10.0004423 Info Info - Uitbreiding geluidsruimte Eindhoven Airport i,«<jjfti» wmwwmmsmwmmmrirm
T
fivrv
"Voorzitter BOW" '"Voorzitter BOW" , , <schOl [email protected]>, <[email protected]>, <[email protected]>, , <[email protected]>, <[email protected]>, <[email protected]>, , , , , , , <[email protected]>, , , , Ma, okt 4,2010 21:41 Datum: Onderwerp: Uitbreiding geluidsruimte Eindhoven Airport Bijlagen: Brief-HA.pdf; RO-2010.pdf
Van: Aan:
Geachte raadsleden. Wij richten ons als BOW tot u om uw aandacht te vragen voor een ontwikkeling betreffende Eindhoven Airport die ons verontrust en mogelijkerwijs aan uw aandacht is ontsnapt. Recent zijn er door Eindhoven Airport gegevens aangedragen die er op wijzen dat EA op korte termijn dreigt (iets) meer te gaan vliegen dan in de tot 2015 geldende Regionale Overeenkomst is afgesproken. Vastgesteld is dat geen van de ondertekenaars van de RO (waar ook wij als BOW en ook uw gemeente bij horen) daar bezwaar tegen heeft, gezien het feit dat EA (in de geest van de RO) heeft aangegeven als tegenprestatie een aantal reeds voorgenomen hinderbeperkende maatregelen vervroegd uit te voeren. De normale gang van zaken zou zijn dit juridisch te borgen en in te bedden in het kader van een wijziging van de bestaande Regionale Overeenkomst. Een voorbeeld van deze wijziging, door ons opgesteld, is toegevoegd (RO-2010.pdf) en behoeft slechts de handtekening van de partijen bij deze Overeenkomst. Enigszins tot onze verbazing zijn er binnen de regio partijen die deze zaak willen regelen buiten de Regionale Overeenkomst om, via een losstaande afspraak zonder enige juridische inbedding. Het is ons bekend dat enige partijen deze weg vooral willen bewandelen om erkenning van het bestaan van de Regionale Overeenkomst te omzeilen (zie bijlage Brief-HA.pdf). Dit nu baart ons zorgen. Wij begrijpen uit eerdere uitingen van uw Raad dat u waarde hecht aan het het bestaan van de Regionale Overeenkomst. Met bovenstaande manoeuvres wordt volgens ons de RO ondermijnd. Een beroep op de huidige "Alderstafel" is in deze niet relevant; het deze zomer uitgebrachte advies van Alders is een persoonlijk advies van Dhr. Hans Alders en heeft slechts een beperkt draagvlak in de regio. Het is d.aarbij vooralsnog controversieel verklaard en biedt geen enkele juridische borging. BOW zal een losstaande afspraak op deze basis (zoals voorgesteld) dan ook niet onderschrijven. Wij doen een beroep op u om met ons aan te dringen op een consistente en juridisch geborgde aanpak en de nieuwe afspraken regulier te verwerken als wijziging van de bestaande Regionale Overeenkomst (zoals in de bijgevoegde bijlage RO-2010.pdf). Met vriendelijke groet, namens de BOW, Klaas Kopinga Wim de Jonge
file://C:\Documents and Settings\Liebregt\Local Settings\Temp\XPGrpWise\4CAA49...
