IEE Project BiogasIN

IEE Project ‘BiogasIN’ Postupy pro povolování Bioplynových projektů v České Republice D.4.1.3, WP4

CzBA

2011

This Project (Contract No IEE/09/848/SI2.558364) is supported by:

Permitting procedures for biogas projects in Czech Republic

Obsah 1.

Úvod .......................................................................................................................... 4

2.

Postupy pro povolování bioplynových projektů v ČR ...................................... 4

2.1.

Právní základ pro povolování bioplynových porjektů ......................................................... 4

2.1.1. 2.1.2. 2.1.3.

2.2. 2.3.

3. 3.1. 3.2. 3.3.

Přehled příslušných právních předpisů pro povolování bioplynových projektů v České Republice ........................................................................................................................ 4 Podmínky vtlačování bioplynu do plynovodu vymezuje (čl. 16 odst. 7, 9 a 10 z Nařízení 2009/28/EC) ................................................................................................................ 5 Rozvoj infrastruktury pro ústřední topení a chlazení (čl. 16 odst. 11 z Nařízení 2009/28/EC) .................................................................................................................................. 5

Odpovědné státní instituce ............................................................................................... 5 Povolovací řízení ............................................................................................................... 6

Překážky v povolovacím řízení pro bioplynové projekty v České Republice ................................................................................................................. 7 Metody ............................................................................................................................. 7 Problémové body z pohledu úřadů ................................................................................... 7 Bottlenecks from the viewpoint of project developer ........................................................ 7

4.

Závěr ....................................................................................................................... 16

1.

Obecná spokojenost s postupy k získání povolení pro výstavbu a provoz bioplynové stanice. ................................................................................... 17 1.1. Prosím zaškrtněte jednu z následujících odpovědí: ........................................................ 17 Povolení pro výrobu bioplynu v České Republice není překážkou pro realizaci bioplynové stanice! ........................................................................................................ 17 1.2. V bioplynových projektech v České Republice je …: ...................................................... 17

Získání povolení ..................................................................................................... 18

2. 2.1. 2.2.

Odpovědnost za schvalovací procesy ................................................................. 18

3. 3.1. 3.2.

Víte, kdo je zodpovědný za vydávání povolení k bioplynovým stanicím v České republice? ........................................................................................................... 18 Víte, kdo je zodpovědný za vydávání povolení k bioplynovým stanicím v České republice? ........................................................................................................... 18

Zkušenosti s příslušnými úřady ........................................................................... 18

4. 4.1. 4.2.

4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

2

Prosím napište, která povolení jsou nejednoduší získat: ................................................ 18 Prosím napište, která povolení jsou nejhůře dosažitelná: ............................................... 18

Jaká byla Vaše zkušenost s příslušnými orgány při schvalovacím procesu? .................. 18 Prosím posuďte následující prohlášení: “Kompetence a personální vybavení úřadů (např: počet pracovníků, znalosti ohledně bioplynových stanic) je velmi dobré” ............................................................................................................................ 19 Prosím posuďte následující prohlášení: “Účinnost dotčených úřadů (např: čas na zpětnou vazbu, kvalita zpětné vazby) je velice dobrá.” ....................................... 19 Kolik se uskutečnilo schůzek s odpovědnými partnery? ................................................. 19 Existuje zákon/vyhláška pro schvalovací proces pro bioplynové stanice? ...................... 19 Prosím popište Vaše zkušenosti s dotyčnými úřady. ...................................................... 19


Doba potřebná ke schválení ................................................................................. 20

5. 5.1. 5.2.

Jestliže už jste prošli povolovacím řízením: Jak dlouho trvalo získat schválení projektu? ........................................................................................................ 20 Jestliže jste ještě neprošli povolovacím řízením: Jak dlouho si myslíte, že trvá schvalovací řízení? ................................................................................................. 20

Náklady na povolení .............................................................................................. 20

6. 6.1. 6.2.

