és látogatói infrastruktúra biztosítása mellett a kulturális út választott tematikája szerinti kiállítások, múzeumpedagógiai fogadóterek kialakítása, valamint az épület külsı-belsı felújítása is beletartozhat);
•
Integrált látogatómenedzsment rendszer kialakítása
Muzeális intézményi mőködési bemutatóhelyek esetén:
engedéllyel
nem
rendelkezı
egyéb
kiállítások,
•
Helytörténeti győjtemények, kulturális turisztikai vonzerıt jelentı helyszínek, témaparkok kialakítása, a meglévık látogatóbarát infrastrukturális fejlesztése. (Ópusztaszeri Nemzeti Történeti Emlékpark esetén az Örökségprogramban szereplı tevékenységek közül, amelyek illeszkednek a komponens céljaihoz, elvárásaihoz);
•
Integrált látogatómenedzsment rendszer kialakítása
Várak, kastélyok, kúriák, tájházak - valamint a hozzájuk kapcsolódó parkok - és régészeti romterületek, egyéb bemutatóhelyek turisztikai célú megújítása és látogatóbarát fejlesztése, integrált látogatómenedzsment rendszer kialakítása.
C. komponens esetén:
−
Országos/nemzetközi jelentıségő kulturális és gasztronómiai turisztikai célú rendezvényeknek helyszínt biztosító létesítményekhez, helyszínekhez kötıdı, a rendezvények színvonalas lebonyolításához elengedhetetlen háttér - infrastruktúra fejlesztése: •
Színpadok fejlesztése (hang-, látvány-, színpadtechnika);
•
Turistafogadás infrastrukturális hátterének megteremtése (nézıtér kialakítás, információs pontok, vendégfogadáshoz szükséges infrastruktúra és eszközök, szociális helységek/blokkok stb.);
•
A rendezvényen fellépık és a rendezvényhez kapcsolódó technikai személyzet kiszolgálásához szükséges háttérlétesítmények kialakítása/felújítása (pl.:
11
öltözık, szociális blokk stb.)
D. komponens esetén: −
Borospincék kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztései;
−
Borkészítés, szılımővelés, a borvidék hagyományait, mővészetét bemutató helyek kialakítása;
−
Pálinkafızdék kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztései;
−
A pálinkát, mint hungaricumot, a pálinkakészítés hagyományait, módszereit megismertetı, kizárólag turisztikai célokat szolgáló kulturált bemutatóhelyek kialakítása és infrastrukturális fejlesztései.
E. komponens −
Vizek mentén az aktívturizmus fejlesztésének céljával szabadstrandok, kikötık és egyéb vízi sportoláshoz kapcsolódó szolgáltató létesítmények és egységek fejlesztése és kiépítése, felújítása turisták vízi sportokhoz kötıdı igényeiknek kielégítése végett.
−
Gyalogtúra útvonalak kialakítása pihenıhelyekkel, valamint kerékpáros – és vízi túra útvonalak mentén kiszolgáló helyek, pihenıhelyek kialakítása;
−
Kerékpáros turisztikai szolgáltatások kialakítása;
−
A természeti területek turisztikai látogathatóságához szükséges fejlesztések pl. helyi természeti értékek, területek, egyedi tájértékek turisztikai célú bemutatására alkalmas többfunkciós bemutatóterek, természeti és tájvédelmi tematikájú szolgáltató létesítmények kialakítása az aktív turisztikai helyszíneken (gyalogos, vízi túraútvonalak mentén);
F. komponens: −
Új önálló komplex (multifunkcionális) hasznosítású, konferenciák, képzések, vásárok, kulturális rendezvények és kiállítások, szakkiállítások elhelyezésére, esetleg sportrendezvények lebonyolítására is alkalmas terek létrehozása;
−
Mőködı önálló konferencia helyszíneken új szolgáltatások kialakítása és/vagy a meglévı szolgáltatások minıségi fejlesztése a következı funkciókkal: •
interaktív kiállítóterek;
•
mobil rendezvényterek;
C1.1. Kötelezıen megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Minden komponens esetén: A projekt kötelezı eleme a teljeskörően kivitelezett akadálymentesítés. (Fizikai és infokommunikációs hozzáférés biztosítása, így pl. piktogramok, Braille-írásos és nagybetős táblák, hangjelzések, vezetısávok, speciális berendezések csatlakoztathatósága). Az alapszolgáltatások akadálymentesítése kötelezı, ezek: az épület körüli környezet, és az épület megközelítése, bejárata; mosdó; étkezıhelység; valamint biztosítani kell az épület/terület fı funkciójának használatát (pl. a látogatóközpont szolgáltatásainak igénybe vétele; a kastély meglátogatás; a fürdı használata) és a mindezekhez vezetı elérési és menekülési útvonalak.
12
Új építés esetén az akadálymentesítés a teljes területen kötelezı, egyéb esetben a beruházás által érintett épület-/területrészre vonatkozóan, a fenti megszorításokkal (megközelítés, bejutás, fıfunkció használata, mosdó, menekülési útvonal) kötelezı. Az alapszolgáltatások akadálymentesítése keretében minden olyan tevékenység támogatható, aminek eredményeként teljesülnek a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. dokumentumban (Pályázati útmutató X. sz. melléklete) foglalt minimum-követelmények. Ennek értelmében a pályázók olyan tevékenységekre kérhetnek támogatást, aminek eredményeként az épület meglevı adottságaiból kiindulva az alapszolgáltatásokra vonatkozóan elérik a „minimumkövetelményekben” elıírt szintet. További követelmények: A tervezés és megvalósítás során kötelezı az országos településrendezési és építési követelményekrıl szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet (OTÉK) akadálymentesítésre vonatkozó szakaszainak, valamint a jelen Pályázati Útmutatóhoz csatolt Y. számú mellékletben („Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához”) részletezett elıírások, biztonsági és kialakítási szabályok következetes és szakszerő alkalmazása, illetve maradéktalan betartása. Az OTÉK-nak és a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. dokumentumnak való megfelelést a tervdokumentációt készítı tervezı mérnök, vagy rehabilitációs környezettervezı szakmérnök vagy rehabilitációs környezettervezı szakértı7 által a pályázati dokumentáció részét képezı minta szerint kiállított szakvéleménynek kell igazolnia. A pályázóknak a meglévı épületek akadálymentesítésére vonatkozó építészeti-mőszaki tervdokumentációkat az építészeti-mőszaki tervdokumentációk tartalmi követelményeirıl szóló 45/1997. (XII. 29.) KTM rendelet figyelembevételével, az abban elıírt tartalmi részletezettséggel kell összeállítani függetlenül attól, hogy az akadálymentesítési munkák építési engedélyköteles tevékenységek-e vagy sem. A támogatásból megvalósított beruházás és a beszerzett eszközök kizárólag a pályázatban megjelölt célra használhatóak fel, ezért ezeket végleges helyükön, tartósan és rendeltetésszerő használatra alkalmas módon kell elhelyezni és/vagy beépíteni.
C1.2. Választható, vagy elınyt jelentı kiegészítı jellegő szolgáltatások
∗∗
tevékenységek,
Választható tevékenységek: Minden komponens esetén: -
Kiegészítı jelleggel a turisták/vendégek tájékoztatására szolgáló eszközök beszerzése, kihelyezése, valamint tájékozódását segítı táblák, térképek elhelyezése a terepen;
7
A rehabilitációs környezettervezı szakmérnökök/szakértık aktuális névjegyzéke, elérhetısége megtalálható a Szociális és Munkaügyi Minisztérium honlapján. (Elérhetıség: www.szmm.gov.hu, Fıoldal » Esélyegyenlıség » Fogyatékosságügy » Akadálymentesítés).
∗∗
A kiegészítı jelleg önállóan nem pályázható tevékenységet jelent. A pályázatnak legalább egy nem kiegészítı jellegő tevékenységet tartalmaznia kell. Az önállóan pályázható tevékenység/tevékenységek költségének el kell érnie az elszámolható költségek minimum 50%-át.
13
-
A támogatott turisztikai vonzerık használatához közvetlenül kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések, pl. feltáró utak, közterületek, parkok felújítása, parkolóhelyek kialakítása kizárólag kiegészítı jelleggel.
B. komponens esetén: -
Kiegészítı jelleggel biztonságtechnikai berendezések beszerzése, beszerelése
C. komponens esetén: -
Kiegészítı jelleggel kizárólag a rendezvény helyszínéül szolgáló terek felújítása, bıvítése, a hatékonyabb kihasználás érdekében történı átalakítása
Elınyt jelentı tevékenységek: Minden komponens esetén: -
Kiegészítı jelleggel a turisztikai szolgáltatások minıségi fejlesztéséhez szakemberek szakmaspecifikus, informatikai és e-marketing, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések
-
Családbarát szolgáltatások kialakítása
B. komponens esetén: -
Integrált látogatómenedzsment rendszer kialakítása
A felsorolt választható maximum 10%-a lehet.
tevékenységek
az
összes
elszámolható
költségnek
C2. Nem támogatható tevékenységek köre Nem nyújtható támogatás olyan Vidékfejlesztési Program8 (ÚMVP) tartalmazza, nevezetesen:
pályázat részére, mely támogatási hatálya alá
•
alkalmi falusi és agroturisztikai szolgáltatások
•
lovasturizmus
•
vadászati és erdei turizmus
•
horgászturizmus
az Új Magyarország esı tevékenységeket
8
Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fı állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal vagy a 100fı/km2 népsőrőségnél alacsonyabb népsőrőséggel rendelkezı településeken nyújt támogatást, azonban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pontban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatok támogatására.
14
•
borturisztikai fejlesztés, amely nem haladja meg a 100,000 Euró (a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolt) támogatási összeget.
Csak az 5000 fı állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal vagy a 100fı/km2 népsőrőségnél alacsonyabb népsőrőséggel rendelkezı településeken nem támogatható tevékenység: -
gasztronómiai és kulturális örökséghez kapcsolódó fejlesztések
Azon tevékenységek köre nem támogatható, amelyek nem szerepelnek a komponensek támogatható tevékenységei között. Néhány kiemelt tevékenységi kör komponensekre bontva, amelyek nem támogathatóak: B. komponens: -
Tájházak az 5000 fı állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal vagy a 100 fı/km2 népsőrőségnél alacsonyabb népsőrőséggel rendelkezı településeken nem fejleszthetıek.
-
Új múzeum (mint intézmény) létrehozása nem támogatható
C. komponens: -
Különbözı rendezvények szervezése és lebonyolítása
-
Új rendezvényhelyszínek kialakítása, építése
D. komponens: -
Borturizmushoz és pálinkaturizmushoz kapcsolódó szolgáltatások 100.000 euro támogatási összeg alatt.
-
Borospincék borászati felszerelésének beszerzése, cseréje, felújítása
-
Pálinkafızéshez, palackozáshoz és egyéb, a pálinka elıállításához használatos felszerelések, berendezések beszerzése, cseréje, felújítása
E. komponens: -
Kerékpárút építés
F. komponens: -
Kereskedelmi szálláshelyek konferenciatermek létesítése
szolgáltatásainak
-
Konferenciák szervezése, lebonyolítása
bıvítéseként
kialakítandó
C3. Elszámolható költségek köre Általános feltételek Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következı feltételeknek:
15
•
2006. december 20-a után felmerülı költségek abban az esetben, ha a projekt befogadása került ill. projekt elıkészítési – a pályázat benyújtásához elıírt dokumentációk elkészítéséhez kapcsolódó – költségek, melyek 2006. december 20-a és a befogadás között merültek fel (lásd Elıkészítési költségek).
•
A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, és teljesülésük, jogalapjuk (szerzıdéssel, megrendelıvel, közigazgatási határozattal, stb.), számlával, bevallással egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belsı bizonylattal igazolhatóak.
•
Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek.
•
A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési szerzıdésben rögzített árat) és a projekt költségvetésének megfelelıen részletezettnek és ily módon ellenırizhetınek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása.
•
Az akciótervben (vagy az operatív programban) meghatározott földrajzi területen a projekt végrehajtása érdekében merültek fel.
•
A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják.
•
Általános elvárás, hogy a nem kiegészítı jelleggel támogatható tevékenységekre jutó elszámolható költségek összegének el kell érnie a projekt teljes költségvetésének minimum 50%-át.
•
Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettıs finanszírozás.
•
Csak olyan vállalkozói szerzıdések számolhatóak el, amelyek a projekt végrehajtásához feltétlenül szükségesek és arányos hozzá adott értéket képviselnek.
•
Nem számolhatóak el az olyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerzıdéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetıségét a szerzıdés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végsı kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással.
•
Az immateriális javak csak abban az esetben számolhatók el, ha: •
kizárólag a regionális támogatásban használják fel,
•
leírható eszközöknek tekinthetık,
•
piaci feltételek mellett, harmadik féltıl kell ıket megvásárolni,
•
a vállalat eszközei közé kell ıket besorolni, és legalább az útmutatóban elıírt kötelezı fenntartási idıszak alatt a regionális támogatásban részesülı létesítményben kell maradniuk.
részesülı létesítményben/létesítményhez
•
Amennyiben a kedvezményezett a beruházás, illetve a beruházás hasznosítása során általános forgalmi adó levonására nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a projekt költségvetését bruttó módon kell megterveznie.
•
Amennyiben a kedvezményezett adóalany, vagy még nem adóalany de a beruházás illetve a beruházás hasznosításával azzá válik és az általános forgalmi adó levonására jogosult, akkor a támogatás alapja a projekt levonható ÁFA nélkül számított nettó összköltsége.
•
EVA szerint adózó kedvezményezett esetén, a támogatás számításának alapja a projekt ÁFÁ-val csökkentett, nettó összköltsége, azaz a projekt költségvetését nettó módon kell megterveznie.
•
Saját teljesítést, saját vállalkozásban végzett beruházást a közbeszerzési értékhatár alatt, és a szokásos piaci árat meg nem haladó mértékben lehet elszámolni, akkor ha a
16
saját teljesítés keretében végzett tevékenység szerepel a kedvezményezett tevékenységi körében, illetve rendelkezik megfelelı önköltségszámítási szabályzattal. •
A támogatott projekt megvalósítása során a kivitelezıt a vonatkozó közbeszerzési szabályok betartásával kell kiválasztani, a kivitelezı nem lehet a kedvezményezett partnere.
•
Közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések, valamint a közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó kedvezményezettek beszerzései esetén a beszállító kiválasztásához az egyenlı versenyfeltételek és piaci ár alátámasztására, amennyiben a beszerzés értéke - az egybeszámítás elvének betartásával – meghaladja az 1 millió forintot legalább három ajánlatot kell bekérni, melyek tartalmukban azonosak és összehasonlíthatóak egymással. A 3 beérkezett ajánlatot és az ezek alapján megkötött szerzıdést a kifizetési kérelemhez be kell nyújtani.
•
A piaci ártól történı jelentıs eltérés észlelése esetén a KSZ-nek lehetısége van az árajánlat felülvizsgálatára, a kifizetés felfüggesztésére. Igazoltan a piaci árat meghaladó beszerzés tényének megállapítása esetén a KSZ a többletköltséget nem tekinti elszámolható költségnek.
•
Az elszámolást alátámasztó és elszámolási bizonylatok a szerzıdések, ill. a számlák, vagy azzal egyenértékő okmányok.
Minden komponens keretében elszámolható költségek konkrétan: a.) Projekt menedzsment: Az elszámolható költségek között a projektekkel kapcsolatos menedzsment feladatokra megfelelı szaktudás és tapasztalat esetén maximum •
1 fı projekt menedzser,
•
1 fı mőszaki munkatárs (építési engedély köteles építést, vagy felújítást is tartalmazó projekt esetén), aki nem azonos a mőszaki ellenırrel, valamint
•
1 fı turisztikai munkatárs, és
•
1 fı pénzügyes munkatárs,
kizárólag a fentiekben felsorolt funkciókhoz részfoglalkoztatásának költségeit lehet elszámolni.
tartozók
foglalkoztatásának,
A projekt menedzsmenttel kapcsolatos költség azonban (bérek és járulékai, egyéb személyi jellegő költségek, szakértıi szolgáltatások igénybevétele,,(pl.: szakértıi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó megbízási díjak), a projekt menedzser számára kisértékő eszközök beszerzése a projekt ténylegesen elszámolható költségeknek legfeljebb maximum 2 %-a lehet, de legfeljebb 15 millió –Ft. Jelen kategória alapján csekély összegő támogatás nyújtható, amelyekre az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK Bizottsági rendeletben foglaltak irányadók. A csekély összegő támogatás intenzitás-tartalma megegyezik az adott komponens vonatkozó támogatási intenzitásával. Bérek és bérjellegő költségek: A projekt megvalósításában résztvevı, kizárólag a projekt menedzsment feladatokat ellátók munkájához kapcsolódó személyi jellegő költségek elszámolhatók. A bérek a hazai jogszabályok szerint fizetendı adókkal és járulékokkal együtt számolhatóak el, amennyiben az elszámolni kívánt jövedelem személyi jövedelemadó- és járulékköteles. A közigazgatási dolgozók bére akkor számolható el, ha a projekt végrehajtásához kapcsolódik, amennyiben pedig kötelezı hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan merül fel, akkor nem számolható el.