5-10-2010
DeheerJ.G.M. Alders HoogteKadijk31b 1018 BE Amsterdam
Eindhoven, 27 September 2010 Geachte heer Alders, Ter uitvoering van de aan u door de minister van Verkeer en Waterstaat gegeven vervolgopdracht is bij de behandeling van punt vier van de agenda van het Aldersoverleg van 2 September jl. door partijen aan uw tafel van gedachten gewisseld over de omvang van de voor de civiele luchtvaart beschikbare geluidsruimte gedurende de periode tot de inwerkingtreding van het nieuwe luchthavenbesluit en de nieuwe vergunning voor burgermedegebruik. Hierbij gaat het concreet om het benutten van de ontwikkelmogelijkheid, zoals deze in de voorlopige voorziening van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 5 augustus 2009 is gegeven. Het Luchthavenbesluit en de burgermedegebruiksvergunning zullen hun basis vinden in de binnen afzienbare tijd te verwachten besluitvorming door Kabinet en Tweede Kamer over het op 22 juni jl. uitgebrachte Aldersadvies inzake de ontwikkeling van Eindhoven Airport. Met deze voor de overgangsperiode voorgestane groei van de burgerluchtvaart gaat de grens van de toegestane geluidsruimte in de Regionale Overeenkomst Eindhoven Airport overschreden worden. Ondergetekenden hebben de voorbije periode benut voor overleg en kunnen u inmiddels het volgende berichten. Voor ondergetekenden is het oordeel van het Kabinet en de Tweede Kamer over het uitgebrachte Aldersadvies van groot belang. In het Aldersadvies worden de posities van partijen met betrekking tot het advies juist weergegeven. De raden van de omliggende gemeenten Best, Eersel, Oirschot en Veldhoven hebben na het verschijnen van het Aldersadvies hun positie nog eens verduidelijkt en bevestigd. Voor alle ondergetekenden, met uitzondering van de Vereniging Belangenbehartiging Omwonenden Welschap en de Brabantse Milieufederatie, geldt dat met het oordeel van het Kabinet en de Tweede Kamer over het uitgebrachte Aldersadvies een nieuw richtinggevend beleidskader ontstaat voor Eindhoven Airport. De genoemde omliggende gemeenten zullen op dat moment hun positie bepalen met betrekking tot de Regionale Overeenkomst. Met de Vereniging Belangenbehartiging Omwonenden Welschap en de Brabantse Milieufederatie hechten zij vooralsnog aan het vasthouden van de in de Regionale Overeenkomst gemaakte afspraken, zij het dat
deze partijen thans - in samenhang met een door Eindhoven Airport versneld oppakken van een aantal hinderbeperkende en duurzaamheidsmaatregelen - Eindhoven Airport een grotere geluidsruimte wensen toe te staan dan is opgenomen in genoemde overeenkomst. Met respectering van voormelde posities kunnen ondergetekenden zich alle vinden in een ontwikkelmogelijkheid van Eindhoven Airport zoals die in de voorlopige voorziening van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is gegeven, zijnde een geluidsoppervlakte met een totale omvang van 4,1 km2 van de 35 Ke-zone, en wel met ingang van 1 januari 2011 tot de inwerkingtreding van het nieuwe luchthavenbesluit en de medegebruiksvergunning. In samenhang met deze door Eindhoven Airport te benutten ontwikkelmogelijkheid zal Eindhoven Airport de navolgende hinderbeperkende en duurzaamheidsmaatregelen uit het Aldersadvies versneld oppakken: het streven om het gebruik van "reduced flaps" tijdens de eindnadering uiterlijk per 31 december 2012 in het AIP te hebben opgenomen; de instelling van een verbod voor starts en landingen van vliegtuigcategorieen D, E en F uit de ACI Aircraft Noise Rating Index per 1 april 2011 voor de weekenden; de -met onmiddellijke ingang- start van het onderzoek naar de mogelijkheden van het adviseren van "idle reverse thrust" in plaats van "full reverse thrust" alsmede de overleggen daartoe met de luchtvaartmaatschappij en; het streven om per 31 december 2012 de eerste fase ("level mapping"] uit de ACI accreditatie voor C02-reductie op luchthavens te bereiken. Gedurende de overgangsfase zullen de thans geldende openingstijden worden gehandhaafd. Het vervolgoverleg zal aan de Alderstafel Eindhoven plaatsvinden. Ondergetekenden vertrouwen erop u hiermede in voldoende mate te hebben geinformeerd. Met vriendelijke groet, Provincie Noord-Brabant,
