Iedereen telt mee: juist nú!
Hof van Twente Lokaal ijzersterk
Verkiezingsprogramma gemeenteraadsverkiezingen 2010 - 2014
Samen sterk 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
Inleiding De PvdA staat voor een eerlijke en sociale inrichting van ons land. Ook in de gemeente Hof van Twente moet het bestuur eerlijk en open omgaan met de burgers en zich sociaal opstellen voor de mensen die zich tijdelijk of permanent minder goed kunnen redden. Gelijke kansen voor iedereen en een (lokale) overheid die daarvoor de voorwaarden schept. Culturele, maatschappelijke en religieuze achtergronden respecteren we en elke vorm van discriminatie willen we uitsluiten. Dat is ook verankerd in de wetgeving en de regels van de EU. Bovendien moeten burgers betrokken worden en blijven bij het beleid en bestuur. Vrijheid, eerlijkheid en een sociale maatschappij! In deze economisch donkere dagen hebben we geen gemakkelijke opgave. Bij veel bedrijven staan banen op de tocht of vallen ontslagen. Dat is bedreigend voor veel mensen, maar vooral voor diegenen die toch al een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt hebben. Denk aan uitzendkrachten, voormalige bijstandsgerechtigden, jongeren, ouderen, onze nieuwe medelanders en mensen met een beperking. Daarnaast zal in de komende raadsperiode ook de gemeente Hof van Twente gekort worden op haar budget en vermindert daardoor de financiële armslag. Hoe fors de bezuinigingen ook zullen zijn, de PvdA zal zich blijven inzetten voor een voortzetting van het huidige minimabeleid. Het solidariteitsprincipe dat de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen, blijft voor de PvdA onverkort gehandhaafd. Daarnaast zal de PvdA zich blijven inzetten voor een sterke en vitale gemeente, waarin we werkgelegenheid stimuleren en ervoor willen zorgen dat jong en oud in onze gemeente kunnen wonen. Dat willen we doen op een duurzame wijze en met behoud van onze prachtige natuur en landschappen. Dat kunnen we niet alleen, wél samen met de inwoners en andere betrokkenen bij onze Hof van Twente. Het motto van de PvdA voor de komende raadsperiode is dan ook: Iedereen telt mee: juist nú!
1
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
1. Dit is gelukt! De PvdA Hof van Twente heeft in de afgelopen vier jaar vrijwel alle doelen bereikt die vastgelegd zijn in het coalitieakkoord. Hieronder een greep uit de zaken, die daarnaast door de inzet van de PvdA-fractie in de Hof zijn bereikt: -
Woningbouw voor starters op de woningmarkt. De PvdA heeft de aanzet gegeven tot het Collectief Particulier Opdrachtgeverschap, waardoor de mogelijk wordt geschapen dat ‘starters’ goedkoop een woning kunnen kopen of bouwen.
-
Gebiedsgericht werken is van de grond gekomen.
-
De doelgroep, die in aanmerking komt voor gemeentelijke bijstand en bijzondere bijstand is gebracht op 120 procent van het minimuminkomen. Hierdoor krijgen bijvoorbeeld meer kinderen de kans mee te doen op school en in de samenleving.
-
De periode waarna de minima in aanmerking komen voor de zogenoemde langdurigheidstoeslag is teruggebracht van vijf naar drie jaar.
-
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) wordt in de Hof goed uitgevoerd, hoewel er zorgen blijven over de aanbesteding van de huishoudelijke hulp.
-
Kunstgrasvelden voor sportverenigingen.
-
Verhogen van de investeringssubsidie voor verenigingen van 30 naar 50 procent.
-
Het stoppen van het extra goederenvervoer per trein tussen Zutphen–Hengelo.
-
De aanpak van de verkeersveiligheid, door het aandringen op maatregelen in de Molenstraat en de herinrichting van de Irisstraat te Goor.
-
Het laag houden van de lasten voor burgers en bedrijven.
-
Aanzet tot een duurzaamheidbeleid, waarbij de gemeente zich inzet voor het stimuleren van zogeheten groene energie en het behalen van andere milieudoelstellingen.
-
Voorkomen van het bungalowpark op de Herikerflier.
2
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
2. Moderne democratie en goed bestuur
Visie Landelijk lijkt de kloof tussen burger en politiek de afgelopen jaren allesbehalve verkleind. In Hof van Twente is in de afgelopen raadsperiode veel aandacht voor dit probleem geweest. Dat heeft geleid tot verbetering van de deelname van inwoners aan bestuurlijke zaken. De PvdA gelooft in deze modernisering van de democratie en vindt dat burgerparticipatie in onze gemeente nog sterker moet worden. Bij de burger van nu, die bewust kiest en een kritische consument is, past het niet dat hij eens in de vier jaar mag stemmen en verder zijn mond moet houden. Betrouwbaar bestuur, goede dienstverlening en een glasheldere besluitvorming zijn zaken waar de mensen op kunnen rekenen bij de PvdA. Een burger die zich actief wenst te bemoeien met het beleid en bestuur van de gemeente vindt bij de PvdA een goede ingang.
Wat wil de PvdA in ieder geval bereiken in de komende raadsperiode? 1. Burgers worden betrokken bij de voorbereiding en uitvoering van beleid. Niet alleen in de gemeentepolitiek zelf, maar ook in het onderwijs, het welzijn, de zorg, de corporaties en dergelijke. 2. Verbetering van de kwaliteit in de beantwoording van vragen van burgers en gemeenteraad. 3. Inventarisatie en afschaffing van overtollige en inefficiënte regels, zo mogelijk via het project Deregulering. 4. Om het contact met de inwoners laagdrempelig te maken, zal de (schaduw)fractie van de PvdA minimaal eens per jaar de kernen bezoeken.
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
Wethouders stellen zich minder politiek op, maar gedragen zich meer als bestuurder die beleid voorbereidt voor besluitvorming door de raad en daar vervolgens uitvoering aan geeft.
-
De PvdA vindt dat het beleid zoveel mogelijk tot stand komt in samenspraak met burgers. Het college moet zich schriftelijk verantwoorden over wat het met deze inspraak heeft gedaan. Want daadwerkelijke inspraak is meer dan een keertje luisteren.
3
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
-
Elektronische dienstverlening wordt verder uitgebouwd en bevorderd en de gemeente zorgt voor de toegankelijkheid ervan voor mensen met (digitale) functiebeperkingen.
-
Burgers krijgen op korte termijn antwoord op hun vragen. Voor de beantwoording van vragen/klachten wil de PvdA een maximale termijn van vier weken invoeren, tenzij wettelijke termijnen anders bepalen.
-
Er wordt een actief beleid gevoerd dat zeggenschap in onze kernen versterkt door het in stand houden of instellen van buurt-, kern- en dorpsraden.
-
De PvdA vindt dat in de gemeente Hof van Twente functioneel 3 wethouders voldoende zijn voor een kwalitatief goed bestuur.