17
Ha nincs a kedvezményezettnek a menedzsment feladatokra kellı szakmai tapasztalattal, végzettséggel rendelkezı szakembere, akkor megfelelı szakmai színvonal biztosítása érdekében a közbeszerzési szabályok alkalmazásával szakértıi szolgáltatást is igénybe lehet venni a projekt menedzsment feladatok ellátásához, a projekt menedzsment költségkeret terhére.
b.) Beszerzések: A beszerzések kapcsán elszámolható költségek a számvitelrıl szóló 2000. évi C. tv. 47.§ (1), (2) és (5) bekezdései alapján a beruházás bekerülési értékének részét képezı költségek lehetnek 1. Eszközbeszerzés: Ezen a sorokon a támogatott tevékenységek megvalósításához elengedhetetlenül szükséges eszközök (gépek, berendezések, felszerelések) beszerzésének a költségeit lehet megtervezni. 2. Immateriális javak beszerzése Immateriális javak között a turisztikai attrakciók üzemeltetéséhez, valamint turisztikai szolgáltatások nyújtásához szükséges speciális szoftverek beszerzésének költségei számolhatók el
3.) Építések A projekt keretében kizárólag megvalósításához szükséges,
a
támogatott
célokhoz
szorosan
kapcsolódó,
azok
•
a tevékenységhez szükséges fel/alépítmények, létesítmények, létesítési, kivitelezési költségei,
•
továbbá a komplex terület-elıkészítési munkák (bontás, tereprendezés, kármentesítés /az összes elszámolható költség legfeljebb 10%-ig/, stb.), az építményi infrastruktúra (zöldterület-építési, felújítási, átalakítási) munkák kivitelezésével kapcsolatos költségek számolhatók el, amelyek végrehajtása nélkül az épületek/építmények nem alkalmasak a projektben tervezett szerep ellátására,
•
épületgépészeti beruházások költségei,
•
akadálymentesítés (pl. rámpa, lépcsıjáró berendezés, lift, piktogramok, Braille-írásos táblák) költségei
számolhatók el. Szinten tartó beruházás nem támogatható.
c.) Szolgáltatások igénybevétele: Külsı, harmadik féltıl megrendelt, a projekt keretében támogatott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó igénybevett szolgáltatások költségei számolhatók el (pl. képzés, fordítás-tolmácsolás költsége, stb.).
1. Elıkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek)
18
A beruházás költségeinek és hatásainak a feltárásához, pontos meghatározásához és a megvalósításhoz szükséges a projektek megfelelı elıkészítése. A projekt költségvetésben elıkészítési tevékenység költségeként azon költségeket kell tervezni, amelyek 2006. december 20. és a projekt befogadása közötti idıszakban, a támogatási szerzıdés megkötésének feltételei teljesítéséhez kapcsolódó tevékenység kapcsán merülnek fel. Elıkészítési költségként az alábbi költségek számolhatók el: •
kötelezı tanulmányok elkészítése •
megvalósíthatósági tanulmány
•
környezeti hatásvizsgálat
•
egyéb, jelen útmutató által elıírt szükséges háttértanulmányok
•
szükséges engedélyezési dokumentumok, mőszaki tervek (engedélyes-, kiviteli-, statikai tervek) és ezek hatósági díjának költségei
•
kármentesítés/lıszermentesítés, költségei
•
örökségvédelmi hatástanulmány készítése és régészeti feltárás elızetes felmérı munkálatai
•
közbeszerzési költségek (ideértve a közbeszerzési szakértı díját is).
•
Megvalósíthatósági tanulmány készítése beruházási típusú projekt esetében 300 millió Ft összes elszámolható költségő projektmérettıl kötelezı. Csak a jelen útmutató által kötelezıen elıírt tanulmányok költsége számolható el.
Az elıkészítés teljes elszámolható költsége nem haladhatja meg a pályázó által beadott és a pályáztató által elfogadott költségtervében meghatározott összes elszámolható költség 6 %-át. 2. Megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei A külsı, harmadik féltıl megrendelt, a projekt által támogatott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költségei számolhatók el: •
Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülı költségek (pl. közbeszerzési szakértı díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei)
•
Könyvvizsgálói díjak, ha a pályázati dokumentáció elıírja, hogy a támogatásban részesülı projekttel kapcsolatban külön könyvvizsgálatot kell végezni. Ha a támogatás mértéke az 50 millió forintot meghaladja, a projekttel kapcsolatban külön könyvvizsgálatot kell végeztetni.
•
250 millió forint értékhatárt meghaladó építési jellegő beruházási szerzıdések esetében független szakterületi ellenıri igazolások, ezen értékhatár alatt mőszaki ellenıri igazolások költségei.
•
Az E. komponens esetén, vizek mentén megvalósuló turisztikai fejlesztésekhez közvetlenül kapcsolódó szakaszokon kiegészítéseként elszámolható a mederkotrás, medertisztítás költsége a projekt összköltségének 10%-a erejéig, de maximum 3 millió Ft-ig.
•
projektmegvalósításhoz szükséges egyéb szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei közül elszámolható költségek, például az alábbiak: •
tervezési, építési engedélyezési munkák (pl. kiviteli tervek elkészítésének) költségei;
•
szakértıi költségek: pl. építész, épületgépész, belsıépítész, szakértı, építésvezetı alkalmazásával kapcsolatos költségek;
•
Hatósági eljárási díjak;
informatikai
19
3. Marketing és nyilvánosság •
A projekthez kapcsolódó turisztikai marketing költségek (pl. turisztikai kiállításokon való megjelenés, hirdetések, kiadványok készítése, e-marketing /pl. honlap/). A marketing tervben részletezett tevékenységek alapján.
•
A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek.
A felsorolt szolgáltatások mindösszesen nem haladhatják meg az összes elszámolható költség 8%-át, de maximum 40 millió forintot. 4. Képzés Ilyen költség a projekthez közvetlenül kapcsolódó emberi erıforrás fejlesztés költségei a fejlesztés tárgyához kapcsolódó turisztikai szolgáltatások magas szintő biztosítása érdekében (pl. a szakemberek szakmaspecifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzései) A felsorolt szolgáltatások mindösszesen nem haladhatják meg az összes elszámolható költség 5%-át, illetve maximum 5 millió forintot, beleértve a képzési igények felmérésének, a külsı helyszíneken megvalósuló képzésekhez kapcsolódó költségeket, valamint az oktatók, trénerek, képzık, betanítást végzık díját. Projekthez közvetlenül kapcsolódó oktatás, képzés: • •
A képzéshez kapcsolódó útiköltség, szállásköltség és napidíj A teremtett új vagy a már meglévı munkahelyeken alkalmazásra kerülı munkaerı képzése, betanítása
A képzés költségei az ESZA típusú költségek terhére elszámolhatóak el. A projektmenedzsment költségei (a) pont) valamint a szolgáltatások igénybevételének költségei (d) pont) összesen nem léphetik túl az összes elszámolható költség 18 %-át. d.) Adminisztratív költségek: Jogi költségek A jogi tanácsadás díjai, jegyzıi illetékek, amelyek szükségesek a projekt elıkészítéséhez, indításához és megvalósításához elszámolhatóak, ha közvetlenül kapcsolhatók a projekthez és szükségesek annak elıkészítéséhez, indításához és megvalósításához, és ezáltal a beruházás bekerülési értékének részét képezik. Jogi biztosíték (bankgarancia, vagy garanciaszervezet által vállalt kezesség, vagy garanciabiztosítási szerzıdés alapján kiállított kötelezvény, vagy készfizetı kezességvállalás, és/vagy jelzálogjog ingatlan és ingó vagyontárgy) nyújtásának elıírása esetén elszámolható az ezzel kapcsolatban felmerült, igazolható általánosan elszámolható költségek.
ÁFA, valamint más adók és közterhek Az ÁFA csak akkor elszámolható kiadás, amennyiben a kedvezményezett nem igényelheti vissza. (A visszaigényelhetı ÁFA-hoz nem nyújtható támogatás, még abban az esetben sem, ha a kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetıségével.) Amennyiben ezek az adók, közterhek levonhatóak, nem számolhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végsı kedvezményezett, vagy az egyéni kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetıségével.
20
Azon pályázók, amelyek ÁFA levonásra nem jogosító, és ÁFA levonásra jogosító tevékenységet egyaránt végeznek, a levonható és a le nem vonható ÁFA összegét az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. Törvény 38-39. §-ai, valamint a 3. számú melléklet elsı része alapján kötelesek megállapítani. Az ÁFA elszámolhatóságára azonos szabályok vonatkoznak a támogatások EU és hazai részét illetıen. A helyi adók, amennyiben azok kizárólag a támogatott projekt megvalósítása miatt és a projekt idıtartamán belül merültek fel, elszámolhatóak. Egyéb adók és illetékek, ha nem a végsı kedvezményezettet terhelik, nem számolhatóak el. Pénzügyi, banki költségek: A pályázati dokumentáció elıírja a kedvezményezett számára a támogatás és a projekt pénzforgalmának lebonyolítására külön alszámla nyitását, és az ezzel kapcsolatban felmerülı többletköltségek közül a számlanyitás és a számlavezetés díja elszámolható. A pénzügyi, banki költségek nem haladhatják meg a teljes megvalósítás elszámolható költségének 1%-át.
C4. Nem elszámolható költségek köre A felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el. A konstrukció keretében nem elszámolható költségek közül különösen felhívjuk a figyelmüket az alábbi, a projekt költségvetése során nem tervezhetı költségekre: •
olyan alvállalkozói szerzıdésekkel kapcsolatban felmerült költségek, amelyek növelik a tevékenység végrehajtásának költségeit, de a hozzáadott érték nem arányos a költségekkel,
•
az olyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött alvállalkozói szerzıdésekkel kapcsolatban felmerült költségek, amelyekkel kapcsolatban a szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, hacsak az ilyen költségeket a kedvezményezett nem igazolja a munka vagy a szolgáltatás valóságos értékére való hivatkozással,
•
készletek, jármővek beszerzése, kivéve a turisztikai szolgáltatáshoz elengedhetetlenül szükséges jármőveket pl.: E. komponens esetén csónak, kerékpár, stb.
•
használt mőszaki vagy egyéb berendezések, gépek, felszerelések,
•
kiállítási tárgyak, mőkincsek költségei,
•
üzletrész- és részvényvásárlás,
•
földvásárlás kivéve a E. komponenst
•
ingatlanvásárlás
•
lakó épületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó elıkészítési munkák,
•
eszköz- és ingatlanbérlet, bérleti díjak,
•
állatvásárlás,
•
alapvetı irodai szoftverek
•
természetbeni hozzájárulások,
•
lízing díj,
•
biztosítások költségei,
•
az elkülönített számla nyitásán, vezetésén, valamint a tranzakciós költségeken kívül egyéb pénzügyi, banki költség,
•
veszteségekre, esetleges késıbbi kötelezettségekre, vonatkozó általános és céltartalékok,
•
elılegszámla, amelynél a végszámla még nem került benyújtásra,
kétes
kintlévıségekre
stb.
21
•
deviza átváltási jutalékok és veszteségek,
•
jutalékok és osztalék, profit kifizetése,
•
visszaigényelhetı vagy nem a végsı kedvezményezettet kedvezményezett által visszaigényelhetı ÁFA),
•
bírságok, kötbérek és perköltségek,
•
értékcsökkenés,
•
a pályázatok megírásának költségei a felmerülés idıpontjától függetlenül,
•
a projekt üzemeltetésének és fenntartásának költségei,
•
általános költségek (rezsi),
•
reprezentációs költségek,
•
projekt menedzsment költségein belül a közigazgatási dolgozók bére, amennyiben kötelezı hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan merül fel,
•
bérek, bérjellegő költségek és járulékaik keretében nem adóköteles juttatás,
•
tanulmányok, vizsgálatok készítése,
•
természetbeni hozzájárulások
•
postai és kommunikációs költségek
•
fordítás, tolmácsolás
•
bármilyen, 2006. december 20. elıtt felmerült költség,
•
útiköltség és ellátmány/napidíj és szállásköltség
terhelı
adók
(pl.
a
C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) A projekt célkitőzései illeszkedjenek a Dél-alföldi Regionális Operatív Program 2. prioritástengelyében – Turisztikai fejlesztések – meghatározott célokhoz, amelyek teljesülése a megadott indikátorok segítségével egzakt módon mérhetıvé válnak majd. A projekt megvalósítása hozzá kell, hogy járuljon a Dél-alföldi Turizmusfejlesztési Stratégiában megfogalmazott fejlesztési célok eléréséhez.
C6. Projekt iparági szőkítése Nem relevans.
C7. Projekt területi szőkítése B. komponens: Területi jogosultság: Tájházak fejlesztése esetén csak a 5.000 fı állandó lakosságszámú és 100 fı/km2 feletti települések jogosultak pályázni; Területi preferencia Ópusztaszeri Nemzeti Történeti Emlékparkhoz kapcsolódó fejlesztések
22
C. komponens: Nincs területi jogosultsági tényezı, sem preferencia.
D. komponens: Területi jogosultság Borturizmushoz kapcsolódó fejlesztések esetén: •
csak az alábbi borvidékek Dél-alföldi régióban található települései pályázhatnak 100 000 eurot meghaladó támogatási összegő projektekkel: Hajós-bajai borvidék Csongrádi borvidék Kiskunsági borvidék
Területi preferencia Pálinkaturizmushoz kapcsolódó fejlesztések esetén: •
elınyben részesülnek a pálinkakészítés és pálinkakóstoltatás területén hagyományokkal rendelkezı: Közép-Békési Centrumból,(szilvapálinka) Kecskeméti kistérségbıl (barackpálinka) Mórahalmi kistérségbıl (ágyaspálinka) beadott pályázatok.
E. komponens: Területi preferencia Tisza és vízgyőjtıje mente ill. Körös-Maros Nemzeti Park területe Duna mente ill. Duna-Dráva Nemzeti Park területe Homokhátság ill. Kiskunsági Nemzeti Park területe F. komponens: Területi jogosultság: Új önálló konferenciaközpont létrehozása: Szeged, Békéscsaba, Kecskemét, Gyula Meglévı önálló konferenciaközpont szolgáltatásainak fejlesztése: Dél-alföldi régió tudományos potenciállal rendelkezı települései (legalább egy felsıoktatási intézmény található a településen)
C8. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelısségre megkezdhetı. A projekt elıkészítési tevékenység költsége az operatív programok Európai Bizottság által történt befogadását (2006. december 20.) követıen elszámolható.
23
C8.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat benyújtását megelızıen megkezdett beruházáshoz nem igényelhetı. A projekt elıkészítése nem minısül megkezdésnek, így a C4 pontban foglaltaknak megfelelıen az elıkészítés költségeire igényelhetı támogatás. A projekt megkezdésének minısül •
Immateriális javak esetében az átvétel idıpontja;
•
építési tevékenységet tartalmazó projekt esetén, •
az építési naplóba történt elsı olyan bejegyzés idıpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplı bármely elemre vonatkozik (építési naplóval igazolva),
•
olyan építési jellegő munkák esetében, ahol építési napló vezetése nem kötelezı, ott a kivitelezıi szerzıdés alapján a kivitelezı nyilatkozata a munkálatok megkezdésére vonatkozóan;
•
gép, berendezés, anyag, termék beszerzését tartalmazó projekt esetén az elsı beszerzendı gép, berendezés, anyag, termék stb. megrendelése;
•
közmőfejlesztési hozzájárulás fizetése esetén annak a szolgáltató részére történı átutalása (a szolgáltatói szerzıdéssel, az átutalás tényét igazoló bank által cégszerően aláírt, banki bankszámla kivonattal igazolva;
•
egyéb tevékenységhez kapcsolódó projekt esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegő kifizetések, tanúsíttatás, stb.), amennyiben a szerzıdéskötést megelızıen megrendelésre kerül sor, ennek idıpontja, elızetes megrendelés hiányában, a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja.
Amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre kiterjedıen valósítják meg, a projekt megkezdésének idıpontja az egyes célterületeknek megfelelı tevékenységek kezdési idıpontjai közül a legkorábbi idıpont. A projekt megkezdésének legkorábbi idıpontjára vonatkozóan jelen pályázati kiírás keretében kötelezı elıírás nincs, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektnek legkésıbb a C10. pontban jelzett végsı pénzügyi elszámolási határidıig meg kell valósulnia. A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése, a projekt elıkészítési tevékenység (megvalósíthatósági tanulmány, költség – haszon elemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését, de ezek elkészítésére irányuló szerzıdés nem lehet korábbi, mint 2006. december 20.
C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje A projekt megvalósítására a pályázónak a támogatási szerzıdés megkötését követıen maximum 24 hónap áll a rendelkezésére. A pénzügyi elszámolás benyújtásáig a projektet fizikailag is be kell fejezni. A projekt fizikai befejezésének a beruházás utolsó elemének megvalósulása minısül: •
Eszközbeszerzés esetén üzembe helyezése,
•
Ingatlanfejlesztés esetén használatba vétele (engedélyköteles építés esetén jogerıs használatbavételi engedély, mőködési engedély),
•
Egyéb projektelem esetében megvalósulása.
A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolás (kifizetési kérelem) benyújtásának végsı határideje az utolsó eszköz beszerzéséhez kapcsolódó pénzügyi teljesítést követı maximum 90. nap, de legkésıbb a támogatási szerzıdés aláírását követı 24. hónap vége, vagy 2010. december 31. (a két idıpont közül a korábbi).
24
C10. Fenntartási kötelezettség A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet szerint a projekt fizikai befejezését követı 5. év végéig az adott régióban fenntartja és üzemelteti. A kedvezményezettnek a beruházás megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett biztosítania kell, hogy a támogatásból megépített, felújított ingatlan rendeltetésében és az ingatlannal kapcsolatos tulajdonjogviszonyban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan elınye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató elızetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthetı el, nem terhelhetı meg, nem adható bérbe. A kedvezményezettnek, valamint a támogatások lebonyolításában részt vevı szervezeteknek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább 2020. december 31-ig azokat megıriznie. Amennyiben a pályázó a Projekt adatlap „Számszerősíthetı eredmények” pontjában output és/vagy eredmény indikátorokat tüntetett fel, akkor azokat az ott leírtak szerint teljesítenie kell. Ezek a mutatók a támogatási szerzıdésben is rögzítésre kerülnek.
C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban •
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban.
•
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt eszközök, gépek, berendezések nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg.
•
A Kedvezményezett a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállásának lezárultáig csak az Irányító Hatóság vezetıjének elızetes engedélyével idegenítheti el, terhelheti meg és adhatja bérbe csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal, amely a projekt eredeti célkitőzését nem változtatja meg,
•
Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás a projekt finanszírozásához igénybe vett hitel kamattámogatásán túl más támogatással nem kombinálható.
•
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti.
•
Az infrastruktúra-, ingatlanfejlesztéseknek és eszközbeszerzésnek a pályázó által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia. Lízing és haszonbérlet keretében történı beszerzéshez támogatás nem igényelhetı.
