agendapunt H.10 1008366
Aan Verenigde Vergadering AFSLUITEN INVESTERINGSPLAN EN KREDIET AANVOERTRACÉ BERGING DRIEMANSPOLDER
Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 28-6-2012 1. het investeringsplan en krediet voor het aanvoertracé af te sluiten en
I.
€ 647.325,13 ten laste van de exploitatie te brengen, dit is reeds verwerkt bij de eerste bestuursrapportage (BURAP 1) 2012. II. het resterende investeringsplan en krediet ad € 5.492.675 vrij te laten vallen.
Besluit Verenigde Vergadering 28-6-2012
Voorstel Commissie Watersystemen - kwaliteit en kwantiteit 12-6-2012 1. het investeringsplan en krediet voor het aanvoertracé af te sluiten en
1. € 647.325,13 ten laste van de exploitatie te brengen, dit is reeds verwerkt bij de eerste bestuursrapportage (BURAP 1) 2012. 2. het resterende investeringsplan en krediet ad € 5.492.675 vrij te laten vallen.
Advies Commissie Watersystemen - kwaliteit en kwantiteit 12-6-2012
Afsluiten investeringsplan en krediet aanvoertracé berging Driemanspolder
1.
Probleemstelling - context
Met de collegebrief 14 mei 2012, “voortgang van het project Nieuwe Driemanspolder (N3MP)” heeft het college van D&H de VV geïnformeerd over de stand van zaken rondom de Nieuwe Driemanspolder. Gezien het college besluit om het aanvoertracé niet te realiseren ligt hierbij het voorstel om het resterende investeringsplan en krediet voor de aanleg van het aanvoertracé af te sluiten. 2.
Beoogd effect
Het resterende investeringsplan en krediet voor de aanleg van het aanvoertracé af te sluiten. 3.
Kernboodschap
De rijksbezuinigingen op de uitvoeringsafspraken van de W-ILG en het recente inzicht dat de aanleg en inzet van de N3MP niet afdoende en niet (kosten)effectief is om de geconstateerde knelpunten in het noordoostelijk deel van ons boezemsysteem volledig op te lossen vragen om een nieuwe koers voor Delfland in het project N3MP. Een van de effecten hiervan is dat Delfland af ziet van de aanleg van het aanvoertracé. 4.
Historie - eerdere besluitvorming Op 19 april 2001 (kenmerk 2001/00452) heeft de verenigde vergadering (VV) besloten te participeren in de gebiedsinrichting van de N3MP om 300.000 m3 boezemwater te kunnen bergen. De N3MP ligt in het beheersgebied van Rijnland. Op 29 juni 2004 heeft het college van D&H besloten een overeenkomst met Rijnland aan te gaan over de kostenverdeling voor de aanleg van piekberging in de N3MP en het aflaten van boezemwater. De overeenkomst is getekend op 29 oktober 2004. De noodzaak voor de waterberging is herbevestigd in de studie "Herijking ABC-boezem" (VV besluit 25 november 2004, kenmerk 490729). In de Herijking is geconcludeerd dat de berging in de N3MP noodzakelijk is voor het gebied rond Voorburg om onder maatgevende omstandigheden (100 mm neerslag in 48 uur) te voldoen aan de taakstelling van ABC-Boezem. De berging wordt dan grotendeels benut. De VV heeft besloten om de volledige capaciteit van 300.000 m 3 te handhaven, omdat de N3MP een belangrijke bijdrage levert aan de robuustheid van dit deel van het boezemstelsel. Op 20 november 2008 heeft de VV besloten de bestuursconvenant Realisatie Nieuwe Driemanspolder en een samenwerkingsovereenkomst tussen Delfland, Rijnland en Zoetermeer aan te gaan. Beide overeenkomsten zijn getekend op 18 december 2008. In het Bestuursconvenant is de financiële verplichting van Delfland vastgelegd. Delfland kan de resterende verplichting intrekken als blijkt dat de kosten hoger zijn dan is opgenomen in het Bestuursconvenant. In het convenant is aangegeven dat definitieve besluitvorming aan de algemene besturen van de deelnemende partijen wordt voorgelegd. Op 15 december 2010 heeft de VV het investeringsplan en het krediet voor de beide projectnummers van de N3MP verhoogd. Dit besluit is opgenomen in het zogenaamde veegbesluit (kenmerk 915943).
Op 27 oktober 2011 heeft de VV de Strategie Boezem vastgesteld. In dit stuk wordt een stappenplan gepresenteerd aan de hand waarvan de (kosten)effectiviteit van in het verleden geformuleerde boezemmaatregelen wordt getoetst. Programmaplan Voldoende Water (ter kennisname in VV van 24 november 2011) Programmaplan Stevige Dijken (ter kennisname in VV van 24 november 2011) Het college heeft per 14 mei een brief aan de Verenigde Vergadering gestuurd, waarin zij toelichten waarom het aanvoertracé niet voldoende bijdraagt aan het oplossen van de boezemknelpunten 5.
