Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala HUMÁN FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSI OSZTÁLY VÁLLALKOZÁSI CSOPORT 4026 DEBRECEN, KÁLVIN TÉR 11. (52) 517-700, (52) 517-832 Ügyiratszám: IGAZ-5649/10/2013. Ügyintéző: Varga Viktória Tárgy: A PRO-FA S.T. Kft. (székhelye: 4030 Debrecen, Lahner u. 24/a.) által 4002 Debrecen, Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping (0682/14 hrsz.) területén megrendezésre kerülő „II. Vekeri Fesztivál” elnevezésű zenés, táncos rendezvény engedély ügye Melléklet: Igazolás Nyilvántartási szám: 4 /2013. HATÁROZAT A PRO-FA S.T. Kft. (székhelye: 4030 Debrecen, Lahner u. 24/a., Cg.:09-09-003306) kérelmének helyt adok, részére a zenés, táncos rendezvény megtartását engedélyezem, a rendezvénytartási engedélyről szóló igazolást kiadom, a zenés, táncos rendezvényt az alábbi adatokkal a nyilvántartásba bejegyzem: Zenés, táncos rendezvény helyszínéül szolgáló ingatlan • címe: 4002 Debrecen, Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping • helyrajzi száma: 0682/14 hrsz. • alapterülete 70.000 m2 • befogadóképessége: 3000 fő Zenés, táncos rendezvény (hez) • megnevezése: II. Vekeri Fesztivál • gyakorisága: évi 1 alkalom • megtartásának napjai: 2013. június 20., 21., 22. • kezdésének időpontja (naponta): 2013. június 20. 20.00 h • befejezésének időpontja (naponta) 2013. június 23. 04.00 h •
kapcsolódó szolgáltatások megnevezése:
vendéglátás
A tevékenység végzése során a közreműködő szakhatóságok alábbi előírásait kell betartani: HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL DEBRECENI JÁRÁSI HIVATAL JÁRÁSI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZETE (IX-R-055/02678-3/2013.) számú állásfoglalása: A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete a „PRO — FA ST” KFT. (székhelye: 4030. Debrecen, Lahner u. 24/a.) kérelmének ügyében, a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályának megkeresése alapján, a Debrecen, 0682/14. hrsz. alatti ingatlanon a Vekeri — tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén nyílt téren 2013. június 20-22. között tartani kívánt II. Vekeri Fesztivál elnevezésű zenés, táncos rendezvény rendezvénytartási engedélyéhez az alábbi feltétellel hozzájárul.
1. Az akkreditált laboratóriumban megvizsgált vízminta eredményt dokumentálni kell. Határidő: a rendezvény megkezdésének időpontja. HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG DEBRECENI KATASZTRÓFAVÉDELMI KIRENDELTSÉG (09/1/13893/2013/DbKirHat.) számú állásfoglalása: A PRO-FAST Kft. (4030 Debrecen, Lahner u. 24/a.) által a 4002 Debrecen, 0682/14. hrsz. alatti ingatlanon a Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén nyílt téren 2013. június 20-22. között megrendezésre kerülő II. Vekeri Fesztivál - megtartásához tűzvédelmi szempontból: HOZZÁJÁRULOK az alábbi kikötések megtartása mellett: 1. A menekülési lehetőségeket legalább 1200 x 600 mm-es világító vagy utánvilágító biztonsági jelekkel meg kell jelölni. 2. 1000 fő résztvevőnként 2,5 méter széles menekülési lehetőségeket kell biztosítani. 3. A rendezvény ideje alatt színpad védelmére, öltözők, raktárak védelmére, valamint a vendéglátó egységek védelmére a jogszabály szerinti tűzoltó készülékeket kell készenlétben tartani. DEBRECENI állásfoglalása::
RENDŐRKAPITÁNYSÁG
(09010-0/2051-53/2013.