•
Nem támogatható olyan projekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának idıpontjában nem per-és igénymentes. Amennyiben a beruházást, illetve a fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a pályázat befogadásának feltétele a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz pályázati dokumentációval történı benyújtása. A
tartalma
pályázati
25
per-és igénymentesség követelményének az osztatlan közös tulajdon azon tulajdoni hányada vonatkozásában kell teljesülnie, amely a beruházás (fejlesztés) helyszíne. •
Az eszközbeszerzésnek a pályázó által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia. Lízing és haszonbérlet keretében történı beszerzéshez támogatás nem igényelhetı.
•
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a pályázó nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak.
•
Az esélyegyenlıségi célcsoportok magyarországi helyzetének javításához minden pályázó szervezet hozzá tud járulni azzal, hogy:
•
o
megismeri a vonatkozó jogszabályokat (az Esélyegyenlıségi útmutató áttanulmányozásával);
o
legalább egy területen vállalja az esélyegyenlıségi célcsoportok helyzetének javítását (a Projekt adatlap megfelelı pontjában felsorolt területek közül legalább egyet bejelöl, valamint részletesen és számszerősítve bemutatja a megfelelı pont alatt található táblázatban szervezete jelenlegi esélyegyenlıségi helyzetét és a projekt fenntartásának idejére szóló esélyegyenlıségi vállalásait).
A fenntarthatóság (más néven fenntartható fejlıdés) szempontjainak vizsgálata minden pályázó számára kötelezı. A pályázónak legalább egy kategóriában vállalnia kell a fenntarthatóság érvényesítését (a Projekt adatlap megfelelı pontjában felsorolt kategóriák közül legalább egyet bejelöl, valamint részletesen és számszerősítve bemutatja a megfelelı pont alatt található táblázatban a vállalt fenntarthatósági szempontokat a választott kategórián belül. (Módszertani és a pontozással kapcsolatos információkat a pályázati dokumentáció részét képezı Kitöltési Útmutató és Fenntarthatósági Útmutató ad.)
Egyéb, komponens- specifikus korlátozások: B. komponens - Az érintett kastély, vár, kúria támogatásban részesülı részének legalább 60% bemutató vagy kiállító teremként szolgáljon; - Szálláshelyfejlesztés nem szerepelhet a projektben; - Új bemutatóhely létrehozása csak meglévı épület/épületrész funkcióváltásával, átalakításával valósítható meg. Teljesen új épület építése nem jogosult tevékenység; - Csak turisztikai célú hasznosítás valósuljon meg a projekt; - Interaktív szolgáltatásokat vessen be; - Többnyelvő leírásokat, marketingeszközöket készítsen. C. komponens - Azokhoz a rendezvényhelyszínhez kapcsolódóan lehet támogatást nyerni amely: •
nemzetközi/országos/régiós turisztikai vonzerıt jelentı, turisztikai arculatot meghatározó, magyar, Kárpát-medencei és európai hagyományokkal összefüggı rendezvényt is befogad, vagy
•
egyéb nemzetközi és/vagy országos jelentıségő összmővészeti fesztivál, azaz minimum három mővészeti ág megjelenítését felvállaló rendezvénynek is helyet biztosít, vagy
•
kiemelkedı jelentıségő helyszínen (történelmi emlékhelyek, kastélyok, várak, egyházi helyszínek) szervezıdı rendezvény
26
- és az alábbiak közül legalább 3 feltételnek megfelel: •
évente / kétévente ismétlıdıen megszervezett lebonyolításáról is gondoskodik a helyszín,
•
saját bevétellel rendelkezı rendezvénynek/eknek biztosít (jegybevétel, vagy bérleti díjból származó bevétel), a elıértékesítése szervezett,
•
egy évben legalább egy rendezvény keretén belül minimum 30.000 fı résztvevıt befogadó, turisztikai szempontból jelentıs, a nemzetközi turizmus számára értékesíthetı esemény, fesztivál és rendezvény(sorozat) lebonyolítására is sor került már a rendezvényhelyszínen,
•
az elmúlt 3 év egyikében éves szinten legalább 3 db nagyszabású – alkalmanként minimum 10.000 fıt befogadó rendezvény – lebonyolítására is sor került a rendezvényhelyszínen,
•
középtávra (3-4 év) szóló, részletes koncepcióval rendelkezik rendezvényhelyszín a minél hatékonyabb kihasználása érdekében,
•
legalább 3 db nagyszabású – alkalmanként minimum 10.000 fıt befogadó rendezvény – lebonyolításáról szóló szerzıdéssel, elıszerzıdéssel rendelkezik a helyszín a következı évre (2008.) vonatkozóan.
rendezvény/ek helyet jegyek
a
D. komponens −
A tervezett projekt többféle tevékenységet ötvözzön, programcsomagot kínáljon (pl.:kóstoltató helyek, bemutatóhelyek kialakítása, vendégek interaktív szórakoztatási lehetıségeinek biztosítása stb.)
E. Komponens −
A túraútvonalak kialakítása esetén: •
az útvonalak között legyenek kapcsolódási pontok,
•
az útvonalak csatlakozása egyéb továbbhaladást biztosító infrastruktúrához (pl. vasúti, közúti csatlakozás) biztosított legyen
•
a fejlesztés turisztikailag is elsısorban védett területekkel
jelentıs
értékeket
kapcsoljon
össze
−
Kikötık fejlesztése turisztikailag frekventált helyszíneken valósuljanak meg
−
Kerékpárutak építése nem támogatható. csak a kerékpárutak mentén kialakítandó kiszolgáló helyek építése, kialakítása, fejlesztése.
F. komponens: −
A konferenciaközpontokban rendelkezésre álló eszközpark / technológia magas színvonalú legyen. (multimédia eszközök, tolmácsrendszer, hangosítás stb)
−
A megvalósítandó/felújítandó konferenciaközpont rendelkezzen mérető, szekcióülések lebonyolítására alkalmas termekkel is.
−
Többfunkciós terek kerüljenek kialakításra.
kisebb
27
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1.
Támogatás formája
Az alábbiakban felsorolt, jogszabályokból hivatkozott elıírások nem teljes körőek. A pályázó mőködési támogatásának nem minısülı, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendı támogatás) részesül. A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek vonatkozásában az alábbiak szerint nyújtható támogatás: I. Állami támogatásnak minısülı támogatások A … komponens keretében a C3 pontban felsorolt elszámolható költségek az állami támogatásokat szabályozó hazai és közösségi rendeletek alapján a következı támogatási kategóriák alapján részesülhetnek támogatásban: A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplı Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 7. §-ának a) pontja, valamint 8-15. §-ai, a Szerzıdés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról a Európai Bizottság 2006. október 24-i 1628/2006 szóló EK Rendelet, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján regionális beruházási támogatásnak minısül: -
A 2007. július 30-át követıen felmerült, a beruházás bekerülési értékének részét képezı elıkészítési költségek a kármentesítési költségek kivételével
-
Beszerzések (eszközbeszerzés, immateriális javak beszerzése, építés) költsége
-
Megvalósításhoz kapcsolódó, és a beruházás bekerülési értékének részét képezı szolgáltatások költségei
-
A beruházás bekerülési értékének részét képezı adminisztratív költségek
Regionális beruházási támogatás esetén a támogatást csak induló beruházáshoz lehet igénybe venni. Induló beruházásnak minısül a tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történı beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévı létesítmény bıvítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történı diverzifikációjával, egy meglévı létesítmény teljes termelési folyamatának alapvetı megváltoztatásával kapcsolatos, vagy egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy – amennyiben nem vásárolják fel – bezárásra került volna, és az eszközöket egy független beruházó veszi meg. Szintentartó és helyettesítı beruházás nem támogatható. Szintentartó és helyettesítı beruházásnak minısül: Tárgyi eszközökbe vagy immateriális javakba történı beruházás, amely nem jár új létesítmény felállításával, nem jár meglévı létesítmény bıvítésével, egy létesítmény szolgáltatásainak bıvítésével,; illetve olyan eszközök beszerzése, amely a kedvezményezett által már használt tárgyi eszközt, immateriális jószágot váltja ki anélkül, hogy a kiváltás a turisztikai vonzerı vagy, a nyújtott szolgáltatás alapvetı változását eredményezné. (augusztus 22)
28
A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplı Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 7. §-ának d) pontja, valamint 20. §-a, az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK bizottsági rendelet, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján csekély összegő támogatásnak minısül:
A 2006. december 20-át követıen, de 2007. július 30-át megelızı felmerült elıkészítési költségek
A beruházás bekerülési értékének részét nem képezı elıkészítési költségek
Az elıkészítési költségek között felmerülı kármentesítés költsége
Projekt menedzsment költségek
Marketing tevékenységek és a nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek
A beruházás bekerülési értékének részét nem képezı adminisztratív költségek
Ezen rendelet értelmében bármely három év pénzügyi idıszakában, bármely szervezet részére odaítélt csekély összegő (de minimis) támogatás összege nem haladhatja meg a 200.000,- eurót. A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplı Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 7. §-ának c) pontja, valamint 18-19. §-ai, az EKszerzıdés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról szóló 68/2001/EK rendelete, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján képzési célú támogatásnak minısül:
Képzések költségei
II. Állami támogatásnak nem minısülı támogatások A … komponens keretében a C3 pontban felsorolt elszámolható költségekhez nyújtott állami támogatások nem minısülnek állami támogatásnak. III. Egyéb, a támogatás formájával és jogcímével kapcsolatos elıírások Amennyiben a kedvezményezett - neki fel nem róható okból - a szerzıdésben vállalt kötelezettségeit csak részben, de számszerően megállapított kötelezettségek esetén legalább 75%-ot meghaladó arányban teljesíti, az igénybe nem vett támogatás – kivéve törvény, illetve kormányrendelet eltérı rendelkezése esetén - annak zárolásával, törlésével visszavonásra kerül. Ha a kedvezményezett neki felróható okból nem teljesíti a szerzıdésben vállalt kötelezettségeit, az igénybe vett támogatás (természetben juttatott telephely - telek vagy telek és épület - esetén a területre kijelölt igazságügyi ingatlanszakértı által megállapított forgalmi érték) egészét vagy arányos részét a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összeggel kell visszafizetnie.
29
Az elızı bekezdésben meghatározott szankciók mellett a fejezet felügyeletét ellátó szerv (ROP Irányító Hatóság) vezetıjének döntésével a kedvezményezett meghatározott idıre de legfeljebb öt évre - kizárható az érintett elıirányzatok támogatási rendszerébıl, ha az alábbiakban meghatározott feltételek közül legalább egy bekövetkezik:
a szerzıdésben rögzített kötelezettség, illetve részkötelezettség teljesítése a szerzıdésben foglalt határidıre egyáltalán nem, vagy csak részben – számszerően megállapított kötelezettségek esetén 75%-ot (természetbeni telephely-juttatás vagy telephely vásárlására adott közvetlen támogatás esetén 66%-ot) el nem érı arányban - valósul meg,
a kedvezményezett az elfogadott céltól eltérı feladatot valósít meg,
a kedvezményezett nem jelenti be haladéktalanul a Támogatónak, hogy a támogatott program, projekt megvalósítása részben vagy egészben meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a szerzıdésben foglalt ütemezéshez képest késedelmet szenved, illetve ennek bekövetkezése fenyeget.
Amennyiben a kialakított területet, az építéssel létrehozott objektumot, vagy a pályázat keretében beszerzett eszközt a támogatott a kötelezıen elıírt fenntartási idıszakon (5 év) belül a Támogató elızetes jóváhagyása nélkül értékesíti vagy a projekt eredeti célkitőzéseitıl való eltérı módon adja bérbe, a támogatási összeg 100%-át vissza kell fizetni a vissza nem térítendı támogatás jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegét, vagy - amennyiben ez utóbbi a nagyobb - be kell fizetni a bevételbıl a támogatás arányának megfelelı összeget. Amennyiben a Támogatottat a fentiek alapján visszafizetési kötelezettség terheli, köteles az értékesítés, vagy a bérbeadás tényét a jogügylet megvalósulását követı 15 napon belül a szerzıdést kötı Támogató, vagy a nevében eljáró közremőködı szervezet felé bejelenteni. Továbbá a Támogatott köteles a fentiekben rögzített értékesítés esetén a vételár kiegyenlítését követı 15 napon belül a szerzıdést kötı támogató, vagy a nevében eljáró közremőködı szervezet számlájára a hivatkozott támogatás teljes vagy arányos részét jegybanki alapkamat kétszeresével növelt értékkel a támogatási szerzıdésben rögzített számlaszámára átutalni.
D2.
Támogatás mértéke
A támogatási intenzitás számítása a 85/2004. (IV.19.) Korm. Rendelet alapján történik. A marketing tevékenységekre és a projketmenedzsment költségeire adható de minimis támogatás is a jelen komponens specifikus támogatási intenzitások alapján kerül kifizetésre. Komponens
Támogatás maximális intenzitása (%)
A kedvezmény ezettektıl elvárt minimális önerı intenzitása( %)
B.
75
25
C.
50
50
D.
50
50
E.
50
50
30
F.
75∗∗
25
50
50
Azon projekt esetében, amelyben többféle, eltérı intenzitással támogatott tevékenység kerül megvalósításra, a projekt összes elszámolható költségeire vetített végleges támogatási intenzitás az egyes tevékenységek projekten belüli aránya alapján kerül meghatározásra. A regionális beruházásokra vonatkozóan a támogatási intenzitás elméleti felsı határát a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. §-ában meghatározott támogatási intenzitások jelentik. Az adott projekthez kapcsolódóan más európai uniós vagy állami támogatásból származó forrásokat is figyelembe véve – beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújtott csekély összegő támogatásokat is – az elnyerhetı maximális támogatás összesen nem haladhatja meg a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. §-ában meghatározott támogatási intenzitás értékeket.
D3.
Támogatás összege
A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke: minimum 10 millió Ft, de maximum 800 millió Ft lehet komponens specifikusan meghatározva az alábbiak szerint: Komponens
Támogatás minimális
Támogatásmax imális összege
összege
(millió Ft)
(millió Ft)
D4.
B.
100
800
C.
10
200
D.
27,1
200
E.
10
300
F.
20
800
Az önrész összetétele
A pályázó által a projekt megvalósításához hozzátenni szükséges hozzájárulás a jelen pályázatban igényelt támogatáson kívül minden forrás kivéve az államháztartás alrendszereibıl nyújtott támogatásokat. Az önrész az alábbi elemekbıl állhat: Önrész elemei
Igazolás módja
bankhitel
a hitelintézet által kiadott hitelígérvény, vagy megkötött hitel/kölcsönszerzıdés meglétérıl szóló, egy napra vonatkozó
∗∗
Non-profit tevékenységként gyalogtúra útvonal kialakítása, pihenıhelyek, kiszolgálóhelyek létesítése non-profit szervezetek számára
31
igazolás. 30 napnál nem régebbi, a számlavezetı vagy hitelintézet által kiadott igazolás a számlapénz, bankbetét összegérıl, és annak meglétérıl egy napra vonatkozó igazolás.
számlapénz, bankbetét
önkormányzat esetén hozzájárulás összege a projekt érdekében tıkeemelés
saját
Képviselı testületi határozat. (Ha az önkormányzat SZMSz-ében hatáskör átadás történik, akkor az ennek megfelelı szervezeti egység határozata.)
A tıkeemelésrıl és összegérıl szóló tagi-, közgyőlési határozat, a megvalósítása tıkeemelés végrehajtását igazoló cégbírósági végzés, a végrehajtott számlavezetı vagy hitelintézet által kiadott igazolás a törzstıke emelés címén befizetett összegrıl A tulajdonos, illetve a tagok határozata a kölcsön nyújtásáról, az általuk kiadott ígérvény, megkötött szerzıdés
tagi (tulajdonosi) kölcsön
Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium „Önkormányzatok EU-s A vonatkozó eljárásrendnek megfelelıen benyújtott pályázat fejlesztési pályázatai saját leadását bizonyító hiteles igazolás forrás kiegészítése támogatás” elıirányzatból igényelt támogatás A pályázónak legalább a projekt elszámolható összköltségének a támogatási intenzitásokat összefoglaló táblázatban minimálisként meghatározott arányú igazolt önerıvel kell rendelkeznie.
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök
Nem releváns
D6.
Biztosítékok köre
A 281/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben (továbbiakban Rendelet) foglaltak szerint a kapott támogatás ellenében az alábbi biztosítékok nyújtása szükséges az azt követı részletezések szerint: a) azonnali beszedési megbízásra való felhatalmazás benyújtása a kedvezményezett valamennyi, Magyarországon bejelentett bankszámlájára, b) a fejlesztés tárgyára (ingó és ingatlan vagyontárgyak) vonatkozó elidegenítési és terhelési tilalom alapítása, c) a kedvezményezett nyilatkozata a Rendelet 57.§ (1) ca, cb és cc pontjaiban foglaltak szerint, d) a támogatott által választott legalább egy a következık közül oly módon, hogy a biztosítéki értéknek fedeznie kell legalább a támogatás összegét: •
jelzálogjog ingatlanra,
•
jelzálogjog ingóságra,
•
bankgarancia,
•
biztosítási szerzıdés kötelezvény,
•
garanciaszervezet által vállalt kezesség,
alapján
kiállított
készfizetı
kezességvállalást
tartalmazó
32
•
garanciabiztosítási szerzıdés alapján kiállított kötelezvény,
•
óvadék.
•
egyházi intézmény részére az intézményt fenntartó egyház, vagy annak illetékes szervezeti egysége által biztosított készfizetı kezességvállalás.
D6.1.1. Az 50 millió forintot meg nem haladó támogatással megvalósuló beruházási projektek esetében a) a szerzıdéskötést követı megvalósítási idıszakra: a D6.1. a), b), c) és d) pontjaiban foglalt biztosítékok együttes nyújtása b) a megvalósítást követı fenntartási idıszakra: a D6.1. a), b), c) pontjaiban foglalt biztosítékok együttes nyújtása szükséges, a b) pontban rögzített terhelési tilalom kivételével.