Jestliže už jste prošli povolovacím řízením: Kolik Vás to stálo, než jste dostali povolení? ....................................................................................................................... 20 Jestliže jste ještě neprošli povolovacím řízením: Kolik si myslíte, že Vás bude stát celkové povolovací řízení? ...................................................................................... 20

Důvody odmítnutí povolovacího řízení ................................................................ 20

7.

7.1. Jaké jsou hlavní důvody pro odmítnutí žádosti o povolení v České Republice ............... 20 (Můžete vybrat vice možností) ................................................................................................... 20 7.2. Prosím popište Vaše zkušenosti. ................................................................................... 21

Obecné otázky........................................................................................................ 21

8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4.

Co je Vaše hlavní povolání?........................................................................................... 21 Už jste realizoval výstavbu bioplynové stanice? ............................................................. 21 Máte nějaké další připomínky pro odpovědné orgány a zákonodárce? .......................... 21 Pokud si přejete, uveďte prosím své kontaktní údaje pro další vyjasnění. ...................... 22

Výhradní odpovědnost za obsah této zprávy nesou její autoři. Tento dokument nemusí nutně odrážet stanovisko Evropské unie. Evropská komise není zodpovědná za jakékoli užití, která mohou být vyrobena z informací v něm obsažených.

3


1.

Úvod

Národní akční plán pro obnovitelné zdroje energie v České Republice, obsahuje hlavní dlouhodobé energetické cíle a pokrytí dlouhodobé energetické potřeby ČR s předním využitím všech dostupných vnitrostátních zdrojů energie a využitím nejlepší dostupné techniky (BAT) ve formě nanejvýš ohleduplnější k životnímu prostředí. Velmi důležitý podíl představují obnovitelné zdroje energie, jejichž potenciál lze předem spočítat s ohledem na umístění, klimatické podmínky a parametry energetických sítí v ČR. Plánovaný podíl energie z Obnovitelných Zdrojů Energie (OZE) na konečné hrubé spotřebě energie v roce 2020 činí 13.5 %. Plánované cíle pro bioplyn v roce 2020, v České Republice: Instalovaná kapacita (podíl energie z OZE v produkci elektřiny): Plánovaný podíl energie z OZE pro vytápění a chlazení: Celkové množství energie z OZE: Tepelná energie Elektrická energie: Celková spotřeba energie v dopravě:

417 MW 167 ktoe 17,323 TJ 6,986 TJ 10,336 TJ 0,04 PJ

Bioplynový trh je stále v České Republice podceňovaný potencionální zdroj obnovitelné energie a jeho optimální využití, jako nosiče energie, i když představuje ideální formu pro užitkové energie, jako je elektřina, teplo a přeměnou na mechanickou energii v podobě biopaliva. V důsledku toho je bioplyn vnímán, jako cennou náhradu za zemní plyn, i když je jeho trh pořád jen v začátcích. Je zde absence zastřešujícího dokumentu, vyhlášky, která by součastně optimalizovala pozitivní externality z výroby bioplynu, ale i jejich využití pro společnost, jako celek.

2.

Postupy pro povolování bioplynových projektů v ČR 2.1.

Právní základ pro povolování bioplynových projektů

Některé energetické zákony popisují bioplyn, jako Obnovitelný Zdroj Energie. Bioplyn je a to přímo, nebo nepřímo, označován, jako nosič energie na trzích s plynem, elektřinou a tepelnou energií, kde je označován jako bioplyn.

2.1.1. Přehled příslušných právních předpisů pro povolování bioplynových projektů v České Republice Nařízení č. 1774/2002/ES, o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí (EIA) zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci (IPPC) zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech zákon č. 254/2001 Sb., o vodách 4


zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech zákon č. 180/2005 Sb., o využívání energie z obnovitelných zdrojů Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a znečišťování a o integrovaném registru znečišťování (zákon o integrované prevenci, IPPC) zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví směrnice 2009/147/ES O ochraně volně žijících ptáků („směrnice o ptácích“) směrnice 92/43/EHS O ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin („směrnice o stanovištích“) Směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů

2.1.2.

