A TISZA RÉSZVÍZGYŰJTŐ VÍZGAZDÁLKODÁSI TANÁCS SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
I. Általános rendelkezések
1. A Tisza Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács (továbbiakban: Tanács) a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 5. §-ában foglaltak alapján, figyelemmel az 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendeletre (továbbiakban: Rendelet), a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság kezdeményezésére 2009. június hó 29. napján megalakult. 2. Jogszabályi változások következtében a Tisza Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács alakuló ülését a Rendelet 10. § (1) bekezdése alapján a Nemzeti Környezetügyi Intézet Közép-Tisza-vidéki Kirendeltsége (KÖTI-NeKI) hívja össze, illetve a (3) bekezdése alapján 2012. január 1-jétől a Tanács titkársági feladatait a KÖTI-NeKI látja el. 3. A Tanács vízgazdálkodási szakmai véleményező és koordináló szervezet, jogi személyiséggel nem rendelkezik, vállalkozási tevékenységet nem folytathat. 4. A Tanács elnevezése: Tisza Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács (rövidített név: TRVT). 5. Székhelye: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. 6. Működési területe: megegyezik a Tisza részvízgyűjtő területével. 7. A Tanács 25 tagból áll. 8. A Tisza Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács tagjait az 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendelet 8. § (2) bekezdés alapján a következő szervezetek delegálják: a) a részvízgyűjtő területén működő TVT-k (8 fő) delegáló szervezetek KÖTI-TVT (Szolnok), KDV-TVT (Budapest), FETI-TVT (Nyíregyháza), ÉTVT (Miskolc), TTVT (Debrecen), KTVT (Gyula), ATI-TVT (Szeged), ADU-TVT (Baja) b) az RVT működési területén lévő alábbi államigazgatási szervek (8 fő) ba) Nemzeti Környezetügyi Intézet működési terület szerinti kirendeltsége delegáló szervezet: Nemzeti Környezetügyi Intézet bb) működési terület szerinti vízügyi igazgatóság delegáló szervezet: Országos Vízügyi Főigazgatóság
2 bc) illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség delegáló szervezet: Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség bd) működési terület szerinti nemzeti park igazgatóság delegáló szervezet: VM Környezet- és Természetvédelemért Felelős Helyettes Államtitkárság be) megyei kormányhivatal népegészségügyi szakigazgatási szerve delegáló szervezet: Országos Tisztifőorvosi Hivatal bf) megyei kormányhivatal földművelésügyi igazgatósága delegáló szervezet: NÉBIH Földművelésügyi Igazgatósága bg) megyei területfejlesztési tanács (Az 1996. évi XXI. törvény 2012. január 1-jétől hatályos módosítása alapján a megyei területfejlesztési tanácsok 2012. január 01. napjától jogutódlással megszűntek. A törvény 28. § (1) bekezdése értelmében a megszűnő megyei területfejlesztési tanács jogutódja a területileg érintett megyei önkormányzat.) delegáló szervezet: Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata bh) helyi önkormányzatok delegáló szervezet: Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége c) a működési területen tevékenységet folytató, részvízgyűjtő-gazdálkodással érintett társadalmi szervezetek (3 fő) delegáló szervezet: Környezetvédő és Természetvédő Civil Szervezetek Országos Találkozója d) a működési területen tevékenységet folytató, a vízgazdálkodásról szóló törvény szerinti vízhasználók (3 fő) delegáló szervezetek: Magyar Agrárkamara, Magyar Víziközmű Szövetség, Magyar Országos Horgász Szövetség e) a működési területen tevékenységet folytató szakmai-tudományos szervezetek (3 fő) delegáló szervezetek: Magyar Mérnöki Kamara, Magyar Hidrológiai Társaság, Debreceni Egyetem 9. A Tanács tagjait a delegáló szervezetek a saját belső szabályaik szerint jelölik ki.