D6.1.2. Az 50 millió forintot meghaladó támogatással megvalósuló beruházási projektek esetében a) a szerzıdéskötést követı megvalósítási idıszakra: a D6.1. a), b), c) és d) pontjaiban foglalt biztosítékok együttes nyújtása szükséges, b) a megvalósítást követı fenntartási idıszakra: a D6.1. a), b), c) pontjaiban foglalt biztosítékok együttes nyújtása szükséges a b) pontban rögzített terhelési tilalom kivételével, továbbá a d) pont szerintiek a megvalósítási idıszakhoz képest 50%-kal.
D6.1.3. A nem beruházási jellegő projektek esetében Nem releváns.
D.6.1.4 Egyéb feltételek Mentesül a pályázó a D6.1 d) pontban foglalt biztosítéknyújtási kötelezettség alól a Rendelet 60.§ felsoroltak szerint. Ingatlanra és ingóságra alapított jelzálog esetén a kedvezményezett köteles vagyonbiztosítást kötni a biztosíték tárgyára, kivéve a Rendelet 58.§ (4) bekezdésében foglalt szerintiek. A zálogjog alkalmazásánál elsı ranghelyő jelzálogjogot kell elıírni. Második vagy további ranghelyre – akár ranghelycsere útján történı – bejegyzés befogadásra akkor alkalmas, ha a korábbi ranghelyő bejegyzések teljesítése esetén a vagyontárgy értéke még fedezetet nyújt a támogatás összegére és járulékaira (kamatok és eljárással kapcsolatos költségek) is. Biztosíték cserére van a támogatottnak lehetısége, amennyiben az új biztosíték végrehajthatósága, illetve az általa fedett érték megfelel a biztosítékra vonatkozó feltételeknek. A Támogatás folyósítására mindaddig nem kerülhet sor, amíg a biztosítékok a Támogatási szerzıdésben meghatározottak szerint rendelkezésre nem állnak. Amennyiben a Támogatási szerzıdés megkötésétıl számított egy éven belül nem igazolja, hogy a biztosítékok rendelkezésre állnak, a Közremőködı Szervezet a szerzıdéstıl elállhat. A biztosítékok értékelése, biztosítéki értékének meghatározása:
33
• Az ingatlan jelzálogtárgy esetén a forgalmi érték legfeljebb 70%-a vehetı figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor, • Az ingó jelzálogtárgy esetén a forgalmi érték legfeljebb 50%-a vehetı figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor. Ingatlan-jelzálog alapításra forgalomképes, elsısorban tehermentes és a pályázó tulajdonában lévı nem lakáscélú ingatlan, önkormányzat esetén a törzsvagyon részét nem képezı ingatlan fogadható el. Termıföld, per, haszonélvezeti vagy vételi joggal terhelt ingatlan nem fogadható el. Amennyiben a zálogtárgy nem a pályázó tulajdona, akkor a tulajdonos(ok) hozzájárulásával elfogadható biztosítékként. Az ingatlan értékét igazságügyi ingatlanforgalmi szakértı által készített 6 hónapnál nem régebbi értékbecsléssel szükséges alátámasztani. Ingójelzálog alapításra forgalomképes zálogtárgy fogadható el. Az ingó zálogtárgy esetén a könyv szerinti érték, illetve 6 hónapnál nem régebbi zálogtárgy esetén a beszerzési érték vehetı figyelembe. Személygépkocsi, számítógép nem fogadható el fedezetként. A felajánlott ingó jelzálogtárgy egyedi nyilvántartási értéke legalább 1.000.000,- Ft. A fentiekben nem részletezett kérdésekben a 281/2006. (XII.23.) Korm. Rendelet vonatkozó elıírásai az alkalmazandók. Biztosítékként bankgaranciát bemutató pályázó esetén az azonnali beszedési megbízásra való felhatalmazás benyújtása nem kötelezı.
D7.
Elıleg igénylése
Elıleg igénybevételére csak azon projektek esetében van lehetıség, amelyek támogatási szerzıdésében rögzített (adott esetben eltérı támogatási intenzitású tevékenységek esetén átlagos) – a projekt elszámolható összes költségéhez viszonyított – támogatási intenzitás eléri vagy meghaladja a 70%-ot. Konzorciumok esetében eltérı támogatási intenzitással támogatásban részesülı konzorciumi tagok esetében is a teljes projekt szintjén értelmezendı a 70%. A fenti feltétel teljesülése esetén a kedvezményezett (konzorcium) – jogszabályi kivételtıl eltekintve, illetve a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben elıírt biztosítékok nyújtása mellett – a támogatási szerzıdés megkötését követıen, három hónapon belül, az elsı kifizetési kérelem benyújtását megelızıen a a támogatási összeghez viszonyítva a következıkben meghatározott mértékő elıleget igényelhet: a)
mikro-, kis- és középvállalkozás kedvezményezettek részére i. 50 millió forint támogatási összegig max. 25%, ii. 50MFt feletti támogatási részre max. 10% elıleg adható b) non-profit szervezetek (állami, önkormányzati, civil, egyházi szervezetek) részére i. 100 millió forint támogatási összegig maximum 25% ii. 500 millió forint támogatási összegig maximum 10% kivételt képeznek a hátrányos helyzető önkormányzatok, ahol maximum 25% elıleg nyújtható.
Az elıleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylat alapján teljesülı tételek) nem haladhatja meg a támogatási összeg 80%-át, nonprofit kedvezményezettek esetén a 90%-át. A kedvezményezettek a támogatási összeg utolsó 20, illetve 10%-át a projekt zárójelentés elfogadását követıen kapják meg. A támogatás összege sávosan kerül kiszámításra, nonprofit szervezetek esetén például az alábbiak szerint:
34
a) b)
támogatási összeg nem haladja meg a 100 MFt-ot: elıleg = támogatás*25% támogatási összeg meghaladja a 100 MFt-ot, de nem haladja meg az 500 MFtot: elıleg = 100 MFt*25% + (támogatás – 100 MFt)*10% (hátrányos helyzető önkormányzatnál 25%) c) támogatási összeg meghaladja az 500 MFt-ot: nem igényelhetı elıleg, szállítói finanszírozással, illetve utófinanszírozással történik teljes egészében a támogatás kifizetése
A fentiek alapján eltérı típusú konzorciumi tagok esetén a tagokra esı támogatás alapján súlyozott mértékő elıleg nyújtható. Amennyiben a kedvezményezett 500 MFt támogatási összeg alatt a szállítói finanszírozással történı elszámolás lehetıségét választja, nincs lehetısége elıleg igénybevételére.
D8.
Egyéb feltételek
A projekt végrehajtása során a kedvezményezett a projekttel összefüggésben keletkezett pénzügyi bevételeket (támogatás elıleg után keletkezı kamatbevétel, esetleges árfolyamnyereség) kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerzıdés megszőntét megelızıen, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülı, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekrıl a kifizetési kérelemben köteles nyilatkozni, illetve elszámolni. A pénzügyi bevételeken kívül a projekttel összefüggésben a projektvégrehajtás során az értékesítésbıl, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb bevételbıl a megvalósítás idıszakát magába foglaló teljesítési idıponttal számlázott bevétel a teljesítés idıpontját is tartalmazó elszámolási idıszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét. A pénzügyi bevételeket a strukturális alapok részesedésének kiszámítása elıtt, de legkésıbb a támogatás befejezésekor teljes összegükben vagy arányosan kell levonni a tevékenység elszámolható költségébıl attól függıen, hogy a bevétel teljes egészében vagy csak részben származott-e a társfinanszírozott tevékenységbıl. Közbeszerzésre vonatkozó szabályozás: Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Amennyiben a közbeszerzési eljárás lefolytatásának kötelezettsége fennáll, úgy fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy a projekt megkezdését jelentı, a projekt tárgyára vonatkozó megrendelés idıpontja nem elızheti meg a közbeszerzési eljárás lefolytatását. Amennyiben a projekt keretében megvalósítandó beszerzések a közbeszerzésekrıl szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá tartoznak, úgy a közbeszerzési eljárás lefolytatásáért, a Kbt. elveinek és rendelkezéseinek betartásáért és ennek dokumentálásáért a kedvezményezett – mint ajánlatkérı – felelıs. A közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a kedvezményezettnek – a Kbt.-ben foglalt rendelkezések mellett – az ezzel kapcsolatos legfontosabb kötelezettségei: • A kedvezményezett – a projekt elırehaladási jelentésben – tájékoztatja a közremőködı szervezetet a közbeszerzési eljárás megindításáról, az esetleges jogorvoslati eljárásról és annak eredményérıl. A kedvezményezett megküldi a közremőködı szervezetnek az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívást, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezést, jogorvoslati eljárás esetén
35
az eljárás megindításáról szóló értesítést, és a közbeszerzési döntıbizottság (KDB) határozatát, valamint a Kbt. által elıírt esetekben hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételének igazolását. • A közösségi értékhatárok feletti beszerzések esetében a közbeszerzési eljárás megindításának szándékáról a kedvezményezett az eljárás tervezett megindítása elıtt legalább 15 nappal tájékoztatja a közremőködı szervezetet, és az Európai Uniós Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági Egységet (a továbbiakban: EKKE). A kedvezményezett az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívás összeállításakor és az eljárás lefolytatása során biztosítja a kizáró okok és legalább a pénzügyi-gazdasági alkalmasság körében a teljes körő hiánypótlás lehetıségét. Amennyiben az EKKE az eljárás lefolytatása során dokumentumokat kér be, vagy megfigyelıt delegál, írásos szakértıi jelentést készít a kedvezményezett és a közremőködı szervezet részére. Amennyiben az EKKE jelentésében jogszabálysértést vagy annak gyanúját jelzi, a kedvezményezett 8 napon belül írásos választ készít az EKKE és a közremőködı szervezet részére. "Amennyiben jelen pályázati felhíváson támogatást nyert önkormányzatok a beruházások kivitelezését gazdálkodó szervezeteknek adják át a vállalkozást olyan transzparens, diszkriminációmentes eljárással kell kiválasztani, amely lehetıvé teszi azon pályázó kiválasztását, aki a közösség számára a szolgáltatásokat a legkisebb költséggel képes nyújtani, azaz közbeszerzéssel kell kiválasztani és a szükséges kompenzáció mértékét egy átlagos vállalkozásnál hasonló esetben felmerülı költségek alapján kell megállapítani. A transzparens és diszkriminációmentes eljárás útján kiválasztott vállalkozások számára a támogatás nem jelent tényleges elınyt, így nem minısül állami támogatásnak az EK Szerzıdés 87. cikk (1) bekezdése értelmében."
36
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok benyújtási kritériumának vizsgálata az alábbiak alapján történik: A pályázat benyújtásának kritériumai a pályázati útmutató F4.1. pontja alapján: Kritérium 1.
A pályázó a benyújtási határidıvel kapcsolatos feltételeket betartotta.
2.
A pályázat megfelel a pályázati kiírásban meghatározott formai követelményeknek. (sértetlen borítékban; a borítékon a pályázati kiírás pontos hivatkozási számával, pályázó nevével, címével; a papír alapú formátum tartalma megegyezik az elektronikus változattal; a pályázat összefőzve, oldalszámozva, tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal, egy eredeti, egy másolat példányban és elektronikus változatban is beküldték, az adatlapot és a nyilatkozatokat cégszerően aláírták)
3.
A pályázat magyar nyelven, kizárólag az elıírt Projekt adatlapon (a Projekt adatlap minden kitöltendı része ki van töltve; az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták) került benyújtásra.
A fenti benyújtási kritériumokat nem teljesítı pályázatok további vizsgálat nélkül elutasításra kerülnek. A benyújtási határidıt be nem tartó pályázatokat a KSZ felbontás nélkül visszaküldi a feladónak. A pályázatok jogosultsági vizsgálata az alábbi kritériumok alapján történik: A pályázóra vonatkozó jogosultsági kritériumok a pályázati útmutató B pontja alapján:
Kritérium típusa 1. Jogi forma
Kritérium
Igazolás módja
Jelen útmutató B pontja szerint
Projekt adatlap
A pályázó székhelye, vagy telephelye (ahol a fejlesztés megvalósul), a Délalföldi régió területén található.
Projekt adatlap
2.
Székhely
3.
A pályázat illeszkedése a megadott dokumentumok követelményei hez
A pályázat célkitőzései megfelelnek a jelen útmutató C.5. pontjában megfogalmazott illeszkedési elıírásoknak.
A pályázó nyilatkozata
4.
Kizáró adminisztratív feltételek
A pályázó megfelel a jelen útmutató B.3. pontjában rögzített adminisztratív és gazdálkodási feltételeknek.
A pályázó nyilatkozata
5.
A projekt területi korlátozása
A beruházás a Dél-alföldi régió területén, a komponens-specifikusan meghatározott, az útmutató C.6. pontjában rögzített területi szőkítést is figyelembe véve valósul meg.
Projekt adatlap A pályázó nyilatkozata
37
6.
Megkezdett projektek kizárása
A pályázó a beruházást – az elıkészítés kivételével a benyújtott pályázat befogadása elıtt nem kezdheti meg.
A pályázó nyilatkozata
7.
Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatosan
A projekt tartalma megfelel jelen Útmutató C11. pontjában meghatározott feltételeknek.
A pályázó nyilatkozata
8.
Akadálymentes ítés
A C1.1 pontban meghatározott kötelezı akadálymentesítés megvalósul
A pályázó nyilatkozata
Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti jogosultsági kritériumrendszer bármelyik pontjának nem felel meg a pályázó vagy a projekt. A fenti jogosultsági kritériumokat nem teljesítı pályázatok további vizsgálat nélkül elutasításra kerülnek. A pályázatok teljességi vizsgálata az alábbi kritériumok alapján történik: A projektre vonatkozó jogosultsági kritériumok a pályázati útmutató C pontja alapján:
Kritérium típusa
1.
2.
3.
4.
Kritérium
Igazolás módja
A pályázó a jelen Útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a pályázat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak.
Projekt adatlap
A projekt minden költsége besorolható jelen Útmutató C.3. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.
Projekt adatlap, 5. számú melléklet
Az egyes költségtípusoknak az összköltségvetéséhez viszonyított maximális arányai megfelelnek a elıírásoknak.
Projekt adatlap, 5. számú melléklet
Projekt megvalósítás határideje
A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul.
Projekt adatlap
A támogatás ellenében vállalt kötelezettségek
Fenntartási kötelezettség: az elnyert támogatás ellenében a pályázó vállalja a projekt fizikai befejezését követı 5 éves fenntarthatósági idıszakban az üzemeltetési és elidegeníthetetlenségi kötelezettséget.
A pályázó nyilatkozata
Támogatható tevékenységek köre
Elszámolható költségek köre
Egyéb kötelezettség: Az elnyert támogatás ellenében a pályázó vállalja, hogy a Projekt adatlapon, ha a „Számszerősíthetı eredmények” pontjában output és/vagy eredmény indikátorokat tüntetett fel, akkor azokat az ott
Projekt adatlap kiegészítı A pályázó nyilatkozata
38
leírtak szerint teljesíti. Egyéb kötelezettség A pályázó vállalja az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítését az adatlap nyilatkozata alapján.
5.
Saját forrás
6.
A támogatás összege
7.
Támogatás mértéke
8.
Adminisztratív feltételek
A projekt saját forrása a pályázatban feltüntetettek szerint igazoltan rendelkezésre áll. Az elnyerhetı támogatás minimális a beruházás céljától függıen meghatározott minimum és maximum értékek között van (Pályázati útmutató D3. pont) Az igényelt támogatás mértéke nem haladja meg a meghatározott maximális értéket (Pályázati útmutató D2. pont)..
A pályázó nyilatkozata
A pályázó nyilatkozata
Projekt adatlap, 5. számú melléklet
Projekt adatlap, 5. számú melléklet
Az adatlap nyilatkozatain belül 16-52. pontokban foglaltakat mind vállalja és teljesíti.
A pályázó nyilatkozata
A pályázat megfelel a kiírásban meghatározott követelményeknek.
Projekt adatlap
pályázati formai
A pályázat a pályázati útmutatóban elıírtaknak megfelelıen a Pályázati adatlap minden kérdésére hiánytalanul választ ad.
Projekt adatlap
A csatolt mellékletek köre teljes.
Pályázati dokumentáció.
A teljességi kritériumok teljesítésére a hiánypótlás keretében is van lehetısége a pályázónak. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt benyújtási, jogosultsági és teljességi kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. További szakmai értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.
A pályázatok szakmai vizsgálata az alábbi kritériumok alapján történik: Szakmai szempontok A szakmai szempontú értékelés a formailag megfelelt, támogatásra jogosult pályázatok szakmai támogathatóságának megítélését szolgálja. A szakmai szempontú értékelési folyamatban az értékelık az alábbi szempontok alapján pontozással minısítik a pályázatokat: A pályázó szervezet és környezetének értékelése 1. A pályázó környezetének értékelése – 3 pont 2. A pályázó szervezet, konzorcium és a rendelkezésre álló erıforrások, referenciák értékelése – 6 pont
39
A projekt szakmai és turisztikai szempontú értékelése 3. A projekt céljának, indokoltságának és számszerősíthetı eredményeinek értékelése – 20 pont 4. A projekt szakmai, mőszaki és turizmus-specifikus értékelése– 26 pont
Komponens/téma-specifikus szempontok
1. Központilag szempontok (7)
turisztikai
meghatározott
szakmai
értékelési
komponens/téma-specifikus
2. Régió-specifikus szempontok (12) 5. Pénzügyi értékelési szempontok – 10 pont 6. A projektterv értékelése – 3 pont Horizontális szempontok, elvek értékelése 7. Esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés szempontjai – 4 pont 8. Fenntarthatóság értékelése – 13 pont 9. Társadalmi partnerség, nyilvánosság, disszemináció értékelése – 3 pont 10.Területi szempontok értékelése - 12 pont A szakmai szempontok nem kizáró jellegőek, hanem valamilyen preferenciát, elınyben részesítést, priorizálást tükröznek. Hangsúlyozandó, hogy az alábbiakban felsorolt szempontoknak való megfelelést pontozás alapján értékelik az értékelık. A szakmai szempontú értékelésre a Pályázati adatlap és mellékletei, valamint a csatolt Elı/Megvalósíthatósági Tanulmány alapján kerül sor.
