II. ODŮVODNĚNÍ. Obsah

Opatření obecné povahy č. 1/2013

76 (celkem 181)

II. ODŮVODNĚNÍ

Obsah A.

P O S T U P P Ř I P O Ř Í Z E N Í Ú ZE M N Í H O P L Á N U ........................................................ 78

B.

VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO R OZVOJE A ÚZEMNĚ P L Á N O V A C Í D O K U M E N T A C Í V Y D A N O U K R A J E M , VY H O D N O C E N Í K O O R D I N A C E V Y U ŽÍ V Á N Í Ú Z E M Í Z H L E D I S K A Š I R Š Í C H V Z T A H Ů ............................................. 79 B.1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje ČR...................................................79 B.2. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací, vydanou krajem.......................80 B.3. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů ................................80

C.

VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍH O PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S P O Ž A D A VK Y N A O C H R A N U A R C H I T E K T O N I C K Ý C H A U R B A N I S T I C K Ý C H H O D N O T Ú ZE M Í A P O Ž A D A VK Y N A O C H R A N U N E Z A S T A VĚ N É H O Ú Z E M Í ............................ 82

C.1. Způsob zajištění ochrany urbanistických a architektonických hodnot území a ochrany nezastavěného území .........................................................................................................82 D.

V Y H O D N O C E N Í S O U L A D U S P O Ž A D A VK Y Z Á K O N A A J E H O P R O V Á D Ě C Í C H P Ř E D P I S Ů 87

E.

V Y H O D N O C E N Í S O U L A D U S P O Ž A D A VK Y Z V L Á Š T N Í C H P R Á V N Í C H P Ř E D P I S Ů A STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTN ÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPIS Ů, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ

F.

................................................... 88

V Y H O D N O C E N Í V L I V Ů N A U D R ŽI T E L N Ý R O Z V O J Ú Z E M Í A Z Á K L A D N Í I N F O R M A C E O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

................................................................................. 89

G.

S T A N O V I S K O K R A J S K É H O Ú Ř A D U P O D L E §50 O D S T . 6 ...................................... 89

H.

S D Ě L E N Í , J A K B Y L O S T A N O V I S K O K R A J S K É H O Ú Ř A D U P O D L E §50 O D S T . 6 Z O H L E D N Ě N O ................................................................................................ 89

I.

V Y H O D N O C E N Í S P L N Ě N Í Z A D Á N Í A P O K Y N Ů P R O Z P R A C O V Á N Í N Á V R H U ............. 89

J.

K O M P L E XN Í Z D Ů V O D N Ě N Í P Ř I J A T É H O Ř E Š E N Í ................................................. 90

K.

J.1.

Urbanistická koncepce .......................................................................................................90

J.2.

Územní rezervy ................................................................................................................111

J.3.

Etapizace navrženého rozvoje..........................................................................................112

J.4.

Funkční a prostorové regulativy ......................................................................................112

J.5.

Dopravní infrastruktura....................................................................................................114

J.6.

Technická vybavenost......................................................................................................116

J.7.

Dobývací prostor 1080 v k.ú. Zdíkov ..............................................................................122

J.8.

Koncepce uspořádání krajiny...........................................................................................122

VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZAS TAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYH ODNOCENÍ P O T Ř E B Y V Y M E ZE N Í Z A S T A V I T E L N Ý C H P L O C H .............................................. 125

Obec Zdíkov

Červen 2013


L.

76 (celkem 181)

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁ DANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠEN Í NA Z E M Ě D Ě L S K Ý P Ů D N Í F O N D A P O Z E M K Y U R Č E N É K P L N Ě N Í F U N K C E L E S A ......... 135 L.1. Souhrnné údaje ................................................................................................................135 L.2. Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na půdní fond ...........................................136

M.

R O Z H O D N U T Í O N Á M I T K Á C H A J E J I C H O D Ů V O D N Ě N Í ...................................... 149

N.

V Y H O D N O C E N Í P Ř I P O M Í N E K ........................................................................ 179

GRAFICKÁ ČÁST O1 Koordinační výkres O2A Detail koordinačního výkresu k.ú. Branišov u Zdíkovce, Hodonín u Zdíkovce, Masákova Lhota, Zdíkov, Zdíkovec O2B Detail koordinačního výkresu k.ú. Putkov, Račov, Žírec O3 Výkres širších vztahů (zpracovaný nad mapovým podkladem 1 : 50 000) O4A Výkres předpokládaných záborů půdního fondu k.ú. Masákova Lhota, Zdíkov, Zdíkovec, Branišov u Zdíkovce O4B Výkres předpokládaných záborů půdního fondu k.ú. Putkov, Račov, Žírec O4C Výkres předpokládaných záborů půdního fondu k.ú. Hodonín u Zdíkovce

Obec Zdíkov

1/

10 000

1/

5 000

1/ 1/

5 000 25 000

1/

5 000

1/

5 000

1/

5 000

Červen 2013


A.

P OSTUP

76 (celkem 181)

PŘI POŘÍZENÍ Ú ZEMNÍHO PLÁNU

Zastupitelstvo obce Zdíkov rozhodlo dne 26.03.2008 usnesením č. XIV/260320008/B4 o pořízení územního plánu pro obec Zdíkov (dále jen „ÚP Zdíkov“). O pořízení územního plánu požádalo zastupitelstvo obce Zdíkov MěÚ Vimperk, odbor výstavby a územního plánování (dále jen „pořizovatel“), dne 24.09.2007. Usnesením č. XXIV/B2/240609 schválilo zastupitelstvo obce zadání ÚP Zdíkov dne 24.06.2009. Vzhledem k tomu, že z požadavků dotčených orgánů vyplynul požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Zdíkov na životní prostředí, rozhodla obec o přehodnocení svých požadavků na územní plán a při dohadovacím řízení dne 16.11.2009 bylo dohodnuto s příslušnými dotčenými orgány upravit návrh zadání tak, aby byl vyloučen možný vliv na životní prostředí, evropsky významnou lokalitu Šumava i ptačí oblast Šumava. Zastupitelstvo schválilo upravené zadání dne 05.01.2010. Na základě tohoto usnesení byl vypracován návrh územně plánovací dokumentace ÚP Zdíkov, který byl dále zpracován a projednán v souladu s ustanovením § 50 až 52 stavebního zákona a vyhlášky č. 500/2006 Sb. Pořizovatel oznámil dne 01.04.2010 dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (dále jen „stavební zákon“) konání společného jednání o návrhu územního plánu Zdíkov. Společné jednání se konalo dne 2.04.2010 s lhůtou pro vyjádření do 24.05.2010. Všechna stanoviska a připomínky uplatněné při společném jednání k návrhu územního plánu Zdíkov byly do návrhu ÚP zapracovány. Pořizovatel zaslal návrh k posouzení Krajskému úřadu Jihočeského kraje, odboru regionálního rozvoje dne 23.06.2010. Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor regionálního rozvoje neshledal nedostatky podle § 51 odst. 2 stavebního zákona, které by bránily zahájit řízení o územním plánu Zdíkov. Řízení o upraveném a posouzeném návrhu bylo oznámeno veřejnou vyhláškou v souladu s § 52 stavebního zákona. Návrh byl vystaven k veřejnému nahlédnutí na Městském úřadě Vimperk (odbor výstavby a územního plánování) a obecním úřadě ve Zdíkově ve dnech od 10.09. do 11.10.2010. Veřejné projednání se konalo dne 12.10.2010. O námitkách uplatněných k veřejnému projednání rozhodlo zastupitelstvo obce dne 13.12.2010. Pořizovatel si vyžádal dne 12.01.2011 k rozhodnutí zastupitelstva obce stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny. Po úpravě návrhu ÚP Zdíkov byl tento předložen zastupitelstvu ke schválení. Zastupitelstvo obce schválilo ÚP Zdíkov dne 30.03.2011 usnesením č. ZOIII300311/B8 . Dne 01.04.2011 bylo vydáno opatření obecné povahy č. 1/2011 (dále jen „OOP“). Dne 09.05.2011 bylo OOP napadeno přezkumem u krajského úřadu Jihočeského kraje v Českých Budějovicích a na základě přezkumného řízení byl ÚP Zdíkov zrušen ze dne 20.06.2012 čj. KUJCK 17380/2011 OREG/7, s účinností rozhodnutí od 16.07.2012. Dne 22.08.2012 požádala obec Zdíkov na základě usnesení č. ZO060812/B3 zastupitelstva obce ze dne 06.08.2012 o pořízení ÚP Zdíkov od posledního správného kroku v procesu pořizování MěÚ Vimperk, odbor výstavby a územního plánování. Znění zadání bylo schváleno zastupitelstvem obce dne 26.09.2012 č. ZOXIII260912/B5. Pořizovatel se dotázal dotčených orgánů v souladu s ust. § 4 odst. 3 stavebního zákona, zda se jim nezměnily podmínky, za kterých bylo vydáno původní jejich stanovisko. Vzhledem k tomu, že nedošlo ke změnám podmínek, za kterých byla původní stanoviska vydána, pořizovatel dal pokyn k úpravě návrhu ÚP v souladu se stavebním zákonem, např. zapracování požadavků vyplývajících z mezitím vydaných Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje v roce 2011 (dále jen „ZÚR JČ“) nebo úpravě prostorových a plošných podmínek jednotlivých funkčních ploch. Po úpravě byl návrh ÚP předložen krajskému úřadu k posouzení dne 08.11.2012. Podle stanoviska krajského úřadu ze dne 28.11.2012 čj. KUJCK 28960/2012 OREG/2 nebyly shledány žádné nedostatky z hlediska širších vztahů a není v rozporu s požadavky vyplývajících z Politiky územního rozvoje ČR 2008 ani ZÚR JČ. Pořizovatel oznámil opakované veřejné projednání návrhu ÚP s ústním jednáním dne 29.01.2013. Vzhledem k novelizaci stavebního zákona, která proběhla k 01.01.2013 a k metodice Ministerstva pro místní rozvoj – Přechodná ustanovení k územnímu plánu – dokončil pořizovatel veřejné projednání podle platných předpisů k 31.12.2012 a dále pak pokračoval v souladu s novelou stavebního zákona, tj. s určeným zastupitelem vyhodnotil uplatněné námitky. K vyhodnocení si přizval i orgán ochrany přírody, silniční správní orgán, vodoprávní orgán, státní správu lesů a zpracovatelku a došlé námitky s nimi byly zkonzultovány dne 20.02.2013. Pořizovatel zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách a zaslal jej k uplatnění stanoviska dotčeným orgánům a krajskému úřadu. Na základě došlých stanovisek byl návrh rozhodnutí upraven a to takto: a) po odsouhlasení správce inženýrské sítě E.ON úpravy navrženého koridoru pro el. vedení VN s plochou pro trafostanici s ozn. T012 v k.ú. Žírec bude tato část z návrhu vypuštěna

Obec Zdíkov

Červen 2013


76 (celkem 181)

b) bude vypuštěna podmínka zákazu dělení pozemku v ploše stávajícího autokemp Žírec (sportovní plocha – rekreace s chatkami) Ostatním námitkám se nedoporučilo vyhovět z důvodu umístění pozemků mimo jejich návaznost na zastavěné území či návaznost na inženýrské sítě, ve volné krajině, jejich umístění ve vzdálenosti 50m od okraje lesního pozemku nebo ve II. zóně CHKO Šumava, popř. urbanistické nevhodnosti. Tento materiál byl předložen dne 31.05.2013 zastupitelstvu obce Zdíkov ke schválení. Zastupitelstvo pak rozhodlo dne 05.06.2013 usnesením č. ZOXVII050613/3 o nevyhovění žádosti na zařazení nového pozemku do návrhu, naopak vyhovělo požadavku na úpravu textové části a vypuštění el. vedení VN včetně trafostanice, vzhledem k tomu, že taková úprava, tedy zařazení a vyřazení na žádost jednoho a téhož žadatele (v tomto případě společnosti E.ON a.s. České Budějovice) nepředstavuje změnu návrhu ÚP ani zásah do jiných práv vlastníků. Naopak dochází takovou úpravou vyhovění požadavku vlastníka pozemku, který by byl původním návrhem omezen na svých právech. Ostatních námitky byly zamítnuty.

B.

V YHODNOCENÍ

SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO R OZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTAC Í VYDANOU KRAJEM , VYHODNOCENÍ KOORDINA CE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZT AHŮ

B.1. V YHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO R OZVOJE ČR Podle Politiky územního rozvoje ČR (dále jen „PÚR ČR 2008“), schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.07.2009, na základě usnesení č. 321 ze dne 07.04.2004 a č. 561 ze dne 17.05.2006 PÚR ČR 2006, se území obce Zdíkov nachází z poloviny ve specifické oblasti s označením SO1 Šumava. Řešení ÚP Zdíkov není v rozporu s PÚR ČR 2008 a požadavky PÚR ČR 2008 jsou zpracovanou územně plánovací dokumentací obce respektovány. Řešená území v ÚP Zdíkov umožňují rozvoj bydlení, občanského vybavení a podnikání. Rozvojové plochy jsou menšího charakteru nebo charakteru přestavbového s celkově zmenšeným vlivem z hlediska udržitelného rozvoje území. Řešení ÚP Zdíkov nezasahuje do dalších záměrů vymezených v PÚR ČR 2008, území není součástí žádné rozvojové oblasti ani žádné rozvojové osy vymezené v PÚR ČR 2008. Územní plán Zdíkov, zapracovává požadavky PÚR ČR 2008 takto:  

  

 

centrem rozvoje správního území je obec Zdíkov (oblast bydlení, občanské vybavenosti, ekonomického rozvoje, technické vybavenosti území) při výstavbě je upřednostňováno hospodárné využívání zastavěného území, ve Zdíkově jsou navrženy drobné dostavby v prolukách zastavěného území (Z31-Z34, Z37, Z38, Z41, Z45), navrženy jsou přestavby nevyužívaných opuštěných zemědělských areálů v Račově a Zdíkovci (výroba a výrobní služby), v Masákově Lhotě (P1 - bydlení, resp. využití pro přechodné ubytování) hlavní zastavitelnou plochou pro bydlení je plocha Z39, pro výrobní činnost plocha Z42 ve Zdíkově přeložka silnice II/145 ve Zdíkovci a úprava trasy této silnice mezi Zdíkovcem a Zdíkovem zlepšuje dopravní poměry v území i životní prostředí ve Zdíkovci; v území je ponechána územní rezerva pro přeložku silnice III/14516 Zdíkov – Masákova Lhota územním plánem je vymezen územní systém ekologické stability krajiny; územní plán chápe celé správní území jako vhodné pro rekreační využití, zejména pro celoroční turistiku; zvyšuje prostupnost krajiny obnovou vybraných původních, respektive návrhem nových cest v krajině, které doplňují stávající cestní síť; stanovením funkčních a prostorových regulativů vytváří územní plán podmínky pro zachování krajinného rázu včetně charakteru jednotlivých, zejména malých sídel; ve Zdíkově vytváří podmínky pro zachování a rozvíjení hodnot zámeckého parku, navrhuje nové plochy veřejné zelně, propojující zástavbu centra Zdíkova s okolní krajinou územní plán stabilizuje stávající plochy cestovního ruchu, stanovením funkčních regulativů umožňuje jejich rozvoj v rámci ochrany před potenciálními riziky a přírodními katastrofami jsou v území navržena opatření pro zvýšení retenční schopnosti krajiny (otevření dříve zatrubněných vodotečí v Zábrodu, pod Novým Dvorem, v Žírci a pod Branišovem, zalučňování vybraných pozemků); ve Zdíkově je navrženo

Obec Zdíkov

Červen 2013


76 (celkem 181)

protipovodňové opatření na Zdíkovském potoce pod Zámeckým parkem; v údolních nivách vodotečí není územním plánem navrhována nová zástavba

B.2. V YHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁN OVACÍ D OK UMENTACÍ , VYDANOU KRAJEM

Ze současně pořizovaných a projednávaných Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen „ZÚR JČ) vyplývají priority pro zajištění udržitelného rozvoje území specifické oblasti republikového významu s označením SOB1 Šumava. Správní území obce Zdíkov je součástí vymezené oblasti se specifickými hodnotami a specifickými problémy, je součástí SOB1 Specifická oblast Šumava, s vymezením ORP Vimperk. Řešení ÚP Zdíkov respektuje:



plochy a koridory technické infrastruktury s ozn. Ep5 VTL plynovod Čestice-Vacov-Stachy (zasahuje na katastr Hodonín u Zdíkovce, Zdíkovec, Branišov u Zdíkovce, ve výkrese základního členění a hlavním výkrese s ozn. TN1, ve výkrese VPS, VPO a asanací s ozn. VP-01),



koridor územní rezervy nadmístního významu v oblasti zásobování plynem s ozn. Ep/B VTL plynovod Stachy - hranice Plzeňského kraje (zasahuje na katastr Hodonín u Zdíkovce, bez označení ve výkrese) a s ozn. Ep/C VTL plynovod Zdíkovec - Vimperk (zasahuje na katastr Branišov u Zdíkovce, Zdíkov, Zdíkovec, Žírec, Hodonín u Zdíkovce, ve výkrese základního členění a hlavním výkrese s ozn. R11). Trasa koridoru byla severovýchodně od Zdíkova v souladu se zadáním upravena tak, aby v dlouhodobém výhledu byla v návaznosti na zastavěné území možná zástavba (dále viz. kapitola J.6.4).



nadřazené prvky ÚSES, tj. nadregionální biokoridor s ozn. 110, úsek K108 s názvem Kleť, Bulový (zasahuje na katastr Masákova Lhota, Zdíkov), regionální biocentrum s ozn. 799 a názvem Výška (zasahuje na katastr Masákova Lhota, Zdíkov) Revize a aktualizace ÚSES pro ÚP Zdíkov byla zpracována v podrobnosti Plánu ÚSES, na hranice prvků ÚSES byly vymezeny na hranice pozemků, lesnického detailu nebo aktuálních krajinných rozhraní.

ZÚR JČK v době schvalování zadání požadovaly umístit v k.ú. Zdíkov čistírnu odpadních vod VPS V34 pro Zdíkov a Stachy. Mezi oběma obcemi nedošlo k dohodě a každá z obcí řeší čištění odpadních vod samostatně na svém správním území. Obec Zdíkov řeší odkanalizování obce rozšířením stávající plochy ČOV Zdíkov, umístěné při severním okraji obce Zdíkov v k.ú. Zdíkov. (ve výkresu základního členění a hlavním výkrese s ozn. Z43, ve výkrese VPS, VPO a asanací s ozn. VK-06). Zadání ÚP Zdíkov konstatuje, že plocha pro VPS V34 se po dohodě obou obcí ruší.

B.3. V YHODNOCENÍ KOORDINAC E VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HL EDISK A ŠI RŠÍCH VZTAHŮ

Z hlediska širších územních vztahů nekoliduje územní plán s územně plánovací dokumentací sousedních obcí. Je však nutné dopracovat do sousedních územně plánovacích dokumentací doplnění a návaznost na přecházející prvky ÚSES a propojující komunikace. Návrh rozvoje obsažený v ÚP Zdíkov nemá zásadní dopady na správní území sousedních obcí. V průběhu projednávání územně plánovací dokumentace pro obec Zdíkov neuplatnily sousední obce žádné požadavky na obsah dokumentace. Prvky, přecházející na sousední správní území:

Správní území Stachy k.ú. Stachy Prvky ÚSES, z toho nefunkční: VR-05 lokální mezofilní biokoridor VP-01 koridor VTL plynovodu Čestice – Vacov – Stachy (v ZÚR JČK Ep5 VTL) VE-04 trafostanice T004 včetně přívodního kabelu

Obec Zdíkov

Červen 2013


76 (celkem 181)

k.ú. Jaroškov Prvky ÚSES, z toho nefunkční: VR-05 lokální mezofilní biokoridor lokální mezofilní biokoridor Suchý vrch u Jaroškova – Hodonínský vrch VR-04 interakční prvek - revitalizace zatrubněné vodoteče pod Jaroškovem VE-02 trafostanice T002 včetně přívodního venkovního vedení Správní území Vacov k.ú. Benešova Hora Prvky ÚSES k.ú. Čábuze Prvky ÚSES VP-01 koridor VTL plynovodu Čestice – Vacov – Stachy (v ZÚR JČK Ep5 VTL) k.ú. Nespice Prvky ÚSES k.ú. Žár u Čkyně Prvky ÚSES Správní území Čkyně k.ú. Onšovice u Čkyně Prvky ÚSES Správní území Vimperk k.ú. Vyškovice u Vimperka Prvky ÚSES k.ú. Křesanov Prvky ÚSES koridor VTL plynovodu Zdíkovec - Vimperk (v ZÚR JČK Ep/C VTL) VD-44 účelová komunikace Žírec - Cejsice k.ú. Hrabice Prvky ÚSES VR-18 revitalizace bezejmenné vodoteče jižně od silnice II/145 Správní území Borová Lada k.ú. Paseka u Borových Lad Prvky ÚSES Správní území Nové Hutě k.ú. Nové Hutě Prvky ÚSES

Obec Zdíkov

Červen 2013


C.

V YHODNOCENÍ S POŽADAVKY

76 (celkem 181)

SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍH O PLÁNOVÁNÍ , ZEJMÉNA NA OCHRANU ARCHITEKT ONICKÝCH A URBANISTI CKÝCH

HODNOT ÚZEMÍ A POŽAD AVKY NA OCHRANU NEZA STAVĚNÉHO ÚZEMÍ Návrh územního plánu je zpracován v souladu s cíli územního plánování dle §18 a úkoly územního plánování dle § 19 zákona 183/2006 Sb. Územní plán respektuje požadavky na ochranu architektonických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území, návrh zastavitelných ploch je úměrný rozsahu správního území (viz pokyn KÚ-ŽP). Územní plán vytváří předpoklady pro: 

koordinaci využívání území



zachování a rozvíjení přírodních a kulturních hodnot území



udržitelný rozvoj území vyvážeností podmínek pro ochranu krajiny (vymezení ÚSES, omezení zástavby ve volné krajině), vytvářením podmínek pro zabezpečení rozvoje technické infrastruktury území (návrh přeložky komunikace II/145 ve Zdíkovci, územní rezerva přeložky komunikace III/14516 a přeložky místní komunikace do Branišova, rozšíření, resp. rekonstrukce ČOV ve Zdíkově, Zdíkovci, Račově a Novém Dvoře, územní rezerva pro ČOV v Branišově, návrh rozšíření kapacity vodojemu Zdíkov, vymezení koridorů VTL plynovodů), pro snižování nebezpečí přírodních katastrof a jejich důsledků v zastavěném území i v krajině (úpravy na vodotečích), vytvářením podmínek pro výstavbu (plochy pro bydlení a výrobu zejména ve Zdíkově a plochy pro rekreaci ve Zdíkově, Masákově Lhotě, Novém Dvoře, Žírci)

C.1. Z PŮSOB ZAJIŠTĚN Í OCHRANY URBANISTICKÝ CH A ARCHITEKTONICKÝ CH HODNOT ÚZEMÍ A OCHRA NY NEZASTAVĚNÉHO ÚZE MÍ

Urbanistické a architektonické hodnoty území a ochrana nezastavěného území je zajištěna celkovým řešením územního plánu, zejména důsledným uplatňováním: 

urbanistické koncepce rozvoje obce, specifikované v kapitole C.1 Urbanistická koncepce a v kapitole E. Koncepce uspořádání krajiny výrokové části územního plánu



podmínek urbanistické koncepce pro vymezené zastavitelné plochy a plochy přestaveb včetně podmínek pro rozhodování o změnách v území, tj. požadavků na zpracování územních studií ve vybraných plochách, a požadavků na urbanistickou koncepci, specifikovaných v kapitole C.2 Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby



funkčních a prostorových regulativů pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, specifikovaných v kapitole F. územního plánu; tyto regulativy umožňují v jednotlivých plochách umísťovat takové činnosti, které se doplňují, nejsou ve vzájemném rozporu a při jejich správném uplatnění eliminují možné konflikty uživatelů zastavěného území a zastavitelných ploch; funkční regulativy jsou stanoveny rovněž pro nezastavěné území, spolu s navrženým systémem cestní sítě vytvářejí podmínky pro zachování, resp. zvýšení prostupnosti krajiny; prostorové regulativy jsou stanoveny s ohledem na zachování hodnot krajinného rázu při rekonstrukcích staveb a při umísťování nových staveb zejména v okrajových polohách sídel na přechodu mezi zástavbou a krajinou a při umísťování nových staveb ve volné krajině



požadavku na zpracování architektonické části projektové dokumentace autorizovaným architektem ČKA pro vymezené architektonicky nebo urbanisticky významné stavby v kapitole K. územního plánu; tímto by mohla být zvýšena zejména architektonická úroveň rekonstrukcí objektů a novostaveb v urbanisticky nejhodnotnějších exponovaných polohách CHKOŠ a zejména u novostaveb jejich přirozené splynutí s okolí zástavbou, resp. krajinou; jedná se o stavby v plochách „BV.2 Bydlení v rodinných domech venkovské v exponovaných polohách sídel CHKOŠ“ a v plochách „BR - Bydlení v rodinných domech rozptýlených v krajině“ v k.ú. Masákova Lhota, u nových staveb se jedná o stavby v zastavitelných plochách Z14, Z15, Z16, Z20 a Z21, tedy max. 7-9 nových rodinných domů v Novém Dvoře, resp. v Albrechtci; pro nové stavby v lokalitách, kde již bylo vydáno územní rozhodnutí, ale

Obec Zdíkov

Červen 2013


76 (celkem 181)

nebylo vydáno stavební povolení, bude tento požadavek rovněž uplatněn. Předmětem urbanistické a architektonické ochrany v území je zejména 

hodnotné přírodní prostředí v celém správním území, tj. jak jihozápadní části správního území se sídly Nový Dvůr, Masákova Lhota, Zdíkov a Zdíkovec, ležící v CHKO Šumava, tak i části severovýchodní se sídly Branišov, Hodonín, Putkov, Račov, část Zdíkova a Žírec. Z pohledu urbanisty jsou obě části správního území krajinářsky rovnocenné, neboť se jedná o dvě protilehlé strany v podstatě jednoho údolí, kterým prochází silnice II/145, resp. II/170, která je umělou hranicí CHKOŠ. Dnešní zaostávající vzhled okolí Putkova a Račova není dán nižšími krajinnými hodnotami, ale zatím zaostávající péčí o údržbu krajiny a částečně i sídel. Zvláštní ochranu a pozornost zasluhují zejména bezlesé horizonty, z nichž se většinou otevírají pohledy do protilehlých údolí, a proto jsou právě z tohoto důvodu vlastníky pozemků, resp. potenciálními investory požadovány k zařazení do ploch zastavitelných. Tato místa, vystavená v podmínkách Šumavy nepříznivým povětrnostním podmínkám, jsou pro zástavbu nevhodná nejen z čistě krajinotvorných důvodů, ale i z hlediska budoucí obsluhy těchto území obcí (problematická údržba přístupových komunikací v zimním období) a z provozní náročnosti samotného objektu (extrémní ochlazování objektu a tím neúměrné nároky na vytápění).



uzavřená údolí v CHKO Šumava, tj. Albrechtec, Lesní Chalupy v údolí Zdíkovského potoka, údolí Spůlky v k.ú. Masákova Lhota, jsou velmi cennými přírodními enklávami s původní roztroušenou zástavbou. Tato údolí většinou leží v těsné blízkosti Zdíkova v docházkové vzdálenosti a dotvářejí genius loci Zdíkova. Právě pro tyto hodnoty, v jiných částech Šumavy postupně mizející, by mohl být Zdíkov vyhledávaným rekreačním místem, které sice neskýtá neobvyklé adrenalinové zážitky, zato však nabízí klid a harmonii přírody. Původní zástavba v těchto údolích v minulosti sloužila k obhospodařování krajiny, pro tuto funkci byla koncipována. Novodobá zástavba, která byla v uplynulém období v těchto cenných lokalitách realizována, však dnes slouží v převážně pro individuální rekreaci a ze společenského hlediska nepřináší do údolí vyšší hodnoty, v některých případech je to právě naopak. Z tohoto důvodu se v těchto údolích navrhují územním plánem pouze zastavitelné plochy, pro které již bylo vydáno územní rozhodnutí nebo stavební povolení (zastavitelné plochy Zv), resp. zastavitelné plochy, které byly převzaty z ÚPO Zdíkov, resp. jeho schválených změn (Z20 a Z21 v Albrechtci, Z16 V Přehražení pod Novým Dvorem). Další nové zastavitelné plochy územním navrhovány nejsou.



nezastavěné louky a pastviny v okolí sídel Branišov, Hodonín, Putkov, Račov a Žírec, které mají mimo CHKO Šumava obdobný význam jako uzavřená údolí v CHKO Šumava. Zastavitelné plochy, zařazené změnami č. 1 a č.2 ÚPO Zdíkov, nebyly s výjimkou zastavitelných ploch Z1 a Z2 v Branišově do nového ÚP zařazeny.



sevřené údolí Spůlky, ve kterém územní plán navrhuje pouze zastavitelnou plochu Z23 v lokalitě Mlýny, určenou pro bydlení (1RD) v návaznosti na stávající zastavěné území



Zámecký park ve Zdíkově včetně jeho zájmového území, pro který byla již dříve zpracována Studie revitalizace a rekonstrukce Zámeckého parku ve Zdíkově (zpracovatel GeoVision s.r.o., 04/2004). Územní plán převzal základní koncepci ochrany a rozvoje hodnot tohoto území a záměru podřídil funkční regulativy ploch v Zámeckém parku i zájmovém území.



prostorová svébytnost Zdíkova, Masákovy Lhoty a Zdíkovce, jež je územním plánem zachována. Územní plán koncipováním jednotlivých funkčních ploch zamezuje slučování sídel a snaží se o zastavení tendence slučování zejména Masákovy Lhoty a Zdíkova. Zastavitelné plochy, vymezené ÚPO Zdíkov jsou v těchto lokalitách omezeny, zastavitelné zůstávají pouze proluky v nové výstavbě v okolí Pahorku a Novotných vršku.



hodnota stavebních dominant (zámek a kostel sv. Ludmily ve Zdíkově, kostel sv. Petra a Pavla ve Zdíkovci, kaple v Putkově, kaple U Lizu). Jejich okolí, pokud nebylo dosud zastavěno, zůstává nezastavitelné. Jedná se zejména o plochy západně od kostela sv. Ludmily ve Zdíkově, kde se nenavrhují zastavitelné plochy a je zachován volný průhled na Novotných vršek. Nezastavitelné také

Obec Zdíkov

Červen 2013


76 (celkem 181)

zůstávají pozemky severně od putkovské kapličky z důvodů zachování dominantní polohy této stavby. 

Bývalé obecní pastviny v Hodoníně zůstávají nezastavitelné. Ochrana nezastavěného území byla posílena zejména



redukcí nebo vyřazením zastavitelných ploch, které byly v minulosti ÚPO Zdíkov a hlavně jeho následnými změnami č. 1 a 2 včleněny do územního plánu. Díky chybějící jasně definované urbanistické koncepci a koncepci uspořádání krajiny neexistovala pravidla, jak postupovat při žádostech vlastníků pozemků o převedení do zastavitelných ploch. Pokud v konkrétní ploše nebyl nepřekročitelný limit např. dopravy nebo technické infrastruktury, byla plocha zpravidla převedena do zastavitelných ploch. Tento trend se projevoval v narůstajícím počtu žádostí o tyto změny funkčního využití (viz vzrůstající počet zastavitelných ploch ve změnách č. 1, změnách č. 2 a podnětech občanů k novému ÚP v rámci zpracování doplňujících průzkumů jako podkladu pro Zadání ÚP). Problém při užívání územního plánu působil fakt, že do zastavitelných ploch byly převáděny vždy celé pozemky s jedním parcelním číslem s výměrou někdy i 1 – 2 ha, i když vlastník původně žádal pouze o výstavbu jediného rodinného domu na pozemku. Vzhledem k tomu, že v ÚPO Zdíkov a jeho změnách nebyl specifikován ani přibližný možný počet rodinných domů v takto vymezené lokalitě, vlastník často pozemek z části rozprodal a na pozemku bylo postaveno více samostatných staveb. Nejžádanějšími stavebními pozemky jsou ve správním území Zdíkov stále ty, které leží v nejcennějších přírodních enklávách (zejména Lesní Chalupy, Albrechtec, okolí Nového Dvora, okolí Branišova a Hodonína). V uplynulých několika letech došlo k rychlému nárůstu počtu staveb roztroušených v krajině, kde většinou chybí dopravní i technická infrastruktura. Stavby jsou navíc využívány převážně pro individuální rekreaci, takže společenský i ekonomický přínos obci z jejich provozu je mizivý (trvalé bydlení, hromadná rekreace, poplatky a daně). Navíc v těchto lokalitách nejsou většinou specifikovány nároky na dopravní a technickou infrastrukturu, takže výstavba rodinných domů je možná ihned bez podmiňujících investic. V územním plánu byly ponechány plochy, pro které již bylo vydáno právoplatné územní rozhodnutí, stavební povolení nebo územní souhlas. Územní plán proto nejprve stanovil urbanistickou koncepci a koncepci ochrany krajiny, která byla v rámci zpracování doplňujících průzkumů a rozborů se Zastupitelstvem obce Zdíkov opakovaně projednávána a konzultována, poté ji zastupitelstvo potvrdilo schválením Zadání ÚP Zdíkov. Následně byly vyhodnoceny všechny zastavitelné plochy z ÚPO Zdíkov a jeho změn. Zastavitelné plochy, které této koncepci odporovaly, byly vyřazeny nebo redukovány. Celkový rozsah omezených a vyřazených ploch je 28,7 ha. Jedná se hlavně o plochy v k.ú. Branišov u Zdíkovce, Masákova Lhota a Zdíkov. Nové zastavitelné plochy ve volné krajině územní plán nenavrhuje. Přehled zastavitelných ploch z ÚPO Zdíkov, které byly omezeny nebo vyřazeny ze zastavitelných ploch, je uveden v tabulce 2. Po zhodnocení zastavitelných ploch, převzatých ÚPO Zdíkov, byl odhadnut možný počet rodinných domů, resp. bytových jednotek v nich umístěných. K těmto počtům bytových jednotek byl proveden odborný odhad obyvatel v těchto plochách bydlících. Vzhledem k tomu, že i tento redukovaný počet zastavitelných ploch v podstatě naplňoval aktuální rozvojové potřeby obce Zdíkov, byly nové zastavitelné plochy navrhovány pouze v minimálním rozsahu v místech, kde je zástavba v prolukách zastavěných a zastavitelných ploch logická. Zahrnutím těchto ploch do zastavitelných ploch chce zpracovatel ÚP předejít následným změnám ÚP, neboť majitelé těchto proluk by zástavbu na svých pozemcích při projednávání nebo následně po schválení ÚP požadovali a dle urbanistické koncepce by těmto požadavkům nebylo možné oponovat. Vyhodnocení souladu s požadavky zákona a jeho prováděcích předpisů

Obec Zdíkov

Červen 2013


85 (celkem 183)

Tabulka 2 -

OMEZENÍ, RESP. VYŘAZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH VYMEZENÝCH V ÚPO ZDÍKOV A JEHO ZMĚNÁCH Označení plochy v doplňujících průzkumech ÚP Branišov u Zdíkovce Z.2.95 Z.2.96 Z.2.98 Z.2.99 Z.2.100 Z.2.127 Hodonín u Zdíkovce Z.1.1 Masákova Lhota 7 9 10 13 14 19 21 Z.1.7 Z.1.8 Z.1.13 Z.1.66 Z.2.73 Z.2.74 Z.2.42 Z.2.67

Obec Zdíkov

Parcelní číslo.

Rozsah omezení (m2)

Poznámka

530/1, 532/1 63/1, 68/1 160/2, 150 530/1, 532/1 32/1, 32/2 673/3

74 197 8 498 24 624 18 598 7 523 8 920 6 034

Část plochy součástí zastavitelné plochy Z3 Plocha vyřazena Plocha vyřazena Plocha vyřazena část ponechána v zastavitelné ploše Z3 Část plochy součástí zastavitelné plochy Zv1

45/1

4 229 4 229

Plocha vyřazena

226/9, 226/12, 226/14, 237/1 260/1, 260/5 261/1 689/8, 732 689/33, 689/37 264/1, 264/3 296/1, 296/14, 296/15 604/7, 626/4 544/1, 544/7, 544/9, 550 280/1 921/6 18 190/4 60/1, 317/1, 318 689/58, 689/60, 689/61

121 886 1 744 1 451 7 166 5 461 10 136 5 232 14 783 6 412 10 896 5 442 2 388 4 931 7 598 1 912 19 261

Plocha vyřazena Plocha z větší části součástí zastavitelné plochy Z8 Část plochy součástí zastavitelné plochy Z7 Plocha vyřazena Část plochy součástí zastavitelné plochy Zv3, Z14 Část plochy součástí zastavitelné plochy Z20 Plocha vyřazena Část plochy součástí zastavitelné plochy Z20 Část plochy součástí zastavitelné plochy Z21 Část plochy součástí zastavitelné plochy Z22 Plocha vyřazena Část plochy součástí územní rezervy R2 Plocha součástí územní rezervy R2 Část plochy součástí zastavitelné plochy Z9 Část plochy součástí zastavitelné plochy Z15

Červen 2013

Opatření obecné povahy č. 1/2013 Označení plochy v doplňujících průzkumech ÚP Z.2.84 Z.2.126

86 (celkem 183)

Parcelní číslo. 309/5 461/1, 461/2, 461/20, 461/21, 461/22

1 960 15 113

234, 235/98, 235/8

2 448 2 448

Putkov Z.2.109

Rozsah omezení (m2)

Račov

Poznámka Plocha součástí územní rezervy R3

Část plochy součástí zastavitelné plochy Z23

0

Zdíkov 23 27

72/1 174/1, 174/2, 174/5

71675 3 435 4 750

29

408/5, 408/44

2 522

33

568/7, 568/26, 568/29

11 267

Z.1.16a

203, 208/1, 208/6, 210

19 417

Z.1.16b Z.1.17 Z.2.5 Z.2.6 Z.2.20 Z.2.21

131/3, 131/4, 131/5 182/1, 182/9 131/13, 144/4 73/1 73/2 592/1

10 134 10 395 2 904 4 339 508 2 004

Zdíkovec

0

Žírec Z.2.103 Z.2.106

Plocha vyřazena Plocha součástí územní rezervy R5 Plocha z návrhu vyřazena, před vydáním ÚP vydán územní souhlas se stavbou RD na pozemku 408/5 (Zv15) Část plochy součástí zastavitelné plochy Z29 a Z30 Plocha vyřazena v návrhu ÚP, před vydáním ÚP vydán územní souhlas se stavbou RD na pozemcích 131/4 a 131/5 (Zv14) Plocha vyřazena Plocha součástí územní rezervy R5 Část plochy součástí zastavitelné plochy Z44 Plocha vyřazena Plocha vyřazena Část plochy součástí zastavitelné plochy Z32

141/1, 141/2 165/4, 182/36

13 168 4 424 8 744

Plocha vyřazena Plocha vyřazena

Označení vyřazených nebo omezených lokalit - viz Průzkumy a rozbory ÚP Zdíkov

Plochy celkem Obec Zdíkov

287 603

tj. 28,7 ha Červen 2013


D.

V YHODNOCENÍ

87 (celkem 185)

SOULADU S POŽADAVKY ZÁKONA A JEHO PROVÁD ĚC ÍCH

PŘEDPISŮ Při pořízení ÚP Zdíkov bylo postupováno podle platných zákonů a provádějících vyhlášek. Návrh zadání ÚP Zdíkov stejně jako návrh ÚP Zdíkov byl projednán podle stavebního zákona a vyhlášky č. 500/2006 Sb. v platném znění. Způsob řešení je v souladu s pojetím územně plánovací dokumentace ve znění zákona 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, vyhlášky 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. V územím plánu byla použita následující grafická a textová řešení, která nejsou v uvedených předpisech specifikována:  V územním plánu v kapitole „F.3 Přehled typů ploch s rozdílným způsobem využití“ jsou nad rámec vyhlášky 501/2006 o obecných požadavcích na využívání území dle Hlavy II – Plochy s rozdílným způsobem využití vymezeny „Plochy zeleně“, které nelze zařadit do jiných funkčních ploch. Plochy zeleně jsou dále podrobněji členěné: - ZS.1 zeleň ochranná a izolační - ZS.2 nezastavitelné zahrady  Ve výkresu základního členění jsou zakresleny kromě zastavitelných ploch a ploch územních rezerv - plochy změn v krajině – vyznačeny jsou barevnou plochou a pořadovým číslem, které je shodné s pořadovým číslem v tabulce textové části; - záměry technické infrastruktury, zasahující do krajiny - vyznačeny jsou linií a pořadovým číslem, které je shodné s pořadovým číslem v tabulce textové části; - záměry dopravní infrastruktury - vyznačeny jsou pořadovým číslem, které je shodné s pořadovým číslem v textové části Uvedení těchto jevů ve výkrese základního členění zvyšuje přehlednost územního plánu a orientaci uživatelů územního plánu ve změnách v krajině nebo změnách, které krajinu ovlivňují. V hlavním výkresu jsou ponechána textová označení výše uvedených jevů.  V hlavním výkresu jsou zakresleny navrhované i stávající rozvody VN a navrhované i stávající trafostanice. V legendě je stav a návrh graficky rozlišen. Grafické zobrazení bylo zvoleno s ohledem na přehlednost předávané informace.  Dle vyhlášky 501/2006 o obecných požadavcích na využívání území dle Hlavy II – Plochy s rozdílným způsobem využití, § 16 Plochy přírodní zahrnují pozemky národního parku (v řešeném území se nevyskytuje), pozemky v I. a II. zóně CHKO (v řešeném území se vyskytuje II. zóna), pozemky v ostatních zvláště chráněných územích (v řešeném území se nevyskytují), pozemky EVL (polovina správního území – CHKO Šumava) a pozemky biocenter. Pokud by bylo toto ustanovení plně respektováno, byla by celá jihozápadní část katastrálního území a 11 biocenter v severovýchodní části správního území mimo CHKO Šumava vymezeno jako „Plochy přírodní“, čímž by řešení nezastavěného území zcela ztratilo vzájemné souvislosti a přehlednost. Navíc: - funkční biocentra mezofilní jsou umístěna ve fungujících hospodářských lesích – přitom vymezení biocentra ve funkčním lese klade na tuto plochu pouze podmínku, že nesmí být snížena ekologická stabilita biocentra při hospodářském využívání, zvyšování její stability je samozřejmě vhodné, to však bude zabezpečeno lesním hospodářským plánem - funkční biocentra hydro a hygrofilní jsou umístěna v údolních nivách, které jsou většinou plně funkční - nefunkční biocentra hydro a hygrofilní jsou lokalizována (v podstatě) ve funkčních zvlhčených údolních nivách, kde je však potřeba nově otevřít zatrubněnou vodoteč – proto v těchto biocentrech je navrženo otevření vodoteče a graficky je vymezen koridor pro tuto vodoteč a její doplnění doprovodnou zelení

Obec Zdíkov

Červen 2013


88 (celkem 185)

Z důvodu zachování přehlednosti vzájemných vazeb v krajině proto zpracovatel: - ÚSES v hlavním výkrese zakreslil jako funkci překryvnou a po konzultaci se zpracovatelem ÚSES dále:  ve funkčních biocentrech mezofilních ponechal „Plochy lesní“  ve funkčních biocentrech hydro a hygrofilních ponechal „Plochy zemědělské – louky a pastviny“, resp. „Plochy přírodní – ostatní krajinná zeleň“, resp. „Plochy vodní a vodohospodářské – vodní plochy a toky doplněné doprovodnou zelení“  stejný postup byl použit u funkčních biokoridorů obou typů  u navrhovaných biokoridorů mezofilních, tj. u ploch, ve kterých je nutné zajistit převod z orné půdy na louky a pastviny a tyto plochy doplnit ostatní krajinnou zelení, byly plochy navrženy do „Ploch přírodních – ostatní krajinná zeleň“ jejich možné využití je specifikováno regulativy, uvedenými v kapitole F.  u navrhovaných biocenter a biokoridorů hydro a hygrofilních, se jedná především o obnovení retenčních schopností krajiny a znovuotevření dříve zatrubněných vodotečí a jejich doplnění doprovodnou zelení; celkové ozelenění těchto ploch, tedy plošná výsadba ostatní krajinné zeleně není z hlediska ÚSES požadována, proto bylo ponecháno stávající využití „Plochy zemědělské – louky a pastviny“, navíc označení plochy jako biocentra nevylučuje jeho hospodářské využívání, pokud je hospodaření v souladu se zájmy ochrany přírody a podmínkami hospodaření v konkrétním biocentru - pod „Plochy přírodní“ zahrnul plochy ostatní krajinné zeleně, neboť v krajinném rázu celého správního území mají významnou krajinotvornou roli a toto funkční vymezení v hlavním výkrese vytváří podmínky pro jejich ochranu; nutno upozornit, že ostatní krajinná zeleň (KO) není vždy totožná s plochami ostatních ploch – neplodné půdy dle katastrální mapy, např. krajinná zeleň na rozhraních lesů a zemědělské půdy je řazena do Ploch lesních (LF).

