ICsiKoCsi7109 Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala HUMÁN FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSI OSZTÁLY VÁLLALKOZÁSI CSOPORT 4026 DEBRECEN, KÁLVIN TÉR 11. (52) 517-700, (52) 517-832 Ügyiratszám: IGAZ-5247- 8/2013. Ügyintéző: Gyulai-Szabó Panna Tárgy: A GÉP-CENTER Kft. (székhelye: 4025 Debrecen, Erzsébet u. 17.) által üzemeltetett 4024 Debrecen, Piac u. 28. szám (9016/A/42 hrsz.) alatti „CLUB MIX” elnevezésű vendéglátó egységre vonatkozó rendezvénytartási engedély ügye. Melléklet: Igazolás Nyilvántartási szám: 2/2013. HATÁROZAT A GÉP-CENTER Kft. (székhelye: 4025 Debrecen, Erzsébet u. 17., Cg.:09-09-012634) kérelmének helyt adok, részére a zenés, táncos rendezvény megtartását engedélyezem, a rendezvénytartási engedélyről szóló igazolást kiadom, a zenés, táncos rendezvényt az alábbi adatokkal a nyilvántartásba bejegyzem: Zenés, táncos rendezvény helyszínéül szolgáló ingatlan címe: 4024 Debrecen, Piac u. 28. helyrajzi száma: 9016/A/42 hrsz. alapterülete 443 m2 befogadóképessége: 500 fő Zenés, táncos rendezvény (hez) megnevezése: CLUB MIX rendezvényei gyakorisága: heti megtartásának napjai: hétfő, szerda, péntek, szombat kezdésének és befejezésének időpontja: 22.00-04.00 h
kapcsolódó szolgáltatások megnevezése:
vendéglátás
A tevékenység végzése során a közreműködő szakhatóságok alábbi előírásait kell betartani: HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL DEBRECENI JÁRÁSI HIVATAL JÁRÁSI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZETE (IX-R-055/02316-4/2013.): A rendezvénytartási engedély megadásához kikötés nélkül hozzájárult.
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI OSZTÁLY (MŰSZ-228-9/2013.): „ A Gép-Center Kft. (székhelye: 4025 Debrecen, Erzsébet u. 17. sz.) által a Debrecen, Piac u. 28. szám alatti, 9016 hrsz.-ú ingatlanon a meglévő épület 9016/A/42 hrsz.-ú albetétén felvett vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvény vonatkozásában benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelme ügyével kapcsolatos megkeresésükre a rendezvénytartási engedély kiadásához az építésügyi hatóság – mint szakhatóság – részéről szakhatósági hozzájárulást adok azzal, hogy a folytatni kívánt tevékenység végzésének a feltétele, hogy az feleljen meg a helyi és országos építésügyi jogszabályi rendelkezéseknek, különösen pedig az alábbi előírásoknak: - új reklámberendezések, cég- és címtáblák elhelyezése településképi bejelentéshez kötött tevékenység. Az engedélyezett tevékenység időtartama alatt a fenti előírásaim be nem tartása esetén a működési engedély visszavonását kezdeményezem. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel.” HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG DEBRECENI KATASZTRÓFAVÉDELMI KIRENDELTSÉG (09/1/10992/2013/DBKIRHAT. „A Gép-Center Kft.(4025 Debrecen,Erzsébet u. 17.) kérelmére, a Debrecen, Piac u. 28/B. Szám (9016/A/42 hrsz.) alatti „Club Mix” elnevezésű vendéglátó egységben zenés, táncos rendezvény megtartásához tűzvédelmi szempontból: HOZZÁJÁRULOK az alábbi kikötések megtartása mellett: A rendezvény helyszínéül szolgáló helyiség hő- és füstelvezetéséről gondoskodni kell, oly módon, hogy a hatásos nyílásfelület a 380 m2 alapterület legalább 1%-a legyen, melyet gépi hő- és füstelvezetéssel kell megvalósítani úgy, hogy az elszívás a 3,8 m2 hatásos nyílásfelülettel egyenértékű legyen. Határidő: a rendelkező részben tett előírást 2013. június 7-ig teljesíteni kell.” DEBRECENI RENDŐRKAPITÁNYSÁG ( 09010/2051-27/2013.ált. ): A rendezvénytartási engedély megadásához kikötés nélkül hozzájárult. A zenés, táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője a zenés, táncos rendezvény ideje alatt köteles: az engedélyben meghatározott befogadóképességet megtartani; a biztonsági tervben meghatározott számú biztonsági személyzetet alkalmazni;
gondoskodni arról, hogy a biztonsági személyzet tagja a képzettségét igazoló okiratot tartsa magánál, és ellenőrzés esetén az ellenőrzésre jogosult hatóság számára mutassa be; a biztonsági tervben és a vonatkozó tűzvédelmi előírásokban meghatározott rendelkezéseket megtartani; gondoskodni a zenés, táncos rendezvény gyakoriságáról, megtartásának napjairól, kezdésének és befejezésének időpontjáról szóló nyilatkozatnak, a biztonsági tervének, a tűzriadó tervnek a zenés, táncos rendezvény helyszínén a vendégek számára látható, hozzáférhető helyen történő elhelyezéséről, valamint az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapján való közzétételről; gondoskodni az elsősegély nyújtására képzett személyzet helyszíni jelenlétéről.