4
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
3. Veiligheid
Visie In de Hof voelen we ons veilig en dat wil de PvdA zo houden. Veiligheid is echter meer dan zonder angst de straat op gaan. Het is ook je geborgen en gewaardeerd voelen in de omgeving. In feite hebben we het dan over het alom vertrouwde noaberschap. Voor de veiligheid zijn we allemaal ook zelf verantwoordelijk. Rekening houden met spelende kinderen, fietsers en andere weggebruikers vinden we bijvoorbeeld vanzelfsprekend als we achter het stuur zitten. De buren de helpende hand toe steken ook. Als PvdA vinden we wel dat de politiek ervoor moet zorgen dat er waarborgen zijn voor een veilige samenleving.
Wat wil de PvdA in ieder geval bereiken in de komende raadsperiode? 1. De politie en wijkagenten zijn en blijven gemakkelijk aanspreekbaar. 2. Het voorbereiden van afdoende maatregelen tegen het doorgaande vrachtverkeer, waarbij een of meerdere randwegen niet worden uitgesloten. 3. Het oplossen van de verkeersonveilige situatie in de Kerkstraat te Goor. 4. De verkeersveiligheid in buurten verbeteren door onder andere veilige fietsroutes.
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
Veiligheid en verkeersveiligheid moeten hoog op de politieke agenda. De gemeenteraad gaat daarom periodiek om de tafel met politie, kerncoördinatoren en vertegenwoordigers van scholen en van kern- en buurtverenigingen.
-
Wijzigingen in routes van het lokale openbaar vervoer kunnen nooit plaatsvinden zonder dat daarbij bewoners betrokken zijn.
-
Een helder en eenduidig parkeerbeleid en handhaving daarvan in de centra van Delden en Goor.
-
Doorgaan met het beperken van het autoverkeer in het centrum van Goor.
-
Gebruik van goedkope of gratis parkeervoorzieningen aan de rand van het centrum van de kernen wordt gestimuleerd.
5
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
-
Regels zijn regels en in het lokale politiebeleid verdient de aanpak van asociaal gedrag en de aanpak van veelplegers prioriteit, waarbij een preventieve aanpak boven een bestraffende aanpak gaat. Overtreders moeten worden aangepakt en de PvdA kiest voor het slachtoffer.
-
Wangedrag en criminaliteit onder jongeren worden voorkomen en bestreden. Dat doen we door een intensieve, niet vrijblijvende samenwerking tussen scholen, bureaus Jeugdzorg, algemeen maatschappelijk werk, reclassering, en politie. Wij spreken ook ouders aan op het gedrag van hun kind.
-
Te vaak is er bij overlast en geweld sprake van alcoholmisbruik, vooral bij jongeren. Het verstrekken van alcohol aan jongeren onder de zestien jaar wordt aangepakt.
6
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
4. Goed wonen voor iedereen
Visie Iedereen verdient een goed dak boven zijn of haar hoofd. Voor veel mensen, of het nu starters, doorstromers of ouderen zijn, is dat onvoldoende bereikbaar. De wachttijden voor huurhuizen zijn vaak lang en koophuizen onbetaalbaar. Dat vraagt naast doorstroming vooral om voldoende betaalbare woningen. De gemeente moet de vraag naar woningen en het huidige aanbod beter op elkaar afstemmen. Het aantal jongeren dat zich in Hof van Twente vestigt, blijft sterk achter bij het landelijk gemiddelde. De PvdA vindt dat het gebrek aan geschikte starterswoningen één van de factoren is van de toenemende vergrijzing in de Hof. Ook vraagt de PvdA aandacht voor ouderen die behoefte hebben aan andere wooneenheden met flexibele service en aangepaste woningen voor mensen met een beperking. Voor hun huisvesting draagt de gemeente via de WMO verantwoordelijkheid. Als het aan de PvdA ligt, kenmerkt goed wonen zich in de komende jaren niet door massabouw en kwantiteit, maar door meer maatwerk, duurzaamheid en sociale woningbouw, waarbij het noaberschap en het samen optrekken van ‘jong en oud’ een eigentijdse invulling krijgt.
Wat wil de PvdA bereiken in de komende raadsperiode? 1. Naast de al geplande woningen het bouwen van 40 extra starterswoningen onder andere in Delden, gebruikmakend van de handvatten in de PvdA-notitie Betaalbaar wonen voor iedereen. Indien mogelijk en nodig bestaande en geplande uitbreidingsplannen hiervoor wijzigen. 2. Realiseren van een soepele regeling voor woningdeling als er sprake is van bijvoorbeeld intensieve mantelzorg. 3. Bij het ontwikkelen van plannen over wonen en ruimtelijke ordening moeten de inwoners vanaf het begin worden betrokken. Dit geldt bijvoorbeeld voor de ontwikkeling van het centrum van Markelo en het gebruik van het pand Arkervaart.
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
De gemeente is verantwoordelijk voor voldoende woningaanbod dat aansluit bij de vraag in de gemeente. Met ontwikkelaars, woningcorporaties en bewoners wordt de woonvisie actueel gehouden, waarbij er (prestatie)afspraken worden gemaakt over de te bouwen en te renoveren woningen (wat, voor wie en waar). Ook
7
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
krijgen in de puntentoekenning voor het huren van woningen de inwoners van onze gemeente voorrang. -
Het doelgroepenbeleid moet zich specifiek richten op: o jonge starters, bijvoorbeeld via initiatieven als het Collectief Particulier Ondernemerschap of sociale koopwoningen. o doorstroming van ouderen door het aanbieden van andere wooneenheden of bestaande woningbouw naar hun behoefte aanpassen. o asielzoekers met een verblijfstatus. o mensen met een lichamelijke of geestelijke beperking. Bij het toewijzen van woningen verlenen we voorrang aan deze doelgroepen.
-
De woningproductie wordt gestimuleerd door samen met corporaties en ontwikkelaars een woonfonds te starten. Corporaties staan garant voor de afname van woningen, gemeenten bieden een uitgestelde betaling op de grondprijs en de ontwikkelaar brengt woningen tegen kostprijs in. Ook wordt – binnen de wettelijke kaders – gestreefd naar een versnelling van plan- en inspraakprocedures, wordt een lagere grondprijs berekend voor sociale huurwoningen en wordt zelf bouwen, individueel of gezamenlijk, actief door de gemeente gestimuleerd. Bij alle nieuwbouwprojecten wordt speciaal aandacht geschonken aan de elementen bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid voor mensen met functiebeperkingen. Duurzaam en innovatief bouwen gaat ook over aanpasbaar en levensloopbestendig bouwen.
