ÚP Chroustovice - Změna č.1
Návrh
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Akce:
Územní plán Chroustovice
Stupeň:
Změna č.1
Fáze:
Návrh
Objednatel:
Městys Chroustovice náměstí Josefa Haška 93 538 63 Chroustovice
Zhotovitel:
SAUL s.r.o. Liberec U Domoviny 491/1 460 01 Liberec 4
číslo zakázky zhotovitele:
001/2014
Číslo zakázky objednatele: Datum zpracování:
12/2014
AUTORSKÝ KOLEKTIV Vedoucí projektant, urbanismus
Ing. arch. Jiří Plašil
Zodpovědný projektant
Ing. Oldřich Lubojacký
Ekonomický potenciál území
Ing. Oldřich Lubojacký
Demografie, občanské vybavení
RNDr. Zdeněk Kadlas
Doprava a dopravní zařízení
Ing. Ladislav Křenek
Vodní hospodářství
Ing. Leoš Slavík
Energetika, informační systémy
Ing. Bohuslav Jagiello
Ochrana přírodních hodnot, ÚSES, zeleň, koncepce krajiny, půdní fond
Ing. Jan Hromek
Životní prostředí, nakládání s odpady
Ing. Oldřich Lubojacký
Grafické práce
Romana Svobodová
SAUL s.r.o.
1
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Návrh
OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI Kapitola Identifikační údaje Obsah dokumentace Vymezení zastavěného území Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost kraji, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití ploch (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těch ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) Vymezení VPS a VPO a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Vymezení dalších VPS a VPO, pro které lze uplatnit předkupní právo Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho ověření Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Údaje o počtu listů Změny č.1 a počtu výkresů grafické části
A B C D E
F
G H CH
I J K
Strana 1 2 neuplatňuje se neuplatňuje se 3 3 neuplatňuje se
4
4 4 neuplatňuje se
neuplatňuje se neuplatňuje se 4
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI Číslo Název výkresu*
Měřítko
1
Výkres základního členění území
1 : 5000
2
Hlavní výkres
1 : 5000
3.
Hlavní výkres – vodní hospodářství
1 : 5000
4.
Hlavní výkres – elektro. plyn, spoje
1 : 5000
5.
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1 : 5000
* název dle ÚP Chroustovice Grafická část návrhu Změny č.1 ÚP Chroustovice (dále jen Změna č.1) je zpracována formou výřezů formátu A4 nad výřezy katastrální mapy, zobrazeny jsou pouze měněné části příslušných výkresů.
SAUL s.r.o.
2
ÚP Chroustovice - Změna č.1
C.
Návrh
URBANISTICKÁ KONCEPCE VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ
Urbanistická koncepce Doplňuje se do prvního odstavce, 6 odrážky na závěr věty text: včetně plochy pro středisko správy a údržby rychlostní silnice R35 – Městec (dále jen SSÚRS Městec) Vymezení zastavitelných ploch Doplňuje se do 7 odrážky za text Z27 text: Z27a, V tabulce se doplňuje celý řádek tabulky za plochu Z27: Plocha Z27a
Popis plochy Rozloha plochy: 2,93 ha Funkční využití: DS Plocha se nachází v k.ú.Městec. Zpřesnění koridoru D31 ze ZÚR Pk. Jedná se o plochu pro SSÚRS Městec včetně souvisejících staveb a zařízení.
D. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMISŤOVÁNÍ D.1.Doprava Doprava silniční Doplňuje se za první větu text: Umisťuje se areál SSÚRS Městec při navrženém napojení silnice I/17 na R35. D.2. Vodní hospodářství D.2.1. Zásobování vodou Doplňuje se za první větu text: Do areálu SSÚRS Městec bude přiveden vodovod odbočkou od stávajícího vodovodního řadu podél silnice I/17. D.2.2. Kanalizace Doplňuje se za čtvrtou větu text: Areál SSÚRS Městec bude mít vlastní systém likvidace splaškových vod včetně areálové ČOV a s vyvedením vyčištěných vod včetně dešťových vod do Městeckého potoka. D.3. Elektrorozvody Doplňuje se za první větu text: Do areálu SSÚRS Městec bude elektrická energie od sídla Městec přivedena zemním kabelem VN35 kV ukončeným novou trafostanicí TN1, jejíž umístění bude upřesněno v následujícím stupni projektové dokumentace v rámci ploch Z27, Z27a. D.4. Telekomunikace Doplňuje se za první větu text: Areál SSÚRS Městec bude připojen samostatnou přípojkou na stávající veřejné telekomunikační sítě.
SAUL s.r.o.
3
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Návrh
D.5. Zásobování teplem a plynem Doplňuje se za druhou větu text: Areál SSÚRS Městec bude připojen samostatnou přípojkou na stávající STL plynovodní rozvod vedoucí do obce Ostrov.
F. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ PLOCH (HLAVNÍ VYUŽITÍ, POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT), PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNÉHO PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCH PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, INTENZITY VYUŽITÍ POZEMKŮ V PLOCHÁCH) Plochy s rozdílným způsobem využití: m) DS – dopravní infrastruktura – silniční Do prvního odstavce za slova „pozemních komunikací“, se vkládá text: - pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení (zejména areály správy a údržby pozemních komunikací, odstavná stání pro autobusy a nákladní automobily, ČSPH) Přípustné využití: Vkládá se třetí odrážka: - pozemky pro stavby a zařízení související se správou a údržbou pozemních komunikací G. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury: Doplňuje se na konec textu nový odstavec: WD 2a – areál SSÚRS Městec včetně souvisejících staveb, k.ú. Městec, p.p.č. 364/6, 360/33, 347, 341, 339/2, 333, 332/2, 304, 302, 299 H. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Doplňují se na konec textu nové odstavce: WD 2a – areál SSÚRS Městec včetně souvisejících staveb, k.ú. Městec, p.p.č. 364/6, 360/33, 347, 341, 339/2, 333, 332/2, 304, 302, 299 Předkupní právo pro VPS WD 1, WD 2, WD 2a se uplatňuje ve prospěch České republiky, Ministerstva dopravy ČR. K. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY Č.1 A POČTU VÝKRESŮ ´K NÍ PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Textová část Změny č.1 obsahuje 4 listy textu. Grafická část Změny č.1 obsahuje 5 výřezů o velikosti formátů A4 a 5 listů legend ve formátu A4.
SAUL s.r.o.
4
ÚZEMNÍ PLÁN
CHROUSTOVICE ZMĚNA Č.1 ODŮVODNĚNÍ
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ Kapitola
Strana
A
POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY Č.1
B
VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ
4
B1
Vyhodnocení širších vztahů
4
B2
Vyhodnocení souladu Změny č.1 s PÚR ČR a ÚPD vydanou krajem
4
B3
Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR PK
5
C
VYHODNOCENÍ SOULADU S PRÁVNÍMI PŘEDPISY
6
C1
Vyhodnocení souladu Změny č.1 s cíli a úkoly územního plánování
6
C2
Vyhodnocení souladu Změny č.1 s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů
7
C3
Vyhodnocení souladu Změny č.1 s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popř. s výsledkem řešení rozporů
7
D
VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ
8
E
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
10
F
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ
11
F1
Odůvodnění aktualizace vymezení zastavěného území
11
F2
Odůvodnění koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
11
F3
Odůvodnění urbanistické koncepce
12
F4
Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury
12
F5
Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny
15
F6
Odůvodnění podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
15
F7
Odůvodnění vymezení VPS a VPO, ke kterým lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
15
F8
Odůvodnění vymezení VPS a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo
16
F9
Odůvodnění vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování
16
F10
Odůvodnění vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření
16
F11
Odůvodnění stanovení pořadí změn v území
16
G
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL
17
H
ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ
18
I
VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK
19
J
ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ
PŘÍLOHA - Srovnávací text s vyznačením změn výrokové části oproti právnímu stavu Kapitoly B, D, E, F, G zpracoval zhotovitel Kapitoly A, C, H, I, J zpracoval pořizovatel
3
19 21
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ Název výkresu
*
Měřítko
6. Koordinační výkres
1 : 5 000
7. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1 : 5 000
8. Výkres širších vztahů Pozn.: * název dle platného ÚP Chroustovice
1 : 100 000
Graficky je Odůvodnění Změny č.1 ÚP Chroustovice zpracováno formou výřezů k příslušným výkresům ÚP Chroustovice, kterých se změna týká. a výkresem širších vztahů v měřítku 1:100000.
SAUL s.r.o.
2
ÚP Chroustovice - Změna č.1
A.
Odůvodnění
POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY Č.1
Podnět k pořízení Změny č.1 vyplynul z požadavku státní organizace ŘSD ČR – správa Pardubice na umístění střediska správy a údržby rychlostní silnice R35 – Městec. O pořízení Změny č.1 bylo rozhodnuto zastupitelstvem městyse usnesením č. 9a na zasedání zastupitelstva městyse Chroustovice, ze dne 11.12.2013. Podkladem pro zpracování návrhu Změny č.1 byl Upravený návrh Zadání Změny č.1, schválený na zasedání Zastupitelstva městyse Chroustovice konaného dne 15.12.2014 usnesením ZM Chroustovice k bodu č.10a. Návrh Změny č.1 pro společné jednání byl zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění a jeho prováděcími právními předpisy uplatněnými přiměřeně obsahu platného ÚP Chroustovice a v souladu se schváleným upraveným Zadáním Změny č.1. Podněty a stanoviska k tomuto materiálu byly ve Změně č.1 zohledněny.
SAUL s.r.o.