40
Kritérium
Ismertetés módja
Pontszám
1) A pályázó környezetének értékelése
1.
Megfelel-e a pályázó által tervezett fejlesztés a turisztikai desztináció területi adottságainak és célterületre jellemzı keresleti igényeknek? Az illeszkedés és a célterület, illetve a szervezet fejlesztéséhez való hozzájárulás adatokkal kellıen alátámasztott-e?
Projekt adatlap 4.1, 4.2 és 5.1
0/2/3
/MT
(a projektet megalapozó szükségletfelmérés/piacelemzés és helyzetelemzés eredményei alapján) 2) A pályázó szervezet, konzorcium és a rendelkezésre álló erıforrások, referenciák értékelése Partnerség9: Együttmőködik-e a projektgazda más szervezettel a fejlesztési tevékenysége folyamán?
2.
Projekt adatlap 4.1.C és 4.4
0-3
/MT
(1) A projekt jellegét figyelembe véve, megfelelı-e a projekt megvalósításában résztvevı partnerek köre? A projektgazda és a közremőködı partnerek egyértelmően és teljes körően azonosításra kerültek? (2) A partnerek ténylegesen hozzájárulása a projekt sikeréhez azonosításra és megfelelıen bemutatásra került? (3) Meghatározták-e és megfelelıek-e az együttmőködés jogi, pénzügyi és szervezeti feltételei? Ha a projekt jellegénél fogva partnerek nem kerülnek bevonásra és ez megfelelı módon alátámasztott és indokolt – max. 2 pont adható Projektmenedzsment referenciák:
3.
erıforrások
és
(1) A projekt megvalósításához rendelkezésre állnak-e, vagy külsı partnerek bevonásával biztosítottak-e a
Projekt adatlap 4.1.C, 4.3 és 4.4
0-3
/MT
9
A pályázat kiírója ösztönözni kívánja azon szereplık összefogását, akik közösen hatékonyabban tudnak cselekedni a pályázati célok elérése érdekében. Kik tekintünk partnereknek:
1. Támogatásban részesülı partner: Egy pályázatnak több kedvezményezettje is lehet, akik mindegyike aláírja a támogatási szerzıdést, és közvetlenül részesülnek a támogatásból. 2. Közremőködı, szakmai partner: A projekt végrehajtásában résztvevı, a támogatásból közvetett módon illetve nem részesülı partner. A projekt megvalósulásában a saját feladata megvalósításáért felelıs. A támogatási szerzıdést nem írja alá. 3. Egyéb partner: A projekt megvalósítását kívülrıl támogató szervezet vagy egyén, amely a kitőzött célok eléréséhez nem konkrét tevékenységgel járul hozzá, és közvetlen módon nem részesül a támogatásból, nem írja alá a támogatási szerzıdést.
41
szükséges erıforrások? (menedzsment és humánkapacitás, szolgáltatások igénybevétele, a menedzsmenthez szükséges pénzeszközök reálisan betervezésre kerültek.) (2) A projektet megvalósító szervezet(ek) képes(ek) a projektet tervezett szervezeti struktúrában megvalósítani és rendelkezik (nek) a projekt eredményes megvalósításához szükséges tapasztalatokkal (intézményi, illetve személyes tapasztalat, referencia)? (3) A pályázó átgondoltan és részletesen bemutatja a projekt menedzsmentjéhez kapcsolódó feladatokat (kapcsolattartás/ szakmai koordináció a pályázóintézmény- KSZ között; adminisztratív és pénzügyi feladatok ellátása stb.)? Mindezeket megfelelı alátámasztottsággal mutatták-e be? 3) A projekt céljának, indokoltságának és számszerősíthetı eredményeinek értékelése A fejlesztés célja és indokoltsága: (1) A különbözı szintő fejlesztési célok megfelelıen definiáltak-e, s ezek logikai rendje megfelelı-e? 4.
Projekt adatlap 5.1, 5.2 és 5.7
0-3
/MT
(2) A pályázatban megfogalmazott célok mennyire felelnek meg a pályázati kiírásban megfogalmazott céloknak / részcéloknak? (3) Megfelelıen indokolt-e a fejlesztés a tervezett/várható eredmények ismeretében? A fejlesztés célcsoportjai:
5.
Mennyire pontosan definiáltak a fejlesztés konkrét célcsoportja, és az egyes tevékenységek összhangban vannak-e a célcsoport igényeivel? A pályázó bemutatta a célcsoport igényeit és ennek megfelelıen készült el a projekt javaslat (pl.: van-e igény a projekt keretében megvalósítandó beruházásokra és ez az igény meggyızıen alá van támasztva adatokkal/ felmérésekkel/korábbi tapasztalatokkal.)?
Projekt 5.3
adatlap
0/2/3
adatlap
0-4
/MT
(a projektet megalapozó szükségletfelmérés/ piacelemzés és helyzetelemzés eredményei alapján) Indikátorok (számszerősített célok): 6.
A fejlesztés milyen mértékben járul hozzá az akcióterv konstrukció szintő célok teljesüléséhez:
Projekt 5.7 /MT
42
(1) A megadott indikátorok kiindulási és célértékei mennyire reálisak? (2) Az output indikátorok mennyire vannak összhangban a fejlesztés tárgyával és a jelölt indikátorok mennyire tükrözik a pályázat komplexitását? (3) A megadott indikátorok mérésének módja, gyakorisága szakmailag megfelelıe?
7.
A desztináció versenyképességének erısítéséhez való hozzájárulás:
Projekt adatlap 5.1, 5.2 és 5.7
A tervezett fejlesztés a pályázat volumenéhez képest milyen mértékben járul hozzá az adott turisztikai desztináció (település/térség) versenyképességéhez (kiemelten a látogatók számának növekedéséhez és a turisztikai kínálat egyediségének erısítéséhez)?
/MT
A szezonalítás csökkentése:
Projekt adatlap 5.1, 5.2 és 5.7
A fejlesztés célját képezı turisztikai fejlesztés csökkenti-e a régióban a turizmus szezonalitását?
8.
Munkahelyteremtés: A fejlesztés által teremtett új munkahelyek száma a kötelezı fenntartási idıszak alatt?
9.
0-2
0-3
/MT Projekt adatlap 5.1, 5.2 és 5.7
0-5
/MT
4) A projekt szakmai-mőszaki és turizmus-specifikus értékelése
10.
A felsorolt turisztikai projekttevékenységek mindegyike betervezett-e és szükséges-e az elérendı célok ismeretében? (A projekt tevékenységek mennyire biztosítanak komplex fejlesztést? A tervezett tevékenységek megvalósítása megfelelıen biztosítja-e a projekt által kitőzött téma/komponens-specifikus szakmai és területi célok elérését?)
11.
Azonosításra és megfelelıen értékelésre kerültek-e a projekt megvalósítása szempontjából legfontosabb külsı-belsı kockázati tényezık/feltételek és megfelelı kezelési módokat tervez a projektgazda ezekre?
Projekt 5.4
adatlap
0-3
adatlap
0-2
/MT
Projekt 5.4 /MT
Komponens/téma-specifikus szakmai értékelési szempontok B. Múzeumok, tájházak, tematikus bemutatóhelyek, témaparkok és az épített örökség (várak, kastélyok, kúriák) turisztikai célú, látogatóbarát fejlesztése 12.A
A fejlesztés által érintett helyszín várható
Projekt adatlap
0-3
43
éves látogatottságának növekedése fejlesztést követı 5. évben
a
/MT
12.B
A létesítmény fejlesztéssel érintett részében szervezett rendezvények tekintetében a bevételek fedezik a költségeket
/MT
13.
A projekt során létrejövı új, vagy fejlesztendı látogatóbarát funkciók és szolgáltatások száma
14.
A projekt keretében interaktív bemutatási módszereket és integrált látogatómenedzsment10 rendszert vezetnek be
15.
Elınyben részesülnek azok a fejlesztések, amelyek mőemléképületben, illetve mőemlék épülettel, védett régészeti lelıhellyel összefüggésben valósulnak meg és javítják azok fenntarthatóságát, minıségét.
16.
Az Ópusztaszeri Nemzeti Történeti Emlékparkot érinti-e a beruházás?
Projekt adatlap
Projekt adatlap
0-3
0-3
/MT Projekt adatlap
0-3
/MT
Projekt adatlap
0-2
/MT
Projekt 5.4
adatlap
0-3
adatlap
0-2
adatlap
0-2
MT
17.A
17.B
Országbemutató programban szereplı kastélyok, várak ill. tájházlánc részét képezı tájházak és/vagy népi mőemlékek felújítása a projekt célja?
Projekt 5.4
A kulturális potenciálja
Projekt 5.4
örökség
együttmőködési
MT
MT C. Kulturális és gasztronómiai turisztikai célú rendezvények infrastrukturális hátterének fejlesztése A támogatott rendezvényhelyszín várható éves látogatottsága a fejlesztést követı 3 év átlagában
Projekt 5.4
13.
Legalább 3 évre visszamenıen rendszeresen megrendezésre kerülı eseménynek is színteret ad a rendezvényhelyszín
Projekt 5.4
A fejlesztett rendezvényhelyszín mőködtetése során a vonatkozó bevételek milyen mértékben fedezik a költségeket
Projekt adatlap
14.
15.
Elınyt élveznek azok a pályázatok, amelyek a regionális rendezvénynaptárban
12.
adatlap
0-4
adatlap
0-3
MT
MT 0-3
/MT Projekt adatlap
0-3
10
A látogatómenedzsment rendszer magában foglalja a komplexum területére érkezık irányítását, a zökkenımentes megközelíthetıség biztosítását, az interpretációs módszerek kialakítását az „info-tainment” vagyis a szórakoztatva tanítás eszközeivel. A cél, hogy a látogató számára optimális élményt nyújtson, másrészt pedig biztosítsa az attrakció védelméhez, megırzéséhez és fenntartásához szükséges forrásokat és eszközöket.
44
szereplı rendezvényekhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztésre irányulnak
/MT Projekt 5.4
16.
Az útmutató c.11. pontjában felsorolt kötelezıen teljesítendı 5 feltétel közül hány feltételnek felel meg a pályázó? (minimum 3 feltétel, ha mind az 5 feltétel teljesül, akkor maximálisan 3 pont adható)
17.A.
Nagyszámú résztvevıt befogadni képes, nemzetközi/országos jelentıségő rendezvény lebonyolítására is képes rendezvényhelyszínrıl van-e szó?
Projekt 5.4
A tavalyi év legnagyobb rendezvényén fellépı hivatásos elıadók száma.
Projekt 5.4
17.B.
adatlap
0-3
adatlap
0-3
adatlap
0-2
MT
MT
MT D. Bor- és pálinkaturizmushoz kapcsolódó kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztések 100.000 euro∗ támogatási összeg fölött.
12.
13.
14.
15.
16.
17
A fejlesztés révén megvalósuló attrakció/létesítmény várható éves látogatottsága
Projekt 5.4
A bor és gasztronómiai turizmushoz kapcsolódó fejlesztés eredményeként elérhetı programcsomagok száma
Projekt 5.4
A fejlesztendı létesítményben a bor/pálinka kóstoltatáshoz szükséges tér kialakítása mellett a borkészítés/pálinkafızés hagyományait bemutató helyiség is kialakításra kerül- e? Csoportok (min.20 fı) fogadására is képes lesz-e a kialakítandó/felújítandó kóstoltató hely?
adatlap
0-4
adatlap
0-3
MT
MT
Projekt 5.4
adatlap 0-4
MT
Projekt 5.4
adatlap 0-5
MT
A fejlesztendı létesítmény alkalmazottai részesülnek-e szakmai vagy nyelvi képzésben a projekt során?
Projekt 5.4
Hagyományos fenntartása
Projekt adatlap
térségi
értékek
adatlap 0-3
MT 0-3
MT/MT
E. Aktívturisztikai fejlesztések
∗
12.
Aktív- és ökoturisztikai fejlesztés kihasználtságához kapcsolódó rendszeresen megrendezésre kerülı programok száma
Projekt 5.4
13.
Az aktív- és ökoturisztikai szolgáltatók
Projekt
adatlap
0-4
adatlap
0-3
MT
271 Ft/euro árfolyamon számolva.
45
közötti együttmőködések száma
5.4 MT
14.
A projektgazda figyelembe veszi-e a terület teherbíró képességét (hogy mekkora látogató- és kiszolgáló forgalmat bír el az adott terület) és ezt a pályázatban részletesen bemutatja-e?
14.
Turisztikai szempontból mennyire frekventált helyen kerül kialakításra a tervezett beruházás? (pl.: természetvédelmi terület, turisztikailag jelentıs értéket magába foglaló útvonalak kialakítása, stb.)
15.
16.
17
A természeti területek turisztikai látogathatóságához szükséges fejlesztések megvalósulnak-e? pl. helyi természeti értékek, területek, egyedi tájértékek turisztikai célú bemutatására alkalmas bemutatóterek, látogatóközpontok kialakítása az aktív turisztikai helyszíneken. Kihelyezésre kerülnek-e a tervek szerint a turisták tájékoztatására szolgáló információs táblák? A túraútvonal kapcsolódik-e valamilyen vonalas infrastrukturális létesítményhez a turisták továbbhaladásának érdekében.
Projekt adatlap
0-2
/MT
Projekt 5.4
adatlap 0-3
MT
Projekt 5.4
adatlap 0-3
MT
Projekt 5.4
adatlap 0-3
MT Projekt 5.4
adatlap 0-3
MT
F. Konferenciaturizmus Projekt adatlap
12.A
A konferencia létesítményben rendezett rendezvények tervezett éves száma (rendezvénnyel lekötött napok száma alapján) A konferencia létesítmény speciális rendezvényfunkcióikat kielégítı termeinek a száma
Projekt adatlap
12.B
A projekt pénzügyi, önfenntartó képessége
Projekt adatlap
13.
14.
15.
gazdasági
0-3
MT / Üzleti és marketing terv 0-2
MT / Üzleti és marketing terv 0-3
MT / Üzleti és marketing terv
A konferencia létesítmény üzemeltetıje együttmőködik más piaci szereplıkkel
Projekt adatlap/MT
0-2
A konferencia helyszín vonzáskörzete
Projekt adatlap/MT
0-3
A projektgazda végrehat-e a nyitás elıtt marketing tevékenységet?
Projekt adatlap/MT
0-1
46
14.
16.
A konferenciaközpontokban rendelkezésre álló eszközpark technológiai magas színvonalat képvisele? A fejlesztendı létesítmény alkalmazottainak szakmai és nyelvi továbbképzésre irányuló lehetıségek biztosítása
Projekt 5.4
adatlap 0-4
MT
Projekt 5.4
adatlap 0-3
MT
5) A projekt pénzügyi, gazdaságossági értékelése A költségvetés megalapozottsága, részletezettsége, indokoltsága, realitása
18.
Reális-e projekt költségvetése? (pl. a költségvetés nem alul, felül, vagy hiányosan tervezett) Az egyes tevékenységek megvalósítására tervezett költségek megfelelnek-e a piaci árnak (költséghatékonyság)?
Projekt adatlap 5.6, 5. számú melléklet /MT
0/2/3/4/5/7
Projekt adatlap 5.6, 5. számú melléklet
0-3
0-7
(Figyelembe véve a végrehajtás ütemezését, ami a pályázat benyújtását követı években tervezett inflációt is figyelembe veszi)
19.
A fejlesztés forrásösszetételében a vállalt saját forrás aránya meghaladja az elıírt minimumot?
/MT 6) A projektterv értékelése
20.
Reálisan megvalósítható-e a tervezett projekt a pályázatban jelzett teljes projektütemterv és az egyes tevekénységek egymáshoz viszonyított tervezett ütemezése alapján?
Projekt 5.5
adatlap
0-3
/MT
7) Esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés
21.
A támogatás eredménye várhatóan javítja-e az esélyegyenlıségi célcsoportok (nık, roma emberek; fogyatékossággal élık, családbarát munkahely) lehetıségeit?
Projekt adatlap
0-5
Mennyire biztosítja a környezeti fenntarthatóság horizontális szempontjainak érvényesítését?
Projekt adatlap
0-5
Pénzügyi/gazdasági fenntarthatóság:
Projekt 7.
0-3
8) Fenntarthatóság értékelése 22.
23.
Hogyan biztosított a projekt keretében létrehozott fejlesztés mőködtetésének pénzügyi fenntarthatósága a projekt megvalósulását követıen?
adatlap
/MT
A pályázó a finanszírozás módját nevesíti, a közép- és hosszú távú (5 éven túli)
47
fenntarthatóságra vonatkozó tervek reálisak és biztosítják a fenntarthatóság megvalósítását (számszerő alátámasztás alapján) Társadalmi fenntarthatóság11: 24.
Hogyan járul hozzá a projekt a kulturális értékek megırzéséhez, a helyi közösségek fejlıdéséhez, identitásuk megerısítéséhez, a társadalom értékeinek megvédéséhez és gazdagításához? Szervezeti fenntarthatóság:
25.
Meg van-e a projekteredmények szervezeti fenntarthatóságának a biztosítása? A szervezeti fenntarthatóság jogi, üzemeltetési, szakmai és intézményi garanciális feltételei megfelelı alátámasztottsággal bemutatásra kerülnek-e?
Projekt 7.
adatlap
0-3
adatlap
0-2
/MT
Projekt 7. /MT
9) Társadalmi partnerség, nyilvánosság, disszemináció értékelése
26.
Biztosítva van-e a pályázat, a tervezett fejlesztés(ek) helyi/térségi társadalmasítása, helyi/térségi támogatottsága, illetve a pályázó által a projekt eredményeinek, a megvalósítás tapasztalatainak térségi/helyi kommunikációja és a projekt eredményeinek elterjesztése (disszemináció)?
Projekt 6.
adatlap
0-3
/MT
10) Területi szempontok értékelése (lsd. Területi Kohézió Útmutató) Országos területi hozzájárulás: 27.