II. A Tanács feladata 10. A Tanács kapcsolatot tart az érintett területi vízgazdálkodási tanácsokkal és az Országos Vízgazdálkodási Tanáccsal, valamint elősegíti az Országos Vízgazdálkodási Tanács és a területi vízgazdálkodási tanácsok közötti kapcsolattartást. 11. Figyelemmel kíséri a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés folyamatát (pl. közbenső anyagok véleményezése). A Tanács rendszeresen beszámoltatja a Tisza részvízgyűjtő vonatkozásában
3 a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés és a vízgyűjtő-gazdálkodási terv (VGT) felülvizsgálat koordinálásáért felelős szervezetet (a KÖTI-NeKI-t). 12. A Tanács feladata a Víz Keretirányelv célkitűzéseinek minél szélesebb körben történő tudatosítása, az integrált és fenntartható vízgazdálkodás megvalósításának támogatása. 13. A Tanács a működési területén a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés és VGT felülvizsgálat szakmai és tudományos megalapozottsága, valamint a társadalmi részvétel biztosítása érdekében: a) véleményezi a vizek jó állapotának eléréséhez szükséges intézkedések sorrendjét, b) összehangolja a Tisza részvízgyűjtő területén működő 8 TVT között a társadalmi szereplők részvételének megszervezésével járó feladatokat, c) ellenőrzi a társadalmi szervezetek és egyéb érdekeltek részéről érkezett észrevételek figyelembevételét, d) állást foglal a Tisza részvízgyűjtő vízgyűjtő-gazdálkodási tervéről, e) ajánlásokat fogalmaz meg az OVT számára. 14. Feladatai körében sem a tagok által képviselt szervekre, szervezetekre, sem az egyéb érintettekre vonatkozóan kötelező döntést nem hozhat. 15. A Tanács az arra hatáskörrel rendelkező illetékes szervnek illetőleg szervezetnek javaslatokat tehet, illetőleg a szervezetek vezetőitől tájékoztatást kérhet.
III. A Tanács hatásköre 16. A nyilvánosság tájékoztatása a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés és VGT felülvizsgálat feladatairól. 17. A Tisza részvízgyűjtő vízgyűjtő-gazdálkodási terv tervezetének véleményezése, javaslattétel a terv kijavítására, kiegészítésére.
IV. A Tanács szervezeti (működési) egységei 18. A Tanács szervezeti (működési) egységei a következők: a) b) c) d)
Tanácsülés, a Tanács elnöke, elnökhelyettese, tagok, a Titkárság (titkár).
19. A Tanácsülés kizárólagos hatásköre a) a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása, módosítása, b) a Tanács tagjai sorából a Tanács elnökének és elnökhelyettesének megválasztása, visszahívása, a tisztségről történő lemondás elfogadása, c) az éves munkaterv elfogadása.
4
20. A Tanács elnökének, elnökhelyettesének feladat- és hatásköre: a) b) c) d) e)
szervezi, irányítja és felügyeli a Tanács működését, javaslatot tesz az éves munkatervre, gyakorolja a kiadmányozási jogot, képviseli a Tanácsot harmadik személyek előtt, irányítja a Tanács állásfoglalását, döntéseinek érvényre juttatását, illetve végrehajtását, koordinálja a döntéseinek felterjesztését az Országos Vízgazdálkodási Tanácsnak, f) tájékoztatja a Tanács tagjait a végzett munkáról, g) javaslatot tehet zárt ülésre, h) a Tanács működéséről az interneten vagy a sajtó útján évente legalább egyszer tájékoztatást ad. Az elnök akadályoztatása esetén annak feladatait az elnökhelyettes látja el. 21. A tag jogai és kötelezettségei: a) b) c) d)
részt vesz és gyakorolhatja szavazati jogát a Tanács ülésein, választhat és választható az elnöki, elnökhelyettesi tisztségre, kezdeményezheti a Tanács rendkívüli ülésének összehívását, javaslatot tehet valamely, a Tanácsi hatáskörbe tartozó kérdés napirendi pontok közé, illetőleg a munkatervbe történő felvételére, és a Tanács állásfoglalásának a kiegészítésére, e) köteles az őt delegáló szervnek, illetőleg szervezetnek (testületnek) a Tanács tevékenységéről évente legalább egy alkalommal beszámolni, f) akadályoztatása esetén a tagot delegáló szerv vagy szervezet gondoskodik a helyettesítéséről.