-
De PvdA wil grondspeculatie onmogelijk maken. Met woningcorporaties en projectontwikkelaars worden concrete afspraken gemaakt of convenanten afgesloten over: o het aantal te bouwen woningen. o het aandeel huur/koopwoningen dat voor mensen met lage inkomens betaalbaar wordt aangeboden. o investeringen in de leefbaarheid van wijken. o het signaleren van en reageren op huurproblemen en overlast. o slagingskansen op de woningmarkt voor de diverse doelgroepen. o kwaliteit van de woningen. o huurprijzen. o isolatie van bestaande huurwoningen.
-
We stimuleren en ondersteunen creatieve mogelijkheden om tot betaalbare woningen te komen voor starters zoals sociale koopwoningen of erfpachtconstructies. Bij het verlaten van dergelijke woningen worden deze terugverkocht aan een stichting zonder winstoogmerk. Hierdoor blijven de woningen ook op langere termijn betaalbaar en voor de doelgroep beschikbaar. De bouw van sociale huurwoningen wordt gestimuleerd doordat de gemeente voor dergelijke woningen een lagere grondprijs rekent.
8
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
5. Een vitaal platteland
Visie Het platteland van Hof van Twente is krachtig. De sterke sociale samenhang tussen de inwoners speelt een essentiële rol in de leefkwaliteit in deze gebieden. Mede hierdoor is het goed toeven op het platteland en in de kleine kernen van de Hof. De PvdA wil dat dit ook in de toekomst zo blijft. Het landelijk gebied staat echter onder druk. Steeds meer voorzieningen op het platteland verdwijnen. Het aantal bedrijven in de landbouw is de afgelopen 10 jaar met 27 procent afgenomen, het aantal banen met 21 procent. De PvdA wil investeren in de kracht van het platteland. Met meer werkgelegenheid, toegankelijke voorzieningen en kwalitatief goede woningen. Jong en oud, rijk en arm, iedereen moet op het platteland kunnen wonen en werken. Landbouw neemt een belangrijke plaats in onze gemeente in: 29 procent van de bedrijven is in de landbouw (landelijk is dit 8%). De PvdA streeft naar een vitale en duurzame landbouw en zet in op behoud van het karakteristieke Twentse cultuurlandschap, dat goed toegankelijk is voor iedereen. Wat wil de PvdA in de komende raadsperiode bereiken? 1. Voorzieningen in alle kernen, inclusief de onderwijsvoorzieningen op een kwalitatief aanvaardbaar peil houden. 2. Investeren in duurzame, agrarische bedrijvigheid of alternatieve verbredingsactiviteiten waardoor de terugloop in het aantal agrarische bedrijven wordt tegengegaan. De PvdA wil dit ondersteunen en faciliteren.
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
De gemeente investeert samen met bewoners, het onderwijs en bedrijfsleven in experimenteerruimte. Succesvolle initiatieven sluiten aan bij kansrijke ontwikkelingen in het landelijk gebied. Bijvoorbeeld door de verbreding van activiteiten op het boerenbedrijf, zoals zorg, kinderopvang en recreatie.
-
Het gebruik van vrijkomende agrarische bebouwing voor een alternatieve bestemming, mag niet leiden tot een beperking of inperking van de agrarische bedrijvigheid.
-
Voorzieningen zoveel mogelijk gecombineerd in één gebouw die daardoor beschikbaar en bereikbaar blijven. Denk aan de brede school, een cultureel centrum of een gezondheidscentrum. Wanneer
9
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
een school zich ontwikkelt tot brede school, worden combinaties met allerlei andere voorzieningen mogelijk, zoals overblijf, voor- en naschoolse opvang, maar ook culturele en sportieve activiteiten en zorg. -
Een basisschool in de buurt is een belangrijke voorwaarde voor de leefbaarheid in een gebied. Het liefst kunnen kinderen zelf veilig naar school lopen of fietsen. De PvdA wil dat scholen door samenwerking op verschillende locaties kunnen blijven bestaan. Ook als een school iets kleiner is dan het wettelijk minimum moet de school niet direct worden opgeheven. Dit mag echter nooit ten koste gaan van de kwaliteit van het onderwijs.
-
Als winkels of ondernemers uit het Midden en Klein Bedrijf (MKB) in kernen dreigen te verdwijnen, neemt de gemeente de regie om te bekijken hoe mensen toch hun dagelijkse boodschappen in de buurt kunnen blijven doen.
-
Er zijn meer passende en betere woningen nodig. In sommige dorpen moeten jongeren nu noodgedwongen bij hun ouders blijven wonen of moeten senioren de plek verlaten waar zij jarenlang hebben gewoond. Ook op het platteland moet via de Rood-voorRood-regeling gebouwd kunnen worden, maar wel volgens de strikte voorwaarden die daarvoor gelden.
-
In kernen waarvan we nu al weten dat de bevolking zal krimpen, bouwen we geen extra huizen, maar gaan we verouderde woningen vervangen door kwalitatief goede woningen.
-
De zogenaamde ‘landschapsfondsen’ moeten worden gecontinueerd. Overheden en bedrijven kunnen hier geld in stoppen, waardoor ondernemers die het landschap mooi willen houden, een fatsoenlijke vergoeding krijgen voor hun groene en blauwe dienstverlening.
-
De PvdA is geen tegenstander van Landbouwontwikkelingsgebieden (LOG), maar vindt dat de uitvoering daarvan wel binnen de daarvoor opgestelde strikte regels moet vallen. Criteria met betrekking tot vestiging in LOG mogen worden aangescherpt, waarbij rekening moet worden gehouden met nieuwe inzichten op het gebied van fijnstof, uitstoot ammoniak e.d. Ten aanzien van gezondheidsrisico’s moeten de criteria uiterst scherp zijn.
10
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
6. Een groene en duurzame gemeente
Visie De PvdA staat voor een groene en duurzame gemeente. De gemeente houdt bij nieuwe bouwprojecten en renovaties van buurten en straten daarom rekening met het groen. Bij de uitbreiding, de inrichting en het onderhoud van het groen in de wijk moeten wijkbewoners betrokken worden. En voor het voortbestaan van planten en dieren zijn groenstroken en ecologische verbindingszones van groot belang. De gemeente speelt een belangrijke rol in duurzame, klimaat- en energiesparende maatregelen.
Wat wil de PvdA de komende raadsperiode bereiken? 1. De PvdA wil dat er daadwerkelijk concrete invulling gegeven wordt aan de 8 doelstellingen waartoe de gemeente Hof van Twente zich als millenniumgemeente heeft verbonden. In 2015 moet het volgende zijn gerealiseerd: 1. De armoede halveren en minder mensen met honger. 2. Elk kind naar school. 3. Mannen en vrouwen gelijkwaardig. 4. Minder kindersterfte. 5. Verbetering van de gezondheid van moeders. 6. Bestrijding van hiv/aids, malaria en andere dodelijke ziektes. 7. Bescherming van het milieu, iedereen schoon drinkwater en minder mensen in sloppenwijken. 8. Toegang tot betaalbare medicijnen, een eerlijk handelssysteem, minder schulden voor ontwikkelingslanden.