E.

V YHODNOCENÍ

SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTN ÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPIS Ů , POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZ PORŮ

V průběhu řízení o návrhu územního plánu byly doručeny pořizovateli MěÚ Vimperk, odboru výstavby a územního plánování, stanoviska s připomínkami a podmínkami ze stran dotčených orgánů. Ke společnému projednání návrhu ÚP byly uplatněny připomínky: a) Česká geologická služba – Geofond, Praha 7, dne 7.4.2010 zaslala upozornění a respektování výskytu poddolovaného území č.1080 (těžba grafitu, vápence) b) Jihočeské muzeum v Českých Budějovicích, zaslalo dne 7.9.2010 pod čj. 775/2010 vyjádření s připomínkou, že dotčené území lze označit podle zákona č. 20/1987 Sb., a č. 242/1992 Sb. jako území s archeologickými nálezy. Tzn., že při jednotlivých stavebních aktivitách může dojít k porušení pozůstatků pravěkého, raně středověkého a středověkého osídlení. Proto Jihočeské muzeum v Českých Budějovicích doporučilo jednotlivým potencionálním investorům, aby v případě zástavby nebo rekonstrukcí jednotlivých historických objektů zajistili provedení záchranného archeologického výzkumu některou z oprávněných institucí Veškerá stanoviska, podmínky i připomínky byly zapracovány do textové nebo grafické části návrhu ÚP Zdíkov. Posouzení návrhu ÚP Zdíkov Krajským úřadem Jihočeského kraje ze dne 27.07.2010 čj. KUJCK 24964/2010 OREG/2 neobsahovalo žádné nedostatky návrhu. Opakované posouzení návrhu ÚP Zdíkov Krajským úřadem Jihočeského kraje ze dne 28.11.2012, čj. KUJCK 28960/2012 OREG/2 neobsahovalo žádné nedostatky návrhu. Pořizovatel nemusel přistoupit k řešení rozporů v průběhu pořizování územního plánu. Žádné rozpory nevznikly.

Obec Zdíkov

Červen 2013


F.

V YHODNOCENÍ INFORMACE

O

89 (celkem 185)

VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZ EMÍ A VÝSLEDCÍ CH TOHOTO VYHODNOCEN Í VČETNĚ

ZÁKLADNÍ VÝSLEDKŮ

VYHODNOC ENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Udržitelný rozvoj území „spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé přírodní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území“. S ohledem na rozsah, funkci i lokalizaci navrhovaných změn, není návrh v rozporu se zásadami udržitelného rozvoje území, ani nemá negativní dopad na životní prostředí a zajištění zdravých životních podmínek. Zpracovaný ÚP Zdíkov respektuje požadavky zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů o ochraně přírody a krajiny, zejména pak prvky nadregionálního a regionálního ÚSES i lokálního systému ekologické stability krajiny. Na základě posouzení návrhu zadání bylo vydáno stanovisko Krajského úřadu Jihočeského kraje dne 01.06.2009 pod čj. KUJCK 17270/2009/OZZL/2/Sf, ve kterém byl uplatněn požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu návrhu ÚP Zdíkov na životní prostředí. Při dohadovacím řízení dne 16.11.2009 bylo dohodnuto s příslušnými dotčenými orgány, že v porovnání s platným ÚPO Zdíkov jsou zadáním výrazně omezeny zastavitelné plochy, zejména zastavitelné plochy ve volné krajině, čímž je negativní vliv na životní prostředí podstatně omezen, a proto je vyloučen možný vliv na životní prostředí, evropsky významnou lokalitu Šumava i ptačí oblast Šumava. Bylo předloženo nové stanovisko orgánu ochrany přírody pod čj. KUJCK 43/2010/OZZL/2/Sf, ze kterého již požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu návrhu ÚP Zdíkov na životní prostředí nevyplýval, protože ve srovnání s platným ÚPO Zdíkov došlo k zásadnímu omezení návrhových ploch a Správa NP a CHKO Šumava vyloučila významný vliv návrhu na EVL Šumava.

G.

S TANOVISKO K RAJSKÉHO

ÚŘADU PO DLE

§50

ODST .

6

Krajský úřad Jihočeského kraje nevydával žádné stanovisko v souladu s § 50 odst. 5 stavebního zákona, protože vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území se nezpracovávalo.

H.

S DĚLENÍ ,

JAK BYLO STANOVISKO ZOHLEDNĚNO

K RAJSKÉHO

ÚŘADU PODLE

§50

ODST .

6

Krajský úřad Jihočeského kraje nevydával žádné stanovisko v souladu s § 50 odst. 5 stavebního zákona, protože vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území se nezpracovávalo.

I.

V YHODNOCENÍ

SPLNĚNÍ ZADÁNÍ A POKY NŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU

Zadání územního plánu v kapitole i) uložilo zpracovateli ÚP řešit jmenovité střety zájmů v území. Zpracovatel je řešil takto:  Koridor Ep17 VTL plynovodu Zdíkov – Vimperk v plochách východně od Zdíkova Zpracovatel upravil trasu koridoru územní rezervy VTL plynovodu tak, aby v dlouhodobém horizontu byla možná zástavba na plochách navazujících východně na zastavěné území Zdíkova. Dále viz odůvodnění v kapitole J.6.4.  přeložka silnice III/14516 mezi Zdíkovem a Masákovou Lhotou. Zpracovatel ponechal v územním plánu pro tuto přeložku komunikace III/14516 koridor v šířce 200m, v k.ú. Masákova Lhota tento koridor omezil přestavbovou plochou a plochou územních rezerv pro výstavbu navazující na zastavěné území Masákovy Lhoty.  ochrana ploch určených k plnění funkce lesa V zastavitelných plochách Z 51 a Z52 v Žírci, v nichž dostavby doplňují proluky v zástavbě, ležící při hranici lesa, a v zastavitelných plochách Z9 a Z20, které byly již dříve vymezeny změnou

Obec Zdíkov

Červen 2013


90 (celkem 185)

č. 1 resp. změnou č.2 ÚPO Zdíkov a do návrhu převzaty a které leží na hranici lesa, je hranice ploch, určených k ochraně lesa snížena na 22, resp. 10m. V ploše Z9 a Z51 se ochranné pásmo lesa snižuje na vzdálenost 22m od hranice lesa, v ploše Z20 a Z52 se ochranné pásmo snižuje na vzdálenost 10 m od hranice lesa. Řešení ochranného pásma v zastavitelné ploše Z17, Z21, Z24 je v souvislostech blíže specifikováno v kapitole J.1 odůvodnění ÚP.  územní rezerva pro přirozenou akumulaci vod Spůle na Spůlce Územní rezerva pro přirozenou akumulaci vod Spůle na Spůlce byla ze ZÚR JČK (stav k 9.7.2010) vypuštěna, proto byla tato územní rezerva vypuštěna také z územního plánu obce Zdíkov.  revize systému ÚSES V průběhu zpracování návrhu územního plánu zpracovala firma GeoVision spol. s r.o. (Ing. RNDr. Miroslav Hájek) revizi ÚSES. Revize ÚSES byla v průběhu zpracování konzultována se zpracovatelem ÚP. Revidovaný USES je součástí ÚP.  hospodářské lesy v PHO I. stupně vodních zdrojů Lesy v PHO I. Stupně byly z kategorie lesů hospodářských převedeny do kategorie lesů zvláštního určení. Jedná se o lesy v PHO I. stupně vodních zdrojů pro Zdíkovec v k.ú. Zdíkovec a k.ú. Masákova Lhota a vodních zdrojů pro Zdíkov v Lesních Chalupách v k.ú. Zdíkov. Vodní zdroje pro Putkov a Račov, které se nacházejí na PUPFL nebo v jejich těsné blízkosti nemají vyhlášené PHO I. stupně vodního zdroje, tyto pozemky do kategorie lesů zvláštního určení převedeny nebyly.  archeologický průzkum a záchranný archeologický výzkum Ve výrokové části v kapitole F.1 Obecné zásady funkční regulace pro plochy s rozdílným způsobem využití je v bodu 15. stanovena povinnost na veškeré zemní práce a rekonstrukce historických objektů vždy zajistit investorem archeologický dozor a záchranný archeologický výzkum podle zákona č. 20/1987 Sb. v platném znění.  stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení V souladu s novelou zákona 183/2006 Sb. byla kapitola „Stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení“ z Územního plánu Zdíkov vypuštěna.  Venkovní vedení VN v lokalitě Kružec ve Zdíkově Pro umístění trafostanice T009 – Zdíkov – Zábrod a její napojení na rozvodnou síť bylo 20.4.2009 MÚ Vimperk, odborem výstavby a územního plánování, vydáno územní rozhodnutí. Toto ÚR bylo návrhem ÚP respektováno. Trafostanice T009 je napojena venkovním vedením. ÚP respektuje schválené zadání územního plánu. Pokyny pořizovatele pro zpracování návrhu ÚP jsou v ÚP Zdíkov zapracovány.

J.

K OMPLEXNÍ

ZDŮVODNĚNÍ PŘIJA TÉHO ŘEŠENÍ

J.1. U RBANISTICK Á KON CEPCE J.1.1.

Z A S T A V I T E L N É P L O C H Y S V Y D A N Ý M ÚR, SP, ÚS

V řešeném území se nacházejí zastavitelné plochy, pro které bylo vydáno územní rozhodnutí, stavební povolení nebo územní souhlas a které nebyly do doby zpracování upraveného návrhu ÚP zkolaudovány nebo zakresleny v katastrální mapě jako stavební pozemky s rozestavěnou stavbou. Jedná se o 15 rodinných domů, jejich přehled je uveden ve výrokové části v kapitole C.2 Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby. Tyto plochy nejsou zahrnuty do vynětí ze ZPF, neboť souhlas s vynětím byl již vyjádřen v provedeném řízení.

Obec Zdíkov

Červen 2013


J.1.2.

91 (celkem 185)

ZASTAVITELNÉ PLOCHY

k.ú. Branišov u Zdíkovce Z1

Nad Branišovem

1 RD

Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území a byla převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita Z2.97.). Pozemek je z východní a jižní strany vymezen stávajícími mezemi, což jej odděluje od okolní krajiny. Obec na ponechání Z1 v ÚP trvá. Z1 - V. třída ochrany ZPF –

trvalý travní porost dle KN

Zástavba musí být svým objemem přizpůsobena charakteru původní zástavby. Bude respektován stávající obecní vodovod, procházející plochou.

Z2

Pod Branišovem

1 RD

Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Plocha byla převzata z ÚPO Zdíkov, původní plocha Z2.101 byla na pozemku vlastníka z části redukována při současném přiblížení zastavěnému území Branišova. Obec na ponechání Z2 v ÚP trvá. Z2 - V. třída ochrany ZPF –

orná půda, trvalý travní porost dle KN

Mezi stávající zahradou na pozemku 513/3 k.ú. Branišov a zastavitelnou plochou Z13 bude ponechán prostor v šířce min. 6 m pro uložení inženýrských sítí a průjezd ke kořenové čistírně odpadních vod v rozvojovém území R10 a pro budoucí vedení hlavního kanalizačního řadu k ČOV.

Z3

Drviště

6-7 RD

Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z části již byla v plochách realizována zástavba. Plocha byla převzata z ÚPO Zdíkov, původní plocha Z2.95 a Z2.100 byly částečně omezeny. Celkové omezení zastavitelných ploch v Drvišti je v rozsahu 4,20 ha. Obec na ponechání Z3 v ÚP trvá. Z3 - IV. třída ochrany ZPF –


Veřejné prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující zastavitelné pozemky rodinných domů v lokalitě bude minimálně 8m. Obě komunikace v území budou zokruhovány, variantně je možné jejich zokruhování nahradit obratišti na obou větvích komunikací. Komunikace, procházející východní částí lokality ve směru sever – jih, je obecní a slouží pro obhospodařování severně položených lesních pozemků. Doporučeno je pozemky rodinných domů neoplocovat. V případě oplocování pozemků rodinných domů je max. rozsah oplocení jednotlivých pozemků shodný s hranicí zastavěného území, resp. s hranicí zastavitelné plochy. Mezi oplocenou zahradou na pozemku parc. č. 32/7 k.ú. Branišov (rodinný dům na stavebním pozemku č. 79 k.ú. Branišov) a hranicí lesa na pozemku parc. č. 76 k.ú. Branišov ponechán neoplocený pás luk v minimální šířce 20 m z důvodu zachování alespoň částečného charakteru místa, tj. dojmu prostorové volnosti, zejména z pohledu cesty podél jižně ležícího lesa. k.ú. Masákova Lhota Z7

Na Pahorku

1 RD

Zastavitelná plocha je prolukou ve stávající zástavbě a byla převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy 10 z ÚPO Zdíkov v rozsahu 7 166 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Obec na ponechání Z7 v ÚP trvá.

Obec Zdíkov

Červen 2013


Z7 - IV. třída ochrany ZPF –

92 (celkem 185)


Po východním okraji lokality bude vedena komunikace pro pěší na vyhlídkové místo „Pod Pahorkem“. Minimální šířka veřejného prostoru je 2,5m. Pahorek, stejně jako vlastní lokalita se zástavbou „BR“, nesmí být oplocen a musí být veřejnosti umožněn průchod na veřejné prostranství pod Pahorkem, ze kterého je panoramatický pohled na Zdíkov. Pěší cesta bude propojena na stávající místní komunikaci východně pod Pahorkem. Stávající místní komunikace bude pokračovat vycházkovou cestou jižně od Pahorku. Zástavba v lokalitě bude situována ve vzdálenosti cca 25 m od jižní hranice pozemku 261/10 k.ú. Masákova Lhota tak, aby stavba rodinného domu nepřevyšovala vlastní Pahorek a nenarušovala panorama Pahorku při pohledu z jihu a jihovýchodu.

Z8

Pod Masákovou Lhotou

3 RD

Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území, byla převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy 9 z ÚPO Zdíkov v rozsahu 1 451 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Obec na ponechání Z8 v ÚP trvá. Z8 - IV. třída ochrany ZPF –

zahrada a trvalý travní porost

Stávající stodola na st. parc. 144 k.ú. Masákova Lhota je určena k přestavbě na rodinný dům, předpokládá se tím zlepšení estetického vzhledu místa. V současné době slouží objekt ke skladování zemědělské techniky. V lokalitě budou dále umístěny 2 rodinné domy s přístupem ze silnice III/14516, resp. z místní komunikace, vedené západně od lokality. Lokalitou vedena navržená vodovodní přípojka pro zásobování požární nádrže na pozemku parc. č. 260/3 k.ú. Masákova Lhota. Doplňující připojení je navrženo z vodovodního řadu zemědělského družstva Zdíkov ve Zdíkovci. Připojení bylo provedeno na základě vzájemné dohody obce a ZD.

Z9

Pod Lesem

8 RD

Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území, byla převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy Z2.42 a Z2.44 z ÚPO Zdíkov již byla zastavěna, část plochy v rozsahu 1 912 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Proluka ve stávající zástavbě byla do ÚP nově zařazena. Z9 - V. třída ochrany ZPF –


Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Stávající zástavba nad silnicí III/14516 je přístupná místní komunikací s nevyhovujícími parametry, navíc šířka této komunikace je při jižně situovaném vjezdu snížena lokálně na 2,3m při průjezdu mezi stávajícími objekty. Obec jedná o odkoupení části objektu s vlastníkem a plánuje lokální rozšíření komunikace. Zastavitelnou plochou Z9 bude vedena komunikace, zpřístupňující navrhovanou zástavbu a stávající zástavbu na pozemcích západně nad silnicí III/14516. Tato komunikace tvoří spolu s navrženou místní komunikací v lokalitě P1 na silnici III/14516 průsečnou křižovatku. Při řešení ÚS je možné upravit trasu této komunikace. Veřejné prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující zastavitelné pozemky rodinných domů v lokalitě bude šířky minimálně 8m. V lokalitě bude respektováno ochranné pásmo lesa, snížené pro tuto lokalitu na 22 m od okraje pozemků určených k plnění funkcí lesa. V případě požadavku na zachování ochranného pásma lesa v rozsahu 50 m od hranice lesa by byla zástavba možná pouze na cca 40% ploch a dopravní řešení v lokalitě by se stalo neekonomickým a z tohoto důvodu pravděpodobně i nerealizovatelným. Pro lokalitu je doporučeno převedení stávajícího venkovního vedení VN do zemního kabelu, dojde tím k uvolnění nových ploch v zastavěném území a zastavitelné ploše pro zástavbu, zlepší se celkový vzhled i hygiena prostředí zastavitelné plochy. Venkovní vedení VN je zakončeno v trafostanici T6, převedení do kabelu je z tohoto pohledu technicky možné.

Obec Zdíkov

Červen 2013


93 (celkem 185)

Z10 ČOV Nový Dvůr

technická vybavenost

Zastavitelná plocha je nově navržena, navazuje na zastavěné území (plocha stávající kořenové ČOV). Z10 - V. třída ochrany ZPF –


Zastavitelná plocha je určena pro rozšíření stávající kořenové ČOV. ČOV je projektována pro 150 –EO, kapacita je v současné době při započtení lůžek přechodného ubytování téměř vyčerpána. Pozemky jsou ve vlastnictví obce. Pro tuto kapacitu 20 – 30 m2 za den není předpis pro stanovení ochranného pásma ČOV. Zpracovatel ÚP navrhl minimální vzdálenost objektu určeného k bydlení na vzdálenost 70m, což je poloha stávajícího nejbližšího objektu u ČOV. Z11 Pod Novým Dvorem I.

2 - 3 RD

Zastavitelná plocha je prolukou ve stávající zástavbě a byla převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita Z1.6). Z11 - V. třída ochrany ZPF –


V území budou umístěny 2 až 3 rodinné domy. Rodinné domy nesmí být umístěny v ochranném pásmu ČOV, což je vzdálenost 70m od hranice stávající ČOV, resp. od hranice zastavitelné plochy ČOV. Na sousedních pozemcích jsou stávající rodinné domy umístěny při silnici III/14516. Doporučeno je umístění podél silnice III/14516 v jihovýchodní části lokality s příjezdem na pozemek z této komunikace. Při situování dvou rodinných domů při komunikaci III/14516 je doporučeno vyřešit společný sjezd ze silnice III/14516 na hranici mezi oběma pozemky rodinných domů. Umístění rodinných domů je nutné situovat s ohledem na poměrně velkou svažitost lokality tak, aby byly minimalizovány terénní úpravy, zejména umělé násypy na severozápadní straně nových objektů. Při situování některého z domů v severozápadní části lokality s příjezdem z účelové komunikace při severozápadní hranici zastavitelné lokality, bude veřejný prostor, v němž se tato účelová komunikace nachází, rozšířen na pozemek příslušného rodinného domu v celé šíři tohoto pozemku tak, aby celková šíře veřejného prostoru byla minimálně 8m. Po účelové komunikaci je veden příjezd k ČOV. Z12 Pod Novým Dvorem II.

2 RD

Zastavitelná plocha je prolukou ve stávající zástavbě, navazuje na zastavěné území. Jedná se o nově navrženou zastavitelnou plochu. Plocha byla zařazena z podnětu vlastníka. Z12 - V. třída ochrany ZPF –


Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie V současném stavu je zamezeno průchodu pěších, přicházejících do Nového Dvora ze severně umístěné zástavby. V současné době je průchod možný pouze soukromými zahradami v místě chybějícího nebo porušeného oplocení. Z důvodu umožnění legálního veřejného průchodu je zastavitelnou plochou vedena cesta pro pěší VPS VD–51, spojující zástavbu severně pod Novým Dvorem s obcí, tedy veřejným prostorem při silnici III/14516. Minimální šířka veřejného prostoru pro pěší komunikaci je 4m. Jednotlivé pozemky rodinných domů budou přístupné nově navrženým veřejným prostorem, veřejný prostor v minimální šířce 8m naváže na pěší cestu VD–51, komunikace jím vedená bude zakončena obratištěm nebo bude zokruhována. Tento veřejný prostor bude na silnici III/14516 připojen přibližně v místě pozemku 651/8 s ohledem rozhledové poměry při výjezdu. Územní studie navrhne minimálně jeden veřejný prostor, který umožní průchod pěším ze severně položené zástavby do centra Nového Dvora. Pokud toto bude jediný veřejný prostor v lokalitě, bude dimenzován v šířce min. 8m, budou z něj přístupné rodinné domy v zastavitelné ploše.

Obec Zdíkov

Červen 2013


94 (celkem 185)

Z13 Pod Novým Dvorem III.

rekreační zázemí penzionu

Zastavitelná plocha je nově navržena. Plocha navazuje na zastavěné území. Plocha byla zařazena z podnětu vlastníka. Z13 - V. třída ochrany ZPF –


Plocha je již nyní částečně využívaná pro rekreační aktivity návštěvníků penzionu na st. parc. 149 k.ú. Masákova Lhota. Pozemek navazuje na plochu zastavěnou penzionem. V zastavitelné ploše je možné zřízení otevřených sportovně rekreačních ploch pro potřebu penzionu, využití je vždy možné pouze v souladu s funkčními regulativy pro plochu OS. Důraz bude kladen na krajinářské začlenění jednotlivých sportovně rekreačních aktivit, zejména na rozsah terénních úprav, plocha bude volně přecházet do krajiny, její stávající hranice nebude oplocena ani jinak striktně pohledově vymezena, například liniovou zelení. Z14 Nový Dvůr – Pod Silnicí

1-2 RD

Zastavitelná plocha byla převzata z ÚPO Zdíkov, je částí původní zastavitelné plochy 14 z ÚPO Zdíkov. Část plochy již byla zastavěna (objekt na st. parc. 243 k.ú. Masákova Lhota), část plochy v rozsahu 10 136 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Z14 - V. třída ochrany ZPF –


Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Lokalita je určená pro zástavbu 1 – 2 rodinnými domy. Svojí polohou je zástavba v lokalitě problematická, neboť jižně ležící komunikace III/14516 je vzhledem k pozemku na 2 m vysokém násypu, jehož výška vůči pozemku západním směrem dále stoupá. Pozemek 689/37 k.ú. Masákova Lhota se vzhledem k silnici dále svažuje, čímž optické převýšení komunikace vůči budoucí zástavbě dále vzrůstá. Vzhledem k těmto okolnostem byl návrhem územního plánu jako jediný možný příjezd k rodinným domům v zastavitelné ploše Z14 určen společný vjezd se stávající nemovitostí na pozemku st. parc. 240 k.ú. Masákova Lhota. Tento již realizovaný sjezd se nachází na pozemku 689/15 k.ú. Masákova Lhota. Pro realizaci tohoto přístupu do lokality Z14 je však nezbytná dohoda obou vlastníků. Jiné řešení příjezdu k rodinným domům v zastavitelné ploše není vzhledem k ochraně krajinného rázu vhodné. Na základě námitky vlastníka pozemku 689/37 k.ú. Masákova Lhota při veřejném projednávání územního plánu bylo rozhodnuto o umožnění vjezdu do lokality Z14 z jihovýchodní části pozemku 689/17 k.ú. Masákova Lhota (hranice se silnicí III/14516) z místa navazujícího na stávající sjezd na pozemku 689/15 k.ú. Masákova Lhota. Nový sjezd bude řešen v maximální blízkosti stávajícího sjezdu tak, aby negativní vliv na krajinný ráz byl minimalizován. Osazení rodinných domů na terénu bude provedeno citlivě s ohledem na krajinný ráz. V lokalitě bude při situování objektů zohledněn stávající obecní kanalizační řad. V závislosti na aktuální kapacitě kořenové ČOV budou rodinné domy připojeny na kanalizační systém obce, resp. bude umožněno dočasné odkanalizování do žump na vyvážení. Z15 Nový Dvůr - Nad Silnicí

7 RD

Zastavitelná plocha byla převzata z ÚPO Zdíkov, je částí původní zastavitelné plochy Z2.126 z ÚPO Zdíkov. Část plochy již byla zastavěna, část plochy v rozsahu 15 113 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Zbývající proluka je nově navržena do zastavitelných ploch. Z15 - V. třída ochrany ZPF –

trvalý travní porost, zahrada dle KN

Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie

Obec Zdíkov

Červen 2013


95 (celkem 185)

Pro zastavitelnou plochu na pozemku 461/1 k.ú. Masákova Lhota není dohoda o parcelaci požadována za podmínky respektování požadavku na veřejný prostor pro komunikaci pro pěší mezi centrem obce a lokalitou. Povolením zastavitelné plochy pro jediný rodinný dům na pozemku jihovýchodně nad silnicí III/14516 v původním ÚPO Zdíkov byly vyvolány pozdější nároky vlastníků sousedních pozemků s následnou změnu Z2.126 ÚPO Zdíkov. Dnes již v lokalitě stojí 3 rodinné domy, z nichž každý má vlastní vjezd na pozemek v poměrně svažitém terénu. Navíc půdorysné řešení stávajících objektů nezohledňuje svažitost terénu, takže téměř čtvercové řešení objektů vyvolává nároky na hluboké zářezy a vysoké násypy. Navržená zastavitelná plocha doplňuje dílčí proluky ve stávající zástavbě podél komunikace III/14516 a z části i v dosud nezastavěných plochách zastavěného území. Dohoda o parcelaci stabilizuje vymezený veřejný prostor pro přístup na zemědělské pozemky jihovýchodně nad lokalitou v minimální šířce 8m na pozemkové parcele 481/1 v její západní části. Dále vyřeší vedení komunikace pro pěší podél komunikace III/14516 po severozápadním okraji lokality s předpokladem vedení této komunikace po stávajících, již zastavěných pozemcích (VD-53). Při situování této komunikace pro pěší bude zohledněna stávající alej podél komunikace a svažitost terénu. Pozemky rodinných domů severovýchodně od tohoto veřejného prostoru nebudou oplocovány, přechod do lučních porostů, ležících jihovýchodně od lokality, bude řešen společnou průběžnou kamennou opěrou (původní kamenný „snos“). Z16 V Přehražení pod Novým Dvorem

1 RD

Zastavitelná plocha je nově navrženou zastavitelnou plochou. Lokalita je plošně meliorována. Plocha byla zařazena z podnětu vlastníka. Z16 - V. třída ochrany ZPF –

orná půda dle KN

Zastavitelná plocha leží v ploše, vymezené stávajícím zastavěným územím a souvislou plochou ostatní krajinné zeleně. Zástavba neleží na volných exponovaných pozemcích. Navržena byla jako vhodnější náhrada za zrušenou zastavitelnou plochu Z2.67, která v podstatě kopírovala původní trasu dnes zatrubněné vodoteče (plocha silně podmáčená, k výstavbě zcela nevhodná). V území bude umístěn maximálně jeden rodinný dům, zbývající plocha může být využita pro zahradu. Případné oplocení zahrady podél příjezdové komunikace odstoupí oplocení od hrany komunikace tak, aby byla dodržena podmínka minimální šíře veřejného prostoru, tj. 8m. Z17 Pod Kamenným vrchem

zemědělské hospodářské zázemí

Zastavitelná plocha je nově navrženou zastavitelnou plochou. Plocha byla zařazena z podnětu vlastníka. Z17 - V. třída ochrany ZPF –

orná půda dle KN

Plocha slouží výhradně pro umístění objektu pro uskladnění techniky pro obhospodařování krajiny. Vlastník pozemku je majitelem cca 30 ha zemědělské půdy v katastrálním území. Při osazení objektu do terénu bude využito terénního profilu tak, aby do 1.np byl příjezd těžší techniky z terénu severovýchodně od objektu a do půdního prostoru byl umožněn vjezd drobné techniky z terénu jihozápadně od objektu. Se zastavitelnou plochou sousedí PUPFL (pozemky určené k plnění funkce lesa. V závislosti na velikosti ochranného pásma lesa, na kterém bude DO trvat, bude plocha lesa na pozemku parc. č. 802/2 k.ú. Masákova Lhota v tomto pásmu převedena do ploch ostatní krajinné zeleně. Úbytek ploch určených k plnění funkce lesa bude nahrazen výsadbou lesa na pozemku 802/4 k.ú. Masákova Lhota. V lokalitě bude respektováno ochranné pásmo lesa, snížené pro tuto lokalitu na 10 m od okraje pozemků určených k plnění funkcí lesa, pokud DO nestanoví jinak.

Obec Zdíkov

Červen 2013


96 (celkem 185)

Z18 Parkování Nový Dvůr

veřejné parkování

Zastavitelná plocha je nově navržena. Z18 - V. třída ochrany ZPF –

trvalý travní porost, část ostatní plocha (neplodná půda) dle KN

Plocha je určena pro veřejné parkování v Novém Dvoře. V současné době není v Novém Dvoře možno parkovat na veřejných prostranstvích, veškeré parkovací plochy jsou v soukromém vlastnictví. Pokud je na ně volný přístup z veřejných prostranství, je parkování na nich vázáno např. na pobyt v penzionu. Z19 Parkování nad Novým Dvorem


Zastavitelná plocha je nově navržena. Plocha je z části meliorována. Z19 - V. třída ochrany ZPF –


Parkovací plocha je určena pro motoristy, vydávajících se na cyklistické nebo lyžařské trasy. Vzhledem k umístění na krajinářsky exponovaném místě na hřebenu nebude na parkovišti umístěn altán (turistický přístřešek), drobný mobiliář je však možný (stůl a lavice, informační cedule atp.)

Z20 Nad Albrechtcem

1 RD

Zastavitelná plocha převzata z lokality Z1.7 z ÚPO Zdíkov. Část lokality zastavěna, část původní lokality rozsahu 6 412 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Plocha neobhospodařovaná, zarůstající. Obec na ponechání Z20 v ÚP trvá. Z20 - III. třída ochrany ZPF -

orná půda dle KN

Urbanistickou koncepcí územního plánu je zamezeno nové výstavbě rodinných a rekreačních domů v Albrechtci v k.ú. Masákova Lhota a v k.ú. Zdikov. Lokality v Albrechtci, které byly schváleny ÚPO Zdíkov, resp. jeho změnou č. 1, byly na základě provedeného průzkumu a konzultacích se Zastupitelstvem obce Zdíkov, které trvá na ponechání ploch v ÚP, omezeny na zastavitelné plochy Z20 nad Albrechtcem a Z21 V Albrechtci. V původní lokalitě z ÚPO Zdíkov se jedná o posledního vlastníka, který zatím stavbu na svém pozemku nerealizoval. Pozemek leží při stávající místní komunikaci, není v pohledově exponovaném místě, od okolní krajiny je oddělen ostatní krajinnou zelení. Výstavba nenaruší panoramatické pohledy, neboť se v nich neuplatní. V zastavitelné ploše je možná výstavba 1 rodinného domu za podmínky omezení ochranného pásma lesa na 10m. Pokud tato podmínka nebude dotčeným orgánem akceptována, bude zastavitelná plocha Z20 zrušena.

Z21 V Albrechtci

1 RD

Zastavitelná plocha Z21 převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy Z1.8 z ÚPO Zdíkov v rozsahu 10 896 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Obec na ponechání Z21 v ÚP trvá. Z21 - V. třída ochrany ZPF -


Urbanistickou koncepcí územního plánu je zamezeno nové výstavbě rodinných a rekreačních domů v Albrechtci v k.ú. Masákova Lhota a v k.ú. Zdikov. Lokality v Albrechtci, které byly schváleny ÚPO Zdíkov, resp. jeho změnou č. 1, byly na základě provedeného průzkumu a konzultacích se Zastupitelstvem obce Zdíkov, které trvá na ponechání ploch v ÚP, omezeny na zastavitelné plochy Z20 nad Albrechtcem a Z21 V Albrechtci.

Obec Zdíkov

Červen 2013


97 (celkem 185)

V zastavitelné ploše je možná výstavba 1 rodinného domu za podmínky omezení ochranného pásma lesa na 10m. Pokud tato podmínka nebude dotčeným orgánem akceptována, bude zastavitelná plocha Z21 rozšířena tak, aby bylo možné v lokalitě respektovat ochranné pásmo lesa, snížené na 22m. Zástavba by se však přesunula více do údolní nivy Adámkovského potoka, což je z hlediska ochrany krajiny méně vhodné řešení.

Z22 K Trajerovi

14 RD

Zastavitelná plocha Z22 převzata z ÚPO Zdíkov (lokality 19, 20, Z1.13). Část původní plochy 19 a Z1.13 z ÚPO Zdíkov v rozsahu 10 674 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Obec na ponechání Z21 v ÚP trvá. Část plochy při Adámkovském potoce je plošně odvodněna. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z22 - V. třída ochrany ZPF –

orná půda, trvalý travní porost, zahrada dle KN

Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Řešeno v koordinaci s lokalitou Z39 Nad Školkou (k.ú. Zdíkov) Zastavitelná plocha navazuje na zastavitelnou plochu Z39 v k.ú. Zdíkov. Územní studie mohou být zpracovávány samostatně, na styčných místech musí být vzájemně koordinovány. Při koordinaci se jedná především o: -

rozšíření veřejného prostoru, kterým je vedena místní komunikace do Masákovy Lhoty (rozšíření veřejného prostoru na 10m) řešení křižovatky této komunikace s místní komunikací vedenou lokalitou Z39 (spojnice VD-02 – VD-12) vyústění stezky pro pěší, vedené souběžně s Adámkovským potokem vedení obslužných komunikací v severní obytné části zastavitelné plochy Z39

Po zaměření terénu bude dle skutečných výšek terénu upřesněna poloha veřejného prostoru s dominantní funkcí zeleně (PP-01), neboť tato plocha je vázána na koryto bývalého Adámkovského potoka, resp. polohu hlavního odvodňovacího zařízení pod Adámkovským potokem. Nutno je respektovat vedení lokálního biokoridoru podél Adámkovského potoka. Část zastavitelné plochy se nachází ve II. zóně CHKO Šumava. Jedná se o louky pod Adámkovským potokem a zahrady nad místní komunikací Zdíkov – Masákova Lhota. Dle názoru zpracovatele byla tato hranice vymezena uměle. Přirozenou hranici v území vytváří Adámkovský potok s lokálním biokoridorem podél potoka. Po vložení územní studie do evidence územně plánovací činnosti v ČR (iLAS) budou pro dílčí části zastavitelné plochy podmínkou pro rozhodování dohody o parcelaci a územně plánovací smlouvy. Tyto dokumenty mohou být řešeny samostatně v dílčích částech lokality, etapizace však musí být řešena s ohledem na závěry územní studie, zejména výstavbu inženýrských sítí a odvod dešťových vod z lokality. Pokud by totiž nebyl odvod dešťových vod ze zastavitelné plochy Z22 a Z39 systémově řešen, došlo by prudkým nárůstem zpevněných ploch v obou lokalitách k ohrožení zastavěného území v centru obce vodou z dešťových srážek. Z54 K Churáňovu

1 RD

Zastavitelná plocha je nově navržena z podnětu vlastníka pozemku, do ÚP lokalita zařazena zastupitelstvem obce v rámci řízení o územním plánu. Zastavitelná plocha nenavazuje na zastavěné území. Z54 - V. třída ochrany ZPF –

trvalý travní porost

V území bude umístěn maximálně jeden rodinný dům.

Obec Zdíkov

Červen 2013


98 (celkem 185)

k.ú. Putkov Z23 Mlýny

1RD

Zastavitelná plocha Z23 převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy Z2.109 z ÚPO Zdíkov v rozsahu 2 449 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z23 - V. třída ochrany ZPF –


Zastavitelná plocha je vymezena pro výstavbu 1 rodinného domu. Jeho osazení do terénu je vzhledem k velké svažitosti terénu nutno řešit citlivě, dbát na podélnou dispozici objektu tak, aby vyvolané zářezy a násypy byly minimalizovány. Z24 Nad Školou

2 RD

Zastavitelná plocha je nově navržena. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Plocha byla zařazena z podnětu vlastníka. Z24 - V. třída ochrany ZPF –

orná půda, ostatní plocha (neplodná půda) dle KN

Rodinné domy jsou přístupné z veřejného prostoru na pozemku 348/1 k.ú. Putkov. V zastavitelné ploše bude ochranné pásmo lesa sníženo na 22m, neboť při ponechání ochranného pásma v rozsahu 50 m by bylo možné v zastavitelné ploše umístit pouze 1 rodinný dům při západní hranici lokality, toto umístění by vzhledem k souvislostem v území bylo nelogické. Vně jihozápadní hranice lokality se nachází „rokle“, dříve zřejmě úvozová cesta, dnes zarůstající ostatní krajinnou zelení. V této ploše je navržena cesta pro pěší, zvyšující prostupnost zastavěného území.

Z25 V Obci

7-8 RD

Zastavitelná plocha je nově navržena. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z25 - II. třída ochrany ZPF –

trvalý travní porost, zahrada, ostatní plocha (neplodná půda) dle KN

Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Zastavitelná plocha je prolukou mezi zástavbou původního Putkova a pozdější zástavbou severně od obce. Zastavitelná plocha logicky doplňuje zástavbu, nabídkou této zastavitelné plochy by se mělo předejít pozdějším nahodilým nekoncepčním změnám ÚP. Navazující pozemky jsou postupně nově zastavovány, aniž by bylo pamatováno na zachování dostatečně širokého veřejného prostoru pro přístup do proluky z východní strany lokality. Stávající veřejný prostor, vedený při západní hranici lokality, bude rozšířen na cca 17m, kde budou situovány plochy pro parkování návštěvníků Putkova a bude zde umístěna vysoká zeleň. Lokalitou je veden ve směru východ západ veřejný prostor v min. šířce 8m, ze kterého budou přístupné jednotlivé pozemky rodinných domů. Napojena veřejným prostorem pro pohyb pěších bude cesta severně nad lokalitou. Prostorové regulativy budou prostorové zásady použity přiměřeně, zohledněno bude zejména osazení objektů na terénu. Při jižní hranici zastavitelné plochy prochází slepé rameno obecního vodovodu, z něhož jsou zásobovány objekty severně od návsi. Tento vodovod bude respektován, je možné jej též nahradit nově řešeným připojením či zokruhováním společně s lokalitou Z25.