3
ÚP Chroustovice - Změna č.1
B
VYHODNOCENÍ KOORDINACE ŠIRŠÍCH VZTAHŮ
B1
VYHODNOCENÍ ŠIRŠÍCH VZTAHŮ
Odůvodnění
VYUŽÍVÁNÍ
ÚZEMÍ
Z HLEDISKA
Městys Chroustovice se nachází na severovýchodním okraji okresu Chrudim při hranici s okresem Svitavy, ve střední části Pardubického kraje. Obec se nachází při silnici I/17 Chrudim – Vysoké Mýto, na železničním koridoru Praha – Pardubice – Olomouc. Od města Chrudim je vzdálena cca 13 km. Městys Chroustovice sousedí s obcemi Ostrov, Čankovice, Hrochův Týnec, Rosice, Jenišovice v okrese Chrudim a obcí Vinary v okrese Svitavy a obcemi Slepotice a Uhersko v okrese Pardubice. Změna č.1 ÚP Chroustovice (dále jen Změna č.1) nevyvolá změny v širších vztazích v oblasti socioekonomické ani životního prostředí a výrazně neovlivní širší územní vazby na okolní obce ani vztah obce k vyšší územní jednotce. Dopravní vazby a vztahy jsou zachovány a Změnou č.1 se pouze upřesňuje vymezení ploch dopravní infrastruktury – silniční (DS) v k.ú. Městec pro umístění střediska správy a údržby rychlostní silnice R35 – Městec včetně souvisejících staveb a zařízení (dále jen SSÚRS Městec). Navržené stavby a zařízení nezasahují na území okolních obcí. Vztahy a vazby z hlediska technické infrastruktury nejsou Změnou č.1 dotčeny. Nadřazené stávající sítě (VVN 110kV, VTL plynovod, hlavní vodovodní řady, hlavní kanalizační řady) nejsou dotčeny a není vyvolána potřeba jejich přeložek. Není zasahováno do systému ÚSES ani jiných přírodních prvků s obecnou i zvláštní ochranou přírody.
B2
VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY Č.1 S PÚR ČR A ÚPD VYDANOU KRAJEM POŽADAVKY Z PÚR ČR
Politika územního rozvoje ČR 2008 (PÚR ČR) byla schválena usnesením vlády ČR č.929 ze dne 20.7.2009. Správní území obce Chroustovice není na úrovni PÚR ČR (republikové a mezinárodní) zařazeno ani jako součást rozvojové oblasti nebo rozvojové osy, ani není zařazeno do specifických oblastí. Z kontaktu s rozvojovou osou OS9 – Rozvojová osa Hradec Králové/Pardubice – Olomouc vyplývá úkol pro územní plánování: a) „řešit územní souvislosti upřesněného koridoru R35“. Koridor R35 je v ÚP Chroustovice upřesněn včetně plochy pro připojení silnice I/17. Změnou č.1 se vytváří územní podmínky pro umístění SSÚRS Městec při navržené silnici I/17, čímž jsou řešeny nově vzniklé územní souvislosti ve vztahu ke koridoru R35. Řešeným územím prochází „transevropský multimodální koridor železniční“, jedná se o železniční trať Praha – Česká Třebová – Olomouc. Změna č.1 se nedotýká tohoto koridoru. Ostatní úkoly pro územní plánování se řešeného území netýkají. Dle čl. 24 PÚR ČR jsou v platném ÚP Chroustovice vytvořeny podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury – vymezen koridor pro výstavbu silnice R35 a připojení silnice I/17 na R35 z důvodu zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi. PÚR ČR vymezuje v oddílu „silniční doprava“ mimo jiné koridor rozvojového záměru rychlostní komunikace R35a jako paralelní trasu odlehčující dálnici D1. S realizací tohoto záměru přímo souvisí předmět Změny č.1 tj. vymezení plochy dopravní infrastruktury - silniční pro vybudování SSÚRS Městec s vytypovaným nejvhodnějším umístěním v řešeném území (k.ú. Městec).
SAUL s.r.o.
4
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
Základní dopravní koncepce stanovená v ÚP Chroustovice není Změnou č.1 dotčena. Zůstává zachován navržený dopravní systém obce vycházející z urbanistické koncepce a zapojení obce do širších dopravních vazeb. Změnou č.1 se vytváří územní podmínky pro umístění areálu SSÚRS Městec. Areál je navržen v izolované poloze při navrženém připojení silnice I/17 na silnici R35. Provoz v tomto areálu tak nebude mít negativní vlivy na zastavěné území. Změnou č.1 nedochází ke zvýšení fragmentace krajiny. Změna č.1 je v souladu s požadavky a s prioritami územního plánování Politiky územního rozvoje ČR. POŽADAVKY Z ÚPD VYDANÉ KRAJEM Zásady územního rozvoje Pardubického kraje (dále jen ZÚR Pk) byly vydány Zastupitelstvem Pardubického kraje dne 29.4.2010 usnesením z 9. jednání č.Z/170/10 s nabytím účinnosti dne 15. 6. 2010. Následně byla Zastupitelstvem Pardubického kraje dne 17.9.2014 vydána jejich Aktualizace č.1 (usnesení Z/229/14). Změna č.1 je pouze dílčí úpravou ÚP Chroustovice – vymezuje se jedna plocha s rozdílným způsobem využití (plocha Z27a) bez podstatných vlivů na celkovou koncepci rozvoje území obce. Ve Změně č.1 jsou respektovány stanovené krajské priority územního plánování, které se řešeného území a předmětu Změny č.1 týkají (zejména odst 02, 05). V rámci plánovaného připojení silnice I/17 na R35 je umisťován areál SSÚRS Městec. Území městyse Chroustovice není vymezeno v ZÚR Pk v žádné rozvojové oblasti, rozvojové ose ani specifické oblasti. Plochy a koridory dopravy nadmístního významu Silniční doprava V ÚP Chroustovice byly upřesněny koridory mezinárodního, republikového a nadmístního významu ze ZÚR Pk včetně koridoru D31 pro umístění přeložky silnice I/17, připojení na R35 a související infrastruktury (plocha v ÚP označená Z27). Změnou č.1 se návazným rozšířením této plochy (plocha Z27a) vytváří území předpoklady pro umístění areálu SSÚRS Městec jako související investice s výstavbou silnice R35 a přeložky silnice I/17. Vymezení ploch pro areál SSÚRS Městec bylo provedeno v souladu s požadavky na eliminaci negativních důsledků dopravy (hluk, zhoršení kvality ovzduší, imise z ovzduší) na životní prostředí a veřejné zdraví. Rozsah ploch byl minimalizován s ohledem na zábory ZPF, konfiguraci terénu i s ohledem na hodnoty území. Průchodnost krajiny není Změnou č.1 zhoršena. Zajištění ploch pro dopravu je v souladu s územně plánovací dokumentací Pardubického kraje i ostatními krajskými strategickými a koncepčními dokumenty. Soulad s ÚPD Pardubického kraje bude nadále sledován.
B3
VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÚR PK
V rámci Změny č.1 nejsou záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR Pk navrhovány.
SAUL s.r.o.
5
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
C
VYHODNOCENÍ SOULADU S PRÁVNÍMI PŘEDPISY
C1
VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY Č.1 S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
Změna č.1 není v rozporu s obecně formulovanými cíli (§18) územního plánování v zákoně č. 183/2006 Sb. v platném znění a v rámci republikových a krajských priorit územního plánování s upřesněnými cíli formulovanými v PÚR ČR a ZÚR Pk. Změna č.1 není v rozporu s obecně formulovanými úkoly územního plánování (§19) v zákoně č. 183/2006 Sb. v platném znění. (1)
Naplnění úkolů územního plánování ve Změně č.1:
a)
zpracování Změny č.1 vycházelo z původního ÚP Chroustovice a dále z ÚAP ORP Chrudim (stav 2012), jejichž předmětem bylo zjištění a posouzení přírodních, kulturních a civilizačních hodnot, základní koncepce rozvoje území včetně urbanistické koncepce sídelního útvaru se zásadně nemění, ve Změně č.1 se pouze upřesňuje vymezení jedné plochy dopravní infrastruktury – silniční, její rozsah je pro území přiměřený, Změna č.1 se provádí ve veřejném zájmu podpory rozvoje dopravní infrastruktury, nejsou předpokládány negativní účinky na životní prostředí, veřejné zdraví, pro návrhovou plochu Změny č.1 jsou navrženy požadavky na využívání a prostorové uspořádání území v souladu s ÚP Chroustovice, stávající charakter a hodnoty území jsou zohledněny ve způsobu vymezení zastavitelné plochy a ve stanovení podmínek prostorového uspořádání, etapizace se ve Změně č.1 neuplatňuje, v území se nevyskytují zařízení, činnosti nebo díla, která by vyvolávala nebezpečí ekologických katastrof, rovněž přírodní podmínky v daném místě neindikují předpoklad extrémního zatížení urbanizovaných ploch, rozvoj dopravní infrastruktury je jednou z podmínek pro zajištění hospodářského rozvoje území, Změna č.1 směřuje k vytvoření příznivých podmínek pro rozvoj veřejné infrastruktury – dopravní infrastruktury, předpokládá se vynakládání veřejných prostředků na technickou a dopravní infrastrukturu, pro Změnu č.1 nebyl uplatňován speciální požadavek z hlediska civilní ochrany, Změna č.1 neovlivní ochranu před povodněmi, jsou zohledněna stanovená záplavová území, návrhová plocha Změny č.1 nevyžaduje asanační, nebo rekultivační zásahy v souběhu s návrhem Změny č.1 bylo zpracováno posouzení podle zvláštních předpisů (vyhodnocení vlivů Změny č.1 na ŽP), lokality Změny č.1 se nedotýkají ploch pro využívání přírodních zdrojů a není navrhováno jejich využívání, Změna č.1 byla navržena osobami splňujícími požadovanou kvalifikaci v relevantních oborech a jejich spolupráce zajišťovala interdisciplinární přístup pro zpracování dokumentace.
b)
c) d) e) f) g)
h) i) j) k) l) m) n) o)
(2)
Požadavek na posouzení vlivů Změny č.1 na životní prostředí a udržitelný rozvoj území byl uplatněn. Změna č.1 nemá samostatně ani ve spojení s jinými změnami významný vliv na území evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. Návrh rozvoje území respektuje ochranu lokalit v předmětech zájmů zvláštní i obecné ochrany přírody a krajiny.