Door het onderschrijven van de millenniumdoelen, benadrukken we het belang van internationale solidariteit. Specifiek willen wij het voortouw nemen door bijvoorbeeld duurzaam in te kopen en door toekomstige bouw en renovatie duurzaam en klimaatvriendelijk uit te voeren. Daarnaast nemen we energiebesparende maatregelen en willen we komen tot een energieneutrale gemeente. Uiteraard zorgen we zo veel als mogelijk voor recycling en hergebruik. 2. De PvdA zal grootschalige (recreatieve) voorzieningen in het buitengebied, zoals bungalowparken en nieuwe golfterreinen, tegengaan. In Hof van Twente past volgens de PvdA kleinschalige en kwalitatief hoogwaardige recreatie.
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
We gaan zuinig om met grond, grondstoffen en energie. De meer duurzame vormen van landbouw, zoals biologische landbouw, 11
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
kunnen daarbij een belangrijke voortrekkersrol vervullen en moeten worden gestimuleerd. -
Bouwen en renoveren gebeurt duurzaam en klimaatvriendelijk. Het anders ontwerpen van gebouwen kan veel energiegebruik voorkomen. En door bestaande gebouwen te renoveren of beter te isoleren kunnen spectaculaire resultaten worden behaald. Oude bedrijventerreinen worden duurzaam geherstructureerd en hergebruikt.
-
Bij beslissingen van de gemeente wordt rekening gehouden met de gevolgen voor ontwikkelingslanden. Bijvoorbeeld door bij nieuwbouw en woningrenovatie gebruik te maken van hout met het FSCkeurmerk.
-
De PvdA vindt dat we zuinig moeten zijn op onze (toekomstige) Natura 2000-gebieden, maar ook andere gebieden zoals de Herikerberg, die al een overvloed aan recreatieve activiteiten moet verwerken.
-
De PvdA is tegen grootschalige agrarische ontwikkelingen, zoals het varkenscluster in Markelosebroek.
-
De PvdA is vanwege de horizonvervuiling geen voorstander van windmolens in de Hof van Twente, maar wil wel participeren in parken waar plaatsing van windmolens efficiënter kan en minder schade berokkent aan het landschap. Het gebruik van gebouwgebonden windturbines, bijvoorbeeld op bedrijventerreinen, is daarnaast een goede aanvulling.
-
De PvdA wil toepassingen van zonne-energie stimuleren en ziet vooral mogelijkheden bij bedrijfsgebouwen in het buitengebied. Wel moet worden opgepast voor een mogelijke aantasting van karakteristieke bebouwing op het platteland.
12
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
7 Sociaal leven, sociale leefomgeving
Visie Een fatsoenlijk bestaan voor iedereen, dat is dé opdracht van de Partij van de Arbeid. De PvdA staat voor eerlijk delen en werkt aan het verkleinen van de verschillen tussen arm en rijk. Wie (even) niet kan, moet kunnen rekenen op een goed vangnet. Het gaat daarbij niet alleen om een behoorlijk inkomen, maar ook om zaken als goede zorg, huisvesting, scholing en een zo prettig mogelijk leven. Door de economische crisis is armoedebestrijding nog urgenter geworden. De eerste tekenen dat vooral jongeren, laagopgeleiden, eenoudergezinnen en nieuwe Nederlanders de eerste slachtoffers zullen worden van de crisis, zijn al zichtbaar. De beste vorm van armoedebestrijding is werk. Wie toch zijn baan verliest of niet kan werken, laten we niet in de steek. De PvdA zorgt voor een solide vangnet. Urgent is ook hulp voor burgers die ernstige schulden hebben. Sociaal isolement, problemen in de gezinssituatie en dreigende dakloosheid gaan vaak samen met schulden. Daarom wil de PvdA volop inzetten op schuldhulpverlening. Belangrijk voor een sociaal leven zijn ook de burgers zelf. Zij kunnen actief vorm geven aan hun omgeving. Burgerparticipatie, om het officiële woord ervoor even te gebruiken. Daarop zet de PvdA de komende gemeenteraadsperiode ook in!
Wat wil de PvdA in ieder geval bereiken in de komende raadsperiode?
1. Het minimabeleid dat de PvdA de afgelopen vier jaar en in de jaren daarvoor gestalte heeft gegeven blijft onverminderd van kracht. Dat betekent dat de inkomensondersteuning ten minste blijft gelden voor iedereen die een inkomen heeft tot 120 procent van het minimumloon.
2. Inwoners die in de schulden raken, voortvarend helpen. Daarbij wordt niet alleen naar financiële problemen gekeken, maar ook naar sociale en psychosociale. Een schuldsaneringtraject op maat wordt binnen twee weken gestart.
3. Burgerinitiatieven om de leefbaarheid in hun buurt te vergroten worden gestimuleerd en gehonoreerd. De zelfwerkzaamheid is daarbij een belangrijk aspect, omdat dit de sociale binding tussen de bewoners in een buurt versterkt.
4. Doorgaan met kerncoördinatoren, die op buurt- en kernniveau oog en oor zijn voor een prettige en sociale leefomgeving.
13
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
Wat zijn onze verdere aandachtspunten? -
De wettelijk toegestane kwijtscheldingsmogelijkheden worden optimaal benut. Daarbij gaat het om kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en heffingen voor uitkeringsgerechtigden en inkomensafhankelijkheid bij de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening.
-
Verbetering van de proactieve voorlichting over inkomensondersteuning door de gemeente moet ertoe leiden dat inwoners optimaal gebruikmaken van de regelingen die voor hen bedoeld zijn. Denk aan wettelijke rechten, zoals huurtoeslag en bijstand, maar ook aan bijdragen uit het Participatiefonds. Ten slotte moeten gezien de kwetsbaarheid van de groepen die gebruik moeten maken van het Participatiefonds, inkomensondersteuning of de langdurigheidstoeslag de procedures simpel zijn. Op elke aanvraag moet de indiener binnen twee weken schriftelijk bericht hebben of de aanvraag is goedgekeurd.
-
Hoewel voedselbanken tegenwoordig een gegeven zijn, blijven ze naar de mening van de PvdA Hof van Twente een schande voor de samenleving. Het beleid is er dan ook op gericht dat door gebruikmaking van de gemeentelijke regelingen voedselbanken hier niet nodig zijn.
-
De PvdA wil dat inwoners die daar recht op hebben, bijdragen ontvangen uit het Participatiefonds. Scholen, verenigingen en hulpverleners moeten signaleren welke kinderen en volwassenen vanwege financiële problemen niet mee kunnen doen. De aandacht zal vooral gericht zijn op de jeugd, denk aan sport of andere sociale en buitenschoolse activiteiten.