Obec Zdíkov

Červen 2013


99 (celkem 185)

Z26 Nad Požární nádrží

1 RD

Zastavitelná plocha je nově navržena z podnětu vlastníka pozemku. Zastavitelná plocha je součástí zastavěného území. Z26 - II. třída ochrany ZPF –

trvalý travní porost, zahrada, ostatní plocha (neplodná půda) dle KN

Lokalita se nachází v zastavěném území v centru obce, v současné době je využívána jako zahrada. Při jižní hranici lokality je veden veřejný prostor, kterým je vedena účelová komunikace k pozemkům ZPF a LPF východně od obce. Veřejný prostor bude rozšířen na 8m. Vzhledem k minimální šířce pozemku a k jeho svažitosti je nutné objekt podélné dispozice situovat souhlasně s rozšiřovaným veřejným prostorem. Z55 Pod Putkovem

1 RD

Zastavitelná plocha je nově navržena z podnětu vlastníka pozemku. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěného území. Zastavitelná plocha je plošně odvodněna. Z55 - II. třída ochrany ZPF –


Lokalita se nachází v návaznosti na zastavěném území obce, v současné době není obhospodařována. Při východní hranici lokality je veden veřejný prostor, který umožní přístup na zemědělský půdní fond východně od lokality, přístup na předmětný pozemek a případné vedení inženýrských sítí včetně vedení splaškové kanalizace. Veřejný prostor bude v minimální šířce 8m. k.ú. Račov Z27 Pod Obcí

1-2 RD

Zastavitelná plocha je nově navržena. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z27 - IV. třída ochrany ZPF –


Zastavitelná plocha doplňuje proluku v zastavěném území. Lokalita je přístupná z komunikace III/14517. k.ú. Zdíkov Z28 U Lizu

1 RD

Zastavitelná plocha je převzata z probíhající změny č. 3 ÚPO Zdíkov. Plocha byla zařazena z podnětu vlastníka. Z28 - V. třída ochrany ZPF –


V době zpracování návrhu probíhalo veřejné projednání změny č. 3.1 ÚPO Zdíkov, na žádost obce byla lokalita převzata do návrhu ÚP. Podrobné požadavky na urbanistickou koncepci jsou stanoveny ve schvalované změně č. 3 ÚPO Zdíkov, do návrhu ÚP byly zapsány pouze nejpodstatnější. Podrobnost podmínek pro zástavbu vycházela z komplikované situace v lokalitě, v jejímž sousedství je situována hydrometeorologická stanice ČHMÚ. Data této stanice jsou vzhledem k jejich dlouhodobosti velmi cenná a tato data by neměla být novou zástavbou znehodnocena. Veřejný prostor, kterým je vedena účelová komunikace bude rozšířen na 8m. Minimální vzdálenost rodinného domu od komunikace je 3m. Ochranné pásmo lesa je pro rodinný dům sníženo na 22m, pro vedlejší objekty na 10m.

Obec Zdíkov

Červen 2013


100 (celkem 185)

Respektováno bude ochranné pásmo hydrometeorologické stanice (35m, resp. 36,5m viz grafická část). Výška všech porostů v tomto ochranném pásmu trvale nepřevýší 1,5m od povrchu země, travní kryt povrchu bude zachován. Ve změně č. 3 ÚPO Zdíkov byly stanoveny podmínky pro výstavbu také s tím, že plocha pozemku 480/1 k.ú. Zdíkov mimo vyznačenou zastavitelnou plochu, bude ponechána jako trvalý travní porost a nebude oplocována. Již v době projednávání změny č.3 ÚPO Zdíkov byla tato podmínka porušena oplocením předmětného pozemku i mimo vymezenou lokalitu a realizací zahrady na podstatné části tohoto pozemku včetně zahradních úprav v ochranném pásmu hydrometeorologické stanice. Z29 Zábrod – V Kružci

2 RD

Zastavitelná plocha Z29 převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy 33 z ÚPO Zdíkov v rozsahu 11 267 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Lokalita je plošně meliorována. Obec na ponechání v ÚP trvá. Z29 - V. třída ochrany ZPF –


Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Plocha byla vzhledem k podmáčení pozemků chybně vymezena v ÚPO Zdíkov. Vzhledem k zájmu investorů o výstavbu v atraktivním území byla lokalita odkanalizována. V současné době jsou plochy v lokalitě i nad lokalitou zamokřeny. Úpravou příkopů podél komunikací došlo v roce 2009 k upravení stavu, ne však k celkovému odvodnění pozemku. Před výstavbou bude provedeno odvodnění lokality včetně převedení povrchových vod stékajících k lokalitě z jižně položených pozemků. K tomuto účelu je vymezen koridor pro veřejně prospěšné opatření VR-21 – otevřená vodoteč včetně doprovodné zeleně. Realizace tohoto opatření zlepší podmínky také na místních komunikacích v Zábrodu včetně komunikace do Lesních Chalup, které jsou v deštivých obdobích místy „zaplavované“ vodou a v zimním období trvale pokryté ledovou vrstvou. Veřejný prostor, kterým je vedena místní komunikace do Lizu, bude ponechán v šířce 12 m. Šíře veřejného prostoru je dána potřebou ploch pro odvodňovací příkopy podél místní komunikace a budoucí možnou potřebou vedení chodníku podél místní komunikace. Pozemek RD nebude oplocen (viz regulace pro BR). Z30 Zábrod I.

3 RD

Zastavitelná plocha Z30 je z větší části převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy 33 z ÚPO Zdíkov v rozsahu 11 267 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Část původní plochy Z1.22 z ÚPO Zdíkov již byla zastavěna. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Plocha je plošně meliorována. Obec na ponechání v ÚP trvá. Z30 - V. třída ochrany ZPF -


Východně položený pozemek 812/14 k.ú. Zdíkov získal vlastník od obce s příslibem začlenění do ÚP (pro výstavbu RD) výměnou za pozemek v centru Zdíkova, určený pro veřejné prostranství. Pokud obec nabídne vlastníkovi pozemku jinou zastavitelnou plochu určenou k výstavbě rodinného domu a vlastník tuto nabídku přijme, bude tato část zastavitelné plochy Z30 zrušena. Pozemek 812/14 k.ú. Zdíkov není z hlediska celkové koncepce územního plánu vhodný pro výstavbu RD, neboť rozvolňuje zástavbu do krajiny a obcí byl požadován k zástavbě pouze z důvodů dřívějšího slibu obce. Veřejný prostor, kterým je vedena místní komunikace k Lesním Chalupám, bude rozšířen na 12m západním směrem. Šíře veřejného prostoru je dána potřebou ploch pro odvodňovací příkopy podél místní komunikace a budoucí možnou potřebou vedení chodníku podél místní komunikace. V případě realizace rodinného domu na pozemku 812/14 k.ú. Zdíkov bude součástí veřejného prostoru obratiště pro vozidla pro svoz odpadu, hasičů, záchranné zdravotní služby atp.

Obec Zdíkov

Červen 2013


101 (celkem 185)

Z31 Zábrod – Nad Zdíkovským potokem I.

4 - 6 RD

Zastavitelná plocha Z31 je z části převzata z ÚPO Zdíkov Část původní plochy 34 z ÚPO Zdíkov již byla zastavěna, zastavěna byla také původní plocha Z1.21. Část proluky byla do ÚP zařazena z podnětu vlastníků. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z31 – IV. a V. třída ochrany ZPF –


Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Nad zastavitelnou plochou Z31 byla na vyvýšeném místě (Z1.21 původního ÚPO Zdíkov) povolena v uplynulém období nová výstavba, která svým objemem nezapadá do zástavby Zábrodu. Zejména při pohledu z místní komunikace ke Kružci se její objem se opticky zvětšuje. Lokalita je přeťata vedením VN (nelze převést do kabelu). Přesto jsou pozemky postupně zastavovány rodinnými domy, takže plocha určená k zástavbě je již lokálně vnímána jako proluka. Nová objemově uměřená zástavba, doplněná zelení, by mohla vylepšit vnímání místa při pohledu z komunikace do Zábrodu. Obslužná komunikaci v Zábrodu je úzká a nevyhovuje pro stávající provoz svým šířkovým profilem. Lokalita Z31 leží při této komunikaci. Veřejný prostor bude rozšířen na 12m. Podmínkou výstavby je převedení pásu v šířce 5m ve prospěch veřejného prostranství za účelem jeho rozšíření. Část tohoto rozšířeného prostranství může být využita pro příležitostné parkování návštěvníků lokality. Obecná podmínka parkovacích míst na vlastním pozemku rodinného domu mimo veřejné prostranství musí být splněna. Západním okrajem lokality a ve směru východ západ jsou vedeny veřejné prostory v šířce 8m. Důvodem je ponechání budoucí možnosti napojení prostoru jihozápadně od lokality na místní komunikace Zábrodu. Územní studie může vedení veřejných prostorů v západní a v jižní části lokality upravit, musí však být umožněno komunikační propojení obou stávajících veřejných prostor severně a východně od lokality s pozemky západně od lokality. Musí být dodržena minimální šíře veřejného prostoru. Respektováno bude ochranné pásmo VN. Z32 Zábrod – Nad Zdíkovským potokem II.

1 RD

Zastavitelná plocha Z32 je převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy Z2.21 z ÚPO Zdíkov v rozsahu 2 004 m2 byla z ÚP vyřazena (viz tabulka 2). Zastavěná plocha navazuje na zastavěné území. Obec na ponechání v ÚP trvá. Z32 - V. třída ochrany ZPF -


Objekt umístěn při místní komunikaci do Kružce, objekt nesmí zasahovat do údolní nivy. Údolní nivou je veden lokální biokoridor. Hlavní hřeben objektu orientován souběžně s vrstevnicemi, důraz bude kladen na osazení objektu v terénu. Z33 Zábrod III.

4 - 6 RD

Zastavitelná plocha Z33 je převzata z ÚPO Zdíkov. Část původní plochy Z2.20 z ÚPO Zdíkov v byla již zastavěna. Část plochy byla nově navržena. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z33 – IV. a V. třída ochrany ZPF –

orná půda dle KN

Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Pozemky jsou v současné době zalučněny. Severní část původní zastavitelné plochy Z2.20 již byla zastavěna, nebyl však řešen přístup k pozemkům v jižní části zastavitelné plochy.

Obec Zdíkov

Červen 2013


102 (celkem 185)

Podmínkou výstavby je rozšíření veřejného prostoru při západní hranici lokality, kterým je vedena místní komunikace k Lesním Chalupám. Veřejný prostor západně od lokality bude rozšířen na minimálně 12m vzhledem k nutnosti svahování pozemků v okolí místní komunikace. Po jižním okraji lokality veden veřejný prostor v šířce 8m. Komunikace v tomto veřejném prostoru zakončena obratištěm pro vozidla dopravní obsluhy (svoz odpadu, hasiči, zdravotní služba). Z veřejného prostoru jsou dopravně přístupné jednotlivé pozemky rodinných domů. Křížení tohoto veřejného prostoru s místní komunikací do Lesních Chalup bude koordinováno s umístěním místní komunikace v zastavitelné ploše Z31. Lokalita je určena pro 4-6 rodinných domů. Územní studie navrhne situování 4-6 rodinných domů tak, aby všechny byly přístupné z veřejných prostor v lokalitě a jejich výstavba byla v lokalitě v budoucnu postupně možná i v případě, že v první fázi bude v lokalitě situováno rodinných domů méně. Z34 Zábrod IV.

2 RD

Zastavitelná plocha je nově navržena. Zastavitelná plocha je součástí zastavěného území. Z34 – IV. a V. třída ochrany ZPF –

trvalý travní porost, zahrada dle KN

V ploše jsou dnes umístěny 3 zahrady. V lokalitě mohou být umístěny maximálně 2 rodinné domy, proto je v případě výstavby nutná dohoda vlastníků pozemků. Pozemky obou rodinných domů jsou přístupné z místní komunikace v Zábrodu. V zájmu zlepšení šířkových poměrů komunikace a celkově veřejného prostoru, kterým komunikace prochází, je podmínkou výstavby převedení pásu podél místní komunikace v šířce 5m ve prospěch veřejného prostranství. Z35 Zábrod V.

2 RD

Zastavitelná plocha Z35 je převzata z ÚPO Zdíkov. Menší část původní plochy 31 z ÚPO Zdíkov byla zastavěna. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z35 – IV. a V. třída ochrany ZPF –


Z důvodu zachování prostupu na pozemky západně od zastavitelné plochy Z35, je při jižním okraji navržen veřejný prostor v šířce 8m. V lokalitě umístěny 2 rodinné domy. Pozemky obou rodinných domů budou přístupné výhradně z místní komunikace v Zábrodu, dopravní přístup k pozemkům ze západní strany je nepřípustný. Před zahájením výstavby bude zajištěna dopravní obslužnost pozemku 330/2 k.ú. Zdíkov. Z36 Zábrod – Na Soutoku

veřejně přístupné sportoviště

Zastavitelná plocha je nově navržena. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z36 -V. třída ochrany ZPF –


Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie (zpracovaná současně s územní rezervou R9) Plocha je v současné době neudržovaná, majetkové poměry jsou velmi složité, obec vlastní 1/87 těchto pozemků. Zastavitelná plocha je určena pro veřejné prostranství s dominantní funkcí sportu. Po severní a východní hranici lokality procházejí lokální biokoridory hygrofilní podél koryta Adámkovského a Zdíkovského potoka. V lokalitě je uvažováno s výstavbou nové vodní plochy v plochách veřejného prostranství s dominantní funkcí zeleně. Navrhovanou lokalitou je vedena územní rezerva R9 pro místní komunikaci, která propojí silnici II/145 (poblíž požární zbrojnice a školy) a Zábrod a vytvoří tak druhé napojení obytné zástavby v Zábrodu, podél

Obec Zdíkov

Červen 2013


103 (celkem 185)

komunikace bude veden chodník pro pěší. Stavbu nového dopravního napojení je nutné koordinovat se zájmy ochrany přírody v lokálním biokoridoru mezi školou a Zdíkovským potokem, kde se nacházejí cenné plochy lužních lesů a v minulosti zde byly realizovány vodní tůně. Dle dostupných zjištění lze oba tyto zájmy vzájemně naplnit. Podél stávající místní komunikace v Zábrodu je rozšířen veřejný prostor s dominantní funkcí dopravy pro umístění výhybny na místní komunikaci a pro parkování návštěvníků lokality. Z37 U Adámkovského potoka I.

10-12 RD

Zastavitelná plocha Z37 je převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita 31). Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z37 – II. a V. třída ochrany ZPF –


Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Zastavitelná plocha doplňuje proluku mezi zastavěným územím a korytem Adámkovského potoka. Plocha je logickým doplněním zástavby. Jihozápadní částí lokality je vedena podél Adámkovského potoka cesta pro pěší a cyklisty (VPS VD50), min. šířka veřejného prostoru 6m, ve veřejném prostoru bude vysazena jednostranná alej, lemující stezku. Komunikace bude pokračovat lokalitou Z38 a Z39 a vyústí na místní komunikaci v lokalitě Z22 v Masákově Lhotě. Bude přizpůsobena pohybu paraplegiků. Celková délka této pěší komunikace ve všech uvedených zastavitelných plochách měří 780 m. Lokalitou prochází ve směru sever – jih místní komunikace, jejíž veřejný prostor bude s ohledem na terénní převýšení okolních pozemků rozšířen min. na 10-12m. Obslužná komunikace, zpřístupňující jednotlivé pozemky rodinných domů v západní části lokality, bude průjezdnou spojnicí mezi místními komunikacemi na pozemcích 372/17 a 1043/9 k.ú. Zídkov. Tato komunikace může být jednosměrná. Komunikace zvýší prostupnost územím. Vzhledem k velikosti lokality je vyhláškou 501/2006 předepsáno situování odpovídajícího veřejného prostranství (bez dopravy). Veřejné prostranství je vhodné situovat při vstupu do lokality od centra Zdíkova a vytvořit tak malé lokální náměstí či parkově upravený prostor. Přesná lokalizace veřejného prostranství bude určena územní studií. Z38 U Adámkovského potoka II.

6-7 RD

Zastavitelná plocha Z38 je převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita 30). Lokalita byla z části zastavěna. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z38 – II. a V. třída ochrany ZPF –


Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Zastavitelná plocha doplňuje proluku mezi zastavěným územím a korytem Adámkovského potoka. Plocha je logickým doplněním zástavby. Jihozápadní částí lokality je vedena podél Adámkovského potoka cesta pro pěší a cyklisty (VPS VD50), min. šířka veřejného prostoru 6m, ve veřejném prostoru bude vysazena jednostranná alej, lemující stezku. Komunikace bude pokračovat lokalitou Z37 a Z39 a vyústí na místní komunikaci v lokalitě Z22 v Masákově Lhotě. Bude přizpůsobena pohybu paraplegiků. Celková délka této pěší komunikace ve všech uvedených zastavitelných plochách měří 780 m. Veřejný prostor při jihovýchodním okraji lokality, kterým je vedena místní komunikace, bude rozšířen min. na 10.

Obec Zdíkov

Červen 2013


104 (celkem 185)

Obslužná komunikace, zpřístupňující jednotlivé pozemky rodinných domů, bude navržena jako průjezdná, propojí pozemky 402/1 a 1041/5 k.ú. Zdíkov. Min. šířky veřejných prostorů budou odpovídat vyhlášce 501/2006 Sb., přípustný je jednosměrný provoz na komunikaci, vedené tímto veřejným prostorem. Z39 Nad Školkou

cca 102 RD

Zastavitelná plocha Z39 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov Část původní plochy 22 ÚPO Zdíkov již byla zastavěna. Zastavitelná plocha je plošně odvodněna. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z39 – II. a V. třída ochrany ZPF –

trvalý travní porost, v menší míře orná půda a zahrady dle KN

Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Řešeno v koordinaci s lokalitou Z22 K Trajerovi (k.ú. Masákova Lhota Lokalita Z39 je hlavní rozvojovou plochou pro bydlení ve Zdíkově. Lokalita navazuje na zastavěné území, respektive vyplňuje rozsáhlou proluku mezi dílčími zastavěnými územími. Lokalita je relativně rovinná a vhodná k rozvoji zástavby pro bydlení a občanskou vybavenost. Část plochy je již zastavována bez zpracování regulačního plánu nebo územní studie, čímž postupně dochází ke zhoršení dostupnosti území uvnitř zastavitelné plochy, ke zhoršování možnosti vést vycházkovou cestu podél Adámkovského potoka i k omezování rozsahu lokálního biokoridoru. Plochou protékal do Zdíkova Adámkovský potok, který byl v minulosti velkoryse přeložen do umělého koryta, jež nyní protéká Zábrodem, kde se vlévá do Zdíkovského potoka. Původní koryto Adámkovského koryta je nejnižším místem lokality – slabě znatelným úžlabím, přibližně v jeho původní trase je vedeno hlavní odvodňovací zařízení, odvádějící dešťové vody z celé lokality, která je plošně meliorována. V okolí bývalého koryta Adámkovského potoka je situován veřejný prostor s dominantní funkcí zeleně, který na východní straně lokality navazuje na veřejné prostory v okolí mateřské školky (směr centrum obce), na západní straně navazuje na navrženou vycházkovou cestu podél Adámkovského potoka. Veřejným prostorem je vedena vycházková cesta z centra k Adámkovskému potoku, podél které mohou být situovány jednotlivé odpočinkové prostory, dětská hřiště, případně může být v tomto prostoru lokálně otevřeno HOZ a přírodně upraveno formou drobných rybníčků, jezírek nebo dětských brouzdališť. Tento veřejný prostor rozděluje rozsáhlé plochy bydlení na severní a jižní část. Lokalita je v současné době obtížně dopravně přístupná, neboť obě obvodové komunikace (severozápadní i jihovýchodní z centra obce) byly postupně zastavěny bez náležitého dimenzování veřejného prostoru a bez ohledu na vzrůstající dopravní zatížení i bez promyšleného ponechání nezastavitelných vstupů do území. Tento trend přetrvává. Podél severozápadně položené místní komunikace do Masákovy Lhoty se nacházejí jednotlivé parcely v prolukách stávající zástavby. Jejich zástavba je podmíněna rozšířením veřejného prostoru v jejich šířce na minimálně 10 m tak, aby se v těchto úsecích mohly realizovat výhybny na jednopruhové komunikaci, respektive veřejná parkovací stání. Hlavní dopravní přístup do lokality je navržen ze silnice III/14516 ve Zdíkově. Na tuto komunikaci se připojuje obslužná komunikace ve směru od centra obce. Veřejný prostor, jímž je vedena místní komunikace (VPS VD-10) protíná lokalitu ve směru sever jih a slouží k přivedení dopravní obsluhy do severní i jižní části lokality. Tyto navazující komunikace budou vedeny oběma částmi lokality ve směru východ západ. Toto řešení minimalizuje nárůst dopravy ve stávajících, nedostatečně dimenzovaných obvodových komunikacích lokality. V příloze 1 je informativně zakresleno vedení veřejných prostor v lokalitě. Vzhledem k poloze lokality v blízkosti centra, omezené nabídce vhodných ploch pro výstavbu ve Zdíkově (převážně svažitý terén v CHKOŠ) a v zájmu snížení provozních nákladů obce na obsluhu území je navržena maximální výměra pozemků v lokalitě, tj. 1200m2. Tuto rozlohu je možné překročit pouze výjimečně u „zbytkových“ tj. nepravidelných pozemků, kde splnění této podmínky není možné. Doporučená velikost pozemků v lokalitě je pro izolované rodinné domy 800 – 1000 m2. Tato podmínka nemůže zabránit jednotlivým investorům v nákupu více stavebních parcel, územní studie však musí stanovit podmínku, že na

Obec Zdíkov

Červen 2013


Obec Zdíkov

105 (celkem 185)

Červen 2013


106 (celkem 185)

takto sloučených parcelách bude rodinný dům situován tak, aby v budoucnu byla možná zástavba na dosud nezastavěném, druhém či třetím pozemku při splnění podmínek územní studie. Jihozápadní částí lokality je vedena podél Adámkovského potoka cesta pro pěší a cyklisty (VPS VD50), min. šířka veřejného prostoru 6m, ve veřejném prostoru bude vysazena jednostranná alej, lemující stezku. Komunikace bude pokračovat lokalitou Z22 a Z38. Bude přizpůsobena pohybu paraplegiků. Na této komunikaci je vyloučena motorová doprava. Minimálně ve dvou místech jižní části obytné zástavby bude tato komunikace pro pěší propojena pěší spojkou s veřejným prostorem, jímž je vedena komunikace propojující VPS VD-02 a VD-12. Celková délka této pěší komunikace ve všech uvedených zastavitelných plochách měří 780 m. Při situování vycházkové cesty podél Adámkovského potoka je nutné respektovat hranice lokálního biokoridoru ÚSES. Zástavba musí být řešena s ohledem na závěry územní studie, zejména výstavbu inženýrských sítí a odvod dešťových vod z lokality. Pokud by totiž nebyl odvod dešťových vod ze zastavitelné plochy Z22 a Z39 systémově řešen, došlo by prudkým nárůstem zpevněných ploch v obou lokalitách k ohrožení zastavěného území v centru obce vodou z dešťových srážek.

Z40 Pod Pahorkem I.

1 RD

Zastavitelná plocha Z40 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov Část původní plochy 20 ÚPO Zdíkov již byla zastavěna. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z40 – V. třída ochrany ZPF –

orná půda dle KN

Zastavitelná plocha doplňuje proluku v zastavěném území. Pozemky jsou v současné době trvalým travním porostem. Veřejný prostor při jihovýchodním okraji lokality bude rozšířen na min. 8-10m. Rodinný dům bude umístěn v jihovýchodní části lokality, zachována bude pomyslná stavební čára. Severovýchodní částí lokality bude veden po pozemku 62/11 k.ú. Zdíkov veřejný prostor v min. šířce 10m, jeho přesná poloha může být po dohodě vlastníků posunuta k severovýchodní hranici lokality.

Z41 Pod Pahorkem II

2 RD

Zastavitelná plocha Z41 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov. Severozápadní část původní plochy Z1.11 ÚPO Zdíkov byla zastavěna. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z41 – V. třída ochrany ZPF –

orná půda dle KN

Zastavitelná plocha doplňuje proluku v zástavbě Pod Pahorkem. Rodinné domy v zastavitelné ploše budou osazeny tak, aby v ploše mohly být umístěny 2 rodinné domy. Z42 Ke Zdíkovci

výroba

Zastavitelná plocha Z42 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita 5). Z42 – II., III. a V. třída ochrany ZPF –

orná půda dle KN

Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Zastavitelná plocha je určena pro výrobní činnost a plně je převzata z původního územního plánu. Jiná nově navrhovaná zastavitelná plocha pro výrobu v řešeném území není. Územní studii předchází, nebo bude její součástí, studie přeložky komunikace II/145 minimálně v rozsahu katastrálního území Zdíkov. Podél přeložky komunikace bude vedena stezka pro pěší a cyklisty, severně od okružní křižovatky při západní straně komunikace, jižně od okružní křižovatky při východní straně komunikace. Okružní křižovatkou je napojena místní komunikace, ze které budou jednak přístupné dílčí

Obec Zdíkov

Červen 2013


107 (celkem 185)

pozemku v zastavitelné ploše, jednak ČOV ve Zdíkově. Pokračováním komunikace je územní rezerva R8 pro připojení místní komunikace do Branišova. Na okružní křižovatku bude napojena také územní rezerva R7 přeložky silnice III/14516 Zdíkov – Masákova Lhota. Okružní křižovatka je navrhována z důvodu splnění rozhledových poměrů při připojení na silnici II/145, úsek silnice II/145 je problémový při výškovém i směrovém řešení. Územní studie vyřeší přemostění Zdíkovského potoka, které bude řešeno tak, aby umožnilo převedení velkých vod Zdíkovského potoka (výši velkých vod, jejíž průchod bude pro bezpečné převedení požadován, určí DO). Územní studie prověří možnost dopravního napojení lokality obslužnou komunikací v místě stávající účelové komunikace na pozemku parc. č. 1010/1 k.ú. Zdíkov v severní části lokality. Z43 ČOV Zdíkov - rozšíření

čištění odpadních vod

Zastavitelná plocha Z43 je nově navržena. Z43 – bez BPEJ –

ostatní plocha neplodná půda dle KN

Zastavitelná plocha navazuje na stávající plochu ČOV Zdíkov. Po vyčerpání kapacity ČOV a po vyčerpání možností stávajících ploch bude případně technologie rozšířena na tuto plochu. Z44 K Branišovu

4-5 RD

Zastavitelná plocha Z44 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita 5 a Z2.5). Zastavitelná plocha je plošně meliorována, navazuje na zastavěné území. Z44 – II. třída ochrany ZPF –


Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Územní studie vyřeší rozšíření veřejného prostoru, kterým je vedena místní komunikace Zdíkov – Branišov. Minimální šíře tohoto veřejného prostoru je v jižní části lokality 10m, v severní části lokality 12m. Veřejný prostor, vedený lokalitou ve směru východ západ a který zpřístupňuje pozemky ZPF západně od lokality, leží v pokračování obslužné komunikace v ploše územní rezervy R5, s touto komunikací tvoří na místní komunikaci do Branišova průsečnou křižovatku. Územní studie bude zpracována v koordinaci s územní studií plochy územní rezervy R5. Z45 Do Žírce

3 RD

Zastavitelná plocha Z45 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita 35). Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z45 – V. třída ochrany ZPF –


Zástavba v lokalitě bude napojena ze silnice III/14517, pro případné napojení z komunikace II/145 je možné pouze výjimečně při využití stávajících vjezdů na pozemky stávajících rodinných domů. Z46 Vodojem Zdíkov – rozšíření

zásobování pitnou vodou

Zastavitelná plocha Z46 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita 37). Z46 – V. třída ochrany ZPF –

orná půda, trvalý travní porost, ostatní plocha (neplodná půda) dle KN

Zastavitelná plocha je určena výhradně pro rozšíření vodojemu Zdíkov. Z47 Parkování nad Zámeckým parkem


Zastavitelná plocha Z47 je nově navržena.

Obec Zdíkov

Červen 2013


Z47 – V. třída ochrany ZPF –

108 (celkem 185)

orná půda dle KN

Parkovací plocha sloužící jako nástupní místo pro přístup do Zámeckého parku a na cyklistické trasy. V ploše je možné situovat altán – turistický přístřešek. Parkovací plocha byla v území umístěna v souladu se Studií revitalizace a rekonstrukce Zámeckého parku ve Zdíkově (zpracovatel GeoVision s.r.o., 04/2004) Z56 Za Zábrodem

vyhrazené otevřené sportoviště

Zastavitelná plocha je nově navržena z podnětu vlastníka pozemku, do ÚP lokalita zařazena zastupitelstvem obce v rámci řízení o územním plánu. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Z56 – IV. třída ochrany ZPF a pozemky bez BPEJ – trvalý travní porost, ostatní plocha (neplodná půda, manipulační plocha), lesní pozemky dle KN Zastavitelná plocha je určena výhradně pro otevřené sportoviště k objektu na st. parcele 118 k.ú. Zdíkov a pro parkování uživatelů objektu. Vzrostlé stromy v lokalitě budou ponechány, jejich poloha bude následnou projektovou dokumentací respektována. k.ú. Zdíkovec Z48 Hřbitov

občanská vybavenost

Zastavitelná plocha Z48 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita 4). Z48 – II. třída ochrany ZPF a pozemky bez BPEJ –

zahrada, ostatní plocha (neplodná půda) dle

KN S rozšířením hřbitova bude upraven přiléhající veřejný prostor (místní komunikace mezi Zdíkovcem a Masákovou Lhotou), ve veřejném prostoru bude umožněno parkování návštěvníků hřbitova. Z49 Na Křižovatce

přeložka II/145

Zastavitelná plocha Z49 je rozsahem převzata z ÚPO Zdíkov (lokalita v ÚPO neoznačena). Z49 – V. třída ochrany ZPF a pozemky bez BPEJ – trvalý travní porost, ostatní plocha (neplodná půda) dle KN Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Zastavitelná plocha je určena pro přeložku silnice II/145 a pro náhradu za vybrané plochy, které budou přeložkou zabrány. Územní studie zpřesní trasování silnice II/145 v k.ú. Zdíkov včetně okružní křižovatky (s připojením silnice II/170 a III/14515 a stávající silnice II/145 do Zdíkovce) a včetně napojení zástavby v jižní části zastavěného území Zdíkovce. Řešeno bude pěší propojení centra Zdíkovce se zástavbou v okolí silnice II/170 a jeho křížení s přeložkou II/145 východně od bytového domu. Návrhová plocha BM slouží výhradně jako náhradní plocha pro řadové garáže bytového domu, asanované při výstavbě komunikace. Plochy pro zahrádkářskou kolonii slouží výhradně jako náhradní plocha za zahrádky, asanované při výstavbě komunikace. Prostor sídelní zeleně mezi stávající zástavbou a komunikacemi slouží pro zmírnění negativních vlivů z dopravy na přiléhajících nadřazených komunikacích.

Obec Zdíkov

Červen 2013


109 (celkem 185)

Z50 U Čistírny odpadních vod


Zastavitelná plocha Z50 je nově navržena. Z50 – II třída ochrany ZPF a pozemky bez BPEJ – orná půda a trvalý travní porost dle KN Zdíkovský rybník je využíván pro sportovní rybolov. V zastavitelné ploše je navrženo veřejné parkoviště pro rybáře. V části plochy je navržena izolační zeleň. k.ú. Žírec Z51 U Cesty I.

4-5 RD

Zastavitelná plocha Z51 je částečně převzata z ÚPO Zdíkov, lokalita Z1.24 byla částečně zastavěna. Zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území. Lokalita je plošně meliorována. Z51 – IV. a V. třída ochrany ZPF –

orná půda a trvalý travní porost dle KN

Veřejný prostor v severní části lokality, kterým prochází místní komunikace, bude rozšířen na min. 8m . Na pozemku 115/7 k.ú. Žírec (východní část) a na pozemku 117/17 k.ú. Žírec (západní část) bude ponechán veřejný prostor v min. šířce 8m pro přístup na pozemky ZPF, ležící jižně od lokality. Ochranné pásmo východně položeného lesa je pro rodinný dům a pro vedlejší objekty sníženo v lokalitě na 22m.

Z52 U Cesty II.

1 RD

Zastavitelná plocha Z52 je nově navržena z podnětu vlastníka. Zastavitelná plocha je součástí zastavěného území. Z52 – V. třída ochrany ZPF –

zahrada dle KN

Zastavitelná plocha je prolukou zastavěného území. Na sousedních parcelách jsou realizovány objekty při hranici lesa. Ochranné pásmo lesa pro rodinný dům v zastavitelné ploše i pro vedlejší objekty je sníženo na 10m. Veřejný prostor severně od lokality bude rozšířen na pozemek 100/4 k.ú. Žírec tak, aby šíře veřejného prostoru byla minimálně 6m. Z53 Žírec - Chaty

občanská vybavenost

Zastavitelná plocha Z53 je nově navržena. Z53 – IV. a V. třída ochrany ZPF –


Zastavitelná plocha Z53 se nachází při vstupu do rekreačního (chaty pronajímané pro krátkodobou rekreaci). Pro budoucí využití chatového areálu je nezbytná výstavba vstupního areálu s odpovídajícím sociálním zařízením. Plocha se pohledově neuplatňuje v dálkových pohledech, pro výstavbu je vhodná. Navazující rekreační areál bude využíván v souladu s funkčními regulativy.

J.1.3.

P Ř E ST A V B O V É P L O C H Y

k.ú. Masákova Lhota P1

Zemědělský areál

11-15 RD

Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie

Obec Zdíkov

Červen 2013


110 (celkem 185)

Bývalý zemědělský areál v Masákově Lhotě chátrá a je nevyužívaný. Nachází se na pohledově exponovaném místě, stojí na okraji Masákovy Lhoty při pohledu od Zdíkova. V Masákově Lhotě je nedostatek veřejných parkovacích ploch, zejména v zimním období je problematické zajistit parkování pro motorizované návštěvníky penzionů zejména v centru Masákovy Lhoty, které nemají odpovídající parkoviště na svém pozemku. Hosté penzionů pak odstavují svá vozidla i např. na autobusových zastávkách. Proto je v lokalitě v blízkosti stávající silnice III/14516 umístěno veřejné parkoviště pro cca 12 aut. V Masákově Lhotě není dětské hřiště. Územní studie bude řešit umístění veřejně přístupného dětského hřiště. Masákova Lhota a Zdíkov jsou spojeny místní komunikací (z lokality Z22), jejíž vyústění v Masákově Lhotě je dnes na komunikacích bývalého zemědělského areálu. Územní plán navrhuje nové připojení na silnici III/14516, které prochází souběžně s jižním okrajem lokality. Veřejný prostor, jehož součástí je komunikace propojující Zdíkov ( Z22 - U Trajera) a Masákovu Lhotu je navržen v šíři minimálně 12m. Územní studie zahrnuje prostorové řešení tohoto propojení. Při východní hranici přestavbové plochy je vedena vycházková cesta pro pěší, která naváže na stávající komunikaci severně nad přestavbovým územím (směr z centra obce). Respektován bude koridor územní rezervy přeložky komunikace III/14516. Územní studie navrhne charakter rodinných domů (izolované, dvojdomy), prověří jejich zakomponování do stávající zástavby Masákovy Lhoty. Územní studie prověří možnost umístění penzionu (předpokládaná kapacita do 20 lůžek), objemově bude řešen s ohledem na charakter stávající zástavby tak, aby dotvářel panorama Masákovy Lhoty. k.ú. Zdíkov P2

U Bytových domů

25 RD

Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie Lokalita se nachází v centru Zdíkova v místě bývalého zemědělského areálu. Ze severu území k území přiléhá plocha bydlení v bytových domech, východu plochy zahrad izolovaných rodinných domů a ze západní strany je plocha bydlení s řadovými rodinnými domy. Na jihu navazuje zastavitelná plocha Z37. Územní studie vyřeší přestavbu plochy pro bydlení městské, předpokládá se zástavba řadovými rodinnými domy, v severní části lokality je možná výstavba bytových domů (viladomů). V koordinaci s lokalitou Z37 je doporučeno řešit prostor křižovatky v jižní části lokality a umístění veřejného prostoru v lokalitě Z37 v blízkosti této křižovatky.

P3

Autobusové nádraží Podmínka pro rozhodování o změnách v území Schválená územní studie

Autobusové nádraží v centru Zdíkova je pro stávající provoz autobusových linek předimenzované, jednotlivá stanoviště nejsou využívána. Obec má zájem na řešení tohoto prostoru. Provoz autobusových zastávek („autobusové nádraží“) zůstane zachován, obec však předpokládá integraci plochy pro pořádání pouťových slavností a na části plochy integraci veřejné zeleně. Následná projektová dokumentace na úpravu plochy prověří možnost společného výjezdu z plochy autobusového nádraží a výjezdu z ploch „DV.3 Plochy dopravní infrastruktury – dopravní zařízení - garáže“, na silnici II/145.

Obec Zdíkov

Červen 2013


J.1.4.

111 (celkem 185)

Ú Z E M N Í ST U D I E

Seznam územních studií v kapitole K. výrokové části byl po veřejném projednání formálně doplněn o přestavbové plochy P1, P2 a P3. Pro tyto plochy byla územní studie ve všech etapách zpracování návrhu ÚP požadována v kapitole C.2.3 výrokové části. Požadavek na zpracování územních studií pro tyto plochy byl rovněž vždy graficky zobrazen ve výkresu N1 Výkres základního členění včetně tabulkové části.

J.2. Ú ZEMNÍ REZERVY Zdůvodnění vybraných ploch územních rezerv: Územní rezerva R2 v Masákově Lhotě Územní rezerva R2 byla navržena po redukci zastavitelných ploch Z.2.73 a Z.2.74 ÚPO Zdíkov (viz tabulka 2). Lokalita R2 v žádném případě nesmí být napojena na stávající komunikaci Masákova Lhota – Zdíkovec. Stávající komunikace mezi Zdíkovcem a Masákovou Lhotou je ponechána ve stávajících parametrech vzhledem k jejímu problematickému napojení na nadřazenou komunikační síť ve Zdíkovci i v Masákově Lhotě. Toto napojení není možné vzhledem ke struktuře původní zástavby zlepšit. Koncepce územního plánu neposiluje význam této komunikace a upřednostňuje spíše její rekreační využití (možnost vedení cyklotras, užívaná vycházková cesta s místy dalekých výhledů na Zdíkovsko). Napojení územní rezervy R2 na silnici III/14516 novou místní komunikací se předpokládá z křižovatky „T“ východně od zastavěného území. Při řešení je nutno minimalizovat zásah do památné aleje podél III/14516. Navržená místní komunikace bude propojena s místní komunikací do Zdíkovce a s účelovou komunikací severně od zastavěného území. Touto komunikací budou alternativně připojeny stávající rodinné domy v severní části zastavěného území. Komunikace převezme i případnou motorovou dopravu místní komunikace Zdíkovec – Masákova Lhota v úseku od napojení na silnici III/14516. Územní rezerva R5 ve Zdíkově Územní rezerva R5 byla navržena po redukci zastavitelných ploch 27 a Z.1.17 ÚPO Zdíkov (viz tabulka 2). Tyto plochy byly umístěny u vjezdů do plochy R5 a realizací staveb v jejich plochách by došlo k zablokování přístupu do rozsáhlého území R5 Pod Vyhlídkou. Územní studie prověří dopravní obslužnost celé územní rezervy včetně komunikace pro pěší ve východní části řešeného území. Veškeré nové rodinné domy v lokalitě budou dopravně přístupné z nové obslužné komunikace vedené souběžně se stávající místní komunikací Zdíkov – Branišov. Po hranici pozemků 182/1 a 182/9 k.ú. Zdíkov bude vedena komunikace pro pěší, která vyústí na obecní účelové komunikaci na pozemku 1016/1 k.ú. Zdíkov. Velikost pozemků v lokalitě je navržena s ohledem na investiční náročnost dopravní obsluhy a s ohledem na svažitost pozemků ve východní části lokality. Velikost pozemků podél navržené obslužné komunikace v lokalitě je stanovena na 750 -1000 m2, velikost pozemků rodinných domů ve východní části lokality není omezena. Pozemky rodinných domů, které jsou zasaženy ochranným pásmem VN, budou velikostně této skutečnosti přizpůsobeny. Územní rezerva R6 ve Zdíkovci Územní rezerva R6 byla ve Zdíkovci navržena po zjištění omezených možností rozvoje Zdíkovce vzhledem k profilu terénu obce, vedení přeložky II/145 i rozmístění stávajících aktivit ve Zdíkovci (výrobní činnost, bydlení). Navržená lokalita se nachází v dostatečné vzdálenosti od silnice II/170, v lokalitě je možnost připojení na splaškovou kanalizaci a obecní ČOV.

Obec Zdíkov

Červen 2013


112 (celkem 185)

Územní studie prověří prostorové působení lokality v kontextu stávající zástavby Zdíkovce, rozsah územní rezervy, zejména plochy při severní hranici území, vedení obslužných komunikací v lokalitě, dimenzi stávající kanalizace v lokalitě a možnost připojení rodinných domů v severní části lokality na tento kanalizační řad, případně možnost nového trasování této části kanalizačního řadu, umístění veřejného prostranství v lokalitě dle vyhlášky 501/2006 Sb., §7, odst. 2. Velikost pozemků v lokalitě je stanovena na cca 750 -900 m2.

J.3. E TAPIZACE NAVRŽEN ÉHO ROZVOJE Pořadí změn v území není stanoveno. Obec Zdíkov není vlastníkem pozemků v zastavitelných plochách. Investice do dopravní a technické infrastruktury, které bezprostředně výstavbu v zastavitelné ploše podmiňují, budou financovány investorem záměru. Obec proto nechce stanovovat etapizaci jednotlivých zastavitelných ploch.

J.4. F UNKČNÍ A PRO STOROVÉ REGULATIVY Obecné zásady funkční regulace pro plochy s rozdílným způsobem využití, uvedené v kapitole F.1 výrokové části, platí obecně pro celé správní území. Tyto obecné zásady mohou být pro konkrétní plochy upraveny funkčními regulativy u jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití v kapitole F.4. Obdobně platí také obecné zásady prostorové regulace v kapitole F.2 pro celé správní území. Tyto obecně platné regulativy byly vyčleněny do samostatné kapitoly z důvodu zkrácení kapitoly F.4 a zejména z důvodů celkové přehlednosti. Opakování regulativů u každé plochy s rozdílným způsobem využití by text zbytečně zatěžovalo a snižovalo by orientaci uživatelů v textové části územního plánu. Při práci s kapitolou F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití je proto nezbytné se nejprve seznámit s kapitolou F.1 a F.2 a teprve poté pracovat s kapitolou F.4 Funkční a prostorové regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití.

J.4.1.

P R O ST O R O V É R E G U L A T I V Y S T A V E B V Ú ZE M Í CHKO Š U MA V A

V kapitole F.2 Obecné zásady prostorové regulace, odstavec 4 výrokové části územního plánu je uvedeno: „Veškeré záměry na území CHKO Šumava, tj. včetně změn staveb, je možné umístit pouze v případě, že budou splněny podmínky plošného a prostorového uspořádání a podmínky ochrany krajinného rázu, které stanovuje pro jednotlivé záměry Správa CHKO Šumava.“ Správa CHKO Šumava původně požadovala uvést v ÚP detailní podmínky a regulativy pro změny staveb a novostaveb v území CHKO Šumava. Z legislativních důvodů však nebylo možné požadované detailní podmínky do ÚP zařadit. Výše uvedené znění regulativu bylo kompromisem pro souhlasné stanovisko Správy CHKO s územním plánem.