Podmínky vtlačování bioplynu do plynovodu vymezuje (čl. 16 odst. 7, 9 a 10 z Nařízení 2009/28/EC)

Stávající energetický zákon č.458/2000 Sb., § 19a (1) stanovuje způsob a regulaci cen za přepravu a distribuci všech druhů plynu, které splňují technické parametry (kvalita) a veškeré požadavky na připojení do sítě zemního plynu, bez ohledu na typ přepravovaného plynu. Součastná kapacita vysokotlakého plynovodu je dostatečně dimenzovaná pro případná připojení zařízení na výrobu bioplynu. Kapacita plynovodu je vždy řešena ke vztahu k příslušnému spojovacímu bodu (plynárna) a stávající sítě. Střední a nízkotlaké spojení nebude možné z důvodu malé spotřeby paliva přes letní měsíce v daných lokalitách Technická kvalita týkající se bioplynu je stanovena normou TPG 902 2002 z roku 2008 (Kvalita a zkoušení plynných paliv s vysokým obsahem metanu). V součastné době je připravována nová norma DG 983 01 (O vtlačování bioplynu do plynovodu, Požadavky na kvalitu a měření). Tato norma se zabývá požadavky na výrobu bioplynu, měření kvality a určuje pravidla pro odorizaci a tlaku vtáčeného bioplynu do rozvodné sítě. Ve stejné vyhlášce se podle Energetického regulačního úřadu připravují možnosti připojení a též by měla řešit způsob výpočtu poplatku za toto připojení.

2.1.3.

Rozvoj infrastruktury pro ústřední topení a chlazení (čl. 16 odst. 11 z Nařízení 2009/28/EC)

Skoro většina velkých měst v České Republice má již existující systém pro rozvod tepla a tento systém postačuje pro více jak 50% celkové spotřeby. To znamená, že nové topné systémy se mohou vyskytnout pouze v menších městech a lokalitách, kde bude k dispozici vhodný obnovitelný zdroj energie (zejména biomasy nebo bioplynu) v dostatečném množství. Plány na vybudování infrastruktury pro zásobování teplem nejsou v České republice zpracovány na centrální úrovni. Problematika zásobování teplem je řešena pouze v rámci územní energetické koncepce, vypracované na regionální úrovni.

2.2.

Odpovědné státní instituce

Úřady zapojené do schvalovacího procesu jsou rozděleny podle pravomocí a podle důležitosti vydaného rozhodnutí: národní – se zapojí pouze ve fázi dotací; regionální – EIA, IPPC Stavební povolení, kolaudace; místní - oznámení, vyhlášky. 5


2.3.

Povolovací řízení

Popis úřadů a jejich schéma postupu při udělování povolení je znázorněn níže, krok za krokem.

ZÚR

ÚP obce

Stanovisko SEA

EIA

ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ

Stanoviska DOSS(dotče né orgány státní správy)

Vyjádření DOSS

STAVEBNÍ POVOLENÍ

KOLAUDAČNÍ SOUHLAS

Závazná stanoviska DOSS a podkladová rozhodnutí (např. výjimka podle § 56 zák. č. 114/1992 Sb.

Závazná stanoviska DOSS a podkladová rozhodnutí (např. podle § 8 zák. č. 114/1992 Sb.

Časový rámec: Postup realizace projektu Realizace bioplynového projektu se musí řídit podle platných zákonů a brát v potaz specifické místní požadavky, které mohou mít významný dopad na technické řešení a celkový vliv na trvání projektu. Následující odstavec ukazuje normální proces realizace a průměrný čas potřebný pro získání jednotlivých povolení v určitých fázích projektu: Úvodní posouzení záměru, studie proveditelnosti 1 měsíc Geologický průzkum Zpracování oznámení, nebo dokumentace pro EIA Zpracování dokumentace pro územní řízení Rozptylová studie, odborný posudek o zdroji znečištění ovzduší Zpracování energetického auditu a žádost o dotaci 2-10 měsíců Dokumentace pro stavební povolení 2-3 měsíce Realizace stavby 4-6 měsíců