-
De raadsleden - en eventuele wethouder(s) - van de PvdA breken door bureaucratische barrières heen als het gaat om schrijnende gevallen. Niemand mag de dupe worden van het systeem en daardoor in een sociaal isolement terechtkomen.
-
De maatschappelijke betrokkenheid moet op de basisscholen vorm krijgen via begeleide projecten en in het voortgezet onderwijs uitmonden in activiteiten waardoor kinderen in de praktijk kennismaken met de diversiteit in de samenleving.
-
Hondenpoepproblemen en het weggooien van afval worden harder aangepakt. Voor de burgers behoren deze zaken tot de belangrijkste problemen die zij ervaren.
14
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
8 Onderwijs en jeugdzaken
Visie Zolang kinderen naar school gaan, moeten ze verzekerd zijn van een beschermde, liefdevolle omgeving die ze een stevige basis biedt voor een goede toekomst. Ouders zijn en blijven verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kind. Als jongeren van school komen, moet alles op alles worden gezet om ze aan het werk te krijgen en degenen die dat willen, in hun eigen plaats te laten wonen. Gelijke kansen zijn voor de PvdA de basis voor een waardig bestaan. Juist in tijden van economische crisis is bestrijding van de jeugdwerkloosheid een topprioriteit.
Wat wil de PvdA in ieder geval bereiken in de komende raadsperiode? 1. De brede buurtschool doorvoeren in Hof van Twente, waardoor kinderen in de eigen schoolomgeving meer ontwikkelingskansen krijgen en waarbij de school ook een ontmoetingspunt wordt voor de wijk/kern. De PvdA wil hiertoe met partijen als kinderopvang, het onderwijs, creatieve centra, jongerenwerk en bibliotheek tot een convenant komen. 2. Het Centrum voor Jeugd en Gezin is laagdrempelig en biedt snel en deskundig hulp en ondersteuning op maat aan ouders, kinderen, maar ook aan hulpverleners en onderwijzers. De gemeente neemt voortvarend de regiefunctie ter hand bij het Centrum voor Jeugd en Gezin opdat burgers niet geconfronteerd worden met ondoorzichtige en slecht samenwerkende hulpverlening. De gemeente stimuleert zo nodig het aanbod van (verplichte) opvoedcursussen en algemenere spoedondersteuning. 3. Jongerenwerk moet een basisvoorziening in de kernen zijn, door en voor jongeren, ondersteund door een geschikt onderkomen voor de jeugd. Het jeugdbeleid geven we vorm samen met de jongeren. Wat zijn onze verdere speerpunten? - De PvdA wil actiever onderwijsbeleid gericht op het vergroten van kansen van kinderen met achterstanden.
-
Integratie van kinderopvang en peuterspeelzaalwerk, waarbij de kinderen spelenderwijs en via voorschoolse educatie worden voorbereid op de basisschool.
-
Jonge kinderen (tot 4 jaar) die dat nodig hebben, kunnen gebruik maken van voorschoolse activiteiten met aandacht voor taalontwikkeling en sociale vaardigheden. Om dit te bereiken, wordt
15
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
de samenwerking tussen kinderopvang, peuterspeelzalen en het basisonderwijs verder gestimuleerd.
-
De kinderopvang en buitenschoolse opvang – voor- en naschools moeten voldoende en dichtbij beschikbaar zijn, ook in kleine kernen. Daarbij mag de kwaliteit van de opvang niet in het geding komen.
-
De gemeente moet het gebruik van gemeentelijke gebouwen als scholen hiervoor zo nodig stimuleren en met scholen en kinderopvangorganisaties daarover afspraken maken.
-
De gemeente steunt scholen om het verzuim terug te dringen door actief op schoolverzuim te blijven controleren.
-
Uitval van jongeren die zonder diploma het voortgezet onderwijs verlaten, helpen terugdringen. Als daarvoor studiebegeleiding nodig is, zoekt de gemeente daarvoor zo nodig naar financiële steun.
-
Samen met ROC’s, gemeenten en bedrijfsleven worden voldoende stageplekken gegarandeerd, ook voor jongeren met een beperking. Hof van Twente slaat hiervoor de handen ineen met andere gemeenten waar de jongeren uit de Hof voornamelijk op school gaan.
-
We willen de scholen voor het voortgezet onderwijs in de gemeente behouden. Als daar nieuwbouw voor nodig is, zal de PvdA dit ondersteunen.
-
Hof van Twente helpt werkloze jongeren die bij het CWI komen om werk te vinden. Voor jongeren die niet mee willen werken en bij wie gedragsproblemen meespelen, worden onorthodoxe oplossingen niet geschuwd; dat kan in de vorm van opvang, disciplinering en verplichtende begeleidingstrajecten zijn, gericht op scholing.
-
Op basisscholen wordt in samenwerking met de GGD al begonnen met voorlichting over drugs-, alcohol- en andere verslavingen, waarbij ex-verslaafden – liefst uit de eigen gemeente – worden ingezet, zodat het geen ver-van-mijn-bedshow is, maar herkenbaar en dichtbij.
-
Er komt een actief beleid om jongeren die de zogenoemde drinkketen bezoeken, voor te lichten over de gevaren van alcoholmisbruik, waarbij in gesprek met deze jongeren wordt gekeken welke wensen zij hebben voor hun vrije tijd. Doel: drinkketen ontmoetingsplekken laten zijn.
-
Jongeren die overlast veroorzaken, al dan niet door het gebruik van drugs en alcohol, worden niet alleen door de politie aangehouden, maar ook thuisgebracht. Bij herhaling wordt het Centrum voor Jeugd en Gezin ingeschakeld om te zoeken naar de oplossing van het
16
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
probleem. -
Voor jongeren die dat nodig hebben, moeten er voldoende begeleide woonvormen blijven.
-
Volwassenenonderwijs moet gestimuleerd worden. Daarbij gaat het om algemeen vormend onderwijs.
-
Nieuwe Nederlanders die na een inburgeringcursus meer mogelijkheden willen krijgen om de taal beter te beheersen en zo meer kans op de arbeidsmarkt te hebben, worden door de gemeente ondersteund.
17
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
9
PvdA Hof van Twente
Welzijn en Cultuur
Visie Welzijn en cultuur gaan in Hof van Twente hand in hand. Via enkele honderden kleine en grote verenigingen vullen de inwoners hun vrije tijd op een plezierige manier in en doen ze actief mee aan de samenleving. Bovendien dragen ze bij aan de samenhang in onze samenleving. Veel sociaal-culturele verenigingen verzorgen optredens of andere presentaties waarvan ook vele niet-leden genieten. Bij het deelnemen aan verenigingsactiviteiten mag het inkomen geen drempel zijn. Het is van groot belang dat het verenigingsleven voldoende actieve leden blijft trekken, want daarmee staat of valt het aanbod van de verenigingen. De gemeente moet daarbij de helpende hand bieden door verbindingen te leggen met bijvoorbeeld de scholen, buitenschoolse opvang, jeugdzorg en wijken. De hele gemeente Hof van Twente bruist ook nog eens van de cultuur en die cultuur omvat niet alleen de (amateur)kunst, maar ook de cultuurhistorie, getuige de vele monumenten en de bijzondere landschappen die de Hof rijk is. Ook in het behoud en versterken daarvan zijn de vrijwilligers onmisbaar.