J.4.2.

ZAŘÍZENÍ INTEGROVANÁ DO STAVEB S HLAVNÍM VYUŽITÍM

V kapitole F.4 Funkční a prostorové regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití je u vybraných ploch použit regulativ pro velikost zařízení integrovaných do staveb s hlavním využitím (uveden příklad pro vysvětlení práce s regulativem):  zařízení integrovaná do staveb s hlavním využitím – max .49 % podlahové plochy stavby hlavní o zařízení pro ubytování do 8 lůžek o provozovny služeb a řemeslných dílen bez vlivu na okolí (ateliéry, krejčovské dílny atp.) o zařízení administrativní (kanceláře) o zařízení pro obchodní účely s celkovou plochou max. 100 m2 včetně zázemí

Obec Zdíkov

Červen 2013


113 (celkem 185)

Z uvedeného regulativu vyplývá, že musí být naplněny obě podmínky. Bude tedy použit regulativ v závislosti na velikosti objektu. Pro stavby většího rozsahu bude limitujícím prvkem konkrétní max. plocha uvedená v m2 nebo max. počet lůžek, uvedený pod dílčími odrážkami, tedy např. „zařízení pro obchodní účely s celkovou plochou max. 100 m2 včetně zázemí“, nebo „zařízení pro ubytování do 8 lůžek“. Pro stavby menšího rozsahu bude limitujícím prvkem max. 49% podíl konkrétního zařízení na celkové podlahové ploše stavby hlavní. Limit uvedený pod jednotlivou dílčí odrážkou tedy nebude vzhledem k velikosti objektu (stavby hlavní) využit.

J.4.3.

R E G U L A C E M I N I M Á L N Í V E L I K O ST I R O D I N N Ý C H D O M Ů V E V Y B R A N Ý C H P L O C H Á C H A V Y M E Z E N Í A R C H I T E K T O N I C K Y A U R B A N I S T I C K Y V Ý Z N A MN Ý C H ST A V E B , P R O K T E R É MŮŽE VYPRACOVÁVAT AR CHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT

V kapitole F.4 Funkční a prostorové regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití je ve vybraných plochách stanovena minimální velikost rodinného domu 160m2. Regulativ se týká zejména staveb rodinných domů rozptýlených v krajině, kde je začlenění staveb do krajiny architektonicky a urbanisticky velmi náročné. Regulativ zamezuje v těchto lokalitách stavbám rodinných domů na ohlášení a umožňuje posouzení stavby v řádném územním a stavebním řízení. Z výše uvedeného důvodu je také u vybraných staveb požadováno zpracování architektonické části projektové dokumentace autorizovaným architektem.

J.4.4.

V E L I K O ST ST A V E B A Z A Ř Í Z E N Í P R O U B Y T O V Á N Í

V kapitole F.4 Funkční a prostorové regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití je u vybraných ploch použit regulativ počtu lůžek pro velikost ubytovacích zařízení. Počet pokojů byl nahrazen počtem lůžek, neboť jednoznačněji vyjadřuje max. ubytovací kapacitu. Regulativ byl zvolen z důvodu zatěžování ploch s rozdílným způsobem využití osobní automobilovou dopravou uživatelů ubytovací služby. Zejména v lokalitách bydlení v rodinných domech není možné zatěžovat veřejný prostor parkováním návštěvníků služeb. Provozovatel takového zařízení musí zajistit parkování ubytovaných na vlastním nebo pronajatém pozemku, přitom je však nutné dodržet limit min. % zeleně na pozemku. Z uvedeného vyplývá, že při vyšším počtu lůžek by docházelo k nárůstu počtu parkovacích stání a úbytku zeleně v zahradách jednotlivých rodinných domů. Není v zájmu obyvatel rodinných domů na pozemcích sousedících se stavbou s ubytovacím zařízením, aby celá zahrada byla parkovištěm. Takovéto využití pozemku by snižovalo kvalitu bydlení sousedů (zvýšená hlučnost, prašnost, snížení vlhkosti v ovzduší atp.). Velikost ubytovacích kapacit ve stávajících rodinných domech a zemědělských usedlostech rozptýlených v krajině (BR a BR.1) je limitována max. 20 lůžky, resp. stávající velikostí objektu. Stavby rozptýlené v krajině jsou většinou obtížně dopravně přístupné účelovými komunikacemi (lesní a polní cesty). Zejména jejich zimní údržba je časově i finančně velmi problematická. K většině těchto atraktivních lokalit je dopravní přístup přes Zábrod ve Zdíkově, jehož v současné době jediné dopravní napojení na centrum Zdíkova je nevyhovující (zejména šířkové uspořádání) a není v zájmu obce dopravní zátěž v této lokalitě dále zvyšovat (viz. odůvodnění v kapitole J.5).

J.4.5.

U M Í SŤ O V Á N Í Z E M Ě D Ě L S K Ý C H ST A V E B V K R A J I N Ě

V kapitole F.4 Funkční a prostorové regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití je v části 10. Plochy zemědělské v podmíněně přípustném využití uvedeno:  otevřené přístřešky o max. zastavěné ploše 70 m2 pro účely celoročního pastevního chovu (hovězí dobytek, koně, ovce atp.) v území CHKOŠ při splnění podmínky umístění mimo pohledově exponované polohy v krajině a za podmínky souhlasu Správy CHKOŠ

Obec Zdíkov

Červen 2013


114 (celkem 185)

 otevřené přístřešky o max. zastavěné ploše 70 m2 pro účely celoročního pastevního chovu (hovězí dobytek, koně, ovce atp.) mimo území CHKOŠ při splnění podmínky umístění mimo pohledově exponované polohy v krajině a za podmínky souhlasu orgánu ochrany přírody

V nepřípustném využití je uvedeno:

 stavby a zařízení pro zemědělství s výjimkou staveb a zařízení, uvedených v přípustném a podmíněně přípustném využití

Regulativ byl zařazen z důvodu možnosti odborného posouzení případných lokalit pro zemědělské stavby větší než 70m2. Účelem regulativu je redukce nevhodného umísťování zemědělských staveb na horizontech, v pohledově exponovaných polohách a v místech, kde by stavba měla negativní vliv na krajinný ráz. Takovouto stavbu je v konkrétní lokalitě možné v území umístit po kladném odborném posouzení a souhlasném vyjádření dotčených orgánů změnou územního plánu.

J.4.6.

O M E Z E N Í U Ž I T Í F O T O V O L T A I C K Ý C H P A N E L Ů A SL U N E Č N Í C H K O L E K T O R Ů N A ST Ř E C H Á C H O B J E K T Ů R O Z P T Ý L E N Ý C H V K R A J I N Ě

V kapitole F.4 Funkční a prostorové regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití je u vybraných ploch zamezeno použití slunečních kolektorů a fotovoltaických panelů na střechách objektů z důvodu ochrany krajinného rázu. V rámci všech ostatních ploch je nezbytné v souladu s kapitolou F.1 Obecné zásady funkční regulace pro plochy s rozdílným způsobem využití posuzovat vliv fotovoltaických elektráren a slunečních kolektorů na objektech a střechách objektů, resp. slunečních kolektorů na terénu na krajinný ráz.

J.5. D OPRAVNÍ INFRASTRUKTU RA Stávající komunikační síť v řešeném území je zachována. Z ÚPO Zdíkov byl převzat koridor přeložky silnice II/145 v okolí Zdíkovce. Na silnici II/170 severně od Zdíkovce je tato přeložka připojena pětiramennou okružní křižovatkou, stávající připojení Zdíkovce je zachováno. Úsek silnice II/145 severně nad Zdíkovem je směrově upraven, v místě dopravního napojení zastavitelné plochy Z42 (výroba) je navržena okružní křižovatkou. Do okružní křižovatky je zaústěna územní rezerva místní komunikace do Branišova (R8) a územní rezerva přeložky silnice III/14516 mezi Zdíkovem a Masákovou Lhotou (R7). Okružní křižovatkou se řeší rozhledy při výjezdu na silnici II/145 z lokality Z42, neboť stávající výškové vedení silnice II/145 neumožňuje řešení průsečnou křižovatkou. Mezi Zdíkovcem a Zdíkovem je podél silnice II/145 vedena stezka pro pěší a cyklisty. Při příjezdu do Zdíkova od Vimperka je navrženo zpomalovací opatření na silnici II/145 – jednosměrná šikana. Po zaměření území je možné před realizací prověřit spojení tohoto zpomalovacího opatření s realizací pruhu pro levé odbočení na silnici III/14517 (směr Žírec) při výjezdu ze Zdíkova. V ÚPO Zdíkov byla v návrhu vedena přeložka silnice III/14516. Občané Zdíkova předložili při projednávání zadání ÚP Zdíkov petici, v níž vyjadřují nesouhlas s touto přeložkou silnice III. třídy. Silnice III/14516 ve Zdíkově je vzhledem k frekvenci dopravy zejména v zimní lyžařské sezóně a letní turistické sezóně poměrně úzká, vedení chodníku v odpovídající šířce je problematické. Rovněž problematický je vedení silnice III/14516 Masákovou Lhotou. V Masákově Lhotě je problematické šířkové uspořádání a nevyhovující napojení vedlejších komunikací včetně napojení místní komunikace do Zdíkovce. Vedlejší komunikace mají problematické šířkové parametry, jejich napojení na silnici III/14516 nevyhovuje z hlediska rozhledových poměrů. Přeložka III/14516 kříží památnou alej mezi Zdíkovem a Masákovou Lhotou. Úrovňové i mimoúrovňové křížení přeložky komunikace se stávající III/14516 by mělo negativní vliv na tuto alej. Zpracovatel po zvážení všech argumentů ponechal přeložku komunikace III/14516 v územním plánu jako územní rezervu s koridorem 100m od osy silnice na každou stranu, tedy v celkové šířce 200 m. V okolí Masákovy Lhoty je tento koridor omezen stávajícím zastavěným územím a přestavbovou plochou. Územní

Obec Zdíkov

Červen 2013


115 (celkem 185)

studie prověří do zaměření směrové a výškové vedení přeložky komunikace III/14516 včetně mimoúrovňového křížení se stávající III/14516 mezi Zdíkovem a Masákovou Lhotou (brání průjezdu Zdíkovem při příjezdu od Vimperka) a včetně napojení přeložky na stávající trasu silnice III/14516 a připojení místní komunikace do Albrechtce. Křížení s místní komunikací Zdíkov – Masákova Lhota (VD – 01) se navrhuje úrovňové. Vjezd do lokality Z39 ze silnice III/14516 ve Zdíkově a s tím související úprava trasy silnice III. třídy (VD-10) je schematicky zakreslen v příloze 2. Příloha 2 – Napojení lokality Z39 na silnici III/14516 ve Zdíkově

Stávající místní komunikace ze Zdíkova do Branišova je vedena po šířkově nevyhovující komunikaci, procházející obytnou zástavbou Zdíkova (pravý břeh Zdíkovského potoka). Území pod stávající místní komunikací do Branišova severně nad Zdíkovem má vhodnou orientaci ke světovým stranám (západní svah), výhled na Zdíkov a panorama Šumavy. Vlastníci pozemků opakovaně žádají o zařazení území do zastavitelných ploch. Pomine-li se otázka přiměřeného rozsahu zastavitelných ploch ve Zdíkově (v současné době rozsah zastavitelných ploch vyhovuje), je toto území po vyřešení dopravní obsluhy území pro rodinnou zástavbu vhodné. Územní rezerva R8 koridoru místní komunikace do Branišova je navržena v úseku Zdíkov lokalita Z42 – Zdíkovský potok - stávající místní komunikace do Branišova z centra Zdíkova; koridor je vymezen v šířce 25m od osy komunikace na obě strany. Územní studie komunikace bude respektovat DO stanovenou hranici velkých vod, které je nutné provést pod přemostěním této komunikace přes Zdíkovský potok. 14.12.2011 byl vydán územní souhlas se stavbou dvou rodinných domů na pozemcích 131/4 a 131/5 k.ú. Zdíkov. Pozemek 131/5 k.ú. Zdíkov leží v koridoru územní rezervy R8. Komunikace R8 byla v tomto místě vyústěna s ohledem na rozhledy při výjezdu na místní komunikaci Zdíkov – Branišov a s ohledem na minimalizaci délky navrhované komunikace a jejího stoupání. Územní studie komunikace bude respektovat stávající stav v území (rodinný dům na pozemku 131/5 k.ú. Zdíkov. V koridoru komunikace R8 však nebudou povolovány další stavby, které by mohly v budoucnu zhoršit vedení komunikace R8 a její napojení na stávající komunikaci Zdíkov – Branišov.

Obec Zdíkov

Červen 2013


116 (celkem 185)

Obytná zástavba Zábrodu, rovněž i zástavba Lesních Chalup a zástavba U Lizu je napojena jedinou místní komunikací vedenou z centra Zdíkova. Komunikace nebyla dimenzována pro vzrůstající dopravní zatížení, které je i v současné době stále navyšováno tlakem vlastníků pozemků na jejich zástavbu. Územní plán vymezuje územní rezervu R9 pro místní komunikaci do Zábrodu, která propojí silnici II/145 (poblíž požární zbrojnice a školy) a Zábrod a vytvoří tak druhé napojení obytné zástavby v Zábrodu. Územní rezerva prověří možnosti technického řešení místní komunikace v lokálním biokoridoru mezi školou a Zdíkovským potokem. V území se nacházejí cenné plochy lužních lesů a v minulosti zde byly realizovány vodní tůně. Dle dostupných zjištění lze oba tyto zájmy vzájemně koordinovat. Rozvoj zástavby v Albrechtci v uplynulém období zvýšil frekvenci dopravní obsluhy v území, aniž by byla učiněna nezbytná opatření na dopravní infrastruktuře. Místní komunikace, procházející Albrechtcem, je úzká, problémy se projevují zejména v zimním období. Územní plán navrhuje vhodné úseky pro výhybny na místní komunikaci v Albrechtci (VD – 03). Konkrétní poloha výhyben bude určena následnou projektovou dokumentací, zpracovanou do zaměření. Pro dopravu v klidu navrhuje území plán parkoviště v Novém Dvoře pro parkování návštěvníků obce (zastavitelná plocha Z18, VD - 05), parkoviště nad Novým Dvorem pro nástup motorizovaných turistů do lyžařských stop a cyklistických tras (zastavitelná plocha Z19, VD - 04), parkoviště nad Zámeckým parkem ve Zdíkově pro návštěvníky parku a pro turisty (zastavitelná plocha Z47, VD - 14) a parkoviště pod Zdíkoveckým rybníkem ve Zdíkovci pro sportovní rybáře (zastavitelná plocha Z50, VD - 16). Řešení účelových komunikací v krajině je zdůvodněno v kapitole G.9 Cesty v krajině.

J.6. T ECHNICKÁ VYBAVE NOST J.6.1.

ZÁSOBOVÁNÍ VODOU

Čerpací stanice na vodovodní síti v Novém Dvoře Na vodovodní síti v Novém Dvoře je na pozemku 632/2 k.ú. Masákova Lhota navržena hydroforová čerpací stanice. Vzhledem k tomu, že pozemek je ve vlastnictví obce a stavba technické infrastruktury území je minimálního rozsahu a bude situována v blízkosti stávajícího vodojemu, není pro stavbu vyčleněna samostatná lokalita. Požární voda Zásobování požární vodou musí být řešeno v souladu se zněním § 29 odst. 1 písm. k) zákona o požární ochraně ve vazbě na ČSN 73 0873 – Zásobování požární vodou, popř. ČSN 75 2411 – Zdroje požární vody. Komunikace pro příjezd a přístup požární techniky musí být řešeny v souladu s ustanovením ČSN73 0802, respektive s ČSN 73 0804. Výpočet spotřeby pitné vody V koordinačním výkrese jsou zakreslena ochranná pásma vodních zdrojů. Lesy v ochranných pásmech vodních zdrojů I. Stupně jsou navrženy k zařazení do lesů zvláštního určení. Jedná se o pásma vodního zdroje pro Zdíkovec a pro Zdíkov. Zdíkov stávající počet obyvatel a) z toho 93 % byty v rodinných domech a b.j. s lokální přípravou teplé vody b) z toho 7 % bytové domy s centrální přípravou teplé vody

Obec Zdíkov

1112 ob. 1034 ob. 78 ob.

Červen 2013


Potřeba vody a) 1034 x 126 l.os.d-1 b) 78 x 153 l.os.d-1 Celková současná potřeba vody průměrná Qp Návrhový nárůst počtu obyvatel a) z toho 80 % byty v rodinných domech s lokální přípravou teplé vody b) z toho 20 % bytové domy s centrální přípravou teplé vody Potřeba vody a) 387 x 126 l.os.d-1 b) 100 x 153 l.os.d-1 Potřeba vody průměrná Qp pro nárůst počtu obyvatel

117 (celkem 185)

130,28 m3.d-1 11,93 m3.d-1 142,21 m3.d-1 = 1,65 l.s-1 487 ob. 387 ob. 100 ob.

48,76 m3.d-1 15,30 m3.d-1 64,06 m3.d-1 = 0,74 l.s-1

Celková potřeba vody – průměrná Qp pro návrhový stav Obyvatelstvo 142,21 + 64,06 Občanská vybavenost 20 % Qp Celková potřeba vody

206,27 m3.d-1 = 2,38 l.s-1 41,25 m3.d-1 = 0,47 l.s-1 247,52 m3.d-1 = 2,85 l.s-1

Maximální denní potřeba vody Qmax. (koeficient kmax. 1,4) (206,27 + 41,25) x 1,4

346,52 m3.d-1 = 4,01 l.s-1

Celková potřeba vody pro Zdíkov Celková potřeba vody Qprům. Celková maximální potřeba vody Qmax

247,52 m3.d-1 = 2,85 l.s-1 346,52 m3.d-1 = 4,01 l.s-1

Vodním zdrojem pro veřejný vodovod je prameniště vody jižně od obce v prostoru „Zdíkovského lesa“, Jedná se o dva jímací zářezy s celkovou kapacitou 1,9 l/s a dvě infiltrační studny o kapacitě 2,3 l/s. Zářezy byly vybudovány v roce 1930 a jsou délky 78 a79m. Studny jsou vrtané H1, H2 hloubky 35 a 38m. V současné době je funkční pouze studna H1, studna H2 není pro zásobování Zdíkova potřebná. Vydatnost zdrojů vody, používaných pro zásobování Zdíkova pitnou vodou je 4,2 l/s. Nárokovaná budoucí potřeba pitné vody při naplnění všech ploch v zastavěném území i zastavitelných plochách je Qmax 4,01 l/s. Vodní zdroje vyhovují.

Putkov a) stávající počet obyvatel b) výhledový nárůst počtu obyvatel

48 ob. 34 ob.

Potřeba vody a) 48 x 126 l.os.d-1 b) 34 x 126 l.os.d-1

6,04 m3.d-1 4,28 m3.d-1

Celková potřeba vody – průměrná Qp (nárůst) Občanská vybavenost 20 % Qp Celková potřeba vody

10,32 m3.d-1 = 0,12 l.s-1 2,06 m3.d-1 = 0,02 l.s-1 12,38 m3.d-1 = 0,14 l.s-1


18,57 m3.d-1 = 0,21 l.s-1

Obec Zdíkov

Červen 2013


Celková potřeba vody pro Putkov Celková potřeba vody Qprům. Celková maximální potřeba vody Qmax

118 (celkem 185)

12,38 m3.d-1 = 0,14 l.s-1 18,57 m3.d-1 = 0,21 l.s-1

Zdrojem vody v Putkově jsou dvě prameniště, první se 3 kopanými studnami o vydatnosti 2,5j/s a druhé se 2 kopanými studnami o vydatnosti 1l/s. Průměrná spotřeba vody při naplnění dosud nezastavěných ploch zastavěného území a zastavitelných ploch je celkově Qprům. 0,14 l s-1, maximální potřeba vody je Qmax 0,21 l s-1. Vodní zdroje vyhovují.

Masákova Lhota a) stávající počet obyvatel b) výhledový nárůst počtu obyvatel

103 ob. 55 ob.


12,97 m3.d-1 11,34 m3.d-1

Celková potřeba vody – průměrná Qp pro návrhový stav Občanská vybavenost 20 % Qp Celková potřeba vody

24,31 m3.d-1 = 0,28 l.s-1 4,86 m3.d-1 = 0,05 l.s-1 29,17 m3.d-1 = 0,33 l.s-1


43,75 m3.d-1 = 0,50 l.s-1

Celková potřeba vody pro Masákovu Lhotu Celková potřeba vody Qprům. Celková maximální potřeba vody Qmax

29,17 m3.d-1 = 0,33 l.s-1 43,75 m3.d-1 = 0,50 l.s-1

Vodním zdrojem pro veřejný vodovod je kopaná studna jižně pod Albrechtcem. Povolený odběr je stanoven na 1,0 l/s. Nárokovaná budoucí potřeba pitné vody při naplnění všech ploch v zastavěném území i zastavitelných plochách je Qmax. 0,5 l/s. Vodní zdroje vyhovují. Nový Dvůr a) stávající počet obyvatel 78 ob. z toho 70 % připojený na obecní vodovod b) výhledový nárůst počtu obyvatel připojeních na obecní vodovod

54 ob. 31 ob.


6,80 m3.d-1 3,90 m3.d-1

Celková potřeba vody – průměrná Qp Občanská vybavenost 20 % Qp Celková potřeba vody

10,70 m3.d-1 = 0,12 l.s-1 2,14 m3.d-1 = 0,02 l.s-1 12,84 m3.d-1 = 0,14 l.s-1


19,26 m3.d-1 = 0,22 l.s-1

Obec Zdíkov

Červen 2013


Celková potřeba vody pro Nový Dvůr Celková potřeba vody Qprům. Celková maximální potřeba vody Qmax

119 (celkem 185)

12,84 m3.d-1 = 0,14 l.s-1 19,26 m3.d-1 = 0,22 l.s-1

Zdrojem vody v Novém Dvoře jsou dva vrty HJ1 a HJ2 DN 216 mm a hloubky 25 a 28m (vrty z roku 1979). Pro jímání je využíván pouze vrt HJ2, jehož vydatnost je 0,26 l/s při snížení hladiny 13m od terénu. Dalším zdrojem vody je studna S1. Jedná se o mělkou studnu z betonových skruží hloubky 1,4 m, sloupec vody ve studni je cca 0,5m. Vydatnost studny je 0,05l/s. Vydatnost zdrojů vody, používaných pro zásobování Nového Dvora pitnou vodou je 0,31 l/s. Nárokovaná budoucí potřeba pitné vody je 0,22l/s. Vodní zdroje vyhovují. Zdíkovec a) stávající počet obyvatel

137 ob.

Potřeba vody a) 137 x 126 l.os.d-1

17,26 m3.d-1

Celková potřeba vody – průměrná Qp Občanská vybavenost 20 % Qp Celková potřeba vody

17,26 m3.d-1 = 0,20 l.s-1 3,45 m3.d-1 = 0,04 l.s-1 20,71 m3.d-1 = 0,24 l.s-1


31,06 m3.d-1 = 0,36 l.s-1

Celková potřeba vody pro Zdíkovec Celková potřeba vody Qprům. Celková maximální potřeba vody Qmax

20,71 m3.d-1 = 0,24 l.s-1 31,06 m3.d-1 = 0,36 l.s-1

Zdrojem vody Pro Zdíkovec je prameniště jihozápadně od obce. Voda je jímána v zářezem délky 30m s vydatností 0,5l/s a vrtem hloubky 40,7m s vydatností 2,5l/s. Vydatnost zdrojů vody, používaných pro zásobování Zdíkovce pitnou vodou je 3,0 l/s. V obci nejsou navrhovány zastavitelné plochy. Vodní zdroje vyhovují. Hodonín Vodní zdroj v Hodoníně je vodním zdrojem jímací studna, jejíž vydatnost není známa, dle sdělení obce je dostatečná. V Hodoníně nedochází k podstatnému rozvoji zástavby, vodní zdroje vyhovují. Račov V Račově nedochází k podstatnému rozvoji zástavby, vodní zdroje vyhovují. Vodní zdroj v Račově - obci tvoří studna S1 o hloubce 4,0 m a studna S2 o hloubce 2,7m. Vydatnost není známa, dle sdělení obce je dostatečná. V Račově – Samoty je vodním zdrojem studna o hloubce 2,5m. Vydatnost není známa, dle sdělení obce je dostatečná. V Račově nedochází k podstatnému rozvoji zástavby, vodní zdroje vyhovují.

Obec Zdíkov

Červen 2013


120 (celkem 185)

Výpočet proveden dle směrných čísel potřeby vody dle zákona č. 274/2001 Sb. O vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a vyhlášky 428/2001 Sb.

J.6.2.

ODKANALIZOVÁNÍ

ČOV Zdíkov Pro rekonstrukci ČOV ve Zdíkově bylo vydáno územní rozhodnutí. Rekonstrukce ČOV je plánovaná pro odkanalizování 1600 EO. Na ČOV ve Zdíkově bude po její rekonstrukci a po doplnění kanalizačních řadů napojena zástavba Zdíkova, Zábrodu a Masákovy Lhoty. Při odkanalizování všech stávajících objektů bude napojeno 1200 obyvatel. ČOV v Zábrodu bude vyřazena z provozu. Optimistická varianta demografického vývoje předpokládá v celém správním území nárůst cca 380 obyvatel, z toho ve Zdíkově a Masákově Lhotě odhadem 250 – 300 obyvatel. Pro tento celkový počet obyvatel rekonstruovaná ČOV Zdíkov vyhoví. Po naplnění kapacity čistírny odpadních vod bude ČOV dále rozšířena v zastavitelné ploše Z43. ČOV Zdíkov nemá vymezeno ochranné pásmo, ÚP navrhuje ochranné pásmo 20m od oplocení ČOV, tj. 25 m od technologických objektů. ČOV Zdíkovec ČOV Zdíkovec byla projektována pro 436 EO. Vzhledem k počtu obyvatel Zdíkovce (137) je kapacita ČOV dostačující. Obec plánuje rekonstrukci technologií ČOV ve stávajících plochách. ČOV Nový Dvůr Kořenová ČOV Nový Dvůr byla projektována pro 150 EO. Vzhledem k počtu obyvatel Nového Dvora (78) a po započtení lůžek přechodného ubytování má ČOV v současné době mírnou kapacitní rezervu. Územní plán navrhuje plochy pro rozšíření kořenové čistírny v zastavitelné ploše Z10. Ochranné pásmo: V Novém Dvoře v současné době žije 78 stálých obyvatel. ÚP navrhuje plochy pro bydlení pro cca 50 dalších stálých obyvatel. Tedy celkově 130 obyvatel. Ne všechny nemovitosti jsou však z důvodu polohy objektu napojitelné na stávající ČOV. Sezónně se množství obyvatel v obci navyšuje pro přechodně bydlící. Celkový počet obyvatel v zimní, resp. letní rekreační sezóně nepřevýší počet 200 obyvatel. Při spotřebě vody 150 l/osoba/den činí celkový přítok denní přítok na ČOV od 130 obyvatel max. 20m3, od 200 obyvatel maximálně 30m3. Pro tuto kapacitu není předpis pro stanovení ochranného pásma ČOV. Zpracovatel ÚP navrhl minimální vzdálenost objektu určeného k bydlení na vzdálenost 70m, což je poloha stávajícího nejbližšího objektu u ČOV. Takto navržené ochranné pásmo je zakresleno ve výkrese N5 Koncepce technické infrastruktury – odkanalizování, ve výkrese O1 Koordinační výkres a ve výkrese O2a Detail koordinačního výkresu. ČOV Račov ČOV Račov je v současné době mimo provoz. V obci je povolena volná výúsť do Košinského potoka. Územní plán navrhuje rekonstrukci ČOV ve stávajících plochách technické infrastruktury. ČOV Branišov Branišov byl v ÚPO Zdíkov napojen na novou ČOV v lokalitě Z.2.111 (značení dle průzkumů a rozborů ÚP Zdíkov), která byla plánována společně pro Stachy a Zdíkov. Od záměru bylo odstoupeno a plocha zrušena. Náhradou územní plán navrhuje plochu územních rezerv R10 pro kořenovou ČOV Branišov s odvodem vyčištěných vod do místní vodoteče, zaústěné do Spůlky. Vydatnost vodního toku bude prověřena v rámci územní studie, která prověří reálnost záměru.

Obec Zdíkov

Červen 2013


121 (celkem 185)

ČOV v ostatních sídlech ve správním území V Hodoníně, Putkově, Račově a Žírci není navrhována centrální ČOV z důvodů velikosti sídel a celkové investiční náročnosti a ekonomickým možnostem obce. V případě budoucího zpracování záměru na odkanalizování některé z obcí ve správním území bude plocha zařazena při pravidelné aktualizaci a následné změně ÚP. Připojování stávajících objektů na kanalizační síť Obce Zdíkov má zájem na zvyšování kvality života a zvyšování čistoty životního prostředí ve správním území, zejména povrchových i spodních vod. Obec Zdíkov proto požaduje, aby stávající objekty, které jsou doposud odkanalizovány do jímek na vyvážení, resp. do malých domovních čistíren odpadních vod, byly po vybudování kanalizační sítě v konkrétních lokalitách na tuto kanalizační síť napojeny. V územích, kde k tomuto přepojení objektů na stokovou síť po vybudování obecní ČOV nedošlo, jsou zejména jímky na vyvážení zpravidla tajně v nočních hodinách vyprazdňovány nárazově přečerpáváním do stávající kanalizace. Okolní obyvatelstvo je obtěžováno zápachem. V případě oddílné kanalizace v sídle či lokalitě navíc není chybujícími rozlišováno, zda se jedná o kanalizaci dešťovou nebo splaškovou, neboť o rozdílu funkcí těchto kanalizací není obvykle poučen. Stavebník je proto povinen po vybudování kanalizační sítě s odvodem na ČOV připojit objekt na stokovou síť a jímku na vyvážení (tj. žumpu), septik nebo malou čistírnu odpadních vod vyřadit z provozu a asanovat.

J.6.3.

ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ

E.ON Distribuce, as požaduje ve správním území umístit 13 nových trafostanic pro zásobování území elektrickou energií. Trafostanice požadoval napojit na rozvodnou síť venkovními vedeními. Umístění části trafostanic je správcem rozvodné sítě požadováno s ohledem na možný nárůst spotřeby nikoli vlivem vzrůstajícího rozsahu zástavby, ale s ohledem na očekávané možné požadavky vlastníků stávajících nemovitostí (např. zvýšení odběru elektrické energie zřízením elektrického vytápění atp.). Správce rozvodné sítě tak chce předejít požadavkům na změny územního plánu z důvodů chybějících ploch pro nové trafostanice. Správy CHKO Šumava uplatňuje v jím spravovaném území, tedy v CHKO Šumava požadavek na připojování nových trafostanic a odběrných míst kabelovými rozvody. Výjimkou mohou být přípojná vedení VN, pokud jsou vedena v souběhu se stávajícími primerními nebo sekunderními vedeními. Obdobné stanovisko bylo uplatněno v cenných přírodních enklávách mimo území CHKO Šumava tam, kde by nové venkovní vedení v blízkosti zástavby mělo negativní vliv na krajinný ráz a na hodnotu zástavby. Pro umístění trafostanice T009 – Zdíkov – Zábrod a její napojení na rozvodnou síť bylo 20.4.2009 MÚ Vimperk, odborem výstavby a územního plánování, vydáno územní rozhodnutí. Toto ÚR bylo návrhem ÚP respektováno. Trafostanice T009 je napojena venkovním vedením. Zpracovatel po posouzení všech požadavků a po konzultaci se Zastupitelstvem obce Zdíkov navrhl připojit trafostanice T001 – Branišov, T004 – Nový Dvůr – údolí Spůlky, T005 – Putkov – obec, T007 – Zdíkov – Z39, T008 – Zdíkov – U Lizu, zemními kabely. Trafostanice T006 – Račov – Janov, T010 – Zdíkov – Lesní Chalupy – (připojení venkovním vedením v souběhu se stávajícím sekunderním vedením) a T011 – Zdíkovec – Spůlka jsou připojeny novým venkovním vedením VN. Trafostanice T013 – Žírec - západ a T003 – Nový Dvůr – jihovýchod jsou umístěny při stávajícím venkovním vedení.

Obec Zdíkov

Červen 2013


J.6.4.

122 (celkem 185)

ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM

V řešeném území je navržen koridor TN1 pro VTL plynovod Čestice – Vacov – Stachy (v ZÚR JČK označen Ep5), koridor územní rezervy R11 VTL plynovodu Zdíkovec – Vimperk (v ZÚR JČK označen Ep/C), koridor územní rezervy VTL plynovodu Stachy – hranice Plzeňského kraje (v ZÚR JČK označen Ep/B). V souladu se zadáním územního plánu (bod e.2.5) je koridor územní rezervy R11 trasy VTL plynovodu Zdíkovec – Vimperk upraven v úseku: 

dotyku koridoru se severovýchodním okrajem zastavěného území Zdíkova na rozhraní k.ú. Branišov u Zdíkovce a k.ú. Zdíkov. Území se nachází na západně orientovaném svahu nad pravým břehem Zdíkovského potoka. Po případném naplnění zastavitelných ploch ve správním území, je toto území jedním z nejvhodnějších k další bytové zástavbě. Při zpracování návrhu ÚP bylo zvažováno zahrnutí tohoto území do ploch územních rezerv pro bydlení. Výstavba v území je však podmíněna vybudováním přeložky místní komunikace do Branišova, neboť není možné další zvyšování dopravní zátěže na stávající místní komunikaci. Z důvodu dostatku jiných vhodných zastavitelných ploch v řešeném území a s ohledem na nedořešené dopravní napojení nebyla tato plocha zatím do řešení ÚP zahrnuta. Provedená úprava trasy koridoru VTL plynovodu současně chrání cenné území Zámeckého parku, neboť navrhuje trasu VTL plynovodu vést mimo pozemky Zámeckého parku.



Trasa koridoru je posunuta v úseku cca 1 km o 280 m východním směrem, přeložený koridor prochází po pozemcích ZPF. Koridor je ponechán v šířce 200m. Koridor ze ZÚR JČK je v grafické části ponechán, obec však v tomto úseku požaduje jeho úpravu v ZÚR.



dotyku koridoru se zastavěným územím v k.ú. Branišov u Zdíkovce jižně od silnice II/170. Koridor převzatý ze ZÚR JČK je v tomto úseku zúžen a východně od tohoto koridoru je územním plánem vymezena nová plocha koridoru. Obec v tomto úseku požaduje úpravu koridoru v ZÚR JČK.

V rámci ÚP není řešeno umístění VTL regulační stanice, neboť se jedná o stavbu nadřazenou více správním územím a její situování je nutné posoudit při celkovém řešení VTL plynovodu. VTL regulační stanice bude situována v rámci koridoru VTL plynovodu Čestice – Vacov – Stachy. Plynofikace obce STL plynovodními řady bude řešena změnou územního plánu po situování VTL regulační stanice pro Stachy a Zdíkov. V řešeném území se předpokládá se plynofikace Zdíkova, Zdíkovce a Masákovy Lhoty. V zastavěném území budou STL plynovody vedeny ve veřejném prostoru, mimo zastavěné území v závislosti na umístění VTL regulační stanice podél komunikací.

J.7. D OBÝV ACÍ PROS TOR 1080 V K . Ú . Z DÍKOV Na rozhraní pozemků 265/39 a 243 východně od obce Zdíkov (zámecký park) se nachází bodové poddolované území č. 1080 (šachta), ve kterém se v minulosti nacházel grafit a vápenec. Bodové poddolované území je návrhem územního plánu respektováno, v lokalitě není navrhována zástavba. V blízkosti lokality je navržena vycházková cesta pro pěší v zámeckém parku s možností označení místa na naučné stezce. Při přípravě stavby komunikace je doporučeno zpracování odborného inženýrsko geologického posudku. Zákres byl proveden dle podkladů České geologické služby – Geofondu. Bodové poddolované území je zakresleno ve výkrese O1 - Koordinační výkres, resp. O2 – Detail koordinačního výkresu.

J.8. K ONCEPCE USPOŘÁD ÁNÍ KRAJINY J.8.1.

Ú Z E M N Í S Y ST É M E K O L O G I C K É ST A B I L I T Y

Na území obce Zdíkov a v jeho nejbližším navazujícím okolí byl územní systém ekologické stability vymezený již dříve podle Plánu MÚSES obce Zdíkov (Škopek et al. 1999) a Generelu ÚSES NP a CHKO Šumava (Škopek, Kavka, Blechová 2001, 2003) koncepčně revidován a upřesněn pro další potřeby územně

Obec Zdíkov

Červen 2013


123 (celkem 185)

plánovacích dokumentací (Hájek et al. 2009). Revize a aktualizace ÚSES pro nový územní plán obce byla zpracována v podrobnosti Plánu ÚSES na hranice pozemků, lesnického detailu nebo aktuálních krajinných rozhraní a výhradně podle zásad pilotního projektu ÚSES zpracovaných pro území NP a CHKO Šumava (Hájek et al. 2008). Vyšší hierarchie ÚSES, tj. nadregionální a regionální úrovně, byly vymezeny v detailu skladebných částí podle celorepublikové koncepce založené v ÚTP NRaR ÚSES ČR (Bínová et al. 1996). V širším okolí řešeného území byly provázány všechny aktuálně přítomné systémy ES v posloupnosti od nadregionální úrovně (NR) k regionální (R) a dále k lokální resp. místní úrovni (M), a to tak, aby tvořily logický systém ES vymezený výhradně na ekosystémovém (biotopovém) základě. Vzhledem k relativně omezenému rozsahu řešeného území a zastaralému Generelu ÚSES musel být nový koncepční návrh navržen v podstatně širších vazbách i na všechna sousední katastrální území. Na některých z nich probíhala revize a aktualizace ÚSES do úrovně Plánu souběžně (obec Borová Lada). Nadregionální úroveň ÚSES Součástí této nejvyšší hierarchické úrovně je na území obce Zdíkov biokoridor nadregionálního významu (NRBK) č. K110. Dosud byl vymezen osou a ochrannou zónou v šířce 2 km od osy na obě strany, která zabezpečuje tzv. koridorový efekt fungování NRBK a zahrnuje skladebné části všech hierarchií ÚSES (Bínová et al. 1996). Ve starších dokumentacích ÚSES (Škopek et al. 1999; Škopek, Kavka, Blechová 2001, 2003) nebyla jejich skladba upřesněna, což mělo značné negativní dopady na celkovou prostorovou skladbu nižších hierarchií. Do jižního okraje území obce Zdíkov zasahuje část NRBK č. K110, úsek K108-Kleť, Bulový – osa mezofilní bučinná (MB), a to mezi vloženými biocentry regionálních parametrů (RBC) č. 1582 Popelná hora, 799 Výška a 794 Lazebníkův les. Na území obce Zdíkov i v navazujících sousedních územích byl tento biokoridor vymezen v detailu skladebných částí, a to jako jeden široký svazek NRBK podél osy vymezené v ÚTP (severní svahy výrazného rozvodného hřebene na okraji Šumavského pohoří). Na řešeném území bylo do tohoto biokoridoru již dříve vloženo významné biocentrum regionálních parametrů (RBC) č. 799 Výška, které jen velmi okrajově zasahuje do jz. okraje území (aktuálně převažující vegetační typ „L“ – zahrnuje zalesněnou elevaci na rozvodném hřbetu). Umístění dílčích biocenter bylo v tomto NRBK vymezeno tak, aby umožňovalo převést vlhké lokální systémy ze sousedních území přes snížená a střídavě zamokřovaná sedla na hlavním rozvodí. V současné době jsou skladebné části tohoto NRBK převážně částečně, místy až optimálně funkční (acidofilní bučiny). Regionální úroveň ÚSES V této hierarchické úrovni nezasahuje na území obce Zdíkov žádný regionální biokoridor. Lokální úroveň ÚSES Lokální systémy ES, a to jak hygrofilní, tak i mezofilní, doplňují vesměs sítě vyšších hierarchií do požadované základní prostorové skladby (tj. do sítě s prostorovou buňkou kolem 2 km). Přehled vymezených hygrofilních až hydrofilních systémů ES: 1) (NRBK řeky Otavy ve Strakonicích – řeka Volyňka) – potok Spůlka – NRBK K110, RBC Výška – (RBK Losenice – NRBK řeky Otavy v Rejštejně); přes I. zónu vrchoviště Malý Polec (hlavní systém); 2) potok Spůlka – Horský potok – (Kamenný potok – NRBK K108 – Zuklínský potok – Nezdický potok – NRBK řeky Otavy u Žichovic); 3) potok Spůlka – Zdíkovský potok – NRBK K110 – (Medvědí potok – řeka Volyňka); se 2 propojeními na Vydří potok přes snížené sedlo nad prameništěm Vydřího potoka a I. zónu Najmanka a s 1 další odbočkou na Křesanovský potok (snížené sedlo nad Sloupem); 4) Zdíkovský potok – „Novodvorský“ potok – NRBK K110 – (Vydří potok – NRBK Teplé Vltavy u Borových Lad); 5) Zdíkovský potok – Košínský potok – (Spůlka); přes sedlo nad Žírcem. Tyto vymezené systémy ES jsou aktuálně v údolnicích vodních toků, v prameništích a na snížených sedlech převážně částečně až optimálně funkční. Nefunkční je především několik úseků Košínského potoka, jeho prameniště a sedlo nad Žírcem (systematické odvodnění, zakryté vodoteče), ale také několik úseků v zastavěném území Zdíkova.