SAUL s.r.o.
6
ÚP Chroustovice - Změna č.1
C2
Odůvodnění
VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY Č.1 S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ
Změna č.1 je zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. – stavební zákon a jeho prováděcími právními předpisy v aktuálním znění přiměřeně formě platného ÚP Chroustovice.
C3
VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY Č.1 S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘ. ŘEŠENÍM ROZPORŮ
Požadavky dotčených orgánů chránící zájmy podle zvláštních právních předpisů, v platném znění, uplatněné k návrhu zadání Změny č.1 byly zapracovány. Rozpory ve smyslu ustanovení § 4 odst. 7 stavebního zákona, v platném znění a ustanovení § 136 odst. 6 správního řádu, v platném znění, nebyly řešeny. Změna č.1 je zpracována v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů.
SAUL s.r.o.
7
ÚP Chroustovice - Změna č.1
D
Odůvodnění
VYHODNOCENÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ÚDAJE O ZADÁNÍ
Podnět k pořízení Změny č.1 vyplynul z požadavku státní organizace ŘSD ČR – správa Pardubice na umístění střediska správy a údržby rychlostní silnice R35 – Městec. O pořízení Změny č.1 bylo rozhodnuto zastupitelstvem městyse usnesením č. 9a na zasedání zastupitelstva městyse Chroustovice, ze dne 11.12.2013. Podkladem pro zpracování návrhu Změny č.1 byl Upravený návrh Zadání Změny č.1, schválený na zasedání Zastupitelstva městyse Chroustovice konaného dne 15.12.2014 usnesením ZM Chroustovice k bodu č.10a. Návrh Změny č.1 byl zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění a jeho prováděcími právními předpisy uplatněnými přiměřeně obsahu platného ÚP Chroustovice a v souladu se schváleným upraveným Zadáním Změny č.1. Podněty a stanoviska k tomuto materiálu byly ve Změně č.1 zohledněny. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ: A.
A.1.
Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje.
splněno, republikové priority územního plánování jsou ve Změně č.1 zohledněny A.2.
Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů.
splněno, ve Změně č.1 bylo prověřeno navazující území s ohledem na širší vztahy a vazby, plocha pro SSÚRS Městec je s ohledem na terénní a prostorové poměry vymezena co nejblíže ke koridoru R35 (MÚK Ostrov) na k.ú. Městec A.3.
Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v ÚPD a případně z doplňujících průzkumů a rozborů.
splněno, aktualizované a zobrazitelné limity využití území v kontaktu s plochou Změny č.1 jsou promítnuty na výřezu z výkresu č.6 Koordinační výkres. I přes optimalizaci rozvojových ploch dochází ve Změně č.1 k záboru ZPF s I. třídou ochrany. A.4.
Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch.
splněno, Změna č. 1 neovlivní základní urbanistickou a prostorovou koncepci městyse A.5.
Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn.
splněno, Změna č. 1 řeší vymezení plochy pro vybudování SSÚRS Městec (pro R35) se všemi jeho objekty a souvisejícími stavbami a zařízeními na plochách dopravní infrastruktury – silniční jako součást upřesněného koridoru D31 pro přeložku silnice I/17 napojující se na R35 v MÚK Ostrov (součást budoucí stavby R35). A.6.
Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona.
splněno, stávající urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny se Změnou č.1 nemění, plocha pro SSÚRS Městec je vymezena jako plocha dopravní infrastruktury – silniční (DS) v kontaktu s koridorem pro R35, jižně od MÚK Ostrov navržené pro připojení přeložky silnice I/17 na R35. Přeložka silnice I/17 včetně souvisejících investic (plocha Z27 v ÚP Chroustovice) je vymezena jako veřejně prospěšná stavba. Na přeložku silnice I/17 je pomocí služební křižovatky napojen areál SSURS Městec. Na uvedené stavby je zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí, která byla podkladem pro Změnu č.1. B.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit.
nebylo požadováno SAUL s.r.o.
8
ÚP Chroustovice - Změna č.1
C.
Odůvodnění
Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo.
splněno, v souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací je Změnou č.1 dále upřesňován koridor D31 (v ÚP Chroustovice plocha Z27), jehož součástí je i plocha související dopravní infrastruktury – silniční pro SSÚRS Městec se všemi jeho objekty, souvisejícími stavbami a zařízeními (ve Změně č.1 plocha Z27a), areál je vymezen jako veřejně prospěšná stavba WD 2a –areál SSÚRS včetně souvisejících staveb. V grafické části Změny č. 1 je zpracován výřez nad katastrální mapou k výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. D.
Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci.
nebylo požadováno, na přeložku silnice I/17 a areál SSÚRS Městec je již zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí E.
Požadavky na zpracování variant řešení.
nebylo požadováno F.
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení.
splněno, textová část je rozdělena na část „výrokovou“ a část odůvodnění, v odůvodnění je v příloze uveden srovnávací text s vyznačením změn výrokové části oproti právnímu stavu (jen dotčené listy), grafická část návrhu Změny č.1 je zpracována formou výřezů zpracovaných nad katastrální mapou k výkresům ÚP Chroustovice v měřítku 1:5000, grafická část odůvodnění Změny č.1 je zpracována formou výřezů z výkresů ÚP Chroustovice v měřítku 1:5000 výkres širších vztahů , je zpracován v měřítku 1:100 000 s vyznačením areálu SSÚRS Městec, jako „mapový podklad“ byl využit původní výkres širších vztahů ÚP Chroustovice. G.
Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území.
splněno, dle uplatněného požadavku odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje (č.j. KrÚ 51972/2014/OŽP/Se ze dne 6. 8. 2014) je zpracováno Vyhodnocení vlivů návrhu Změny č. 1 na udržitelný rozvoj území v rozsahu přílohy č. 5 vyhlášky č.500/2006 Sb. v platném znění. Vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA) je zaměřeno zejména na vyhodnocení vlivů Změny č.1 na dopravní a hlukovou zátěž, zemědělský půdní fond, krajinný ráz a ochranu přírody. POŽADAVKY ZADÁNÍ BYLY SPLNĚNY.
SAUL s.r.o.
9
ÚP Chroustovice - Změna č.1
E
Odůvodnění
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
A
ÚP Chroustovice byl vydán zastupitelstvem městyse Chroustovice formou OOP v roce 2011. Dle požadavku Upraveného zadání Změny č.1 je provedeno vyhodnocení účelného využití stávajícího zastavěného území v kategorii dotčené funkce dopravní infrastruktury - silniční včetně vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. V ÚP Chrostovice jsou vymezeny pouze 3 rozvojové plochy dopravní infrastruktury – silniční: Plocha Z26
Z27
P4
Popis plochy Rozloha plochy: 4,45 ha Funkční využití: DS Plocha se nachází na v k.ú. Městec. Jedná se o plochu pro výstavbu rychlostní silnice R35, včetně souvisejících staveb a objektů. Rozloha plochy: 11,77 ha Funkční využití: DS Plocha se nachází na v k.ú. Městec. Jedná se o plochu pro výstavbu napojení silnice I/17 na silnici R35, včetně souvisejících staveb a objektů. Rozloha plochy: 0,25 ha Funkční využití: DS Plocha se nachází na východním okraji Chroustovic. V současné době jsou zde zpevněné plochy a čerpací stanice. Navrhuje se přestavba na odstavnou plochu pro potřebu městyse.
Zastavitelné plochy Z26 a Z27 nebyly ještě využity. Obě plochy jsou zpřesněním dopravních koridorů vymezených v ZÚR Pk. Ve Změně č.1 se vymezuje nová zastavitelná plocha dopravní infrastruktury – silniční, kdy na podkladech následně zpracované podrobnější dokumentace (DÚR) se vymezuje na k.ú. Městec umístění SSÚRS Městec (plocha Z27a) související s rychlostní komunikací R35 a vyvolanou přeložkou silnice I/17. V ÚP Chroustovice vymezená plocha Z27 pro umístění přeložky silnice I/17 vyhovovala pouze částečně pro možné umístění SSÚRS Městec a bylo potřeba zastavitelnou plochu rozšířit, proto je Změnou č.1 vymezena plocha Z27a. Plocha je navrhována ve veřejném zájmu pro stavbu veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu.
SAUL s.r.o.
10
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
F
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ
F1
ODŮVODNĚNÍ AKTUALIZACE VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Ve Změně č.1 se vymezení zastavěného území nemění.