Wat wil de PvdA in ieder geval bereiken in de komende raadsperiode? 1. Vrijwilligers die werkzaam zijn in verenigingen krijgen gratis een verklaring omtrent gedrag (VOG) en afhankelijk van hun inkomen een gemeentelijke bijdrage in de kosten voor bijscholingscursussen. Hierdoor kunnen ze een diploma behalen op basis van het competentieprincipe (EVC= Eerder Verworven Competenties). Dit laatste is vooral voor vrijwilligers die werkzoekend zijn een extra opstap naar een betaalde baan. 2. Kunst en cultuur toegankelijk houden voor alle inwoners door inwoners op een bestaansminimum actief te wijzen op de mogelijkheden van het Participatiefonds. 3. De ondersteuning die kunst- en cultuurcentra in de Hof krijgen, blijft bestaan. Wel kan de economische crisis ertoe leiden, dat tijdelijk de subsidie wat omlaag gaat. 4. Het project Kunstwerk Diepenheim wordt voltooid.
18
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
Wat zijn onze verdere speerpunten?
-
De gemeente onderzoekt in samenwerking met het Bureau Vrijwilligerswerk de mogelijkheid om pools op te zetten, waarin vrijwilligers zitten die hun kennis en kunde ook kortdurend of op projectbasis voor meerdere verenigingen willen inzetten.
-
De zelfredzaamheid van verenigingen stimuleren door de subsidie te koppelen aan de initiatieven die de verenigingen ontplooien om leden onder alle bevolkingsgroepen te werven. Verenigingen die actief de boer opgaan en aantoonbaar actieve vrijwilligers en leden werven, behouden hun subsidie of komen in aanmerking voor subsidie.
-
Actief het Participatiefonds promoten om ook de inwoners met een kleine portemonnee te bewegen deel te nemen aan het verenigingsleven.
-
De gemeente zet zich in voor een jeugdcultuurfonds om kunstbeoefening breed toegankelijk te maken.
-
Via de buitenschoolse opvang het verenigingsleven al vroeg onder de aandacht van de jeugd brengen.
-
Door samenwerking tussen jongerenwerk en jeugdzorg met verenigingen kunnen overlast en probleemgedrag voorkomen worden.
-
Een krachtig monumenten- en landschapsbeleid in samenhang met kunst en cultuur.
-
Behoud van de villa Delden en bijdragen aan een goede invulling voor het gebruik van het pand.
-
De landgoederen in de Hof van Twente worden beschermd tegen verdere aantasting en waar mogelijk versterkt.
-
Leegstaande gebouwen worden benut voor kunstuitingen en om werkruimte te bieden voor jonge, startende kunstenaars, waardoor zij hun talenten kunnen ontplooien.
-
Cultuurhistorie, kunst en cultuur moeten een vast onderdeel zijn van het basis- en voortgezet onderwijs. Dat onderwijs zorgt minimaal één keer per jaar voor een kunstproject in samenwerking met bestaande kunstorganisaties in Hof van Twente.
-
Via de stichting CuBaHof blijft de gemeente cultuuronderwijs stimuleren, waaronder ook bezoeken aan theater, musea en filmhuis.
19
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
-
Elk kind moet de gelegenheid blijven krijgen om kennis te maken met muziekonderwijs. De cursussen Algemene muzikale vorming en Op weg naar een instrument moeten gegeven blijven worden.
-
Private initiatieven van kunst- en cultuurinstellingen moeten meer worden aangemoedigd.
-
Kunstwerken in de openbare ruimte worden goed onderhouden.
-
Een samenwerking tussen de Kunstvereniging Diepenheim en het MIKC wordt gestimuleerd. De Koningsroute is daar een mooi voorbeeld van. Samenwerking biedt de mogelijkheid voor tal van arrangementen die ook in toeristisch opzicht een grote meerwaarde kunnen hebben.
-
Door de opkomst van internet staat de Openbare Bibliotheek als publieke voorziening onder druk. Voor de PvdA blijft de bibliotheek echter een absolute basisvoorziening. Bibliotheken vervullen een belangrijke rol als ontmoetingsplek dicht in de buurt. Om die rol te behouden, moet de bibliotheek veranderen. Dat betekent investeren in de digitale bibliotheek, het aanbieden van cursussen, en het verzorgen van leescafévoorstellingen voor scholen en multimediatoepassingen.
20
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
10. Sport verbindt en daagt uit
Visie Sport verbroedert, het schept een gevoel van saamhorigheid en zorgt voor teamgeest en onderling respect. Door te investeren in sport en beweging bevorderen we niet alleen de gezondheid, maar ook het actief deelnemen aan de samenleving. Het is daarom van groot belang dat sport voor iedereen toegankelijk is. Het inkomen mag geen drempel vormen. De PvdA vindt dat sportverenigingen een belangrijke maatschappelijke functie in de gemeente Hof van Twente vervullen. Voor veel sportverenigingen, die op de been worden gehouden door een leger van vrijwilligers, blijkt het almaar moeilijker om nog voldoende mensen te vinden. De PvdA vindt het van groot belang voor de lokale gemeenschap dat een voldoende breed aanbod van sportclubs blijft bestaan. De gemeente moet daarbij de helpende hand bieden. Zij kan dit doen door verbindingen te stimuleren met bijvoorbeeld de scholen, buitenschoolse opvang, jeugdzorg en buurten. Naast sport voor iedereen, heeft ook topsport een groot maatschappelijk belang. Topsport kan bijdragen aan de profilering van de gemeente, terwijl individuele topsporters een positieve uitstraling kunnen hebben als rolmodel.
Wat wil de PvdA in ieder geval bereiken in de komende raadsperiode? 1. Zwembaden in Goor, Markelo en Delden blijven open. De PvdA vindt dat zwemmen een recreatieve basisvoorziening is, die gemakkelijk bereikbaar en toegankelijk moet zijn. Bovendien heeft de gemeente een uitstekende reputatie op het gebied van zwemprestaties op hoog niveau, die alleen kan worden gehandhaafd door voldoende aanwas en goede accommodaties. 2. De gemeente ondersteunt het vrijwilligerswerk door een hoogwaardige dienstverlening vanuit het Bureau Vrijwilligerswerk en door het oprichten en faciliteren van een gemeentebrede sportraad.