Obec Zdíkov

Červen 2013


124 (celkem 185)

Přehled vymezených mezofilních až horských systémů ES: 6) RBC 799 Výška, NRBK K110 – kóta 867m u Masákovy Lhoty – údolí Spůlky nad Zdíkovcem – (kóta Suchý vrch, 861m u Jaroškova); kontrastně-modální biokoridor s 1 odbočkou přes údolí Spůlky u Bláhova a přes Říhov do RBC 1582 Popelná hora (NRBK K108); 7) (NRBK K110 u Sloupu) – kóta Hřebeny, 866m – kóta Kohoutová, 894m – údolí Spůlky u Mlýnů – (Kalený vrch nad Žárem u Čkyně); kontrastně-modální biokoridor; 8) (kóta Suchý vrch u Jaroškova) – Hodonínský vrch – údolí Spůlky pod Hodonínem – kóta Kohoutová, 894m – údolí Košínského potoka pod Račovem – (kóta Martinova hora, 839m – údolí Volyňky pod Vimperkem); kontrastně-modální biokoridor. Tyto vymezené systémy ES jsou v lesních porostech převážně částečně a jen místy optimálně funkční. Četné krátké úseky v sedlech i na dílčích hřbetech jsou nefunkční (nutné zalesnění části pastvin nebo zatravnění orné půdy a doplnění rozptýlené zeleně). Lokální síť ES byla na území obce Zdíkov doplněna jen ojediněle podpůrným systémem interakčních prvků (IP) z důvodu zcela dostatečné hustoty základních skladebných částí. Podklady: Škopek V. et al. (1999): Plán MÚSES obce Zdíkov. – Ekoservis, České Budějovice. ZÁVADY:      

plán ÚSES nebyl vymezen na hranice pozemků KN a lesnického detailu nereprezentativní propojování nepříbuzných biotopů (STG), např. 6AB-B2-6AB5 špatně vymezené biogeografické vegetační stupně nevyváženost v prostorové skladbě MÚSES (někde příliš zahuštěno, jinde podstatně delší než 2 km) lokálně nekoncepčnost v širších vazbách dosud nevymezeny skladebné části NRBK

Škopek V., Kavka V., Blechová M. (2001, 2003): Generel ÚSES NP a CHKO Šumava. Ekoservis, České Budějovice. ZÁVADY:     

chybí aktuální stav přírody a krajiny i geobiocenologická typizace nereprezentativní propojování nepříbuzných biotopů (STG) do systémů ES v RBK chybné prostorové parametry nebyly vymezeny skladebné části NRBK nekoncepčnost v širších vazbách

J.8.2.

CESTY V KRAJINĚ

V nezastavěném území jsou navrženy nové účelové komunikace v krajině, které slouží pro zlepšení přístupnosti ZPF a PUPFL, případně pro zajištění, resp. zlepšení přístupnosti jednotlivých nemovitostí v krajině. Cesty vytvářejí vycházkové okruhy v okolí sídel nebo jednotlivá sídla propojují. Po jejich realizaci mohou být po těchto účelových komunikacích vedeny turistické trasy včetně cyklotras, případně podél nich mohou být vedeny hipostezky s odpovídajícím povrchem. Účelové komunikace jsou částečně obnovovány ve stopách historických cest, částečně jsou navrhovány nově. Obnovované úseky jsou navrhovány v šířkách pro současnou zemědělskou techniku. Tam, kde to charakter cesty a okolní krajiny vyžaduje, jsou podél cest navrhovány jednostranné, případně oboustranné aleje. Účelové komunikace jsou obecně v územním plánu navrhovány v šířkách, které zahrnují kromě vlastní komunikační plochy také doprovodné odvodnění, případně doprovodnou výsadbu vysoké zeleně:

  

účelová komunikace bez doprovodné aleje ....... 6 m účelová komunikace s jednostrannou alejí......... 8 m účelová komunikace s oboustrannou alejí........ 10 m

Předpokládá se, že tyto účelové komunikace budou majetkově vymezeny v rámci komplexních pozemkových úprav a poté budou dle finančních možností realizovány. Realizace účelových cest v krajině přispěje ke snížení počtu sezónních cest v plochách ZPF, jejichž opakované vyjíždění, zejména v plochách orné půdy, zvyšuje erozní ohrožení krajiny. V rámci komplexních pozemkových úprav mohou být jednotlivé

Obec Zdíkov

Červen 2013


125 (celkem 185)

trasy navržených účelových komunikací v krajině upraveny, vždy však musí být zachováno logické propojení cílových bodů, vyznačených v hlavním výkrese. Cesty, sloužící jako veřejné účelové komunikace, jsou zařazeny mezi veřejně prospěšné stavby.

K.

V YHODNOCENÍ

ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VY HODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZAS TAVITELNÝCH PLOCH

Omezení zastavitelných ploch z ÚPO Zdíkov je podrobně dokumentováno v kapitole B1 Způsob zajištění ochrany urbanistických a architektonických hodnot území a ochrany nezastavěného území a tabulce č. 2.

Předpokládaný vývoj počtu obyvatel Ve správním území Zdíkov bylo k 1.1.2009 hlášeno k trvalému pobytu 1654 obyvatel. V tabulce 3 jsou uvedeny stávající počty obyvatel v jednotlivých sídlech správního území a dále možné počty nových rodinných domů, resp. bytových jednotek a počet obyvatel v těchto objektech. Pro výpočet je uvažováno s průměrným počtem 1,1 bytové jednotky na 1 rodinný dům a počtem 2,4 obyvatele na jednu bytovou jednotku. Ve výrokové části uvedené počty bytů a obyvatel v zastavitelných plochách a plochách územních rezerv jsou orientační a nejsou závazné. Při posuzování čísel je nutné přihlédnout k okolnosti, že část nových bytů bude použita na reprodukci stávajícího bytového fondu a zvýšení počtu CD, ne všechny stavební nabídky budou využity k výstavbě z důvodů majetkoprávních nebo chybějící infrastruktury a že ne všechny nové objekty bydlení budou sloužit k trvalému bydlení. Proto výsledný nárůst trvale bydlících obyvatel Zdíkova je nutné vzhledem uvedeným skutečnostem redukovat. Územní plán nabídkou ploch v zastavěném území a v zastavitelných plochách ve správním území nabízí výstavbu cca 325 bytových jednotek pro cca 720 obyvatel. Předpokládá se, že:  cca 40 bytů pro 100 obyvatel bude sloužit pro reprodukci bytového fondu a pro snižování počtu obyvatel na cenzovní domácnost, tj. jedná se o obyvatele přesídlené ze stávající zástavby  cca 20% vymezených ploch bude nezastavitelných z důvodů podmíněných investic, které budou v předmětném období obtížně realizovatelné z prostředků obce, nebo nebudou zastavitelné z majetkoprávních důvodů, tj. plocha pro cca 60 bytových jednotek, tj. pro 140 obyvatel  cca 20% zastavitelných ploch bude bez možnosti ovlivnění obcí a regulativy ÚP zastavěna rodinnými domy užívanými pro rekreační účely a tudíž nebude využita pro trvalé bydlení, což představuje cca 60 bytových jednotek pro 140 obyvatel Z uvedeného vyplývá, že možný reálný nárůst počtu nových bytových jednotek pro nové trvale bydlící obyvatele ve správním území v plochách zastavěného území a zastavitelných ploch se odhaduje na 160 bytových jednotek pro 380 obyvatel. Celkově se předpokládá vzrůst počtu trvale bydlících obyvatel ve správním území Zdíkov na 2000 obyvatel (optimistická růstová varianta demografického vývoje). Tento odhad se týká rozsahu nabízených ploch, který však není vztažen ke konkrétnímu časovému období. V plochách územních rezerv pro bydlení je možná výstavba dalších cca 60 bytových jednotek v rodinných domech pro přibližně 170 obyvatel. Vhodnost těchto ploch k zástavbě však bude prověřena územními studiemi. U jednotlivých zastavitelných ploch a ploch územních rezerv je uveden celkový předpokládaný počet rodinných domů v lokalitě. Rodinné domy v jednotlivých zastavitelných plochách a na dílčích pozemcích těchto ploch by měly být umísťovány tak, aby umožňovaly třeba i pozdější umístění rodinných domů v předpokládaném počtu. To znamená, že na větším pozemku jednoho vlastníka musí být první rodinný dům umístěn s ohledem na navrženou cílovou parcelaci z územní studie, resp. dohody o parcelaci. Tento dílčí pozemek může být v budoucnu zastavěn domem rodinného příslušníka nebo může být pozemek odprodán, aniž by došlo ke zhoršení komfortu na původní zastavěné části pozemku (přístup na pozemek, inženýrské sítě, soukromí vlastníka atp.).

Obec Zdíkov

Červen 2013


126 (celkem 185)

Nabídka pracovních příležitostí Při využití všech stávajících a zastavitelných ploch pro funkční využití „VS – Výroba drobná, výrobní služby a živnostenské provozy“ je v řešeném území možno nabídnout cca 400 pracovních míst ve výrobních plochách. Z tohoto počtu je 150 nových pracovních míst v zastavitelné ploše Z42 ve Zdíkově. Vzhledem k tomu, že se v zóně předpokládá sofistikovanější výroba, bylo pro výpočet užito 50 pracovníků na hektar. V přehledu nejsou započítána pracovní místa v ostatních funkčních plochách. Přehled ploch pro funkční využití „VS – Výroba drobná, výrobní služby a živnostenské provozy“ a předpokládaný počet pracovních míst v těchto plochách s rozlišením dle jednotlivých sídel je uveden v tabulce 4.

Obec Zdíkov

Červen 2013


127 (celkem 181)

Tabulka 3 -

PŘEHLED POČTU RODINNÝCH DOMŮ, BYTOVÝCH JEDNOTEK A OBYVATEL VE SPRÁVNÍM ÚZEMÍ

Katastrální území

Stávající počet obyvatel počet obyvatel k 1.1.2009

Dostavby RD nespecifikované v lokalitách počet

Zastavitelné plochy

Přestavbové plochy

Návrhové období celkem

počet

počet

počet

Plochy Celkem v územních rezerv nových stavbách počet

počet

Možný výhledový počet obyvatel

RD

b.j.

obyv.

RD

b.j.

obyv.

RD

b.j.

obyv.

RD

b.j.

obyv.

RD

b.j.

obyv.

RD

b.j.

obyv.

67

2

2

5

8

9

21

0

0

0

10

11

26

4

4

10

14

15

36

103

39

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

39

103

8

9

22

26

27

65

12

13

31

46

49

118

15

16

38

61

65

156

259

78

4

4

10

17

19

45

0

0

0

21

23

55

0

0

0

21

23

55

133

k.ú. Putkov

48

2

2

5

12

13

31

0

0

0

14

15

36

0

0

0

14

15

36

84

k.ú. Račov

57

2

2

5

2

2

5

0

0

0

4

4

10

4

4

10

8

8

20

77

k.ú. Zdíkov

1112

22

24

26

150

164

394

25

27

65

485

13

14

34

210 229

519

1631

k.ú. Zdíkovec

137

2

2

5

0

0

0

0

0

0

2

2

5

28

30

72

30

32

77

214

k.ú. Žírec

13

1

1

2

5

5

12

0

0

0

6

6

14

0

0

0

6

6

14

27

749

64

68

164

913

2567

k.ú. Branišov u Zdíkovce k.ú. Hodonín u Zdíkovce k.ú. Masákova Lhota - ML k.ú. Masákova Lhota - ND

Celkem ve správním 1654 43 46 80 220 239 573 37 40 96 území Poznámka: Předpokládaný počet bytů a předpokládaný počet obyvatel je orientační.

Obec Zdíkov

197 215

300 325

Červen 2013

364 393


128 (celkem 181)

Tabulka 4 -

PŘEHLED ROZSAHU PLOCH PRO FUNKČNÍ VYUŽITÍ VS - Výroba drobná, výrobní služby a živnostenské provozy Zastavitelné plochy

Stav Katastrální území

Plocha

Předpoklad počtu pracovních míst

Označení zastavitelné plochy

Celkem

Výměra zastavitelné plochy

Předpoklad počtu pracovních míst

Plocha

ha

50 prac. míst / ha

ha

Počet pracovních míst

ha

10 prac. míst / ha

30 prac. míst / ha

Branišov u Zdíkovce

1,26

0

38

0

0

0

1,26

38

Hodonín u Zdíkovce

5,81

58

0

0

0

0

5,81

58

Masákova Lhota - ML

0

0

0

0

0

0

0

0

Masákova Lhota - ND

0

0

0

0

0

0

0

0

Putkov

0

0

0

0

0

0

0

0

Račov

0,78

0

23

0

0

0

0,78

23

Zdíkov

2,75

0

83

Z42

3,06

153

5,81

236

Zdíkovec

1,73

0

52

0

0

0

1,73

52

Žírec

0

0

0

0

0

0

0

0

Celkem ve správním území

12,33

0

3,06

153

15,39

407

Obec Zdíkov

254

Červen 2013


129 (185)

Tabulka 5 -

PLOCHY S VYDANÝM ÚS, ÚR, SP Počet rodinných domů

Předpokládaný počet bytů

Předpokládaný počet obyvatel

1 1

1

3

BR, ZS

5 1 1 1 1 1

5

10

BI BV.2 BR BR BR

2

5

Označení plochy

Název

Funkční využití

Branišov u Zdíkovce Zv1

Nad Zdíkovským potokem

Masákova Lhota Zv2 Zv3 Zv4 Zv5 Zv6

Pod Lesem Pod Novým Dvorem 3 Nad Novým Dvorem Nad Elsyným Dvorem Albrechtec

Račov Zv7 Zv8

Za Košinským potokem V Račově

BR BV

2 1 1

Zdíkov Zv9 Zv10 Zv11 Zv12 Zv14 Zv15

18

BR BI BR BR BR BI

7 1 1 1 1 2 1

8

Za Zábrodem U Adámkovského potoka Ke Zdíkovci K Branišovu I. K Branišovu II. Za Adámkovským potokem

Žírec Zv13

3

BV

1 1

1

U Cesty

16

17

39

Ve správním území celkem

Obec Zdíkov

Poznámka

Červen 2013


130 (celkem 181)

Tabulka 6 -

ZASTAVITELNÉ PLOCHY Označení plochy

Branišov u Zdíkovce Z1 Z2 Z3 Masákova Lhota Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z54

Obec Zdíkov

Celková plocha lokality (ha)

Počet Předpokládaný Předpokládaný rodinných počet bytů počet obyvatel domů

Název

Funkční využití

BV BV, PD BV, PD

2,331 0,210 0,114 2,007

8 1 1 6

9 1 1 7

21

Nad Branišovem Pod Branišovem Drviště

BR, PD BI BI, PD TI BV, PD BV, PD OS BV.2 BV, BV.2, PD, ZS.2 BR VZ DV.3 DV.3 BR BR BI, BV BR

9,369 0,398 0,316 1,737 0,222 0,505 0,692 0,394 0,309 1,130 0,353 0,030 0,044 0,030 0,063 0,145 2,890 0,111

43 1 3 8

46 1 3 9

110

Na Pahorku Pod Masákovou Lhotou Pod Lesem ČOV Nový Dvůr Pod Novým Dvorem I. Pod Novým Dvorem II. Nad Novým Dvorem III. Nový Dvůr - Pod Silnicí Nový Dvůr - Nad Silnicí V Přehražení pod Novým Dvorem Pod Kamenným vrchem Parkování Nový Dvůr Parkování nad Novým Dvorem Nad Albrechtcem V Albrechtci K Trajerovi K Churáňovu

2 2

2 2

2 7 1

2 8 1

1 1 14 1

1 1 15 1

Červen 2013

Navazující dokument

územní studie

územní studie územní studie územní studie

územní studie


Označení plochy

131 (celkem 181) Celková plocha lokality (ha)


Název

Funkční využití

Mlýny Nad Školou V Obci Nad Požární nádrží Pod Putkovem

BR BV, ZS.2 BV, PD BV, PD BV, PD

2,037 0,248 0,588 1,028 0,095 0,078

12 1 2 7 1 1

13 1 2 8 1 1

31

Z23 Z24 Z25 Z26 Z55

Pod Obcí

BV

0,218 0,218

2 2

2 2

5

Z27

U Lizu Zábrod - V Kružci Zábrod I. Zábrod - Nad Zdíkovským potokem I. Zábrod - Nad Zdíkovským potokem II. Zábrod II. Zábrod III. Zábrod IV. Zábrod - Na Soutoku U Adámkovského potoka I. U Adámkovského potoka II. Nad Školkou Pod Pahorkem Pod Pahorkem Ke Zdíkovci ČOV Zdíkov - rozšíření K Branišovu Do Žírce Vodojem Zdíkov - rozšíření Parkování nad Zámeckým parkem Za Zábrodem

BR BR BI, BR, PD BI, PD BI BI, ZS.2, PD BI BI, PD PS, PZ, PD BI, ZS.2, PD BI, PD BM, BI, PZ, PD BI, PD BI, PD VS, PD TI BI, PD BI, PD TI DV.3 OS

30,798 0,298 0,950 0,464 1,086 0,102 1,004 0,191 0,385 1,203 2,336 1,606 14,316 0,217 0,380 4,519 0,031 0,380 0,994 0,069 0,027 0,240

150 1 2 2 5 1 5 2 2

164 1 2 2 6 1 6 2 2

394

Z28 Z29 Z30 Z31 Z32 Z33 Z34 Z35 Z36 Z37 Z38 Z39 Z40 Z41 Z42 Z43 Z44 Z45 Z46 Z47 Z56

Putkov

Račov

Zdíkov

Obec Zdíkov

11 7 102 1 2

12 8 112 2 2


územní studie

územní studie územní studie

územní studie územní studie územní studie územní studie

územní studie 4 3

Červen 2013

4 3

územní studie


Označení plochy

132 (celkem 181)

Název

Funkční využití

Zdíkovec Z48

Hřbitov

Z49 Z50

Na Křižovatce U Čistírny odpadních vod

OH DS, PD, ZS.1, RZ, BM DV.3, ZS.1

Z51 Z52 Z53

U Cesty I. U Cesty II. V Obci

BV, PD BV RH

Žírec

Ve správním území celkem Vysvětlivky:

ÚS Územní studie,

Celková plocha lokality (ha) 2,468 0,399

Počet Předpokládaný Předpokládaný rodinných počet bytů počet obyvatel domů 0

0


0

územní studie

1,988 0,081 0,773 0,563 0,104 0,106

5 4 1

5 4 1

12

47,994

220

239

573

DoP Dohoda o parcelaci

Tabulka 7 -

PŘESTAVBOVÉ PLOCHY Označení plochy

Masákova Lhota P1

Název

Nad Zdíkovem

Funkční využití

U Bytových domů Autobusové nádraží

13

BI, PD

12 12 25 25

27

BI DV

0,954 0,663 0,291

37

40

Ve správním území celkem 3,041 Poznámka: Předpokládaný počet bytů a předpokládaný počet obyvatel je orientační. Obec Zdíkov


2,087 2,087

Zdíkov P2 P3


Červen 2013


31 územní studie 65 územní studie územní studie

96


133 (celkem 181)

Tabulka 8 -

PLOCHY ÚZEMNÍCH REZERV A KORIDORŮ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Označení plochy

Branišov u Zdíkovce R1 R10

Název

Funkční využití

Za Kapličkou ČOV Branišov

BV TI

Hodonín u Zdíkovce

Ke Zdíkovci Pod Silnicí Přeložka III/14516 (1068 m)

BV OK.1 DS

Putkov

4 4

4 4

15 15

16 16

38 38


10 10 územní studie generel odkanalizování Branišova

5,805 3,165 1,140 1,500

územní studie územní studie územní studie

0,000

Račov R4

Nad Obcí

BV

0,755 0,755

4 4

4 4

10 10

R5 R7 R8 R9

Pod Vyhlídkou Přeložka III/14516 (300 m) MK Zdíkov - Branišov (280 m) MK ZŠ - Zábrod (373 m)

BI DS DS DS

3,494 2,541 0,300 0,280 0,373

13 13

14 14

34 34

Zdíkov

Obec Zdíkov

0,762 0,560 0,202


0,000

Masákova Lhota R2 R3 R7


Červen 2013

územní studie

územní studie územní studie územní studie územní studie


134 (celkem 181)

Označení plochy

Název

Funkční využití

R6

Pod Zdíkovcem

BI

R11 R12

VTL plynovod Zdíkovec - Vimperk Vodovodní řad Zdíkov - Žírec

Zdíkovec

Celková plocha lokality (ha) 2,821 2,821

Počet Předpokládaný Předpokládaný rodinných počet bytů počet obyvatel domů 28 28

30 30

72 72


územní studie

Žírec


KÚ JČK generel zásobování vodou

13,637

64

Poznámka: Předpokládaný počet bytů a předpokládaný počet obyvatel je orientační.

Obec Zdíkov

Červen 2013

68

164


L.

V YHODNOCENÍ

135 (celkem 181)

PŘEDPOKLÁ DANÝCH DŮSLEDKŮ NAVR HOVANÉHO ŘEŠENÍ NA

ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČEN É K PLNĚNÍ FUNKCE LESA

L.1. S OUHRNNÉ ÚDAJE Grafická část vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení je obsahem výkresu O4A (k.ú. Masákova Lhota, Zdíkov, Zdíkovec), O4B (k.ú. Branišov u Zdíkvce, Putkov, Račov, Žírec), O4C (Hodonín u Zdíkovce) - Výkres předpokládaných záborů půdního fondu v měřítku 1 : 5 000. V grafické části jsou znázorněny“      

hranice zastavěného území hranice zastavitelných ploch vymezení rozsahu půdy s vloženými investicemi (pozemky odvodněné systematickou drenáží) jednotlivé plochy záboru zemědělské i nezemědělské půdy s členěním podle kultur zabíraných ploch plochy stávající sídelní zeleně na ZPF, které nejsou zahrnuty v hranice a označení bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) a jejich zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy

Územní rozsah řešeného správního obvodu obce Zdíkov je 3 194 ha půdy, v tabulce 9 jsou uvedeny hodnoty struktury půdního fondu, které jsou převzaty z evidence katastru nemovitostí. Celková výměra katastrálního území (ha) .................................................................... 3 194 Orná půda (ha)....................................................................................................... 590 Chmelnice (ha) .......................................................................................................... 0 Vinice (ha) ................................................................................................................. 0 Zahrady (ha) ............................................................................................................ 42 Ovocné sady (ha)....................................................................................................... 5 Trvalé trávní porosty (ha) ...................................................................................... 809 Zemědělská půda (ha) ......................................................................................... 1446 Lesní půda (ha) .................................................................................................... 1477 Vodní plochy (ha).................................................................................................... 17 Zastavěné plochy (ha) ............................................................................................. 30 Ostatní plochy (ha) ................................................................................................ 224 Tabulka 9 – Druhy pozemků v katastrálním území a jejich % zastoupení Obec Zemědělské pozemky (m2) Lesní Vodní poz. poz. Orná půda Zahrada Ovoc.sad Travní p. (m2) (m2) Zdíkov Plochy v %

590 0000 18,47

42 0000

5 0000

1446 0000 1,31 0,16

809 0000 1477 0000 17 0000 25,32

46,20

0,53

Zastavěné Ostatní pl. (m2) pl. (m2)

Celk. pl. správ.úz.

30 0000

224 0000

0,93

7,01

3194 0000 100,00

45,26

Z tabulky je zřejmé poměrně vysoké zastoupení trvalých travních porostů na zemědělském půdním fondu a poměrně dostatečný podíl pozemků určených k plnění funkcí lesa. Plochy jednotlivých druhů zemědělské půdy jsou v tabulce uvedeny dle přehledu katastru nemovitostí, skutečné plochy trvalých travních porostů jsou však ve skutečnosti vyšší vzhledem k zatravňování v uplynulých letech, kdy ne všechny změny orné půdy na trvalé travní porosty byly převedeny také v katastrální mapě.

Obec Zdíkov

Červen 2013


136 (celkem 181)

L.2. V YHODNOCENÍ DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA PŮDNÍ FOND L.2.1. O D Ů V O D N Ě N Í Z Á B O R Ů P Ů D N Í H O F O N D U Ochrana nezastavěného území byla posílena zejména redukcí nebo vyřazením zastavitelných ploch, které byly v minulosti ÚPO Zdíkov a hlavně jeho následnými změnami č. 1 a 2 včleněny do územního plánu. Díky chybějící jasně definované urbanistické koncepci a koncepci uspořádání krajiny neexistovala pravidla, jak postupovat při žádostech vlastníků pozemků o převedení do zastavitelných ploch. Pokud v konkrétní ploše nebyl nepřekročitelný limit např. dopravy nebo technické infrastruktury, byla plocha zpravidla převedena do zastavitelných ploch. Tento trend se projevoval v narůstajícím počtu žádostí o tyto změny funkčního využití (viz vzrůstající počet zastavitelných ploch ve změnách č. 1, změnách č. 2 a podnětech občanů k novému ÚP v rámci zpracování doplňujících průzkumů jako podkladu pro Zadání ÚP). Problém při užívání územního plánu působil fakt, že do zastavitelných ploch byly převáděny vždy celé pozemky s jedním parcelním číslem s výměrou někdy i 1 – 2 ha, i když vlastník původně žádal pouze o výstavbu jediného rodinného domu na pozemku. Vzhledem k tomu, že v ÚPO Zdíkov a jeho změnách nebyl specifikován ani přibližný možný počet rodinných domů v takto vymezené lokalitě, vlastník často pozemek z části rozprodal, na pozemku pak bylo postaveno více samostatných staveb, případně byl pozemek celý oplocen a nebyl dále využíván pro zemědělskou činnost. Nejžádanějšími stavebními pozemky jsou ve správním území Zdíkov stále ty, které leží v nejcennějších přírodních enklávách (zejména Lesní Chalupy, Albrechtec, okolí Nového Dvora, okolí Branišova a Hodonína). V uplynulých několika letech došlo k rychlému nárůstu počtu staveb roztroušených v krajině. Navíc v těchto lokalitách nejsou většinou specifikovány nároky na dopravní a technickou infrastrukturu, takže výstavba rodinných domů je možná ihned bez podmiňujících investic. Územní plán proto nejprve stanovil urbanistickou koncepci a koncepci ochrany krajiny, která byla v rámci zpracování doplňujících průzkumů a rozborů se Zastupitelstvem obce Zdíkov opakovaně projednávána a konzultována, poté ji zastupitelstvo potvrdilo schválením Zadání ÚP Zdíkov. Následně byly vyhodnoceny všechny zastavitelné plochy z ÚPO Zdíkov a jeho změn. Zastavitelné plochy, které této koncepci odporovaly, byly vyřazeny nebo redukovány. Celkový rozsah omezených a vyřazených ploch je 28,7 ha. Jedná se hlavně o plochy v k.ú. Branišov u Zdíkovce, Masákova Lhota a Zdíkov. Nové zastavitelné plochy ve volné krajině územní plán nenavrhuje. Nové plochy k zástavbě, které jsou územním plánem v okrajových sídlech nově požadovány, vyplynuly z požadavku obce na umožnění alespoň omezené zástavby pro bydlení ve všech sídlech správního území. Nové plochy pro bydlení ve Zdíkově jsou plochy v prolukách stávající zástavby. Tyto proluky vznikly odsouhlasením dílčích změn ÚPO Zdíkova. Návrh ÚP Zdíkov navrhuje tyto proluky k zástavbě. Celkový rozsah těchto nově požadovaných ploch k zástavbě nad rámec již odsouhlasených ploch v ÚPO Zdíkov a jeho změnách činí 10,06 ha (viz tabulka 15). Celková úspora půdy omezením zastavitelných ploch, vyplývající ze srovnání ÚPO Zdíkov a jeho změn a ÚP Zdíkov, činí 18,70 ha. Přehled zastavitelných ploch z ÚPO Zdíkov, které byly omezeny nebo vyřazeny ze zastavitelných ploch, je uveden v tabulce 2. Podrobné zdůvodnění zařazení jednotlivých zastavitelných ploch do ÚP je uvedeno v kapitole G.4. V tabulce 10 je zvýrazněn vztah záborů půd I. a II. třídy ochrany k nově navrhovaným zastavitelným plochám a lokalitám, které byly převzaty z ÚPO Zdíkov. Z uvedených souvislostí také vyplývá, že zábory půd I. třídy ochrany jsou v k.ú. Zdíkovec pro dopravní infrastrukturu, tj. pro přeložku silnice II/145 a pro parkoviště pro sportovní rybáře pod Zdíkoveckým rybníkem (rybáři v místě parkují již dnes na neupravených plochách, vzhledem k rozjíždění pozemků znehodnocují půdu ve větším rozsahu). Půda II. třídy ochrany je zabírána nově v Putkově v lokalitě Z25 a Z26 a Z55. Lokalita Z26 je v zastavěném území, lokalita Z 25 je dostavbou v enklávě zastavěného území, kde je zástavba z hlediska celkového urbanistického uspořádání obce logická. Lokalita Z55 navazuje na zastavěné území. Ve Zdíkově je půda II. třídy ochrany zabírána v již dříve ÚPO Zdíkov vymezenými lokalitami v proluce mezi Adámkovským potokem a stávající zástavbou v lokalitách (Z37, Z38, Z39) a v lokalitách Z42 (výroba) a Z44 (bydlení). Zejména lokalita Z 39 je hlavní rozvojovou lokalitou Zdíkova pro bydlení, v poměrech

Obec Zdíkov

Červen 2013


137 (celkem 181)

Zdíkovska je rovinná, nenarušuje krajinný ráz a nabízí plochy pro bydlení, navazující na centrum obce. Uvolněním této plochy pro zástavbu a hlavně jejím zainvestováním se vytvoří podmínky pro omezení tlaku investorů na zástavbu ve volné krajině. Převážná většina nově navrhovaných ploch s nároky na zábory ZPF je určena pro dopravní a technickou infrastrukturu. Nové zastavitelné plochy pro bydlení nad rámec ploch převzatých z ÚPO Zdíkov jsou minimálního rozsahu a jsou především v prolukách zastavěních území jednotlivých sídel. Územní plán navrhuje některé nové plochy územních rezerv (Račov, Zdíkovec), které budou následně prověřeny územními studiemi (viz tabulka 8).

L.2.2. Ú D A J E

O ROZSAHU ÚZEMNÍM PLÁNEM

PLOCH

POTŘEBNÝCH

K D O S A ŽE N Í

CÍLŮ

ST A N O V E N Ý C H

Do záborů zemědělského půdního fondu jsou zahrnuty zastavitelné plochy, jejichž přehled včetně navrhovaného funkčního využití je uveden v tabulce 6. Dále jsou do záboru zemědělského půdního fondu zahrnuty veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, zakreslená ve výrokové části ÚP ve výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací (N6A – N6B). Plochy označené Zv1 –Zv15, tedy plochy s vydaným územním rozhodnutím, stavebním povolením nebo územním souhlasem nejsou zahrnuty do vynětí ze ZPF, neboť souhlas s vynětím byl již vyjádřen v provedeném řízení. Do záborů zemědělského půdního fondu nejsou zahrnuty plochy územních rezerv, uvedené v tabulce 8. Požadavky nových funkčních souborů na plochy dle tříd ochrany zemědělské půdy jsou znovu pro všechna katastrální území a v souhrnu pro řešené území uvedeny v tabulce 11. V tabulce jsou samostatně vyjádřeny nároky pro zastavitelné plochy (Z) a zábory půdy celkem. V řešeném území je pro zastavitelné plochy (Z) předpokládán zábor 41,6351 ha půdy celkem, z toho zemědělské půdy je 40,989 ha, nezemědělské půdy 0,6461 ha, pozemky určené k plnění funkce lesa nejsou požadovány. V řešeném území je pro zastavitelné plochy (Z) a veřejně prospěšné stavby VD v krajině předpokládán zábor 52,6446 ha půdy celkem, z toho zemědělské půdy je 49,5527 ha, nezemědělské půdy 3,3452 ha, z toho pozemků určených k plnění funkce lesa 0,8025 ha. Nárokované pozemky určené pro plnění funkce lesa jsou určeny k dílčím úpravám lesních cest, nacházejí se v k.ú. Zdíkov, Masákova Lhota a Putkov. V řešeném území je pro veřejně prospěšná opatření v krajině, tj. založení prvků ÚSES, zvyšování retenčních schopností krajiny a revitalizace vodních toků (VR) předpokládán zábor 24,2834 ha půdy, z toho zemědělské půdy je 23,4139 ha, nezemědělské půdy 0,8698 ha, pozemky určené k plnění funkce lesa nejsou požadovány. V řešeném území je pro naplnění cílů územního plánu, tedy pro zastavitelné plochy (Z), plochy VPS mimo zastavitelné plochy a zastavěné území (VD) a plochy VPO v krajině (VR) předpokládán zábor 76,9284 ha půdy, z toho zemědělské půdy je 72,7133 ha, nezemědělské půdy 4,2151 ha, z toho pozemků určených k plnění funkce lesa 0,8025 ha. Zábor půdy dle druhů pozemků je souhrnně uveden v tabulce 12. Rekapitulace požadavků na rozsah ploch, určených k naplnění cílů územního plánování dle ÚP Zdíkov, je uvedena v tabulkách 13 – 17.

L.2.3. Ú D A J E O U SK U T E Č N Ě N Ý C H I N V E S T I C Í C H D O P Ů D Y A J E J I C H P O R U Š E N Í R E A L I ZA C Í ST A V E B

Plochy podrobného odvodnění se nacházejí na cca 30% ploch zemědělského půdního fondu ve všech katastrálních územích správního území. Plochy podrobného odvodnění se nacházejí také v CHOPAV (totožné s CHKOŠ), což je v rozporu s deklarovaným způsobem hospodaření v CHOPAV. Rozsáhlé plochy se nacházejí zejména:  v okolí Adámkovského potoka v přímé návaznosti na zastavěné území Zdíkova (CHOPAV)

Obec Zdíkov

Červen 2013


138 (celkem 181)

 v údolí Zdíkovského potoka v oblasti Lesních Chalup (CHOPAV)  v údolí Spůlky pod Novým Dvorem (CHOPAV)  v údolí Košinského potoka v k.ú. Putkov a k.ú. Račov Plochy podrobného odvodnění jsou zakresleny ve výkresu O4A Zdíkovec), O4B (k.ú. Branišov u Zdíkovce, Putkov, Račov, Žírec), O4C předpokládaných záborů půdního fondu v měřítku 1 : 5 000.. Plochy Zemědělské vodohospodářské správy, Oblast povodí Vltavy, pracoviště 10 000).

(k.ú. Masákova Lhota, Zdíkov, (Hodonín u Zdíkovce) - Výkres byly překresleny dle podkladů Prachatice (Základní mapa 1 :

Realizací cílů ÚP dojde k narušen odvodněných pozemků, čímž nastává nutnost stavebníka zajistit opravu a rekonstrukci drenáže tak, aby byla zajištěna její účinnost při odvádění vod. Jedná se zejména o tyto plochy: k.ú. Masákova Lhota Z16, Z22 k.ú. Račov Z27 k.ú. Zdíkov Z29, Z30, Z33, Z39, Z44, k.ú. Žírec Z51 Na hlavních odvodňovacích zařízeních jsou navrženy tyto úpravy: k.ú. Branišov u Zdíkovce VR-01 revitalizace bezejmenné vodoteče pod ČOV včetně doprovodné zeleně k.ú. Hodonín u Zdíkovce VR-04 revitalizace bezejmenné vodoteče v interakčním prvku k.ú. Masákova Lhota VR-10 revitalizace bezejmenné vodoteče pod Novým Dvorem VR-11 revitalizace bezejmenné vodoteče pod KČOV pod Novým Dvorem k.ú. Račov VR-16

revitalizace Košinského potoka a doplnění ÚSES (část na k.ú. Žírec)

k.ú. Zdíkov VR-18 VR-21

revitalizace Zdíkovského potoka a bezejmenné vodoteče, otevření zatrubněné vodoteče pod Lesními Chalupami (HOZ)

k.ú. Žírec VR-16 VR-25

revitalizace Košinského potoka a doplnění ÚSES (část na k.ú. Račov) revitalizace Košinského potoka

L.2.4. P O Z E M K O V É Ú P R A V Y V řešeném území komplexní pozemkové úpravy neproběhly.

Obec Zdíkov

Červen 2013


139 (celkem 181)

Tabulka 10

ZÁBOR PLOCH I. A II. TŘÍDY OCHRANY ZPF VE VZTAHU K ZASTAVITELNÝM PLOCHÁM Označení plochy

Funkční využití

Nad Branišovem Pod Branišovem Drviště

BV BV, PD BV, PD

2,331 0,210 0,114 2,007

Na Pahorku Pod Masákovou Lhotou Pod Lesem ČOV Nový Dvůr Pod Novým Dvorem I. Pod Novým Dvorem II. Nad Novým Dvorem III. Nový Dvůr - Pod silnicí Nový Dvůr - Nad Silnicí V Přehražení pod Novým Dvorem Pod Kamenným vrchem Parkování Nový Dvůr Parkování nad Novým Dvorem Nad Albrechtcem V Albrechtci K Trajerovi K Churáňovu

BR, PD BI BI, PD TI BV, PD BV, PD OS BV.2 BV, BV.2, PD, ZS.2 BR VZ DV.3 DV.3 BR BR BI, BV BR

9,369 0,398 0,316 1,737 0,222 0,505 0,692 0,394 0,309 1,130 0,353 0,030 0,044 0,030 0,063 0,145 2,890 0,111

Branišov u Zdíkovce Z1 Z2 Z3 Masákova Lhota Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z55

Obec Zdíkov


Název

I. třída ochrany ZPF (celkem ha ZPF I. třídy)

Lokalita převzata II. třída Lokalita nově z ÚPO Zdíkova a ochrany ZPF navržena (celkem jeho změn (celkem ha ha ZPF I. a II. (celkem ha ZPF ZPF II. třídy) třídy) I. a II. třídy)

  

                

Červen 2013


Označení plochy

140 (celkem 181)


Název

Funkční využití

Putkov Z23 Z24 Z25 Z26 Z55

Mlýny Nad Školou V Obci Nad Požární nádrží Pod Putkovem

BR BV, ZS.2 BV, PD BV, PD BV, PD

2,037 0,248 0,588 1,028 0,095 0,078

Račov Z27

Pod Obcí

BV

0,218 0,218

Zdíkov Z28 Z29 Z30 Z31 Z32 Z33 Z34 Z35 Z36 Z37 Z38 Z39 Z40 Z41 Z42 Z43 Z44

U Lizu Zábrod - V Kružci Zábrod I. Zábrod - Nad Zdíkovským potokem I. Zábrod - Nad Zdíkovským potokem II. Zábrod II. Zábrod III. Zábrod IV. Zábrod - Na Soutoku U Adámkovského potoka I. U Adámkovského potoka II. Nad Školkou Pod Pahorkem Pod Pahorkem Ke Zdíkovci ČOV Zdíkov - rozšíření K Branišovu

BR BR BI, BR, PD BI, PD BI BI, ZS.2, PD BI BI, PD PS, PZ, PD BI, ZS.2, PD BI, PD BM, BI, PZ, PD BI, PD BI, PD VS, PD TI BI, PD

30,731 0,298 0,950 0,464 1,086 0,102 1,004 0,191 0,385 1,203 2,336 1,606 14,316 0,217 0,380 4,519 0,031 0,380

Obec Zdíkov


Lokalita převzata II. třída Lokalita nově z ÚPO Zdíkova a ochrany ZPF navržena (celkem jeho změn (celkem ha ha ZPF I. a II. (celkem ha ZPF ZPF II. třídy) třídy) I. a II. třídy) 1,040

1,040  

  

   



6,560

6,560         

  



     







Červen 2013


141 (celkem 181)

Označení plochy

Název

Funkční využití


Z45 Z46 Z47 Z56

Do Žírce Vodojem Zdíkov - rozšíření Parkování nad zámeckým parkem Za Zábrodem

BI, PD TI DV.3 OS

0,994 0,069 0,027 0,173

Hřbitov

Zdíkovec Z48 Z49 Z50

Na Křižovatce U Čistírny odpadních vod

OH DS, PD, ZS.1, RZ, BM DV.3, ZS.1

Z51 Z52 Z53

U Cesty I. U Cesty II. V Obci

BV, PD BV RH

Žírec


Obec Zdíkov


Lokalita převzata II. třída Lokalita nově z ÚPO Zdíkova a ochrany ZPF navržena (celkem jeho změn (celkem ha ha ZPF I. a II. (celkem ha ZPF ZPF II. třídy) třídy) I. a II. třídy)    

2,468 0,399

0,142

1,988 0,081

 

0,350

0,414







 

0,773 0,563 0,104 0,106

47,972

0,078

  

0,142

Červen 2013

7,950

6,974

1,118


142 (celkem 181)

Tabulka 11

POŽADAVKY NA ZÁBOR PLOCH DLE TŘÍD OCHRANY ZPF Třída ochrany ZPF

Zábor půdy pro zastavitelné plochy (Z) Výměra (m2) %

Zábor půdy celkem (Z, VD, VR) Výměra (m2) %

Branišov u Zdíkovce I. II. III. IV. V. Zemědělská celkem Nezemědělská celkem Zábor celkem

0 0 0 17 920 4 468 22 388 0 22 388

0,00 0,00 0,00 80,04 19,96 100,00 0,00 100,00

78 0 2 193 17 920 11 709 31 900 2 120 34 020

0,23 0,00 6,45 52,67 34,42 93,77 6,23 100,00

Hodonín u Zdíkovce I. II. III. IV. V. Zemědělská celkem Nezemědělská celkem Zábor celkem

0 0 0 0 0 0 0 0

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0 0 4 804 4 167 24 645 33 616 672 34 288

0,00 0,00 14,01 12,15 71,88 98,04 1,96 100,00

0 0 635 41 383 47 434 89 452 1 084 89 429

0,00 0,00 0,71 46,27 51,80 98,79 1,21 100,00

0 698 3 767 57 531 130 468 192 464 11 6520 204 663

0,00 0,34 1,85 28,19 63,29 94,29 5,71 100,00

Masákova Lhota I. II. III. IV. V. Zemědělská celkem Nezemědělská celkem Zábor celkem

Obec Zdíkov

Červen 2013


Třída ochrany ZPF

143 (celkem 181) Zábor půdy pro lokality Z Výměra (m2)

Zábor půdy celkem (Z, VD, VR) Výměra (m2)

%

%

Putkov I. II. III. IV. V. Zemědělská celkem Nezemědělská celkem Zábor celkem

0 10 400 0 0 8 095 18 495 640 19 135

0,00 54,35 0,00 0,00 42 30 96,66 3,34 100,00

0 10 400 812 2 029 9 299 22 540 3 664 26 204

0,00 39,69 3,10 7,74 35,49 86,02 13,98 100,00

I. II. III. IV. V. Zemědělská celkem Nezemědělská celkem Zábor celkem

0 0 0 2 217 0 2 217 0 2 217

0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 100,00 0,00 100,00

0 0 240 13 821 58 487 72 548 9 815 82 363

0 0,00 0,29 16,78 71,01 88,08 11,92 100,00


0 65 617 21 722 24 626 153 442 265 4074 2 936 268 343

0,00 24,45 8,09 9,18 57,18 98,913 1,09 100,00

1 908 69 033 23 726 31 660 178 964 305 291 7 300 312 591

0,61 22,08 7,59 10,13 57,25 97,66 2,34 100,00

Račov

Zdíkov

Obec Zdíkov

Červen 2013


Třída ochrany ZPF

144 (celkem 181) Zábor půdy pro lokality Z Výměra (m2)