F2
ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE
Změnou č.1 se nemění základní principy rozvoje obce stanovené v ÚP Chroustovice. Je respektována založená urbanistická struktura sídel na území obce. SOCIODEMOGRAFICKÉ PODMÍNKY Sociodemografické podmínky se Změnou č.1 nemění. Počet obyvatel v obci kulminoval v první polovině 20.století (2418 obyvatel v roce1920). Po roce1950 se počet obyvatel výrazně snížil a postupně klesal, až v posledních 20 letech se počet obyvatel mírně zvyšuje. Po roce 2000 se počet obyvatel pohybuje mezi cca 1250 – 1268 obyvateli. Tab. 1
Vývoj počtu obyvatel po roce 2000
rok
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
počet obyvatel
1237
1222
1208
1222
1223
1224
1245
1262
1268
1268
1260
1263
1250
Zdroj: ČSÚ, 2014
Nové zastavitelné plochy bydlení se nenavrhují. HOSPODÁŘSKÝ POTENCIÁL OBCE Změnou č.1 se základní koncepce rozvoje výroby včetně zemědělské nemění. Nové zastavitelné plochy těchto kategorií se nenavrhují. POTENCIÁL ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ OBCE Změna č.1 zásadně neovlivní koncepci ochrany a tvorby životního prostředí ÚP Chroustovice. Návrhová plocha Změny č.1 bude napojena na stávající technickou infrastrukturu obce. Stavebník bude povinen si zajistit vlastní likvidaci odpadních vod, což bude řešeno v souladu s platnými právními předpisy a normami. Objekty budou využívat pro vytápění přednostně ekologicky čistá média (zemní plyn, elektrická energie).
ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ÚZEMÍ OBCE PŘÍRODNÍ HODNOTY Koncepce ochrany přírodních hodnot se Změnou č.1 nemění. Navrženou koncepcí Změny č.1 nejsou dotčeny přírodní hodnoty území. Změna č.1 nebude mít vliv na prvky NATURA 2000 - Evropsky významné lokality ani Ptačí oblasti. Nejbližšími lokalitami Natura 2000 jsou EVL Uhersko (kód CZ0533316) a PO Komárov, které jsou pokládány za jedny z nejcennějších v Pardubickém kraji. Tato území leží v dostatečné vzdálenosti od zájmového území a stavbou SSÚRS Městec nebudou nijak dotčena. Ani jiná zvláště chráněná území nejsou Změnou č.1 dotčena. Ve Změně č.1 se nenavrhuje zábor lesních pozemků. Změna č.1 neovlivní vymezení ploch pro dobývání ložisek nerostů a ploch pro jeho technické zajištění, nedotýká se ložisek nerostných surovin, CHLÚ ani DP. Řešené území Změnou č.1 nezasahuje do CHOPAV ani do OP vodních zdrojů. Změna hydrogeologických charakteristik území se v souvislosti s realizací nové plochy využití území nepředpokládá. Vliv Změny č.1 na přírodní hodnoty území je akceptovatelný. SAUL s.r.o.
11
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
CIVILIZAČNÍ HODNOTY Koncepce ochrany civilizačních hodnot se v důsledku Změny č.1 nemění. Ve Změně č.1 je upřesněn koridor D31 pro přeložku silnice I/17 včetně souvisejících staveb a zařízení. Přeložka I/17 souvisí s navrženým koridorem pro rychlostní silnici R35. Pro rychlostní silnici by měl zejména sloužit areál SSÚRS Městec navržený v kontaktu s přeložkou silnice I/17. Kulturní hodnoty Všechny plochy Změny č.1 jsou vymezeny mimo památkově chráněná území a v plochách se nenachází žádné prohlášené kulturní památkové objekty. Celé správní území obce je územím s archeologickými nálezy s prokázaným výskytem archeologického dědictví. Na území s archeologickými nálezy mají stavebníci uloženou ust. § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění, oznamovací povinnost k záměru stavební činnosti a to Archeologickému ústavu Akademii věd ČR, v.v.i. Realizace staveb na území s archeologickými nálezy bude podmíněna provedením záchranného archeologického výzkumu.
F3
ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE Urbanistická koncepce stanovená v ÚP Chroustovice se Změnou č.1 zásadně nemění. Vymezení zastavitelných ploch
Ve Změně č.1 se vymezuje plocha Z27a pro SSÚRS Městec. Vymezení vychází ze zpracované podrobnější dokumentace pro územní rozhodnutí. Vymezení ploch přestavby Nové plochy přestavby se Změnou č.1 nevymezují.
F4
ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA DOPRAVA SILNIČNÍ
Základní dopravní koncepce stanovená v ÚP Chroustovice se Změnou č.1 nemění. Zůstává zachován navržený dopravní systém obce vycházející z urbanistické koncepce a zapojení obce do širších dopravních vazeb. Severním okrajem řešeného území prochází navržený koridor silnice R35 (do ÚP Chroustovice převzat z projektu pro územní řízení), na který se napojuje přeložka silnice I/17. Koridor silnice R35 (plocha Z26) převzatý ze ZÚR Pk je upřesněn dle podkladů ŘSD - projektu pro ÚR. Koridor pro trasu R35 je vymezen v šíři budoucího ochranného pásma (100 m), koridor zahrnuje i stavby související s výstavbou R35, tedy i přeložky silnice III/32271 (Městec – Uhersko), která je vedena pod mostním objektem rychlostní silnice R35. Přeložka silnice I/17 (plocha Z27) byla vymezena v ÚP Chroustovice a zahrnovala související stavby - navrhovanou okružní křižovatku stávající silnice I/17 s navrhovanou silnicí, resp. s napojením silnice I/17 na R35 a navrhovaný mostní objekt na přeložce III/32273. Na základě požadavků ŘSD ČR a zpracované dokumentace pro územní rozhodnutí byla ve Změně č.1 vymezena plocha Z27a zahrnující pozemky budoucího areálu SSÚRS Městec. Areál je nedílnou součástí plánované stavby rychlostní komunikace R35 Časy - Ostrov. Předmětem činnosti SSÚRS je údržba rychlostní silnice a jejích součástí (svodidla, PHS, vodorovné i svislé dopravní značení) v úseku cca 50 km v jednom směru. Středisko zajišťuje sjízdnost komunikace po celý rok, zabezpečuje čištění a údržbu vozovky, dopravních ploch a odvodnění vozovky včetně údržby vegetace přilehlých pomocných silničních pozemků. Areál je umístěn s návazností na silnici R35 v těsné blízkosti plánované přeložky silnice I/17 (přivaděč k R35, MÚK Ostrov), ze které bude přístupný. Z této plánované silnice je navrženo dopravní napojení areálu, které bude spočívat ve vybudování nové úrovňové služební křižovatky včetně odbočovacího pruhu pro odbočení vlevo.
SAUL s.r.o.
12
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
Z hlediska bezpečnosti provozu bude křižovatka vybudována v dostatečné šíři pro bezpečné vyjíždění vozidel údržby i v zimním období. Jiné (záložní) napojení areálu na komunikační síť se nepředpokládá. Rozsah ploch pro SSÚRS Městec odpovídá dříve realizovaným střediskům správy a údržby dálnic s potlačením opravárenských kapacit a dalšími drobnými odchylkami. HROMADNÁ DOPRAVA OSOB (HDO) Koncepce stanovená v ÚP Chroustovice se Změnou č.1 nemění. Nové zastávky HDO se nenavrhují. PĚŠÍ A CYKLISTICKÁ DOPRAVA S ohledem na izolované umístění areálu SSÚRS Městec při přeložce silnice I/17 a vzdálenost od zastavěného území se pěší přístup nenavrhuje. DOPRAVA V KLIDU Koncepce stanovená v ÚP Chroustovice se Změnou č.1 nemění. Na základě místních podmínek a skutečnosti, že daný areál SSÚRS se nachází mimo obydlenou část městyse bez dostupnosti veřejné dopravy, se předpokládá, že počet zaměstnanců, kteří budou dojíždět do zaměstnání autem, bude vyšší. Odstavování služebních vozidel a vozidel zaměstnanců bude řešeno v rámci plochy Z27a (areál SSÚRS Městec). DOPRAVA DRÁŽNÍ Základní koncepce železniční dopravy není Změnou č.1 dotčena. DOPRAVA VODNÍ Základní koncepce vodní dopravy není Změnou č.1 dotčena. DOPRAVA LETECKÁ Základní koncepce letecké dopravy není Změnou č.1 dotčena.
TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA, NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Celková koncepce technické infrastruktury stanovená v ÚP Chroustovice se Změnou č.1 nemění. VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ Zásobování vodou Do areálu SSÚRS Městec bude přiveden vodovod odbočkou od stávajícího veřejného vodovodního řadu DN 150 vedoucího podél stávající silnice I/17 mezi sídly Městec a Ostrov. Kanalizace Likvidace odpadních vod bude řešena v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách v platném znění a souvisejícími předpisy (budou dodrženy ukazatele uvedené v Nařízení vlády č. 229/2007 Sb., resp. Nařízení vlády vydaného dle § 38, odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb.). V areálu SSÚRS Městec je kanalizace navržena jako oddílná. Samostatně budou svedeny splaškové odpadní vody a srážkové vody. Splaškové vody jsou dále sváděny do centrální ČOV a zaústěny do trubního odpadu dešťových vod vedoucího do místního recipientu. Srážkové vody čisté jsou svedeny do samostatné kanalizační sítě, přes retenční nádrž a dále jsou odvedeny přes suchý poldr trubním odpadem do Městeckého potoka. Povrchová ze příkopů na severní polovině areálu bude odvedena příkopy silničního přivaděče I/17 do příslušných recipientů nové rychlostní komunikace R35.
SAUL s.r.o.