Gemeente Eindhoven,
Gemeente Best,
Gemeente Eersel,
Gemeente Oirschot,
Gemeente Veldhoven,
Eindhoven Airport N.V.,
Vereniging Belangenbehartiging Omwonenden Welschap,
Brabantse Milieufederatie,
Aanvullende afspraken Regionale Overeenkomst Eindhoven Airport De deelnemende partijen in de Regionale Overeenkomst; overwegende dat in artikel 3, eerste lid, van de in 2003 gewijzigde Regionale Overeenkomst een tabel is opgenomen, waarin voor de jaren 2003 t/m 2014 de maximaal toegestane geluidsruimte voor de commerciele burgerluchtvaart op de luchthaven Eindhoven is vastgelegd; overwegende dat in augustus 2009 de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in ingestelde beroepen tegen het aanwijzingsbesluit voor de luchthaven de geluidszone heeft vernietigd en, tot het moment dat een nieuw aanwijzingsbesluit in werking treedt, bij voorlopige voorziening een vervangende geluidszone heeft vastgesteld; overwegende dat deze vervangende geluidszone is gebaseerd op een berekening waarbij binnen deze zone voor de burgerluchtvaart een geluidsoppervlakte van 4,1 km2 beschikbaar is; overwegende dat de civiele luchthavenexploitant Eindhoven Airport in 2011 aan de grens van de toegestane geluidsruimte in de Regionale Overeenkomst gaat raken en dat voor de overgangsperiode tot inwerkingtreding van het nieuwe luchthavenbesluit (opvolger van aanwijzingsbesluit) een geluidsoppervlakte van 4,1 km2 voldoende ruimte biedt om de door de exploitant gewenste groei te accommoderen; overwegende dat de exploitant heeft aangegeven ter compensatie een aantal hinderbeperkende en duurzaamheidsmaatregelen op korte termijn te willen invoeren; komen het volgende overeen: A. Onderdeel wijziging Regionale Overeenkomst Artikel 3, eerste lid, van de Regionale Overeenkomst wordt vervangen door een nieuw artikel 3, eerste lid, dat als volgt komt te luiden: " 1 . Met ingang van 2011 zal jaarlijks worden uitgegaan van een maximale 35 Keoppervlakte van 4,1 km2, waarbinnen Eindhoven Airport vrij is om burgerluchtvaart te accommoderen." B. Onderdeel versneld invoeren maatregelen In de Regionale Overeenkomst dient het volgende artikel te worden toegevoegd: "Hinderbeperking en duurzaamheid: Eindhoven Airport zal de volgende hinderbeperkende en duurzaamheidsmaatregelen invoeren: 1. Het is het nadrukkelijk streven om het gebruik van "reduced flaps" tijdens de eindnadering uiterlijk per 31 december 2012 in het AIP te hebben opgenomen. 2. Per 1 april 2011 wordt voor de weekenden een verbod ingesteld voor starts en landingen van vliegtuigcategorieen D, E en F uit de ACI Aircraft Noise Rating Index. 3. Per datum van ondertekening van dit document zal het onderzoek worden gestart naar de mogelijkheden van het adviseren van "idle reverse thrust" in plaats van "full reverse thrust" alsmede de overleggen daartoe met de luchtvaartmaatschappijen. 4. Per 31 december 2012 heeft Eindhoven Airport de eerste fase ("level mapping") bereikt uit de ACI accreditatie voor C02-reductie op luchthavens."
j r
Aldus overeengekomen en ondertekend te Eindhoven op xx-xx-xxxx. Partijen: Eindhoven Airport N.V.,
Provincie Noord-Brabant,
Gemeente Eindhoven,
Gemeente Best,
Gemeente Eersel,
Gemeente Oirschot,
Gemeente Veldhoven,
Vereniging Belangenbehartiging Omwonenden Welschap,
Brabantse Milieufederatie,