6


Průměrná celková doba pro získání veškerých povolení je asi 20 měsíců. Pro získání rozhodnutí o posouzení na životní prostředí (EIA), ne jenom získání oznámení (zvaná malá EIA) se průměrná doba může zvýšit až na 34 měsíců Je důležité zmínit, že skutečná doba trvání projektu může být velmi silně ovlivněna místními podmínkami a dalšími faktory, jako je: Potřeba vyřešit majetkoprávní vztahy k vlastnictví pozemků, Potřeba změny územně-plánovací dokumentace obce (min. 10 měsíců) Nestandardní druhy biomasy (potřeba zpracování poloprovozních testů substrátů, výtěžností bioplynu a posouzení možných inhibičních vlivů 2-3 měsíce), Negativní přístup obce, či kraje k veřejnému projednávání těchto bioplynových projektů (např. podstoupit kompletní šetření EIA) může zastavit celý projekt na 6-10 měsíců.

3.

Překážky v povolovacím řízení pro bioplynové projekty v České Republice 3.1.

Metody

Rozhovory s úřady; Průzkum pomocí dotazníku Q1 pro součastné a budoucí provozovatele bioplynových stanic/ projektové developery,prostřednictvím e-mailu, prezentací a na našich webových stránkách, distribuovaných během organizace bioplynových událostí (konference, meetingů, diskuze atd.).

3.2.

Problémové body z pohledu odpovědných úřadů

Složitost postupu: dlouhé lhůty pro vyřízení povolení, nedostatek kompetentnost (nedostatek vzdělání státních zaměstnanců a jejich praktická zkušenost), nevěnování dostatečné pozornosti k povolení pro nadbytečnost dokumentů a přemíry povolovacích řízení.

3.3.

Problematické body z pohledu projektového developera

Politická nestabilita, časté změny v právních předpisech. Finanční podpora jednotlivých programů se často mění během jejich trvání (výkupní tarify a zelené bonusy), Časté změny smluvních podmínek, Potřeba dlouhé doby k získání povolení, Problémy s připojením do rozvodných sítí, Návratnost investic může být pochybná a zdlouhavá.

7


Na následujících stránkách naleznete přehledně znázorněné výsledky z dotazníku, které jsou jasně znázorněny pomocí grafů a tabulek s popisky. V České Republice není uspokojivé mínění o povolovacím řízení v bioplynových projektech. První obrázek znázorňuje popularitu povolovacích řízení. 20 procent dotazovaných nemá názor na tuto otázku, 40% respondentů nesouhlasí s touto otázkou průzkumu a zbytek dotazovaných je rozdělen na dvě poloviny, z nichž je jedna polovina zásadně proti a druhá pouze souhlasí, že povolovací proces není bariérou pro výstavbu bioplynového projektu.

Další graf znázorňuje výsledky na otázku “V bioplynovém projektu je...” 45% odpovědělo, že získání povolení je stejně obtížné, jako získat externí financování projektu, 33 procent respondentů věří, že obtížnější je sehnat externí financování, než dostat povolení a zbývajících 22% zastává názor, že obě možnosti jsou stejně komplikované.

8


Další graf znázorňuje názor respondentů, která povolení jsou nejsnáze získatelná od jednotlivých úřadů. Za nejsnáze získatelné povolení, respondenti vybrali územní rozhodnutí.

Další graf reprezentuje opačnou otázku k předcházející “Jaká povolení jsou nejsnáze dosažitelná?“, Nejčastěji uváděná odpověď na otázku co je nejhůře získatelné povolení bylo uváděno posouzení EIA. Ale problematický bod, těchto dvou otázek je stavební povolení, protože se zde vyskytuje. To může mít příčinu v jednání s různými úřady jejich přístupem k tomuto povolení.