13
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
ELEKTROROZVODY Celková koncepce zásobování elektrickou energií není Změnou č.1 dotčena. V prostoru areálu vznikne jedno odběrné místo pro připojení jednoho odběratele. Toto odběrné místo bude připojeno k distribuční síti na hladině VN 35kV. V místě odběru bude vybudovaná nová odběratelská transformační stanice, ve které bude umístěna transformace 35/0,4kV a obchodní měření a bude připojena zemní kabelovou přípojkou 35kV napojenou na distribuční síť na podpěrném bodě odbočky pro transformační stanici Městec u Chroustovic, který se nachází na pozemku p.č. 345/1 v k.ú Městec. Kabelová přípojka bude realizována trojicí jednožilových kabelů 35-AXEKVCEY, kabelové vedení bude uloženo pod náspem přeložky silnice I/17 a dále ve volném terénu (v rýze po poli) k napojovacímu bodu. TELEKOMUNIKACE Problematika spojů se v důsledku Změny č.1 nemění. Přeložky páteřních tras těchto sítí se nenavrhují. Telefonní a datová přípojka - připojení na VTS (veřejnou telefonní síť) a k poskytovateli datových služeb je možné dle vyjádření Telefónica O2, a.s. ze stávajícího rozvaděče v sídle Městec s označením SR25 Městec CROU6, který se nachází na pozemku p.č. 48 (k.ú. Městec). Připojení areálu SSÚRS Městec bude zajištěno novým zemním metalickým kabelem TCEPKFLE 10x4x0,8. Metalický kabel bude ukončen ve stávajícím rozvaděči. Trasa kabelu v sídle Městec bude uložena ve výkopu, který bude kopírovat trasu kabelového vedení společnosti Telefónica O2, a.s. směrem k rozvaděči KR25/12-1 Městec CROU439. V rohu pozemku p.č. 270/3 (k.ú. Městec) dojde k odbočení kabelové trasy a dále bude trasa pokračovat v souběhu s trasou přívodního vedení VN (mimo ochranné pásmo VN vedení). Metalický kabel bude ukončen na hranici areálu SSÚRS Městec ve sloupkovém telefonním rozvaděči. Paralelně s metalickým kabelem budou položeny i HDPE trubky po možné budoucí zafouknutí optických kabelů. Přípojka sdělovacího optického vedení bude provedena z nově budovaného optického vedení silnice R35, tím bude zajištěn přenos údajů z telematiky. Trasa přípojky bude zakončena v zemní šachtě a z této šachty budou provedeny rozvody k systémům uvnitř areálu SSÚRS Městec. Do území obce, ale mimo předmět Změny č.1 zasahují ochranná pásma radioreleových tras Armády ČR, která jsou vymezena v této části obce 50-100m nad terénem. Dle dostupných informací se v rámci plochy Z27a nenavrhují stavby vyšší než 30m. Celé území obce Chroustovice leží v ochranném pásmu přehledových systémů (OP RLP) radiolokačního zařízení letiště Pardubice (r = 30 km). Podmínky stanovené v tomto OP budou respektovány a zohledněny v následných stupních projektové dokumentace. Při realizaci staveb je nutno dodržet podmínky stanovené zákonem č. 127/2005 Sb. v platném znění a dále ČSN 736005 (Prostorová úprava vedení technického vybavení) a normy související ČSN 332160 a ČSN 33 2000-5-54. ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM A PLYNEM Koncepce zásobování teplem a plynem se v důsledku Změny č.1 nemění. V blízkosti areálu SSÚRS Městec prochází stávající STL plynovod o provozním tlaku 300kPa ve vlastnictví VČP Net s.r.o.. Ze stávajícího STL plynovodu bude zřízena krátká (cca 30 m) STL plynovodní přípojka areálu. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Koncepce nakládání s odpady se Změnou č.1 nemění. Nakládání s odpady bude probíhat v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., v platném znění a s ním souvisejících vyhlášek, s příslušnou obecní vyhláškou městyse Chroustovice.
SAUL s.r.o.
14
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
OCHRANA PŘED POVODNĚMI Navržená plocha Z27a není v přímém kontaktu s vodními plochami a vodními toky ani v jejich pásmu pro správu těchto toků a není vymezena ve stanovených záplavových územích.
OBČANSKÉ VYBAVENÍ OBČANSKÉ VYBAVENÍ A VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Zásady uspořádání občanského vybavení stanovené v ÚP Chroustovice se nemění. Rozvojové plochy veřejné občanské vybavenosti se Změnou č.1 nevymezují. Koncepce veřejných prostranství stanovená v ÚP Chroustovice se nemění. Nová veřejná prostranství se nenavrhují.
POŽADAVKY CIVILNÍ OCHRANY Požadavky vyplývající z dalších právních předpisů - např. zájmů obrany státu, civilní ochrany, apod. nebyly uplatněny ani nevyplynuly z projednání návrhu Zadání Změny č.1. Tato problematika není v obecných souvislostech Změnou č.1 dotčena.
F5
ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce uspořádání krajiny se Změnou č.1 nemění.
Vymezení ani koncepce územního systému ekologické stability se nemění, plochy Změny č.1 nezasahují do vymezeného územního systému ekologické stability a ani budoucí využívání předmětných ploch jej neovlivní, prostupnost krajiny je zachována. V ÚP Chroustovice navržené krátkodobé rekreační využití krajiny není Změnou č.1 dotčeno. V řešeném území nejsou evidována chráněná ložisková území, sesuvná území, přírodní lázeňské zdroje. Základním předpokladem přijatelného vlivu na vizuální charakteristiku území je snaha o začlenění záměru SSÚRS Městec na dotčené ploše do stávajících přírodních dispozic a jejich harmonického působení. V rámci vegetačních úprav bude na vnější hranici areálu SSÚRS Městec realizovány pozemky zeleně. Zeleň budou tvořit stromy, keře a zatravněné plochy.
F6
ODŮVODNĚNÍ PODMÍNEK ZPŮSOBEM VYUŽITÍ
PRO
VYUŽITÍ
PLOCH
S ROZDÍLNÝM
Výstavba na plochách Změny č.1 bude povolována v souladu s podmínkami funkčního a prostorového uspořádání území stanovenými v ÚP Chroustovice, kde jsou vymezeny kategorie ploch s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) a specifikovány podmínky funkčního a prostorového uspořádání území. V kategorii ploch DS – dopravní infrastruktura – silniční se upřesňuje popis o pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení (zejména areály správy a údržby pozemních komunikací, odstavná stání pro autobusy a nákladní automobily, ČSPH) a přidává se do přípustného využití třetí odrážka - pozemky pro stavby a zařízení související se správou a údržbou pozemních komunikací, čímž je umožněno vyšší využití ploch dopravní infrastruktury – silniční. Vymezená plocha Z27a není v ochranném pásmu lesa.
F7
ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VPS A VPO, PRO KTERÁ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT V rámci Změny č.1 se upřesňují s možností vyvlastnění či uplatnění předkupního práva:
WD2a - areál SSÚRS Městec včetně souvisejících staveb. VPS je upřesněna na k.ú. Městec, jsou vypsány dotčené pozemky areálem SSÚRS Městec. Ostatní VPS a VPO, stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci vymezené v ÚP Chroustovice nejsou Změnou č.1 dotčeny.
SAUL s.r.o.
15
ÚP Chroustovice - Změna č.1
F8
Odůvodnění
ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VPS A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO
Přeložka silnice I/17 a areál SSÚRS Městec se vymezují i pro možnost uplatnění předkupního práva ve prospěch ‚České republiky – Ministerstva dopravy ČR.
F9
ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ
Prověření změn územní studií se ve Změně č.1 nepožaduje. Důvodem je již vyhotovení podrobnější projektové dokumentace na přeložku silnice i areál SSÚRS Městec.
F10
ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ
Územní rezervy se změnou č.1 nevymezují. V ÚP Chroustovice jako územní rezerva vymezený koridor pro kanál Dunaj – Odra – Labe není Změnou č.1 dotčen.
F11.
ODŮVODNĚNÍ STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ Etapizace se ÚP Chroustovice ani Změnou č.1 nestanovuje.
SAUL s.r.o.
16
ÚP Chroustovice - Změna č.1
G
Odůvodnění
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL Lokalita Změny č.1 je graficky znázorněna na výřezu z Výkresu předpokládaných záborů
PF. Veškeré údaje o plochách byly zjištěny z digitalizovaného podkladu katastrální mapy, jsou uvedeny zaokrouhleně v hektarech, jsou časově etapizovány ve stupni návrhu. Veškeré údaje vyhodnocení jsou převzaty z evidovaného stavu dle údajů katastrální mapy a katastru nemovitostí, nikoliv dle současného způsobu a intenzity využívání dotčených pozemků. Legenda k následujícím tabulkám: ZPF TTP NZP PUPFL ZÚ BPEJ
-
výměra záboru zemědělské půdy celkem (orná + ovocné sady, zahrady + TTP) výměra záboru trvalého travního porostu (louky a pastviny) výměra lokality nezemědělské půdy (není záborem, uvedena zde v bilanci pro úplnost) výměra záboru lesní půdy, součást NZP (pozemky určené k plnění funkcí lesa) výměra záboru ve vymezeném zastavěném území části obce bonitované půdní ekologické jednotky, včetně údajů o stupni přednosti a třídě ochrany ZPF
Seznam záborových lokalit, zařazení do funkčních souborů číslo lokality Z27a
funkční využití dopravní infrastruktura – silniční (DS)
katastrální území Městec
výměra (ha) 2,93
Přehled struktury ploch podle záborových lokalit z toho celková výměra
lokalita Z27a celkem
ZPF celkem
2,93
2,93
2,93
2,93
orná půda 1,94 0,99 2,93
ov. sady, zahrady 0 0 0
TTP 0 0 0
NZP celkem 0 0 0
BPEJ / TŘÍDA OCHRANY
VÝMĚRA
3.10.00 / I. 3.42.00 / II. -
1,94 0,99 -
ZÚ 0 0 0
Do meliorovaných ploch drenážního odvodnění (z roku 1971) okrajově zasahuje navržená lokalita Z27a výměrou 0,29 ha. Do této soustavy je zasahováno již ve vydaném ÚP Chroustovice navrženou přeložkou silnice I/17 (lokalita Z27). Funkčnost této soustavy v okolí záměru zůstane po realizaci zachována za předpokladu vytvořených technických úprav v místě narušení. ZÁVĚRY Vyhodnocení záborů je provedeno v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., vyhláškou č.13/1994 Sb. a Metodickým pokynem odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu a vyhláškou č. 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany. Plocha Změny č.1 je vymezena bez omezení technologické přístupnosti okolních pozemků ZPF, bez přerušení sítě zemědělských účelových komunikací. Opatření k zajištění ekologické stability krajiny nejsou Změnou č.1 dotčeny. Poznámka: podrobné údaje o uspořádání ZPF v území, hydrologických a odtokových poměrech, kulturách zemědělské půdy, třídách ochrany, o uskutečněných investicích do půdy, organizaci a areálech zemědělské výroby jsou uvedeny v ÚP Chroustovice a ÚAP ORP Chrudim.