Zábor půdy celkem (Z, VD, VR) Výměra (m2)

%

%

Zdíkovec I. II. III. IV. V. Zemědělská celkem Nezemědělská celkem Zábor celkem

1 599 3 327 0 0 157 5 083 1 801 6 884

23,23 48,33 0,00 0,00 2,28 73,84 26,16 100,00

1 599 7 017 0 4 677 13 199 26 492 4 281 30 773

5,20 22,80 0,00 15,20 42,89 86,09 13,91 100,00


0 0 581 3 252 3 015 6 848 0 6 848

0,00 0,00 8,48 47,49 44,03 100,00 0,00 100,00

0 0 6 628 18 926 16 728 42 282 2 647 44 929

0,00 0,00 14,75 42,12 37,23 94,11 5,89 100,00

Správní území celkem I. II. III. IV. V. Zemědělská celkem Nezemědělská celkem Zábor celkem

1 599 79 344 22 938 89 398 216 611 409 890 6 461 416 3513

0,38 19,06 5,51 21,47 52,03 98,45 1,55 100,00

3 585 87 148 42 170 150 731 443 499 727 133 42 151 769 284

0,47 11,33 5,48 19,59 57,65 94,38 5,62 100,00

Žírec

Obec Zdíkov

Červen 2013

Opatření obecné povahy č. 1/2013 Tabulka 12 ZÁBORY

orná půda zahrada TTP celkem zem.půdy les voda ostatní celkem nezem.půdy CELKEM

145 (celkem 181)

- Z+VD DLE DRUHŮ POZEMKŮ PŮDNÍHO FONDU BRANIŠOV 574 0 26004

HODONÍN 0 0 193

M. LHOTA 35572 5693 74025

PUTKOV 9433 1100 12007

RAČOV 5661 0 5169

ZDÍKOV 114638 11200 160834

ZDÍKOVE C 2979 3025 14394

ŽÍREC 4897 1049 4347

0 0 2120

0 0 0

2958 0 8050

1182 0 2482

221 0 6079

3634 8 3658

0 77 2930

30 0 23

CELKEM 173594 22067 296973 492994 8025 85 25342

28698

193

126498

26204

17130

293972

23405

10346

33452 526446

ZÁBORY – VR DLE DRUHŮ POZEMKŮ PŮDNÍHO FONDU orná půda zahrada TTP celkem zem.půdy les voda ostatní celkem nezem.půdy CELKEM

Obec Zdíkov

BRANIŠOV 0 0 5322

HODONÍN 5238 0 28185

MAS. LHOTA 33348 107 43519

PUTKOV 0 0 0

RAČOV 26964 0 34754

ZDÍKOV 0 0 18616

ZDÍKOVE C 0 0 6094

ŽÍREC 1274 0 30715

0 0 0

0 672 0

0 0 644

0 0 0

0 1373 2141

0 0 0

0 0 1274

0 224 2370

CELKEM 66824 107 167205 234136 0 2269 6429

5322

34095

77618

0

65232

18616

7368

34583

8698 242834

Červen 2013


146 (celkem 181)

ZÁBORY – CELKEM DLE DRUHŮ POZEMKŮ PŮDNÍHO FONDU orná půda zahrada TTP celkem zem.půdy les voda ostatní celkem nezem.půdy CELKEM

Obec Zdíkov

BRANIŠOV 574 0 31326 31900 0 0 2120

HODONÍN 5238 0 28378 33616 0 672 0

MAS. LHOTA 69120 5800 117544 192464 2958 0 9072

PUTKOV 9433 1100 12007 22540 1182 0 2482

RAČOV 32625 0 39923 72548 221 1373 8220

ZDÍKOV 114638 11200 160834 286672 3634 8 3658

2120 34020

672 34288

11652 204166

3664 26204

9815 82362

7300 312591

Červen 2013

ZDÍKOVE C 2979 3025 20488

ŽÍREC 6171 1049 35062

0 77 4204

30 224 2393

CELKEM 240778 22174 464181 727133 8025 2354 31772

44929

42151 769284

30773


147 (celkem 181)

Tabulka 13

ZÁBORY ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY DLE FUNKČNÍHO VYUŽITÍ, ZÁBORY NEZEMĚDĚLSKÉ PŮDY A ZÁBORY CELKEM, POŽADOVANÉ K NAPLNĚNÍ CÍLŮ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ DLE ÚP ZDÍKOV A - BYDLENÍ B - OBŘANSKÁ VYB. C - VÝROBA, SLUŽBY D - SPORT A REKREACE E1 - DOPRAVA V LOK. E2 - ÚČEL. KOM. V KRAJINĚ F - TECHNICKÁ VYB. G - ZELEŇ SÍDELNÍ V LOK. H - ZALOŽENÍ ÚSES A REVITALIZACE VODOTEČÍ

ZÁBOR ZEM. PŮDY CELKEM ZÁBOR NEZEM. PŮDY CELKEM

ZÁBOR CELKEM

BRANIŠOV 20 826 0 0 0 1 562 4 190 0 0

HODONÍN 0 0 0 0 0 193 0 0

M. LHOTA 69 3458 0 168 3 943 9 546 26 038 2 177 4 273

PUTKOV 13 6518 0 0 0 2 216 4 045 0 2 628

RAČOV 2 217 0 0 0 0 8 613 0 0

ZDÍKOV 166 919 2730 30 363 0 29 740 30 1333 462 28 782

ZDÍKOVEC 0 3 015 0 0 477 15 315 0 1 591

5 322

33 423

76 974

0

61 718

18 619

31 900

33 616

192 464

22 5407

72 548

2 120

672

11 652

3 664

34 020

34 288

204 116

26 204

ŽÍREC 5 381 0 0 581 939 3 392 0 0

CELKEM 278 339 3 2885 30 531 4 524 71 993 64 406 2 639 37 274

6 094

31 989

234 139

305 291

26 492

42 282

727 133

9 815

7 300

4 281

2 647

42 151

82 363

312 591

30 773

44 929

769 284

Tabulka 14

CELKOVÉ ZÁBORY ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY DLE TŘÍD BPEJ, POŽADOVANÉ K NAPLNĚNÍ CÍLŮ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ DLE ÚP ZDÍKOV I. TŘÍDA II.TŘÍDA III.TŘÍDA IV.TŘÍDA VI.TŘÍDA

CELKOVÝ ZÁBOR ZPF

BRANIŠOV 78 0 2193 17920 11709

HODONÍN 0 0 4804 4167 24645

31 900

33 616

0 698 3767 57531 130468

PUTKOV 0 10400 812 2029 9299

RAČOV 0 0 240 13821 58487

ZDÍKOV 1908 69033 23726 31660 178964

ZDÍKOVEC 1599 7017 0 4677 13199

192 464

22 540

72 548

305 291

26 492

M. LHOTA

ŽÍREC 0 0 6628 18926 16728

CELKEM 3585 87148 42170 150731 443499

42 282

727 133

Tabulka 15

CELKOVÉ NOVÉ ZÁBORY PRO ZASTAVITELNÉ PLOCHY NAD RÁMEC PLATNÉHO ÚP A JEHO ZMĚN orná půda zahrada TTP

celkem zem.půdy les voda ostatní

celkem nezem.půdy

CELKEM

BRANIŠOV BYDLENÍ 0 0 7 992

HODONÍN BYDLENÍ 0 0 0

BYDLENÍ 8 804 1 354 17 353

M. LHOTA SPORT 0 0 3 943

PUTKOV BYDLENÍ 4 952 1 100 10 149

RAČOV BYDLENÍ 0 0 2 217

ZDÍKOV BYDLENÍ 12 181 832 21868

ZDÍKOVEC BYDLENÍ 1 462 0 0

ŽÍREC BYDLENÍ 2 733 960 955

REKR. 0 0 581

30 132 4 246 65 0589

7 992

0

27 511

3 943

16 201

2 217

34 881

1 462

4 648

581

99 436

0 0 0

0 0 0

0 0 192

0 0 0

0 0 640

0 0 0

0 0 312

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 1 144

0

0

192

0

640

0

312

0

0

0

1 144

7 992

0

3 943

16 841

2 217

35 193

1 462

4 648

581

100 580

27 703

CELKEM

Tabulka 16

ZASTAVITELNÉ PLOCHY SCHVÁLENÉ V ÚPO ZDÍKOV A JEHO ZMĚNÁCH, KTERÉ JSOU NÁVRHEM ÚP ZDÍKOV VYŘAZENY ZE ZÁSTAVBY (VRACÍ SE DO PŮDNÍHO FONDU) VYŘAZENÁ PLOCHA

Obec Zdíkov

BRANIŠOV

HODONÍN

M. LHOTA

PUTKOV

RAČOV

ZDÍKOV

ZDÍKOVEC

74 197

4 229

121 886

2 448

0

71 675

0

Červen 2013

ŽÍREC

CELKEM

13 168

287 603


148 (celkem 181)

Tabulka 17

REKAPITULACE Celkový zábor ve správním území Z toho: zastavitelné plochy ostatní zábory

76,92 ha (bydlení, obč. vybavenost, rekreace, výroba) (doprava mimo zast. lokality, úses, revitalizace vodních toků)

Zastavitelné lokality celkem z toho: nově navržené plochy k zástavbě

(bydlení, obč. vybavenost, rekreace, výroba)

Celková úspora půdy omezením zastavitelných ploch

(srovnání ÚPO a ÚP)

nově navržené plochy k zástavbě vyřazeno ze záboru

(žádá se o jejich odsouhlasení)

Obec Zdíkov

(žádá se o jejich odsouhlasení)

41,6 35,3

41, 6 ha 10,0

19,8 ha

(byly již dříve odsouhlaseny, do ÚP Zdíkov nebyly převzaty)

Červen 2013

10,0 28,7


M. R OZHODNUTÍ

149 (celkem 181)

O NÁMITKÁC H A JEJICH ODŮVODNĚN Í

K veřejnému projednání návrhu ÚP Zdíkov dne 12.10.2010 byly uplatněny tyto námitky: 1)

Ing. Oldřich a Mgr. Bc. Eva Veselých, Pražská 155, Písek, námitka ze dne 01.10.2010: a) pozemek p.č. 740/1, 741 a 739 kat. území Zdíkov – požadavek na zanesení do návrhu ÚP do ploch pro občanskou vybavenost, umožňující stavbu penzionu, ubytování v soukromí, sportovně relaxační a vzdělávací centrum b) nesouhlas s návrhem plochy Z36 v návrhu a požadavek na zařazení do ploch pro bydlení příměstské rozhodnutí: ad a) námitce se vyhovuje ad b) námitka se zamítá odůvodnění: ad a) vzhledem k tomu, že návrh již obsahoval stávající stavbu rodinného domu v plochách zastavěných s ozn. BR, bylo námitce vyhověno rozšířením plochy s funkčním využitím OS a označením Z56 ad b) navržená plocha s ozn. Z36 obsahuje funkční využití veřejného prostranství se sportem, možností vytvoření vodní plochy a zelení, a je zde navržena územní rezerva s ozn. R9 pro případné dopravní propojení hlavní silnice I/145-lokalita Zábrod. Po severním a východním okraji lokality je veden lokální biokoridor. Vzhledem k blízkosti stávající zástavby se jedná o plochu určenou k relaxaci a obec si změnu dle návrhu žadatele, který není jediným vlastníkem pozemku a vyslovil pouze svůj názor, nepřála – bylo rozhodnuto zastupitelstvem dne 13.12.2010 na svém II. zasedání námitce nevyhovět.

2)

Helena Řepíková, Výstavby 412, Horoměřice, námitka ze dne 01.10.2010 – požadavek na zařazení pozemku p.č. 34 a 179/4 kat. území Putkov pro rodinou výstavbu rozhodnutí: námitce se vyhovuje odůvodnění: Vzhledem k tomu, že na pozemku již stojí dřevěná stavba určená pro uskladnění zahradního nářadí a předmětné pozemky navazují na zastavěné území obce, bylo vyhověno námitce a byla přidána zastavitelná plocha s ozn. Z55 s funkčním využitím BV

3)

Renáta Pičmanová Malíková, Zdíkov 202, námitka ze dne 17.06.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 703/4 a 703/9 kat. území Masákova Lhota, lokalita Nový Dvůr do plochy pro bydlení rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: Vzhledem k poloze předmětných pozemků, tj. na horizontu, dále vzhledem k obtížné přístupnosti zejména v zimních měsících, kdy přístupová cesta je stále zavátá, se námitka zamítá.

4)

Marcela Chánová, Zdíkov 325, námitka ze dne 04.10.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 131/5 kat. území Zdíkov do ploch pro bydlení a s vedením územní rezervy s ozn. R8 (komunikace) přes tento pozemek rozhodnutí: námitce se vyhovuje s podmínkou odůvodnění: Vzhledem k poloze pozemku při místní komunikaci Zdíkov – Branišov a vzhledem k možnosti napojení ploch na inženýrské sítě obce se námitce vyhovuje za podmínky respektování koridoru územní rezervy R8 a za podmínky připojení rodinného domu na inženýrské sítě obce. Vyústění silnice R8 je situováno s ohledem na optimální splnění rozhledů na křižovatce s místní komunikací Zdíkov – Branišov (vnější oblouk pravotočivé zatáčky) a s ohledem na minimální budoucí změny trasy této stávající komunikace. Koridor územní rezervy je možné redukovat zpracováním územní studie komunikace R8 včetně zpřesnění jejího vyústění na místní komunikaci Zdíkov – Branišov. Dne 17.12.2010 byl vydán stavebním úřadem souhlas se stavbou rodinného domu zdejším stavebním úřadem na základě vydané kladné územně plánovací informace ze dne 09.12.2010. Předmětný pozemek je zanesen do ploch s funkčním využitím BR Bydlení v rodinných domech

Obec Zdíkov

Červen 2013


150 (celkem 181)

rozptýlených v krajině, pozemek je zahrnut do plochy s vydaným opatřením s označením Zv14 (Zv14 zahrnuje také kladné rozhodnutí o námitce 6_Michal Kolafa, Zdíkov 325) 5)

Hana a Jaroslav Vláškovi, Kůsov 34, Stachy, námitka ze dne 04.10.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 905/6 kat. území Masákova Lhota, lokalita Nový Dvůr, do ploch pro zemědělskou usedlost rozhodnutí: námitce se vyhovuje odůvodnění: Zastupitelstvo rozhodlo dne 13.12.2010 na svém II. zasedání, že námitce se vyhoví a pozemek bude zařazen do ploch pro bydlení ve funkční ploše BR Bydlení v rodinných domech rozptýlených v krajině.

6)

Michal Kolafa, Zdíkov 325, námitka ze dne 06.10.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 131/4 kat. území Zdíkov do ploch pro bydlení rozhodnutí: námitce se vyhovuje s podmínkou odůvodnění: Vzhledem k poloze pozemku při místní komunikaci Zdíkov – Branišov a vzhledem k možnosti napojení ploch na inženýrské sítě obce se námitce vyhovuje. Výstavba v lokalitě je podmíněna respektováním koridoru územní rezervy R8 a připojením rodinného domu na inženýrské sítě obce. Vyústění silnice R8 je situováno s ohledem na optimální splnění rozhledů na křižovatce s místní komunikací Zdíkov – Branišov (vnější oblouk pravotočivé zatáčky) a s ohledem na minimální budoucí změny trasy této stávající komunikace. Koridor územní rezervy je možné redukovat zpracováním územní studie komunikace R8 včetně zpřesnění jejího vyústění na místní komunikaci Zdíkov – Branišov. Dne 17.12.2010 byl vydán stavebním úřadem souhlas se stavbou rodinného domu zdejším stavebním úřadem na základě vydané kladné územně plánovací informace ze dne 09.12.2010. Předmětný pozemek je zanesen do ploch s funkčním využitím BR Bydlení v rodinných domech rozptýlených v krajině, pozemek je zahrnut do plochy s vydaným opatřením s označením Zv14 (Zv14 zahrnuje také kladné rozhodnutí o námitce 4_Marcela Chánová, Zdíkov 325).

7)

Stanislav Trajer ml., Masákova Lhota 104, námitka ze dne 06.10.2010 týkající se a) zachování stávajícího využití staveb na poz.p.č. stavební 155 a 156 kat.území Masákova Lhota b) zrušení navržené komunikace rozhodnutí: ad a) námitce se vyhovuje částečně ad b) námitka se zamítá odůvodnění: ad a) Žadatel je vlastníkem staveb, pozemek pod stavbami je ve vlastnictví jiné fyzické osoby. Pozemek, na kterém jsou umístěny předmětné stavby, byl zařazen do plochy přestavby P1 pro bydlení s ozn. BI a současně byla v předmětné ploše přes stávající stavby navržena komunikace k propojení stávající účelové komunikace od Zdíkova s lokalitou Masákova Lhota. Požadavku bylo vyhověno po konzultaci se zpracovatelem v tom, že navržená komunikace povede mimo stavební objekty. Funkční využití ploch zůstává beze změny. ad b) Stávající zemědělské stavby na stavebních pozemcích č. 155 a 156 v k.ú. Masákova Lhota byly součástí zemědělského areálu, který je celý dlouhodobě nevyužívaný. Stavby sloužily ke skladování. Na většinu stávajících staveb, ležících v těsném sousedství výše uvedených staveb žadatele, byl stavebním úřadem vydán souhlas k demolici. Při tvorbě zadání ÚP, i návrhu nového ÚP se zastupitelé jednoznačně shodli dne 13.12.2010 na svém II. zasedání na tom, že tato lokalita o rozloze 2,087 ha je svým umístěním velmi vhodná pro plochy rodinného bydlení, event. s možností poskytování ubytování. ÚP umožňuje v lokalitě budoucí výstavbu až 15 RD s tím, že pro území bude zpracována územní studie. V lokalitě bude v blízkosti stávající silnice III/14516 umístěno veřejné parkoviště pro cca 12 aut, sloužící pro stávající zástavbu Masákovy Lhoty. V lokalitě bude umístěno veřejně přístupné dětské hřiště, při východní hranici bude vedena vycházková cesta pro pěší, která naváže na stávající komunikaci severně nad přestavbovým územím. Územní studie navrhne charakter rodinných domů (izolované, dvojdomy), prověří jejich zakomponování do stávající zástavby Masákovy Lhoty. Územní studie prověří možnost umístění penzionu (předpokládaná kapacita do 20 lůžek) s ohledem na charakter stávající zástavby. Výše

Obec Zdíkov

Červen 2013


151 (celkem 181)

uvedený záměr je ve shodě i se záměry stávajících vlastníků pozemků v celém areálu. Z výše uvedených důvodů se proto jeví ponechání využití pro zemědělské, průmyslové a jiné podnikatelské činnosti jako nevhodné, protože bude v rozporu s požadavky na klidné prostředí pro bydlení a rekreaci. 8)

Ing. Eduard Hromádka, Nový Dvůr 38, Zdíkov, námitka ze dne 11.10.2010 proti vymezení účelové komunikace s ozn. K24 v kat. území Masákova Lhota, lokalita Nový Dvůr rozhodnutí: námitce se vyhovuje odůvodnění: V návrhu ÚP byla navržena komunikace s ozn. K24 (VD-25) přes pozemky p.č. 853/3 a 836 k.ú. Masákova Lhota, která má řešit přístup ke stavbám rozptýleným pod Novým Dvorem. Námitka směřovala proti technickému řešení této účelové komunikace, která je navržena ve svažitém terénu a pan Ing. Hromádka požadoval úpravu poloměru komunikace a umístění mimo kamenné snosy. Trasa komunikace byla upravena podle požadavku, námitce bylo vyhověno.

9)

Stanislav a Jaroslava Trajerovi, Masákova Lhota 104, námitka ze dne 11.10.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 302/4 kat. území Masákova Lhota pro zemědělskou stavbu rozhodnutí: námitce se vyhovuje odůvodnění: Námitce se vyhovuje z důvodu existence zemědělské stavby. Textová část návrhu ÚP v kapitole F.4_Funkční a prostorové regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití, v části FP_Louky a pastviny, je doplněna o poznámku, která umožňuje v plochách luk a pastvin s označením FP ponechat stavby zemědělské, povolené do 01.01.2010, pokud jsou v katastru označeny stavební parcelou, tyto stavby nesmějí však být plošně ani objemově rozšiřovány a oplocovány.

10)

Jaroslava Trajerová, Masákova Lhota 104, námitka ze dne 11.10.2010 a) nesouhlas s navrženou komunikací na pozemku p.č. 291/2 kat. území Masákova Lhota b) požadavek na rozšíření plochy pro bydlení na pozemkách p.č. 264/3 a 264/1 kat. území Masákova Lhota rozhodnutí: ad a) námitce se vyhovuje ad b) námitka se zamítá odůvodnění: ad a) Severozápadně nad návrhovou plochou Z22 pro bydlení s ozn. BI a BV byla navržena pěší vycházková cesta s alejí, zasahující na pozemek paní Trajerové. Obec i zpracovatel návrhu ÚP souhlasí s vypuštěním této pěší komunikace, vzhledem k podmiňujícímu požadavku vlastníka pozemku -viz. bod b) této námitky. ad b) Pokud by se námitce vyhovělo, byla by umožněna zástavba i v druhé řadě nad obslužnou komunikací, což by odporovalo charakteru stávající zástavby. Byl by narušen pohled směrem k horizontu, současně takto rozsáhlá zástavba, která by zde vznikla, nemá v místě potřebnou základní kapacitu technického a dopravního napojení. Zastupitelstvo rozhodlo dne 13.12.2010 na svém II. zasedání námitce nevyhovět.

11)

Michal Hofman, za APTM s.r.o., K Pasekám 1553, 760 01 Zlín, námitky ze dne 12.10.2010 týkající se pozemku p.č. 689/37 a 689/17 kat. území Masákova Lhota, lokalita Nový Dvůr a) námitka (bod č. 1 námitky) proti zmenšení návrhových ploch oproti původnímu územnímu plánu obce Zdíkov (dále jen „ÚPO Zdíkov“), b) námitka (bod č. 2 námitky) proti nerespektování oznámeného záměru investora provést stavbu rodinného domu na pozemku p.č. 689/37 kat. území Masákova Lhota, přestože (bod č. 3 a 4 námitky) byla zajištěna kladná stanoviska dotčených orgánů k projektové dokumentaci zpracované podle platného ÚPO Zdíkov c) námitka (bod č. 5 námitky) proti nemožnosti dopravního napojení pozemků p.č. 689/37 a 689/17 k.ú. Masákova Lhota a neumožnění přímého napojení (bod č. 6 námitky) pozemku na přilehlou komunikaci, ale přes již realizovaný sjezd d) námitka (bod č. 8 námitky) proti způsobu zákonného zveřejnění OÚ Zdíkov, kdy výkresová část nebyla k dispozici na el. stránkách obce, pouze v podobě výkresu Průzkumy a rozbory

Obec Zdíkov

Červen 2013


152 (celkem 181)

námitka (bod č. 9, 10, 11 námitky) proti navrženým regulativům, které jdou nad rámec, jsou neslučitelné, mají řešit pouze funkční využití ploch, hmotové regulace má řešit regulační plán, omezení počtu bytů je v rozporu se stav. zákonem f) námitka (bod č. 12 námitky) proti obsahu návrhu ÚP, který není zpracován v souladu s platným zákonem a prováděcími vyhláškami rozhodnutí: ad a) námitka se zamítá ad b) námitka se zamítá ad c) námitce se vyhovuje s podmínkami ad d) námitka se zamítá ad e) námitce se vyhovuje částečně ad f) námitka se zamítá odůvodnění: ad a) Zastavitelná plocha Z14 byla převzata z ÚPO Zdíkov a je částí původní zastavitelné plochy ozn. č. 14 v ÚPO Zdíkov. V ÚPO Zdíkov byla tato lokalita vymezena bez určení počtu rodinných domů v této lokalitě a bez určení přístupu k rodinným domům. Část plochy, tj. pozemek 689/33 k.ú. Masákova Lhota, již byla zastavěna objektem na stavebním pozemku č. 243 k.ú. Masákova Lhota. Objekt byl situován v jihozápadní části pozemku, tj. v části přiléhající k silnici III/14516. Původní lokalita svým rozsahem zahrnovala pozemky ve vzdálenosti 150m severně od komunikace, tedy pozemky, které jsou silně podmáčené a k výstavbě nejen z hlediska krajinného rázu, ale i z hlediska urbanistického (struktura zástavby sídla) nevhodné. Stávající zástavba v Novém Dvoře severně od silnice III/14516 je řešena v jedné řadě v kontaktu s přilehlou komunikací, výjimečně je druhý rodinný dům, eventuelně hospodářská usedlost, situována ve druhé řadě severněji od silnice. Z těchto důvodů byla v novém ÚP Zdíkov severní část původní lokality ze zastavitelných ploch vyřazena, ponechána byla dosud nezastavěná jižní část lokality, přiléhající k silnici III/14516. Lokalita Z14 je určená pro zástavbu 1 – 2 rodinnými domy, respektován bude stávající obecní kanalizační řad, který prochází ve směru východ – západ přes předmětný pozemek. ad b) Investor, majitel pozemku p.č. 689/37 a 689/17 k.ú. Masákova Lhota, v lokalitě plánoval výstavbu „Komplexu rodinných domů – Nový Dvůr“. Záměr obsahoval výstavbu řadových rodinných domů s maximálním využitím zastavitelné plochy, rodinné domy byly umístěny podél 150m dlouhé nové přístupové komunikace, napojené na silnici III/14516. Obci byl záměr předložen 05.11.2007. Rada obce, resp. Zastupitelstvo obce, tento záměr opakovaně projednávaly, vždy byl vyjádřen nesouhlas obce s ohledem na urbanistickou nevhodnost záměru v dané lokalitě a narušením krajinného rázu plánovanou zástavbou. Investor v dalších fázích po nesouhlasu obce se stavebním záměrem účelově přizpůsoboval rozsah zástavby tak, aby stavbu realizoval bez nutnosti územního a stavebního řízení. Předložil pouze první objekt o zastavěné ploše 150m2 tak, aby splňoval podmínku § 104 odst. 2 písm. a) stavebního zákona. Investor neseznámil Správu Chráněné krajinné oblasti Šumava s celým záměrem více objektů, ale předložil pouze první objekt v nejsevernější části území. Z výše uvedených důvodů se námitka zamítá. ad c) Vymezení lokality č. 14 v původním ÚPO Zdíkov bez stanovení podmínky zpracování podrobnější ÚPD, např. územní studie nebo regulačního plánu, bylo urbanisticky chybné. K přístupu do předmětné lokality nebyla využita stávající komunikace na pozemku 701/7 a 701/6 k.ú. Masákova Lhota, která je pro přístup k pozemkům logická. Investor volil v předloženém záměru napojení na silnici III/14516 v místě, ve kterém je silnice vzhledem k řešenému pozemku na 2 m vysokém násypu. Výška násypu západním směrem dále stoupá, pozemek 689/37 k.ú. Masákova Lhota se vzhledem k silnici svažuje, čímž optické převýšení komunikace vůči budoucí zástavbě dále vzrůstá. Vzhledem k těmto okolnostem byl s ohledem na zachování krajinného rázu jako jediný možný dopravní přístup k rodinným domům v zastavitelné ploše Z14 určen společný vjezd od stávající nemovitosti na pozemku stav. parc. 240 k.ú. Masákova Lhota. Tento již realizovaný sjezd se nachází na pozemku 689/15 k.ú. Masákova Lhota. Jiné řešení příjezdu k rodinným domům v zastavitelné ploše není vzhledem k ochraně krajinného rázu vhodné. Na základě námitky vlastníka pozemku 689/37 k.ú. Masákova Lhota bylo rozhodnuto o umožnění vjezdu do lokality Z14 z jihovýchodní části pozemku p.č. 689/17 k.ú. Masákova Lhota e)

Obec Zdíkov

Červen 2013


153 (celkem 181)

(hranice se silnicí III/14516) z místa navazujícího na stávající sjezd na pozemku p.č. 689/15 k.ú. Masákova Lhota. Nový sjezd bude řešen v návaznosti na stávající sjezd tak, aby negativní vliv na krajinný ráz byl minimalizován. Námitce bylo vyhověno s podmínkami ad d) Pořizovatel zveřejnil oznámení o konání veřejného projednání návrhu ÚP Zdíkov na svých elektronických stránkách města Vimperk od 27.08. do 10.10.2010, na úřední desce města Vimperk od 26.08. do 11.10.2010, stejně tak byla zveřejněno oznámení na úřední desce obce Zdíkov od 27.08. do 10.10.2010 a na elektronických stránkách obce Zdíkov od 27.08. do 11.10.2010. Veškeré doklady o zveřejnění obsahuje spisová část návrhu ÚP. ad e) V plochách s ozn. BV.2 „Bydlení v rodinných domech venkovské – v exponovaných polohách sídel v CHKOŠ“ jsou kladeny vysoké profesní nároky na architektonické ztvárnění objektů a jejich osazení v terénu s ohledem na jeho svažitost. Pro tyto objekty může architektonickou část dokumentace zpracovávat pouze autorizovaný architekt (viz. kapitola K. výrokové části). Prostorové regulativy v kapitolách F.2.1 Prostorové zásady pro změny staveb v plochách BR, BR.1, BV.1 a BV.2 a F.2.2 Prostorové zásady pro novostavby v plochách BR, BR.1, BV.1 a BV.2 návrhu ÚP v obecné rovině napomáhají k zachování hodnot území a ochraně krajinného rázu. Tento nástroj je užit i s ohledem na to, že v žádných lokalitách, vzhledem k jejich rozsahu, nebyly předepisovány regulační plány, kterým řešení této problematiky dle zákona náleží. V území je sice pro vybrané lokality předepsáno zpracování územní studie, při schvalování a uplatňování územních studií je však legislativa nejednoznačná a umožňuje investorům účelový výklad. V případech, kdy investor prosazuje účelové zájmy přes nesouhlas obce, pak jsou možnosti obce při obraně svých zájmů velmi omezené. Při územním řízení a stavebním řízení se stavební úřad řídí podmínkami platného územního plánu a požadavky dotčených orgánů. Pokud územní plán může stanovit pouze velmi obecné prostorové regulativy a dotčený orgán nenárokuje specifikované prostorové regulativy, je prostorové řešení a osazení objektů v rukou architekta. Pak jsou na architekta kladeny vysoké nároky nejen profesní, ale také morální. Dotčený orán v oblasti ochrany přírody, Správa CHKOŠ, neakceptoval přesunutí kapitol F.2.1 a F.2.2 do odůvodnění, jak navrhovala obec, a na jejich ponechání ve výrokové části po dílčích zjednodušujících korekcích kapitoly F.2 výrokové části trval (viz kapitola G.10 Prostorové regulativy). V tabulkách je uvedený počet bytů, který slouží k výpočtu předpokládaného počtu obyvatel ve správním území v případě realizování všech staveb v zastavitelných plochách, resp. v plochách územních rezerv. Do tabulek bylo k počtu bytů a počtu obyvatel v lokalitách doplněno slovo „Předpokládaný“, pod tabulkami je uvedena ve výrokové části „Poznámka: Předpokládaný počet bytů a předpokládaný počet obyvatel počet je pouze orientační. Pro výpočet počtu bytových jednotek a obyvatel v rodinných domech bylo uvažováno s průměrným počtem 1,1 bytové jednotky na 1 rodinný dům a počtem 2,4 obyvatele na jednu bytovou jednotku. V praxi to znamená, že v průměru každý desátý rodinný dům bude mít dvě bytové jednotky, ostatní rodinné domy budou řešeny s jednou bytovou jednotkou. V předmětné lokalitě Z14 je tedy stejně jako v obdobných lokalitách s funkční plochou ozn. BV.2 „Bydlení v rodinných domech venkovské – v exponovaných polohách sídel CHKOŠ“ využito ustanovení § 40 odstavec 1 vyhlášky 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby a § 2 vyhlášky 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, podle kterých je rodinným domem stavba, ve které více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomuto účelu určena. Rodinný dům může mít nejvýše 3 samostatné byty. Současně je nutné dodržet ustanovení obecných prostorových regulativů územního plánu uvedených v kapitole F.2 Zásady prostorové regulace a v kapitole F.4 Funkční a prostorové regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití, jejichž podmínky je nutno při návrhu staveb v předmětných plochách splnit. ad f) Námitka se zamítá jako nepodložená. Návrh ÚP byl zpracován autorizovanou osobou podle platných předpisů souvisejících s územním plánování, projednán s dotčenými orgány, na základě jejich požadavků upraven a posouzen Krajským úřadem Jihočeského kraje, přičemž v celém procesu pořizování nebyly shledány žádné závady nebo nedostatky.

Obec Zdíkov

Červen 2013


154 (celkem 181)

12)

Jan Rataj, Zdíkov 137, námitka ze dne 12.10.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 568/29 a 568/26 kat. území Zdíkov rozhodnutí: námitce se vyhovuje odůvodnění: Návrhová plocha pro bydlení s ozn. Z29 byla rozšířena tak, aby obsahovala i pozemek p.č. 568/26 a 568/29 k.ú. Zdíkov, na kterém bude možné umístit 2 rodinné domy pana Rataje, vzhledem k tomu, že tyto pozemky byly obsaženy v původním ÚPO Zdíkov.

13)

Zdeněk Rychtář, Pražská 74, Mukařov, námitka ze dne 12.10.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 787/12 kat. území Masákova Lhota do ploch pro bydlení rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: Povolení nové zástavby v dané lokalitě by znamenalo průlom do nezastavěné části obce, byl by otevřen nově prostor pro další výstavbu, což by poškodilo krajinný a historický ráz zdejší lokality. Nezanedbatelným důvodem je i úzká přístupová komunikace a absence inženýrských sítí.

14)

Stanislav Šťoural, Zdíkov 78, námitka ze dne 12.10.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 72/31, 72/32, 72/38, 73/1 kat. území Zdíkov do ploch pro bydlení rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: Pozemek leží na horizontu. Zástavba severozápadně od centra obce je ukončena pod horizontem, předmětné plochy nelze bezpečně dopravně napojit na silnici II/145 a jiné dopravní napojení přes sousední pozemky není možné vzhledem ke stávající zastavěnosti pozemků.. Pozemek leží na terénním horizontu.

15)

Václav Cais, Zdíkovec 52, námitka ze dne 12.10.2010 proti nezařazení pozemku p.č. 678/4 kat. území Branišov u Zdíkovce do ploch pro zahrádky rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: Pozemek p.č. 678/4 k.ú. Branišov u Zdíkovce se nachází ve volné krajině, což odporuje základním prostorovým a urbanistickým zásadám, dále je přes něj veden koridor s ozn. R11 VTL, který byl převzat z projednávaných Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje, proto nebylo možné vyhovět požadavku na zařazení pozemku do návrhu ÚP.

16)

Václav a Marie Boudovi, Vlkonice 113, Vacov, námitka ze dne 12.10.2010 proti nezařazení a) pozemek p.č. 921/5 kat. území Masákova Lhota do ploch pro bydlení b) pozemek p.č. 568/27 kat. území Zdíkov do ploch pro bydlení c) pozemek p.č. 344/13 kat. území Branišov u Zdíkovce do ploch pro bydlení rozhodnutí: ad a) námitka se zamítá ad b) námitka se zamítá ad c) námitka se zamítá odůvodnění: ad a) Dotčený orán v oblasti ochrany přírody, Správa CHKOŠ, nesouhlasila se zařazením pozemku do ÚP jako zastavitelné plochy pro výstavbu rodinného domu. Požadovaná plocha je umístěna na pohledově exponovaném místě s dalekým rozhledem. Zastavěním této plochy by došlo ke snížení přírodní a estetické hodnoty místa a k nadměrnému zahušťování rozptýlené zástavby a tím k narušení urbanistické struktury lokality. ad b) Pozemek p.č. 568/27 kat. území Zdíkov se nachází ve volné krajině mimo zastavěné území, což odporuje základním urbanistickým zásadám, požadavkům ochrany přírody ve velkoplošně chráněném území Šumava, proto zastupitelstvo po dohodě se zpracovatelem návrhu ÚP rozhodlo dne 13.12.2010 na svém II. zasedání námitce nevyhovět ad c) pozemek p.č. 344/13 kat. území Branišov u Zdíkovce se nachází ve volné krajině mimo zastavěné území, s nejbližší zástavbou ve vzdálenosti asi 1km a vyhovění námitce by znamenalo postupné vytvoření zcela nové osady v dané lokalitě, proto zastupitelstvo po dohodě se zpracovatelem návrhu ÚP rozhodlo dne 13.12.2010 na svém II. zasedání námitce nevyhovět

Obec Zdíkov

Červen 2013


155 (celkem 181)

Dne 29.01.2013 se konalo veřejné projednání o návrhu ÚP Zdíkov (dále jen „návrh ÚP“), ke kterému byly uplatněny ze stran vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem řešení námitky. Tyto námitky byly vyhodnoceny pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem obce Zdíkov starostou Mgr. Zdeňkem Kantoříkem a byl zpracován návrh rozhodnutí o těchto námitkách s ohledem na veřejné zájmy. Při vyhodnocení bylo přihlédnuto k tomu, že k 31.12.2012 má obec Zdíkov celkový počet obyvatel 1695 ve stávajících rodinných a bytových domech, návrhem ÚP je pro obec vymezeno 38 nových zastavitelných ploch pro celkový počet 220 rodinných domů a k tomu 2 přestavbové plochy pro dalších 37 rodinných domů, což představuje nárůst celkem o 669 obyvatel, tj. nárůst o 40%. Tento nárůst se považuje za dostatečný, vzhledem k tomu, že vývoj počtu obyvatelstva v obci má od roku 2009 spíš klesající tendenci. K tomu je třeba připočítat 16 rodinných domů pro 39 obyvatel, pro které již bylo v době pořizování vydáno opatření stavebního úřadu, a stavby byly zahájeny, proto obec nemá zájem na vymezování dalších ploch, zvláště pak těch, které bezprostředně nenavazují na dopravní ani technickou infrastrukturu. Dále bylo přihlédnuto i ke stávajícímu stavu dopravního řešení v území, k nemožnosti rozšíření stávajících místních komunikací, ale i např. k zúženém profilu průjezdu lokalitou Zábrod. Tento dopravní problém vzniká již při odbočování ze silnice II/145 (Vimperk – Zdíkovec), kde se vjíždí na místní komunikaci v původní zástavbě, z čehož plyne nedostatečná šířka této komunikace. Vzhledem k tomu, že tato komunikace vznikla historicky z původní cesty mezi zástavbou, nebylo ji možné v pozdějších dobách rozšířit na potřebné parametry bez demolice stávajících staveb. V 70. letech minulého století se však rozmohla bytová zástavba i v proluce mezi sídlem Zdíkov a lokalitou Zábrod (dnes součást sídla Zdíkov), takže došlo k jejímu propojení. Bohužel se současně neřešil problém chodců, tj. docházka za nákupem, dětí do školy, procházky rekreantů a průjezdnost cyklistů. Oprávněná obava ze zvýšení provozu ať již chodců nebo průjezdnosti osobních automobilů pramení právě z tohoto skoro neřešitelného problému, protože obec o obchvatu v této lokalitě neuvažuje. V souladu se zněním § 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (dále jen „stavební zákon“) bylo při posuzování námitek přihlédnuto i k požadavku § 18 odst. 4 stavebního zákona na ochranu a rozvoj přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, včetně architektonického, urbanistického a archeologického dědictví. Byl brán zřetel na ochranu krajiny, hospodárné využívání zastavěného území, ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Z hlediska hodnocení místa krajinného rázu řešeného území, které bylo provedeno v doplňujících průzkumech a rozborech zpracovatelem v roce 2008 - 9, jde o terén velmi členitý, území skýtá množství zajímavých panoramatických pohledů na krajinu a sídla ve správním území i mimo ně. Přírodní charakteristiky tvoří především údolní nivy potoků a výrazné lesní okraje zalesněných elevací. Zástavby sídel se především ve zdíkovské kotlině zcela nevhodně tlačí do nivních poloh vodotečí, kde se místy dochovaly přírodě blízké luční a mokřadní biotopy. Zalesněné hřbítky jsou v území poměrně hojné a i v jejich okolí byly plochy orné půdy již postupně zatravněny. Významné lesní okraje vesměs ostře oddělují krajinu obydlenou od přírodní. Přírodní lesní porosty bučin se však dochovaly jen ojediněle. Malé části řešeného území tvoří ještě orná půda, v níž se dochovala jen řídká síť polních cest, vesměs jen asfaltované místní komunikace mezi dílčími osadami a usedlostmi. Silnice jsou v řešeném území skromně lemovány doprovodnou zelení, místy však nepříliš vhodné druhové skladby, ojediněle se podél nich dochovaly významné aleje. Kulturní a historické charakteristiky všech míst krajinného rázu vyplývají především z charakteristického typu vesnického osídlení a také z dlouhodobého způsobu hospodaření člověka v krajině, které bylo v nedávné minulosti značně narušeno nevhodnými úpravami krajiny pro velkoplošné hospodaření (scelování honů, velkoplošné systematické odvodňování a částečná likvidace polní cestní sítě). Místy se v kulturní krajině zachovala rozptýlená krajinná zeleň. Významnou součást podhorské kulturní krajiny tvoří zámecký park ve Zdíkově a starší alejové prvky v okolí. Historické hodnoty krajinného rázu jsou reprezentovány zdíkovským zámkem (dnes hotelové zařízení) a především pak sakrální architekturou (kostely, návesní kapličky, Boží muka). Typickým rysem krajinného rázu je rozptýlená zástavba rodinných domů na rozhraní obydlené a přírodní krajiny.