9


Výsledky k otázce:Víte kdo je zodpovědný za vydávání povolení pro bioplynové stanice? Jsou prezentovány v následujícím grafu. Jedna třetina dotazovaných odpověděla, že si nejsou jistí a skoro 40% vyjádřilo souhlas.s touto otázkou.

Obdrželi jsme 11 odpovědí, že stavební úřad je odpovědný za vydávání povolení pro bioplynové stanice. 7 odpovědí, že městský úřad je tou autoritou, která je odpovědná, 5 odpovědí pro krajský úřad a 3 jsou pro energetický regulační úřad, ale v mnoha případech bylo na některé úřady zapomenutu.

10


Jaké jsou Vaše zkušenosti s odpovědnými úřady pro bioplynové projekty? 23% respondentů uvádí, že odpovědné úřady, jsou velmi nápomocné a dobře spolupracovalo, na druhou stranu 35% dotázaných odpovědělo, že jsou velmi nespokojeni se zkušenostmi, pomocí a měli problémy najít oprávněnou osobu pro bioplynové projekty.

Další koláčový graf znázorňuje, že téměř 60% dotazovaných nemá názor, zda je způsobilost úřadů dobrá, či ne (např. počet zaměstnanců a jejich zkušenosti s bioplynovými projekty).

11


Na otázku dobré efektivnosti úřadů se vyjádřilo skoro 40% respondentů negativně a 44% dotazovaných nemá vyhraněný názor, nebo dostatek zkušeností s úřady.

Na otázku: Kolik schůzek jste absolvovali s partnery pro získání povolení? Všichni respondenti uvedli více než 4 schůzky, které byly mezi možnostmi, ale někteří uvedli, že museli absolvovat více než 20 setkání.

Další otázka se týká znalosti, kdo je zodpovědný za vydávání povolení k bioplynovým projektům? Téměř 40 procent odpovědělo, že neví, kdo zodpovědný a dalších 40% odpovědělo, že odpovědný za vydávání povolení je Ministerstvo životního prostředí.

12


Většina dotazovaných nemá přímé zkušenosti se získáváním potřebných povolení pro bioplynovou stanici, ale mají zkušenosti s odpovědnými úřady z podobných projektů. Hodně respondentů souhlasně odpovídá, že povolovací řízení potřebuje čas a většina odpovědných úřadů, zatím nemá dostatečné praktické zkušenosti s bioplynovými stanicemi.

Časový rozdíl mezi jednotlivými názory respondentů, je nejspíše zapříčiněn rozdílnou zkušeností se státními institucemi, které mají jiné pracovní vytížení a rozdílné zkušenosti s udělováním povolení pro bioplynové projekty.

Na otázku, Kolik Vás stála potřebná povolení pro stavbu bioplynového projektu? Jsme v dotazníku nezaznamenali žádné odpovědi z průzkumu, protože tyto informace jsou velice choulostivé a pro většinu společností je nežádoucí publikovat soukromé informace.

13


Následující graf ukazuje odhadovanou cenu za veškerá potřebné dokumenty ke stavbě bioplynové stanice. Rozdíly mezi jednotlivými odhady jsou markantní a to nejen díky nezkušenosti dotazovaných respondentů, ale i rozdílnost firem, které připravují potřebnou dokumentaci.

V dalším grafu je uvedeno jen velmi málo rozličných zkušeností respondentů, ale jak vyplývá z grafu, tak se většina respondentů shodla na tom, že největší problém při získání povolení jsou ze strany sousedů, kteří se musí vyjádřit k projektu.(možné riziko pro budoucí neshody a potíže pro obě strany. Česká specialita – závist, dělání naschválů)

14


Na otázku Main problems for permission procedures se nám sešla spousta nápadů a rozdílných názorů k této problematice. Nejvíce souhlasili s názorem, že je příliš mnoho státních institucí, které jsou zahrnuty do povolovacího procesu a proto se celková doba jednání s úřady neúměrně prodlužuje, čož je druhá nejčastější odpověď našich respondentů Za velice náročné a komplikové označili respondenti třetí nejsčastěji zmiňovaný názor, a to doložení veškeré dokumentace pro získání všech potřebných povolení k zahájení stavby.