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
Ook buiten schooltijd moeten alle kinderen kennis kunnen maken met het plezier van sporten. Het inkomen van hun ouders mag daarbij geen drempel vormen. De gemeente Hof van Twente moet dit mogelijk maken met een tegemoetkoming via de
21
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
scholierenvergoeding en/of het jeugdsportfonds (=participatiefonds). De gemeente moet in overleg met verenigingen en sportraad meer bekendheid geven aan de bestaande mogelijkheden. -
Voor kinderen van 2 tot 12 jaar moeten er voldoende speelmogelijkheden zijn in de eigen woonomgeving. In nieuwe wijken moet bij de planontwikkeling hiermee rekening worden gehouden en bij de invulling ervan moeten ouders worden betrokken
-
De PvdA wil dat clustering van accommodaties en functies wordt gestimuleerd. Zo kan een sportaccommodatie ook goed gecombineerd worden met een kinderopvang, buitenschoolse opvang, schoolgebruik of buurthuis.
-
De PvdA is in principe voor een evenwichtige spreiding van de investeringen voor sport en recreatie over alle verenigingen. Grote investeringen, zoals in kunstgras, moeten goed worden onderbouwd.
22
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
11. Goede en betaalbare zorg
Visie Bij zorg wordt vaak gedacht aan ouderen. Echter, de PvdA wil goede en betaalbare zorg voor iedere inwoner die om welke reden dan ook vanwege zijn gezondheid extra ondersteuning nodig heeft. Daarbij wil de PvdA aansluiten op de persoonlijke behoeften van ieder individu, zodat hij zijn leven zo optimaal en zelfstandig mogelijk gestalte kan geven. Voor de een betekent dit bijvoorbeeld een aangepaste computer, voor de ander een scootmobiel. Via het persoonsgebonden budget kunnen hulpbehoevende inwoners zelf de regie over hun leven houden en de gewenste zorg inkopen. In de praktijk blijkt echter, dat de administratieve rompslomp velen belemmert. Mensen die hulp nodig hebben, mogen niet vast komen te zitten in procedures. Naast de professionele zorginstanties zullen hulpbehoevende mensen in veel gevallen terugvallen op de mantelzorg van familieleden, vrienden en buren. Mantelzorgers hebben een belangrijke, maar vaak ook fysiek zware taak. Zij moeten daarom door de overheid zoveel mogelijk ondersteund worden.
Wat wil de PvdA in ieder geval bereiken in de komende raadsperiode? 1. De gemeente kiest voor zorgaanbieders die de beste hulp (dus ook snel) aanbieden en die zo dicht mogelijk bij de mensen in de buurt georganiseerd is. Offertes, waaruit blijkt dat de overheadkosten van de zorgaanbieder 40 procent of meer zijn van de totale kosten, krijgen bij de toekenning geen prioriteit. Dit moet goed worden vastgelegd in de aanbestedingsprocedures. 2. Het gemeentelijk loket voor zorg, welzijn en ondersteuning blijft behouden, waarbij het altijd moet gaan om een oplossing op maat en niet om wat er op papier allemaal (on)mogelijk is. 3. Voorzieningen dichtbij, zoals winkels, bibliotheek e.d., maar vooral ook zorg. Het concept van de brede buurtschool kan dit waarmaken.
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
De gemeente houdt toezicht op zorg, zoals de thuiszorg, en bewaakt de klantgerichtheid en doelmatigheid. Ook moet aandacht worden besteed aan de positie van de werknemers in de zorg.
-
De gemeente blijft zorgen voor een onafhankelijk instantie voor klachten over de dienstverlening van een zorgaanbieder.
23
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
-
Eenzaamheid is voor velen een groot probleem. Gemeentelijk welzijnsbeleid moet gericht zijn op het bevorderen van contact tussen mensen in de buurt. Dit mag niet beperkt blijven tot losse activiteitenmiddagen.
-
Kleinschalig individueel openbaar vervoer van deur naar deur moet mogelijk blijven voor iedereen die dit nodig heeft en voor wie openbaar vervoer geen oplossing is. Mobiliteit is nodig om isolement te voorkomen.
-
Alle openbare gebouwen moeten goed toegankelijk zijn voor wie slecht ter been is en moeten zeker rolstoelvriendelijk zijn.
-
De gemeente gebruikt de mogelijkheden van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) om burgers met een beperking kansen te bieden op een actief leven in de samenleving. De gemeente schenkt daarbij speciaal aandacht aan wonen, het vinden en behouden van werk, vervoer, onderwijs en vrijetijdsbesteding.
-
Bij verslavingsbeleid en maatschappelijke opvang hebben jongeren absolute voorrang.
-
Door de beperking van de AWBZ vallen veel inwoners tussen wal en schip. De druk op de WMO wordt daardoor sterk verhoogd. De gemeente moet daarom een toewijzingsbeleid voor de WMO ontwikkelen, waarbij de meest schrijnende situaties het eerst aan bod komen voor ondersteuning. De gemeente moet daarbij niet alleen kijken naar individuele ondersteuning. Ook moet ze nadrukkelijk bekijken of groepsgerichte ondersteuning (bijv. gezamenlijk vervoer) tot de mogelijkheden behoort.
-
Afhankelijk van de behoefte per kern een pool van inwoners initiëren die mantelzorgers met hand- en spandiensten kunnen bijstaan. Denk aan boodschappen doen, tuinonderhoud en belastingformulieren invullen.
-
Mantelzorgers worden zo goed mogelijk ondersteund. Dat kan bijvoorbeeld door hen beter te informeren over de ondersteuningsmogelijkheden en bijeenkomsten te organiseren waar mantelzorgers elkaar kunnen ontmoeten (denk aan een Alzheimercafé). Daarnaast moet er in de begroting voor de WMO een post apart worden gehouden om incidenteel ondersteuning te bekostigen als de mantelzorg even ontlast moet worden.
24
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
12. Werk, juist nu van het allergrootste belang!
Visie Werk is van groot belang voor zowel ieder mens als de samenleving. Werk verschaft niet alleen inkomen, het draagt ook bij aan eigenwaarde, sociale contacten en vermindert afhankelijkheid. Werk houdt mensen betrokken bij de samenleving en is een voorwaarde voor solidariteit en emancipatie. De Partij van de Arbeid zet zich daarom sinds haar oprichting al in voor het scheppen en in stand houden van werkgelegenheid. De PvdA wil juist nu zoveel mogelijk mensen aan het werk houden. En wanneer mensen tóch hun baan kwijt raken, vindt de PvdA het van groot belang dat mensen zo snel mogelijk aan een andere baan worden geholpen of dat ze via een opleiding of het verkrijgen van startkwalificaties door vrijwilligerswerk de kans krijgen om in de toekomst weer aan het werk te gaan. In de tussentijd moeten tijdelijke werklozen kunnen rekenen op een fatsoenlijke uitkering.