11
• • • • •
való
Országosan kiemelt földrajzi területen valósul meg a fejlesztés/beruházás, illetve hozzájárul-e a fejlesztés a megvalósítás helyszínét (település/kistérség) érintı ÚMFT országos területi célokhoz?12
Projekt adatlap 3, 4.1, 4.2 és 10.
0-3
/MT
A projekt térségi/helyi
12
célokhoz
Képzımővészeti illetve szellemi örökségi érték megırzéséhez, megújításához járul hozzá Társadalmi érték, illetve helyi közösségi hagyomány, szokás megırzéséhez, felelevenítéséhez járul hozzá Vallási, egyházi értékek, hagyományok megırzéséhez járul hozzá Nemzeti és etnikai kisebbségi csoportok társadalmi fenntarthatóságához járul hozzá Épített érték, illetve az építészeti örökségi hagyományok megırzéséhez járul hozzá Nemzeti történelmi hagyományok megırzéséhez járul hozzá Természeti érték megırzéséhez járul hozzá Köztiszteletnek örvendı személyiségek, csoportok emlékének megırzéséhez járul hozzá
Országosan kiemelt térkategóriák: Konvergencia régiók Ország európai felzárkózása Regionális pólus fejlesztése / Budapest metropolisz nemzetközi szerepkörének erısítése; Városok közötti funkciómegosztás; Városi környezeti-szociális problémák kezelése;
48
Területi szinergia: (1) A hasonló vagy kiegészítı területen, a térségben összetett, multiplikatív hatást eredményezı megvalósított/tervezett projektek meglévı/lehetséges kapcsolatának a bemutatása13 megfelelıen sor kerül-e? 28.
Projekt adatlap 4.3.2 és 10.
0-3
/MT
(2) A projekt más fejlesztéseket erısítı hatása, kapcsolódás 2007-13-as magyarországi uniós tervdokumentumok prioritásaihoz a ROP-on kívül, kapcsolódás elfogadott települési/térségi stratégiai célokhoz? (3) A fejlesztés hozzájárul a helyi/térségi gazdaság támogatásához, helyi/térségi szolgáltatók és speciális termékek beszerzéséhez, értékesítéséhez. kistérségi erıforrások helybenntartásához? Területi hatások:
29.
Megfelelı részletezettséggel és módszertani alapossággal bemutatásra kerültek-e a projekt várható, becsülhetı közvetlen és közvetett térségi/települési hatásai? (területi, társadalmi, gazdasági hatások) Térhasználati elvek: A projekt elısegíti-e az ÚMFT térhasználati elveinek érvényesítését? (ld. Területiség Útmutató)
30.
• • • • • • •
Projekt adatlap 4.1, 4.2 és 10.
0-2
/MT
Projekt 10.
adatlap
0-2
/MT
(pl. nem növeli a beépítettséget, nem csökkenti a természeti területeket, természeti erıforrások használata és a környezet terhelésének ellentételezése megtörténik, javítja a közkincsekhez való hozzáférést, ösztönzi és lehetıvé teszi a gyalogos, kerékpáros, tömegközlekedéssel és alternatív közlekedési formákkal való megközelítést és helyszíni közlekedést, csökkenti az utazási és szállítási szükségleteket, elmélyíti a helyi táji
Balaton térség/Tisza-/Duna mente fenntarthatóságának helyreállítása; Egymás számára szolgáltató képes város és vidék kapcsolat Táji értékekben gazdag térségek fenntartható hasznosítása; Nemzetiségek által magas arányban lakott térségek sajátos erıforrásainak hasznosítása, Cigányok által magas arányban lakot térségek integrálása, Tanyás térségek funkcióváltása; Aprófalvas térségek funkcióváltása.
pontos településlistákat ld. Területi Kohézió Útmutatóban • leghátrányosabb helyzető kistérségek felzárkóztatása 64/2004 (IV.15.) Korm. rendelet szerint 13 Milyen a projekt összhangja és kapcsolódásának mértéke és minısége más projektekhez? Amennyiben erısíti, ösztönzi a projekt által kitőzött eredmények elérését más projekt megvalósítása, úgy tervezik-e megvalósítani, vagy támogatásban részesülte már valamelyik operatív, vagy csak hazai finanszírozású programból kapcsolódó projekt és mennyire szükséges a jelezett projekt egyidejő megvalósítása?
49
ismereteket és a közösségi felelısséget) (a kapcsolódó alapján)
megalapozó
tanulmány
Térségi turisztikai versenyképesség:
31.
Miként segíti a projekt a térség/régió versenyképességének javítását? Milyen jelentıségő a tervezett turisztikai fejlesztés (pl. országos, regionális, helyi jelentıségő fejlesztéső vonzerırıl van szó)14?
Elérhetı maximális pontszám
Projekt adatlap 4.1, 4.2 és 10.
0-2
/MT
100
14
Vonzerı definició: A vonzerı vagy attrakció az a természeti vagy kulturális örökség, amely a látogatót egy bizonyos helyszín meglátogatására ösztönzi, vagy konkrét, tudatos emberi tevékenység eredményeképpen létrejött létesítmény, amelyet kifejezetten turisztikai céllal, a látogatók szükségleteinek kielégítésére hoztak létre. A turisztikai vonzerı lényeges ismérve, hogy a helyi gazdaságra és társadalomra érdemi hatást gyakorló turistaérkezést vált ki, és olyan szolgáltatások épülnek rá, amelyek hozzájárulnak a turisztikai munkahelyteremtéshez. A vonzerık minısítése:
elsıdleges: amiért a turista az adott desztinációba látogat
másodlagos: amelyekrıl a turistta látogatást megelızıen is hallott, de önmagukban nem képesek helyváltoztatásra ösztönözni
harmadlagos: amelyek létezésérıl mibenlétérıl a turista már a felkeresett desztinációban értesült.
Vonzerık hatóköre:
regionális: a látogatók többsége annak fekvése szerinti, legfeljebb a vele szomszédos régió határán belül elhelyezkedı településekrıl érkezik
országos: az egész ország területérıl érkeznek a látogatók, de az országhatáron kívülrıl nem generál jelentıs látogatottságot
nemzetközi: a látogatók jelentıs része külföldrıl érkezik (a belföldi látogatók aránya kisebb)
Elınyben részesülnek az elsıdleges/másodlagos, illetve országos és nemzetközi vonzerık fejlesztései.
50
Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében
a szakmai pontszámok (3. és 4. kategóriák alatti szempontok) és a pénzügyi és egyéb megvalósíthatósági feltételeknek való megfelelés (2. 5. és 6. kategóriák alatti szempontok) összegének 70%-t nem éri el (belsı szakmai küszöb). a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 70 százalékot. A 70 százalék elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
Felhívjuk a pályázóink figyelmét, hogy amennyiben a szakmai értékelés során pályázatában a megadott indikátorok kiindulási és célértékének több mint 70%-a nem reális (6. értékelési szempont) és a költségvetés megalapozottsága, részletezettsége, indokoltsága, realitása (18. értékelési szempont), illetve a Projektmenedzsment, erıforrások (3. értékelési szempont), valamint a Horizontális célok elérése (Esélyegyenlıség, Fenntarthatóság, Területiség) szempontok tekintetében egy pontot sem ér el, úgy az hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
51
E1. Monitoring mutatók B. komponens: Mutató neve
Típus
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célérték elérésének idıpontja
Mutató forrása
(output/eredmény) A fejlesztés által érintett turisztikai vonzerı éves látogatószámának növekedése
eredmény
%
130
2015
Kedvezményezett
Támogatott szolgáltató turisztikai célú árbevételének növekedése
eredmény
%
120
2015
Kedvezményezett
A támogatott turisztikai vonzerı kapcsán létrejött új munkahelyek száma
eredmény
30 millió Ft támogatás/fı
1
2011
Kedvezményezett
Fejlesztett kulturális turisztikai attrakciók (múzeum, vár, tematikus bemutatóhely stb.) száma
output
db
1
2010
Kedvezményezett
A kialakításra kerülı látogatóbarát szolgáltatások száma
output
db
3
2010
Kedvezményezett
Kialakításra kerülı parkolóhelyek száma
output
db
10
2010
Kedvezményezett
output
m2
1000
2010
Kedvezményezett
Típus
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célérték eléréséne k idıpontja
Mutató forrása
%
120
2012
Kedvezményezett
új
Zöldterületek rehabilitációja
C. komponens Mutató neve
(output/eredmény)
Rendezvények látogatószámának növekedése
eredmény
52
Támogatott rendezvényhelyszí n árbevételének növekedése
eredmény
%
120
2015
Kedvezményezett
Szabadtéri rendezvényhelyszí nen megtartott rendezvények száma
eredmény
rendezvényn ap/év
40
2012
Kedvezményezett
Nyári szezontól független rendezvényhelyszí nen megtartott rendezvények száma
eredmény
rendezvényn ap/év
160
2010
Kedvezményezett
A beszerezni kívánt modern színpadtechnikai eszközök száma
output
db
10
2010
Kedvezményezett
Kialakításra kerülı új parkolóhelyek száma
output
db
10
2010
Kedvezményezett
Zöldterületek rehabilitációja
output
m2
1000
2010
Kedvezményezett
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének idıpontja
Mutató forrása
eredmény
%
110
2013
Kedvezményezett
Támogatott borturisztikai szolgáltató turisztikai árbevételének növekedése
eredmény
%
115
2013
Kedvezményezett
Támogatott borkóstolásra alkalmas helység befogadóképessége
output
fı
10
2010
Kedvezményezett
Támogatott pálinkaturizmushoz kapcsolódó létesítmény látogatószámának növekedése
eredmény
%
110
2013
Kedvezményezett
Támogatott pálinkaturizmushoz kapcsolódó létesítmény turisztikai árbevételének növekedése
eredmény
%
110
2013
Kedvezményezett
D. Komponens Mutató neve
Típus (output/eredmény)
Támogatott borturisztikai létesítmény látogatószámának növekedése
53
Támogatott pálinkakóstolásra alkalmas helység befogadóképessége
output
fı
10
2010
Kedvezményezett
Kialakításra kerülı új parkolóhelyek száma
output
db
5
2010
Kedvezményezett
E. komponens Mutató neve
Típus
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének idıpontja
Mutató forrása
(output/eredmény) Új aktív turisztikai szolgáltatások száma
output
db
2
2010
Kedvezményezett
Kialakítandó túraútvonal hossza
output
km
10
2010
kedvezményezett
A támogatott turisztikai vonzerı kapcsán létrejött új munkahelyek száma
eredmény
30 millió Ft támogatás/fı
1
2011
Kedvezményezett
Támogatott szolgáltató turisztikai célú árbevételének növekedése
eredmény
%
120
2015
Kedvezményezett
A támogatott turisztikai attrakció látogatottságának növekedése
eredmény
%
120
2015
Kedvezményezett
Kialakításra kerülı parkolóhelyek száma
output
db
5
2010
Kedvezményezett
új
F. komponens Mutató neve
Típus
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének idıpontja
Mutató forrása
(output/eredmény) Kialakításra/felújításra kerülı rendezvények lebonyolítására alkalmas terek száma
output
db
3
2010
Kedvezményezet
Már mőködı konferenciaközpont árbevételének növekedése
eredmény
%
120
2015
Kedvezményezet
54
Létrehozott új munkahelyek száma
eredmény
50 millió támogatás/fı
Új multimédiás eszközök beszerzése
output
A támogatott konferenciaközpont kihasználtsága
Ft
1fı/30 millió Ft támogatás
2011
Kedvezményezet
db
3
2010
Kedvezményezet
eredmény
rendezvénynap/év
160
2015
Kedvezményezet
Kialakításra kerülı új parkolóhelyek száma
output
db
10
2010
Kedvezményezet
Zöldterületek rehabilitációja
output
m2
1000
2010
Kedvezményezet
Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerősíthetı eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenı mutatók közül a komponensnek megfelelı táblázatban azokat szerepeltesse, amely pályázata esetében relevánsak. Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók valamelyikéhez hozzájárulnak. Kérjük, hogy a fenti mutató-listából legalább 1 db output (közvetlen eredmény) és 2 db eredmény mutatót válasszon. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor a pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének idıpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével.
55
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006 (XII. 28) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 idıszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet, a 20072013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet szabályozza.
F2. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése Amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül, vagy annak kimerülése elıre jelezhetı, az elsı forduló újabb meghirdetésre nem kerül sor. A kétfordulós pályázat jellegébıl adódóan az elsı forduló meghirdetésével indul, amely rögzített beadási határidıt tartalmaz. Az elsı fordulót követıen a kiválasztás biztosítja a rendelkezésre álló források leköthetıségének lehetıségét. Ha az elsı meghirdetést követı második fordulóban a szakmai értékelés alapján a rendelkezésre álló források mégsem köthetıek teljes egészében le, az elsı forduló újra meghirdethetı.
F3. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje Kétfordulós eljárás esetén a pályázat benyújtására vonatkozó szabályok az eljárás elsı és második fordulójában megegyeznek. Az elsı és a második fordulóra eltérı tartalmú adatlapon kell benyújtani a pályázatokat! A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A Projekt adatlap mellett kell szerepeltetni azokat az elıírt projektterveket és dokumentációkat, amelyek a pályázat megítéléséhez szükségesek. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség. A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az elıírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelı helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követıen a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetıség. Az ilyen jellegő módosítási igények nem vehetık figyelembe.
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni: Dél-Alföldi Operatív Program Kódszám: DA-OP-2007-2.1./B.C.D.E.F/S Közremőködı Szervezet: DARFT Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht.
56
6726 Szeged, Középfasor 1-3.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes benyújtására is lehetıség nyílik a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség fenti irodájában munkanapokon 9.00- 15.00, pénteken 9.00-13.00 óra között. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (DA-OP-2007-2.1./B.C.D.E.F/S), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! A nyomtatott és elektronikus formában (kizárólag CD/DVD lemezen) benyújtott projekt adatlapban és a mellékletben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap és a melléklet megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban információkat az NFÜ honlapján www.nfu.hu talál, felvilágosítást pedig a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefonos ügyfélszolgálata nyújt. Az NFÜ telefonos ügyfélszolgálatának kék száma: 06-40-638-638. A pályázat beadására vonatkozó határidık: A pályázatok benyújtása 2007. november 1.-tıl 2008. február 1-ig lehetséges. Postai feladás esetén a feladás dátumát (postai bélyegzı) kell figyelembe venni. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követıen az ellenırzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenırzését!
F4. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: • •
A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetıség!
A pályázatokat kizárólag összefőzött (pld. dossziéba lefőzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendı az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerően aláírni (a cégkivonatban lévı szabályozással megegyezı módon).
F5. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében mőködı ROP IH a pályázatkezelési feladatokra közremőködı szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a ROP IH felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-elıkészítését, a szerzıdéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenırzését a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség, mint Közremőködı Szervezet (a továbbiakban: DAOP KSZ) végzi.
57
F5.1. Érkeztetés A beérkezést követıen megvizsgálásra kerül: • • •
a benyújtási határidıvel kapcsolatos feltételek betartása; a pályázat megfelelı példányszáma (1 eredeti + 1 másolat + CD lemez); a Projekt adatlap megfelelı formátuma (a Projekt adatlap kitöltése kizárólag a ROP IH által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történt, a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkezı esetben a pályázat feldolgozására nincs lehetıség).
A pályázót a DAOP KSZ szervezet értesíti a pályázat beérkezésérıl. A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetıség.
F5.2. Jogosultság és teljesség vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Érkeztetés”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenırzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, sor kerül a pályázat teljességének vizsgálatára. Ennek keretében vizsgálatra kerül, hogy: A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006 (XII. 28) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 idıszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról.
F5.3. A jogosultsági és teljességi hiánypótlás rendje Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az elıírtaknak, akkor a DAOP KSZ szervezet. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelı, de maximum 15 naptári napos határidı kitőzésével formai hiánypótlásra szólítja fel a 16/2006 (XII. 28) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 idıszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendeletben szabályozottak szerint. A hiánypótlási határidı meghosszabbítására csak vis majornak minısíthetı esetben van lehetıség a késedelem okának megfelelı igazolásával.
F5.4. Befogadás (pályázat teljességének való megfelelés) Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság és a teljesség feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényérıl a DAOP KSZ szervezet a pályázót írásban értesíti a 16/2006.(XII.28.) rendeletben szabályozottak szerint.
F5.5. Tartalmi értékelés
A pályázat tartalmi értékelése annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplı információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul.
58
Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 70 pontot. De a 70 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését! A Közremőködı Szervezet minden befogadott pályázatról értékelı lapot készít.
F5.5.1. Szakmai értékelés A DAOP KSZ szervezet a szakmai értékeléshez külsıs szakértıket is bevon majd az értékelésbe. A szakértık pontozzák és véleményezik a beérkezett pályázatokat. Ha 20%nál nagyobb az eltérés a szakértık által adott pontszámok között, újraértékelésre kerül sor. A szakértıket a ROP IH jóváhagyása mellett a DAOP KSZ kéri föl a pontozás és a szöveges véleményadás végrehajtására. A szakértık javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: • • •
a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történı támogatása; a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történı támogatása; a projekt elutasítása.
F5.5.2. Bírálat A ROP IH a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hoz létre. A támogatandó pályázatok az elızetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérı vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig. Az elutasított pályázatok újabb meghirdetés során átdolgozva, továbbfejlesztve újra benyújthatók. A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: • •
• •
a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történı támogatása; a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történı támogatása. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-mőszaki tartalmát; a projekt elutasítása; a Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából.
F5.6. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a ROP IH vezetıjéhez vagy az általa felhatalmazott személyhez kerül döntésre. A döntésrıl történı tájékoztatást követıen a projekt gazda jogosult a projekt javaslatra vonatkozóan az értékelı lapban és a jegyzıkönyvben foglaltakat megismerni.
59
Támogatott pályázat esetén a ROP IH a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés idıpontját (év, hónap) az NFÜ honlapján www.nfu.hu, a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben a ROP IH vezetıje a pályázatot elutasítja, az DAOP KSZ szervezet a döntés kézhezvételét követıen, írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is.