15


Na dalším grafu můžete vidět, v jakém zastoupení se jednotlivé pracovní pozice zúčastnili našeho průzkumu. S 50% se zúčastnili zemědělci, kteří projevili ochotu poskytnout nějaké informace a mají zájem se dozvědět vice o problematice bioplynu. 20% dotazovaných se zabývá přípravou bioplynových projektů a projektů s bioplynem spojených.

Na otázku zda se respondent podílel na přípravě dokumentace, provozu nebo stavbě? Odpovědělo pouze 15% pozitivně

4.

Závěr

Zde jsou uvedeny hlavní problémy v ČR: - Složitost postupu: dlouhé lhůty pro vyřízení povolení, nedostatek kompetentnost (nedostatek vzdělání státních zaměstnanců a jejich praktická zkušenost), nevěnování dostatečné pozornosti k povolení pro nadbytečnost dokumentů a přemíry povolovacích řízení. - Problémy s připojením do sítě; - Námitky proti investorům (rozpory mezi různými subjekty v povolovacím procesu, nedůvěra občanů);

16


- Konflikty s místní politikou - Časté změny vhodných zákonů, standardů, grantů – podmínky a podpora pomocí státního systému (dotace za připojení a zelené bonusy)

Návrhy na zlepšení: Vypracování protokolu mezi zúčastněnými úřady (větší přehled, kdo co udělal a kdo je za co zodpovědný) Doba potřebná k dokončení povolovacího procesu je obvykle dlouhá. Doporučením je přesně definovat postup pro povolení a to hlavně časový harmonogram pro jednotlivé úřady, které se musí řídit v souladu s právním nařízením. Hlavním cílem je snížit celkový potřebný čas pro celé povolovací povolení. Plánování zásobování surovinou: Udržitelnost zásobování bioplynové stanice surovinou, je jeden z dalších problémů, který může zvýšit vzdor a nechuť nevládních organizací, firem, nebo spoluobčanu k projektu. Tento problém by se měl vzít do úvahy již v počátcích plánovaného projektu bioplynové stanice.

Annex 1: Questionnaire on permitting procedures for biogas project developers (CZ)

1.

Obecná spokojenost s postupy k získání povolení pro výstavbu a provoz bioplynové stanice. 1.1.

Prosím zaškrtněte jednu z následujících odpovědí: Povolení pro výrobu bioplynu v České Republice není překážkou pro realizaci bioplynové stanice!

1.2.

17

□

Rozhodně nesouhlasím

□

Nesouhlasím

□

Ani souhlas, ani nesouhlas

□

Souhlasím

□

Rozhodně souhlasím

V bioplynových projektech v České Republice je …: □

…vice obtížné získat peníze pro financování (např: půjčku z banky) než získat povolení

□

…vice obtížné získat povolení než peníze na financování


□

2. 2.1.

…stejně obtížné získat povolení, jako získat peníze na financování

Získání povolení Prosím napište, která povolení jsou nejednoduší získat: 1._______________________________________________________________ 2._______________________________________________________________ 3._______________________________________________________________

2.2.

Prosím napište, která povolení jsou nejhůře dosažitelná: 1._______________________________________________________________ 2._______________________________________________________________ 3._______________________________________________________________

3. 3.1.

3.2.

4. 4.1.

18

Odpovědnost za schvalovací procesy Víte, kdo je zodpovědný za vydávání povolení k bioplynovým stanicím v České republice? □

Ano

□

Ne

□

Nevím

Víte, kdo je zodpovědný za vydávání povolení k bioplynovým stanicím v České republice? □

Regionální úřad:

Kdo? __________________________________________________

□

Národní úřad:

□

Regionální a národní úřady:

Kdo? ___________________________________________________ Kdo? _______________________________________

Zkušenosti s příslušnými úřady Jaká byla Vaše zkušenost s příslušnými orgány při schvalovacím procesu? □

Byli velice nápomocní a spolupracující.