22. A Titkárság (titkár) feladatai: a) a Tanács munkájával kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátása: az iktatás, az ügyiratkezelés, a nyilvántartások vezetése, a postázás, b) az éves munkaterv javaslat összeállítása, c) a tanácsülés előkészítése, d) a jegyzőkönyvek készítése, e) az előterjesztések előkészítése. 23. A Tanács titkársági feladatait a létrehozó Nemzeti Környezetügyi Intézet Közép-Tiszavidéki Kirendeltsége látja el. 24. A Titkárság munkájának koordinálására a KÖTI-NeKI vezetője titkárt jelöl ki. 25. A Tanács ülésén tanácskozási joggal részt vehetnek: a) az elnök által meghívottak, b) a tanács tagjai által felkért 1-1 szakértő, c) a Titkárság képviselői.
5 V. A Tanács működése 26. A Tanács a tevékenységét önállóan, a területileg érintett megyei önkormányzatokkal összehangoltan, a rá vonatkozó jogszabályok és Szervezeti és Működési Szabályzata alapján, valamint éves munkaterve alapján végzi. 27. A Tanács évente legalább 2 alkalommal rendes ülést tart. Rendes üléseit az éves munkaterv alapján kell összehívni. 28. A Tanács rendkívüli ülést tart a) az elnök vagy az elnökhelyettes b) a Tanács öt tagjának kezdeményezésére. 29. A rendkívüli ülés előkészítésére és összehívására az általános szabályok az irányadók. 30. A Tanácsülésre szóló meghívónak tartalmaznia kell: a) az ülés helyét, b) az ülés időpontját, c) az ülés napirendjét. 31. A meghívóhoz mellékelni kell mindazokat a dokumentumokat, amelyeknek ismerete szükséges az érdemi tanácskozáshoz, vagy tájékoztatni kell az érdekelteket arról, hogy ezekbe a dokumentumokba hol lehet betekinteni. 32. A meghívót és annak mellékleteit az ülés időpontja előtt legalább 8 nappal korábban kell a tagok és a meghívottak részére megküldeni. 33. A Tanács ülését az elnök – az elnök akadályoztatása esetén az elnökhelyettes – vezeti. A megjelentek a jelenléti ív aláírásával igazolják, hogy részt vettek a Tanács ülésén. 34. A Tanács üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az ülés helyét, időpontját, napirendjét, a megjelentek felsorolását, a határozatképesség megállapítását, a hozzászólások lényegét és az ülés határozatait. Az ülésekről hangfelvételt lehet készíteni. 35. A jegyzőkönyvet az ülést levezető elnök – az elnök akadályoztatása esetén az elnökhelyettes – és a titkár (jegyzőkönyv-hitelesítő) írja alá. A jegyzőkönyvhöz csatolni kell az ülésre kiadott valamennyi írásos dokumentumot és a jelenléti ívet. 36. Az ülésről készült jegyzőkönyvet, az írásba foglalt határozatot 15 napon belül meg kell küldeni a tagoknak. Ha a tárgyalt téma vonatkozásában olyan szerv érintett, amely nem delegál tagot a Tanácsba, e szerv részére az ülést követő 15 napon belül meg kell küldeni a Tanács véleményét, javaslatát, állásfoglalását. 37. Az írásos dokumentumokat a Titkárság kezeli és őrzi, a tagok részére a dokumentumok elektronikus úton kerülnek továbbításra.