F5.7. A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltételei A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az elıírásoknak megfelelıen és határidıre teljesítse a szerzıdéskötéshez szükséges feltételeket (ld. megfelelı melléklet „Tájékoztató a Támogatási Szerzıdés megkötésének feltételeirıl”). A szerzıdéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidı elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti a 16/2006.(XII.28.) szabályozottak szerint.
A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerzıdésben foglalt feltételeknek megfelelıen végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelıen jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerzıdéstıl való elállásra.
F5.7.1. A Támogatási Szerzıdés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerzıdés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitőzését nem változtatja meg. Errıl a 16/2006. (XII.28.) Korm. rendelet 17. szakasza rendelkezik. A Támogatási Szerzıdés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerzıdés-módosítási kérelmét megfelelı indoklással alátámasztva kell DAOP KSZ szervezethez benyújtania (ld. megfelelı melléklet „Támogatási szerzıdésmódosítási kérelem – minta”). A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésrıl a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. A Közremőködı Szervezetnek lehetısége van arra, hogy a szerzıdés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa, ez azonban a támogatás visszavonásával járhat.
F5.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az elıleget is – elsı folyósítása csak akkor engedélyezhetı, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. Az elszámolást, a támogatás folyósítását a Kedvezményezett kezdeményezi.
60
Teljesített kifizetéseket igazoló költségszámlák vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatokkal kell igazolni. Amennyiben a pályázatban szerepeltetett, a Támogatási Szerzıdésben rögzített költségvetés költségkategóriák szerinti vagy évek szerinti bontása megváltozik, úgy a Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerzıdés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni. A vissza nem térítendı támogatás folyósítását a kifizetett számlák, vagy egyéb, gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatok benyújtásával (továbbiakban számlák) a Kedvezményezett kezdeményezi. A támogatás igénybevétele utólag, teljesítmény- és forrásarányosan történhet, legkésıbb a C11. pontban elıírt végsı idıpontig. A Kedvezményezettnek a kifizetés-igénylési dokumentációt a pályázatban részletezett projekt elfogadott költségvetési összetételéhez igazodva, alábontva kell benyújtania. A kifizetés-igénylési dokumentációnak tartalmaznia kell:
A Kedvezményezett nevére kiállított, a teljesítéseket igazoló számlák, vagy egyéb, gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatok egy eredeti és egy, a pályázó cégszerő aláírásával hitelesített másolati példányát: o
a számlákon a Kedvezményezettnek cégszerő aláírásával kell igazolnia a vásárolt termék átvételét, használatba vételét vagy a szolgáltatás igénybevételét, és feltüntetnie a támogatási szerzıdés számát (a számlák és azok kiegyenlítését igazoló dokumentumok másolati példányai eredetiségének vizsgálata után az eredeti számlákat bélyegzıvel, dátummal és szignóval látjuk el, majd a Kedvezményezett részére visszajuttatjuk);
o
az eredeti számlákon fel kell tüntetni a projekt regisztrációs (azonosító) számát, és hogy a számla „támogatás elszámolására benyújtásra” került;
o
a számlamásolaton ezen kívül a Kedvezményezettnek cégszerő aláírásával kell igazolnia az eredeti számlával való egyezıséget;
o
idegen nyelvő számla esetén a Kedvezményezett cégszerő aláírásával ellátott, a fıbb megnevezések magyar nyelvő fordítását tartalmazó másolatot is mellékelni kell.
Egy eredeti és egy, a pályázó cégszerő aláírásával hitelesített másolati példányban az adott számlák pénzügyi teljesítését igazoló bizonylatokat (átutalás esetén bankszámla-kivonatot, vagy banki igazolást).
Számla- és költségösszesítıt.
Megrendelı, szerzıdés hitelesített másolatát.
Európai Közösségen belülrıl (külföldrıl) történt eszközök, berendezések beszerzése esetén az ezek szállítását igazoló okmány másolatát (pl.: szállítólevelet, CMR-t), melyen a Kedvezményezett az átvétel napját aláírásával igazolja.
Európai Közösségen kívülrıl beszerzett eszköz esetén a vámhatározat egy másolati példányát.
Engedélyköteles építési tevékenységet tartalmazó projektek esetén a jogerıs használatbavételi engedély hitelesített másolatát.
Építési engedélyhez kötött beruházásnál, felújításnál az építési napló egy másolati példányát.
Olyan építési jellegő munkák esetében, ahol építési napló vezetése nem kötelezı, ott a kivitelezı nyilatkozatát a munkálatok megkezdésére vonatkozóan.
Nem támogathatóak azon számlák, melyek kiegyenlítése nem pénzmozgással, hanem áruk és / vagy szolgáltatások kölcsönös beszámításával történt. A kompenzálással történı kiegyenlítés nem elfogadott a számlák pénzügyi teljesítésének igazolására.
61
Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatás folyósítása kizárólag forintban történik. Forinttól eltérı pénznemben kiállított szállítói számla esetén a forintra történı átváltás alapja a számlán megadott gazdasági teljesítés napján, ennek hiányában a szállítást igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevı szervezet (Kedvezményezett) által aláírással igazolt átvételi napon, vagy a vámhatározat (import esetén) kiadásának napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett hivatalos devizaárfolyam. A Kedvezményezett által benyújtott kifizetés igénylési dokumentáció a 217/1998 (XII.30.) Korm. rendelet, a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet, a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet, valamint a hatályos számviteli- és adótörvények szerint kerül ellenırzésre. Amennyiben a projekt költségei meghaladják a Támogatási Szerzıdésben rögzített összeget, a többletráfordítást a Kedvezményezett saját forrásból, illetve egyéb idegen forrás igénybevételével köteles biztosítani, mivel a támogatás összege nem követi a költségek emelkedését. A kifizetésre vonatkozó igény alátámasztására Projekt Elırehaladási Jelentést (PEJ) kell benyújtania a Kedvezményezettnek a Támogatási Szerzıdésben elıírt tartalommal. A jelentésnek a közremőködı szervezet részérıl történı elfogadása a kifizetések feltétele. A pénzügyi elszámolás részletes feltételeit a támogatási szerzıdés mellékleteként megküldésre kerülı „Tájékoztató levél a pénzügyi elszámoláshoz” tartalmazza.
F5.8.1. Elıleg igénylésének lehetısége Jelen pályázati konstrukció keretében nyújtható elıleg mértékét a D7 pont tartalmazza. Az elıleg nyújtására a Kedvezményezett írásbeli kérelme alapján, a Támogatási Szerzıdés megkötésével egyidejőleg vagy azt követıen 3 hónapon belül az elsı kifizetési kérelem benyújtását megelızıen kerülhet sor. A Kedvezményezettek elıleg igénylése esetén a következı biztosítékot köteles nyújtani Az elıleg összegével történı elszámolás módja megegyezik az utófinanszírozás módjával, azaz a kifizetés igazolása számlával, vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen igazoló bizonylattal történik. Az elszámolás részletes feltételeit a Tájékoztató levél a Pénzügyi elszámoláshoz (Támogatási Szerzıdés melléklete) tartalmazza.
F5.9. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és elırehaladási jelentések A Kedvezményezett – a Támogatási Szerzıdésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerzıdésben foglalt kötelezettség megszegésének minısül, ezért ez esetben Támogató a szerzıdéstıl elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. Amennyiben a Kedvezményezett neki fel nem számszerően megállapított kötelezettségeit csak teljesíti, a támogatást arányosan csökkenteni kell. vállalt, számszerően megállapított kötelezettségeit
róható okból a szerzıdésben vállalt, részben (legalább 75%-os arányban) Ha a Kedvezményezett a szerzıdésben neki felróható okból nem teljesíti, vagy
62
75%-nál kisebb arányban teljesíti, az igénybe vett támogatás egészét a támogatás igénybevételének idıpontjától számítva a mindenkor érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelve kell visszafizetnie. A pályázónak jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerzıdés hatályba lépésétıl számított 6 havonta a projekt befejezését követı 5 éven keresztül, a pályázati útmutatóban meghatározott Projekt Elırehaladási Jelentés (PEJ), illetve Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) formátumban. A jelentéseket, és a kötelezettségeket a Pályázati Útmutató tartalmazza. A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség idıszakában felmerült projekttel kapcsolatos Pályázati Útmutató 13.6. pontjában felsorolt dokumentumokat beleértve a PEJ és PFJ dokumentumokat az Operatív Program Európai Bizottság által történı lezárását követı 3 évig megırizni. A programok lezárására várhatóan 2018. elsı felében kerül sor, így a dokumentumokat 2020. december 31-ig kell megırizni.
F5.10. Helyszíni szemle és ellenırzések A pályázat benyújtását követıen helyszíni szemlére, a támogatási szerzıdés megkötését követıen pedig közbensı, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenırzésre kerülhet sor. A kedvezményezett köteles a helyszíni ellenırzést tőrni (beleértve a helyszíni elıellenırzés tőrését, amelyhez a pályázati útmutatóban megadott nyilatkozattal járul hozzá), valamint az ellenırökkel együttmőködni. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 122.§-a alapján az arra feljogosított szervezetek projekt bármelyik szakaszában ellenırzést végezhetnek. Vizsgálatuk során a helyszíni ellenırzésre vonatkozóan felsoroltakat, illetve ellenırzési programjukban foglalt, a pályázattal és a támogatással összefüggı bármely dokumentumot, objektumot vizsgálhatnak, arról információt kérhetnek. A költségvetési és európai uniós forrásokból származó támogatások kedvezményezettje köteles az ellenırzés érdekében az Európai Számvevıszék és az Európai Bizottság illetékes szervezetei, az Állami Számvevıszék, a kormány által kijelölt belsı ellenırzési szerv, a fejezetek ellenırzési szervezetei, a Kincstár, illetve az európai uniós támogatások irányító hatóságai és a kifizetı hatóság, valamint a Közremőködı Szervezet képviselıinek ellenırzési munkáját a helyszínen a megfelelı dokumentumok, számlák, a projekt megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával is elısegíteni, illetve azon túl a projekt fizikai teljesítésének vizsgálatát lehetıvé tenni. A felhasználással és az ellenırzéssel összefüggı kötelezettségek megszegése szerzıdésszegésnek minısül, és az ehhez kapcsolódó szankciót vonja maga után. Adók és más befizetések ellenırzése: Az ellenırzés során az adóhatóság, illetve más bevételek beszedéséért felelıs hatóság az államháztartást illetı fizetési kötelezettségek vonatkozásában ellenırzi az adózással és más befizetésekkel, továbbá a költségvetési támogatásokkal kapcsolatos jogszabályok betartását. Az EMIR (Egységes Monitoring Rendszer) on-line kapcsolatban havi gyakorisággal mutatja majd a közterhek megfizetésének alakulását a támogatásban részesülı Kedvezményezettekrıl.
F5.10.1. Projekt-lezáró ellenırzés A projekt-lezáró ellenırzésre a Támogatási Szerzıdésben kötelezettségként vállalt fenntartási/üzemeltetési periódus lejártát követı 30 napon belül kerül sor. Ennek keretében ellenırzésre kerül a projekt keretében megvalósított beruházás rendeltetésszerő
63
használata. Az üzemeltetési/fenntartási kötelezettség teljesülését igazoló jegyzıkönyv alapján.
F6. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvetı szabályairól és felelıs intézményeirıl szóló 255/2006 (XII. 28.) Korm. rendelet 19 §-a alapján a pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történı támogatása vagy feltételekkel történı támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétıl számított 5 munkanapon belül az indokok megjelölésével panasszal élhet. A panaszt a következı helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi, Igazgatási és Koordinációs Fıosztály Cím: 1133 Budapest, Pozsonyi út 56. Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben, azt 1. határidın túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal nyújtották be. Az NFÜ döntése tájékoztatja.
felülvizsgálatának
lehetıségérıl
a
Pályázót
(panaszost)
írásban
F7. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvrıl 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 1990. évi IV. törvény a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról 1991. évi XLIX. törvény a csıdeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról 1992. évi I. törvény a Szövetkezetekrıl 1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvérıl 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 1992. évi LXXIV. törvény általános forgalmi adóról 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól 1995. évi LVII. törvény a vízgazdálkodásról 1996. évi XXV. törvény a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról 1996. évi LIII. törvény a természet védelmérıl 1997. évi XI. törvény a védjegyek és a földrajzi árujelzık oltalmáról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelmérıl 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl 1997. évi CXLIV. törvény a gazdasági társaságokról; 2006. IV. törvény a gazdasági
64
társaságokról (2006. július 1-jét követıen) 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról (2006. július 1-jét követıen) 2000. évi C. törvény a számvitelrıl 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról 2000. évi CXLI. törvény az új szövetkezetekrıl 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekrıl szóló törvények módosításáról 2003. évi XXVI. törvény az Országos Területrendezési Tervrıl 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenırzésének bıvítésével összefüggı egyes törvények módosításáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjérıl 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekrıl 2003. évi CXVI. törvény a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetésérıl és az államháztartás három éves kereteirıl 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlıdésük támogatásáról 2004. évi CVII. törvény a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról 2006. évi CXXVII. törvény a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetésérıl
2. Kormányrendeletek 253/1997. (XII. 20.) követelményekrıl
Korm.
rendelet
az
országos
településrendezési
és
építési
217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet az államháztartás mőködési rendjérıl 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 20/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálatról 193/2001. (X. 19.) Korm. rendelet az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás részletes szabályairól 24/2003. (III. 4.) Korm. rendelet a területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló fejezeti kezeléső elıirányzatok pályázati rendszerben történı felhasználása összehangolásának rendjérıl 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és mőködésérıl 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményeirıl 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvetı szabályairól és felelıs intézményeirıl 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet a területfejlesztés Kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl
65
240/2006. (XI.30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentısen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékérıl 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról 273/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet a természetes fürdıvizek minıségi követelményeirıl, valamint a természetes fürdıhelyek kijelölésérıl és üzemeltetésérıl
3. Miniszteri rendeletek 46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet az építıipari kivitelezési, valamint a felelıs mőszaki vezetıi tevékenység gyakorlásának részletes szakmai szabályairól és az építési naplóról 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól 14/2007. (V. 8.) MeHVM-ÖTM együttes rendelet a Regionális operatív programok végrehajtásában közremőködı szervezetek kijelölésérıl 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplı Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 16/2001. (X.18.) NKÖM vonatkozó szabályokról
rendelet
a
Kulturális
Örökségvédelmi
Hivatal
eljárására
4. Közösségi szabályok A Tanács 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl A Bizottság 1828/2006/EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl A Bizottság 1998/2006/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról A Bizottság 70/2001/EK rendelete (2001. január 12.) az EK-szerzıdés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történı alkalmazásáról
66
F8. A pályázó által kötelezıen csatolandó mellékletek listája
Csatolandó megnevezése
dokumentum
Pályázat fordulójában csatolandó
I.
Pályázat fordulójához csatolandó
II.
1.
Projekt adatlap
Eredeti
-
2.
Üzleti és Marketing terv és cash-flow elemzés nettó 300 millió Ft projektköltség alatt/Megvalósíthatósági tanulmány nettó 300 millió Ft projektköltségtıl
Üzleti és Marketing terv és cash-flow elemzés / Megvalósíthatósági tanulmány
-/-
Jogi státusz igazolása
Másolat, vagy eredeti
Eredeti vagy ügyvéd vagy közjegyzı által hitelesített másolat -
Pályázó és könyvelı által hitelesített másolat
-
3.
4.
5.
A pályázó szervezet, illetve partnereinek legutolsó éves beszámolója (a kiegészítı mellékletekkel), EVA bevallás vagy SZJA bevallás A pályázó hivatalos képviselıjének aláírási címpéldánya vagy azzal egyenértékő, az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum
6. A projekt fejlesztési hely tulajdoni lapja
Pályázó által hitelesített másolat
Eredeti vagy közjegyzı által hitelesített másolat
Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat
Eredeti
7.
Tulajdonostársak hozzájárulása a projekt megvalósításához és az elıírt idıtartamú üzemeltetéshez
Eredeti
-
8.
Megállapodás az osztatlan közös tulajdonban lévı ingatlan használatáról
Eredeti vagy a felek által hitelesített másolat
-
9.
Amennyiben a tervezett építés építési engedély köteles, benyújtandó a jogerıs építési engedély vagy az építési engedélyezési hatóság igazolása arról, hogy az engedélyezési eljárás folyamatban van, valamint a teljes építési tervdokumentáció (tervrajzok, mőszaki leírás).
Eredeti és pályázó által hitelesített másolat
TSZ megkötéséhez szükséges jogerıs építési engedély, ha engedély köteles tevékenység.
Amennyiben a tervezett építés nem építési engedély köteles, benyújtandó a tervezıi nyilatkozat építési engedély mentességrıl, valamint mőszaki leírás, mőszaki vázrajz, átnézeti helyszínrajz..
67
10.
Nyilatkozat arról, hogy a TSZ megkötéséhez elıírt feltételek szerint a saját forrást biztosítani tudja.
Eredeti vagy közjegyzı által hitelesített másolat
Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat
-
Bérbeadó hozzájárulása és bérleti szerzıdés
Eredeti vagy a felek által hitelesített másolat, vagy szándéknyilatkozat
Szándéknyilatkozat esetén eredeti vagy a felek által hitelesített másolat
Környezeti hatástanulmány (amennyiben jogszabályi kötelezettség alapján szükséges)
Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat
14.
A támogatás ellenében felajánlott biztosítékok dokumentumai
Nyilatkozat
Eredeti, vagy közjegyzı által hitelesített másolat
15.
Amennyiben szükséges, a tevékenység folytatásához szükséges szakhatósági engedélyek
-
Eredeti
16.
Kimutatás a pályázat benyújtását megelızı két pénzügyi évben igénybevett és a folyamatban lévı pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegő (de minimis) támogatásról C. komponens esetén a pályázó nyilatkozata arról, hogy mely jogosultsági feltételeknek felel meg az alábbiak közül F. komponens esetén a pályázó nyilatkozata a beruházás településének tudományos életérıl.
Nyilatkozat
-
Nyilatkozat
-
Nyilatkozat, igazolás
-
Az önrész rendelkezésre állását igazoló dokumentumok
11.