ált.)
számú
A PRO-FA ST Kft. (4030 Debrecen, Lahner utca 24/A. szám) által a 4002 Debrecen, 0682/14. hrsz.) szám alatti ingatlanon a Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén nyílt téren - 2013. június 20-22. között megrendezésre kerülő II. Vekeri Fesztivál elnevezésű zenés, táncos rendezvény vonatkozásában benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelméhez a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44.§ (1) bekezdése alapján — figyelemmel a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) kormányrendelet 3.§ (4) bekezdése alapján — hozzájárulok. A PRO-FA S.T. Kft., - mint a zenés táncos rendezvény szervezője - csak jogerős határozattal kiadott rendezvénytartási engedély birtokában tarthat zenés, táncos rendezvényt. Amennyiben a fenti kötelezésnek nem tesz eleget, és/vagy a rendezvény helyszíne a jogszabályi feltételeknek nem felel meg és a jogsértés másként nem orvosolható, illetve a jogszabályi feltételeknek való megfelelés más módon nem biztosítható, a jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb kilencven napra zenés, táncos rendezvényt megtilthatja. A határozatban foglalt kötelezettségek be nem tartása esetén eljárási bírság kiszabására nyílik lehetőségem, melynek legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az engedély jogosultja a kérelem adataiban bekövetkezett változásokat haladéktalanul köteles bejelenteni a jegyzőnek.
A tevékenység megszűnését az igazolás leadásával haladéktalanul be kell jelenteni a jegyzőnek. Az engedély nem mentesíti az engedély jogosultját a tevékenység végzéséhez, illetve a meghatározott termékek forgalmazásához szükséges további, külön jogszabályban meghatározott feltételek teljesítése alól. A hatásterületen érintett nagyszámú ügyfélre tekintettel határozatom hirdetményi úton történő közlését rendelem el. A hirdetmény megjelenésének helye: DMJV Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája (Új Városháza 4026 Debrecen, Kálvin tér 11.), valamint a www.debrecen.hu honlap. Ezen határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalhoz (Debrecen, Piac u. 54.) címzett, de hivatalunk Igazgatási Osztályához (Debrecen, Kálvin tér 11.) benyújtott 5.000,- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni. Ha a fellebbezés elkésett, vagy nem a fellebbezési jogosulttól származik az elsőfokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A fellebbezés elbírálására jogosult hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, melynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A hatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysértő döntést akkor is visszavonhatja, illetve a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél. INDOKOLÁS A PRO-FA S.T. Kft. rendezvénytartási engedély iránti kérelmet nyújtott be a 4002 Debrecen, 0682/14 HRSZ. alatti Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén megrendezésre kerülő „II. Vekeri Fesztivál” elnevezésű zenés, táncos rendezvényre. Kérelméhez csatolta a jogszabályban előírt mellékleteket: - biztonsági terv; - tűzvédelmi szabályzat. A döntés meghozatala előtt a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 5. § (2) bekezdése alapján a szakhatóságokkal közös helyszíni szemlét tartottam. A szemlén a Debreceni Rendőrkapitányság munkatársai nem jelentek meg, telefonon jelezték távolmaradásukat, valamint tájékoztatták hatóságomat arról, hogy a Biztonsági terv hiányossága miatt átdolgozást igényel, ezért a PRO-FA S.T. Kft képviselője vegye fel a kapcsolatot a Debreceni Rendőrkapitánysággal. A szemlén megjelent Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézet munkatársa nyilatkozni a helyszínen nem kívánt, állásfoglalásukat írásban küldi meg. A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség munkatársa nyilatkozni a helyszínen nem kívánt, állásfoglalásukat írásban küldi meg. Az eljárásban részt vevő valamennyi szakhatóság a rendezvénytartási engedély megadásához hozzájárult, a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete, valamint a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség feltételeit a rendelkező részben előírtam.