Celkem je bilancováno 2,93 ha zemědělské půdy. Větší část záboru ZPF zahrnuje půdy zařazené do I. třídy ochrany ZPF. Lokalita Z27a je určena pro areál SSÚRS Městec, který je součástí výstavby rychlostní silnice R35 (včetně přeložky silnice I/17) a nelze se půdám v I. třídě ochrany vyhnout. Uplatněním požadavku na striktní ochranu těchto půd by ve svém důsledku znamenalo znemožnění realizaci staveb nadmístního významu (silnice R35 a I/17 včetně souvisejících staveb). Ve Změně č.1 nedochází k záborům PUPFL.
SAUL s.r.o.
17
ÚP Chroustovice - Změna č.1
H
Odůvodnění
ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ
Posouzení vlivů ÚP Chroustovice na udržitelný rozvoj území, jehož součástí je i posouzení ÚP na životní prostředí, nebylo požadováno (viz stanovisko ze dne 30.9.2010, č.j. 64229/2010/OŽPZ/PI). Součástí ÚP Chroustovice bylo i vymezení plochy dopravní infrastruktury – silniční (Z27). Změnou č.1 se vymezuje pouze plocha Z27a pro umístění areálu SSÚRS Městec. Vyhodnocení vlivů Změny č.1 na udržitelný rozvoj bylo v Zadání Změny č.1 požadováno (viz stanovisko vydané dne 4. 9. 2014 Krajským úřadem Pardubického kraje, číslo jednací: KrÚ 51972/2014/OŽPZ/Se.) Zpracovatelem Vyhodnocení vlivů Změny č.1 na udržitelný rozvoj území je EMPLA AG spol. s r.o. (Ing. V. Plachý, Ing. P. Fajmon, Bc. E. Lukášková). Součástí dokumentace je Posouzení Změny č.1 z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA), které bylo zpracováno dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění a dle přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění. Posuzovaný návrh Změny č.1 je předkládán monovariantně. Z hlediska umístění a rozsahu možných vlivů na životní prostředí a na obyvatelstvo je v SEA dokumentaci hodnocen stávající stav, tj. stav bez činnosti (nulová varianta) a aktivní varianta předkládaná v podobě návrhu Změny č.1. Při posuzování vlivů záměru na životní prostředí bylo vycházeno zejména ze znalosti stávajícího stavu životního prostředí v posuzované lokalitě a posouzení možných vlivů záměrů na životní prostředí se opíralo o předpoklad standardního provozu jednotlivých záměrů a současného respektování platné legislativy. Byly identifikovány kladné i záporné vlivy návrhu Změny č.1 na složky životního prostředí a zdraví obyvatelstva a dále byly stanoveny srovnávací hodnoty (současný stav, pozaďové znečištění atd.) k posouzení intenzity vlivu jednotlivých návrhů na složky životního prostředí: Návrh změny využití území nebude při dodržení všech norem a limitů využití území a opatření konfliktní vůči životnímu i přírodnímu prostředí ani zdravým životním podmínkám a veřejnému zdraví. Navržené podmínky pro předcházení či snížení negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví jsou navrženy až pro fázi přípravy území pro stavbu, výstavbu a provoz záměru, což bude řešeno v následných stupních projektové přípravy. Zpracovatel hodnocení SEA na základě provedeného vyhodnocení nezjistil žádný závažný záporný vliv předkládané koncepce na jednotlivé složky životního prostředí a nenavrhuje žádná kompenzační opatření. Vyhodnocení vlivů Změny č. 1 na území NATURA 2000 nebylo zpracováno. Příslušný dotčený orgán Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve svém stanovisku ze dne 13. 8. 2014 (zn.: 52705/2014/OŽPZ/Pe) vyloučili významný vliv Změny č. 1 na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY Č.1 NA VYVÁŽENOST VZTAHU PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ, JAK BYLA ZJIŠTĚNA V ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE. Realizace plochy dopravní infrastruktury – silniční může pro obec znamenat vytvoření nových pracovních míst pro místní obyvatele. Pro příznivý udržitelný rozvoj území, kde budou vyvážené vztahy mezi ochranou přírody a krajiny a hospodářským rozvojem, je nutné nalézt v těchto vztazích kompromis včetně zohlednění podmínek a doporučení navržených v dokumentaci SEA (část A).
SAUL s.r.o.
18
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
SHRNUTÍ PŘÍNOSU ZMĚNY Č.1 K VYTVOŘENÍ PODMÍNEK PRO PŘEDCHÁZENÍ: -
zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území
Změna č. 1, včetně podmínek a doporučení dokumentace SEA, svým řešením pozitivně přispívá k vytvoření územních podmínek pro předcházení možným rizikům, která by mohla negativně ovlivňovat potřeby života současné generace (zhoršení kvality životního prostředí, devastace přírody, záplavy, sesuvy, vodní eroze, nezaměstnanost, sociální segregace). -
předpokládaných ohrožení podmínek života generací budoucích
Možná ohrožení podmínek života budoucích generací se příliš neliší od rizik, která by mohla negativně ovlivňovat potřeby života současné generace. Udržitelný rozvoj je možný za podmínek vyplývajících se Stanoviska k posuzování vlivu na životní prostředí. Přínos Změny č. 1 spočívá k vytváření podmínek pro předcházení předpokládaných ohrožení podmínek života generací budoucích. Jsou vytvářeny územní předpoklady i pro rozvoj ploch dopravní infrastruktury včetně jejich souvisejících staveb při respektování hodnot území.
I
VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Bude doplněno pořizovatelem.
J
ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ Bude doplněno pořizovatelem po veřejném projednání.
SAUL s.r.o.
19
ÚP Chroustovice - Změna č.1
SAUL s.r.o.
Odůvodnění
20
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
PŘÍLOHA Srovnávací text s vyznačením změn výrokové části oproti právnímu stavu (jen dotčené strany textu ÚP Chroustovice)
SAUL s.r.o.
21
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
strana 5
C. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Návrh urbanistického rozvoje obcí vychází ze stávajícího charakteru sídla a jeho funkcí. Při navrhování ploch pro novou výstavbu je nutné respektovat stávající urbanistickou strukturu, krajinářskou a rekreační hodnotu území. Požaduje se zachovat charakter urbanistického uspořádání městyse a jeho částí odpovídající architekturou RD – převážně jednopodlažní zástavba s obytným podkrovím. Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce městyse je založena na těchto základních zásadách: - historicky vzniklá urbanistická kompozice sídel bude zachována a dále rozvíjena zejména funkcemi bydlení, občanského vybavení a rekreace, výroby a skladování, a to v rozsahu zobrazeném v grafické části ÚP. Budou respektovány dominanty sídel, stávající charakter sídla a hladina zástavby - stávající plochy obytné s venkovskou zástavbou jsou doplněny rozvojovými záměry, které doplňují současně zastavěné území, nebo na něj bezprostředně navazují. Jejich počet a velikost je podložena také rozborem sociodemografických podmínek - plochy občanského vybavení jsou v současné době stabilizované, nepředpokládá se výrazný rozvoj ve veřejné infrastruktuře a komerčních zařízeních malých a středních - stávající plochy rodinné rekreace jsou stabilizované, plochy pro rozvoj nejsou navrhovány - plochy areálů stávající zemědělské výroby, výrobních i nevýrobních podnikatelských subjektů, které jsou součástí ploch výroby a skladování jsou stabilizované. Rozvoj je plánován u zemědělských výrobních areálů v Chroustovicích, Žilovicích. K přestavbě jsou navrženy areály nevyužívaných zemědělských areálů v Chroustovicích, Poděčelích - dopravní infrastruktura je stabilizovaná, vymezeny jsou dopravní plochy pro stavby rychlostní silnice R35 a přeložku silnice I/17 – napojení na R 35 včetně plochy pro středisko správy a údržby rychlostní silnice R35 – Městec (dále jen SSÚRS Městec) - technická infrastruktura je stabilní, navrženo je napojení částí Městec a Lhota u Chroustovic na veřejnou kanalizaci Chroustovic - Plochy přestavby: Na severním a východním okraji zastavěného území Chroustovic, na severním okraji Poděčel jsou navrhovány plochy pro přestavbu, která by měla sloužit pro rozvoj drobné výroby. Jako plocha přestavby je navržena plocha pro výstavbu RD v Březovicích, která byla dříve využívána pro zemědělskou výrobu. Vymezení zastavitelných ploch - bydlení venkovské v RD ( funkční plocha BV ): Z1, Z2, Z5, Z9, Z15, Z17, Z18, Z20, Z22, P5 - výroba a skladování – zemědělská ( funkční plocha VZ ):…… Z6, Z7, Z13, Z25 - výroba a skladování - specifická ( funkční plocha VX ):……………………… P1 - výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba ( funkční plocha VD): …Z10, Z16, P2, P6 - občanská vybavenost – sport ( funkční plocha OS):……………….. Z24, P3
SAUL s.r.o.