□

Nebyli moc nápomocní a nespolupracovali.

□

Velice spolupracovali, ale nemohli pomoci dále.

□

Nemohl jsem najít odpovědnou osobu pro bioplynové stanice.

□

Dosud nemám zkušenosti s úřady.


4.2.

4.3.

4.4.

Prosím posuďte následující prohlášení: “Kompetence a personální vybavení úřadů (např: počet pracovníků, znalosti ohledně bioplynových stanic) je velmi dobré” □


□

Nesouhlasím

□


□

Souhlasím

□


Prosím posuďte následující prohlášení: “Účinnost dotčených úřadů (např: čas na zpětnou vazbu, kvalita zpětné vazby) je velice dobrá.” □


□

Nesouhlasím

□


□

Souhlasím

□


Kolik se uskutečnilo schůzek s odpovědnými partnery?

Počet jednání /schůzek: ________________________________

4.5.

4.6.

Existuje zákon/vyhláška pro schvalovací proces pro bioplynové stanice? □

Ano;

□

Ne

vydaný kým: _____________

Prosím popište Vaše zkušenosti s dotyčnými úřady. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

19


5.

Doba potřebná ke schválení

5.1.

Jestliže už jste prošli povolovacím řízením: Jak dlouho trvalo získat schválení projektu?

Počet měsíců: ___________________ 5.2.

Jestliže jste ještě neprošli povolovacím řízením: Jak dlouho si myslíte, že trvá schvalovací řízení?

Počet měsíců: ___________________

6.

Náklady na povolení

6.1.

Jestliže už jste prošli povolovacím řízením: Kolik Vás to stálo, než jste dostali povolení?

Kč: ____________________________ 6.2.

Jestliže jste ještě neprošli povolovacím řízením: Kolik si myslíte, že Vás bude stát celkové povolovací řízení?

Kč: ____________________________

7. 7.1.

Důvody odmítnutí povolovacího řízení Jaké jsou hlavní důvody pro odmítnutí žádosti o povolení v České Republice (Můžete vybrat vice možností)

20

□

Postup pro získání povolení je příliš dlouhý.

□

Není jasné, která instituce je odpovědná.

□

Není jasné, které osoby jsou odpovědné na jednotlivých úřadech, pro vyřizování.

□

Příliš mnoho úřadů je zapojených do udělování povolení.

□

Vyžaduje se příliš mnoho informací (dokumentů/dokladů) pro získání povolení.

□

Není dán právní rámec pro realizaci bioplynových stanic.

□

Vyžaduje se příliš mnoho posouzení (např. dopad na životní prostředí). Prosím uveďte kolik? __________________________________________________________

□

Absence vhodných zákonů pro bioplynové stanice.

□

Nejsou zde informace potřebné k udělení povolení pro bioplynové stanice v České Republice.

□

Nejsou zde žádné problémy při udělování povolení v České Republice.

□

Ostatní: Prosím popište je v bodě 7.2


7.2.

Prosím popište Vaše zkušenosti. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

8. 8.1.

8.2.

8.3.

Obecné otázky Co je Vaše hlavní povolání? □

Projektant bioplynové stanice

□

Zemědělec

□

Potravinářský průmysl

□

Průmysl zpracování odpadu

□

Energetické využití

□

Ostatní:

Prosím specifikujte: ______________

Už jste realizoval výstavbu bioplynové stanice? □

Ne

□

Ano

Máte nějaké další připomínky pro odpovědné orgány a zákonodárce? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

21


8.4.

Pokud si přejete, uveďte prosím své kontaktní údaje pro další vyjasnění. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

Děkujeme za Váš příspěvek k podpoře a vývoji Bioplynu v České Republice!

22

IEE Project BiogasIN

Recommend Documents