A GÉP-CENTER Kft., - mint a zenés táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője - csak jogerős határozattal kiadott rendezvénytartási engedély birtokában tarthat zenés, táncos rendezvényt. Amennyiben a fenti kötelezésnek nem tesz eleget, és/vagy a rendezvény helyszíne a jogszabályi feltételeknek nem felel meg és a jogsértés másként nem orvosolható, illetve a jogszabályi feltételeknek való megfelelés más módon nem biztosítható, a jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb kilencven napra zenés, táncos rendezvényt megtilthatja. A határozatban foglalt kötelezettségek be nem tartása esetén eljárási bírság kiszabására nyílik lehetőségem, melynek legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az engedély jogosultja a kérelem adataiban bekövetkezett változásokat haladéktalanul köteles bejelenteni a jegyzőnek. A tevékenység megszűnését az igazolás leadásával haladéktalanul be kell jelenteni a jegyzőnek. Az engedély nem mentesíti az engedély jogosultját a tevékenység végzéséhez, illetve a meghatározott termékek forgalmazásához szükséges további, külön jogszabályban meghatározott feltételek teljesítése alól. A hatásterületen érintett nagyszámú ügyfélre tekintettel határozatom hirdetményi úton történő közlését rendelem el. A hirdetmény megjelenésének helye: DMJV Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája (Új Városháza 4026 Debrecen, Kálvin tér 11.), valamint a www.debrecen.hu honlap. Ezen határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalhoz (Debrecen, Piac u. 54.) címzett, de hivatalunk Igazgatási Osztályához (Debrecen, Kálvin tér 11.) benyújtott 5.000,- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni.
Ha a fellebbezés elkésett, vagy nem a fellebbezési jogosulttól származik az elsőfokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A fellebbezés elbírálására jogosult hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, melynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A hatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysértő döntést akkor is visszavonhatja, illetve a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél. INDOKOLÁS A GÉP-CENTER Kft. rendezvénytartási engedély iránti kérelmet nyújtott be a 4024 Debrecen, Piac u. 28. szám alatti „CLUB MIX” elnevezésű vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvényre. Kérelméhez csatolta a jogszabályban előírt mellékleteket: - biztonsági terv; - tűzvédelmi szabályzat; - építészeti-műszaki tervdokumentáció; - tervezői nyilatkozat. A döntés meghozatala előtt a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 5. § (2) bekezdése alapján a szakhatóságokkal közös helyszíni szemlét tartottam. A zenés, táncos szórakozóhely helyszínén folyó átalakítási munkálatok miatt a Debreceni Rendőrkapitányság munkatársai arról nyilatkoztak, hogy a helyszíni szemlét 2013. május 3-án 9.00 órától tartják meg. A DMJV Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya–mint építésügyi hatóság -részéről a helyszíni szemlén megjelent munkatárs kérte annak jegyzőkönyvben rögzítését, illetve a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség, és a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézet figyelmének felhívását arra, hogy az építésügyi hatóság a Debrecen, Piac u. 28. szám alatti ingatlan szellőzőberendezését elbontatta, az újonnan beépített berendezés (kettő a tető fölé vezetett kürtő) kapacitásának vizsgálata szükséges. A szemlén megjelent Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézet munkatársa a felhívást tudomásul vette nyilatkozni a helyszínen nem kívánt. A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség részéről a szemlén nem jelent meg senki, azonban munkatársuk jelezte, hogy a szemlét egy későbbi időpontban fogja megtartani. A jegyzőkönyv egy példányát az Építésügyi Hatóság felhívásával a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség részére 2013. április 19-én faxon továbbítottam. Az eljárásban részt vevő valamennyi szakhatóság a rendezvénytartási engedély megadásához hozzájárult, a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség feltételét a rendelkező részben előírtam.