Regelgeving en Beleid
Voor de toetsing van het boezemwatersysteem zijn de waterwet en provinciale verordening water van de provincie Zuid Holland het kaderstellende beleid. Intern betreft het de beleidskaders voor de programma’s Voldoende Water en Stevige Dijken. 6.
Financiën
Nieuw Driemanspolder In het verleden zijn er met betrekking tot N3MP twee kredieten verleend door de VV, te weten: Participatie berging N3MP (projectnummer 700949) Aanvoertracé naar berging N3MP (projectnummer 700950) Dit voorstel gaat in op het afsluiten van het investeringsplan en krediet van het aanvoertracé naar berging N3MP. Het huidige Investeringsplan, het beschikbaar gestelde krediet en de gerealiseerde kosten zijn gegeven in onderstaande tabel. Projectnaam nummer
Huidig investeringsplan
Huidig krediet
Gerealiseerd 29 maart 2012
Nieuw investeringsplan
Nieuw krediet
700950: aanvoertracé N3MP
€ 6.140.000
€ 6.140.000
€ 647.325
€0
€0
In bijlage 1 is een financieel overzicht gegeven van de gerealiseerde kosten. De gerealiseerde kosten van het aanvoertracé ad € 647.3251 zullen ten laste worden gebracht van de exploitatiebegroting. Dit is reeds bij Burap 1 2012 verwerkt.
7.
Duurzaamheid
In dit geval valt de afweging duurzaam waterbeheer samen met de financiële afweging. 8.
Organisatorische en personele consequenties
Niet van toepassing
9.
OR/GO
Niet van toepassing 10.
Risico- en beheersmaatregelen
1
Dit is de stand per 29 maart 2012. Het krediet wordt afgesloten bij het besluit van de Verenigde Vergadering en dan zal ook de stand per 28 juni worden gehanteerd. 2
Ten aanzien van het afsluiten van het investeringsplan en krediet zijn er geen risico’s te benoemen. Alle verplichtingen zijn nagekomen. 11.
Communicatie (in- en extern)
In het kader van de ILG-discussie zoeken de projectpartners naar mogelijkheden om alsnog te komen tot een sluitende begroting voor het project N3MP. In dit licht is het zeer relevant wat de houding en intenties van de verschillende partijen zijn. De koers van Delfland is zeer relevant voor de overige gebiedspartijen. Deze koers wordt daarom zorgvuldig gecommuniceerd naar deze partijen. 12.
Bekendmaking en vervolgprocedure
Niet van toepassing 13.
Bevoegd orgaan
Er is sprake van het afsluiten van een investeringsproject. Bevoegd orgaan hiervoor is de VV. 14.
Toelichting
De rijksbezuinigingen op de uitvoeringsafspraken van de W-ILG en het recente inzicht dat de aanleg en inzet van de N3MP niet afdoende en niet (kosten)effectief is om de geconstateerde knelpunten in het noordoostelijk deel van ons boezemsysteem volledig op te lossen vragen om een nieuwe koers voor Delfland in het project N3MP. Een van de effecten hiervan is dat Delfland af ziet van de aanleg van het aanvoertracé. Het aanvoertracé valt onder de noemer van het project N3MP, maar is daarin als separaat project opgenomen. Delfland is van de aanleg voor het aanvoertracé de enige belanghebbende en financier. Het afsluiten van dit deel van het project heeft geen gevolgen voor het gehele project N3MP. 15. 1.
Bijlagen Financieel overzicht gerealiseerde kosten N3MP tot en met 29 maart 2012
3
Afsluiten investeringsplan en krediet aanvoertracé berging Driemanspolder
Kenmerk VV
:
1008366
Vergaderdatum
:
28 juni 2012
Beleidsveld
:
Voldoende Water
Agendapunt
:
H.10
De Verenigde Vergadering van Delfland, gelezen het voorstel van dijkgraaf en hoogheemraden van 29 mei 2012, kenmerk 27175; gelezen het positieve advies van de commissie Watersystemen – kwaliteit en kwantiteit van 12 juni 2012; overwegende dat: de aanleg en inzet van de N3MP niet afdoende is om de geconstateerde knelpunten in het noordoostelijk deel van ons boezemsysteem volledig op te lossen, er kosteneffectievere oplossingen voor de geconstateerde knelpunten aanwezig zijn. Gelet op: artikel 77 van de Waterschapswet; Besluit: 1. het investeringsplan en krediet voor het aanvoertracé af te sluiten en - € 647.325,13 ten laste van de exploitatie te brengen, de verwerking volgt in tweede bestuursrapportage (BURAP II) 2012, - het resterende investeringsplan en krediet ad € 5.492.675 vrij te laten vallen
Aldus besloten in de openbare vergadering van 28 juni 2012 De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris,
de Voorzitter,
mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart
mr. M.A.P. van Haersma Buma