Wat wil de PvdA bereiken in de komende raadsperiode? 1. Ondanks het ongunstige economische klimaat wil de PvdA haar beleid naar vermindering van het aantal werkzoekenden door gerichte investeringen voortzetten. We streven daarbij dat het percentage werkzoekenden onder het provinciaal gemiddelde blijft. 2. Om dit te realiseren streeft de PvdA onder meer naar het minimaal in stand houden van het aantal bedrijven (in 2009 waren er ca. 2.700 bedrijven).
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
Het herstellen van bedrijvigheid, vooral kleinschalige (duurzame) bedrijvigheid moet worden gestimuleerd door een aantrekkelijk gemeentelijk vestigingsbeleid.
-
Het versterken van kleinschalige recreatie van goede kwaliteit en diversiteit. Om hiervoor een verdiepingsslag te maken, wil de PvdA een budget van € 50.000 ter beschikking stellen
-
Optimaliseren van het gebruik en invulling van bestaande en al geplande industrieterreinen (zoals Zenkeldamshoek, Hengevelde en Wegdam).
-
Om werknemers in de bouw aan het werk te houden, worden al geplande bouw- en wegenprojecten versneld uitgevoerd. Hetzelfde
25
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
geldt voor onderhouds-, isolatie- en renovatieprojecten. Hieronder valt ook het revitaliseren van bedrijventerreinen en het restaureren van monumenten. -
Bij grote bouwprojecten moeten – binnen de kaders van de Europese regelgeving – vooraf strakke afspraken worden gemaakt met aannemers en ontwikkelaars over het in dienst nemen van een aantal werkzoekenden uit de gemeente Hof van Twente.
-
De gemeente maakt actief gebruik van de provinciale middelen die direct of indirect tot gevolg hebben dat er zoveel mogelijk werkgelegenheid ontstaat. De gemeente gaat jaarlijks met de provincie om tafel zitten om op basis van het jaarlijkse gemeentelijke werkgelegenheidsplan provinciale middelen te verkrijgen.
-
De PvdA wil ondernemers via het ROZ steunen met een starters- of microkrediet. Zelfstandigen met een laag inkomen kunnen kwijtschelding van gemeentelijke heffingen krijgen.
-
Het in 2009 gerealiseerde bedrijvenloket moet worden uitgebouwd. Ondernemers hoeven dan niet meer langs allerlei verschillende gemeentelijke afdelingen, maar krijgen één vast aanspreekpunt voor bouwplannen, vergunningen en arbeidsmarktvraagstukken.
-
Goed contact tussen de gemeente en lokale ondernemers is zeker belangrijk in tijden van economische tegenwind. De PvdA wil dat de gemeente structureel met ondernemers overlegt over de economische situatie in de gemeente en de regio om gezamenlijk knelpunten op te lossen.
-
De PvdA maakt zich sterk om in samenwerking met lokale ondernemers en de Kamer van Koophandel, zoveel mogelijk stagemogelijkheden voor jongeren te realiseren, en vindt dat de gemeente zelf het goede voorbeeld moet geven door extra stages aan te bieden binnen de eigen gemeentelijke organisatie. De doelstellingen van het project SamenWerken (per jaar 20 werkzoekenden aan een baan helpen en 20 stage/werkervaringsplaatsen regelen) moeten minimaal gehandhaafd blijven.
-
De SWB Midden Twente moet door de gemeente meer benut worden als werkervaringsbedrijf om werklozen een oriëntatie te bieden op voor hen bereikbare functies. De SWB Midden Twente moet ook benut worden als bedrijf voor maatschappelijke stages.
-
Een uitkering is bedoeld als laatste vangnet en tijdelijke inkomensoverbrugging voor mensen die niet in staat zijn te werken. Langdurig werklozen krijgen een intensieve individuele begeleiding en kunnen een beroep doen op trainingsmogelijkheden, met als doel om uit de bijstand te komen.
26
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
-
Wie kan werken, moet werken. Tegenover rechten staan ook plichten. Wie een uitkering ontvangt, maar wel kan werken, moet meewerken aan scholing. Alleen langs deze weg kunnen mensen hun toekomst in eigen hand nemen en deel uitmaken van onze samenleving.
-
De PvdA wil ook dat werklozen meteen geholpen worden met het vinden van een andere baan en niet pas na afloop van hun uitkering. Daarbij zal intensief gebruik worden gemaakt van het regionale mobiliteitscentrum Twente.
-
De gemeente moet vrijkomende vacatures in principe reserveren voor de eerder genoemde doelgroepen. Door vacaturescheiding kunnen vacatures in algemene dienst en brede inzetbaarheid ontstaan. Een brede inzetbaarheid verhoogt de slaagkans van plaatsing voor lager geschoolden.
-
Bij het in dienst nemen van mensen met minder kansen op de arbeidsmarkt, zoals mensen met een lichamelijke of geestelijke beperking, nieuwe Nederlanders, vrouwen en ouderen, heeft de gemeente een voorbeeldfunctie. De PvdA vindt dat bij de gemeente Hof van Twente ten minste 5 procent van het personeelsbestand moet bestaan uit deze groep mensen. Daar waar nodig worden werkplekken aangepast voor mensen met een arbeidshandicap.
27
Iedereen telt mee. Juist nu! 2010 - 2014
PvdA Hof van Twente
13. Financiën
Visie De PvdA staat voor een solide en gezond financieel beleid met een sluitende begroting en een sluitende meerjarenbegroting. Bij het tarievenbeleid wordt het profijtbeginsel als een belangrijk uitgangspunt gehanteerd, maar ongewenste ontwikkelingen zullen daarbij vermeden moeten worden. Dit laatste houdt in, dat de zwakste schouders niet te zwaar belast mogen worden, zeker niet in de huidige tijd.
Wat wil de PvdA in ieder geval bereiken in de komende raadsperiode? Ondanks de financiële tegenwind moeten de sociale voorzieningen in onze gemeente op peil blijven.
Wat zijn onze verdere speerpunten? -
De PvdA vindt dat door een efficiënte uitvoering van beleid de lastendruk voor de burgers zo laag mogelijk moet worden gehouden. De ontwikkeling van de lastendruk moet jaarlijks worden vergeleken met andere gelijksoortige gemeenten en Hof van Twente moet zich daarbij positief onderscheiden.
-
Dit positief onderscheid moet in het bijzonder gelden voor die tarieven en heffingen die het zwaarst drukken op de minst draagkrachtigen: het rioolrecht en de reinigingsheffing.
-
Het rioolrecht moet (mede) op grond van waterverbruik geheven worden.
-
De reserves moeten worden gebruikt om de lasten zo laag mogelijk te houden. Daarbij is het wel van belang om in ieder geval een solide minimum aan reserves in stand te houden, zeker gezien het slechte ‘weer’ dat eraan komt.
-
Jaarlijks moet de bestemming van eventuele rekeningoverschotten bekeken worden en bij voorkeur worden gebruikt voor structurele, lange termijn voorzieningen,
28