A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „A „PRO — FA ST” KFT. (székhelye: 4030. Debrecen, Lahner u. 24/a.), mint kérelmező a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztálya előtt, a Debrecen, 0682/14. hrsz. alatti ingatlanon a Vekeri — tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén nyílt téren 2013. június 20-22. között tartani kívánt II. Vekeri Fesztivál elnevezésű zenés, táncos rendezvény rendezvénytartási engedélye iránt kérelmet terjesztett elő. Az eljárásban a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szakhatósági hatáskörrel rendelkezik. A 2013. május 23-án megtartott helyszíni szemle alapján a rendelkező részben foglalt feltétellel hozzájárultunk a zenés, táncos rendezvény rendezvénytartási engedélyéhez. A szakhatósági állásfoglalás 1. sz. feltételét „Az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről” szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet 5. § előírásai alapján írtuk elő. A szakhatósági állásfoglalást „az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről” szóló 1991. évi XI. törvény 4. §-ában, valamint „az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről” szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 11. §-ban, 19. § (1) bekezdésében és 3. sz. mellékletében biztosított feladatkörünkben, a megjelölt illetékesség szerint, „a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól” szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (1), (3), (6), (9) bekezdése értelmében, valamint „a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről” szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet 3. § (4) bekezdés a) pontjában megjelölt szakhatósági közreműködési kötelezettségünk alapján adtuk ki.” A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője (4026 Debrecen, Kálvin tér 11.) a tárgyi engedélyezési eljárásban szakhatóságként kereste meg kirendeltségünket. A megkereséshez csatolt dokumentációt tűzvédelmi szempontból megvizsgáltuk, és a fenti kikötésekkel hozzájárultunk a PROFAST Kft. (4030 Debrecen, Lahner u. 24/a.) által a 4002 Debrecen,, 0682/14. hrsz. alatti ingatlanon a Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén nyílt téren 2013. június 20-22. között megrendezésre kerülő II. Vekeri Fesztivál – megtartásához. A rendelkező részben foglaltakat az alábbi jogszabályok alapján tettük meg: 1. A 28/2011. (IX. 6.) BM rendelet 595. § (1) és (2) bekezdése alapján: „(1) Szabadtéri rendezvény területéről a gyors és biztonságos menekülés érdekében menekülési lehetőséget kell kialakítani, ezeket - napnyugta utáni időszakban is látogatható rendezvény esetén világító vagy utánvilágító - biztonsági jelekkel jelölni kell. A jelölések láthatóságát biztosítani kell, oly módon, hogy a nézőközönség számára kialakított terület bármely pontjáról legalább egy jelölés látható legyen. (2) Szabadtéri rendezvényen a jelöléseket a területileg illetékes tűzoltósággal egyeztetett helyen kell elhelyezni. A jelölések legkisebb mérete legalább 1200 x600 mm legyen.” 2. A 28/2011. (IX. 6.) BM rendelet 595. § (4) bekezdése alapján: „Szabadtéri rendezvény területén a várható nézőközönség létszámát figyelembe véve 1000 résztvevőnként 2,5 méter széles menekülési lehetőségeket (közlekedőt, járdát, lépcsőt, rámpát, lehajtót) kell biztosítani. A menekülési lehetőségek egymás közötti távolsága legfeljebb 50 m lehet.” 3. A 28/2011. (IX. 6.) BM rendelet 598. § (1) bekezdése alapján: „(1) Szabadtéri rendezvényen a) a színpad védelmére minden megkezdett 50 m2 után 1 db 13 A teljesítményű, b) az öltözők, raktárak védelmére minden megkezdett 50 m2 után 1 db 13 A teljesítményű, c) a vendéglátó egységek védelmére egységenként 1 db 89 B teljesítményű tűzoltó készüléket kell készenlétben tartani.”