22
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
strana 6
- technická infrastruktura – plochy pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady ( funkční plocha TO ):…. …………………………………………………Z8 - dopravní infrastruktura – silniční ( funkční plocha DS ):…………… Z26,Z27, Z27a, P4 - plochy veřejné zeleně ( funk. plocha ZV ) :…………………………….K1, K3, K4 - plochy zeleně ochranné a izolační ( funk. plocha ZO ) :………………………...K2 Plocha
Popis plochy Z1 Rozloha plochy: 0,26 ha Funkční využití: BV Podmínka využití: respektování ochranného pásma VN Plocha se nachází na západním okraji Chroustovic při silnici III.třídy, navazuje na zástavbu RD. Lokalita bude napojena na komunikaci III.třídy novým sjezdem. Plocha bude napojena na stávající řady vody, kanalizace, plynu a elektrické energie přípojkami. Rozloha plochy: 0,36 ha Z2 Funkční využití: BV Plocha se nachází na západním okraji Chroustovic při silnici III.třídy, navazuje na zástavbu RD. Lokalita bude napojena na komunikaci III.třídy novým sjezdem. Plocha bude napojena na stávající řady vody, kanalizace, plynu a elektrické energie přípojkami. Z3 ZRUŠENO Z4 ZRUŠENO Z5 Rozloha plochy: 0,69 ha Funkční využití: BV Plocha se nachází na severním okraji zastavěného území Chroustovic. Lokalita bude napojena na místní komunikaci jejím prodloužením. Plocha bude napojena na stávající řady vody, kanalizace, plynu a elektrické energie jejich prodloužením. Požaduje se respektovat ochranné pásmo vedení VN. Z6 Rozloha plochy: 0,32 ha Funkční využití: VZ Plocha se nachází na severním okraji zastavěného území Chroustovic na okraji zemědělského areálu. Lokalita bude napojena na účelovou komunikaci v areálu ZD. Plocha bude napojena na stávající řady vody, kanalizace, plynu a elektrické energie pomocí přípojek. Z7 Rozloha plochy: 3,35 ha Funkční využití: VZ
SAUL s.r.o.
23
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
strana 9
Z24 Rozloha plochy: 0,32 ha Funkční využití: OS Plocha se nachází na jihozápadním okraji zastavěného území části Lhota u Chroustovic. Lokalitu je možné napojit na komunikaci III.třídy. Lokalitu je možné napojit na stávající řady vody a elektrické energie přípojkami. Převzata ze stávajícího ÚPO Z25 Rozloha plochy: 0,81 ha Funkční využití: VZ Plocha se nachází na jihozápadním okraji řešeného území v lokalitě Žilovice. Lokalita je určena pro rozšíření zemědělského areálu v Žilovicích. Lokalitu je možné napojit na komunikaci III.třídy. Lokalitu je možné napojit na stávající řady vody a elektrické energie přípojkami. Z26 Rozloha plochy: 4,45 ha Funkční využití: DS Plocha se nachází na v k.ú. Městec. Jedná se o plochu pro výstavbu rychlostní silnice R35, včetně souvisejících staveb a objektů. Z27 Rozloha plochy: 1,77 ha Funkční využití: DS Plocha se nachází na v k.ú. Městec. Jedná se o plochu pro výstavbu napojení silnice I/17 na silnici R35, včetně souvisejících staveb a objektů. Z27a Rozloha plochy: 2,93 ha Funkční využití: DS Plocha se nachází v k.ú.Městec. Zpřesnění koridoru D31 ze ZÚR Pk. Jedná se o plochu pro SSÚRS Městec včetně souvisejících staveb a zařízení. K1 Rozloha plochy: 1,93 ha Funkční využití: ZV Plocha se nachází na v k.ú. Chroustovice na jižním okraji zastavěného území. Plocha bude pouze zatravněna, nebude zde žádná výstavba. Rozloha plochy: 0,4 ha K2 Funkční využití: ZO Plocha se nachází na v k.ú. Chroustovice při severní hranici zastavěného území. K3 Rozloha plochy: 1,63 ha Funkční využití: ZV Plocha se nachází na v k.ú. Chroustovice při severní hranici zastavěného území. K4 Rozloha plochy: 0,29 ha Funkční využití: ZV Plocha se nachází na v k.ú. Městec u Chroustovic v místě křížení silnice III. třídy a účelové komunikace V rámci územního a stavebního řízení k jednotlivým záměrům budou preferována nebo přímo vyžadována taková architektonická a technická řešení staveb, která by omezila nebo přímo vyloučila
SAUL s.r.o.
24
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
strana 11
energie přípojkami
Systém sídelní zeleně V rozvojových budou zachovány pokud možno veškeré vzrostlé dřeviny jako dělící, ochranné a krajinotvorné prvky a budou doplněny i výsadbou nových dřevin. Základní kostrou sídelní zeleně jsou lesní plochy, plochy zámeckého parku, plochy doprovodné zeleně podél vodního toku Novohradka. Zeleň zahrnutá do zastavitelného území, sloužící jako pohledová a hluková bariera mezi obytným územím a výrobními plochami, je vymezena jako plocha ZO – zeleň ochranná a izolační. Jako součást koncepce zastavitelných území s výměrou nad 2 ha musí být umístění ucelených ploch zeleně v rozsahu 1 000m2 na každé 2 ha zastavitelného území. D. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMISŤOVÁNÍ D.1. Doprava Doprava silniční Stávající dopravní kostra silnic I. a II.třídy je zachována, respektován je záměr ze ZÚR Pk – rychlostní silnice R35 a napojení silnice I/17 na R35 včetně souvisejících staveb. Nové lokality budou napojeny na stávající místní komunikace a silnice III.třídy. Umisťuje se areál SSÚRS Městec při navrženém napojení silnice I/17 na R35. Požaduje se respektovat ochranná pásma stávající silnice R35 a silnice I. a II. třídy. Doprava drážní Železniční doprava je stabilizovaná Doprava vodní Územním plánem je v severní části řešeného území vymezena územní rezerva průplavu Dunaj - Odra Labe. Doprava letecká Řešené území leží v ochranném pásmu radiolokačních zařízení letiště Pardubice. D.2. Vodní hospodářství D.2.1. Zásobování vodou V nových rozvojových lokalitách budou navrženy zaokruhované zásobovací řady. Do areálu SSÚRS Městec bude přiveden vodovod odbočkou od stávajícího vodovodního řadu podél silnice I/17. Pro odběry požárního zásahu je třeba zajistit a dle potřeby upravit a udržovat odběrná místa u vodotečí, rybníků a požárních nádrží. Respektováno je ochranné pásmo vodního zdroje Žilovice. D.2.2. Kanalizace V Chroustovicích, Holešovicích a Březovicích bude zachován stávající způsob odkanalizování – tlaková kanalizace s napojením do gravitační kanalizace v Chroustovicích. Navrhuje se napojení částí Městec a Lhota u Chroustovic na veřejnou kanalizaci Chroustovice. Nové lokality budou napojeny novými řady na hlavní větve kanalizace. U části Mentour a Poděčely bude likvidace splaškových vod řešena individuelně pomocí jímek na vyvážení, případně domovních ČOV. Areál SSÚRS Městec bude mít vlastní systém likvidace splaškových vod včetně areálové ČOV a s vyvedením vyčištěných vod včetně dešťových vod do Městeckého potoka. Dešťové vody z RD budou zasakovány na pozemcích RD. Dešťové vody z komunikací budou svedeny do stávající dešťové kanalizace, která je zaústěna do stávajících vodotečí. V řešeném území je třeba zabezpečit, aby odtokové poměry na povrchu urbanizovaného území zůstaly srovnatelné se stavem před výstavbou.
SAUL s.r.o.
25
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
strana 12
D.3. Elektrorozvody Zajištění dodávky elektrické energie pro výstavbu jednotlivých RD ve stávající zástavbě a zvýšení příkonu stávajících odběrů je možno pokrýt ze stávajících trafostanic a rozvodů. Do areálu SSÚRS Městec bude elektrická energie od sídla Městec přivedena zemním kabelem VN35 kV ukončeným novou trafostanicí TN1, jejíž umístění bude upřesněno v následujícím stupni projektové dokumentace v rámci ploch Z27, Z27a. Při umístění připravovaných staveb je nutno v plném rozsahu respektovat stávající rozvodná energetická zařízení ČEZ a.s., včetně jejich ochranných pásem. D.4. Telekomunikace Nově navržené lokality budou připojeny na stávající kabelové telekomunikační rozvody či vrchní vedení. Areál SSÚRS Městec bude připojen samostatnou přípojkou na stávající veřejné telekomunikační sítě. Požaduje se respektovat trasu radioreléových spojů, která svojí výškou neovlivní běžnou stavební činnost. Požaduje se respektovat ochranné pásmo letištního radiolokačního prostředku Armády ČR a ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení. D.5. Zásobování teplem a plynem Nové rozvojové lokality v částech Chroustovice, Holešovice, Březovice, Městec budou připojeny na stávající STL plynovodní řady jejich prodloužením. V částech Mentour. Poděčely se neuvažuje s plynofikací. Areál SSÚRS Městec bude připojen samostatnou přípojkou na stávající STL plynovodní rozvod vedoucí do obce Ostrov. Požaduje se respektovat ochranná a bezpečnostní pásma VTL a STL plynovodů a teplovodů. D. 6. Nakládání s odpady Zachován bude stávající způsob nakládání s odpady. Navržena je jedna plocha pro sběrný dvůr. D.7. Občanská vybavenost a veřejná prostranství Plochy občanské vybavenosti jsou stabilizované, samostatné plochy pro občanskou vybavenost – veřejnou nejsou navrhovány, pro rozvoj sportovních aktivit jsou navrženy 3 nové rozvojové plochy. Stavby občanské vybavenosti lze situovat do ostatních ploch s rozdílným způsobem využití. Stávající veřejná prostranství budou zachována a postupně upravována dle dílčích projektů. Nová veřejná prostranství budou řešena jako součást zastavitelných ploch v rozsahu daném příslušnými vyhláškami.
E. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ Neurbanizované území obce je rozděleno na následující krajinné funkční plochy, pro které jsou stanoveny regulativy pro využití území: • • • •
Plochy zemědělské (NZ) – plochy s přírodními a terénními podmínkami pro převažující funkci zemědělskou, které nejsou limitovány jinými funkcemi. Plochy lesní (N) – plochy s přírodními a terénními podmínkami pro převažující funkci lesní produkce, které nejsou limitovány jinými funkcemi. Plochy přírodní (NP) – tvořené stávající i navrhovanou ekologickou kostrou území, zde představovanou prvky systému ekologické stability krajiny regionálního a lokálního charakteru. Jedná se o plochy, kde je jednoznačně nad všechny ostatní zájmy postaven zájem ochrany přírody a krajiny; Plochy vodní a vodohospodářské (W) v řešeném území jsou zastoupeny vodními toky Novohradka a Loučná.
SAUL s.r.o.
26
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
strana 14
stravování pro evakuované. Materiál humanitární pomoci v případě vzniku závažné mimořádné události by byl realizován v součinnosti s MS ČČK a byl by uskladněn v objektu obecního úřadu, základní školy. V těchto objektech by byl uskladněn i materiál CO. Na území obce se nenacházejí objekty uskladňující nebezpečné látky ani zařízení, u kterých by byla nutná ochrana před vlivy nebezpečných látek. Na území obce nejsou vymezeny prostory určené k dekontaminaci. Pro záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádných událostech je možné použít plochy u zemědělských areálů. Nouzové zásobování vodou a elektrickou energií je řešeno v Plánu nouzového přežití obyvatelstva. Nouzové zásobení vodou pro přímou spotřebu bude řešeno v kombinaci s dodávkami balené vody.
F. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ PLOCH (HLAVNÍ VYUŽITÍ, POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT), PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNÉHO PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCH PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU ( NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, INTENZITY VYUŽITÍ POZEMKŮ V PLOCHÁCH) Plochy s rozdílným způsobem využití: a) BV - bydlení v rodinných domech - venkovské zahrnují zejména pozemky rodinných domů, výjimečně bytových domů, pozemky související dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných prostranství. Součástí plochy bydlení venkovského typu mohou být pozemky dalších staveb, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše Hlavní využití: - bydlení v rodinných domech Přípustné využití: - bydlení v rodinných domech s užitkovými zahradami a s chovem drobného domácího zvířectva, garáže jednotlivé - stavby a zařízení souvisejícího občanského vybavení (stavby a zařízení maloobchodu, ubytovací, veřejné správy a administrativy, zdravotnické a sociální péče, kulturní místního významu), služby nevýrobního charakteru - stavby a zařízení pro související dopravní a technickou infrastrukturu, veřejná prostranství, odstavné a parkovací plochy sloužící obyvatelům vymezené plochy a souvisejícím stavbám a zařízení - dětská hřiště, veřejná zeleň - stavby pro rodinnou rekreaci Nepřípustné využití: - stavby pro průmyslovou výrobu a skladování, zemědělské stavby - čerpací stanice pohonných hmot - hromadné a řadové garáže
SAUL s.r.o.
27
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
strana 20
Přípustné využití: - ochranná, izolační zeleň ve formě střední a vysoké zeleně (keře, stromy) - izolační stěny (protihlukové a pod.) zděné, montované - stavby a zařízení pro související dopravní a technickou infrastrukturu Nepřípustné využití: - stavby pro bydlení, výrobu a skladování, zemědělskou výrobu, občanskou vybavenost, individuální rekreaci l) ZS – zeleň soukromá a vyhrazená zahrnuje plochy zeleně v sídlech, výjimečně i v nezastavěném území, obvykle oplocené, zejména zahrady, které v daném případě nemohou být součástí jiných typů ploch Hlavní využití: - produkce okrasné a užitkové zeleně, krátkodobá rekreace, plní většinou doplňkovou funkci k bydlení Přípustné využití: - oplocené zahrady, sady - izolační a doplňující přírodní plochy zeleně, travní porosty - ploty, přístřešky a altány, drobné stavby pro uskladnění zahradního nářadí do 20 m2 zastavěné plochy, stavby sloužící hlavní funkci – v zastavěném území - účelové komunikace, technická infrastruktura Nepřípustné využití: - stavby pro bydlení, výrobu a skladování, zemědělskou výrobu, občanskou vybavenost, individuální rekreaci - ostatní stavby nesouvisející s přípustným využitím m) DS - dopravní infrastruktura – silniční zahrnuje pozemky staveb a zařízení pozemních komunikací - pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení (zejména areály správy a údržby pozemních komunikací, odstavná stání pro autobusy a nákladní automobily, ČSPH) včetně dopravy v klidu a vybraných veřejných prostranství Hlavní využití: - stavby a plochy pro silniční dopravu Přípustné využití: - silnice, místní komunikace, cesty, chodníky, cyklistické stezky - odstavné a parkovací plochy, zastávky autobusů včetně přístřešků - pozemky pro stavby a zařízení související se správou a údržbou pozemních komunikací - zpevněná veřejná prostranství, drobné plochy zeleně - technická infrastruktura Nepřípustné využití: - veškeré stavby a činnosti, které nesouvisí s hlavním využitím a nejsou uvedeny jako stavby přípustné, informační zařízení – reklamní tabule
SAUL s.r.o.
28
ÚP Chroustovice - Změna č.1
Odůvodnění
strana 25
439/2, 443, 450, 453, 460, 463, 439/1, 472, 476, 482, 477/1, 477/2, 471, 464, 459, 454, 449, 444, 438/1, 438/2,423/2, st.p. 86, st.p.88, st.p.132, st.p. 90, st.p.99/1 WD 2 – přeložka silnice I/17 včetně souvisejících investic, k.ú.Městec, p.p.č. 364/2, 364/8, 362, 363, 354/1, 354/2, 351/2, 348, 347, 341, 339, 333, 332/1, 355, 360/1, 360/21, 360/22, 360/23, 360/24, 360/25, 360/26, 360/27, 360/28, 360/29, 360/30, 360/34, 276/2, 275/2, 284, 308, 314, 325, 332/2 WD 2a – areál SSÚRS Městec včetně souvisejících staveb, k.ú. Městec, p.p.č. 364/6, 360/33, 347, 341, 339/2, 333, 332/2, 304, 302, 299 Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury: WT 1 - stavba tlakové kanalizace, k.ú.Městec,p.p.č.75/1, 138, 553/3 WT 2 - stavba tlakové kanalizace, k.ú.Lhota u Chroustovi, p.p.č. 673, 674, 742/2, 743/1, 776/12, 778/47, 776/48, 776/49, 776/51, 776/51, 776/52, 776/53, 776/54, 776/55, 776/56 Veřejně prospěšná opatření k založení prvků ÚSES: WU 1 - vymezení RC 1749 – Lhota ( VPO U22), k.ú. Chroustovice a Lhota u Chroustovic WU 2 - vymezení RK 859 – Lhota – Dvakačkovická stráň ( VPO U44), k.ú. Chroustovice, Holešovice u Chroustovic K zajišťování obrany a bezpečnosti státu nejsou navrženy žádné stavby a opatření. Plochy pro asanaci nejsou navrženy.
H. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO V rámci územního plánu jsou vymezeny tyto veřejně prospěšné stavby s možností uplatnění předkupního práva. Veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury: WD 1 – rychlostní silnice R35 včetně souvisejících investic, k.ú.Městec, p.p.č. 525/4, 521/2, 520/5, 510/29, 510/30, 510/2, 501/2, 510/31, 495/2, 494/3, 489/2, 525/63, 521/3, 520/4, 510/9, 510/10, 510/11, 510/28, 510/13, 510/14, 510/16, 510/17, 510/18, 510/19, 510/8, 495/3, 494/2, 489/3, 558/1, 511/4, 521/5, 521/1, 520/2, 500/4, 500/5, 501/3, 500/6, 500/7, 500/8, 5009/, 500/1, 500/10, 500/11, 50011,5002/, 500/17, 487/1, 478/1, 470/2, 468/2, 465, 455, /48, 445, 437, 415/1, 397, 396/1, 423/1, 409/2, 407/2, 399/2, 398, 390, 380, 407/1, 400,534, 387/2, 401/1, 379/2, 387/1, 417, 428, 432, 439/1, 439/2, 443, 450, 453, 460, 463, 439/1, 472, 476, 482, 477/1, 477/2, 471, 464, 459, 454, 449, 444, 438/1, 438/2,423/2, st.p. 86, st.p.88, st.p.132, st.p. 90, st.p.99/1 WD 2 – přeložka silnice I/17 včetně souvisejících investic, k.ú.Městec, p.p.č. 364/2, 364/8, 362, 363, 354/1, 354/2, 351/2, 348, 347, 341, 339, 333, 332/1, 355, 360/1, 360/21, 360/22, 360/23, 360/24, 360/25, 360/26, 360/27, 360/28, 360/29, 360/30, 360/34, 276/2, 275/2, 284, 308, 314, 325, 332/2 WD 2a – areál SSÚRS Městec včetně souvisejících staveb, k.ú. Městec, p.p.č. 364/6, 360/33, 347, 341, 339/2, 333, 332/2, 304, 302, 299 Předkupní právo pro VPS WD 1, WD 2, WD 2a se uplatňuje ve prospěch České republiky, Ministerstva dopravy ČR.
SAUL s.r.o.
29