Eszköz beszerzés esetén 1-1 árajánlat és 50 ezer Ft egységár felett mőszaki specifikáció, szolgáltatás igénybevétele esetén 11 árajánlat és feladat meghatározás, építés esetén 1-1 anyag és munkadíjakat munkanemenként tartalmazó tételes tervezıi költségbecslés vagy kivitelezıi árajánlat.
12.
13.
17.
18
-
Igazolás a településen mőködı legalább egy felsıoktatási intézménytıl annak mőködésérıl.
Csatolandó dokumentumok listája: Az alábbi segédlet a Projekt adatlap ellenırzı listájában meghatározott mellékleteinek elkészítéséhez szükséges tudnivalókat tartalmazza. A Támogatási Szerzıdés megkötéséhez szükséges mellékletek tartalmi elemeit nyertes pályázat esetében a Támogatási Szerzıdés megkötéséhez kapott tájékoztató tartalmazza részletesen.
68
1. sz. melléklet Projekt adatlap az útmutató I. sz. mellékletében csatolt minta szerint. A kitöltése a II. sz. mellékletben csatolt „Segédlet a Projekt adatlap kitöltéséhez” c. dokumentum alapján történik. 2. sz. melléklet A megvalósíthatósági tanulmányt (teljes körő) ugyancsak az útmutató V. sz. melléklete szerinti dokumentum alapján, az ott megadott tartalommal kell összeállítani. 3. sz. melléklet Jogi státusz igazolása A jogi státusz igazolására a következı dokumentumok fogadhatók el: -
Önkormányzatok esetében a legutolsó alakuló ülés jegyzıkönyvének kivonata,
-
Kistérségi társulás esetében igazolás a kincstár nyilvántartásba vételérıl, társulási megállapodás
-
Non-profit szervezetek esetében az illetékes megyei bíróság mőködést igazoló 30 napnál nem régebbi dokumentuma,
-
Közhasznú társaságoknál, gazdasági társaságoknál és szövetkezeteknél 30 napnál nem régebbi, a Cégbíróság vagy közjegyzı által kiadott, vagy az Igazságügyi Minisztérium Cégnyilvántartási és Céginformációs Szolgálat által kiadott és hitelesített cégkivonat, amely tartalmazza az aktuális adatokat.
4. sz. melléklet Éves beszámoló, EVA-bevallás vagy SZJA bevallás A gazdálkodási adatok igazolására az alábbiak fogadhatók el: Gazdasági társaság, szövetkezet esetén a jóváhagyott, utolsó lezárt, teljes üzleti évi összevont (konszolidált) beszámoló, ennek hiányában éves beszámoló vagy egyszerősített éves beszámoló (mérleg, eredménykimutatás,), amennyiben rendelkezik a kiegészítı melléklettel, annak csatolása kötelezı. Amennyiben a gazdasági társaságok a pályázat benyújtásakor nem rendelkeznek a 2006. évi jóváhagyott, utolsó összevont (konszolidált) beszámolóval, ennek hiányában éves beszámolóval vagy egyszerősített éves beszámolóval (mérleg, eredménykimutatás), akkor a 2005. évi dokumentumokat kell benyújtani. Önkormányzat esetében utolsó évi zárszámadás. Kistérségi társulás esetében utolsó évi költségvetés teljesítésérıl szóló beszámoló. 5. sz. melléklet A pályázó hivatalos képviselıjének aláírási címpéldánya A pályázó részérıl eljáró személy(ek) dokumentumok fogadhatók el:
jogosultságának
igazolására
a
következı
- önkormányzatok esetében aláírási címpéldány, vagy a banki aláírás-bejelentı karton; - Közhasznú társaságok, non-profit szervezetek, gazdasági társaságok, szövetkezetek esetén aláírási címpéldány. A becsatolt aláírási ellenırzésére.
címpéldánynak
alkalmasnak
kell
lennie
a
cégszerő
aláírás
69
6. sz. melléklet Tulajdoni lap Csatolni szükséges a megvalósítás helyéül szolgáló ingatlan 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapját. 7. sz. melléklet Tulajdonostársak hozzájárulása A melléklet benyújtása abban az esetben szükséges, ha a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlan nem a pályázó (kizárólagos) tulajdona. Csatolni kell a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozatát a projekt megvalósításához, és a megvalósítást követı legalább 5 éves üzemeltetéshez. 8. sz. melléklet Megállapodás az osztatlan közös tulajdonban lévı ingatlan használatáról Amennyiben a beruházást, illetve fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, akkor csatolni kell a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejő magánokiratba foglalt használati megállapodást és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajzot. 9. sz. melléklet Építési engedély vagy nyilatkozat építési engedély mentességrıl; építési tervdokumentáció Amennyiben a projekt ingatlan építést, bıvítést, felújítást tartalmaz, a projekt megvalósításához csatolni kell a pályázat benyújtásához az elvi építési engedély eredeti vagy másolati példányát, vagy benyújtott, átvételezett építési engedély iránti kérelem eredeti vagy másolati példányát (Jogerıs építési engedéllyel a Támogatási Szerzıdés megkötéséhez kell rendelkezni. Ha az infrastrukturális és/vagy ingatlan beruházás nem építési engedély köteles, akkor csatolni kell az építés tervezıjének erre vonatkozó nyilatkozatát, amelyben szerepel hogy a tervezett beruházást részleteiben ismeri és az a vonatkozó jogszabályi elıírások szerint nem építési engedély köteles. Sikertelen pályázat esetén az eredeti tervdokumentációt írásbeli kérelemre a KSZ visszaküldi. Szerzıdéskötéshez nem szükséges a jogerıs engedélyt újra benyújtani, ha a pályázó a pályázati dokumentációhoz csatolta, ekkor elegendı errıl nyilatkozni. Amennyiben nem jogszabályi módosulás miatt a késıbbiekben derül fény arra, hogy mégis építési engedély köteles, ez automatikus kizárást von maga után. Amennyiben a projekt ingatlan építést, bıvítést, felújítást tartalmaz, a projekt megvalósításához csatolni szükséges az építési tervdokumentációt, amely tartalmazza a tervrajzokat, valamint az építészeti és technológiai mőszaki leírást, valamint az anyag és munkadíjakat tartalmazó tételes költségvetést. Ha a megvalósítandó ingatlan építés, bıvítés, felújítás nem építési engedély köteles csatolni kell a fejlesztésre irányuló felmérési tervet, helyszínrajzot és mőszaki leírást. 10. sz. melléklet Igazolás az önrész rendelkezésre állásáról
70
Azt, hogy a pályázó a pályázat megvalósításához szükséges önrészt rendelkezésre tudja bocsátani, az alábbiakkal bizonyíthatja: •
•
•
• • • • •
Számlapénz esetében: A forrás igazolására kizárólag a pályázó nevére kiállított, 90 napnál nem régebbi bankszámlakivonat vagy banki igazolás fogadható el. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a számlapénz rendelkezésre állását több bankszámlakivonattal, vagy banki igazolással kívánja igazolni, a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia!, a pályázó nevére szóló bankbetét esetében 30 napnál nem régebbi a számlavezetı vagy hitelintézet által kiadott igazolás a bankbetét összegérıl, és annak meglétérıl. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a bankbetét rendelkezésre állását több banki igazolással kívánja igazolni, a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia! a pályázó nevére szóló értékpapír igazolására kizárólag a pályázó nevére kiállított 30 napnál nem régebbi értékpapír számlakivonat vagy banki igazolás,.Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az értékpapír rendelkezésre állását több számlakivonattal, vagy banki igazolással kívánja igazolni, a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia! bankhitel esetében hitelszerzıdés, tagi kölcsön, magánkölcsön igazolására kölcsönszerzıdés, a projekt megvalósítása érdekében végrehajtott tıkeemelés esetén a hitelintézet által kiadott igazolás a törzstıke emelés címén befizetett összegrıl, Önkormányzatnál képviselıtestületi határozat a saját forrás biztosításáról, Kistérségi társulás esetében társulási tanácsi határozat a saját forrás rendelkezésre állásáról.
11. sz. melléklet Eszközbeszerzés esetén árajánlat és mőszaki specifikáció, szolgáltatás igénybevétele esetén feladat meghatározás és árajánlat Minden költségtétel alátámasztására kérjük, hogy csatoljon a pályázat benyújtásakor érvényes, magyar nyelvő árajánlatot, mely tartalmazza: •
az ajánlattevı megnevezését, aláírását,
•
az ajánlat tárgyának pontos megnevezését,
•
eszközbeszerzés esetén mőszaki specifikáció,
•
szolgáltatás igénybevétele esetén feladatmeghatározás,
•
az árajánlat érvényességét és/vagy az ajánlat kiállításának dátumát, amely a pályázat benyújtását megelızı 90 napnál nem lehet régebbi,
•
az egységárat, a nettó árat, az ÁFÁ-t és a bruttó árat,
•
eszközök esetén az eszköz gyártási idejét, valamint a forgalmazó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az eszköz új vagy használt.
Amennyiben az árajánlat összege nem forintban van meghatározva, át kell számítani forintra az árajánlat napjára vonatkozó MNB hivatalos középárfolyamán, mely árfolyamot fel kell tüntetni az ajánlaton. Nem magyar nyelvő árajánlat esetében magyar nyelvő fordítást is mellékelni kell. Nem szükséges hivatalos, fordító iroda által készített fordítás. A faxon érkezett – a fenti formai követelményeknek megfelelı – árajánlat elfogadható, emailen érkezett, vagy honlapról letöltött árajánlatok nem fogadhatók el.
71
12. sz. melléklet Bérbeadó hozzájárulása és bérleti szerzıdés Amennyiben a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlan nem a pályázó tulajdonát képezi, csatolni kell az ügyvéd által ellenjegyzett bérleti szerzıdést, valamint a bérbeadó hozzájáruló nyilatkozatát a projekt megvalósításához és a megvalósítást követı legalább 5 éves üzemeltetéshez. A határozott idejő – legalább a beruházás befejezését követı 5 évig érvényes - bérleti szerzıdésnek kizárólagos joggal biztosítania kell a támogatással megvalósuló beruházás mőködtetését legalább a projekt befejezésétıl számított 5 évig. 13. sz. melléklet Környezeti hatástanulmány (amennyiben jogszabályi kötelezettség alapján szükséges) 14. sz. melléklet A támogatás ellenében felajánlott biztosítékok dokumentumai Amennyiben a pályázó biztosíték nyújtására kötelezett az alábbi dokumentumok benyújtása szükséges a jelen Útmutató D.6. pontjában foglaltak figyelembe vételével: •
Felhatalmazó levél azonnali beszedési megbízás benyújtására, mellékelt minta szerint (VII. melléklet).
•
Fejlesztés tárgyára vonatkozó elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzését igazoló dokumentumok.
•
Ingatlan jelzálog alapítás esetén a biztosítékként felajánlott ingatlan 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapja.
•
Amennyiben a felajánlott ingatlan nem a pályázó tulajdonát képezi a tulajdonos/tulajdonosok hozzájáruló nyilatkozata a jelzálogjog bejegyzéséhez.
•
A biztosítékként felajánlott ingatlan 6 értékbecslı által készített értékbecslése.
•
Ingó jelzálog alapítás esetén a biztosítékként felajánlott ingóságok tárgyi eszköz nyilvántartó kartonja.
•
Amennyiben a felajánlott ingóság nem a pályázó tulajdonát képezi a tulajdonos/tulajdonosok hozzájáruló nyilatkozata a jelzálogjog bejegyzéséhez.
•
Bankgarancia.
•
Biztosítási szerzıdés alapján kiállított készfizetı kezességvállalást tartalmazó kötelezvény.
•
Garanciaszervezet által vállalt kezesség.
•
Garanciabiztosítási Szerzıdés alapján kiállított kötelezvény.
•
Óvadék.
hónapnál
nem
régebbi
hivatalos
15. sz. melléklet Amennyiben szükséges (jogszabályi kötelezettség elıírja), a tevékenység folytatásához szükséges szakhatósági engedélyek 16. sz. melléklet Kimutatás a pályázat benyújtását megelızı két pénzügyi évben igénybevett és a folyamatban lévı pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegő (de minimis) támogatásról 17. sz. melléklet
72
C. komponens esetén a pályázó nyilatkozata arról, hogy mely jogosultsági feltételeknek felel meg az alábbiak közül: - Azokhoz a rendezvényhelyszínhez kapcsolódóan lehet támogatást nyerni amely: •
nemzetközi/országos/régiós turisztikai vonzerıt jelentı, turisztikai arculatot meghatározó, magyar, Kárpát-medencei és európai hagyományokkal összefüggı rendezvényt is befogad, vagy
•
egyéb nemzetközi és/vagy országos jelentıségő összmővészeti fesztivál, azaz minimum három mővészeti ág megjelenítését felvállaló rendezvénynek is helyet biztosít, vagy
•
kiemelkedı jelentıségő helyszínen (történelmi emlékhelyek, kastélyok, várak, egyházi helyszínek) szervezıdı rendezvény
- és az alábbiak közül legalább 3 feltételnek megfelel: •
évente / kétévente ismétlıdıen megszervezett lebonyolításáról is gondoskodik a helyszín,
•
saját bevétellel rendelkezı rendezvénynek/eknek biztosít (jegybevétel, vagy bérleti díjból származó bevétel), a elıértékesítése szervezett,
•
az elmúlt 3 év legalább egyikében egy rendezvény keretén belül minimum 30.000 fı résztvevıt befogadó, turisztikai szempontból jelentıs, a nemzetközi turizmus számára értékesíthetı esemény, fesztivál és rendezvény(sorozat) lebonyolítására is sor került már a rendezvényhelyszínen,
•
az elmúlt 3 év egyikében éves szinten legalább 3 db nagyszabású – alkalmanként minimum 10.000 fıt befogadó rendezvény – lebonyolítására is sor került a rendezvényhelyszínen,
•
középtávra (3-4 év) szóló, részletes koncepcióval rendelkezik rendezvényhelyszín a minél hatékonyabb kihasználása érdekében,
•
legalább 3 db nagyszabású – alkalmanként minimum 10.000 fıt befogadó rendezvény – lebonyolításáról szóló szerzıdéssel, elıszerzıdéssel rendelkezik a helyszín a következı évre (2008.) vonatkozóan.
rendezvény/ek helyet jegyek
a
18. sz. melléklet F. komponens esetén a pályázó nyilatkozata a beruházás településének tudományos életérıl. Igazolás a településen mőködésérıl.
mőködı
legalább
egy
felsıoktatási
intézménytıl
annak
F9. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója
73
-
Cégszerő aláírás: A társasági szerzıdésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég elıírt, elınyomott, illetve nyomtatott neve alá történı aláírás(ok)kal történik.
-
Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejő megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.
-
Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történı kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.
-
Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a ROP IH-nak, illetve a Közremőködı szervezetnek a pályázati rendszer mőködtetésével összefüggı valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerzıdéskötéssel, a finanszírozással, az ellenırzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.
-
Ellenırzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenırzési rendszer hatékony mőködésének ellenırzéséért felel
-
Egyszerősített projekt elırehaladási jelentés (EPEJ): a támogatás kifizetés igényléseit elektronikusan is lehetıvé tevı forma.
-
Felhatalmazó levél: a Pályázó részérıl a számlavezetı pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerzıdés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történı igényérvényesítését teljesítse.
-
Dél-alföldi Regionális Operatív Program (DAOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti idıszak vonatkozásában.
-
Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidı nem hosszabbítható meg.
-
Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minısül különösen: •
elı- és visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve,
-
ha az elıvásárlási, vételi jog az ingatlant terhelı jelzálogjoghoz kapcsolódik
egy
ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési a kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát;
•
végrehajtási jog;
•
a tulajdonossal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás;
•
bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás;
•
bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom; elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik
•
kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bıvítését célozza;
•
árverés, nyilvános pályázat kitőzésének ténye;
74
•
zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelızı biztosítási intézkedés;
•
tulajdonjog fenntartással történı eladás;
•
az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye;
•
jogerıs hatósági vagy bírósági határozattal környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.
megállapított
tartós
-
Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelısségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerőségének biztosítása
-
Kedvezményezett: a támogatási szerzıdést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerzıdést köt.
-
Kifizetı Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkezı kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizetı Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.
-
Közremőködı Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közremőködı szervezet közötti együttmőködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;
-
Kulturális célú támogatás
a
19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 7. § alapján: „e) A 4. § a)-c), i) pontjában megjelölt jogcímek alapján, amennyiben azok elısegítik a kultúra és a kulturális örökség megırzését, kulturális célú támogatás nyújtható, feltéve, hogy az erre vonatkozó támogatási programot az Európai Bizottság az EK Szerzıdés 88. cikkének (3) bekezdésében meghatározott eljárásban engedélyezte.” a) Régészeti lelıhelyek, értékek feltárása, mőemléki létesítmények, kastélyok, várak, múzeumok helyreállítása, értékırzı megújítása, látogatóbarát fejlesztése; b) Örökségvédelem, történelmi és kulturális örökség fenntartható hasznosítása; c) Kulturális létesítmények kialakítása, fejlesztése, fenntartható munkahelyek létesítése; i) Kulturális, vallási, mővészeti, gasztronómiai rendezvények, fesztiválok infrastrukturális fejlesztése, lebonyolítása;
-
Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum
-
operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány elıterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.
-
Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),
-
Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.
-
Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A Projekt adatlap kitöltése a ROP IH által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történhet. A kitöltı program letölthetı a www.nfu.hu honlapról. A program lehetıvé teszi a Projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését.
-
Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.
-
Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy
75
b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségő fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tıke vagy garancia alap (pénzügyi alap)
-
Projekt elırehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közremőködı Szervezet, azaz az ……. felé a támogatott projekt megvalósulásáról.
-
Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követıen, a teljes fenntartási idıszak alatt a Támogatási Szerzıdésben meghatározott rendszerességő és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közremőködı szervezet, azaz az ……. felé.
-
Telephely: a cég - székhelyétõl különbözõ helyen lévõ - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).
-
Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerő gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtıl. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)
-
Új Magyarország Fejlesztési Terv (): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitőzéseinek megfelelıen, a fejlıdésben lemaradó régiók fejlıdésének és strukturális átalakulásának elısegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel
76