A Debreceni Rendőrkapitányság szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „A PRO-FA ST Kft. (4028 Debrecen, Lahner utca 24/A. szám) által a 4002 Debrecen, 0682/14. hrsz.) szám alatti ingatlanon a Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén – nyílt téren – 2013. június 20-22. között megrendezésre kerülő II. Vekeri Fesztivál elnevezésű zenés, táncos rendezvény vonatkozásában benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelmet — a rendelkezésemre bocsátott biztonsági terv alapján — megvizsgáltam. Figyelemmel arra a körülményre, hogy a biztonsági terv és annak tartalma megfelelő, így hozzájárulok a PRO-FA ST Kft. (4028 Debrecen, Lahner utca 24/A. szám) által a 4002 Debrecen, 0682/14. hrsz.) szám alatti ingatlanon a Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén – nyílt téren – 2013. június 20-22. között megrendezésre kerülő II. Vekeri Fesztivál elnevezésű zenés, táncos rendezvény megtartásához. Hatáskörömet és illetékességemet 23/2011. (III. 8.) kormányrendelet 3.§ (4) bekezdés e. pontja állapítja meg, mely szerint zenés, táncos rendezvény csak rendezvénytartási engedély (a továbbiakban: engedély) birtokában tartható. Az engedélyezési eljárásban szakhatóságként részt vesz a tevékenység közbiztonságra gyakorolt hatásával, a személy- és vagyonbiztonsággal kapcsolatos szakkérdésekben a rendőrség. Állásfoglalásom a Ket. 44-45/A.§-án alapul.” Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztály 2013. május 27. napján kelt nyilatkozat szerint: „A zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Kormányrendelet 3. § (4) b) pontja alapján a rendezvénytartási engedélyezési eljárásba az építésügyi hatóságot, mint szakhatóságot nem kell bevonni” Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési Főosztály Várostervezési Osztály (4024 Debrecen, Iparkamara u. 2.) 2013. június 03. napján kelt TERV-00883/2013. számú igazolásában foglaltak alapján: A Debrecen, 0682/14. hrsz.-ú ingatlanon a Vekeri-tavi Ifjúsági Tábor és Camping területén – nyílt téren építési engedély nélkül végezhető, a becsatolt dokumentáció szerint az ingatlanon megjelölt helyeken gyártói megfelelőségi nyilatkozattal jóváhagyott műszaki specifikációval valamint Lukács Mihály Tamás (4254 Nyíradony, Széchenyi u. 87.) felelős műszaki vezető által készített megfelelőségi nyilatkozattal igazolt építmények építésére tett, 2013. május 31. napján érkezett bejelentését tudomásul vette.
A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Mivel sem a R. sem más jogszabály nem határozza meg az eljárásba bevonandó ügyfelek körét, illetve a hatásterület határait, továbbá a rendezvény ismeretlen nagy számú ügyfelet érint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 80. § (3) bekezdése alapján határozatom hirdetményi úton történő közléséről döntöttem. Határozatom jogszabályi alapja: A rendelkező részben előírt kötelezettségek a fentieken túl a R 7. § (1), (4), 9. § (1) , (2), (3), 10. § (2), (4) bekezdésein alapulnak. A rendezvénytartás ideiglenes megtiltásáról szóló tájékoztatásom a R 13. § (2) bekezdésén alapul. Az eljárási bírságról szóló tájékoztatásom a Ket. 61. § -án alapul. A hirdetményi közlés alapja a Ket. 80. § (3) bekezdése. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1), 99. § (1), 102. § (1)-(3) bekezdései alapján biztosítottam: A fellebbezési illeték mértékéről az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. Törvény 29. § (2) bekezdése alapján adtam tájékoztatást: Hatásköröm és illetékességem alapja a R. 3. § (3) bekezdése:
Debrecen, 2013. június 13. Dr. Szekeres Antal jegyző megbízásából: Dr. Gulyás Tünde sk. osztályvezető
Erről értesül: 1. 2. 3.
PRO-FA S.T. Kft. - 4030 Debrecen, Lahner u. 24/A. Nyírerdő Zrt. - 4400 Nyíregyháza, Kótaji út 29. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete – 4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4. 4. Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség - 4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56. 5. Debreceni Rendőrkapitányság - 4024 Debrecen, Budai Ézsaiás u. 4. 6. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala – 4024 Debrecen, Piac u. 42-48. 7. Országos Mentőszolgálat - 4025 Debrecen. Külső Vásártér 14. 8. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége – 4024 Debrecen, Szent Anna u. 36. 9. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerve – 4024 Debrecen, Piac u. 42-48. 10. hirdetmény 11. Irattár