Obec Zdíkov

Červen 2013


156 (celkem 181)

Rozhodnutí o námitkách: 1) pan Ing. Miroslav Tomášek, bytem Zdíkovec 60, zastupující Jarmilu Chamrovou, bytem Zdíkov 225, Janu Tomáškovou, bytem Zdíkovec 60 a Naděždu Vítovcovou, bytem Zdíkovec, vlastnice pozemku p. č. 235/3 a 235/2 k.ú. Zdíkovec, uplatnil dne 30.01.2013 u pořizovatele „stanovisko“ s obsahem „požaduji, aby zůstal v platnosti můj dopis – věc: nesouhlas se změnou trasy komunikace – ze dne 18.08.2009 … předmětem mé připomínky je zásadní nesouhlas s případnou změnou přeložky komunikace v osadě Zdíkovec. Požaduji, aby trasa přeložky komunikace byla totožná se schváleným územním plánem ke dni 18.08.2009“. Toto stanovisko bylo vyhodnoceno jako námitka, týkající se nesouhlasu s přeložkou silnice II/145 přes pozemky p.č. 235/2 a 235/3 kat. území Zdíkovec, které jsou ve společném vlastnictví výše uvedených vlastnic, které zastupuje pan Ing. Tomášek. Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemky p. č. 235/3 a 235/2 k.ú. Zdíkovec jsou zařazeny do plochy zeleně doprovodné a ochranné s ozn. ZS.1. Uplatněné námitce bylo vyhověno již v průběhu pořizování a projednávání návrhu ÚP v roce 2009 a to tak, že došlo k posunu (oddálení) od obytných ploch co nejblíže ke stávajícímu rybníku (viz obr. 1). Reálnému vedení přeložky odpovídá i její zpřesnění podle původního návrhu v územním plánu obce Zdíkov z roku 2002, kdy ji nelze, vzhledem k zastavěnosti lokality a členitosti terénu, navrhnout v jiných místech.

Obr. 1. Tím zůstávají předmětné pozemky dotčeny v minimální míře navrhovaným řešením přeložky komunikace II/145, co nejšetrněji vůči stávající zástavbě. Předmětné pozemky lze využívat podle stávajícího využití, tj. louky. Námitka se zamítá, protože ji fakticky bylo vyhověno již v průběhu pořizování úpravou návrhu v roce 2010, a žadatel si toho patrně nevšiml. 2) Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, územní pracoviště České Budějovice, jako zástupce vlastníka, kterým je stát Česká republika, uplatnil opakovaně námitku dne 25.01.2013 a 28.01.2013 u pořizovatele, která se týkala a) pozemku p.č. 104/40 k.ú. Žírec, kdy zástupce vlastníka nesouhlasí s umístěním trafostanice s ozn. T012 a navržením koridoru pro nové el. vedení VN středem tohoto pozemku, čímž dochází k jeho znehodnocování b) pozemku p.č. 137/3 k.ú. Žírec, kdy zástupce vlastníka nesouhlasí se textem návrhu ÚP, kde se nepřipouští další dělení pozemků a tím je zabráněno případnému odprodávání jednotlivých staveb (chatka k rekreaci) jednotlivým zájemcům Rozhodnutí: ad a) námitce se vyhovuje ad b) námitce se vyhovuje

Obec Zdíkov

Červen 2013


157 (celkem 181)

odůvodnění: ad a) pozemek p.č. 104/40 kat. území Žírec je zahrnut do ploch zemědělských s ozn. FP (specifikace louky a pastviny), není tedy určen k zástavbě. Na okraji tohoto pozemku byla vymezena plocha pro novou trafostanici s ozn. T012 a navržen koridor pro propojení T012 se stávajícím el. vedením VN (viz obr. 2). K výstavbě tohoto elektrického zařízení dojde nejspíše po vyčerpání kapacity stávající trafostanice v lokalitě Žírec. Jedná se tedy o rezervu do budoucnosti. Provedenou úpravou grafické i textové části bude umístění plochy pro T012 i vedení koridoru pro VN na pozemku p.č. 104/40 k.ú. Žírec tak, vypuštěno.

Obr. 2 odůvodnění ad b): pozemek p.č. 137/3 k.ú. Žírec spolu se stávajícími stavbami (rekreační chatky) je součástí původního autokemp Žírec, který po roce 1989 změnil vlastnictví. Jedním z vlastníků je i stát ČR. Celý areál je v návrhu ÚP zařazen do plochy rekreačních areálů s ozn. RH, ve kterých je hlavním využitím rekreace, pobyt v chatových objektech s přípustností zřizování hřišť, sportovních zařízení a nepřípustností nové zástavby pro veřejné ubytování. Požadavku na možnost dělení pozemku se vyhovuje. 3) paní Alena Proklešková, bytem Žár 18, Vacov, uplatnila u obce opakovaně dne 17.07.2012 a 24.01.2013 námitku týkající se nezařazení pozemku p.č. 237/7 a 279/2 k.ú. Račov do ploch pro bydlení návrhu ÚP Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemky p.č. 237/7 a 279/2 k.ú. Račov jsou návrhem zařazeny do ploch zemědělských s ozn. FP (specifikace louky a pastviny), které nejsou určeny k využití pro stavbu rodinného domu (bydlení). Žadatelka uplatnila požadavek na zařazení svých pozemků již při projednávání návrhu zadání v roce 2009, ale po vyhodnocení podkladů zpracovatelem návrhu ÚP jí nebylo vyhověno. Pozemek p.č. 279/2 umístěn ze tří stran ve vzdálenosti 50 m od okraje lesního pozemku a tím je pro umístění stavby pro bydlení nevhodný ani při případném udělení výjimky tj. snížení vzdálenosti např. na 25 m (viz obr. 3 a, b). Pozemek p.č. 237/7 se nachází mimo návaznost na zastavěné území lokality Račov a nesousedí ani s nově navrženými zastavitelnými plochami. (viz obr. 4 a, b) Z hlediska krajinného rázu nelze takovou zástavbu připustit ve volné krajině při dodržení republikových priorit vyplývajících z Politiky územního rozvoje ČR 2008 (dále jen „PÚR ČR“) pro zajištění udržitelného rozvoje, kdy tyto republikové priority stanovují rámec k vytváření vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území (tj. udržitelný rozvoj území). To znamená, že byly dodrženy požadavky, aby při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci (dále jen „ÚPD“) byla dávána přednost komplexnímu řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území, současně však vytvářet podmínky pro rozvoj a využití území pro různé formy cestovního ruchu při zachování a rozvoji

Obec Zdíkov

Červen 2013


Obr. 3a.

158 (celkem 181)

Obr. 3b.

Obr. 4a. Obr. 4b. hodnot území. Vzhledem k tomu, že řešené území se nachází PÚR ČR ve vymezené specifické oblasti Šumava s ozn. SOB1, bylo nutné dodržet zpracovatelem návrhu ÚP i dané úkoly, tj. v této oblasti vytvářet územní podmínky pro zkvalitnění a rozvoj dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení. Tyto obecné požadavky jsou zpřesněny v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen „ZÚR JČ“), které byly vydány v roce 2011 a stejně jako PÚR ČR, jsou závazné pro další stupně ÚPD jednotlivých obcí. Z priorit stanovených v ZÚR JČ vyplývá požadavek umožnit současným i budoucím generacím zachovávat možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižovat ekologickou stabilitu a rozmanitost přírody a krajiny, chránit, zachovat, udržet a obnovit kulturní a kulturně historické dědictví, zachovat přirozené funkce a rovnováhu ekosystémů. Dále při vymezování zastavitelných ploch vyloučit nekoncepční využívání volné krajiny, zastavitelné plochy situovat pokud možno v návaznosti na zastavěné území, respektovat stávající historicky utvářené sídelní struktury, ochranu tradičního obrazu městských i vesnických sídel v krajině se zajištěním dobré dopravní obsluhy a dostupnosti pro pracovní síly i z okolních obcí. U rázovitých obcí a sídel dbát na zachování originality původního architektonického výrazu a prostorového uspořádání, podpořit oblastně pestré hodnoty kulturního dědictví venkova a jeho zvyky, tradice a charakteristiky. Vzhledem k umístění řešeného území ve specifické oblasti Šumava s ozn. SOB1 je nutné současně respektovat požadavek na minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a minimalizovat necitlivé zásahy do krajiny, zamezit urbánní fragmentaci volné krajiny a podpořit úpravy, činnosti a aktivity, které vedou k obnově a zkvalitnění krajinných hodnot v území.

Obec Zdíkov

Červen 2013


159 (celkem 181)

Z požadavků PÚR ČR, ZÚR JČ i z hlediska krajinného rázu je tedy nežádoucí rozvolňovat zástavbu bez návaznosti na vymezená zastavěná území, v místech, které jsou bez návaznosti na dopravní a technickou infrastrukturu, které, při vybudování takové stavby, by znamenaly další nároky pro obec z hlediska zajištění zimní údržby a svozu komunálního odpadu. Dále bylo přihlédnuto i rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 20.07.2012 sp. zn. 50 A4/2012-97, ze kterého vyplývá, že „…případné další rozšíření zástavby v ne zcela vhodné lokalitě znamená další zátěž, která od určitého stupně již představuje zátěž nadlimitní a neakceptovatelnou. Není možné postupně (tzv. salámovou metodou) zátěž do nekonečna zvyšovat, ale je nezbytné v určitém okamžiku stanovit hranici. K takovému kroku je obec v rámci realizace samosprávné působnosti jako politické jednotky oprávněna. Není možné vycházet z předpokladu, že byl-li pozemek už jednou vymezen jako pozemek zastavitelný a nezmění-li se podmínky v místě, nelze jeho určení nikdy změnit. To by de facto znamenalo naprosté omezení obce (resp. jejích rozhodujících orgánů) v možnosti provést jakoukoli změnu ve využití území, a to i v situacích, kdy předchozí územní plánování bylo provedeno věcně nezákonně. Povinností obce v rámci územního plánování je mj. prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejím provedení, jejich přínosy a problémy, rizika s ohledem např. na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání.“ Z uvedených důvodu nemá obec zájem na rozšiřování zástavby v této lokalitě a námitka se zamítá. 4) a) manželé Zdeněk a Zdeňka Teskovi, bytem Harantova 1198, Písek, uplatnili námitku dne 30.10.2012 obec jako vlastníci pozemků p.č. 6-stavební, 33/1, 33/2, 179/3 k. ú. Putkov proti zařazení sousedního pozemku p.č. 34 do územního plánu ploch pro bydlení s odůvodněním, že nyní se na tomto pozemku fyzicky nachází stavba pro zemědělství, která byla změněna na sklad zahradního nábytku, ačkoliv pozemek nesloužil nikdy k zemědělské činnosti, ale k přechodnému ubytování původního vlastníka, současná majitelka pozemku p.č. 34 jej neudržuje, uvedený pozemek nebyl v návrhu ÚP zařazen od začátku, ale až na žádost majitelky b) manželé Zdeněk a Zdeňka Teskovi, bytem Harantova 1198, Písek, jako vlastníci pozemku p.č. 179/3 k.ú. Putkov, paní Marie Bednaříková, bytem Modlenice 11, Vimperk, jako majitelka pozemku p.č. 179/16 k.ú. Putkov, a paní Jana Vrabcová, bytem Šimáčkova 911/24, Praha, jako majitelka pozemku p.č. 33/6 k.ú. Putkov, uplatnili společně námitku dne 21.11.2012 u obec a 28.01.2013 u pořizovatele proti zařazení sousedícího pozemku p.č. 34 k.ú. Putkov do návrhu ÚP do ploch pro bydlení s tím, že jakožto vlastníci pozemků, přes které je jedině možné zřídit přístup k pozemku p.č. 34 a tím i budoucí stavbě rodinného domu, s takovým řešením nesouhlasí a souhlasit nebudou c) paní Marie Bednaříková, bytem Modlenice 11, Vimperk, a manželé Zdeněk a Zdeňka Teskovi, bytem Harantova 1198, Písek, uplatnili společně námitku dne 28.01.2013 u obce s odůvodněním, že plocha s ozn. Z55 dle návrhu ÚP Zdíkov, která zahrnuje pozemky p.č. 34 a 179/4 k.ú. Putkov, nemá přímou vazbu na místní komunikaci, pouze přes pozemky v jejich vlastnictví, které však nejsou vedeny jako „ostatní komunikace“ a oni jako jejich vlastníci ani s takovou změnou nebudou souhlasit, na víc ve prospěch soukromého zájmu Rozhodnutí: námitky se zamítají odůvodnění: pozemek p.č. 34 a 179/4 k.ú. Putkov, jehož majitelkou je paní Helena Řepíková, Výstavby 412, Horoměřice, která uplatnila námitku proti nezařazení svých pozemků do návrhu ÚP do ploch pro bydlení již dne 01.10.2010 v průběhu pořizování ÚP a o jejichž zařazení bylo rozhodnuto zastupitelstvem obce Zdíkov dne 13.12.2010 s tím, že na pozemku již stojí dřevěná stavba určená pro uskladnění zahradního nářadí a předmětné pozemky navazují na zastavěné území obce, bylo tak vyhověno námitce a byla přidána zastavitelná plocha s ozn. Z55 s funkčním využitím bydlení s ozn. BV. (viz obr. 5) do návrhu ÚP. Vzhledem k tomu, že se od roku 2010 nezměnily poměry v území, není důvod měnit rozhodnutí zastupitelstva obce. Je možné, že majitelce předmětného pozemku v ploše Z55 se nepodaří domluvit s vlastníky sousedních pozemků a nezíská přístup ke svému pozemku. Ale takové jednání nemůže pořizovatel ani obec předjímat. Je naopak možné, že se v průběhu času s vlastníky na vhodném řešení přístupu domluví. Na základě předjímání možné situace nelze z návrhu ÚP vyjímat plochy již jednou projednané, zvláště není-li jejich vymezení v rozporu se zákonností či požadavky z hlediska ochrany přírody a krajiny. Uplatněné a věcně shodné námitky se z uvedených důvodů zamítají.

Obec Zdíkov

Červen 2013


160 (celkem 181)

obr. 5. 5) manželé Ing. Václav a Mgr. Hana Jánských, bytem Mikoláše Alše 711, Strakonice, uplatnili námitku dne 29.01.2013 u obce proti nezařazení pozemku p.č. 223/1 k. ú. Branišov u Zdíkovce do ploch pro bydlení návrhu UP Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. p.č. 223/1 k. ú. Branišov u Zdíkovce se nachází v nejzazším východním místě lokality a v návrhu je zařazen do ploch systému zeleně s ozn. ZS.2 (nezastavitelné zahrady), není tedy určen pro výstavbu rodinného domu. Obec nemá zájem na dalším rozvoji v této lokalitě (viz obr. 6a, b), vzhledem k tomu, že novým územním plánem je nabídnut dostatek volných ploch pro zástavbu.

Obr. 6a.

Obr. 6b.

6) manželé Václav a Marie Boudovi, bytem Vlkonice 113, Vacov doručenou dne 15.10.2012 na obec Zdíkov, týkající se nezařazení pozemku 921/5 k.ú. Masákova Lhota do ploch pro bydlení Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 921/5 k.ú. Masákova Lhota je zařazen návrhem do ploch zemědělských s ozn. FP (louky a pastviny), není možné jej využít pro stavbu bydlení. Manželé Boudovi uplatnili námitku již dne 12.10.2010 při projednávání návrhu ÚP v roce 2010 proti nezařazení jejich pozemku do ploch pro bydlení. Námitka byla zamítnuta s tím, že dotčený orgán v oblasti ochrany přírody, tj. Správa CHKOŠ, nesouhlasil se zařazením pozemku do ÚP jako zastavitelné plochy pro výstavbu rodinného domu, protože požadovaná plocha (viz obr. 7 a, b) je umístěna na pohledově exponovaném místě s dalekým rozhledem. Zastavěním této plochy

Obec Zdíkov

Červen 2013


161 (celkem 181)

by došlo ke snížení přírodní a estetické hodnoty místa a k nadměrnému zahušťování rozptýlené zástavby a tím k narušení urbanistické struktury lokality.

Obr. 7a.

Obr. 7b. Stavební zákon stanovuje cíle a úkoly územního plánování v ust. § 18 a § 19, kdy „…cílem je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.“ Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území s cílem dosáhnout souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Podle stavebního zákona se koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavba a jiné činnosti, které ovlivňují rozvoj daného území a konkretizují ochranu veřejných zájmů dle zvláštních právních předpisů.. Ve veřejném zájmu je třeba chránit a rozvíjet přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom se chrání krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel a s ohledem k tomu se určují podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje se ochrana nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje a míru využití zastavěného území. Pro katastrální území Masákova Lhota byly vymezeny zastavitelné plochy pro 43 nových rodinných domů, tj. pro

Obec Zdíkov

Červen 2013


162 (celkem 181)

minimálně 110 dalších obyvatel z celkového 573 obyvatel a 220 rodinných domů pro celé správní území obce Zdíkov. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 6 uvedla: „…pozemek parc. č. 921/5 do zastavitelné plochy (pro bydlení) nenavrhl pro jeho nevhodnost k zastavění již v roce 2010 zpracovatel ÚP, což znamená, že Správa se při posuzování návrhu ÚP k němu vůbec nevyjadřovala. Správa se k možnosti vymezení zastavitelné plochy na předmětném pozemku vyjadřovala až na základě žádosti pořizovatele ÚP o stanovisko k námitkám uplatněným k návrhu ÚP ve stanovisku ze dne 13. 1. 2011, v němž skutečně vyjádřila nesouhlas se zařazením pozemku do ÚP jako plochy pro výstavbu z důvodu umístění plochy na pohledově velmi exponovaném místě a rozporu s § 12 ZOPK, poněvadž dle názoru Správy by zastavěním plochy došlo ke snížení přírodní a estetické hodnoty místa (místo nemá přirozené odclonění tvarem terénu ani zelení) a dále k nadměrnému zahuštění zástavby, čímž by byla narušena stávající urbanistická struktura (rozptýlená zástavba) dotčené lokality. Správa se rovněž domnívá, že zařazení dotčeného předmětného pozemku do zastavitelné plochy by bylo v rozporu se schváleným zadáním ÚP Zdíkov, kde je v „Koncepci uspořádání krajiny“ uvedeno, že „nezastavitelné jsou horizonty a bezlesé terénní hřbety a místa dalekého rozhledu a jejich okolí“. Tato zásada uvedená v zadání ÚP patří mimochodem mezi hlavní zásady, které Správa uplatňuje při pořizování územních plánů a posuzování umístění jednotlivých staveb. …“

7) paní Mgr. Irena Vlková, bytem Plzeňská 2161/36, České Budějovice, uplatnila dne 11.09.2012 u obce námitku proti nezařazení pozemku p.č. 689/58, 673/4 do ploch pro bydlení návrhu ÚP Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 689/58, 673/4 kat. území Masákova Lhota, lokalita Nový Dvůr, jsou zařazeny návrhem do plochy přírodní s ozn. KO a plochy zemědělské s ozn. FP, nelze je využít pro zástavbu bydlení. Žadatelka uplatnila svůj požadavek na zařazení předmětného pozemku do nového ÚP již v průběhu projednávání návrhu zadání ÚP v roce 2009, kterému však po vyhodnocení podkladů zpracovatelem ÚP nebylo vyhověno z důvodu velmi rozsáhlého území bez specifikace, kde bude zemědělská usedlost situována, nacházející se v západní části území údolnice s potokem Spůlka a s přepadem od kořenové ČOV, kdy převážná část tohoto území je zamokřena, přes pozemek prochází venkovní vedení VN a dále se jedná o území relativně izolované bez dořešeného příjezdu k zástavbě. Přímo v lokalitě Nový Dvůr, katastr Masákova Lhota, je vymezena zastavitelná plocha celkem pro 15 nových rodinných domů z celkového počtu 220 domů, proto obec nemá zájem na dalším zahušťování zástavby v lokalitě Nový Dvůr. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 7 uvedla: „… uvedené pozemky se nacházejí mimo hlavní sídla obce, tedy prakticky ve volné krajině. V dotčené lokalitě byla sice v minulosti realizována rozvolněná zástavba, ale tato zástavba vždy probíhala v návaznosti na úsekovou plužinu a způsob hospodaření a dnes tyto vazby již zanikly. Rozvolněnou zástavbu není žádoucí v současné době podporovat (kolize s ochranou krajinného rázu podle § 12 ZOPK a předmětem ochrany CHKO Šumava, kterým je především krajina, její vzhled a její typické znaky), protože má téměř vždy negativní vliv na vzhled krajiny, vyžaduje budování nových obslužných komunikací a pokud k tomu není „silný“, především veřejný zájem, je žádoucí se takového druhu zástavby vyvarovat…“ Na základě uvedených důvodů se námitka zamítla.

8) pan Miroslav Lafata, bytem Olešník 151, a pan Jan Lafata, bytem Okružní 228, Hrdějovice, uplatnili námitku opakovaně 24.08.2012 a 26.09.2012 u obce proti nezařazení pozemku p.č. 547/15 k.ú. Masákova Lhota do ploch pro bydlení návrhu ÚP Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 547/15 k.ú. Masákova Lhota je zařazen návrhem do plochy zemědělské s ozn. FP, kde se neumožňuje zástavby pro bydlení. Do této plochy byl zařazen z důvodu, že se nachází v II. stupni pásma ochrany vodního zdroje, ve II. zóně chráněné krajinné oblasti Šumava, zasahuje na něj lokální biokoridor a nachází se mimo návaznost na zastavěné území nebo zastavitelnou plochu (volná krajina – viz obr. 8). Tento pozemek

Obec Zdíkov

Červen 2013


163 (celkem 181)

Obr. 8. obecně není ani do budoucna vhodný pro jakoukoliv zástavbu z hlediska svého umístění. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 8 uvedla: „… pozemek se nachází ve II. zóně CHKO Šumava; kolize s § 25 odst. 2 ZOPK (zastavěním by došlo ke zhoršení přírodního stavu a snížení ekologických funkcí dotčeného území); kolize se základními ochrannými podmínkami CHKO - se zákazem hospodaření na území II. zóny CHKO způsobem vyžadujícím intenzivní technologie uvedeným v § 26 odst. 3 ZOPK (vymezení dotčené plochy jako zastavitelné by bylo krokem ke změně hospodářského využití pozemku, následné zastavění by vyžadovalo použití intenzivních technologií – zejména by došlo k nevratnému poškození půdního povrchu a mohlo by dojít i ke změně vodního režimu a terénním úpravám značného rozsahu); rozpor s § 45g ZOPK (zásah do typu přírodního stanoviště, který je předmětem ochrany EVL Šumava – T1.9); kolize s prvkem ÚSES – lokálním biokoridorem (viz § 4 odst. 1 ZOPK); kolize s ochranou krajinného rázu dle § 12 ZOPK a předmětem ochrany CHKO Šumava z obdobných důvodů jako u námitky č. 7.“ Na základě uvedených důvodů byla námitka zamítnuta.

9) paní Jana Kočová, bytem Zdíkov 148, uplatnila dne 07.11.2012 u obce námitku proti nezařazení pozemku p.č. 309/59 k.ú. Masákova Lhota do ploch pro bydlení návrhu ÚP Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 309/59 k.ú. Masákova Lhota je zařazen do ploch zemědělských s ozn. FP a přírodní s ozn. KO.1, není určen pro možnost stavby pro bydlení. Důvodem nevymezení do zastavitelných ploch je umístění v II. zóně chráněné krajinné oblasti Šumava, zásahu biokoridoru, z důvodu vedení potrubí přepadu z vodojemu přes pozemek a zasažení téměř celého pozemku územní rezervou s ozn. R7 pro plánovanou přeložku silnice III. třídy č. 145 16 (Zdíkov – Kvilda). Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 9 uvedla: „…pozemek se nachází ve II. zóně CHKO Šumava; kolize s § 25 odst. 2 ZOPK (zastavěním by došlo ke zhoršení přírodního stavu a snížení ekologických funkcí dotčeného území); kolize se základními ochrannými podmínkami CHKO - se zákazem hospodaření na území II. zóny CHKO způsobem vyžadujícím intenzivní technologie uvedeným v § 26 odst. 3 ZOPK (vymezení dotčené plochy jako zastavitelné by bylo krokem ke změně hospodářského využití pozemku, následné zastavění by vyžadovalo použití intenzivních technologií – zejména by došlo k nevratnému poškození půdního povrchu a mohlo by dojít i ke změně vodního režimu a terénním úpravám značného rozsahu); rozpor s § 45g ZOPK (zásah do typu přírodního stanoviště, který je předmětem ochrany EVL Šumava – T1.6); kolize s prvkem ÚSES – lokálním biokoridorem (viz § 4 odst. 1 ZOPK); kolize s ochranou krajinného rázu dle § 12 ZOPK a předmětem ochrany CHKO Šumava z obdobných důvodů jako u námitky č. 7.“ Na základě uvedených důvodů byla námitka zamítnuta.

10) paní Anděla Vlčková, bytem Masákova Lhota 120, uplatnila opakovaně u obce 26.09.2012, 10.12.2012, 16.01.2013 a pořizovatele dne 11.12.2012 a 16.01.2013 námitku proti nezařazení pozemku p.č. 131/3 k.ú. Zdíkov do ploch pro bydlení pro 4 rodinné domy návrhu ÚP

Obec Zdíkov

Červen 2013


164 (celkem 181)

Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 131/3 k.ú. Zdíkov je zařazen návrhem do plochy zemědělské s ozn. FP a neumožňuje umístění stavby pro bydlení (viz obr. 9). Požadavek na zařazení předmětného pozemku zdůvodňuje majitelka předchozím zařazením do územního plánu obce Zdíkov vydaného v roce 2002 s funkčním využitím pro bydlení. Na základě toho požádala majitelka o vydání opatření stavebního úřadu pro umístění 4 rodinných domů, které ji bylo vydáno dne 20.01.2011, ale které bylo napadeno odvoláním ke Krajskému úřadu Jihočeského kraje. Výsledkem přezkumného řízení bylo zrušení opatření stavebního úřadu v roce 2011. Mezitím však byl vydán nový územní plán pro obec, který neumožňoval umístění staveb ve volné krajině, a tak žadatelce nemohlo být vydáno potřebné opatření stavebního úřadu. Vzhledem k tomu, že ÚP vydaný v dubnu 2011 byl napaden u Krajského úřadu a následně zrušen v červenci 2012, není možné se opírat o to, že pozemek byl již jednou zařazen do územně plánovací dokumentace a tedy tam měl být zařazen opět. Zrušením předchozího ÚPO, v území obce Zdíkov začalo platit ust. § 2 odst. 1 písm. d) stavebního zákona, tedy původní intravilán z roku 1966, který však bylo možné dohledat pouze na části řešeného správního území obce ne však v této lokalitě. Žadatelka nemohla požádat o vydání nového opatření stavebního úřadu, vzhledem k tomu, že předmětný pozemek nesousedí s vymezeným zastavěným územím dle stavebního zákona ani s původním intravilánem (viz § 59 a § 188a stavebního zákona).

Obr. 9. Návrh územního plánu plně respektuje republikové priority vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR 2008 (dále jen „PÚR ČR“), které ukládají požadavky pro zajištění udržitelného rozvoje, k vytvoření vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území (tj. udržitelný rozvoj území). To znamená, aby při stanovování způsobu využití území v navazující územně plánovací dokumentaci (dále jen „ÚPD“) byla dávána přednost komplexnímu řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území, současně však byly vytvářeny podmínky pro rozvoj a využití území pro různé formy cestovního ruchu při zachování a rozvoji hodnot území. Vzhledem k tomu, že řešené území se nachází PÚR ČR ve vymezené specifické oblasti Šumava s ozn. SOB1, bylo nutné dodržet zpracovatelem návrhu ÚP i dané úkoly, tj. v této oblasti vytvářet územní podmínky pro zkvalitnění a rozvoj dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení. Tyto obecné požadavky jsou pak dále zpřesněny v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen „ZÚR JČ“), které byly vydány v roce 2011 a stejně jako PÚR ČR, jsou závazné pro další stupně ÚPD jednotlivých obcí. Z priorit stanovených v ZÚR JČ vyplývá požadavek umožnit současným i budoucím generacím zachovávat možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižovat ekologickou stabilitu a rozmanitost přírody a krajiny, chránit, zachovat, udržet a obnovit kulturní a kulturně historické dědictví, zachovat přirozené funkce a rovnováhu ekosystémů. Dále při vymezování zastavitelných ploch vyloučit nekoncepční využívání volné krajiny, zastavitelné plochy situovat pokud možno v návaznosti na zastavěné území, respektovat stávající historicky utvářené sídelní struktury, ochranu tradičního obrazu městských i vesnických sídel v krajině se zajištěním dobré dopravní obsluhy a dostupnosti pro pracovní síly i z okolních obcí. U rázovitých obcí a sídel dbát na zachování originality původního architektonického výrazu a

Obec Zdíkov

Červen 2013


165 (celkem 181)

prostorového uspořádání, podpořit oblastně pestré hodnoty kulturního dědictví venkova a jeho zvyky, tradice a charakteristiky. Vzhledem k umístění řešeného území ve specifické oblasti Šumava s ozn. SOB1 je nutné současně respektovat požadavek na minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a minimalizovat necitlivé zásahy do krajiny, zamezit urbánní fragmentaci volné krajiny a podpořit úpravy, činnosti a aktivity, které vedou k obnově a zkvalitnění krajinných hodnot v území. Respektováno bylo při zpracování návrhu i ust. § 19 stavebního zákona, kdy úkolem územního plánování je stanovení koncepce rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, posouzení potřeby změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem např. na veřejné zdraví, životní prostředí, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. V tomto případě by se jednalo při vymezení předmětného pozemku v ÚP o vznik nové lokality, nenavazující na stávající zástavbu s 3 řadami rodinných domů, tzv. kobercová zástavba, do hloubky území a ne jak by bylo žádoucí při stávající komunikaci. Dále bylo přihlédnuto i rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 20.07.2012 sp. zn. 50 A4/2012-97, ze kterého vyplývá, že „…případné další rozšíření zástavby v ne zcela vhodné lokalitě znamená další zátěž, která od určitého stupně již představuje zátěž nadlimitní a neakceptovatelnou. Není možné postupně (tzv. salámovou metodou) zátěž do nekonečna zvyšovat, ale je nezbytné v určitém okamžiku stanovit hranici. K takovému kroku je obec v rámci realizace samosprávné působnosti jako politické jednotky oprávněna. Není možné vycházet z předpokladu, že byl-li pozemek už jednou vymezen jako pozemek zastavitelný a nezmění-li se podmínky v místě, nelze jeho určení nikdy změnit. To by de facto znamenalo naprosté omezení obce (resp. jejích rozhodujících orgánů) v možnosti provést jakoukoli změnu ve využití území, a to i v situacích, kdy předchozí územní plánování bylo provedeno věcně nezákonně. Povinností obce v rámci územního plánování je mj. prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejím provedení, jejich přínosy a problémy, rizika s ohledem např. na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání.“ Z uvedených důvodu nemá obec zájem na rozšiřování zástavby v této lokalitě. 11) pan Stanislav Štoural, bytem Zdíkov 78, a pan Bc. Michal Štoural, bytem Zdíkov 230, uplatnili opakovaně u obce 26.09.2012 a 28.01.2013 námitku proti nezařazení pozemků p.č. 73/1, 72/31, 72/32, 72/38 k.ú. Zdíkov do ploch pro bydlení návrhu ÚP Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemky p.č. 73/1, 72/31, 72/32, 72/38 k.ú. Zdíkov jsou zařazeny návrhem do plochy zemědělské s ozn. FP, tedy neumožňují stavbu bydlení. Vlastníci uplatnil svůj požadavek na zařazení předmětných pozemků do nového ÚP již v roce 2009 při projednávání návrhu zadání ÚP, kdy po vyhodnocení podkladů zpracovatelem návrhu ÚP, jim nebylo vyhověno proto, že rozvoj obec na západní straně již urbanisticky ukončila. Vlastníci se domáhali zařazení předmětných pozemků uplatněnou námitkou v roce 2010, která však byla zamítnuta ze stejných důvodů. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 11 uvedla: „…zařazení pozemků do zastavitelných ploch by znamenalo výrazný zásah do kompaktnosti obce (došlo by k nekoncepčnímu a nelogickému zastavění plochy vybočující ze stávajícího zastavěného území) a do jejího obrazu v krajině (pozemky se nacházejí částečně již ve svahu na pohledově exponovaném místě), čímž by došlo k nepřiměřenému zásahu zejména do vizuální charakteristiky krajinného rázu (§ 12 ZOPK). Podobně jako u námitky č. 6 by vymezením zastavitelné plochy na všech uvedených pozemcích došlo zřejmě k rozporu se zadáním ÚP, protože zástavba by se dostala na místo, které lze označit jako horizont a bezlesý terénní hřbet, což jsou místa v zadání ÚP označené jako nezastavitelné.“ Na základě uvedených důvodů byla námitka zamítnuta.

12) pan Martin Patera, bytem Chmelenského 525, Strakonice, uplatnil u pořizovatele dne 22.01.2013 a u obce dne 21.01.2013 námitku proti zařazení pozemku p.č. 72/1 stavební k.ú. Zdíkov do plochy pro bydlení městské s ozn. P2-BM a s požadavkem na zařazení do plochy pro podnikání Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 72/1 (stav) k.ú. Zdíkov je zařazen návrhem do plochy přestavby s ozn. P2 pro bydlení městské s ozn. BM z důvodu jeho umístění v obytné zóně (viz obr. 10a, b), kdy obec nemá, z hlediska pohody bydlení pro stávající obyvatele, zájem na rozšiřování stávající výroby, ale snahou je její utlumení tak,

Obec Zdíkov

Červen 2013


166 (celkem 181)

aby se předešlo možným střetům trvale bydlících s rušící výrobou. Tím nevzniká vlastníkovi povinnost likvidovat stávající provoz, své podnikání může provozovat ve stávajícím rozsahu, nemůže ho však rozšiřovat či měnit. Požadavku na zařazení do plochy pro podnikání se tedy nevyhovuje.

Obr. 10a.

Obr. 10b.

13) pan Vít Hadrava, bytem Branišov 48, Zdíkov, uplatnil u obce i pořizovatele dne 21.01.2013 námitky, týkající se 1) navrženého využití pozemku p.č. 130/3 k.ú. Zdíkov do plochy pro rozšíření technické vybavenosti (stávající ČOV) s ozn. Z43, kdy zde vlastník zamýšlí v budoucnu vybudovat rybník 2) navrženého využití pozemků p.č. 343/1, stav. 242, 241 k.ú. Zdíkov pro podnikatelskou činnost s ozn. P2 a požadavku na změnu využití – přeřazení do plochy s ozn. VS využitím živnostenské provozovny, 3) nesouhlasu se zařazením pozemku p.č. 408/52 k,.ú. Zdíkov v návrhu ÚP do plochy s ozn. Z39 a funkčním využitím bydlení, kdy na plochu je povinnost zpracovat pro vydání opatření stavebního úřadu územní studii, který obsahuje veřejné prostranství (ozn. PZ) a požadavek na zachování stávající funkce 4) nesouhlasu se zařazením pozemku p.č. 107/1 k.ú. Zdíkov v návrhu do plochy s ozn. Z42 s funkčním využitím výroba a skladování s ozn. VS, ve které je současně navržena křižovatka silnice II/145 a místní komunikace směr Branišov a Masákova Lhota Rozhodnutí: námitky se zamítají odůvodnění: ad 1) pozemek p.č. 130/3 kat. území Zdíkov je zařazen návrhem do plochy přírodní s ozn. KO.1 z důvodu zásahu na tento pozemek procházejícím biokoridorem podél Zdíkovského potoka. Vzhledem ke stávající stavbě technické infrastruktury ČOV pro obec Zdíkov byla navržena zastavitelná plocha pro případné rozšíření této stavby na předmětný pozemek ve velikosti asi 10 x 17 m s ozn. Z43 (viz obr. 11) jako veřejně

Obr. 11.

Obec Zdíkov

Červen 2013


167 (celkem 181)

prospěšná stavba s ozn. VK-06. Rozšíření technické infrastruktury představuje veřejný zájem obce. Zbylou část předmětného pozemku lze při dodržení zákonných podmínek a dle textové části ÚP využít pro výstavbu rybníku a není tedy důvodu měnit návrh ÚP. ad 2) pozemky p.č. 343/1 a stavební p.č. 242 a 241 k.ú. Zdíkov jsou zařazeny návrhem do ploch přestavby s ozn. P2 s budoucím funkčním využitím bydlení městského typu s ozn. BM s cílem zamezení rozvoje činnosti, která není v souladu s požadavky na obytnou zónu, či jejímu utlumení tak, aby se předešlo možným střetům trvale bydlících s rušící výrobou (viz obr. 10a, b). Tím nevzniká vlastníkovi povinnost likvidovat stávající provoz, své podnikání může provozovat ve stávajícím rozsahu, nemůže ho však rozšiřovat či měnit. Požadavku žadatele na změnu využití, tj. přeřazení do plochy s ozn. VS využitím živnostenské provozovny, proto nelze vyhovět. Podle ust. § 19 stavebního zákona je úkolem územního plánování mimo jiné i prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem např. na veřejné zdraví, životní prostředí atd., vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Protože žadatel neuvádí blíže, v čem hodlá do budoucna podnikat a byl mu v roce 2011 vydán územní souhlas s umístěním dvou mostních vah ozn. WS-B, lze předpokládat, že se bude jednat o činnost spojenou s nákladní dopravou (dle prodejce se jedná o silniční mostní váhu s ozn. WS-B, která slouží pro obchodní statické vážení silničních vozidel, vážní most je tvořen železo-betonovou modulární konstrukcí a je dodáván v délce od 6m do 24m standardně – viz obr. 12), což představuje zvýšení průjezdnosti obcí obytnou zónou, kde se dá předpokládat zvýšený pohyb chodců, zejména dětí, směr k nákupnímu středisku, kina, na autobusové nádraží při dojížďce do škol apod.

Obr.12. Dalším důvodem, proč obec má požadavek na utlumení tohoto podnikání je, že lokalita, kde se nachází stávající areál žadatele, je umístěn ve středu obce. Původní zemědělský areál byl při jeho výstavbě situován na okraji obce, ale rozvojem zástavby, zvláště pak vybudováním základní technické vybavenosti pro asi 30 rodinných domů a tří bloků řadových domů v bezprostřední blízkosti, došlo k obklopení areálu bytovou zástavbou. Bohužel stávající komunikace vedoucí k dnešnímu areálu nesplňují parametry pro zvýšenou nákladní dopravu, nejsou stavěny na zátěž, neodpovídají ani stávající křižovatky z hlediska rozhledových poměrů, nehledě na šířku vozovky. ad 3) pozemek p.č. 408/52 k.ú. Zdíkov je spolu s dalšími návrhem vymezen v ploše s ozn. Z39 s funkčním využitím bydlení v rodinných domech příměstské s ozn. BI. Tato plocha před započetím využití podléhá zpracování území studie, která prověří účelné vedení komunikací a páteřních rozvodů technické infrastruktury. V souladu s ust. § 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění (dále jen „vyhl. 501“) byla vymezena plocha veřejného prostranství kdy na „…každé 2 ha zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000m2 …“. Celková plocha plochy Z39 je 14,3 ha a tomu odpovídá ze zákona vymezená plocha veřejného prostranství. (viz obr. 13 a, b) V této lokalitě „Za školkou“ by mohlo využitím všech pozemků v ploše Z39 a Z22 vzniknout 102 a 14 nových rodinných domů dohromady asi pro 300 obyvatel. Tak velkou plochu je nutné již předem korigovat a nelze se podrobněji nezabývat souvislostmi s dopravou, veřejným prostranstvím nebo návazností na technickou infrastrukturu.

Obec Zdíkov

Červen 2013


168 (celkem 181)

obr. 13 a.