A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Népegészségügyi Intézete szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta:
Járási
„A Gép-Center Kft.(4025 Debrecen, Erzsébet u. 17.) mint kérelmező, a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztálya előtt, a 4024 Debrecen, Piac u. 28. (hrsz.: 9016/A/42) szám alatti ingatlanon, a „Club Mix” elnevezésű vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvény rendezvénytartási engedélye iránti kérelmet terjesztett elő. Az eljárásban a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szakhatósági hatáskörrel rendelkezik. A 2013. április 29-én megtartott helyszíni szemle tapasztalata és a 2013. május 2-án Intézetünknél benyújtott dokumentumok (kémiai kockázatbecslés dokumentum, biztonsági adatlapok, mesterséges szellőzés beszabályozási jegyzőkönyv, vizsgálati jegyzőkönyv, rovar, rágcsálóírtási szerződés) alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határoztunk.” A Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya - mint építésügyi hatóság - szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „ A Gép-Center Kft. (székhelye: 4025 Debrecen, Erzsébet u. 17. sz.) kérelmére indult ügyben a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztály Vállalkozási Csoportja megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében, a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Kormányrendelet 5. § (2) bekezdés, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 44. § (1) és (2) bekezdése alapján. A Debrecen Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló, a város önkormányzatának 8/2003. (V. 234.) Kr. számú rendeletében (DÉSZ) foglaltak alapján, a területet megvizsgálva megállapítottam, hogy az ingatlanon lévő épület alagsorában található vendéglátó egységben a tervezett tevékenység végezhető. A 2013. április 29-én megtartott helyszíni szemle során, és a rendelkezésemre álló adatok alapján megállapítottam, hogy a vendéglátó egység hasznos alapterülete 377,02 m2. A rendelkező részben előírt feltételeket a DMJV településképi védelméről szóló 64/2012. (XII. 13.) önkormányzati rendelet 3. melléklet II. fejezete alapján írtam elő. Amennyiben a jogosult a működés során nem tartja be a helyi és országos építésügyi jogszabályi előírásokat, különös tekintettel a rendelkező részben foglalat kikötésre – tekintettel arra, hogy ebben az esetben a működési engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn – a működési engedély visszavonásának kezdeményezéséről rendelkeztem. Mindezek figyelembevételével a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés, valamint a Ket. 44. § (1), (2) bekezdése alapján a szakhatósági hozzájárulást megadtam. Állásfoglalásom nem mentesíti a kérelmezőt a működéshez szükséges egyéb hatósági és szakhatósági hozzájárulások beszerzésének kötelezettsége alól.
A kérelmező a szakhatósági állásfoglalásomról az engedélyező hatóság határozata útján értesül.” A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „DMJV Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztály Vállalkozási Csoport a tárgyi engedélyezési eljárásban szakhatóságként kereste meg tűzoltóságunkat. A megkereséshez csatolt dokumentációt, valamint a helyszínt tűzvédelmi szempontból megvizsgáltuk, és hozzájárultunk a Debrecen, Piac u. 28/B. Szám (9016/A/42 hrsz.) alatti „Club Mix” elnevezésű vendéglátó egységben zenés táncos rendezvény megtartásához. A Debreceni Rendőrkapitányság szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „A Gép-Center Kft. (4025 Debrecen, Erzsébet utca 17. szám) által a Debrecen, Piac u. 28. (9016/A/42 hrsz.) szám alatti „Club Mix” elnevezésű vendéglátó egységben megtartani kívánt zenés, táncos rendezvény vonatkozásában benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelmet – a rendelkezésemre bocsátott biztonsági terv alapján – megvizsgáltam. Figyelemmel arra a körülményre, hogy a biztonsági terv és annak tartalma megfelelő, így hozzájárulok a Gép-Center Kft. (4025 Debrecen, Erzsébet utca 17. szám) által a Debrecen, Piac u. 28. (9016/A/42 hrsz.) szám alatti „Club Mix” elnevezésű vendéglátó egységben megtartani kívánt zenés, táncos rendezvény egységben a zenés, táncos rendezvény megtartásához.” A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Mivel sem a R. sem más jogszabály nem határozza meg az eljárásba bevonandó ügyfelek körét, illetve a hatásterület határait, továbbá a rendezvény ismeretlen nagy számú ügyfelet érint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 80. § (3) bekezdése alapján határozatom hirdetményi úton történő közléséről döntöttem. Határozatom jogszabályi alapja: A rendelkező részben előírt kötelezettségek a fentieken túl a R 7. § (1), (4), 9. § (1), (2), (3), 10. § (2), (4) bekezdésein alapulnak. A rendezvénytartás ideiglenes megtiltásáról szóló tájékoztatásom a R 13. § (2) bekezdésén alapul. Az eljárási bírságról szóló tájékoztatásom a Ket. 61. § -án alapul. A hirdetményi közlés alapja a Ket. 80. § (3) bekezdése. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1), 99. § (1), 102. § (1)-(3) bekezdései alapján biztosítottam: A fellebbezési illeték mértékéről az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. Törvény 29. § (2) bekezdése alapján adtam tájékoztatást: Hatásköröm és illetékességem alapja a R. 3. § (3) bekezdése: Debrecen, 2013. május 3. Dr. Szekeres Antal jegyző megbízásából:
Dr. Gulyás Tünde sk. osztályvezető
Erről értesül: 1. GÉP-CENTER Kft. - 4025 Debrecen, Erzsébet u. 17. 2. Civis Ház Zrt. - 4024 Debrecen, Iparkamara u. 2. 3. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete – 4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4. 4. Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség - 4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56. 5. Debreceni Rendőrkapitányság - 4024 Debrecen, Budai Ézsaiás u. 4. 6. DMJV PH Műszaki Osztály, Helyben 7. Országos Mentőszolgálat - 4025 Debrecen. Külső Vásártér 14. 8. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége – 4024 Debrecen, Szent Anna u. 36. 9. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerve – 4024 Debrecen, Piac u. 42-48. 10. hirdetmény 11. Irattár