Obr. 13 b. Umístění veřejného prostranství je s ohledem na znalost konkrétní lokality v místě největšího podmáčení a v místě původního toku Zdíkovského potoka, jehož koryto bylo před lety upraveno a nyní je vedeno mimo zástavbu, a kam se také za vydatných dešťů voda stahuje (podle známého rčení: „voda si pamatuje“). Předpokládá se tedy, že územní studie vyřeší i záležitost bezpečného svedení povrchových vod. Bohužel, jednotlivé pozemky v ploše Z39 mají rozdílné vlastníky, kteří se musí domluvit na společném řešení při zpracování územní studie (dále jen „ÚS“), kdy bude muset dojít k přeparcelování této lokality. Samozřejmě se předpokládá, že ten, kdo by byl konkrétním návrhem ÚS znevýhodněn, bude odškodněn od ostatních vlastníků ať již finančně nebo směnou pozemků. Požadavku žadatele, aby pořizovatel „… plochu zachoval ve stávajícím funkčním využití bez dalších regulativů a především vyjmul z návrhu veřejné prostranství, alej, inženýrské sítě a komunikace nacházející se na pozemku v mém vlastnictví…“, nelze tedy vyhovět, Požadavku na zachování původního stavu nevyhovuje koncepce zvolená zpracovatelem - urbanistou i obce v této lokalitě zajistit rozvoj obce v souladu se zněním § 19 stavebního zákona, tj. „…stanovit podmínky …pro rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení…“ a současně vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území. Pokud by se zrušila podmínka zpracování ÚS, pak by v lokalitě vznikl „stavební chaos“, jednotlivý vlastníci by začali stavět na přeskáčku a bez stavební návaznosti inženýrských sítí. V praxi jsou tyto praktiky známé. Dá se předpokládat, že by žádný z nich tuto plochu nezainvestoval nebo by nevybudoval veškeré potřebné inženýrské sítě, pokud by se nejednalo o investora v podobě obce nebo jednu developerskou společnost. Z toho vyplývá povinnost zpracovat ÚS a pro vlastníky se domluvit na společném zájmu. Nelze ani vyjmout z návrhu veřejné prostranství, alej, inženýrské sítě a komunikace nacházející se na pozemku žadatele, protože to nedovoluje znění zákona (viz výše). Pro územní studie, zpracovávané obcí z vlastního nebo jiného podnětu, se stanovuje lhůta pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat

Obec Zdíkov

Červen 2013


169 (celkem 181)

o této studii do evidence územně plánovací činnosti na 2 roky od rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení územní studie. V jiném případě podmínka územní studie zanikne. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 13/3 uvedla: „…pozemek navazuje na současně zastavěné území a jeho zařazení do zastavitelné plochy umožní přirozený rozvoj obce bez negativního vlivu na obraz sídla v krajině. Jelikož společně s dalšími pozemky vytvoří velkou zastavitelnou plochu, není možné bez zpracování alespoň územní studie rozumně rozparcelovat plochu a vyřešit napojení dopravní a technické infrastruktury, i když úplně nejlepším řešením by bylo zřejmě vypracování regulačního plánu. Možná by stálo za úvahu podmínit v ÚP rozhodování o změnách v této části území dohodou o parcelaci, která by vyřešila, v jakém rozsahu se budou vlastníci dotčených pozemků podílet na veřejném prostranství.“ ad 4) pozemek p.č. 107/1 k.ú. Zdíkov je návrhem vymezen v ploše s ozn. Z42 s funkčním využitím výroba a služby s ozn. VS (viz obr. 11). Tato plocha obsahuje i úpravu silnice II. třídy č. 145 (Vimperk – Zdíkovec), tj. kruhová křižovatka s možností propojení silnice II/145 se silnicí III/145 16 (Zdíkov – Kvilda) a místní komunikací Zdíkov - Branišov. Z kruhové křižovatky jsou pak navrženy územní rezervy s ozn. R7 (pro obchvat lokality Masákova Lhota) a R8 (spojnice s místní komunikací směr Branišov). Pozemek žadatele je určen pro výstavbu podnikatelských aktivit – výroba a skladování, kdy v případě jeho využití, bude nutné vyřešit dopravní napojení na silnici II/145. Návrh takové řešení nabízí, nabízí řešení optimální, které řeší více problémů najednou, vzhledem k tomu, že odbočka do výrobní plochy je zároveň uvažovaná jako územní rezerva pro propojení komunikací se záměrem odlehčit centru obce Zdíkov dopravně. Pokud by se vyhovělo žadateli, pak by bylo nutné celou plochu Z42 z návrhu vyjmout, jak zní závěr jeho námitky. Na řešení dopravní situace, tj. odbočování od nákupního centra směr Branišov, je veřejný zájem, který nelze vyřešit jinak než obchvatem středu obce. Předmětný pozemek se proto ponechává v návrhu ÚP v ploše s ozn. Z42, i z důvodu odlehčení průjezdnosti středem obce. Obecně byly při vymezování řešených ploch dodrženy republikové priority vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR 2008 (dále jen „PÚR ČR“), které ukládají požadavky pro zajištění udržitelného rozvoje, k vytvoření vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území (tj. udržitelný rozvoj území). To znamená, aby při stanovování způsobu využití území v navazující územně plánovací dokumentaci (dále jen „ÚPD“) byla dávána přednost komplexnímu řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území, současně však byly vytvářeny podmínky pro rozvoj a využití území pro různé formy cestovního ruchu při zachování a rozvoji hodnot území. Vzhledem k tomu, že řešené území se nachází PÚR ČR ve vymezené specifické oblasti Šumava s ozn. SOB1, bylo nutné dodržet zpracovatelem návrhu ÚP i dané úkoly, tj. v této oblasti vytvářet územní podmínky pro zkvalitnění a rozvoj dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení. Tyto obecné požadavky jsou pak dále zpřesněny v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen „ZÚR JČ“), které byly vydány v roce 2011 a stejně jako PÚR ČR, jsou závazné pro další stupně ÚPD jednotlivých obcí. Z priorit stanovených v ZÚR JČ vyplývá požadavek umožnit současným i budoucím generacím zachovávat možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižovat ekologickou stabilitu a rozmanitost přírody a krajiny, chránit, zachovat, udržet a obnovit kulturní a kulturně historické dědictví, zachovat přirozené funkce a rovnováhu ekosystémů. Dále zastavitelné plochy situovat pokud možno v návaznosti na zastavěné území, respektovat stávající historicky utvářené sídelní struktury, ochranu tradičního obrazu městských i vesnických sídel v krajině se zajištěním dobré dopravní obsluhy a dostupnosti pro pracovní síly i z okolních obcí. Respektováno bylo i ust. § 19 stavebního zákona, kdy úkolem územního plánování je stanovení koncepce rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, posouzení potřeby změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem např. na veřejné zdraví, životní prostředí, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Přínosem takto zvolených jednotlivých řešení je hospodárné využití umístění pozemků žadatele v návaznosti na stávající zástavbu a tím i na veřejnou infrastrukturu, kdy osobní zájem vlastníka lze skloubit s veřejným zájmem na rozvoji obce. 14) manželé Ing. Oldřich a Mgr. Eva, MPA Veselých, bytem Pražská 155, Písek, uplatnili námitky dne 25.01.2013 u pořizovatele, týkající se

Obec Zdíkov

Červen 2013


170 (celkem 181)

1a) pozemku p.č. 740/1, 741 a 739-část k.ú. Zdíkov, které nejsou zaneseny v potřebných rozměrech pro zamýšlené umístění občanské vybavenosti (pro sportovně relaxační centrum – dle zákresu s kapacitou 40 lůžek) 1b) pozemku p.č. 740/1 k.ú. Zdíkov, kdy vlastníci požadují snížit vzdálenost 50m od okraje lesního pozemku tak, aby se dal stavebně využít, asi na 20m 1c) nezařazení pozemku p.č. 739 k.ú. Zdíkov do ploch …pro umístění jezírka, které by sloužilo současně jako požární nádrž 2) nesouhlasu s navrženým funkčním využitím plochy Z36, která zahrnuje pozemky p.č. 319, 314/10, 314/1 a 313/4 a požadavku na vyčistění plochy od navezených odpadů a změnit funkční využití plochy na bydlení Rozhodnutí: námitky se zamítají odůvodnění: ad 1a) a 1c) pozemek p.č. 118-stavební k.ú. Zdíkov je zařazen v plochách zastavitelných ozn. Z56 s funkčním využitím bydlení v rodinných domech rozptýlených v krajině s ozn. BR s rozšířením této plochy zasahujícím na sousední pozemky p.č. 739 a 740/1 (viz obr. 14). Tím je vyhověno požadavku na budoucí rozšíření stávající stavby. Textová část v plochách s ozn. Z56 a BR umožňuje „…bydlení v izolovaných odloučených lokalitách …doplněné rekreačním využitím. Přípustné je umisťovat v těchto plochách parkovací plochy, dětská hřiště a zařízení integrovaná do staveb s hlavním využitím, max. však 49% podlahové plochy stavby hlavní, pro ubytování do 8 lůžek, veřejného stravování s odbytovou plochou max. 50m2 a také, bazény. Podmíněně přípustné je pak umístění stavby pro ubytování do 20 lůžek, začleněné ve stávajících objektech, umožňuje-li to … vhodná dopravní dostupnost, dále přístřešky pro parkování osobních automobilů, altány a přístřešky, drobná sportoviště s nezpevněným povrchem“.

Obr. 14. Pozemky p.č. 739, 740/2 a 741 k. ú. Zdíkov jsou zařazeny do plochy pro sportoviště otevřená vyhrazená s ozn. OS. Tato plocha umožňuje umístit na pozemku sportovní nekrytá a dětská hřiště (horolezecké stěny, volejbalové hřiště apod.), dále parkoviště, koupaliště (i brouzdaliště). Z textové části návrhu tedy vyplývá, že veškeré požadavky manželů Veselých na provedení budoucího záměru vybudovat zde rodinný penzion s možností relaxace (relaxační centrum, wellness), je za splnění zákonných podmínek možné. Obec však nemá zájem na rozšiřování lůžkové kapacity. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 14/1a uvedla, že: „…v roce 2012 vydala souhlasné závazné stanovisko ke stavbě sportovně relaxačního centra, jelikož v řízení o závazném stanovisku posuzovala stavbu jen z hlediska jejího vlivu na zájmy chráněné ZOPK a při tom nebyly zjištěny zákonné důvody pro nesouhlas se stavbou. Nicméně v závazném stanovisku Správa upozornila na možná úskalí spojená s touto stavbou, zejména na nevyhovující dopravní napojení a doporučila i vzhledem k umístění stavby ve II. zóně změnu návrhu spočívající ve zmenšení stavby a v integraci ubytovacího a stravovacího zařízení do objektu rodinného domu, tedy do objektu, k němuž je plocha i v návrhu ÚP určena, a proto Správa vítá návrh rozhodnutí o této námitce.“

Obec Zdíkov

Červen 2013


171 (celkem 181)

ad 1 b) Požadavku manželů Veselých na snížení vzdálenosti 50m od okraje lesního pozemku tak, aby se dal stavebně využít pozemek p.č. 740/1 k.ú. Zdíkov (viz obr. 15) není možné, z důvodu, že o výjimku na snížení vzdálenosti od okraje lesního pozemku lze žádat až při konkrétním záměru u příslušného orgánu státní správy lesů. ad 2) Požadavku na změnu funkčního využití plochy Z36, která zahrnuje pozemky p.č. 319, 314/10, 314/1 a 313/4 kat. území Zdíkov, na plochu pro bydlení nelze vyhovět a její využití zůstává (viz obr. 16). Navržená plocha z důvodu jejího trvalého podmáčení byla vymezena jako plocha pro širší využití obyvatel této lokality, tedy s možností sportovního vyžití (část v ploše veřejného prostranství s ozn. PS), vodní plochy (viz plocha vodní s ozn. W) a veřejné prostranství s funkcí zeleně s ozn. PZ. Je zde navržena i územní rezerva pro pěší komunikaci s ozn. R9, která by , pokud by byla vybudována, usnadnila dětem z lokality Zábrod docházku do základní školy a fotbalové hřiště. Manželé Veselých nejsou vlastníci nebo spoluvlastníci ani jednoho pozemku, který plocha Z36 obsahuje.

Obr.15. Manželé Veselých uplatnili věcně shodné námitky již dne 01.10.2010, kdy bylo požadavku rozšíření zastavitelné plochy na základě rozhodnutí zastupitelstva obce dne 13.12.2010 vyhověno a ve věci změny funkčního využití plochy s ozn. Z36 bylo rozhodnuto o jejím zachování beze změn, protože obsahuje funkční využití veřejného prostranství se sportem, možností vytvoření vodní plochy a zelení, a je zde navržena územní rezerva s ozn. R9 pro případné dopravní propojení hlavní silnice II/145-lokalita Zábrod. Po severním a východním okraji lokality je veden lokální biokoridor. Vzhledem k blízkosti stávající zástavby se jedná o plochu určenou k relaxaci a obec se změnou dle návrhu žadatelů, kteří nejsou jedinými vlastníky pozemků a vyslovili pouze svůj názor, nesouhlasila.

Obr. 16.

Obec Zdíkov

Červen 2013


172 (celkem 181)

Požadavku na vyčistění plochy od navezených odpadů nelze vyhovět, protože proces pořizování územního plánu se zabývá budoucím využitím řešeného území, ne konkrétní činností, která musí předcházet navrženému využití, v tomto případě odstranění „černé“ skládky. Tím se bude muset zabývat až následně konkrétní investor před zahájením využití území. Popřípadě lze upozornit obec Zdíkov příp. orgány činné v ochraně přírody na chování obyvatel, které je v rozporu se zákonem. 15) pan Tomáš Pergler, bytem Zdíkov 306, uplatnil opakovaně u obce dne 30.07.2012 a 28.12.2012 námitku proti nezařazení pozemku p.č. 401/1 k.ú. Zdíkov do ploch pro bydlení návrhu ÚP Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 401/1 k.ú. Zdíkov je zařazen návrhem do plochy zemědělské s ozn. FP, není tedy určen pro využití zástavby bydlení, z důvodu, že se nachází v II. zóně chráněné krajinné oblasti Šumava (dále jen „CHKOŠ“). Zpracovatel stanovil urbanistickou koncepci rozvoje právě s ohledem na zásah II. zóny CHKOŠ v této části řešeného území jako nezastavitelnou s hranicí upraveného toku Adámkovský, což vyplývá i z doplňujících průzkumů a rozborů provedených zpracovatelem ÚP v roce 2009, kdy byly jako urbanistické hodnoty stanoveny: - prostorová svébytnost Zdíkova a Masákovy Lhoty a Zdíkovce (zachovaný nezastavěný prostor mezi sídly), ovšem princip byl narušen zástavbou na horizontu severozápadně od Zdíkova a proto je v zájmu ochrany hodnoty navržena jako nepřekročitelná hranice zástavby Zdíkova a Masákovy Lhoty přeložené koryto Adámkovského potoka Pozemek se nachází ve II. zóně CHKOŠ, jde o pozemek naprosto nevhodný pro zařazení do zastavitelné plochy (viz výše). Navíc by zastavitelná plocha a následné umístění stavby na této ploše bylo výrazným zásahem do kompaktnosti sídla a jeho obrazu v krajině. Jedinou stavbou povolenou za hranicí Zdíkovského potoka byla stavba na pozemku p. č. 408/5 v k.ú. Zdíkov (Had, Kübelbecková) a to z důvodu, že šlo o stavbu umisťovanou na pozemku, který je evidován v katastru nemovitostí jako zahrada, a který byl takto i historicky dlouhodobě užíván (byly na něm např. vysázeny ovocné stromy). I z tohoto důvodu byl pozemek v roce 2001 zařazen do IV. zóny (jako pozemek výrazně pozměněný lidskou činností). Dalším důvodem povolení stavby byl fakt, že v územní plánu z roku 2002 byl údajně zakreslen jako součást zastavěného území a zároveň bylo řečeno, že další zástavba v této lokalitě se již nebude rozšiřovat, protože jde o II. zónu, nekoncepčně by se zástavba rozšiřovala do volné krajiny a ani není k rozšiřování zástavby věcný důvod (dostatek vymezených zastavitelných ploch v jiných lokalitách). Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 15 uvedla, že „…pozemek se nachází ve II. zóně CHKO Šumava; kolize s § 25 odst. 2 ZOPK (zastavěním by došlo ke zhoršení přírodního stavu a snížení ekologických funkcí dotčeného území); kolize se základními ochrannými podmínkami CHKO - se zákazem hospodaření na území II. zóny CHKO způsobem vyžadujícím intenzivní technologie uvedeným v § 26 odst. 3 ZOPK (vymezení dotčené plochy jako zastavitelné by bylo krokem ke změně hospodářského využití pozemku, následné zastavění by vyžadovalo použití intenzivních technologií – zejména by došlo k nevratnému poškození půdního povrchu a mohlo by dojít i ke změně vodního režimu a terénním úpravám značného rozsahu); kolize s ochranou krajinného rázu dle § 12 ZOPK a předmětem ochrany CHKO Šumava z důvodu výrazného zásahu do kompaktnosti obce (došlo by k nekoncepčnímu a nelogickému zastavění plochy nenavazující na stávající zastavěné území) a do jejího obrazu v krajině.“ Na základě uvedených důvodů byly námitky zamítnuty.

16) paní Petra Schneiderová, bytem Panská 988, Karlík, uplatnila dne 17.07.2012 u obce námitku proti nezařazení pozemku p.č. 461/6 k.ú. Zdíkov, jehož vlastníkem je pan Jiří Tušl, bytem Svobodova 5, Praha 2 a který tuto námitku neuplatnil, do ploch pro možnost stavby hospodářské stavby, konkrétně pro stavbu stáje pro 8 koní Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 461/6 k.ú. Zdíkov je zařazen do ploch zemědělských s ozn. FP (louky a pastviny), nachází se ve III. zóně CHKOŠ a v 50m vzdálenosti od okraje lesního pozemku bez návaznosti na zastavěné území. V plochách FP je podle textové části podmíněně přípustné zřizovat otevřené přístřešky o max. zastavěné ploše 70m2 pro účely celoročního pastevního chovu (hovězí dobytek, koně, ovce atp.) v území CHKOŠ při splnění podmínky umístění mimo pohledově exponované polohy v krajině a za podmínky

Obec Zdíkov

Červen 2013


173 (celkem 181)

souhlasu Správy chráněné krajinné oblasti Šumava. Z těchto důvodů není třeba vymezovat novou zastavitelnou plochu pro konkrétní zemědělskou stavbu. Žadatelka nebude zkrácena na svých právech využít pozemek pro záměr hospodářské stavby při splnění zákonných podmínek a souhlasu vlastníka pozemku. 17) manželé Václav a Marie Boudovi, bytem Vlkonice 113, Vacov, uplatnili námitku předloženou obci dne 15.10.2012 proti nezařazení pozemku p.č. 568/27 k.ú. Zdíkov Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 568/27 k.ú. Zdíkov je zařazen do ploch zemědělských s ozn. FP (louky a pastviny) a nachází se ve III. zóně chráněné krajinné oblasti Šumavy (dále jen „CHKOŠ“). Vyhověním žádosti by došlo k zahuštění této lokality ve volné krajině, protože přes účelovou komunikaci se nachází již stávající rodinný dům čp. 27. V obci Zdíkov je vymezeno dostatek zastavitelných ploch (jen v katastru Zdíkov pro 210 rodinných domů).

Obr. 17 a. Obec nemá zájem dále rozšiřovat rozptýlenou zástavbu ve volné krajině dané lokality. Podle doplňujících průzkumů a rozborů z roku 2009 řešeného území provedených zpracovatelem ÚP byly vyhodnoceny přírodní hodnoty, které je třeba v území chránit. Mezi ně patří terénní členitost správního území, tj. horizonty a bezlesé terénní hřbety, údolní nivy vodních toků (Spůlka, Zdíkovský a Adámkovský potok, Košinský potok), dále uzavřená údolí v CHKOŠ s roztroušenou (původní) zástavbou, zejména pak Lesní Chalupy (údolí Zdíkovského potoka). V této lokalitě směr Lesní Chalupy a K Lizu je tradiční rozptýlená zástavba původních usedlostí, obklopených pastvinami a loukami. Shluková zástavba je zde výjimkou. S přihlédnutím k republikovým prioritám vyplývajících z Politiky územního rozvoje ČR z roku 2008 (dále jen „PÚR ČR“) a následně vydaných Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje v roce 2011 (dále jen „ZÚR JČ“) vyplývá požadavek na zachování jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice, kde taková území mají značnou hodnotu i jako turistická atraktivita (viz kap. 2 PÚR ČR čl. 14) a dále při řešení urbanizace minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní, krajinné a kulturní hodnoty v území a to zejména na území specifické oblasti Šumava (viz kap. a. ZÚR JČ, úkoly v rozvojové ose nadmístního významu s ozn. N-OS1). Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 17 uvedla, že „…pozemek se nachází ve II. zóně CHKO Šumava; kolize s § 25 odst. 2 ZOPK (zastavěním by došlo ke zhoršení přírodního stavu a snížení ekologických funkcí dotčeného území); kolize se základními ochrannými podmínkami CHKO - se zákazem hospodaření na území II. zóny CHKO způsobem vyžadujícím intenzivní technologie uvedeným v § 26 odst. 3 ZOPK (vymezení dotčené plochy jako zastavitelné by bylo krokem ke změně hospodářského využití pozemku, následné zastavění by vyžadovalo použití intenzivních technologií – zejména by došlo k nevratnému poškození půdního povrchu a mohlo by dojít i ke změně vodního režimu a terénním úpravám značného rozsahu); kolize s ochranou

Obec Zdíkov

Červen 2013


174 (celkem 181)

krajinného rázu dle § 12 ZOPK a předmětem ochrany CHKO Šumava z důvodu výrazného zásahu do kulturně historické charakteristiky krajinného rázu (zahuštěním zástavby by došlo k narušení stávající urbanistická struktury - rozptýlené zástavby).“

Obr. 17 b. Uvedený obrázek 18. uvádí zkreslení stavu vycházející z doplňujících průzkumů a rozborů území zpracovatelem před zahájením prací nad novým územním plánem. Je z něj patrný počet uplatněných žádostí (červeně – P3 pozemek Boudových) vlastníků na zařazení do připravovaného ÚP v návaznosti na již zastavěné plochy (modrá). Vyhověním těchto požadavků by došlo k plnému zastavění celé lokality mezi Lesními Chalupami a Zábrodem. Jedná se o území značně podmáčené, ve kterém se nachází obecní studny pro zásobení pitnou vodou lokality Zábrod. Námitka vlastníků byla uplatněna již dne 12.10.2010 a následně zamítnuta z důvodu umístění pozemku p.č. 568/27 kat. území Zdíkov ve volné krajině mimo zastavěné území, což odporuje základním urbanistickým zásadám, požadavkům ochrany přírody ve velkoplošně chráněném území Šumava, proto zastupitelstvo po dohodě se zpracovatelem návrhu ÚP rozhodlo dne 13.12.2010 na svém II. zasedání námitce nevyhovět.

Obr. 18.

Obec Zdíkov

Červen 2013


175 (celkem 181)

18) pana Petr Adamec, bytem Zdíkov 325, uplatnil námitku dne 28.01.2013 u obce proti nezařazení p.č. 810/2 k.ú. Zdíkov do návrhu ÚP do ploch pro bydlení Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 810/2 k.ú. Zdíkov je zařazen v ploše zemědělské s ozn. FP (louky a pastviny) a nachází se ve III. zóně chráněné krajinné oblasti Šumavy (dále jen „CHKOŠ“) (viz obr. 17a, b). V této lokalitě směr Lesní Chalupy a K Lizu je tradiční rozptýlená zástavba původních usedlostí, obklopených pastvinami a loukami. Shluková zástavba je zde výjimkou. S přihlédnutím k republikovým prioritám vyplývajících z Politiky územního rozvoje ČR z roku 2008 (dále jen „PÚR ČR“) a následně vydaných Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje v roce 2011 (dále jen „ZÚR JČ“) vyplývá požadavek na zachování jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice, kde taková území mají značnou hodnotu i jako turistická atraktivita (viz kap. 2 PÚR ČR čl. 14) a dále při řešení urbanizace minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní, krajinné a kulturní hodnoty v území a to zejména na území specifické oblasti Šumava (viz kap. a. ZÚR JČ, úkoly v rozvojové ose nadmístního významu s ozn. N-OS1). Další zdůvodnění je shodné s odůvodněním rozhodnutí pro manžele Boudovi, protože se jedná o totožnou lokalitu se stejnými pravidly. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 18 uvedla, že „…zařazením předmětného pozemku do zastavitelné plochy a následným jeho zastavěním by došlo ke kolizi s ochranou krajinného rázu dle § 12 ZOPK a předmětem ochrany CHKO Šumava z důvodu výrazného zásahu do kulturně historické charakteristiky krajinného rázu (zahuštěním zástavby by došlo k narušení stávající urbanistická struktury - rozptýlené zástavby). .“ Na základě uvedených důvodů byla námitka zamítnuta.

19) pan Ing. Václav Hájek, bytem Zdíkov 196, uplatnil dne 14.01.2013 u obce námitku proti nezařazení pozemku p.č. 480/5 a 480/6 k.ú. Zdíkov, na kterých je umístěna stavby 312 –stavební do ploch bydlení Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemky p.č. 312-stavební, 480/5 a 480/6 kat. území Zdíkov jsou zařazeny do ploch nezastavitelných zahrad s ozn. ZS.2 (viz obr. 19), kdy podle textové části lze ponechat stavby individuální rekreační objekty označené v katastru nemovitostí stavební parcelou, nesmějí se však plošně ani objemově rozšiřovat. Vzhledem k tomuto požadavku, může vlastník předmětnou stavbu na pozemku p.č. 312-stavební dokončit podle původních plánů a vydaného opatření stavebního úřadu. Obec však nemá zájem na rozšiřování zastavitelných ploch v tomto území, zvláště je-li jich pro možnost zástavby pro bydlení vymezeno v katastru Zdíkov celkem pro 150 nových rodinných domů pro nejméně 394 obyvatel.

obr. 19.

Obec Zdíkov

Červen 2013


176 (celkem 181)

20) paní Dagmar Fidlerová, bytem Wintrova 1123, Pardubice, uplatnila dne 29.01.2013 námitku proti nezařazení pozemků p.č. 150/1, 158/2, 265/51, 295/4, 1082/4 k.ú. Zdíkov do ploch pro bydlení návrhu ÚP Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemky p.č. 150/1, 265/51, 295/4 k.ú. Zdíkov a pozemek p.č. 1082/4 – vodní tok v k.ú. Zdíkov jsou zařazeny v návrhu do plochy veřejného prostranství s ozn. PZ.1 specifikace Zámecký park, který má významnou funkci okrasnou a rekreační. Tato plocha je součástí územního systému ekologické stability – biokoridoru vymezeného podél Zdíkovského potoka. Bývalý Zámecký park (viz obr. 20) přináležel k dochovanému zámku čp. 1 (tvrz z roku 1318, přestavěna renesančně roce 1868 - viz obr. 21), od něhož byl násilně odtržen vybudováním přeložky silnice II/145 v 70. letech minulého století. V současné době byly do údržby parku investovány značné finanční prostředky na jeho revitalizaci.

Obr. 20.

Obr. 21.

Pouze pozemek p.č. 158/2 k. ú. Zdíkov je zařazen do plochy zemědělské s ozn. FP (louky a pastviny) určený pro poldr, tj. možnost zachycení (rozliv) povrchové vody v době přívalových dešťů a jako ochrana pro stávající zástavbu podél Zdíkovského potoka. Námitce není možné vyhovět z hlediska veřejných zájmů, protože by došlo k porušení koncepce obnovy a zachování bývalého zámeckého parku pro další generace a současně i narušení koncepce ochrany stávající zástavby před náhlými povodněmi. Došlo by k nedodržení úkolu územního plánování ustanoveného v § 19 stavebního zákona, podle kterého je nutné vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, a pro odstraňování jejich důsledků a to přírodě blízkým způsobem. 21) paní Simona Kovářová, bytem Zdíkov 345, uplatnila námitku dne 28.01.2013 u pořizovatele proti nezařazení pozemku p.č. 36/27 kat. území Zdíkov do ploch pro bydlení Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemek p.č. 36/27 kat. území Zdíkov je vymezen v ploše zeleň s ozn. ZS.2 (nezastavitelné

Obr. 22.

Obec Zdíkov

Červen 2013


177 (celkem 181)

zahrady). Fyzicky se jedná o zahrádku se zchátralými stavbami typu kolna, dřevník (viz obr. 22). Pozemek byl zařazen do plochy zeleně z důvodu ochrany přilehlého pozemku využívaného mateřskou školou. Obec nemá zájem v této lokalitě rozvíjet zástavbu a trvá na vymezené ploše zeleně – zahrady. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 21 uvedla, že „...pozemek je nevhodný k zástavbě vzhledem ke svému umístění, tvaru a rozloze a zároveň z důvodu, že jde o pozemek se zelení (i se vzrostlými dřevinami), která má uvnitř zastavěného území obce velký význam. Stromy zlepšují mikroklima, zachycují prach a škodliviny, poskytují útočiště živočichům a rostlinám a zvyšují atraktivitu obce. Správa tak podporuje rozhodnutí o této námitce.“ Na základě uvedených důvodů byla námitka zamítnuta. 22) pan Bohuslav Žižka, bytem Zdíkov 201, uplatnil námitku proti nezařazení pozemku p.č. 461/21 k.ú. Masákova Lhota do ploch pro bydlení návrhu ÚP podáním dne 17.01.2013 u pořizovatele a opakovaně dne 21.01.2013 u obce Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: přestože se pozemek nachází ve II. zóně CHKO Šumava, byla vlastníkovi při tvorbě změny č.2 ÚPO Zdíkov vlastníkovi v roce 2006 udělena výjimka ze zákazu z ust. § 26 odst. 3 písm. a) zákona ochrany přírody a krajiny, z důvodu jeho návaznosti na již zastavěnou plochu. (viz obr. 23)

obr. 23. Na základě vyhodnocení podkladů z doplňujících průzkumů a rozborů v roce 2008 – 9 vyhodnotil zpracovatel pozemek jako nevhodný k zástavbě (viz obr. 24. – ozn. Z2.126 fialová) z důvodů, že lokalita se nachází v II. zóně CHKO Šumava, což brání automatickému zařazení do ÚP do zastavitelných ploch, a dále : - chybí chodník podél silnice III/14516 - severovýchodní část lokality prudce svažitá, příjezd na pozemek ze silnice III/14516 obtížně řešitelný pro nevyhovující rozhledové podmínky při výjezdu, zdolání prudké meze při silnici - pozemek hluboko zasahující (cca 100m) do prudkého zalučněného svahu, na němž jsou ještě čitelné stopy po plužinách - ze původních regulativů ÚPO nebylo zřejmé, zda může být pozemek oplocen; oplocení pozemku v plném rozsahu by výrazně poškodilo krajinný ráz Při návrhu zadání nového ÚP Zdíkov majitel pozemku neuplatnil námitku proti nezastavitelnosti svého pozemku. Při veřejném projednání v roce 2010 neuplatnil námitku. Po schválení ÚP Zdíkov nepodal žádost o přezkum OOP ÚP Zdíkov ke Krajskému úřadu Jihočeského kraje České Budějovice. Po zrušení OOP ÚP Zdíkov krajským úřadem a v průběhu následného schvalování ÚP Zdíkov uplatnil majitel pozemku námitku teprve při veřejném projednání v roce 2013. Důvody, které vedly zpracovatele při průzkumech a rozborech v roce 2008-9 a následně Zastupitelstvo obce Zdíkov při schvalování zadání k nezařazení pozemku 461/21 k.ú. Masákova Lhota mezi zastavitelné plochy,

Obec Zdíkov

Červen 2013


178 (celkem 181)

nadále trvají a na daném pozemku nedošlo k žádným změnám. K výše uvedeným důvodům je nutné ještě přiřadit polohu pozemku v 50m širokém ochranném pásu lesního pozemku. Zařazením pozemku mezi zastavitelné plochy by došlo k dalšímu prodloužení obce podél silnice III/14616 do volné krajiny, aniž by byly k zástavbě využity proluky uvnitř obce Nový Dvůr. Zařazení pozemku 461/21 k.ú. Masákova Lhota mezi zastavitelné plochy by bylo dále v rozporu s připomínkou Národního památkového ústavu v Českých Budějovicích (viz vyhodnocení připomínek bod C.), který požadoval naopak zmenšení zastavitelných ploch v lokalitě Nový Dvůr s odůvodněním, že navržené plochy nadměrně navyšují rozlohu zástavby nad rámec historického půdorysu sídla. Na základě uvedených důvodů byla námitka zamítnuta

obr. 24. 23) pan Ladislav Pahorecký, bytem Nový Dvůr 108, Zdíkov, uplatnil námitky opakovaně dne 10.12.2012, 13.12.2012 a 03.01.2013 u obce, proti zařazení pozemku p.č. 651/5 a 651/1 k.ú. Masákova Lhota do ploch pro bydlení a s požadavkem na jejich vyjmutí z plochy s ozn. Z12 a místo nich zařadit pozemek p.č. 876/20 k.ú. Masákova Lhota do ploch pro bydlení Rozhodnutí: námitka se zamítá odůvodnění: pozemky p.č. 651/5 a 651/1 k.ú. Masákova Lhota jsou vymezeny návrhem v ploše s ozn. Z12 pro bydlení v rodinných domech venkovských s ozn. BV. Logicky jsou k nim přiřazeny i sousední pozemky. Vyjmutím těchto dvou pozemků by byla narušena celá urbanistická koncepce dané lokality. Dále by nemělo logiku tuto lokalitu z návrhu vypouštět, vzhledem k její návaznosti na stávající zástavbu a dostupnost veřejné infrastruktury (viz obr.25), což jsou základní předpoklady pro zahrnutí pozemků do návrhu ÚP, kdy se nejedná

Obr. 25.

Obr. 26.

o pohledově exponované místo, nedochází ke střetu se zónací chráněné krajinné oblasti Šumava na rozdíl od dalšího požadavku pana Pahoreckého na zařazení pozemku p.č. 876/20 k.ú. Masákova Lhota do ploch pro

Obec Zdíkov

Červen 2013


179 (celkem 181)

bydlení (viz obr. 26) kdy by jeho vymezením došlo k zahuštění zástavby ve volné krajině v sousedství již vymezené zastavitelné plochy.

Obr. 27. Obrázek 27. uvádí, kolik bylo k zadání uplatněno požadavků na zařazení do nového územního plánu v lokalitě Nový Dvůr. Obec z uvedených důvodů nemá zájem na rozvoji zástavby v této lokalitě. Správa CHKO Šumava ve svém stanovisku k rozhodnutí o námitkách ze dne 06.05.2013 čj. SZ NPS 07587/2012/8-NPS 03508/2013 k námitce pod ozn. č. 23 uvedla, že „…zařazením pozemku 876/20 do zastavitelné plochy a následným jeho zastavěním by došlo ke kolizi s ochranou krajinného rázu dle § 12 ZOPK a předmětem ochrany CHKO Šumava z důvodu výrazného zásahu do kulturně historické charakteristiky krajinného rázu (zahuštěním zástavby by došlo k narušení stávající urbanistická struktury - rozptýlené zástavby) a také charakteristiky vizuální, protože tento pozemek je umístěn již blízko horizontu a bezlesého terénního hřbetu, čímž by zároveň došlo k rozporu se schváleným zadáním ÚP.“

Dále byly zastupitelstvem obce zamítnuty další uplatněné žádosti či námitky došlé po termínu (tj. po 29.01.2013), např. tyto: a) požadavek paní Lucie Fulínové, bytem Zdíkov 325 ze dne 05.04.2013 na zařazení pozemku p.č. 182/10 k.ú. Zdíkov do územního plánu za účelem bydlení. Tento pozemek je v návrhu UP vymezen částečně, tj. kolem stávajícího rodinného domu, v ploše pro bydlení v rodinných domech příměstské s ozn. BI a zbylá část pozemku je v ploše územní rezervy pro bydlení s ozn. R5, podmínkou využití pozemku je zpracování územní studie, která prověří napojení zástavby na obslužnou komunikaci, tedy zpřístupnění celé vymezené lokality tak, aby se dala plně využít. Vyhověním žádosti paní Fulínové by právě došlo k znepřístupnění dalších pozemků. b) požadavek paní Jany Furišové zastupující společnost DOMUS Prachatice s.r.o., se sídlem Družstevní 92, Prachatice, na vymezení zastavěného území obce Zdíkov, vzhledem k tomu, že bez územního plánu ani vymezeného zastavěného území nemůže jejich společnost vyřizovat zakázky v oblasti stavebnictví. Rozhodnutím zastupitelstva obce ze dne 05.06.2013 se urychlí dokončení procesu pořízení nového ÚP a vyhoví tak žádosti paní Furišové.

N. V YHODNOCENÍ

PŘIPOMÍNE K

V průběhu pořizování návrhu ÚP byla uplatněna petice občanů Zdíkova, směřující proti řešení obchvatu obce Zdíkov , tj. přeložky silnice III/14516 mezi sídly Zdíkov a Masákova Lhota, s návrhem na její zrušení v ÚP, která byla předána obci Zdíkov a obcí vyřízena dne 25.06.2009. Předsedkyně petičního výboru paní Zdeňka Švarcová uplatnila tuto kopii petice při veřejném projednávání návrhu ÚP dne 12.10.2010.

Obec Zdíkov

Červen 2013


180 (celkem 181)

Přestože předložená Petice měla zřejmé vady podle § 4 odst. 2 a § 5 odst. 1 zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním, byla nadepsána jako „připomínky k návrhu zadání ...“, a přestože byla uplatněna při veřejném projednání návrhu územního plánu Zdíkov podle § 52 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon“), kdy lze uplatnit pouze z titulu vlastnictví námitky (viz § 52 odst. 2 stavebního zákona) nebo připomínky (viz § 52 odst. 3 stavebního zákona), úřad územního plánování vyřídil předložené podání v souladu s ust. § 5 odst. 3 zákona o právu petičním. Zpracovatel vzal v úvahu požadavek občanů obce Zdíkov a platný návrh přeložky silnice III/14516 převzal ze stávající platné územně plánovací dokumentace a upravil s tím, že ji zanesl do návrhu ÚP pouze jako územní rezervu, pro jejíž realizaci je nutná změna schváleného ÚP, myšleno nového ÚP. V návrhu ÚP takto vymezený koridor územní rezervy nezakládá právo na stavbu, chrání památnou alej tím, že zde nemůže beze změny ÚP probíhat výstavba, která by Zdíkovskou alej ohrozila, a v neposlední řadě brání propojení lokality Zdíkov a Masákova Lhota, což je z hlediska urbanismu nežádoucí. Tím bylo vyhověno podstatě petice, tj. zachování památné aleje s tím, že možná výstavba obchvatu lokality Masákova Lhota lze pouze po změně územního plánu, k čemuž se mohou občané opět vyjádřit. Obci Zdíkov byla předložena petice občanů a příznivců obce Hodonín dne 30.11.2010 obsahující požadavek na zrušení vymezení zastavitelné plochy na návsi sídla Hodonín. Zastupitelstvo obce se na svém II. zasedání usneslo vyhovět požadavku a plocha byla z návrhu ÚP vyjmuta. V průběhu pořizování návrhu územního plánu byly uplatněny v letech 2010 a 2011 připomínky dotčených orgánů a to: A. Ministerstvo životního prostředí ČR, ze dne 07.04.2010, uplatnilo požadavek na respektování poddolovaného území , stejně tak se vyjádřila Česká geologická služba – Geofond ze dne 07.04.2010, která požadovala respektovat poddolované území pod č. 1080, kde v minulosti probíhala těžba grafitu a vápence. Oba požadavky, resp. připomínky byly návrhem respektovány. B. Hasičský záchranný sbor v Českých Budějovicích uplatnil dne 30.04.2010 požadavek na zajištění dostatečného množství vody včetně zajištění přístupnosti k jejímu zdroji a brát zřetel při navrhování zástavby záplavového území obce. Oba požadavky byly při zpracování návrhu splněny. C. Národní památkový ústav v Českých Budějovicích uplatnil dne 12.05.2010 doporučení, kdy navrhoval u všech lokalit navrhovaných ve větším rozsahu zástavby zpracování územní studie nebo regulačního plánu a limitů pro budoucí zástavbu včetně urbanistického začlenění do kompozic sídel, dále navrhoval přehodnotit návrhové plochy s ozn. BI v jižní části Masákovy Lhoty vzhledem k tomu, že navržené plochy nadměrně navyšují rozlohu zástavby nad rámec historického půdorysu sídla, což platí i pro lokalitu Nový Dvůr. Požadavky na zpracování urbanistických studií u rozsáhlejších zastavitelných ploch byly již v návrhu ÚP obsaženy, ostatní připomínky ohledně rozsahu zástavby byly konzultovány zpracovatelem ÚP s obcí. Lokality v Masákově Lhotě a Novém Dvoře byly ponechány, neboť přímo navazují na zastavěné území obce (jádro obce). Nabídkou těchto zastavitelných ploch se eliminuje tlak na zastavování volné krajiny. Obec trvala na jejich ponechání v ÚP. D. Správa CHKO Šumava (dále jen „Správa“) byla požádána o stanovisko k uplatněným námitkám k veřejnému projednání návrhu ÚP dne 10.01.2011. Připomínky nebo nesouhlasy byly dány dne 18.01.2011 pro: D.1) Správa vyslovila podmínečný souhlas se zařazením pozemku p.č. 905/6 kat.území Masákova Lhota, lokalita Nový Dvůr, do ploch pro bydlení. Nesouhlasí s řešením celého pozemku, ale pouze s částí navazující na silnici Nový Dvůr – Zadov III/14516a a s funkčním využitím pro zemědělskou usedlost, vzhledem k tomu, že se jedná o pozemek ve III. zóně CHKO Šumava. Po dohodě s obcí byl pozemek zařazen do ploch s funkčním využitím BR Bydlení v rodinných domech rozptýlených v krajině. D.2) Správa nesouhlasí s přesunutím kapitol F2.1 a F2.2 z výrokové části ÚP do odůvodnění. Toto řešení se týká vyhovění námitce uplatněné panem Michalem Hofmanem za společnost APTM s.r.o., Zlín, vztahující se k pozemku p.č. 689/37 a 689/17 kat. území Masákova Lhota, lokalita Nový Dvůr. „... V uvedených kapitolách jsou řešeny zásady prostorové regulace včetně architektonických zásad pro zajištění ochrany krajinného rázu (§ 12 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb.). Správa se domnívá, že uvedení regulativů ve výrokové části ÚP, jak bylo stanoveno v původním návrhu ÚP není v rozporu s Přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., kde je uvedeno v kapitole I. v bodě 1 písm. f), že textová část územního plánu obsahuje mimo jiné i stanovení podmínek

Obec Zdíkov

Červen 2013


181 (celkem 181)

prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách), což nevylučuje uvedení případných dalších regulativů ...“ Upravená kapitola F.2 byla konzultována mezi zpracovatelem, pořizovatelem, obcí a Správou CHKOŠ. D.3) Správa nesouhlasí se zařazením pozemku p.č. 921/5 kat. území Masákova Lhota, lokalita Nový Dvůr, do ploch pro bydlení. Podle Správy je „... požadovaná plocha umístěna na pohledově velmi exponovaném místě (s dalekým rozhledem). Zastavěním této plochy by došlo k rozporu s § 12 odst. 1 zákona (ve kterém je formulována ochrana krajinného rázu), tj. ke snížení přírodní a estetické hodnoty daného místa. Umístěním stavby na tomto pozemku by došlo k nadměrnému zahušťování zástavby a tím k narušení urbanistické struktury této lokality – rozptýlená zástavba ... “. E. společnost E.ON a.s. České Budějovice uplatnil požadavek na zadání – 29.04.2010 zachovat venkovní vedení VN a TS v lokalitě „V Kružci“ podle vydaného územního rozhodnutí ze dne 20.04.2009 pro stavbu s ozn. „SB-5007-102, Zdíkov, Zábrod – VN, TS“, kterému bylo vyhověno již při zpracování návrhu ÚP a trasa pro el.vedení VN včetně plochy pro trafostanici s ozn. T009 byl vymezen. Připomínkám bylo úpravou textu nebo grafiky vyhověno již při zpracování návrhu ÚP v roce 2011. K opakovanému projednávání návrhu v roce 2012 a 2013 nebyly uplatněny žádné připomínky.

POUČENÍ Proti územnímu plánu Zdíkov vydanému formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).

………………………………….

………………………………..

Mgr. Zdeněk Kantořík

Dagmar Kjučukovová

starosta obce

místostarostka obce

Datum nabytí účinnosti: ………………………………

Obec Zdíkov

Červen 2013

II. ODŮVODNĚNÍ. Obsah

Recommend Documents